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SINTESIS DE PRENSA

JUEVES 21 DE DICIEMBRE DE 2006

PRESUPUESTO 2007

Senado rechaza 5% de impuesto a refrescos
Devuelve a San Lázaro Miscelánea y Ley de Ingresos
Alejandro Torres
El Universal

El impuesto de 5% a los refrescos que había aprobado por unanimidad la Cámara de Diputados fue rechazado ayer por el Senado de la República.

El dictamen recibió el respaldo de las bancadas de PRI, PRD, PVEM, Convergencia y algunos de PT, que conformaron un bloque de 73 votos que venció a los 55 legisladores del PAN, dos del PT y uno del Panal, que apoyaron el gravamen.

Esta decisión provocó que los senadores ajustaran también la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 en 4 mil millones de pesos, y que será devuelta a los diputados junto con la Miscelánea Fiscal que incluía el impuesto a la producción de refrescos.

Impiden gravar refrescos; bajan la tasa a productores agrícolas
El fisco recaudará 4 mil 33 millones menos que lo propuesto por el Ejecutivo
Senadores de PRD, PRI y partidos pequeños rechazan impuesto de 5% a gaseosas;
reducen de 22 a 19% el tributo de los grandes agricultores
ANDREA BECERRIL
LA JORNADA

Con el voto conjunto de la oposición, fundamentalmente de PRD y PRI, la Cámara de Senadores echó abajo el impuesto de cinco por ciento a los refrescos, redujo de 22 a 19 por ciento el gravamen a los grandes productores agrícolas, y modificó diversas disposiciones que a juicio de los legisladores lesionan a los contribuyentes.

Así, regresó a la Cámara de Diputados la minuta que contiene cambios a las leyes del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) y del impuesto sobre la renta (ISR), y el Código Fiscal de la Federación. Las modificaciones tributarias representan 4 mil 33 millones de pesos menos respecto del monto fijado en el proyecto de Ley de Ingresos, de más de 2 billones de pesos, presentado por el presidente Felipe Calderón.

Recortes del Senado a ingresos crean hoyo presupuestal de 4 mil millones
Obligará a diputados a disminuir el gasto en carreteras y subsidios al campo
El PRI aprobará la minuta “tal y como venga”: Beltrones
El PRD lamenta la decisión
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA

La negativa de la Cámara de Senadores a gravar con cinco por ciento refrescos y aguas carbonatadas, así como la reducción a 19 por ciento del impuesto sobre la renta (ISR) para grandes productores agrícolas, causará un hoyo económico de más de 4 mil millones de pesos, que complica los escenarios para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2007, porque obligará a la Cámara de Diputados a aplicar recortes para reasignar recursos y disminuir considerablemente el gasto de inversión en carreteras y subsidios al campo.

Mientras el PRI aseguró que la Cámara de Diputados aprobará, “tal y como venga”, la minuta del Senado en lo referente a las leyes del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) y del ISR en los artículos modificados, la bancada del PRD lamentó que los senadores incluidos los de su partido­ apostaran por mantener “una cultura de privilegio” para las industrias mexicanas.

“Un agujero de ese monto descobija. Y mientras, hay empresas agrícolas, como Maseca, y grandes corporaciones, como Bachoco, que se regulan por regímenes especiales. Es muy lamentable el mensaje del Senado, que no aprobará una reforma tributaria para obligar a esos consorcios a pagar impuestos de acuerdo a sus utilidades. No entienden que se requiere regular a los poderes fácticos, no darles más canonjías”, sostuvo el perredista Juan Guerra Ochoa.

Reclaman diputados complicación de gasto
Plantean priistas y perredistas mantener apoyo a impuesto
Claudia Guerrero y Erika Hernández
REFORMA

Jorge Zermeño, presidente de la Cámara de Diputados, advirtió ayer que la decisión del Senado de rechazar el impuesto del 5 por ciento al los refrescos complica la negociación del Presupuesto de Egresos para 2007.

En entrevista, el panista indicó que la Cámara baja ejercerá su derecho de revisar los cambios realizados por los senadores al paquete de ingresos del próximo año.

“Aquí tenemos que ver de dónde recuperaremos estos recursos, que no se van a obtener con esas reducciones que ahora está haciendo el Senado, y esto puede complicar proyectos en los que hay interés de los diputados para que queden en el presupuesto”, apuntó.

Diputados insistirán en gravamen, advierten
Harán bloque perredistas y panistas
Andrea Merlos, J. Manuel Arteaga y Ricardo Gómez
El Universal

Diputados del Partido de la Revolución Democrática manifestaron su inconformidad con sus correligionarios del Senado, por el rechazo al impuesto de 5% a los refrescos.

Aseguraron que la fracción del PRD en la Cámara Baja se mantendrá en su intención de gravar los refrescos, una vez que hoy se someta a votación.

Incluso, con los perredistas y panistas unidos se conformaría un bloque que daría el aval para gravar los refrescos, ya que los legisladores del PRI se manifiestan escépticos de su votación de este día, en donde consideraron que la resolución que adopten será política.

Alistan reajuste al presupuesto en San Lázaro
Comunicación social y pago del servicio de deuda, entre los rubros sugeridos para reducciones;
la intención de los legisladores será juntar una considerable bolsa de recursos para poder ser reasignados, pero sin llegar al extremo de provocar una nueva controversia constitucional con el Poder Ejecutivo
Andrea Merlos, José Manuel Arteaga y Ricardo Gómez
El Universal

La Cámara de Diputados afila la tijera presupuestal para recortar recursos programados para el pago del servicio de la deuda, áreas de comunicación social y una mayor austeridad gubernamental a la programada por el Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa.

La intención de los legisladores será juntar una considerable bolsa de recursos para poder ser reasignados, pero sin llegar al extremo de provocar una nueva controversia constitucional con el Poder Ejecutivo.

Incluso en reunión privada los coordinadores del PRI, Emilio Gamboa, y del PRD, Javier González Garza, junto con sus equipos económicos, acordaron facilitar la negociación del Presupuesto de Egresos.

Los dos coordinadores coincidieron en que no se meta tijera al paquete de egresos, más de lo requerido, a fin de sólo obtener 30 o 40 mil millones de pesos adicionales a los 30 mil que tienen por ingresos.

“Recortes de gobierno afectan los apoyos legales a paisanos”
También limitan defensa de niños migrantes, indican diputados
Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal

Los recortes propuestos por el gobierno federal para 2007 a los programas de migrantes afectarán principalmente en las áreas de asesoría y defensa de los connacionales, así como a los niños y niñas en condiciones de maltrato que padecen el saltarse la barda fronteriza y que son sometidos a riesgos, incluso de muerte, de acuerdo con datos de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados.

González Garza: sí habrá ayuda para connacionales
Ricardo Gómez
El Universal

El coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Javier González Garza, anunció que su bancada meterá mano en el Presupuesto 2007 para otorgar recursos a los programas de atención a migrantes que el Ejecutivo dejó en ceros.

En entrevista, González Garza rechazó que la Cámara de Diputados vaya a olvidar a los migrantes, y desde ahora anunció que habrá recursos para esos rubros.

Ubican en Cámara fondos adicionales
Calculan bolsa de $25 mil millones. Cotejan diputados cifras con Hacienda; alcanzan PRI y PRD primeros acuerdos
Claudia Guerrero
REFORMA

El Centro de Estudio de las Finanzas Públicas e integrantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados localizaron dos bolsas adicionales de recursos por 25 mil millones de pesos, que serán reasignados a programas prioritarios.

De acuerdo con el documento -del que REFORMA tiene copia-, se estima que una bolsa inicial de 20 mil millones de pesos puede ser producto de recortes por 8 mil millones a Ramos Administrativos, 6 mil millones al Gasto Programable y 6 mil más a los Ramos Autónomos.

Adicionalmente, en coincidencia con Hacienda, el Centro detectó una bolsa de más de 5 mil 600 millones de pesos, por la sobrestimación en el costo financiero de la deuda.

El presidente de la comisión, Jorge Estefan, confirmó la existencia de la bolsa.

“De los 5 mil millones de la tasa de intereses estoy seguro, no le veo problema, no creo que vayamos a tener un debate con el Gobierno sobre los intereses de obra pública.

“Yo veía 5 mil millones prácticamente seguros para reasignar y lo demás hay que cotejarlo con el Gobierno”, expresó el diputado priista.

SEGURIDAD PUBLICA

´Los Zetas´ están acabados: jefe militar en Michoacán
La mayoría ya fueron detenidos o ejecutados, afirma el general
Francisco Gómez
El Universal

AQUILA, Mich.- Los Zetas están acabados. La mayoría de sus miembros fueron ejecutados o están detenidos, reveló el general y mando único de la Operación Conjunta Michoacán, Manuel García Ruiz.

El cártel del Golfo ya no cuenta con ese grupo de sicarios en su enfrentamiento contra los cárteles de Sinaloa y Tijuana, explicó.

Añadió que los ex militares son ya “un mito”. Un pretexto para tratar de desprestigiar al Ejército y un nombre que usan otros delincuentes para intimidar a sus adversarios.

SSP planea agrupar 30 mil agentes en nueva policía
Serán distribuidos en 500 estaciones a lo largo de las 32 entidades del país;
integrará también a la Central de Inspección Fiscal y Aduanera y la Inspección Migratoria
María de la Luz González
El Universal

La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) planea un Cuerpo Federal de Policía (CFP) que concentre facultades y personal de la Policía Federal Preventiva (PFP) y la Agencia Federal de Investigación (AFI).

Integrará también a la Central de Inspección Fiscal y Aduanera y la Inspección Migratoria. Operará con seis divisiones especializadas y 30 mil agentes, cuyo uniforme único será de color azul.

Capturan a otros 7 presuntos narcos en la Operación Conjunta Michoacán
Elementos de la PFP y AFI detuvieron a Fermín Barajas Vargas en Apatzingán
Continúan las acciones del operativo en búsqueda de plantíos, delincuentes y armas
ERNESTO MARTINEZ , JAVIER SALINAS , MARTIN SANCHEZ CORRESPONSALES
LA JORNADA

Elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) y de la Agencia Federal de Investigación (AFI) detuvieron en el municipio de Apatzingán, Michoacán, a Fermín Barajas Vargas, hijo de Alfonso Barajas Figueroa, Poncho el feo, principal cabecilla del cártel del Golfo en la entidad.

En el cateo a un domicilio presuntamente propiedad de Barajas Figueroa, actualmente arraigado, también fueron detenidos Andrés Cruz Ambriz y Armando Valencia Prado. Además, en la comunidad de El Aguaje, municipio de Aguililla, fueron capturados otros cuatro presuntos narcos, cuya identidad se desconoce.

OAXACA

Preocupa a la UE violación a los derechos humanos en Oaxaca
“La justicia no siempre funciona bien en México”
KARINA AVILES

Los países que integran la Unión Europea (UE) están preocupados por la violación de los derechos humanos en los casos de Oaxaca, Atenco, los feminicidios de Ciudad Juárez y la violencia contra los periodistas, víctimas de asesinatos y amenazas que se han incremento en tan sólo un año, lo cual es “muy grave”, afirmó el jefe de la delegación de la Comisión Europea en nuestro país, Mendel Goldstein.

El diplomático externó que entre los países miembros que son 25 y en unos días más se sumarán Rumania y Bulgaria  existe la impresión de que “no siempre la justicia funciona bien en este país”.

Goldstein se refirió también al proceso de México en el tema democrático, y consideró que se requieren algunas reformas para mejorar el sistema electoral, que ya se han propuesto en el informe de la misión de observación de la UE, como la de acortar los tiempos de las campañas y reducir sus costos.

Regresan a penales de Oaxaca a 91 presuntos miembros de la APPO
Reingresaron a 52 a Tlacolula y 39 a Miahuatlán; piden a CNDH intervenir
Francisco Reséndiz
El Universal

OAXACA.- Sin previo aviso, la Secretaría de Seguridad Pública federal trasladó a bordo de un avión de la Policía Federal Preventiva (PFP) a 91 personas, presuntas integrantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), de Nayarit a los penales oaxaqueños de Tlacolula y Miahuatlán, ubicados en las periferias de esta capital.

Al menos un centenar de policías estatales fuertemente armados recibieron a las personas detenidas el pasado 25 de noviembre durante el último enfrentamiento entre integrantes del movimiento oaxaqueño y elementos de las policías Federal Preventiva y estatal oaxaqueña.

Gobernación aclara que no intercederá para que liberen a líderes de la APPO
Niega que la administración federal pretenda relegar el conflicto oaxaqueño
FABIOLA MARTINEZ
LA JORNADA

La Secretaría de Gobernación no realizará gestión alguna para la liberación de Flavio Sosa Villavicencio, uno de los dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), ni del resto de los integrantes de este movimiento popular que siguen presos en diversos sitios.

