Mie 8 Sep 2010
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SINTESIS DE PRENSA
MIERCOLES 8 DE SEPTIEMBRE DE 2010
PRESUPUESTO 2011
PRI
Presentan diputados del PRI proyecto para bajar IVA; Calderón nos engañó: Moreira
Panistas rechazan la iniciativa; el PRD pretende ISR de 35% para grandes empresas
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 13
El PRI en la Cámara de Diputados presentó formalmente su iniciativa de reforma a la Ley del IVA, para reducir de 16 a 15 por ciento –y del 11 a 10 por ciento en la frontera– la tasa de ese gravamen, con el argumento de que el gobierno federal cuenta con recursos suficientes para hacer frente a la caída en la recaudación, que se calcula en 30 mil millones de pesos.
El PAN rechazó la propuesta y el vicecoordinador en materia económica, Luis Enrique Mercado, sostuvo que en la iniciativa de Ley de Ingresos que enviará hoy el Ejecutivo a la Cámara “no incluye más impuestos”.
El PRD recordó que fueron sus diputados quienes rechazaron en noviembre de 2009 el aumento a los impuestos, y ayer también presentó una iniciativa para aplicar una tasa de 35 por ciento de ISR a las grandes empresas, eliminar los privilegios fiscales en el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y gravar a frituras y pastelillos, así como los refrescos.
“La pregunta es si la Cámara tiene la disposición de cambiar el sistema fiscal, y acabar con los regímenes fiscales o tolerarlos. Las ocurrencias no se valen, ni las pequeñas escaramuzas y los proyectos mezquinos”, expresó Vidal Llerenas (PRD) al presentar la propuesta de su bancada y cuestionar la iniciativa priísta.
Durante la sesión de ayer, los diputados priístas por Coahuila levantaron una manta en la que se leía: “No más impuestos”; mientras en la tribuna Rubén Moreira leía la iniciativa para reducir la tasa del IVA.
Moreira sostuvo que el año pasado el gobierno de Felipe Calderón engañó a los priístas con el argumento de que la crisis económica había generado un boquete de 300 mil millones de pesos, que sólo podía cubrirse con aumento en impuestos.
Podrían eliminarse 50 programas y obtener 60 mil mdp para la seguridad: Labastida
El senador afirma que esos esquemas gubernamentales tienen “ciertos toques electorales”
Víctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 12
El senador priísta, Francisco Labastida, advirtió que su bancada ubicó al menos 50 programas de atención pública “con ciertos toques electorales”, tanto en los estados como en el gobierno federal, los cuales pueden ser modificados o desaparecidos y obtener 60 mil millones de pesos para destinarlos a la seguridad pública.
Labastida, responsable del área económica de su fracción, dijo que el tema de seguridad reclama un aumento en el presupuesto de 60 mil millones de pesos adicionales. “Recordemos que están haciendo falta cerca de 60 mil lugares en las cárceles y tenemos que adicionar unos cien mil elementos a las policías estatales.
“Se debe introducir un paquete tecnológico de última generación a los gobiernos federal y estatal, y reducir la impunidad que anda en el orden de 98 por ciento de los delitos en este momento; hay que hacer las tareas preventivas, como generar empleos y formación de valores en el sistema educativo, es todo un paquete”, apuntó.
El senador manifestó que “si sumamos las necesidades insatisfechas de la población en salud, educación y ampliación de la matrícula para licenciatura y nivel medio superior, seguridad pública y pensiones, eso nos da alrededor de 10 puntos del productor interno bruto (PIB)”.
El priísta detalló: “Si le quitamos hoy el gasto no productivo a a la administración federal y si tomamos la estimación de Santiago Levy de que son cerca de 2 puntos del PIB lo que el Ejecutivo destina a programas sociales y unos 100 mil millones de pesos a los gobiernos de los estados, lo primero es hacer un uso productivo del gasto público”.
Peña Nieto, a favor de la iniciativa para bajar el IVA
En lugar de boquete fiscal hubo subejercicios, asegura el priista
Afirma que no tiene miedo a las alianzas entre perredistas y panistas en Edomex. El gobernador niega que su entidad sea la primera en secuestros en el país.
MILENIO
Enrique Peña Nieto, gobernador priista del Estado de México, se manifestó a favor de la reducción del IVA a 15% en 2011 como lo ha propuesto su partido en la Cámara de Diputados.
En entrevista con Ciro Gómez Leyva en su noticiario de MILENIO Televisión, Peña Nieto consideró que los argumentos que ha esgrimido el PRI “son muy claros”, ya que no se cumplió la tesis del gobierno federal, sobre que sin el aumento al IVA habría una descalificación crediticia para México y un boquete en las finanzas públicas.
“Lo que ocurrió fue todo lo contrario, hubo subejercicios en varios rubros de la administración, eso ha hecho que la bancada del PRI esté en esa posición de bajar el uno por ciento”.
En ese tenor, el mandatario mexiquense resaltó la importancia de que en un corto plazo avance la reforma fiscal, pese a que ya no está en el “tintero” de los partidos a causa de la proximidad de la elección presidencial de 2012.
“La reforma fiscal tarde o temprano tiene que ocurrir, una reforma que realmente fortalezca las finanzas públicas del país.”
Detalló que dicha reforma debe lograr que el país no dependa en gran medida del ingreso petrolero y se convierta en un soporte a nuevos sistemas que permitan, entre otras cosas, que los mexicanos gocen de derechos que la Constitución consagra.
“Hay derechos que me parece no se han materializado, son letra muerta prácticamente y sólo una parte de mexicanos disfruta”, reprochó.
Peña Nieto reiteró su posición contra las alianzas entre el PAN y el PRD para gobernar estados del país, porque “no se han trasladado a otros terrenos”.
No obstante, aclaró que no está contra las alianzas electorales, porque las permite la Constitución.
Gasto corriente y subejercicios, de nuevo en la mira del Congreso
* Buscan obtener más recursos para el Presupuesto 2011.
* PRI y PRD insisten en bajar el IVA un punto hasta dejarlo en 15%.
* Eliminar los regímenes especiales, otra de las solicitudes al gobierno.
Marcela Ojeda / Víctor Chávez
EL FINANCIERO
Con la entrega que el Ejecutivo hará hoy al Congreso del paquete económico 2011 inicia el “estira y afloja” entre el gobierno federal y los legisladores en la búsqueda de acuerdos que determinen de dónde debe salir y en qué rubros se repartirá el gasto del año entrante.
El gobierno ya anticipó que por segunda ocasión no enviará miscelánea fiscal -descartando así la posibilidad de proponer alzas o bajas de impuestos-, dando por hecho que no hay condiciones en términos de apertura y voluntad política para discutir esos temas.
En entrevista con EL FINANCIERO, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, Luis Videgaray, ratificó que su partido, que encabeza la mesa directiva en la Cámara de Diputados y en el Senado, pugnará por una reducción en la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
“Que por lo menos baje a 15 por ciento -y a 10 en la frontera-, dado que la emergencia económica que motivó su alza ya pasó, a tal grado que el gobierno nos anuncia recuperación”, dijo.
Sin embargo, para lograr este cambio el PRI requiere el apoyo del PRD. El diputado perredista Jesús Zambrano indicó que su partido está listo para defender esa disminución.
El también perredista Vidal Llerenas, secretario de la Comisión de Presupuesto, se pronunció por la revisión y eliminación de los regímenes especiales.
Para compensar parte de la caída de esos ingresos, Llerenas Morales propone aplicar un Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de 2 por ciento al tabaco y a la comida “chatarra”.
A su vez, el diputado panista y secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Luis Enrique Mercado, manifestó que si para 2011 se aprueba una disminución en la tasa del IVA, esto terminará por convertirse en mayor endeudamiento o en recortes al gasto.
En este contexto, Mercado Sánchez coincidió tanto con el PRI como con el PRD en la necesidad de ajustar el gasto y en una mayor transparencia en el uso de los recursos públicos.
Coincidencias y divergencias
Llerenas Morales coincidió con el subsecretario de Hacienda, José Antonio Meade, en el sentido de que para enfrentar menores ingresos, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) deberá mejorar su eficiencia recaudatoria para ampliar la base de contribuyentes.
“El SAT busca simplificar y generalizar el sistema fiscal acotando los grandes privilegios existentes”, explicó el legislador perredista, en tanto que Videgaray Caso subrayó que para cubrir la caída de 35 mil millones de pesos, que de acuerdo con la SHCP implicaría bajar en un punto el IVA, se requiere ajustar el gasto corriente.
No obstante, Meade Kuribreña alertó que esa caída de ingresos se daría en un entorno donde no habrá recursos no recurrentes, mientras sí se requerirán mayores recursos para gasto irreductible, como el de las pensiones.
“Se debe ajustar el gasto burocrático que hay en exceso. La gente no quiere un gobierno gastalón ni derrochador. Vamos a apretarle el cinturón al gasto corriente del gobierno para que bajando el IVA tengamos finanzas sanas y responsables”, insistió Videgaray Caso.
Añadió que la bancada del PRI espera que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2011 del Ejecutivo sea sin simulaciones y con cifras realistas, “porque no queremos subestimaciones o datos que después conduzcan a errores que perjudican a todos.
“Queremos un PPEF sin simulaciones, donde no haya subejercicios que tanto daño hacen porque las obras que pide la gente no se construyen.
“Ojalá ése sea el ánimo del Ejecutivo al enviar el PPEF. Nosotros lo vamos a analizar en un ánimo plenamente constructivo y por el bien de México”, apuntó el diputado priista.
SHCP
Crecimiento de 3.8% en el 2011, estima Cordero
EL ECONOMISTA
El gobierno ajustó a la baja de 4 a 3.8% sus proyecciones de crecimiento para el próximo año, una de las variables que se presentará hoy como parte del paquete económico del 2011.
Así lo adelantó ayer el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, durante el chat que organizó la Presidencia de la República en su página de Internet, como parte de la rendición de cuentas con motivo del Informe de Gobierno.
En los criterios preliminares de política económica, que se dieron a conocer a mediados de este año, el gobierno preveía que la economía avanzaría 4%, pero ayer el titular de Hacienda dijo que será de 3.8%, debido a la moderación de la significativa recuperación de la actividad de la economía nacional que se empezó a ver desde la segunda mitad del 2010.
En el Congreso confirmaron que el Ejecutivo propondrá un déficit de 40,000 millones de pesos sin considerar la inversión de Pemex con un precio de la mezcla mexicana de crudo de entre 62 y 65 dólares.
Se espera que la iniciativa de Ley de Ingresos y proyecto de Decreto de Presupuesto sean similares a los del 2010, considerando un escenario inercial que no contemple cambios al régimen fiscal vigente. Para la inflación se estima un incremento de 3%, un tipo de cambio de 13 pesos por dólar y una cuenta corriente con saldo negativo de 1.8% del PIB.
El déficit fiscal considerando la inversión de Pemex equivaldrá a 2.3% del tamaño de la economía, congruente con la capacidad de financiamiento global del sector público.
Se estima que por cada dólar que baje o suba en el precio del petróleo de la mezcla mexicana se tendrá un efecto sobre los ingresos petroleros de 0.04% del PIB. Por cada punto en la tasa de crecimiento implicaría una variación en la recaudación de impuestos de 0.06% del PIB.
COFECO
No partidizar CFC: Pérez Motta
EL ECONOMISTA
Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), advirtió al Senado que con la iniciativa para reformar la Ley de Competencia que presentó el legislador Manlio Fabio Beltrones se corre el riesgo de que el organismo antimonopolio se convierta en un instrumento político de grupos de intereses.
“Hay una propuesta en el Senado de la República que lo que busca es borrón y cuenta nueva, quitar a los comisionados (de la CFC) y volverlos a nombrar otra vez, eso puede dar lugar a la repartición política, que los cinco comisionados sean un reparto entre los partidos políticos y eso no es conveniente, la CFC es un órgano técnico, no político”, sentenció el zar antimonopolios.
En el marco del Foro Competencia Económica: Reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, comisionados del sector de Estados Unidos y México, economistas y abogados, coincidieron en que la minuta en la materia aprobada por los diputados va encaminada a alinearse con las mejores prácticas internacionales, por lo que sería regresivo si se atenta contra la competencia.
William Kovacic, comisionado de la Comisión Federal de Competencia de EU, dijo que el nombramiento de los comisionados cada 10 años, como actualmente sucede, genera que el organismo opere eficientemente y con independencia, por lo que es suficiente la propuesta de mayor transparencia y abrir los debates al público, sin necesidad de modificar el diseño institucional.
Víctor Frías, consultor de Casares Castelazo, dijo que una de las herramientas importantes en la propuesta de reforma a la ley de competencia del Ejecutivo son endurecer las sanciones económicas y penales; sin embargo, de nada servirá si la CFC no cuenta con un mayor presupuesto anual para realizar más investigaciones.
Por su parte, Alí Haddou, secretario ejecutivo de la CFC, abundó que de aprobarse la minuta sobre las reformas a la ley de competencia en el Senado, provocará que el monto por multas no cobradas descienda por el poder disuasivo, el cual oscila en los 1,000 millones de pesos y 64% de ese universo se encuentra en recurso de amparo o en la Corte.
SEGURIDAD PUBLICA
SCJN
Evade la Suprema Corte de Justicia acotar el fuero militar
El proyecto del ministro Cossío proponía acatar la sentencia de la CIDH sobre el caso Radilla
Uno de los resolutivos del organismo internacional planteaba que cuando un elemento castrense sea acusado de cometer un delito en agravio de civiles sea juzgado en el fuero común
Jesús Aranda
La Jornada, p. 5
Como en asuntos anteriores, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) evitó por mayoría (ocho votos a tres) analizar la constitucionalidad del fuero militar.
En esta ocasión los ministros desecharon el proyecto elaborado por José Ramón Cossío Díaz, quien proponía que el Poder Judicial de la Federación (PJF) acatara la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en la que condenó al Estado mexicano por la violación a los derechos de Rosendo Radilla, quien aún se encuentra desaparecido.
Y es que uno de los resolutivos de la CIDH tiene que ver con el hecho de que los jueces mexicanos garanticen que cuando un militar sea acusado de cometer un delito en agravio de civiles, éste sea juzgado en el fuero civil, “y en ninguna circunstancia en el fuero de guerra”.
Tanto le preocupó el tema al ministro Sergio Aguirre, que planteó que cuando se revise el tema de fondo sea “en sesión privada”, porque se trata de un asunto “morrocotudo”. El pleno del llamado “poder de la transparencia” decidirá en su momento si acepta o no la propuesta.
Después de cuatro sesiones, el pleno encontró ayer nuevos elementos para no analizar el fondo del proyecto de Cossío, que planteaba la obligación de la SCJN de acatar la sentencia en la parte que concierne a las recomendaciones hechas al PJF, por lo que resolvió desechar el documento de Cossío y designar a Margarita Luna Ramos para que elabore un nuevo dictamen en el que, exclusivamente, señale que se resolvió la consulta a trámite planteada por el ministro presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, sobre el caso Rosendo Radilla. Una vez que Luna elabore su documento, entonces se turnará el asunto a otro ministro para que elabore un proyecto en el que el tema inicial sea si la sentencia de la CIDH “es ejecutable o no ejecutable” y si la Corte se extralimitó en su sentencia al no tomar en cuenta –como lo aseguró Aguirre– las reservas que incluyó el gobierno mexicano en materia de fuero militar para aceptar la jurisdicción del organismo interamericano.
