Vie 22 Oct 2010
PARA LA SCT Y COFETEL, LO ACORDADO POR LA SCJN SOBRE EL APAGON ANALOGICO DEFINE YA LOS AMBITOS DE COMPETENCIA
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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 22 DE OCTUBRE DE 2010
TELECOMUNICACIONES
APAGON ANALOGICO
SCT
Molinar Horcasitas lamenta decisión de la Suprema Corte, aunque no “es definitiva”
Presentarán argumentos en favor de la legalidad y del beneficio social, sostiene
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 7
Tacámbaro, Mich., 21 de octubre. El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Juan Molinar Horcasitas, afirmó que a pesar del retiro de la empresa Televisa como inversionista para entrar al espectro y operar telefonía celular, la denominada licitación 21 no se ha caído y seguirá adelante con la participación de Nextel.
“Es una decisión respetable (la de Televisa), pero Nextel ha señalado con toda claridad su decisión de seguir adelante.”
Por otra parte, entrevistado en el contexto de la gira del presidente Felipe Calderón, que inauguró un tramo carretero entre Tacámbaro y Paso de Morelos, Molinar Horcasitas lamentó la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de suspender la entrada en vigor del decreto del jefe del Ejecutivo federal para avanzar en el proceso de digitalización de la televisión mexicana.
“Es de lamentarse”, dijo el titular de la SCT, pero las resoluciones de la Corte se acatan.
Puntualizó que no se trata de una decisión definitiva, sino únicamente de una suspensión provisional hasta que se resuelva el fondo de las controversias promovidas contra el decreto.
Molinar habló por primera vez sobre la situación que prevalece en el caso de la denominada licitación 21, desde que el lunes pasado Televisa y Nextel decidieron disolver su asociación para invertir en telefonía celular.
La polémica generada sobre el costo que tendría para ambas entrar al mercado, en detrimento de las finanzas públicas y con un pago de derechos muy por debajo de lo que pagaron sus competidores, habría estado en el fondo de la decisión de disolver la sociedad.
Niegan plan electorero
Rafael Aceves
REFORMA
(22 octubre 2010).- El decreto para la transición de televisión análoga a digital no tiene un fin ni pretende regalar televisiones, afirmó ayer Gerardo Sánchez Henkel, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
El proyecto, dijo, busca acercar a la población a nuevas tecnologías, al margen de su filiación política.
“El decreto plantea un objetivo bueno, es una buena política pública, de ninguna manera busca un fin electoral o electorero, (además) en ninguna parte del decreto se plantea repartir televisiones, es falso”, afirmó respecto del decreto presidencial suspendido ayer por la Suprema Corte.
Sánchez Henkel descartó que haya un conflicto de atribuciones entre el Presidente Felipe Calderón y la Comisión Federal de Telecomunicaciones, como lo plantean las dos controversias interpuestas ante la Corte por legisladores.
COFETEL
Cofetel entraría al quite en apagón analógico
EL ECONOMISTA
Ixtapa Zihuatanejo, Gro. La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) podría echar mano del decreto del 2004 que estable que es facultad del órgano regulador las decisiones que se tomen con respecto a la transición digital terrestre de la televisión y con ello decidir la continuidad del proceso.
José Luis Peralta, comisionado de la Cofetel, explicó que el decreto (acuerdo que adopta el estándar tecnológico de televisión digital terrestre) prevé el adelanto y la Cofetel sí puede implementar las políticas necesarias para hacerlo.
“Jurídicamente es una alternativa correcta, hay que analizar el tema, no sería revertir la sentencia de la Corte, ya que ésta es para un proyecto en específico (analizar las facultades del Ejecutivo en materia de radiodifusión) y lo que estamos diciendo es que hay un decreto del 2004 que la Cofetel puede implementar todas las políticas necesarias para que se adelante el proceso (apagón analógico), ya que el decreto del 2004 dice a más tardar el 2021”.
Entrevistado en el marco de la XXXI Convención Nacional de la Canieti, que se celebra en esta ciudad, Peralta destacó: “Si esta suspensión (de la Suprema Corte) permanece, no se puede hacer nada basado en el decreto presidencial, pero si la Cofetel emitiera un nuevo decreto aunque fuera exactamente lo mismo, se puede hacer otro y seguir con el proceso de transición digital”.
Respecto del efecto de retrasar más el proceso de migración tecnológica, dijo que mientras que en otros países se están consumiendo sólo televisiones digitales y nosotros seguimos con televisiones analógicas, “vamos a ser consumidores de tecnología obsoleta”.
PURIFICACION CARPINTEYRO
Benefician a televisoras.- Carpinteyro
REFORMA / Staff
El argumento de los legisladores de que el decreto para la transición digital tiene fines electorales carece de sustento, y más bien lo que buscan es quedar en buenos términos con las televisoras, afirmó ayer Purificación Carpinteyro, ex subsecretaria de Comunicaciones.
“Evidentemente quien tiene que estar promoviendo esto seguramente está protegiendo a los intereses de las dos televisoras (Televisa y TV Azteca).
“Lo que sí veo que tiene tinte electorero, es el hecho de que efectivamente, estas televisoras, que son las que parten y reparten el poder y que determinan quiénes son los candidatos que deben o no gustarle a la población, ven en riesgo su su poderío y hay que eliminar cualquier competencia”, acusó Carpinteyro.
El decreto va en contra de los intereses de las televisoras, indicó, pues abre la posibilidad de que en el futuro haya licitaciones para establecer nuevas cadenas de televisión, y con el adelanto de la fecha para el apagón analógico tendrán que realizar inversiones fuertes para transmitir señal digital.
En cambio, según Abel Hibert, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la decisión de la Suprema Corte no beneficia nadie, ni siquiera las televisoras.
“No sale beneficiado absolutamente nadie, es sorprendente lo que decidió la ministra (Olga Sánchez), no hay ninguna justificación por la cual haya que parar este proceso, creo que lo que están reclamando son las facultades que tuvo el Presidente para hacer esto”, dijo.
Ramiro Tovar Landa, especialista del ITAM, dijo que la suspensión que determinó la Corte no significa que la transición digital se suspenda, pues la modernización es necesaria y las televisoras salen beneficiadas, tanto con el aceleramiento de la fecha para el apagón analógico, como sin él.
AMEDI
Exige la Amedi reglas claras para evitar disposiciones “electoreras” del Ejecutivo
El decreto del apagón analógico no viola la autonomía de la Cofetel, afirma De Swaan
Defenderán el documento de la transición digital ante la Corte, señala el jurídico de la SCT
Miriam Posada García
La Jornada, p. 7
La Asociación Mexicana del Derecho a la Información (Amedi) criticó que el Ejecutivo disponga en materia de telecomunicaciones ante la falta de reglas claras en el sector y reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones –detenidas en el Congreso–, con lo que interviene en la autonomía de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y emite decretos, como el de la televisión digital terrestre, sin estructura definida, con objetivos electorales y para distraer la atención del “regalo” de 30 megahercios que le hizo a Televisa-Nextel al dispensarle el pago de 5 mil millones de pesos.
Por otra parte, el presidente de la Cofetel, Mony de Swaan, consideró que el decreto por el que se adelanta la transición a la televisión digital y la comisión creada para dicho fin no violenta la autonomía del órgano regulador, porque cada participante tiene bien definidas sus funciones.
En una reunión reciente con la prensa, el funcionario justificó que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) sea la encargada de coordinar los trabajos, por ser la cabeza del sector, pero la Cofetel tiene definidas sus tareas, que consisten en hacer los análisis técnicos, la coordinación con el sector y preparar en sí la transición.
En tanto, el jurídico de la SCT, Gerardo Sánchez Henkel, aseguró que el decreto para la transición de la televisión analógica a la digital no invade las facultades de la Cofetel ni va en contra de su autonomía, porque ese órgano regulador depende del Ejecutivo y la secretaría es parte de éste.
CAMARA DE DIPUTADOS
Celebran legisladores de PRI y PRD freno de la Corte al apagón analógico
Preocupa que con decretos efímeros se dispongan políticas públicas, afirma Beltrones
Calderón pretende sujetar a medios electrónicos a intereses propios y de su partido: Sotelo
Andrea Becerril, Víctor Ballinas, Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 8
Senadores y diputados de PRI y PRD celebraron ayer que la Suprema Corte de Justicia de la Nación haya admitido la controversia constitucional que presentó el Congreso contra el decreto del presidente Felipe Calderón acerca del denominado apagón analógico, y que ordenara suspender su aplicación.
El senador priísta Manlio Fabio Beltrones señaló que a su bancada le preocupa que en el país se estén disponiendo, mediante decretos efímeros, políticas públicas. “Si queremos que en México exista certidumbre jurídica, hay que apostar por las leyes, no por los decretos de los ejecutivos, que son tan efímeros como sus sexenios. En cambio, las leyes tienen vigencia transexenal. No es el caso, pero si hay un gobierno que apuesta más a los decretos que a las leyes, son los gobiernos autoritarios, no los democráticos.”
El presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, el perredista Carlos Sotelo, consideró correcta la decisión de la Corte: “Ese decreto es un botón de muestra de la discrecionalidad y conducta patrimonial que el gobierno de Calderón ha asumido con casi todos los bienes públicos para beneficiar monopolios y entidades privadas, sin importarle la legalidad”.
Agregó que con el apagón analógico, el Ejecutivo pretende “sujetar a los medios electrónicos a los intereses del partido y del proyecto personal de Calderón”.
Los diputados priístas Francisco Rojas Gutiérrez, Alfonso Navarrete Prida y Felipe Solís Acero insistieron en la urgencia de que todos los mexicanos, incluido el Presidente de la República, aprendan a interpretar bien y en forma adecuada la ley.
SCJN
Suspender la aplicación del apagón analógico no afecta a concesionarios
Tampoco daña la economía o a los usuarios, afirma la ministra Sánchez Cordero
La medida aplicará hasta que la Suprema Corte resuelva el fondo del asunto, sostiene
Jesús Aranda
La Jornada, p. 9
La suspensión de la entrada en vigor del decreto presidencial acerca del apagón analógico, para empezar la transición a la televisión digital en 2011 y la creación de la Comisión Intersecretarial para la Transición Digital Terrestre, “no trastoca las condiciones en que vienen operando los permisionarios de los medios de comunicación” ni afecta la economía nacional, sostiene la ministra Olga Sánchez Cordero en los oficios en que da la razón a las cámaras de Diputados y de Senadores, que presentaron sendas acciones de inconstitucionalidad contra el Ejecutivo federal.
En el documento, la ministra precisa que la medida impugnada quedará en suspenso hasta que el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva el fondo del asunto.
Mientras, en entrevista, Sánchez Cordero aseveró ayer que la decisión de conceder la suspensión “no está guiada” para favorecer a alguien, y rechazó que tenga otro propósito que ordenar que las cosas se queden como están, para que las autoridades federales no establezcan políticas ni fechas para llevar a cabo la transición de la televisión analógica a la digital, hasta que los ministros determinen si el decreto es constitucional.
“Se ha dicho que si (el decreto) es electoral, ¡no sé!; que si favorece al duopolio televisivo, ¡no hay pronunciamiento sobre el tema! La decisión de la Corte es exclusivamente sobre las atribuciones constitucionales que tiene el Presidente de la República y las que tiene, por su parte, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel). ¡Ese es todo el problema!”
Es decir, explicó, la Suprema Corte sólo resolverá acerca de si el Ejecutivo, con su decreto, invadió la esfera de atribuciones de la Cofetel.
De acuerdo con los oficios en los que dictaminó la suspensión solicitada contra la aplicación del decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de septiembre pasado, Sánchez Cordero señaló que su dictamen no tiene por qué afectar a los particulares.
OPINION
JAQUE MATE / Freno digital
Sergio Sarmiento
REFORMA
La ministra de la Corte Olga Sánchez Cordero decidió admitir la controversia constitucional del Congreso y suspender la aplicación del decreto presidencial del 2 de septiembre que adelanta la transición a la televisión digital del 2021 al 2015.
Algunos han celebrado la decisión. Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los senadores del PRI, festejó este triunfo parcial del Congreso ante el Presidente y dijo: “Deben ser las leyes y no los decretos efímeros los que den certidumbre al sector… Hay que poner orden y que se respeten las facultades del órgano regulador”.
En cambio Purificación Carpinteyro, la ex subsecretaria de Comunicaciones, advirtió que la decisión sólo ayuda al duopolio, a Televisa y TV Azteca (aclaración de interés: yo colaboro con TV Azteca). “El hecho de que alguien se pueda oponer a este decreto, en realidad a lo que se está oponiendo es a la posibilidad de que exista competencia en la televisión”.
Para el diputado del PRI Alfonso Navarrete Prida, uno de los promotores de la controversia, “No estamos hablando de las bondades de la transición analógica a la digital; estamos hablando de violaciones a órganos que les dimos autonomía”.
Pero, ¿realmente es autónoma la Cofetel? Lo curioso del caso es que tanto el nuevo presidente de la Cofetel, Mony de Swaan, como el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, se han cansado de decirnos que la Cofetel es un órgano desconcentrado de la SCT y que el secretario de Comunicaciones es su superior jerárquico.
Vamos a suponer que la ministra Sánchez Cordero y el pleno de la Suprema Corte deciden al final que el Presidente no puede emitir un decreto que adelante la transición digital. ¿No podrá entonces el Presidente simplemente ordenarle al secretario de Comunicaciones que ordene a la Cofetel que adelante la transición?
Al contrario de los intereses de las televisoras y de algunos políticos, creo que tiene sentido adelantar la transición a la televisión digital. ¿Quién se va a beneficiar? Los televidentes. La digitalización no sólo permite una mejor definición en las transmisiones de televisión, sino que hace posible la multiplicación de canales. Con esta tecnología pueden transmitirse programas en canales, como el 3, el 6, el 8, el 10, el 12 y muchos más, en los que la tecnología analógica genera interferencias con los ya existentes. Además multiplica el número de canales que pueden transmitirse en un mismo ancho de banda. Ya lo demostró TV Azteca con HiTV, un servicio que permitía al usuario recibir un número mayor de canales con mejor calidad, al que paradójicamente se ha opuesto la SCT.
En éste, como en otros temas importantes de nuestro país, los intereses en juego son políticos. Los políticos priistas, como Manlio Fabio Beltrones y Alfonso Navarrete Prida, se oponen a que el gobierno panista adelante la transición al parecer porque sienten que esto podría darle popularidad al PAN. Me imagino que tendrán el apoyo en esto de las televisoras, que lógicamente habían hecho sus planes de negocio para que hubiera una competencia limitada por lo menos hasta el 2021.