Fuentes de la dependencia informaron también que pese al retiro formal de la Policía Federal Preventiva (PFP) de la capital oaxaqueña, persiste un grupo de efectivos federales en la base aérea de esa región para atender una eventual contingencia.

Reanudan appistas pláticas en Bucareli
Insisten inconformes en renuncia de Ruiz
La semana pasada, ambos dirigentes de la APPO se encontraron con González Uyeda para presentarle una primera agenda de trabajo.
MILENIO

Los representantes de la APPO, Erangelio Mendoza y Zenén Bravo, se reunirán este jueves con el subsecretario de Gobierno, Abraham González Uyeda, para presentarle documentación en la que sustentan sus denuncias sobre la violación de derechos humanos y encarcelamientos injustificados de algunos de sus seguidores luego de los disturbios del pasado 25 de noviembre.

Más patrullajes
Regresa la PFP al centro histórico de la capital estatal
El funcionario asumió el repliegue de las fuerzas federales como una prueba de fuego para los cuerpos de seguridad estatal.
MILENIO

Elementos de la PFP iniciaron este miércoles nuevos patrullajes en la zona del centro histórico de Oaxaca, en apoyo de cuerpos de seguridad estatal como parte de un operativo para combatir el índice delictivo, aseguró autoridades federales.

GOBIERNO

Sagarpa pide a pobres buscar nueva dieta ante alza en carne
El secretario Cárdenas ofrece dar orientación sobre alternativas;
señaló que se los productos proteínicos se pueden sustituir por frutas, verduras o leguminosas
Julián Sánchez
El Universal

El secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, consideró que ante el incremento de precios a productos como la carne, la gente de menores recursos debe buscar otras opciones de alimentación.

En conferencia, señaló que la dependencia a su cargo, ante esto, ampliaría la información al consumidor para que pueda tener acceso a otras alternativas.

De hecho, señaló que se los productos proteínicos se pueden sustituir por frutas, verduras o leguminosas. Sin embargo, confió en que la burbuja inflacionaria será pasajera y que no afectará en gran medida la población. Reconoció que se debe poner atención a la gente de menores recursos, y destacó que la Secretaría de Agricultura procurará que ese sector tenga alternativas de trabajo y de fomento a la producción, pues es en el campo donde existe el mayor número de pobres.

“Que suban el refresco, a ver si la gente toma leche”
Ruth Rodríguez
El Universal

Para José ?ngel Córdova Villalobos, secretario de Salud, los refrescos son calorías vacías y un alimento pobre que consume mucha gente, además es uno de los factores causantes de la obesidad, la cual se ha convertido en uno de los principales problemas de salud pública en México.

Sobre los 2 mil millones de pesos menos de lo acordado que entregaron las tabacaleras, el funcionario afirmó que se tendrá que analizar qué hizo que fuera menor la cantidad entregada por las empresas cigarreras.

Durante la administración del presidente Vicente Fox, el entonces secretario de Salud, Julio Frenk, firmó un convenio para que tabacaleras aportaran 4 mil 500 millones de pesos por la venta de cajetillas, pero sólo entregaron unos 2 mil 500 millones de pesos al gobierno federal.

Gira relámpago de Calderón a Nogales
Voló desde el DF, permaneció en la población fronteriza una hora y regresó
Supervisó el Programa Paisano; prometió que se castigará severamente cualquier abuso
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA

Nogales, Son., 20 de diciembre. En una apresurada visita a la frontera norte, el presidente Felipe Calderón anunció que a partir del próximo año los consulados recibirán la totalidad de los recursos recaudados por trámites, cantidad que representa 15 por ciento del presupuesto de la cancillería.

Su estancia en la Garita de Abandono, kilómetro 21, Agua Zarca, duró apenas una hora y minutos. Al observar la operación del Programa Paisano, advirtió que no tolerará ningún acto de corrupción en la atención a los connacionales que residen en Estados Unidos y regresan al país durante las fiestas decembrinas.

Apoya Semarnat alza a agua
Daniela Rea

El Secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Elvira, se pronunció ayer a favor de que los municipios cobren el costo real por el servicio de agua potable.

En un desayuno con representantes de medios de comunicación, el funcionario llamó a los municipios a regularizar la tarifa que cobran por llevar agua hasta los hogares, con el objetivo de no mermar la calidad del servicio, garantizar el abasto y promover, además, el ahorro de agua.

“El costo real por el servicio del agua potable está entre los 5 y 6 pesos por metro cúbico, desde que se extrae de los pozos, llega a los hogares y termina en las plantas tratadoras”, explicó.

Este martes, la Comisión Ejecutiva del Consejo Nacional de Industriales Ecologistas de México propuso al gobierno aumentar de 3 a 10 pesos la tarifa por metro cúbico de agua, pues sólo de este modo -afirmó- podrá recuperarse el precio de operación y resarcirse el daño por desperdicio del líquido.

Da la Sagarpa respaldo al uso de transgénicos
Enumera Cárdenas sus prioridades en Agricultura. Frenaron los permisos a la Ley de Bioseguridad en 2005 por la falta de reglas para operar
Verónica Martínez
REFORMA

La producción y consumo de organismos genéticamente modificados o transgénicos, es una de las principales tareas del nuevo Secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas, quien lo ha tomado como un compromiso personal para que estos productos se integren al mercado nacional.

“La actitud, la decisión con la que vengo a esta Secretaría es de dar pasos adelante con responsabilidad, no es quedarnos en la antigüedad o ’sacarle’ a este asunto, sino dar pasos seguros y ciertos para que no tomen en descuido a la sociedad mexicana”, dijo el nuevo titular en su primera conferencia de prensa.

Desde 2005, México cuenta con el marco legal para el uso de productos transgénicos, pero la Sagarpa no ha dado los permisos para que se realice la siembra experimental de estos cultivos, para luego pasar a la producción comercial.

DF

Minimiza Ebrard el caso Quintero
Rechaza Jefe de Gobierno conflicto de intereses. Asegura que el titular de Transporte debe ser evaluado por su trabajo y no por sus familiares
Ariadna Bermeo
REFORMA

El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, minimizó ayer el conflicto de intereses que enfrenta su secretario de Transportes y Vialidad, Armando Quintero, por el hecho de que su hermano José Guadalupe lidera un grupo de taxistas piratas.

“Armando Quintero tiene una encomienda muy clara, y él tendrá que ser evaluado en función de su trabajo”, respondió Ebrard a pregunta expresa sobre el asunto.

REFORMA publicó ayer que José Guadalupe dirige a 150 taxistas piratas de la Asociación de Transportes de México, A.C., mientras Armando tiene entre sus funciones combatir los autos de alquiler irregulares.

“Yo no puedo juzgar a las personas por sus hermanos. A las personas las vamos a evaluar por su de- sempeño y por sus decisiones”, agregó Ebrard en conferencia de prensa.

BMV

Alta concentración del ingreso en bolsa
* El 0.38% de la PEA posee el equivalente a 35.12% del PIB.
* Valores en custodia por 3 billones 148 mil mdp: CNBV.
* El monto es 1.4 veces mayor al paquete fiscal de 2007.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO

La participación directa de un reducido grupo de inversionistas en el mercado de valores mexicano, que apenas representa 0.38 por ciento de la población económicamente activa (PEA), refleja la alta concentración de la riqueza en el país.

Al cierre de septiembre, el saldo de los valores en custodia que detentan, manejados por las 31 casas de bolsa que operan en el país, ascendió a tres billones 147 mil 977 millones de pesos.

Esta cantidad, que como proporción del Producto Interno Bruto de México (PIB) representa 35.12 por ciento y es la más alta de los dos últimos años, resulta 1.4 veces mayor al paquete fiscal aprobado por los diputados para 2007.

Más aún, el valor promedio de custodia de cada una de las 169 mil 158 cuentas que participan en el sector bursátil, se situó en 19 millones de pesos al cierre del tercer trimestre del año.

PANORAMA INTERNACIONAL

Raúl Castro
Llega a su fin nuestro deber con la revolución
“Fidel es insustituible, salvo que lo hagamos todos juntos”, declara su hermano.
El presidente provisional cubano se reunió con estudiantes universitarios
MILENIO

El presidente provisional de Cuba, general Raúl Castro, afirmó ayer que “queramos o no? la llamada dirigencia histórica de la revolución “está concluyendo el cumplimiento? de su deber, y su responsabilidad ahora es “abrirle el camino? a las nuevas generaciones.

Al dirigirse ante estudiantes universitarios reunidos en un congreso instó al joven auditorio a no aceptar directrices sin previa discusión y dijo que de “las discrepancias saldrán siempre las mejores decisiones?.

“Quien les habla? ha hecho su vida “en lo militar, donde rige el principio del mando único, pero eso no quiere decir que cualquier jefe pueda hacer lo que le dé la gana?, puntualizó el también Ministro de las Fuerzas Armadas cubanas, quien desde el 31 de julio sustituye al presidente Fidel Castro, quien convalece de una complicada operación por problemas intestinales a la que fue sometido el 27 de julio, y los cubanos lo vieron por última vez, mediante un video, el pasado 28 de octubre.

OPINION

Immanuel Wallerstein
La turbulencia mexicana: ¿levantamiento o guerra civil?
LA JORNADA

Hace un mes, el subcomandante Marcos dijo que México “está al borde de un gran levantamiento o una guerra civil”. Y prosigue la otra campaña lanzada por los zapatistas.

Andrés Manuel López Obrador, candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en las elecciones del 2 de julio de 2006, ha aseverado en voz muy alta y con enorme respaldo público que le robaron la elección. Se niega a reconocer a Felipe Calderón, quien asumió el cargo el primero de diciembre, y ha establecido su propia estructura paralela: el “gobierno legítimo” con oficinas, un gabinete, y representantes en cada región.

Entre tanto, lo que comenzara a mediados del año como una huelga magisterial en pos de aumentos salariales en Oaxaca fue tomando forma de levantamiento general anticapitalista que tomó la capital oaxaqueña con la estructura de lo que se llama Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), y exigió, por lo menos, la destitución del gobernador estatal, el priísta Ulises Ruiz. Las policías federal y estatal se movilizaron a la entidad haciendo uso de la fuerza, apagaron el levantamiento y los líderes de la APPO fueron arrestados.

¿Cómo fue que el vecino de al lado de Estados Unidos llega al punto en que su gobierno es impugnado activa y vigorosamente como ilegítimo, y donde la gente discute si el presidente legal podrá en verdad permanecer en el cargo todo su periodo de seis años, lo que termina con los 80 años de relativa estabilidad política?

Uno tiene que reunir tres elementos para explicar la turbulencia: 500 años de opresión hacia los pueblos indígenas del país, el deterioro de las instituciones creadas en el siglo XX en México, y el impacto del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN) sobre el bienestar básico de la población.

México es un país de colonos blancos donde la mayoría de la población está compuesta por pueblos indios y por pueblos llamados mestizos. Las cifras hacen la diferencia, especialmente cuando la estratificación étnico/racial se ha mantenido relativamente constante durante tanto tiempo y la brecha entre los niveles de vida es tan flagrante. La consecuencia política más reciente de esta tensión subyacente fue la emergencia en 1994 de los zapatistas (Ejército Zapatista de Liberación Nacional) en Chiapas.

Los zapatistas han demostrado ser una fuerza política significativa y duradera cuya otra campaña, que comenzaron a fines del año pasado, ha comenzado a tener un impacto por todo el país. La otra campaña no fue en pos del poder electoral ni es para tomar el poder del Estado mexicano actual. Busca empoderar a las comunidades locales y a los grupos oprimidos de gran variedad (mujeres, campesinos, obreros, gays) en una lucha contra el capitalismo y el imperialismo en México y por todo el mundo.

Hay un segundo frente: el ámbito político formal establecido en la ola de la Revolución mexicana de 1910. Tras un comienzo tambaleante, México se asentó con un régimen de un solo partido bajo la égida del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el cual tuvo su momento más revolucionario en los años treinta durante la presidencia de Lázaro Cárdenas, quien nacionalizó el petróleo e impulsó una reforma agraria estableciendo proyectos comunales de tierra, respaldados por el gobierno, conocidos como ejidos. Desde 1940, el PRI se fue alejando del camino trazado por Cárdenas para volverse más y más burocrático, conservador y corrupto. Al principio la única oposición era un partido de derecha, pro empresarial y de base católica conocido como Partido Acción Nacional (PAN).