PRD
“Tribus” del PRD van contra Ortega
Salida de la dirigencia actual ya se decidió, dicen
Francisco Reséndiz | El Universal
La mayoría de las corrientes internas del PRD inició una rebelión contra la dirigencia nacional de ese partido, a fin de empujar la dimisión de Jesús Ortega y la cancelación definitiva de cualquier alianza electoral con el PAN.
Al grupo de ocho tribus lo encabezan Dolores Padierna, de Izquierda Democrática Nacional (IDN); el senador Carlos Sotelo, de Democracia Social (DS); el presidente del Consejo Nacional del PRD, Camilo Valenzuela, de Red de Izquierda Revolucionaria (Redir); el internacionalista Saúl Escobar, de Red de Unidad Nacional de las Izquierdas (RUNI); el coordinador de brigadas de Andrés Manuel López Obrador, David Cervantes, y el ex delegado Gilberto Ensástiga, de Unidad y Renovación, además de Izquierda Social (IS), de Martí Batres; Grupo de Acción Política (GAP), de Horacio Duarte y Horacio Martínez, que fue representado ayer por Alma América Rivera, y el Frente Amplio Revolucionario Socialista (FARS).
Valenzuela dijo que en el Congreso Nacional de Oaxtepec, en diciembre de 2009, se decidió la salida de Ortega y la renovación de la dirigencia en todos los niveles, además de que el bloque busca, con 130 de los 350 votos que hay en el Consejo Nacional, que se redefina la política de alianzas electorales.
Rechazaron que a partir de este movimiento pueda haber una ruptura o una escisión. Aclararon que con esta lucha interna en contra de las alianzas, no hacen trabajo a favor del gobernador Enrique Peña Nieto.
Afirmaron que el PRD y aliados de izquierda no necesitan del PAN para ganar en el estado de México y agregaron que en 2006 ganaron los principales municipios mexiquenses.
Esta rebelión, señalaron los líderes de las corrientes, busca que en el pleno del Consejo Nacional del próximo fin de semana, se acaten los acuerdos del Congreso Nacional de 2009.
“El PRD sigue dividido. La asistencia del presidente (Ortega) violentando acuerdos del Congreso Nacional con Felipe Calderón; la negativa de aceptar la resolución para que en diciembre se haga la renovación, no son más que acciones para mantener dividido al PRD y que ellos sigan avanzando con la derecha del PAN”, indicó Sotelo.
Acusaron a Ortega de ser operador político del presidente Calderón y del PAN, y que se debe cancelar la posibilidad de alianzas con el blanquiazul en los comicios locales, como en el estado de México, Nayarit y Baja California Sur, y en la contienda presidencial de 2012.
PAN
Madero niega ser candidato de Los Pinos para el CEN del PAN
Horacio Jiménez | El Universal
Gustavo Madero Muñoz es tajante y rechaza ser el candidato del presidente Felipe Calderón en la búsqueda por la dirigencia nacional del Partido Acción Nacional (PAN), en diciembre, y adelanta que su mandato será autónomo e independiente.
Afirma que las voces que lo señalan como el candidato oficial lo hacen para tratar de “desvirtuar” su candidatura, pues con esos señalamientos hay quienes buscan quitarle méritos y proyectar que en sus aspiraciones políticas no hay “autenticidad ni iniciativa”; sin embargo, “esta es una candidatura que surge con un pleno convencimiento auténtico y una iniciativa mía de participar en este proceso interno del PAN, anótese quien se anote”.
Madero asegura que buscará ser un factor de unidad en Acción Nacional y que abrirá todos los procesos de elección internos (2011 y 2012) con “métodos democráticos”, además de trabajar para procesar las diferencias naturales y las voces discordantes entre los panistas con “generosidad y democracia”.
—¿Por qué Madero Muñoz para el PAN?
—He sido factor de unidad, de negociación, no tengo un grupo que me encajone, no tengo filias ni fobias que me dijeran que estoy queriendo llegar al PAN para impulsar una lista de diputados o senadores o candidatos; al contrario, es con el más auténtico idealismo panista de participar.
—¿Tres calificativos para su dirigencia, en caso de que llegue?
—Incluyente, ciudadana (respaldo y vínculo) y moderna (incorporará nuevos formatos e innovará, con redes sociales, propuestas juveniles, alternativas).
PANAL
Pierde Gordillo round en Cámara
Vota Pleno a favor de que diputado recupere cargos retirados por Elba
Carole Simonnet y Claudia Salazar
REFORMA
Elba Esther Gordillo perdió ayer un round en la Cámara baja.
Y es que la mayoría en el Congreso votó a favor de que el diputado de Nueva Alianza, Jaime Arturo Vázquez, sea restituido en la presidencia de dos comisiones, cargos de los que había sido separado por órdenes de la lideresa magisterial.
La maestra le quitó en junio pasado, a través del coordinador parlamentario Reyes Tamez, las presidencias de la Comisión especial para el Impulso a la Calidad Educativa y del grupo de Amistad México-Irak, por haber rechazado dejar su cargo a su suplente, el secretario general de la sección 18 de Michoacán, Sarbelio Augusto Molina Vélez.
Pero durante la sesión ayer, la mayoría del Congreso votó a favor de que el legislador recupere los cargos, y se turne de nuevo las solicitudes de cambios de Nueva Alianza a la Junta de Coordinación Política para su análisis.
Como lo adelantó REFORMA, el legislador solicitó a la nueva Mesa Directiva de la Cámara baja poner a votación del Pleno su permanencia en ambas comisiones por considerar que se violaron sus derechos.
A mano alzada, las fracciones de PRD, PT, Convergencia, PRI, PVEM y algunos panistas -entre ellos el líder del PAN, César Nava, el ex presidente de la Cámara baja, Francisco Ramírez Acuña, y el diputado Luis Enrique Mercado- apoyaron al diputado.
Al subir a tribuna, Vázquez pidió a los diputados acabar con los atropellos cometidos por el coordinador de su fracción.
“Es momento de decir basta a los chantajes, a las simulaciones, a las arbitrariedades, al atropello de los derechos constitucionales, también basta de interpretaciones legales a modo… los arrebatos, las venganzas, las imposiciones no tienen cabida en esta Cámara… el diálogo, los consensos, las soluciones y la ley es lo que debe regir la vida parlamentaria”, señaló.
PRI
Promueve PRI reforma antialianzas en Edomex
EL ECONOMISTA
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, palomeó una reforma que en breve presentará el PRI ante el Congreso estatal, para bloquear los intentos del PAN y PRD de competir en alianza por la gubernatura en los comicios del 2011.
De acuerdo con fuentes del PAN del Estado de México, la bancada del PRI en el Congreso estatal presentaría en la sesión de hoy una propuesta de reforma al Artículo 12 de la Carta Magna, para suprimir dos párrafos de la Constitución del Estado de México.
El primero refiere: “En los procesos electorales los partidos tendrán derecho a postular candidatos, fórmulas, planillas o listas, por sí mismos, en coalición o en candidatura común con otros partidos”.
El segundo establece: “Quien haya participado en un proceso interno de selección de un partido político como aspirante o precandidato, no podrá ser registrado como candidato por otro partido político o coalición en el proceso electoral correspondiente”.
En ese marco, el PAN realizó un análisis sobre los escenarios jurídicos para objetar esa reforma en caso de que sea aprobada en el Congreso estatal, donde el PRI tiene mayoría con 39 de los 75 diputados, más los tres espacios de su aliado el PVEM.
En el documento, los panistas refieren que la prohibición de candidaturas comunes y coaliciones violaría el derecho de todo ciudadano a votar y ser votado, de acuerdo con los artículos 9 y 35 de la Constitución de México.
El análisis destaca que si bien existe una jurisprudencia del 2008 por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que concede a los congresos estatales facultades amplias para reformar los procesos electorales locales, los partidos políticos nacionales pueden hacer uso del recurso de acción de inconstitucionalidad ante la SCJN en caso de que prospere dicha reforma en el Congreso estatal.
TABASCO
Reingeniería total de Tabasco, pide Granier
Diputados exhortan al gobierno federal a liberar recursos del Fonden
Pese a que la tormenta tropical Hermine pegó en Tamaulipas, Veraruz fue el estado más afectado, ya que sufrió el desbordamiento de cinco ríos y daños en alrededor de 50 localidades.
MILENIO
El gobernador de Tabasco, Andrés Granier Melo, planteó ayer la necesidad de efectuar una reingeniería total del estado, más allá del Plan Hídrico Integral, para que la población no sufra más por las inundaciones.
El mandatario tabasqueño aprovechó la visita del presidente Felipe Calderón a la entidad para solicitarle se exima a los gobiernos estatal y municipales de los Paripasos, para acceder a los recursos del Fondo Nacional de Desastres (Fonden).
Tabasco, aseguró, está en una situación financiera complicada por las pérdidas de los últimos tres años a causa de las inundaciones, además de lo que ocurre hoy.
Ante la visita del presidente Felipe Calderón Hinojosa, que supervisó obras de protección, Granier dijo que por la situación actual que padece la entidad, con 124 mil afectados en 11 municipios, se requiere la declaración de zona de desastre.
El gobernador Andrés Granier advirtió que si bien Tabasco hasta el momento ha estado protegido de las inundaciones, lo preocupante es que viene lo peor de la temporada de lluvias y que un solo huracán o tormenta que llegue a su territorio sería crítico.
El presidente Felipe Calderón dijo llevarse las preocupaciones de los tabasqueños y que estará al pendiente de la evolución del temporal.
Tan sólo en el Plan Hídrico se han invertido 3 mil 500 millones de pesos, destacó el mandatario federal.
Calderón recorrió parte de la barda construida para evitar el desbordamiento del río Grijalva y coincidió en que hay que estar muy alertas porque a pesar de que en julio llovió el doble del máximo histórico en la entidad, falta una buena parte del temporal.
Al respecto, el director de la Comisión Nacional del Agua, José Luis Luege Tamargo, dijo que la previsión de mayor caída de agua es para octubre.
La anegaciones en Veracruz continúan causando estragos.
La anegaciones en Veracruz continúan causando estragos. Marco Polo Guzmán / Cuartoscuro
EDUCACION
SNTE
Lujambio ha descuidado la educación, acusa SNTE
Rafael Ochoa, líder magisterial, apoya los dichos de Elba Esther Gordillo contra el titular de la SEP
Responsabilidad del Ejecutivo, la política en la materia, refuta el sindicato a Calderón.
MILENIO
El dirigente regresó al Senado después de tres años de ausencia.
El dirigente regresó al Senado después de tres años de ausencia. Foto: Paola García
Al regresar a la Cámara de Senadores después de tres años de ausencia, el líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Rafael Ochoa Guzmán, acusó que por sus pretensiones electorales el titular de la Secretaría de Educación Pública, Alonso Lujambio, ha descuidado la política educativa y ello ha derivado en una falta de calidad en el servicio.
Cuando se le preguntó sobre las declaraciones del presidente Felipe Calderón en el sentido de que el problema en el ámbito educativo no es que Lujambio esté interesado en 2012, sino que se requiere un compromiso de todos los actores, incluida la lideresa magisterial Elba Esther Gordillo, Ochoa respondió que la política en la materia es responsabilidad del Poder Ejecutivo.
“Yo creo que es una responsabilidad de todos, nada más le recuerdo que los responsables de la política pública del país son las autoridades educativas, no los maestros”, replicó
el legislador.
Respecto a las críticas que lanzó Gordillo contra Lujambio, a quien acusó de haber descuidado sus tareas por pensar en sus afanes electorales, Ochoa externó que las suscribe y las abona.
“Las comparto, las abono y las acreciento. Desde siempre se le ha dicho al secretario de Educación: ‘Zapatero a sus zapatos’, que habría que dedicarse de tiempo completo al diseño, a la estrategia, a la puesta en marcha de la política educativa del país, esto siempre lo hemos dicho, porque se empezaba a especular que anda ya recorriendo el país para hacer campaña”, refirió el maestro.
Por ello, el líder magisterial recomendó al titular de la SEP que lo que debería hacer es ponerse a trabajar, para que todas esas criticas que han surgido por la falta de calidad en el servicio, y las demandas de mayor atención en la actualización, capacitación y superación del magisterio se remonten.
“De todo cuanto se ha hablado de carencias esté de por medio la política que él está trazando para decir con estas acciones vamos a corregir los males que tiene este país, así que no sólo los suscribo”.
SEP
“Estoy trabajando”
Falso que no se atienda a jóvenes, dice el secretario
MILENIO
El Secretario de Educación, Alonso Lujambio, pidió a cada uno de los actores políticos asumir su responsabilidad en la educación de los menores, y rechazó que el gobierno federal no se ha interesado por los jóvenes, y quien lo dice “miente y su mentira es del tamaño de la catedral”.
Mencionó: “Yo nunca niego mi responsabilidad, jamás le doy la vuelta a mi responsabilidad ni digo que otro es responsable de lo que yo soy. Lo que estoy comentando es que hay un juego, también, de múltiples responsabilidades y que cada quien tiene que hacer su labor”.
Durante una conferencia de prensa realizada en la Universidad Tecnológica del Estado de Querétaro (UTEQ), aseguró que se ha incrementado el número de escuelas destinadas a la educación media superior para que puedan seguir estudiando.
“Se dice con ignorancia o mala fe que el gobierno no le ha puesto atención a los jóvenes, eso es una falsedad del tamaño de una catedral. Además se han construido 75 nuevas instituciones de educación superior y en 33 casos se ha ordenado la extensión de la institución ya existente”.
OCDE
México, cuarta nación en la que alumnos nunca se titulan: OCDE
A pagos de personal, 90% de recursos que se destinan al sector
Víctor Cardoso
La Jornada, p. 41
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ubicó a México en el cuarto lugar de los países con menos estudiantes de educación superior que nunca logran titularse, y afirmó que 90 por ciento de fondos destinados a la enseñanza son “consumidos por el personal, dejando poco margen de maniobra para otros recursos educativos”.
Ayer fueron presentados los resultados de la publicación anual el Panorama de la Educación de la OCDE, en la cual se hace un balance de la situación de los países miembros respecto de sus sistemas educativos y el progreso que han tenido con vistas a elevar el desempeño, mejorar la equidad y optimizar la utilización de los recursos.
En el capítulo “Elementos clave sobre el estado de la educación en México” se hace referencia a que en el país únicamente 42 por ciento de estudiantes que cursan algún grado de educación superior “nunca se titulan, dejando a México en el cuarto lugar de la OCDE”.
Precisa que la enseñanza “pesa cada vez más” en el gasto público de la mayoría de las naciones. En el caso de México, éste tiene un promedio de 5.7 por ciento del producto interno bruto (PIB), pero “más de 90 por ciento de los gastos son consumidos por el personal, dejando poco margen de maniobra para otros recursos educativos”.
Al respecto señala que el gasto mexicano en instrucción es superior al de países como Brasil, que destina 5.2 por ciento del PIB, pero es menor, por ejemplo, al de Chile, con 6.4. “Puesto que el presupuesto público es relativamente reducido, la educación en México tiene la mayor tasa de inversión entre los países de la OCDE (21.7 por ciento del gasto público total en comparación con un promedio de 13.3 en el resto de los integrantes del organismo).
Malinvierte la SEP en educación.- OCDE
Más del 90% de recursos es para nómina
Sonia del Valle
REFORMA
(8 septiembre 2010).- La creciente inversión en educación que realiza México no está dando buenos rendimientos académicos, advirtió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
“Dado que existe un gasto importante en educación, en realidad los parámetros en el de- sempeño académico (de los alumnos) no han sido favorables.
