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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2009
TRES AÑOS DE GOBIERNO
GOBIERNO
Enviará Calderón iniciativas de reformas polÃtica y petrolera
“Mientras nos perdamos en debates estériles, otros paÃses nos seguirán rebasando”
Pese a la caÃda de nueve puntos en la economÃa, asegura que el paÃs no se le fue de las manos
Claudia Herrera y Enrique Méndez
La Jornada, p. 3
En el festejo por sus tres años de gobierno, el presidente Felipe Calderón se declaró convencido de que “el paÃs no se nos fue de las manos”, reprochó la pérdida de tiempo en debates estériles y anunció que propondrá al Congreso una reforma polÃtica, al igual que otra en el sector petrolero.
Con la iniciativa de reforma polÃtica, que enviará antes de que concluya el periodo ordinario de sesiones, adelantó que pugnará por la relección de legisladores, la reducción del Congreso, la inclusión en la ley de figuras como el referendo, y medidas para que “no quede ninguna sombra de duda” respecto de la equidad de los procesos electorales.
En el anticipado festejo por sus tres años de gobierno, ya que viajó ayer a Portugal en una gira que concluye mañana, declaró tener “vigor renovado” para cumplir el segundo tramo de su sexenio y avizoró que “vendrán tiempos mejores”.
Mezclados entre los integrantes del gabinete y la burocracia azul estaban los invitados de siempre: los jerarcas religiosos Norberto Rivera y Antonio Chedraui, asà como lÃderes del sindicalismo oficial: el petrolero, Carlos Romero Deschamps; el ferrocarrilero, VÃctor Flores; el de los burócratas, Joel Ayala, y el del magisterio, Rafael Ochoa. De las ausencias destacó la de su aliada Elba Esther Gordillo.
En torno a Palacio Nacional y el Zócalo hubo un cerco de seguridad con vallas metálicas y elementos del Estado Mayor Presidencial. Adentro, en el Patio Central, los empresarios Carlos Slim, Manuel Arango, Roberto González Barrera, Olegario Vázquez Raña y Lorenzo Servitje degustaron yogur con fruta, tamales y frijoles. No faltaron artistas, como el cantante Aleks Syntek.
Calderón va por una disminución en el Congreso
Presentará en los próximos dÃas un proyecto de reforma polÃtica
Entre los cambios que planteará el documento citó la reelección consecutiva de legisladores y alcaldes, para acercar la polÃtica a los ciudadanos y obligar a una rendición de cuentas
MILENIO
El presidente Felipe Calderón presentará en los próximos dÃas un proyecto de reforma polÃtica para revisar el funcionamiento y reducir la estructura del Congreso; impulsar la reelección consecutiva de legisladores y alcaldes; otorgarle al Poder Judicial la facultad de iniciar leyes, e incorporar las figuras del referendo y de la iniciativa ciudadana al texto constitucional.
Entre los cambios que planteará el proyecto citó la reelección consecutiva de legisladores y alcaldes para acercar la polÃtica a los ciudadanos y obligar a una rendición de cuentas.
Al conmemorar su tercer año de gobierno en el Palacio Nacional, el titular del Ejecutivo anunció también la presentación de una reforma “de segunda generación� para modernizar y fortalecer Pemex, además de convocar a la discusión de una reforma fiscal de fondo para aumentar la recaudación tributaria y elevar la competitividad del aparato productivo.
En el acto denominado Tres Años de Gobierno, el Presidente de la República lamentó, sin embargo, que en la discusión de los temas medulares para el paÃs prevalezca el cálculo polÃtico, el dogma partidario, las posiciones irreductibles y la defensa de los intereses parciales.
“Mientras nos perdamos una y otra vez en debates estériles, en crÃticas sin propuestas serias, en prejuicios, en tabúes, otros paÃses nos seguirán rebasando; harán las reformas que aquà a veces ni siquiera nos permitimos discutir a fondoâ€?, puntualizó.
Ante su gabinete legal y ampliado, representantes de los sectores empresarial y obrero; lÃderes religiosos y dirigentes de organizaciones sociales, Calderón llamó por ello a retomar el debate de los diez puntos que él mismo propuso durante el mensaje con motivo de su tercer Informe de gobierno en septiembre pasado.
Calderón defendió, además, el desempeño de su administración frente a la crisis financiera internacional y, en ese contexto, sostuvo que el Ejecutivo cumplió su deber legal y ético de preservar la estabilidad de la economÃa y de las finanzas públicas.
Rompe FCH tabú: sà a la reelección
Propone que legisladores y Alcaldes puedan repetir en el cargo. Enviará al Congreso una iniciativa para reducir una Cámara y crear el referendo
Mayolo López
REFORMA
(30 noviembre 2009).- El Presidente Felipe Calderón anunció ayer que en los próximos dÃas enviará al Congreso una iniciativa para la reelección de legisladores y Alcaldes.
“Esta iniciativa contemplará cambios profundos, como la elección consecutiva o la reelección de legisladores y de Alcaldes en todo el PaÃs, para acercar la polÃtica a los ciudadanos y para obligarlos a una rendición de cuentas”, dijo en el acto conmemorativo de su tercer año de Gobierno.
El Presidente señaló que la iniciativa, que turnará al Legislativo en el periodo de sesiones en curso, abarca la reducción de una de las dos cámaras y la introducción de las figuras del referendo y la iniciativa ciudadana.
Además, considera impulsar un esquema que abra “la posibilidad de participación en los procesos electorales sin las rigideces que tiene actualmente nuestro sistema”.
“Hay que pasar del sufragio efectivo de la Revolución a la democracia efectiva del cambio en 2010. Y, para ello, antes de que termine este periodo de sesiones, presentaré una iniciativa de reforma polÃtica al Congreso que busque crear una nueva relación en la corresponsabilidad entre los tres poderes de la Unión, los distintos órdenes de Gobierno y entre las autoridades y la sociedad.
“Buscaremos también que, en los procesos electorales, no quede ya ninguna sombra de duda respecto de la equidad en la que deben desarrollarse, en el uso de recursos, en el acceso a medios y en la capacidad de divulgación de las propuestas de partidos y de candidatos”, detalló Calderón.
La propuesta incluye la revisión de la estructura y funcionamiento del Congreso y dotar de facultades legislativas de iniciativa en temas judiciales a la Suprema Corte de Justicia.
SHCP
Reformar a fondo “los pilares” de la recaudación fiscal, plantea Carstens
Permitir la participación de la IP, objetivo de la próxima reforma energética: César Nava
No debe centrarse sólo en si se aplica o no una tasa generalizada del IVA, señala el secretario
Enrique Méndez y Claudia Herrera
La Jornada, p. 7
El titular de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, planteó ayer que la reforma al sistema fiscal del paÃs para el año próximo debe basarse en un cambio de fondo “en los pilares de la recaudación” tributaria.