Para los consumidores, sin embargo, lo mejor es tener una transición tan rápida como sea posible. Ya muchos países la han hecho: Luxemburgo y los Países Bajos en 2006, Estados Unidos en 2009, España en 2010. Adelantar en México la transición del 2021 al 2015 no me parece un exceso.
Con el apagón, que cosas suceden…
Tecno empresa
Hugo González
MILENIO
Seguramente recuerdas esa canción de Yuri que en 1992 se tocaba en todas las bodas y hasta en uno que otro antro de la época. Si no la recuerdas aquí te pongo el estribillo: “Con el apagón que cosas suceden, que cosas suceden con el apagón”.
Es que esa es la canción que traen en mente los funcionarios de SCT y de Cofetel porque una vez que la Suprema Corte de Justicia de la Nación suspendió el decreto presentado por el gobierno federal en septiembre pasado para adelantar la transición a la televisión digital; los servidores públicos ya están muy ocupados en defender el programa, el cual ya hasta tiene su presupuesto para el próximo año.
Sinceramente es una buena y una mala noticia. Buena porque esto deberá definir más claramente las atribuciones que tienen la Cofetel y la SCT, llegando incluso a la posibilidad de reformar nuevamente las leyes del sector para convertir al regulador en un órgano descentralizado. Creo que sería lo mejor para el país porque con eso se impermeabilizaría a la Cofetel de todos los devaneos políticos.
También es una mala noticia porque si pensabas que para el próximo año o para 2012 estrenarías tu televisión o tu codificador digital, debo decirte: lástima, no tendrás nueva televisión ni nuevo televisor. Pero para los mapaches y demás fauna electoral también son malas noticias porque ya no podrán hacer uso de los “televales” para llevar votos a sus urnas. Esperemos a ver qué sucede en los próximos 30 días pero la neta, sopesando las sentencias y tendencias dentro de la Corte, casi puedo apostarte que la suspensión se revertirá. Al tiempo.
Empresa | Alberto Barranco
Con el “apagón”, qué cosas suceden
EL UNIVERSAL
Aunque oficialmente la Controversia Constitucional planteada por el Congreso contra la decisión del presidente Felipe Calderón de adelantar el llamado “apagón” analógico apunta a combatir lo que se califica de atropello a la autonomía de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, el trasfondo, en realidad, es político.
La oposición legislativa quiere frenar lo que ubica como la apertura de una coyuntura para ganar votos a la causa de Acción Nacional en la elección presidencial de 2012.
La fórmula es simple: Dado que el paso de la televisión analógica a la digital reclama la adaptación de aparatos relativamente viejos, el gobierno subsidiaría la compra del equipo requerido, con los atentos saludos del Ejecutivo.
En un proceso similar en Estados Unidos, la Casa Blanca regaló los equipos.
De hecho, en la propuesta de Presupuesto de Egresos para el año próximo, la Secretaría de Hacienda está planteando una partida especial de 3 mil millones de pesos para avalar el regalito.
De ahí, pues, es que el bombardeo contra el decreto presidencial se haya lanzado por vía doble: la Cámara de Diputados y el Senado.
Como usted sabe, recibida la documentación por el máximo tribunal de justicia del país, la ministra Olga Sánchez Cordero no sólo le dio entrada, sino que pidió la suspensión del acto reclamado, en tanto se ventila el juicio… lo que podría durar dos años. Ahora que dos jueces habían aceptado previamente sendas solicitudes de amparo contra la medida por parte de empresas de televisión por cable.
Prevista la transición para cerrarse en el 2021, el presidente Felipe Calderón decidió adelantar seis años la ruta crítica, lo que implicaría que el periodo de adaptación se concentre en 2011 y 2012, a cuyo efecto se creó una comisión de transición integrada por los secretarios de Gobernación, de Hacienda, de Desarrollo Social, de Economía, de Educación Pública, además del titular de la Cofetel.
La paradoja del caso es que hace unos meses la propia Cofetel había iniciado un procedimiento administrativo contra Televisión Azteca, a quien acusó de haberse adelantado a la medida.
La empresa propiedad del Grupo Salinas le ofrecía al público la posibilidad de ver 11 canales de televisión digital… vía la compra de un adaptador para los aparatos transmisores, que se vendía en las tiendas Elektra, propiedad del propio consorcio. De ahí la sorpresa cuando el Ejecutivo anunció en su cuarto Informe de Gobierno que se adelantaría la transición.
Lo dramático del asunto es que, metida la cuña en el reloj político, lo que apuntaba a un procedimiento técnico que abriría la competencia en televisión abierta y nos empataría con la mayor parte de las naciones desarrolladas, se convirtió en un nuevo escenario para la grilla.
Bajo el marco de la televisión digital, el público tendría opción de ver canales que hoy están reservados a la señal de paga, lo que naturalmente afecta cuantiosos intereses.
Desde otro ángulo, la apertura de nuevos canales de televisión digital le daría cancha a una competencia que lleva años en el baúl de las buenas intenciones.
Lo curioso del caso es que el autoritarismo del Ejecutivo, en cuyo he-dicho no se promueve el consenso, ya le dio pauta a las televisoras para señalar que no están preparadas aún para la transición.
En la carambola, el llamado Decreto Electorero le abrió la puerta a la oposición priísta para subrayar la pérdida de personalidad de la Cofetel, a la que más de una vez ha calificado el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, como apéndice de la dependencia, tras la imposición de uno de sus incondicionales como presidente.
Lástima por el país.
Desde el piso de remates | Maricarmen Cortés
Un error, atrasar “apagón” analógico
EL UNIVERSAL
La decisión de la SCJN de dar entrada a la controversia constitucional en contra del decreto presidencial que adelanta el “apagón” de la tv analógica es sin lugar a dudas una mala noticia
Tanto el secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, como el presidente de la Cofetel, Mony de Swaan, esperaban que la SCJN no aceptara la controversia constitucional que interpusieron tanto la Cámara de Diputados como la de Senadores en contra del decreto presidencial que adelanta de 2021 a 2015 el “apagón” de la tv analógica.
Sin embargo, al aceptar la controversia, la ministra Olga Sánchez Cordero ordena también frenar el proceso que de acuerdo con el decreto debería iniciar a mediados del año próximo.
Aunque la SCT ya anunció que presentará sus argumentos ante la SCJN en defensa de los beneficios para el país y la legalidad del decreto, es sin lugar a dudas una mala noticia, porque las dos principales ventajas de adelantar el “apagón” de la tv analógica es por un lado permitir que se abra más espectro para nuevos competidores en televisión, ya no para una tercera, sino para cuatro o más cadenas nacionales; y por el otro lado busca que México no se rezague a nivel tecnológico frente a países más desarrollados en especial Estados Unidos que ya realiza todas sus transmisiones en tecnología digital.
Las razones de los legisladores son desde mi punto de vista erróneas y miopes, porque muchos de ellos son los primeros en quejarse amargamente del duopolio televisivo, pero no dudaron en frenar una iniciativa que busca fomentar una mayor competencia en el sector y porque centran su argumento jurídico en que el decreto rebasa el ámbito de atribuciones del Ejecutivo porque debería ser la Cofetel y no la SCT la que está al frente del proceso.
Los legisladores se quejan también de que el gobierno federal persigue un objetivo electorero, porque en efecto en 2011 habrá una total efervescencia por las elecciones de 2012 y el temor al parecer especialmente de los priístas es que el “apagón” analógico se inicie en el estado de México.
Sin embargo, tanto Juan Molinar como Mony de Swaan han insistido en el caso de la invasión de funciones que hay una total coordinación entre la SCT y la Cofetel y que tratándose de políticas públicas, la cabeza del sector es la SCT y no viola la de por sí frágil autonomía de la Cofetel.
En cuanto a las acusaciones de que se persigue un fin electorero, tanto Molinar, De Swaan así como el presidente Felipe Calderón han asegurado que el apagón analógico no se iniciará en el estado de México, sino en la zona fronteriza norte, precisamente porque en Estados Unidos ya nos llevan un año de ventaja.
Es cierto que se contempla en un mecanismo que aún no está del todo claro, porque tendrá que definirlo la comisión intersecretarial que se constituyó, ya que se regalarán a los mexicanos de menores ingresos los dispositivos que permitirán que cualquier televisión analógica capte la señal digital, pero como bien afirma Molinar Horcasitas el programa del “apagón” se realizará a lo largo de cuatro años —del 2011 a 2015— más allá de las elecciones de 2012 y se juntarán también con las elecciones de renovación de diputados y de varias gubernaturas, porque si algo hay siempre en México, son procesos electorales. Que lástima que la SCJN haya frenado este proceso, porque ahora no hay claridad de cuándo se realizará el análisis de fondo y la propia ministra Sánchez Cordero reconoció que hay varios recursos legales que podrían retrasar el fallo final. ¿Y con este Congreso queremos avanzar en México?
Carl Rianhard
Urge una agenda digital en México
EL UNIVERSAL
Reducir la brecha digital en México es un tema de gran urgencia para el desarrollo económico y social del país. México ha tenido avances importantes en años recientes, pero hay mucho que hacer. Con esto en mente, American Chamber of Commerce of Mexico ha redoblado los esfuerzos de su Comité de Tecnología para proponer un camino hacia el éxito para México en esta materia.
Hasta la fecha, EU es un país que ha creado la mayoría de los conceptos digitales que hoy los seres humanos gozan y México tiene la gran oportunidad de compartir la frontera con este país y aprender de estos éxitos.
Estados Unidos ha desarrollado gran parte del hardware tecnológico, como chips y dispositivos (PCs, laptops, handhelds, Ipad), del software, de la banda ancha, de los procesos productivos, como el comercio electrónico, y de los contenidos para los usuarios finales. Pero también ha sido el líder global como usuario porque la gran mayoría de niños, adultos y adultos mayores se benefician por estar conectados a las redes de conocimiento.
En opinión de AMCHAM, la Agenda Digital de México debe reconocer la banda ancha como el medio, no como el fin. El fin es lograr que el usuario sea más productivo y autosuficiente. Este proceso se multiplica millones de veces entre los ciudadanos, lo cual ayuda a lograr mayor competitividad y reducir la pobreza.
En el siglo pasado ocurrieron varias revoluciones importantes: la de los sectores del transporte (el automóvil, el ferrocarril, el transporte aéreo); la agrícola, con alta tecnología aplicada al campo y a su rendimiento por hectárea; y la revolución industrial, aplicada a procesos de manufactura, calidad mundial y seis sigma, entre otros.
Una de las más grandes diferencias entre esas épocas y la actual, es la velocidad del cambio. Hoy, los seres humanos nos vemos obligados a adaptarnos al cambio constante; es diario, es abrumador, pero también es una gran oportunidad.
Creemos que México tiene una gran área de oportunidad, en este sentido, para lograr transformarse en un país más ágil, tomando decisiones contundentes y aprovechando la velocidad del cambio.
Al comenzar este siglo, se decía que la temática principal de esta década sería la creación de la Sociedad del Conocimiento, dicho de otra forma, la Sociedad Digital o de la Información.
Thomas Friedman escribió un libro describiendo este fenómeno titulado La tierra es plana, en el cual expone los grandes beneficios de una sociedad digital en donde las personas dependen menos de sus gobiernos y de riqueza en el banco. La democracia mexicana se verá forzada con una sociedad más plana en donde los ciudadanos participan por sus conocimientos y sus habilidades, y no tanto por su estatus en la sociedad.
México todavía no ha tomado una decisión seria de una Agenda Digital Nacional y el tiempo sigue corriendo. Los recursos más valiosos que tenemos son nuestro tiempo y nuestro conocimiento. Creemos que México debe sumarse a esta era digital, pero con pasos firmes, recuperando el tiempo perdido.
¿En qué consistiría una Agenda Nacional Digital? No pretendemos tener todas las respuestas, pero ofrecemos las siguientes ideas.
1. Hay que seguir impulsando la banda ancha, pero en conjunto con metas procesales. La pregunta es, ¿banda ancha para qué? Por ejemplo, el uso efectivo de la educación a distancia le abre a jóvenes y adultos la posibilidad de tomar control de su propio futuro y destino.
2. Hay que fomentar el e-commerce. Muchos países generan miles de millones de dólares en negocios para pymes de esta manera, pero en México no contamos con los procesos de carácter legal, financiero y logístico para entrar de lleno en este mercado.
3. Hay que generar y aprovechar contenidos. Proponemos que México utilice los millones de contenidos del dominio público. ¿Sería posible relanzar el portal ciudadano de E-Mexico con estos vínculos?
4. Hay que utilizar la tecnología para homologar procesos y certificaciones. Por ejemplo, en métodos de inspección en las aduanas, prevención de enfermedades en salud pública o estandarizando mejoras regulatorias, se pueden lograr ahorros importantes para el gobierno y ofrecer procesos más claros para los ciudadanos.
La agenda nacional de México incrementaría de manera natural y con alta velocidad la competitividad del país y el bienestar de su población. Como representantes del sector empresarial binacional, AMCHAM se compromete a seguir proponiendo ideas y herramientas para lograr avances en la agenda digital en México. Para los mexicanos de hoy y del futuro, es un tema urgente.
Presidente del Comité de Tecnologías de Información de American Chamber/Mexico
Telecom y Medios | Gabriel Sosa
Licitación 21: más irregularidades
EL UNIVERSAL
“Nos quedamos sin villano favorito. A repensar y reescribir guiones”. La frase es del mismo presidente del órgano regulador de las telecomunicaciones en México, Mony de Swaan, quien ironiza así, vía Twitter, la renuncia de Televisa para continuar con la alianza Nextel y la licitación 21.
Algo debemos reconocer a De Swaan y a su superior jerárquico, Juan Molinar Horcasitas: la congruencia en su discurso de defensa a ultranza, sin un mínimo de autocrítica, de la licitación 21 y su favoritismo a las empresas ganadores del bloque nacional de 30 MHz, incluyendo, por si había dudas, una conferencia de prensa con los directivos de Nextel.
“A repensar y reescribir los guiones”, dice el funcionario público obligado a manejarse con imparcialidad. No hay necesidad de ello. Los cuestionamientos han sido claros desde el inicio, pero las consecuencias de la licitación 21 han salido tan desastrosas que siempre hay tela de donde cortar y uno de los temas hasta ahora no aclarados documentalmente son las supuestas inversiones que harán las empresas ganadores de las frecuencias.
Una y otra vez, Molinar Horcasitas ha reiterado que Televisa y Nextel (ahora sólo esta última) invertirán 18 mil millones de pesos para desplegar su red, como para justificar la “ganga” en el pago inicial y la exención del pago de derechos durante dos años. Sin embargo, no hay ninguna obligación de los operadores para cumplir con dicha promesa. Esto, por supuesto, incluye a Telcel y Telefónica, empresas también ganadoras en la licitación 21. Una cosa son los proyectos de inversión, pero otra los recursos que efectivamente serán ejercidos.