“Hay que notar que, finalmente, esto lleva a la necesidad en México de tener una mayor eficiencia en este gasto público y, realmente, lograr una estrategia que permita mayores niveles de desempeño y acceso”, señaló Pedro García de León, de la División de Indicadores de la OCDE, durante la presentación del informe “Panorama Educativo 2010″.
El documento destaca que más del 90 por ciento de los recursos que se invierten en este sector, que representan el 5.7 por ciento del PIB, va al pago de maestros y no a tareas sustantivas.
“La mayor parte del dinero está vinculado a sueldos, la escuela tiene una mejor proporción de recursos, (pero) no pueden dedicarlos a otros gastos educativos”.
“Ése es el reto para México”, señaló Andreas Schleicher, jefe de la División de Indicadores y Análisis de la Educación de la OCDE, en videoconferencia desde París.
El informe revela también que el gasto por alumno que realiza el Gobierno mexicano es muy bajo en comparación con el resto de los países miembros.
Schleicher sostuvo que, si bien entre 2000 y 2007, años que abarca el informe, la inversión de México en el sector educativo aumentó, el número de estudiantes matriculados en educación media y superior se mantiene por debajo del promedio de la OCDE a pesar de que hay más dinero disponible por alumno.
Preocupa situación de la población ‘ni-ni’
Sonia del Valle
REFORMA
(8 septiembre 2010).- La OCDE aseguró que en momentos de inestabilidad económica, un factor especialmente grave es que haya jóvenes que ni estudien ni trabajen.
“La situación de los jóvenes de 15 a 19 años afuera del sistema educativo es aún más preocupante, ya que cerca del 45 por ciento estaban desempleados en 2008 o no formaban parte de la fuerza laboral”, revela el informe “Panorama de la Educación 2010″.
Según las proyecciones del Conapo, en 2008 había 10 millones 482 mil 533 personas entre 15 y 19 años, por lo que los datos de la OCDE revelan que el número de ‘ni-ni’ en el año de referencia fue de 4 millones 717 mil 139.
Indica además que el desempleo en ese grupo aumentó 5 por ciento entre 2008 y 2009.
“Esta proporción de jóvenes que no están ni en la educación ni en el mercado laboral, da un poco un retrato de lo que puede suceder en los años venideros.
“Es justamente como lo que sucede en cuanto al acceso de la educación de los jóvenes; si existe un retraso de los jóvenes con respecto al resto de la población, en cuanto a mayor grado de acceso a la educación, esto va a repercutir en unos cuantos años para que no logremos mejorar la situación global del País en términos de empleo y ciertamente de niveles educativos”, señaló Pedro García de León, estadista de la División de Indicadores de la OCDE.
FRANCIA
Francia, paralizada por las masivas protestas contra la reforma a pensiones
Sarkozy busca elevar de 65 a 67 años la edad para recibir la jubilación completa
Marcharon más de 2 millones de personas; pararon servicios públicos y privados del país
Afp y Dpa
La Jornada, p. 28
París, 7 de septiembre. Francia vivió una jornada de protestas que paralizó el país, como medida de presión en contra del proyecto de reforma al sistema de pensiones impulsado por el presidente Nicolás Sarkozy, que busca aumentar de 60 a 62 años la edad mínima de jubilación y de 65 a 67 para retirarse con pensión completa.
En París se vieron largas filas a causa de la reducción de los servicios de metro y trenes regionales; se anularon cerca de una cuarta parte de los vuelos desde y hacia la capital; las escuelas y empresas también se vieron afectadas por la protesta, convocada por ocho sindicatos.
Más de un millón de personas, según el gobierno, y cerca de 3 millones, según los sindicatos, tomaron el martes las calles de Francia en una nueva jornada de protestas y huelgas contra el proyecto del presidente Sarkozy de elevar la edad mínima de jubilación. Oficinas de la agencia de noticias Afp en el interior del país dieron cuenta de manifestaciones más multitudinarias que las del 24 de junio, cuando se movilizaron entre 800 mil y 2 millones de personas.
En París, una imponente columna encabezada por los principales dirigentes sindicales partió de la Plaza de la República, a primera hora de la tarde, detrás de una enorme pancarta que rezaba: “Jubilaciones solidarias, empleos, salarios, un problema social”.
Banderolas y globos multicolores de los gremios salpicaban en la tarde nublada las columnas de manifestantes, con nutrida presencia femenina, como un grupo de siete compañeras de trabajo procedentes de la periferia sur de París dispuestas a defender la jubilación a los 60 años, conquista emblemática de la presidencia del socialista François Mitterrand (1981-1995).
EUROPÀ
La austeridad desata huelgas en Europa
Convocan a protestas similares en España y la República Checa
El Universal
PARÍS/LONDRES (Agencias).— Huelgas del transporte público convocadas para protestar por medidas de austeridad gubernamentales causaron caos ayer en Francia y Londres, en lo que podría ser un preludio de una nueva ola de descontento social en Europa, desde España hasta la República Checa.
Las protestas ocurren mientras gobiernos fuertemente endeudados reducen gastos y reforman algunos de los más preciados beneficios que apuntalan la buena vida europea. El proceso de reducción presupuestaria se ha vuelto urgente ante el rescate de Grecia, valorado en 110 mil millones de euros.
En Francia, los trabajadores alteraron el funcionamiento de trenes, aviones, hospitales y el correo, en medio de protestas masivas contra los planes gubernamentales de elevar la edad de jubilación.
La gente se lanzó a las calles en 220 ciudades, encendiendo luces de bengala y tocando tambores. En una pancarta en Marsella, en el sur, se apelaba a la solidaridad del continente: “¡Rechacemos los planes de austeridad!”.
El ministerio del Interior dijo que más de 1.1 millones de personas se manifestaron en el país, mientras que el sindicato CFDT calculó unos 2.5 millones. Los manifestantes franceses se oponen a que el gobierno aumente la edad de jubilación de 60 a 62 años, porque ahora la población vive más. La huelga se desarrolló en el primer día de discusiones sobre la reforma en la Asamblea Nacional.
El ministro del Trabajo, Eric Woerth, dijo que el plan era “valiente y razonable” y que el Estado tiene el deber de salvar al sistema de pensiones. Woerth ha dicho que el gobierno de Francia seguirá impulsando la reforma sin importar la fuerza de las protestas. Una sesión parlamentaria de preguntas tuvo que ser interrumpida brevemente cuando diputados comunistas protestaron frente al ministro.
Según los sondeos de opinión, dos tercios de los votantes creen que el plan del presidente francés Nicolas Sarkozy es injusto y apoyan la huelga, pero dos tercios también piensan que la jornada de paros no tendrá consecuencias.
“Nunca en la historia de encuestas el pueblo francés ha estado tan convencido de que hay una injusticia social”, dijo el analista político Roland Cayrol, de la universidad de Ciencias Políticas de París.
Al otro lado del Canal de la Mancha, empleados del metro en Londres, descontentos con los recortes de personal, suspendieron sus actividades.
CIENCIA
La edad vuelve a los hombres más olvidadizos que las mujeres
Practican estudio a personas de entre 70 y 89 años en la Clínica Mayo, en Minnesota
La discapacidad cognitiva leve implica cierto nivel de decadencia mental más allá del que puede explicarse por el envejecimiento normal, revelan
A menudo se le asocia con demencia y Alzheimer
Jeremy Laurence
The Independent
La Jornada, p. 2
En la larga cuesta abajo hacia el olvido que se llama envejecimiento, los hombres caen primero, según investigaciones. Ellos tienen más probabilidades que las mujeres de perder la memoria y experimentar dificultades para pensar.
Un estudio en personas de 70 años y mayores ha revelado que la discapacidad cognitiva leve, marcada por síntomas como el aumento en la tendencia a olvidar, es 50 por ciento más elevada en hombres que en mujeres. Este trastorno implica cierto nivel de decadencia mental más allá del que puede explicarse por el envejecimiento normal. A menudo se le asocia con la demencia y el Alzheimer.
La demencia se desarrolla en un lento proceso de desubicación mental que priva a los pacientes de la memoria, la personalidad y, a la larga, de su humanidad. Es un trastorno progresivo y neurodegenerativo que es incurable e irreversible. Algunas personas se deslizan en él sin perturbación evidente, pero para otras la experiencia de perder sus facultades mentales causa confusión, inquietud y, en algunos casos, temor.
Por lo que se refiere al Alzheimer, se cree que es causado por la acumulación de depósitos de proteína en el cerebro, cuyo primer síntoma puede ser una dificultad para encontrar palabras.
Científicos de la Clínica Mayo en Rochester, Minnesota, uno de los principales institutos de investigación en Estados Unidos, pusieron a prueba las capacidades de memoria y pensamiento de más de dos mil personas de entre 70 y 89 años de edad.
Descubrieron que más de una de cada seis (16 por ciento) tenían discapacidad cognitiva leve, una de cada 10 sufría demencia, y tres cuartos tenían facultades mentales normales. En total, 19 por ciento de hombres estaban afectados del primer trastorno, contra 14 por ciento de mujeres.
Cucarachas, la nueva fuente de antibióticos
Tienen propiedades antimicrobianas que matan 90% del estafilococo dorado
Los cerebros de estos insectos y de las langostas contienen compuestos químicos que pueden eliminar las llamadas superbacterias, según científicos de la Universidad de Nottingham.
MILENIO
Las cucarachas, más que un riesgo para la salud, pueden convertirse en una rica fuente de antibióticos, según una nueva investigación.
El estudio, llevado a cabo con cerebros de estos insectos y de langostas, descubrió varios compuestos químicos que, según los científicos de la Universidad de Nottingham, Inglaterra, son tan potentes que pueden eliminar las llamadas superbacterias.
Los investigadores esperan que eventualmente estos compuestos puedan ser desarrollados en nuevos antibióticos capaces de combatir infecciones bacterianas graves.
El estudio fue presentado durante la conferencia anual de la Sociedad de Microbiología General que se celebra en Nottingham.
Según los expertos, la industria farmacéutica está generando cada vez menos antibióticos debido a la falta de inversión en investigaciones, y al mismo tiempo, cada vez están surgiendo más cepas de patógenos, como las superbacterias, resistentes a los medicamentos actualmente disponibles. Por eso hay una gran necesidad de encontrar fuentes alternativas de sustancias para nuevos fármacos.
No dañan células humanas
En la nueva investigación, los científicos descubrieron nueve compuestos químicos diferentes en los cerebros de cucarachas y langostas. Estas sustancias, dicen, tienen propiedades antimicrobianas suficientemente potentes para matar a 90% de estafilococo dorado (EDRM) resistente a la meticilina, sin dañar las células humanas.
Las cucarachas son famosas por su tenacidad y por su capacidad para prosperar en ambientes sucios.
Tal como señala el doctor Simon Lee, quien dirigió el estudio, esta capacidad para vivir en condiciones infecciosas y de suciedad se debe a que su cerebro contiene este tipo de compuestos. “Necesitan tener algún tipo de mecanismo de defensa contra microorganismos”, aseguró el científico.
OPINION
Un punto menos al IVA, debate miserable
El Observador
Samuel García
MILENIO
Según información de la legislatura panista, hoy a las 7 de la tarde el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, entregará a la Cámara de Diputados el paquete económico 2011 que incluye los criterios económicos, la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos, la Ley del IEPS y la Ley de Derechos. Según esta misma información de prensa, el paquete económico no contiene ninguna sorpresa, ni en materia de pronósticos económicos, ni de impuestos, por lo que el gobierno federal prácticamente ratificará los acuerdos tributarios implementados para 2010 y, en todo caso, seguirá incrementando los recursos públicos para seguridad, infraestructura y programas sociales. Se estima —según esta misma información— que el presupuesto de gasto público para el 2011 ronde los 3.1 o 3.2 billones de pesos, un monto similar al presupuesto aprobado para este año, y que —por cierto— es el más alto de la historia.
El debate público ha sido planteado por el grupo parlamentario del PRI, que a través de una carta abierta enviada al presidente Felipe Calderón plantea, en esencia, “reducir la tasa del IVA por lo menos de 16 por ciento a 15 por ciento y de 11 por ciento a 10 por ciento en la frontera”. Los otros cuatro puntos que plantea la carta de los legisladores priístas al Presidente se refieren a asuntos de carácter general como que el presupuesto de gasto debe ser un detonador del crecimiento económico, que se establezcan reglas claras, sencillas y eficaces para el uso de los recursos públicos y sin motivaciones electorales, que las cifras enviadas por Hacienda al Congreso sean realistas, y que se realice un recorte al gasto corriente del gobierno federal a fin de compensar la caída en los ingresos tributarios por la reducción propuesta del IVA.
Inmediatamente el gobierno federal, a través del subsecretario José Antonio Meade, convocó a los medios de comunicación para responder uno por uno los puntos de la carta priísta y, sobre todo, para enfatizar que sería una “irresponsabilidad” reducir el IVA en momentos de debilidad de las finanzas públicas por la caída en los ingresos petroleros. Hasta allí.
Ese es el debate fiscal que han planteado públicamente el PRI y el gobierno federal. Un falso debate. Un debate con claros signos populistas de cara a los electores del país, que rehúsa plantear, proponer y solucionar los graves problemas hacendarios de fondo que tiene la economía y que pone en riesgo el crecimiento futuro, la inversión y la generación de empleos. Ahora todo se reduce a un punto del IVA, ése es el debate que les conviene. El debate de lo políticamente posible. Un debate miserable.
Irma Eréndira Sandoval
La coartada de los datos personales
EL UNIVERSAL
El tema de los datos personales es fácilmente maleable a conveniencia de la opacidad y la simulación gubernamental. No pocas veces el gobierno ha argüido que los documentos solicitados contienen “datos personales” o afectan la “vida privada” de alguien con el fin de justificar su negativa de acceso a los mismos. Así ocurrió cuando el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) negó el acceso al acta de nacimiento de Juan Camilo Mouriño, a las propiedades de Margarita Zavala, a las fotografías de funcionarios de alto nivel, o a la identidad de altos mandos de la Secretaria de Seguridad Pública y la Policía Federal. De la misma forma, el Servicio de Administración Tributaria también utilizó la coartada de los datos personales para negar información sobre las millonarias exenciones fiscales otorgadas a las empresas más poderosas del país.
Hoy ya contamos con una nueva Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares (LFPDP) y también se busca incluir un nuevo libro sobre datos personales en posesión del gobierno en la vigente Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental. Pero, en el contexto de corrupción estructural que padece nuestro país, existe el riesgo de seguir abusando del problemático y todavía muy nebuloso concepto de “privacidad” con el evidente fin de limitar la rendición de cuentas. Igualmente, el hecho de que el IFAI sea el responsable de tutelar simultáneamente los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales puede llegar a generar una especie de esquizofrenia institucional muy poco saludable.
Para evitar mayores confusiones en la materia, haría falta recordar un par de puntos clave. Primero, únicamente las personas físicas, y nunca las personas morales, son quienes cuentan con “vida privada” y pueden gozar de las garantías del artículo sexto constitucional en la materia. El artículo segundo de la LFPDP claramente define al dato personal como aquella “información concerniente a una persona física identificada o identificable”. Segundo, es muy común que en México y otras partes del mundo se proporcionen versiones públicas de documentos aun cuando ellos tienen datos personales sensibles. Así, no se vale usar la coartada de los datos personales para mantener la totalidad de los archivos o documentos públicos en la opacidad.
Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aparentemente no tiene claros estos asuntos elementales. El pasado 11 de agosto, su Segunda Sala dictó una nueva jurisprudencia (2a./J.118/2010) que señala que los ciudadanos no tenemos el derecho a saber los montos totales que por concepto de cuotas sindicales Pemex entrega anualmente a su sindicato. En su decisión, los ministros cometen la pifia de argumentar que la divulgación de esta información implica “una afectación injustificada a la vida privada de dicha persona”. Los ministros olvidan que un sindicato es una persona moral que de ninguna manera cuenta con “datos personales” propios.
La resolución de la SCJN blinda y auspicia la tradicional opacidad con la que desde siempre se han manejado los asuntos en Pemex, cuyo Consejo de Administración, por cierto, a la fecha sigue incumpliendo el artículo 29 de la Ley de Petróleos Mexicanos, que lo obliga, entre otras cosas, a “elaborar un dictamen anual sobre la transparencia y la rendición de cuentas del organismo”. Este dictamen y las obligaciones de transparencia en la paraestatal siguen durmiendo el sueño de los justos.
Pero, más allá de lo deplorable del caso en concreto, esta situación nos alerta sobre la necesidad de ampliar nuestro derecho de acceso a la información más allá de las instituciones estrictamente gubernamentales. Habría que otorgarles a los ciudadanos el derecho a conocer un amplio abanico de información sobre las acciones y las decisiones de las instituciones que se financian principalmente del erario, como sindicatos y partidos políticos, e incluso de las organizaciones técnicamente “privadas” que explotan bienes concesionados del Estado como Telcel, Televisa y Minera México, por ejemplo. Evidentemente, sería necesario tomar algunas previsiones para proteger sus secretos comerciales y otra información particularmente sensible, pero en principio, estas empresas también deben estar abiertas al escrutinio público a través de las leyes de transparencia.
Es fundamental defender nuestros datos del abuso de las grandes corporaciones y los estados totalitarios y antidemocráticos. Sin embargo, el discurso vinculado a esta garantía fundamental debe dejar de ser usado para propiciar la opacidad. El derecho de protección de datos personales es, sin duda, uno de los elementos constitutivos de la libertad de las personas, pero de las de carne y hueso.
www.irmaerendira.blogspot.com
Coordinadora del Laboratorio de Documentación y Análisis de la Corrupción y Transparencia de la UNAM.
Baja competitividad de México y seguimos sin reformas
- Hay fuertes avances en el indicador de México sobre infraestructura, sobre estabilidad macroeconómica o apertura de mercado.
- La reforma laboral podría incidir en tres puntos que revisa la encuesta.
José Yuste
EXCELSIOR
El Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) va a bajar la calificación de competitividad a México.
Del lugar 60 hacia abajo
Actualmente nos encontramos en el lugar 60 del Índice de Competitividad del Foro Económico Mundial. Y esta misma semana viene una fuerte baja de nuestra economía en dicho indicador respecto a las demás economías del mundo, lo cual ha hecho prender toda clase de luces amarillas y algunas rojas.
Encuesta de percepción que golpea
El indicador del famoso foro que organiza la reunión de Davos, Suiza, se hace en base a una encuesta de percepción. Se buscaron 800 encuestados de los cuales 90 lo contestaron.
La encuesta fue tomada entre abril y mayo, meses donde todavía no se daba a conocer el esfuerzo desregulatorio del gobierno federal, tanto en cuestiones normativas así como en el pago de impuestos.
Sin menospreciar el indicador del Foro Económico Mundial, existen otros basados mucho más en datos duros, como el Doing Business del Banco Mundial, o el indicador regional que hace en nuestro país el Instituto Mexicano para la Competitividad que preside Valentín Diez Morodo, y que precisamente el día de hoy se dará a conocer.
Legislativo, mucho que ver
Sin embargo la baja es una muy fuerte llamada de atención en la falta de competitividad del país. Claro que el gobierno federal tiene parte de la responsabilidad, pero hay otra gran parte donde el Legislativo tiene fuerte responsabilidad: en las reformas.
Existen por lo menos tres reformas que serán claves para la competitividad y que el Legislativo no las ha sacado adelante: la de competencia económica, la laboral y la de asociaciones público-privadas.
Esas reformas fueron enviadas por el presidente Felipe Calderón y el Legislativo no ha podido aprobarlas, entre otras razones por las diferencias que trae el PRI con los cambios.
Competencia, es clave
Los cambios en la Ley de Competencia podrían mejorar, de entrada, tres indicadores que revisa el Foro Económico Mundial: el alcance de mercados con poder sustancial, la eficacia de la ley antimonopolios y la intensidad de competencia en el mercado local.
Sin embargo esa legislación sigue atorada en el Senado por la contrarreforma que se preparó en la bancada del PRI, a cargo del senador Manlio Fabio Beltrones.
Laboral, ni el PRI ni el PRD quieren
Ni se diga de los cambios en la Ley Federal del Trabajo. Esa legislación ya fue cabildeada y consensuada por Javier Lozano, secretario del Trabajo. Sin embargo, las bancadas del PRI (donde está la CTM) y del PRD (donde está la UNT) la echaron para atrás cuando se habló de eliminar las cuotas forzosas de los trabajadores a los sindicatos o de elecciones en las cúpulas sindicales.
La reforma laboral podría incidir en tres puntos que revisa la encuesta del Foro: las prácticas de contratación y despido, la flexibilidad en la determinación de los salarios, así como la rigidez del mercado laboral.
Competitividad, México a la baja
Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
Es decir, a pesar de que en México sí se han aprobado reformas para mejorar las condiciones de competencia y elevar la productividad de la economía, lo cierto es que parecen menores frente a los sustanciales cambios en otros países.
México necesita acelerar el paso para igualar a aquellos países con políticas de competencia más eficaces y que hoy muestran una mejor posición en los índices de competitividad.
De las 110 variables que componen el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial, 25 están directamente relacionadas con temas de competencia en los mercados.
En 18 de las 25 variables, México está por debajo del lugar 60.
Pero hay indicadores en los que México está en lugares verdaderamente preocupantes; por ejemplo en la variable sobre el alcance de mercados con poder sustancial, México ocupa el lugar 116.
China por ejemplo ocupa el lugar 26 y Chile el 63.
En la intensidad de competencia en el mercado local México está en el 94 y en eficacia de la ley antimonopolios en el 89.
Las reformas en discusión en el Poder Legislativo permitirían avanzar en competitividad, sin embargo, su aprobación es incierta.
La reforma a la Ley de Competencia que fue aprobada en la Cámara de Diputados, podría tropezarse en la Cámara de Senadores.
En ésta última, el senador Manlio Fabio Beltrones propuso una iniciativa alterna.
Propone, entre otras cosas, que se ratifique a los actuales comisionados, lo cual va en sentido contrario a lo que resolvió la Suprema Corte.
Lo curioso es que el PRI aprobó la iniciativa en la Cámara de Diputados y el mismo PRI podría oponerse en la Cámara de Senadores.
La iniciativa de reforma del Ejecutivo propone sanciones más severas, pero sobre criterios y lineamientos de aplicación e investigación. Sin embargo, ha causado preocupación entre los grandes empresarios.
Las malas notas del Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial deberían encender los focos de alerta y persuadir a los legisladores de que es necesario seguir avanzando en materia de competencia.
No se ve fácil.
Lucha política y los orígenes de la crisis
Alejandro Nadal
LA JORNADA
Mientras Europa se prepara para la movilización política y hasta se hacen varios llamados a huelga general, en Estados Unidos vino y se fue el Día del Trabajo. Es claro que en medio de la crisis y el elevado nivel de desempleo existente en ese país, realmente no hay nada que celebrar.
En casi todo el mundo el día del trabajo se celebra el primero de mayo en memoria a los mártires de Chicago, un grupo de sindicalistas anarquistas ejecutados en esa ciudad en 1887 por su participación en la huelga de Haymarket el año anterior. En Estados Unidos la celebración es el primer lunes de cada septiembre, porque se le quiso evitar cualquier conexión con los hechos sangrientos de aquella huelga y la represión que le siguió.
Hoy la falta de movilización en Estados Unidos es reflejo del triste estado en el que se encuentra el movimiento sindical. La reforma laboral que se impuso a partir de los años ochenta (iniciada cuando Ronald Reagan despidió al sindicato de controladores aéreos) condujo al debilitamiento de los sindicatos en casi todas las ramas de la actividad económica. En la actualidad sólo una minoría de la fuerza de trabajo ocupada milita en un sindicato. Lo importante es que el estancamiento en la evolución de los salarios en la economía estadunidense está correlacionado con el debilitamiento y desaparición de los sindicatos. Además, la incertidumbre y el miedo a perder el empleo promueven la desmovilización. Por eso se dice que las crisis favorecen a la derecha, y eso es algo que quizás vamos a observar en las elecciones de noviembre en Estados Unidos.
Desde el punto de vista legal y político, la realidad es que la clase trabajadora en Estados Unidos se encuentra mucho más desprotegida que en Europa. En lo político, no sólo se debilitaron los sindicatos, sino que las prioridades políticas del Partido Demócrata, tradicionalmente cercano al mundo laboral, se fueron corriendo hacia la derecha.
Desde el punto de vista legal, en Estados Unidos se impuso hace mucho la falacia de la flexibilización laboral con el fin de eliminar las “distorsiones” en el mercado de trabajo. Varios factores incidieron en esto. La liberalización comercial y financiera condujeron al traslado de miles de empleos a países como México y después a China.
El mundo académico también puso su granito de arena. En los modelos de la teoría macroeconómica se construyó la ficción del “mercado laboral”, que sirvió al poder para desarrollar modelos que justifican la presión a la baja en los salarios. Este golpe de propaganda es uno de los más grandes éxitos del neoliberalismo. La premisa básica es que los salarios se determinan por la ley de la oferta y la demanda. Así, la academia “descubrió” que cuando bajan los salarios las empresas contratan más trabajadores. Pero ese modelo no tiene ni pies ni cabeza y cualquier persona familiarizada con la teoría económica puede fácilmente observar que el mítico mercado laboral es un concepto indeterminado (o lo que es equivalente, el mercado laboral no existe). Además, por lo menos desde Keynes está claro que la causalidad está invertida: cuando los salarios caen, se reduce la demanda agregada, se contrae la inversión y se genera mayor desempleo.
El otro gran triunfo mediático del neoliberalismo en Estados Unidos está relacionado con los orígenes de la crisis. Los medios han machacado hasta el hartazgo la idea de que la crisis se genera por la especulación y la desregulación en el sector bancario. Por eso predomina la sensación de que la crisis es esencialmente financiera. Se ignora que el modelo económico estadunidense comenzó a sumergirse en desequilibrios y restricciones desde hace 30 años.
El estallido de la crisis es el choque con el piso, pero la caída comenzó hace mucho. El pueblo estadunidense debió haber percibido el estancamiento salarial, pero no lo hizo porque la demanda agregada se apuntaló con crédito fácil y una política monetaria que favorecía ir dando tumbos de burbuja en burbuja.
La actual crisis es la más devastadora en siete décadas. En el crisol de esta debacle se deben resolver problemas de la economía real, que sistemáticamente fueron disfrazados por las autoridades económicas estadunidenses durante años. Aún hoy, la Casa Blanca, la Reserva Federal y el Departamento del Tesoro siguen negando la profunda conexión entre la crisis y los problemas que aquejan a la economía real, comenzando por la desigualdad en la distribución del ingreso. Por eso nadie habla de cambiar ese modelo. El nuevo paquete de estímulo fiscal propuesto por Barack Obama (50 mil millones de dólares) ni siquiera se acerca a rascar la superficie de los problemas estructurales de la economía estadunidense. Quizás pronto los trabajadores de ese país redescubran la vitalidad y alegría de la lucha comunitaria, de la palabra y del diálogo creativo en calles y plazas. Ese día la movilización podría abrir el espacio para un programa político que permita revertir la agresión neoliberal.
Bajo la Lupa
EU está “superquebrado” y no lo sabe
Alfredo Jalife-Rahme
LA JORNADA
Antecedentes
La peor contabilidad del mundo resultó la anglosajona, cuyos engaños fueron obscenamente detectados con la colusión de la fraudulenta gasera texana Enron y la empresa contable global Arthur Andersen.
No existe rubro de la actividad de Estados Unidos que no haya sido puesto en la picota contable: desde el tamaño de su deuda en proporción al PIB –exhumada por el célebre Reporte Wegelin y que alcanza 600 por ciento (¡así, con tres dígitos!): cuatro veces las cifras “oficiales (ver Bajo la Lupa, 21/10/09)– hasta sus polémicas “reservas de oro” (ver Bajo la Lupa, 1/9/10).
En nuestro libro agotado El fin de una era: turbulencias de la globalización (Editorial Libros del Zorzal, Buenos Aires, 2007), consagramos un capítulo a “La quiebra de EU, según Kotlikoff y la Reserva Federal de San Luis”.
A Lawrence Kotlikoff, profesor de economía de la Universidad de Boston y autor del libro La tormenta generacional que viene, le dimos el crédito que se merecía, pese a que su profesión –en particular el género de teólogos neoliberales en Estados Unidos y Gran Bretaña– ha sido severamente cuestionada.
Hace cuatro años, cuando fungía como investigador de la Reserva Federal de San Luis, Lawrence Kotlikoff advirtió sobre “el colosal déficit presupuestario y la bomba de tiempo de las pensiones y la seguridad social”, que habían expuesto “una brecha fiscal de 65.9 billones de dólares”, en ese entonces “más de cinco veces el PIB de Estados Unidos y casi dos veces el tamaño de la riqueza nacional”, lo cual “lleva(rá) al país a la quiebra” (Bajo la Lupa, 21/7/06). Lawrence Kotlikoff concluía que “el gobierno de Estados Unidos está quebrado en la medida en que es incapaz de pagar a sus acreedores”.
Russia Today (4/9/10) expone en forma dramática la deuda impagable de los estudiantes desamparados para pagar su educación, que cataloga de “esclavos laborales” debido al “adeudo de más de 830 mil millones de dólares y quienes, para colmo de males, han sido los más desprotegidos y perjudicados por el galopante desempleo.
Hechos
Pasaron cuatro años desde su histórica investigación y Lawrence Kotlikoff vuelve a la carga en un editorial para Bloomberg (10/8/10): “EU está quebrado y no lo sabemos”.
Las cosas han empeorado y hoy la brecha fiscal pasó de aquellos inverosímiles 65.9 billones de dólares a unos escalofriantes 202 billones de dólares. ¡Se quedó corto por tres veces!
Tengo que confesar que cuando leí ahora la cifra, pese a que ya había sido persuasivamente sensibilizado, creí que había sido un error de dedo: se me hacía inconcebible que la brecha fiscal se hubiera triplicado en cuatro años. Luego constaté que la “bomba Kotlikoff” había sido retomada por blogistas del más alto nivel y me percaté de que la cifra de tres dígitos era más que real: en cuatro años Estados Unidos pasó de “quebrado” a “superquebrado”, lo cual ni Obama ni el Partido del Té ni Jehová podrán resolver juntos.
Lawrence Kotlikoff lo sintetiza en forma perentoria: “Seamos realistas. Ni el gasto ni menores impuestos ayudarán al país a pagar sus facturas”.
Ahora se basa en la reciente “revisión anual de la política (sic) económica de Estados Unidos” por el FMI que, según su interpretación hermenéutica, “pronuncia efectivamente la quiebra (¡supersic!) de Estados Unidos” en la sección 6 de los Temas selectos de julio de 2010: “Cerrar la brecha fiscal requiere un ajuste fiscal permanente por año que equivale a alrededor de 14 por ciento del PIB de Estados Unidos”.