Entrevistado en Palacio Nacional, consideró que dicha reforma debe abordarse sin prejuicios sobre qué impuestos deben ajustarse y, por tanto, no centrarse sólo en si se aplica o no una tasa generalizada del impuesto al valor agregado (IVA). “Hay que ir con la mente en blanco”, sugirió.
Designado también para hacer una declaración sobre el mensaje que Felipe Calderón hizo ayer domingo con motivo de la primera mitad de su gestión, el dirigente del Partido Acción Nacional, César Nava, explicó que la segunda generación de reformas en materia energética que anunció el Presidente tiene que ver con permitir la participación de la iniciativa privada en la exploración y refinación de crudo, asà como la transportación de hidrocarburos.
Se trata, dijo, de dos puntos que quedaron pendientes de aprobar en la reforma al marco legal de Petróleos Mexicanos, que es necesario abordar en 2010.
PAN
Calderón que se dedique a gobernar y no quiera imponer candidato: senadores de AN
El dedazo o la regla sucesoria del viejo régimen ya no tienen cabida en las condiciones del paÃsâ€?
El blanquiazul carece de una figura fuerte rumbo a la contienda electoral de 2012
Claudia Herrera y Georgina Saldierna / II y última
La Jornada, p. 5
Frente a la tentación del presidente en turno de elegir a su sucesor, los senadores Ricardo GarcÃa Cervantes y Santiago Creel advierten que Felipe Calderón debe dedicarse a gobernar y no pretender imponer un candidato.
“Felipe Calderón tiene clarÃsima la pelÃcula. Él fue al partido, se quejó de que iba muy a contracorriente porque el presidente (Vicente Fox) tenÃa su favorito, pero al final ganó su candidatura. Eso, que ahora lo pueda hacer cualquiera”, aconseja GarcÃa Cervantes.
A diferencia del PRI y de los partidos de izquierda, el blanquiazul carece de una figura fuerte rumbo a la contienda de 2012, lo que ha generado inquietud en el panismo y que algunos aspirantes empiecen a promoverse.
Hasta ahora los más mencionados son integrantes del gabinete, entre los que destacan los secretarios de Desarrollo Social, Ernesto Cordero; de Educación Pública, Alonso Lujambio; del Trabajo, Javier Lozano, y el de Gobernación, Fernando Gómez Mont.
CARLOS SLIM
La relación IP-Presidente no se descompuso: Slim
Claudia Herrera y Enrique Méndez
La Jornada, p. 5
La relación entre los empresarios y el Presidente “no se descompuso nunca” aunque hubo discusiones, aseveró ayer el empresario Carlos Slim.
Invitado al desayuno para conmemorar los tres años de Felipe Calderón al frente del Ejecutivo federal, el dueño de Telmex y de Grupo Carso rechazó haber tenido problemas con el Presidente. “Para nada”, expresó.
Cuando se le preguntó si ve entero al panista para gobernar el resto del sexenio, Slim respondió: “claro, mucho, y todos tenemos que estarlo”.
Al final de la ceremonia, el empresario dio su opinión sobre los desencuentros que hubo entre Calderón y los empresarios con motivo de la reforma fiscal. “A lo mejor hubo discusiones y cambios como debate, pero eso no quiere decir que se haya descompuesto una relación”, evaluó.
Habrá crecimiento en 2010, afirma Slim
Lo más razonable es que el año entrante sea positivo, argumenta
El Ejecutivo federal reaccionó de acuerdo con sus recursos y circunstancias, dice
MLENIO
El empresario Carlos Slim Helú estimó que durante 2010 el paÃs empezará a registrar un crecimiento económico positivo, aunque no se podrá llegar a recuperar la caÃda de 2009 derivada del impacto por la crisis económica mundial.
“En este año ha sido tan fuerte el decrecimiento que lo más razonable es que el entrante sea positivo, sin que se llegue a recuperar la caÃda de 2009, pero ya será positivo.â€?
En este sentido, pidió a las autoridades hacendarias crear un régimen fiscal competitivo, que se simplifiquen las reglas para emprender negocios y que continúe el impulso a las pequeñas y medianas empresas a través de créditos.
En entrevista, tras asistir al acto realizado en Palacio Nacional por los tres años de gobierno del presidente Felipe Calderón, dijo que el Ejecutivo federal planteó llevar las regulaciones para abrir negocios a “base cero�, con lo que se logrará abatir obstáculos para la generación de empleos en este sector, asà como la mortalidad empresarial.
Respecto a las modificaciones al régimen impositivo, el empresario más prominente del paÃs
dijo que se debe buscar una reforma que tienda a la simplificación y a ser competitiva respecto a los regÃmenes fiscales de otros paÃses, para que México sea un destino más atractivo para las inversiones.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Un fracaso, la polÃtica social federal: lÃderes campesinos
Negativo, el balance del gobierno, señalan
Matilde Pérez U.
La Jornada, p. 8
Los dirigentes de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, y de la Central Campesina Independiente (CCI), Rafael Galindo Jaime, calificaron de negativo el balance del tercer año de gobierno de Felipe Calderón.
Desempleo, alza de precios de los alimentos, incremento de la población en pobreza y abandono del campo demuestran el resultado de una gestión que no atiende las propuestas de las organizaciones rurales.
La polÃtica social del gobierno es un fracaso, se prueba con las propias cifras oficiales que se traducen en 70 por ciento de aumento del desempleo, la frustración por un cambio prometido que no se ha concretado, más de 6 millones de mexicanos en pobreza alimentaria. “La administración panista está reprobada, de eso no hay duda”, dijo López Aguilar.
Incluso, el titular de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, reconoce que en materia de pobreza el paÃs retrocedió a 2005, pues miles de familias sólo realizan dos comidas al dÃa y 2.4 millones de ellas tienen que sobrevivir con menos de 1.25 dólares diarios.
INVERSION EN EL EXTRANJERO
En tres años de gobierno de Calderón salieron 30 mil mdd
Durante las dos gestiones panistas los mexicanos trasladaron al exterior 50 mil mdd
El mayor flujo de depósitos de capitales nacionales en cuentas bancarias foráneas se observó en el segundo trimestre del presente año, con 7 mil 841.2 millones de dólares
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 24
Durante los dos gobiernos mexicanos emanados de las filas del Partido Acción Nacional (PAN), casi 50 mil millones de dólares fueron depositados en cuentas bancarias de mexicanos en el extranjero, revelan cifras oficiales del Banco de México (BdeM).
