Mie 21 Abr 2010
EL PRI ANUNCIA PARA SEPTIEMBRE UNA PROPUESTA DE REFORMA LABORAL
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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 21 DE ABRIL DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
CAMARA DE SENADORES
El PRI, decidido a que desaparezca el fuero militar, asegura Beltrones
Mencionan legisladores “presiones” para aprobar la ley de seguridad sin tocar ese rubro
Si miembros de las fuerzas armadas violan derechos humanos deben ser juzgados por civiles
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 5
El coordinador priÃsta en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, advirtió ayer que su bancada mantiene la determinación de que desaparezca el fuero militar en el caso de miembros de las fuerzas armadas que violen derechos humanos de ciudadanos, para que sean juzgados por tribunales civiles.
Dijo también que estarÃan dispuestos a eliminar de la Ley de Seguridad Nacional la facultad del Senado para aprobar la participación temporal del Ejército en el combate al narcotráfico, en aras de llegar a un consenso, pero siempre y cuando se resuelva lo concerniente al fuero con base en la resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
El PRI “no se ha echado para atrás”, sostuvo a su vez el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Pedro JoaquÃn Coldwell. Explicó que la modificación en torno al fuero de los miembros del Ejército se hará en el Código de Justicia Militar –según recomendó la CIDH–, pero analizan la posibilidad de derivar también la diposición en la Ley de Seguridad Nacional.
Interrogado sobre la determinación de eliminar del dictamen de la ley de seguridad lo concerniente a sujetar a la justicia civil a los militares que agredan o vulneran garantÃas fundamentales, Beltrones dijo que ese punto está aún a debate y que sostiene la postura que ha venido manifestando en los últimos dÃas.
El fuero militar empantana ley de seguridad
La bancada del PAN en el Senado ratifica su rechazo a que el tema se incluya
Las comisiones involucradas fueron citadas, pero los priistas se encerraron en la oficina de su coordinador, Manlio Fabio Beltrones, por lo que se cayó el quórum; los perredistas advirtieron que no cederán.
MILENIO
Las comisiones del Senado citaron hoy nuevamente a reunión para discutir la Ley de Seguridad Nacional, una vez que ayer persistieron los disensos respecto al fuero militar, donde el PAN ratificó su rechazo a que el tema se incluya en este ordenamiento, mientras PRI y PRD advirtieron que México está obligado a legislar para que los militares que cometan delitos del fuero común sean juzgados por tribunales civiles.
Asimismo, aunque el tema no estaba a discusión, ayer el panismo objetó los controles que tendrÃa el Senado para dar su visto bueno al decreto de Declaratoria de Afectación a la Seguridad Interior que emita el Ejecutivo. Al respecto, el priista Manlio Fabio Beltrones sostuvo que si ese es el problema para acercar los consensos, “nosotros lo retirarÃamosâ€?.
Las comisiones fueron citadas ayer a la una de la tarde para sesionar, pero los priistas que forman parte de éstas se encerraron en la oficina del coordinador Beltrones durante más de tres horas y no acudieron a la sesión de trabajo, por lo que no hubo quórum, toda vez que sólo llegaron panistas y algunos perredistas, como Tomás Torres, que ya llevaban sus propuestas de ajuste al texto.
AhÃ, Torres y el senador René Arce dijeron que debe discutirse fuero militar en esta ley. Más tarde, los también perredistas, Pablo Gómez y Silvano Aureoles, sentenciaron que la postura del PRD es irreductible, en el sentido de que se debe incluir en la Ley de Seguridad Nacional la obligación de que militar que viole los derechos humanos sea juzgado por civiles.
Falta de quórum frena la ley de seguridad
Sólo acudieron seis senadores a la reunión en comisión; el proyecto de dictamen establece que el Ejército sólo saldrá a las calles a petición de una autoridad local
Elena Michel y Ricardo Gómez
El Universal
A10 dÃas de que concluya el periodo ordinario de sesiones, la discusión de reforma a la Ley de Seguridad Nacional se entrampó en las comisiones del Senado por el tema del fuero militar y la inconstitucionalidad de varios artÃculos de la propuesta.
PRI y PRD insistieron en la necesidad de vincular la reforma a la resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para que un militar pueda ser juzgado por tribunales civiles de tipo penal si viola las garantÃas individuales o comete un delito contra civiles cuando esté realizando tareas policiacas.
En respuesta, el Partido Acción Nacional condicionó su voto a modificar el artÃculo 69 de la propuesta por inconstitucional, porque la facultad de autorizar el despliegue de la Fuerza Armada Permanente por riesgo a la seguridad nacional es únicamente del Presidente de la República y no de la Cámara de Senadores.
El proyecto de dictamen establece que el Ejército sólo saldrá a las calles a petición de una autoridad local, con el diagnóstico del Consejo Nacional de Seguridad, en una zona especÃfica por tiempo definido, y el aval del Senado, que emitirÃa la Declaratoria de Existencia de una Afectación a la Seguridad Interior.
“Si vemos que el trámite no se da, el Senado y (el Consejo de Seguridad Nacional) girará su resolución al Presidente, que será la instancia para enviar a estas fuerzas, pero deberán estar sujetas a la autoridad competente�, advirtió Manlio Fabio Beltrones, senador del PRI.
Confirmó que los avances en la reforma a la Ley de Seguridad Nacional “son sustantivos� en la fórmula para limitar los excesos del Ejército en las calles, pero, recalcó, el dictamen girará hacia el cumplimiento “obligatorio� del fallo de la CIDH.
SEDENA
Con o sin reformas, el Ejército seguirá obedeciendo al Presidente, dicen generales
Insisten sin embargo en contar con garantÃas en acciones contra el crimen organizado
Debe sancionarse a aquellos que traicionan a las instituciones y se suman a grupos delictivos
Gustavo Castillo GarcÃa
La Jornada, p. 7
Aunque el Congreso no apruebe las reformas en materia de seguridad nacional, “los integrantes de las fuerzas armadas seguiremos obedeciendo al jefe supremo, buscando que se legisle para tener garantÃas en las acciones contra el crimen organizado y que se establezcan sanciones para aquellos que traicionan a las instituciones y se suman a grupos criminales”, señalaron altos mandos de la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena).
Los generales entrevistados, quienes solicitaron que su identidad permanezca en el anonimato, comentaron a La Jornada los planteamientos que el alto mando ha hecho al mandatario y al Congreso sobre una mejor legislación en materia de seguridad nacional y que se regule desde la propia Constitución cómo debe ser la actuación castrense contra el crimen organizado.
Señalaron que “la decisión del Congreso será fundamental para dotar a los integrantes de las fuerzas armadas del andamiaje necesario para que las operaciones no puedan ser cuestionadas en su legalidad, lo que permitirá que se defina lo que significa seguridad interna del Estado y la participación que cada institución debe tener a ese respecto.
EMBAJADA DE EUA
La información de civiles, la más eficaz para combatir el narco: Carlos Pascual
Destaca el arresto de capos mediante la labor conjunta de la Iniciativa Mérida
EU ha capacitado a más de 5,500 federales y se analiza llevar ese esquema a escala municipal
David Carrizales
La Jornada, p. 9
Monterrey, NL, 20 de abril. El embajador de Estados Unidos en México, Carlos Pascual, aseguró que la información más importante para combatir al crimen organizado “en las zonas donde la población ha recuperado la confianza en las autoridades”, no ha provenido de los sistemas de inteligencia de ninguno de los dos paÃses, sino de la sociedad mexicana, como ocurre en la ciudad de Tijuana, Baja California.
Señaló que los esfuerzos conjuntos de México y Estados Unidos, como parte de la Iniciativa Mérida, han arrojado valiosos resultados que se reflejan en la detención de importantes capos de mediados de 2009 a la fecha.
Hizo referencia a la captura de Arturo y Carlos Beltrán Leyva, Eduardo Teodoro GarcÃa Simental y 103 integrantes de La Familia Michoacana, asà como de cientos de miembros del cártel de Sinaloa y el congelamiento de cuentas de la organización delictiva llamada del Golfo.
Pascual explicó que Estados Unidos ha dado capacitación a más de 5 mil 500 policÃas federales mexicanos, y ahora se analiza cómo seguir ese modelo a escalas estatal y municipal.
Agregó que también se avanza en la capacitación de jueces, procuradores y estudiantes que ingresarán al Poder Judicial, con el propósito de instrumentar un nuevo sistema de justicia a partir de la reforma legislativa de 2008 aprobada por el Congreso.
EUA
McCain pide el envÃo de Guardia de EU a frontera
J. Jaime Hernández Corresponsal
El Universal
WASHINGTON.— El senador republicano por Arizona, John McCain, denunció ayer “la incapacidad� del gobierno de Barack Obama para garantizar la seguridad en la frontera con México, y exigió el despliegue inmediato de la Guardia Nacional para hacer frente a los cárteles del narco que “hoy están más preparados y mejor armados� que nunca.
“Estamos en medio de un conflicto que exige nuestra acción�, dijo McCain en una audiencia que evaluó el desempeño del Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza, Alan Bersin.
Sugirió que la administración Obama deberÃa ampliar a otros estados fronterizos la triple barrera que ha sido construida en el sector de San Diego para cortar de tajo el paso de indocumentados y tratar de contener la violencia que ha convertido a Ciudad Juárez en “la ciudad más violenta del hemisferio occidentalâ€?.
Barsin insistió en que la secretaria de Seguridad Interna, Janet Napolitano, tomará una decisión “en breveâ€? para decidir el posible envÃo de la Guardia Nacional, para responder a las exigencias de estados como Texas, Arizona y Nuevo México, que insisten en la necesidad de desplegar una “fuerza de estabilizaciónâ€? para hacer frente a la violencia que ha sido calificada por legisladores como narcoterrorismo.
Al ser cuestionado sobre los ataques contra personal e instalaciones diplomáticas en México, Bersin dijo que los incidentes en Ciudad Juárez y Nuevo Laredo son motivo de preocupación: “Tomamos esta amenaza muy seriamente, pero no estamos seguros (de que haya un cambio en la táctica de los cárteles)�.
Al respecto, el senador Joseph Lieberman dijo que esos incidentes parecen sugerir un abierto reto a las autoridades de EU. (Con información de agencias)
Piden en EU suspender la “valla virtual’’ con México
Senadores estadunidenses alegan que no se impide el cruce
Afirma el legislador Joe Lieberman que una barrera fÃsica servirá mucho más.
MILENIO
Dos senadores estadunidenses dijeron el martes que es hora de analizar el fin del contrato para una “valla virtual’’ a lo largo de la frontera con México, ya que dicen que no está impidiendo el cruce de inmigrantes indocumentados a Estados Unidos.
El senador independiente Joe Lieberman dijo que una valla fÃsica, como el mundo las conoce desde hace años, funcionarÃa mejor que la electrónica que diseñó Boeing Co.
“Dependemos de ustedes para que nos den una valoración directa y que tomen medidas, ya sea para cancelar el contrato o para conservar sólo lo que funciona de él’’, dijo Lieberman al comisionado de Protección Fronteriza, Alan Bersin.
“La mejor respuesta a esta crisis en desarrollo y al flujo continuo de inmigrantes ilegales a Estados Unidos es regresar a las vallas a la antigua, con dos o tres capas de refuerzo’’, agregó Lieberman, presidente de la Comisión de Seguridad Nacional y Asuntos de Gobierno, en una audiencia sobre seguridad fronteriza.
El senador demócrata Roland Burris le preguntó a Bersin si se podÃa cancelar el contrato. Bersin dijo que él no podÃa emitir un juicio sobre un asunto legal.
La secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, dijo en marzo que iba a detener los fondos para ampliar la valla, que supuestamente servirÃa para vigilar la mayorÃa de los 3.218 kilómetros de la frontera con México para 2011. Por ahora solamente cubre una fracción del lÃmite entre Arizona y México.
La cerca virtual o electrónica es una red de cámaras, sensores terrestres y radares que permitirÃan que un pequeño número de vigilantes revisaran la frontera con monitores de computadora, aumentar el lente de las cámaras para poder ver con más claridad si hay personas cruzando y decidir si es necesario enviar a guardias fronterizos.
PODER JUDICIAL
Solicitan jueces escoltas militares
Luis Brito
REFORMA
(21 abril 2010).- Ante los actos de corrupción dentro de la PolicÃa Federal, los jueces de distrito que resuelven casos de narcotráfico han solicitado que sus escoltas sean militares y no agentes federales, advirtió este martes Miguel Ã?ngel Aguilar López, Magistrado del Sexto Tribunal en Materia Penal del Primer Circuito.
Durante la mesa redonda “¿Están Protegidos Nuestros Jueces ante el Narcotráfico?”, desarrollada en el Instituto Nacional de Ciencias Penales, Aguilar López explicó que cerca de 60 impartidores de justicia han expuesto esta inquietud.