Otro aspecto es que a diferencia de lo que ha ocurrido en otros países, como Brasil, en México no hay en esta licitación, ni en otras, obligaciones de cobertura social en municipios no atendidos por telefonía móvil ni de los servicios 3G para hacer realmente efectiva la competencia en todas ciudades del país, abarcando a las marginadas y las que “no son negocio”.
Un tema polémico más es la composición accionaria de NII Digital, empresa creada ex profeso por Televisa y Nextel para operar la concesión obtenida en esta licitación. En un punto de acuerdo presentado por el diputado Javier Corral para reponer la licitación 21, específicamente en el bloque adjudicado a NII Digital, se precisa que “resultaría muy grave que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no se haya asegurado que los socios de NII Digital sean los mismos que declararon su participación en la licitación 21 y que son también los mismos que la CFC autorizó que entraran como grupo de inversionistas”.
Advierte el diputado que las bases de licitación “obligan a que la empresa que recibe el título sea una empresa mexicana, y sus accionistas sean los mismos autorizados por la Comisión”. Este sería, por lo visto, un elemento más de irregularidad, que no se resolvería, como aseguró el director jurídico de la SCT, Gerardo Sánchez Henkel, sólo con que Nextel avise a la autoridad de la modificación accionaria.
Bajo la tensión de la renuncia de Televisa a la licitación 21, llama también la atención que sea justo en este momento que el Sistema de Administración Tributaria (SAT) haya decretado el embargo de edificios de la sede central de TV Azteca para garantizar tres créditos fiscales que datan de 2003. Como se sabe, Grupo Salinas, a través de Iusacell y otras empresas, ha presentado decenas de recursos jurídicos en contra de las autoridades del sector por la parcialidad de la licitación 21.
POLITICA
ESTADO DE MEXICO
Peña, contra las guerras de lodo
Asiste con Marcelo Ebrard a un acto de la industria radiofónica
El gobernador mexiquense reiteró su compromiso con el DF para atender los problemas comunes; en una comida en el Centro Cultural de Tlatelolco pidió más pragmatismo y menos ideologías para avanzar.
MILENIO
Sin duda, en la campaña para 2012 habrá quien pretenda hacer una campaña negra y “echar lodo” en lugar de hacer propuestas concretas a la sociedad, advirtió el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto.
“Aquellos que pretendan echar lodo en las campañas no se abstendrán de hacerlo, lamentablemente; yo les llamo a hacer una campaña política civilizada”, dijo.
Luego de su intervención durante el cambio del Consejo Directivo de la Industria de la Radio del Valle de México, donde se encontró con el jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, Peña Nieto fijó su posición respecto al mandatario capitalino:
“Al margen de las diferencias políticas que pudiéramos tener, además de que somos de diferentes partidos políticos, lo cierto es que hay un compromiso por parte del gobierno del estado para colaborar y atender los problemas comunes.”
Los dos mandatarios fueron ubicados en la fila delantera del salón donde se celebró el acto; en medio de ellos quedó el presidente entrante de la Industria de la Radio del Valle de México, José Manuel Aguirre Gómez.
Ambos hicieron uso de la palabra en la ceremonia y sus discursos fueron breves. Mientras Peña Nieto ofreció una colaboración institucional con la radio para impulsar un clima plural y democrático, Ebrard prefirió destacar algunos logros de su gobierno.
Mientras sucedía la entrevista con el gobernador mexiquense al término del acto, el jefe de gobierno aprovechó para abandonar el salón y ya no hizo declaraciones.
Por otra parte, en una comida que se realizó en el Centro Cultural de la UNAM en Tlatelolco, como parte del encuentro México 2010: Construyendo futuros, Peña Nieto llamó a los actores políticos y sociales del país a dejar a un lado las ideologías y actuar con mayor pragmatismo para tener el desarrollo que han alcanzado otras naciones.
SCJN
Admitirá la Corte los cuatro recursos contra ley Peña Nieto
* Ministro Cossío Díaz, a cargo del tema.
* Quejas de PRD, PT, PC y PAN, en un mismo expediente.
* Municipios aprobaron las reformas sin confirmar mayorías.
Fernando Ramírez de Aguilar L.
EL FINANCIERO
Las acciones de inconstitucionalidad que promovieron los partidos de la Revolución Democrática, Acción Nacional, Convergencia y del Trabajo en contra de las reformas constitucionales y las leyes electorales mexiquenses, están bajo la responsabilidad del ministro José Ramón Cossío Díaz, quien podría admitirlas hoy mismo.
Reclaman los partidos que la llamada “ley Peña Nieto” fue producto de una violación al procedimiento parlamentario por parte de la mayoría priista en el Congreso mexiquense, y porque en diversos municipios la aprobación de las reformas se hicieron sin que lo hubieran hecho las mayorías calificadas de los respectivos cabildos.
También, los cuatro partidos políticos de oposición impugnaron la reducción del plazo de campañas de 90 a 45 días -es decir tres municipios por día-; el incremento de 10 a 20 por ciento de insaculación de ciudadanos para los comicios de julio del año entrante; que se le haya quitado al Instituto Electoral de Estado de México la facultad de sancionar a los partidos políticos mediante el órgano técnico de fiscalización, y la prohibición de las candidaturas comunes, que es el tema más conocido.
A diferencia de las controversias constitucionales, las acciones de inconstitucionalidad se pueden acumular en un sólo expediente cuando se trata de temas comunes, como es este caso.
Las cuatro fuerzas opositoras plantearon, en sus respectivas demandas, que las reformas electorales mexiquenses aprobadas por la mayoría tricolor limitan los derechos ciudadanos y trastocan los derechos plasmados en la Constitución, además de que en muchas de las votaciones que se realizaron en los ayuntamientos no se cumplieron con las formalidades esenciales, como consta en diversas actas de cabildo.
El PRD, PT y Convergencia interpusieron las demandas desde el martes y el PAN lo hizo hasta el miércoles; sin embargo, por razones estrictamente de turno y tomando en cuenta que en las cuatro demandas se pide la anulación de una misma reforma, le correspondió al ministro José Ramón Cossío Díaz su estudio y análisis, y trascendió que podría ser hoy mismo su admisión.
LEY GENERAL DE EDUCACION
Ponen candado al uso electoral de maestros
SNTE: los gobernadores crean ejércitos de profesores en tiempos de comicios. Las autoridades deberán crear el Sistema Nacional de Información Educativa y el padrón de maestros, alumnos, centros escolares e instituciones educativas, que cual deberá ser público
Elena Michel y Ricardo Gómez | El Universal
El Senado modificó ayer la Ley General de Educación para transparentar el padrón de maestros e incluir contenidos sobre prevención del delito en programas escolares, entre otros cambios.
Con la reforma, se obliga por primera vez a los gobernadores y a la Secretaría de Educación Pública (SEP) a transparentar la información de la actividad que realiza cada docente dentro y fuera de los planteles. Las autoridades deberán crear el Sistema Nacional de Información Educativa y el padrón de maestros, alumnos, centros escolares e instituciones educativas, que cual deberá ser público.
En la norma se enuncia que este ejercicio será permanente y obligatorio. Este año, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 se incluyó un artículo transitorio que obligaba a la SEP a entregar de manera trimestral un padrón para transparentar el número de maestros comisionados, su sueldo y número de plazas. La dependencia sólo hizo una entrega de manera pública.
El senador por Nueva Alianza y secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Rafael Ochoa, consideró que con las modificaciones se dejará de señalar a “una sola persona” como la que utiliza a los maestros con fines electorales. Aseguró que son los gobernadores quienes comisionan a los maestros para crear “ejércitos” en tiempos de comicios.
Los legisladores han pugnado por conocer el padrón general de maestros con el fin de “depurar” a los que cobran y no trabajan por estar “en comisión”.
En las modificaciones realizadas a la ley se establece que la Federación –con ayuda de las secretarías de Educación estatales– diseñará criterios de ingreso y promoción de los maestros.
Otro punto de la ley es la obligación de impartir en educación básica contenidos relacionados con la cultura de la legalidad, que incluya prevención del delito, respeto a los adultos mayores y cultura por la paz y no violencia, además, la enseñanza del respeto a los derechos humanos.
SEP
Comparecencia de pesadilla para Lujambio; lo llaman secretario nini
“Ni convence ni explica ni justifica” los gastos del bicentenario, le reprochan diputados
La celebración fue una cátedra de despilfarro, le dicen
“Son excesos hipotéticos”, replica
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 5
Alonso Lujambio, titular de Educación Pública, no ofreció ayer a los diputados respuestas precisas sobre el gasto en los festejos del bicentenario del inicio de la Independencia, en una actitud que le mereció del priísta David Hernández Vallín la definición de “secretario nini: ni convence ni explica ni justifica”. Y ante la crítica de que la celebración fue una “cátedra de despilfarro”, Lujambio reviró: “Son excesos hipotéticos”.
Ayer, la comparecencia de Lujambio ante la comisión especial que sigue el gasto por el bicentenario se volvió ríspida. Las críticas de Hernández Vallín y de Martín García Avilés (PRD) provocaron que Lujambio golpeara la mesa con su índice derecho mientras respondía. “¡No, no ha habido despilfarro!”
Los legisladores le demandaron entregara copias de los contratos con empresas privadas que asesoraron al gobierno de Felipe Calderón y Lujambio los remitió al ISSSTE o al Turissste para solicitar esos documentos. “Yo no soy quien deba enviárselos. Eso no está en mi resorte”, alegó.
En un intercambio de casi tres horas, el secretario informó que hay 14 auditorías al fideicomiso que manejó 2 mil 900 millones de pesos, y pidió a los legisladores aguardar los resultados de la investigación que realiza la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Asimismo, reconoció que es su responsabilidad el retraso en el levantamiento de la Estela de Luz en Chapultepec, porque fue él quien decidió que se detallara el estudio sobre la profundidad de la cimentación y el peso para resistir la velocidad del viento y el movimiento telúrico de la pieza. “Prefiero el retraso a una construcción sin certezas. No quiero poner en riesgo la vida de ninguna persona”, atajó.
Lujambio revolvía hojas, revisaba las tarjetas que le pasaban sus asesores y la comparecencia llegó a tal punto que el secretario de Educación citó incompleto el nombre del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México y luego negó que en la relación de empresas contratadas exista una de nombre Ficticia S de RL. “No hay ninguna empresa ficticia”, dijo.
Carlos Ezeta (Panal) y Hernández Vallín mostraron la lista de empresas contratadas, que la propia SEP dio a conocer en conferencia de prensa hace un mes, y en el número 33 aparece la compañía Ficticia, con un contrato de asignación directa por un millón 110 mil pesos por “producción y diseño empresarial de los contenidos museográficos del proyecto México, un paseo por la historia”, en la exposición en Guanajuato.
IFE
Desestima el IFE la queja del PAN contra López Obrador
Sólo se multaría al PT, como responsable de los promocionales
Fabiola Martínez
La Jornada, p. 10
La secretaría ejecutiva del Instituto Federal Electoral (IFE) propuso desechar la queja del Partido Acción Nacional (PAN) en contra de Andrés Manuel López Obrador por “actos anticipados de precampaña”. Sugirió además declarar infundada la denuncia –también promovida por el blanquiazul en contra del ex candidato presidencial– relativa a la supuesta “denigración” de la imagen presidencial por medio de promocionales del Partido del Trabajo (PT).
Aunque López Obrador quedaría fuera de las amonestaciones, es decir, no sería considerado infractor, el proyecto señala que sí hubo promocionales que denigraron la imagen del Presidente de la República –por usar la frase “mafia del poder”– y el responsable de ello es el PT, mas no el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal, como también argumentaba el PAN.
La multa general para el PT ascendería a 535 mil pesos por ser el responsable de la difusión de mensajes que, a juicio del organismo, sí configuran una trasgresión a la norma. Son 373 mil pesos por denostar a Calderón y el resto por esta misma práctica (denostación) contra militantes priístas.
De acuerdo con el dictamen –que será discutido y votado hoy en el consejo general del IFE– para el primer punto la denuncia se sobresee “porque el personaje en mención” no es precandidato y no hay ningún proceso electoral en curso.
Fuentes consultadas del instituto calcularon que la tendencia de la mayoría de los consejeros apunta a cancelar las pretensiones del PAN. “En la sesión de este viernes sólo se esperan posiciones políticas.”
AMLO
Participaremos en 2012: AMLO
“Hagan lo que hagan” ahí estaremos, afirma en el Edomex
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 11
Morelos, Méx., 21 de octubre.”Hagan lo que hagan vamos a participar en las elecciones de 2012″, advirtió Andrés Manuel López Obrador ante los ataques que, dijo, realizan en su contra los integrantes de la “mafia del poder” en busca de frenar su participación en los comicios presidenciales.
De visita en este municipio, como parte de la llamada Gira de la lealtad, sostuvo que a eso respondió que el miércoles compareciera ante el Instituto Federal Electoral (IFE), con motivo de una queja del Partido Acción Nacional (PAN) en contra de promocionales del Partido del Trabajo (PT).
“Pero no lo van a lograr”, advirtió, porque afortunadamente es fuerte la organización que tenemos y cada vez más va en ascenso. “Vamos a participar en las elecciones de 2012″, resaltó, y lo repitió en las tres alcaldías que visitó posteriormente: Acambay, Timilpan y Aculco.
En cada una de las plazas públicas donde se presentó, el ex candidato presidencial señaló que “los de la mafia del poder, incluido Felipe Calderón, están asustados, nerviosos”, por cómo avanza a escala nacional el movimiento que encabeza, y en este contexto destacó que el panista dijera que él (López Obrador) sí era un peligro para México.
Por otra parte, insistió en su rechazo a la alianza que, dijo, pretende la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) con el blanquiazul para los comicios a gobernador del estado de México.
Aclaró: “Soy militante, fundador, ex presidente nacional del partido y no voy a salirme. Si quieren hacer una alianza voy a pedir un permiso (al Consejo Nacional) en tanto tengan ese acuerdo con el PAN, para construir una coalición (alterna) y postular un candidato (con el PT, Convergencia, bases perredistas y ciudadanos sin partido) para ganarle al PRI, al PAN y a los dirigentes paleros del PRD”, en julio de 2011.
MANLIO FAVIO BELTRONES
Beltrones se plantea hacer gira nacional
Difunde en Internet video promocional
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 12
El presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones, inició hace tres días la difusión de un video en Internet, en el que promociona sus tareas legislativas, advierte que no se cruzará de brazos ante la grave situación nacional y trabajará con un solo objetivo: reordenar el país.