La mayor cantidad de recursos, 30 mil 111.9 millones de dólares, fueron remitidos durante los tres años del actual gobierno, con lo que el saldo histórico total de depósitos bancarios realizados por mexicanos hasta el cierre del tercer trimestre de este año suma 100 mil 65 millones de dólares.
En estos nueve años los recursos son adicionales al saldo de 51 mil 324.55 millones de dólares que se encuentran en la cuenta de la balanza de pagos catalogados como inversión directa de mexicanos en el exterior, es decir, que fueron utilizados para abrir negocios, adquirir empresas o en coinversiones en el extranjero.
SALARIOS
En 3 años cayó 21% el poder adquisitivo
Estudio de la UNAM
MILENIO
En los tres años de gobierno del presidente Felipe Calderón los mexicanos han reducido 21 por ciento la adquisición de alimentos y tienen que trabajar más horas para obtenerlos; además, 41 por ciento de los trabajadores no cuenta con ingresos suficientes para adquirir la canasta básica, reveló un estudio de la UNAM.
El Centro de Análisis Multidisciplinario de la Facultad de EconomÃa de la UNAM dio a conocer que los mexicanos tienen que trabajar hoy 20 horas con 25 minutos para adquirir la canasta alimenticia recomendable, es decir, siete horas más de las que destinaban en diciembre de 2006.
Además, con el actual salario mÃnimo, 17 millones 776 mil personas, que representan 41 por ciento de los trabajadores de la población económicamente activa, no cuentan con los ingresos suficientes para adquirir la canasta básica.
Y en los últimos 27 años se ha reducido sustancialmente el consumo de tortilla, pan blanco y leche.
El estudio “Poder adquisitivo del salario mÃnimo, desempleo y aguinaldo en el gobierno de Calderónâ€? se advierte que las familias actualmente adquieren 21 por ciento menos alimentos que hace tres años, porque la percepción mÃnima pasó de 48.67 pesos diarios a 54.80, y el precio de la canasta de 80.83 a 139.85 pesos.
Los investigadores David Lozano, Mariana Juárez, Luis Lozano y Jaime Vázquez destacan en el documento que en 1982 con un salario mÃnimo se adquirÃan 50.91 kilogramos de tortillas al año, en diciembre de 2006 la cifra se redujo a 7.3 kilogramos y hoy a 6.08 kilogramos.
ENCUESTAS
40%: no confÃa en que Calderón y su equipo puedan sacar adelante el paÃs
La encuesta: 64%: siente que las cosas se están saliendo de su control
MILENIO
Mal año ha sido éste para el presidente Felipe Calderón: Los problemas económicos no acaban, la inseguridad persiste, la pobreza extrema se recrudece, los conflictos polÃticos se multiplican y el PAN, su partido, ha conseguido los peores resultados electorales desde 1997.
La opinión pública, siempre tan proclive a calificar de manera positiva las acciones presidenciales, ahora parece estar perdiendo su nivel de tolerancia y son muchas más las opiniones negativas que se expresan sobre el gobierno y sus resultados que las que medimos hace apenas un año.
Cinco de cada diez mexicanos en edad de votar sienten que el paÃs está peor desde que Calderón es presidente, y aunque 40% tiene la esperanza de que en los tres años que le quedan va a gobernar mejor de lo que lo ha hecho hasta ahora, el resto dice que lo va a hacer igual de mal o peor o que ya de plano ni saben cómo lo va a hacer.
Es grande la insatisfacción en cuanto a la manera en que se ha manejado la economÃa y alto también el nivel de descontento por los problemas de inseguridad, y quizá por eso cinco de cada diez dicen que Calderón ha gobernado peor de lo que ellos esperaban.
Sin duda no va a ser fácil que el Presidente recupere la confianza de la gente porque la inercia le es muy negativa, y ya se sabe que en la opinión pública las inercias pesan y mucho.
El pesimismo sin duda tendrá un efecto directo en los resultados electorales del próximo año cuando prácticamente en la mitad del paÃs habrá elecciones para renovar congresos locales, alcaldÃas y/o elegir gobernador. En este contexto mucho tendrá que trabajar el PAN para que en las próximas elecciones los resultados no le sean tan desfavorables como lo fueron en las elecciones de 2009.
Crece reprobación al trabajo presidencial
Registra una caÃda de 4%, de acuerdo con la medición de noviembre
Carlos Ordóñez y Alberto Morales
El Universal
El 1 de diciembre Felipe Calderón Hinojosa cumplirá tres años como Presidente de México, y según la encuesta nacional trimestral de Berumen y EL UNIVERSAL sobre su desempeño, no hay mucho qué celebrar.
Si bien quienes aprobaron su trabajo son más de la mitad (50%), y mucho mayor de los que desaprobaron su gestión (33%), el resultado se encuentra en su punto más bajo del año, al registrar una caÃda de 4% respecto a la última encuesta.
En este trimestre, la calificación a su desempeño fue de 6.56 (en una escala de 0 a 10), que es la más baja del año.
También aumentó la cifra de quienes contestaron que el Presidente ha hecho menos de lo que se esperaba de él, ubicándose en el punto más alto de la serie.
El gabinete de Calderón tampoco resultó bien evaluado. Sólo 40.4% de los entrevistados lo aprobaron. Este porcentaje es muy inferior al obtenido por el mandatario y es el más bajo del 2009.
La crisis económica explica una buena parte del descenso en los resultados de la evaluación presidencial. La mayorÃa de los consultados consideraron que el Presidente no ha atendido sus necesidades económicas (45%). En marzo de este año quienes asà pensaban eran sólo 34%.
Desde entonces el incremento ha sido sostenido. Además un 54.9% dijo que la economÃa del paÃs ha empeorado. Hace no mucho, en junio, quienes tenÃan esta percepción eran 41%, es decir, el registro actual aumentó 14% en sólo seis meses.
Según la percepción de los mexicanos no sólo la economÃa no va bien. La mitad (48.9%) consideró que el paÃs va por mal camino frente al reducido 27% que contestó que va en dirección correcta
PRD
Busca PRD crear jefe de gabinete
Llevan propuesta a congreso del partido. Plantea proyecto cambio de régimen para fortalecer la gobernabilidad
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(30 noviembre 2009).- En su 12 Congreso Refundacional, el PRD someterá a discusión un documento donde propone impulsar cambios a la Constitución para instaurar una Presidencia democrática y la figura del jefe de gabinete.
Del 3 al 6 de diciembre en Oaxtepec, los perredistas analizarán el “Proyecto de Reformas al Programa del Partido de la Revolución Democrática”, que en el tema relativo al régimen polÃtico propone una nueva “arquitectura constitucional” que privilegie la gobernabilidad y supere el sistema presidencial, buscando un equilibrio entre poderes.