En los ochenta, hubo un desprendimiento hacia la izquierda del PRI, que condujo a la fundación del PRD. En 1988, el candidato de la izquierda a la Presidencia fue Cuahtémoc Cárdenas, hijo de Lázaro Cárdenas. Es generalizada la aceptación de que las elecciones de 1988 fueron robadas por el PRI, pero la izquierda no reivindicó su indignación. En 2000, el candidato del PAN, Vicente Fox, ganó finalmente, sacando al PRI del poder presidencial y lo precipitó a su decadencia política. Cuando en 2006 se dijo que el candidato del PRD, López Obrador, había sido derrotado, no se diluyó pasivamente como Cuahtémoc Cárdenas en 1988. En cambio, buscó activamente deslegitimar la supuesta victoria de su oponente.

Los zapatistas y los lopezobradoristas representan dos alas de la oposición popular en México. Representan diferentes estrategias políticas, aunque al momento no trabajan al unísono una con el otra. Pero la APPO en Oaxaca indica qué clase de fuerzas podría juntarlas. Ambas apoyan a la APPO, y ésta ha sido totalmente autónoma de cualquiera de estas alas. Puede haber muchas más APPO en el futuro cercano.

El elemento final que hay que poner en este retrato es el TLCAN. A los estratos altos de México les ha ido bien con él, pero a los bajos les va peor que nunca. Por supuesto, una de las muchas consecuencias es el aumento en la migración transfronteriza hacia Estados Unidos que ha conducido a disturbios internos en dicho país entre un nuevo movimiento “nativivista” antinmigrantes y una base política latina movilizada. Si la economía-mundo sigue hundiéndose uno o dos años, el gobierno legal de México podría enfrentar una drástica caída del ingreso y le podría ser difícil capear el temporal. Y las dos turbulencias la de México y la de Estados Unidos  pueden unir fuerzas.

“Hiervan, hiervan, tráfago y males/ fuego, quema, hierve caldero”, entonaban las brujas en Macbeth.

Dinero
Enrique Galván Ochoa
Maicearon a los senadores
Sospechosa alianza de priístas y perredistas
LA JORNADA

El poderoso gang de gestores cocacoleros consiguió doblar, primero, al presidente del PRD, Leonel Cota, luego a los senadores del mismo partido. Se sumaron a los del PRI qué rara alianza, ¿no les parece?  y derrotaron la iniciativa ya aprobada en la Cámara de Diputados de aplicar un impuesto a las bebidas chatarra. El secretario de Salud, José Angel Córdova, había advertido que pepsicolas y cocacolas contienen calorías vacías y constituyen un alimento pobre; son uno de los factores causantes de la obesidad que se ha convertido en uno de los principales problemas de salud pública en México. Podría agregarse que su consumo ha sido prohibido en escuelas primarias y secundarias de Estados Unidos, por el daño que producen a niños y adolescentes. Pero a los senadores perredistas y priístas les valió un cacahuate la salud pública. La Navidad está a la vuelta de la esquina y unos billetes nunca caen mal.

Coordenadas / Defensores de la Coca …y también de la Pepsi
Los senadores del PRI y del PRD resultaron ser los grandes defensores de la Coca… de la Pepsi, del Pato Pascual y los demás
Enrique Quintana
REFORMA

Resulta que luego de la determinación de los diputados de ponerle un impuesto de 5 por ciento a los refrescos, los senadores de dos partidos cuyos diputados habían dicho que sí ahora dijeron que no.

Si el argumento es que los refrescos pueden dañar a la salud por el exceso de calorías que ingieren quienes los consumen en exceso, también podemos ponerle otro impuesto a las carnitas y al chicharrón que nos proporcionan dosis de colesterol malo a carretadas, que producen males cardíacos al por mayor y por lo tanto hacen gastar mucho dinero al sector salud.

No nos hagamos. Si se pensó en un IEPS a los refrescos es básicamente porque son productos con una demanda muy estable, abastecidos por empresas grandes y por lo mismo la recaudación del impuesto es segura y fácil de administrar.

Rechazar el IEPS propuesto implica perder recaudación. Simplemente. Los senadores pueden hacerle al defensor del refresco por la sencilla razón de que a ellos no les toca confeccionar el Presupuesto de Egresos.

Ahora le dicen a los diputados: allí les va su Ley de Ingresos con una merma de 3 mil millones de pesos, háganse bolas con el gasto.

La verdad es que de lo que carece la discusión es de racionalidad económica. Lo que hay en juego es necesidad de recaudar más impuestos por parte de Hacienda, y juegos de poder entre los legisladores.

Nada más.

Oswaldo y el valor

La reflexión respecto al salario del flamante portero de los Santos generó diversas reacciones entre los lectores. Hay una de ellas que fue una omisión en el análisis que le presenté ayer y que me parece relevante.

Le decía ayer que la elevada remuneración que tenía Oswaldo Sánchez se pagará sola si su presencia permite generar al Santos un ingreso adicional superior a los 400 mil pesos semanales sea por concepto de entradas a los estadios, derechos de televisión, patrocinios, etc.

Un ingrediente adicional en la contribución que pueda hacer su nuevo portero a la permanencia del equipo en la Primera División. Si el Santos descendiera, entonces el valor de la franquicia caería abruptamente. Si, como resultado de los efectos directos o indirectos de la presencia de Oswaldo, el equipo no desciende, entonces la contribución a mantener el valor del club probablemente justificaría su elevado salario.

La historia de Oswaldo puede reproducirse con muchos casos y muchas empresas. Si su presencia le agrega valor a la empresa en la que usted trabaja, tendrá sentido su remuneración. Si quiere ganar mejor, es probable que además, tenga que hacer la diferencia. Si es usted reemplazable sin pérdida para la compañía en la que labora, entonces quizás no pueda aspirar a tener un mejor ingreso.

Ni modo, si uno es portero, hay que aspirar a ser el mejor… y si es lo que sea, también.

Hace 12 años

Cómo dice el adagio, ¡cómo pasa el tiempo! Hace 12 años, el miércoles 21 de diciembre de 1994, entrábamos a un túnel del que no nos imaginábamos cuán difícil sería salir.

La semana crítica comenzó el lunes 19 de diciembre por la noche, cuando se convocó a los sectores productivos a una reunión en las oficinas de la Secretaría del Trabajo.

Contando con Arsenio Farell como anfitrión, esa noche se tomaba una decisión con la que se quitaban los alfileres con los que estaba sostenida la frágil estabilidad de la economía mexicana.

La mañana del martes 20 de diciembre de aquel año nos enterábamos a través del Secretario de Hacienda que se subía en 15 por ciento la banda de flotación del peso, lo que en cristiano significaba una devaluación en esa misma proporción.

Aunque el entonces Secretario de Hacienda, Jaime Serra y el Gobernador del Banxico, Miguel Mancera, llevaron a la reunión con los sectores productivos la determinación de hacer flotar el peso sin ponerle techo alguno, fueron convencidos por el sector empresarial de no hacerlo de golpe.

El resultado que algunos, grandes, medianos y chicos, aprovecharon martes y miércoles, para comprar dólar como desesperados.

El “error de diciembre”, como luego se le denominó, fue tanto el titubeo para devaluar como la ausencia de un programa de emergencia coherente que acompañara la decisión, incluida una explicación precisa a los mercados.

El miércoles 21 por la noche, de nuevo se convocó a los sectores para tratar de enmendar una parte de error y se le quitó el techo a la flotación.

Pareciera que esos días de diciembre, exactamente 12 años atrás, forman parte de un pasado distante.

Hoy se discute el 5 por ciento a los refrescos; hace 12 años la discusión era del 15 por ciento o más al dólar. Hay diferencia. ¿No lo cree?

Activo empresarial
Toda la carga al contribuyente cautivo
Por: José Yuste
EXCELSIOR

Fueron discusiones totalmente bizarras, sin contenido fiscal de profundidad ni verdaderamente social. Seamos sinceros: En el Congreso sólo se discutieron parches fiscales, entre los que, de repente, encontramos que los refrescos se convirtieron en el arma política de un PRI del pleistoceno, donde Manlio Fabio Beltrones se convirtió en el defensor de los refrescos como si fueran el alimento más nutritivo del país. En su afán anticalderonista, Manuel Espino, el mismo dirigente del PAN, salió con la argucia de que, en lo personal, estaba en contra de gravar los refrescos si ello afecta a los más pobres.

Lo peor. Ni Beltrones ni Espino dieron alternativas ni hablaron de crear productos sustitutos o cambiar los hábitos alimenticios. Simplemente fue la politiquería que nos invade.

En el fondo, el IEPS de 5% a los refrescos sirvió para recordar que sólo estamos tapando hoyos fiscales, al igual que cada año.

Para cubrir los enormes huecos fiscales, Hacienda busca poner gravámenes en los productos o servicios más populares. Otros años fueron los celulares y el agua embotellada. Hoy fueron los refrescos y los cigarros.

La propuesta enviada por el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, otra vez recayó en el contribuyente cautivo, el que ya paga impuestos, el que mantiene la pobre relación de 12% del PIB de ingresos tributarios al producto.

Tratamos de entender la situación de Carstens, quien buscando no enfrentarse al Congreso, después del ríspido escenario del 1 de diciembre, lanzó una propuesta de Ley de Ingresos inercial, dejando para 2007 el cabildeo con el Congreso de la Unión.

Pero aún así, no podemos dejar de lado que la miscelánea fiscal aprobada, otra vez, sólo le carga la mano al pagador histórico de impuestos, a quien ahora le reducen algunas deducibilidades en restaurantes (sólo 25% del consumo) y en autos nuevos (bajan a 150 mil pesos).

Estamos frente a un círculo vicioso: el gobierno federal no manda una reforma fiscal por temor al rechazo legislativo. Los legisladores no aprueban nada por temor a sus partidos políticos, que van en contra del gobierno federal. Y los líderes de los partidos políticos cuentan con una lógica de hace treinta años, donde hacen cuentas de supuestos costos políticos. El resultado: la miscelánea fiscal recae sobre el contribuyente de siempre, el cautivo, dejando libre a la informalidad, el ambulantaje, la piratería y el contrabando.

Bancomext: la carta a Calderón

Un sindicato con argumentos es el de Bancomext. El líder del Sinudet-Bancomext, Alfredo Castro, envió una carta a Felipe Caldeón. La misiva, obviamente, va en contra de la fusión de Nafin con Bancomext.

Sin embargo, hay datos interesantes en la carta. Uno es cuando habla del primer piso que tenía Bancomext, que funcionó en las épocas donde el director era Enrique Vilatela, cuando, en efecto, el primer piso fue dejado en manos de la banca comercial y ésta nunca ofreció los instrumentos de la banca de desarrollo, sino los propios.

La misiva también trae un dato interesante. A Nafin, que es la fusionante, sí la ha salvado el gobierno de su crisis de cartera vencida. A Bancomext, jamás.

Creemos que sí hay duplicidades entre Nafin y Bancomext, pero también que debe escucharse a todos los actores, como el sindicato, para, en verdad, sacar adelante una buena banca de desarrollo. Porque así que digamos que Nafin apoyó muchísimo a las pequeñas empresas, tampoco. Fonaes dio más crédito semilla que Nafin.

Cofetel se lava las manos con Telmex

El pleno de la Cofetel, presidida por Héctor Osuna, se lavó las manos en el caso de Telmex, donde por permitirle el servicio de televisión tendría que pagar una contraprestación al gobierno federal. Y ello, en lugar de limitarse a señalar que su análisis es que la Ley Federal de Telecomunicaciones no implica cobrarle a Telmex una contraprestación. Más bien, le manda la bolita a Hacienda, donde dice que ella es la que debe revisar si a Telmex, por haber sido desincorporada, se le cobrará una contraprestación. Seamos claros: Telmex, tarde o temprano, va a dar televisión. La tecnología ya lo permite. Simplemente se trata de nivelar el suelo para los cableros. ¿Es tan difícil?

Pulso Económico / Perspectivas de crecimiento
Jonathan Heath
REFORMA

Es casi un hecho que el próximo año habrá menos crecimiento económico que el actual. Lo que no sabemos es si será una desaceleración menor o algo mayor a lo previsto por las autoridades.

La Secretaría de Hacienda estima que el crecimiento de la actividad económica en 2006 será de 4.7 por ciento. Esto significa que después de crecer 4.9 por ciento en los tres primeros trimestres del año, habrá un crecimiento de 4.0 por ciento en el cuarto trimestre. El Banco de México habla de un rango de 4.3 a 4.8 por ciento, por lo que estima que el PIB del último trimestre aumentará entre 2.4 y 4.4 por ciento. Parece que ambas instituciones anticipan una ligera desaceleración antes de terminar el año.