Al respecto, rechazó ayer que lo puedan acusar de promoción personal con fines electorales.
“No hay impedimento alguno para utilizar este tipo de mecanismos modernos de comunicación en el mundo, para hacer saber lo que es el trabajo legislativo y la función de un senador de la República”, expuso.
Insistió: “el uso de los medios más avanzados del mundo cibernético ya es una obligación para todos, incluidos los políticos”.
Sostuvo que es legal. “Así lo están llevando a cabo aquellos que quieren verdaderamente comunicarse con la gente, para que se sepa el trabajo que se lleva a cabo. Eso es todo”.
En el video, que se difunde en Youtube.com, Beltrones afirma: “Quiero ir por todo el país, escuchando a la gente de la calle, quiero saber qué leyes quieren que promovamos los senadores, quiero decirle a la gente en los estados que yo lo haría en forma diferente, lo haría con orden”.
PAN
El PAN, autoritario e intolerante; está en manos de un solo grupo, acusan militantes
Ramírez Acuña y Blanca Judith Díaz registran sus candidaturas a dirigir el blanquiazul
Manuel Clouthier Carrillo denuncia que intentó afiliarse al partido, pero lo bloqueó César Nava
Ciro Pérez Silva
La Jornada, p. 13
En pleno arranque de la campaña para el relevo de su dirigencia, el Partido Acción Nacional (PAN) fue acusado por sus militantes de estar en manos de un solo grupo y ser un instituto político autoritario e intolerante.
Ayer, durante el registro de Francisco Ramírez Acuña como candidato a presidente nacional panista, Manuel Clouthier Carrillo, diputado federal, denunció que el actual dirigente, César Nava, bloqueó su intento de afiliarse al blanquiazul.
“En enero de este año intenté afiliarme al PAN. Le había solicitado a Luis Felipe Bravo Mena y a don Luis H. Álvarez que fueran nuestros padrinos, y el señor César Nava, actual presidente, bloqueó esa afiliación mía precisamente hablando con alguno de los padrinos”, sostuvo el hijo de Maquío, y preguntó a Ramírez Acuña si, en caso de ganar la elección, lo aceptaría como militante.
“El PAN que yo espero debe ser un PAN que no esté dirigido por un empleado de Felipe Calderón. Para ejemplos tenemos a César Nava. No le cae bien al PAN un empleado con un criterio bien sencillo”, aseveró.
La senadora Blanca Judith Díaz fue la cuarta aspirante en registrarse. Estuvo acompañada por su compañero de bancada Guillermo Tamborrel y un grupo de simpatizantes, que si bien no fue de los más numerosos, sí de los más entusiastas, al manifestarse en el salón de registro con cornetas y matracas.
La legisladora sostuvo que para tener calidad moral ante la sociedad “debemos empezar por nuestra propia casa” y ser “intolerantes ante la corrupción”, además de convocar a recuperar la identidad perdida.
Critica alianzas Ramírez Acuña
Fin a acuerdos cupulares en AN, plantea. Propone a panistas la reestructuración; rechaza querer ser ‘hijo desobediente’
Carole Simonnet
REFORMA
(22 octubre 2010).- El aspirante a dirigente nacional del PAN, Francisco Ramírez Acuña, propuso ayer una reestructuración de su partido, rechazó las decisiones cupulares y demandó abrir la discusión de las alianzas electorales con otros partidos.
“Es fundamental entender que asuntos como las alianzas son un tema y no un destino, porque la apuesta es trabajar en un proyecto nacional que hoy no tenemos claramente definido”, dijo.
Al solicitar su registro en la sede del blanquiazul, el diputado federal se pronunció en contra de las decisiones cupulares y convocó la reoconstrucción del blanquiazul.
“Renuncio a las decisiones cupulares desde el CEN. Nuestro partido no es pertenencia de un grupo político, tampoco pertenece únicamente a los panistas. Acción Nacional es una institución de los mexicanos”, planteó entre aplausos de sus invitados.
Acompañado por diputados federales de Sonora, Michoacán, Aguascalientes, Yucatán, Nuevo León y Guanajuato, así como por la estructura partidista estatal y municipal del PAN en Jalisco, el ex Gobernador tapatío insistió en la urgencia de hacer un alto en la camino para corregir los errores cometidos.
En el auditorio Manuel Gómez Morín estuvieron los senadores Santiago Creel y Adriana González, el diputado Manuel Clouthier, el dirigente estatal del PAN de Jalisco, Hernán Cortés, y el ex diputado federal Juan José Rodríguez Prats.
El ex Secretario de Gobernación, quien en 2005 destapó en Jalisco a Felipe Calderón como aspirante presidencial, precisó que no pretende ser un “hijo desobediente”, en referencia a la frase que acuñó el Mandatario federal durante la contienda interna de 2006.
SHCP
Negocia PRI evitar burlas por el IVA
Revela Cordero que el tricolor pidió evitar el escarnio en los medios
Claudia Guerrero y Carole Simonnet
REFORMA
(22 octubre 2010).- La bancada del PRI en la Cámara de Diputados pidió al PAN y a la Secretaría de Hacienda que, como parte de la negociación del paquete de ingresos, se evitara el escarnio en los medios de comunicación por la decisión del tricolor de no bajar la tasa del IVA del 16 al 15 por ciento.
Así lo reveló ayer el Secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, durante una reunión privada con senadores del PAN.
De acuerdo con el testimonio de algunos de los legisladores presentes en el encuentro, realizado en la Torre Azul, el PRI pidió tanto a Hacienda como a la coordinadora del PAN en San Lázaro, Josefina Vázquez Mota, evitar declaraciones que golpearan aún más la imagen del tricolor.
“Comentó que los priistas le dijeron que apreciarían que cuidaran las declaraciones, que no hubiera burla ni escarnio, porque ya habían pagado un alto costo político ante la opinión pública”, relató una de las fuentes consultadas.
Y es que, a petición de los gobernadores emanados del PRI, los diputados federales del tricolor dieron reversa en su decisión de reducir el IVA, a pesar de que lo habían acordado en su plenaria.
Cordero se reunió ayer con los legisladores del PAN para hablar sobre el contenido de la Ley de Ingresos aprobada por la colegisladora.
Según los senadores, durante su exposición, el Secretario reveló que la polémica interna del PRI facilitó mucho las negociaciones.
“El Secretario comentó que ya ni siquiera hubo que negociar, ellos solos se metieron en aprietos”, informó otro de los presentes en la encerrona.
BAJA SUR
Luis Armando Díaz, candidato del PRD en BCS
Designan a aspirantes para las alcaldías
MILENIO
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) nombró a Luis Armando Díaz como su aspirante ala gubernatura de Baja California Sur para las elecciones del próximo año, informó el dirigente estatal perredista, Adrián Chávez Ruiz.
El ex secretario de gobierno del estado era el favorito del gobernador Narciso Agundez, frente al puntero en las encuestas Marcos Covarrubias, quien renunció a sus aspiraciones.
“Para gobernador se nombró a Luis Armando Díaz; en el municipio de La Paz, a Ricardo Gerardo Higuera; en Los Cabos, a Antonio Agúndez Montaño; en Comondú, a Juan Adolfo Orcí; en Mulegé a Guillermo Santillán, y en Loreto, a Francisco Rubio”, explicó Chávez.
Tras una reunión con todos los aspirantes y la comisión política perredista, el gobernador sur californiano aseguró que pese a las divisiones que se dieron durante el proceso interno no habrá cambio de partido, al resaltar que su administración es de las mejores calificadas no sólo dentro de su partido, sino en el país. Además, se designaron las candidaturas a gobernador y alcaldías que participarán en las elecciones de febrero próximo.
Mientras que el dirigente nacional del PRD, Jesús Ortega, advirtió que detrás de la negativa de PT y Convergencia a concretar la alianza no hay una lógica local, sino de cara a la candidatura presidencial y las elecciones de 2012.
—¿Está metida la mano de López Obrador?, se le preguntó.
—No lo sé, es una decisión que tiene que ver con la candidatura a presidente de la República del PRD y de la izquierda.
GOBIERNO
Exhibe Calderón a Gobernadores
Envía a Senado respuestas a preguntas parlamentarias. Acusa Mandatario cuentas irregulares, obras fantasma y subejercicios
Claudia Guerrero y Carole Simonnet
REFORMA
(22 octubre 2010).- El Presidente Felipe Calderón exhibió el manejo irregular de los fondos federales que hacen los Gobernadores, al señalar que se han detectado adjudicaciones indebidas de contratos, manejo discrecional de los recursos y que los estados se quedan con los montos destinados a los municipios.
El titular del Ejecutivo envió ayer las respuestas a las preguntas parlamentarias realizadas por la Cámara alta, con motivo del Cuarto Informe de Gobierno presidencial.
A pregunta expresa de la bancada del PAN, el Presidente asegura que como parte de la estrategia de combate a la corrupción, se aplicaron diversas auditorías al gasto federal que se ejerce en los estados, lo que reveló diversas irregularidades en su ejecución.
Calderón señala que las administraciones locales realizan adjudicaciones indebidas de contratos, no entregan las aportaciones a los municipios e incumplen con los tiempos establecidos para el cierre de los ejercicios.
Además, afirma, los gobiernos estatales transgreden la anualidad del gasto, tienen baja capacidad en la ejecución de obra, realizan acciones diferentes a las autorizadas, operan con una planeación deficiente y hasta tienen un manejo financiero discrecional de los recursos transferidos.
“Principalmente por parte de los órganos hacendarios estatales o secretarías de Finanzas, o sus equivalentes”, señala.
Como ejemplo, el Presidente revela datos de las auditorías practicadas a seis estados: Hidalgo, Nuevo León, Quintana Roo, Querétaro, Aguascalientes y Zacatecas.
En Hidalgo, Gobernada por el priista Miguel Osorio, se detectó incumplimiento en el procedimiento de contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, pagos improcedentes y recursos destinados a fines distintos a los autorizados.
CONFLICTO DF IGLESIA CATOLICA
SCJN
Corte se aparta de juicio a Sandoval
Ortiz Mayagoitia evita que ministros intervegan en litigio
Carlos Avilés | El Universal
La Suprema Corte de Justicia de la Nación decidió no intervenir en el juicio por daño moral que promovió el jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón, en contra del cardenal de Jalisco, Juan Sandoval Íñiguez.
De manera simultánea, la firma de abogados López Melih, González, Facha y Estrada, S.C., que Sandoval acreditó como sus abogados al responder a la demanda de Ebrard, se deslindó del jerarca católico.
En un escrito dirigido al juzgado civil que atiende la causa en el DF, el despacho asegura que no representa, presta servicios o tiene ninguna relación profesional alguna con el cardenal.
Ebrard demandó por la vía civil al jerarca católico porque aseguró que como jefe de gobierno había “maiceado” (sobornado) a los ministros de la Corte para que avalaran los matrimonios entre personas del mismo sexo y que permitieran que estas parejas adopten.
Pero desde hace una semana el juicio se encuentra en una etapa de receso, debido a que Ebrard quiere que el caso se lleve ante los juzgados locales del Distrito Federal y Sandoval busca que el litigio se desarrolle en Guadalajara ante los tribunales de Jalisco.
Esto ha propiciado que tanto un juez del DF como otro de Guadalajara se declaren competentes y listos para hacerse cargo de la demanda.
Para resolver a quién le toca juzgar este asunto, se pidió la intervención de la Corte, a efecto de que decidiera si el caso debe ser atendido por el Poder Judicial del DF o por el de Jalisco.
Pero el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Guillermo Ortiz Mayagoitia, decidió no intervenir en este asunto, lo bajó de nivel y de importancia, y lo trasladó a un tribunal colegiado, un órgano de menor jerarquía en el ámbito de la justicia federal.
Ahora, un tribunal colegiado —integrado por tres magistrados federales— será el que decida si la demanda de Ebrard contra Sandoval se juzga en el DF o en Jalisco.
Con esta decisión Ortiz evitó que los ministros intervengan en el juicio que se detonó por las declaraciones que hizo Sandoval en el sentido de que Ebrard había “maiceado” precisamente a los integrantes de la Corte.
La Corte se ha mantenido al margen de este litigio, a pesar de que el ministro Sergio Valls, en su momento, advirtiera que los integrantes del alto tribunal se reservaban el derecho a emprender cualquier medida legal que consideraran pertinente contra Sandoval Íñiguez.
OPINION
Estrictamente Personal
Raymundo Riva Palacio
* Desayuno en Bucareli.
EL FINANCIERO
El jueves 23 de septiembre el secretario de Gobernación, José Francisco Blake, invitó a desayunar en Bucareli a los diputados Josefina Vázquez Mota -coordinadora de la bancada del PAN-, Roberto Gil del PAN, y José Guadalupe Naranjo y Jesús Zambrano del PRD. Propiciado por Vázquez Mota, el tema era la presión del PRD para que Julio César Godoy Toscano, perseguido por la PGR por presuntos nexos con La Familia Michoacana, rindiera protesta como diputado federal. Zambrano no llegó, pero Acosta Naranjo se encargó de exponer los motivos.
Dijo que había mucha presión del gobernador de Michoacán, Leonel Godoy, medio hermano del entonces prófugo de la justicia, para que Julio César rindiera protesta. Recordó la liberación de 34 de los implicados en el llamado “michoacanazo” y afirmó que Godoy sería “el 35″. Blake repitió que las acusaciones eran muy sólidas y dos horas después llegaron a un acuerdo: Blake hablaría al gobernador Godoy y Vázquez Mota y Acosta Naranjo conversarían con Zambrano y con Alejandro Encinas, coordinador del PRD en la Cámara, para explorar escenarios que pudieran posponer la toma de protesta de Godoy.
Ese encuentro era el colofón de una semana de pláticas sobre el álgido tema. Acosta Naranjo le había hablado a Vázquez Mota una semana antes de la presión michoacana y la panista, según la reconstrucción de los hechos que llevaron a la Cámara de Diputados a uno de sus bajos máximos de desprecio popular, argumentó que no era una buena idea, y que forzar a la toma de protesta podría convertir un asunto local en nacional.
Acosta Naranjo, quien es miembro de la corriente de Los Chuchos que controla al partido, insistió. La contraoferta fue una reunión con el procurador general Arturo Chávez, el lunes siguiente. Fueron los dos legisladores y el gobernador Godoy, quien nunca antes había hablado con el procurador. Chávez les informó de la seriedad de las acusaciones contra el medio hermano del gobernador, pero los perredistas alegaron que la PGR estaba buscando jueces afines en todo el país para perseguir a sus militantes, insinuando que el móvil era político y no judicial.
