Lun 11 Oct 2010
A UN AÑO DEL GOLPE DE ESTADO CONTRA EL SME, LA LUCHA SIGUE PARA EL SINDICALISMO
Publicado por prensa_strm en Categoria GeneralDeprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/strm/www/www/noticias/wp-includes/functions-formatting.php on line 83
@font-face { font-family: “Arial”; }@font-face { font-family: “Cambria”; }p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: “Times New Roman”; }div.Section1 { page: Section1; }
SINTESIS DE PRENSA
LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2010
SHCP
México, “respetado” por la forma en que enfrentó la crisis: Cordero
Reconoce que las familias tardarán en percibir la recuperación
“La violencia no ha detenido el flujo de inversiones directas”, afirma
Roberto González Amador
La Jornada, p. 2
Washington, DC, 10 de octubre. Las familias mexicanas deberán esperar un tiempo antes de que la recuperación que se observa en la economía mexicana se refleje en su situación personal, reconoció este domingo Ernesto Cordero Arroyo, secretario de Hacienda. “Nos va a llevar un tiempo salir de la crisis”, admitió el funcionario.
“Hay que reconocer que todavía no acabamos de consolidar la recuperación económica”, dijo Cordero. “Pero tampoco es buena idea ver todo medio vacío y pensar que todo está muy mal, porque eso lo único que va a ocasionar es que tomemos decisiones equivocadas”, añadió en una conferencia de prensa al concluir su participación en la asamblea anual del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM).
México es recibido en el ámbito financiero internacional con respeto por haber tomado las decisiones correctas en el complejo marco de la crisis, aseguró Cordero, aunque aceptó que la percepción internacional puede no ser similar a la de los propios mexicanos.
–¿Qué diría al ciudadano que encuentra difícil conciliar el mensaje de que la comunidad internacional considera a México un alumno sobresaliente, cuando esa persona no tiene trabajo?
–Evidentemente las recuperaciones económicas no se dan de la noche a la mañana, y lamentablemente la crisis que enfrentó el mundo fue la más severa en las últimas décadas –respondió el funcionario.
“Lamentablemente (eso) hace que la recuperación económica no sea de manera inmediata”, abundó.
Es muy importante el dato de que en este momento hay 721 mil familias más que tienen empleo, y que en enero de este año no lo tenían, puntualizó.
“Entonces, sí ya empieza a reflejarse la recuperación económica en muchas de las casas mexicanas. Evidentemente, esto va a llevar un tiempo y hay que seguir avanzando en la dirección correcta”, abundó. “Ningún país del mundo es capaz de traducir una recuperación de inmediato a sus familias, pero el hecho de que eso sea así no significa que no estemos avanzando”, acotó.
–Si todo está tan bien, si el país avanza de forma tan sólida como dice, ¿dónde están los problemas? Porque en México hay problemas de empleo, de inversiones –preguntó uno de los periodistas en la conferencia de prensa.
“Focalizado, impacto de violencia en inversión”
Sólo afecta las decisiones económicas en “ciertas regiones”, señala Ernesto Cordero
El funcionario participó en la reunión anual del BM y el FMI en EU, donde rechazó que los niveles de inseguridad frenen la llegada de capitales foráneos.
MILENIO
El encargado de las finanzas públicas aseguró en Washington que México es una economía con reconocimiento internacional.
El encargado de las finanzas públicas aseguró en Washington que México es una economía con reconocimiento internacional. Foto: Miguel Ángel Álvarez | Notimex
El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, reconoció que los problemas de inseguridad en México están afectando la toma de decisiones económicas en algunas zonas del país.
“Eso es correcto, en ciertas regiones del país sí hay un problema de inseguridad real que seguramente está afectando algunas decisiones económicas en puntos muy focalizados”, dijo Cordero en esta ciudad, donde participa en la reunión anual del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM).
Tras admitir el impacto de la inseguridad, el titular de Hacienda agregó que México sigue siendo un buen destino para atraer inversiones nacionales y extranjeras.
“Pero en el agregado y en el total del país (…), a pesar de los problemas regionales de seguridad que tenemos (que son) serios, México se sigue viendo como un buen destino de inversión”, indicó el funcionario federal.
Más de 29 mil personas han muerto a causa de la violencia del narcotráfico desde que el presidente Felipe Calderón lanzó una guerra contra el narco, en 2006, y los asesinatos y batallas a tiros entre traficantes y fuerzas de seguridad se han vuelto cosa común.
Cordero reiteró que no existe ninguna evidencia de que los flujos de inversiones que llegan a México, tanto directa como flujos en cartera, se hayan detenido por los problemas que México enfrenta.
“México sigue siendo una economía que tiene un gran reconocimiento a escala internacional a pesar de los problemas que estamos enfrentando”, dijo.
“Al revés, estamos teniendo y estamos recibiendo una cantidad de inversión muy importante hacia México que se está canalizando hacia actividades productivas”, dijo el funcionario.
Consideró que esta confianza es producto, entre otros factores, del desempeño de México en medio de la difícil situación que enfrenta, derivada de la crisis económica internacional.
En tanto, en el informe semanal de su vocería, la dependencia admitió que la inseguridad pública es uno de los desafíos internos de México y debe atenderse de manera prioritaria.
La inseguridad comienza a afectar la economía: Hacienda
Eleva costos de transacción, encarece la actividad productiva y reduce el bienestar, dice
Crece la inquietud y se deteriora la confianza de inversionistas en el país: analistas de EU
Aumentó 86.5% el costo de fletes y seguros que garantizan las mercancías, revela el BdeM
Víctor Cardoso
La Jornada, p. 29
Al hacer un llamado para atender el problema de inseguridad “de manera prioritaria”, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reconoció que este fenómeno “comienza” a afectar la economía nacional porque “eleva los costos de transacción, encarece la actividad productiva y reduce el bienestar”.
Por separado, los analistas David Beker y Edgar Camargo, de la agencia financiera Bank of America Merrill Lynch Global Research (BofAML), alertaron sobre lo que describieron como una “escalada de violencia” en México que debe ser vigilada cuidadosamente, pues además provoca una creciente inquietud entre inversionistas nacionales y extranjeros.
“Una variedad de sucesos desafortunados –asesinatos de figuras políticas locales, como alcaldes de pequeñas poblaciones y oficiales de la policía, confrontaciones con las fuerzas armadas, y mayor incidencia de crímenes menores– deterioran gradualmente la confianza de los inversionistas en México”, señalaron en un reporte donde hacen referencia al aumento de la violencia en el país.
Paralelamente, estadísticas del Banco de México (BdeM) muestran que el costo de fletes y seguros para garantizar las mercancías sumó casi 4 mil 400 millones de dólares durante la primera mitad de este año, lo que significa un aumento de 86.5 por ciento respecto a lo destinado en el mismo periodo de 2000.
Hace una década, indican los informes del banco central, el gasto que realizó el país en la primera mitad de 2000 por concepto de fletes y seguros fue de 2 mil 355.6 millones de dólares, mientras en el mismo periodo de 2010 lo ubica en 4 mil 394.1 millones.
La Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS) reportó que en 2009 el sector vendió primas para cubrir exportaciones por una cantidad que equivale a casi 1.2 por ciento del producto interno bruto (PIB). De manera más detallada, aunque sin cifras precisas por la dispersión de conceptos, este organismo calculó que las primas de seguro de mercancías de exportación equivalen a 800 millones de pesos cada año, mientras para el seguro de transporte serían 4 mil millones de pesos adicionales.
FMI
La comunidad financiera internacional muestra preocupación
Alto desempleo y recuperación frágil, las dos grandes amenazas para el mundo
Roberto González Amador
La Jornada, p. 3
Washington, DC, 10 de octubre. Elevado desempleo y frágil recuperación de la actividad productiva después de la recesión de 2009. Ambos temas fueron ubicados entre las mayores amenazas para superar una crisis que empieza a tensar las relaciones entre países avanzados y en desarrollo.
La advertencia fue hecha este domingo por el Instituto de Finanzas Internacionales (IIF, por sus siglas en inglés), que reúne a los bancos privados más poderosos del mundo, en el último día de la asamblea anual del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM).
Es un momento en que la recuperación es frágil en las economías avanzadas y se advierten tendencias peligrosas en algunas naciones hacia el unilateralismo en políticas económicas, comerciales y cambiarias, describió Josef Ackerman, presidente del IIF y del alemán Deutsche Bank AG, uno de los 10 mayores bancos de Europa.
En la comunidad financiera privada se refleja “preocupación” por lo débil de la recuperación en la actividad productiva y por la persistencia del desempleo, manifestó el banquero William Rhodes, vicepresidente del IIF y miembro del consejo de Citi, la entidad que en México es propietaria de Banamex.
La asamblea anual del FMI y el BM, que concluyó este domingo, dejó una coincidencia entre los responsables de las políticas económicas, que son quienes representan a los países en ambos organismos, y la gran banca privada: la recuperación de la economía después de la caída de 2009 no es clara, y al desempleo se añaden otros problemas, como la disputa sobre temas fiscales y monetarios.
Para el FMI, la recuperación de la economía mundial está en curso, pero es frágil y desigual entre países y regiones, como describió el Comité Financiero y Monetario Internacional, el órgano de diseño de políticas del organismo. Las prioridades de política en los países y en el plano internacional deben ser orientadas a resolver la fragilidad de algunos sistemas financieros, recuperar el crecimiento de la actividad productiva y la creación de empleos y “balancear” el patrón de crecimiento, centrado hoy más en los países llamados “emergentes” que en las naciones avanzadas, sostuvo el Comité, después de reunirse este fin de semana.
“Balancear” el crecimiento también fue una preocupación de la gran banca privada agrupada en el IIF, donde están representados los intereses de 420 bancos de 70 países.
Concluye asamblea del FMI sin fin para la “guerra de divisas”
Llaman a “profundizar el trabajo” para evitar “tensiones y vulnerabilidades”
MILENIO
La incapacidad de los ministros reunidos en Washington durante la asamblea anual de Fondo Monetario Internacional (FMI) de resolver la “guerra de las divisas” hace prever que la cumbre del G20 en Corea del Sur se convertirá en el próximo campo de batalla de un enfrentamiento que amenaza con poner al menos en duda la “cooperación” de que hizo gala el mundo durante los momentos más duros de la crisis.
El encuentro en Washington terminó con una declaración final en la que meramente se llama al FMI a “profundizar su trabajo” en esta área que, reconoce, ha provocado “tensiones y vulnerabilidades” frente a la buscada estabilidad del sistema monetario internacional, pero sin darle instrucciones específicas en cuanto a cómo monitorear esta disputa.
Un diluido comunicado que en cierto modo dejaba entrever las tensiones tras el cruce de acusaciones que durante toda la reunión en Washington no dejaron de producirse entre los países protagonistas, Estados Unidos y China, y terceros como Brasil, que se ve perjudicado por una situación de la que no se siente culpable sino víctima.
Tras la reunión del Comité Monetario y Financiero Internacional (IMFC), la ministra francesa de Economía, Christine Lagarde, reconoció que nunca antes en otra reunión de este calibre había oído hablar tanto de este tema.
Esto fue un punto a favor de su colega brasileño, Guido Mantega, “responsable” del término “guerra cambiaria” que ya se ha establecido internacionalmente y que, según reconoció en Washington, adoptó un tanto provocativamente para sacar a la luz una disputa latente desde hace meses.
“Un poco de paciencia”, recomendó Lagarde a la prensa cuando le preguntaron sobre el desarrollo de la “guerra”.
CONCAMIN
Hay recuperación, pero persiste rezago laboral
Sólo se ha recobrado lo perdido: Concamin
MILENIO
Los indicadores económicos del país al inicio del tercer trimestre del año muestran una recuperación de lo perdido por la crisis del año pasado; sin embargo, persiste un rezago en materia laboral, afirmó la Confederación Nacional de Cámaras Industriales (Concamin).
El presidente del organismo, Salomón Presburger, destacó que el crecimiento del producto interno bruto al cerrar 2010 será de 4.7 por ciento, pues la baja observada en el consumo interno al cierre del año, difícilmente verá un repunte.
“Las exportaciones, que nos favorecieron al inicio de año han bajado, y el mercado interno está cansado, el reto es encontrar la forma de reactivarlo. Los indicadores son preocupantes pues se empiezan a caer los números, la manufactura ya no tendrá crecimiento en lo que resta del año”, precisó.
El magro comportamiento de la economía interna permite estimar que el crecimiento para 2011 en el sector industrial oscila entre 3.7 y 3.8 por ciento, pues quedaron pendientes en 2010 los cambios a la banca de desarrollo, mayor financiamiento e impulso a las micro, pequeñas y medianas empresas.
En opinión de Presburger, este año sólo se recobró lo perdido, pero hay un rezago acumulado de varios años en materia de empleo, el cual se estima de 2.5 millones de
plazas laborales sin generar.
El dirigente precisó que a este pendiente se le suman otros temas como el crédito, así como el lastre del comercio ilegal, la piratería y el contrabando, donde los esfuerzos de la autoridad han sido débiles.
PRI
Diferirá PRI un año la reducción del IVA
* Es una demanda de entidades afectadas por los desastres naturales: Videgaray.
* Etiquetarían los recursos para la reconstrucción .
* Reconoce Penchyna que han cambiado las circunstancias.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El acuerdo tomado en la reunión parlamentaria del PRI de reducir el IVA no se ha modificado, pero podría posponerse un año, ante la disyuntiva de algunos priistas de mantener esa postura o que los recursos equivalentes al punto porcentual en que bajaría se usaran para reconstruir las zonas afectadas por los huracanes.
A nueve días de que se cumpla la fecha límite establecida para la aprobación en la Cámara de Diputados de la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2011, legisladores priistas debaten en torno al IVA, y deben alcanzar un acuerdo a lo largo de la semana que hoy inicia.
“Es normal que dentro de la discusión democrática del paquete económico haya voces que no necesariamente son todas iguales al mismo tiempo y se dé un debate donde algunos proponen que se reconsidere la reducción del IVA”, señaló Luis Videgaray.
En entrevista con EL FINANCIERO, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados reiteró que próximamente el PRI presentará una sola propuesta, derivada de la construcción de un acuerdo que permita un buen Presupuesto de Egresos y una buena LIF para 2011.
David Penchyna, secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en la Cámara de Diputados, aclaró que si bien es cierto que las condiciones han venido cambiando desde el 8 de septiembre -cuando se presentó el paquete económico- a la fecha, “hoy yo no me atrevo a decir sí va a haber o no baja del IVA.
“Se estima que entre la falta de recuperación del mercado interno y el desastre ocasionado por las lluvias en más de siete entidades, ya tenemos una presión adicional de gasto de más de cien mil millones de pesos.
“Eso nos ha llevado a discutir y a revisar escenarios en las distintas negociaciones para tener en tiempo y forma, el 20 de octubre, la Ley de Ingresos. La bajada del IVA cuesta aproximadamente para 2011 algo así como 35 mil millones de pesos y nuestras presiones de gasto son muy grandes”, subrayó el legislador.
Anuncia PRI ajustes al presupuesto 2011
Pretenden diputados ‘repriorizar’ propuesta del Ejecutivo; critican malgasto del Gobierno
Claudia Salazar
REFORMA
(11 octubre 2010).- El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, anunció la modificación del proyecto de presupuesto de 2011 que envió el Ejecutivo.
“Por lo que esperamos una actitud de apertura, cooperación y colaboración por parte del Ejecutivo federal”, señaló.
Sin hacer ninguna referencia a la propuesta de su partido reducir en un punto la tasa del IVA, Rojas señaló que su bancada estudia “repriorizar” la propuesta del Ejecutivo, dado que la actual política económica no resuelve la pobreza y no genera empleos.
“La experiencia señala que el Gobierno gasta mucho y mal.
“Por eso también demandamos reglas para el ejercicio del gasto público federal sencillas, claras y eficaces, que impidan el uso electoral de los programas sociales”, planteó Rojas.
Expuso que su fracción garantizará que los recursos se inviertan con oportunidad y tengan el destino apruebado.
“En la Cámara de Diputados, en la revisión de la propuesta de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos se trabaja con seriedad y objetividad, ya que consideramos se debe asegurar la estabilidad de las finanzas públicas, fomentar el crecimiento económico, la generación de empleos y la equidad social”, argumentó.
Tras reprochar el subejercicio de recursos federales, Rojas demandó al Gobierno del Presidente Calderón tener capacidad de autocrítica y de corrección.
BANCA
México adoptará Basilea III en 2011: CNBV
* De aquí a 2018 “podrían atravesarse una o 2 crisis financieras más”.
* Sólo el tema de liquidez quedará pendiente: Babatz.
* Habrá un “colchón” de capital para las épocas malas.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
El sistema bancario mexicano iniciará en 2011 el cumplimiento de Basilea III, al existir las condiciones necesarias para exigir mayor capital a los bancos, pero será en el tema de mayores requerimientos de liquidez en donde obligará a los intermediarios a cambiar su estructura de fondeo.