“(Los jueces) tienen el temor de que, si la delincuencia organizada ha permeado en las instituciones y, entre otras, a la PolicÃa, que sean sus propios cuidadores quienes tarde que temprano podrÃan agredirlos”, dijo.
El presidente del Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito en el Distrito Federal, Ricardo Ojeda Bohórquez, expuso que tiene que ser garantizada la seguridad de los jueces para que no se vea afectada la imparcialidad con la que resuelven los procesos.
INDUSTRIA
Crece migración de empresas a EU
Identifican a inseguridad como amenaza.- Deloitte. Orientan despachos de abogados sobre los trámites para las inversiones
Alfredo González y con información de Silvia Olvera y Alberto Barrientos
REFORMA
(21 abril 2010).- MONTERREY.- Los despachos de abogados en Estados Unidos explotan un naciente mercado de empresarios migrantes mexicanos, cuyo crecimiento se disparó 16 veces en los últimos 2 años debido a la llamada “ola de inseguridad” en el PaÃs.
Luis González Franco, socio del despacho legal RamÃrez MartÃnez de Vara, con oficinas centrales en San Antonio, Texas, mencionó que los despachos en Estados Unidos realizan una serie de misiones a México en las que orientan a los empresarios que buscan emigrar.
“El interés de los empresarios mexicanos por emigrar a ciudades estadounidenses detonó en 2007, y si cada despacho atendÃa 5 casos, ahora atiende 80″, dijo.
Tanto creció el mercado de empresarios interesados por emigrar a Estados Unidos, que los despachos de abogados realizan este año foros en distintas ciudades mexicanas para orientarlos sobre los trámites.
“Vamos a estar por segunda ocasión en Monterrey el próximo 10 de junio para orientar a empresarios que quieran hacer inversiones en Estados Unidos, desde la parte legal de lo corporativo, el tema de migración, los aspectos contables y fiscales”, dijo.
Las ciudades donde han detectado mayor interés de los empresarios por emigrar son las del norte del PaÃs, como Monterrey, Saltillo, Torreón y hasta las fronterizas Reynosa y Matamoros.
González Franco aseguró que los ramos en los que más invierten los empresarios mexicanos son el hotelero, la construcción y los servicios.
INFORMACION PERSONAL
Su data de tarjetas, RFC, catastro se vende en web
No sólo en Tepito: particulares ofrecen por internet bases con la información más Ãntima de todos los mexicanos: cuentas de bancos, credenciales del IFE, expedientes del IMSS, cartografÃa de INEGI, etc.
MarÃa de la Luz González
El Universal
Los datos personales de millones de mexicanos han sido extraÃdos de manera masiva, tanto de dependencias públicas como de empresas privadas, y puestos a la venta en internet.
Ahà se consiguen pequeños listados en 500 pesos; algunas bases de datos en 10 mil pesos e información especializada y a detalle por 50 mil dólares.
Todo se ofrece en la red, desde listas de clientes y números de las compañÃas telefónicas, hasta tarjetas de crédito nacionales con los movimientos realizados por los usuarios.
Las bases de datos con nombres y direcciones tienen un precio; con números de cuenta, otro; los tres datos, más los estados de cuenta, cuestan más.
EL UNIVERSAL encontró varias páginas que ofrecen datos de diversas instituciones. Sus direcciones electrónicas cuentan con huellas que podrÃa seguir la PolicÃa en caso de que quisiera realizar una investigación.
En http://puebla.quebarato.com.mx/ se venden las bases de datos del Instituto Federal Electoral, Telcel, Bancomer, Banamex, INEGI, Seguro Social, universidades y catastro. El “vendedor� remite a los correos electrónicos sonambuloeterno@live.com y servidormex@live.com.mx para aclarar dudas.
En http://www.reactivelive.com/registros.xls se muestra un ejemplo de lo que el cliente recibe si desea comprar la información. Se muestran los registros nacionales de planes tarifarios y de prepago de la compañÃa Telcel, en los que aparece el nombre del usuario, su dirección y otros datos personales.
Esta página ofrece “paquetes� que contienen información variada: padrón del IFE, del Servicio Postal Mexicano, registros de Ticketmaster, bases de datos nacionales de American Express, Banamex e Inbursa; de los alumnos del Instituto Politécnico Nacional, de la Universidad La Salle y de los suscriptores de la editorial Televisa.
Información privada, sin control en internet
Sitios en lÃnea venden hasta en 50 mil pesos los registros; un sinnúmero de datos privados, tanto de instituciones públicas como de empresas, están a la venta al mejor postor
MarÃa de la Luz González
El Universal
“Buenos dÃas. ¿Señor José Hernández? Le hablamos del banco (fulano de tal), y dado el buen manejo de su cuenta, le queremos ofrecer un seguro…â€?
Si usted ha recibido una llamada como esta, es posible que en realidad no venga de la institución financiera. Quizá se trata de alguien más. Los datos más personales de los mexicanos han sido extraÃdos de manera masiva, sin consentimiento de empresas o instituciones privadas o de los tres niveles de gobierno.
No sólo circulan en la red las bases de datos oficiales como el listado nominal del Instituto Federal Electoral (IFE) o del Registro Federal de Contribuyentes. Un sinnúmero de datos privados, tanto de instituciones públicas como de empresas, están a la venta al mejor postor.
Si usted necesita las listas de clientes y números de las compañÃas telefónicas, están en venta. Si quiere saber la lista de tarjetas de crédito de todo el paÃs, con los movimientos realizados por los tarjetahabientes, están disponibles. Todo se encuentra en internet a costos que varÃan según la complejidad de lo que está pidiendo. Los listados con nombres y direcciones de los clientes tienen un precio; con números de cuenta, otro; estos tres datos, más los estados de cuenta, cuestan más.
Al mejor postor
En una búsqueda por la red, EL UNIVERSAL encontró varias páginas que ofrecen bases de datos desde 10 mil pesos, y algunas proponen paquetes con datos de diversas instituciones. Todas estas páginas, con huellas que podrÃa seguir la policÃa en caso de que quisiera realizar una investigación.
Por ejemplo, en la página http://puebla.quebarato.com.mx/ se ofertan las bases de datos del IFE, Telcel, Bancomer, Banamex, INEGI, IMSS, escuelas y catastro.
Varios usuarios hacen preguntas y solicitan información en el sitio al vendedor, quien los remite a dos correos electrónicos: sonambuloeterno@live.com y servidormex@live.com.mx.
En la página http://www.reactivelive.com/registros.xls se muestra un ejemplo de lo que el cliente recibe si desea comprar las bases de datos en oferta.
Buscan “blindar� padrón electoral
José Gerardo MejÃa
El Universal
Consejeros electorales acordaron revisar con carácter de urgente los mecanismos de consulta del padrón electoral, con el propósito de blindar su base de datos y evitar un manejo ilÃcito de la información.
Abrieron la posibilidad de que los partidos polÃticos sólo puedan consultarlo, pero sin acceder a una copia del documento.
El consejero Benito Nacif afirmó que en el seno del IFE se analizarán planteamientos legales para garantizar que las fuerzas polÃticas puedan realizar su trabajo de vigilancia y consulta del padrón, pero evitar que los datos salgan del recinto del Registro Federal de Electores (RFE).
Comentó que “un camino es el legal, pero si esto no ocurre rápidamente, el IFE tiene que buscar mecanismos de regulaciones, vÃa los lineamientos, para proteger la confidencialidad de los datos del padrón electoral y reforzar los mecanismos de seguridadâ€?.
—¿Se puede llegar a una consulta sin copia para los partidos polÃticos? —se le preguntó.
—Eso es lo que tenemos que valorar especÃficamente, porque el Cofipe (Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales) habla de que debemos entregar el padrón, y por ello queremos ver si una vez que se los entregamos, el trabajo de vigilancia, la consulta y la revisión de datos puede hacerse dentro del recinto mismo del RFE, de tal manera que esos datos no abandonen el cinturón de seguridad (del inmueble).
Adelantó que el IFE tendrá reuniones con el IFAI “para sacar un proyecto de verificación del impacto de privacidad de los procedimientos para uso del padrón�.
EDUCACION
Desairan HP y Dell invitación de SEP
Declinan dos firmas entrar en proceso para entregar 300 mil computadoras
Sonia del Valle
REFORMA
(21 abril 2010).- Las empresas Hewlett Packard y Dell desairaron a la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) y rechazaron participar en el proceso de adquisición de 300 mil computadoras para los maestros.
“Los términos en los que han sido redactadas y presentadas a nuestra consideración las condiciones de participación, no nos permiten garantizar la correcta ejecución de la entrega de los bienes ni de la presentación de servicios tal como lo establecen las polÃticas internas de Dell”, señaló Rubén Sánchez, director comercial de Sector Público y Educación de Dell a través de una carta entregada a la SEP.
En la misiva, Sánchez señala que la empresa declina participar tras la invitación que le hizo la dependencia para presentar propuestas técnicas y económicas de las computadoras que entregarán a los maestros del PaÃs.
La negativa de Hewlett Packard está firmada por el representante legal de la empresa en México, Juan Miguel Barroso.
“Debido a compromisos pactados con antelación y las polÃticas internas corporativas de Hewlett Packard a nivel mundial que mi representada está obligada a observar, resulta imposible, en estos momentos, presentar propuestas respecto de la invitación recibida”, indica.
El lunes pasado presentaron propuestas Lanix, Lenovo, Elektra con las computadoras Blue Light; Acer que va en consorcio con Sercatec, y Toshiba que va junto con Synnex.
El procedimiento definirá a 4 proveedores de computadoras.
El oficial mayor de la SEP, Guillermo Bernal, explicó que el procedimiento para adquirir 300 mil laptops no se apega a la Ley de Adquisiciones porque los 2 mil 200 millones de pesos del Programa de TecnologÃas Educativas y de la Información están en fideicomisos públicos estatales que pertenecen al SNTE.
LEY DE RADIO Y TV
Cede el Senado; invita a CIRT a discutir la ley de radio y tv
Los concesionarios actuaron “en legÃtima defensa”: Beltrones
Escucharemos opiniones: Creel; “no habrá madruguetes”: Navarrete
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 11
La mesa directiva y la Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara de Senadores invitaron a los integrantes de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) a dialogar sobre la reforma a la ley de medios electrónicos, cuya dictaminación muestra avances, señalaron el panista Santiago Creel y el perredista Carlos Navarrete.
Con la invitación al diálogo los senadores enfrentan las crÃticas y el enojo manifestado un dÃa antes por los concesionarios de radio y televisión, quienes por conducto de la CIRT se pronunciaron contra la decisión de los grupos parlamentarios de PAN y PRD de reformar la legislación, a la cual aquéllos calificaron de proyecto con fines partidistas.
“Se va a abrir una mesa de trabajo para escuchar las opiniones de la CIRT”, comentó Creel.
Navarrete aseguró que no habrá “madruguetes” ni una ley de medios “al vapor”.
El diputado panista Javier Corral, quien participa en la elaboración del dictamen, invitó a los priÃstas y a su coordinador, Manlio Fabio Beltrones, a sumarse a la discusión de la reforma. “Salgamos del chantaje en que nos han mantenido por décadas las televisoras, hay que hacer un dictamen de cara a la nación.”
Corral recalcó que para 2012, ya sea que “se quede el PAN, regrese el PRI o venga el PRD”, con esa reforma “le estarÃamos dando al (presidente) que venga un gran instrumento para la consolidación democrática del paÃs, la reconversión tecnológica y el desarrollo de la industria de telecomunicaciones”.
Pide Sotelo licitar tercera cadena
Claudia Guerrero y Erika Hernández
REFORMA
(21 abril 2010).- Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, propuso ayer una reforma a la Ley federal que obliga al Presidente Felipe Calderón a licitar las bandas de frecuencia para crear una tercera cadena nacional de televisión, en un plazo máximo de seis meses.
“Es insostenible un modelo económico de comunicaciones con solo dos televisoras y siete grandes consorcios de la radio. Es urgente la participación de nuevas opciones comunicativas y de la sociedad”, aseguró.
El proyecto advierte sobre la necesidad de crear oportunidades para el desarrollo de canales de televisión abierta alternativos que introduzcan mayor competencia en las actividades comerciales de los operadores establecidos, al tiempo que contribuyan a la pluralidad y diversidad de voces y contenidos.
“En régimen de competencia, los proveedores pueden ofrecer precios más bajos, o mejores servicios, y paquetes o calidades de servicios para atraer clientes.
“La existencia de la competencia es de interés público, pues permite que los proveedores sean cada vez más eficientes y que ofrezcan una mayor gana de productos y servicios a precios más bajos. AsÃ, la pluralidad en el mercado abona a la competitividad, calidad en los servicios, precios y tarifas”, se indica en la iniciativa.