No obstante, las cifras son tasas respecto al mismo trimestre del año pasado, por lo que realmente no vemos el crecimiento en el margen. Para esto es mejor utilizar las cifras desestacionalizadas, tal y como se reporta en Estados Unidos (que se llama “seasonally-adjusted annualized rate of growth”). Bajo esta óptica, el crecimiento en los primeros tres trimestres fue 6.6, 5.7 y 4.1 por ciento, respectivamente, según los ajustes realizados por el INEGI. Lo interesante es que para que se dé la estimación de la Secretaría de Hacienda para 2006, debemos esperar una caída de 1.4 por ciento en la actividad económica en el cuarto trimestre respecto al tercero. La tasa menor del rango del Banco de México implica una caída de 7.5 por ciento, mientras que la mayor se traduciría en cero crecimiento. Por lo mismo, las autoridades no solamente esperan una desaceleración sustancial en el cuarto trimestre, sino perciben el peligro de un desplome.

Para 2007, la Secretaría de Hacienda anticipa un crecimiento de 3.6 por ciento y el Banco de México entre 3.25 y 3.75 por ciento. En principio, estos números señalan una desaceleración de alrededor de un punto porcentual respecto a 2006. Sin embargo, si se mantiene el dinamismo del cuarto trimestre a principios de año (una caída de 1.4 por ciento en el primer trimestre), estas tasas implican no solamente una recuperación bastante rápida, sino una aceleración significativa en los siguientes trimestres. Por lo mismo, 3.6 por ciento resulta relativamente optimista.

Queda claro que el factor determinante será la actividad económica de Estados Unidos. Después de un crecimiento estimado de 3.3 por ciento en 2006, la Secretaría de Hacienda estima que la economía norteamericana crecerá 2.5 por ciento en 2007, casi un punto porcentual menos que el año anterior. Estas cifras provienen del consenso de 28 economistas norteamericanos, publicada por Consensus Economics. Mientras que los 28 ven menor crecimiento para el año entrante, algunos vaticinan una tasa menor a 2 por ciento. Si este fuera el caso, entonces deberíamos esperar que la economía mexicana crezca menos de 3 por ciento.

Los indicadores económicos señalan una desaceleración en Estados Unidos desde el tercer trimestre, encabezada por el debilitamiento del mercado de la vivienda. Todavía no se percibe una reducción en el consumo privado, ya que las ventas al menudeo crecen a tasas relativamente elevadas; más bien, el contagio se ha limitado al sector industrial. Esto significa que las familias norteamericanas no han tomado la decisión de ahorrar parte de sus ingresos, a pesar de la pérdida en su patrimonio por la caída en la valuación de sus casas. Algunos economistas esperan que sea cuestión de tiempo y esto hará que la actividad económica pierda vigor el año entrante. No obstante, otros piensan que el efecto será marginal, por lo que la economía seguirá creciendo casi al mismo paso que en 2006. Inclusive, la tasa de desempleo permanece relativamente baja y otros indicadores laborales muestran fortaleza.

El problema es que lo que más preocupa es el comportamiento de la producción industrial norteamericana, ya que de allí emana la demanda externa relevante para México. Los últimos indicadores señalan una tendencia declinante y el ISM manufacturero adelanta un debilitamiento todavía mayor. Por lo mismo, deberíamos anticipar una desaceleración de nuestras exportaciones y más adelante, un menor ritmo de crecimiento económico en nuestro País.

La cuenta corriente registró un superávit acumulado en los primeros tres trimestres de este año y se anticipa un déficit casi imperceptible para el año en su conjunto. Este resultado fue consecuencia de los elevados precios del petróleo, el crecimiento de las remesas familiares y un buen comportamiento de las exportaciones no petroleras, en especial las de la industria automotriz. Lo que llama la atención es que la Secretaría de Hacienda espera un incremento de dos puntos porcentuales como proporción del PIB en el déficit externo para 2007. De un déficit estimado de 2.5 mil millones de dólares en 2006, brinca a uno de casi 20 mil millones de dólares en 2007.

En principio, podíamos esperar que este incremento sea producto de la disminución en las exportaciones. Sin embargo, dado que estas contienen un alto contenido de insumos del exterior, disminuyen las importaciones de bienes intermedios. Más bien, lo que explica en mayor medida el incremento tan pronunciado en el déficit externo, es la disminución en las exportaciones petroleras. Todo apunta a que los precios del petróleo tocaron su punto máximo y serán menores en 2007. Sin embargo, lo que más afecta la estimación es la reducción que el gobierno planea en la plataforma de exportación, es decir, en el volumen de tan solo 1.628 millones de barriles diarios, a diferencia de 1.810 en 2006. Por lo mismo, deberíamos esperar un incremento pequeño en el déficit de la balanza comercial no petrolera y una disminución muy grande en el superávit petrolero.

El cachorro enjaulado
Porfirio Muñoz Ledo
EL UNIVERSAL

El ejercicio ensimismado del poder es con frecuencia síndrome de debilidad congénita. Acusa un reflejo defensivo frente al entorno, que no se puede domeñar y ni siquiera encauzar razonablemente. Se recurre entonces al empleo desesperado del arsenal disponible, sin medir consecuencias posteriores. Es ante todo una afirmación sicológica y una estrategia palaciega con las que se busca sorprender y persuadir a los demás.

Ese es el saldo de las primicias del gobierno de Felipe Calderón. A despecho de una apariencia sobria y concentrada, traduce el acorralamiento determinado por las circunstancias. A falta de autoridad democrática y de disposición intelectual para emprender el diálogo, ha optado por ordeñar las potestades administrativas de que dispone aún la Presidencia de la República, con el fin de erigir una especie de fortaleza burocrática, impermeable a la protesta social y a los vientos de cambio.

Diríase que actúa como cachorro enjaulado, preso de una ferocidad inmadura e inconsciente todavía de la fragilidad de sus propias fuerzas y de los límites que su prisión política le marca. Entiéndase por cachorro, de acuerdo con la segunda acepción del diccionario de la Real Academia, el “hijo pequeño de otros mamíferos, como el león, el tigre, el lobo o el oso”. Esto es, el heredero incipiente de especies que dominaron sus territorios en otros tiempos, sin obstáculos invencibles para conquistarlos.

La inercia imitativa del antiguo régimen no puede ser hoy fuente de gobernabilidad. Es irrisoria la comparación con el ruizcortinismo, dado que en aquel caso la austeridad del estilo era la envoltura que escondía la sabiduría del gobernante y ennoblecía la reciedumbre del sistema. Lo que ahora se pretende es disfrazar la precariedad de las instituciones, acoplarse a los poderes dominantes y hacer olvidar la ilegitimidad de origen.

De poco vale utilizar sin mesura los poderes residuales del Ejecutivo si no se corrigen las distorsiones constitucionales que generan la disfuncionalidad del sistema. Si no se atienden las causas que agudizaron la crisis y no se enfrentan los verdaderos retos del país. Antes que nada debiera disolverse un continuismo estéril, que se exhibe como el pago vergonzante de la imposición. Enseguida, habría que cancelar la deuda onerosa con los agentes políticos y económicos que la hicieron posible.

Hasta hora, nada indica que el gobierno se oriente en ese sentido. Por el contrario, pareciera que el nuevo mandatario asume sus ataduras como inevitables y se sostiene en ellas, en ausencia de un poder propio, distinto al que deriva de las órdenes que imparte y a la obediencia, en apariencia irrestricta, de las Fuerzas Armadas. La complicidad convencional de los medios informativos, de las oligarquías sindicales y de los dueños del dinero no hace sino subrayar la dramática sumisión del Estado.

Para encarar los verdaderos desafíos del país sería indispensable una reconversión política de gran envergadura y la revisión a fondo del andamiaje institucional. Afirmó ayer Julio María Sanguinetti en El País que el reto de Calderón “es tan nítido como difícil, pues debe intentar la disminución de la brecha de pobreza para superar ese país, partido por la desigualdad”. ¿Podría pensarse que semejante tarea es asequible sin una modificación, así fuese gradual pero sustantiva, del modelo económico prevaleciente?

Los resultados catastróficos en materia de crecimiento, empleo y equidad social que arrojan los últimos 20 años demuestran todo lo contrario. En este punto el gobierno parece proseguir el autismo de su antecesor. Una suerte de ceguera contumaz ante las evidencias de la realidad. En el caso de Fox la conducta esquizoide era fruto de la frivolidad y el propagandismo. Ahora se asumen en el discurso los rezagos acumulados, pero se propone la continuidad de la estrategia que los generó. A un personaje doctrinario corresponden definiciones análogas. Esa es la primera de las murallas que lo acotan.

La composición del equipo económico del gabinete no deja lugar a dudas sobre la cárcel escogida. Sus primeras definiciones, menos aún. La pretensión de reducir el presupuesto de la educación pública, particularmente en el nivel superior, revela un talante privatizador que ignora la peligrosidad social del ausentismo escolar y la raíz misma de nuestra escasa competitividad. Proponer simultáneamente el incremento de los gastos de seguridad, equivale a privilegiar la fuerza sobre la razón.

El acuerdo alcanzado entre los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados por lo que hace a la ley de ingresos debe estimarse como una concesión táctica para corregir el despropósito en la distribución del gasto. Al igual que las discretas transacciones que permitieron la deslucida toma de protesta, pasarán a la memoria como equilibrios de emergencia al borde del precipicio. En modo alguno pueden confundirse con la apertura de un diálogo verdadero.

La condescendencia ante los grupos económicos y políticos que reivindican la manipulación electoral es indicativa del secuestro del Estado por los poderes fácticos. Transparenta un nuevo modelo de dominación que ha reemplazado el sistema de poder hegemónico por el de dinero hegemónico. Su pecado mayor es un continuismo degradante y su consecuencia inevitable, el sometimiento de las políticas públicas a intereses ajenos y aun opuestos a los objetivos que se postulan.

El llamado inicial apuntaba hacia un gobierno de coalición, que fracasó en ausencia de programas compartidos y de interlocución responsable. En su lugar, se ha instalado un gobierno de colusión. Las parcelas de poder otorgadas a las mafias gremiales y al aparato partidista acusan una propensión enfermiza hacia el clientelismo interno, notoriamente más corrosiva que la del régimen anterior, por la que se renuncia a la consecución del interés público y se desmiente el propósito de combatir la corrupción.

La feudalización del poder es opuesta a la modernidad política y a la racionalidad administrativa. Corre en sentido inverso a la parlamentarización de los sistemas que determina la evolución constitucional de una abrumadora mayoría de países. En vez de conformar una mayoría congresional estable por medio de alianzas con los partidos y de cara a la sociedad, entrega el poder como un botín a corrientes facciosas e instancias supraestatales. El recurso a las lealtades personales para acuerpar al Ejecutivo sólo habla de un reducto colectivo o de un reclusorio generacional.

Lo más grave es la práctica sistemática de la represión. El ejercicio de la violencia como método de gobierno. Lo que ocurre en Oaxaca y en Michoacán corresponde a una misma estrategia aplicada en dos contextos distintos. Agrediendo masivamente a las organizaciones populares se criminaliza la inconformidad social. Combinando todos los resortes del Estado para atajar en apariencia al narcotráfico, se acaba politizando el empleo de la fuerza pública. En ambos casos se trata de una operación mediática, no lejana de las gesticulaciones que hacen temibles a los fortachones de la lucha libre.

En suma, un gobierno en actitud defensiva frente a problemas de complejidad extrema y a una población cada vez más reclamante. Muy pronto tales políticas encontrarán fronteras infranqueables. Tal vez, por el camino de la profundización de la crisis se impondrá la necesidad de reinventar las instituciones nacionales.

Razones
¿Reforma o gatopardismo oaxaqueño?
Por: Jorge Fernández Menéndez
EXCELSIOR

El conflicto en Oaxaca ha entrado a una etapa de aparente calma, la cual ha permitido que la Policía Federal Preventiva comience a abandonar paulatinamente el estado, que algunos de los miembros de la APPO hayan recobrado su libertad (con fianzas pagadas por el gobierno estatal, pues la APPO se negó a hacerlo), con una Sección 22 del SNTE que ha roto con la Asamblea Popular y que busca reacomodarse ante el inminente lanzamiento de otra sección local, leal al liderazgo nacional del sindicato, la que le quitará, por lo menos, la mitad de sus afiliados a la 22.