Pese al establecimiento de un periodo de transición bastante amplio para cumplir con el nuevo acuerdo de capital, en México las autoridades planean requerirle a los bancos al menos dos de los tres cambios acordados internacionalmente, pues consideran que de esperar hasta 2018 podrían atravesarse una o dos crisis financieras más.
En entrevista con EL FINANCIERO, Guillermo Babatz, presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), y Carlos Serrano, vicepresidente de Política Regulatoria, coincidieron en que Basilea III son reformas necesarias a nivel global y que en el caso de México servirán para “emparejar la cancha” de los bancos que operan en el país con el resto del mundo.
Babatz Torres explicó que en el caso de México, “no es un reto demasiado importante en términos de exigibilidad de capital o de la calidad de capital, ya que sólo se cambiarán algunas reglas para hacerlas compatibles con Basilea III, por lo que las modificaciones pueden considerarse que serán marginales y el esfuerzo de los banco no será mayor, al no tener que inyectar ni un peso más.
“Pero hay temas en que sí habrá cambios trascendentales y que son relevantes: el más importante es de liquidez, eso sí le hace falta a México; porque, ahí sí, no es cierto que estamos tan holgados como en capital.”
Anticipó que se establecerá un periodo largo de transición, en donde se modificará la estructura de fondeo de muchos intermediarios, pero aclaró que no cambiará al sistema, ya que prevén que los bancos grandes van a cumplir sin problema.
Se corregirán fallas del acuerdo anterior
* Basilea III también tiene debilidades: Serrano.
(Jeanette Leyva Reus)
EL FINANCIERO
El acuerdo de Basilea II sirvió para ponderar los activos de riesgo, lo que permitió proteger a los sistemas bancarios, al no apostar en activos riesgosos, pero tuvo tres fallas fundamentales.
Una de ellas es que no previó el tema de liquidez, ya que se creía que al estar solventes las instituciones financieras no se presentaría este problema, y la segunda falla es que resultó ser muy procíclico.
“Al moverse a un concepto de ponderadores por riesgo, obviamente que cuando la economía está mejor la percepción del riesgo es menor y se prestaba más, y al revés, se le puso un freno adicional a los bancos, por lo que no tenían elementos contracíclicos”, explicó Carlos Serrano, vicepresidente de Política Regulatoria de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
La tercera falla, dijo, es que las instituciones financieras se confiaron en los datos de las agencias calificadoras y no chocaron cuestiones internas.
“Los instrumentos tóxicos los consideraban de un riesgo menor, porque tenían calificaciones triple A, no se les supervisaba y creo que no se les dio en Basilea II el peso que deben de tener.”
Por ello, en el acuerdo de Basilea III se buscan corregir estas fallas y se le dará a la supervisión un aspecto “más intrusivo”.
Sin embargo, reconoció que aun con las correcciones que se han hecho y el nuevo acuerdo, Basilea III tiene debilidades por delante, una de ellas es el periodo de transición que se dio tan amplio.
“Pero creo que también el capital fundamental pudo haber sido mayor; de acuerdo con las experiencias de pérdidas esperadas, pudo haber sido mayor a 4.5 por ciento que se aprobó, aunque venimos de 2.5 por ciento, es el doble, pero pudo haber sido hasta de 5.5 por ciento.”
La activación parcial de Basilea III, explicó, irá de la mano con los cambios que ya se han iniciado en México en temas regulatorios, como la disminución de los montos de créditos relacionados relevantes, que pasará de 50 a 25 por ciento, además de pedir mayores reservas preventivas para los créditos hipotecarios y de consumo, como sucedió en 2009 con tarjetas de crédito, para tener un sistema financiero más seguro.
POLITICA
PRD
AMLO
No nos vamos del PRD; al Edomex llevaremos candidato propio: AMLO
Impulsará una alianza con perredistas, petistas y convergentes, anuncia en esa entidad
“Si los actuales dirigentes del sol azteca ya decidieron hacer del partido una institución al servicio del poder, que con su pan se lo coman”, nosotros no vamos, dice a sus simpatizantes
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 5
Nezahualcóyotl, Méx., 10 de octubre. Andrés Manuel López Obrador señaló que no renunciará al PRD, luego de que el consejo estatal del sol azteca aprobó ir en alianza con el PAN para contender por la gubernatura en el estado de México. “No nos estamos saliendo del partido, que quede claro que quienes tienen que irse del partido son otros, no nosotros”, señaló.
Frente a miles de personas –perredistas, petistas y convergentes– que este domingo acudieron a las asambleas que realizó como parte de la “Gira por la lealtad” que lleva a cabo por la entidad, resaltó que el movimiento nacional en defensa del petróleo, la economía popular y la soberanía nacional tendrá su propio abanderado.
Al preguntarle si solicitará licencia como militante del Partido de la Revolución Democrática, como planteó a lo largo de esta gira si se aprueba en definitiva ese acuerdo electoral, resaltó que sostendrá su palabra y presentará en su momento esa solicitud al consejo nacional.
López Obrador dijo que impulsará la construcción de una alianza con militantes perredistas, petistas, convergentes, organismos sociales y ciudadanos sin partido, porque la aprobada por la dirigencia del sol azteca “es un error, una contradicción y una aberración”.
La gira que este domingo llevó a cabo abarcó Ciudad Nezahualcóyotl, Valle de Chalco e Ixtapaluca, otrora bastiones del perredismo, cuyas presidencias municipales perdió el sol azteca en las elecciones de julio del año pasado.
Indicó que si “ahora los dirigentes del PRD están ya decididos a hacer del partido una institución al servicio del poder, que con su pan se lo coman. Nosotros no vamos a eso”.
CHUCHOS
AMLO quiere licencia para golpear al PRD: Zambrano
“Nadie puede considerar que se le otorgue, a menos que tenga síndrome de masoquismo”
Él “será responsable de lo que diga y haga” y deberá responder a la militancia, indica.
MILENIO
El PRD no tiene síndrome de masoquismo político y por eso no otorgará a Andrés Manuel López Obrador licencia para golpear al partido, advirtió Jesús Zambrano.
“Ninguna persona sanamente podría considerarlo, a menos que tenga un síndrome de masoquismo, le gustaría otorgar una licencia para que lo golpeen. A menos que padezca un síndrome contrario, de sadismo para golpear”.
Sostuvo que en política es impensable el planteamiento de López Obrador para que pueda llamar a votar por otro candidato y al mismo tiempo “lance declaraciones insultantes” contra los dirigentes locales y nacionales.
“En relaciones humanas sabemos que existe el masoquismo y sadismo, pero en las relaciones políticas el PRD no tiene síndrome de masoquismo político para otorgarle licencia a alguien que la solicita para golpear al propio PRD”.
Después de que el tabasqueño anunció que pedirá licencia para apoyar a un candidato ajeno a su partido, tras la decisión del consejo estatal de avalar la búsqueda de una alianza con el PAN para las elecciones de julio de 2011, Zambrano dijo que esa figura ni existe en el estatuto del partido.
Además, “sería una insensatez” pensar que el PRD otorgará “licencia para golpear” al tabasqueño a quien le advirtió que él “será responsable de lo que diga y haga” y deberá responder así a la militancia mexiquense y de todo el país y “en todo caso, su decisión, si quiere dividir al PRD, será su responsabilidad y tendrá que responder a la militancia en todo el país”.
En entrevista tras el anuncio de López Obrador, el también vicepresidente de la Cámara de Diputados dijo que la militancia “va más adelante que nosotros como dirigentes y hasta que el propio López Obrador que piensa que sigue siendo el intérprete de las bases”.
Se requiere intervención quirúrgica en el Edomex
Estrategia perredista
MILENIO
De concretarse un acuerdo electoral con Acción Nacional, el PRD definió que debido a que la estrategia local de ambos partidos estará vinculada a sus respectivas candidaturas presidenciales, será necesario entablar negociaciones “propias de una intervención quirúrgica”.
La estrategia del PRD frente a las elecciones del 2011 advierte que “las alianzas son temporales entre fuerzas distintas, con proyectos distinto, que tiene que ver más con las tácticas que con lineamientos estratégicos, que tienen como fundamental propósito alcanzar la meta de derrotar al mismo adversario”.
El documento, del cual tiene copia MILENIO, establece que la estrategia apuesta por la construcción de un frente opositor que permita revertir el descenso electoral y recuperar bastiones históricos de gobierno.
Por eso plantea como meta especifica lograr mantener cuando menos 23 por ciento, que como partido ha alcanzado en promedio en las últimas tres elecciones de diputados locales.
Tras la votación mayoritaria del Consejo estatal, la estrategia electoral de cara a las elecciones del 3 de julio reconoce la necesidad de lograr la unidad interna, que se fracturó y quedó vulnerada con el rechazo de 88 consejeros a la construcción del frente opositor con el PAN.
PAN
Aplauden panistas al perredismo “valiente”
Es un paso para que arribe la democracia
MILENIO
El senador Ulises Ramírez, uno de los principales prospectos del PAN para contender por la gubernatura del Estado de México celebró el hecho “valiente y atrevido” del perredismo mexiquense para entablar comunicación con otras fuerzas políticas con miras a una eventual alianza opositora.
“Sin duda este es un gran paso para que en nuestro Estado de México arribe ya la democracia”, sostuvo y dijo estar dispuesto a medirse en una elección interna con el perredista que se proponga como prospecto a abanderar la alianza opositora que haga “frente a la maquinaria priista y al poder económico que habrá de dejar sentir el actual gobernador Enrique Peña Nieto”.
“Siempre lo dije que solos no iríamos a ninguna parte, ni panistas ni perredistas, pero ahora con esta decisión histórica del Partido de la Revolución Democrática del Estado de México se abre la puerta para un verdadero cambio político que conlleve un nuevo nivel de vida de todos los mexiquenses”.
El senador por Acción Nacional agregó que antes los panistas mexiquenses ya habían dado ese paso “histórico” cuando su directiva estatal aprobó en forma unánime hacer coalición con los perredistas en las elecciones de gobernador del Estado de México del próximo año.
Esa determinación fue aprobada por el líder estatal del blanquiazul, Germán Olivares, así como por el diputado local, Carlos Madrazo Limón; el exalcalde de Naucalpan, José Luis Durán Reveles, y principalmente por el senador Ulises Ramírez, el principal promotor de esa alianza con el partido del sol azteca.
PRI
PRI Edomex: vergonzoso sometimiento del PRD
La izquierda debe ser fuerte, digna y congruente, dice Ricardo AguilarL
a alianza solamente demuestra la fortaleza del tricolor rumbo a 2011: Carlos Jiménez.
MILENIO
El líder del PRI en el Estado de México, Ricardo Aguilar, calificó de vergonzoso el sometimiento del PRD al PAN, pues la figura de la izquierda en el país debe ser fuerte, digna y congruente para contribuir a la democracia de México.
Sostuvo que la alianza que el perredismo presume con el blanquiazul representa la “grotesca sumisión”, promovida por Jesús Ortega en lo nacional y por Héctor Bautista en lo local.
“Ese sometimiento desdibuja a un partido que se autodefine de izquierda y que por motivos insospechados no hace la más mínima condena a los incrementos que el PAN hace mes con mes a los energéticos, mismos que constituyen una agresión a la economía familiar”, indicó.
En tanto, el vicecoordinador de la bancada tricolor en el Senado, Carlos Jiménez, aseguró que las alianzas en el Estado de México sólo demuestran la fortaleza del PRI rumbo a las elecciones que se celebrarán en 2011.
Remarcó que debe ponerse atención en que la militancia del PRI se mantenga unida, pues es la división interna y no la alianza de los contrarios, la que afecta los resultados en las elecciones.
Deberá ser la capacidad de diálogo dentro del PRI la que mantenga a sus cuadros dentro del partido, agregó el senador.
Y ejemplificó que a pesar de que las alianzas se dieron en más de tres estados, únicamente encontraron eco en los de Veracruz, Sinaloa y Oaxaca.
POLITICA SOCIAL
Plantea Calderón en el Presupuesto de 2011 importantes recortes a programas de Sedeso
Amplía los recursos a las delegaciones de esa dependencia en el norte y castiga a las del sur
Enrique Méndez
La Jornada, p. 10
El gobierno de Felipe Calderón planteó un recorte general de 0.1 por ciento en el gasto de combate a la pobreza para 2011 y de 4.7 (700 millones de pesos) en términos reales a la Secretaría de Desarrollo Social, lo cual afectará los 35 programas que opera esa dependencia, de manera especial Oportunidades y 70 y Más, los cuales absorben más de la mitad de los recursos totales de la Sedeso, expuso la Cámara de Diputados.
Además amplía los recursos en las delegaciones de esa secretaría en los estados del norte, en detrimento del asignado a los del sur, en una estrategia que refuerza la política policiaca anticrimen por encima de los subsidios a la pobreza, reprochó.
En una revisión de la propuesta de presupuesto del Ejecutivo para el próximo año, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas resalta que esa disminución viola la Ley General de Desarrollo Social, el cual define que el gasto para la pobreza no podrá ser inferior al del año fiscal anterior y que deberá incrementarse, cuando menos, en la misma proporción prevista para el crecimiento del producto interno bruto (PIB).
“Esto es, el gasto social debería haberse incrementado en 3.8 por ciento respecto de 2010. Lo anterior significa que para 2011 será difícil cumplir las metas de la política social, máxime en un momento posterior a la crisis económica vivida por el país”, cuestionó.
El centro de estudios, que preside el diputado Óscar Levín Coppel (PRI), refirió que la información disponible del Consejo Nacional de Evaluación (Coneval), de 2008, concluía que la pobreza en México se había agudizado y que, por lo tanto, se habían perdido los avances obtenidos en 2006.
Oportunidades debe mejorar, dice Coneval
Padece falta de personal e infraestructura
Angélica Enciso L.
La Jornada, p. 10
De 150 programas federales que operan 15 dependencias hay 871 aspectos que deben mejorarse. La Secretaría de Economía (SE) es la que tiene el mayor número de recomendaciones, con 231 en 11 programas evaluados; le siguen Educación Pública (SEP), con 217 en 45, y Desarrollo Social (Sedeso) con 137 en 19, de acuerdo con un informe del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Del programa social más importante del gobierno federal, Oportunidades, que apoya a alrededor de 5 millones de familias –para 2011 la iniciativa del Presupuesto de Egresos propone 35 mil millones de pesos–, el Coneval reporta nueve puntos que debe mejorar. Señala aspectos que van desde la falta de personal y recursos materiales, “que incide en una baja en la calidad de la atención que se ofrece a los titulares”, hasta la falta de servicios de agua, drenaje y manejo de basura.
Los resultados de la evaluación externa Informe y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora de programas federales 2009, a partir de la cual el Coneval hace recomendaciones, indican que cada programa de la SE tiene 21 aspectos que mejorar, mientras IMSS-Oportunidades tiene 18 y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas muestra fallas en 12 rubros. El Coneval explica que los aspectos susceptibles de mejora son “hallazgos, debilidades, oportunidades y amenazas identificadas por el evaluador (…) que puedan ser atendidas para mejorar”.
POLICIA UNICA
El PRD, por cambios en el proyecto de mando único
Trae “aristas con filos muy peligrosos para munícipes”, alerta Carlos Navarrete
El PRI adelantó que va por la depuración de 300 mil elementos en las alcaldías.
MILENIO
La bancada del PRD en el Senado confirmó que habrá cambios a la iniciativa presidencial de mando único. El coordinador del PRD, Carlos Navarrete, consideró que trae “aristas con filos muy peligrosos”, como la concentración del mando policiaco en manos de gobernadores autoritarios, lo que puede hacer de esta facultad un instrumento extraordinario para doblegar a gobiernos municipales del más diverso signo político.
En ese sentido, René Arce ponderó que lo primero será debatir el modelo policial y tener cuidado en su conformación, pues existe el riesgo de que un mando único pueda generar situaciones de insubordinación, como la ocurrida en Ecuador hace unos días.
En tanto, el PRI, en voz de Francisco Labastida, adelantó que su bancada va por la depuración de unos 300 mil elementos en las alcaldías, para contar con policías estatales de entre 80 y 100 mil miembros que permitirían contar ya con corporaciones sanas.
En un comunicado, ayer Navarrete señaló que la iniciativa presidencial contiene varias aristas filosas que no pueden ser aceptadas, por lo que será importante hacer un análisis exhaustivo de toda la iniciativa en la Cámara Alta.
Navarrete expresó su preocupación de que al concentrarse el mando policíaco en los estados y en manos del gobernador respectivo “fortifique y fortalezca el mando autoritario de muchos gobernadores, que tendrán ahora un instrumento extraordinario para doblegar a gobiernos municipales del más diverso signo político”.
Hizo notar que tras los casos de corrupción e infiltración de la delincuencia en las policías estatales, no es aceptable que el mando único a cargo de los gobernadores sea la solución, ni que en los municipios se vaya a acabar por obra de magia.