Los perredistas insistieron que Godoy debía rendir protesta, como consecuencia de que un juez federal le había reconocido sus derechos políticos. Vázquez Mota le preguntó a Chávez si al obtener el fuero se suspenderían las investigaciones, y la respuesta fue que sí. ¿Cómo explicarían los diputados que al permitir que tomara protesta como legislador, las acusaciones contra Godoy de tener nexos con el narcotráfico se irían al limbo? Pero también la PGR tuvo más de un año para detener a Godoy y no lo hizo. Pudo haber dirimido en los juzgados federales que le daban amparos a Godoy con todo el expediente integrado, y tampoco lo hizo. Chávez había sido omiso y el peso de un tema polémico y controvertido, se trasladó al Congreso.
El gobernador Godoy y Acosta Naranjo estaban inamovibles. Vázquez Mota propuso que esperaran a la resolución final del caso, próxima a salir, antes de que rindiera protesta. El gobernador dijo no, en una actitud peculiar pues desde un principio tuvo acceso al expediente de su medio hermano. Pese a las evidencias invirtió su capital político en la defensa de Julio César y enlistó detrás de él a la corriente de Los Chuchos.
Ante la intransigencia de ese grupo, el martes se reunió en San Lázaro la Junta de Coordinación Política, donde acudió Vázquez Mota para discutir el tema. El presidente de la Cámara, Jorge Carlos Ramírez Marín, expuso su preocupación por el daño político que esa acción pudiera llevar al Congreso y coincidió que era mejor esperar el fallo final del caso antes de tomarle la protesta. Al mismo tiempo, Blake habló con el gobernador Godoy, sin llegar a ningún acuerdo. El miércoles, los rumores sobre la toma de protesta de Julio César provocaron el despliegue de la Policía Federal en los alrededores de San Lázaro para cumplir la orden de aprehensión en su contra.
Ese miércoles Acosta Naranjo pidió a Vázquez Mota hacer “un último intento”. Y Vázquez Mota respondió: “Si Godoy toma protesta, no va a ser el final de la historia, sino el principio.” Lo que no sabía la panista, ni la mayoría de los diputados, era que en la camioneta de Acosta Naranjo, el diputado perredista José Narro ya había metido clandestinamente a la Cámara de Diputados a Julio César Godoy, que fue escondido en la oficina de Encinas. Con ese antecedente, el desayuno con Blake al día siguiente, parece hoy una farsa.
En la hora y media después de concluido el desayuno en Gobernación el acuerdo había naufragado. Al llegar a San Lázaro Acosta Naranjo se le desapareció a Vázquez Mota y Ramírez Marín le preguntó inquieto qué sucedía. “Veo muy raras las cosas con Zambrano”, le dijo. “Aquí están pasando cosas.” Lo descubrieron poco después cuando Julio César Godoy apareció en el pleno para tomar protesta, escoltado por diputados, entre los que sobresalía el priista Rubén Moreira, que preside la Comisión de Derechos Humanos, a quien colocaron en un brete: lo nombró la mesa directiva para conducir a Godoy a la tribuna, con lo que incumplió un acuerdo de su fracción para que ningún priista se metiera en la controversia.
Ésa era una mañana de traiciones. Acosta Naranjo se burló de Vázquez Mota, de Gil y de Blake. Cuando Vázquez Mota habló con Encinas para reclamar que se había roto el acuerdo de Bucareli, el perredista le dijo que no sabía nada del desayuno-otra traición de Los Chuchos. A Blake nunca le tomó la llamada el gobernador Godoy. Chávez, pusilánime, minó la autoridad del presidente Felipe Calderón.
Dos semanas después, se divulgó una grabación del diputado Godoy con Servando Gómez, La Tuta, uno de los líderes de La Familia Michoacana, confirmando su relación. Totalmente exhibidos Los Chuchos, dieron reversa. El presidente del partido, Jesús Ortega, le pidió ese día a Julio César Godoy que se fuera del PRD. Acosta Naranjo y Zambrano, operadores de la toma de protesta, quedaron como cómplices voluntarios o involuntarios. El gobernador Godoy, quien por primera vez escuchó la semana pasada audio de las pláticas entre su hermano y La Tuta, quedó atrapado en el caso de narcopolítica más sólido.
Julio César Godoy tendrá que defenderse ante la justicia y probar su inocencia. Pero quienes lo ayudaron directamente al blindaje político, deberán de rendir cuentas por su infame comportamiento. O cuando menos, si políticamente están protegidos, que sea el escarnio popular el que se encargue de no olvidarlos.
SEGURIDAD PUBLICA
EUA
EU lleva “asesores de inteligencia” a Juárez
Ordena a seis agencias brindar apoyo a la SSP federal en esa urbe
La estrategia incluye el uso de fondos del Pentágono y la consulta de archivos de la DEA para que el gobierno mexicano recupere el orden en esa zona fronteriza, según un documento obtenido por MILENIO.
MILENIO
Washington decidió elevar su nivel de involucramiento en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Como nunca lo había hecho en México, el gobierno de Estados Unidos inició el despliegue de “asesores de inteligencia” en esa urbe, además de aprobar el uso de fondos del Pentágono para ayudar al gobierno mexicano y ordenar a media docena de agencias de ese país apoyar a la Secretaría de Seguridad Pública federal en sus esfuerzos por retomar el control de la ciudad fronteriza.
Para terminar con la guerra que ha dejado más de 2 mil personas muertas sólo en 2010, Washington aprobó que una agencia mexicana (la SSP federal) tenga acceso a los archivos de inteligencia de la DEA sobre capos retenidos en una zona de alta seguridad en el fuerte Bliss, propiedad del Ejército estadunidense, en El Paso.
Estas y otras medidas son aplicadas por el gobierno de Barack Obama como parte de una estrategia general para detener el caos en Juárez y apoyar al gobierno mexicano en su intento de frenar la violencia en la frontera con Chihuahua, según un programa de trabajo preparado por la embajada estadunidense, de la cual este diario obtuvo una copia.
“México y Estados Unidos hemos desarrollado un programa piloto en apoyo de los esfuerzos de México para confrontar y revertir la violencia que ha plagado a Ciudad Juárez”, se indica en el documento, que sirve de “croquis” para entender el nivel de involucramiento asumido por Washington en la urbe fronteriza, gemela de El Paso, y hoy por hoy la más peligrosa de México.
El texto deja en claro que todas las medidas fueron aprobadas y consultadas con el gobierno mexicano: “Este programa piloto se basa en los encuentros de equipos binacionales sostenidos en Juárez y El Paso en enero y febrero de 2010. Apoyan el plan del gobierno de México para Juárez a través de entrenamiento, equipamiento, intercambios profesionales y compartir información en varias áreas”, se indica.
POLICIA UNICA
Rechaza mayoría de senadores panistas iniciativa presidencial de policía única
En encerrona con Blake y García Luna, señalan que no la aprobarán como la plantea el Ejecutivo
Señalan a funcionarios que trabajan en contrapropuesta que mantenga la autonomía municipal
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 15
Los secretarios de Gobernación y de Seguridad Pública, Francisco Blake Mora y Genaro García Luna, respectivamente, se reunieron ayer en privado con los senadores del PAN para tratar de convencerlos de que voten en favor de la reforma constitucional dirigida a establecer el mando policial único en las entidades federativas, pero encontraron la oposición de prácticamente toda la bancada blanquiazul a esa iniciativa presidencial.
Durante la encerrona, García Luna fue el más cuestionado; incluso, Federico Döring le preguntó quién va a certificar la dependencia a su cargo, ya que los miembros de las corporaciones policíacas estatales y municipales serán sometidos a exámenes de capacidad y honestidad.
De acuerdo con versiones de legisladores asistentes al encuentro –realizado en la Torre Azul–, el funcionario respondió que ese punto deberá incluirse en la iniciativa presidencial, porque no está considerado. Los cuestionamientos fueron muchos. Una docena de senadores, entre ellos Ramón Galindo, Beatriz Zavala y Alejandro Zapata Perogordo expusieron las inconsistencias y partes no aplicables del proyecto del Ejecutivo y adelantaron que trabajan en una contrapropuesta que mantenga la autonomía municipal.
Los panistas dejaron claro a los funcionarios que no están de acuerdo con dejar a los gobernadores el mando único de los cuerpos policiacos, ya que tendrían facultades extraordinarias, como la de nombrar y remover a los jefes de corporaciones estatales y municipales, y podrían usarlas con fines político-electorales.
Zavala expuso la experiencia que vivió durante las pasadas elecciones en Yucatán, donde –dijo– fue hostigada y perseguida por la policía estatal, por encargo de la gobernadora priísta, Ivonne Ortega, cuando contendió por la alcaldía de Mérida.
SALUD PUBLICA
COFEPRIS
Cofepris: ayudaría que tabacaleras se fueran
Asegura que régimen fiscal de México las favorece
Ruth Rodríguez | El Universal
Miguel Ángel Toscano, responsable de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), afirmó que sería benéfico que las tabacaleras se fueran del país, pero la realidad es que no lo van a hacer “porque saben que México tiene condiciones fiscales a favor de ellos, por lo que sus amenazas no son creíbles”.
Si fueran ciertas sus declaraciones, dijo, ya se hubieran ido de Inglaterra, donde el precio de una cajetilla de cigarros es de 10 libras, o de Estados Unidos, donde cuesta siete dólares, pero “no se irán porque saben que el mercado mexicano es potencialmente muy benéfico”, dijo.
Toscano, quien en 2005 y siendo diputado federal reveló el cabildeo que las tabacaleras realizaron con legisladores, pidió a los senadores firmeza para no dejarse presionar por esta industria y no revertir el dictamen aprobado por la Cámara de Diputados de aumentar siete pesos a las cajetillas de cigarros.
Aseguró que la industria tabacalera hará todo lo posible para modificar la decisión del Senado de la República, pues suelen contratar grandes despachos de cabilderos e invertir millones de pesos en estrategias para frenar cualquier iniciativa legislativa que pudiera afectarlas.
—¿Le preocupan las amenazas de las tabacaleras de no invertir en México? —se le preguntó al funcionario.
—No, la industria tabacalera no es un sector importante en nuestro país ni en el mundo. Es muy pequeña. Prácticamente 90% del tabaco que consumen los mexicanos es de importación; sólo 10% es hecho en México y representa realmente muy pocos empleos.
ECONOMIA
Finanzas públicas, en riesgo por el exceso de liquidez
* Habrá menores ingresos de exportaciones petroleras en pesos.
* Académicos: diputados no tomaron en cuenta apreciación cambiaria.
* “Visión irresponsable y miope al aprobar un mayor déficit público”.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
En la medida en que en el mundo prevalezca un exceso de liquidez, las monedas seguirán apreciándose y ello podría poner en riesgo la salud de las finanzas públicas de México, porque implicaría menores ingresos de las exportaciones petroleras en pesos, advirtieron especialistas consultados por EL FINANCIERO.
“La inyección de liquidez mundial, particularmente en Estados Unidos, plantea un escenario que desafía la previsión que de los ingresos petroleros están haciendo tanto el Legislativo como el Ejecutivo.
“Aunque se trata de un elemento que podría mermar los ingresos del gobierno federal, este escenario no ha sido previsto propiamente en la iniciativa de ingresos”, afirmó José Luis de la Cruz, profesor-investigador del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), campus Estado de México.
“Los diputados tuvieron una visión miope e irresponsable al haber aprobado un mayor déficit público para 2011, sin tomar en cuenta el actual entorno mundial de exceso de liquidez, enfatizó Gabriel Pérez, director de la Facultad de Economía de la Universidad Panamericana (UP).
Dijo que en la primera semana de noviembre Estados Unidos volverá a recomprar bonos, más de un billón de dólares, lo que significa nueva emisión de dinero que vendrá a inundar de esa divisa el mercado, provocando una caída en el tipo de cambio, ante lo cual la Comisión de Cambios tendrá que intervenir.
“El dólar podría ubicarse hasta en 12 pesos, pero todo indica que los diputados no tomaron en cuenta que al apreciarse nuestra moneda, los ingresos petroleros en pesos, que constituyen más de 35 por ciento de los ingresos del gobierno federal, también bajan, aunque en el papel ellos hayan subido el precio del petróleo.
“Es un escenario muy complejo, con un tipo de cambio apreciado; ingresos petroleros a la baja y tributarios también por una sobreestimación en el PIB y un aumento de 28 mil millones de pesos en el déficit que todavía no nos dicen de dónde van a salir.
DEUDA PUBLICA
Se endeudó el gobierno por 11 mil mdd en sólo 10 meses
El monto de la deuda pública externa rebasa ya 100 mil mdd
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 29
A un ritmo sin precedente en tres lustros, el gobierno federal ha obtenido casi 11 mil millones de dólares durante este año a través de diferentes contrataciones de deuda, con lo cual el endeudamiento externo bruto del sector público mexicano rebasa 100 mil millones de dólares y alcanza su máximo nivel nominal en la historia del país.
Entre préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y colocaciones de bonos en los mercados internacionales, sólo en los últimos cuatro meses se endeudó el país con 7 mil 596 millones de dólares más, mientras otros 3 mil 344 millones fueron conseguidos en la primera mitad de 2010, indican informes de la Secretaría de Hacienda.
La continua contratación de deuda externa que efectuó este gobierno en 2010 parece dar un giro de 180 grados respecto a la política que siguió la anterior administración. Durante el sexenio que presidió Vicente Fox, la deuda externa bruta del sector público se redujo de 84 mil 600.2 millones de dólares en diciembre de 2000 a 54 mil 766.3 millones en el mismo mes de 2006, lo cual significó un retroceso de 29 mil 833.9 millones, es decir, de 35.3 por ciento en seis años.
Ahora el monto de la deuda externa bruta del sector público aumentó 84.4 por ciento respecto al nivel en que se encontraba al comenzar este gobierno. Esto implica un incremento superior a 46 mil millones de dólares en menos de cuatro años, pero de esa elevación 29 mil millones corresponden al reconocimiento que como deuda pública se hizo en 2009 de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de Pemex, modalidad de endeudamiento conocida como Pidiregas, la cual ha sido criticada por la Auditoría Superior de la Federación debido a su opacidad.
CFE
Amplían en EU causa por sobornos para la CFE
El Departamento de Justicia amplió ayer la acusación formal contra la empresa Lindsay Manufacturing Company y dos de sus ejecutivos, Keith E. Lindsey y Steve K. Lee, por sobornar a funcionarios gubernamentales mexicanos
J. Jaime Hernández Corresponsal | El Universal
WASHINGTON.— El Departamento de Justicia amplió ayer la acusación formal contra la empresa Lindsay Manufacturing Company y dos de sus ejecutivos, Keith E. Lindsey y Steve K. Lee, por sobornar a funcionarios gubernamentales mexicanos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) entre 2002 y 2009.