Pero el árbol no tendría que tapar el bosque. La situación en Oaxaca está lejos de haberse solucionado. El gobernador Ulises Ruiz, profundamente cuestionado, ha decidido no renunciar a su puesto y ha lanzado la iniciativa de reforma de las instituciones del estado, que estaba pendiente desde hace ya demasiado tiempo. La idea no es mala, pero quedan muchas dudas con respecto a su ejecución y a la verdadera voluntad de cambio que pudiera animarla. Existen, en este sentido, tres posibilidades: realizar una reforma de ornato, que cambie algo para que todo siga igual; acceder a una reforma similar a la que piden los grupos más radicales (y que suelen ser también los más corruptos, estilo Flavio Sosa) que, paradójicamente, termina siendo coincidente con la primera; o realizar una verdadera reforma, que incluya las demandas de lo que constituye el real adversario del priismo más tradicional: la oposición democrática en el estado, la fuerza que en una próxima elección podría arrebatarles el poder. En última instancia, la reforma que se plantea tiene como objetivo, entre otras cosas, abrirle esa posibilidad a una oposición que se vio bloqueada en forma casi brutal hace dos años.

Hay algunos signos que permiten ser poco optimistas de cara al futuro de la reforma lanzada el martes. Es verdad que en la comisión encargada de la misma hay gente de mucho valor personal y político, pero faltan otros tantos y preocupa mucho más que el secretario técnico sea el ex senador Héctor Sánchez. Preocupa, porque la carrera de Sánchez ha estado marcada por demasiados vaivenes políticos e ideológicos y el ex perredista ha terminado siendo un cercano aliado de José Murat. Héctor Sánchez y Flavio Sosa, cuando rompieron con el PRD, fueron parte de la tristemente célebre ala campesina, cuyo principal objetivo consistió en apropiarse y, luego, cuando no pudieron hacer eso, en tratar de destruir al partido Alternativa Socialdemócrata. Antes, ambos habían integrado un partido fantasma, llamado Unidad Popular, cuyo objetivo fue quitarle votos a la candidatura única de la oposición que representaba Gabino Cué, apoyado por el PRD y el PAN, además de otras fuerzas, como Convergencia. Logró en parte su objetivo porque, arrastrando parte del electorado de la COCEI, Sánchez logró cerca de tres por ciento de los votos, el doble de la diferencia que le permitió a Ulises, pese a todas las irregularidades, derrotar a Gabino.

Cuando Sánchez reapareció en el terreno político nacional, con el ala campesina, intentó reventar la candidatura de Patricia Mercado y terminó apoyando la de Víctor González Torres, el famoso Doctor Simi, que tan lejos parecía de los objetivos de un partido socialdemócrata como Alternativa. Pero el tema no era la ideología, sino la búsqueda, patrocinada, de espacios de poder. El socio de Sánchez, Flavio Sosa, reapareció entonces, reciclado, como fundador y líder de la APPO, pero también como integrante del Consejo Nacional del PRD (lo que ese partido desmintió durante semanas, hasta que el propio Flavio fue detenido y ese instituo político asumió su defensa). Para entonces, Murat y su sucesor, Ulises, habían roto políticamente: daba la casualidad de que Ruiz quería ser el gobernador y no una suerte de virrey y no se pudo poner de acuerdo con su antecesor, quien comenzó entonces a impulsar los movimientos que lo desestabilizaron.

Eso ocurrió por sus propios y numerosos errores. El primero y principal de ellos se llamó Jorge Franco, uno de sus hombres más cercanos y su primer secretario de Gobierno, que en apenas horas en el cargo ya había cometido un abuso tras otro. El primero, la invasión a las instalaciones del periódico Noticias. Franco controló una policía local plagada de corrupción y logró romper, mientras pensaba que ello era una demostración de fuerza, no sólo con sus adversarios externos, sino incluso con muchos que hubieran podido ser sus aliados internos. Las medidas autoritarias se sucedieron y fueron desde la cerrazón oficial para el trato con la oposición hasta la decisión de deshacerse del Palacio de Gobierno y de las instalaciones del Congreso, para convertirse en una suerte de gobierno trashumante. Cuando Ulises despidió, por lo menos formalmente, a Franco, el estado ya estaba desmoronándose. Para reemplazarlo llamó a uno de los principales operadores de Murat, Heliodoro Díaz, que en realidad estaba allí para intentar reemplazarlo. Debieron pasar seis meses de destrucción de la gobernabilidad, de una violencia inédita, pérdidas materiales enormes, un rezago político difícil de evaluar, para que la intervención de la PFP finalmente salvara a Ulises Ruiz. Pero esa fue una acción preventiva de Estado, no una salida.

Hoy la PFP ha comenzado a retirarse y Ulises intenta reconstruir algo de la gobernabilidad perdida: ha regresado las instalaciones de Noticias, ha pagado la fianza de los presos de la APPO, ha llegado a un acuerdo económico con la Sección 22, ha convocado a esta reforma del estado. La pregunta es si está motivado para cambiar las cosas o simplemente se trata de aplicar la vieja receta del gatopardo, de cambiar algo para que todo siga igual. Hay que darle el beneficio de la duda, pero la designación de Héctor Sánchez para coordinar la reforma no es, en este sentido, una buena señal.

SALARIOS  MINIMOS

Avalan incremento “ridículo” de $1.89 al salario mínimo
Julián Sánchez
El Universal

L a Comisión Nacional de Salarios Mínimos acordó otorgar un aumento general a los mínimos en las tres áreas geográficas para 2007 de 3.9%, lo que significa casi 2 pesos más.

El 3.9% (un peso con 89 centavos) de incremento a los salarios mínimos “es ridículo y el voto de la representación obrera fue razonado para no crear problemas al nuevo gobierno y mejorar más adelante las condiciones de los trabajadores”, sostuvo Adolfo Gott Trujillo, integrante del Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CNSM).

Luego de que el presidente de ese órgano, Basilio González, diera a conocer que a partir del 1 de enero de 2007 el salario mínimo para la zona “A” será de 50.57 pesos diarios; en la “B” de 49 pesos; y en la “C”, de 47.60, Gott Trujillo sostuvo que al flexibilizar la posición de la representación obrera, se hizo pensando en que el presidente Calderón no vea obstáculos para cumplir con sus promesas de mejorar los salarios y el empleo.

De acuerdo con información de representantes sindicales, durante las ocho horas de negociaciones, el sector empresarial insistía en otorgar 3% y después3.2%, mientras que la parte obrera inició pidiendo 10% y luego 8%, para quedar en 3.9% que representa un peso con 89 centavos, es decir, ni para comprar un boleto de metro. Respecto a la unificación de la zonas geográficas, no se acordó nada, sin embargo, Basilio González, presidente de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, dijo que esta es la voluntad del Ejecutivo federal y no descartó que algún avance.

Estudio de la Universidad Obrera destaca rezagos
El minisalario requiere aumento de 342% para tener el nivel de 1994
SUSANA GONZALEZ G.
LA JORNADA

Para que el salario mínimo “estuviera apenas al nivel que tenía en 1994″ requiere un aumento de al menos 342 por ciento, ya que tan sólo para adquirir la canasta básica que incluye 40 productos se requieren cuatro minisalarios, advierte una investigación de la Universidad Obrera.

El precio de la canasta básica se incrementó 592.35 por ciento entre diciembre de 1994 y agosto de 2006, en tanto que el minisalario creció 342.7 por ciento al pasar de 15.7 pesos por día a los 48.67 pesos fijados en esa fecha para la Zona A, monto que equivale a siete pesos a precios de 1994, señala Laura Juárez Sánchez, autora del estudio e investigadora de la Universidad Obrera.

El observador
Samuel  García
MILENIO

Sígale la pista
1. El secretario del Trabajo, Javier Lozano, se lanzó a sugerir el nivel de incremento a los salarios mínimos. Dijo que “el incremento de los salarios mínimos sea por arriba de la inflación? y con ello le puso piso a todas las negociaciones salariales por venir. El debate de fondo de cara a la reforma laboral que viene es la utilidad de los salarios mínimos más allá de ser la referencia para las multas de tránsito.

2. ¿Por qué la defensa, con uñas y dientes, de los senadores priistas y perredistas de la no aplicación del impuesto a refrescos? El criterio de que los mexicanos son grandes consumidores de Coca-Cola y Pepsi, como parte de la canasta básica, es risible. A lo mejor, de lo que se trata es de la “canasta básica”, pero de los legisladores. Será interesante ver cómo se negociarán en el Congreso los actuales regímenes fiscales especiales de cara a la reforma fiscal prometida para el próximo año.

3. Por cierto, Hacienda ha decidido no conceder entrevistas a la prensa en este periodo. Eso, como estrategia, se acepta; lo que no es tolerable es la irresponsabilidad con la que actúan algunos de sus funcionarios de “alto nivel? al poner en práctica la estrategia. ¡Cuidado, que la fiesta apenas comienza!

SNTE

Desconfían maestros de líderes del SNTE
REFORMA / Staff

Los maestros mexicanos no creen en sus líderes sindicales.

Seis de cada 10 dicen tener desconfianza, o les resulta indiferente el trabajo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Lo anterior según la “Encuesta de Opinión Pública Nacional a Docentes de Educación Básica”, aplicada por la SEP en escuelas de educación primaria, y de la que este diario obtuvo una copia.

El reporte, catalogado como confidencial, fue presentado por la empresa Ipsos Bimsa durante el primer semestre de 2006, y se aplicó a 3 mil maestros de 500 escuelas que fueron seleccionadas en todo el País, excepto los de los estados de Baja California y Baja California Sur, Oaxaca y Tabasco.

El estudio también revela que el 50 por ciento de los entrevistados considera que su sindicato no contribuye significativamente a mejorar la calidad educativa.

También destaca que 7 de cada 10 mentores confían en la SEP, y 9 de cada 10 aprueban acciones como el Programa de Becas, Bibliotecas de Aula, Programa Nacional de Lectura, Enciclomedia y el programa de Escuelas de Calidad.

PROGRMA PRIMER EMPLEO

Lanzan en marzo plan de empleo
Paga Gobierno un año de cuotas al IMSS. Prepara Calderón decreto para estimular ingreso de los jóvenes al sector productivo
Víctor Fuentes
REFORMA

El Presidente Felipe Calderón tiene listo el decreto para establecer el Programa de Primer Empleo.

La estrategia busca estimular la contratación de jóvenes en el sector formal de la economía, y es su primera medida sobre generación de fuentes de trabajo.

De acuerdo con el proyecto enviado ayer a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el Gobierno federal apoyará a los patrones cubriendo hasta el 100 por ciento de la cuota obrero-patronal al IMSS, durante los primeros 12 meses de trabajo del nuevo empleado.

El programa entrará en vigor el 1 de marzo de 2007, y su vigencia no excederá del 30 de noviembre de 2012, último día del sexenio.

La cuota para el IMSS asciende al 1.5 por ciento del salario de los trabajadores. De este monto, el patrón tiene que aportar el 1.05 por ciento, el trabajador el 0.375 por ciento y el Estado el 0.075 por ciento.

“Para los efectos del programa, los trabajadores por los que el patrón podrá recibir el subsidio mencionado deberán ser adicionales al número de trabajadores que tenga registrados ante el IMSS en la fecha de su inscripción a dicho programa”, dice el decreto presidencial.

SINDICATO MINERO

Gómez Urrutia: Mittal, mejor que Villacero
Patricia Muñoz Ríos y Georgina Saldierna
LA JORNADA

El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana “celebró” la compra de ciento por ciento de las acciones de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas Las Truchas (Sicartsa) por el consorcio trasnacional Arcelor Mittal Steel, ya que esta operación permitirá el crecimiento del sector, traerá mayor empleo y estas empresas sí son “socialmente responsables”, no como Grupo Villacero.

Esta organización nunca ha estado en contra de la inversión extranjera, siempre que se respeten los derechos de los trabajadores y se apeguen a las leyes mexicanas en materia laboral y las regulaciones que se establezcan a la entrada de capital internacional, dijo Napoleón Gómez Urrutia, en un mensaje enviado a la sede del sindicato.

Planteó que Mittal Steel siempre ha mantenido un respeto absoluto a la autonomía sindical y a la dignidad de los trabajadores, lo que obliga a los sindicalistas a responder con trabajo de calidad. Además dijo confiar que el traspaso del mando de Sicartsa se hará con estricto apego a los derechos de los trabajadores y su contrato colectivo.

Buena relación con el sindicato minero
Rafael Rivera Millán
El Universal

L?ZARO C?RDENAS. - La adquisición de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Sicartsa) por parte de la empresa Arcelor Mittal dará certeza a la actividad portuaria, consideró el director de la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas (Apilac), Armando Palos Nájera.

Indicó que por ser el consorcio internacional una firma ya conocida aquí, donde maneja lo que antes era Segunda Etapa de Sicartsa, luego Imexsa y a partir de este año Mittal Steel, “los nuevos dueños de Sicartsa guardan una muy buena relación laboral con el Sindicato Minero Nacional y eso es sano”.