Por su parte, René Arce subrayó que se debe partir de la discusión del modelo policiaco para saber qué corporación requiere el país, porque es riesgoso que el mando caiga en manos de gobernadores que no sepan ejercerlo.
Descalifican expertos plan de crear mandos policiales únicos
Cumple metas mediáticas y no resuelve la inseguridad, opinan
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 14
La iniciativa que presentó la semana pasada el presidente Felipe Calderón en el Senado para crear mandos únicos en las policías estatales es un proyecto de largo plazo que “cumple objetivos de impacto mediático”, y difícilmente será aprobada en lo que resta del actual sexenio, sostuvo José Luis Piñeyro, académico de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), experto en seguridad nacional y fuerzas armadas.
Mientras, Martín Barrón, investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) y autor del libro La policía en México, sostuvo que esa propuesta de modificaciones a la Constitución no garantizará la solución a la inseguridad pública en el país.
Añadió que de aprobarse esta iniciativa tal cual fue presentada a los senadores, puede derivar en otras crisis de inseguridad, como la posibilidad de que surjan corporaciones policiacas “de corte fascista”, mandos únicos que puedan “seguir siendo infiltrados por la delincuencia organizada” y desempleo para más de 300 mil policías locales de todo el país, que “podrían terminar sumándose a las filas de los grupos criminales al quedar fuera de alguna de las corporaciones para las que actualmente trabajan”.
Apoya el CCE la creación de un mando único policial
Notimex
La Jornada, p. 29
El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) respaldó la iniciativa del presidente Felipe Calderón de crear un mando único policial en los estados, y apremió al Poder Legislativo a concretarlo, pero advirtió que dicho modelo debe complementarse con mejores ingresos y preparación de los uniformados, así como con mayor certidumbre para las víctimas y autonomía de las procuradurías locales.
“Confiamos en que los legisladores asumirán con sentido de urgencia su tarea de revisar, y eventualmente perfeccionar esta iniciativa, con la profundidad y la responsabilidad que exige la coyuntura actual en materia de seguridad, dado el impacto que ello tiene en el desarrollo de la vida política, económica y social del país”, señaló el organismo integrado por 12 asociaciones y cámaras empresariales.
BRASIL
Aborto, tema crucial en la campaña de los candidatos a la presidencia en Brasil
Rousseff y Serra difunden mensajes por televisión en busca del voto católico más conservador
La guerra en Internet de la primera vuelta ahora está en los principales medios del país
Arturo Cano
La Jornada, p. 37
Rio de Janeiro, 10 de octubre. Lula es un mito. Fernando Henrique Cardoso, un muerto que su partido acaba, por fin, de exhumar. Y tres ex presidentes son senadores. Sólo que a cuando a uno de ellos le preguntan sobre otro, responde: “prefiero hablar de la lluvia”. Eso dice Itamar Franco, ex presidente de la República y ahora, a sus 80 años, senador.
Es sólo Brasil en época de elecciones. Y las anteriores son chabacanerías frente al asunto crucial en el arranque del segundo aire: el aborto.
José Serra y Dilma Rousseff están de acuerdo sobre el asunto: el aborto es un tema de salud pública y su eventual despenalización debe ser debatida en el Congreso y no ser una decisión de la ganadora –o ganador– de esta contienda. O estaban. O parecía que estaban. Pero el miedo a perder el voto católico más conservador –no pasan de cinco, de 400, los obispos que han hecho campaña abierta contra Dilma– y a su hermano el evangélico han llevado a los candidatos a la presidencia de Brasil a acentuar frente a las cámaras su fe a toda prueba (y su obediencia, claro, a los jerarcas que condenan el aborto).
Cuando Serra fue ministro de Salud de Cardoso, los obispos católicos exigieron su dimisión porque no les parecieron las órdenes que dio a las clínicas públicas de atender a las mujeres víctimas de abortos mal hechos. Pero ahora se quiere parecer al Jorge Serrano Limón de estas tierras, quienquiera que sea.
En su tiempo gratuito en televisión, el candidato del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) se presenta como “un hombre coherente que siempre condenó el aborto y defendió la vida”.
Con un fondo musical cursi, uno de los espots de Serra incluye a varias mujeres embarazadas, que se acarician la panza. Una voz profunda, como de anuncio de pañales, dice: “Madre brasileña, un programa de Serra que protege la vida del bebé desde mucho antes de nacer”.
OPINION
Cuenta atrás | Antonio Navalón
Calderón, director de campaña de AMLO
EL UNIVERSAL
Las últimas semanas han sido muy reveladoras sobre quiénes somos los pobladores de este país, donde una mitad vive bajo las aguas y la otra bajo la sangre.
En definitiva, la cosecha de 2006 fue mala. Vicente Fox casi logró hacer presidente de México a Andrés Manuel López Obrador. Ahora, Felipe Calderón ha tomado el relevo de ser el director de la campaña electoral del tabasqueño.
Fue necesaria toda la ignorancia, incompetencia e incapacidad política por parte de AMLO para que llegáramos al resultado de julio de 2006. Nunca sabremos si el 0.28 que le dio el triunfo a Calderón fue o no un robo y, en democracia, lo que no se puede probar no existe. Lo que sí sabemos es que si no hubiera sido por la falta de grandeza de Andrés Manuel, la diferencia no hubiera sido de 0.28, sino de cuatro o cinco puntos en su favor, haciendo imposible el robo de las elecciones.
Estamos viviendo días intensos. Yo me estremecí cuando oí a Calderón en sus propias palabras, jadeos y formulaciones, decir que AMLO fue y es un peligro para México. De inmediato pensé: “Ahora sí… ahora sí López Obrador puede ser presidente y dejar de trabajar para Peña Nieto. De nuevo, un mandatario panista se convierte en el director de su campaña.
¿Cuántos puntos subió? Tres o cuatro, pronto lo sabremos. Me dio la impresión de que al Presidente le parece bien más que lo eligieran a él que rechazaran a AMLO. Eso habla de su generosidad: no le importa que no lo quisieran, sino que, a pesar de ello, pudo concretar su vía de legitimarse a través de una falsa guerra contra el narcotráfico que nunca supo cómo ganar.
Cualquier estudiante de Ciencias Políticas sabe que una respuesta política, de Estado y pertinente, hubiera sido decir que cuatro años en la política moderna son como 400 y que, en cualquier caso, nosotros los de entonces ya no somos los mismos, como diría Neruda.
Hace cuatro años, México estaba en una situación de injusticia social, pero no de guerra abierta, y podíamos creer que las cosas irían mejor. Hace cuatro años no necesitábamos que todos los líderes sociales del país se volcaran a reconstruirlo. Pero sobre todo hace cuatro años no vivíamos inundados entre las aguas y la sangre. Si ha habido un momento para pedirles a todos los patriotas, de derechas, de izquierdas, creyentes o no, que se pongan a trabajar por México, es ahora.
Me asombra que se desperdicie la oportunidad histórica de no hacer algo definitivo para enterrar los mensajes de rencor, y que, por el contrario, se siga diciendo que el peligro no es la desigualdad, ni todas las cosas que no supimos hacer, que el peligro no es la realidad, sino una persona que puede hacer, aunque parezca imposible, que la situación sea peor que la que tenemos.
No importa a quién se quiera votar, lo que importa es entender la diferencia entre sumar o restar. Y ahora, Calderón, en medio de su guerra, se autonombró, a petición de nadie, director de campaña de Andrés Manuel López Obrador, que estaba electoralmente saliendo de entre los muertos.
Jorge Chabat
AMLO-Peña Nieto: alianza contra natura
EL UNIVERSAL
Uno de los principios fundamentales del realismo político es que la actuación de un político debe ser juzgada no de acuerdo con sus intenciones, sino de acuerdo con sus consecuencias políticas. Y la verdad es que un hombre dedicado a los asuntos públicos, que no toma en cuenta las consecuencias de sus actos, está destinado a cavar su tumba política en el mejor de los casos, y a propiciar el malestar de la población en el peor de éstos. Este parecería ser el caso de la postura de López Obrador de rechazo a las alianzas del PRD con el PAN en el Estado de México. Dicho planteamiento llama la atención por varias razones. Por un lado, es curioso que se haga después de tres casos exitosos de alianzas PAN-PRD en las elecciones de este año: Oaxaca, Puebla y Sinaloa. Con motivos de las alianzas en esos tres estados, López Obrador no amenazó con “pedir licencia” al PRD si se daban, como sí lo ha hecho en el caso del Estado de México. Incluso, en el caso de Oaxaca, parecía particularmente entusiasmado con la idea de que Gabino Cué fuera el candidato azul-amarillo, y en el caso de Hidalgo, también lo estaba con la posible candidatura de José Guadarrama, a quien el propio AMLO le abrió las puertas del PRD después de un pasado oscuro como militante priísta. Por eso llama ahora la atención su decidida oposición a la alianza en el Estado de México. La sorpresa es todavía mayor cuando se trata de una elección decisiva para el futuro de la candidatura de Enrique Peña Nieto a la Presidencia de la República. Si uno dejara atrás los discursos y se ciñera sólo al análisis de las consecuencias de la postura de AMLO, todo indicaría que lo que busca el ex candidato perredista a la Presidencia de la República es allanar el camino de Peña Nieto a la Presidencia de la República. Esa sí que sería una alianza contra natura: AMLO y Peña Nieto, ¿o no?
La oposición de López Obrador a la alianza en el Estado de México es aún más sorprendente cuando el propio AMLO apoyó alianzas PAN-PRD en el pasado, cuando fue presidente del partido del sol azteca. Así se ganó la gubernatura de Nayarit con Antonio Echevarría, y la de Chiapas con Pablo Salazar Mendiguchía. Más aún, el propio AMLO apoyó en el 2000 abiertamente la posibilidad de una alianza entre el PAN y el PRD para competir por la Presidencia de la República. De hecho, ante el delicado tema de las diferencias ideológicas entre los partidos, AMLO señaló en 1999 que la alianza no era un “asunto fácil, ya que cada partido tiene ideales y tiene también intereses”, pero insistió en que la alianza era posible “porque encima de todo está la democracia, porque queremos precisamente que las cosas cambien”. Y añadió: “En este caso de la alianza, pues vamos a ver cuál es el comportamiento en general de los partidos; si realmente hay ideales democráticos se va a hacer hasta lo imposible porque se dé la alianza” (La Jornada, 2 de marzo 1999). Obviamente, entre estas declaraciones y la posición actual de AMLO han pasado cosas que explicarían un cambio radical en la postura del político tabasqueño. Y es obvio que el acontecimiento fundamental es la elección presidencial del 2006. La derrota de López Obrador ante Felipe Calderón y su insistencia en que le robaron la Presidencia, forma parte de la identidad política de AMLO. Cualquier señal que implique un reconocimiento mínimo al PAN o a Felipe Calderón, es vista por López Obrador como una claudicación que le minaría legitimidad a su movimiento social, el cual ha sido construido en buena medida en torno a esta visión de los hechos. La pregunta de fondo, sin embargo, es si López Obrador está dispuesto a apuntalar la candidatura de Peña Nieto con tal de fastidiar al PAN y al grupo más moderado del PRD. Todo indica que así es. De hecho, el que lance por su cuenta a un candidato en el Estado de México, contribuirá a reducir las posibilidades de éxito de una posible alianza PAN-PRD, lo cual le dará baterías para la lucha interna contra los “entreguistas” de Jesús Ortega y compañía. En este sentido, todo parece indicar que la postura de AMLO frente a las alianzas tiene más que ver con su lucha dentro del PRD que con su lucha por la Presidencia para el 2012, la cual, muy probablemente, ya la dio por perdida. Por absurdo que parezca, AMLO estaría, más bien, pensando en reposicionarse en el PRD con miras al 2018.
La nueva América Latina
Víctor Flores Olea
LA JORNADA
En días pasados, precisamente cuando tuvo lugar el intento de golpe de Estado en Ecuador para derrocar al presidente Rafael Correa, se celebró en Buenos Aires, en la Universidad Nacional de Lanús, un Congreso extraordinario sobre las Malvinas, para expresar una vez más la exigencia de la República Argentina de que se reconozcan sus derechos soberanos sobre el archipiélago, en el extremo sur del continente.
Temas que parecen disociados pero que al final de cuentas no lo son. Veamos: en el caso de las Malvinas se recordó la manera imperial, incluso filibustera, en que Gran Bretaña se apoderó desde 1833 de esas islas, y la manera en que, desde entonces, ha echado sus reales sin la mínima atención a los reclamos de Argentina.
Y, desde luego, se recordó la aventura de 1982 en que el gobierno golpista del general Galtieri pretendió recuperar por las armas las islas, confiando en que el apoyo de Estados Unidos disuadiría a Margaret Thatcher de empeñarse en conservar ese territorio de conquista, logrando al mismo tiempo para el gobierno de Galtieri cierta legitimidad, por atender una vieja reivindicación argentina.
Pero a Galtieri le salió el tiro por la culata: ni Estados Unidos lo apoyó (¿cómo hubieran podido, en la histórica mancuerna del arranque neoliberal de Ronald Reagan y Margaret Thatcher?). Además, la dama inglesa, digna heredera de los Drakes y los Cooks, se lanzó con éxito al salvamento armado de unas minúsculas islas situadas a 14 mil kilómetros de su tierra. Según ha quedado claro en documentación desclasificada posteriormente, ciertos oficiales estadunidenses sorprendieron o engañaron como a ingenuos a sus congéneres oficiales argentinos, asegurándoles que Ronald Reagan los apoyaría para establecer posteriormente una administración tripartita de las Malvinas.
En perspectiva histórica no parecería tan extravagante la hipótesis, puesto que ahora se anuncia en esa región una de las mayores reservas petroleras del mundo. Sobre la cual los británicos, por supuesto, han iniciado ya los primeros trabajos de exploración.
El hecho es que el seminario-congreso en la Universidad de Lanús, con abundante participación de intelectuales del Cono Sur y de Venezuela (y un servidor, mexicano que resultaba la excepción dislocada), y de dirigentes políticos y sindicalistas, resultó antes que nada una muestra elocuente (y emocionante), no sólo de la genérica aspiración centenaria a la unidad latinoamericana, sino de la concreta voluntad política de avanzar en ese sentido, llevando el propósito del reino de los sueños al de su realización específica en marcha.
Debo decir que en éste y otros puntos se ha convertido en sideral la distancia entre América del Sur y México. Así como nuestro país, durante muchos años, fue punta de lanza contra el vasallaje imperial, ahora vemos cómo nuestro perfil se deslava dramáticamente, y la manera en que nos hemos salido de las acciones del sur para integrarnos al norte: no el norte digno y respetable del sur, sino el sur indigno del norte, en que todavía discutimos si nuestro futuro se encuentra en la anexión abierta a Estados Unidos o en mantener un poco de libertad y autodeterminación.
Sin añadir que en prácticamente todos los órdenes, la atmósfera intelectual y ética sudamericana está libre de la abrumadora penetración cultural y social (de mentalidad) de Estados Unidos, mostrándose con mucho más fuerza que en México la pertenencia de nuestros pueblos a otras raíces sociales y culturales. Además, la diversificación económica, política, social y cultural es un hecho sudamericano en cuyo camino México ha avanzado muy poco.
Claro que el intento del golpe de Estado en Ecuador exaltó excepcionalmente la nueva realidad política, social y cultural de muy amplias zonas del continente en su lado sur, mostrando al mismo tiempo su eficacia: la reunión casi instantánea de todos los presidentes sudamericanos en las siguientes horas al intento golpista en Ecuador, precisamente muestra el nuevo espíritu (ejecutivo, con respuestas aceleradas) y la voluntad política inquebrantable en forja en América del Sur.
De paso muestra hasta qué punto una organización como la OEA pertenece al pasado y la manera en que la nueva América Latina va organizando sus instituciones, acordes y correspondientes al tiempo presente. La Unasur y su Comité de Defensa Militar convierten a la OEA y al TIAR en “desperdicios” de la historia, aunque no deben olvidarse las más recientes maniobras militares de Estados Unidos a lo largo y ancho del continente (movilización de la Cuarta Flota, colocación de siete bases en Colombia, el golpe militar en Honduras, nuevas bases en el Caribe, etcétera), lo cual hace presente siempre la vigilancia y el peligro que representa la potencia imperial (ahora interesada además en el agua y en el petróleo continental).
Reivindicación de las Malvinas para el pueblo argentino, organización con instituciones autónomas al sur del continente, inclusive militar, la cual tiene actualmente un carácter primordialmente estrategico-defensivo, transformación de un mundo que ya no es el patio trasero de nadie. En cambio México, que un día estuvo a la vanguardia de esas luchas, se presenta hoy como un hermano disminuido y deslavado, en la cola de la gran potencia, más bien interesado en “aprovechar” (sin éxito) las supuestas oportunidades al norte que por construir un mundo de autodeterminación que nos defina, y que nos debiera acercar decididamente al sur.