La imputación contra esta empresa basada en California se produce a casi un mes de que los mexicanos Enrique Faustino Aguilar Noriega y Ángela María Gómez Aguilar, quienes fungían como directores de Grupo Internacional de Asesores, S.A., fueran imputados ante una corte federal de California por su labor de intermediación en un esquema que permitió el lavado de dinero y la transferencia de cientos de miles de dólares en sobornos a funcionarios.
Según informó ayer Lanny Breuer, subprocurador general para la División Criminal del Departamento de Justicia, entre 2002 y 2009, los ejecutivos de empresa Lindsey Manufacturing, junto con Enrique Aguilar, orquestaron un esquema mediante el cual Aguilar recibía una tajada de 30% en todas y cada una de las operaciones que contemplaran compraventa de bienes y servicios para la CFE.
En el encausamiento se establece que tanto Keith Lindsey como Steve K. Lee, sabían que ese porcentaje pagado a su intermediario serviría para sobornar a funcionarios de la CFE a cambio de jugosos contratos.
En ese 30% se incluía el pago que correspondía a Aguilar y Gómez, quienes han sido detenidos y hoy se encuentran pendientes de juicio en California.
Inculpan a sobornadores de CFE
(AP)
EL FINANCIERO
LOS ÁNGELES, EU, 21 de octubre.- Una compañía del sur de California y dos de sus altos ejecutivos fueron inculpados con cargos de asociación ilícita, acusados de sobornar a funcionarios de la Comisión Federal de Electricidad en México a cambio de lucrativos contratos.
A Keith Lindsey, presidente de Lindsey Manufacturing Co., y Steve Lee se les formularon ocho cargos a cada uno, incluyendo lavado de dinero y conspirar para violar la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero. Si son declarados culpables, enfrentarán sentencias de más de 50 años en prisión.
Los fiscales federales dijeron que la compañía, con sede en Azusa, pagó más de cinco millones de dólares a un intermediario para que comprara un yate de 1.8 millones de dólares y un Ferrari de casi 300 mil dólares destinados a un funcionario mexicano. El nombre del funcionario está escrito como “N.M.” en los documentos de la corte.
Néstor Moreno renunció recientemente como director de operaciones de la CFE. La Procuraduría General de la República inició una investigación en su contra y confiscó el yate. Moreno ha negado las acusaciones
PEMEX
Perfora sindicato finanzas de Pemex
Secan a la paraestatal pensiones actuales… y futuras. Exceso de personal provoca pérdidas en Petroquímica por $11.5 mil millones
Alma Hernández
REFORMA
(22 octubre 2010).- Los pagos de las pensiones actuales de sus trabajadores y la formación de reservas para cubrir en el futuro ese rubro representan pérdidas de 11 mil 500 millones de pesos este año para Pemex Petroquímica (PPQ), reconoció su director general, Rafael Beverido.
“La reserva laboral hoy en día a Pemex Petroquímica le puede significar 11 mil 500 millones de pesos al año, pero sólo es un pedazo; también Refinación y Pemex Exploración y Producción lo tienen repartido.
“El asunto laboral es muy grave. La reserva laboral que tenemos es un asunto muy difícil, y eso es lo que hace que se nos reviertan los números”, dijo en un foro de la Asociación Nacional de la Industria Química.
PPQ tiene 13 mil 447 trabajadores en total, y se estima que más del 90 por ciento corresponde a personal sindicalizado.
Pero no sólo las aportaciones para las pensiones causan las pérdidas de la paraestatal, cuyo total para este año fue estimado por el funcionario en 16 mil millones de pesos: los 4 mil 500 millones de pesos adicionales corresponden a ineficiencias de las plantas.
Según los datos entregados a la Bolsa Mexicana de Valores, Pemex tiene 148 mil 956 trabajadores y hay alrededor de 119 mil sindicalizados en toda la empresa.
Analistas señalan que la petrolera, y no sólo PPQ, padece exceso de personal si se compara con parámetros internacionales.
En 2009, British Petroleum produjo 3 millones 998 mil barriles diarios en promedio con sus 90 mil 300 empleados, lo que significa un promedio de 44 barriles diarios por trabajador.
En Pemex, la producción promedio fue de 2 millones 791 mil barriles por día con un promedio de 19 barriles por persona.
ECONOMIA INTERNACIONAL
GUERRA DE DIVISAS
Principales monedas del mundo, “casi alineadas”
* Geithner llama a acordar “normas” de política cambiaria.
* El FMI respalda a China por alza en tasas de interés.
* “Necesitamos una solución coordinada globalmente”: BM.
(Reuters, AFP)
EL FINANCIERO
GYEONGJU, Corea del Sur, 21 de octubre.- El secretario del Tesoro estadounidense, Timothy Geithner, dijo que las principales monedas del mundo están “casi alineadas” y llamó a los líderes financieros del Grupo de los 20 (G-20) a acordar “normas” de política cambiaria.
En preparación de su agenda para las reuniones del G-20 del fin de semana en Corea del Sur, Geithner señaló en una entrevista al diario Wall Street Journal que buscaría metas numéricas para superávit y déficit comerciales “sostenibles”, como una manera de ayudar a reequilibrar la economía global.
La autoridad espera persuadir a las mayores economías desarrolladas y emergentes a cooperar sobre las políticas cambiarias, y convencer a China de permitir una mayor apreciación del yuan.
“Ahora mismo, no hay una sensación establecida de lo que es justo”, indicó Geithner al rotativo.
Agregó que “nos gustaría que los países lleven adelante una serie de normas sobre políticas de tipos de cambio”.
Geithner también pretende dar algo de tranquilidad de que Estados Unidos no está tratando de devaluar su dólar de manera deliberada.
Wall Street Journal sugirió en la entrevista que veía pocas razones para que el dólar se hundiera más contra el euro y el yen, al afirmar que estas “importantes monedas” estaban “casi alineadas ahora”.
En Washington, el Fondo Monetario Internacional (FMI) felicitó a China por la decisión de aumentar sus tasas de interés que tomó dos días atrás y llamó a Estados Unidos a reflexionar y actuar con cautela respecto a las medidas que se dispone a aplicar.
“Respaldamos la decisión del banco central de China de aumentar sus tasas”, afirmó un portavoz del FMI, David Hawley, interrogado durante una rueda de prensa sobre el aumento de un cuarto de punto en dos tasas de referencia decididas del Banco Popular de China.
Guerra de divisas, fuera del G20: analistas
EL ECONOMISTA
Catedráticos advierten que el tema de la guerra de divisas está fuera de la agenda de la Ministerial del G20, que se realizará este fin de semana en Gyeongju, Corea, pues las decisiones que se requieren para detenerla sólo pueden tomarlas los Líderes de los países integrantes del grupo.
De acuerdo con Raúl Feliz, catedrático del CIDE, la ministerial de este fin de semana será una reunión a nivel técnico donde participarán ministros de finanzas y banqueros centrales, que probablemente van a generar documentos y análisis sobre los temas pendientes de la cumbre de Toronto.
Es decir, precisa, cuestiones sobre la reforma financiera.
De acuerdo con él, la llamada guerra de divisas requerirá de alianzas del más alto nivel entre los países, para generar alguna presión mayor que libere de tensiones al mercado cambiario y financiero.
“Tras la crisis, lo que quedó claro es que ningún país, ni siquiera Estados Unidos, puede ejercer por si solo una presión suficiente como para motivar algún cambio relevante en las políticas cambiarias”, aclara.
Esta percepción es similar a la que tienen en el Peterson Institute de Washington, donde un análisis esgrime que Estados Unidos tendrá que tejer algún tipo de lazo con los países afectados por la situación del mercado, como son Brasil, India, México o Sudáfrica, para armar un bloque fuerte de presión.
Esto con el objetivo de incidir en algún cambio relevante en la flotación de la moneda China.
El análisis del Peterson se llama “La coalición de los afectados por la guerra de divisas en vísperas del G20” y ahí, Trevor Houser enfatiza que tampoco China podría mantener una posición inflexible respecto al deslizamiento cambiario de su moneda, si no consigue alguna alianza relevante.
Aparte Gabriela Ramos, directora del gabinete de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), y representante de la entidad en las cumbres del G20, advirtió que estas cumbres han traído una dinámica positiva que permite saber que en cada encuentro, tienen que reportar resultados y avances frente a sus similares que harán lo propio.
PANORAMA INTERNACIONAL
BOLIVIA
Las reservas bolivianas de litio alcanzan para abastecer al mundo 5 mil años: Evo Morales
Requiere el país socios para la industrialización de baterías, señala
Rosa Rojas
La Jornada, p. 25
La Paz, 21 de octubre. Bolivia cuenta con 100 millones de toneladas métricas de litio, 70 por ciento de las reservas de este metal estratégico en el mundo y únicamente se asociará con empresas extranjeras para obtener tecnología de punta para la industrialización a efecto de fabricar baterías eléctricas a base de litio en el país, anunció hoy el presidente Evo Morales.
Al fijar la política de su gobierno en materia de los recursos evaporíticos con que cuenta el país en los salares de Uyuni, Coipasa y otros, el mandatario explicó que hasta ahora todas las ofertas de inversión que han hecho empresas extranjeras al país “han sido sólo para comprarnos carbonato de litio y nosotros hemos incorporado en esta propuesta que necesitamos socios para la industrialización de baterías de litio” en Bolivia.
En rueda de prensa en el palacio Quemado, flanqueado por el ministro de Minería, José Pimentel y el director de la Unidad de Recursos Evaporíticos dependiente de dicho ministerio, Alberto Echazú, Morales aseveró que gracias a las reservas de este recurso Bolivia “asegura al mundo el abastecimiento que garantiza un cambio global de la matriz energética” a través de vehículos eléctricos y combustible para fusión nuclear para producción de energía eléctrica.
Indicó que al ritmo de consumo mundial de 100 mil toneladas métricas/año de carbonato de litio, las reservas bolivianas “alcanzan para abastecer al mundo durante 5 mil años”, garantizando “precio justo, sin especulación ni monopolio, por supuesto cuando asumimos una defensa de la vida, de la humanidad, es un esfuerzo del Estado boliviano para combatir el calentamiento del planeta” apuntó.
Mencionó que el litio es el metal más liviano. Entre sus principales usos está la fabricación de vidrios de alta calidad, lubricantes, y medicamentos como antidepresivos, baterías para relojes, celulares, computadoras portátiles y combustibles para fusión nuclear -energía eléctrica limpia del futuro- acotó.
ALBA
Se incorpora Siria como invitado a la Alba, confirma Bashar Assad
EU pone en duda que la gira de Hugo Chávez “sea productiva”
Apoya el mandatario venezolano la devolución del Golán a Damasco
Afp, Dpa, Pl y Reuters
La Jornada, p. 26
Damasco, 21 de octubre. El presidente sirio Bashar Assad confirmó hoy la incorporación de su país como invitado a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba), en el contexto de una visita de dos días que comenzó en esta capital su colega de Venezuela, Hugo Chávez, con quien firmó seis acuerdos de cooperación y entre ellos la construcción de una refinería petrolera en Siria.
Assad subrayó que la participación siria en la Alba le permitirá intensificar sus relaciones con el Caribe y Sudamérica.
Asimismo, mientras el mandatario venezolano dijo que estaba naciendo un mundo pluripolar, su anfitrión denunció “el nuevo orden mundial fundado en la fuerza y la hegemonía” y arremetió contra el gobierno de Israel por su negativa a hacer la paz con los árabes y “asesinar a palestinos”.
Chávez, que expresó su apoyo al derecho de Siria a recuperar el Golán ocupado por Israel desde 1967, señaló que el reactor atómico que Venezuela construirá con ayuda de Rusia “será pequeño” y “no tendrá uso militar”.
Por ello, criticó al presidente estadunidense Barack Obama por sembrar “la duda” al afirmar que Caracas “debe cumplir su compromiso de no proliferación nuclear”.
Tras señalar que nadie tiene que asustarse ni preocuparse por un “reactor chiquito” que impulsará su gobierno, el gobernante recordó que Argentina y Brasil poseen ya reactores nucleares.
CUBA
Insiste Fidel Castro en los peligros de una catástrofe nuclear si EU e Israel atacan a Irán
En video en ocho idiomas reitera que todas las armas atómicas “deben desaparecer”
Afp, Pl, Notimex y Reuters
La Jornada, p. 27
La Habana, 21 de octubre. En un mensaje de video difundido hoy en ocho idiomas, Fidel Castro volvió a alertar sobre los peligros de una “inminente” catástrofe nuclear en caso de que Estados Unidos e Israel ataquen a Irán, e instó a tener el valor de proclamar que todas las armas nucleares y convencionales “deben desaparecer”.
“El uso de las armas nucleares en una nueva guerra implicaría el fin de la humanidad” expresó Castro en su mensaje grabado el 15 de octubre tras un encuentro con el académico canadiense Michel Chossudovsky, director del Centro de Investigaciones sobre Globalización y editor principal del portal Global Research.
El ex presidente cubano publicó en los sitios Cubadebate y Global Research que “hoy existe un riesgo inminente de guerra con empleo de ese tipo de armas y no albergo la menor duda de que un ataque de Estados Unidos e Israel contra la República Islámica de Irán se tornaría, inevitablemente, en un conflicto nuclear global”.
Según Fidel Castro, “los pueblos están en el deber de exigir a los líderes políticos su derecho a vivir”, y cuando éste está en semejante riesgo, “nadie puede darse el lujo de ser indiferente, ni se puede perder un minuto en exigir” el respeto a la vida ya que “mañana sería demasiado tarde”.
BRASIL
Lula acusa a José Serra de fingir agresión
Brasil. La Iglesia católica reitera su posición antiaborto
MILENIO
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva acusó ayer a la oposición de crear una “mentira vergonzosa”, luego de que la víspera el candidato José Serra supuestamente fingió una lesión cuando fue golpeado por lo que parece ser una bola de papel. Serra reaccionó airado a la insinuación de Lula de que la agresión fue “una farsa”, y dijo que “me preocupa que la principal autoridad de la república, de alguna manera, encubra actos de violencia”.
El video difundido en las redes SBT y Record mostró cómo el objeto golpeó a Serra en la cabeza, pero él apenas reaccionó. Un tiempo después, recibió una llamada tras la cual se llevó la mano a la cabeza diciendo que se sintió mal. Una vocera de la campaña de Serra aseguró que lo que no aparece en ese video es una grabación de otro objeto arrojado más tarde a la cabeza de Serra.