Lawrence Kotlikoff explaya que “la brecha fiscal es el valor presente de la diferencia entre el gasto proyectado (que incluye el servicio de la deuda oficial) y el ingreso proyectado en todos los años futuros”.
El investigador de la Universidad de Boston coloca en perspectiva el significado de la brecha fiscal anual de 14 por ciento del PIB “frente a los presentes ingresos federales, que son hoy 14.9 por ciento del PIB”: por “el lado de los ingresos significa que para cerrar la brecha fiscal se requiere”, grosso modo, “duplicar en forma inmediata (sic) y permanente (sic) los ingresos personales, así como los impuestos empresariales y federales”, además de otros impuestos a la nómina laboral.
Esta “terapia de choque” es muy teórica, a fortiori, en un país convulsionado por los vaivenes electorales que se prestan a lucrar con el malestar ciudadano como le ha sucedido a Obama frente al ascenso del Partido del Té: un conglomerado de nativistas WASP (blancos-protestantes-anglosajones) que colisiona con las otras etnias y religiones abatidas por las deudas, el desempleo y hasta la persecución al estilo Arizona.
Todavía peor: Lawrence Kotlikoff calculó los datos de La perspectiva presupuestal de largo plazo de la Oficina del Presupuesto del Congreso, publicada el mes de junio, donde emergen “pasivos no oficiales (sic)” y que llevan a la cifra espeluznante de una brecha fiscal por 202 billones de dólares: ¡más de 15 veces la deuda oficial de 13.3 billones de dólares!
Después de exhumar la lingüística singular del engaño contable, Lawrence Kotlikoff tiene una paciencia mayor a la de Job en explicar por enésima vez la enormidad de la brecha fiscal: EU “cuenta con 78 millones de baby boomers (nota: la generación nacida en el intervalo de 1946 a 1964), quienes cuando se jubilen recaudarán los beneficios de la seguridad social y los seguros médicos (nota: Medicare y Medicaid), que en promedio exceden el PIB per cápita” y cuyos “costos anuales totalizan 4 billones de dólares”.
Concede que la economía de Estados Unidos será mayor en los próximos 20 años, pero insuficiente para cubrir sus pasivos reales “año tras año”.
Muy técnico, diagnostica que es lo que usualmente sucede cuando “se maneja un masivo (sic) esquema Ponzi durante seis décadas (¡supersic!) sin respiro”.
Sí, pero los “esquemas Ponzi”, al estilo del delincuente confeso Madoff, acaban por reventar.
Repite el trilema que se presenta desde hace cuatro años: 1) cortes masivos a las jubilaciones (al estilo Calderón y Alarcón, alias Lozano, en México); 2) incrementos astronómicos a los impuestos, y 3) impresión hiperinflacionaria de dólares (nota: para lo que fue llamado Ben Shalom Bernanke, alias Helicóptero, desde donde arrojará los billetes necesarios).
Lawrence Kotlikoff vaticina que su gobierno adoptará una combinación del trilema, un verdadero Catch-22, cuando “Estados Unidos se encuentra en peor condición fiscal que Grecia”.
Peter Gorenstein (Finance.Yahoo.com, 23/8/10) cita a Kotlikoff, quien sentencia que “Estados Unidos necesita una cirugía cardiaca mayor en lugar de las curitas que se han usado”.
Conclusión
Más vale que el mundo entero –que por fortuna ha entrado a la incipiente era multipolar– prepare las exequias fiscales de Estados Unidos antes de que sea arrastrado en su naufragio, lo cual tendrá consecuencias dramáticas en la geopolítica mundial, como pregona Michael Mandelbaum, profesor de la Universidad Johns Hopkins, en su reciente libro La superpotencia frugal: el liderazgo de EU en la era de la tirantez de dinero.
El mundo va que vuela a la multipolaridad plural con el ascenso prodigioso del BRIC, lo cual acelerará la “superquiebra” financiera de Estados Unidos, como aducimos en nuestro próximo libro El híbrido mundo multipolar (Jorale Editores, 2010), que presentaremos en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, el próximo 4 de diciembre.
CASO MEXICANA
CMA
Consigue Mexicana que un juez la declare en concurso mercantil
Comienza un periodo para negociar la restructura financiera con sus acreedores
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 26
Mexicana de Aviación consiguió este martes que un juez federal en materia civil la declare en concurso mercantil. Ahora comienza un periodo de 12 meses para que la empresa negocie una restructura financiera con sus acreedores, y de no llegar a un acuerdo será declarada en quiebra.
Felipe Consuelo Soto, juez decimoprimero de distrito en materia civil en la ciudad de México, notificó ayer el contenido de su sentencia en la que declaró procedente la petición de concurso presentada por Mexicana el pasado 3 de agosto, ante la imposibilidad de hacer frente a pasivos cercanos a 15 mil millones de pesos.
La sentencia de concurso abrió el proceso de reconocimiento de acreedores y graduación de los créditos, es decir, en qué orden tienen derecho a cobrar.
En su resolutivo, que puede consultarse en el listado de acuerdos del juzgado decimoprimero civil, el impartidor de justicia ordenó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (STC) que en los próximos cinco días hábiles designe al conciliador que asesorará al juez, a la empresa y a los acreedores para lograr un acuerdo.
La figura legal del concurso mercantil fue creada para que las empresas hagan frente a situaciones de crisis financiera. En México, al concurso pueden acceder los empresarios que tengan vencidas más de 35 por ciento de sus obligaciones o que no tengan activos de fácil realización para cubrir el 80 por ciento de sus obligaciones vencidas.
La declaración de concurso se solicita a un juez federal. El concurso consta de dos etapas: la conciliación y la quiebra. En la etapa de conciliación, que dura un año, el objetivo principal es la consecución de un convenio entre la empresa y sus acreedores. De no conseguirse el convenio se declara la quiebra de la empresa, procediéndose a vender los activos y a pagar con su producto a los acreedores hasta donde alcance.
Dan un año más de gracia a Mexicana
Pide Molinar Horcasitas consenso entre acreedores y empleados para volar a mediano plazo
Al ratificar el concurso mercantil, que no incluye a las filiales Click y Link, Tenedora K y ASPA destapan a Javier Christlieb como administrador designado por la SCT para concluir el proceso.
MILENIO
El juez Felipe Consuelo Soto dictó este martes la sentencia que declara a Mexicana de Aviación en el proceso formal de concurso mercantil, lo cual tendrá como objetivo principal llegar a un acuerdo entre los acreedores, trabajadores y la administración de la empresa a fin de darle viabilidad económica.
De esta forma, las partes involucradas tendrán un periodo máximo de un año para llegar a acuerdos concretos para la reestructura financiera de la empresa.
Sin embargo, a pesar de que Mexicana había pedido el mismo recurso para sus aerolíneas Click y Link, esa posibilidad fue rechazada.
De acuerdo con la sentencia, la etapa de conciliación se declaró abierta por 185 días naturales, contados a partir del día en que se haga la publicación en el Diario Oficial de la Federación, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 145 de la ley de concursos mercantiles.
Expertos consultados explicaron que si Mexicana no llega a un acuerdo concreto con sus acreedores y trabajadores, en el lapso referido, contará con dos prórrogas de 90 días cada una, para un total de 365 días para presentar una solución.
Si en ese periodo las partes involucradas no llegan a un acuerdo, el juez determinará la bancarrota inminente de la empresa y se procederá a vender sus activos a fin de liquidar las deudas.
Es importante mencionar que la sentencia se dio a un mes de que la aerolínea solicitara el juicio de concurso mercantil, ante la crisis financiera que enfrenta, ya que no puede pagar alrededor de 15 mil millones de pesos en pasivos.
Voceros de Tenedora K y de la Asociación de Pilotos Aviadores de México (ASPA) informaron que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) designó a Javier Christlieb “como el administrador del concurso mercantil”, por lo que estará al frente de las negociaciones.
Javier Christlieb dirigirá la aerolínea; resolverá emplazamientos a huelga
Nueva administración negociará con acreedores y arrendadores
Julio Reyna Quiroz y Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 27
La compañía que adquirió 95 por ciento de las acciones de Mexicana de Aviación, Tenedora K, decidió no realizar comentarios en relación con el fallo de un juez federal que declaró en concurso mercantil a la línea aérea, dijeron fuentes allegadas a la firma compradora.
Por lo pronto, aseguraron que la decisión del juez federal abre paso a una nueva administración en Mexicana de Aviación que será dirigida por el ex presidente de la Cámara Nacional del Autotransporte Aéreo (Canaero) Javier Christlieb.
El nuevo administrador “desahogará” los emplazamientos a huelga de los sindicatos de pilotos y sobrecargos y será responsable de garantizar la ejecución de las medidas de restructuración, dijeron las fuentes.
También negociará con acreedores bancarios, arrendadores, proveedores y grupos aeroportuarios, así como el gobierno federal, para el abasto de combustible e impuestos.
El presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta, dijo que hasta el momento ninguna de las empresas que operan en el sector aeronáutico nacional se ha acercado al organismo para manifestar su interés de fusionarse con Mexicana de Aviación.
Luego de participar en un foro sobre competencia económica, el funcionario aseguró que de presentarse el caso, la Comisión estará al pendiente de que se cumpla con la ley.
EXPERTOS
“Todos los acreedores, entre los que está el gobierno, van a salir raspados”: experto
Se buscará la forma de que vuelva a volar
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
La decisión de un juez federal de otorgar a Mexicana de Aviación protección contra sus acreedores, con el fin de que la empresa esté en condición de reanudar operaciones, constituye el mayor proceso de concurso mercantil desde que esa figura jurídica fue introducida en la legislación nacional hace una década.
“Todos los acreedores al final del proceso tendrán que poner algo”, sostuvo Jorge Espíndola López, uno de los principales expertos en concursos mercantiles del país, quien tiene experiencia en este tipo de procesos tanto como síndico, como conciliador, abogado de acreedores o de empresas que han solicitado la protección contra acreedores.
“Todos los acreedores de Mexicana, entre los que está el gobierno federal, van a salir apachurrados, todos van a salir raspados”, apuntó.
Este martes, el juez federal Felipe Consuelo Soto, magistrado del Consejo de la Judicatura Federal, declaró en concurso mercantil a la Compañía Mexicana de Aviación, una de las dos principales aerolíneas del país hasta que el mes pasado entró en un proceso acelerado de deterioro de sus finanzas, al punto que dejó de volar el 28 de agosto.
“Lo que ocurre ahora, con la declaración de concurso mercantil emitida por el juez, es que se abre la etapa de conciliación de 185 días (seis meses) para que se busque un convenio entre la empresa y todos sus acreedores, entre ellos los trabajadores”, comentó el especialista, quien ha participado en 65 casos de concurso mercantil en el país.
El conciliador, que debe ser designado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, porque Mexicana es usufructuaria de una concesión federal, tiene como principal tarea buscar la firma de convenios de pago entre Mexicana y sus acreedores. Una de las tareas esenciales es determinar el monto exacto de los pasivos que tenga la aerolínea.
Una vez que son reconocidos todos los créditos, es decir, todas las deudas de la empresa e identificados los acreedores, se realiza el procedimiento de “reconocimiento de adeudos” y se define el orden en que van a ser pagados. El primer sitio de la lista de acreedores lo ocupan, por ley, los trabajadores de la empresa.
AICM
Asignará el AICM slots de Mexicana temporalmente
José Antonio Román
La Jornada, p. 27
El Aeropuerto Internacional de la ciudad de México (AICM) aceptará la recomendación de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco) de asignar temporalmente los slots (horarios de aterrizaje y despegue) que operaba Mexicana de Aviación en esta terminal, pero que hasta el momento no han sido tocados. El director de la terminal aérea, Héctor Velázquez Corona, informó que desde hace tiempo el aeropuerto ha asignado, también temporalmente, varios slots de otras compañías que han desaparecido, incluida Aviacsa, que fue la última el año pasado. Comentó que a raíz de la crisis de Mexicana varias aerolíneas han solicitado ampliar sus rutas, y “básicamente se les han autorizado todas”. Así, aerolíneas como Interjet, Volaris, Viva Aerobús y Magnicharter están ampliando sus rutas y se les han asignado nuevos slots. En entrevista, el director del aeropuerto insistió en que hasta ahora no han utilizado los slots de Mexicana, pero ahora, con la recomendación de la Cofeco, “lo vamos a tener que hacer”. Las tres empresas del grupo Mexicana operaban casi 60 por ciento de las operaciones de la Terminal 1 del aeropuerto capitalino, y debido a su antigüedad contaba con horarios muy atractivos para los viajeros, y por ende muy rentables. En su conjunto, las aerolíneas Mexicana, Link y Click operaban un promedio de 292 slots diarios.
IMSS
Pactan IMSS y SAT fortalecer la fiscalización de empresas
En la mira, las de outsourcing o sustitución laboral abusiva
Ángeles Cruz Martínez
La Jornada, p. 17
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT) firmaron un convenio de colaboración para fortalecer la fiscalización de las empresas, en particular las que definieron como de sustitución laboral abusiva, outsourcing, que a pesar de los recientes cambios a la Ley del Seguro Social persisten en la evasión de cuotas obrero-patronales.
A la fecha se han detectado mil empresas que incurren en esta práctica, de las cuales 35 han sido denunciadas penalmente, informó Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, jefe del SAT. Se han practicado 550 auditorías, como resultado de las cuales se han cobrado 457 millones de pesos y se han emitido créditos fiscales por un monto de 16 mil 817 millones de pesos.
Del millar de empresas en que se han detectado irregularidades, 688 corresponden a sociedades simuladas y 268 a clientes, socios y/o accionistas.
Respecto del monto de la evasión de cuotas al Seguro Social, el director del instituto, Daniel Karam, comentó que una evaluación del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) arrojó que el total oscilaba entre 17 y 20 por ciento de los ingresos por cuotas obrero-patronales, alrededor de 24 mil millones de pesos.
De 24 mil mdp al año, la evasión por outsourcing
El Seguro Social y el SAT firman convenio de colaboración para detectar empresas “abusivas”
Los responsables podrán recibir multas o incluso irán a parar a la cárcel, advierten.
MILENIO
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT) firmaron un convenio de colaboración para detectar a todas las empresas “abusivas” que evaden al año más de 24 mil millones de pesos de sus obligaciones fiscales y patronales, lo cual atenta contra la seguridad social del trabajador y la finanzas del segundo recaudador más importante del país.
Daniel Karam, director del IMSS, y Alfredo Gutiérrez Ortiz-Mena, jefe del SAT, acordaron intercambiar documentación, informes y datos para identificar a las empresas terciarias conocidas como outsourcing, así como a los despachos que suelen “disfrazar” sus relaciones laborales y ocultan los salarios reales, para dejar de pagar hasta 20 por ciento de cuotas, de los aproximadamente 120 mil millones de pesos recaudados al año.
El director del IMSS llamó a las empresas formales a no contratar este tipo de empresas terciarias “abusivas” de sustitución patronal, ya que se aplicarán sanciones conforme lo establece el Código Fiscal Federal y la propia Ley del Seguro Social, que abarcan desde multas hasta la privación de la libertad de los empresarios que incurran en dichas prácticas ilegales.
“Con estas acciones conjuntas vamos a atender de mejor manera que los trabajadores estén registrados ante el Seguro Social y luego que estén registrados con el salario que realmente perciben. Éste es un llamado muy importante a las empresas outsourcing, las cuales no reconocen a los trabajadores como tales, sino como socios cooperativistas y lo que están haciendo es poner en jaque sus derechos y engañar a la autoridad fiscal y al IMSS”, dijo Karam.
