Jue 27 May 2010
NUEVAMENTE SE MEZCLA ELECCIONES CON NAROTRAFICO CON JUSTICIA BAJO SOSPECHA
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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 27 DE MAYO DE 2010
POLITICA FISCAL
Exige respeto IFAI
Advierten retroceso en materia de transparencia. Critica Peschard resoluciones de TFJFA que contravienen fallos del Instituto
Abel Barajas
REFORMA
(27 mayo 2010).- El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) consideró que las últimas resoluciones del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) en materia de transparencia constituyen un “retroceso” en la lucha de la sociedad por consolidar su derecho a la información y la democracia.
En el presente mes, dicho tribunal anuló un fallo del instituto de transparencia que ordenaba a la PGR dar a conocer las averiguaciones concluidas contra Rosario Robles, ex Jefa de Gobierno del DF, y suspendió temporalmente la difusión del nombre de personas y empresas a las que el SAT canceló créditos fiscales.
Durante la sesión del pleno de ayer, la presidenta del IFAI, Jacqueline Peschard, dio lectura a un posicionamiento en el que manifiesta su extrañamiento ante dichas resoluciones, pues reveló que, en 30 casos anteriores, el tribunal habÃa determinado que era incompetente para tramitar las demandas contra el Instituto.
“El ArtÃculo 73 de la Constitución señala que el TFJFA carece de facultades para dirimir controversias entre autoridades, y la ley orgánica de ese Tribunal no lo faculta para conocer de las impugnaciones derivadas de las resoluciones del IFAI.
“Es un gravÃsimo retroceso en la lucha y esfuerzo de la sociedad mexicana por lograr la plena vigencia del derecho y acceso a la información pública, resultado de una larga lucha por la consolidación de nuestra democracia”, expuso Peschard.
La comisionada presidenta indicó que también el artÃculo 59 de la Ley Federal de Transparencia establece que las resoluciones del Instituto son definitivas e inatacables para las dependencias del Gobierno federal.
Recordó que el Poder Judicial ha sido congruente con los principios normativos y que en forma reiterada ha resuelto que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es incompetente para revisar los fallos del IFAI, por lo que resulta “inexplicable” que ahora el propio tribunal no se apegue a esos principios.
Entrevistada al término de la sesión del pleno, la presidenta Peschard pidió al TFJFA reconsiderar su postura.
Tribunal fiscal acepta juicio de nulidad del SAT contra el IFAI
El SAT argumentó que dicha resolución atenta contra el derecho de los contribuyentes de mantener bajo reserva la información que proporcionan a la autoridad fiscal
José Manuel Arteaga | El Universal
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) acertó un golpe bajo al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) quien exige conocer el nombre y los montos de los contribuyentes que fueron beneficiados con la cancelación de créditos fiscales en 2007.
Ayer, la autoridad difundió que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) aceptó la demanda de juicio de nulidad que presentó en contra del Instituto Federal de Acceso a la Información, el pasado 19 de mayo.
En dicha demanda, el SAT pidió al TFJFA pronunciarse sobre la legalidad de la resolución del IFAI, quien pide revelar nombres de contribuyentes que tuvieron la cancelación de créditos fiscales en 2007.
El SAT argumentó que dicha resolución atenta contra el derecho de los contribuyentes de mantener bajo reserva la información que proporcionan a la autoridad fiscal.
El TFJFA aceptó el pasado martes 25 de mayo la demanda de juicio de nulidad, por lo que decretó la suspensión, informó ayer el SAT, “lo que permite mantener las cosas en el estado en el que se encuentran en tanto dicho tribunal dicta una resolución definitivaâ€?, detalló el brazo fiscalizador de la SecretarÃa de Hacienda, a cargo de Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.
La tercera sala regional metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en el expediente 11706/10-17-03-2 se plantea que se concede la medida cautelar solicitada.
El pasado 13 de abril, en un debate en la Universidad Nacional Autónoma de México, el administrador general jurÃdico del SAT, Jesús Rojas Ibañez, dijo que la autoridad no revelarÃa los nombres de contribuyentes que fueron beneficiados con la cancelación de 74 mil millones de pesos en créditos fiscales, porque se violarÃa el secreto bancario.
Ve FMI en México mayor déficit fiscal
Estiman 3.4% del PIB para este año. Contrasta previsión con el 0.7 por ciento considerado por Hacienda
Mónica RamÃrez
REFORMA
(27 mayo 2010).- El Fondo Monetario Internacional (FMI) estimó un déficit fiscal para México de 3.4 por ciento del PIB durante 2010, uno de los más altos de América Latina y mayor a la cifra proyectada por el Gobierno.
En el reporte “Monitor Fiscal”, el organismo internacional destaca que México sólo será superado por Argentina y Colombia, paÃses que tendrÃan un déficit de 3.5 por ciento del PIB en 2010.
Esta previsión serÃa mayor a la prevista por la SecretarÃa de Hacienda que es de 0.7 por ciento del PIB, sin considerar la inversión fÃsica de Pemex.
De acuerdo con el FMI, el que se estime un mayor déficit fiscal para el PaÃs parte del hecho de que el organismo utiliza supuestos, no sólo basados en la información oficial y las previsiones del Gobierno, sino de estimaciones macroeconómicas propias.
Para Emilio Granados, especialista en finanzas públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), la diferencia entre las estimaciones del organismo internacional y las autoridades revela la insistencia en lograr una cobertura universal en salud sin que se planteen reformas para reducir los costos.
“Después de la reforma a las pensiones del sector público en 2007, poco se ha hecho para reducir los costos de proveer este servicio, pero el Gobierno continúa planeando expandir la cobertura. Más gasto sin reducir los costos”, explicó.
También indicó que las estimaciones oficiales sobre producción petrolera (y, por ende, ingresos petroleros) generalmente son superiores a las estimaciones internacionales.
“Una manera en que se planteaban los legisladores resolver la falta de recursos en la discusión del paquete económico fue pactar una estimación mayor del precio del barril de petróleo, no calcularlo”, señaló.
Por su parte, Marco Cancino, especialista en finanzas públicas del Centro de Investigación para el Desarrollo de México (CIDAC), señaló que el FMI construye una medida ampliada de gasto incorporando todos los conceptos que entran en los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP).
INVERSION EXTRANJERA
Capital especulativo, principal fuente de divisas para el paÃs
* Supera a exportaciones petroleras y remesas.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
La entrada de divisas al paÃs, proveniente de sus principales fuentes, registró un crecimiento de 86 por ciento durante el primer trimestre del año.
Cifras del Banco de México indican que por concepto de inversión extranjera total, exportaciones petroleras, remesas y turismo, ingresaron 31 mil 467 millones de dólares entre enero y marzo, 14 mil 538 millones más que en el mismo periodo de 2009.
Éste fue su mayor monto desde el tercer trimestre de 2008, cuando se agudizó la crisis financiera global por la quiebra de Lehmann Brothers.
La mayor captación de divisas fue mediante los mercados financieros, con nueve mil 799 millones de dólares en inversión extranjera de cartera, lo que representó 31 por ciento de sus principales ingresos.
Su monto superó a las exportaciones petroleras, que sumaron nueve mil 391 millones de dólares.
La tercera fuente de divisas fueron las remesas, con cuatro mil 819 millones de dólares, seguida de la inversión extranjera directa, con cuatro mil 333 millones, y el turismo, con tres mil 124 millones.
Sin embargo, las últimas cifras indican que la inversión extranjera especulativa se moderó ante las crecientes preocupaciones sobre la deuda en diversos paÃses de Europa.
Hasta marzo, el saldo de la inversión extranjera en el mercado de dinero sumó 30 mil 810 millones de dólares, monto que se elevó a 34 mil millones al cierre de abril, pero al 17 de mayo disminuyó a 32 mil 522 millones.
Ante la oferta de dólares en el paÃs durante el primer trimestre, el Banco de México aplicó algunas modificaciones en el mercado cambiario en el primer trimestre.
GOBIERNO FEDERAL
Calderón busca concretar reformas
En Harvard puntualiza la necesidad de concluir en temas como telecomunicaciones y antimonopolios
El Ejecutivo dice estar satisfecho de haber apostado por un cambio profundo.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón reiteró que aún busca concretar las reformas de telecomunicaciones y antimonopolios para que los mexicanos tengan los beneficios del futuro.
“Hoy pretendemos hacer más reformas en el paÃs. Buscamos legislaciones antimonopolios para que la economÃa mexicana sea más competitiva; buscamos reformar las telecomunicaciones para brindar los beneficios del futuro para nuestra gente, incluyendo acceso a internetâ€?, afirmó el mandatario federal ante los alumnos graduados de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard en 2010.
“Estamos reformando la economÃa, la sociedad y la educación para brindar a nuestra gente el futuro que estamos buscandoâ€?, dijo el mandatario al enumerar las transformaciones concretadas durante su administación las cuales, sostuvo, “fueron ignoradas por décadas a causa de diversos intereses polÃticosâ€?.
Ante quienes llamó la nueva generación de lÃderes, cuya misión será “crear un nuevo orden mundialâ€?, el presidente Calderón, graduado de la maestrÃa de administración pública en esta escuela, dijo estar satisfecho de haber apostado por un cambio profundo.
Afirmó que la reforma al sistema de pensiones de los servidores públicos representa un ahorro de 30 puntos del producto interno bruto, y que las modificaciones legales en materia energética ayudarán a que Pemex pueda recuperar su sitio entre las principales empresas mundiales del ramo.
Dijo además que su gobierno ha duplicado la inversión en infraestructura en busca de convertir al paÃs en una plataforma logÃstica para el comercio internacional y la inversión, con un gasto impulsado que representa cinco puntos del PIB.
El mandatario federal señaló ante los graduados de la Escuela Jonh F. Kenndy que a pesar de las tendencias proteccionistas, México ha reducido los aranceles que hoy se ubican por debajo de 5 por ciento y ha simplificado los trámites burocráticos para facilitar la competitividad del sector manufacturero.
“Estamos reformando la economÃa, la sociedad y la educación para brindar a nuestra gente el futuro que estamos buscandoâ€?, concluyó Felipe Calderón.
OCDE
Pronostica OCDE alza en el PIB de México
La actividad económica subirá 4.5% en este año, augura
La reactivación del paÃs, sustentada por fuerte demanda en las exportaciones.
MILENIO
La economÃa de México crecerá este año 4.5 por ciento, 1.8 puntos más que lo previsto originalmente, informó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
El organismo internacional, añadió que la expansión del producto interno bruto (PIB) de México se mantendrá durante 2011 en alrededor de 4 por ciento, un décimo de punto por encima de su anterior previsión liberada en noviembre de 2009.
Al presentar su informe semestral de perspectivas económicas mundiales, indicó que la actividad económica de México experimentó una vigorosa recuperación en el tercer trimestre de 2009.
Atribuyó la mejora a la fuerte demanda de las exportaciones y a la recuperación del nivel de existencias de las empresas, además porque el ritmo de la economÃa doméstica está ligada a la marcha de la estadunidense.
Estados Unidos, añadió tendrá un crecimiento del PIB de 3.2 por ciento para este y el próximo año, 2.5 y 2.8 puntos, respectivamente, por encima de las cifras difundidas anteriormente.
Precisó que la actividad en México se recuperó pero la demanda interna “sigue siendo átona�.
Por último sugirió que la polÃtica monetaria “deberá continuar centrada en acompañar la recuperación de la economÃa mexicana.
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) afirmó que el ajuste al alza en las perspectivas de la OCDE sobre el crecimiento de México, es un reconocimiento a las polÃticas anticÃclicas adoptadas en 2009 para enfrentar la crisis.
OCDE revisa al alza cifras de crecimiento de México
Necesaria, reforma fiscal para resarcir la baja de ingresos petroleros, afirma
El Universal
PARÃ?S.— El vigor de la recuperación de la economÃa mexicana desde finales de 2009 ha llevado a la OCDE a revisar sustancialmente al alza su previsión de crecimiento para este año, hasta el 4.5%, y mucho más ligeramente para el próximo año, con 4%.
En su informe semestral de perspectivas publicado hoy, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) eleva en 1.8 puntos porcentuales el incremento del Producto Interior Bruto (PIB) mexicano para 2010 que habÃa calculado en noviembre pasado, y en una décima el de 2011.
La razón es que ha constatado una “fuerte aceleración� económica desde la segunda mitad del ejercicio pasado, debido, en primer lugar, a la fuerte demanda de las exportaciones —gracias, en particular, a la recuperación de la actividad industrial y de la inversión de Estados Unidos—, pero también a la reconstitución del nivel de existencias de las empresas.
De acuerdo con la OCDE, las exportaciones darán este año un salto de 15% (casi idéntico al bajón de 15.2% de 2009), antes de moderar el incremento el año próximo (+7.8%).
A esos dos efectos alcistas se va a venir a sumar, a partir de la segunda mitad del año, el consumo privado (la demanda doméstica que se hundió 7.9% en 2009 deberÃa progresar 5% en 2010 y 4.4% en 2011) conforme el desempleo empiece a remitir. A ese respecto, los autores del estudio auguran que después de que la tasa media anual de paro tocara techo el pasado ejercicio con 5.5%, en el actual bajará a 5%, y a 4.5% en 2011.
SHCP
SHCP: rinden fruto las polÃticas contracÃclicas
Marcela Ojeda
EL FINANCIERO
Luego de que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) elevó de 2.7 a 4.5 por ciento su estimación del PIB de México para 2010, y de 3.9 a 4 por ciento para 2011, la SecretarÃa de Hacienda puso énfasis en que el paÃs llevó a cabo acciones que hoy lo diferencian de otras naciones.
“Las polÃticas contracÃclicas y las medidas precautorias que México asumió de manera responsable durante 2009 para enfrentar la crisis global, marcan hoy la diferencia con otras naciones, reflejándose en un mayor dinamismo y mejores perspectivas económicas.”
En un comunicado, la dependencia a cargo de Ernesto Cordero Arroyo subrayó que estas mejores perspectivas también son reconocidas por organismos internacionales como la OCDE, y reiteró que la recuperación económica de México está en marcha, “y con efectos claros en la población”.
Uno de esos efectos es la generación de empleos, que para abril acumuló diez meses consecutivos de crecimiento, y que entre el 1 de enero y el 15 de mayo rebasó la cifra de 400 mil nuevos trabajos formales registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
“El gobierno federal reitera su compromiso de mantener la conducción de la economÃa nacional en un ámbito de responsabilidad y prudencia, camino que ha resultado el correcto ante la turbulencia internacional.”
MICROECONOMIA
Disminuye en $9 mil 384 millones el crédito con tarjetas bancarias
En un bimestre fueron cancelados 91 mil 127 plásticos, reporta el Banco de México
En los pasados ocho meses usuarios han dado de baja 457 mil 99 de esos instrumentos
La cartera vencida de las empresas llegó en abril a 18 mil 856.3 millones de pesos: CNBV
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
Los bancos que operan en el paÃs redujeron el financiamiento en tarjetas de crédito en 9 mil 384 millones de pesos y cancelaron 91 mil plásticos en un bimestre, mientras la cartera vencida de las empresas siguió en aumento, según datos oficiales que muestran la debilidad en la recuperación del mercado interno a consecuencia de la crisis económica.
En el primer bimestre de este año, el crédito de la banca comercial en tarjetas de crédito disminuyó a 159 mil 984 millones de pesos, 5.4 por ciento menos que en diciembre de 2009, informó el Banco de México (BdeM). La cantidad es inferior en 9 mil 384 millones de pesos a la registrada al cierre del año pasado, de acuerdo con el informe Indicadores básicos de tarjetas de crédito, dado a conocer esta semana por el banco central.