La propuesta establece que la obligatoriedad al Ejecutivo deberá quedar en un transitorio
Urge Muñoz Ledo a reforma constitucional
Carole Simonnet, Claudia Salazar y Armando Estrop
REFORMA
(21 abril 2010).- El diputado del PT, Porfirio Muñoz Ledo, advirtió ayer que es urgente reformar la Constitución antes de aprobar cualquier reforma a la Ley de Radio y Televisión.
Durante la sesión, Muñoz Ledo presentó una iniciativa para facultar expresamente en la Carta Magna al Congreso a legislar en materia de espectro radioeléctrico y establecer los principios bajo los que deberá guiarse la rectorÃa del Estado sobre el espectro y los medios de comunicación.
La propuesta que modifica los artÃculos 6, 7, 27 y 73 constitucionales, plantea que el espectro radioeléctrico será también propiedad de la nación, “inalienable e imprescriptible” y que ninguna de las entidades públicas, educativas, privadas y comunitarias, que accedan a su aprovechamiento podrán concentrar más del 25 por ciento de las frecuencias.
“La vigilancia de las concesiones y permisos de la radiodifusión, televisión y telecomunicaciones por medio del espectro radioeléctrico queda a cargo de un organismo público autónomo de participación ciudadana creado por el Congreso”, señala la propuesta de redacción del artÃculo 27.
La iniciativa establece en el artÃculo 6 que se reconocen y garantizan los derechos a la información y a la libre expresión.
Los medios de comunicación electrónica, se agrega en el artÃculo 7, son de servicio público, de conformidad con lo dispuesto en el artÃculo 27 de esta Constitución.
En las consideraciones, Muñoz Ledo explicó que en un principio el Estado utilizó a los medios como factor de legitimación polÃtica, otorgando concesiones muy ventajosas para los dueños de las empresas mediáticas.
REFORMA POLITICA
Manlio, por legislar sin prisas la reforma polÃtica
Faltan consensos en temas importantes, advierte
Aún no hay acuerdo en asuntos como la reelección y reducir el Congreso, puntualiza. Se ha avanzado en el referendo y la manera de sustituir al Presidente, dice.
MILENIO
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, consideró que serÃa más importe “que aguardáramos un tiempo más propicio para sacar algo integral que beneficie verdaderamente la gobernabilidad en Méxicoâ€?, ante la posibilidad de no aprobar un paquete completo de la reforma polÃtica.
A tres sesiones de que concluya el periodo ordinario de sesiones, Beltrones admitió que aún no hay acuerdos en temas como la reelección legislativa y la reducción en el Congreso, por lo que dijo que “las prisas� no son las mejores consejeras.
Pese a que consideró que hay “muchos avances en la discusión de la reformaâ€?, mencionó que no son precisamente “todos los que queremos, principalmente en temas especÃficos, como son la reducción de las Cámaras; todavÃa no nos ponemos de acuerdo en cuál serÃa la fórmula tanto para tener una Cámara de Diputados, como de senadores, mejor conformadaâ€?.
En entrevista, abundó que en una situación similar se encuentra el caso de la reelección; “los consensos son cada vez más delgados�, puntualizó.
Beltrones mencionó que los temas de consenso son los que se refieren al referendo, la iniciativa ciudadana, la reconducción presupuestal y la sustitución
del Presidente, pero opinó que “queremos que los acompañen algunos otros de mayor envergadura, y por ello es que estamos requiriendo un tiempo adicional�.
FORO DE REFLEXION EN ESTADO DE MEXICO
“México debe aprobar una reforma polÃtica que dé más poder al Presidente”
Los partidos deben aprender a construir consensos: Daniel Zovatto
Israel Dávila
La Jornada, p. 12
Toluca, Méx., 20 de abril. México debe atreverse a aprobar una profunda reforma polÃtica que le garantice al titular del Poder Ejecutivo la capacidad de decisión para tomar las medidas que hacen falta, ya sea a través de dotar de más poderes al Presidente o bien permitir que existan mayorÃas parlamentarias que le den gobernabilidad a un régimen, indicó Daniel Zovatto, director regional del Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA).
Al dictar una conferencia magistral sobre Democracia y sistema electoral, en el contexto de los foros de reflexión Compromisos por México, organizados por el gobierno mexiquense, el también presidente del Consejo para la Planificación Estratégica de la provincia de Córdoba manifestó que los mexicanos “deben despojarse de los fantasmas del pasado” y legislar para fortalecer al Presidente, eso sÃ, con fuertes mecanismos de control del Poder Legislativo para impedir un hiperpresidencialismo, como se tenÃa antaño.
Zovatto consideró que México tiene un sistema presidencial y el Ejecutivo está obligado a gobernar sin mayorÃas, lo cual le da poco margen de acción. Además, tiene un mandato muy largo de seis años y con una elección intermedia que, por lo regular, resulta de castigo, dejando al Presidente en un estado de “franca debilidad”.
En su exposición pidió a los actores polÃticos entender la trascendencia de gobiernos de coalición para conseguir mayorÃas que den gobernabilidad a los regÃmenes. “En un proceso de aprendizaje de cambio de cultura polÃtica, los partidos polÃticos deben entender que en lugar de confrontar es bueno establecer procesos de diálogo o construcción de consensos.”
ZACATECAS
Visitan Ebrard y Godoy a MejÃa Haro
Dicen que sólo fue un desayuno entre “amigos” antes de acudir a un foro en Zacatecas
Alfredo Valadez RodrÃguez
La Jornada, p. 37
Zacatecas, Zac., 20 de abril. El candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD) a la gubernatura, Antonio MejÃa Haro, desayunó en un céntrico restaurante de esta capital con el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón, y con el gobernador de Michoacán, Leonel Godoy Rangel.
La reunión de los polÃticos generó polémica entre los partidos de oposición, luego que Ebrard Casaubon y el propio MejÃa Haro aceptaron que en dÃa y hora hábiles funcionarios públicos estaban dando un “espaldarazo” al abanderado del sol azteca.
Decenas de agentes de seguridad vestidos de traje resguardaban el restaurante Acrópolis, muy cerca del palacio de gobierno, donde el candidato perredista al gobierno de Zacatecas “invitó” a desayunar a Ebrard y Godoy.
Integrantes del equipo de campaña de MejÃa Haro citaron, vÃa telefónica, a varios reporteros locales para que dieran cobertura al “desayuno del candidato”, pero no avisaron a ningún corresponsal de medios nacionales.
“¿Qué hace por acá, vino a respaldar al candidato?”, preguntó un reportero a Marcelo Ebrard, quien atajó: “Venimos a visitarlo y a reiterarle nuestro apoyo”, pero en seguida acotó: “Al rato vamos a estar en ese foro sobre cambio climático y con mucho gusto platicamos con ustedes”.
–¿No podrÃa interpretarse que se invita a la prensa a cubrir un acto proselitista, y que usted y el gobernador de Michoacán realizan actos extralaborales? –inquirió el reportero.
–Pues es un lugar público, ¿no? Es un lugar público, vengo a un foro público y usted interprételo como usted quiera –espetó incómodo Ebrard
Ventaja del priista Alonso para comicios en Zacatecas
El candidato de PRD-Convergencia está 8.2 puntos abajo con 17.2% de las preferencias
En tercer lugar está Cuauhtémoc Calderón, del PAN, con 15.8 por ciento.
milenio
El candidato de la alianza PRI, Partido Verde y Nueva Alianza, Miguel Alonso Reyes, reporta 25.4 por ciento de preferencia del electorado en Zacatecas, con lo que aventaja por 8.2 puntos a su contrincante, Antonio MejÃa Haro, que registra 17.2 por ciento, por PRD y Convergencia.
De acuerdo con la encuesta levantada por el Gabinete de Comunicación Estratégica, en tercer lugar está Cuauhtémoc Calderón, del PAN, con 15.8 por ciento, y en último David Monreal �vila, por el PT.
Sobre qué alianza resulta más atractiva para el electorado, 22.8 por ciento opinó que PRI, Partido Verde y Nueva Alianza; 17.9, PRD y Convergencia; 12, PAN, y 7.4, PT.
SINALOA
Nava confirma alianza con PRD, Convergencia y PT en Sinaloa
Malova será su candidato al gobierno; AN también postula aspirantes en Aguascalientes
G. Saldierna y J. Valdez
La Jornada, p. 38
La dirigencia nacional del PAN aprobó anoche una coalición total con PRD, PT y Convergencia en Sinaloa, con Mario López Valdez, Malova, como candidato a la gubernatura.
Con lo anterior suman seis alianzas de ese instituto con partidos de centroizquierda, después de las pactadas en Durango, Puebla, Oaxaca, Hidalgo y Chiapas.
En conferencia de prensa, César Nava, dirigente del panismo, confió en el triunfo de Mario López Valdez; destacó que su candidatura es una “amenaza para los grupos de poder” en Sinaloa.
En Culiacán, la alianza opositora Con Malova de corazón por Sinaloa (PAN, PRD, PT y Convergencia) solicitó su registro ante el Consejo Estatal Electoral.
LEY DE COMPETENCIA
El Estado limita la competitividad: CCE
La IP ofrece 170 consejos para el desarrollo del paÃs; detalló que la Agenda de Competitividad que presentó al gobierno federal sólo tuvo un avance general de 50%
Manuel Lombera y Ramiro Alonso
El Universal
El Estado mexicano es inmaduro para generar las condiciones de desarrollo que demanda el paÃs, dijo Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en conferencia de prensa.
El lÃder empresarial agregó que la Agenda de Competitividad 2007-2009 que el organismo presentó al gobierno federal sólo tuvo un avance general de 50%.
“Las instituciones del Estado no alcanzan los niveles de madurez y modernidad que imponen las circunstacias, por ello no responden a cabalidad a las demandas de la población, que exige oportunidades, seguridad y bienestarâ€?, declaró el titular del CCE. Al presentar la Agenda de Competitividad 2010-2011, Armando Paredes denunció que el paÃs se mantiene en el discurso cuando se trata de tomar decisiones en favor de la competitividad, mientras que en otras naciones, con niveles de desarrollo similares, avanzan de forma más rápida que México.
Las propuestas
La agenda 2010-2011 de los empresarios incluye 170 recomendaciones, de las cuales 98 están dirigidas al Ejecutivo y 72 al Legislativo.
“Si se avanzara en estas propuestas se podrÃa crecer a 5% del Producto Interno Bruto (PIB) y generar 700 mil empleos anualesâ€?, afirmó Paredes.
Las novedades de la propuesta presentada ayer incluyen iniciativas en términos de la reforma del Estado y polÃticas de comercio interior.
Para la reforma del Estado el organismo cúpula respalda la reelección acotada de legisladores federales y presidentes municipales, la reducción y eliminación de legisladores federales y locales y reformas al sistema electoral.
En el rubro de comercio interior se respalda el fortalecimiento del mercado interno, el ataque “frontalâ€? a la economÃa “criminalâ€?, la regularización de las empresas informales y elevar a estándares internacionales la operación en las aduanas a través del despacho ágil de las mercancÃas.
En el periodo 2007-2009 los rubros educativo y de transporte de la agenda fueron los que menos avance registraron, con una cobertura de 30%, respecto a las demandas de la IP.
En energÃa el avance fue de 60%, en medio ambiente de 45% y en innovación de 43%.
La iniciativa antimonopolios permitirá una economÃa abierta y competitiva: Calderón
Destinará $46 mil millones a compras de bienes y servicios de 30 mil negocios mexicanos
Claudia Herrera y Miriam Posada
La Jornada, p. 15
La iniciativa de reforma antimonopolios permitirá que la economÃa mexicana, más que ser estigmatizada por estas prácticas, sea reconocida como abierta y competitiva, señaló el presidente Felipe Calderón al empujar su aprobación.
También actualizó la cifra de empleos generados en las dos semanas recientes, al informar con “mucho gusto” que hasta el 15 de abril se han creado 307 mil fuentes de trabajo.
“No son encuestas, no son estimaciones”, son los números del Instituto Mexicano del Seguro Social, descontando las bajas laborales, expresó ante dirigentes de cúpulas empresariales que acudieron ayer a la apertura de la Expo Compras de Gobierno 2010.
Al anunciar que el sistema Compranet fue renovado para permitir adquisiciones electrónicas con mejores estándares internacionales, prometió que ahora los pequeños empresarios podrán hacer negocios con el gobierno “sin componendas”, con absoluta claridad y justicia para proteger los recursos que cuesta mucho trabajo aportar a los mexicanos.
Fue cuando prometió que “vamos por más” reformas estructurales y defendió la que propuso al Congreso de la Unión para sancionar a los monopolios. Argumentó que promoverá mayor competencia en beneficio no sólo de los consumidores, sino también de los pequeños y medianos empresarios que podrán competir en mejores condiciones.