Serra, quien perdió ante Lula en las elecciones para la primera magistratura de 2002, disputa la presidencia con Dilma Rousseff, apoyada por el actual mandatario, en los comicios del 31 de octubre.
En ese contexto, la Conferencia de Obispos de Brasil (CNBB) defendió ayer el derecho de la Iglesia católica a oponerse al aborto en la campaña por las presidenciales brasileñas, y el de los prelados de orientar a sus fieles a votar a uno u otro candidato de acuerdo a esa convicción. “Cada obispo tiene el derecho y a veces hasta el deber de orientar a los fieles de sus diócesis según su conciencia”, declaró el presidente de la CNBB Geraldo Lyrio Rocha, en una rueda de prensa convocada después de que el aborto se convirtiera en tema clave de la elección presidencial y de que algunos religiosos pidieran el voto contra Rousseff, que hace años en una entrevista defendió su despenalización.
FRANCIA
Sarkozy no cede; seguirán protestas
Francia. Manifestantes bloquearon accesos al aeropuerto de Marsella
Sindicatos del Reino Unido piensan seguir el ejemplo francés ante los recortes.
MILENIO
Los sindicatos anunciaron ayer en París que las próximas semanas realizarán dos días de marchas contra la reforma al sistema jubilatorio, tras otra dura jornada de manifestaciones. Agregaron que las protestas se realizarán el 28 de octubre y el 6 de noviembre.
Se cree que la reforma será aprobada definitivamente el 28 de octubre en el Parlamento. La condición previa es la aceptación en el Senado, que se espera tenga lugar hoy. El gobierno aguarda que la protesta decaiga con el comienzo de las vacaciones de otoño. El núcleo de la reforma es el aumento gradual, hasta el año 2018, de la edad de jubilación de 60 a 62 años. Varios opositores bloquearon en la mañana de ayer temporalmente el acceso al aeropuerto de Marsella. En los alrededores de la ciudad de Le Havre, en el noroeste, otro grupo de manifestantes cerró una autopista.
Las acciones de protesta siguen asimismo paralizando numerosas escuelas y universidades. Hubo enfrentamientos con la policía en Lyon, Bastia y otras localidades. Todo apunta a que también el suministro de gasolina se verá afectado por más días. Durante una visita a una provincia francesa, el presidente Nicolas Sarkozy no se mostró sin embargo ayer dispuesto a ceder. Por las protestas, dijo el mandatario, “hay puestos de trabajo en peligro. Una empresa que no tiene gasolina y que no puede suministrar (sus productos) tiene que cerrar en algún momento”, criticó.
Mientras, con la mirada puesta en lo que está ocurriendo al otro lado del Canal de la Macha, los sindicatos del Reino Unido abogaron por combatir el programa de austeridad que prevé grandes recortes presupuestarios presentado por la coalición de gobierno de liberales y conservadores. “Necesitamos una acción combinada y coordinada para esquivar los recortes y deberíamos mirar al otro lado del canal, al tipo de resistencia que está siendo movilizada por los sindicatos franceses, que goza de un apoyo público abrumador”, dijo Bob Crow, líder del sindicato de transportes RMT. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) consideró ayer que los recortes históricos del presupuesto británico son “un paso necesario para lograr la estabilidad fiscal a largo plazo”.
HISTORIA
Santa Anna no fue un traidor: Fowler
Luego de una investigación de más de 17 años, el destacado historiador escocés publica una biografía del ex presidente mexicano, basada en documentos, que muestra un personaje diferente al difundido por la historia oficial.
MILENIO
Antonio López de Santa Anna no fue traidor, ni siempre tirano; esta es la historia de un líder hacendado, general y político que trató de prosperar en lo personal y contribuir al desarrollo de su país en una época de crisis graves y repetidas, cuando la colonia que era la Nueva España abrió camino a una joven, abrumada, sitiada y amenazada nación mexicana”, escribe el académico escocés Will Fowler en su más reciente libro Santa Anna (Universidad Veracruzana).
La obra reúne documentos hemerográficos y bibliográficos que muestran a Santa Anna (1794-1896) como un hombre con virtudes y errores, no sólo vinculado a la figura de un villano. La publicación fue presentada en el Salón de Actos de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.
En entrevista con MILENIO, el historiador —quien es director de Investigaciones y vicedirector de la Escuela de Lenguas Modernas de la Universidad de Saint Andrews, Escocia, y profesor de Estudios Latinoamericanos de la misma institución—, habla del proceso de trabajo que realizó durante 17 años.
¿En qué se basa para sostener que Santa Anna no fue un traidor?
Los documentos que he usado se encuentran en México, Estados Unidos y Europa. En ellos se ve que muchas acusaciones que se le hicieron y le han hecho no se sostienen. Por ejemplo, se le acusó de traicionar al país por haber avalado la independencia de Texas en 1836, pero él no lo reconoció, porque en el Tratado de Velasco (1836) lo que acepta, mientras se encuentra preso, es que una comisión de Texas acuda al Congreso mexicano para tratar el tema de su independencia, sabiendo perfectamente que el Congreso no la aceptaría.
Se le acusó de traidor porque perdió la guerra contra Estados Unidos (1846-1848). Los documentos muestran lo contrario. Santa Anna se dedicó a luchar en los tres frentes de combate: en el norte, en Veracruz y en los alrededores de la Ciudad de México. De hecho, a quien intentó engañar fue a los gringos. Aunque es cierto que ellos le pagaron para que comprara al Congreso mexicano y se reconociera la derrota, él se quedó con el dinero y peleó en los tres frentes de guerra.
“No pretendo ponderar a Santa Anna, sino entender su vida”: Fowles.
“No pretendo ponderar a Santa Anna, sino entender su vida”: Fowles. Ilustración: Especial
Lo que se puede sostener hasta cierto punto es la idea de “vende patrias” porque vendió La Mesilla en 1853, pero no remató la mitad del territorio nacional. Este es otro mito. La mitad del país se perdió en la guerra contra Estados Unidos y se signó en el Tratado de Guadalupe del 2 de febrero de 1848 que Santa Anna no firmó.
MUNDO DEL TRABAJO
CASO MEXICANA
SCT
El gobierno “no puede eludir” su responsabilidad sobre Mexicana
Aeroméxico, en riesgo si no ajusta gastos y planeación, advierte Benítez Treviño
Debe participar en su rescate porque otorgó la concesión a un pésimo empresario: ASPA
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 28
El gobierno federal no puede eludir la responsabilidad de haber otorgado una concesión tan importante y estratégica para el país, como es Mexicana de Aviación, a un pésimo empresario, y tampoco puede sustraerse de que debe participar en la solución del rescate de la aerolínea, señaló el líder de la Asociación Sindical de Pilotos de Aviación (ASPA), Fernando Perfecto.
El líder sindical planteó que el gobierno federal debería ser el más interesado en que se logre una restructura de Mexicana de Aviación y no se decrete la quiebra, ya que si esto último sucede no se podrá recuperar nada de lo que adeuda esta empresa.
Luego de que el secretario del Trabajo, Javier Alarcón, informó que no se tiene considerado generar una partida especial o un fondo emergente para salvar la aerolínea, el dirigente advirtió que sería una actitud errónea del gobierno.
Indicó que se pretende disociar la figura de la concesión pública con la de empresa privada, para argumentar que, como se trata de un negocio de particulares, entonces queda al arbitrio del destino del concurso mercantil. Sin embargo, el gobierno federal fue el responsable de otorgar al grupo de Gastón Azcárraga y asociados la concesión de la empresa, “malbaratándola”, sin haberse asegurado de que el empresario tuviera capacidades técnica, financiera y jurídica para llevar el negocio, y sin que tuviera un plan de largo plazo.
“Por ello, como trabajadores no podemos aceptar que el gobierno diga no intervengo y nos deje a tantos en el desempleo”, advirtió.
Agregó que el pueblo de México pierde más con la quiebra que con la restructura de la aerolínea, porque con la quiebra se pierde todo lo que la empresa le debe al gobierno.
Ya sea con quiebra o con restructura, Gastón Azcárraga perdió ya todo lo que invirtió en Mexicana, “por incapaz, y porque es lo que merecía por la forma tan errónea como manejó la empresa”, sentenció Perfecto.
La SCT tiene contacto con cuatro grupos de inversionistas mexicanos; no participa Slim
José Antonio Román
LA JORNADA
Aunque con la salida de Mexicana ahora Aeroméxico pasa por un mejor momento en el mercado de la aviación, todavía corre cierto riesgo de sufrir la misma suerte que su competidora, en caso de no realizar los ajustes necesarios en su estructura de gastos y planeación financiera, señaló el subsecretario de Transportes, Humberto Benítez Treviño.
“Cuando veas las barbas de tu vecino cortar, pon las tuyas a remojar”, dijo el funcionario, quien aceptó que tal como están las cosas en el marco legal de la aviación, es difícil afirmar que no habrá otra situación similar a la ocurrida con Mexicana de Aviación, ahora en concurso mercantil y al borde de la quiebra.
Entrevistado luego de asistir a la consulta pública para definir una nueva política aeronáutica nacional, el funcionario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) reconoció que lo ocurrido con Mexicana “ha sido una lección muy dura para todos”.
–¿Aeroméxico también está en riesgo?
–Yo creo que está en menos riesgo porque ahorita está en una posición diferente, pero me parece que lo que se ha venido debatiendo públicamente sobre la necesidad de variabilizar los ingresos de todos los componentes de la empresa, eso lo hemos entendido todo mundo, y me parece que la disposición de hacer ajustes en su estructura costos y su estructura financiera en Aeroméxico y de quienes trabajan ahí, debe ser muy clara.
CONGRESO DE LA UNION
Presentarán plan para Mexicana
EL ECONOMISTA
La comisión especial creada en el Congreso de la Unión para vigilar el proceso de adquisición y reestructuración de Mexicana de Aviación informó que en una semana presentarán la propuesta que tiene como fin ayudar a que la línea aérea reanude operaciones.
Los representantes sindicales de pilotos, sobrecargos y trabajadores de tierra sostuvieron una reunión privada con legisladores de dicha comisión, a quienes presentaron formalmente una propuesta de solución al problema de la aerolínea.
En ella, se solicitó que se impulse un punto de acuerdo para pedir un presupuesto de 2,500 millones de pesos, el cual ayude a que Grupo Mexicana de Aviación pueda reanudar el vuelo lo antes posible e iniciar el proceso de reestructura.
Ignacio Rubí, presidente de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados, explicó que por ahora se analizan tres propuestas y dejó en claro que no será un rescate, sino un esquema que permita reanudar el vuelo.
El diputado Mario di Costanzo propuso que a través de Bancomext y Nacional Financiera se otorgue el aval que requiere la empresa, con el fin de que reanude operaciones de manera inmediata.
En los ocho puntos que se presentaron a los legisladores destacan que de la operación de la línea área y venta de boletos se pague lo indispensable como salarios, combustible y el pago del aeropuerto.
Y que al autorizar los 2,500 millones de pesos, se defina cómo serán recuperados esos recursos para evitar cualquier tipo de subsidio en favor de los empresarios; además de definir la participación de los sindicatos como accionistas.
STPS
Es inminente la quiebra de Mexicana, dice Lozano
Liquidaciones, conforme a la LFT
Julio Reyna Quiroz
La Jornada, p. 29
El secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, consideró este jueves que la quiebra de Mexicana de Aviación es “inminente” porque no se observan avances en las negociaciones entre acreedores y empresa; además existen acciones que calificó de “desesperadas”, tanto entre los trabajadores como en la administración de la aerolínea, y porque el gobierno federal no la rescatará.
Explicó que la compañía entrará en una “ruta delicada” por falta de ingresos, aumento en sus pasivos, y debido a que los acreedores presionarían para que un juez declare la quiebra.
Aclaró que en caso de una quiebra las liquidaciones a los trabajadores no serán conforme al contrato colectivo, sino a la Ley Federal del Trabajo. De esta manera, les corresponderían tres meses de salario más 12 días por año de servicio, pero el pago de cada uno de estos días sería limitado a dos salarios mínimos, “eso es todo”.
El funcionario insistió en la negativa del gobierno federal a ofrecer un apoyo de cualquier tipo, y reiteró que no habrá una requisa dado que no existen las condiciones para ello. Es necesario aclarar esto, dijo, para no crear “falsas expectativas” entre los trabajadores.
Réplica / Responde Javier Lozano
Sr. Director:
REFORMA
Me refiero a la columna de Miguel Ángel Granados Chapa, publicada el pasado 21 de octubre en Reforma, “El rijoso Secretario Lozano”.
Sobre el particular, es de lamentar que, una vez más, el señor Granados Chapa, en defensa de su amigo Napoleón Gómez Urrutia y haciendo a un lado la conveniencia para la economía nacional de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, confunda rijosidad con firmeza y legalidad. Cierto es que el signo distintivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en esta administración, ha sido el de enfrentar y resolver los problemas sin miramientos y con estricto apego a derecho. No estaban acostumbrados a ello los defendidos por Granados Chapa y, por lo visto, tampoco el columnista.
Pero lo que ahora sorprende es que don Miguel Ángel insinúe mi autoría o, al menos, la aprobación de un oficio firmado por el Subsecretario del Trabajo y, bajo tal sospecha, me llene de adjetivos en su texto. Tuvo que reconocer el mismo columnista, de última hora y en su Cajón de Sastre, que expresamente rectifiqué el contenido del escrito causante del conflicto con el Senado, al lamentar el tono utilizado por el Subsecretario y ofrecer las debidas disculpas al Senador García Cervantes y a esa Cámara en su conjunto.
Ya debiera conocer Granados Chapa que, además de carácter y firmeza, el tono y estilo de mis comunicaciones no ofenden ni transgreden el respeto, aunque sí incomoden. Tono y estilo que, en el oficio que nos ocupa, lamentablemente, no se observaron. Por eso la rápida rectificación y disculpa de mi parte.
Pero no todo es malo. Esta vez tengo una afortunada coincidencia con Granados Chapa. Ambos pensamos que el Doctor Álvaro Castro es un gran funcionario público.