Jesús Silva-Herzog Márquez / Dispersión y eficacia
REFORMA
(11 octubre 2010).- Hace poco menos de un año la portada de la revista inglesa The Economist retrataba la imagen de un país. El enorme Cristo de Corcovado, símbolo de Río de Janeiro y de Brasil, convertido en un cohete despegando. Lo reiteraba el propio titular: “Brasil despega”. Se ha convertido en un deporte universal elogiar a Brasil como el nuevo milagro económico, la enorme potencia que emerge. Si Stefan Zweig describió a Brasil como el país del futuro, ahora parece que se trata de un país que accede al futuro. Pero la opinión mundial parece tan veleidosa como la opinión pública nacional. Hace unos años, tras la llegada de la democracia, el enorme país sudamericano transmitía una imagen muy negativa. Después de dos décadas de régimen militar, imperaban la inestabilidad política y la crisis económica. Brasil era el ejemplo de lo que no había que hacer.
En el ámbito de los estudios políticos, Brasil parecía un instructivo para el caos. Diversos estudios se publicaron enfatizando que su arreglo político conducía a la parálisis. Vean Brasil, estudien sus reglas y aléjense lo más posible de ellas, parecían sugerir distintos diagnósticos serios. La primera década democrática de Brasil fue, sin duda, notablemente inestable e improductiva. Se decía por muchos lados que su estructura de partidos era disfuncional e incompatible con un sistema presidencial. Así, construido con el ejemplo de Brasil, se fue imponiendo una idea que dominó la ciencia política durante un buen número de años: el pluripartidismo no combina con la democracia presidencial. Los sistemas presidenciales que funcionan tienden a seguir el modelo norteamericano, en donde hay pocos partidos, de preferencia, dos. Sólo cuando hay pocas opciones partidistas y cuando el Congreso puede llegar a formar una mayoría sólida es posible que el presidencialismo se mueva. De lo contrario, decían los seguidores de Juan Linz, la democracia se estancará; el Presidente será incapaz de sacar adelante sus iniciativas; Ejecutivo y Congreso se enfrascarán en una lucha terca y estéril. Si los países quieren conservar su régimen presidencial, más les vale que dispongan todos los alicientes para limitar el pluralismo y diseñar mayorías.
Ése es el diagnóstico que siguen compartiendo el presidente Felipe Calderón y el gobernador Enrique Peña Nieto, y algunos comentaristas prominentes que desearían el retorno de las mayorías con ayuda de las leyes. Creen que nuestros problemas derivan de una Presidencia en minoría. Busquemos, dice cada quien a su modo, que el Presidente del futuro no tenga estos obstáculos y cuente, para beneficio de sus electores, con las herramientas para gobernar con eficacia. Si queremos salir del atasco de la última década, construyamos un gobierno de mayoría. Pero antes de aceptar estas ideas valdría asomarse al caso brasileño. Podría empezarse con la gráfica que captura la dispersión partidista del Congreso en sus dos Cámaras. Si nuestros mayoritaristas vieran ese cuadro dirían que ése era el espejo de la ingobernabilidad. ¿Cómo podría adelantar iniciativas un Presidente que tiene menos de la quinta parte de los diputados en el Congreso?
Hay quien se adelanta a decir que la respuesta al acertijo de la eficacia democrática de Brasil son dos liderazgos excepcionales. Dos administraciones exitosas que, a pesar de provenir de partidos opuestos, lograron continuidad. Ése es, sin duda, un elemento relevante en la explicación del éxito. Pero, no puede quedarse todo ahí. En primer lugar, hay que destacar que, si bien el Congreso tiene muchos colores, el Presidente cuenta con enormes facultades constitucionales. Se trata de uno de los presidentes más fuertes en términos estrictamente legales. Tiene iniciativa preferente, amplios poderes legislativos; puede dictar medidas provisionales y decretos de urgencia con los que no podría ni soñar el presidente mexicano. Puede decirse que el Ejecutivo tiene el control de la agenda legislativa. No significa esto que el Congreso simplemente ratifique los caprichos del Presidente. La negociación con los partidos suele ser compleja e intensa pero ha producido resultados.
En Brasil se ha logrado convertir al gabinete en una auténtica plaza de acuerdos que repercute en la dinámica del Congreso. La Presidencia, ensamblando coaliciones, ha aprendido a ubicarse como el centro de una alianza gobernante. Los partidos han estado dispuestos a asumir esa responsabilidad. Los presidentes entienden que, a pesar de haber ganado una elección, tienen como primera labor gubernativa formar gobierno. El politólogo brasileño Octavio Amorim Neto ha dicho por eso que Brasil “tiene un estilo europeo de gobierno que genera un patrón de gobernabilidad tan efectivo como el de las democracias multipartidistas estables”.
En lugar de suspirar con nostalgia por la mayoría que se fue, deberíamos aprender a gestionar democráticamente nuestra diversidad. Brasil es un caso para estudiar.
Colaborador Invitado / China debe definir su ruta
George Soros
REFORMA
El sistema de tipos de cambio actual está desequilibrado. China ha vinculado esencialmente su divisa con el dólar, mientras que la mayoría de las demás divisas fluctúan más o menos libremente. China tiene un sistema doble en el que la cuenta de capital está estrictamente controlada; la mayoría de las demás divisas no distinguen entre la cuenta corriente y la de capital, con lo que el renminbi está crónicamente infravalorado y garantiza a China un gran superávit comercial.
Lo más relevante es que esa disposición permite al gobierno chino retirar una porción importante del valor de las exportaciones chinas sin afectar a los incentivos que hacen trabajar tan intensamente a las personas y hacen tan productiva su mano de obra. Tiene el mismo efecto que la fiscalidad, pero funciona mejor.
Ese secreto del éxito de China le da ventaja en sus transacciones con otros países, porque el Gobierno tiene discrecionalidad sobre la utilización del superávit, y ha protegido a China contra la crisis financiera.
Desde que se produjo la crisis financiera, China ha estado al timón de la economía mundial. Sus iniciativas en materia de divisas han tenido una influencia decisiva en los tipos de cambio.
En fecha anterior de este año, cuando el euro pasó por dificultades, China adoptó una política de esperar y ver. Su ausencia como compradora contribuyó a la baja del euro. Cuando éste bajó hasta los 1.20 dólares, China intervino para preservarlo como divisa internacional. Las compras de China invirtieron la baja del euro.
Más recientemente, cuando el Congreso de EU amenazó con legislar contra la manipulación de la divisa china, China permitió que el renminbi se apreciara un par de puntos porcentuales frente al dólar. Sin embargo, la subida del euro, del yen y de otras divisas compensó la baja del dólar, lo que preservó la ventaja de China.
Ahora la posición dominante de China está amenazada por factores internos y externos. La desaceleración mundial ha intensificado las presiones proteccionistas. Japón, Corea del Sur y Brasil están interviniendo unilateralmente en los mercados de divisas. Si empiezan a imitar a China imponiendo restricciones a las transferencias de capital, China perderá algunas de sus ventajas actuales. Además, los mercados mundiales de divisas resultarían trastocados y la economía mundial se deterioraría.
El experto en China Michael Pettis ha mostrado que el consumo como porcentaje del PIB chino ha disminuido de un ya bajo 46 por ciento en 2000 al 35.6 por ciento en 2009. En adelante, el consumo debe aumentar mucho más rápidamente que el PIB.
Mientras que China está amenazada por la inflación, EU corre el riesgo de deflación. Con un casi 70 por ciento del PIB, el consumo en EU es muy elevado, por lo que necesitan un estímulo fiscal para aumentar la competitividad, en lugar de la llamada “flexibilización cuantitativa” en materia de política monetaria, que aumenta la presión al alza en todas las divisas distintas del renminbi.
EU necesita una subida del renminbi para reducir el déficit comercial y aliviar la carga de la deuda acumulada. China podría aceptar un renminbi más fuerte y una tasa total de crecimiento menor, siempre que la participación del consumo en su economía creciera y continuara la mejora del nivel de vida. Sólo los exportadores sufrirían las consecuencias y el superávit que está acumulando disminuiría. Una gran apreciación sería desastrosa, pero un 10 por ciento al año sería tolerable.
Como el Gobierno chino es el beneficiario directo del superávit en materia de divisas, necesitaría tener una notable capacidad de previsión para aceptar esa disminución de su poder y reconocer las ventajas de la coordinación de sus políticas económicas con el resto del mundo. China debe reconocer que no puede seguir ascendiendo sin prestar atención a los intereses de sus socios comerciales.
Sólo China está en condiciones de iniciar un proceso de cooperación internacional, porque puede ofrecer el aliciente de la apreciación del renminbi. Debe participar en la creación de un consenso internacional. La recompensa sería la aceptación de su ascenso por parte del resto del mundo.
China ha llegado a ser uno de los dirigentes del mundo. Si no está a la altura de las responsabilidades de dirección, el sistema monetario mundial podría quedar desbaratado y llevarse consigo la economía mundial. En cualquier caso, el superávit comercial chino está destinado a reducirse, pero sería mucho mejor para China que así fuera como consecuencia del aumento de su nivel de vida y no de un deterioro económico mundial.
Sin una cooperación internacional, el mundo irá camino de un período de grandes turbulencias y trastornos.
China y el nuevo orden mundial (I)
Noam Chomsky
Público
En medio de todas las supuestas amenazas a la superpotencia mundial reinante, un rival está emergiendo en silencio y con fuerza: China. Y Estados Unidos está analizando de cerca las intenciones de ese país.
El 13 de agosto, un estudio del Pentágono planteaba la preocupación de que China estuviera expandiendo sus fuerzas militares de manera que “pudiera neutralizar la capacidad de los buques de guerra estadounidenses de operar en aguas internacionales”, da cuenta Thom Shanker en The New York Times.
Washington ha hecho sonar la voz de alarma de que “la falta de transparencia de China sobre el crecimiento, las capacidades y las intenciones de sus militares inyecta inestabilidad a una región vital del globo”.
Estados Unidos, por el contrario, es bastante transparente sobre sus intenciones de operar libremente a lo largo y ancho de la “región vital del globo” que rodea China (y donde sea).
EEUU publicita su vasta capacidad para hacerlo: con un presupuesto militar en crecimiento que casi alcanza al del conjunto del resto del mundo, cientos de bases militares por todo el planeta, y un indiscutible liderazgo en la tecnología de destrucción y dominación.
La falta de entendimiento de las reglas de urbanidad internacionales por parte de China quedó reflejada en su objeción al plan de que el portaaviones nuclear USS George Washington participara en las maniobras militares de EEUU y Corea del Sur cerca de las costas chinas en julio, alegando que este tendría la capacidad de hacer diana en Pekín.
En cambio Occidente entiende que dichas operaciones se llevaron a cabo para defender la estabilidad y su propia seguridad.
El término estabilidad tiene un significado técnico en el discurso de las relaciones internacionales: la dominación por parte de EEUU. Así, ninguna ceja se arquea cuando James Chace, ex editor de Foreign Affairs, explicaba que, a fin de conseguir “estabilidad” en Chile en 1973, fue necesario “desestabilizar” el país, derrocando al Gobierno legítimo del presidente Salvador Allende e instaurando la dictadura del general Augusto Pinochet, que procedió a asesinar y torturar sin miramientos y estableció una red de terror que ayudó a instalar regímenes similares en otros lugares, con el apoyo de EEUU, por el interés de la estabilidad y la seguridad.
Es fácil reconocer que la seguridad estadounidense requiere un control absoluto. El historiador John Lewis Gaddis, de la Universidad de Yale, dio a esta premisa una impronta académica en Surprise, Security and the American Experience, donde investiga las raíces de la doctrina de la guerra preventiva del presidente George W. Bush. El principio operativo es que la expansión es “el camino a la seguridad”, una doctrina que Gaddis rastrea con admiración dos siglos hacia atrás, hasta el presidente John Quincy.
Adams, autor intelectual del Destino manifiesto.
En relación con la advertencia de Bush de que los estadounidense “deben estar listos para acciones preventivas cuando sea necesario luchar por nuestra libertad y defender nuestras vidas”, Gaddis observa que el entonces presidente “se estaba haciendo eco de una vieja tradición, en vez de establecer una nueva” al reiterar principios que varios presidentes ya habían defendido y que desde Adams a Woodrow Wilson “habrían entendido muy bien”.
Lo mismo ocurre con los sucesores de Wilson hasta el presente. La doctrina de Bill Clinton era que EEUU estaba autorizado a utilizar la fuerza militar para asegurar “el acceso desinhibido a mercados clave, suministros energéticos y recursos estratégicos”, sin siquiera la necesidad de inventar pretextos del tipo de los de Bush hijo.
Según el secretario de Defensa de Clinton, William Cohen, EEUU debe consecuentemente mantener una enorme avanzadilla de fuerzas militares “desplegadas” en Europa y Asia “con el fin de moldear la opinión de la gente sobre nosotros”, y “para forjar acontecimientos que afectarán nuestra subsistencia y nuestra seguridad”. Esta receta para la guerra permanente –observa el historiador militar Andrew Bacevich– es una nueva doctrina estratégica, que fue amplificada más tarde por Bush Jr. y por Barack Obama.
Como todo capo de la Mafia sabe, incluso la pérdida más sutil de control puede desembocar en el desmoronamiento del sistema de dominación cuando otros se animan a seguir un camino similar.
Este principio central de poder se formula como la teoría dominó en el lenguaje de los estrategas políticos. Se traduce en la práctica en el reconocimiento de que el “virus” del exitoso desarrollo independiente puede “contagiarse” en cualquier otro lugar y, de esta manera, debe ser destruido mientras las víctimas potenciales de la plaga son inoculadas, normalmente a manos de brutales dictaduras.
Según el estudio del Pentágono, el presupuesto militar de China se expandió a unos 150.000 millones de dólares, cerca de “la quinta parte de lo que el Pentágono se ha gastado para operar y llevar a cabo las guerras de Iraq y Afganistán” en ese año, lo cual es sólo un fragmento del total del presupuesto militar estadounidense, por supuesto.
Las preocupaciones de Estados Unidos son comprensibles si uno toma en cuenta la virtual e indiscutida suposición de que EEUU debe mantener un “poder incuestionable” sobre la mayoría del resto de países, con “una supremacía militar y económica”, mientras asegura la “limitación de cualquier ejercicio de soberanía” por parte de los Estados que pueda interferir con sus designios globales.
Estos fueron los principios establecidos por los planificadores de alto nivel y expertos de política exterior durante la Segunda Guerra Mundial, cuando desarrollaron el marco para el mundo de la posguerra, el cual fue ampliamente ejecutado.
EEUU debía mantener esta dominación en una “Gran Área”, que debía incluir, como mínimo, el hemisferio occidental, el lejano Oriente y el antiguo Imperio Británico, incluyendo cruciales recursos energéticos de Oriente Próximo.
Mientras Rusia comenzaba a pulverizar a los ejércitos nazis tras Stalingrado, las metas de la “Gran Área” se extendieron lo máximo posible por Eurasia. Siempre se ha entendido que Europa pudiera escoger seguir una causa alternativa, quizás la visión gaullista de una Europa desde el Atlántico hasta los Urales. La Organización del Tratado del Atlántico Norte nació en parte para contrarrestar esta amenaza y este asunto permanece muy vivo hoy en día en momentos en que la OTAN se expande hacia una fuerza de intervención de Estados Unidos, responsable del control de “infraestructuras cruciales” del sistema global del que depende Occidente.
Desde que se convirtiera en la potencia mundial dominante durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos ha buscado mantener un sistema global de control. Pero ese proyecto no es fácil de mantener. El sistema se erosiona visiblemente, con implicaciones significativas para el futuro. China es un jugador potencial muy influyente y desafiante.
China y el nuevo orden mundial (y II)
Noam Chomsky
Público
De todas las “amenazas” al orden mundial, la más consistente es la democracia –a menos que esté bajo algún control imperial– y, más generalmente, la afirmación de independencia. Estos temores han guiado al poder imperial a lo largo de la historia.
En Latinoamérica, tradicional patio trasero de Washington, los sujetos son cada vez más desobedientes. Sus pasos hacia la independencia experimentaron un avance adicional en febrero pasado con la formación de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe, que abarca a todos los países del hemisferio excepto Estados Unidos y Canadá.
Por primera vez desde las conquistas española y portuguesa hace más de 500 años, América Latina está avanzando hacia la integración, un prerrequisito para la independencia. También está empezando a resolver el escándalo interno de un continente dotado de ricos recursos pero dominado por diminutas islas de élites acaudaladas en un mar de miseria.
Además, las relaciones Sur-Sur se encuentran en pleno desarrollo, con China desempeñando un papel destacado tanto como consumidor de materias primas como inversionista. Su influencia está creciendo rápidamente y ha superado a la de Estados Unidos en algunos países ricos en recursos.
Más significativos aún son los cambios en la arena de Oriente Medio. Hace 60 años, el influyente planificador A. A. Berle aconsejó que controlar los incomparables recursos energéticos permitiría “un control sustancial del mundo”. A su vez, la pérdida de control amenazaría el proyecto de dominio global. En los años setenta, los productores importantes habían nacionalizado sus reservas de hidrocarburos, pero Occidente retenía una influencia sustancial. En 1979, Irán se “perdió” con el derrocamiento de la dictadura del Sha, que había sido impuesta por un golpe militar de EEUU y Reino Unido en 1953 para garantizar que este trofeo permaneciera en las manos adecuadas.
