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PRI

Ofrece el PRI a Felipe Calderón ser una “oposición responsable”
El Presidente se compromete ante diputados del tricolor a no intervenir en elecciones
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA

Apenas estrenada su dirigencia, los priístas ofrecieron al presidente Felipe Calderón ser una “oposición responsable”, aunque establecieron una serie de condiciones y exigencias para brindarle su apoyo. “No toleraremos que desde Los Pinos se dirijan estrategias de guerra sucia contra candidatos ni el uso de recursos públicos”, advirtió Emilio Gamboa Patrón, mientras la lideresa del tricolor, Beatriz Paredes, advirtió que tampoco permitirán la aniquilación del partido.

Después de escucharlos, Calderón apeló a la lealtad del PRI y a su compromiso nacional de construir acuerdos. Cercado por las insistentes demandas de sus interlocutores, se comprometió a no intervenir en los procesos electorales de carácter local, y lo mismo dijo de los integrantes de su gabinete y del resto de los funcionarios.

A tres días de su unción, Paredes Rangel fue a Los Pinos junto con cien de los 106 integrantes de la bancada priísta. Por el tono de los discursos de la tlaxcalteca y de Gamboa Patrón, el priísmo prácticamente le leyó la cartilla al michoacano y fijó la agenda de reformas legislativas para este sexenio.

Calderón toma nota y se compromete a no intervenir en las elecciones
* Apoyaremos iniciativas que sirvan a México, no a unos cuantos: Gamboa.
* Error de Fox, cancelar la interlocución con el Congreso, dice.
* El PRI, un partido serio, reconoce el jefe del Ejecutivo.
Angelle Hernández Cháirez
EL FINANCIERO

El presidente Felipe Calderón Hinojosa se comprometió a no “usar el poder de la presidencia” para intervenir en procesos electorales, ni utilizar recursos públicos para tareas o propósitos partidistas.

“Tomo nota y me comprometo no sólo con los delegados federales, sino con todos los servidores públicos, empezando por los secretarios de Estado, a que desempeñen su cargo con responsabilidad e institucionalidad”, ofreció el mandatario luego de que el Revolucionario Institucional, en voz de Emilio Gamboa, le advirtiera que su partido “no tolerará”, tal como sucedió en la administración de Vicente Fox, que “se dirijan estrategias de guerra sucia” en contra de los candidatos del tricolor en los comicios electorales en puerta.

Piden a Calderón presionar a Bush
Priorizan Green y Castañeda tema fronterizo. Sugieren ex cancilleres sacar compromiso de reforma migratoria a Presidente de EU
Érika Hernández

El Presidente Felipe Calderón debe comprometer a su homólogo estadounidense, George W. Bush, a impulsar una reforma migratoria, señalaron los ex cancilleres Rosario Green y Jorge Castañeda.

Coincidieron en que el Mandatario debe dejar atrás la pretensión de que la migración no sea un tema prioritario en la agenda binacional, pues debe serlo al menos en su reunión de la próxima semana, dijeron.

Sin embargo, ambos se mostraron pesimistas sobre los acuerdos que se podrían alcanzar, al coincidir en que Calderón no tiene una posición clara y Bush tiene un plan político definido.

Castañeda aseguró que lo deseable es sacarle al estadounidense el compromiso de que hará todo lo posible para concretar en las próximas semanas una reforma migratoria justa para México.

SESGURIDAD PUBLICA

Asegura Calderón que no dará tregua a la delincuencia; ‘’la sociedad está harta'’
Presenta nueva estrategia para prevenir delitos y un sistema único de información criminal
El Estado tomará el control que nunca debió perder sobre su territorio, afirma
Reitera su compromiso de estar al frente de esta batalla contra los ‘’enemigos de México'’
CLAUDIA HERRERA , GUSTAVO CASTILLO
LA JORNADA

Rodeado de cientos de policías, el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, presentó ayer la llamada Estrategia Integral de Prevención del Delito, a fin de responder a la sociedad mexicana que -reconoció- está ‘’harta de la inseguridad'’.

El titular del Ejecutivo federal prometió que su gobierno no dará tregua ni cuartel a los enemigos de México, en referencia a los delincuentes, y reiteró que el Estado mexicano tomará nuevamente el control que nunca debió perder sobre su territorio.

La estrategia consiste en una reiteración de lo que se ha venido ofreciendo en cuanto a la instrumentación de una política de prevención del delito, de estrictos controles de la policía, combate a la corrupción y de un sistema único de información criminal.

El programa de seguridad fue detallado a toda prisa
La nueva estrategia, sin infraestructura operativa
GUSTAVO CASTILLO , CLAUDIA HERRERA
LA JORNADA

Fuentes gubernamentales revelaron que a pesar de que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal carece aún de la infraestructura necesaria y planes específicos en distintas áreas operativas, este miércoles se dieron a conocer los ejes de la llamada Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia, en señal de que se avanza en la ejecución de los compromisos que cumpliría el presidente Felipe Calderón a cien días de su mandato.

De acuerdo con las fuentes consultadas, a la medianoche del martes, en Los Pinos, aún se realizaban cambios al documento que se daría a conocer en el acto que ayer miércoles se llevó a cabo en las instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública federal, debido a que la falta de reformas constitucionales y de la dependencia, imposibilitan la realización de proyectos como la integración del cuerpo nacional de policía, la creación de nuevas subsecretarías y la designación de mandos en las distintas áreas en que se dividirá la policía federal.

Liberan al ‘rey’ del contrabando
Argumenta magistrado falta de pruebas. Lo acusaba la PGR de defraudar al fisco por 34 millones de pesos y de intento de soborno
David Vicenteño
REFORMA

Asa Barantz, quien fuera señalado por la PGR como el principal contrabandista de telas y ropa de origen asiático en México, fue liberado por falta de pruebas.

El magistrado Carlos Olea Peñaflores, titular del Segundo Tribunal Unitario del Decimonoveno Circuito, con sede en Matamoros, Tamaulipas, otorgó la libertad a Barantz hace unas semanas, al determinar que penalmente no era responsable del delito de contrabando.

La decisión del impartidor de justicia se dio no obstante las acusaciones de la PGR en contra del empresario por un daño al fisco superior a 34 millones de pesos.

Cuando la PGR lo detuvo, informó que la acusación era por introducir ilegalmente 136 mil chamarras y 42 mil conjuntos deportivos de China mediante la falsificación de 11 pedimentos de importación, y por intentar sobornar con 2 millones de dólares a agentes de la AFI.

CAMARA DE SENADORES

Esa medida nos pondría a disposición del partido en el poder, dicen PRI y PRD
Propuesta panista de quitar el fuero a legisladores traba la ley antiDiego
ANDREA BECERRIL
LA JORNADA

La llamada ley antiDiego se trabó de nueva cuenta en la Cámara de Senadores, debido a que los grupos parlamentarios de PRI y PRD se oponen a que se suprima el fuero de los legisladores, por considerar que esa medida los pondría “a disposición del partido en el poder”, en riesgo de ser procesados y removidos del cargo por participar, por ejemplo, en una manifestación.

El perredista Pablo Gómez, quien un día antes presentó ante el pleno de la Cámara de Senadores una iniciativa de reforma sobre el fuero constitucional, preguntó a los panistas por qué no incluyeron en su proyecto quitar también el fuero al presidente de la República y los demás funcionarios públicos.