“Se diseñará una nueva arquitectura constitucional que provea mecanismos para la gobernabilidad democrática, entre los cuales se propone superar el sistema presidencial con un nuevo régimen en donde el Presidente sea corresponsable con el Poder Legislativo para conducir el interés nacional dentro del marco de pluralidad polÃtica con que se integran las cámaras del Congreso de la Unión.
“Se instituirá una presidencia democrática con equilibrio de poderes; el Presidente o la Presidenta de la República será jefe de Estado y de las Fuerzas Armadas y responsable de la polÃtica internacional”, señala el proyecto, que fue elaborado por la Comisión de la Reforma para la Refundación del PRD.
El documento, resultado de pláticas y reuniones con representantes de las distintas corrientes perredistas, deberá ser votado por los delegados nacionales, junto con los demás documentos básicos del PRD.
BANXICO
Banxico advierte de presiones inflacionarias en 2010
* La junta de gobierno mantiene en 4.50% la tasa de interés de referencia.
   * Recuperación de salario y empleo será rezagada.
* Ortiz, dispuesto a seguir, si lo requiere el paÃs.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Como los mercados lo anticiparon, la junta de gobierno del Banco de México (Banxico) decidió mantener en 4.5 por ciento el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria a un dÃa.
En su último anuncio de polÃtica monetaria de 2009, que también pudiera ser el último emitido por una junta de gobierno encabezada por Guillermo Ortiz, agregó que las medidas fiscales de 2010 y la trayectoria de los precios de bienes y servicios públicos afectarán directa e indirectamente a la inflación.
“Esto impactará el balance de riesgos, y aunque ese efecto es de una sola vez y el próximo año la brecha del Producto será holgada, el Banxico estará atento a que otros precios no se contaminen, y a que las expectativas de inflación de mediano plazo continúen bien ancladas”, apuntó la junta de gobierno.
Reiteró que las acciones futuras serán congruentes con ese balance de riesgos, con miras a alcanzar la meta de inflación de 3.0 por ciento anual.
Tras una contracción sumamente severa, explicó, los indicadores económicos más recientes señalan que la economÃa ha iniciado una etapa de expansión.
“Se espera un mejor desempeño en el segundo semestre, ya que en el tercer trimestre, con cifras desestacionalizadas, el PIB reflejó un aumento cercano a 3.0 por ciento respecto del segundo, y en el cuarto trimestre también se prevé un incremento respecto del tercero.
“Sin embargo, la recuperación del empleo y de la masa salarial posiblemente será rezagada y paulatina y dependerá, en buena medida, del vigor de la recuperación global”, agregó.
DF
Eleva GDF impuestos
Suben además tarifas del agua y del Metro ante la disminución de ingresos federales
Mariel Ibarra
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Aumentos a las tarifas del agua y del Metro, asà como a impuestos sobre nómina y hospedaje, son algunas vÃas a través de las cuales el GDF busca alcanzar su meta de ingresos el próximo año, fijada en 128 mil millones de pesos.
Según el Paquete del Presupuesto 2010, que hoy será entregado a la ALDF para su discusión y a cuya copia tuvo acceso REFORMA, se prevé una caÃda de más de 2 por ciento de los ingresos federales, por lo que la Administración de Marcelo Ebrard busca subir la recaudación local.
AsÃ, luego de ocho años con una tarifa de 2 pesos, el Gobierno local busca que se le apruebe un incremento de 50 por ciento al costo del boleto del Metro, con lo que el usuario pagarÃa 3 pesos.
El Código Financiero también propone subir el impuesto que pagan las personas que se hospedan en hoteles del DF de 2 a 3 por ciento, y el Impuesto sobre Nómina (ISN) para empresas que tienen más de 61 empleados se elevarÃa de 2 a 2.3 por ciento.
En el caso de las tarifas de agua para uso doméstico, que serÃan diferenciadas por nivel socioeconómico -bajo, popular, medio y alto- se propone un incremento que va de medio centavo por litro para los usuarios de bajo consumo hasta de 1.41 pesos en los niveles de alto consumo.
Además, se plantea quitar el subsidio a quienes consuman 120 mil litros o más al bimestre.
De marzo a junio, los capitalinos pagarán 10 por ciento adicional por derechos de agua, en lo que se conoce como “tarifa de estiaje”, para obligar a que se disminuya el consumo de lÃquido.
ABORTO PRI
Divide al PRI sanción a aborto
Defienden lideresas silencio de Paredes; preparan estrategia para revertir reformas
Claudia Guerrero
REFORMA
(30 noviembre 2009).- La decisión de reformar diversas legislaciones locales para penalizar la interrupción del embarazo ha dividido al PRI.
Aunque decenas de diputados del tricolor han votado a favor de que se castigue a la mujer que decida abortar, las lideresas de las mujeres a nivel federal mantienen una posición distinta.
Lourdes Quiñones, presidenta del Organismo Nacional de Mujeres Priistas, se deslindó de la actuación de los diputados de su partido y condenó que ni siquiera hayan tomado en cuenta el derecho que tienen las personas a decidir sobre su cuerpo.
“Nos deslindamos del actuar de nuestros compañeros porque en nuestros documentos está muy claro el respeto a las mujeres por el derecho a decidir. Quienes han tomado la decisión son priistas que están en los congresos locales y el partido es muy amplio.
“Pero para las mujeres priistas está muy claro que esas decisiones nos pegan, nos vulneran y nos afectan, porque han pasado sobre la decisión de las mujeres de decidor sobre nuestros cuerpos. Por eso pedimos y exigimos el respeto”, señaló.
La ex dirigente nacional de las mujeres priistas, Esthela Ponce, aseguró que, aun cuando la intención no es acribillar ni linchar a los legisladores, se debe reconocer que los cambios atentan contra los derechos de la mujer.
“Muchas legislaturas están conformadas por una mayorÃa de varones y tenemos que reconocer que eso influye”, denunció.
La lideresa de las mujeres del Sector Popular del PRI, Araceli GarcÃa Rico, se pronunció en contra de las recientes reformas aprobadas en 17 estados del PaÃs, de los cuales 11 son gobernados por su partido.
PEMEX
‘Ordeñan’ a Pemex $2 mil millones
Descubren 190 tomas clandestinas. Asegura diputado que en primer semestre de 2009 aumentó 10% robo de combustibles
REFORMA / Staff
Durante el primer semestre de 2009 se descubrieron 190 tomas clandestinas en ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex), de las cuales se extrajeron 2 millones 88 mil barriles de combustibles, con un valor que supera los 2 mil millones de pesos.
Asà lo aseguró el diputado Rafael GarcÃa Bringas, del PAN, quien aseguró que la “ordeña” representa un incremento de 10 por ciento respecto al mismo periodo de 2008, cuando se contabilizó un total de un millón 898 mil barriles.