Ahora, sin embargo, el control se está escapando incluso de los clientes tradicionales de EEUU.
Las mayores reservas de crudo se encuentran en Arabia Saudí, una dependencia estadounidense desde que EEUU desplazó a Reino Unido en una miniguerra librada durante la Segunda Guerra Mundial. EEUU sigue siendo de lejos el mayor inversor en Arabia Saudí y su mayor socio comercial, y el país árabe apoya la economía estadounidense vía inversiones.
No obstante, más de la mitad de las exportaciones petroleras saudíes se dirigen ahora a Asia, y sus planes de crecimiento apuntan a Oriente. Lo mismo puede resultar cierto con Iraq, el país con las segundas reservas más importantes del mundo, si puede reconstruirse después de las asesinas sanciones impuestas por EEUU y Reino Unido y de la posterior invasión. Y la política de EEUU está empujando a Irán, el tercer productor mundial de petróleo, en la misma dirección.
China es actualmente el segundo mayor importador de crudo de Oriente Medio y el mayor exportador a la región, reemplazando a EEUU. Las relaciones comerciales están creciendo de manera acelerada y se han duplicado en los pasados cinco años.
Las implicaciones para el orden mundial son significativas, como lo es el ascenso de la Organización de Cooperación de Shanghái, que incluye buena parte de Asia, pero que ha rechazado a EEUU. Se trata “potencialmente de un nuevo cártel energético que involucra a productores y consumidores”, comenta el economista Stephen King, autor de Perdiendo control: las amenazas emergentes a la prosperidad occidental.
Entre los diseñadores de estrategias políticas y los comentaristas políticos occidentales, 2010 es llamado “el año de Irán”. La amenaza iraní se considera el mayor peligro para el orden mundial y enfoque prioritario de la política exterior de EEUU, doctrina que Europa sigue cortesmente un poco atrás, como de costumbre. Oficialmente se reconoce que la amenaza no es militar. En realidad, la amenaza es de independencia.
Para mantener la “estabilidad”, EEUU ha impuesto severas sanciones a Irán, pero, fuera de Europa, pocos están prestándole atención. Los países no alineados –la mayor parte del mundo– se han opuesto vigorosamente durante años a la política de EEUU hacia Irán.
Las cercanas Turquía y Pakistán se han embarcado en la construcción de nuevos oleoductos hacia Irán, y el comercio va en aumento. La opinión pública árabe está tan encolerizada por las políticas occidentales que la mayoría incluso aprueba el desarrollo iraní de un arma nuclear.
El conflicto beneficia a China. “Los inversores y comerciantes de China ahora están llenando un vacío en Irán a medida que los inversores de muchas otras naciones, particularmente de Europa, se retiran”, informa Clayton Jones en The Christian Science Monitor. En particular, China está expandiendo su papel dominante en las industrias energéticas iraníes.
Washington reacciona a todo esto con un toque de desesperación. En agosto, el Departamento de Estado advirtió de que “si China quiere hacer negocios en todo el mundo, también tendrá que proteger su propia reputación, y si alguien adquiere la reputación de un país dispuesto a evadir y esquivar las responsabilidades internacionales, eso tendrá un impacto a largo plazo… Sus responsabilidades internacionales son claras”. En otras palabras, que debe seguir las órdenes de Washington.
Es poco probable que los líderes chinos se sientan impresionados por tales declaraciones, que constituyen el lenguaje de una potencia imperial tratando desesperadamente de aferrarse a una autoridad que ya no posee. Una amenaza mucho mayor que Irán a su dominio internacional es una China que rehúsa obedecer sus órdenes. Y que, de hecho, como potencia mayor y en crecimiento, las descarta con desprecio.
ORIT
La conformación de sindicatos blancos, pingüe negocio al amparo de autoridades
El registro se entrega a quienes garantizan complicidad, dice informe de organismo interamericano
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 13
La colusión entre autoridades del sector laboral, empresarios y seudolíderes sindicales ha permitido el crecimiento sin límites de los “sindicatos de protección” o “blancos” en México, que han “construido monopolios que se volvieron prácticamente indestructibles” y han hecho de la representación de los trabajadores un negocio que dejan millonarias ganancias.
Sin embargo, el origen de que 9 de cada 10 trabajadores estén en un gremio de membrete o “blanco” radica en el registro de sindicatos, que es “otorgado por las autoridades federales y locales del sector laboral a los amigos o aliados, y restringido a quienes no les aseguran su complicidad”.
El informe Contratación colectiva de protección en México, de la Organización Regional Interamericana de Trabajadores, plantea lo anterior y resume que en esta práctica participan organizaciones afiliadas a distintas centrales, como la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), la Confederación de Trabajadores de México (CTM), la Confederación Obrero Revolucionaria (COR), la Confederación Regional Obrero Mexicana (CROM), entre otras, así como despachos de “abogados laborales” que operan por cuenta propia y cuyo caso más emblemático es el de Ramón Gámez.
Bajo estas prácticas, familias de seudodirigentes se designan secretarios generales de diversos gremios, sin elecciones y sin cumplir con la ley, y así han “construido monopolios que se volvieron prácticamente indestructibles” , señala el documento, en el que participaron abogados laboralistas como Alfonso Bouzas, la catedrática de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) Xochimilco Graciela Bensusán y la profesora de la Facultad de Derecho de la UNAM Aleida Hernández.
Los contratos de protección constituyen en México una práctica destinada a evitar los sindicatos democráticos, y aseguran a las empresas márgenes amplios de unilateralidad, y precariedad para los trabajadores, los cuales no tienen una representación legítima y en cambio padecen de bajos salarios, flexibilidad laboral o nulas huelgas, apunta el documento.
REFORMA LABORAL
México, decidido a cambiar la forma de crear empleos
En México, próximamente podría reimpulsar la discusión de la propuesta de reforma laboral planteada por el secretario del Trabajo, Lozano, y el PAN. Para algunos investigadores esta reforma legalizará numerosas prácticas que en la actualidad son una realidad fuera de ley
EL UNIVERSAL
La recesión global golpea con fuerza a los hogares del mundo por la debilidad del empleo y los ingresos. Y, pese a la recuperación de la economía global, nuevos nubarrones en el horizonte laboral afectan de forma negativa las previsiones en muchos países.
Recientemente, las medidas de austeridad planteadas en las naciones avanzadas y el debilitamiento de los ingresos y condiciones laborales en países en desarrollo originan tensión social.
El mundo hoy muestra a naciones desarrolladas con mercados laborales flexibles, acompañados de medidas de protección social como seguros de desempleo que protegen a trabajadores, pero que presionan las finanzas públicas. Y naciones en desarrollo con mercados flexibilizándose, mano de obra barata y una creciente especialización.
Sin embargo, tras la crisis, el desempleo en el mundo es escaso y precario, por lo que diversas voces llaman a concretar medidas que mejoren las condiciones del empleo global.
Para el caso de México, numerosos investigadores resaltan la relevancia de concretar medidas que fomenten el crecimiento económico sostenido, que genere empleos de buena calidad.
En el “Informe sobre el trabajo en el mundo 2010”, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) expuso que el crecimiento basado en ingresos mejora la demanda agregada, amplía los mercados internos y crea oportunidades para empresas sostenibles.
“Ello depende de que se adopten medidas para fortalecer la negociación colectiva y el diálogo social, se apliquen políticas adecuadas de salario mínimo y se establezcan sistemas de protección social propicios para la creación de empleo”.
La experiencia de países como Brasil y la India enseña cómo se pueden conseguir estas metas, apuntó.
En México, próximamente podría reimpulsar la discusión de la propuesta de reforma laboral planteada por el secretario del Trabajo, Lozano, y el PAN.
Para algunos investigadores esta reforma legalizará numerosas prácticas que en la actualidad son una realidad fuera de ley: más empleo eventual y cada vez menos prestaciones; empleos de mala calidad que ponen en riesgo la estabilidad laboral, la adición de empleos formales y la productividad del país.
Para otros actores, la reforma aunque imperfecta, representa un avance, pues la legislación laboral vigente data de 1970, además que ayudaría a incrementar la participación de la población hoy afuera del mercado laboral.
La propuesta “flexibilizadora”, busca fomentar el empleo mediante la creación de nuevas figuras de contratación y la legalización de otras efectuadas en la praxis, como el empleo temporal. Plantea la reducción de barreras a la entrada y al despido de trabajadores, rubro en el que el Foro Económico Mundial nos sitúa mal, en el lugar 120 de 139 países.
La reforma busca además promover la capacitación, certificación y la productividad laboral y la regulación de la tercerización u outsorcing. Introduce nuevos requisitos para el emplazamiento a huelga y a la demanda de titularidad del contrato colectivo, obliga a los sindicatos a transparentar la administración del patrimonio y a eliminar el descuento obligatorio de las cuotas vía nómina.
Hay empresas que cierran por altas liquidaciones, dice
Cambios, favorables para el empleador, ve analista
EL UNIVERSAL
“La fábrica nos descansa una vez al año, pero luego nos vuelve a llamar para contratarnos”.
De aprobarse la propuesta de reforma laboral, un mexicano que se incorpore por primera vez al mercado de trabajo deberá pasar primero por un proceso de capacitación de entre uno y tres meses, o bien un proceso de prueba por hasta seis meses en el caso de puestos directivos, técnicos y profesionales.
Posteriormente, podrá ser empleado o no contratado.
Ricardo Martínez Rojas, socio del grupo de práctica laboral de la firma Baker & Mackenzie, explicó que las nuevas formas de contratación laboral previstas en el país no son acumulables y son independientes.
“Estas dos figuras nuevas ayudarían a que los empleadores no tengan que incurrir en simulación, pues en seis meses es posible conocer bien a una persona en su trabajo, habilidades, capacidades y conducta”, dijo.
En lo que respecta al tema del despido, el patrón queda eximido de reinstalar a los trabajadores eventuales, pero debe indemnizarlos.
En tanto, para los trabajadores permanentes, queda sin cambios la indemnización de tres meses de salario, prima de antigüedad y 20 días por cada año de servicio.
En el caso de ser despedido injustificadamente, la persona puede demandar la indemnización o la reinstalación, siempre y cuando tenga tres años de antigüedad.
En la actualidad, la antigüedad requerida para ello es de un año.
En caso de ganar el juicio, el empleador pagará los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta por un periodo máximo de seis meses y después de ese lapso se generaría un interés de 2% por nueve meses de salario. De esta manera, se limita esta indemnización, ya que con la ley actual el empleador cubre los salarios generados desde el despido hasta la fecha en que se cumpla el laudo.
La reforma laboral, revés al trabajador
Algunos elementos que se omitieron en la iniciativa son los requisitos para el despido justificado y el procedimiento para iniciar una huelga
EL UNIVERSAL
Un tema difícil de la reforma laboral es el de la representación y organización de los trabajadores.
Algunos elementos que se omitieron en la iniciativa son los requisitos para el despido justificado y el procedimiento para iniciar una huelga.
Cristina Casanueva, investigadora de la Universidad Iberoamericana (UIA), expuso que en el país más del 90% de los sindicatos son de protección, es decir, fueron creados por las empresas o contratantes y no precisamente por los trabajadores.
Además, agregó que “la mayoría de los sindicatos más grandes son corporativistas, es decir, que los intereses de los líderes están por encima de los integrantes de la agrupación”.
Explicó que la actual propuesta de reforma laboral construye barreras a la contratación colectiva, al imponer requerimientos complicados que desalientan la creación de sindicatos. “A pesar de que la naturaleza asimétrica de las relaciones entre trabajadores y empleadores, donde el segundo tiene mayor poder, hacen necesaria la creación de leyes e instituciones que protegen al trabajador”, añadió. En ese sentido, la investigadora explicó que tras más de veinte años de apertura comercial, las condiciones de calidad del trabajo son muy deficientes, sobre todo, aquellas relacionadas con los salarios y la genuina representación de los intereses de los trabajadores.
“Y de aprobarse la reforma, será mucho más difícil crear un sindicato que realmente represente a los trabajadores”, agregó la académica.
La investigadora consideró que un elemento que también permite medir la calidad de un empleo, es la real representación de los trabajadores, además del derecho a la estabilidad laboral, salario digno, prestaciones sociales, y la equidad de género.
Por su parte, Robert Duval, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), consideró que hay pasos positivos en la propuesta de reforma laboral en el tema de impartición de justicia laboral, como la eliminación de los descuentos obligatorios de las cuotas sindicales vía nómina y la posibilidad de pactar cláusulas de exclusión, en las que se despide a los trabajadores que no se afilien al sindicato.
CASO SME
Hoy, marchas, protestas y mítines del SME
“El movimiento sigue vivo”
Desde las 7 horas se concentrarán en su sede y por la tarde se reunirán en el Zócalo.
MILENIO
El grupo del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) anunció que realizará hoy marchas, protestas y mítines en distintos puntos del Distrito Federal para conmemorar el primer año de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), y exhibir que el movimiento de resistencia contra la desaparición de la paraestatal “sigue vivo”.
A las 7 de la mañana, los agremiados al SME que se mantienen en resistencia se reunirán en la sede del gremio ubicado en Insurgentes 98, colonia Tabacalera, para definir las rutas y destinos de las protestas.
Hasta ayer, la dirigencia del SME permanecía sin dar a conocer su plan de acción para protestar en el contexto del primer aniversario de la extinción de la paraestatal en la que laboraban más de 44 mil trabajadores.
No obstante, se informó que las movilizaciones y protestas culminarán a las 16 horas con una concentración en el Zócalo capitalino, donde hasta el 22 de julio pasado mantenían un campamento en el que los agremiados sostuvieron una huelga de hambre por más de 90 días.
La página de Internet del gremio, medio de comunicación por el que difunden sus acciones futuras, sólo convocaba a la Comisión de Trabajo a presentarse a las 6 de la mañana al edifico sindical, y posteriormente a todos los agremiados a realizar una “concentración masiva” en la Plaza de la Constitución “para evitar la privatización del servicio eléctrico nacional”.
El pasado miércoles 6 de octubre, durante una Asamblea realizada en el Palacio de los Deportes, el dirigente del gremio, Martín Esparza, anunció movilizaciones a la Cámara de Diputados para exigir que antes del 15 de octubre apruebe las reformas la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica, a fin de recuperar el empleo de 16 mil ex trabajadores de LyFC que mantienen la resistencia y han rechazado cobrar su liquidación.
Asimismo, anunció la concentración en el zócalo capitalino, la cual, dijo, servirá para mostrar que a un año del decreto de extinción, “el SME está más vivo que nunca”.
Exige SME formar otra empresa de electricidad
Rubicela Morelos, corresponsal
La Jornada, p. 14
Cuernavaca, Mor. Integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) exigieron al gobierno federal la creación de una empresa pública generadora de electricidad en la zona centro del país, su recontratación y la toma de nota de su sindicato. A un año de que el presidente Felipe Calderón decretó la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), la madrugada del 11 de octubre de 2009, el secretario de Divisiones de la dirigencia nacional del SME, Miguel Ríos Márquez, exigió en un mitin este domingo, en el zócalo de esta capital, “la creación de una empresa pública de electricidad en la zona central del país”. Demandó que cese “la corrupción de las empresas contratistas y la CFE, que sólo están saqueando a nuestra empresa (LFC); y la reinstalación de los 16 mil trabajadores que siguen luchando dignamente”. Advirtió que los integrantes del SME lucharán hasta recuperar sus empleos. Ríos Márquez convocó a todos los sindicatos de México a unirse y defender los contratos colectivos de trabajo. Pidió apoyo a los ciudadanos que eran usuarios de LFC. El mitin que encabezaron Ríos Márquez y el dirigente de la División Cuernavaca del SME, Héctor Salazar Porcayo, contó con la presencia de los diputados federales Gerardo Fernández Noroña y Jaime Sánchez Vélez, de los partidos del Trabajo y Revolucionario Institucional, respectivamente.
Saldo negativo del fin de LFC: disidentes
El servicio eléctrico en la zona centro del país, con las mayores deficiencias, aseguran
Alejandro Muñoz y Jorge Sánchez, líderes opositores en el sindicato electricista, afirman que los ex trabajadores no tienen empleo formal, los costos para el gobierno se elevaron y la industria reporta pérdidas.
MILENIO
A un año de que se emitiera el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), los dirigentes de la disidencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) consideraron que el saldo es negativo, pues el servicio eléctrico en la zona centro del país registra mayores deficiencias, los empleados no han logrado colocarse en un trabajo formal, los costos para el gobierno federal se elevaron, y las pérdidas para los industriales han ido al alza debido a las constantes interrupciones del suministro.
En entrevistas por separado con MILENIO Diario, Alejandro Muñoz y Jorge Sánchez expusieron que los resultados negativos son sobre todo en lo que se refiere a los usuarios, a quienes se les brinda un servicio más deficiente y costoso.