También en el primer bimestre de este año fueron canceladas 91 mil 127 tarjetas de crédito, según los datos del banco central. El universo de plásticos en circulación disminuyó de 11 millones 953 mil 94 en diciembre de 2009 a 11 millones 861 mil 967 en febrero, agregó el organismo emisor.
En los últimos ocho meses, periodo transcurrido desde que el banco central comenzó a elaborar el reporte, los usuarios de la banca han dado de baja 457 mil 99 tarjetas de crédito, indicó el Banco de México.
La semana pasada, BBVA Bancomer consideró que el repunte de la actividad económica en el paÃs no ha sido acompañado de una recuperación de los salarios reales de la población, hecho que lastrará la recuperación del consumo interno.
CASO GREG SANCHEZ
PRD supo desde enero que indagaban a Greg
PGR y Gobernación rechazan que haya una motivación polÃtica
Ambas dependencias aseguran que la orden de aprehensión contra Sánchez MartÃnez tiene sustento jurÃdico y afirman que será el Poder Judicial el que determine si la conducta del indiciado constituye un delito.
MILENIO
La ProcuradurÃa General de la República y la SecretarÃa de Gobernación aseguraron que el PRD fue notificado desde enero pasado sobre la investigación por delincuencia organizada contra Gregorio Sánchez MartÃnez, antes de que éste fuera registrado como candidato de la alianza opositora para la gubernatura de Quintana Roo, por lo que rechazaron que la indagatoria tenga móviles polÃticos.
Ricardo Nájera, vocero de la PGR, informó que la pesquisa contra Greg tuvo su origen en una “denuncia anónima�, que se recibió el 15 de enero de este año, que lo vinculó con Los Zetas y el cártel de los Beltrán Leyva.
Aseguró que ese mismo dÃa se hizo del conocimiento del PRD que habÃa involucramiento de Sánchez MartÃnez en hechos delictivos y señalamientos directos sobre él.
Existen, dijo, ex colaboradores del alcalde con licencia de Cancún, que están sujetos a proceso penal por el homicidio del general Mauro Enrique Tello Quiñones, quienes afirmaron que Sánchez MartÃnez recibÃa dinero de esos grupos delictivos. Incluso, existen declaraciones de testigos protegidos.
Mientras tanto, la Unidad de Investigaciones Financieras de la SecretarÃa de Hacienda detectó en febrero pasado ingresos mayores por parte de Sánchez MartÃnez, ya que sus entradas superiores, por supuestas actividades inmobiliarias, se estaban manejando por un millón 536 mil dólares, pero él operaba retiros constantemente por 2 millones 4 mil 699 dólares, que no correspondÃan a lo que percibÃa.
En conferencia de prensa, Nájera indicó que Greg quiso comparecer en calidad de testigo el 3 de mayo del presente año ante el agente del Ministerio Público Federal de la SubprocuradurÃa de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO), per
o se le informó que tenÃa calidad de indiciado.
Ortega: nadie nos avisó; Navarrete: “sà lo sabÃamosâ€?
Comparan el caso con el michoacanazo
Advierten que la PGR hará el ridÃculo por recurrir otra vez a testigos protegidos.
MILENIO
Jesús Ortega, dirigente nacional del PRD, negó que su partido tuviera conocimiento sobre la investigación contra Gregorio Sánchez, su candidato a la gubernatura de Quintana Roo. Sin embargo, los legisladores perredistas Carlos Navarrete y Guadalupe Acosta admitieron que sà lo sabÃan.
Ortega acusó que la detención de Greg tiene tintes electorales que la PGR trata de justificar a través “de un manejo perverso de instrumentos legales�, caso que comparó con el llamado michoacanazo, en el que una treintena de alcaldes de esa entidad fueron encarcelados y luego exonerados.
“Es una detención con fines polÃtico-electorales, tratando de justificarla con un manejo perverso de instrumentos jurÃdicos y de instrumentos legalesâ€?, dijo tras rechazar que la PGR hubiera informado al PRD de la investigación contra Sánchez.
Denunció que la PGR recurrió a un juez “de consigna� para obtener la orden de aprehensión, al revelar que un juez con sede en Toluca la negó tres semanas antes con los mismos argumentos.
Además, destacó que el juez segundo de distrito en Nayarit, Carlos Alberto Elorza, es el mismo que ordenó la aprehensión de los 30 alcaldes de Michoacán y que posteriormente fueron liberados por faltas de prueba.
Por ello, el lÃder perredista anticipó que el desenlace de este caso será el ridÃculo de la PGR, como ocurrió con los alcaldes en Michoacán.
Lamentó que la PGR recurra a denuncias anónimas y testigos protegidos para sustentar las acusaciones de delincuencia organizada y delitos contra la salud que pesan sobre Gregorio Sánchez.
Ebrard: si era narco, no debieron darle registro
Es una “casualidad� que lo detengan a un mes de los comicios, dice
Habrá que ver cuáles son los fundamentos de la imputación que hace la PGR, afirma.
MILENIO
El jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, cuestionó por qué si habÃa una investigación contra Gregorio Sánchez MartÃnez por delincuencia organizada, le permitieron registrarse como candidato a la gubernatura de Quintana Roo.
Consideró como una “casualidadâ€? que la ProcuradurÃa General de la República detenga al aspirante de la alianza PRD-PT-Convergencia a un mes de que se realice el proceso electoral.
“Si hay un candidato o candidata, del partido que sea, en el que se tengan dudas o elementos de vinculación con delincuencia organizada, pues que no le permitan el registro y no que se esperen unas semanas antes de la elección, justo cuando está ese candidato compitiendo por una gubernatura, qué casuali-
dad�, manifestó.
En entrevista, al término de la puesta en marcha de una planta potabilizadora en la delegación Alvaro Obregón, el mandatario capitalino comparó esta situación con el michoacanazo de 2009, cuando 30 funcionarios estatales y municipales fueron acusados de nexos con el narcotráfico.
“A cuánta gente la privaron de su libertad para luego decir, meses después, ‘pues fÃjense que no habÃa pruebas’. ¿Acabaron con la vida de cuántas personas?â€?, agregó.
Por ello, insistió en que le llama la atención, al igual que a toda la opinión pública, que las autoridades actúen de esa manera en este momento sin una explicación razonable.
Greg seguirá siendo candidato, dicen PRD, PT y Convergencia
Su esposa e hija serán las “abanderadas de campaña”, anuncia
Hugo Martoccia y Javier Chávez
La Jornada, p. 7
Cancún, QR, 26 de mayo. Los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia anunciaron que Gregorio Sánchez MartÃnez (detenido la noche del martes acusado de tener vÃnculos con el crimen organizado) seguirá siendo su candidato común a gobernador, “cualquiera que sea la circunstancia en que se encuentre”, y adelantaron que serán su esposa, Niurka Sáliva, y su hija Karina Alfaro Moreno, las “abanderadas de la campaña”.
Alrededor de 3 mil personas se reunieron en la Plaza de la Reforma de esta ciudad para apoyar a Sánchez MartÃnez. Acompañados por los dirigentes de los tres partidos que integran la alianza Todos por Quintana Roo, los ciudadanos realizaron un acto en la explanada del palacio municipal y luego se trasladaron a la representación del gobierno del estado a exigir al gobernador Félix González Canto que no se inmiscuya en el proceso electoral.
Luz MarÃa Beristáin Navarrete, diputada local perredista, informó que se iniciarán movilizaciones en Quintana Roo y en el centro del paÃs para exigir a los gobiernos local y federal la liberación de Sánchez MartÃnez.
Hace un mes el candidato denunció amenazas telefónicas
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 5
La ProcuradurÃa General de la República recibió hace un mes una denuncia de hechos presentada por el candidato a gobernador de la alianza Todos por Quintana Roo, Gregorio Sánchez MartÃnez, y por su esposa Niurka Sáliva, de origen cubano, en la que ambos aseguraban que el perredista habÃa recibido llamadas telefónicas anónimas en las que se le exigÃa retirarse de la contienda electoral o de lo contrario podrÃa ser apresado, confirmaron ayer fuentes de la dependencia federal.
La esposa del candidato a la gubernatura de Quintana Roo reveló ayer que esa denuncia también forma parte de una queja presentada ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
Niurka Sáliva sostuvo en una entrevista radiofónica que Gregorio Sánchez MartÃnez es “un hombre Ãntegro que siempre ha promovido la justicia y nunca ha ocultado nada”
Greg Sánchez denunció falsificación de firmas, y el acusado lo contrademandó
Confirma la PGJDF la existencia de dos averiguaciones abiertas desde 2007
Steve Santander afirma que le prestó 10 mdd para su campaña por la alcaldÃa de Benito Juárez
Alejandro Cruz y Gabriela Romero
La Jornada, p. 10
La ProcuradurÃa General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) tiene abiertas desde 2009 dos averiguaciones previas relacionadas con el candidato de la coalición Todos por Quintana Roo –integrada por PRD, PT y Convergencia–, Gregorio Sánchez MartÃnez.
Se trata de una denuncia que presentó Sánchez MartÃnez por la presunta falsificación de su firma y, derivado de las pesquisas, la parte demandada acusó al alcalde con licencia de Cancún por falsedad de declaración.
Autoridades de la PGJDF señalaron que en septiembre de 2009, Gregorio Sánchez presentó una denuncia por la presunta falsificación de su firma en pagarés por 10 millones de dólares.
Esa cantidad es reclamada por el empresario Steve Santander Reyes, quien aseguró que en 2007 prestó ese dinero a Sánchez MartÃnez para que financiara su campaña en busca de la alcaldÃa de Benito Juárez, Cancún.
Las fuentes consultadas señalaron que Sánchez MartÃnez no pudo comprobar su dicho y que incluso las pruebas periciales que se realizaron concluÃan que la rúbrica plasmada en los 10 pagarés –cada uno por un millón de dólares–, sà pertenece al polÃtico quintanorroense.
Ante esa situación, Santander Reyes –quien es contratista de Petróleos Mexicanos– presentó una contrademanda por falsedad de declaración.
El titular de la PGJDF, Miguel Ã?ngel Mancera Espinosa, manifestó que ambas averiguaciones, que lleva a cabo la fiscalÃa de delitos financieros, continúan abiertas, pero no dio más detalles sobre el caso.
Juez negó a PGR orden de arresto
En primer término la solicitó en Edomex; luego en Nayarit
Francisco Reséndiz | El Universal
Hace 19 dÃas un juez federal negó a la ProcuradurÃa General de la República (PGR) una orden de arresto en contra de Gregorio Sánchez, a quien acusó de delitos contra la salud, delincuencia organizada y lavado de dinero, ya que los fiscales no pudieron demostrar todas las acusaciones. Ante la negativa, la PGR fue a otro juzgado, el mismo en el que el año pasado consignó los expedientes del llamado michoacanazo, y ahà sà logró que las autoridades le obsequiaran la orden de aprehensión.
El pasado 7 de mayo el Juez Sexto de Distrito en Materia de Procesos Penales Federales en el Estado de México, Roberto Hoyos Aponte, le negó a la PGR la orden de arresto.
Los argumentos fueron contundentes. Aseguró que la PGR no pudo demostrar ni siquiera la existencia de los delitos contra la salud ni de lavado de dinero y “mucho menos la probable responsabilidad de Gregorio Sánchez MartÃnez en su comisiónâ€?.
El juez dice que la PGR acreditó la existencia del delito del delincuencia organizada “más no la probable responsabilidad de Gregorio Sánchez MartÃnezâ€?.
Faltan pruebas
“La representación social [la PGR] perdió de vista que en la indagatoria no existe prueba que ponga de manifiesto que Gregorio Sánchez hizo actos con recursos provenientes de actividades ilÃcitas… incumplió con la carga probatoria que le corresponde…â€?, dice el Juez Sexto en uno de los párrafos de su resolución.
“Al no estar acreditados los elementos de delitos en referencia, ni la probable responsabilidad penal del indiciado… lo procedente es negar la orden de aprehensión solicitadaâ€?.
Ante la negativa del juez, la PGR recurrió a Carlos Alberto Elorza, titular del Juzgado Segundo de Distrito en de Procesos Penales Federales en Tepic.
CONGRESO DE LA UNION
Debaten en Congreso por narco y candidatos
Mencionan legisladores casos de ‘Greg’ y Vizcarra. Muestra el PRD foto de aspirante del tricolor en Sinaloa junto a capo; evitan priistas réplica
Claudia Guerrero y Claudia Salazar
REFORMA
(27 mayo 2010).- Lo que inició como un debate para evitar que las corporaciones policiacas se conviertan en un arma de control electoral, terminó ayer en la exhibición de candidatos que tienen, presuntamente, cuentas pendientes con la ley.
Durante la sesión de la Comisión Permanente, legisladores del PRI inscribieron el caso del candidato del PRD al Gobierno de Quintana Roo, “Greg” Sánchez, detenido por la PGR por tener nexos con el crimen organizado.
El registro del tema -que luego fue retirado del orden del dÃa- molestó a legisladores perredistas, quienes condenaron que el tricolor cuestionara a la PGR por la tardanza para actuar contra el Alcalde con licencia de Cancún.
“Se inscribió el punto en el orden del dÃa para solicitar información de por qué no se detenÃa a ‘Greg’ Sánchez, pero no se preocupen, rápido lo detuvieron, y a los otros no les han hecho nada”, criticó en tribuna el diputado perredista Guadalupe Acosta Naranjo.
Respondió al tricolor mostrando la fotografÃa del candidato del PRI al Gobierno de Sinaloa, Jesús Vizcarra, en compañÃa del narcotraficante Ismael “El Mayo” Zambada, publicada por REFORMA el 8 de diciembre de 2009.
“En REFORMA salió una fotografÃa de Jesús Vizcarra con ‘El Mayo’ Zambada, y nunca se nos ocurrió inscribirlo como punto del orden del dÃa para que la ProcuradurÃa nos informara qué curso tiene la investigación de una publicación donde aparece un candidato del PRI a Gobernador con un conocido narcotraficante”, señaló Acosta Naranjo.
Su acusación quedó sin respuesta, pues ningún priista defendió a Vizcarra.
SINALOA
Reprocha narcoliga ‘Malova’ a Vizcarra
Intercambian candidatos acusaciones. Responde el priista que equipo de trabajo de su contrincante no garantiza un cambio
REFORMA / Staff
CULIACÃ?N.- El candidato de la alianza opositora al Gobierno de Sinaloa, Mario López Valdéz, “Malova”, reprochó a su rival priista, Jesús Vizcarra Calderón, que no haya aclarado sus presuntos vÃnculos con el narcotráfico.
Durante el primer debate que sostuvieron bajo la organización del Consejo Estatal Electoral de Sinaloa, López Valdéz dijo que a él también lo ligaron al narco y que aclaró todo oportunamente.
“Me ha gustado cuidar mucho mi prestigio a tal grado de que, cuando me acusaron de relaciones con el narcotráfico, tuve la oportunidad de estar con el Procurador General de la República, hay cosas señor candidato que usted no ha podido responder”, le dijo “Malova” al candidato de la alianza PRI-Panal-PVEM.
En una fotografÃa publicada por REFORMA el 8 de diciembre de 2009, Vizcarra aparece en una ceremonia religiosa en la que también estaba el narcotraficante Ismael “El Mayo” Zambada. En aquel entonces el priista reconoció la autenticidad de la imagen pero dijo que andaba comprando ganado.
En el debate realizado la noche del martes de esta semana, Vizcarra insistió en que la sociedad conoce su trayectoria limpia y transparente, por lo que llamó a no creer en mentiras y seudo evidencias prefabricadas.