Presenta la IP agenda de competitividad 2010-2011; formula 170 recomendaciones
Planteamientos dirigidos a los poderes Ejecutivo y Legislativo; el PIB crecerÃa 5%
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 29
El sector privado presentó este martes su agenda de competitividad 2010-2011, que incluye 170 recomendaciones (98 dirigidas al Ejecutivo federal y 72 al Poder Legislativo) identificadas por el sector empresarial como prioritarias para mejorar el crecimiento de los distintos sectores de la economÃa.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Armando Paredes, aseguró que, de aprobarse, estas medidas generarÃan un crecimiento sostenido de por lo menos 5 por ciento del producto interno bruto (PIB) para los próximos años y permitirÃan la generación de 700 mil empleos anuales.
Ésta es la segunda ocasión en que el sector privado presenta su agenda. Hace tres años se presentó la primera para el periodo 2007-2009, pero hasta la fecha el avance ha sido de apenas 50 por ciento indicó Paredes, quien agregó que los rubros de energÃa, transporte y educación han sido los más rezagados.
El dirigente empresarial sostuvo que tal avance resulta insuficiente frente a la rapidez con que otros paÃses, en condiciones similares a las nuestras, han avanzado en términos de competitividad.
“México ha desaprovechado sus recursos y el talento de millones de mexicanos que, a falta de oportunidades de desarrollo, emigran a otros paÃses que aprovechan e impulsan el capital humano que ellos representan”, dijo.
SHCP
Evitar la sobrerregulación en los bancos, el reto: Hacienda
* Necesario, lograr un balance para no frenar el crédito.
* Sà existen aún reglas restrictivas para el sector, dice Zamarripa.
* Debe aumentar el nivel de financiamiento, pues todavÃa es muy pequeño.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El crecimiento en el otorgamiento del crédito en México vendrá más por el lado de la promoción que por el de una sobrerregulación, ante lo cual los bancos “tienen que ponerse las pilas”, alertó la SecretarÃa de Hacienda.
“El tema está en cómo la regulación se vuelve algo que balancee y siga siendo prudente, sin que constituya un freno en el otorgamiento de crédito.
“Lo que tiene que guiar a la regulación es un balance entre la coyuntura del sector y la prudencia como regulador”, manifestó Guillermo Zamarripa, titular de Unidad de Banca, Valores y Ahorro de esta dependencia.
En entrevista con EL FINANCIERO, destacó que en materia de regulación bancaria, en México el gran reto es lograr que esa regulación no sea un impedimento en el desarrollo de la actividad crediticia y que ésta se dé de una manera relativamente ordenada.
Indicó que el tema de la prudencia es clave, porque no se trata de otorgar créditos irresponsablemente ni de que, si surgieran problemas de deterioro de cartera, éstos se quedaran escondidos.
Por eso, dijo, toda la regulación se tiene que alinear para que no sea un freno para el sector bancario, que de por sà en cuestión de cartera es muy pequeño.
Reconoció que aún hay aspectos regulatorios que son relativamente restrictivos.
“Quizás tienen su origen en un contexto diferente y no añaden tanto valor en términos de prudencia, pero sà frenan mucho y pueden parar la dinámica del negocio, yo creo que hacia allá va la regulación en la parte de crédito.”
BANAMEX
Colocó Banamex un millón 300 mil tarjetas de débito en 2009
Se hicieron transacciones por un total de 60 millones de pesos
Muestra del crecimiento económico, asevera Roberto Baltazares
Julio Reyna
La Jornada, p. 27
Grupo Financiero Banamex colocó en el mercado un millón 300 mil tarjetas de débito el año pasado, lo que representa una muestra del crecimiento económico del paÃs, informó este martes Roberto Baltazares Rocha, director de productos relacionados con ahorro, cuentas de cheques y débito.
Tras la presentación de la Tarjeta de Débito de la Selección Mexicana, en conjunto con VISA, el directivo indicó que esa cifra representa un aumento de 12 por ciento en relación a 2008, por lo que las transacciones con el plástico ascendieron a un total de 60 millones.
Esos datos son importantes porque significan “un sÃntoma de que la gente está guardando una parte de sus recursos, está ahorrando” y las operaciones en puntos de venta reactivan la economÃa mexicana.
En Banamex “estamos convencidos que la punta de lanza serán los productos de ahorro”, dijo Baltazares Rocha, director de productos de captación.
Explicó que los clientes tiene en un primer momento una tarjeta de ahorro, y luego accederÃan a otros relacionados con inversión o crédito. Lo principal de contar con una tarjeta de débito es que se va creando un historial bancario, abundó.
Las tarjetas de crédito fueron mal negocio para los bancos
El director de Santander considera que el aumento en la morosidad afectó a este rubro
Romina Román Pineda
El Universal
Marcos MartÃnez Gavica, director general de Grupo Financiero Santander, reconoció que derivado del aumento en la morosidad, las tarjetas de crédito dejaron de ser negocio para la banca.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el ex presidente de la Asociación de Bancos de México (ABM), comentó que en los últimos dos años este tipo de operaciones “no ganan dinero� y además, el sobreendeudamiento retrasó el proceso de bancarización.
Por el lado del ingreso, la competencia provocó una reducción en comisiones y tasas de interés.
“Y en la parte de los egresos, el costo de la cartera vencida de los plásticos se elevó de tal forma, que se comió el margen de ganancia�, añadió.
Santander reestructuró desde 2007 a la fecha, 16 mil millones de pesos de una cartera de 53 mil millones.
Marcos MartÃnez mencionó que la saturación en tarjetas y el rubro de consumo se dio por la misma competencia y porque la mayorÃa de los nuevos participantes no se enfocó a nichos complementarios, sino a los mismos que atendÃa la banca comercial.
Lo anterior, dijo, provocó que a muchas de las entidades grandes “nos metieran en problemasâ€?, debido a que habÃa personas que tenÃan varias tarjetas con distintos intermediarios.
En este proceso la respuesta de los clientes fue positiva, debido a que se acercaron a renegociar, mencionó.
El directivo afirmó que en este momento la cartera de tarjetas que maneja Santander “está limpia�. “Y para los usuarios que aún tienen deudas y que están pagando, hay la oferta del banco de que volverán a tener crédito�.
POLITICA FISCAL
Oculta el SAT a ‘premiados’
Resisten funcionarios orden del IFAI de abrir información. Solicitan amparo para no dar nombres de deudores a quienes se condonó la deuda
VÃctor Fuentes
REFORMA
(21 abril 2010).- Altos funcionarios del Servicio de Administración Tributaria (SAT) encabezados por su presidente, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, presentaron una demanda de amparo para frenar una orden del IFAI que los obliga a difundir el nombre de cientos de miles de contribuyentes beneficiados con la cancelación de créditos fiscales.
El pasado 10 de marzo, el IFAI ordenó al SAT publicar en su portal de internet una relación de los 711 mil 626 créditos fiscales cancelados en 2007 por incobrables, el nombre de los contribuyentes, el monto de su deuda y las razones de la cancelación.
El organismo tributario estimó en su momento que el monto histórico de la deuda cancelada ascendió a 73 mil 960 millones de pesos.
La jueza cuarta de distrito en materia administrativa, MarÃa Guadalupe Rivera, admitió a trámite el amparo el 12 de abril y concedió una suspensión provisional para que, por el momento, no se ejecute la orden del IFAI.
Las cancelaciones derivaron de una orden del Congreso incluida en la Ley de Ingresos de la Federación para 2007, pues, en la mayor parte de los casos, el SAT consideró que le resultaba más costoso intentar la recuperación del crédito.
“El daño a la privacidad fiscal no serÃa mayor al interés público por transparentar la forma en que el SAT determina la cancelación de créditos fiscales”, afirmó el IFAI al rechazar la reserva de información determinada por el Gobierno ante la solicitud de acceso de un particular.
Los funcionarios se ampararon alegando que, en caso de abrir los datos, podrÃan incurrir en responsabilidades administrativa y penal por violar el secreto previsto en el Código Fiscal de la Federación y la Ley de Protección a los Derechos del Contribuyente.
BM
Se agudizó la concentración del ingreso en México, revela el BM
La décima parte, los más ricos, acaparan 41.3% de la renta total nacional, afirma
La población más pobre recibe 1.2%; la diferencia de ingresos es de 34 veces entre ambos
Roberto González Amador
La Jornada, p. 24
Washington, DC, 20 de abril. La concentración del ingreso en México aumentó en México en los últimos cuatro años, reveló un reporte del Banco Mundial (BM) publicado este martes.
La décima parte de los mexicanos que está en la punta de la pirámide de la riqueza, concentró ingresos por el equivalente a 439 mil 597.2 millones de dólares, cantidad que representó 41.3 por ciento del ingreso total nacional, indicaron los datos del organismos, publicados en el reporte Indicadores del desarrollo mundial, presentado hoy.
En 2004, la décima parte de los mexicanos de mayor riqueza concentraba un ingreso equivalente a 267 mil 701.5 millones de dólares, que representó 35.4 por ciento del ingreso total de ese año, añadió la información.
De tal forma, los mexicanos de mayor ingreso aumentaron en 171 mil 895.6 millones de dólares su acumulación de ingreso, lo que significó un crecimiento de 39.1 por ciento.
El incremento de 39 por ciento en la participación del ingreso de los mexicanos más acaudalados ocurrió en un periodo en que la economÃa mexicana tuvo un crecimiento de 3.9 por ciento en promedio anual.
Los datos contenidos en el informe del Banco Mundial cubren un periodo de que va de fines de 2004 a fines de 2008. Son hasta ahora los más actualizados para efectos de las comparaciones que hace el organismo entre los 186 paÃses que lo integran.
El reporte fue presentado en el marco de la reunión de primavera del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que se realiza esta semana en la capital estadunidense, donde está la sede de ambos organismos.
FMI
Recomienda el FMI al G-20 aplicar impuesto a las ganancias bancarias
Se crearÃa una reserva para “pagar por futuros” rescates gubernamentales, explica
La tasa deberÃa aumentar en función del riesgo de cada banco para la estabilidad del sistema
Roberto González Amador
La Jornada, p. 25
Washington, DC, 20 de abril. El Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó a los gobiernos de los paÃses más desarrollados, integrantes del Grupo de los 20 (G-20), aplicar impuestos a las transacciones y ganancias de los bancos privados, como mecanismo para “pagar por futuros” rescates gubernamentales.
Un “informe confidencial”, que será presentado esta semana a los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G-20 (entre ellos México), propone que los bancos sean gravados con un impuesto llamado “contribución a la estabilidad financiera”, con el que se crearÃa un fondo de reserva para cubrir el costo de “cualquier apoyo de los gobiernos que requiera el sector”. La tasa de este impuesto aumentarÃa en función del riesgo que representen las instituciones para la estabilidad del sistema bancario.
Propuso también la creación de un “impuesto a las actividades financieras”, cuya tasa serÃa calculada en función de las ganancias y las remuneraciones que pagan los bancos a sus directivos.
“El Fondo Monetario Internacional ha dado luz verde a implantar impuestos a las operaciones de riesgo de los bancos, lo que es positivo”, dijo aquà Elizabeth Stuart, portavoz de Oxfam, organización no gubernamental con sede en Londres que se ha manifestado por aplicar gravámenes a la especulación bancaria.
EUA
Crece en EU desencanto con el gobierno; Chomsky alerta sobre la ira mal encauzada
La derecha se alimenta de la frustración y avanzan ultraconservadores como el Tea Party
Se persigue a latinos y negros como Alemania lo hizo con judÃos, asegura el intelectual
David Brooks
La Jornada, p. 33
Nueva York, 20 de abril. El desencanto con el gobierno y los polÃticos ha crecido a niveles sin precedente a últimas fechas según sondeos; crecen la ira, la incertidumbre, el pesimismo y la desconfianza en Washington, y el fruto de esta frustración popular lo cosechan derechistas.
“Nunca he visto algo parecido en mi vida”, declaró Noam Chomsky. Entrevistado por Chris Hedges para el sitio de Internet Truthdig, añadió que “el humor del paÃs es aterrador. El nivel de ira, frustración y odio a instituciones no está organizado de manera constructiva. Es desviado a fantasÃas autodestructivas”, en referencia a expresiones populistas de la ultraderecha.
El sentimiento antigubernamental se ha incrementado entre la sociedad, y sólo 22 por ciento dice confiar plenamente en el gobierno, según sondeos del Pew Research Center, uno de los puntos más bajos en medio siglo. “Para casi toda medida concebible, hoy los estadunidenses son menos positivos y más crÃticos de su gobierno. Hay una tormenta perfecta de condiciones asociadas con la desconfianza hacia el gobierno: una economÃa abismal, un público pesimista y un descontento épico con el Congreso y los funcionarios electos”, afirmó Andrew Kohut, presidente del Pew Research Center, al resumir las conclusiones de una serie de sondeos.