Dijo que se espera que al continuar esas buenas relaciones laborales con Arcelor Mittal, y tirantes con el Grupo Villacero, anterior dueño de Sicartsa, se terminen los bloqueos al puerto de los mineros.

En los últimos cinco años Sicartsa ha sido escenario de diferentes paros y huelgas, siendo entonces Napoleón Gómez Urrutia el máximo dirigente del gremio.

Hoy se instala comisión para Pasta de Conchos
Nadie quedará impune: diputado Abramo Masso
Hace poco más de 10 meses una explosión en el socavón ubicado en el municipio de Sabinas, Coahuila, causó la muerte de 65 mineros.
MILENIO

Hoy se instala en la Cámara de Diputados la comisión especial que indagará el origen y los responsables de la tragedia en la mina Pasta de Conchos, ocurrida el 19 de febrero, con la consigna de que nadie quedará impune, “no importan nombres y apellidos”, según el presidente de esa instancia legislativa, Jericó Abramo Masso.

Hace poco más de 10 meses una explosión en el socavón ubicado en el municipio de Sabinas, Coahuila, causó la muerte de 65 mineros. A la fecha sólo se ha recuperado un cuerpo y continúan las labores para hacer lo propio con los 64 restantes.

Arcelor Mittal le apuesta a Centroamérica
Con la compra de la mexicana Sicartsa fortalecerá su presencia en la región;
la compañía ya tiene una fábrica acerera en México -Lázaro Cardenas-, la cual comparte un yacimiento con Sicartsa
Financial Times
El Universal

Arcelor Mittal, la compañía acerera más grande del mundo, fortaleció ayer su presencia en Centroamérica gracias a la adquisición, por mil 400 millones de dólares (mdd), de Sicartsa, un importante fabricante de acero en México.

También está formando una alianza con Grupo Villacero, compañía mexicana de distribución de acero que controla a Sicartsa, para vender productos en México y el sur de Estados Unidos.

A Puerta cerrada
Marcela Gómez Zalce
Diez meses de Pasta de Conchos
• Y… ¿Napoleón Gómez Urrutia?
MILENIO

Y justo hablando de faenas dentales, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, anda haciendo sus mejores esfuerzos por encontrar una salida (de emergencia) al problema minero que hace unos días cumplió diez meses, y donde Grupo México sigue estando en la impunidad realizando trabajos en Pasta de Conchos sin que nadie diga nada.

El discurso de la legalidad de este régimen se derrumba (cual mina) al encontrarse con la serie de irregularidades y atropellos alrededor de la persecución contra Napoleón Gómez Urrutia a quien se le orquestó una peligrosa maniobra el sexenio pasado donde se hizo una Toma de Nota ilegal —con firma apócrifa— a Elías Morales (AKA:…also known as “el espurio? –con minúsculas–… cualquier semejanza con la realidad es pura coincidencia) dada a conocer en una situación por demás delicada justo después de la explosión donde fallecieron 65 mineros (ni quien se acuerde de ellos), y ante el azoro de la opinión pública nacional e internacional.

Hoy que ha habido varias reuniones (léase cuatro), mi estimado, a Javier Lozano se le comienza a congelar la sonrisa (it’s X-Mas time) so pena de perder los dientes si continúa aplicando el simpático manual de cómo quedar bien con todos y salir airoso de tanta mierda.

La situación es bastante sencilla si se aplica el mentado Estado de Derecho: la administración foxista cometió un descomunal error (por decirlo en términos amables) y debe reconocer a Gómez Urrutia como el legítimo líder del sindicato. De no hacerlo, Calderón será arrastrado al desprestigio de la complicidad por avalar una arbitrariedad planteada, desde diversos ángulos, por las huestes encabezadas por el abogado Néstor de Buen.

El resultado no es difícil de pronosticar, so pay close attention;

En enero se vienen las revisiones de los contratos colectivos y el riesgo de que se prenda el tablero completo de focos rojos es altamente viable… además de desencadenar un conflicto latente donde la sangre, inevitablemente, llegará al río.

Eso de andar sugiriendo convenciones espurias, whatever, y más reuniones parece una estrategia de ganar tiempo… cuando se agota el tiempo, pues.

Javier Lozano, el Gymboree de Los Pinos y su inquilino deberán tomar una decisión, my friend… que perturbará varias delicadas bandas azules.

De no hacerlo, rápido y pronto, la bolita de nieve minera crecerá y se les va a salir de control y que, aunado al complejo panorama nacional, lo menos que necesitan es oootro movimiento social… que podría ser el peligroso detonador de lo inesperado…

Personajes de renombre
El negocio de Napoleón Gómez Urrutia
Por: David Páramo
EXCELSIOR

Napoleón Gómez Urrutia fue una pieza fundamental cuando Arcerlor Mittal se hizo dueño de Sicartsa mediante el pago de poco menos de 440 millones de dólares.

La historia pudo leerla en esta columna. Durante el sexenio pasado, la empresa que más huelgas, paros y ataques tuvo por parte del sindicato minero fue Sicartsa, como parte de una estrategia para debilitar al grupo Villacero y acabar con la paciencia de Julio César Villarreal.

Mientras que Mittal Steel podía operar con gran libertad en Lázaro Cárdenas, los ataques en contra de Sicartsa eran despiadados. Se llegó a extremos tan absurdos como el declarar una huelga en esa planta porque querían la titularidad del contrato colectivo de trabajo de una bodega en Nuevo León.

El núcleo de la defensa de Gómez Urrutia, cuando la Secretaría del Trabajo le quitó la toma de nota, fue la planta de Sicartsa. Mientras tanto, Mittal Steel (empresa vecina) podía trabajar mediante un acuerdo excesivamente generoso entre empresa y sindicato.

Ese pretexto y el de Pasta de Conchos (que tenía que ver con Minera México) fueron usados por el sindicato bajo las manos de Gómez Urrutia para minar al competidor de la empresa de Mohan Lal Mittal.

Cuando Villacero tuvo que ceder a los chantajes del grupo de leales a Gómez Urrutia el daño era prácticamente irreparable. La empresa no sólo había venido perdiendo millones de dólares, sino posición de mercado frente a Mittal Steel.

Sólo para dar una idea del daño, la empresa perdía tres millones de dólares diarios por un paro que fue declarado como ilegal por las autoridades laborales.

En aquel momento publicamos en esta columna que no había que engañarse con las declaraciones de Gómez Urrutia y sus seguidores en torno a la defensa de la libertad sindical, cuando en el fondo se trataba de una maniobra acordada con Mittal para acabar con un competidor.

Algunas fuentes han señalado que este hombre de origen indio estaba financiando no sólo la fuga de Gómez Urrutia, sino también su estancia en Canadá.

Lo cierto fue que, como apuntábamos en esta columna oportunamente, no se trataba de una lucha social sino de una guerra sucia para terminar con un competidor.

Lamentablemente, Andrés Manuel López Obrador y otros, quienes se hacen llamar luchadores sociales, como los de la APPO y grupos de características similares, hicieron marchas y se quejaron de la represión del gobierno en contra de la clase trabajadora.

En realidad, se trató de una lucha bastante baja en la que un sindicato sirvió como punta de lanza para que un empresario pudiera deshacerse de un competidor.

Ciertamente habrá quienes digan que Mittal no tuvo nada que ver con la actuación del sindicato de Gómez Urrutia y que la operación que se anunció ayer muy temprano fue totalmente limpia.

Nadie puede cuestionar la transacción que, efectivamente, fue transparente, sin embargo, sí la manera en que el sindicato trabajó en contra de Grupo Villacero.

EMPLEO

Aumenta la presión en el mercado laboral
El nivel de desempleo se mantiene al alza
El Universal

El nivel de desempleo en México continuó al alza durante noviembre y la tasa de desocupación, que elimina de su cálculo factores estacionales, se ubicó en 3.87%, la más alta en casi dos años.

Esta tasa excluye el efecto estacional y calendario, como Semana Santa, y el periodo vacacional de verano y de fin de año.

De acuerdo con los registros del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), desde hace un año este indicador inició una tendencia al alza.

Las cifras contrastan con el favorable desempeño que muestra la economía y la evolución en el número de trabajadores asegurados en el IMSS.

Sin empleo en noviembre, 3.58% de la PEA: INEGI
AFP  LA JORNAD

El desempleo en México aumentó en noviembre a 3.58 por ciento de la población económicamente activa (PEA), contra 2.99 en el mismo mes de 2005, informó ayer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

La desocupación disminuyó en comparación con el mes anterior, toda vez que en octubre de 2006 el nivel fue 4.02 por ciento, destacó el organismo en un comunicado.

Por sexo, la tasa de desempleo entre los hombres bajó de 3.70 por ciento, en octubre, a 3.41 en noviembre, y entre las mujeres, de 4.56 a 3.86 por ciento.

Megatendencias en el mundo laboral
Gerardo Nieto
EL FINANCIERO

La nueva economía que Manuel Castells define como el conglomerado de actividades económicas de gran dinamismo, basadas en el conocimiento y articuladas, a las tecnologías de la información, plantea una estructura del trabajo ligada al capitalismo informático. La piedra angular del nuevo mundo laboral está así en el conocimiento y en los valores tecnológicos.

En México, la estadística de acceso a Internet exhibe, sin embargo, agudos contrastes que alertan sobre la calidad de nuestro desarrollo, aunque muestra también una dinámica expansión de la conectividad en red.

Datos de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) indican que durante 2006, el número estimado de usuarios de Internet en nuestro país fue de 20.2 millones de personas mayores de seis años de edad. El universo de computadoras con acceso a la red alcanzó los 7.4 millones. Asimismo, 43 por ciento de usuarios se conecta desde su casa y 58 por ciento del total de personas que tienen acceso a Internet son hombres.

La era de la información, se expresa en seis megatendencias que ya configuran el nuevo mundo laboral: la primera, de reestructuración del espacio. Se compone de cuatro procesos: globalización, uso intensivo de tecnologías, regionalización y dinámicas locales para enfrentar el fenómeno mundial, también llamada glocalización.

La segunda de diferenciación. Se explica a partir de varios procesos, entre los que destacan la movilidad del factor laboral y su especialización. Se trata de nuevas formas de organización laboral con una perspectiva distinta en espacio y tiempo. Implica una diferenciación de la estructura misma del trabajo: de actividades manuales y procesos estandarizados de producción se arriba a un trabajo eminentemente intelectual en el sentido en que está basado en el conocimiento y en el uso intensivo de nuevas tecnologías.

Una tercera megatendencia es de retemporalización. En el mundo laboral, hoy es común trabajar lejos de la oficina o elaborar densos proyectos durante prolongados viajes. El trabajo se vuelve una mercancía móvil a la que se le exigen dosis cada vez más elevadas de especialización. Se da lugar al trabajo digital, al tele-trabajo, a los freeters y a las empresas red. Esta megatendencia se acompaña de un proceso de desideologización de la idea del trabajo, otrora vinculada a la política y a una teoría sociológica específica.

Una cuarta megatendencia es la transformación del trabajo en sí misma. Hay nuevos requerimientos y demandas que tienen que ver con calificaciones; se exigen nuevas competencias laborales, sobre todo en la aplicación y uso productivo de las tecnologías de la información. Se derrumba, pues, el mito de empleo para toda la vida y del sistema de antigüedad.

Una quinta megatendencia es la flexibilización. Con ella se viene abajo la negociación colectiva y se da pie a una contratación autónoma basada en calificaciones, competencias, méritos, oportunidades y generación de ideas para resolución de crisis. El paradigma de la flexibilidad recorre el mundo y revoluciona la estructura laboral. La sexta megatendencia tiene que ver específicamente con el mercado laboral de las profesiones. Éste se significa por la aparición de nuevas carreras y la definición de nichos especiales de mercado. Hoy tenemos frente a nosotros a las llamadas profesiones del futuro que ya son presente: robótica, mecatrónica, comercio electrónico, telecomunicaciones, bioinformática, biogenética, genómica, agrónicos, ciencias ambientales, etcétera. Todas estas disciplinas y las que en breve aparecerán, comparten una base de conocimiento polivocacional y el manejo intensivo de las tecnologías de la información. Se distinguen también por una nueva estructura académica regida por el plan 3-2-3: licenciatura corta de tres años y posgrado largo de cinco.

El triángulo en el que se sintetiza la transformación del trabajo en la era informacional confirma que el acceso al nuevo mundo laboral depende de la educación y éste, a su vez, se caracteriza por el uso intensivo de las nuevas tecnologías de la información. Por ello, sin democratizar el acceso a la educación y sin fortalecer tecnológicamente a ésta, se forjan nuevas y más profundas estructuras de desigualdad.