Además, contraatacó al abanderado de la alianza PAN-PRD-Convergencia al cuestionar al equipo de trabajo con el cual llegarÃa a la Gubernatura.
“Para poder llegar, hay que saber hacia dónde vamos, con qué vamos y con quiénes vamos. Yo les pido que revisen los equipos de campaña, revisen quiénes están en cada uno, qué gente es la que tenemos alrededor del candidato del PAN y yo, y van a entender quién representa un cambio”, señaló.
ELECCIONES
PRI tiene ventaja en Puebla y Chihuahua sobre opositores
La diferencia es cercana a 10 puntos porcentuales
Únicamente 29.2 por ciento se manifestó a favor de que el PAN vaya sólo, y 3.2 por ciento de plano consideró que las posibilidades del PRD son mÃnimas para ganar.
MILENIO
Las encuestas levantadas por el Gabinete de Comunicación Estratégica otorgan amplia ventaja a los candidatos priistas Javier López Zavala y César Duarte que contienden por los estados de Puebla y Chihuahua, respectivamente, sobre sus opositores de los partidos Acción Nacional, Revolución Democrática y Partido del Trabajo y Convergencia.
En el caso especÃfico de Puebla, 46.8 por ciento de la población entrevistada telefónicamente manifestó que votar por la alianza conformada por PRI y Partido Verde; 37.7 por ciento por Rafael Moreno Valle, que encabeza la coalición PAN, PRD, Nueva Alianza y Convergencia; y únicamente 4.8 por ciento por Armando Echeverry, que va solo con el PT.
Con respecto a Chihuahua, 41.9 por ciento de los habitantes entrevistados opinaron que votarÃan por César Duarte, candidato del PRI; 31.3 por ciento por Carlos Borruel, aspirante panista, y 2.5 por ciento por Luis Orozco, que representa al PRD.
Al cuestionar a los posibles votantes sobre qué alianza consideran la más adecuada para dirigir el gobierno de Puebla, 50.1 por ciento opinó que PRI y Partido Verde; 32.7 por ciento la del PAN, PRD, Nueva Alianza y Convergencia, y 5.1 por ciento por PT.
En Chihuahua, 39.3 por ciento del electorado entrevistado consideró la alianza conformada por el PRI, Partido Verde, Partido del Trabajo y Nueva Alianza.
Únicamente 29.2 por ciento se manifestó a favor de que el PAN vaya sólo, y 3.2 por ciento de plano consideró que las posibilidades del PRD son mÃnimas para ganar.
Cuando se les preguntó preferencias por partido, los resultados fueron los siguientes: 37.3 por ciento votarÃa por el PRI, 29.4 por ciento por el PAN, 1.8 por ciento por el PRD, 1 por ciento por el PT, 0.9 por ciento por el Partido Verde, 0.3 por ciento por Nueva Alianza y 0.1 por Convergencia.
Pese a captura de Greg, el PRD ratifica alianzas con panistas
Las dirigencias coinciden en “actuar con serenidad y no caer en la trampa de romper�
El dirigente de Los Chuchos acusa a Gómez Mont de haberlo engañado.
MILENIO
Los dirigentes nacionales del PRD, Jesús Ortega, y del PAN, Cesar Nava, acordaron que pese a lo ocurrido en Quintana Roo no romperán las alianzas que tienen en cinco estados.
En una conversación sostenida telefónicamente, minutos después de conocer la detención de Gregorio Sánchez en el aeropuerto de Cancún, Nava se comunicó con el perredista para manifestarle su preocupación por lo ocurrido y ratificar que mantendrÃan sus alianzas electorales.
“Me expresa su preocupación, lamenta lo sucedido y me plantea que él va actuar con serenidad, que hay que analizar bien el asunto. Y yo le digo que hay que hacer lo mismo para no caer en la trampa de romper las coaliciones�, detalló.
Ortega denunció que el primer interesado en que se rompan las alianzas entre PAN y PRD es el PRI, partido que, dijo, busca que “reaccionemos no con serenidad, no con prudencia y que rompamos las alianzas, que reaccionemos con rabia, con el hÃgadoâ€?.
Además, responsabilizó al secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, de la campaña contra Sánchez, al sugerir que como parte del acuerdo que firmó con la presidenta del PRI, Beatriz Paredes, para que no se concretaran alianzas en Oaxaca y el Estado de México, también estaba contemplado Quintana Roo.
“Supongo que a lo mejor, asà como estuvo Oaxaca en las pláticas y como estuvo Hidalgo incluido y el Estado de México, es muy probable que también lo estuviera Quintana Roo�, señaló el dirigente.
Ortega acusó a Gómez Mont de haberlo engañado con un falso compromiso de que su candidato acudirÃa a la PGR sólo en calidad de testigo; sin embargo, fue recibido ya como indiciado.
OAXACA
La oposición da la espalda a Flavio Sosa y lo insta a dejar candidatura
El dirigente de la APPO es “un peligro” para la campaña de Gabino Cué: PRD-Oaxaca
El activista advierte que no renunciará y que de llegar al Congreso estatal pedirá investigar al gobierno de Ulises Ruiz
El estado no debe volver a ser rehén de “los violentos”: Eviel Pérez
AgustÃn Galo Samario, Octavio Vélez y Javier Valdez
La Jornada, p. 31
La oposición al Partido Revolucionario Institucional (PRI) pidió a Flavio Sosa, activista de la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca (APPO), que decline de su candidatura a diputado plurinominal por el Partido del Trabajo (PT), el cual junto con los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Acción Nacional (PAN) y Convergencia forma la coalición Unidos por la Paz y el Progreso.
Esta petición hace eco de una campaña del PRI, cuyo candidato a gobernador, Eviel Pérez Magaña, ofreció “nunca más un Oaxaca rehén de los violentos”, en alusión al movimiento social y magisterial de 2006 contra el gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
Flavio Sosa es “un peligro” para Gabino Cué Monteagudo, candidato a la gubernatura por la coalición Unidos por la Paz y el Progreso, consideró Amador Jara, presidente estatal del sol azteca, quien pidió a la dirigencia nacional del PT reconsiderar la postulación de Sosa Villavicencio, a quien calificó de “chapulÃn de la polÃtica que privilegia sus intereses” y “no contribuye a la transición democrática”.
Dirigentes de PRD, PT, PAN y Convergencia en Oaxaca ofrecieron ayer una conferencia de prensa luego que el PRI relacionó a Gabino Cué con los “violentos” que “dañaron la imagen” de Oaxaca en 2006, y pidió a los ciudadanos identificar a quienes apoyan la violencia.
CASO DFC
Contactan a familia del ‘Jefe Diego’
Negocian en el DF; dicen que captores se comunicaron el fin de semana
Luis Brito y Fernando Paniagua
REFORMA
QUERÉTARO.- Los captores de Diego Fernández de Cevallos entraron en contacto con la familia del ex candidato presidencial el fin de semana, luego de que la ProcuradurÃa General de la República (PGR) suspendió la investigación para dar con su paradero.
Fuentes cercanas al caso aseguraron a Grupo Reforma que la familia posee información de que el ex senador se encuentra con vida y confÃa en que pronto sea liberado.
De acuerdo con los informantes, los captores no han fijado aún la cifra que requieren como rescate por el litigante.
Comentaron que los familiares estiman que su aparente secuestro tiene una finalidad meramente económica y por el momento no contemplan que tenga un móvil polÃtico o de otra Ãndole. De acuerdo con las fuentes, la familia del panista se ha concentrado en la Ciudad de México para negociar la liberación del “Jefe Diego” y uno de sus integrantes es el responsable del contacto con los captores.
Una primera prueba de vida sobre Fernández de Cevallos es la fotografÃa difundida por internet el jueves 20 de mayo, seis dÃas después de su desaparición en la finca “La Cabaña”, localizada en el poblado de San Clemente, del municipio de Pedro Escobedo, en Querétaro.
Sobre la fotografÃa, consideraron que se trata del ex senador panista, aunque no se pudo corroborar que él haya escrito el mensaje en el que pedÃa a su hijo Diego Fernández de Cevallos Gutiérrez solicitar a las autoridades que se abstuvieran de investigar el caso.
“Conociendo al licenciado si lo dejan hablar, él mismo estará coordinando el proceso de negociación”, manifestó una fuente.
El 22 de mayo, un dÃa después que Fernández de Cevallos Gutiérrez hizo pública su petición, la PGR suspendió las pesquisas para preservar la integridad del polÃtico.
EDUCACION SALUD
Sacan refrescos y comida chatarra de las escuelas
A partir del próximo ciclo, las cooperativas no podrán venderlas por acuerdo de la Federación
Coca-Cola y Pepsi-Cola aceptaron retirar sus bebidas de los planteles, informa SSa. Los problemas de obesidad generan un gasto superior a 67 mil millones de pesos.
MILENIO
A partir del próximo ciclo escolar, los 220 mil planteles de educación básica, públicos y privados, dejarán de vender refrescos, jugos industrializados, sopas instantáneas, fritangas y algunas botanas que sobrepasen las 400 calorÃas, como son las papas fritas y ciertos pastelillos, con el objetivo de frenar los niveles de sobrepeso y obesidad que representa para el erario un gasto superior a 67 mil millones de pesos al año.
Luego de que el Consejo Nacional de Autoridades Educativas, el Consejo Nacional de Salud y representantes de 32 entidades federativas, aprobaran por unanimidad los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar, el titular de la SEP, Alonso Lujambio, y el titular de Salud, José �ngel Córdova Villalobos, dieron detalles.
De acuerdo con un estudio cientÃfico, en México 25 millones de alumnos consumen más de 500 calorÃas durante el recreo, lo cual, ha contribuido a que el paÃs ocupe el primer lugar mundial en obesidad, con 4 millones de infantes de 5 a 11 años de edad, y que de 2000 se pasara de 35 mil millones de pesos en atender este problema de salud a más de 67 mil millones de pesos en 2008.
Los lineamientos, que serán sometidos antes a la consulta y revisión de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, pretenden disminuir la ingesta de al menos 200 calorÃas diarias por estudiante y con ello evitar que en 2017 se triplique el gasto por complicaciones relacionadas con la obesidad a 160 mil millones de pesos.
Córdova explicó que “un pequeño requiere mil 300 calorÃas diarias, teniendo en cuenta que 85 por ciento llega a la escuela desayunado, se pretende que un preescolar consuma de 217 a 240 calorÃas al dÃa; los de primaria de 275 a 290 y los de secundaria de 362 a 400 calorÃasâ€? y una simple bolsa de papas contiene 470 calorÃas.
En tanto, Lujambio dio a conocer algunos de los 20 mil productos industrializados y preparados que no podrán venderse en las cooperativas escolares: refrescos con y sin calorÃas, jugos de frutas, yogurt para beber, palomitas de maÃz con mantequilla, ensaladas de fruta, leche entera y tampoco con saborizantes adicionados, verduras con altos contenidos de sal.
“Nada frito se puede comer en las escuelas, si quieren una quesadilla deberá ser calentada en comal, nunca en aceite; tampoco tacos, flautas, gorditas de chorizo, papa y frijol, tortas con guisados fritos, molletes, tamales, sopas instantáneas, pizzas, plátanos fritos, hamburguesas, hot cakes�, precisó.
Entre los alimentos y bebidas que tendrán cabida, de acuerdo con Lujambio, se encuentran agua natural, sándwiches de queso panela con frijoles, atún, pollo, huevo, asà como, tacos suaves con tortilla de maÃz, sopes con bajo contenido en grasas, enfrijoladas, chilaquiles, enchiladas verdes, elotes con chile y limón, esquites con limón y chile, y ensaladas.
SCJN
Corte avala defensa masiva de clientes
Ministros respaldan una figura que protege grupos
Carlos Avilés | El Universal
La ProcuradurÃa Federal del Consumidor (Profeco) ganó un juicio ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que le ayudará a defender y proteger masivamente a todas las personas que se vean afectadas por un mal servicio o por un producto defectuoso de alguna empresa en el paÃs.
La Profeco logró que la Suprema Corte condenara a una empresa constructora, denominada Corporación Técnica de Urbanismo, a que le pague a cientos de familias de un fraccionamiento ubicado en Chihuahua, los daños que les ocasionó por haberles vendido casas que presentaron fallas estructurales que van desde daños en muros, losas hasta puertas y ventanas.
Las causas
Lo novedoso de esta sentencia es que aunque la Profeco sólo incluyó en su litigio a 82 personas, el máximo tribunal del paÃs extendió su protección a todas las familias que resultaron afectadas, sin importar si participaron o no en el juicio.
Corporación Técnica de Urbanismo construyó un fraccionamiento de mil 84 viviendas defectuosas, en el municipio de Chihuahua, Chihuahua, que vendió a un precio que va de 160 mil a 240 mil pesos.
Las casas del fraccionamiento, una vez que fueron habitadas, no sólo presentaron fallas en su estructura, sino también en sus instalaciones hidráulicas y eléctricas, en las cuales se emplearon materiales de muy baja calidad.
Debido a la gravedad del caso de los familiares del fraccionamiento, la ProcuradurÃa del Consumidor decidió recurrir a la facultad que tiene para promover “acciones de grupo en representación de los consumidoresâ€?, una figura que prevé la Ley Federal de Protección al Consumidor, pero que sólo ha sido empleada en dos ocasiones en contra de aerolÃneas que afectan a sus usuarios.
Pero no tuvo éxito en las primeras instancias. Tanto un juez como un tribunal de apelación absolvieron a la constructora de devolver el pago que obtuvo por la venta de las viviendas.
Frente a estas decisiones, la Profeco se inconformó y promovió un juicio de amparo, el cual logró que fuera atraÃdo por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia, cuyos ministros, de manera unánime, ayer, decidieron darle la razón.
La Suprema Corte avaló y respaldó esta figura de las “acciones de grupo�, porque, afirmó, tiene una doble función:
“Por una parte protege con mayor extensión a consumidores afectados por la obtención de bienes o servicios normalmente producidos y comercializados en masa, y por otra parte incentiva a mejorar los controles de calidad de los propios proveedores en la producción, distribución y comercialización de bienes y servicios�, indicó la Corte.
CONGRESO DE LA UNION
Corte avala defensa masiva de clientes
Ministros respaldan una figura que protege grupos
EL UNIVERSAL
La ProcuradurÃa Federal del Consumidor (Profeco) ganó un juicio ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que le ayudará a defender y proteger masivamente a todas las personas que se vean afectadas por un mal servicio o por un producto defectuoso de alguna empresa en el paÃs.
La Profeco logró que la Suprema Corte condenara a una empresa constructora, denominada Corporación Técnica de Urbanismo, a que le pague a cientos de familias de un fraccionamiento ubicado en Chihuahua, los daños que les ocasionó por haberles vendido casas que presentaron fallas estructurales que van desde daños en muros, losas hasta puertas y ventanas.
Las causas
Lo novedoso de esta sentencia es que aunque la Profeco sólo incluyó en su litigio a 82 personas, el máximo tribunal del paÃs extendió su protección a todas las familias que resultaron afectadas, sin importar si participaron o no en el juicio.
Corporación Técnica de Urbanismo construyó un fraccionamiento de mil 84 viviendas defectuosas, en el municipio de Chihuahua, Chihuahua, que vendió a un precio que va de 160 mil a 240 mil pesos.
Las casas del fraccionamiento, una vez que fueron habitadas, no sólo presentaron fallas en su estructura, sino también en sus instalaciones hidráulicas y eléctricas, en las cuales se emplearon materiales de muy baja calidad.