El Pew registró que sólo 25 por ciento tiene una opinión favorable del Congreso –el punto más bajo en 50 años– y 65 por ciento expresa una opinión negativa. Cada vez más estadunidenses opinan que el gobierno tiene equivocadas las prioridades y que eso tiene un impacto negativo en sus vidas cotidianas. El 62 por ciento afirma que las polÃticas del gobierno benefician sólo a algunos grupos, y 56 por ciento opina que el gobierno no hace lo suficiente para ayudar al estadunidense promedio.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Visión de Estado desde Toluca
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(21 abril 2010).- Buena cosa que el presidente Calderón haya convidado a comer a uno de sus artistas preferidos, el cantautor español JoaquÃn Sabina. En vez de proceder como antaño se hacÃa, demonizando a los extranjeros que osaban emitir un juicio sobre el régimen polÃtico mexicano -verbigracia la dictadura perfecta, por definir la cual Mario Vargas Llosa eligió salir apresuradamente de nuestro paÃs, al que ha vuelto para ser homenajeado-, el gobierno de Calderón dio un trato elegante al autor de ¿Quién me ha robado el mes de abril? Sabina dijo que el Presidente habÃa sido ingenuo “por no llamarlo de otra manera” al lanzar la guerra contra el narcotráfico sin comprobar previamente el estado de las fuerzas de que disponÃa; por ello le pareció natural que dicha guerra estuviera resultando en la derrota del gobierno.
Calderón hizo que su secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, escribiera una amable explicación al cantautor que goza de gran predilección en México y finalmente decidió invitarlo a Los Pinos, aunque es conocida la renuencia de Sabina para encontrarse con polÃticos, en el poder o fuera de él. No durante largo tiempo, Calderón y su artista admirado intercambiaron puntos de vista sobre la cuestión que produjo el diferendo, y al final, según dijo el creador de Y nos dieron las diez, cada uno siguió pensando como antes de la comida.
Se puede cuestionar el uso del tiempo presidencial, pues recibe a un crÃtico casual de sus actos, que si bien es un hombre con experiencia de vida, dista de ser un experto en materia de drogas, su abuso y su combate; y en cambio no lo hace con mexicanos que han padecido terribles tragedias existenciales, como los padres y madres de familia de la guarderÃa ABC, a los que se negó a recibir. Se comprende que tampoco haya tenido interés en recibir en Los Pinos a deudos de las personas, niños y adultos, muertos a mansalva por el Ejército, tras de lo cual se intenta montar un teatro que exculpe a las Fuerzas Armadas. Allá se lo haya el Presidente, y sus decisiones sobre con quién se reúne y con quién no. Pero tras la invitación a Sabina, no serÃa sorpresivo que Calderón recibiera a César Gaviria, ex presidente de Colombia, miembro con Ernesto Zedillo y Fernando Henrique Cardoso de una comisión que plantea la legalización de algunas drogas como único medio de frenar al narcotráfico. Sabina comparte el juicio de esos ex mandatarios: con la legalización no se acabarán las adicciones, pero sà la violencia adosada a su comercio clandestino.
Gaviria enjuició anteayer la polÃtica mexicana contra el narcotráfico: “Este paÃs tiene que aprender, tiene que aprender mucho más de narcotráfico, (del) que sabe muy poquito… Este paÃs tiene en el narcotráfico un problema muy grande, tal vez el principal desafÃo que tiene en este momento el paÃs, y tiene que incorporar eso a su polÃtica exterior, y tiene que ser capaz de hablarle duro a los europeos, a los gringos”.
El ex presidente colombiano que fue después de ese cargo secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA) pretendió ser cuidadoso (”no estoy tratando de ser crÃtico”, aclaró inútilmente) y se abstuvo de hablar del gobierno y más directamente de Calderón. Pero es obvio que sus alusiones a “este paÃs” implicaban un juicio contra el poder polÃtico, principal o únicamente. Dada la estrecha relación del presidente mexicano con Ã?lvaro Uribe, con quien Gaviria comparte el credo liberal, pero del que se encuentra muy distante en la actual coyuntura colombiana, quizá su visita pase inadvertida para Los Pinos como ocurrió con una anterior también con propósitos particulares, relacionada también con su iniciativa por la legalización de las drogas.
Esta vez, Gaviria vino a participar en un clamoroso conjunto de conferencias y mesas redondas organizadas por el gobierno mexiquense. Con el tÃtulo de Foros de reflexión. Compromisos por México, el gobernador Enrique Peña Nieto congrega alrededor suyo, anteayer, ayer y hoy, a un muy variado pero muy vistoso (mejor dicho muy audible) conjunto de intelectuales, académicos y polÃticos. El propio Peña Nieto abrió el lunes el encuentro, con un discurso que, como el tema mismo del foro se propone lanzarlo como poseedor de una visión de Estado y de largo alcance.
Peña Nieto repite la experiencia de su tÃo Alfredo del Mazo González, que cuando era secretario de Minas e Industria Paraestatal organizó hace 25 años un foro sobre reconversión industrial, que lo ubicara como el aspirante presidencial más moderno, el de mirada más aguda hacia el futuro. Del Mazo no tuvo fortuna con ese emprendimiento, pero Peña Nieto parece ir tras la revancha, si se considera como una derrota familiar la frustración de la candidatura presidencial de Del Mazo González (cuyo nombre hay que citar completo para diferenciarlo del de su hijo Alfredo del Mazo Maza, alcalde de Huixquilucan y aspirante a suceder a Peña Nieto el año próximo).
Flanqueado por el lÃder de la legislatura local y el presidente del Tribunal superior (para que se sepa que la modernidad no está reñida con las prácticas caciquiles que ponen el Ejecutivo por encima de los otros poderes), Peña Nieto habló de los grandes temas nacionales, como ya habÃa comenzado a hacerlo hace tres semanas cuando publicó bajo su firma un artÃculo sobre los proyectos de reforma polÃtica en curso y para defender la conveniencia de dotar al Presidente de una mayorÃa legislativa, asà sea artificiosa, que le permita gobernar.
Jesús Silva-Herzog F.
La cuestión fiscal en México
EL UNIVERSAL
A lo largo de la historia, el gobierno mexicano se ha enfrentado al gran problema de insuficiencia de ingresos públicos. El coeficiente tributario en México, es decir, la relación entre impuestos y el Producto Interno Bruto ha fluctuado en alrededor de 10 y 14% del PIB en los últimos años, uno de los más bajos del mundo. Los ingresos procedentes del petróleo han sido una fuente adicional de recursos y nos permitieron dejar de hacer lo que era, desde siempre, necesario hacer. Además, esta fuente adicional se está debilitando, a pesar del fortalecimiento en sus precios en los últimos meses.
lAhora bien, ¿cuáles son las caracterÃsticas fundamentales de nuestro sistema tributario? Baja recaudación de ingresos; reducido número de contribuyentes. Un gran número no paga impuestos, por lo que el sistema descansa en los contribuyentes cautivos. Hay, adicionalmente, elevada dependencia de los ingresos petroleros. Alto nivel de evasión y elusión fiscal. El ISR y el IVA constituyen las principales fuentes impositivas, pero su recaudación es baja en cualquier comparación internacional.
lSe debe también tomar en cuenta que nuestro sistema se encuentra altamente centralizado. La potestad tributaria de estados y municipios es muy limitada. Los gravámenes a producción y servicios —tabaco, alcohol, cerveza, etcétera— son relativamente altos.
lSe tiene un uso recaudatorio de la polÃtica de precios y tarifas de bienes y servicios del sector público. El sistema es complejo y no resulta fácil cumplir con las obligaciones tributarias para un gran número de contribuyentes. Incluye una serie de tratos especiales a ciertos grupos de la población —los llamados gastos fiscales— que reducen, de manera significativa los ingresos posibles. A eso agreguemos que no existe en la sociedad una conciencia tributaria, aun cuando se sabe que a nadie le gusta pagar impuestos. Por eso el problema del sistema tributario no es de tasas de impuestos, sino de cumplimiento de lo que marca la ley.
Los grandes contribuyentes disponen de una ingenierÃa fiscal que les permite aprovechar agujeros de la ley y pagar un impuesto menor. La recaudación es costosa y su eficiencia es deficiente y limitada.
lEste breve y apretado diagnóstico pone en evidencia lo mucho que hay que hacer. Hace mucho tiempo que se habla de la necesidad de una reforma hacendaria integral y poco es lo que se ha logrado. A mi modo de entender, el tiempo se acabó y lo que antes era necesario, ahora es indispensable. El objetivo debe ser una verdadera reforma que cubra el ingreso, el gasto, la deuda y la relación con los estados y municipios. Esta reforma es la madre de todas las reformas y poco podrá lograrse si no queda claro el destino de los ingresos adicionales, con transparencia y rendición de cuentas.
El primer paso para esa reforma hacendaria es actuar del lado del gasto, incluyendo el que realizan las entidades federativas sin la claridad necesaria. Un segundo paso es avanzar, en serio, en la simplificación administrativa. Cualquier reforma fiscal seria debe empezar por generalizar el IVA a todo el consumo, incluyendo alimentos y medicinas. Por razones de equidad, tal vez, podrÃa pensarse en una tasa menor y dejar fuera a una canasta básica y limitada. Por su parte, ampliar, en un cierto grado, la potestad tributaria de los gobiernos estatales serÃa un proceso recomendable para los próximos años.
En el caso del ISR, podrÃa considerarse en reducir la tasa a personas fÃsicas con ingreso medio y gravar más a los causantes con ingresos más altos. El problema aquà es el cumplimiento de la ley, el número reducido de causantes —ampliar la base de contribuyentes es un imperativo—, los altos niveles de evasión y elusión fiscal. Una palabra casi final. Las cifras del déficit público son engañosas y con frecuencia se manejan con criterio polÃtico. Es necesario hacer más clara la verdadera situación de esta variable fundamental.
Reconozco las enormes dificultades para lograr avances reales hacia una verdadera reforma hacendaria. El 2010 es un año muy activo en materia electoral. El tema, sin embargo, es muy trascendente para usarlo como moneda de cambio en arreglos partidistas y electorales. Estoy convencido de que el avance futuro de nuestro paÃs va a depender, en mucho, de lo que seamos capaces de hacer en esta materia.
Mis datos
El Observador
Samuel GarcÃa
MILENNIO
Sin demeritar el buen trabajo periodÃstico, la noticia de primera plana de El Universal del lunes pasado, más que sorprenderme informativamente, fue una bofetada a mano limpia que me recordó, como dice la admirada Cristina Pacheco, que aquà nos tocó vivir. DirÃa a la mexicana que ni modo, pero no.
No me quiero resignar a vivir con miedo, ni que mis hijos, Itzel y Samy, que ya están entrando a la juventud, dejen de seguir acariciando los sueños que me han contado.
No me quiero resignar a cambiar por tercera vez el número telefónico de mi casa después de que en los últimos dos meses he recibido llamadas de delincuentes que han pretendido extorsionarme.
No me quiero resignar a tener que instalar contestadoras automáticas en casa y en el celular para filtrar las llamadas indeseadas y potencialmente peligrosas que recurrentemente he recibido. No me quiero resignar a tener que seguir pendiente de qué hace el despachador de la gasolinera con mi tarjeta de crédito después de que un par de veces ha sido clonada y usada para defraudarme.
No me quiero resignar a que el SAT llegue al extremo de microfilmar mis huellas digitales de los diez dedos de la mano, como si fuera un vil delincuente y no un ciudadano que intenta ser responsable con sus obligaciones fiscales, aún y cuando no esté de acuerdo con muchas de ellas como aquà lo he dicho con toda claridad.
No me quiero resignar a tener que desnudarme vergonzosa y —ahora lo sé— peligrosamente entregándole todos mis datos personales a una empresa privada de la que lo único que quiero es que me preste un servicio de comunicación telefónica, nada más.
No me quiero resignar a seguir viendo tanquetas del Ejército cerca de mi casa en Cuernavaca, que en lugar de hacer sentir seguros a mis hijos les infunde miedo y les recuerda el peligro en el que vivimos en México.
No me quiero resignar a vivir con la sospecha y la zozobra de qué harán con mis datos personales cada vez que llego a una mesa de recepción de un edificio en la que se me pide entregar mi identificación personal, después de haber escuchado historias sobre cómo se comercia con los datos de las credenciales de quienes nos registramos en edificios públicos y privados.
No me quiero resignar a vivir con el temor de no poder confiar en el cartero de mi zona que hace perdediza la correspondencia de los estados de cuenta bancarios y que —por docenas de casos reportados— posiblemente venda esa información a bandas de delincuentes.
No me quiero resignar a vivir con el temor de que en Tepito se venden mis datos personales al mejor postor: mi nombre, mi dirección, mi edad, mi número telefónico, mi ocupación, mi grado de estudios, mi familia, mis ingresos, mi vehÃculo. Datos que entregué ingenuamente confiando en la seriedad del IFE, del municipio de Cuernavaca, del Registro Civil, del banco, de la empresa de telefonÃa, del Gobierno del Distrito Federal o del SAT.