El legislador federal sostuvo que ese año Pemex registró robo de combustibles por 9 mil 300 millones de pesos, de los cuales 5 mil 837 millones fueron de gasolina, diesel y otros productos petrolÃferos, y 3 mil 500 más de condensados de gas.
“El robo de gasolina en nuestro PaÃs no es reciente; sin embargo, desde 2006 se ha venido registrando un incremento importante en los volúmenes de robo”, aseguró el legislador en un punto de acuerdo, presentado ante el pleno de San Lázaro.
Según el legislador, las tomas clandestinas descubiertas por Pemex en 2004 fueron 110, mientras que para 2008 se registraron 396, lo que significa un incremento del orden del 260 por ciento.
Las principales entidades afectadas por el robo de combustibles en 2008 son Veracruz, con 176 tomas clandestinas; Estado de México, con 37; Nuevo León, con 31; Tamaulipas, con 23; Guanajuato, con 22; Hidalgo, con 17; Tabasco, con 13, y Coahuila, con 12.
SCT
Reduce SCT plan carretero
Apuestan a los proyectos económicamente más factibles. Adapta los paquetes a las circunstancias económicas actuales y situción del mercado
Nallely Ortigoza
REFORMA
(30 noviembre 2009).- La SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) ha reducido, por la crisis, el tamaño de los proyectos carreteros para atender las circunstancias del mercado y que puedan ser licitados sin mayor dificultad, de tal forma que las empresas podrán integrar una cartera que satisfaga mejor su perfil de riesgo, considera un análisis de Ixe Grupo Financiero.
La semana pasada, durante la presentación de proyectos de infraestructura para atraer inversión en Nueva York, se mostraron alrededor de 30 proyectos carreteros, entre libramientos, obras de mantenimiento y la construcción de nuevas carreteras, con la caracterÃstica de que tienen una mayor factibilidad económica para que sean de interés.
“La gran ventaja es que se están presentando muchos proyectos que se adecúan a las circunstancias económicas actuales, entonces es mucho más fácil conseguir un mejor financiamiento, adaptar el perfil de riesgo de distintos tipos de proyectos y analizarlos de manera individual para que cada participante pueda medir su propio riesgo”, dijo en entrevista Christian Papayanopulos, analista de Ixe.
Los 10 proyectos que requieren de mayor capital concentrarán inversiones por 5 mil 652 millones de dólares.
“Antes tenÃas paquetes muy grandes, ahora está todo bastante fragmentado, entonces tienes una mejor distribución en el portafolio de licitaciones”, manifestó el especialista.
Recientemente, Juan Molinar Horcasitas, titular de la SCT, aseguró que la licitación del paquete carretero del PacÃfico Norte fue exitosa porque la ependencia supo adaptar los proyectos a las condiciones imperantes en el mercado.
CCE
partir de enero del próximo año
IP y FCH empujarán la reforma hacendaria
Lilia González Velázquez / El Economista
Armando Paredes, presidente del CCE, precisa que no hay más tiempo
El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) pactó con el presidente Felipe Calderón impulsar una reforma hacendaria a partir de los primeros dÃas del 2010, puesto que es el único año que podrá ser productivo para cumplir este propósito, afirmó su presidente, Armando Paredes.
Para el siguiente año tendremos que ser cuidadosos para implementar una polÃtica pro-crecimiento, ya que “no habrá reactivación fuerte, será lenta y si queremos retomar el crecimiento, el paÃs tiene que tomar una estrategia clara de mediano alcance para incorporarnos a nivel internacionalâ€?, advirtió el lÃder de la máxima cúpula empresarial.
Paquete fiscal mermará la recuperación
Entrevistado por El Economista, reconoció que el paquete fiscal del 2010 mermará la recuperación económica al quitar liquidez a los actores polÃticos y poner mayores recursos en manos del gobierno, impacto negativo que irá directo a la generación de empleos.
La recuperación económica del siguiente año será lenta, pues “desgraciadamente el gobierno no es el mejor actor para ejercer los recursos�, afirmó el Presidente del CCE.
Al respecto, Mario Sánchez Ruiz, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servitur) dijo que ya es un hecho que las reformas estructurales, en especial la hacendaria y laboral, se concreten el próximo año, de modo que se solicitó al Ejecutivo que antes de enviar una propuesta al Congreso, la iniciativa haya sido consultada con el sector privado.
Nos interesa que se logre un consenso de las fuerzas polÃticas en el Congreso de la Unión, “pero nunca a espaldas de los votantesâ€?.
“No queremos que se nos conceda todo, pero sà que sepamos hacia dónde vamos… lo importante en la reforma hacendaria será que no sólo sea recaudatoria porque no funcionará, pero sà que incentive a las inversiones�, expresó.
FIL
Evoca Pamuk poder del libro como objeto
FIL 2009: Abre el autor turco el Salón Literario. El Premio Nobel dijo tener fuertes vÃnculos con el papel, su olor, el café y el silencio
Rebeca Pérez y Carolina MartÃnez
REFORMA
(30 noviembre 2009).- GUADALAJARA.- Si alguien quiere ser escritor debe creer en la inmortalidad del libro, sentenció el Premio Nobel de Literatura, Orhan Pamuk (Estambul, 1952), quien ayer fue el encargado de inaugurar el salón literario de la FIL, ante casi mil 200 personas, que saturaron la sala.
Aunque la llegada de nuevas tecnologÃas ha dejado como resultado que la gente piense que el libro solo es un texto, Pamuk evocó el poder del papel, la posesión del objeto, para muchos de culto.
“Ahora hemos llegado a un periodo de la historia humana en el que se cuestiona si los libros son objetos y están hechos de papel, yo creo que los libros no sólo son textos, sino también papel. Ahora está el libro electrónico, pero qué pasa con el olor de los libros, qué pasa con esa sensación de tenerlo entre las manos; yo sà tengo un vÃnculo sentimental con el libro”, reconoció el Nobel de Literatura, quien recibió una fuerte ovación de los presentes, luego de una hora y media de charla.
“El escritor debe creer en la inmortalidad del libro”, dijo.
Durante poco más de una hora, el autor sostuvo un diálogo con la escritora y periodista Rosa Montero, en el que se tocaron, además, temas como el Premio Nobel y la polÃtica.
Pamuk reconoció que aunque el Nobel le ofreció cierta protección ante la amenaza a su seguridad, es más conocido ahora y eso lo hace blanco de mayores peligros ante radicales, asà que el Gobierno de TurquÃa ha tenido que proveerlo de un séquito de guardaespaldas, que resguardan su casa y su oficina en Estambul.