La oposición gana votación en comisiones
Rechaza el Senado designación de Carlos Hurtado en el BdeM
ANDREA BECERRIL
LA JORNADA

Los senadores Minerva Hernández y Gustavo Madero, entre otros, durante los trabajos de la Comisión de Hacienda en la que se discutió el dictamen sobre el nombramiento de Carlos Hurtado como subgobernador del Banco de México
Lupa
Los senadores Minerva Hernández y Gustavo Madero, entre otros, durante los trabajos de la Comisión de Hacienda en la que se discutió el dictamen sobre el nombramiento de Carlos Hurtado como subgobernador del Banco de México Foto: Yazmín Ortega Cortés

Los senadores rechazaron ayer en comisiones el nombramiento de Carlos Hurtado como subgobernador del Banco de México (BdeM). El PAN se quedó solo, ya que la oposición PRI, PRD, PVEM y Convergencia se unió para echar abajo la propuesta de Felipe Calderón. No hubo discusión y el debate se dará hoy en el pleno.

Se pusieron a votación dos dictámenes: uno en favor y otro en contra, y ganó la postura de no ratificar a Hurtado por ocho votos contra cuatro de los panistas. En el documento se argumenta que Hurtado no reúne los requisitos ni satisface el perfil para ocupar el cargo, “con base en la valoración de su desempeño anterior”.

CAMARA DE DIPUTADOS

Acuerdan legisladores consensuar sus agendas sobre la reforma del Estado
Tratarán en ambas cámaras los cambios hacendarios, del Congreso y en pensiones
Solicitarán al gobierno federal un canal de televisión abierta para el Poder Legislativo
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA

Los grupos parlamentarios representados en las cámaras de Diputados y de Senadores convinieron en analizar sus respectivas agendas para consensuar una reforma del Estado.

Reunidos hasta el cierre de la edición de este diario, los representantes de los partidos políticos en ambos órganos decidieron abordar de manera paralela las reformas hacendaria, del Congreso y la de pensiones. Asimismo, determinaron los criterios generales para solicitar al gobierno del presidente Felipe Calderón la apertura de un canal de televisión abierto para el Poder Legislativo.

Fue un encuentro singular, porque no había ocurrido otro con similares características. Diputados y senadores decidieron que en el pleno del Palacio Legislativo de San Lázaro se aprobarán, el próximo jueves 15, los lineamientos para la reforma del Estado incluidos en la iniciativa propuesta por el presidente del Senado, el priísta Manlio Fabio Beltrones.

La CNSM es obsoleta, aseguran diputados
LA JORNADA

Integrantes de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados calificaron de obsoleta a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CNSM). El titular de este organismo, Basilio González, al reunirse con los legisladores dijo que la comisión no puede revisar o incrementar los salarios mientras no exista una petición formal, y ésta, a la fecha, no existe. El diputado perredista José Antonio Almazán desmintió a González, porque sí se han presentado peticiones para que se otorgue un aumento de emergencia.

PRD

La jurisdicción de la SCJN es “ordinaria y corrupta”, afirma en San Lázaro
Propondrá el PRD crear un tribunal constitucional que remplace a la Corte
JESUS ARANDA
LA JORNADA

En el marco de la reforma del Estado, el pleno de la Cámara de Diputados dará entrada este jueves a una iniciativa para crear un tribunal constitucional que sustituya a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), cuyos ministros actuales serían retirados de sus cargos.

La iniciativa, que será presentada por el diputado perredista Roberto Mendoza Flores, plantea un nuevo mecanismo de selección de los integrantes del tribunal constitucional que involucre al Senado de la República, a la Cámara de Diputados, al Consejo de la Judicatura Federal y a la sociedad civil.

Según la propuesta, a la que tuvo acceso este diario, el principal objetivo del nuevo tribunal será tutelar el respeto a las garantías fundamentales y controlar la constitucionalidad de las leyes.

“Monopolio en tv anula la reforma del Estado”: Muñoz Ledo
“La reforma de reformas es la abrogación de la Ley Televisa, pues no hay Estado en México si no sacamos el dinero de la política”, afirmó
Alberto Morales
El Universal

Es inaceptable que en un Estado democrático una televisora tenga el control de la mayoría de las concesiones; si no se acaba con eso no habrá reforma del Estado, advirtió Porfirio Muñoz Ledo.

“La reforma de reformas es la abrogación de la Ley Televisa, pues no hay Estado en México si no sacamos el dinero de la política”, afirmó.

El coordinador para la reforma del Estado del Frente Amplio Progresista (FAP) expuso en entrevista que: “¡Se acabó el despotismo de los spots!”.

El ex embajador de México ante la Unión Europea fue abordado sobre este tema anoche antes de su partida a Marruecos, donde participará en el Foro “Geoestrategia para una nueva geografía económica” que contará también con la participación de personalidades como Felipe González, ex jefe del gobierno español.

DERECHO A LA INFORMACION

La reforma que despenaliza la difamación creará impunidad en campañas electorales
Además no garantizará plenamente la labor periodística, asegura jurista
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
LA JORNADA

Las reformas aprobadas por el Senado con las que se despenalizó la calumnia y la difamación a escala federal representan un avance para la consolidación de la libertad de expresión en el país, pero no garantizan plenamente una protección a la labor de los periodistas; en cambio, proporcionarán un “manto de impunidad” para que los políticos se puedan dar “con todo” durante las campañas electorales, sin el temor de ser sancionados penalmente, aseguró ayer el penalista y experto en derecho de prensa Salvador Ochoa Olvera.

A decir del litigante, el error del Legislativo fue que reformó una ley de manera general, lo que permitirá que “cualquier persona que no sea periodista pueda ahora calumniar libremente”.

En entrevista con La Jornada, Ochoa indicó además que la reforma es de carácter federal y por ello no tiene alcances en las entidades de la República. “Esta reforma es un jugueteo de los políticos para los políticos, con el fin de crear impunidad en campañas electorales y para favorecer a malos periodistas que venden su pluma”, indicó.

GOBIERNO CORRUPCION

Gil Díaz engrosó el costo del rescate carretero y otorgó concesión al HSBC
Durante su gestión la deuda del Farac pasó de $58 mil 123 millones a 165 mil millones
Expone el líder de la diputación perredista cómo el funcionario operó adjudicaciones de vías
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

Francisco Gil Díaz ordenó la concesión de 26 tramos carreteros que formaban parte de Caminos y Puentes Federales (Capufe), engrosando el costo del Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas (Farac). El ex secretario de Hacienda también operó con objeto de que la Secretaría de Comunicaciones y Transporte adjudicara al banco inglés HSBC una concesión por 20 años para construir, operar, explotar, conservar y mantener tramos de las siguientes autopistas: Tihuatlán-Tuxpan, México-Pachuca, Asunción-Tejocotal, Tulancingo- Nuevo Necaxa, en los estados de Hidalgo, Veracruz y Distrito Federal.

Javier González Garza, líder de la bancada del partido del sol azteca en San Lázaro, advirtió que con el rescate carretero en 1997 la deuda del Farac ascendía a 58 mil 123 millones de pesos. “Sin embargo, durante los años en que Francisco Gil manejó el fideicomiso éste se disparó y al término de su gestión la deuda ascendió a 165 mil millones de pesos”, expuso.

Los Pinos canaliza recursos al centro Fox
Cada mes eroga 214 mil pesos para colaboradores del ex presidente
José Luis Ruiz
El Universal

La residencia oficial de Los Pinos financia parte del proyecto personal del ex presidente Vicente Fox Quesada, el Centro de Estudios, Biblioteca y Museo que llevará su nombre.