No me quiero resignar a vivir asÃ, en un paÃs en donde la desconfianza corroe nuestra esperanza. He dado mis datos personales confiando —todavÃa lo estoy— de que ninguno de mis lectores los venda, acaso por unos pesos, en Tepito.
Emilio Ã?lvarez Icaza Longoria
Reforma constitucional en derechos humanos
EL UNIVERSAL
Hace tan sólo unos dÃas el Senado de la República aprobó el Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución PolÃtica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos humanos.
Por ejemplo, incorpora el concepto de derechos humanos en el capitulo uno, lo que implica un cambio a la dogmática constitucional; define y precisa las circunstancias en que puede declararse el estado de emergencia; atiende el tema de la jerarquÃa de los tratados internacionales y brinda una base legal para su aplicación; fortalece el Sistema Nacional no Jurisdiccional de Protección a los Derechos Humanos y amplÃa las facultades de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para realizar investigaciones sin impedimentos y a exigir a las autoridades rindan cuentas por sus actos; asimismo, coloca a los derechos humanos como uno de los ejes de la educación, de la polÃtica exterior y del sistema penitenciario en México, y brinda un esquema inicial de garantÃas contra la expulsión de los extranjeros.
Se trata de una reforma de gran trascendencia que contiene algunos elementos de avanzada que abren la puerta a más y mejores medidas a favor de la protección, garantÃa y reparación integral del daño por violaciones a los derechos humanos; y que además responde a los compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano a través de tratados internacionales, asà como a la reciente recomendación del Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas para finalizar la reforma constitucional en esta materia en un plazo razonable.
También debe destacarse que esta reforma contó con la activa participación de la Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), de académicas y académicos especialistas en derechos humanos, y ha sido apoyada por diversas organizaciones de la sociedad civil, tanto nacionales como internacionales.
Por lo anterior, es de esperarse que el Proyecto de Decreto que ahora ha sido turnado a la Cámara de Diputados para su análisis y dictaminación sea aprobado a la brevedad, y que nuestras disputadas y diputados actúen con la altura, visión y convicción que se requiere para trascender a una nueva etapa en la tutela y protección de la dignidad humana en México.
Al aprobarse la reforma, junto con los congresos locales, también se estarÃa contribuyendo al desarrollo de una polÃtica de Estado en derechos humanos que responda al contexto y a las necesidades que hoy exige nuestro paÃs en esta materia.
Esto es muy valioso si consideramos que en un Estado democrático de Derecho, el respeto, defensa y promoción de los derechos humanos, constituyen sólidos indicadores de gobernabilidad democrática y de la gestión gubernamental.
Existen algunas crÃticas a esta reforma en el sentido de que apenas iguala lo alcanzado por otros paÃses; asà como debates sobre la implicación de referirse a la familia en singular y abrir también la puerta a grupos fundamentalistas para que se cuelguen de la expresión “respeto a la vidaâ€? (entendida como la obligación del Estado de evitar ejecuciones extrajudiciales y/o desapariciones forzadas), para limitar los derechos de las mujeres, en lo que se refiere a la interrupción legal del embarazo. Hay a quienes, también, preocupa la decisión de quitarle facultades a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
En última instancia, lo único que esperarÃamos de la Cámara de Diputados es que reforzara o corrigiera algunos aspectos que hoy constituyen preocupación, sin perder de vista que aún falta la reglamentación de los temas referidos y otros. Aunque definitivamente es indispensable, ante los contextos de inseguridad y los procesos de militarización, poner en el centro de la acción estatal el concepto de derechos humanos que hoy parece estorbar o ser tan sólo un discurso vacÃo de contenido.
Asà la reforma constitucional en derechos humanos constituye la posibilidad de un nuevo paradigma, aquel donde la democracia sea entendida como un complejo sistema de ejercicio de derechos de todos y todas sin distinción. Constituye un paso civilizatorio.
Del Tratado de Detroit a Goldman Sachs
Alejandro Nadal
LA JORNADA
El viernes pasado la Comisión de Valores de Estados Unidos (la Securities Exchange Commission, SEC) abrió una investigación por fraude en contra de Goldman Sachs, el banco de inversiones más importante de Wall Street (y del mundo). La acusación está relacionada con la comercialización de valores “respaldados” por hipotecas basura, como las que generaron la crisis financiera de 2008.
La inculpación tuvo resonancias telúricas en los mercados financieros. No es para menos. Goldman Sachs (GS) maneja cifras de negocios astronómicas y hasta hace poco era centro modelo de innovación financiera mundial. Hoy múltiples sospechas pesan sobre GS, comenzando por su posible complicidad en disfrazar el verdadero monto de endeudamiento de la economÃa griega.
GS es el producto de la transformación estructural de la economÃa estadunidense a lo largo de los últimos 60 años. Es la cristalización del espÃritu del neoliberalismo: invertir y operar en el espacio financiero, donde una gallina mÃtica llamada especulación pone sus huevos de oro cada segundo. En ese mundo las ganancias se multiplican sin fin y no es menester ensuciarse las manos con aceite de máquinas, ni suelos arcillosos, ni mucho menos con el overol manchado de un trabajador.
La historia de GS va de la mano con la evolución de la distribución del ingreso en las últimas seis décadas. Las investigaciones sobre distribución del ingreso en Estados Unidos revelan que el ingreso disponible promedio (medido en dólares constantes de 2006) de 99 por ciento de las familias pasó de 21 mil a 40 mil dólares anuales entre 1945 y 2006. En comparación, el ingreso disponible promedio del uno por ciento superior de la sociedad estadunidense pasó de 250 mil a 900 mil dólares anuales en el mismo periodo.
Esas cifras sintetizan la historia económica y social de Estados Unidos: el estancamiento en el poder de compra del grueso de la sociedad a partir de la década de los años setenta y su imagen de espejo, la extraordinaria concentración del ingreso y de riqueza en un estrato privilegiado cada vez más pequeño. Es la trayectoria de expansión del sector financiero y de su extraordinario poderÃo, capaz de someter al resto de la economÃa y a la polÃtica macroeconómica para subordinarlos a sus intereses. Exactamente cómo se alcanzó este resultado es tema de una investigación de mayores alcances, pero las grandes etapas de esta historia son claras.
Primero, un pacto social que emerge de los turbulentos años treinta y la Segunda Guerra Mundial. Son los años dorados del Tratado de Detroit, el acuerdo laboral más importante de la posguerra, firmado entre la United Auto Workers (UAW) y los tres grandes de Detroit (Ford, GM y Chrysler) en 1950. Por este contrato colectivo, la UAW se comprometió a restringir su derecho a ir a la huelga a cambio de ajustes salariales indexados a la inflación, importantes ventajas en materia de salud, retiro, despidos y vacaciones. Este arreglo fue el modelo seguido en otras industrias durante 20 años, hasta que llegó la década de los setentas. Es por este pacto que casi todo el aumento del ingreso promedio disponible para 99 por ciento de los hogares mencionados arriba se da entre 1955-1975.
El segundo momento corresponde al estancamiento en la tasa de ganancias en las industrias medulares de la economÃa estadunidense a partir del final de los sesentas. Esto provoca el desencadenamiento de la ofensiva del capital en contra de las clases trabajadoras en la década de los setenta, en un esfuerzo por cambiar el patrón de distribución del ingreso. Se procede al desmantelamiento gradual de las instituciones que mantuvieron el pacto social de la posguerra y su esquema de crecimiento sostenido de salarios. Reagan rompe la huelga de controladores aéreos e inaugura una nueva etapa de lucha contra los sindicatos. Adiós al Tratado de Detroit.
En la tercera etapa tenemos la expansión del sector financiero. La desregulación salvaje del espacio financiero es la respuesta al estancamiento de la rentabilidad en los sectores reales (no financieros) de la economÃa. Es también la contestación al desafÃo que viene perfilándose en el horizonte por el resurgimiento del poderÃo económico alemán y japonés desde los años sesenta. El neoliberalismo financiero le permitió a Estados Unidos reconquistar su hegemonÃa y extenderla a lo largo del último tercio del siglo XX. Las grandes empresas del ciclo automotriz pasaron la estafeta al núcleo de Wall Street, con empresas como Goldman Sachs a la cabeza.
EpÃlogo: dados estos antecedentes, la investigación sobre GS es una minucia. El objeto del supuesto fraude es la venta de valores respaldados por hipotecas basura, que simultáneamente estaban siendo objeto de apuestas que predecÃan el desplome de su precio. El chisme en corredores: es como si alguien estuviera vendiendo un auto con frenos defectuosos y, al mismo tiempo, contratara un seguro sobre ese vehÃculo. Eso no es ilegal en Wall Street, aunque tampoco se ve muy elegante.
Colaborador Invitado / El FMI va a Europa
Kenneth Rogoff
REFORMA
Con la participación central del Fondo Monetario Internacional en el plan de rescate de la zona euro para Grecia, el organismo multilateral de crédito ha cerrado el cÃrculo. En sus primeros dÃas, después de la Segunda Guerra Mundial, la función principal del FMI fue ayudar a Europa a superar los estragos de la guerra. En otros tiempos, tenÃa decenas de programas en todo el continente. No obstante, hasta antes de la crisis financiera, la mayorÃa de los europeos asumÃan que eran demasiado ricos para pasar la humillación de pedir asistencia al Fondo.
Bienvenidos a la nueva era. Europa se ha convertido en la zona cero de la mayor expansión de créditos e influencia que el FMI haya tenido en años. Varios de los grandes paÃses de Europa oriental, incluidos HungrÃa, Rumania y Ucrania, ya tienen programas sustanciales de crédito del FMI. Ahora, los de la zona euro han acordado que el Fondo también puede participar en Grecia y, presumiblemente, en Portugal, España, Italia e Irlanda, de ser necesario.
El resurgimiento del FMI en el último año es impresionante. Limitado por la retórica populista durante la crisis de deuda asiática de finales de los años noventa, el Fondo ha estado luchando para volver a anclar sus polÃticas y reconstruir su imagen. Cuando Dominique Strauss-Kahn tomó las riendas en el otoño de 2007, incluso los paÃses pobres de Ã?frica le daban la espalda y preferÃan hacer tratos con prestamistas no tradicionales como China. En ausencia de nuevos negocios y nuevos ingresos, el Fondo encaraba fuertes recortes para asegurar su propia supervivencia.
Cuánto puede cambiar las cosas una crisis. Ahora el FMI ha ascendido al Olimpo. En abril de 2009, los lÃderes del G-20 aprobaron cuadruplicar la capacidad de préstamo del Fondo. Y para Europa, la ayuda ha llegado muy a tiempo.
El Fondo no concede regalos, sólo ofrece créditos puente para dar tiempo a los paÃses en quiebra de solucionar sus problemas de presupuesto. Para evitar el impago y la inflación, la mayorÃa debe aceptar importantes alzas de impuestos y recortes del gasto, lo cual a menudo desencadena o agudiza una recesión.
Para ser justos, la reputación del Fondo de imponer austeridad es en buena parte una ilusión. Usualmente, los paÃses piden la intervención del FMI sólo cuando los mercados internacionales de capital los han rechazado y tienen que afrontar medidas restrictivas desesperadas. Los paÃses recurren a la ayuda del Fondo porque es una opción mucho más suave que los mercados privados.
Pero la suavidad es relativa. Será muy difÃcil -no sólo para Grecia, sino para todos los demás paÃses sobreendeudados de Europa- ajustar la polÃtica fiscal en medio de la recesión sin correr el riesgo de una espiral más acentuada. En pocas palabras, nadie quiere ser el próximo gran solicitante de ayuda del FMI.
La llegada del FMI tampoco significa que los tenedores de bonos estén a salvo. Ha habido numeroso casos en los que los paÃses ingresan a los programas del FMI, pero terminan en situaciones de impago de todas formas: Argentina, Indonesia, Uruguay y República Dominicana.
El resultado final puede ser el mismo para muchos europeos. Ucrania ya está en apuros. ¿Por qué habrÃa de elegir un paÃs el impago mientras haya benefactores ricos dispuestos a prestar dinero para preservar la ilusión de la normalidad? Es fácil tranquilizar a los mercados de bonos.
Lo que está en juego para el FMI en Europa es enorme. Si pone condiciones estrictas “estilo alemán” a sus préstamos, se arriesga a provocar una confrontación inmediata e impago. Eso es lo que menos quiere. Hasta ahora, ha sido muy flexible en Europa oriental en donde respalda programas que dependen de proyecciones optimistas de los recortes futuros al presupuesto y del crecimiento económico.
El problema de ser “el chico bueno” durante largo tiempo es que el FMI no puede esperar a sus clientes para siempre. Si lo hace, tal vez no tenga los fondos suficientes para la siguiente crisis, que inevitablemente llegará.