Debido a la gravedad del caso de los familiares del fraccionamiento, la ProcuradurÃa del Consumidor decidió recurrir a la facultad que tiene para promover “acciones de grupo en representación de los consumidoresâ€?, una figura que prevé la Ley Federal de Protección al Consumidor, pero que sólo ha sido empleada en dos ocasiones en contra de aerolÃneas que afectan a sus usuarios.
Pero no tuvo éxito en las primeras instancias. Tanto un juez como un tribunal de apelación absolvieron a la constructora de devolver el pago que obtuvo por la venta de las viviendas.
Frente a estas decisiones, la Profeco se inconformó y promovió un juicio de amparo, el cual logró que fuera atraÃdo por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia, cuyos ministros, de manera unánime, ayer, decidieron darle la razón.
La Suprema Corte avaló y respaldó esta figura de las “acciones de grupo�, porque, afirmó, tiene una doble función:
“Por una parte protege con mayor extensión a consumidores afectados por la obtención de bienes o servicios normalmente producidos y comercializados en masa, y por otra parte incentiva a mejorar los controles de calidad de los propios proveedores en la producción, distribución y comercialización de bienes y servicios�, indicó la Corte.
SEGURIDAD PUBLICA
PRI
PriÃstas buscan rediseñar la policÃa
Plantean crear mando estatal y eliminar agentes municipales
Ricardo Gómez y Elena Michel | El Universal
Diputados federales del PRI presentaron una iniciativa de reforma constitucional para desaparecer las policÃas municipales y concentrar las fuerzas policiacas bajo el mando de los gobiernos estatales.
La propuesta, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, considera indispensable un rediseño en el sistema policial del paÃs, bajo un nuevo modelo basado en la generación de inteligencia, el uso adecuado de los recursos, la profesionalización y la capacitación, la movilidad en la operación y la generación de identidad con la ciudadanÃa.
“Para lograrlo, esta Legislatura considera lógica, prudente y necesaria una reforma constitucional que desaparezca las policÃas municipales y las concentre en los 31 estados libres y soberanos de la República, a efecto de que bajo un solo mando estatal se puedan modificar los esquemas y cumplir con los principios y fines de la nueva Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, es decir, con una policÃa profesional y que garantice el orden y la paz pública que demandan todos los mexicanos.â€?
La propuesta fue presentada ayer por los diputados del PRI Yolanda de la Torre Valdez, Ricardo Rebollo Mendoza, José Ricardo López Pescador, Óscar GarcÃa Barrón y Pedro Ã?vila.
AjustarÃan artÃculos
La reforma modifica los artÃculos 21, 115 y 116 de la Constitución y considera que la dispersión de mandos y, como consecuencia, de recursos humanos, financieros y materiales, en más de 2 mil 20 policÃas preventivas, no suman a la construcción del orden público y la paz social que se requieren en la actualidad.
La exposición de motivos señala que la dispersión de mandos implica también la falta de identidad de la sociedad con su policÃa, “porque tienen vestimentas distintas, patrullas distintas y procedimientos de operación muy diversos, pero lo más importante es que generan problemas de coordinación y abren espacios al delitoâ€?.
AI
Crecen abusos de Ejército y policÃa contra los civiles
Ejecuciones, desaparición forzada y tortura, entre los delitos denunciados
En México sigue muy arraigada la impunidad, revela en su informe anual
VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 2
En México aumentaron las denuncias por desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias, tortura, malos tratos y uso excesivo de la fuerza, perpetrados por miembros del Ejército en las tareas policiales y por las policÃas federales, estatales y municipales, sostiene AmnistÃa Internacional (AI), en su informe 2010: El estado de los derechos humanos en el mundo.
La organización documenta en ese informe, el cual se presentará este jueves a la opinión pública mundial, la situación en 2009 de los derechos humanos en 159 paÃses, y subraya que “en México continúa muy arraigada la impunidad” en los casos de violaciones graves a las garantÃas individuales cometidas en el pasado, y las pesquisas de centenares de casos perpetrados durante las décadas de los 60, 70 y 80 “siguen paralizadas”.
AI mencionó que “familiares y vÃctimas que intentaron denunciar a militares por violaciones en la materia fueron amenazadas y las autoridades gubernamentales se negaron a reconocer la magnitud de los abusos o la impunidad de estos”.
Las agresiones contra mujeres en su comunidad y el hogar siguieron siendo un fenómeno generalizado en la mayorÃa de los estados, afirma AmnistÃa, y ejemplifica: “continuaron los asesinatos y secuestros de mujeres y niñas en Ciudad Juárez, donde hubo 35 desaparecidas el año pasado, y en Chihuahua se denunciaron decenas de abusos sexuales y secuestro”.
POLITICA EXTERIOR
Las tropas en la frontera van contra el hampa: Washington
Niega el Departamento de Estado que serán usadas para cumplir leyes migratorias
La explicación, luego de que México pidió que soldados evitaran agresiones. Detener el flujo de personas peligrosas y armas y drogas, el fin: portavoz Phil Crowley.
MILENIO
Los efectivos de la Guardia Nacional que reforzarán la frontera buscan combatir violencia y tráfico de armas y no serán usados para cumplir leyes migratorias, afirmó este miércoles el Departamento de Estado norteamericano, luego de que México pidiera que los soldados no fueran contra los inmigrantes.
“Lo que el presidente (Barack Obama) anunció ayer es consistente totalmente con nuestros esfuerzos para hacer nuestra parte para contrarrestar la violencia� y “detener el flujo de personas peligrosas y bienes peligrosos: armas, drogas�, señaló en conferencia el portavoz del departamento, Philip Crowley.
“No tiene que ver con la inmigración. No tiene que ver con el flujo de ciertas cosas que vienen a este lado de la frontera�, expresó.
Luego de que el gobierno de Obama anunciara que desplegarÃa hasta mil 200 soldados adicionales en la zona fronteriza para colaborar a combatir el narcotráfico, el gobierno de México advirtió que esas tropas deberÃan usarse contra el crimen organizado y no contra los inmigrantes ilegales.
En Estados Unidos viven casi 13 millones de mexicanos, más de la mitad de ellos indocumentados.
“Hemos explicado el anuncio del presidente al gobierno de México y ellos entienden totalmente las razones�, dijo Crowley.
El anuncio de Obama se produjo menos de una semana después de la visita de Estado a Washington del presidente Felipe Calderón, quien pidió mayor colaboración en la lucha contra el narcotráfico, cuya violencia ha dejado casi 23 mil muertos en más de tres años.
La razón detrás del envÃo de los soldados de la Guardia Nacional es “liberar a los cuerpos de seguridad civiles de algunas funciones y establecer una presencia más amplia en la frontera con Méxicoâ€?, señaló el portavoz.
“Esto libera recursos que pueden ser usados más efectivamente� contra el narcotráfico�, apuntó.
En su estrategia, Obama solicitó 500 millones de dólares adicionales para colocar más recursos humanos civiles en la frontera.
El Plan Mérida cambia: deja atrás la guerra armada
EU aportará para abatir la corrupción en policÃas; la propuesta representarÃa un vuelco en la forma en que Estados Unidos ha librado su guerra antidrogas durante cuatro décadas
EL UNIVERSAL )
El gobierno de Barack Obama pro- pondrá este jueves ante el Congreso estadounidense modificaciones a la Iniciativa Mérida para destinar los recursos antidroga a la erradicación de la corrupción en policÃas, tribunales y funcionarios, en lugar de utilizarlos en aeronaves de guerra.
La subsecretaria asistente de Estado, Roberta Jacobsen, acudirá a una audiencia ante una subcomisión del Congreso para informar del cambio, de acuerdo con la argumentación escrita que entregará a legisladores.
“Nos estamos alejando del equipo caro [helicópteros y avionetas] para enfocar la ayuda en programas que apoyen la capacidad de México para mantener el apego al estado de derecho y el respeto a derechos humanos�, dice la funcionaria en el documento proporcionado a la agencia de noticias Associated Press.
Shannon O’Neil, del Consejo de Relaciones Exteriores, también en un testimonio escrito, afirma que los programas enfocados a construir instituciones y a generar oportunidades económicas “son mucho más difÃciles de aplicarâ€? que la entrega de helicópteros o embarcaciones.
“Pero también prometen más soluciones a largo plazo, pues reconocen la complejidad de la guerra contra las drogas en México y las limitaciones de los pertrechos militares para cambiar el rumbo�, agrega.
Este mes la administración de Obama anunció un vuelco en la estrategia antidrogas, y reconoció que la guerra de casi cuatro décadas no ha tenido éxito, por lo que adoptarÃa un esquema de prevención y disminución de la adicción entre jóvenes.
O’Neil menciona que el cambio más notorio en el plan Mérida será la forma en que se erogará el financiamiento. Hasta ahora los presupuestos del Departamento de Estado se han destinado a operativos antidrogas.
Poizner pone de “mal ejemplo� a Calderón
Candidato de California utiliza su discurso en campaña
Jorge Ramos | El Universal
El diario La Opinión de Los �ngeles reportó que el candidato republicano a la gubernatura de California, Steve Poizner, usó para un spot las palabras que el presidente Felipe Calderón empleó la semana pasada en el Capitolio contra la ley antiinmigrante de Arizona.
De acuerdo con el diario, en el mensaje de televisión se escucha una voz en off que dice: “¿Quiere a un gobernador de California que tenga la misma postura sobre la inmigración ilegal que el presidente de México?�. Al mismo tiempo se ve una foto del muro fronterizo, donde se proyectan las imágenes de su adversaria demócrata, Meg Whitman, y los presidentes Obama y Calderón.
La voz continúa: “Si Obama no protege nuestras fronteras, ¿entonces quién lo hará?�.
En otro spot, disponible en YouTube en versión radio y para televisión, también se utiliza el discurso que Calderón pronunció en el Capitolio la semana pasada, donde muestra su desacuerdo con la ley Arizona.
Ante los congresistas de Estados Unidos Calderón se dijo convencido que una “reforma migratoria integral� es crucial para lograr una frontera común segura, y manifestó su respeto a cualquier nación de establecer y aplicar sus propias leyes.
“Sin embargo, estoy completamente en desacuerdo con la adopción de la reciente ley en Arizona. Es una ley que no sólo ignora una realidad que no puede borrar por decreto, sino que también introduce una terrible idea: usar los rasgos raciales como base para aplicar la leyâ€?, dijo Calderón mientras recibÃa el aplauso sólo del ala demócrata.
IRAN
Acusa Ahmadinejad a Medvediev de asumir una postura pro estadunidense
Apoyar acuerdo con Irán, pide Lula a Rusia y Estados Unidos
Dpa, Reuters y Afp
La Jornada, p. 23
Teherán, 26 de mayo. El presidente iranÃ, Mahmud Ahmadinejad, acusó este miércoles al presidente de Rusia, Dimitri Medvediev, de asumir una postura pro estadunidense al apoyar la imposición de nuevas sanciones contra Irán en el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) por su programa nuclear.
Advirtió que no habrá más negociaciones si las grandes potencias rechazan el acuerdo suscrito el 17 de mayo con los gobernantes de Brasil y TurquÃa para un intercambio de uranio.
El vocero de polÃtica Exterior del Kremlin, Serguei Prichodko, respondió que “la Federación Rusa está gobernada por sus propios intereses” y “no puede ser ni pro estadunidense ni pro iranÔ, y recomendó recordar que nadie ha logrado nunca preservar su autoridad con demagogia polÃtica.
UE
Los bancos europeos prefieren acaparar fondos en vez de prestarlos
Carrick Mollenkamp, David Enrich y Mark Gongloff
REFORMA
(27 mayo 2010).- Una serie de nuevos datos muestran que los bancos europeos están acaparando efectivo y acudiendo mucho menos a los mercados de financiamiento de corto plazo.
En el último mes, la cantidad de pagarés a corto plazo, o papel comercial, emitidos por algunos bancos en España, Portugal e Italia ha disminuido, según banqueros que operan en Londres y Bruselas. Se trata de una posible señal de que los fondos de mercado de dinero y otros inversionistas que a menudo compran esta deuda se niegan a hacer negocios con estas instituciones.
Al mismo tiempo, los bancos que tienen buenas reservas de efectivo están optando por depositarlo en el Banco Central Europeo (BCE) en lugar de prestárselo a otros bancos.
Según información proveniente de una mesa de negociaciones en Londres y la firma de investigación de mercado Dealogic, entidades que van desde Banco Santander SA al portugués Millenium BCP han registrado descensos de cerca de US$1.000 millones en papel comercial en euros durante los últimos dos meses.
Los bancos europeos son dependientes de esta clase de financiamiento de corto plazo, lo que los vuelve vulnerables a un repliegue.
Los depósitos en el BCE han aumentado a diario y ascendieron a 268.000 millones de euros el miércoles, frente a 264.000 millones de euros el martes y 253.000 millones el lunes.
Entidades como Santander y Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) han empezado a trasladar fondos al BCE, prefiriendo aceptar tasas más bajas a cambio de un menor riesgo, indican fuentes cercanas.
La deuda privada a corto plazo en euros emitida en Irlanda también ha caÃdo. Algunos bancos españoles y portugueses abrieron sucursales en Irlanda, lo que podrÃa explicar la baja.
Comisión Europea propone crear 27 fondos de rescate financiero
* Los recursos se usarÃan para costear futuras crisis.
   * PagarÃan entidades bancarias a través un nuevo impuesto.
* Contribuyentes no deben cargar más con estos errores.
EL FINANCIERO
BRUSELAS, Bélgica, 26 de mayo.- La Comisión Europea propuso ayer la creación de 27 fondos (uno por cada paÃs de la Unión Europea), financiados con una tasa a la banca aún por definir y coordinados a nivel europeo, para costear futuras crisis bancarias.
“No es aceptable que los contribuyentes sigan pagando el oneroso costo de rescatar al sector bancario. Ellos no deben estar en primera lÃnea.
“Creo en el principio de que quien contamina paga”, afirmó el comisario europeo de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, en la presentación de la propuesta, que avanza en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el seno del G-20.
Dirigentes a ambos lados del Atlántico han insistido en este asunto desde la caÃda del banco de inversión estadounidense Lehman Brothers, en septiembre de 2008, que causó una oleada de rescates con dinero público en la Unión Europea, que ascendieron a 13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) comunitario.
Aunque Barnier declinó ofrecer detalles sobre la cantidad total de dinero que deberán movilizar los fondos o la cuantÃa y modalidad de las aportaciones de los bancos, la propuesta es la primera a nivel europeo y será presentada ante los lÃderes del G-20 en la reunión que se celebrará a finales de junio en Toronto.
Con esta proposición, la Comisión Europea ha optado por un enfoque pragmático, al preferir la creación de una red de fondos nacionales a uno supranacional o federal europeo, que “hubiera supuesto una serie de ventajas” en procesos como la reestructuración de entidades trasnacionales, según el ejecutivo comunitario.
La propuesta también pretende atajar el “riesgo de falseamiento de la competencia” y los obstáculos a “la cooperación transfronteriza” asociados a la falta de coordinación, tras constatar que algunos Estados como Suecia ya han introducido medidas similares unilateralmente o están considerando hacerlo.
EUA
Terminó la fiesta para Wall Street
* Nueva regulación afectará ganancias bancarias.
   * No podrán hacer ninguna inversión especulativa con dinero de clientes.
   * La baja en otorgamiento de crédito serÃa un daño colateral: especialistas.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
“La fiesta terminó para Wall Street”. El jueves pasado, el Senado estadounidense aprobó una ley que prohÃbe el uso de los recursos del público en inversiones especulativas o instrumentos de alto riesgo.