“No soy un hombre polÃtico, no busco problemas polÃticos. El Premio Nobel me dio protección legal”, dijo el autor de El Libro Negro.
El choque de las civilizaciones es una gran mentira: Orhan Pamuk
* Las cualidades utópicas de los libros.
Óscar Enrique Ornelas
EL FINANCIERO
GUADALAJARA, Jal.- En diálogo con los periodistas culturales que asisten a la FIL, Ferit Orhan Pamuk, Premio Nobel de Lite- ratura 2006, sostuvo que los libros y las mujeres tienen el poder de cambiar radicalmente la vida de un hombre.
Pamuk sabe lo que dice. Nacido en Estambul, TurquÃa, el 7 de junio de 1952, estudió periodismo y arquitectura pero jamás ejerció ambas profesiones. Lo suyo es la literatura y con ella bajo el brazo ha eludido el llamado choque de civilizaciones.
En las sociedades cerradas o casi cerradas, insiste Pamuk, los libros tienen la virtud de ofrecer un cambio. Allá en Medio Oriente, donde los hombres y las mujeres se ven imposibilitados de desarrollar su amor, los libros adquieren cualidades utópicas.
En su novela El museo de la inocencia, Pamuk narra la historia de Kemal, heredero de una rica fortuna, vive una relación amorosa infortunada con Füsun, una pariente lejana. A la par, Pamuk aporta una visión de la clase alta de Estambul y sus contradicciones.
El personaje de Pamuk está tan envuelto en su delirio amoroso que ni siquiera se da cuenta de lo que pasa por la mente de su amada. “Es algo muy común en un mundo donde no hay comunicación”, señala el escritor turco. El amante, como el novelista, se preocupa por cada uno de los gestos y movimientos de su objeto amoroso o literario.
-¿Existe la melancolÃa oriental o es un estereotipo?
Pamuk responde que eso depende de las circunstancias. Siendo TurquÃa un imperio que fracasó, el otomano, se da en la gente un cierto sentimiento de melancolÃa. “Todo mundo va a la Luna y nosotros sólo tenemos esto”, recuerda Pamuk que se decÃa cuando él era niño. Pero las cosas cambian. Estambul vive ahora una cierta prosperidad “europea” y los amigos escritores de Pamuk, parte de una generación más joven, le dicen que la ciudad que él narra no es la de ellos. Los personajes de El museo de la inocencia viven un amor triste, nada prometedor. La pobreza del Estambul de los años setenta representa el estado de ánimo precario de los personajes.
-En este nuevo contexto turco que usted menciona, ¿hasta qué punto su paÃs puede ser un puente entre Oriente y Occidente y tener un efecto democratizador en la región?
-TurquÃa puede representar ese papel. Se trata de un paÃs islámico que es aceptado en la Unión Europea. En 2005 yo estaba muy optimista e incluso lo veÃa positivo para la misma Europa. Se podÃa volver más tolerante al no estar basada únicamente en la cristiandad. Pero no funcionó. Hoy, las negociaciones entre TurquÃa y la Unión Europea distan de ser positivas. TurquÃa es un paÃs conservador gobernado por un partido conservador y las negociaciones con la Unión Europea se han estancado. Además, hay un resentimiento entre turcos y europeos por el fracaso de las negociaciones. De modo que mi optimismo de 2005 ha cambiando. Quizá pueda darse una unión en el futuro. En todo caso pienso que esto será obra de la propia gente y no algo que dependa del gobier- no y las instituciones. Son los pueblos quienes deben tomar esa decisión. Y si lo logran va a ser un excelente ejem- plo para quienes no creen en el choque de civilizaciones. Para mà esta idea del choque de las civilizaciones es una gran mentira.
URUGUAY
Pepe Mujica, ex guerrillero tupamaro, gana elección presidencial de Uruguay
En discurso breve y conciliatorio llama a mantener las diferencias “con responsabilidad”
Dice a La Jornada que uno de sus retos es incorporar a los que hoy están fuera de la sociedad
Recuerda que los gobiernos son transitorios y que el poder “está en el corazón de las masas”
Stella Calloni
La Jornada, p. 20
Montevideo, 29 de noviembre. Una multitud festejó en la calle bajo una inclemente lluvia el triunfo del candidato del izquierdista Frente Amplio (FA), el ex guerrillero tupamaro José Pepe Mujica, quien ganó hoy en segunda vuelta a la alianza de los partidos Nacional (Blanco) y Colorado, que hasta 2004 gobernaron este paÃs en un tradicional bipartidismo que parece quedar definitivamente atrás.
La fórmula Mujica-Danilo Astori, ex ministro de EconomÃa del saliente gobierno frenteamplista de Tabaré Vázquez, obtenÃa más de 51 por ciento de los votos, según resultados oficiales, sobre 44 por ciento del ex presidente conservador Luis Alberto Lacalle y Jorge Larrañaga, del Partido Blanco, apoyado por los colorados, que en la elección del pasado 25 de octubre se ubicaron en tercer lugar.
Mujica llegó al hotel NH, donde se estableció el comando frenteamplista, a media tarde, y poco después de las 20 horas locales, cuando ya los primeros resultados mostraban que el triunfo era irreversible, entró a un salón donde estaban diplomáticos, amigos, funcionarios y polÃticos de paÃses vecinos, y anunció el triunfo.
HONDURAS
“Fallas técnicas” impiden al tribunal electoral confirmar “amplia” victoria de Lobo en Honduras
Chocan cifras de encuestadora y el TSE sobre Ãndice de participación; 47.6% contra 61.3%
Zelaya asegura que el pueblo respondió a su llamado de no dar oxÃgeno “a la dictadura”
Reprimen marcha de la resistencia en San Pedro Sula; denuncian intimidación y cateos ilegales
“¡El mundo tiene la obligación moral de reconocernos!”, clama magistrado de órgano electoral
Arturo Cano
La Jornada, p. 21
Tegucigalpa, 29 de noviembre. Porfirio Pepe Lobo, que pasó la campaña lavándose las manos, puede mantener la sonrisa que muestra en los carteles, y en vivo, todo el tiempo: en una elección “transparente como nunca”, según el gobierno de facto, pero cuestionada por la mayor parte de los paÃses del mundo, se impuso al candidato que antes del golpe de Estado le llevaba una amplia ventaja.
Desde hoy es el tercer presidente de Honduras, aunque por la noche las autoridades electorales le echan a perder la fiesta, porque tardan en salir a dar los datos de la elección y cuando lo hacen es para decir que se les cayó el sistema, que por “fallas técnicas” no pudieron realizar la “segunda verificación de los datos”. Asà que un técnico, presentado por el presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), ofrece cifras aún no validadas por el propio órgano que las presenta, las cuales confirman un amplio triunfo de Lobo. Aunque no hay datos que puedan presentar como válidos según sus propias reglas, los magistrados informan que la participación fue de 61.3 por ciento.