A pesar de que la página electrónica del centro informa que se trata de una institución civil sin fines de lucro, “financiada con recursos privados”, siete personas remuneradas por el gobierno federal laboran en el citado organismo.

Cada mes el gobierno desembolsa al menos 214 mil pesos por concepto de salarios para estos funcionarios.

SAT

SAT: no perdemos recaudación por falta de plataforma tecnológica
* Se consigue la eficiencia por otros medios: Zubiría.
* Enero de 2007, con la captación más alta, señala.
* Complica cruce de información en las devoluciones.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) negó que el retraso en la activación de la plataforma tecnológica haya significado pérdidas en la recaudación de impuestos para el país.

José María Zubiría, jefe del SAT, explicó en conferencia de prensa que la recaudación de este organismo es la más alta de los últimos años y el retraso en la aplicación del Proyecto Plataforma Solución Integral no perjudica la captación de los impuestos.

“Vale la pena aclarar muy bien, no estamos perdiendo recaudación; vean los resultados de captación de enero de 2007, ha sido la más alta para un primer mes en los últimos años.”

Descarta SAT rescindir contrato a Oracle por falla
Dayna Meré, José Manuel López y Alicia Díaz
REFORMA

Pese a estar en condiciones para rescindirle el contrato a Oracle, empresa tecnológica que no ha logrado implementar el sistema electrónico para el cobro de impuestos llamado Plataforma, el SAT no reclamará ese derecho, aseguró José María Zubiría, titular del organismo.

“Creemos que lo mejor es concluir este proyecto y terminarlo con el alcance que ha sido público”, dijo.

Ayer, REFORMA publicó que el Sistema de Administración Tributaria (SAT) dejará de recaudar este año unos 20 mil millones de pesos por la falta de implementación de Plataforma, que lleva 8 meses de retraso.

Zubiría negó que se haya presentado una pérdida en la recaudación.

“Yo los invito a que vean los resultados de recaudación de enero, y verán que la recaudación que reportamos ha sido la más alta en cualquiera de los meses de enero de los últimos años”, insistió.

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Reforma al IVA, impopular pero eficiente, dice OCDE
Afinar el cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA), homologando la tasa y reduciendo tratos preferenciales, resultaría la reforma menos popular, pero la más eficiente para recaudar hasta dos puntos del Producto Interno Bruto (PIB) extra, revela la Organización para la Cooperación y el Desarrollo E
Yolanda Morales Quiroga / El Economista

Afinar el cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA), homologando la tasa y reduciendo tratos preferenciales, resultaría la reforma menos popular, pero la más eficiente para recaudar hasta dos puntos del Producto Interno Bruto (PIB) extra, revela la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Sin reforma fiscal, difícil la de pensiones
Una economía que vive con una carga tributaria de 13% del PIB, cuyo presupuesto público depende fuertemente de los ingresos del comercio de petróleo, difícilmente podrá garantizar sus obligaciones del sector salud y educación, coinciden organismos internacionales.
Yolanda Morales Quiroga / El Economista

Una economía que vive con una carga tributaria de 13% del PIB, cuyo presupuesto público depende fuertemente de los ingresos del comercio de petróleo, difícilmente podrá garantizar sus obligaciones del sector salud y educación, coinciden organismos internacionales.
De acuerdo con ellos, tanto las reformas para sanear las finanzas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), como la educativa o de seguridad, requieren necesariamente de un mayor gasto presupuestal.

PANORAMA INTERNACIONAL

“Gracias a Hugo Chávez”, Bush cambia el enfoque hacia AL: NYT
EU gastará más en Irak este año que en los programas anunciados para América Latina
Un error de Estados Unidos, pretender aislar al gobierno de Venezuela, consideran analistas
En los hechos, lo que hay es descuido y mal manejo en la relación con el hemisferio: Restrepo
DAVID BROOKS CORRESPONSAL
LA JORNADA

Nueva York, 7 de marzo. El presidente George W. Bush arrancará su gira por América Latina este jueves para “llevar un mensaje de esperanza” a la región, al insistir en que la receta estadunidense para la libertad, la justicia social y la prosperidad es mejor que la de los líderes de la rebelión contra el neoliberalismo.

Pero algo curioso ha ocurrido en el camino a la gira. Bush y su gobierno -y no Hugo Chávez, Néstor Kirchner o Evo Morales- han tenido que cambiar de estrategia y ahora se encuentran obligados a competir por las mentes y corazones del hemisferio sobre el terreno establecido por sus opositores.

Antes de salir de Washington, Bush y su gobierno han evitado mencionar por nombre a Chávez, al insistir en que esta gira no tiene que ver con él, pero el discurso los traiciona: “justicia social” promover “el cambio para los pobres”, “satisfacer las necesidades básicas”, el envío de educadores y médicos, y por si no queda claro, hasta se declara hijo de Bolívar.

Según un experto, el acuerdo podría suponer la resurrección del ALCA
Brasil y EU se asocian para crear la OPEP verde
El temario oficial aún no fue concluido pero se descuenta que Lula y Bush también evaluarán una estrategia común hacia Haití.
MILENIO

Alos presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y George Bush los separa un mar de diferencias ideológicas pero eso no ha sido obstáculo para haberse embarcado en una alianza en torno de la energía renovable, una suerte de “OPEP verde�, que de prosperar sellará las relaciones de Brasil y Estados Unidos en las próximas décadas.

Pragmáticos, los dos mandatarios llegaron a la conclusión de que ninguno puede vivir sin el otro y resolvieron reunirse hoy y mañana para firmar una serie de protocolos en São Paulo, respaldados por la poderosa clase empresarial brasileña, cada vez más escéptica del Mercado Común Sudamericano (Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y espantada con el venezolano Hugo Chávez, recientemente incorporado al bloque sudamericano.

OPINION

México y el mundo
Juan María Alponte
Bush: un viaje en el peor momento
EL UNIVERSAL

La madre del actual presidente de EU dio a su nuera, Laura, un solo consejo a la hora de casarse con su hijo: que no le discutiera sus discursos. Los biógrafos de Bush dicen que, un día, Laura Bush, interrogada por su esposo, sobre un discurso de éste, ella, olvidando el consejo, le dijo que no le había gustado mucho. Llegaban a la casa y, sin más, enfurecido, Bush aceleró y chocó con la pared. Leí la anécdota y la archivé sin más. Tiempo después, durante un viaje de Laura Bush a París, Paris Match le hizo una entrevista. Para mi asombro, confirmó, allí, sin ningún exceso retórico, la historia y, por tanto, sólo en ese momento la di por buena o exacta. No antes.

No sé lo que dirá Laura Bush -inteligente- del viaje del presidente por América Latina. Si existía un momento peor, éste es el elegido por el hombre que choca su automóvil cuando es contrariado. En efecto, su viaje acontece en el momento más bajo de su popularidad y. al final de su mandato. Acaba de perder las elecciones del Congreso; la Cámara de Representantes ha rechazado su plan para el aumento de soldados en Irak y, cambiados los mandos allá, y presentado su Plan de Seguridad para Bagdad, éste, sin duda, estalla por los aires con verdaderas matanzas diarias sin que el hombre del automóvil, obstinado, renuncie a decir “que las cosas van bien”.

En esas condiciones -sin futuro personal- crear una etapa nueva con América Latina, es decir, hacer un frente “contra la pobreza”, pero, de hecho, para enfrentarse con Hugo Chávez y sus aliados, no tiene mucho sentido.