AsÃ, los grandes bancos, como JP Morgan, Goldman Sachs y Bank of America, deberán separar sus ramas de banca de inversión para evitar la intervención gubernamental, en caso de un peligro de quiebra derivado de operaciones de riesgo.
La última llamada fue la demanda de la SEC contra Goldman Sachs por encubrir la crisis hipotecaria, que fue una advertencia para el gobierno: de no aprobarse una regulación para limitar la omnipresencia de los bancos en los mercados, una próxima burbuja podrÃa aparecer para colapsar al sistema y a la economÃa.
Expertos consultados por EL FINANCIERO coinciden en que aun cuando las quejas de los bancos no han cesado, la regulación resulta positiva para el sistema financiero, pues las grandes instituciones deberán regresar al negocio tradicional y trabajar sus negocios alternos con capital propio.
Este factor afectará indudablemente la rentabilidad de los bancos, que antes de la crisis provenÃa en más de 50 por ciento de las operaciones riesgosas realizadas por los brokers, pero reducirá la intervención gubernamental y la posibilidad de ampliar el déficit gubernamental, que para estos momentos ya resulta insostenible en el largo plazo.
Cambio de paradigma
Joel MartÃnez, director de Visor Financiero, señala que la regulación evidencia un cambio en el paradigma de libre operación, pues la nueva ley tratará de corregir la irresponsabilidad con la que los bancos han dispuesto del dinero de los ahorradores para invertirlo en instrumentos de riesgo, como los derivados OTC.
“Se discute la aplicación de algo que nunca ha habido en el sector bancario de EU: supervisión, vigilancia y la separación del riesgo en la banca tradicional y de inversión.
DESASTRE ECOLOGICO
Inicia BP plan Top Kill para frenar derrame
* Nunca se ha inyectado lodo pesado a mil 500 metros de profundidad.
   * “No hay garantÃas” de éxito, advierte Obama.
   * Se extiende la mancha 160 km en la costa de Luisiana.
(Agencias)
EL FINANCIERO
WASHINGTON, DC, 26 de mayo.- British Petroleum (BP) comenzó una compleja operación denominada Top Kill, su más reciente intento por terminar con la fuga de petróleo en el Golfo de México, al inyectar miles de toneladas de lodo pesado para perforaciones, una maniobra que nunca se ha tratado de hacer a mil 500 metros (cinco mil pies) bajo el agua.
Según Steve Rinehart, vocero de la petrolera, el procedimiento tiene entre 60 y 70 por ciento de posibilidades de funcionar, por lo que el presidente Barack Obama advirtió que no “hay garantÃas” de que sea un éxito.
Aseguró BP que inyectará miles de toneladas de lodo pesado durante horas, y las autoridades han indicado que podrÃan necesitar varios dÃas para saber si el procedimiento funciona. El bloqueo implica inyectar suficiente lodo en el agujero para que éste sea mayor al flujo del pozo. Después, los ingenieros planean reforzar el tapón con cemento para sellar el pozo permanentemente.
No obstante, el profesor de ingenierÃa de la Universidad de California en Berkeley, Bob Bea, sostuvo que el procedimiento implica un alto riesgo de fracaso por la velocidad a la que el petróleo está saliendo del pozo.
Mientras tanto, gerentes y trabajadores de la firma se quejaron de que British Petroleum tomó varios “atajos” durante sus trabajos en el pozo que hizo explosión en el Golfo de México, al reemplazar un fluido pesado para excavación con agua salada, lo que pudo provocar el enorme derrame.
El agua de mar, que podrÃa haber creado menos peso para contener el aumento en la presión de las profundidades del océano, se utilizó como preparativo para colocar un último chorro de cemento dentro del pozo.
En tanto, la petrolera anunció que aceptó la ayuda de Noruega y México para tratar de contener el derrame petrolero.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / PGR polÃtica, candidato equÃvoco
En más de un momento la procuración federal de justicia ha servido a burdos intereses polÃticos y quizá lo hace también ahora, aunque Greg Sánchez no goza de buena fama
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(27 mayo 2010).- El desprestigio de la ProcuradurÃa General de la República impide conceder entero crédito a su acusación contra Gregorio Sánchez MartÃnez. El gobierno federal ha convertido más de una vez a la PGR en instrumento polÃtico para fines ajenos a su función formal. Pero el candidato de la coalición PRD, PT y Convergencia en Quintana Roo, detenido en espera de que se inicie un proceso en su contra por varios delitos, sobre todo lavado de dinero, aparece en el escenario con un talante equÃvoco con relación al dinero.
Su personalidad es, de suyo, polémica. Entró en la polÃtica a partir de su condición de pastor religioso, muy atractivo para ciertos sectores de Cancún -de donde es alcalde con licencia. Y ha solido manejarse con holgura financiera. Figura en la economÃa local como empresario en varios ramos, dueño de una fortuna generada en menos de los 14 años en que ha residido en ese puerto. Llegó entonces desde Chiapas, donde radicaba después de algunos años en su natal Guerrero.
Actualmente, para no ir más lejos, enfrenta varios procesos iniciados por el contratista de Pemex Steven Santander, que asegura haber entregado 10 millones de dólares para su campaña a la alcaldÃa cancunense, cantidad que le serÃa devuelta una vez ganada esa posición. Uno de los juicios mercantiles respectivos se basa en pagarés de hasta por 2 millones de pesos firmados por Alfredo Achard, con el aval de Sánchez. El fiado apareció después en el ayuntamiento de Benito Juárez (cuya cabecera es Cancún) como asesor del presidente municipal. Santander, el acreedor frustrado, es un contratista de Pemex que ha acumulado una fortuna en su relación con esa empresa pública.
La intención polÃtica de la PGR se manifiesta de varias maneras. Por un lado, aunque según la ProcuradurÃa desde enero se realizaba la investigación correspondiente, la orden de aprehensión fue solicitada una vez consumado el registro de Sánchez y ya iniciada su campaña. Si se le inicia proceso y la justicia de amparo o la electoral le son adversas, la coalición que lo postula quedará en riesgo de no presentar candidato. Según el PRD, es falso que la ProcuradurÃa haya alertado a ese partido sobre la pesquisa en curso, al contrario de lo que se informó tras la detención de Sánchez. Por otro lado, de forma más vaga y baja, se deslizó desde la propia PGR la versión de que la captura del alcalde con licencia se debÃa también a su involucramiento en el asesinato del general Mario Enrique Tello, jefe de la Seguridad Pública en ese municipio, asesinado en febrero del año pasado, cuando ha quedado claro que no se le fincan responsabilidades en ese caso.
Sin intervención de la PGR ha habido otros intentos de evitar la candidatura de Greg Sánchez. Fue reformada la constitución local para establecer un requisito de residencia para los aspirantes a gobernar a Quintana Roo más severo que el vigente: se elevó a 20 años, pero la Suprema Corte de Justicia declaró inconstitucional la reforma. Luego, el alcalde se acercaba a ser el candidato de la coalición en que figuraba también el PAN. Pero de manera súbita, el presidente del partido, César Nava, resolvió romper la alianza e impulsar una candidatura propia, encarnada en la alcaldesa de Isla Mujeres, Alicia Ricalde Magaña. Se sabrá, sin duda, si la negativa panista de apoyar eventualmente a Sánchez surgió de la intuición polÃtica de Nava o si recibió información privilegiada sobre las adversidades que tendrÃa que enfrentar el candidato del PRD.
Desde tiempo inmemorial, la procuración federal de justicia ha estado infectada por sesgos polÃticos, mostrados en la época del PRI en los procesos contra disidentes polÃticos. La alternancia no modificó el panorama en ese campo. Se recordará por siempre la actuación grotesca de la PGR en el procedimiento que condujo al desafuero de Andrés Manuel López Obrador. Pero ya antes, en un caso semejante porque se trataba de un proceso electoral y de un candidato, la PGR afectó a los ciudadanos de Jalisco y acaso fue factor determinante del triunfo de Emilio González Márquez en la jornada de julio de 2006. Arturo Zamora, en ese momento alcalde de Zapopan con licencia, era el candidato del PRI en su intento de recuperar el gobierno que habÃa perdido 11 años atrás. Desde meses antes se filtraron desde el Ministerio Público federal rumores sobre relación con el narcotráfico. Y en vÃsperas de las elecciones, Zamora fue llamado por la PGR como si fuera a iniciarle una averiguación previa formal. Muy pronto lo exoneró, pero el daño electoral que le produjo fue contundente aunque resultara imposible cuantificarlo. En el mismo 2006, en una elección municipal en el estado de México, también al cabo de un proceso electoral fue detenido Mario Moreno, candidato del PRD a la alcaldÃa de Ixtapaluca. Fue liberado casi de inmediato y ganó las elecciones pero fue claro que, al menos por el momento de obrar en su contra se habÃa actuado con criterios polÃticos y no ministeriales.
No está dicha la última palabra acerca de Greg. En este momento sigue siendo candidato, y si en los próximos dÃas se le iniciara proceso, le quedan los recursos de la justicia de amparo y de la justicia electoral, que no necesariamente le serÃan adversos. De la conducta del PAN en este caso podremos inferir el origen del sesgo polÃtico en que probablemente actuó la PGR. Los ganadores del episodio, sin duda alguna, resultan el PRI y el grupo del gobernador Félix González Canto, que pavimentan asà el camino hacia el 2012.
JAQUE MATE / Greg a la cárcel
Sergio Sarmiento
REFORMA
Por el bien de la credibilidad de la PGR, y por el bien de la seguridad de todos los mexicanos, espero que en esta ocasión no se hayan equivocado. Apenas ha pasado un año del michoacanazo del 26 de mayo de 2009, el cual llevó a la detención de una veintena de presidentes municipales y funcionarios del gobierno de Michoacán, principalmente del PRD, muchos de los cuales han sido ya liberados por no haberse comprobado las acusaciones en su contra. La PGR detiene ahora a Gregorio Sánchez, candidato del PRD, PT y Convergencia al gobierno del estado de Quintana Roo.
Según Jesús Ortega, presidente nacional del PRD, las acusaciones son una vez más producto de testigos protegidos. Afirma que un primer juez en Toluca rechazó las pruebas en contra del candidato; pero que la ProcuradurÃa, en lugar de apelar la decisión, optó por buscarse otro juez que sà aceptara esas pruebas. Fue asà como el caso fue a parar al segundo juzgado de distrito de lo penal en Nayarit.
La PGR muestra confianza en sus pruebas y testimonios. Greg Sánchez está siendo acusado por delincuencia organizada, delitos contra la salud y uso de recursos de procedencia ilÃcita. La querella por este último delito, mejor conocido como de lavado de dinero, fue promovida en febrero por la SecretarÃa de Hacienda. Los gastos de Greg no coincidÃan con sus ingresos declarados.
El 3 de mayo, dice la PGR, el candidato ya habÃa testificado como indiciado. Se habÃa comprometido a presentar una declaración adicional por escrito que nunca ofreció. No deberÃa ser ninguna sorpresa para nadie que se aproximaba una orden de aprehensión.
Niurka Sáliva de Sánchez, la esposa del candidato, afirma: “Llevaban un mes avisándonos de que si no dejaba la candidatura nos iban a hacer algo”. Ortega añade que el gobierno de Quintana Roo habÃa tomado una serie de medidas tratando de impedir la candidatura del controvertido ex presidente municipal de Benito Juárez (Cancún). Una de las medidas fue un cambio a la Constitución estatal para aumentar el número de años de residencia para ser gobernador. El único posible destinatario era Sánchez. La Corte declaró inconstitucional la enmienda.
La actual aprehensión, señala Ortega, es una muestra de que el gobierno priista de Quintana Roo y el panista de la Federación estaban decididos a todo para detener a Greg. No deja de ser paradójico, sin embargo, que el PRD y el PAN están aliados en otras contiendas.
Por lo pronto el PRD ha anunciado que mantendrá la candidatura de Greg. Antes esto habrÃa sido imposible. Una acusación penal bastaba para despojar a cualquiera de sus derechos polÃticos. Pero ya la PGR no se atrevió a consignar a Andrés Manuel López Obrador por su desacato en el caso del predio del Encino. Desde entonces el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sentado el precedente en varios fallos, el último el del candidato panista al gobierno de Aguascalientes, MartÃn Orozco, que no se puede privar a nadie de sus derechos polÃticos mientras no haya una sentencia firme en su contra. Greg podrá ser candidato desde la cárcel.
Hasta este momento los ciudadanos comunes y corrientes conocemos poco del caso. Tenemos que aceptar las versiones que ofrecen las partes sin poder corroborarlas. Asà funciona la justicia en nuestro paÃs: siempre detrás de cortinas y bambalinas. Ésta es una de las razones por las que tiene tan mala reputación.
Yo espero que en esta ocasión la PGR tenga más pruebas que unas simples declaraciones de testigos protegidos o pagados. Hace ya mucho tiempo quedó claro que estos testigos dicen lo que quiere quien les paga.
José Woldenberg / El secuestro
REFORMA
(27 mayo 2010).- Se ha dicho y escrito pero resulta ineludible repetirlo: el secuestro de Diego Fernández de Cevallos es una nueva y más que potente inyección de terror a la de por sà envenenada convivencia social. Que un ex candidato a la Presidencia de la República, ex diputado, ex senador, polÃtico más que destacado, haya sido secuestrado, resulta preocupante y traumático. No es como dicen algunos que unos secuestros “valgan” más que otros, sino que la visibilidad pública y la centralidad polÃtica de la vÃctima multiplican el impacto de la acción delincuencial.
La terrible y dolorosa fotografÃa de Diego Fernández de Cevallos con los ojos vendados, sin camisa, humillado, deberÃa servir para recordar lo elemental que es lo fundamental: cualquier secuestro es inaceptable. Se trata de una violación a los derechos que le dan sentido a la vida y de la pretensión de una banda que cree y actúa por encima de las frágiles reglas que intentan ofrecerle cauce y sentido a la convivencia humana. El secuestrado pasa de ser un hombre con garantÃas a convertirse en una mercancÃa que tiene un valor de cambio. Y el Estado y sus instituciones, que son tales porque su primera misión es la de ofrecer seguridad a los integrantes de la sociedad, se ven retados en su misión y erosionados en su prestigio.
Pocos delitos resultan más repulsivos que el secuestro: a través de la violencia un pequeño grupo captura, maltrata y domina a una persona para transformarla en un bien de cambio y coloca o intenta colocar la responsabilidad del desenlace en los familiares o amigos del plagiado. Se trata de un chantaje con una singularidad atroz: el rehén -su vida, su integridad, su libertad- es convertido en una mercaderÃa. La lógica de la eventual negociación es estrictamente comercial y la integridad del secuestrado es el artÃculo que se pone a remate.
El secuestro de Fernández de Cevallos desvela además un buen número de nuestras debilidades como sociedad y Estado. Si entre los polÃticos la reacción fue casi de unánime repudio a lo que no puede sino calificarse como un acto criminal (lo cual no deja de ser un signo alentador); entre los opinadores espontáneos que todos los dÃas mandan sus comentarios a los diarios on line se pudieron leer las más descarnadas y delirantes muestras de incomprensión, tonterÃa y apetitos de venganza, hasta el extremo de que no faltaron quienes convertÃan a la vÃctima en el responsable. Ante la moda de cantar loas interminables a las supuestas virtudes de la sociedad en contraposición a las taras de nuestra “clase polÃtica”, bien vale la pena revisar las pulsiones de una y otra ante situaciones lÃmite, para repensar qué tan civil es nuestra sociedad y qué tan inciviles son nuestros polÃticos. Porque todos los dÃas nos topamos con evidencias de que la sociedad reproduce y alimenta resortes intolerantes, impermeables a los derechos de las personas.