Atentamente,
Javier Lozano
Secretario del Trabajo y Previsión Social
COFECO
Cambiar asignación de slots para abrirlos a la competencia, pide CFC
José Antonio Román
La Jornada, p. 32
La forma en que se han asignado los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) inhibe la competencia en el mercado aéreo, lo cual genera precios más altos para los consumidores, menos eficiencia en el servicio y grandes beneficios a unas cuantas compañías, aseguró el presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta. Dijo que es necesario cambiar el esquema de asignación de los slots para abrir el mercado a la competencia, más aún cuando por el AICM pasa 43 por ciento de las rutas nacionales, 66 de los vuelos y casi 70 por ciento de todos los pasajeros; es decir, el mercado está “concentradísimo” en esta terminal. “El AICM es la joya de la corona, ustedes lo saben mejor que yo”, dijo Pérez Motta. Por ello, insistió en que es necesario abrir el mercado a la competencia, pues cerrarlo aquí significaría impedirla a nivel nacional. Al participar en la consulta pública para la elaboración de una nueva política aeronáutica nacional, convocada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), el funcionario criticó que exista una enorme concentración de los slots, pues Aeroméxico tiene 29.1 por ciento de ellos, mientras Mexicana tiene asignados 30.7 por ciento de los horarios, que a pesar de no ser usados en este momento por su situación siguen asignados a ella. Esta concentración llega casi a 70 por ciento, si se suma el 7.4 por ciento de horarios de Aeromar. Ante el director general del AICM, Héctor Velázquez Corona, el presidente de CFC insistió en que se debe revisar la forma en que se asignen estos horarios. “Los slots son un insumo esencial y una buena distribución de ellos va a determinar qué tanta competencia hay o no en este sector”, dijo.
FOROS DE CONSULTA
Foros de consulta aeronáutica, sin interlocutores del gobierno
* Sólo asistió un funcionario de la DGAC ayer.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La participación de las autoridades aeronáuticas en los foros de la consulta pública para la elaboración de una nueva política aeronáutica ha sido casi nula, dijo Héctor Dávila Cornejo, directivo de la Federación Nacional de Aviación (FNA), en nombre de propietarios de aeronaves e integrantes de diferentes federaciones y asociaciones.
En las mesas de trabajo sobre aviación general y ejecutiva que se desarrolla esta semana, diferentes participantes señalaron que el único representante de la autoridad era Fernando Silva, director general adjunto de Transporte Aéreo de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
Aunque ese organismo es centralizado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, no hubo ningún funcionario de esta dependencia federal tomando nota de las mesas de trabajo.
“El tema de la aviación general requiere de mucha atención de parte de las autoridades. Es una pena que la DGAC no pueda acompañarnos hoy, es realmente grave. Es la declaración que queremos hacer en conjunto, lo hago a nombre de todos los compañeros de la Federación Nacional de Aviación, de la Asociación de FBOS, de la Asociación de Pilotos Privados, de la Federación Mexicana de Pilotos y Propietarios de Aeronaves, de la Asociación de Aviones Ultraligeros y de la mayoría de los ponentes”, dijo.
Dávila Cornejo recordó que los diez ponentes que se incluyeron en el programa de la mesa de aviación general y ejecutiva, expusieron los mismos temas hace diez meses e incluso, consideró, entonces tuvieron más atención de parte de las autoridades porque estuvo presente Héctor González Weeks, director de la DGAC y sus directores adjuntos.
“Diez de los ponentes que estamos en el programa (ahora) acordamos hacer una declaración. Estamos muy preocupados por la condición de la aviación. Los mismos ponentes expusimos hace diez meses los mismos temas ante el director de la DGAC, y diez meses después no sólo las cosas están iguales, están peor”, expresó.
Ayer por la tarde estaba programada para participar Lorenza Martínez, subsecretaria de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía, quien no asistió pero fue sustituida por Jesús Serrano, director de industria pesada de esa dependencia.
CAMARA DE DIPUTADOS
IMSS
Diputados denuncian intento de pevemistas y priístas de dar un nuevo golpe al IMSS
Rechazan propuesta de que el instituto entregue vales de medicinas si no surte recetas
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 14
El creciente deterioro de los servicios que presta el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y los afanes del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) de cumplir su promesa de campaña de entrega de vales de medicina propició que, por vez primera en la actual legislatura, los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Acción Nacional (PAN) impidieran a la mancuerda priísta-pevemista dar un paso más en el proceso de desmembramiento y privatización del instituto.
Mientras los diputados de PRD y PT tomaron la tribuna del salón de plenos para denunciar que PRI y Verde querían asestar un golpe más a los derechohabientes del IMSS, al pretender que éstos obtengan en las grandes cadenas y corporaciones farmacéuticas los medicamentos con que no cuenta el instituto, el PAN optó por hacer vacío a la votación nominal que ordenó el presidente de la mesa directiva, Jorge Carlos Ramírez Marín, y consiguió que se decretara falta de quórum en el salón de plenos y, en consecuencia, se diera por concluida la sesión de ayer.
El jaloneo
El conflicto se inició luego de que el vicecoordinador del PVEM, Pablo Escudero, planteó una adición a la reforma del artículo 91 de la Ley del Seguro Social, con el fin de que cuando “las farmacias del instituto no cuenten con el abasto suficiente”, las recetas se surtirán “utilizando cualquier medio de cambio electrónico o convencional, como vales, bonos, tarjetas o algún otro mecanismo oficial que se entregará al asegurado”.
De inmediato sobrevino una larga serie de alegatos contra la propuesta promovida por PVEM y PRI, partidos que hasta ese momento manifestaban contar con el respaldo del PAN.
El argumento principal en el salón de plenos se decantaba por ampliar el presupuesto del Seguro Social, fortalecer el ramo de medicamentos, y no permitir la compra externa de éstos.
La inconformidad contra la propuesta se manifestó con la inclusión de una solicitud de moción suspensiva registrada en el orden del día por la perredista Teresa Incháustegui. No obstante, a la hora de su turno la legisladora no se encontraba en el salón de pleno y la protesta formal y parlamentaria quedaba en el limbo.
CONFLICTO MINERO
CAMARA DE SENADORES
Demanda el Senado destituir al subsecretario del Trabajo, Álvaro Castro, por denostación
Incurrió en un exceso al reprender a García Cervantes, advierte Manlio Fabio Beltrones
El funcionario “revisó con detenimiento” su comunicación y decidió disculparse
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 21
El Senado de la República buscará fincar responsabilidades al subsecretario del Trabajo, Álvaro Castro Estrada, a fin de que sea removido del cargo por haber violado el fuero constitucional del senador del PAN Ricardo García Cervantes, a quien el funcionario llamó la atención por escrito en torno al reclamo que hizo en tribuna sobre la necesidad de reabrir el caso Pasta de Conchos y atender las demandas de los familiares de los 65 mineros muertos en la mina coahuilense.
Ante el pleno senatorial se dio a conocer el oficio que un día antes hizo llegar al presidente de ese órgano legislativo, Manlio Fabio Beltrones, el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, en el que rectifica la postura de su subalterno y ofrece disculpas.
El presidente en funciones de la mesa directiva, Francisco Arroyo, dio a conocer también al pleno una carta que el subsecretario Castro envió en la misma fecha al senador García Cervantes, en la que reconoce que “no se justifica haber utilizado un tono fuerte e inadecuado” y le ofrece una disculpa a él y “a quienes se hayan sentido ofendidos en ese honorable cuerpo colegiado”.
Castro agrega que llegó a esa decisión “después de revisar con detenimiento los términos de la comunicación” que hizo llegar a García Cervantes el 15 de este mes, un día después de su intervención en tribuna, cuando argumentó a favor de demandar al gobierno federal que se inicie de inmediato el rescate de los cuerpos de los 65 mineros enterrados en la mina coahuilense concesionada al Grupo México.
SINDICATO MINERO
Mineros pedirán juicio político contra Lozano
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 21
El equipo jurídico del sindicato nacional de mineros presentará una denuncia de juicio político contra el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, por “haber incurrido en conductas que redundan en perjuicio de los intereses públicos y en contra de los derechos fundamentales de los trabajadores, que afectan seriamente la solución negociada de los problemas y vulneran la buena marcha de las instituciones”.
La denuncia será presentada el próximo miércoles 27 de octubre, y en ella se pide que el funcionario sea destituido e inhabilitado por 20 años para ocupar un cargo público. Se fundamentará en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Constitución, “ya que el funcionario ha faltado reiteradamente al cumplimiento de sus obligaciones legales y de la responsabilidad política de su cargo”, según aseguró este gremio.
Este sindicato planteó que la finalidad de dicha denuncia es que “Lozano Alarcón sea efectivamente sancionado y destituido de su cargo. Para ello se cuenta con un amplio cúmulo de pruebas que acreditan su mal actuar y que serán acompañadas en los juicios políticos que se le deben iniciar, de todo lo cual conocerá el Congreso de la Unión”.
IMSS
IP tendrá respiro en adeudos con el IMSS
Diputados cambian la Ley de Ingresos para que las empresas se regularicen
José Manuel Arteaga | El Universal
La Cámara de Diputados avaló un programa de condonación de adeudos que tengan empresas con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Los patrones podrán sujetarse a la condonación de recargos o multas en las cuotas obrero-patronales, capitales constitutivos y gastos realizados por inscripciones improcedentes.
La Cámara de Diputados aprobó que todos aquellos patrones que tengan adeudos con el Instituto Mexicano del Seguro Social hasta el 30 de junio de 2010, podrán presentar al IMSS a más tardar el 31 de marzo del próximo año una solicitud de condonación.
La reforma, que se encuentra en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para 2011, ya está en poder del Senado de la República para análisis y posible aprobación.
Se establece que el moroso tendrá que pagar el crédito en una sola exhibición o si el Consejo Técnico del IMSS lo acepta, el crédito podría hacerse a plazos.
El artículo 16 de la LIF 2011 establece que cuando el pago del adeudo se efectúe entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2011, la condonación de los recargos y las multas será de 100%.
Cuando el pago de los adeudos se realice entre el 1 de abril y el 31 de mayo del próximo año, la condonación de los recargos será de 80% y las multas de 90%.
Una tercera oportunidad para los patrones en el país que se incluyó en la Ley de Ingresos, establece que si el pago de los adeudos se efectúa entre el 1 y el 30 de junio de 2011, la condonación de los recargos será de 50% y en las multas será de 90%.
“El IMSS podrá requerir al patrón o sujeto obligado todos los datos, informes o documentos que resulten necesarios para determinar la procedencia de la condonación”, plantea la iniciativa aprobada esta semana.
OPINION
Pasta de Conchos: explotados por el sindicato
Creo que mi amigo García Cervantes cayó de alguna manera en la manipulación de los mineros
Jorge Fernández Menéndez
EXCELSIOR
El subsecretario del Trabajo Álvaro Castro se excedió en la forma y en el fondo en la respuesta que le dio al senador Ricardo García Cervantes por la intervención de éste en el tema de Pasta de Conchos. Estuvo muy mal Castro e hizo bien Javier Lozano en ofrecer una disculpa a la Cámara alta y al senador por los conceptos de su subsecretario. Pero en todo el tema de Pasta de Conchos existe también mucha ignorancia y mucha más politización. El sindicato minero y Napoleón Gómez Urrutia intentaron utilizar el caso de los mineros en Chile para revivir una historia que es completamente distinta y sobre todo para manipular políticamente los sentimientos que generó el rescate en la nación sudamericana. Y creo que mi amigo García Cervantes cayó de alguna manera en esa manipulación de los mineros.
En Pasta de Conchos hubo muchas irregularidades, pero las más graves las cometió el sindicato contra los trabajadores no afiliados que fueron la mayor parte de las víctimas en aquel accidente. En Pasta de Conchos el gremio aceptó que trabajaran asalariados externos a la organización a cambio de beneficios para los dirigentes. Por eso, cuando el 19 de febrero de 2006 se suscitó el accidente en la mina de carbón número 8, ubicada en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila, en el que perdieron la vida 65 mineros, allí laboraban tres grupos de trabajadores: el de confianza (que eran sólo cuatro de ellos); el del sindicato minero que eran 25 y, el otro grupo, con trabajadores de una empresa contratista (36 en total, más de la mitad), General de Hulla, S. A. de C. V.
Todos lamentablemente murieron, pero las condiciones en las que vivían y trabajaban los sindicalizados y los contratistas diferían sustancialmente. Las condiciones de los trabajadores de la empresa contratista eran notoriamente desventajosas, en relación con las de los sindicalizados, se les pagaba menos y sus prestaciones eran inferiores, en comparación con las de los del sindicato. Mientras que éstos recibían salarios de hasta 246 pesos diarios, todos los trabajadores externos tenían un salario diario de únicamente 110 pesos. Los externos tenían vacaciones, prima vacacional y aguinaldo, conforme a los mínimos de la Ley Federal del Trabajo; los sindicalizados, según lo previsto en el Contrato Colectivo de Trabajo del sindicato minero, que establece prestaciones muy superiores. Las diferencias entre uno y otro grupo también prevalecían en materia de gastos de funeral, indemnización por muerte, seguro de vida y fondo de ahorro.
Fue el sindicato minero, cuyo secretario general era entonces Napoleón Gómez Urrutia, el que consintió y promovió que coexistieran en las actividades mineras trabajadores que no eran empleados de la mina ni sindicalizados, bajo condiciones laborales inferiores, con el objetivo de que la organización obtuviera prebendas por ello, a costa de las precarias condiciones laborales de los trabajadores externos.
De esa forma, el sindicato minero firmó un convenio con la empresa concesionaria el 19 de enero de 2006 (el mismo año del accidente), en el que aceptó que pudieran laborar en la mina trabajadores externos a la empresa y al sindicato, a cambio de recibir una serie de pagos que se repartían entre el Comité Ejecutivo Nacional y la Sección 13: mediante ese acuerdo, se pagaba una cantidad mensual equivalente a 4%, respecto de 300 pesos diarios por cada persona de la empresa contratista que laborara en la mina. De esta cantidad, se otorgaba 60 por ciento al Comité Nacional del sindicato minero y 40% restante a la Sección Sindical número 13. Se daba una compensación, a cada trabajador sindicalizado, de 25% de su salario tabulado, en caso de que un empleado de la empresa contratista realizara actividades catalogadas como reservadas para el puesto que ocupaba. Se entregaban cada año, a la Sección Sindical 13, 15 mil pesos, por concepto de “pago de conflicto”.
Quienes se quedaban con estos beneficios eran los líderes del sindicato, y todo el acuerdo se basaba en no garantizar condiciones adecuadas para los trabajadores externos.
Por eso, cuando ocurrió el accidente en la mina, los beneficiarios de los mineros fallecidos del grupo de trabajadores de la empresa contratista tuvieron problemas para recibir los pagos por concepto de indemnización y demás prestaciones por viudez y orfandad, pues no estaban protegidos, porque el sindicato así lo dispuso.
Y, paradójicamente, tuvieron que recurrir al gobierno para que se les pagaran algunos de los beneficios que tenían los trabajadores sindicalizados, porque los líderes del sindicato se oponían a que los obtuvieran. Esa es parte de la verdadera historia de Pasta de Conchos que siempre se escatima a la opinión pública.
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