No existe, en ese frenesí, un verdadero proyecto global. Kennedy lo tuvo y, pese a su carisma, fracasó. Él no lo tiene y, en la confrontación con Hugo Chávez, se sugiere, a Latinoamérica, el choque cuando él levanta un muro en la frontera con México y, por tanto, con la región. Llega, además, tardíamente a la cita porque las alianzas Venezuela-Cuba; Venezuela-Argentina; Venezuela-Brasil y Venezuela-Bolivia y Ecuador comienzan a crear, por la desesperación de algunos países, por la frustración de las sociedades y el cheque petrolero en la mano, movilizaciones que no son disociables de esa tensión regional.

Por ello mismo, y sin más, México no puede ser, de ninguna manera, el abogado defensor de Bush en su etapa final. El precio sería muy alto. Por si ello fuera poco la dependencia a un solo mercado (el conformado por EU y Canadá) haría más grave cualquier posición de México de confrontación ya que, en algunos altos niveles de la región, se señala que esa dependencia limita extremadamente la autonomía de gestión de México. En el año 2006 de los 250 mil millones de dólares exportados por México, 84.71% fue a EU y 2.07% a Canadá. América Central recibió 1.36% y a los “cinco” (Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Bolivia) exportó, México, sólo 3.19% de sus mercancías e importó 4.84%. A Ecuador, otro país en la tormenta, México exportó 0.15% (a Brasil, no nos engañemos, 0.46% y a la Argentina 0.38%) y a Venezuela 0.71% y recibió, del país de Chávez, 0.38% del total de las importaciones mexicanas.

Parece evidente que la prioridad de México, sin duda, es la diversificación de su comercio y la creación de una verdadera política que implique la revisión de los 43 tratados firmados con el mundo y cuyas fotografías deben estar en los archivos de Babilonia. México se encuentra ante la imperiosa necesidad de establecer sus prioridades (a la Unión Europea, primer mercado del mundo, México exportó 4.44% de sus mercancías) sin entrar en conflicto con América Latina y creando las instancias rigurosas de un “reencuentro” que no podrá ser, nunca más, “comes y te vas”. La política exterior ha estado sometida a la “facilidad” fronteriza y no al “rigor” de una nación soberana.

Ethan Nadelmann*
Calderón y el combate al narcotráfico
LA JORNADA

Parecería que el nuevo presidente de México, Felipe Calderón, estuviera haciendo lo correcto para reventar a los narcotraficantes en México. Designó a gente nueva en los puestos militares y de procuración de justicia que son clave, desplegó tropas para ponerle fin a la violencia relacionada con las drogas, reafirmó el poder de la policía federal, extraditó a los principales traficantes a Estados Unidos y dio luz verde para clarificar la legislación mexicana en la materia. Pero todo lo anterior no hace suponer que haya esperanzas de que México haya emprendido, realmente, un viraje en sus esfuerzos por controlar el tráfico ilegal de drogas.

Como guía de lo que realmente se ofrece, basta tan sólo dar un vistazo a los sexenios anteriores. Lo que el presidente Calderón está haciendo difiere muy poco de lo que hicieron sus predecesores al iniciar su periodo en el cargo. Y los resultados son siempre los mismos, alentadores al inicio y después todo recomienza: las bandas de narcotraficantes se reagrupan en torno a nuevos líderes y nuevas conexiones; los funcionarios, antes incorruptibles, comienzan a corromperse; la policía de todos los niveles y de todos los tintes de probidad, tiemblan de miedo ante las balas de los asesinos. Y una vez más lo mexicanos se preguntan por qué el ciclo parece no terminar nunca.

Algunas cosas cambian, por supuesto, como las identidades de los traficantes y de los policías que los procuran y protegen, y el tipo de drogas que trafican. Ahora está caliente la metanfetamina, acicateada en parte por las acciones legislativas y de regulación emprendidas en Estados Unidos, que incrementaron el costo interno de producción y le dieron un “levantón” a los “superlaboratorios” de procesado de metanfetamina situados al sur de la frontera. Algo nuevo la remplazará algún día, como alguna vez la mariguana fue remplazada por la heroína, ésta por la cocaína y luego por la metanfetamina.

Entonces, ¿qué debería hacer Calderón? Primero que nada, combatir duramente la violencia, esté relacionada con las drogas o no -sin preocuparse tanto por el tráfico en sí mismo. Eso requiere pensar estratégicamente acerca de los modos de hacer cumplir las disposiciones relativas a las drogas, y encaminar sus esfuerzos contra los criminales más violentos y sus organizaciones, aun si esto implica promover soluciones no violentas para resolver conflictos entre los traficantes. El desafío es el control del vicio, sea en una entidad o a escala nacional.

En segundo lugar, hay que aprender de los europeos, los canadienses y otros que lidian con el abuso de las drogas primordialmente como un problema de salud pública y no tanto como un problema de justicia criminal. El uso ilícito de drogas, el VIH/sida y la hepatitis se esparcen por todo México. Las políticas de reducción de daños que se enfocan en reducir la muerte, la enfermedad y otros daños ocasionados por las adicciones han resultado eficaces en todo el mundo, incluida América Latina. Si se quiere asumir un modelo de lo que no hay que hacer, miremos al norte.

Tercero, Calderón tendría que pensar este problema no como político, sino como conservador y economista. Lástima que el famoso economista Milton Friedman, que murió hace unos meses, no pueda ya asesorar al nuevo presidente mexicano. Las drogas son malas, le diría, pero la prohibición es peor. Friedman le escribió al zar antidrogas del primer presidente Bush, William Bennett: “Por supuesto que el problema es la demanda, pero no es únicamente la demanda, es la demanda que debe operar a través de canales ilegales y reprimidos. La ilegalidad crea ganancias obscenas que financian las tácticas asesinas de los señores de las drogas; la ilegalidad conduce a la corrupción de los funcionarios que debían hacer cumplir la ley; la ilegalidad monopoliza los esfuerzos de las fuerzas honestas de la ley, de tal suerte que se ven privadas de los recursos para combatir crímenes más simples como el robo, el hurto y el asalto. Las drogas son una tragedia para los adictos. Pero criminalizar su uso convierte dicha tragedia en un desastre para la sociedad, para los usuarios y los no usuarios por igual. Nuestra experiencia con la prohibición de las drogas es una repetición de nuestra experiencia con la prohibición de las bebidas alcohólicas”.

Yo sospecho que el presidente Calderón sabe, en el fondo de su corazón, que Friedman estaba en lo correcto y que México está condenado a repetir las locuras del pasado hasta que las políticas de Friedman sean las políticas de México. Su predecesor, Vicente Fox, lo sabía y lo balbuceó alguna vez, pero alguien o algo lo persuadió de guardar esas visiones ciertas para él mismo. Otros líderes latinoamericanos, pasados y presentes, lo saben también, pero sólo muy pocos se atreven a expresarlo. Todos saben que Washington no toma a la ligera frases como esas. El nuevo presidente no necesita decirlas en fuerte; podría discretamente alentar a otros a que lo hagan -en los medios, en la academia, en los coloquios de los ámbitos de los negocios y la justicia. Es frecuente que las buenas políticas surjan de un vigoroso y abierto debate. Los funcionarios estadunidenses odian esta manera de pensar, pero ¿de qué manera podrían objetar un debate sobre las ideas de un economista que ganó el premio Nobel, que recibió la medalla presidencial de la libertad de manos de Ronald Reagan en 1988 y que fue honrado en la Casa Blanca por el presidente Bush padre durante su cumpleaños número 90?

Ethan Nadelmann es director ejecutivo de Drug Policy Alliance http://www.drug.policy.org y es coautor de Policing the globe: criminalization and crime control in international relations.