Que la principal televisora del paÃs, además, en aras de no perturbar la posible negociación con los plagiarios y a petición de la familia, decline de su obligación de informar, sorprende y preocupa. Porque más allá o más acá del juicio que esa decisión nos merezca, estamos ante la constatación palmaria de que un acto criminal tiene la capacidad de acallar a una institución básica en el complejo circuito de información y deliberación públicas.
Que además la ProcuradurÃa General de la República declare que suspenderá las investigaciones otra vez a solicitud de la familia nos coloca en un escenario inquietante: el de la autoanulación de la autoridad, el de su dilución en aras de encontrar una salida negociada. (Es comprensible la intención de los allegados de Diego Fernández de Cevallos de llegar a un acuerdo para rescatar con vida a su padre-hermano, no resulta tan entendible la desaparición fáctica de la PGR).
Tenemos que hacer entonces un esfuerzo consistente para tratar de poner de pie lo que al parecer se encuentra de cabeza: el repudio absoluto y sin mediaciones de cualquier secuestro -independientemente que la vÃctima sea o no “santo de nuestra devoción”- parece ser la condición primera para que la coexistencia social no se convierta en la ley de la selva; tiene que construirse o reconstruirse un consenso social sin coartadas que no contemporice con actos delincuenciales. Por su parte, los medios están obligados a informar por supuesto de manera responsable y no especulativa no solamente en casos delicados, sino sobre todos y cada uno de los asuntos que merezcan su atención. Por su parte, las autoridades no pueden declinar su responsabilidad. No deben dar la impresión que sus obligaciones son opcionales, potestativas.
El clima de nuestra convivencia se encuentra seriamente lesionado. La incertidumbre y la zozobra acompañan a la sociedad mexicana. Hay una percepción generalizada de que el crimen organizado o el crimen a secas es una sombra permanente que escolta a la vida diaria. No es un tema menor. No es un tema al que se le pueda dar la espalda.
Jorge G. Castañeda / La octava visita al Capitolio
REFORMA
(27 mayo 2010).- La primera visita de un presidente mexicano a Washington en la cual se dirigió al Congreso de Estados Unidos fue en mayo de 1947, recién llegado al poder Miguel Alemán. Poco antes vino a México Harry S. Truman, quien por primera vez colocó una ofrenda en el monumento a los Niños Héroes. Desde entonces han tenido lugar siete discursos más al Congreso de Estados Unidos en principio un elemento indispensable de toda visita de Estado: DÃaz Ordaz en octubre de 1967, EcheverrÃa en junio de 1972, López Portillo en febrero de 1977, De la Madrid en mayo de 1984, Salinas en octubre de 1989, Fox en septiembre de 2001 y Calderón en mayo de 2010. Aunque no es fácil consultar la reacción de los auditorios o las reseñas, es de suponerse que las caracterÃsticas de cada evento fueron más o menos las mismas: palmas al principio y al final, más o menos aplausos durante el discurso, entre la mitad y un tercio de los legisladores ausentes y sustituidos por interns. Todo acompañado de un buen recibimiento por parte de la comentocracia washingtoniana, casi siempre por el mero hecho de tratarse de un presidente mexicano entronizado en Los Pinos, y por el contraste con el predecesor, por definición casi siempre desgastado.
Todo esto viene a colación porque si bien la visita de Calderón resultó todo un éxito desde el punto de vista de la opinión pública mexicana y del protocolo estadounidense, siempre ha sido asÃ. Aunque algunos despistados equiparan el reportaje de NPR sobre el sesgo de la guerra calderoniana al narco, con la infame columna de Anderson acusando a De la Madrid de haber acumulado una fortuna en el exterior. Las visitas son todas más o menos las mismas, el protocolo siempre es idéntico y la importancia es análoga: muy significativa por los mensajes que se mandan y pocos resultados tangibles. A Calderón no le fue ni mejor ni peor que a sus siete predecesores.
La diferencia estriba en que el formato original de la visita era: cena de gala, sin ceremonia en el jardÃn de la Casa Blanca, sin almuerzo en el Departamento de Estado y sin hospedaje en Blair House. A escasas semanas del viaje los americanos accedieron a elevar el nivel y equipararlo al pasado. Pero como el gobierno no da explicación al respecto, sólo cabe especular. Desde dÃas antes de la visita, la gente de Obama habÃa avisado a la gente de Calderón que resultaba inevitable enviar tropas de la Guardia Nacional (entre 3 y 5 mil efectivos) a los estados fronterizos con México, y en particular a Arizona. Las tropas no tendrÃan por misión impedir el tráfico de armas, como quiere hacernos creer la CancillerÃa. La Posse Comitatus Act de 1878 prohÃbe el uso de Fuerzas Armadas norteamericanas (estatales o nacionales) para fines de detención, inspección y en general lo que llaman “law enforcement”, aunque se aplica de manera diferenciada a cada cuerpo militar. Su finalidad, al igual que la de los 6 mil guardias enviados por Bush entre 2006 y 2008, es apoyar a las autoridades civiles, locales y federales para reducir el tráfico de drogas y de personas de sur a norte, no de armas de norte a sur.
No es el fin del mundo, Obama ya filtró el envÃo de mil 200 efectivos -que no es muy distinto a lo que un gobernador amigo de México como Richardson de Nuevo México ob- tuvo de Bush en 2006. Probablemente el número aumentará en el futuro, asà como el tiempo de permanencia en la frontera Sonora-Arizona. Y no puede descartarse que su presencia surta efecto en un aumento en la tarifa de polleros y traficantes, en la peligrosidad del cruce y en complicar el desplazamiento a otras zonas. Pero en las condiciones actuales con la exacerbación de ánimos provocada por la SB1070, con la negativa de replantear la vigencia del assault weapons ban y de una reforma migratoria integral, la llegada de Fuerzas Armadas de Estados Unidos al desierto entre Sonora-Arizona se ve feo. Tan feo que quizá habÃa que asegurar que Calderón se viera bien en los jardines de la Casa Blanca.
Los castores y el ciempiés
Jorge Eduardo Navarrete
LA JORNADA
Este año coinciden en el Consejo de Seguridad (CS) de la ONU Brasil, México y TurquÃa. Uno de los asuntos centrales de la agenda de ese órgano es “la cuestión nuclear iranÔ. La más reciente resolución del CS al respecto data de septiembre de 2008. Su ulterior consideración ha sido, en los hechos, extraÃda del consejo y expropiada por los cinco miembros permanentes más Alemania, que constituyen un agrupamiento ad hoc conocido como “Los Seis”. Los 10 miembros electos del consejo han quedado excluidos de las consultas de Los Seis. No se han registrado objeciones formales a que el tema –inscrito en la agenda del consejo– se discuta fuera de su sede, lo que es irregular, ni a que se permita actuar como miembro permanente de facto a un paÃs que no es parte del consejo desde 2004. Los Seis acaban de anunciar su acuerdo en los elementos centrales de una nueva resolución sobre el asunto, centrados en la ampliación y endurecimiento de las sanciones que el consejo ha decidido aplicar a Irán en resoluciones anteriores. Esas irregularidades, además de la naturaleza explosiva del tema –dicho sea sin intentar un juego de palabras–, y de la experiencia en general negativa con los regÃmenes de sanciones, han llevado a sus actuales miembros a asumir distintas posiciones sobre el asunto. Conviene analizar las actitudes, muy contrastantes, de los tres arriba mencionados. Un embajador estadunidense acudió, hace años, a una metáfora zoológica para caracterizar las actitudes de Estados Unidos y México en su relación bilateral: “el oso y el puercoespÃn”. Imitándolo, la comparación que se presenta en esta nota podrÃa titularse: “los castores y el ciempiés”.
Brasil y TurquÃa han decidido asumir una actitud activa y propositiva frente a la cuestión nuclear iranÃ, centrada en subrayar la inconveniencia de las sanciones y en la construcción de instancias de negociación multilateral para alcanzar el objetivo que todos aseguran perseguir: evitar el surgimiento de otro Estado nuclear. Los mueve un interés nacional claro: ambos están interesados en desarrollar programas amplios y ambiciosos de utilización pacÃfica de la energÃa nuclear. México ha propalado un objetivo similar, aunque con mayor cautela y timidez. Su (asà llamada) “estrategia nacional de energÃa” se limita a establecer que se evaluará la opción nucleoeléctrica por su carácter de “tecnologÃa limpia”. Como los tres prevén el desarrollo de los usos pacÃficos del átomo en los próximos lustros, sirve a su interés nacional que deje de usarse el pretexto de la no proliferación para frenar programas nacionales o regionales de desarrollo nuclear pacÃfico, bajo las salvaguardias del Organismo Internacional de EnergÃa Atómica (OIEA) y compatibles con el Tratado de No Proliferación (TNP).
Se ha exigido a Irán detener sus actividades de enriquecimiento de uranio. Mientras no se demuestre que ha desviado material nuclear para usos bélicos –y hasta ahora no ha sido demostrado, aunque el OIEA ha manifestado sospechas– Irán, como todo signatario del TNP, tiene pleno derecho a enriquecer uranio para aplicaciones civiles y a reprocesar combustible nuclear. En un ambiente internacional que se preocupa más por el riesgo potencial de que un paÃs pueda llegar a producir armas nucleares que por el peligro real de la existencia de arsenales nucleares clandestinos o declarados, hay que buscar salidas que concilien el desarrollo de actividades nucleares civiles con el imperativo de la no proliferación.
Tal ha sido la actitud de Brasil y TurquÃa, empeñados en construir opciones útiles, como la anunciada en Teherán hace una semana, que cierren la puerta a nuevas sanciones contra Irán –que sólo envenenarÃan el ambiente de negociación con el OIEA y el CS– y posibiliten salidas positivas que ofrezcan a todos seguridades de que podrán llevar adelante los programas de desarrollo nuclear civil que consideren convenientes. En otras palabras, los castores construyen represas ante los dobles raseros y los prejuicios con que Los Seis han manejado la cuestión nuclear iranÃ. Esta actitud les ha valido incomprensión y censuras de parte de los halcones dentro de Los Seis, en especial Estados Unidos, Francia y Reino Unido. Parece que las sanciones reforzadas fueran un fin en sà mismas, independiente de la actitud de Irán.
De acuerdo con los informes mensuales sobre la actuación del paÃs en el Consejo de Seguridad de la cancillerÃa mexicana (disponibles en su página web), en enero de 2010 México fue elegido presidente del Comité 1540 (No Proliferación). Hasta finales de abril, este comité no habÃa presentado al consejo informe alguno sobre sus trabajos. El 10 de marzo se recibió el informe del Comité de Sanciones 1737, relativo a Irán, presidido por Japón. En la sesión sólo se escucharon las voces, un tanto discordantes en ese momento, de los cinco miembros permanentes. México eligió un entorno menos comprometido, el debate mensual sobre el Medio Oriente correspondiente a marzo, para que su representante hiciera la única alusión registrada en cuatro meses a la cuestión nuclear iranÃ. Dice la cancillerÃa: “se refirió al tema de Irán, apuntando que la creación de una zona libre de armas nucleares en el Medio Oriente debe pasar por un acuerdo global de paz en la región y debe ser materia de revisión del CS”. En otras palabras, en lugar de enfrentar la cuestión, México prefirió condicionarla a dos objetivos deseables, pero por ahora inviables. Para alcanzar un Oriente Medio desnuclearizado lo urgente serÃa desmantelar el único arsenal nuclear del área, el israelÃ. Conjurar el peligro real, en lugar de concentrarse en los riesgos potenciales. Un acuerdo global de paz en la región exigirÃa conjuntar elementos, como las negociaciones directas israelo-palestinas y un clima de confianza en la región, que ni los más optimistas suponen factible reunir. En lugar de presentar o respaldar propuestas realistas, como la de los castores, México ha preferido irse por las ramas, como el ciempiés. ¿Para eso fuimos al Consejo de Seguridad?*
*El encuentro de 24 de mayo entre los titulares de Exteriores de Irán y México –carente de sustancia, si se atiende a la información divulgada por la SRE– no altera este análisis.
Cuando el PAN estaba en la oposición
Soledad Loaeza
LA JORNADA
Cuando el PAN estaba en la oposición cumplÃa una importante función de vigilancia que era un poderoso disuasivo para los funcionarios abusivos asociados con gobiernos priÃstas. Fueron estos últimos los que introdujeron cambios en la administración pública con el fin de frenar la corrupción, por ejemplo la SecretarÃa de la Función Pública –originalmente llamada SecretarÃa de la ContralorÃa–. Ahora no hay quién vigile a los panistas –la autoridad moral de los otros partidos en ese respecto es más bien limitada–, que se comportan igual, si no es que peor, que los priÃstas de los años 70. Favoritismo, nepotismo, licitaciones amañadas, recursos públicos desviados a operaciones especulativas, tráfico de influencias, caracterizan a las administraciones panistas que al inicio se nos presentaron como una orgullosa parvada de mirlos blancos. El temor a la ContralorÃa introdujo orden en la administración gubernamental; los funcionarios del pasado respetaban a esa instancia y cumplÃan con sus requerimientos. Ahora no es asÃ. Hace unas semanas la SecretarÃa de la Función Pública presentó una larga lista de funcionarios, entre ellos muchos de primer nivel, que no habÃan hecho su declaración patrimonial. Una omisión que hubiera sido impensable antes de 2000.
AsÃ, las amargas noticias que recibimos a diario a propósito de la violencia en el paÃs, el desempleo y el maltrato a los mexicanos en Estados Unidos, son todavÃa más amargas cuando se publican al mismo tiempo notas que refieren la corrupción de funcionarios panistas. Tanto ha sido el empeño de Felipe Calderón de colonizar la administración pública con miembros de partido, que en la selección de presidentes municipales, secretarios, subsecretarios, directores generales, embajadores, ha pasado a segundo término no sólo la competencia profesional, sino también la honestidad. Lo mismo ha ocurrido con varios candidatos panistas que, no obstante su mala fama pública, se presentan ante el electorado arropados en los pliegues del PAN. Al igual que en los peores momentos del PRI, su propósito fundamental es acogerse al fuero legislativo.
El escándalo más reciente lo protagoniza Francisco López Tostado, que fue subsecretario de Sagarpa hasta 2006, y que ahora funge como delegado de la misma secretarÃa en Guanajuato, su estado de origen. Se le acusa de beneficiar gracias a un contrato multianual a una empresa del BajÃo, Lograar, de la que él mismo y su hijo son accionistas, para la distribución de un biofertilizante subsidiado. Por cierto, no deja de llamar la atención la prosperidad de mucho guanajuatense asociada con el gobierno de Vicente Fox. La información a propósito del señor López Tostado y de su hijo proviene de la SecretarÃa de la Función Pública, que afirma que es el resultado de una investigación que está en marcha desde hace meses. No obstante, no parece haber muchas indagaciones de esta naturaleza, pese a que más o menos todos los dÃas la prensa da a conocer las numerosas denuncias que se presentan contra funcionarios de distintos niveles –la mayorÃa de filiación panista–, que no distinguen el interés público de sus intereses privados, y tampoco conocen el significado del concepto “conflicto de intereses”, y les parece natural otorgar contratos a sus parientes y a sus amigos, con la peregrina idea de que sólo la credencial partidista distingue al funcionario honesto del funcionario deshonesto. Esta interpretación nos recuerda los bobos prejuicios del ex presidente Fox, de triste memoria, en relación con la Presidencia de la República o con el mismo PRI, que según él no estaban sujetos a ninguna regla, sino que respondÃan a los caprichos personales del presidente en funciones. Asà intentó gobernar. Y asà nos fue.