Muñoz, dirigente de la oposición del SME y ex tesorero del gremio, aseguró que la merma en el servicio ha generado inconformidad en los usuarios de la zona centro, pues las fallas en el suministro aumentaron entre 25 y 30 por ciento.
En este sentido, el presidente de la Coalición Temporal de Miembros del SME, Jorge Sánchez, señaló que los principales argumentos para extinguir a la empresa fueron los altos costos y el mal servicio, lo cual empeoró pues el Tiempo de Interrupción al Usuario (TIU) se elevó 30 por ciento.
“El 13 de octubre de 2009, dos días después de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, la titular de la Secretaria de Energía, Georgina Kessel, informó que el TIU era de 108 minutos contra 75.7 minutos de CFE, y ahora los datos de la misma dependencia registran que a julio de 2010 el TIU de CFE es de 126.1 minutos”, precisó.
Según Sánchez, a septiembre de 2010, la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) recibió 4 mil 883 quejas de usuarios por deficiencias en el servicio y cobros mal calculados de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), lo que llevó a dicha paraestatal a ubicarse como la empresa con mayores quejas.
“Mientras que LFC reportó del 1 de enero al 11 de octubre de 2009 1 mil 419 quejas, CFE la superó en 3 mil 464; ello en el lapso de 11 meses”, detalló.
Por otra parte, el panorama para los ex trabajadores de LFC no ha sido positivo, pues mientras la contratación de los mismos en CFE ha mantenido una grave lentitud, se ha recurrido a empresas contratistas cuyos empleados desconocen el manejo de la red eléctrica.
En este sentido coincidió Muñoz, quien no obstante de reiterar su confianza en el Ejecutivo federal de que se cumpla la promesa de reinsertar en el mercado laboral a los ex trabajadores de LFC, lamentó que los avances sean lentos, pues hasta el momento sólo se ha contratado a poco más de 2 mil trabajadores en CFE, de los más de 28 mil 742 que cobraron su liquidación.
9 mil ex empleados tienen trabajo: STPS
Dos mil fueron recontratados en la CFE, informa Javier Lozano
Lamenta que la desaparición de la empresa no se haya dado con anterioridad.
MILENIO
El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano, aseguró que la decisión del Ejecutivo federal de extinguir Luz y Fuerza del Centro se reduce a la palabra “congruencia”, ya que se llevó a cabo en el contexto de una crisis financiera en la cual se le solicitaba a la población realizar sacrificios en materia de impuestos, por lo que no se podía permitir que siguieran teniendo un doble gasto por concepto de pago de electricidad.
Asimismo, dio a conocer que a un año de la extinción de LFC, de los 44 mil trabajadores que perdieron su empleo, 9 mil 197 cuentan con un empleo con seguridad social, de los que 2 mil fueron recontratados en CFE, y 12 mil 473 han recibido apoyos de capacitación o reconversión laboral.
En entrevista, el encargado de la política laboral del país aseguró que no se arrepiente de haber encabezado la acción; ello, a pesar de haber sido agredido en varias ocasiones por miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), pues ante una decisión basada en la legalidad “hay que salir a dar la cara”.
“A esta decisión la hace muy robusta el hecho de su estricto apego a la ley, más allá de la discusión que se pueda tener sobre la conveniencia o la oportunidad del momento, lo cual puede estar sujeto a debate y a que haya posiciones distintas, (pero) lo que ya nadie puede objetar es que el decreto de extinción ha sido debidamente validado por el máximo tribunal del país. Es cosa juzgada”.
Contratación en CFE, sólo “un anzuelo”
Fabiola Martínez
La Jornada, p. 12
La oferta de cursos y de capacitación para la posible contratación de ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) resultó un anzuelo para la mayoría de los 15 mil electricistas que exploraron esa opción para tener empleo nuevamente.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) afirma que ya contrataron a poco más de 2 mil (apenas arriba de 10 por ciento de los solicitantes), aunque de acuerdo con testimonios recabados, los “afortunados” firmaron contratos eventuales.
En cambio, aseguraron los entrevistados, para poder continuar con los trámites –operados por personal de la STPS– y sin ninguna garantía de contratación en CFE, debieron desistirse de su demanda por despido injustificado, interpuesta en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
De acuerdo con información oficial, la cifra de ex trabajadores de LFC que serán contratados en la paraestatal podría alcanzar los 3 mil lugares, aunque hasta el momento no se han dado a conocer los detalles de tales contrataciones.
COMISION REGULADORA
CRE: apenas en 2012 podrían usuarios tener tarifas eléctricas más transparentes
Un estudio que costará más de 2 mdd definirá la metodología, revela Diez de Sollano
Israel Rodríguez
La Jornada, p. 30
Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano, presidente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), informó que “eventualmente” será en 2012 cuando millones de usuarios podrán contar con tarifas eléctricas más transparentes. Explicó que se realiza un estudio que costará más de 2 millones de dólares para definir una nueva metodología, que permitirá conocer con mayor facilidad la forma en que se fijan las tarifas de consumo eléctrico.
En entrevista con La Jornada indicó que cuando se concluya el estudio, a finales de este año, se lo presentarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público –que fija las tarifas eléctricas–, para su consideración y, si así lo determina el Ejecutivo, se podrían definir nuevas tarifas en 2012.
Adelantó que en noviembre o diciembre se tendrán los resultados del estudio, y a diferencia de los análisis que se hicieron en el pasado –como el que realizó Pace Global hace cinco años–, ahora se efectúa un examen exhaustivo del perfil de carga de todos los usuarios. El perfil de carga es entendido como el comportamiento de la demanda a lo largo del año de los distintos tipos de usuarios.
Por ejemplo, en el despacho del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) se conoce claramente el comportamiento de la demanda agregada y cómo se comporta esa demanda por cliente con los que tienen tarifas horarias, como los industriales. Eso ya se conoce desde hace tiempo, pero en el caso de los usuarios domésticos, de los comerciales y de otros que no tienen tarifas horarias “no sabemos cómo se comporta la demanda”.
SINDICATO MINERO
El sindicato minero instituye la sección 304
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 14
El sindicato nacional de trabajadores mineros acordó la creación de la sección 304 del gremio, con los empleados de la firma canadiense Gold Corp, de la mina El Peñasquito, en Mazapil, Zacatecas, y firmó un nuevo contrato colectivo de trabajo con el consorcio. La mina es una las más importantes productoras de oro y plata del mundo, pues muele, según informó esta organización, 130 mil toneladas diarias de mineral concentrado, entre 10 y 100 veces más del promedio internacional. En la negociación, que llevó desde Canadá el líder del gremio, Napoléon Gómez Urrutia, se acordó un contrato colectivo “de avanzada”, pues contempla beneficios para los mineros, los cuales tendrán salarios que van de 175 hasta 450 pesos diarios, según detalló la organización, es decir, entre cuatro y ocho minisalarios. Gómez Urrutia y Gold Corp convinieron al firmar el contrato colectivo de trabajo que ésta sea una fuente de trabajo fuerte, que opere positivamente en favor de sus mineros y atienda como es debido a la equitativa utilidad, señaló el sindicato. El contrato incluye prestaciones como condiciones satisfactorias de seguridad industrial, higiene y salud; vales de despensa por 500 pesos al mes y becas para hijos de trabajadores.
CNC
Provoca modelo económico pobreza en el campo: candidato único a presidir la CNC
Afirma Gerardo Sánchez García que buscará apoyo financiero para generar empleos rurales
Matilde Pérez U.
La Jornada, p. 24
Al recibir constancia como candidato único a la presidencia de la Confederación Nacional Campesina, Gerardo Sánchez García anunció que establecerá alianzas con organizaciones sociales en busca del cambio de modelo económico, ya que el actual ha sembrado más pobreza y marginación en el sector agropecuario.
Asentó que el incremento mensual a gasolinas –el más reciente elevó el costo de la Premium a más de 10 pesos por litro– provocó que el subsidio al diesel quede anulado, lo que se traduce en mayores costos de producción y que los consumidores paguen más por los alimentos.
El ex secretario de desarrollo municipal de la CNC emprendió una gira por diversos estados para recabar un millón de firmas de los cenecistas en apoyo a su candidatura a la dirigencia nacional, aunque presentó el respaldo de 98 por ciento de los dirigentes de ligas y ramas de producción.
“Se trata de obtener respaldo a mi proyecto, que consiste en concretar apoyos financieros para detonar la generación de empleos en las zonas rurales; fomentar el mercado exterior de los productos agropecuarios y trabajar por una autosuficiencia alimentaria; actualmente se importa 55 por ciento de los alimentos que se consumen”, dijo.
A su campaña se sumó el senador Adolfo Toledo Infanzón, quien había expresado interés por participar en la contienda interna de la organización.
CASO MEXICANA
“Un milagro”, que surgiera inversionista en Mexicana
* Ixe era el único grupo que negociaba, afirma Lozano.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
El secretario del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, reconoció que sería un milagro que apareciera un nuevo inversionista para el rescate de Mexicana de Aviación.
“Parece que sería una aparición milagrosa de nuevos inversionistas que quieran sumarse a un esfuerzo de los sindicatos por salvar lo suyo. Lamento mucho que hayamos tenido que llegar a este límite, a este punto, porque una muerte de esta naturaleza no ocurre de un día para otro”, sostuvo.
En entrevista, Lozano Alarcón refirió que tras la salida de Ixe Grupo Financiero la semana pasada como interesado en la aerolínea, ya no hay nuevos postores negociando con las autoridades una posible compra.
Dijo que en términos generales se avanzó en los contratos colectivos para hacer competitiva a la empresa, en el modelo de negocio y en el recorte de personal, pero donde no hubo acuerdo fue en el tema de los pasivos laborales.
La empresa, bajo una nueva administración coordinada por Ixe Grupo Financiero, tenía la intención de partir de un pasivo laboral base cero y no adeudar a trabajadores históricos e iniciar con nuevos contratos y nuevo salario.
Pese a la complejidad de la aerolínea, el funcionario insistió en que el gobierno federal no participará en un rescate ni fungirá como aval para los posibles inversionistas, como lo plantearon los sindicatos de pilotos y trabajadores de tierra, liderados por Fernando Perfecto y Miguel Ángel Yúdico, respectivamente.
No garantías
“No vamos a dar una garantía ante una situación muy endeble. Dar una garantía en estas condiciones es tanto como asumir un pasivo directo. La única manera es que o aparece en las próximas horas o días un inversionista o un grupo de inversionistas con una cantidad importante de dinero o la quiebra de Mexicana se precipitaría”, aseveró.
Lozano Alarcón indicó que para “echar a volar” la aerolínea se requieren entre 150 y 200 millones de dólares, monto que permitiría contener un pasivo laboral de más de cinco mil millones de pesos en términos de los contratos colectivos de trabajo.
Arrastra en picada Mexicana al AICM
Karla Portugal
REFORMA
(11 octubre 2010).- La desaparición de Mexicana ha llevado a pique a la terminal 1 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
En total, 69 locales han cerrado, 300 vuelos se han suspendido, un filtro de seguridad fue inhabilitado, otro opera a la mitad y los ingresos de los comerciantes cayeron hasta en un 80 por ciento.
Además, cuatro salas de última espera fueron aisladas por obras de remodelación, seis más están completamente vacías y el estacionamiento del área nacional es ocupado apenas a la mitad.
Pero eso no es todo: mil 500 trabajadores de plataforma fueron “descansados” temporalmente, 300 personas que preparaban alimentos para los vuelos fueron despedidas, 147 elementos de seguridad privada perdieron su trabajo y los aerocares trabajan al 1 por ciento de su capacidad.
“Esto está peor que cuando fue lo de la influenza. Esa vez fue una semana y nos repusimos bien, pero ahorita llevamos un mes”, comentó Silvia, una vendedora.
OPINION
Javier Lozano
Artículo 16
EL UNIVERSAL
“Cuando algún organismo descentralizado creado por el Ejecutivo deje de cumplir sus fines u objeto o su funcionamiento no resulte ya conveniente desde el punto de vista de la economía nacional o del interés público, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, atendiendo la opinión de la Dependencia Coordinadora del Sector que corresponda, propondrá al Ejecutivo federal la disolución, liquidación o extinción de aquél”.
Eso dispone el artículo 16 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Fue precisamente con ese fundamento y por las causas ahí expuestas, que el presidente Felipe Calderón procedió a expedir un decreto con el cual se extinguió Luz y Fuerza del Centro hace, exactamente, un año.
No se requería, pues, de autorización del Congreso ni de ley que ordenase esa trascendente decisión. Era una paraestatal creada por decreto presidencial y, por decreto también, habría de extinguirse y liquidarse. Fue un acto de congruencia del Ejecutivo. No se podía pedir más sacrificios tributarios a los mexicanos al tiempo de mantener un organismo costoso e ineficiente con cargo al presupuesto federal.
Los tiempos políticos (timing le llaman) eran por demás incómodos. La peor crisis económica de que se tenga memoria, seguida de la inesperada crisis por la influenza, aderezadas ambas con la derrota del PAN en las elecciones intermedias, una lucha frontal contra la delincuencia organizada y un contexto de difícil negociación en el Congreso no conformaban el escenario ideal para una decisión largamente postergada.
Mienten, pues, quienes afirman que, detrás de la medida está la intención de privatizar la energía eléctrica. Acabar con un organismo que requería subsidios por 42 mil millones de pesos anuales (dos veces el presupuesto anual de la UNAM); que perdía la tercera parte de la electricidad que le compraba a la Comisión Federal de Electricidad (CFE); con un pasivo laboral de 240 mil millones de pesos; con ingresos muy inferiores a sus ventas y rezagos e ineficiencias operativas que golpeaban la competitividad del centro del país era, por lo menos, una asignatura pendiente. Vaya, la propia Auditoría Superior de la Federación, al revisar la Cuenta Pública del 2006, recomendó realizar estudios para evaluar si estábamos ya en el supuesto del artículo 16.
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) lejos de acompañar la intención del gobierno federal de elevar los niveles de productividad de la paraestatal y disminuir el pasivo laboral, recurrió, una vez más, a la vieja práctica de presionar con los propios recursos del organismo para obtener lo que no le correspondía. Habíamos caído en un círculo vicioso: más poder al SME cada año para, después, ser chantajeados y vencidos con ese creciente poder. Y así sucesivamente.
Algunos critican el operativo con el que se consumó esta valiente acción presidencial. Pero no debemos olvidar que se trataba de evitar confrontaciones y de asegurar la continuidad en la prestación del servicio público de energía eléctrica. El aseguramiento de bienes con el apoyo de la Policía federal, durante la madrugada del domingo 11 de octubre, cumplía con el cometido.
Los saldos: 65% de los ex trabajadores cobraron ya su liquidación con una compensación adicional que alcanzó 435 mil pesos en promedio, es decir, casi tres años de salario integrado. Todos los jubilados reciben puntualmente su pensión. Más de 8 mil personas han sido apoyadas con una beca de capacitación, mientras más de 2 mil han sido contratadas por la CFE. Mil 200 ex trabajadores tienen ahora una franquicia o su propia empresa de servicios para la propia CFE. Mil 235 más han sido colocados en alguna dependencia o entidad de la administración pública federal y otros 4 mil 751 cotizan ya en el IMSS con la ayuda del Servicio Nacional de Empleo.
Otros mil ex trabajadores del extinto organismo serán contratados en la CFE y tres mil más encontrarán en contratistas y proveedores del gobierno federal la oportunidad de trabajar, muy próximamente, gracias a mecanismos específicos que se han acordado.
De otra parte, el proceso mismo de liquidación que ha llevado el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) incluye la atención de más de 40 mil aclaraciones a ex trabajadores y jubilados con un avance de 93%.
Así pues, no hay indolencia frente a la pérdida de las fuentes de trabajo ocurrida como consecuencia, que no como objetivo, de la extinción de Luz y Fuerza del Centro. Se ha apoyado a los ex trabajadores y a sus familias con un año más de servicio médico en el IMSS, y con quitas a sus créditos hipotecarios de hasta 70%.
Por cuanto hace al servicio público de energía eléctrica, la CFE prácticamente ha abatido el rezago que encontró en solicitudes de conexión insatisfechas; ha atendido casi en tiempo real las solicitudes del año; ha acumulado más de medio millón de nuevos contratos o de conexiones regularizadas; ha abierto 119 centros de operación y ha disminuido el tiempo de interrupción por usuario de 67.3 minutos a 19.2.
Cierto. Como cualquier proceso de transición radical que implique un cambio profundo en el estado de cosas, hay fallas que corregir en el servicio o cobros que revisar por parte de la CFE.