Octavio Rodríguez Araujo
El PRI y los otros partidos
LA JORNADA

El Partido Revolucionario Institucional se encuentra en un tobogán, y no precisamente por diversión. Cuando Carlos Salinas de Gortari quiso adaptarlo a la ideología de su gobierno y a las políticas de alianzas que estaba siguiendo con el Partido Acción Nacional, el PRI comenzó a perder definición y carácter. El llamado nacionalismo revolucionario, que no lo era tanto, cedió su lugar al neoliberalismo, emparentando al partido más con el PAN que consigo mismo en sus años anteriores.

Cuando perdió la elección en 2000 el tricolor estaba, en sentido figurado, en la ducha: trató de salir apresuradamente y resbaló en el piso, dándose un fuerte golpe en la cabeza; para colmo, desnudo. El arribista Roberto Madrazo, primero haciendo alianza con la siniestra señora Gordillo y luego rompiendo con ella, quiso usar a su partido para catapultar su candidatura a la silla presidencial. E, ingenuamente, quiso diferenciarse del PAN y del Partido de la Revolución Democrática tratándose de ubicar en el centro del espectro político del país, sin darse cuenta de que el centro ya estaba ocupado en las nuevas coordenadas partidarias: el PAN en el centro derecha (aunque su dirección estaba y está en la derecha plena, y en buena medida en la ultraderecha), y el PRD en el centro izquierda. Pero ambos en el centro, si somos rigurosos, por lo que el PRI quedó, para fines prácticos, desubicado.

Con el triunfo de Beatriz Paredes en la lucha interna por la presidencia del partido, éste estaba en condiciones de reubicarse en el abanico partidario, pero había un problema: ¿dónde? Este problema no lo pudieron resolver los priístas en su pasada asamblea nacional, razón por la cual no definieron ninguna posición ideológica, la pospusieron para “otro momento” (al que nadie le ha puesto fecha), y optaron por la indefinición, por su ubicación en el limbo, es decir, en ninguna parte.

Su perspectiva es, entonces, incierta, y depende más de factores externos que de su propia acción. Estos factores externos son los otros dos grandes partidos; y las posiciones de éstos lo pueden favorecer, aunque parezca una paradoja. El impuesto gobierno de Calderón insiste, por convicción, en ubicarse en la derecha neoliberal, dejando a su partido, bajo la dirección de El Yunque, en la ultraderecha. El PRD, por otro lado, no quiere abandonar el centro izquierda, posición con la que nació en 1989. De aquí que al PRI sólo le queda un espacio más o menos vacío: el centro derecha. El PRI, pues, no podrá ser otra cosa que un partido de centro derecha, lo que significará una alianza tácita y a veces deliberada con el PAN o, más que con éste, con el gobierno formal de Calderón Hinojosa.

El anterior esquema interpretativo nos conduce a un panorama electoral muy poco promisorio, cuya crisis podría presentarse tanto en las próximas elecciones locales como en la federal intermedia de 2009. La abstención, me atrevo a pronosticar, será el partido ganador, a pesar de no contar con registro ni candidatos ni presupuesto asignado. Y el principal perdedor en este proceso de desprestigio creciente de los partidos será el PRI, pues el hecho de que gobierna 17 estados de la República es en realidad una ficción: la mayoría de esos gobernadores sólo son formalmente priístas, pues más bien son producto de la empanización del tricolor. La expresión PRIAN no es hoy una mera ocurrencia, es una realidad para todos los espectadores, voten o no, y también para muchos seudo priístas con cargos de gobierno y representación popular.

En otra dimensión del tema, la sociedad tampoco presenta una oposición digna de llamarse así. Algunas personas y algunas ONG o comisiones de derechos humanos, tanto nacionales como extranjeras, reprueban las políticas del gobierno de facto tanto federal como de algunas entidades federativas, pero no es la sociedad. No podemos caer en el error de confundir, como a veces ocurre, a los activistas sociales con la sociedad. ¡Qué bueno que existan éstos!, pero qué malo que no tengan la influencia ni la organización deseables. Y mientras ocurren situaciones dramáticas en Chiapas, en Oaxaca, en Veracruz y en otros estados, los partidos políticos parecen ubicados no en otro país (pues en otros países se han reprobado muchas de las injusticias que pasan en el nuestro), sino en otro planeta.

El punto no es secundario. Partido que no se identifique con los problemas y las injusticias que sufren diversos conglomerados de la sociedad, sobre todo entre los más pobres, será un partido que no atraiga más votos o que pierda los obtenidos en pasados comicios. ¿Por qué votar -se preguntarán muchos- por un partido que ignora las luchas de la sociedad, aunque ésta esté muy poco articulada? Y, por otro lado, si no hay un partido articulador de esos dispersos (y a veces aislados) movimientos sociales, ¿qué dirección tomarán éstos, cómo actuar en un cierto sentido y de manera coordinada, suficiente, para que pesen como oposición? ¿Cómo sería una orquesta sin director o, peor aún, sin partitura?

Lorenzo Meyer
‘Autoritarismo electoral’
Es difícil decidir si México es una democracia sin calidad o se mantiene como un autoritarismo electoral
La gran cuestión
REFORMA

Como en otras muchas materias, en desarrollo político los mexicanos no tenemos respuesta clara a nuestras grandes interrogantes. ¿Se puede afirmar que en lo esencial estamos ya en una situación democrática o aún estamos en camino a esa tierra prometida? ¿Avanzamos, estamos estancados o hemos retrocedido? Se trata de cuestiones que están lejos de ser sólo académicas; revisten una importancia vital para el país y deberían ser determinantes en la conducta que adoptemos cada uno de nosotros como ciudadanos.

Si se escuchan opiniones como las vertidas en varios foros por el ex presidente Vicente Fox, resulta que la democracia mexicana es genuina y que se ha robustecido como resultado de la derrota del populismo en la última elección presidencial. Esa posición, con variaciones, la sostienen el partido en el poder, la oposición de derecha (PRI) y todos los que están conformes con el mantenimiento del statu quo y que, según las encuestas, son un buen número.

Por el contrario, si se atiende a la oposición de izquierda, entonces México aún tiene que hacer un gran esfuerzo para completar este proceso de transición, mismo que en la última elección sufrió un retroceso. Desde esta perspectiva, el país aún no supera la prueba definitiva que le acredite como una democracia política real. Por lo que a elecciones se refiere, esa comprobación requiere de al menos dos condiciones: a) comicios donde compitan proyectos con diferencias reales, que ofrezcan al ciudadano alternativas en la agenda nacional y b) un proceso electoral en condiciones de equidad y que arroje resultados creíbles, irrefutables. Desde esta última perspectiva, las elecciones de hace seis años, las del 2000, fueron una disputa entre partidos que ya habían establecido una cooperación sistemática desde 1989 -PRI y PAN- y con proyectos tan similares que no ofrecían una verdadera alternativa. Los comicios del 2006 sí brindaron esa alternativa, pero carecieron de una equidad elemental y terminaron por arrojar resultados no creíbles para una parte importante del electorado.

¿Hasta qué punto vive hoy México en una democracia y de qué tipo? No es posible dar una respuesta clara y objetiva. Sin embargo, y como la cuestión es clave, hay por lo menos que intentar esclarecerla. Algunas consideraciones recientes de un politólogo prestigiado pueden auxiliarnos en tal empresa.