Una de las banderas históricas de Acción Nacional fue la lucha contra la corrupción. A finales del siglo XX, la promesa de que con sus candidatos en el poder llegarÃa a su fin fue uno de los motores de su victoria. Por desgracia, ahora ninguno de los tres partidos grandes puede prometernos un gobierno honesto, porque carecen de credibilidad. Los tres han sido –o son– gobierno, y han incurrido en grandes actos de corrupción. Ninguno de ellos puede erigirse en defensor del interés público, como logró hacerlo a ojos de muchos el PAN cuando estaba en la oposición. Este atributo le ganó el apoyo circunstancial de muchos, un sostén que difÃcilmente podrá recuperar. TendrÃan que saber que la corrupción desprestigia a la democracia tanto o más que el mal gobierno.
Irma Eréndira Sandoval
Neoliberales trasnochados
EL UNIVERSAL
La rampante corrupción que caracterizó “la liberalización a la mexicanaâ€? de los años 90, ha demostrado que la privatización no es ni de cerca la solución para la crisis del sector público. La grave turbulencia financiera global de los últimos años también ha roto con el mito de la supremacÃa del mercado y sus recetas desreguladoras. Hoy, ni siquiera el gobierno de Estados Unidos se atreve a proponer un retorno al modelo neoliberal. Justo el pasado 20 de mayo, el Senado norteamericano aprobó un importante paquete de reformas que elevan de manera significativa los controles sobre el sector financiero.
Lamentablemente en nuestro paÃs todavÃa existen algunos trasnochados que siguen creyendo en el dios del mercado y el espÃritu santo del sector privado. Destaca de forma conspicua el presidente Felipe Calderón quien el año pasado presentó una iniciativa para expedir la Ley de Asociaciones Púbico-Privadas (LAPP) cuyo objetivo central es liquidar la rectorÃa del Estado en áreas neurálgicas para el desarrollo como educación, salud, seguridad pública, comunicaciones, e infraestructura.
El pasado 29 de abril, la Ley de Asociaciones Púbico-Privadas se aprobó en lo general en el Senado de la República con el respaldo del PAN, el PRI y algunos senadores del PRD. Por fortuna, una falta de quórum en el recinto de Xicoténcatl forzó un aplazamiento de las votaciones sobre las reservas particulares y el proceso de aprobación en su conjunto. Sin embargo, la amenaza sigue latente y el gobierno federal aprovechará cualquier oportunidad, incluso durante un eventual periodo extraordinario, para consumar esta ley que viene acompañada de regresivas reformas a las leyes de Obras Públicas; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de Expropiación, la General de Bienes Nacionales; y, el Código Federal de Procedimientos Civiles, entre otras.
Con la LAPP, el gobierno de Calderón busca convertir todos los servicios públicos en jugosos negocios privados. Pretende legalizar los “Proyectos para la Prestación de Serviciosâ€? a través de los cuales la SecretarÃa de Hacienda ha venido privatizando desde 2003, amplios sectores de infraestructura hidráulica, autopistas, puentes, hospitales y centros educativos en diversos estados. La LAPP permitirá el establecimiento de contratos de largo plazo, hasta por 50 años o más “cuando la ley que rija la autorización establezca un plazo inicial mayorâ€? (Art. 81 Fracción II inciso b), con empresas privadas nacionales e internacionales para que éstas controlen y operen la infraestructura básica del paÃs.
De acuerdo con esta ley, cualquier dependencia, organismo descentralizado o fideicomiso federal o estatal tendrá manga ancha para el establecimiento de este tipo de contratos. Las grandes corporaciones internacionales afilan ya sus cuchillos y tenedores en búsqueda de sectores estratégicos como telecomunicaciones, electricidad, infraestructura aérea, portuaria, carretera y bancos de biodiversidad entre otras.
La nueva ley también auspiciarÃa el esquema de endeudamiento encubierto y anticonstitucional de los famosos Proyectos de Infraestructura Diferidos en el Gasto (Pidiregas). La LAPP en su artÃculo 21 señala que “en la presupuestación de cada ejercicio, las dependencias y entidades contratantes darán prioridad a las obligaciones contraÃdas en los contratos de asociación público-privada que hayan celebradoâ€?. Esta “priorizaciónâ€? de las obligaciones con las grandes empresas será un pesado fardo en los presupuestos anuales de las dependencias federales, estatales y municipales. Esta disposición es también anticonstitucional ya que viola flagrantemente el artÃculo 73 que requiere el aval del Congreso para cualquier endeudamiento público.
La eventual aprobación de la LAPP también tendrá un impacto desastroso en materia de transparencia. De acuerdo con la Ley Federal de Transparencia, únicamente las dependencias gubernamentales deben entregar información sobre su funcionamiento a los ciudadanos. Pero una vez que el dinero público pase a manos de un particular la obligación se esfuma.
AsÃ, de nada servirá a los ciudadanos tener acceso a los contratos que celebre el Estado con las corporaciones responsables de administrar nuestros hospitales, escuelas y carreteras si no podremos conseguir mayor información sobre el funcionamiento cotidiano de tan importantes servicios públicos, dado que dicha información seguramente será protegido con el famoso “secreto industrial o comercialâ€?. La rendición de cuentas sufrirá un grave revés.
Por ello, además de detener la peligrosa iniciativa de Calderón, también habrÃa que considerar una modificación a la fracción VI del artÃculo sexto de la Carta Magna que nos prevenga de mayor opacidad en el futuro. Más que únicamente transparentar los recursos públicos “entregadosâ€? a personas fÃsicas y morales como lo estipula hoy la norma, habrÃa que convertir a estas personas en sujetos obligados de la ley de transparencia. De igual manera las personas morales obligadas no tendrÃan que ser únicamente las que reciban recursos públicos sino también aquellas que ejerzan una función pública de primer orden, preste algún servicio a nombre del Estado o exploten algún bien nacional.
En lugar de repetir la fallida fórmula neoliberal de más ganancias privadas con mayores costos públicos, que nos atrapará en un laberinto de intereses económicos, polÃticos y geoestratégicos de grandes proporciones, habrÃa que reafirmar la rectorÃa del Estado para el desarrollo económico, dentro de un renovado marco de democracia, transparencia y bienestar común.
UNT
Urge Hernández Juárez a fortalecer los sindicatos
Advierte riesgo de debilidad
MILENIO
Las organizaciones afiliadas a la Unión Nacional de Trabajadores urgieron a fortalecer las relaciones al interior debido a que, de lo contrario, pueden ser debilitados y disueltos a lo largo de los próximos dos años.
Francisco Hernández Juárez, lÃder de la UNT, advirtió que el gobierno federal buscará aprovechar la atención durante el Mundial de futbol para resolver asuntos como la huelga de Cananea y el ayuno de de los electricistas.
“El arranque de la temporada es un tiempo peligroso, porque seguramente va a aprovechar la efervescencia futbolÃstica para Cananea, o algunos asuntos que están pendientes en materia sindical, por ello, no podemos bajar la guardiaâ€?, sentenció.
Hernández Juárez admitió que el gremio se encuentra debilitado, debido a que ha perdido adeptos y margen de acción.
El lÃder consideró que se requiere una modernización del sistema de afiliación y más democrático para la elección de sus directivos.
Durante una reunión del pleno de su consejo, el lÃder obrero señaló que la división en las filas es una de las principales debilidades que pueden afectar el desarrollo de los sindicatos y organizaciones laborales.
Admitió que los procesos burocráticos y la dificultad de lograr acuerdos de unidad, han debilitado de manera importante el margen de operación de las organizaciones.
“Hemos perdido fuerza, estamos en una época de crisis y de debilidad por diversos factores que tenemos que analizar y en su momento modernizar para evitar que seamos rebasados por los nuevos esquemas laborales�, dijo Hernández.
Respalda UNT decisión de no rescatar a Mexicana
* Propone crear una lÃnea aérea bandera.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) celebró la decisión del gobierno federal de no rescatar financieramente a Mexicana de Aviación, ya que las deudas privadas corren el riesgo de convertirse en públicas y perjudicar a la clase obrera.
De ahà que Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado de la UNT, se pronunció por crear una lÃnea bandera para garantizar el servicio de traslado aéreo a los mexicanos.
Por otro lado señaló que las cifras de empleo dadas a conocer por la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) son números “maquillados” que no responden a la necesidad del paÃs.
En tanto, la secretaria general de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), Lizette Clavel, consideró que ante esa situación es necesario que el gobierno asuma su papel de rector en el sector aeronáutico.
Y es que en este momento prácticamente todas las lÃneas aéreas mexicanas requerirÃan un apalancamiento o respaldo financiero, pero “es respetable la decisión del gobierno no dárselo a esa empresa”.
Con esa decisión es posible que las autoridades aeronáuticas intenten impulsar el reordenamiento del sector, pese a que no ha habido un pronunciamiento claro al respecto.
“Seguramente están pensando en Mexicana y Aeroméxico para formar una aerolÃnea bandera, o bien de compra o venta o fusión de ambas, pero sà creemos que el gobierno debe asumir su papel rector, porque es su obligación garantizar el transporte aéreo y explotar los cielos mexicanos.”
EMPLEO
SAT puede ir en contra de “outsourcing�: contadores
José Manuel Arteaga | El Universal
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) puede realizar las acciones necesarias para buscar actos penales contra los contribuyentes que evadieron el pago de impuestos a través de esquemas de outsourcing, consideró el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).
El presidente del gremio, Luis Michel, explicó que los esquemas instrumentados por las autoridades son de elusión y simulación, con lo cual en el fondo el SAT tiene la razón.
El contador agregó que la autoridad puede enfrentar litigios largos para poder recuperar los impuestos que dejaron de pagar los contribuyentes.
El pasado lunes 24 de mayo EL UNIVERSAL difundió una serie de cartas que envió el SAT a los contribuyentes que se acogieron a esquemas de outsourcing, en donde les advertÃa que si no se ponÃan al corriente enfrentarÃan acciones penales.
El presidente del Comité Fiscal del IMCP, Carlos Cárdenas, informó que las cifras preliminares que se tienen sobre evasión por la utilización de esquemas de outsourcing alcanza 5 mil millones de pesos.
Por retenciones del Impuesto Sobre la Renta (ISR) se tiene un cálculo de 3 mil 800 millones de pesos que se han dejado de pagar y las cuotas de seguridad social ascienden a más de mil 200 millones de pesos.
“Se determinaron omisiones por retenciones de Impuesto Sobre la Renta, rechazo de deducciones por concepto de fondos sociales y de alimentos, determinación presuntiva de la utilidad fiscal con base en depósitos bancarios�, consideró Cárdenas.
Empleo informal, principal fuente de ocupación en 15 estados
* En Guerrero y Oaxaca hay cuatro por cada trabajador permanente.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
En 15 entidades del paÃs el empleo informal supera al formal permanente registrado en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), lo que afecta más a Guerrero y Oaxaca, donde por cada trabajo fijo dado de alta en el organismo se crearon cuatro informales.
En el primer trimestre la tasa de informalidad en esos dos estados fue de 37 por ciento de su población ocupada total, cifra que muestra que cuatro de cada diez personas ocupadas se dedican a actividades remunerativas en el sector informal.
Datos del IMSS refieren que en enero-marzo en Guerrero se dio de alta a 115 mil 338 personas, aunque fue ampliamente superado por el incremento de 452 mil 9387 informales que se reportaron en igual periodo
Cifras resultantes de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) al primer trimestre revelan que la misma situación ocurrió en Oaxaca, que a marzo contabilizó 530 mil 710 informales. Esto significó que de cada empleo formal permanente, que ascendieron a 143 mil 281, se generaron cuatro informales.
Tlaxcala ocupó la tercera posición al totalizar un alza de 56 mil 204 ocupaciones permanentes contra 163 mil 838 informales, lo que significó que por cada trabajo formal creado existen tres informales.
Incluso, esta entidad ocupa la tasa más elevada de informales, al ascender a 38 por ciento de su población ocupada total.
En el Estado de México la proporción de trabajos informales fue de dos por cada empleo formal permanente registrado en el IMSS.
La entidad mexiquense ocupa la cuarta posición con la mayor generación de empleos formales fijos en el paÃs, después del Distrito Federal, Jalisco y Nuevo León.
Sin embargo, también es el estado con la mayor población informal, al contabilizar un millón 972 mil personas, lo que significó el doble de crecimiento con respecto a los formales fijos que totalizaron 969 mil personas.
SME
Legisladores exigen los documentos en los que Calderón sustenta la extinción de LFC
Acusan al SME de corrupto e ineficiente, pero no se presentan pruebas: Di Costanzo
Funcionarios de las secretarÃas de Hacienda y EnergÃa comparecerán ante la Comisión Permanente
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 19
La Comisión Permanente citó a comparecer a funcionarios de las secretarÃas de Hacienda y de EnergÃa, a fin de que expliquen y entreguen al Congreso los documentos en los que se sustentó la decisión del gobierno de Felipe Calderón para decretar la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
La propuesta la formularon los petistas Mario Di Costanzo y Ricardo Monreal y fue respaldada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD). El diputado priÃsta César Augusto Santiago hizo notar que a su juicio se trató de una decisión personal de Calderón, que no tiene sustento legal y que sustituyó facultades del Congreso.
“Estoy convencido de que a este gobierno no le gusta rendir cuentas, no le gusta informar de nada”, pero hay que demandar que nos digan en qué se basó el Ejecutivo federal, recalcó el priÃsta. Insistió en que el problema de Luz y Fuerza del Centro es “de verdad complicado”, ya que se dejó en la calle a un número importante de familias mexicanas, sin que haya una intención real de negociación con los afectados.
Di Costanzo hizo notar que en el gobierno federal se acusó de corrupción e ineficacia a los trabajadores del SME, pero siete meses después de que acabaron con Luz y Fuerza del Centro, y aun cuando se dirime en los tribunales la situación, hasta ahora nadie, ni la opinión pública, ni el Congreso han podido tener acceso los documentos, los análisis que sustentaron la decisión de liquidar la empresa.
“Estos documentos deberÃan ser del dominio público”, pero las autoridades de las secretarÃas de Hacienda y de EnergÃa se han opuesto, con el argumento de que se revelarÃan datos que “podrÃan otorgar ventaja a las contrapartes”.
SME pide ayuda a la Cruz Roja Internacional para huelguistas
Presenta solicitud para que personal revise y atienda a 76 electricistas
Integrantes de la CNTE buscan sumarse a la marcha del próximo viernes.
MILENIO
El campamento de los integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas, instalado en el Zócalo, busca ayuda de la Cruz Roja Internacional para la atención de los huelguistas que presentan sÃntomas de debilidad fÃsica.
El secretario del exterior, Fernando Amezcua, anunció que se iniciaron las pláticas para buscar de manera directa ayuda médica por parte de este organismo.
Ayer, los integrantes del SME presentaron la solicitud a la representación en México de la Cruz Roja con el fin de que atienda a los 76 huelguistas, quienes cumplieron 32 dÃas sin ingerir alimentos.
De acuerdo con Amezcua, los sÃntomas que sufren los huelguistas hasta ahora son controlables.
Después de una revisión médica se reportaron al menos seis huelguistas con baja de glucosa, ocho más con déficit de potasio y al menos 15 con debilidad muscular.
Cuatro permanecen internados en la clÃnica 26 del IMSS.