Además, si el Fondo pierde toda su credibilidad para catalizar reformas del presupuesto, sus magnánimos planes de rescate sólo servirán para exacerbar la crisis de deuda soberana global aún mayor que se está gestando no sólo en Europa, sino en Estados Unidos, Japón y otros lados. El lento crecimiento, el envejecimiento de la población y los déficit disparados son una mezcla peligrosa.
La cuestión para el FMI en Europa no es si tiene un plan viable para entrar, pues tuvo un aterrizaje firme, sino si tiene una estrategia de salida viable.
LEY DEL TRABAJO
Hasta septiembre, la iniciativa laboral de los diputados del PRI
El artÃculo 123 es intocable, advierten
MILENIO
Al reafirmar que el proyecto de reforma laboral del PAN es “inviable�, los diputados del sector obrero del PRI confirmaron que su bancada presentará su propia iniciativa, pero hasta septiembre próximo.
El legislador priista Armando Neyra advirtió, sin embargo, que el artÃculo 123 constitucional “es intocableâ€?, como también lo son la autonomÃa sindical, la contratación colectiva y el derecho
a huelga.
Precisó que su partido consultará a las organizaciones sindicales de todo el paÃs para integrar una propuesta de reforma laboral con el fin de entregarla al Comité Ejecutivo Nacional del PRI antes de septiembre.
Neyra indicó que el PRI presentará una propuesta de consenso durante el próximo periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, y entonces la discutirá en paralelo con otras iniciativas ya presentadas, como la del PRD-UNT.
No obstante, insistió el diputado, la propuesta de reforma laboral del PAN “no es posible�, porque ni siquiera fue consensuada con las cámaras empresariales y con las organizaciones obreras, como ha sido el uso y la costumbre.
Por separado, Francisco Hernández Juárez presentó formalmente ante el pleno la iniciativa de reforma laboral suscrita por PRD y UNT, entre cuyos aspectos centrales está la supresión del apartado B del artÃculo 123 constitucional para otorgar el derecho la huelga a los trabajadores al servicio del Estado.
Prevé, igualmente, la desaparición de la Comisión Nacional de los Salarios MÃnimos, para concederle al Congreso la facultad de fijar anualmente los aumentos salariales, asà como la derogación de las atribuciones de la SecretarÃa del Trabajo para otorgar la toma de nota a los sindicatos.
PRI aplaza proyecto de reforma laboral
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
El coordinador del sector obrero del PRI en la Cámara de Diputados, Armando Neyra, anunció que será hasta septiembre cuando ese partido presente su iniciativa de reforma laboral, en la cual pretende incluir las propuestas de los privados.
“Desde que el PAN presentó su iniciativa, no fue consensuada al exterior con las cámaras empresariales y con las organizaciones obreras, que ha sido el uso y costumbre; sin embargo, nosotros ya estamos preparados para que en el próximo periodo, que se inicia en septiembre, el PRI presente una iniciativa bien condensada.”
Neyra anunció que al término del actual periodo de sesiones se iniciará una serie de actos al interior del paÃs con los factores productivos, para conocer sus propuestas y posteriormente presentarlas al Comité Ejecutivo Nacional del PRI y a sus legisladores, a fin de hacer una reforma integral.
El también dirigente de la Confederación de Trabajadores de México dijo que el hecho de buscar la postura de los empresarios es porque se requiere de inversiones, para que éstas generen los empleos que necesita la economÃa, y para aumentar el consumo doméstico.
Crear trabajos de calidad, reto tras la crisis: Lozano
(EFE)
* Participa en reunión ministerial del G-20.
EL FINANCIERO
WASHINGTON, 20 de abril.- El secretario del Trabajo de México, Javier Lozano, afirmó hoy aquà que la recuperación económica pasa por la reanimación del mercado laboral, y que los paÃses tienen que tomar una serie de medidas públicas para asegurar el empleo de calidad.
Lozano, quien participa en la Cumbre de Ministros de Trabajo del G-20, que se realiza en esta ciudad, dijo que después de la crisis, los paÃses se enfrentan a un “doble reto”: la recuperación del empleo, pero también de un “trabajo decente”.
Para lograrlo consideró necesario tomar una serie de medidas públicas “que no en todos los paÃses funcionan de la misma manera”, pero que los ministros de Trabajo del G-20 tratarán de identificar durante la reunión, a fin de que “el empleo se recupere rápidamente”.
El objetivo es analizar la situación del mercado laboral tras la crisis económica y hacer una serie de recomendaciones para asegurar y mejorar el empleo, las cuales trasladarán a los lÃderes del G-20 en su próximo encuentro, que tendrá lugar a finales de junio en la ciudad canadiense de Toronto.
México tiene tres propuestas: que las economÃas se mantengan saludables para que puedan afrontar de manera más exitosa las contingencias; la puesta en marcha de reformas estructurales, y la preservación de instrumentos que en otro momento han demostrado su eficacia para contener los efectos de la crisis.
Javier Lozano abogó por los programas de empleo temporal, el fortalecimiento de los servicios de empleo y otros mecanismos cuyo gran objetivo es conservar las fuentes de trabajo.
La inmigración es otro de los factores que los ministros discutirán de manera general durante la cumbre, aunque en esta ocasión no será tratada de manera bilateral entre México y Estados Unidos.
No obstante, el funcionario mexicano prevé hacer una visita oficial a EU a mediados de mayo, en la cual espera poder entrevistarse con su homóloga estadounidense, Hilda SolÃs.
Uno de los “grandes objetivos” es conseguir “reglas más claras” para que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte se extienda al flujo migratorio y haya “un mayor respeto a los derechos humanos” de los inmigrantes mexicanos, “con un trato igualitario en este territorio, igual salario, condiciones y prestaciones”.
Flexibilizar contratos precariza el empleo
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
Los paÃses que integran el G-20 desecharon hace diez años las propuestas relacionadas con la flexibilidad en las modalidades de contratación, porque se dieron cuenta de que el empleo se precarizó, y con ese clima las inversiones no fueron estables, aseguraron especialistas consultados por EL FINANCIERO.
Alfonso Bouzas, experto en materia laboral de la UNAM, consideró que aunque las condiciones socioeconómicas de esos paÃses son distintas, desecharon propuestas como flexibilidad en la contratación y el outsourcing, porque se precarizó el empleo y se demostró que es una forma de evadir responsabilidades fiscales.
Detalló que en paÃses del G-20 como Estados Unidos, Alemania, Inglaterra y Francia ha fracasado ese modelo, porque con su aplicación no se logró crear nuevos empleos, pese a que se habÃa argumentado que la contratación por tiempos parciales a prueba, por temporada y por capacitación inicial generarÃan puestos de trabajo suficientes.
Hugo Medrano, investigador del Tecnológico de Monterrey campus ciudad de México, señaló que en esos paÃses se ha vinculado a los salarios con la producción, la competitividad y las horas laboradas efectivas, aspecto en que México no ha avanzado porque “seguimos estancados en el pago por jornada”.
Manuel Molano, director adjunto del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), señaló que las inversiones en nuestro paÃs no serán estables por parte de paÃses como los del G-20 debido a que carecemos de un sistema laboral flexible para aumentar empleos, lo que en consecuencia traerÃa puestos de trabajo de bajo costo en el mercado laboral, que no serÃan atractivos a la inversión.
ATM
Festejan tranviarios que el SNTSS dejara la UNT
Patricia Muñoz R.
La Jornada, p. 20
La Alianza de Tranviarios de México se “congratuló” de que el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), encabezado por Valdemar Gutiérrez Fragoso, dejara las filas de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), porque “con esta decisión el dirigente del SNTSS deja a un lado la simulación que ejerció durante el tiempo que supuestamente estuvo como presidente colegiado de la UNT”, señala la alianza en una misiva firmada y difundida ayer por su secretario general, Benito Bahena Lomé. Expone además que Valdemar Gutiérrez “incurrió en un acto de alta irresponsabilidad” frente a la UNT, ya que pocas veces se presentó en los plenos del organismo. En este sentido, Bahena Lomé señala: “lo que me parece incongruente es que (Valdemar Gutiérrez) haya estado analizando durante dos años esta decisión” y que le haya tomado tanto tiempo tomarla.
SME
Esparza decidirá en asamblea fecha de inicio de su ayuno
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
El lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza Flores, decidirá mañana la fecha en que iniciará la huelga de hambre para presionar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y resuelva a favor del gremio.
Durante un mitin frente a la sede de esa institución, el dirigente señaló que este jueves, en una asamblea general extraordinaria, los electricistas determinarán la fecha de comienzo de la huelga de hambre, que tendrá como sede la plancha del Zócalo capitalino.
Ante un grupo de trabajadores, Esparza anunció que la documentación que da sustento a los argumentos de los electricistas fue aceptada por las autoridades judiciales, además de que existe el compromiso de que se realizará una audiencia pública con miembros del SME para empezar a desahogar las pruebas.
“La razón jurÃdica asiste a los trabajadores del SME porque el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro es ilegal. Ahora le toca a los ministros reinstalar el orden constitucional, aunque nosotros continuaremos con las acciones en las calles para denunciar las irregularidades en ese proceso.”
SINDICATO M INERO
Exigen castigo para represores de mineros
Recuerdan a vÃctimas en Lázaro Cárdenas
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 16
A cuatro años de la “represión que las fuerzas armadas federales y estatales realizaron contra trabajadores de la sección 271 del puerto industrial Lázaro Cárdenas, Michoacán”, en la que fallecieron dos trabajadores y resultaron heridos decenas de ellos, no se ha consignado a ninguna persona por la muerte y agresiones, señaló el lÃder del sindicato nacional de trabajadores mineros, Napoleón Gómez Urrutia.
Para recordar estos hechos, los trabajadores de esta sección realizaron un acto en el puerto michoacano, en el que estuvieron presentes dirigentes de la Federación Internacional de Trabajadores de la Industria Metalmecánica (FITIM), los trabajadores del acero y la Federación Internacional de Sindicatos de la QuÃmica, EnergÃa, Minas e Industrias Diversas, entre otras organizaciones.
Gómez Urrutia envió un mensaje en el que exigió castigo penal para los responsables de la represión, la cual, según dijo, se perpetró “desde oficinas gubernamentales y de algunos empresarios”. También pidió que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos asuma su nueva facultad de considerar los atropellos a las garantÃas laborales como violación a los derechos humanos de las personas.
SNTE
DesvÃan $1,654 millones para aviadores del SNTE
Documenta la ASF transferencias a 8 mil “comisionados�
MILENIO
La AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) documentó el desvÃo de mil 654 millones de pesos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB) al pago de 8 mil 36 trabajadores “comisionadosâ€? al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) durante 2008.
De acuerdo con el informe sobre la fiscalización de la Cuenta Pública correspondiente a ese año, los gobiernos locales destinaron además mil 771 millones de pesos a compensaciones, estÃmulos y prestaciones no autorizadas.
Las entidades federativas ejercieron igualmente mil 213 millones de pesos del FAEB, sin presentar en su momento la documentación comprobatoria de las erogaciones.
El titular del órgano superior de fiscalización, Juan Manuel Portal, sostendrá hoy una reunión de trabajo con los diputados integrantes de la Comisión de Vigilancia de la ASF, para analizar las presuntas irregularidades en el referido fondo.
De acuerdo con el documento de trabajo enviado a los legisladores, la incidencia de irregularidades en el FAEB responde en gran medida a la insuficiente precisión de las normas que regulan su operación.
La AuditorÃa Superior de la Federación cuestionó por igual “la falta de controles especÃficos contables y presupuestales que permitan la fácil identificación de los recursos ejercidos con el FAEB, lo que afecta la transparencia de su gestiónâ€?.
Respecto al pago de remuneraciones a los trabajadores de la educación comisionados al magisterio, el máximo órgano de fiscalización recomendó elaborar diagnósticos sobre el número de maestros que no están frente a grupo�.
Incertidumbre en la cúpula del SNTE; Gordillo ordenó ajuste
Purga en el CEN deja fuera a 52 lÃderes magisteriales
Laura Poy Solano
La Jornada, p. 46
Elba Esther Gordillo Morales ordenó la restructuración del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del gremio magisterial, que pasó de 70 a 18 integrantes, como parte de un “ajuste” de la alta burocracia sindical, lo cual dejó fuera del primer cÃrculo de poder en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) a 52 lÃderes magisteriales que durante más de 20 años trabajaron al servicio de la dirigente “vitalicia”.
A más de dos años del anuncio oficial para imponer un “adelgazamiento” de los cuadros dirigentes del gremio, aprobado en abril y ratificado en octubre de 2008, Gordillo Morales impuso un nuevo esquema de organización del CEN con el que desaparecerán decenas de carteras y cargos, a fin de hacer “más operativa la toma de decisiones”.