Tras examinar el comportamiento de una pluralidad de sistemas políticos, uno de los más reconocidos teóricos latinoamericanos, el profesor argentino con residencia en la Universidad de Notre Dame, Guillermo O’Donnell, concluye que en todas partes esta forma de gobierno está en crisis pero no en el mismo grado (véase su discurso ante la Internacional Political Science Association de julio del 2006, publicado en el Journal of Democracy, Vol. 18, No. 1, (enero, 2007). De entrada, nuestro autor acepta que “nunca ha habido algo que pueda llamarse una elección completamente equitativa” pues aún en el mejor de los casos hay candidatos que disponen de algunas ventajas injustas. Sin embargo, lo importante no es la problemática misma, pues ninguna democracia real está libre de defectos, sino qué tan seria es. En un buen número de democracias avanzadas sus problemas no impiden un funcionamiento aceptable del sistema pero en otras menos consolidadas, sí.

Para determinar la naturaleza del mal es necesario primero determinar la esencia de este concepto, mismo que carece de una definición clara, universalmente aceptada. Se trata de una noción que siempre ha estado a debate (un contested concept) y que, además, es proteica, es decir, que cambia con su propio desarrollo, pues el transformarse está en su naturaleza. Por estas razones no es posible disponer, al estilo de quienes estudian los fenómenos físicos, de un instrumento objetivo de verificación que permita decidir cuál sí y cuál no es una verdadera democracia.

En el mundo real lo que puede y debe hacer cada sociedad, señala O’Donnell, es tratar de alcanzar y mantenerse dentro de ese segmento de países donde el sistema funciona aceptablemente y domina el “ciudadano crítico”. Sin embargo, casi toda Latinoamérica y un buen número de los países de la Europa del Este se encuentran en un segundo grupo donde la calidad de este arreglo político es inferior y donde, por ello, domina un tipo de “ciudadano escéptico” que no confía en el acomodo institucional dentro del que vive y tiene una pobre opinión de sus partidos, legisladores y jueces. Finalmente está un tercer tipo de sistemas (¿el tercer mundo democrático?) donde esta forma de gobierno y de competencia política es sólo cascarón sin contenido. En estos “autoritarismos electorales” funcionan únicamente los súbditos, no los ciudadanos.

Autoritarismo electoral

Para el teórico argentino, los procesos históricos muestran que al final son dos los componentes básicos de una democracia moderna, incluida la de baja calidad. Por un lado, que la oposición tenga efectivamente una oportunidad razonable de ganar, y además que las libertades políticas den no sólo la oportunidad de expresarse y asociarse sino de tener acceso a una información no monopolizada. En contraste, en el “autoritarismo electoral”, puede haber partidos e incluso una competencia formal, pero tal competencia está sujeta a una regla que desvirtúa por entero la noción de esta forma de gobierno: “bajo ninguna circunstancia se puede permitir ganar a la oposición”; las libertades están restringidas y la información controlada.

México

En el sistema político del Porfiriato y en el que le sustituyó -el nacido de la Revolución Mexicana-, desde su origen se mostró que detrás de la bella envoltura de las constituciones -las de 1857 y 1917-, había una regla fundamental y que era justamente la enunciada en el párrafo anterior: “bajo ninguna circunstancia se puede permitir ganar a la oposición”.

Sin embargo, a raíz de toda la movilización y esfuerzo que hizo una parte de la sociedad mexicana desde hace medio siglo y que desembocó en el triunfo de Fox, se supuso que dos cosas habían ocurrido en México: el surgimiento del ciudadano que podía movilizarse sin temer la represión y la derogación de la regla central del “autoritarismo electoral”. Sin embargo, la elección del 2006 y sucesos subsecuentes, en particular la represión en Oaxaca, permiten sospechar que quizá las cosas no han sido así.

Entre el 2005 y el 2006 los poderes federales -el Ejecutivo, la mayoría del Legislativo y al menos el jefe del Judicial- decidieron que la oposición real no debía ganar y desaforaron a quien de tiempo atrás era la cabeza viable de la oposición de izquierda. No obstante, una movilización obligó a recular a la coalición desaforadora y el proceso electoral se mantuvo en los términos originales. Sin embargo, nuevamente el Presidente, pero esta vez acompañado de los poderes fácticos -la gran empresa y las grandes cadenas de televisión- y con el auxilio de las autoridades electorales -el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación- avalaron una campaña tan negativa como inequitativa y dieron por buenos los resultados electorales sin aceptar un recuento pese a lo cerrado de la diferencia entre los dos primeros lugares y pese a haberse reconocido explícitamente la influencia que sobre la conducta de los votantes tuvieron al menos un par de ilegalidades: la intervención abierta de la Presidencia y de la gran empresa en favor del candidato de las derechas. El meollo de las declaraciones de Fox en Washington el 12 de febrero -”perdí en el desafuero pero 18 meses más tarde yo tuve la victoria, me desquité en la elección”- es claro: como en 1929, 1940, 1946, 1952 o 1988, en 2006 la oposición podía competir, pero no ganar.

Al lado de este hecho electoral está la conclusión del informe de la Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos sobre la forma como los gobiernos federal y local -PAN y PRI- enfrentaron la movilización social en Oaxaca: “…los hechos ocurridos en Oaxaca son un eslabón de una estrategia jurídica, policíaca y militar, con componentes psicosociales y comunitarios cuyo objetivo último es lograr el control y amedrentamiento de la población civil en zonas donde se desarrollan procesos de organización ciudadana o movimientos de carácter social no partidista”.

En conclusión

El viejo régimen hacía elecciones donde la oposición no tenía posibilidades de ganar y no toleró movimientos sociales independientes. Ambas características están hoy presentes en una situación donde domina el “ciudadano escéptico”. ¿México es una democracia de baja calidad o un autoritarismo electoral?

ASSA

No complaceremos a Mexicana, advierten empleados
Mañana, protesta frente a la JFCA para exigirle imparcialidad en querella laboral
LA JORNADA

La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) responderá mañana a la demanda que interpuso en su contra Mexicana de Aviación, y que tiene como finalidad “imponer” un nuevo contrato colectivo de trabajo (CCT), informó el secretario general del gremio, Francisco Villarreal, quien comentó que “si esta es la llave que quieren encontrar para abrir la puerta y cambiar los contratos, gobierno y empresarios están equivocados”.

En entrevista concedida en el contexto de una reunión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), Villarreal criticó que ahora, mediante un procedimiento legal, se quiere atentar contra los derechos laborales de los trabajadores; dijo que mañana, integrantes de la UNT acompañarán a la dirigencia de la ASSA a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA), donde realizarán un mitin para protestar por las “argucias” y demandar que el organismo laboral actúe con imparcialidad, lo cual “no ha sido la constante” en dicho proceso.

Informó que entre los aspectos que aborda el CCT que pretende imponer Mexicana de Aviación está que las revisiones de salario se realicen cada cinco años, lo cual va en contra de lo establecido por la ley laboral, en sus artículos 399 y 399 bis, en los que se precisa que cada año debe haber una revisión salarial y cada dos una contractual; subir el tope de horas de vuelo establecidas, después de las cuales se pagan horas extras, y en el caso de las sobrecargos, propone reducirles las licencias por maternidad, y “muchas barbaridades más”.

Expuso que en la demanda, la empresa también propone un recorte de personal, lo cual sostuvo es una “inconsistencia”, pues no se entiende cómo una aerolínea que dice tener problemas económicos y querer reducir su plantilla publica el domingo pasado una convocatoria solicitando 87 nuevos sobrecargos y prevé comprar nuevos aviones, cuando esas son “inversiones millonarias”.