Al menos 13 de los electricistas en huelga de hambre presentan grave deterioro en su salud
Tres manifestantes fueron trasladados ayer a los servicios de emergencia del IMSS
Solicitarán a la Cruz Roja Internacional que apoye el campamento instalado en el Zócalo
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 18
Luego de que los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que permanecen en huelga masiva fueron sometidos a diversos análisis clÃnicos en laboratorios privados, los resultados indicaron que 13 de ellos se encuentran con “modificaciones marcadas en sus niveles” de hidratación y presión y están en los lÃmites de potasio, hierro, electrolitos y otros.
Por la tarde de ayer tuvieron que ser trasladados a urgencias de la clÃnica 26 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tres trabajador. Ellos son Ernesto Neri Quiroz, José Antonio Fernández Olivera y Leonardo Alcalá Aguilar, quienes presentaron condiciones que ponÃan en riesgo su vida. Los tres electricistas fueron despedidos con aplausos por sus compañeros, luego de que estuvieron casi todo un mes en ayuno.
No se descarta que en los próximos dÃas pudiera verse comprometida la salud de otros ayunantes, ya que muchos de ellos presentan un “debilitamiento importante” por haber cumplido 30 y hasta 31 dÃas en esta protesta masiva, informaron médicos que atienden a los trabajadores en el Zócalo capitalino.
FIBRA OSCURA
Telefónica, Magacable y Televisa, únicos concursantes en licitación de fibra óptica
La SCT se enfila a declarar ganador al Grupo de Inversionistas tras descartar a Iusatel
Especialistas advirtieron sobre el diseño de las bases para evitar beneficiar a una sola empresa
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 29
Telefónica, Megacable y Televisa ofrecerán hoy detalles sobre la licitación de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), en la que como único bloque concursante presentaron su oferta económica a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), por lo que ésta podrÃa haber tomado ya la decisión de declarar ganador al consorcio.
El Grupo de Inversionistas integrado por Televisa, Megacable y Telefónica es el único autorizado por la SCT para participar en la licitación de un par de hilos de fibra oscura, debido a que la otra interesada, Iusatel, empresa de Grupo Salinas, fue descalificada la semana pasada por la dependencia debido a que se inconformó con las bases de la licitación y consideró que no cumplirÃa con los compromisos ahà establecidos en caso de ganar el concurso.
Desde que se anunció que la CFE pondrÃa a disposición de los operadores de telecomunicaciones dos hilos de su red, de aproximadamente 21 mil kilómetros, especialistas advirtieron que la autoridad deberÃa ser cuidadosa en el diseño de las bases para evitar beneficiar a una sola empresa. Entonces los pronósticos apuntaban a Telefónica.
La primera sorpresa en este concurso fue que a principios de este año Telefónica, Megacable y Televisa notificaron la integración del consorcio Grupo de Inversionistas con el que se presentarÃan al concurso por la red de la CFE, debido a que de esta manera conseguirÃan que fuera menos costosa la transacción, como explicó el presidente de Megacable, Enrique Yamuni.
La empresa denuncia ante la Función Pública a los titulares de la comisión, SCT y CFCCofetel: juzgado declaró improcedente la suspensión provisional otorgada a una empresa de
Grupo Salinas
Miriam Posada GarcÃa y Elizabeth Velasco C.
La Jornada, p. 29
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) anunció que un juzgado consideró improcedente la suspensión provisional concedida a una empresa de Grupo Salinas en contra de la fijación de topes para la acumulación de espectro en la licitación para aumentar la capacidad de los operadores que ofrecen servicios de telefonÃa móvil, Internet y banda ancha, entre otros.
Aun antes de conocer esta resolución, y con dos amparos en proceso por parte de Grupo Salinas, la Cofetel realizó ayer la segunda jornada de subastas y prevé terminar el proceso de presentación de ofertas el próximo 28 de mayo.
Las ofertas más altas presentadas hasta ahora por los concursantes corresponden al bloque de 30 megahercios de la región 9 (Distrito Federal, estado de México, Hidalgo y Morelos), por la que han ofrecido hasta180 millones de pesos como la postura más alta; asà como por los bloque de 10 megahercios de la misma región que se han subastado en 24 millones de pesos.
Estudio critica licitación de red de CFE
Angelina MejÃa Guerrero | El Universal
Con el esquema de licitación del par de hilos de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), no se atiende el problema de cobertura, pues esta infraestructura no beneficiará directamente a 50% de la población que no cuenta con acceso a servicios de telecomunicaciones, de acuerdo con un estudio del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE).
El resultado será aumentar la brecha digital al acrecentar las diferencias entre metrópolis y ciudades de menos porte, señaló.
“Se necesitará construir una extensión equivalente a lo licitado para dar condiciones de acceso a banda ancha a otro 25% de la población�, destaca el texto.
El documento del CIDE afirma que mediante la presente licitación de fibra de la CFE, el gobierno aborda sólo el problema de competencia y no resuelve el problema de cobertura.
Ernesto Flores, coautor de la investigación, indicó que con el esquema de licitación que diseñó el gobierno, se desaprovechó la oportunidad para atacar cobertura y competencia.
Dijo que esta separación no es comprensible, pues aunque está bien que se promueva mayor competencia en zonas productivas, lo mejor hubiera sido atacar el problema de cobertura a través de exigir despliegues de red sustanciales, mucho mayor a lo que se pidió por mil 739 kilómetros de fibra adicional.
Este desarrollo adicional implicará una inversión de aproximadamente 30 millones de dólares, monto insuficiente para enfrentar la falta de acceso actual.
Duplicar la extensión de la red de fibra óptica de la CFE podrÃa requerir una inversión de entre 300 y 400 millones de dólares, diez veces más que la que se contempla en la licitación.
ESPECTRO
Dan revés a operadores en juicios contra licitación
Angelina MejÃa Guerrero | El Universal
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) recibió dos buenas noticias sobre juicios promovidos por Telecomunicaciones del Golfo, empresa perteneciente a Grupo Salinas, y Multivisión.
Ayer, el Quinto Tribunal Colegiado resolvió negar la suspensión definitiva otorgada a Multivisión en contra de la licitación del espectro, argumentando que se trata de procesos que atienden al bien público y no pueden ser suspendidos.
Abogados de la Cofetel indicaron que esto marca un precedente muy importante para el resto de los litigios que enfrenta este órgano regulador.
El martes, la Tercera Sala Regional de Oriente resolvió sobreseer, es decir, dejar sin materia por considerarlo improcedente, el juicio promovido por Telecomunicaciones del Golfo, de Grupo Salinas, por el cual solicitó que no se le aplicaran los lÃmites de acumulación de espectro fijados por la Comisión Federal de Competencia.
El 12 y 20 la autoridad habÃa otorgado medidas cautelares provisionales a esta firma para que participara en la licitación de dicho espectro sin adherirse a estas disposiciones.
Con la resolución del martes se deja sin efectos la medida cautelar provisional, por lo que Telecomunicaciones del Golfo tendrá que participar igual que otros competidores en el concurso, es decir, deberá acatar la disposición de no adjudicarse más de 80 MHz en la suma de las tres bandas del espectro (800 MHz, 1.9 y 1.7-2.1 GHz).
Impacta a licitación la ausencia de Axtel
Queda sin oferta segmento destinado a nuevo competidor de telefonÃa móvil
Lilia Chacón
REFORMA
(27 mayo 2010).- Debido a los lÃmites de acumulación, establecidos por Comisión Federal Competencia (CFC) en los actuales procesos de licitación del espectro radioeléctrico de 80 megahertz (MHz), quedará desierta la oferta por uno de los dos segmentos que ofrecen cobertura nacional en la nueva banda de 1.7 gigahertz (GHz).
El único operador que pudo haber ofertado este pedazo de espectro era Axtel, el cual quedó fuera de la licitación por no haber cubierto adecuadamente la presentación de la propuesta no económica ante la Cofetel.
Se trata de una parte del espectro designado por el Gobierno para la entrada de nuevos operadores móviles en servicios de tercera generación (para trasmisión de voz, datos y video), con una capacidad de 30 megahertz (MHz), que tendrÃa un tamaño similar al que actualmente tiene la operadora Telefónica en todo el PaÃs.
Gonzalo MartÃnez Pous, miembro de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), explicó que ninguno de los cuatro participantes (Grupo Salinas, los accionistas de Nextel y Televisa, Telcel y Telefónica) puede concursar por esta parte porque rebasarÃan el lÃmite establecido.
Mientras que el grupo de Nextel y Televisa, que tiene la menor cantidad de espectro, sólo puede concursar por una de las dos bandas nacionales y son únicos postores por esta parte de la banda de 1.7 MHZ.
En los casos de Iusacell y Telcel sólo puede concursar por hasta 20 MHz.
Ayer se realizaron las rondas 2, 3 y 4 - de 10 previstas-, para la presentación de ofertas económicas con el fin de obtener los tÃtulos de concesión por 20 años.
MVS
Rechazan el amparo de MVS
Lilia Chacón y VÃctor Fuentes
REFORMA
(27 mayo 2010).- El Quinto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito rechazó una solicitud de amparo y la suspensión definitiva contra las licitaciones 20 y 21 para la concesión de espectro radioeléctrico para los operadores móviles, interpuesta por la empresa Multivisión.
“Esta decisión por parte del tribunal es muy importante, porque sienta un precedente en la materia a este nivel del Poder Judicial, y da certidumbre en la continuación del proceso (de licitación).
“Hasta el momento todos los procesos (presentados por algunos operadores) han sido ganados por la autoridad”, mencionó Gonzalo MartÃnez Pous, miembro del pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Reconoció que esta decisión del tribunal a la solicitud de amparo (304/2010) era la que más interesaba a la Cofetel, porque se trataba de una sentencia de fondo que podrÃa haber declarado ilegal algún aspecto de las licitaciones, lo que hubiera generado inseguridad jurÃdica en los diversos participantes.
En lo referente a las solicitudes de suspensión definitivas, estás podrÃan frenar la última etapa del proceso, que es la asignación de los tÃtulos de concesión a los ganadores, explicó.
El pasado 17 de febrero, el juzgado décimo primero de distrito en materia administrativa le negó el amparo y la suspensión definitiva a Multivisión, por lo que la revisión del proceso fue llevado al Quinto Tribunal Colegiado, que dictó sentencia ayer.
El Grupo MVS habÃa establecido tres juicios contra las licitaciones y con esta resolución quedan descartados todos, luego que dos amparos de MVS Net ya fueron desechados en definitiva por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa.
SECTOR AEREO
CFC indagará colusión de Mexicana con Aeroméxico
Jorge Arturo López Gómez | El Universal
La Comisión Federal de Competencia (CFC) inició una investigación contra las aerolÃneas Mexicana y Aeroméxico, y contra los globalizadores Sabre Travel Network, Amadeus y Travel Port por la demanda que ingresó la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV) por posible colusión para llevar a cabo prácticas monopólicas absolutas.
La denuncia ingresó a la CFC el pasado 21 de febrero bajo expediente DE-004-2010 por la posible comisión de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de prestación, producción, distribución y comercialización de insumos y servicios para la reserva y venta de boletos de transporte aéreo de pasajeros en el territorio nacional, pero apenas la semana pasada se resolvió favorablemente la petición.
Jorge Hernández, presidente de la AMAV, explicó que la manzana de la discordia es la plataforma tecnológica que implementaron las globalizadoras (empresas especializadas en reservaciones de paquetes integrales para turistas) a la cual tienen acceso las agencias de viajes para desde sus respectivas oficinas tramitar las reservaciones de los clientes.
“Esa tecnologÃa siempre la han pagado las lÃneas aéreas porque ellas son las principales beneficiadas; les permitió prácticamente desmantelar sus call center generando grandes ahorros porque ya no tuvieron que atender las solicitudes de las 4 mil agencias de viajes que existen, nosotros somos los que reservamos pero ahora quieren pasar parte de ese costo que serÃa de 18 millones de dólares al año, argumentando su situación económica complicada, y que además, esa es la tendencia en el mundoâ€?.
Entrevistado vÃa telefónica, el dirigente comentó que la AMAV no está dispuesta “a pagar por venderâ€? y la denuncia por supuestas prácticas monopólicas absolutas fue una alternativa a la que la asociación se vio obligada pero está abierta a una negociación y retirar la demanda.
OPINION
Alberto Aguilar
Nombres, nombres… y nombres
Aval para video a Telmex en juego en próximas negociaciones con SCT para canasta básica al 2015 y mil mdd en la mesa
EL UNIVERSAL
CONTRA VIENTO Y marea la SCT que lleva Juan Molinar ha logrado salvar hasta ahora la licitación de las bandas de frecuencias, no obstante los recursos de Iusacell de Gustavo Guzmán o MVS de JoaquÃn Vargas.
Aunque el programa de la licitación corre a cargo de Cofetel que lleva Héctor Osuna, habrá que reconocer que SCT es la que ha logrado mantener a salvo el expediente.
Y es que al asunto se le ubicó como prioridad por la subsecretarÃa que lleva Gabriela Hernández con el soporte del área jurÃdica que comanda Gerardo Sánchez Henkel.
Aunque ya inició esta semana la presentación de ofertas con Telcel de Daniel Hajj, Telefónica de Francisco Gil DÃaz, Televisa de Emilio Azcárraga y su aliado Nextel de Peter Foyo e incluso Iusacell, no puede descartarse que algunas de las acciones que se litigan procedan.
Viene también la subasta de fibra oscura de CFE en donde sólo se presentará el grupo conformado por Televisa, Telefónica y Megacable que dirige Enrique Yamuni. Ahà también quedan por superar escollos legales.
Pero para SCT los desafÃos en 2010 no terminarán ahÃ. Como le adelantaba está a tiro de piedra una negociación con Telmex que lleva Héctor Slim Seade que sacará chispas.
En junio la telefónica tendrá que presentar su propuesta para los precios tope de la canasta básica; conforme a su tÃtulo debe hacerse 180 dÃas antes de su entrada en vigor.
Este es un trámite que Telmex debe salvar cada 4 años, pero que ahora dadas las circunstancias tendrÃa mayores implicaciones.
Sólo considere que Telmex que preside Carlos Slim Domit no ha bajado la guardia para que el gobierno le avale modificar su tÃtulo para otorgar video. Esta petición se arrastra desde el sexenio de Vicente Fox en donde se le dio la vuelta.
Ahora es más urgente para Telmex, ya que Televisa será en breve un actor relevante en telefonÃa.
La idea del gobierno de Felipe Calderón es propiciar mayor competencia en telecomunicaciones y que mejor que enfrentar cuerpo a cuerpo a dos titanes.
Claro que para ello Telmex tendrá que superar la negociación de los precios topes a su canasta básica con temas polémicos en los que la autoridad buscará generar condiciones de mayor equidad en interconexión, tarifas de telefonÃa local, larga distancia, banda ancha y conexión e instalación.
No es irracional el ubicar las diferencias en la mesa entre el gobierno y Telmex hasta en mil millones de dólares.
Sólo en llamadas de un teléfono fijo a celular las discusiones podrÃan implicar unos 400 millones de dólares, ya que hay indicios de “doble cobroâ€? por Telmex, dado que al usuario se le descuenta también de su servicio medido.
Y qué decir de la reventa que realiza Telmex desde unas 200 áreas de servicio local, la mitad de las que existen en el paÃs y en donde es la única alternativa.
Claro que Telmex invirtió millones de dólares, pero el problema es que la interconexión se cobrarÃa a precio de reventa, que no necesariamente se fija conforme a costos con diferencias de hasta 130 millones de dólares.
Como ve el asunto no se ve fácil, máxime que la canasta básica deberá estar lista para enero del 2011 y con vigencia hasta 2015.
Si todo evoluciona, no es absurdo pensar que Telmex pudiera acercarse a la obtención de su permiso de video, viejo anhelo de la telefónica más influyente del paÃs.
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