Quedan pendientes 2 mil 498 demandas ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) por diversos conceptos. Hay amparos en curso y quejas ante organismos internacionales. Con todo, la validez de la extinción es cosa juzgada y no habrá marcha atrás. No habrá contratación colectiva en la CFE; no habrá nueva empresa para la zona centro del país ni, tampoco, una división especial para dar cabida al SME dentro de la CFE. El Poder Judicial de la Federación y la JFCA se pronunciaron ya en contra de la pretensión de hacer de la Comisión su patrón sustituto y el SME deberá transitar por un nuevo proceso electoral, transparente y apegado a sus estatutos, para recobrar su representación legal y obtener la correspondiente “toma de nota”.
Qué duda cabe de que se han tenido que asumir una serie de consecuencias de toda índole: políticas, económicas, sociales y hasta personales. Con todo, bien valen esos costos frente al enorme beneficio que, para el consumidor y el contribuyente, representa el haber acabado con un organismo caro e ineficiente.
La lección que queda, a un año de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, es que cuando se hacen las cosas con estrategia, oportunidad y legalidad, el resultado es positivo y apoyado por las mayorías. En suma, al darle vida al artículo 16 hicimos valer las verdaderas razones de Estado.
Martín Esparza Flores
Seguimos vivos
EL UNIVERSAL
A 12 meses de la ocupación militar de nuestros centros laborales, de la emisión del inconstitucional decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC) y del ilegal despido de 44 mil trabajadores afiliados al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), la destrucción de nuestra organización sindical, decidida por la oligarquía y operada por sus sicarios gubernamentales, resultó un rotundo fracaso.
Ante la falta de legitimidad y la ausencia de resultados favorables para millones de mexicanos, Felipe Calderón decide emprender “una guerra al crimen organizado”, cuyos resultados están a la vista: 30 mil muertos, muchos de ellos civiles sin relación con la delincuencia; el Ejército y la Marina realizando labores policiacas sin respaldo constitucional o legal, violación sistemática y generalizada de los derechos humanos de cientos de miles de mexicanos.
Nada les importó a Calderón y sus palafreneros en la tarea de acabar con una empresa propiedad de la nación, cuyo fin verdadero es la privatización de la industria eléctrica nacionalizada, y entregar de paso la red nacional de fibra óptica construida mediante fondos públicos a las grandes empresas de telecomunicaciones.
El conjunto de violaciones al estado de derecho no tiene paralelo en la historia reciente del país. El gobierno federal pisoteó el derecho de audiencia de los electricistas, establecido en los artículos 14 y 17 de nuestra Carta Magna, al no ser oídos y vencidos en juicio. Calderón violó los artículos 71 y 89 al extralimitarse en sus funciones, puesto que carece de facultades para extinguir un organismo descentralizado como lo es LFC.
Felipe Calderón y Javier Lozano han pisoteado la ley al negarse a aplicar los artículos 39 y 41 de la Ley Federal del Trabajo y el 290 de la Ley del Seguro Social, referentes al reconocimiento de la figura de patrón sustituto. Calderón violó el 4° transitorio de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en tanto que la creación de LFC fue un acto de naturaleza legislativa, puesto que este poder es el que reformó el transitorio referido en 1989. Para extinguir a Luz y Fuerza del Centro se requería que el Congreso aprobara modificar esa ley, o que el titular del Ejecutivo presentara iniciativa al Congreso para que éste emitiera el decreto de extinción de LFC. Y finalmente se pisoteó el artículo 15 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, el cual establece que: Los organismos descentralizados deben ser extinguidos de la misma manera como fueron creados.
En su perverso afán apátrida, los guió la delirante “misión” de destruir al SME, cuyo único “delito” ha sido estar “…atentos y vigilantes para señalar con índice de fuego y para castigar en forma adecuada a quienes falten a la lealtad que deben a la patria y al pueblo”. Y para “ser soldados permanentes en la vigilancia de los intereses del pueblo”.
Haciendo uso de todo el poder del Estado, de la mayoría de los medios de comunicación electrónica y escrita, de su clase política, de sus magistrados y jueces, de diputados y senadores, de la policía y del Ejército federales, todo para aplastar a un pequeño pero indómito sindicato. Y aun así, todo fue en vano. La resistencia del SME ha permitido hacer evidente la fragilidad de un gobierno en bancarrota política, ideológica y moral. Calderón y Lozano jamás imaginaron que para estas fechas el SME siguiera firme, digno y en lucha.
Comenzó nuestra resistencia en condiciones complejas, rodeados y sometidos al fuego intenso de nuestros enemigos de fuera y dentro, echando mano de nuestra inagotable imaginación para impulsar las más diversas formas de lucha, yendo de las marchas y mítines a las caravanas y recorridos nacionales, de las conferencias y foros a los plantones y huelgas de hambre, de la solidaridad económica y alimenticia al boteo y organización de microempresas autogestionarias, del brigadeo y volanteo al paro cívico y la huelga política; en síntesis, de la resistencia obrera a la desobediencia y la insurrección política de masas en contra del mal gobierno.
En el camino, muchos fueron presa de la propaganda enemiga y recurrieron a la liquidación ofrecida como panacea económica. Pero también otra gran cantidad de camaradas se abrazó a la larga trayectoria de lucha proletaria del sindicato, a nuestras sólidas convicciones en la defensa de nuestra soberanía nacional, a nuestro incuestionable saber obrero en la industria eléctrica, en suma, al profundo amor y compromiso con la patria.
Hoy, a un año del golpe de Estado realizado contra LFC y el SME, los hechos y las mentiras aparecen a plena luz: los “argumentos” sobre el supuesto “interés nacional” resultaron una vacilada, la reserva por 12 años del “diagnóstico gubernamental” para extinguirnos así lo demuestran; el servicio eléctrico ha empeorado y está a punto del colapso, las tarifas eléctricas se han elevado severamente debido al retiro de los subsidios, la corrupción de los funcionarios de la CFE solapada por el Ejecutivo es ya una vergüenza nacional. El gobierno federal sólo ha provocado caos y crisis, usurpando las funciones del Congreso, subordinando a la Suprema Corte de Justicia y secuestrando a las instituciones públicas.
A los actores de la vida política nacional que coinciden con la necesidad de restablecer el Estado de derecho en México, ante un desquiciante y autoritario ejercicio de poder que pone en riesgo la democracia del país y atenta contra las libertades y derechos sociales de los mexicanos, los llamamos a respaldar con acciones políticas, sociales y legislativas las iniciativas del SME. A los diputados y senadores les exhortamos a impulsar una reforma legislativa a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica que garantice el carácter público de la prestación del servicio eléctrico, resuelva las demandas de los usuarios en la zona centro del país, restituya los derechos laborales de los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas y mantenga la vigencia de nuestro Contrato Colectivo de Trabajo.
El gobierno federal debe cumplir con los compromisos firmados en las minutas de la mesa de gobernación, que el señor Lozano deponga su destructiva labor de zapa a favor de una salida represiva al conflicto. No somos criminales, somos trabajadores. Convocamos al pueblo mexicano a continuar en esta brega, que es la lucha en defensa de la industria eléctrica nacionalizada por la soberanía nacional y por los derechos de la clase trabajadora. Juntos todos, por México y con el pueblo, VAMOS A GANAR.
PLAZA PÚBLICA / LyFC: un año después
Miguel Ángel Granados Chapa
REFORMA
(11 octubre 2010).- El domingo 11 de octubre de 2009, hoy hace exactamente un año, una edición extraordinaria del Diario Oficial de la Federación -que suele aparecer sólo de lunes a viernes- contenía el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro, un organismo público sistemáticamente pauperizado y, paradójica y simultáneamente, difamado por su oneroso costo de operación.
Al mismo tiempo que el gobierno federal se deshizo de una empresa que no obstante la obsolescencia de gran parte de sus instalaciones y su falta de mantenimiento prestaba servicio a la más vasta aglomeración urbana del país -el Distrito Federal, más amplias porciones de los estados de México, Morelos, Hidalgo y Puebla-, se propuso desmantelar el Sindicato Mexicano de Electricistas, una agrupación de antigua raigambre en la lucha obrera de nuestro país. A la luz de los precedentes y de lo acontecido después de la liquidación de LyFC, se diría que el objetivo de mayor importancia para el gobierno era el exterminio de la agrupación sindical de la que formaban parte 44 mil trabajadores en activo y 22 mil jubilados.
En efecto, meses atrás del golpe del 10 de octubre por la noche -pues el asalto a las instalaciones de Luz y Fuerza se produjo por la fuerza desde el anochecer del sábado 10, cuando aún no entraba en vigencia el decreto de extinción y ni siquiera se había impreso el Diario oficial-, la Secretaría del Trabajo había negado la toma de nota a la mitad del comité central elegido con Martín Esparza a la cabeza. Notoriamente, la Secretaría había jugado sus cartas a favor de una oposición de presencia real pero hecha crecer artificialmente, liderada por Alejandro Muñoz, que a un año de la liquidación de su fuente de trabajo persiste en actuar como peón de estribo de las autoridades, pese a la destrucción de la empresa con que contrataba el gremio que pretendía dirigir.
El gobierno federal alegó para extinguir a esa empresa pública las cuantiosas transferencias de recursos que debía aplicar a LyFC. Era un juego financiero entre perverso y torpe. Se estancó la capacidad de generación de Luz y Fuerza, que se convirtió casi meramente en distribuidora que debía pagar a la CFE altos precios por la energía que hacía llegar a menor precio a su clientela. La diferencia era un barreno que horadaba la estabilidad financiera de una empresa a la que el gobierno formulaba reproches que estaba en su mano arreglar, pues el organismo formaba parte del sector público. El gobierno panista asimismo incriminaba al sindicato por los altos costos de la operación, debido a sus salarios y prestaciones, que se concertaban en negociaciones bilaterales en que el gobierno mismo podía establecer límites.
Al extinguir la empresa el gobierno abrió con liberalidad la bolsa para liquidar al personal. Pagó sumas por encima de lo previsto en la ley laboral y en el contrato colectivo, y consiguió que la mayoría de los trabajadores aceptaran como un hecho inmodificable la supresión de su fuente de empleo. Unos 28 mil electricistas dejaron de serlo, con el señuelo de una alta indemnización que se presumía suficiente para iniciar pequeñas empresas que serían proveedoras de la Comisión Federal de Electricidad a la que el decreto de extinción confió la prestación del servicio. También se indujo a los trabajadores a aceptar las liquidaciones con la promesa de ser contratados de nuevo. Se generaron así expectativas que no han sido cumplidas sino en mínima porción.
Unos 16 mil trabajadores rehusaron ser liquidados y se han mantenido en la resistencia, en demanda de restablecer la empresa con la que contrataban, en exigencia de respeto a su organización sindical. En contra de su dirección, a lo largo de este año, se ha emprendido una campaña de satanización, pues en el año del Bicentenario del comienzo de la lucha por la Independencia el gobierno panista actúa con el criterio virreinal de ordenar a sus súbditos callar y obedecer. El sindicato ha rehusado hacerlo y, al contrario, ha librado una larga batalla que lo mantiene con vida, aunque persista la injerencia gubernamental en su seno, con el patrocinio a la corriente sindical de Muñoz y sucesivos rechazos a la petición de toma de nota del comité central. La estrategia gubernamental busca descabezar al sindicato como paso previo a su desintegración. Tal como jugó con la necesidad y aun la codicia de quienes aceptaron ser liquidados, ahora hace propaganda a la idea de cuánto recibirá cada quien cuando se liquiden los bienes del sindicato.
En la pugna por y en contra del exterminio los electricistas han acudido a variadas formas de defensa jurídica. Una tras otra han sido frustradas por la decisión gubernamental de acabar con el gremio, y asemejarlo al que contrata con la CFE. Ese sindicato y esa empresa han sido puestos como ejemplos, pero la terca realidad va mostrando la verdadera índole de uno y otra, proclives a la corrupción y a la falta de cuidado en la realización de sus tareas sustantivas.
Un año después de la extinción de LyFC no ha sido posible sustituir a derechas su operación. No se informa del costo que implica el contratismo al que se ha acudido para impedir la interrupción del servicio. Eso no obstante, se niega al SME satisfacer su último recurso, obligado conforme a la Ley Federal del Trabajo, que es considerar a la CFE como patrón sustituto, situación a la que el gobierno no quiere llegar.
Dos veces sendas huelgas de hambre llevaron a negociaciones estériles. El conflicto sigue vivo.
México SA
A un año del decretazo
Promesas incumplidas
El quid de la extinción
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Justo un año atrás, el inquilino de Los Pinos decretó la extinción de la paraestatal Luz y Fuerza del Centro. En esa ocasión, entre tantos otros compromisos, anunció que “he dado instrucciones a la administradora de LFC (la Comisión Federal de Electricidad) para que busque recontratar al mayor número posible de trabajadores, a fin de que colaboren de manera directa o indirecta en la provisión del servicio eléctrico bajo nuevas condiciones laborales y un nuevo arreglo institucional”. Así, de un plumazo, dejó en la calle y sin ingreso a 45 mil personas.
Doce meses después, de acuerdo con cifras oficiales, la recontratación del “mayor número posible” de ex trabajadores de LFC se traduce en que sólo dos de cada cien de ellos fueron efectivamente recontratados, es decir mil 250 de 45 mil en total, lo que arroja un promedio de tres por día. De ese tamaño ha sido el cumplimiento del “compromiso” calderonista hecho público aquel domingo 11 de octubre de 2009, a escasas horas del decretazo de extinción. De hecho, fue tan cabal la palabra del inquilino de Los Pinos que en marzo pasado, a cinco meses del anuncio, de la Secretaría de Gobernación salió el siguiente exhortó al sector privado “para que contrate a los trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro, pues la solución de este conflicto le corresponde a todos y no sólo al gobierno… el tema es una cuestión social y su solución conviene a toda la sociedad, (los empresarios) debieron apoyar en la contratación de los ex trabajadores, pues a todos conviene que ellos encuentren futuro y con ellos se coadyuve a la reactivación económica… se hace un llamado a los gobiernos de los estados en los cuales funcionó LFC, para que también participen en esquema de reinserción de trabajadores”.
Desde luego que lo anterior no sorprende, porque si algo caracteriza al inquilino de Los Pinos y a su autodenominado gobierno de la “continuidad” es el permanente cuan grotesco incumplimiento de promesas y compromisos, y ejemplos sobran. El problema es que los ex trabajadores de la otrora paraestatal, como tantos otros millones de mexicanos, no tienen la mínima posibilidad de reincorporarse a la economía formal, de tal suerte que a un año del decretazo no han tenido mayor alternativa que sobrevivir en el sector informal, poner un changarro o simplemente engrosar las filas del desempleo.
El 11 de octubre de 2009 Felipe Calderón aseguró que la decisión de extinguir a Luz y Fuerza del Centro se debió a que “las pérdidas económicas venían aumentando año con año hasta hacerse impagables. Para seguir manteniendo la empresa hubiera sido necesario subir desproporcionadamente las tarifas eléctricas o aumentar constantemente los impuestos. Esto sería injusto, particularmente ahora que nuestro país vive momentos difíciles en lo económico, y que tú, al igual que millones de mexicanos, están haciendo un gran esfuerzo por salir adelante”. Pero, ¡sorpresa! Extinta la paraestatal, un mes después de esa justificación, y a propuesta del inquilino de Los Pinos, se aprobaron nuevos impuestos y el incremento de los existentes para que en 2010 los mexicanos de siempre pagaran fiscalmente mucho más que cuando LFC estaba en operación, amén que a los hogares comenzaron a llegar inflados recibos por consumo de electricidad (30 por ciento más, en el caso de este tecleador), empeoró la calidad del servicio y los apagones se hicieron cosa de todos los días.
Según el inquilino de Los Pinos, los únicos culpables de los “niveles verdaderamente insostenibles”, del caótico panorama por él descrito fueron los trabajadores de la extinta paraestatal. De nada sirvió el recordatorio de que la empresa contaba con una junta de gobierno que tomaba las decisiones, órgano presidido por la secretaria de Energía del calderonato, Georgina Kessel, y en el que participaban representantes de las secretarías de Hacienda y Crédito Público (Agustín Carstens en ese entonces; actualmente en el Banco de México), Desarrollo Social (Ernesto Cordero, hoy secretario de Hacienda), Economía (Gerardo Ruiz Mateos, de regreso en Los Pinos como jefe de la Oficina de la Presidencia de la República) y Medio Ambiente y Recursos Naturales (Juan Rafael Elvira Quesada), por conducto de la Comisión Nacional del Agua (José Luis Luege), además del director general de la Comisión Federal de Electricidad (Alfredo Elías Ayub, el de la empresa de soborno mundial), el director general de LFC (Jorge Gutiérrez Vera) y tres representantes del Sindicato Mexicano de Electricistas. Ninguno de ellos, salvo los del SME, fue sancionado por alcanzar “niveles verdaderamente insostenibles” (Calderón dixit) y se mantienen (o han mejorado) en sus puestos.