SINDICATO IFE

Descarta el IFE nuevo recorte de personal
LA JORNADA

El Instituto Federal Electoral, ante las versiones de ex trabajadores y miembros del sindicato -no reconocido oficialmente- de ese organismo, anunció que no tiene considerado un nuevo recorte de personal. En un comunicado, dio a conocer que la reducción de 2.4 por ciento de sus empleos efectuada la semana pasada es suficiente, motivo por lo que las aseveraciones de mayores ajustes son “falsas”. De acuerdo con algunas versiones de trabajadores, el cese de 278 empleados, efectuado el pasado 28 de febrero, sólo representa un primer recorte para reducir el presupuesto. Además, descalifican las medidas de austeridad adoptadas por la institución, ya que no afectan prestaciones ni incluyen el despido de altos funcionarios del organismo. Este miércoles, el IFE señaló que los despidos ya efectuados le permitieron un ahorro de recursos de 41.3 millones de pesos. Insistió en que el cese de personal se concentró en las oficinas centrales, excluyendo de este “adelgazamiento” a las juntas ejecutivas estatales y distritales.

CAP

El CAP critica la visita de George W. Bush
Laura Poy Solano
LA JORNADA

El coordinador general del Consejo Agrario Permanente (CAP), Gerardo Sánchez, calificó como una presencia non grata la visita del presidente de Estados Unidos, George W. Bush, quien estará en México del 12 al 14 de marzo en el contexto de una gira por países de América Latina. En entrevista telefónica con La Jornada, aseguró que las organizaciones campesinas agotarán “todas las instancias a su alcance” para manifestar su rechazo a las políticas “inhumanas y degradantes” con las que pretenden imponer el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), y en particular la eliminación de las barreras arancelarias en granos básicos, como maíz, frijol y caña de azúcar. El dirigente del CAP destacó que la presencia del mandatario estadunidense en nuestro país “difícilmente propiciará un diálogo, ya que si no hubo interés por parte de las autoridades de Estados Unidos y México en abordar los graves conflictos que han generado la caída de los aranceles en granos básicos, no creemos que en ocho meses puedan resolver un problema que tiene años a la espera de una solución”. Por ello, afirmó que durante la visita de Bush “continuaremos con las manifestaciones en contra del capítulo agropecuario del TLCAN y encontraremos la forma de hacerle saber nuestro rechazo”.

UNT

En riesgo, prestaciones y derecho a huelga
Anuncia UNT movilizaciones de apoyo a sobrecargos de Mexicana
La UNT no permitirá que se abra la puerta de aniquilación de la organización sindical en el caso de los sobrecargos de Mexicana.
MILENIO

La UNT no permitirá que se abra la puerta de aniquilación de la organización sindical en el caso de los sobrecargos de Mexicana, por lo que se sumarán a las acciones de resistencia que van desde protestas, el próximo viernes, frente a la JFCA, hasta movilizaciones, tomas de edificios públicos y bloqueos callejeros, advirtió el presidente colegiado del organismo, Francisco Hernández Juárez.

El abogado de la UNT, Héctor Barba, aseguró que las autoridades de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje determinarían que hay jurisprudencia para modificar el contrato colectivo de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación que, entre otras cosas, eliminaría el derecho a huelga y otras prestaciones.

Barba comentó que si la aerolínea Mexicana de Aviación argumenta que tiene problemas financieros para cubrir la nómina y otras prestaciones, la JFCA puede aceptar que se mutilen dos terceras partes del contrato colectivo, lo que vendría a significar la desaparición del sindicato.

SAGARPA

Abordarán Calderón y Bush el tema de subsidios agrícolas
* Campo y apertura comercial, puntos clave: Sojo.
* México debe retirar aranceles a China.
* Revisará Economía las cuotas compensatorias.
Ilia Zambrano Suárez / Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

El tema de los subsidios agrícolas que otorga el gobierno estadounidense será abordado por los presidentes Felipe Calderón Hinojosa y George W. Bush, el próximo día 12 en Mérida, Yucatán, anunció el secretario de Economía, Eduardo Sojo.

Luego de inaugurar la 16 Exposición Internacional Textil (Exintex) en Puebla capital, en breve entrevista afirmó que, “sin duda”, entre los asuntos que tocarán los mandatarios “está el campo y la apertura comercial, que es importante”.

Sojo Garza-Aldape reiteró que México se incorporará como un tercer interesado en el panel que promueve Canadá en la Organización Mundial del Comercio (OMC), por los subsidios de EU a la producción del maíz, aunque no indicó cuánto tiempo esperará para ello nuestro gobierno.

Por otra parte, ante el vencimiento en este año de las medidas de transición que México negoció con China en 2001, con motivo de la adhesión de este último a la OMC, nuestras autoridades y la iniciativa privada trabajan en las acciones a seguir para no afectar a los empresarios nacionales.

En ese sentido la Secretaría de Economía (SE) se reunió con los integrantes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), a fin de discutir las acciones que deben tomarse para hacer frente a ese proceso.

Los miembros de la OMC aprobaron la adhesión de China el 10 de noviembre de 2001, misma que fue efectiva 30 días después, cuando México negoció con el país asiático el derecho de mantener durante seis años las cuotas compensatorias que tenía vigentes, sin que éstas se sujetaran a las disposiciones en materia antidumping de los acuerdos de la Organización.

Injusto, el trato del TLC al campo: Cárdenas Jiménez
En 13 años no ha distribuido bien la riqueza, dice
El acuerdo no ha llevado ni equidad ni desarrollo a las comunidades rurales, considera el titular de la Sagarpa
CARLOS CAMACHO CORRESPONSAL
LA JORNADA

Pachuca, Hgo., 7 de marzo. A 13 años de iniciado, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ‘’no nos ha distribuido bien la riqueza'’, no ha dado un trato justo a los productores del campo y no ha traído equidad ni desarrollo a las comunidades rurales del país, sostuvo Alberto Cárdenas Jiménez, titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) quien, en cambio, destacó que en ese tiempo el número de importadores pasó de 10 mil a 40 mil, y sus ingresos se elevaron de 3 mil a 14 mil millones de dólares.

El funcionario federal criticó también a la banca privada, que ‘’no se ha solidarizado con el campo'’ y ha preferido dedicarse a otorgar créditos hipotecarios y para la compra de vehículos, pero ‘’al agro no le ha tendido la mano'’, por lo que demandó una mayor participación de las instituciones de crédito privadas por medio de créditos blandos.

SNTSS

Juez quinto considera improcedentes demandas de amparo contra elección del dirigente
Disidentes del SNTSS pierden última batalla legal contra Valdemar Gutiérrez
Los argumentos y pruebas presentados no se ajustan a la ley, el fallo de Angel Ponce Peña
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

El juez quinto de distrito en materia del trabajo, con sede en el Distrito Federal, Angel Ponce Peña, calificó como “improcedentes” las demandas de amparo que interpusieron algunos integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) contra la elección del actual comité ejecutivo, encabezado por Valdemar Gutiérrez Fragoso.

Según la decisión judicial, quedaron desechados los amparos que promovieron Eduardo Pérez Saucedo, Fidel Pizaña Chávez, Miguel Angel Vandick y otros 20 trabajadores que se inconformaron con el proceso que se llevó a cabo en el 45 congreso nacional ordinario del SNTSS, realizado en Morelia, Michoacán, en octubre pasado.