Fuentes cercanas al sindicato afirmaron que a una “inmensa mayorÃa de los profesores con una larga trayectoria en el CEN se les invitó a bajarse del carro y regresar a sus casas como un mensaje para su jubilación, mientras otros esperan aún la promesa de que serán readmitidos”.
Señalaron que dentro de la cúpula elbista prevalece un clima de “consternación e incertidumbre”, pues muchos de quienes habÃan acompañado por más de dos décadas a la lÃder nacional del gremio no fueron convocados, lo que, afirmaron, “está generando mucho ruido, sobre todo en los estados que se quedaron sin nada”.
UABJO
Comienza huelga en la UABJO; sin clases, 25 mil estudiantes
El sindicato exige basificar a 51 catedráticos
Octavio Vélez Ascencio
Corresponsal
La Jornada, p. 38
Oaxaca, Oax., 20 de abril. La Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) quedó paralizada hoy luego que el Sindicato de Trabajadores Académicos (STAUO) comenzó una huelga en demanda del reconocimiento y basificación de 51 catedráticos, informó Enrique Lara Guerra, secretario general del gremio.
El paro dejó sin clases a unos 25 mil estudiantes de escuelas, facultades e institutos en la capital del estado y en las ciudades de Tehuantepec y Huajuapan de León.
A las siete de la mañana, los trabajadores colocaron las banderas rojinegras en Ciudad Universitaria y otros edificios fuera de ese campo ubicado en Oaxaca capital, asà como en el parque Eduardo Vasconcelos, sede de los Guerreros de Oaxaca, que militan en la Liga Mexicana de beisbol profesional.
Lara Guerra destacó que la UABJO no presentó ninguna propuesta para atender sus reclamos de reconocimiento e ingreso a la nómina de 17 catedráticos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 26 de la Escuela de EnfermerÃa y ocho de la Preparatoria número uno.
Precisó que en la penúltima plática conciliatoria la rectorÃa ofreció reconocer a cuatro catedráticos de derecho, pero luego se “echó para atrás” y solamente se comprometió a admitir a tres.
OPINION
JAQUE MATE / Alza a maestros
Sergio Sarmiento
REFORMA
Si pudiera mejorarse la calidad de la educación con aumentos salariales a los maestros que ya están dando clases, deberÃamos aplaudir el alza a los miembros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. La experiencia nos dice, sin embargo, que estos aumentos no tienen nada que ver con la calidad.
Los maestros son uno de los grupos de trabajadores que mayores incrementos de salarios y prestaciones han tenido en los últimos años en nuestro paÃs. El alza dada a conocer este 18 de abril, retroactiva al 1o. de febrero, incluye un aumento directo al salario de 4.9 por ciento más 1.5 por ciento de prestaciones. A esto hay que añadir cantidades adicionales para “rezonificación” y apoyos especiales al sindicato. En contraste, el salario medio de cotización al IMSS, según la SecretarÃa del Trabajo, apenas subió 2.2 por ciento entre febrero del 2009 y febrero del 2010 en medio de una fuerte crisis económica.
No es novedad que los maestros obtengan mayores aumentos que el resto de los trabajadores. Entre 1995 y 2003, según un informe de 2006 de la OCDE, el gasto público en educación primaria y media en México se expandió 49 por ciento real, una de las cifras más elevadas de los paÃses de esa organización. Por alumno, el alza fue de 32 por ciento; la matrÃcula aumentó 13 por ciento.
El gasto público en educación superior creció todavÃa más, 67 por ciento, con una expansión de 48 por ciento en la matrÃcula. De hecho, según la OCDE uno de los problemas del gobierno mexicano es que gasta demasiado en educación superior en comparación con lo que dedica a la instrucción en general.
Si bien los sueldos nominales de los maestros mexicanos son bajos, resultan más altos que los de otros paÃses en comparación con el ingreso promedio de cada uno. Un maestro con 15 años de experiencia en México gana en primaria 1.64 y en secundaria 2.09 veces el PIB per cápita del paÃs. El promedio en las naciones ricas es de 1.30 y 1.32 veces.
Los aumentos salariales a los maestros no se basan en su productividad o en la calidad de su enseñanza sino en la capacidad de presión del SNTE. El sindicato ha paradójicamente fortalecido su poder de negociación por la disidencia de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y de secciones como la 22 de Oaxaca. La maestra Elba Esther Gordillo siempre puede argumentar que si no obtiene un incremento sustancial los lÃderes disidentes terminarán por rebasarla. La verdad es que la posición de los disidentes tiene más que ver con una ideologÃa radical y con el deseo de arrancarle el control del riquÃsimo sindicato a la maestra que con la intención de obtener algún incremento más generoso.
El gasto programable en educación del gobierno federal (clasificación funcional del presupuesto) asciende a 473,838 millones de pesos en 2010. Esto es 19.8 por ciento del gasto programable total del gobierno, uno de los niveles más altos del mundo. Si consideramos que en el paÃs hay unos 32 millones de estudiantes en el sistema escolarizado, el monto representa 14,807 pesos por estudiante.
La gran pregunta que deberÃamos hacernos, sin embargo, no es cuánto estamos gastando sino si estamos logrando proporcionar una mejor educación a los mexicanos. Y aquà es donde, a pesar de la Alianza por la Calidad de la Educación, tenemos que llegar a una conclusión negativa.
¿Sirve la educación?
Nos hemos acostumbrado a pensar que la educación es una de las claves del progreso. Sin embargo, un economista iconoclasta, William Easterly, nos obliga a volvernos cuando menos un poco escépticos. El ex economista del Banco Mundial y actualmente profesor de la Universidad de Nueva York señala en su libro The Elusive Quest for Growth (La elusiva búsqueda del crecimiento; MIT Press, 2001), que en el mundo “la respuesta en términos de crecimiento de la dramática expansión educativa de las últimas cuatro décadas ha sido claramente decepcionan
COFETEL
El Renaut no es confiable; Calderón pudo vetarlo, asegura el titular de la Cofetel
Empresas telefónicas se niegan a entregar sus bases de datos, acusa Osuna Jaime
La instrumentación del registro de celulares no va a funcionar, señala Hernández Juárez
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 12
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, reconoció ayer ante diputados que el presidente Felipe Calderón pudo vetar el decreto de creación del Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut), ante la imposibilidad técnica del gobierno federal de operar un instrumento que, dijo, “está lejos de ser completo y confiable”.
Cuando la legisladora priÃsta SofÃa Castro RÃos planteó que si el Ejecutivo no tenÃa la capacidad para operar el Renaut no debió publicar el decreto, Osuna respondió: “La diputada dio en el clavo. Sà hubo oportunidad de veto, pero no me toca juzgar eso tampoco”.
En una comparecencia de más de tres horas ante la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados, el funcionario fue cuestionado sobre la ineficacia del registro, el riesgo de que la base de datos pueda entregarse al crimen organizado, y por qué la Cofetel no ha sancionado a las compañÃas que no han cancelado las lÃneas de usuarios no registrados.
“No tenemos un aparato policial para ir a las oficinas”, afirmó. Osuna reconoció incluso que la Cofetel no podrá verificar la información, porque no tiene acceso a la base de datos. “No sabemos siquiera dónde está la computadora”, argumentó.
El lÃder de los telefonistas, Francisco Hernández Juárez (PRD), resaltó que no hay seguridad sobre el manejo confidencial de la información de los usuarios, y denunció que la base de datos con los clientes de Teléfonos de México (Telmex) está disponible en el mercado negro. “Telmex no la suelta, porque es un instrumento de competitividad, pero la dependencia que tiene la responsabilidad de verificar esa base es un indicativo de dónde salió y cómo se puso a la venta”, indicó.Finalmente, Hernández Juárez afirmó que el gobierno federal “se lanzó como El Borrasâ€? en la aplicación del registro, antes de negociar con las empresas un acuerdo sobre la instrumentación del Renaut. “No va a funcionar”, anticipó.
 “Leyenda urbana�, datos falsos en Renaut: Osuna
Atribuye anomalÃas a vacÃos legales y falta de recursos de operación; sugiere a diputados hacer las precisiones debidas
Juan Arvizu y Horacio Jiménez
El Universal
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, justificó en la Cámara de Diputados las anomalÃas con que nació el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut), y atribuyó el hecho a que el programa de inscripción careció de un presupuesto de operación.
Respecto a los miles de celulares que habrÃan sido dados de alta con nombres de personalidades, Osuna dijo que ello es un episodio de “leyenda urbanaâ€?, que no es cierto que, por ejemplo, el Presidente de la República aparezca como titular de miles de cuentas.
“El niño nació enfermo y agonizando�, expresó la diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Estela Durán Rico, en una secuencia de legisladores que expresaron sus dudas sobre la utilidad y confiabilidad del Renaut, y que reclamaron la depuración de datos falsos.
Héctor Osuna dijo que hay vacÃos legales en las disposiciones, bajo las cuales debe constituirse el registro de celulares, y al respecto señaló a los diputados que si consideran que la SecretarÃa de Gobernación debe abstenerse de controlar los datos del Renaut, hagan las precisiones debidas en la legislación.
Los diputados encontraron que la Cofetel carece de fuerza legal para poner en orden a las empresas de telefonÃa celular que incluso, hasta ayer se negaban a cortar el servicio a clientes que no se registraron.
Para hacer que se cumpla con la cancelación de lÃneas, como lo señala la ley, Osuna Jaime explicó que se llevan gestiones ante las empresas “con lo que tenemos a la manoâ€?.
Dejan que Telcel mantenga lÃneas
VÃctor Fuentes y Lilia Chacón
REFORMA
(21 abril 2010).- El Juez Décimo Sexto de Distrito en Materia Administrativa notificó ayer su resolución sobre la suspensión definitiva en el amparo de Telcel contra el proceso de desconexión de lÃneas que no se integraron al Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut).
Telcel detalló que el efecto de dicha suspensión definitiva es que el operador no se ve obligado a cancelar las lÃneas de los usuarios de su compañÃa que no se han dado de alta en el registro.
Pero, agregó, que continuará promoviendo su implementación e invitó a los clientes a que suscriban su número a la base de datos de la autoridad.
Hasta ayer, la principal operadora de telefonÃa celular en el PaÃs reporta una avance de 83 por ciento en el registro de su base total, cercana a 60 millones de suscriptores.
El operador obtuvo la suspensión provisional el 13 de abril pasado, tres dÃas después de haber concluido el plazo oficial para suscribirse al Renaut, por lo que la firma sólo desconectó 720 mil lÃneas.
Por separado, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes habÃa impugnado la suspensión provisional mediante un recurso de queja, pero el Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa declaró ayer que el recurso quedó sin materia, pues el juez ya resolvió sobre la suspensión definitiva.
De acuerdo con el último reporte de la Comisión Federal Telecomunicaciones (Cofetel), Telcel fue el único que comenzó el proceso de suspensión, como lo establecÃa la ley.
TELMEX
Ven en Telmex bajas tarifas
Contesta industria del cable que el análisis de Teligen no es representativo. Destaca la OCDE que la telefónica aplica precios bajos a nivel residencial
REFORMA / Staff
Las tarifas residenciales de consumo bajo y medio que aplica Teléfonos de México (Telmex) al año, se colocaron en el top 5 de las económicas dentro del comparativo entre las 30 economÃas que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Mientras que la canasta de servicios de alto consumo, con hasta 2 mil 400 llamadas, se ubicó en el lugar 10 del comparativo realizado por la consultora Teligen.
La firma de análisis es la que se encarga de generar la información que la OCDE analiza bianualmente en su reporte de telecomunicaciones.
En su comparativo a febrero pasado, la consultora estimó que la canasta básica compuesta por 600 llamadas anuales de Telmex tuvo un precio de 318.81 dólares; la canasta de consumo medio con mil 200 llamadas se ubicó en 395.4 dólares y la alta con 2 mil 400 comunicaciones costaba 898.44 dólares.
En el último comparativo de la OCDE con datos a agosto de 2008 los precios del operador en el paquete de consumo bajo estaba en 418.77 dólares, para colocarse dentro del ranking de tarifas en la posición 8.
Para la canasta media, el precio estimado era de 537.66 dólares, para posicionarse en el quinto lugar, mientras que el paquete de alto consumo estaba en el escalón 19, con un precio promedio de mil 166.88 dólares, ubica un comparativo de la organización.
Telmex señaló en un comunicado que la reducción de sus precios por canasta han sido para consumo bajo de 28 por ciento; 32 puntos porcentuales para el paquete medio y 23 por ciento para consumos residenciales de alta demanda.
Sin embargo, la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable ha reiterado que las cifras no representan la realidad del mercado, al establecerse en dólares corrientes y no en los que utiliza la OCDE que es el dólar de paridad de poder adquisitivo (PPA), el cual es utilizado para hacer comparativos internacionales sobre estándares de vida.
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