Si el conocimiento es el principal valor agregado de la nueva economía y de éste depende el desarrollo de las naciones, hacer de la educación un bien de lujo, perpetúa las diferencias sociales que se expresarán en una gran masa de desocupados. Esa situación hará más graves y costosas para toda la nación nuestras desigualdades.

Las megatendencias del mundo del trabajo dejan una conclusión básica: ganar el futuro en materia laboral pasa por la conformación de sociedades más justas que nos garanticen acceso real a la educación y al uso de nuevas tecnologías.

IMSS

Presiona pensión al IMSS
Arturo Rivero
REFORMA

Al cierre de 2006, el número de pensionados en curso de pago en el Instituto Mexicano del Seguro Social se estima sea de 2.1 millones, 21 por ciento más que los registrados durante 2001.

El ramo por cesantía en edad avanzada es el que agrupa al mayor número de pensionistas con 750 mil, revelan datos del organismo.

La pensión por cesantía en edad avanzada se otorga al asegurado que cumple 60 años de edad y queda privado de trabajo remunerado, además de tener reconocidas por el instituto un mínimo de mil 250 cotizaciones semanales.

Es viudez la segunda causa por la que las personas se pensionan. Al cierre de 2006 se pronostica representen 22 por ciento del total.

Privatización de la salud
Enrique del Val Blanco
EL UNIVERSAL

En el primer paquete de Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos que presenta el nuevo régimen llama la atención, entre otras cosas, lo mal elaborado que está, y el gobierno ha admitido “errores” y “subestimaciones”. Pero lo más grave es que destaca su vocación privatizadora, o mejor dicho la pretensión de llevar a cabo acciones en tal sentido.

En el campo de la educación, con la propuesta de reducción de recursos a las universidades públicas, la intención de imponer cuotas y lo que es peor, con la idea copiada al vecino país del norte de otorgar a los jóvenes recursos económicos para que ellos escojan la universidad a la que deseen asistir, se evidencia el total desconocimiento de la realidad de la educación superior en nuestro país, tanto la de las universidades públicas como de las privadas. Otro esfuerzo privatizador es la propuesta de reducir el presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el ramo carretero, así como el anuncio de que varias de las carreteras hoy en manos del Estado se van a concesionar al sector privado. Todavía no han aprendido algo de lo que ha ocurrido en México con la privatización de carreteras en anteriores administraciones federales y su posterior rescate por parte del gobierno, originado en la incapacidad del sector privado para operarlas con eficiencia.

Uno más, y muy grave, es la intención de privatizar los servicios médicos y dejar de lado a las instituciones públicas, entregando recursos a los particulares para que abran clínicas y atiendan a la población de menores recursos.

En la primera reunión extraordinaria del Consejo Nacional de Salud el secretario de ese sector anunció muy ufano que, “dado que la ley no lo prohíbe, una de las principales herramientas del sexenio será ampliar la cobertura del Seguro Popular a través de la contratación de servicios médicos en las zonas de más alta marginación donde no existe infraestructura del sector salud”.

Por lo visto es verdaderamente lamentable el desconocimiento que también este secretario de Salud tiene de la realidad de nuestro país y que, de una manera burda, trate de subvencionar a los hospitales privados y genere la expectativa de que cualquiera, quién sabe con qué requisitos, puede abrir un comercio para atender a los que menos tienen, sobre todo en las zonas más pobres y marginadas.

Han sido muchos especialistas en el tema quienes han denunciado que el Seguro Popular vulnera al sistema de salud del Estado, el cual ha costado muchos años de esfuerzos para desarrollarlo. A partir del sexenio pasado, con la propuesta clara de que no creciera, se le empezó a limitar recursos, sobre todo al IMSS y al ISSSTE, para de esta manera dar rienda suelta al financiamiento privado de la salud.

El programa del Seguro Popular, que en la propuesta del Ejecutivo en el ramo 12 crece más de 20%, en caso de aprobarse manejará más de 60% del presupuesto de la Secretaría de Salud y actualmente es un monstruo burocrático, con cerca de 10 direcciones generales y casi el doble de direcciones de área. Además, en el proyecto de presupuesto también se le asignan recursos del ramo 33 y del Fondo de Gastos Catastróficos. Es decir, como nunca antes en nuestro país, hoy se maneja un programa gubernamental con la discrecionalidad como éste del Seguro Popular.

Por los recursos que maneja y el número de familias involucradas, que según dicen son más de 5 millones en todo el país, es de enorme importancia la difusión amplia de sus reglas de operación para atender efectivamente a las necesidades de esta parte de la población en materia de salud, así como también es importante cumplir puntualmente con la rendición de cuentas a la sociedad y a la Cámara de Diputados. Esperemos que la Auditoría Superior de la Federación realice una revisión a fondo de este programa, que está llamado a ser el más importante por los recursos asignados por la actual administración federal.

Lo que resalta del planteamiento del secretario de Salud es su satisfacción con poder otorgarles recursos públicos a particulares en lugar de canalizarlos a las instituciones públicas, como debería ser. Tanto al IMSS como al ISSSTE se les está dejando sin recursos no sólo para contar con las mínimas condiciones para atender a la población del Seguro Popular, sino que no tienen los recursos suficientes para sus asegurados, como con mucha razón lo denuncia el sindicato del IMSS.

El secretario de Salud por lo visto gusta de declaraciones grandilocuentes. En la citada reunión del Consejo Nacional también dijo que buscará mecanismos para que se capacite a enfermeras y parteras que también atiendan las demandas del Seguro Popular y que buscará incentivar a los profesionales para que asistan a las áreas más alejadas.

¿Dónde quedó el programa IMSS-Solidaridad, rebautizado IMSS-Oportunidades, que supuestamente se ocupaba del sector más pobre del país? Lo están borrando de un plumazo. Por eso, afirmar que ahora el IMSS va a atender a los tarjetahabientes del Seguro Popular es una enorme irresponsabilidad, ya que no se le está proveyendo con los recursos necesarios para hacerlo.

Los funcionarios recién designados están muy contentos con comprar servicios médicos privados, tal como ya lo están haciendo desde el sexenio pasado en varios estados. Sería muy conveniente que se diera a conocer cómo están funcionando y quiénes son los beneficiados últimos de esta embestida privatizadora, pues hasta el momento no se conoce ninguna información.

La Cámara de Diputados debe ver con cuidado a quién se le otorgan estos recursos y, en el caso de que se apruebe, poner los candados necesarios para evitar desviaciones y sobre todo el enriquecimiento de unos cuantos vivales. Los diputados federales deberán dotar a las instituciones públicas de salud del país con recursos suficientes para remontar la penuria en la que se encuentran. El riesgo de continuar con el esquema planteado por los gobiernos panistas es seguir manejándolo de manera clientelar y con mínimos controles.

Hasta la fecha el Seguro Popular sigue la máxima de ser un programa rico en recursos, de servicios pobres y con resultados paupérrimos. Una vez más los que más sufren de esto son los pobres de este país.

SINDICATOS AUTOMOTRICES

Programa GM paro laboral
Sara Cantera
REFORMA

General Motors de México anunció un paro temporal de labores en las plantas de Silao, Guanajuato; Arlington, Texas y Janesville, Wisconsin, el cual afectará a mil 800 trabajadores en nuestro País y a la cadena de proveedores localizados en el Parque Industrial Fipasi.

El anuncio fue dado a conocer la semana pasada por el vocero de General Motors Corporation, Tom Wikham, en Estados Unidos.

En México, la armadora aseguró que se trata de un ajuste normal de labores cuando se introduce un nuevo modelo y que los empleados no serán despedidos, ya que sólo se suspenderán las actividades durante los primeros 15 días de enero.

César Roy, analista automotriz, explicó que las distribuidoras de Chevrolet tienen un alto inventario de las camionetas utilitarias Tahoe y Yukon, las cuales se ensamblan en las tres plantas de EU y México.

BANCA DE DESARROLLO

Desde el piso de remates
Bancomext, rebelión del sindicato
Una ardua labor de cabildeo con el sindicato de trabajadores del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) tendrá que realizar Mario Laborín, director general de Nacional Financiera, y ahora también de Bancomext, por la férrea oposición del sindicato a lo que denominan ya como el “desmantelam
Maricarmen Cortés

Una ardua labor de cabildeo con el sindicato de trabajadores del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) tendrá que realizar Mario Laborín, director general de Nacional Financiera, y ahora también de Bancomext, por la férrea oposición del sindicato a lo que denominan ya como el “desmantelamiento” de Bancomext.

Hay que recordar que en lugar de optar por la vía de la fusión de estos dos bancos, que es no sólo más compleja, sino también más larga porque requeriría forzosamente de la aprobación del Congreso, lo que hicieron el presidente Felipe Calderón y el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, fue hacer una fusión de “facto” al nombrar a Laborín como Director de ambos bancos, lo que en la práctica equivale a juntarlos en una sola administración y separar en un fideicomiso toda la labor de promoción de exportaciones.

Aunque oficialmente no se trata de una fusión, lo que se busca es optimizar recursos y reducir gastos, por lo que inevitablemente habrá despido o retiro voluntario de muchos trabajadores, no sólo en Nafin, sino en Bancomext en todas las áreas donde hay duplicidad de funciones.

El hecho es que el Sindicato Único de Trabajadores de Bancomext, que encabeza Alfredo Castro Escudero, envió una carta al presidente Calderón con copia a los secretarios de Hacienda, Agustín Carstens y de Economía, Eduardo Sojo, en la que demandan suspender “el desmantelamiento funcional” del Bancomext hasta que se defina el papel de la banca de desarrollo, lo que es un absurdo porque de lo que se trata, en concreto, es de eliminar la duplicidad que hoy existe entre Bancomext y Nafin en el área de financiamiento a empresas.

El Sindicato se manifiesta también en contra de la creación de un fideicomiso para fomento de las exportaciones, que sustituiría a las áreas de promoción del Bancomext y repetiría el error del expresidente Luis Echeverría al crear el Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE) que en efecto se convirtió en un elefante blanco. Pero la propuesta es que la Secretaría de Economía centralice no sólo las operaciones de promoción en este Fideicomiso de Bancomext, sino de las oficinas de Nafin y de Bancomext en el extranjero y de las propias Embajadas para que finalmente se logre una mayor eficiencia en las labores de apoyo al comercio exterior y de fomento de inversiones.

El Sindicato está evidentemente molesto, pero la decisión no se tomó sobre las rodillas y hay que recordar que desde el sexenio pasado como subsecretario de Hacienda, Carstens estaba a favor de la fusión de Bancomext y Nafin, que se frenó más por motivos políticos que económicos.

Activo empresarial
Bancomext: la carta a Calderón
Por: José Yuste
EXCELSIOR
Un sindicato con argumentos es el de Bancomext. El líder del Sinudet-Bancomext, Alfredo Castro, envió una carta a Felipe Caldeón. La misiva, obviamente, va en contra de la fusión de Nafin con Bancomext.

Sin embargo, hay datos interesantes en la carta. Uno es cuando habla del primer piso que tenía Bancomext, que funcionó en las épocas donde el director era Enrique Vilatela, cuando, en efecto, el primer piso fue dejado en manos de la banca comercial y ésta nunca ofreció los instrumentos de la banca de desarrollo, sino los propios.

La misiva también trae un dato interesante. A Nafin, que es la fusionante, sí la ha salvado el gobierno de su crisis de cartera vencida. A Bancomext, jamás.

Creemos que sí hay duplicidades entre Nafin y Bancomext, pero también que debe escucharse a todos los actores, como el sindicato, para, en verdad, sacar adelante una buena banca de desarrollo. Porque así que digamos que Nafin apoyó muchísimo a las pequeñas empresas, tampoco. Fonaes dio más crédito semilla que Nafin.

TV

Cofetel desmiente a Téllez: Telemundo sí presentó solicitud para operar cadena de tv
La dependencia nunca se ha negado a emitir una licitación, señala Héctor Osuna
El esquema para regular la concesión de permisos debe estar listo en tres meses, asegura
EDUARDO MARTINEZ CANTERO
LA JORNADA

El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, confirmó que la empresa Palmas 26 sí entregó a las autoridades del sector una solicitud para obtener la concesión de una tercera cadena de televisión, lo cual fue negado por el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Luis Téllez.

En entrevista, el ex legislador panista aseguró que los comisionados del organismo regulador, incluido él, se han reunido con el titular de la dependencia encargada de administrar el espectro radioeléctrico para tratar este asunto y todos los pendientes que existen en el sector de las telecomunicaciones.