El público que asiste a la presentación de los magistrados se levanta a aplaudir. El pueblo hondureño se ha volcado a las urnas, confirman las autoridades electorales lo que han machacado televisión y radio todo el dÃa.
OPINION
Beatriz Paredes
Precisiones
EL UNIVERSAL
Soy una persona de definiciones. Por las caracterÃsticas de mi biografÃa, o por el entorno en el que me desenvolvÃ, tuve que tomar decisiones desde temprana edad, en muchas ocasiones enfrentando disyuntivas u opciones múltiples, y aprendà que, en la vida, pero sobre todo en la polÃtica, hay que optar, y que esa opción supone una renuncia a otras opciones, y que, cuando la opción se da entre posiciones que representan intereses encontrados, distintos o incluso antagónicos, la definición tomada supone involucrarse en posibles disputas o enfrentamientos. Muchas veces, en incomprensiones. Es asà que a mi ingreso en la polÃtica, tlaxcalteca como soy, asumà una definición primera, que, a la postre, marcarÃa mi quehacer: habÃa vivido en una región con haciendas y con campesinos pobres. Y opté por los campesinos. Y me volvà agrarista; y, casualmente, buena parte de los hacendados eran criollos, y los campesinos, mestizos de primera generación o indÃgenas. Y me comprometà con las causas de la reivindicación indÃgena.
En el devenir del tiempo estas dos opciones marcaron mi desempeño profesional y me determinaron. Después, entre la valoración sobre si mi accionar polÃtico fortalecerÃa al Estado o al sector privado, opté por lo público, y por el robustecimiento del sector social de la economÃa, y la participación de la sociedad civil. En este trayecto, en 1983, siendo subsecretaria de Reforma Agraria, conocà a la doctora Lourdes Arizpe, respetable intelectual, feminista, que me introdujo en la conceptualización del feminismo y orientó la toma de decisiones que permitió establecer el Programa de la Mujer Campesina en el Desarrollo Rural. Desde esa época abracé una visión feminista. Por esa influencia, y la de otras destacadas mujeres, como MarÃa Lavalle Urbina, adicioné a mi conjunto de vectores vitales el de apoyar el desarrollo de las mujeres, impulsando la equidad de género, y rechazando cualquier discriminación.
Un concepto esencial, cuando uno asume la reivindicación de las causas de las mujeres, es la comprensión de que las mujeres son las únicas con derecho a decidir sobre su cuerpo. Es una expresión de su libertad, y es un ejercicio de su potestad sobre sà mismas. La autodeterminación de cada quien sobre su cuerpo. Y esto, que evidentemente es uno de los derechos humanos más elementales, en el caso de las mujeres, según lo revela la historia de la humanidad, no siempre ha sido ni es asÃ. Por razones culturales, religiosas, ancestrales, de dominio y otras, la historia de las mujeres devela que en distintas épocas, en diversas regiones y culturas, las mujeres no han podido decidir sobre sà mismas. Y a esto ha contribuido una confusión: relegar el derecho de la persona mujer, con derechos humanos y ciudadanos como cualquier otro, y preeminenciar el papel de la persona mujer como objeto sexual, o en su alta responsabilidad de reproductora de la especie.
El debate que ha desencadenado un conjunto de legislaciones estatales en torno al derecho a la vida soslaya que no es una discusión que ataña, de manera prioritaria, a la posibilidad de procreación, sino que corresponde, de manera esencial, al ejercicio de autodeterminación de las mujeres sobre su cuerpo.
Es una discusión profunda y compleja, que lamentablemente para el paÃs y para las mujeres del paÃs se está mezclando con valores, concepciones religiosas, posiciones polÃtico-electorales y, recientemente, con un protagonismo polÃtico que abona una polarización que puede redundar en manipular información para exaltar a grupos conservadores de nuestra sociedad.
No es una discusión sobre el aborto. Es una discusión sobre los derechos de las mujeres. Abortar no es una decisión que una mujer tome por gusto. Hay muchos otros métodos anticonceptivos menos traumáticos y lesivos, sicológica y fÃsicamente. La discusión sobre la despenalización del aborto en determinadas circunstancias no significa ni que se pretenda generalizar esa práctica, ni que las mujeres que llegan a tomar esa medida sean asesinas o personas deleznables.
Es lo grave de colocar temas polémicos, en los que la sociedad está dividida, sin marcos referenciales de racionalidad y contexto. En última instancia, la discusión sobre los métodos anticonceptivos, compete a la polÃtica demográfica, y a la polÃtica de salud pública. Reconozco que puede haber otras dimensiones de discusión, teológicas incluso, pero finalmente cada mujer sujeto es responsable de sus actos, y los podrá guiar en función de sus convicciones.
Inicié este texto diciendo que soy una persona, mujer, de definiciones. SÃ. Opté por valorar la importancia del Estado y de lo público. Por preeminenciar lo social versus lo privado. Por las reivindicaciones agrarias, campesinas, de los núcleos indÃgenas; he procurado acompañar las causas de las mujeres, y abonar un grado de avance, en las trincheras donde me he encontrado. Y otras tantas definiciones. Una crucial: soy demócrata. Ha sido a través de procesos democráticos como he alcanzado altas responsabilidades polÃticas.
Llegué a la presidencia del PRI en una elección interna. He participado activamente en los procesos de democratización de ese partido, una enorme organización polÃtica, heterogénea en su interior, que conjuga intereses diversos y posiciones distintas, en muchas ocasiones encontradas. En varios asuntos, tengo posiciones distintas a las de un número importante de militantes de mi partido —algunos dirÃan que soy más vanguardista en los temas de derechos civiles, más modernizadora en los temas económicos, más radical en los de derechos humanos, más innovadora en los de derechos polÃticos, pero mis correligionarios y correligionarias saben que, como presidenta, tengo una conducción democrática, respetuosa del debate interior, buscando equilibrios internos y tratando de generar consensos—. Doy mis batallas, en los temas de mis convicciones, como una militante más, con un rango de dirigencia, pero no con una dirigencia ni autoritaria ni vertical.
En el debate sobre el llamado “derecho a la vidaâ€?, en las legislaciones estatales, en mi calidad de dirigente nacional del PRI, conversé con la dirigente nacional de las mujeres para consultar su posición, y la instruà para que se pusiera en contacto con autoridades locales y las diputadas de nuestro instituto polÃtico, para expresar nuestro punto de vista y advertir de la complejidad y riesgo de este tema, y del rechazo de la Organización de Mujeres del PRI a que los derechos de las mujeres se vean afectados. Que hubiese argumentación, y se escuchen los diversos planteamientos.