OPINION

Análisis
Mario Rodarte
Precios y salarios, nuevamente
EL UNIVERSAL

Los sueldos de los funcionarios públicos han sufrido enormes variaciones a lo largo de los últimos 30 años

Una revisión a los temas que han entrado a la agenda de discusión de los legisladores deja al descubierto la llamémosle insistencia por controlar variables que sólo los mercados, dentro de cierto rango acotados por una legislación inteligente y neutral, pueden fijar. Ni siquiera hablaremos del proyecto de precios competitivos, que ya de sí tiene lo suyo, tan sólo con imaginar que los precios competitivos se fijan por ley, y nos concentraremos en esta ocasión en la insistencia por establecer los salarios de diversos funcionarios públicos, incluyendo a los ex presidentes, así como las comisiones de la banca por los servicios prestados al público.

Los sueldos de los funcionarios públicos han sufrido enormes variaciones a lo largo de los últimos 30 años, ubicándose en ocasiones por debajo de los sueldos de los ejecutivos privados con funciones equivalentes y en ocasiones por arriba. El fenómeno que regulaba estos niveles salariales era el de la libre movilidad entre el sector público y el privado. Luego del deterioro que sufrieron las percepciones de los servidores públicos causado por las crisis del tipo de cambio, los sueldos quedaban por los suelos, obligando a revisiones de emergencia y a establecer la ahora tan aborrecida y vilipendiada práctica de los bonos de actuación. La idea en sí no era mala y sigue siendo muy buena, siempre y cuando se regulara la discrecionalidad existente para otorgarlos y se regulara para que su entrega fuera exclusivamente por desempeño y, más aún, se regulara acerca de las metas objetivas que harían acreedor a cierto funcionario de cierto pago.

Como podemos observar, existe un enorme vacío por legislar, que es precisamente lo que significa regular, aunque para nada el vacío está relacionado con establecer “topes” salariales.

Los topes salariales generan incentivos perversos entre diversos niveles de servidores públicos. Comenzando con los cuerpos policiales, para nadie es sorprendente que un agente no pueda ejercer su “autoridad” y emitir una multa de tránsito. Si este agente se comporta como una persona racional en sentido económico, analiza la situación, obtiene el valor presente de la mordida añadiendo el valor de su tiempo, el del delincuente, el valor del tiempo de quien procesa la multa y los beneficios a la nación derivados de no acumular más papeles inservibles en las oficinas públicas, es obvio que ganan todos, aunque en el sentido ético la decisión es reprobable.

Imaginemos la situación de los altos mandos ante el narco, el crimen organizado, el contrabando, la piratería, los secuestros y el tráfico de personas, y nuestro análisis económico de nuestro agente racional no andará muy lejos, para explicar por qué todos estos negocios ilícitos siguen siendo tan rentables. Es obvio que no sólo las ganancias determinan la situación; es también un deterioro social profundo, pero por algo hay que empezar. ¿Ayudará a esto establecer topes salariales a los servidores públicos?

Para finalizar este breve análisis, recordemos que todavía hace algunos años los salarios del sector central eran mayores que los de los legisladores; sin embargo, los legisladores tenían un mejor desempeño y ahora, que es exactamente al revés, no podemos decir lo mismo. En cuanto bonos, simplemente recordemos a nuestro público lector el episodio de los Rólex y el de las computadoras personales. ¿Algo se inventarió?

Acerca de las comisiones cobradas por la banca por sus servicios, debemos entender que la banca cuenta con al menos dos variables para cobrar por sus servicios: las comisiones y las tasas activas, siendo estas últimas las que cobran por el dinero que prestan. Establecer topes para las comisiones pagadas por los servicios, casi de seguro, implicará mayor discrecionalidad en el tipo de servicios que se prestan, dependiendo del tipo de cliente, así como un aumento de las tasas de interés. Brillante. Simplemente para que no le cobren una comisión por uso de cajeros a alguien con saldo promedio diario inferior a 10 pesos, le cobraremos más al dueño de la carpintería por el crédito que le dieron para comprar madera y al señor de la esquina por su crédito hipotecario. Nuevamente, una brillante idea. Jamás se les pudiera haber ocurrido a quienes impulsan esta pieza maestra de legislación averiguar sobre las razones que llevan a la banca para cobrar como lo hacen, ni la manera cómo hacer para que quienes pagan vía tarjeta de débito ingenien algún modo de minimizar los cobros de los bancos. Otra idea no tan brillante, pero posiblemente funcional es la de capacitar y educar a la gente a utilizar sus tarjetas como auténticos medios de pago y olvidarse del efectivo, aunque viéndolo bien esta no sería de ningún atractivo, porque sin efectivo no funcionan la informalidad, la piratería, el contrabando y otras maravillas del sistema. ¿Habrá gato encerrado?

Nos urge en México, antes que idear una reforma fiscal, impulsar una mayor utilización de los servicios de la banca. Sería ideal que el servicio doméstico, incluyendo guaruras y jardineros, cobraran con depósito bancario directo, que se podría hacer vía transferencia electrónica, desde la computadora de la asistente de los poderosos señores que pueden contratar tales servicios. ¿Por qué no lo impulsamos? Esto reduciría los costos de la banca, ampliaría la fiscalización y haría más eficiente todo el sistema.

COFETEL

Presentará Cofetel a Presidencia plan para desarrollar las telecomunicaciones
A casi 100 días de gobierno se declara lista para cumplir promesas presidenciales
Aún se ve un panorama “desnivelado” en materia de competencia, admite Héctor Osuna
EDUARDO MARTINEZ CANTERO
LA JORNADA

Antes de que se cumplan los primeros 100 días del gobierno del presidente Felipe Calderón, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) se declara lista para cumplir las promesas que hizo el jefe del Ejecutivo para impulsar el desarrollo de este sector. Según la agenda de los comisionados, la convergencia y la competencia son dos de sus prioridades.

En entrevista con La Jornada, Héctor Osuna Jaime, presidente del organismo regulador, señaló que en lo que se refiere a las telecomunicaciones, los puntos a impulsar son cuatro: la portabilidad numérica, la convergencia plena, radio digital y la licitación de frecuencias para operar servicios de radio y televisión.
‘
Gente, detrás del dinero
Mauricio Flores
La plata de Slim y la envidia
MILENIO

Le adelanto que Carlos Slim Helú se lleva este año la medalla de plata en la lista de los hombres más ricos del mundo, según Forbes. Obviamente el primero en México donde el segundo sitio lo ocuparía Ricardo Salinas Pliego. Pero independientemente de la cuestionable metodología de Forbes, en un país con 40 millones de pobres es muy rentable para el oportunismo político anatematizar la “riqueza insultante� y la falta de “equidad en la competencia económica�.

Así que no le extrañe las tremendas rasgaduras de vestimentas de los próximos días tanto por el ranking de Forbes, sino también por una resolución de la Cofetel: el organismo entregará a la Comisión Intersecretarial de Financiamiento, otra vez, su dictamen de que no hay elemento legal para cobrarle a Telmex el cambio de título de concesión para transmitir televisión, a menos que ocupe nuevas frecuencias radioeléctricas. Será una resolución técnicamente idéntica (pero retóricamente aderezada) a la que se presentó apenas en octubre pasado a Francisco Gil Díaz, quien como titular de Hacienda exigía ese cobro.

Es fácil imaginar a Slim Helú como Rico MacPato nadando en dinero, pero también muy fácil olvidar que Telmex y América Móvil efectúan 85% de la inversión nacional de telecomunicaciones y que su principal área de crecimiento en los últimos años ha sido fuera de México, después de vencer a AT&T y MCI. Y con todo Slim se aliará con el fondo australiano MacQuarie para entrarle el primer paquete de autopistas licitadas por la SCT.