Para ello, informó que ambas instituciones se comprometieron a simplificar los procesos de afiliación y recaudación a cargo de los contribuyentes y patrones, al incorporar la Firma Electrónica Avanzada en los trámites y servicios que brinda el IMSS. La firma electrónica emitida por el SAT será el medio único de identificación para los patrones, y junto con otras acciones se dará a los empresarios todas las facilidades para que la mayoría de los trámites se realicen vía electrónica.
CASO SME
Cooperativas
Entregarán en comodato 10 inmuebles a ex trabajadores
MILENIO
El líder de la disidencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Alejandro Muñoz, informó que diez bienes inmuebles propiedad de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) serán entregados en comodato a los ex trabajadores para iniciar la operación de las empresas cooperativas que darán servicios de proveeduría a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
En entrevista con MILENIO, luego de celebrar una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, dijo que la recontratación de trabajadores de la extinta paraestatal en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) registra avances sustanciales, por lo que para el próximo 10 de octubre se cumplirá la meta de colocar a 3 mil trabajadores en la empresa que encabeza Alfredo Elías Ayub.
Respecto a la conformación de empresas cooperativas, Muñoz abundó que los diez locales que fueron propiedad de la extinta paraestatal albergarán talleres de servicio automotriz, producción de tableros, reparación de transformadores y elaboración de postes y herrajes.
“Se nos van a entregar en comodato, es decir, nos los van a prestar con opción a que una vez que las cooperativas registren utilidades podamos comprarlos”, señaló.
Adelantó que la semana entrante se reunirá con funcionarios de la Secretaría de la Función Pública para establecer las reglas de operación de los programas por los que se otorgará obra pública a las empresas de trabajadores electricistas.
En la reunión celebrada en la sede alterna de la STPS también estuvieron funcionarios de la Secretaría de Gobernación, CFE, SFP y de la Secretaría de Energía.
“Con el PRI hay disposición al diálogo”: Martín Esparza
Ingresa el SME a las instalaciones de la Cámara de Diputados
Proponen partida de 12 mil mdp para crear un organismo que brinde servicio.
MILENIO
Martín Esparza, líder del SME, afirmó que con el PRI “sí hay disposición al diálogo”, luego de que a casi un año de protesta por la extinción de Luz y Fuerza del Centro nunca fue atendido por el ex presidente de la Cámara de Diputados, el panista Francisco Ramírez Acuña.
Ayer, después de mantener las instalaciones de la Cámara de Diputados rodeada por trabajadores del SME, Esparza logró entrar a las instalaciones para reunirse con el nuevo líder cameral, el priista Jorge Carlos Ramírez Marín, y legisladores de PRD, PT y Convergencia.
En el encuentro, que se realizó a puerta cerrada, Esparza y los legisladores del bloque de izquierda delinearon que una posible solución al conflicto entre el SME y el gobierno —que se mantiene desde el pasado 10 de octubre— es asignar una partida presupuestal de al menos 12 mil millones de pesos para la creación de un nuevo organismo que dé servicio de energía a la zona centro del país.
Esparza afirmó que Ramírez Marín ofreció “el compromiso concreto de que las puertas están abiertas con la Junta de Coordinación Política, o bien, de las comisiones especiales” que dan seguimiento al conflicto, así como el debate de la legislación para asignar la partida presupuestal.
En el encuentro —al que no acudió legislador panista alguno—, los trabajadores insistieron en que una salida es la reasignación del presupuesto para cumplir con la Ley del Servicio Público de Energía, en su artículo cuarto.
Decreto de extinción de LFC, la causa
Prevé Carrancá y Rivas juicio contra Calderón
MILENIO
Raúl Carrancá y Rivas, litigante del Sindicato Mexicano de Electricistas, afirmó que promoverá un juicio político contra el presidente Felipe Calderón por el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro.
Carrancá y Rivas aseguró que el decreto promovido por el titular del Ejecutivo es “ciento por ciento anticonstitucional; el presidente Calderón violó la Carta Magna”.
“La compañía de luz se debió extinguir conforme a los estatutos de la Constitución, pues el Presidente no tiene las facultades para emitir un decreto y llevarlo a cabo; el Ejecutivo no puede hacer y poner en vigor leyes, esa es sólo facultad del Legislativo”, explicó.
En el contexto de los 50 años de la Universidad del Valle de México, Carrancay Rivas refirió que lo que el Presidente legalmente tenía que hacer era enviar el decreto al Congreso de Unión, que tiene la facultad de emitir la extinción de la paraestatal.
“Más allá de los motivos que expuso el Presidente en su cuarto Informe, el decreto se tenía que legislar; en cambio, fue algo que impuso y no consultó al Congreso, por lo tanto violó la ley”, detalló el litigante.
EMPLEO
Manpower prevé repunte de empleo
Se necesitan más para paliar demanda, dice
Bernardo Mendoza Ruiz | El Universal
Para el último trimestre del año se van a generar 120 mil empleos adicionales, para alcanzar un acumulado de 625 mil plazas durante 2010, según estimaciones de Manpower, a partir de su Encuesta de Expectativas de Empleo al Cuarto Trimestre.
Los empleadores mexicanos visualizan un mejor panorama para la contratación estable, asegura Mónica Flores Barragán, directora general de la consultoría.
Según el estudio, 24% de los empleadores anticipan un crecimiento en su plantilla laboral, en tanto que 8% predice una disminución, y 67% espera no tener cambios, por lo tanto, la Tendencia Neta del Empleo permanece en 16%.
Entre los sectores más dinámicos en la generación de empleo, se encuentra la manufactura con 22%, que se ha visto beneficiada por la recuperación de la economía de Estados Unidos, lo que ha reactivado al sector productivo nacional, establece.
Otros ramos que tienen buenas perspectivas de contratación se encuentran el transporte y comunicaciones, con una tendencia positiva de 20%. El rubro de servicios se estima un 16%, en cuanto al los sectores de construcción, minería y extracción reportan un avance de 15%, según datos de la Encuesta de Expectativas de Empleo.
De los 120 mil empleos formales que se generarán entre octubre y diciembre, destacan los vinculados con comercio y servicios, personal operativo y los relacionados con la industria de la tecnología; ingenieros y salud, sobre todo enfermeras, que manejen más de un idioma y técnicos especializados.
Flores Barragán puntualizó que la empresas pondrán mayor énfasis en las contrataciones temporales, para trabajos parciales o a distancia, pues buscan optimizar el capital humano y aumentar la eficiencia, de la firma.
La especialistas, señaló que los empleos que se perdieron por la crisis en 2009, ya se recuperaron desde el mes de agosto, sin embargo reconoció que las 625 mil nuevas fuentes de trabajo que se van generar en 2010 son insuficientes si consideramos que cada año un millón 100 mil jóvenes se incorporan a la fuerza laboral en busca de un empleo digno y bien remunerado.
“Aún no es suficiente para dar empleo a todo el mundo, pero vamos por buen camino; no a la velocidad que quisiéramos, pero la tendencia es positiva”.
La directora general de Manpower México reiteró la necesidad de una pronta reforma laboral que permita acrecentar la oferta para cubrir la demanda de millones de trabajadores.
Crece más fuerte empleo informal
Se generan de enero a junio 659 mil puestos. Revelan cifras del IMSS e Inegi que aumentó 5.4% a tasa anual
Mónica Ramírez
REFORMA
(8 septiembre 2010).- A pesar del repunte en el empleo formal, el sector informal ha generado más oportunidades laborales a la gente, revelan cifras del IMSS y el Inegi.
Al cierre del primer semestre de 2010 se generaron 600 mil 893 puestos formales de asegurados en el IMSS respecto a lo registrado un año antes, pero fueron más los que se crearon en el sector informal de la economía con 659 mil 571, de acuerdo con el Seguro Social y la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).
Esto significó que en un año el empleo informal creció 5.4 por ciento y el formal lo hizo a un ritmo menor, 4.4 por ciento.
Además, aquellas personas que tienen dos empleos, uno formal y otro informal, se dispararon 12.3 por ciento para llegar a 209 mil 815, según la ENOE.
El sector informal absorbió en su mayor parte a los que ingresaron en el mercado laboral y los que seguían en búsqueda de trabajo, pues a pesar de que se generaron puestos formales, han sido insuficientes para enfrentar el rezago que se ha dado de tiempo atrás, indicaron especialistas.
José Luis de la Cruz, director del Centro de Investigación en Economía y Negocios del Tec de Monterrey campus Estado de México, indicó que esto fue resultado de que el empleo formal tuvo como motor la actividad manufacturera, pero no se dio en todas las actividades de forma general.
“Se tiene un déficit en empleo formal, pues se recuperaron los que se perdieron en la crisis, pero los que se deben generar conforme ingresan otros al mercado laboral no se ha dado. La economía debe generar más de un millón de empleos para resarcir el aumento demográfico”, dijo.
Además, indicó, el deterioro en las condiciones del empleo formal orillaron a que muchos siguieran escogiendo el sector informal como medio de escape.
Entregará PRI iniciativa de ley para empleo
Pretende ofrecer a los empresarios estímulos fiscales al contratar
Arturo Rivero
REFORMA
(8 septiembre 2010).- El Partido Revolucionario Institucional (PRI) lanzará este jueves una iniciativa denominada Ley de Fomento al Primer Empleo que será discutida en el marco del paquete económico 2011 y cuyo planteamiento principal es ofrecer al empresariado que contrate por primera vez, estímulos fiscales.
El principal apoyo será una deducción adicional al salario del trabajador.
“Tendrá varios beneficios, pero el principal es de corte fiscal y es una mayor deducción al salario del trabajador”, revelaron a REFORMA fuentes que asesoran la redacción de la propuesta priista.
Explicaron que se proyecta que 1.8 millones de jóvenes, que se ubican en la edad de trabajar, pero que no logran colocarse en el mercado laboral, sean los beneficiados con esta iniciativa.
De esta manera, la propuesta de bajar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 16 a 15 por ciento y esta Ley de Fomento al Primer Empleo serán los ejes del planteamiento económico de los priistas para el año fiscal 2011.
La Ley, de ser aprobada, tendrá una vigencia temporal de 3 años y tiene una estimación de generación de empleos anuales de 600 mil, dijeron los consultados.
Descartaron que esta Ley de Fomento al Primer Empleo esté condenada al fracaso que tuvo el Programa del Primer Empleo presentado por el Gobierno federal en 2007 y que a finales de 2010 se declaró prácticamente muerto, al no asignarse ningún recurso en el presupuesto de egresos de este año.
“El Programa del Primer Empleo tuvo beneficios muy cortos y fue muy mal manejado. Esta ley será un verdadero detonador para la generación de empleos”, comentaron fuentes.
Cabe recordar que el Programa del Primer Empleo del Gobierno federal tuvo como objetivo central alentar la contratación de jóvenes.
STPS
Se destapa Lozano Alarcón para 2012
* Mentiroso no admitir aspiraciones, dice.
* Son legítimas y sanas las intenciones.
* Aclara que no es competencis ciega, sino responsable.
Angelle Hernández Cháirez
EL FINANCIERO
El secretario del Trabajo, Javier Lozano, se destapó como aspirante a contender por la Presidencia de la República en 2012.
Calificó de “absurdo, ridículo, mentiroso e irresponsable” negar que alguien que ocupa una secretaría de Estado y que ha trabajado por más de 20 años en la administración pública no tenga una aspiración.
“Las aspiraciones son legítimas y son sanas”, confesó en entrevista para el programa de radio Oro Noticias de Puebla.
Sin embargo, dijo que por el momento su única misión es cumplir la tarea que le encomendó el presidente Felipe Calderón y una vez que se abra la convocatoria, el próximo año, en el Partido Acción Nacional, tomará una definición.
“No es una competencia ciega, sino es una competencia responsable, y cuando llegue ese momento tendré una posición muy determinada (…) Hay que hacer una evaluación personal para ver cuáles son las oportunidades reales (de ser candidato)”, adelantó.
En tanto, confió en que sí va aprobarse una reforma laboral.
No es la primera alusión que hace el secretario respecto a la carrera presidencial.
En febrero, en una entrevista en Campeche con Telesur, el expriista manifestó su interés por ser quien releve a Calderón en Los Pinos.
Al hacer una comparación entre una orquesta sinfónica y el gabinete reconoció que le gustaría ser un solista.
“Me gustaría ver en la cadenza del final del último movimiento, se me dejara ese conjunto de compases ad libitum para que pudiese yo demostrar, dentro de ese marco, el virtuosismo, la capacidad de improvisación, pero también de recreación, de creación y finalmente de amalgamiento con el tutti de la orquesta para llegar a redondear la obra.
OPINION
Mexicana: ¿impunidad empresarial?
LA JORNADA
Ayer, a 11 días de que Mexicana de Aviación anunció la suspensión de sus operaciones, un juez federal declaró procedente la solicitud de concurso mercantil presentada por esa aerolínea el pasado 3 de agosto, ante la imposibilidad de hacer frente a sus adeudos. De tal forma, la compañía dispondrá de un periodo máximo de un año para negociar una restructuración financiera con sus acreedores y evitar la desaparición.
La decisión judicial comentada no sólo permite pasar la página a uno de los episodios más turbios del ámbito corporativo del país –y hay muchos–, sino remata la actitud indolente que el gobierno federal ha mostrado hacia la problemática que enfrenta la aerolínea. Desde finales del sexenio foxista, cuando Mexicana fue reprivatizada tras ser sometida a un rescate que costó mucho dinero a los contribuyentes, las autoridades toleraron manejos empresariales dudosos que derivaron en la descapitalización de la compañía. Posteriormente, cuando el corporativo encabezado por Gastón Azcárraga declaró la inviabilidad operativa y financiera de la empresa, los funcionarios calderonistas declinaron intervenir en forma decisiva y se limitaron a observar impávidos la cancelación de vuelos de la aerolínea, el remate de sus activos a un precio irrisorio y la suspensión total de sus operaciones. Ahora, con la declaratoria de concurso mercantil, las autoridades vuelven a lavarse las manos y dejan en la desprotección a miles de personas afectadas, entre las que se cuentan trabajadores, pasajeros y acreedores de la empresa.
Semejante actitud, que revela una fe ciega en el pensamiento neoliberal más recalcitrante, resulta tanto más grave si se toma en cuenta que en este episodio puede presumirse la existencia de responsabilidades mercantiles, civiles y penales que debieran ser investigadas. A la turbiedad en las prácticas empresariales que condujeron al desplome del valor de la compañía –que, pese a su posición estratégica, perdió por lo menos ocho veces su valor en un lustro– se suma el presumible fraude cometido contra cerca de un millón de usuarios, a quienes Mexicana vendió boletos a sabiendas de que iba a suspender sus vuelos. De acuerdo con un análisis entregado al Instituto Federal de Especialistas en Concursos Mercantiles, esa operación representará a la aerolínea un monto equivalente a más de mil 500 millones de pesos por concepto de devoluciones, cantidad que ya forma parte de los pasivos de la empresa.
Ante los elementos de juicio mencionados, la decisión de confiar el destino de la aerolínea a un concurso mercantil, además de exhibir una creciente retiro del Estado de sus funciones como regulador de sectores estratégicos –y el aeronáutico es un caso claro–, pone de relieve una grave claudicación gubernamental en términos de transparencia y procuración de justicia. Si las autoridades no realizan cuanto antes las investigaciones correspondientes para esclarecer las múltiples irregularidades que concurren en la crisis de Mexicana, estarán sentando un precedente nefasto para el país y quedarán exhibidas ante la opinión pública como garantes de la impunidad empresarial.