Hay más interesados en la tercera cadena de tv, dice la Cofetel
El proceso se puede iniciar en el primer trimestre de 2007
La licitación de la señal debe hacerse de manera responsable.
MILENIO

Además de Palmas 26, empresa de Grupo Xtra y Telemundo existen otros interesados en participar en una eventual licitación para obtener una tercera cadena de televisión abierta que compita con Televisa y Tv Azteca, sin embargo, este proceso debe realizarse de manera responsable y que no sea solo una ocurrencia de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

Así lo informó Héctor Osuna Jaime, presidente del organismo, quien añadió que la Cofetel recibió esa petición de Palmas 26, pero también “creo que hay un tercero que presentó un documento (…) no creo que sea el único que quiera participar, pero es un asunto que debe estar muy fundamentado y hacerlo por paquete o por regiones es una responsabilidad que a nosotros sólo nos toca seguir?.

A Puerta cerrada
Marcela Gómez  Zalce
La vacuna de la Cofetel
MILENIO

Hombre prevenido, mi estimado, ¿realmente vale por dos? El titular de la Cofetel, Héctor Osuna (empleado de Televisa —donde, por cierto, se avecinan interesantes cambios internos— y operador de la tristemente célebre ley) anunció ayer que la licitación de una tercera cadena de televisión será un tema a discutir en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) ya que es un asunto muy importante para el país, y sobre todo trascendental tanto en lo social, económico y, of course, político.

Esta simpática discusión se ha venido acelerando gracias a la original ofensiva, my friend, que hace semanas, desde el duopolio televisivo se ha venido dando contra Saba (originando airadas reacciones de parte de la cúpula empresarial… donde varios ponen su barbas a remojar) y sus prestigiados socios de General Electric, quienes ya enseñaron parte de su divertido músculo presagiando una de esas tormentas comerciales por el mercado hispano.

El capítulo de la ocurrente ofensiva apenas comienza y desde la Cofetel el buen Héctor ya se preocupa (de quedar bien con sus jefes) en enviar curiosas señales de que con la novedad, habrá más de uno interesado en entrarle al reventón de la millonaria pantalla… donde el gasto publicitario es cada vez mayor, por ende, mucho más atractivo… ya para qué mencionarle, querido lector, el argumento de GE acerca de la imperiosa necesidad de que México tenga una televisión con mejores contenidos.

La apertura en este sentido es inaplazable, mi estimado, el meollo estará en el tamaño de la guerra (seguramente internacional y a varias bandas) las formas y el fondo. Sería ingenuo pensar que el agarrón se reduce a un espectro doméstico, no, no… el boomerang por haber metido en la sucia e inédita ola de desprestigio a GE dejará con la sonrisa congelada (y sin dientes) a más de uno.

TELECOMUNICACIONES

Revela el ?ndice de Producción del Sector
Crecen 16.7% telecomunicaciones en tercer trimestre
El rubro que destaca es el de la radio comunicación especializada en flotillas también conocido como trunking.
MILENIO

Al cierre del tercer trimestre de 2006 el sector de las telecomunicaciones registró un crecimiento de 16.7 por ciento con relación al mismo periodo de 2005, lo que representa una reducción con respecto de la tasa observada el trimestre inmediato anterior.

De acuerdo con los datos del ?ndice de Producción del Sector Telecomunicaciones, elaborado por la Cofetel, dicho incremento se sigue comparando favorablemente con el incremento de la economía en su conjunto, cuyo crecimiento fue de 4.6 por ciento durante el trimestre en cuestión.

El rubro que destaca es el de la radio comunicación especializada en flotillas también conocido como trunking, el cual creció a una tasa de 31.6 por ciento anual respecto del tercer trimestre del año pasado, por lo cual al cierre de septiembre el total de usuarios fue de un millón 475 mil.

GCARSO

Informe de la Cepal
Invierte México 25 mil mdd en AL
Los corporativos más activos son Cemex, Bimbo, América Móvil y Telmex.
MILENIO

Las inversiones mexicanas en Sudamérica llegaron durante 2006 a un acumulado histórico de 25 mil 562 millones 800 mil dólares, según cifras oficiales proporcionadas a Notimex en los diversos países del área.

De acuerdo con los datos, México es el país latinoamericano con mayores inversiones en la región, lo cual ha sido posible por la eficiente inserción de las grandes empresas de ese país en los mercados internacionales.

“Claramente, México es el principal inversionista latinoamericano en la región?, indicó a Notimex el jefe de la Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), Michael Mortimore.

“El grupo de empresas mexicanas que han sido más activas en la internacionalización son Cemex, Bimbo, América Móvil, Telmex, que han sabido aprovechar oportunidades en Latinoamérica y han tenido una estrategia para llegar a estos mercados?, agregó.

CONVERGENCIA

Sin amparos, el Acuerdo de Convergencia: ?lvarez Hoth
* Cofetel está obligada a emitir acuerdo de interconexión.
* Todas las acciones están respaldadas jurídicamente, dice.
* Empresarios amenazaban con demandar al exfuncionario.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO

El Acuerdo de Convergencia sigue en marcha “sin que se haya cumplido la lluvia de amparos” con la que se amenazó; asimismo, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) está obligada a emitir un Acuerdo Marco de Interconexión, dijo el exsubsecretario de Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Jorge ?lvarez Hoth.

Aun bajo amenazas de diversos empresarios de que se podría abrir un juicio contra ?lvarez Hoth por daño patrimonial, el exfuncionario destacó que el Acuerdo de Convergencia y la modificación al título de concesión de Teléfonos de México (Telmex) están perfectamente respaldados desde el punto de vista jurídico.

Incluso observó que pese a la polémica y las resistencias, la Cofetel ha cumplido “perfectamente” con todos los tiempos, como en el caso de la resolución de portabilidad. Sin embargo, el organismo regulador está obligado a emitir el acuerdo de interconexión, debido a que “el Acuerdo de Convergencia tiene fundamentos y obligaciones legales que se deben cumplir”.

Activo empresarial
Por: José Yuste
Cofetel se lava las manos con Telmex
EXCELSIOR

El pleno de la Cofetel, presidida por Héctor Osuna, se lavó las manos en el caso de Telmex, donde por permitirle el servicio de televisión tendría que pagar una contraprestación al gobierno federal. Y ello, en lugar de limitarse a señalar que su análisis es que la Ley Federal de Telecomunicaciones no implica cobrarle a Telmex una contraprestación. Más bien, le manda la bolita a Hacienda, donde dice que ella es la que debe revisar si a Telmex, por haber sido desincorporada, se le cobrará una contraprestación. Seamos claros: Telmex, tarde o temprano, va a dar televisión. La tecnología ya lo permite. Simplemente se trata de nivelar el suelo para los cableros. ¿Es tan difícil?

Ricos y poderosos
Telmex, la papa caliente de Hacienda
Por: Marco A. Mares
LA CRONICA

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, será quien decida si Teléfonos de México, de Carlos Slim Helú, debe pagar o no una contraprestación a cambio de que se elimine del título de concesión de la operadora telefónica la prohibición para que ofrezca servicios de televisión de paga.
O sea, que al final, la pelota rebotó a su origen.
Hay que recordar que originalmente fue la Secretaría de Hacienda, con Francisco Gil Díaz, al frente la que solicitó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de Pedro Cerisola, que fundamentara con estudios económicos, financieros y jurídicos por qué había que cambiar el título de concesión de Telmex de manera unilateral y si se debiera cobrársele o no una contraprestación por eliminarle las prohibiciones que contiene desde que fue privatizada.
La SCT bateó la solicitud de Hacienda a la Cofetel y le dio un plazo de 75 días.
Al cuarto para las doce, es decir, justo cuando iba a vencer el plazo, la Cofetel se deslindó y pidió a Hacienda que haga tales estudios y se pronuncie sobre el tema.
Así, la pelota regresó a su origen.
Y ante el abierto deslinde de la Cofetel, que preside Héctor Osuna, sobre el caso, la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones (Canitec) que preside Alejandro Puente, tibiamente —como siempre ha reaccionado esa organización privada— califica de poco serio al órgano de regulación por pronunciarse a favor de la eliminación de las restricciones que tiene Telmex en su título de concesión contenidas en las condiciones 1-9 y 2-2.
De eliminarse tales restricciones, sostiene la Canitec, Telmex aumentaría sus ingresos y ganancias esperadas.
Para la Canitec es totalmente incorrecto afirmar como lo hizo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes —durante la administración de Pedro Cerisola— que las prohibiciones a Telmex en su título de concesión no fueron factores económicos relevantes para la integración de las posturas de los participantes en la subasta pública.
Y es que a unos días de que se venciera el plazo que estableció la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, para que definiera al respecto, el órgano regulador pateó la papa caliente hacia la cancha de la Secretaría de Hacienda.
Al grito de: ¿Y yo por qué?, la Cofetel envió un oficio a la dependencia que encabeza Agustín Carstens en el que solicita que realice los análisis pertinentes para determinar si Telmex debe pagar o no.
La Cofetel reconoce que en el acuerdo marco de convergencia tecnológica se establece que la Cofetel debería llevar a cabo un estudio para determinar si es procedente cobrar un beneficio económico o una contraprestación a Telmex para eliminar las restricciones de su título de concesión.
Pero además, la Cofetel toma partido y se pronuncia a favor de que no le cobren a Telmex.
Según la Cofetel, en la Ley Federal de Telecomunicaciones no existe fundamento alguno para fijar el pago de una contraprestación por una autorización para prestar servicios adicionales en una red ya concesionada, o por eliminar restricciones al título de concesión respectivo.
Y refiere que en la medida en que la situación actual de Telmex se deriva de haber sido una empresa pública que experimentó un proceso de privatización, la determinación de tal cobro sería competencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o, en todo caso, de la Comisión Intersecretarial de Desincorporaciones que encabeza Agustín Carstens.
Pero, por si no fuera clara la posición de Cofetel, remata al señalar que en el caso de la convergencia de servicios, no se estaría haciendo un uso adicional del especto sino un uso más eficiente de la infraestructura alámbrica existente
Por eso es que para la Canitec, la Cofetel está adoptando la misma posición que mantuvo con Pedro Cerisola la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el sentido de que debe modificarse el título de concesión de Telmex, sin cobro de contraprestación alguna.
Durante la administración de Cerisola, aunque nunca se pronunció abiertamente, —desde el punto de vista de los actores privados en la industria— la verdadera intención del Acuerdo de Convergencia ra beneficiar a Telmex.
La convergencia tecnológica —dicen y repiten hasta el cansancio los operadores— no requiere de ningún acuerdo pues se está dando de manera inexorable.
En cambio, en el acuerdo marco de convergencia se prevé el cambio del título de concesión de aquellos operadores que así lo deseen, cuando el único que lo necesita es Telmex.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con Luis Téllez al frente todavía no se pronuncia al respecto.
Y el tiempo sigue corriendo.

COMPETITIVIDAD

Banderazo de salida al comité especial para la competitividad
* Frenar caída en indicadores internacionales, el objetivo.
* El sector empresarial prepara sus propuestas.
* Programa de trabajo, a mediados de enero.
(Ivette Saldaña)
EL FINANCIERO

Para impulsar la competitividad en México y subsanar los rezagos que causaron la caída del país en los índices internacionales que miden ese factor, los poderes Ejecutivo y Legislativo y la iniciativa privada aplicarán un nuevo esquema.

De entrada, el Senado de la República instaló un Comité Especial para el Fomento de la Competitividad, que estará integrado por nueve legisladores que trabajarán paralelamente con diputados.

Apenas ayer quedó formalmente constituido ese grupo senatorial por Eloy Cantú y Jesús Ramón Valdés (PRI), Guillermo Enrique Marcos y Ramón Muñoz (PAN), Yeidckol Polevnsky y Alfonso Abraham (PRD), entre otros.

SECTOR AEREO

El Observador
Samuel García
¿Revolución aérea?
MILENIO

Un anuncio de la línea aérea Interjet que aparece en los periódicos en estos días de vacaciones dice: “Gracias a ti revolucionamos la manera de volar en México? y más abajo se leen los precios de sus vuelos a Guadalajara y Veracruz a 599 pesos. La “revolución? que anuncia Interjet tiene que ver con las tarifas básicamente.

Este 2006 pasará a los anales de la historia de la aviación comercial mexicana como el año en el que se mató al monopolio aéreo (Mexicana-Aeroméxico), se abrió la competencia de líneas aéreas y se autorizaron —en tiempo récord— nuevas compañías como nunca antes en la historia del país.

Como consecuencia se ha desatado una guerra de tarifas, se han evidenciado las carencias en infraestructura aeroportuaria, han salido a flote graves debilidades en supervisión y regulación, y se ha cuestionado el modelo de negocio que la mayoría de las nuevas líneas ha adoptado. 2007 nos dirá si esta “revolución? que anuncia Interjet será duradera.