Apenas dos semanas después del decretazo se confirmó la verdadera razón de la extinción de LFC: la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con el inefable Juan Molinar Horcasitas en funciones de titular, anunció que se licitaría el tendido de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad y el correspondiente a la Luz y Fuerza del Centro. Para conocer el jugoso alcance del negocio, vale precisar que la red de CFE tiene un potencial de 2 mil 961 clientes por kilómetro; la de LFC, de 27 mil 273 clientes por kilómetro (en una de las zonas del país con mayor poder adquisitivo y desarrollo tecnológico). Entonces, no era la “onerosidad” (Gómez Mont dixit) de la ex paraestatal, sino que el SME impedía la privatización de este segmento. Casualmente, esta mina de oro quedó en manos del único postor (Televisa-Megacable-Telefónica), que explotará más de 21 mil kilómetros de dicho tendido. ¿Queda claro el quid del decretazo?
Para Calderón lo demás es lo de menos. Como bien señala el editorial dominical de La Jornada, “el tiempo transcurrido ha bastado para desmentir el argumento gubernamental de la supuesta inoperancia de LFC y su personal como una de las razones centrales para remplazarla por la CFE; en estos meses, la multiplicación de las interrupciones prolongadas en el flujo de electricidad han colocado a la capital del país y su área metropolitana en una situación de precariedad que se ve acentuada con la llegada de las lluvias y de las ráfagas de aire. Los apagones han provocado severas afectaciones a cientos de miles o millones de habitantes y han gravitado como un factor de deterioro económico nacional, al impedir las operaciones de negocios familiares y pequeñas y medianas empresas”.
Un año: ¿por qué no somos felices?
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENIO
El lunes 12 de octubre de 2009, hirviendo la noticia de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, el Gabinete de Comunicación Estratégica levantó una encuesta en las zonas donde operaba esa empresa. Ocho de cada diez entrevistados estaban a favor de la intervención del gobierno para poner orden. Además, cerca de la mitad de los ciudadanos creía que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) daría un mejor servicio, contra 30 por ciento que respondió que las cosas seguirían igual. Un año después, parece que estos últimos tuvieron la razón.
Se podrá decir que, a pesar de más de 600 sabotajes denunciados, la CFE garantizó desde el primer día la continuidad del servicio para más de 6 millones de clientes en el DF, Estado de México, Hidalgo, Puebla y Morelos. Que lo hizo con una plantilla infinitamente menor que la del SME. Que emitió y cobró una gran cantidad de recibos.
Podrá resaltarse que el plazo promedio de conexión bajó de 1.76 días a 0.97. Que en un periodo tan crítico, las inconformidades mensuales de los usuarios (procedentes e improcedentes) crecieron sólo de 4 mil 500 a 4 mil 700. Y que los minutos por interrupción del servicio se redujeron en 60 por ciento. Y que ahora se paga la luz en donde sea y la atención de quejas es más amable y expedita.
Podrá desplegarse, en fin, una fuerza estadística apabullante, pero el servicio cotidiano no parece ser mucho mejor. Y si eso no ha mejorado radicalmente, ¿de qué nos sirvió la extinción de Luz y Fuerza?
La luz se sigue yendo. Las tarifas son, esencialmente, las mismas. Por eso la CFE no puede proclamar el triunfo un año después. Sin usuarios satisfechos ni un servicio de primera, lo demás es rollo. Grilla.
Desde el piso de remates | Maricarmen Cortés
A un año de la extinción de LyFC
EL UNIVERSAL
Hace un año y después de varias semanas de analizar a fondo las implicaciones de liquidar Luz y Fuerza del Centro, el presidente Felipe Calderón dio luz verde y él mismo seleccionó la fecha: el sábado 10 de octubre al terminar el partido de México contra El Salvador que era clave para la clasificación de México.
Antes de autorizar la operación, el presidente Calderón exigió que se hiciera una lista no sólo de todos los posibles problemas que se podrían presentar en el operativo, sino también de su solución y se formó un equipo integrado por los titulares de las secretarías de Trabajo, Hacienda, Energía y Gobernación y sus principales colaboradores y desde luego el titular de la CFE, Alfredo Elías Ayub, que se encargaron de cubrir todos los aspectos desde la seguridad en la toma de las instalaciones hasta el pago de liquidaciones.
En la entrevista que nos concedió en Fórmula Financiera, Felipe Calderón explicó que ya era insostenible la situación en LyFC que implicaba un subsidio que este año hubiera sido de 50 mil millones de pesos y porque el SME se negó una y otra vez a cumplir con los acuerdos de productividad.
Se logró no sólo que la toma de las instalaciones de LyFC se realizara sin derramar una sola gota de sangre y sin que se presentaran problemas en el suministro de energía eléctrica.
Uno de los mayores logros que resaltó el presidente Calderón es que se abatió ya el gran rezago que existía en el Distrito Federal en el suministro del servicio, ya que había más de 200 mil solicitudes de clientes que no habían sido atendidas, desde pequeños comercios hasta grandes empresas y centros comerciales que tenían que operar con planta propia.
Hay, sin embargo, grandes retos. El principal es que alrededor de 16 mil de los 44 mil ex trabajadores afiliados al SME siguen sin aceptar su liquidación, presionando a las autoridades y, de acuerdo a las denuncias de la Comisión Federal de Electricidad, persisten las agresiones contra personal de la empresa y actos de sabotaje.
El proceso de liquidación resultó un vía crucis porque no se tenía ni siquiera un inventario de los bienes de LyFC que finalmente ya concluyó el SAE por lo que podrán ser transferidos a CFE.
Otro reto para Elías Ayub es mejorar el servicio porque la mayoría de los usuarios no hemos notado aún un cambio y son muchos quienes se quejan de problemas de cobros excesivos en sus recibos.
MOLINAR CONTROVERSIA EQUIVOCADA
El secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, confía en que la Suprema Corte de Justicia falle en contra de la controversia constitucional que presentó la Cámara de Diputados en contra del decreto presidencial que adelanta la fecha del apagón de la televisión analógica.
La controversia fue aprobada por mayoría de diputados en la Cámara con la excepción de los panistas, porque supuestamente el Ejecutivo invadió la competencia de la Cofetel para regulación de temas de radio y televisión.
Sin embargo, Molinar Horcasitas recuerda que no se trata el decreto presidencial, va más allá de radio y televisión, ya que se trata de una decisión en materia de telecomunicaciones que abarca no sólo el ámbito de la SCT, sino también a las Secretarías de Economía y Desarrollo Social que participan en la Comisión intersecretarial que ya comenzó a sesionar porque se decidirán temas como el subsidio, distribución y comercialización de los dispositivos que permitirán que cualquier aparato de televisión capte la señal digital.
Al respeto el presidente Calderón quien defendió las licitaciones de las bandas 1.7 y 1.9 MHz porque permiten generar una mayor competencia con nuevos participantes de mercado, aseguró que acelerar la digitalización de la TV que iniciará en la frontera permitirá liberar espectro, más canales y también una mayor competencia.
Luz y Fuerza: un año
Jorge Fernández Menéndez
EXCELSIOR
Anoche se cumplió un año de la liquidación de Luz y Fuerza del Centro, uno de los pocos capítulos realmente exitosos de esta administración para provocar cambios estructurales de fondo y evitar que continuara una historia de ineficiencia, corrupción y dilapidación de fondos públicos.
Mientras los dirigentes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) en algunas cantinas y restaurantes festejaban la clasificación de México al Mundial de Futbol de Sudáfrica, miles de policías federales tomaban todas las instalaciones y oficinas de Luz y Fuerza del Centro. Se ejecutaba así lo que se había aprobado desde diciembre de 1974, en el gobierno de Luis Echeverría, y que durante 35 años, una y otra vez, se había postergado por consideraciones políticas y electorales. Mientras tanto, la empresa se había convertido en un barril sin fondo (tan sólo en 2009 había recibido 42 mil millones como subsidio para el gasto corriente) y, en cambio, su sindicato, el SME, no sólo tenía el contrato colectivo más generoso del sector público sino también a algunos de los dirigentes más prósperos del sindicalismo mexicano.
Los dirigentes del SME pensaban que podían evitar la liquidación de la empresa, como había ocurrido con los gobiernos de Echeverría, Ernesto Zedillo y Vicente Fox: todos se habían propuesto liquidarla, pero ninguno lo había finalmente intentado. Por eso, ya habían comenzado las movilizaciones que buscaban paralizar la Ciudad de México como una muestra de su capacidad de movilización. Según Martín Esparza, si se liquidaba a LyFC sobrevendría el caos. Con el paso de los meses, las protestas se multiplicaron en número y violencia, aunque los seguidores del SME eran cada día menos. Este grupo comenzó a realizar bloqueos en las principales avenidas de la ciudad, en donde hicieron todo tipo de desmanes, agredieron, dañaron la propiedad pública y la privada, en una ocasión destrozaron 18 automóviles privados en un enfrentamiento contra otros ex trabajadores de Luz y Fuerza. Sólo en julio pasado dejaron un saldo de cuatro vehículos de la CFE dañados, un cristal roto de una sucursal bancaria, afectaciones a unos 20 mil usuarios del Metrobús que quedaron varados y un severo caos vial a lo largo de las principales avenidas, como Insurgentes.
Lo más grave fueron las agresiones físicas, dirigidas sobre todo al secretario del Trabajo, Javier Lozano, que llegaron incluso a realizarse en su domicilio y contra su familia y también los medios han sido objeto de esas agresiones, como ocurrió hace unos días con Excélsior.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, desde octubre del año pasado, cuando comenzaron las movilizaciones por la extinción de Luz y Fuerza del Centro, y hasta mayo, se han perjudicado vialidades por un total de 489 horas. En el mismo periodo de tiempo, el Sindicato Mexicano de Electricistas realizó 859 manifestaciones, de las cuales 12% fueron bloqueos y 48% plantones. Los lugares donde más se han presentado son la sede del SME, las oficinas de la LyFC, plazas públicas, la Plaza de la Constitución y el Monumento a la Revolución, además de las avenidas Paseo de la Reforma e Insurgentes. En el Distrito Federal, de septiembre de 2009, a agosto de este año se registraron tres mil 95 movilizaciones, la mayoría con participación del SME.
El tema provocó una solapada crisis en el gabinete. En cuanto asumió la secretaría de Gobernación José Francisco Blake Mora, se retomó el diálogo entre la Segob y el SME y, en un primer encuentro, convinieron que la Dirección General del Registro de Asociaciones de la Secretaría del Trabajo analizaría la solicitud de toma de nota a la dirigencia del gremio y determinaría si cumplía con los requisitos legales para obtenerla. La dirigencia del sindicato necesitaba la toma de nota de su comité ejecutivo, con el fin de apropiarse de los recursos que están congelados: se ha dicho que éstos suman más de 400 millones de pesos, pero esas son sólo las cuentas bancarias, lo suculento viene en las propiedades, que en total suman unos siete mil millones de pesos.
Según Esparza, la toma de nota ya había sido acordada con la Secretaría de Gobernación y para festejarlo ya incluso había pedido al Gobierno del DF que le arrendara el Palacio de los Deportes. Pero la Secretaría del Trabajo negó la toma de nota, por considerar que el expediente y la solicitud no cumplían mínimamente con lo que establecen los estatutos. La decisión fue ratificada en tribunales.
Lo cierto es que la mayoría de los trabajadores de Luz y Fuerza ya están liquidados y la Suprema Corte resolvió la legalidad del decreto de extinción de LyFC, con lo que concluía cualquier disputa legal. El SME, ya sin opciones, acordó radicalizar sus actividades y “tomar, hoy, las calles”. Pero su historia hace ya meses que está escrita.
APAGON ANALOGICO
Analizan amparo contra apagón analógico
* El decreto de Calderón implica que empresas hagan inversiones.
* Proceso disminuye 20% el alcance de señales.
* Necesario, instalar antenas para cobertura.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
Los operadores del servicio de radiodifusión de televisión abierta analizan la posibilidad de ampararse en contra del decreto del apagón analógico que anunció recientemente el Ejecutivo federal, porque necesitarán efectuar inversiones adicionales que no estaban consideradas en sus planes de negocios, a fin de mantener el margen de cobertura de sus señales.
El pasado 3 de septiembre el presidente Felipe Calderón emitió un decreto mediante el cual estableció el adelanto del apagón de las señales analógicas de televisión abierta a 2015, pues originalmente estaba planeado para 2021.
En el documento se establece que no habrá modificaciones a los títulos de concesión de los operadores actuales e indica que este proceso también permitirá que las empresas presten nuevos servicios de telecomunicaciones de velocidad avanzada, derivado de la liberación de la banda de 700 megahertz.
Al respecto, fuentes de la industria revelaron que las empresas han manifestado sus preocupaciones a las autoridades del sector con respecto al documento, pues sus opiniones y sugerencias no fueron requeridas para su elaboración, además de que señalan que no estarán preparados para comenzar con el apagón de la señal analógica en 2011, como lo planea el gobierno federal, pues para ello necesitan hacer inversiones adicionales para mantener su cobertura de señal.
Las fuentes explicaron que el proceso de digitalización reduce en un 20 por ciento el alcance de las señales de los operadores de televisión abierta tanto en zonas rurales como urbanas, por eso las empresas tendrán que destinar recursos para la instalación de antenas que complementen estas regiones.
“Tendrán que hacer inversiones muy grandes en el corto plazo y no les va a dar tiempo de instalar todas las antenas en 2011; necesitarán miles de transmisores adicionales para mantener la huella de cobertura”, sentenciaron.
Agregaron que los operadores pueden ser sancionados en caso de que no cumplan con sus obligaciones de cobertura establecidos en sus respectivos títulos de concesión, por eso estudian recurrir al amparo.
ESPECTRO
Logró Iusacell que el juzgado 16 dictara un incidente de violación contra Juan Molinar
Se refiere a la entrega de la concesión a Televisa-Nextel a pesar de la suspensión judicial
Obtuvo una orden del juzgado segundo para “paralizar” el uso y explotación del espectro
Miriam Posada García
La Jornada, p. 31
Grupo Iusacell consiguió que el juzgado 16 de Córdoba dictara un incidente de violación en contra del secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, por haber entregado el título de concesión a Televisa-Nextel en la licitación 21 en contra de la suspensión ordenada por el mismo juzgado.
La empresa informó que obtuvo una orden del juzgado segundo de distrito, ubicado en Toluca, para “paralizar” el uso y explotación del espectro concesionado a Televisa-Nextel, hasta que esa instancia resuelva si el proceso de licitación fue constitucional o no.
Como parte de la serie de litigios iniciados por Grupo Iusacell, entre otras empresas, en contra de la entrega de títulos de concesión a Televisa-Nextel como resultado de su participación en la licitación 21, la empresa de Ricardo Salinas Pliego obtuvo del juzgado 16 de distrito, ubicado en Córdoba, Veracruz, un incidente de violación en contra del secretario Juan Molinar Horcasitas, debido a que días antes ese mismo juzgado había dictado una suspensión en contra de la entrega de concesiones que el funcionario no atendió, y entregó los títulos a Televisa-Nextel el primero de octubre.
Poco después Grupo Iusacell aceptó que el juzgado 16 decidió no mantener la suspensión provisional, pero en un “amparo B” logró que dicha instancia abriera un incidente de violación de la suspensión, que impedía a Molinar Horcasitas entregar los títulos de concesión.
“Si este incidente de violación de la suspensión procede, tendría como resultado la nulidad del titulo de concesión y Juan Molinar Horcasitas sería responsable del delito de desacato a la orden de una autoridad judicial”, señaló la empresa. Iusacell está a la espera de una audiencia en el juzgado 16 para el 13 de octubre, a fin de avanzar en este litigio, sobre el que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) ha dicho que no es procedente.
AGENDA DIGITAL
Buscan reducir la brecha digital
Invertirá el gobierno federal 30 mil millones de pesos en redes estatales: SCT
MILENIO
El Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, realizará una inversión de 30 mil millones de pesos con la finalidad de reducir la brecha digital que se vive en el país y parte de dichos recursos corresponde al programa Redes Estatales de Educación, Salud y Gobierno.
La SCT informó que Guadalajara es la primera ciudad en lanzar dicha red bajo el nombre de eJalisco y todas ellas formarán parte de la Estrategia Nacional de Conectividad, cuya característica principal es federalista, es decir que concurren los tres niveles de gobierno para ofrecer conexión y conectividad en la población.
Este proyecto permitirá tener conectados a todos los municipios en tiempo real. Por otro lado la SCT reconoció la campaña digital de alfabetización Vasconcelos 2.0, la cual fue creada por la Sociedad de la Información y el Conocimiento cuyo compromiso es establecer una estrategia permanente para cerrar la brecha digital del país.
Juan Molinar Horcasitas, titular de la SCT, afirmó que hace 50 años la necesidad de alfabetizar a la población era esencial, “pero ahora quedó atrás, actualmente hay que alfabetizar digitalmente”.
Por otro lado, durante las actividades de la 18 Conferencia de Plenipotenciarios de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Molinar Horcasitas firmó un memorándum de entendimiento para el intercambio de información con el Ministro de Telecomunicaciones y Comunicaciones de Masas de la Federación Rusa, Igor Shchegoglev.
Escribir una replica
Debes haber hechoLog in para publicar un comentario.