Mexicana Mini
Cubículo Estratégico
Carlos Mota
MILENIO
El proceso de concurso mercantil de Mexicana no es otra cosa sino el preámbulo de una comunicación explícita sobre por qué esta empresa no es viable. Y es que este caso sigue siendo un tema de probabilidades, en la que la más alta es que la firma desaparezca (75%-80%) y una menor probabilidad (25%-20%) sería asignada a que queden solamente unos cuantos de sus huesitos. Así, en lugar de tener una Click y una Link —que ya de por sí suenan chiquitas— tendríamos una Mexicana Mini.
El razonamiento es muy fácil: ha sido el gobierno federal quien ha insistido en que esta empresa sí puede ser viable. Pero ojo, esa es la opinión —¿deseo?— de servidores públicos. Ningún empresario ha opinado en contrario —cuando son ellos quienes saben hacer dinero. Hasta Aeroméxico se desmarcó. Siendo así, ¿qué escenarios tenemos cuando los que opinan que sí se salvará Mexicana no trabajan en una empresa, sino en el gobierno?
José Luis Garza, director general de Interjet, ha dicho que: “En 2007 llegamos a ser 17 aerolíneas, y sabíamos que no podía sostenerse. Finalmente empezó un proceso de quiebra. Prácticamente siete aerolíneas salieron. La última etapa del proceso comenzó a finales de 2008, cuando las dos aerolíneas dominantes, Aeroméxico y Mexicana, comenzaron a tener un embate frontal. Ellos sabían que una de las dos estaría saliendo del mercado, como resultado del proceso de una guerra mortal. Pudo haber sido una, pudo haber sido la otra. Resultó Mexicana”.
Yo escribí en este espacio que no me parecía nada grave que desaparezca esta aerolínea, porque sólo significará dolor temporal, y luego tendremos otra industria que, renovada, cubrirá todo lo que aquella dejó. Me llovió. Me mentaron la madre. Lo de costumbre: el romanticismo ramplón por los empleos perdidos; la sensibilidad extrema, etcétera.
Pero no soy el único que piensa así. Garza añade: “Creemos que por el número de jugadores que quedaría, vamos a tener una industria más sana; una industria más eficiente; y a partir de ahí podríamos seguramente empezar a crecer en forma acelerada”. Lógico.
El concurso mercantil de ayer sólo significa dos cosas: la desaparición de Mexicana o el renacimiento, en medio año, de Mexicana Mini.
Empresa | Alberto Barranco
¿A quién le compraría Aeroméxico?
EL UNIVERSAL
La posibilidad, esbozada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y desmentida por la firma aérea, de que Aeroméxico integraría al fin a su causa a Mexicana de Aviación o lo que queda de ella, habría desnudado una inaudita mascarada a que se prestó el gobierno para simular la venta de la empresa aérea
Miércoles 08 de septiembre de 2010
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La llamada Tenedora K no es la dueña de la compañía, por más que en la desesperación por mantener el valor de la marca le haya inyectado 12 millones de dólares.
Creada ex profeso para evitar que Mexicana se fuera a pique, la compañía serviría de puente para abrir el escenario al comprador real, y de pasadita le quitaría los reflectores de la cara al presidente de la empresa, Gastón Azcárraga Andrade, acusado abiertamente ante la opinión pública de administración fraudulenta, al pretender matar Mexicana fortaleciendo a sus filiales Click y Link… con las que se quedaría.
La maniobra la urdió el fondo Advent Internacional, contratado por ésta como banco de inversión para ordenar las finanzas, dar la cara frente al concurso mercantil al que ayer se le dio luz verde, y cerrar finalmente la transacción.
Colocadas en la mesa tres opciones, dos de ellas de intermediarias de los Estados Unidos, la elección recayó en Advent, dados sus intereses en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, como propietaria de la Inmobiliaria Fumisa, dueña de los espacios mercantiles de las terminales I y II, además de Aeroplazas de México.
Digamos que Advent Internacional mataría doble pájaro con una sola bala, al ganarse una comisión con la venta, y de pasadita evitar un eventual desastre comercial por la salida del aire de Mexicana… lo que finalmente ocurriría.
No es extraño por ello, que los principales socios de la Tenedora K tuvieran como común denominador participar en el Consejo de Administración de Fumisa, que preside Juan Carlos Torres Carretero. La tarea de la Tenedora K sería limpiar la empresa para hacerla atractiva hacia los nuevos compradores, vía, de entrada, negociar condiciones leoninas para los trabajadores, imponiéndoles, así nada más, trocar olímpicamente, es decir, sin liquidación al calce, el contrato colectivo por el que opera Click, lo que implicaría renunciar a una larga larga cadena de prestaciones.
La carta de cambio sería la entrega del 5% del capital de la empresa, es decir, la misma oferta que se le hizo al Sindicato Minero a la privatización de Mexicana de Cobre y Mexicana de Cananea durante el sexenio salinista, que luego trocaría el grupo Minero México por 55 millones de dólares.
Naturalmente, en el camino habría una reducción drástica del personal, otorgándoles como finiquito o pago de marcha a los afectados 90 días de salario más 12 días de doble salario mínimo del DF por año laborado.
Los trabajadores se desistirían de cualquier reclamación ante los tribunales laborales, vía una carta-compromiso que firmarían la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores y la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación.
Naturalmente, los 12 millones de dólares que colocó en la mesa la Tenedora K, es decir Advent Internacional, servirían para mantener las rutas y los slots, es decir, espacios de salidas y llegadas de los aviones.
El problema, naturalmente, es la forma burda en que se simuló la operación en la que aparecieron como actores principales Andres Rozental y Vicente Ariztegui, director el primero de Ocean Wilsens Holdings y ex director de Duty Free Latinoamérica y México, y actual director de esta firma el segundo.
De entrada, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no habría podido avalar la operación, dada la carencia total de experiencia de la Tenedora K en la materia. Más allá, ésta debió tener el visto bueno de la Comisión Federal de Competencia, y si le seguimos, de acuerdo con la Ley de Concursos Mercantiles, no se podía traspasar la propiedad de una empresa estando en trámite la posibilidad de una quiebra ordenada.
El caso es que la cuerda se reventó antes de tiempo, colocando a Advent en el peor problema de su historia, dado que la Tenedora K negoció con los principales acreedores, es decir, el Banco Nacional de Comercio Exterior, el Banco Mercantil del Norte y la paraestatal Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
Su empresa de paja, pues, está obligada a responder frente a las arrendadoras de sus aviones con quienes sigue corriendo la renta, los salarios caídos de los trabajadores, la pérdida de rutas de la empresa aérea… El tiro, pues, le salió por la culata a Advent.
Por lo pronto, la gran pregunta es si el gobierno mantendría intacta la farsa para que la Tenedora K firmara en el sueño idílico en calidad de vendedor en una eventual operación con Aeroméxico, por más que el precio sería simbólico, o se obligaría a Gastón Azcárraga Andrade a sacar la cabeza del agujero.
La comedia, pues, aún aguarda sorpresas.
Y ahora qué: ¿reestructurar a Mexicana o a la industria entera?
- Los trabajadores quieren un arreglo para cobrar su salario.
Alicia Salgado
EXCELSIOR
Al referirle a un buen amigo, sabio amigo, que la reestructuración de Grupo Mexicana no solamente estará a cargo de Francisco Javier Christlieb, el administrador nombrado por la SCT, sino por un comité integrado por los tres sindicatos, cuatro secretarias de Estado y los acreedores, sólo atinó a decirme: ¡Será un camello!.. ¿Sabe cuál es la diferencia entre un caballo y un camello? Que el primero fue creado por la naturaleza y el segundo por un Comité.
Evidentemente la reestructuración de la línea aérea arranca y sabemos que Christlieb, con 30 años en la aerolínea y con dos meses sin cobrar un quinto como los otros ocho mil trabajadores de esta empresa, tiene el mismo incentivo que Fernando Perfecto de ASPA, Lizette Clavel de ASSA y Miguel Ángel Yúdico,que encabeza a los trabajadores de tierra: negociar y ponerse de acuerdo porque de lo contrario, no cobrarán más un salario. Mexicana no tiene activos que rematar y sí muchos pasivos que reestructurar. Sabemos que los cuatro conversaron y los sindicatos han expresado el voto de confianza. Por lo pronto, le comento que hoy a las 10 de la mañana, sale Vicente Gutiérrez y con él Tenedora K de la administración de la empresa aérea.
También ya salieron Barahona y Vicintini, y sólo se quedan Félix Sánchez en Operaciones, Armando Furcio en MRO o Mantenimiento, Balzaretti en el área comercial, Eduardo Gamez en Finanzas y Adolfo Cerezo en Comunicación Corporativa y PR. También le puedo comentar que Banorte tomó en prenda las acciones que Tenedora K puso a disposición de la SCT y proceda la reestructuración que considere conveniente. O sea. ¡se va!
¿Qué posibilidades tiene la aerolínea hacia adelante? No dependerá de un comité sino de que cuente con un marco regulatorio y jurídico cierto. Por ejemplo, hay quien especula que Aeroméxico de José Luis Barraza pudiera adquirir Mexicana. Ni Juan Molinar lo afirmó ni el Caballero Águila lo busca.
Menos mientras no haya certidumbre legal y regulatoria en materia de aviación, pues no sólo se tienen que revisar costos que en su mayoría son responsabilidad del gobierno federal (como turbosina, costos aeroportuarios, Seneam, Cat II) sino las limitantes patrimoniales que han hecho que los accionistas de Volaris, que encabeza Pedro Aspe, haya recurrido a cuanta figura legal existe para poder capitalizar la salida de dos de sus socios.
El secretario Molinar se comprometió con Mexicana en su momento, Aeroméxico, Volaris, Interjet, VivAerobus y Aeromar, a definir en una misma mesa la política aeronáutica (enero fue la fecha, y el compromiso nunca se cumplió. Vamos el subsecretario no los llamó hasta que la emergencia de Mexicana alcanzó su climas).
El último decreto data del 2001 y fue publicada por su antecesor Pedro Cerisola, pero siguen instalados en la declaración y no en la realización de cambios a los reglamentos y leyes que permitan actualizar las reglas del juego en esta industria, incluyendo las laborales y administrativos en serio. Solo vea cómo se desmanteló la Dirección General de Aeronáutica Civil, que hoy dirige Héctor González Weeks, organismo que carece de presupuesto y personal especializado, al grado que fue incapaz de actuar para detener la degradación de categoría de la aviación nacional en Estados Unidos impidiendo a cualquier aerolínea mexicana incrementar vuelos y frecuencias hacia aquel país. Y si le contara las historias de terror que nos hemos enterado, simplemente el secretario confirmaría que son pocos los que realmente le están informando lo que sucede.
Ojalá que Molinar no esté pensando únicamente en un cambio de imagen, trasladando a la DGAC a nuevas oficinas y en sólo emitir un catálogo de buenas intenciones sobre el modelo de aviación que busca la SCT.
Al menos hasta antes de la suspensión de operaciones de Mexicana de Aviación, Molinar parecía tener claro lo que quería. Una aerolínea bandera que compitiera en el exterior con las grandes compañías y una fuerte competencia al interior. Pero ninguno de los jugadores, incluyendo los de “bajo costo”, están dispuestos a incrementar frecuencias o mayor operación si todo sigue funcionando al criterio de los titulares del Aeropuerto de la Ciudad de México y de la propia DGAC.
COORDENADAS / Mejor ni presumir el empleo
Pareciera que en materia de empleo, México es una excepción en el mundo debido al supuesto éxito que se ha tenido
Enrique Quintana
REFORMA
(8 septiembre 2010).- Si se vieran solamente las estadísticas recientes, pareciera que estamos en jauja.
De acuerdo con los datos del IMSS, al mes de agosto, el empleo formal crece a un ritmo de 4.9 por ciento.
El Presidente Calderón hizo énfasis en el hecho de que el número de empleados formales registrado en el IMSS ya rebasó el máximo previo a la crisis de 2008.
Y, efectivamente, los trabajadores asegurados totales fueron 14 millones 515 mil personas al término del mes pasado, mientras que en octubre de 2008 (fecha en la que se había alcanzado el máximo anterior), la cifra había sido de 14 millones 475 mil.
El dato incluye asegurados permanentes y temporales urbanos.
Una y otra vez le he dicho que para darles una adecuada perspectiva a las cosas, hay que comparar los datos actuales con los de 2008, para quitar el “efecto rebote” que con tanta frecuencia se presenta tras una recesión profunda.
Si la comparación es contra el mismo mes de 2008, entonces en lugar de una tasa de 4.9 por ciento, el crecimiento es apenas de 0.9 por ciento.
Y, si vamos más allá y revisamos el saldo del empleo en el sexenio, comparando contra agosto de 2006, tenemos un alza de 6.7 por ciento, que significa una tasa de crecimiento medio anual de 1.6 por ciento.
Quisiéramos que fuera de otra manera, pero la realidad del empleo es esa.
No es extraño que tengamos ese ritmo de generación de empleo formal, que implica en promedio 230 mil nuevas plazas por año.
Lo explica el crecimiento medio de la economía, que aun si este año llega a 4.5 por ciento, para los primeros 4 años del sexenio será apenas de 0.6 por ciento promedio anual.
De hecho, si en lugar de ver el empleo total, vemos sólo el de carácter permanente, la tasa resulta de únicamente 1.2 por ciento.
Independientemente de cómo se mida, el hecho es que tanto el crecimiento de la economía como la generación de empleos han estado muy por abajo de las necesidades reales del País.
Sólo le recuerdo, en los últimos 4 años, la Población Económicamente Activa (PEA) creció en México en 3 millones 562 mil personas, según el Inegi. Los empleos formales generados en el mismo lapso son 917 mil.
Si quisiéramos que el empleo generado fuera en el sector asalariado formal, “nada más” nos estarían faltando algo así como 2.8 millones de puestos de trabajo.
Y eso que el hecho de que muchos ya ni estén buscando trabajo y otros se hayan ido a Estados Unidos incluso subestima el crecimiento de la PEA.
Así que hay que andar con pies de plomo cuando se pretende convertir el desempeño del empleo en signo de éxito económico de esta Administración.
Si así fueran las cosas, no habría necesidad de empujar una reforma laboral que, por lo demás, no acaba de cuajar.
De hecho, de acuerdo con lo que han señalado los priistas, el tema no está en sus prioridades legislativas.
Y mientras Beatriz Paredes esté al frente del PRI, la voz cantante en la materia la tendrán los legisladores del sector obrero, que lo último de lo quieren saber ahora es de la reforma laboral.
Más valdría a los funcionarios públicos guardar mesura cuando hablen de los logros en materia de empleo porque si se ven las cosas con detalle, el Gobierno no sale bien librado.
El destape de Lozano
En Privado
Joaquín López-Dóriga
MILENIO
El secretario del Trabajo, el poblano y ex priista Javier Lozano Alarcón, ha demostrado ser el más aguerrido del gabinete presidencial. Como don Roque, le parte la cara a cualquiera y, por momentos, ha sido el más dispuesto a jugarse el pellejo político.
Ahí están sus confrontaciones con Napoleón Gómez Urrutia y Martín Esparza.
Lozano fue, a finales de los 90, uno de los cercanos a Francisco Labastida Ochoa. Lo acompañó como subsecretario en Gobernación y luego en su campaña presidencial, donde fue rebasado por el primer círculo, para luego dar el paso al PAN, estableciendo una cercana relación con Felipe Calderón.
En medio, durante en el gobierno de Fox, se refugió en su despacho y fue consultor de medios electrónicos, de donde regresó al quehacer público, pero desde la casa de enfrente.
Se creyó que sería titular de la SCT, pero su ventaja fue desventaja: la relación profesional, como consultor de medios desde el servicio privado.
En 2006 Calderón le dio la Secretaría del Trabajo, desde donde ahora levanta la mano de cara a la sucesión presidencial y al proceso interno del PAN, dentro de un año, método que delineará su próximo Comité Ejecutivo.
Pero no veo que el viejo panismo lo deje pasar, menos el ultrapanismo del Yunque y tampoco el neopanismo.
Pero la apuesta de Lozano es a la necesidad de contar con un candidato presidencial competitivo en 2012, lo que las circunstancias, más que los intereses de grupo y hasta de partido, habrán de decidir.
Como con Fox, quien desde 1998 impuso su candidatura al PAN y lo llevó a la Presidencia de la República, lo que algunos de los suyos no han logrado digerir y, otros, alcanzado a entender.
Así que lo de Lozano no es un tiro al aire.
Y él sabe por qué.
CARLOS SLIM
Telmex es la empresa privada que más ha invertido en el país, dice Slim Domit
Suman 32 mil mdd los recursos que impulsaron los servicios de telecomunicaciones
Roberto González Amador
La Jornada, p. 29
Desde que fue privatizada hace 20 años, Teléfonos de México (Telmex) ha invertido 32 mil millones de dólares en aumentar su oferta de servicios de telecomunicaciones en el país, monto que supera “varias veces” el de los competidores, aseguró Carlos Slim Domit, presidente del consejo de administración de la compañía.
“Telmex es la empresa privada que más ha invertido en el país”, aseguró el empresario, al hablar en un encuentro anual con estudiantes becados por la Fundación Telmex.
Este año el encuentro coincidió con el vigésimo aniversario de la privatización de Teléfonos de México, durante el gobierno del ex presidente Carlos Salinas de Gortari, proceso que marcó el comienzo de la mayor venta de empresas estatales al sector privado en la historia del país.
La fecha fue recordada por el propio Slim Domit. “En diciembre cumpliremos nuestro vigésimo aniversario de ser una empresa privada”, apuntó en una ceremonia en que estuvo presente su padre, el empresario Carlos Slim Helú, presidente vitalicio de Telmex, y personajes como Eric Lander, profesor de la Universidad Harvard, uno de los científicos que participaron en el proyecto para descifrar el genoma humano, y Larry King, uno de los principales rostros de la cadena estadunidense de noticias CNN.
Los 32 mil millones de dólares que, según Slim Domit, Teléfonos de México ha invertido en el país durante los últimos 20 años son una cantidad que, para efectos comparativos, supera el monto de recursos empleados por bancos extranjeros para hacerse con el control de 80 por ciento del sistema de pagos nacional, calculados en 29 mil millones de dólares.
Un antes y un después
A la distancia de dos décadas, Slim Domit aseguró que la privatización de Telmex marcó un antes y un después en el desarrollo de los mercados financieros en México, a la vez que rechazó la crítica a los precios que ofrece la compañía por los servicios de telefonía, señalados como altos por instancias tanto públicas como privadas.
SCT
La interconexión, fundamental para que Telmex pueda ofrecer televisión: Molinar
Reuters
La Jornada, p. 29
El gobierno de México conversa con Telmex, del empresario Carlos Slim, para resolver los problemas que le impiden recibir un cambio de concesión para comenzar a ofrecer televisión, dijo el martes el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas.
Telmex es el mayor operador de telefonía fija e Internet de México, pero el ex monopolio estatal no tiene permiso oficial para ofrecer servicios de televisión, mientras otras empresas ya venden los tres servicios, conocidos como triple play.
El secretario Juan Molinar dijo en una reunión con corresponsales extranjeros que la secretaría a su cargo trabaja con la telefónica, pero existen temas de interconexión no resueltos que deben solucionarse para otorgar el permiso a la empresa.
“Hemos platicado con ellos, pero lo que les hemos planteado con claridad es que el tema fundamental tiene que ver con interconexión; si quieren triple play necesitamos resolver (…) el problema de la interconexión”, dijo.
“En el momento en que resolvamos el tema de interconexión con Telmex-Telcel no tendremos ningún inconveniente para ello, mientras tanto su título no lo permite. Estamos trabajando con ellos de manera sistemática”, agregó.
Empresas de Slim ya ofrecen servicios de triple play en varios países de la región como Brasil y Colombia, y el empresario ha protestado porque sólo en México tiene restricciones para ofrecer todos los servicios.
Competidores de Telmex han reclamado por las condiciones de interconexión con la vasta red de Telmex, que es la única en algunas regiones del país.
Los servicios de televisión son vitales para la supervivencia de Telmex, que ha perdido líneas a medida que usuarios se cambian a servicios móviles o migran a empresas que ya ofrecen los tres servicios.
Al ser consultado si el cambio del título de concesión de Telmex podría estar resuelto antes de terminar el mandato del presidente Felipe Calderón, a finales de 2012, el funcionario respondió: “yo tengo el interés de hacerlo antes”
COFECO
Oportunidad para cadenas televisivas
Más competencia por el apagón analógico: CFC
MILENIO
E l presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta, aseguró que la transición adelantada de la televisión digital representa una oportunidad para tener varias cadenas y mayor competencia en el mercado de las
telecomunicaciones.
“Es uno de los anuncios más importantes que se han dado en materia de telecomunicaciones, representa la oportunidad no sólo de tener una cadena (de tv) adicional, sino varias y distintos operadores que compitan de manera muy vigorosa. El apagón analógico es un tema de la mayor trascendencia”, sostuvo.
El funcionario dijo que ahora corresponde a los reguladores, de la Cofetel y la secretaría de comunicaciones dar un seguimiento puntual al programa; la CFC por su parte estará atenta al desempeño del tema.
El presidente de la CFC advirtió que en el actual periodo legislativo existe el riesgo de aprobarse en el Senado de la República una iniciativa que permitirá un “reparto político” de los comisionados que integran este órgano regulador.
“Hay una propuesta en el Senado que pretende quitar a todos los comisionados y volverlos a nombrar de una sola vez, lo que dará lugar a una repartición del pleno entre cinco partidos póliticos”, denunció.
Esto explicó, además de ir contra las mejores prácticas internacionales será un retroceso para el órganismo antimonopolios del país, pues la parte sustantiva técnica quedará sometida a decisiones políticas o de grupos de interés.
Cofeco: ya se puede licitar una tercera cadena de tv
El titular de la dependencia señaló que el decreto publicado la semana pasada por el presidente Felipe Calderón es uno de los anuncios más importantes que se ha hecho en materia de telecomunicaciones, porque abre la puerta promover una competencia muy vigorosa en la televisión abierta
Angelina Mejía | El Universal
El presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta, dijo que el gobierno puede liberar una tercera cadena de televisión desde ahora, sin tener que esperarse a que concluya la transición a la tecnología digital en este sector.
Dijo que el decreto publicado la semana pasada por el presidente Felipe Calderón Hinojosa para adelantar el apagón analógico al 2015 es uno de los anuncios más importantes que se ha hecho en materia de telecomunicaciones, porque abre la puerta promover una competencia muy vigorosa en la televisión abierta.
Advirtió que la CFC estará muy atenta a que esto se concrete debido a que representa una oportunidad no sólo para tener una cadena de televisión nacional, sino varios operadores que compitan intensamente, lo cual generará una reducción en costos para las empresas que utilizan la publicidad y tendrá un impacto positivo en competencia en otros mercados.
Entrevistado en el marco del foro sobre Reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, Eduardo Pérez Motta dijo que con las tecnologías digitales el tema de límites de acumulación ya no es importante, debido a que aunque el espectro es un recurso finito, se genera un mayor espacio que el actual.
TELECOMUNICACIONES
Crece 12.3% sector de telecomunicaciones
* Telefonía celular desacelera dinamismo.
(Adrián Arias)
EL FINANCIERO
El sector de las telecomunicaciones creció 12.3 por ciento en el primer semestre del año respecto al mismo periodo de 2009; los servicios con más dinamismo en el trimestre marzo-junio fueron el trunking y la televisión vía satélite, mientras que la telefonía fija sigue en detrimento, debido a la migración de usuarios al segmento móvil.
De acuerdo con el Índice de Producción del Sector Telecomunicaciones (ITEL) de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), la industria repuntó 11.8 por ciento en el segundo trimestre de 2010, en donde el tráfico de telefonía celular, medido por los minutos cursados entre las redes de los operadores, creció 14.7 por ciento con relación al segundo trimestre de 2009; ésta es la menor cifra que se registra desde que se calcula el ITEL.
En términos de usuarios, Cofetel detalló que la telefonía celular creció 7.8 por ciento, ubicándose en 86.9 millones de suscriptores, lo que representa una teledensidad de 80.2 líneas por cada cien habitantes.
La telefonía fija cayó 5.1 por ciento, principalmente por la migración de los servicios fijos tradicionales a móviles y la desactivación de líneas de Teléfonos de México. A junio de 2010 había en México 19 millones 472 mil 888 líneas activas, lo cual implica que hay una teledensidad de 18 líneas por cada cien habitantes.
El segmento de trunking fue uno de los rubros más dinámicos, pues aumentó 11.7 por ciento en su número de usuarios. Al cierre de junio pasado había tres millones 251 mil suscriptores.
Dentro del segmento de Televisión Restringida, el rubro de TV Vía Satélite (DTH) creció 97.4 por ciento, la mayor tasa desde que este servicio se analiza en el ITEL.
En tanto, el número de usuarios de Televisión por Cable tuvo un crecimiento anual de 6.1 por ciento, para alcanzar cinco millones 223 mil suscriptores.
Por otra parte, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes anunció la instalación de la Junta de Gobierno de la Agencia Espacial Mexicana, mediante la cual se convocará a foros y mesas de trabajo para delinear la política espacial que implantará el país.
OPINION
Desde el piso de remates | Maricarmen Cortés
Razones para no autorizar televisión a Telmex
EL UNIVERSAL
Son tres básicamente las razones por las cuales ni la SCT que encabeza Juan Molinar Horcasitas, ni la Cofetel que preside el controvertido Mony de Swaan han modificado el título de concesión de Telmex a fin de que le permita ofrecer servicios de televisión restringida y participar en el merado de triple y cuádruple play, es decir, telefonía fija, móvil, televisión e internet.
El problema principal es que Telmex que dirige Héctor Slim no cumple cabalmente con la interconexión y no nos referimos sólo al Plan Técnico Fundamental de Interconexión de la Cofetel que no se ha podido poner en marcha desde hace más de un año sino a los obstáculos que han detectado las autoridades en materia de interconexión.
El primero son las tarifas de interconexión que en opinión no sólo de los competidores sino de las autoridades se mantienen en niveles muy altos a pesar de que han disminuido en los últimos años. Estas tarifas se consideran aún elevadas y un obstáculo para la competencia.
El segundo son los amparos presentados por Telmex en contra de la consolidación de áreas de servicio local, ASL’s, el programa de la Cofetel que está hoy frenado básicamente por los recursos interpuestos por la empresa de Carlos Slim Helú. Lo que busca la Cofetel y desde luego la SCT con la compactación de ASL es beneficiar a un amplio segmento de la población que ya no pagaría tarifas de larga distancia. Sin embargo, Telmex asegura que el programa de la Cofetel se realizó para beneficiar sólo a sus competidores, en especial a Telefónica.
El tercero son los obstáculos al acceso a redes que han denunciado los competidores de Telmex y que la SCT exige que sean resueltos.
Telmex tiene desde luego ya todo listo para iniciar TV Telmex, que sería un importante competidor para los cableros y SKY que ya compiten en triple play y como en el caso de Megacable también en cuádruple play.
En la SCT están confiados en que Telmex resolverá estos obstáculos para interconexión no sólo por el espectro de la banda 700 que se liberará con el apagón de la tv analógica y que permitirá finalmente el surgimiento de una tercera o más cadenas nacionales, sino porque ya se iniciaron sanciones severas en contra de Telmex que podrían ser muy severas para la empresa en caso de reincidencia.
JAQUE MATE / TV digital
Sergio Sarmiento
REFORMA
El presidente Felipe Calderón anunció el pasado 2 de septiembre su decisión de adelantar la transición digital de la televisión. El proceso comenzará en el 2011. La fecha del gran apagón analógico -cuando ya no se podrán ver las transmisiones en receptores tradicionales- ha sido adelantada al 2015 del 2021.
Como se ha hecho en otros países, el gobierno subsidiará la compra de convertidores que permitan a los receptores analógicos decodificar señales digitales. Estamos hablando de un costo que fácilmente superará los 15 mil millones de pesos. El gobierno dice que este dinero se recuperará con la subasta del espectro que dejen libres las televisoras al suspender sus emisiones analógicas, pero hay quien piensa que las televisoras pueden mantener legalmente el espectro mientras no concluya el plazo pactado originalmente para el 2021.
La digitalización tiene ventajas indudables. Quizá la más importante es que permitirá la multiplicación de señales. Las emisiones digitales pueden colocarse en canales adjuntos a los que ya conocemos sin generar interferencia. Así, además del 2, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 22, 34, 40, etcétera, podríamos tener el 3, 6, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 y muchos más. Si se compactan las señales, será posible también emitir varios canales en el espacio que tradicionalmente se empleaba para uno. Una familia podrá recibir decenas de canales sin tener que suscribirse a un sistema de paga. Mejorará también la calidad de las señales y se podrán ofrecer videos de alta definición.
La digitalización puede abrir una mayor competencia en un mercado fuertemente concentrado. Pero para que se dé esa competencia el gobierno tendría que subastar las concesiones a empresas privadas en lugar de repartirlas como favores políticos.
Todo grupo político e institución pública quiere su propio canal. El gobierno del Distrito Federal, el Congreso de la Unión, la Suprema Corte de Justicia, los gobiernos estatales y una multitud de organizaciones no gubernamentales han levantado la mano para pedir el suyo. Si el gobierno federal reparte permisos o concesiones entre estas instituciones, el espectro estará dominado por programación aburrida que no representará una verdadera competencia para las televisoras comerciales. Peor aún, los contribuyentes tendremos que pagar el funcionamiento de estos nuevos canales sin público.
Las televisoras ya establecidas (yo colaboro con una, TV Azteca) tendrán ventajas enormes incluso en el mercado más competido que surgirá de la digitalización. La experiencia demuestra que el público tiende a quedarse con emisoras y programas que ya conoce. Por otra parte, si bien muchos de los transmisores de las actuales empresas tendrán que ser reemplazados por equipo digital, ya cuentan con sus propias instalaciones de producción. Los nuevos participantes tendrán que hacer inversiones para ello.
Me parece correcta la decisión presidencial de adelantar la transición a la televisión digital. El tiempo que se había otorgado inicialmente era demasiado largo. El problema es que nos habíamos quedado con los brazos cruzados desde 2004 y hoy tendremos que preparar al país para la recepción de señales digitales en apenas cuatro años. Será muy difícil que para el 2015 todos los hogares mexicanos cuenten con televisores digitales o con convertidores, especialmente si consideramos que muchas empresas siguen vendiendo receptores analógicos en nuestro país.
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