Al mismo tiempo, en cuanto a los procesos legislativos locales, actuamos respetando nuestra condición de partido federalista, y asumiendo la libertad democrática de los legisladores locales de filiación priÃsta. En el DF, los priÃstas votaron por la despenalización del aborto, con algunas causales y especificaciones precisas; en otras entidades federativas, han votado en otro sentido, e incluso han existido votos diferenciados.
Es claro que el tema divide a la sociedad mexicana, y la representación del PRI, que es reflejo de esta sociedad, también tiene una posición dividida. El debate sigue abierto. La democracia interior es el camino legÃtimo para encauzar las diferencias, y buscar lo que más conviene a la sociedad mexicana, sin detrimento de los derechos de las mujeres.
Jesús Silva-Herzog Márquez / Los buenos pleitos
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Estamos a la mitad del camino. Hace tres años Felipe Calderón asumió la Presidencia en condiciones extraordinariamente apuradas. Cualquier evaluación de estos años debe partir del reconocimiento de las circunstancias extraordinariamente complejas que han acompañado su gestión. A las amenazas polÃticas de su arranque se han sumado insospechados azotes económicos y virales. No trataré de hacer aquà otro recuento de logros y frustraciones. Me interesa la segunda mitad del gobierno de Felipe Calderón, la no escrita.
Los próximos tres años pueden ser una versión licuada de los pasados tres. Las mismas estrategias desde la plataforma de una Presidencia debilitada. La amplia coalición conservadora gobernando a través de las complicidades y los miedos. Gestión de pequeñeces para mantener al paÃs apenas por encima de la lÃnea de flotación. La crónica del futuro bien puede ser repetición de las frustraciones recientes: acuerdos que nacen muertos; leyes con beneficiarios pero sin defensores; polÃtica rastrera, atada al piso y con la mirada en los zapatos. PodrÃa ser, tal vez, otra cosa. No sé si pueda lograr otra cosa pero puede, tal vez, proponerse un horizonte distinto y con ello redefinir los términos del debate. La agenda que han propuesto Jorge G. Castañeda y Héctor Aguilar CamÃn en el número de noviembre de Nexos es un buen punto de partida para relanzar el reformismo. Un trazo de cambios razonables para romper el hechizo de un paÃs empantanado. Las propuestas están ahà para ser analizadas y discutidas. Debajo de las ideas concretas subyace, sin embargo, un cambio en la idea polÃtica.
Vivimos ya un lamentable episodio voluntarista. Padecimos después un consensualismo abúlico. Los resultados han sido igualmente frustrantes. En un caso, se creyó en la polÃtica como prolongación fÃsica de un personaje; en el otro, se redujo la polÃtica a una esclavitud frente a las circunstancias. Del capricho de una voluntad que se imagina mágica, pasamos a la creencia de un poder impotente. El voluntarista cerró los ojos a los obstáculos; el consensualista ha sucumbido ante ellos. Sospecho que una fibra común a ambos desatinos deriva de la incapacidad de enfocar audazmente el conflicto. Vicente Fox resultó un provocador, un Presidente pendenciero que levantaba polvo sin andar camino. Un ocurrente de la bravata que no dio dirección a sus hostilidades. Polarizó al paÃs en una confrontación sin sentido y, sobre todo, sin fruto. En realidad, sus acometidas eran desplantes retóricos, nunca estrategias confrontativas. Por ello, a pesar de toda su agresión, resultó un guardián del consenso. Felipe Calderón asumió la Presidencia en una atmósfera envenenada por su antecesor y su adversario: un paÃs dividido por el capricho y la irresponsabilidad. Buscó conciliar pero en la tarea perdió el rumbo. El Presidente se convirtió asà en el notario de las decisiones ajenas. Celebrando cualquier acuerdo por el hecho de representar alianza, Felipe Calderón ha sido adulador de todo lo que repudia.
Harto ya de malos arreglos, el paÃs necesita buenos pleitos. El conflicto es una de las plataformas de la polÃtica. No podemos seguir ignorando que es condición del cambio. No hay transformación relevante en el México de hoy que no suponga afectación de intereses poderosos; no hay cambio que importe que no implique pugnas y fricciones. Y el primer pleito que hay que librar es, precisamente a favor del conflicto. Domina el imaginario mexicano la intuición del precipicio y la condena del antagonismo. Bajo esas ideas, ser prudente es ser renuente al conflicto, ubicarlo como el peor de los males. Será posiblemente la honda herencia revolucionaria lo que imprime a cada fricción polÃtica el dramatismo de un caos inminente. Se piensa que el conflicto nos lanza de inmediato a la selva de lo ingobernable. Dar un paso en cualquier dirección, nos dicen, es caer al vacÃo. Cada interés privilegiado amenaza, en efecto, con el despeñadero. De ahà que la proverbial sagacidad postrevolucionaria haya sido la astucia de la componenda, el arreglo, la corrupción, el acomodo. Consensual nuestro autoritarismo, consensual nuestra transición, consensual nuestra infancia democrática. Ahà no ha habido mudanza. Las reglas y los poderes han cambiado. Los pies del poder, sin embargo, parecen circundados todavÃa por barrancos. El fragilÃsimo consenso democrático magnifica las amenazas. De ahà que la polÃtica sea dictada por los usufructuarios del abismo, aquellos que agitan los fantasmas de guerras pasadas para exigir que nada cambie. Despertar la polÃtica para las reformas es escapar de ese mito. Confiar, por vez primera, en la fertilidad del conflicto.
TOLVANERA / Intenciones
Roberto Zamarripa
REFORMA
(30 noviembre 2009).- El presidente Felipe Calderón ha decidido trazar la ruta de entrega del poder en este trienio con un abrupto cambio de prioridades. Ha asumido, al parecer, que detener la mengua de autoridad no vendrá de las tropas en las calles y en la morgue sino de la capacidad de negociación en minorÃa con un Congreso adverso. Poner raciones apetitosas en la mesa para definir la repartición con las elites que no con los ciudadanos.
Anunció ayer en su discurso en Palacio Nacional una reforma fiscal progresiva, que grave más a los que más tienen, y legislativa para permitir la reelección de legisladores y alcaldes en todo el paÃs con el propósito, dijo, de “acercar la polÃtica a los ciudadanos y para obligarlos a una rendición de cuentas”.
La reforma anunciada pretenderá reducir el Congreso -eliminar las plurinominales- e instaurar referéndum, candidaturas ciudadanas y nuevas reglas de equidad en las competencias electorales.
¿Qué ha llevado al Presidente a este cambio de agenda? Sin duda, el rápido agotamiento del discurso único.
Dijo el Presidente: “En los últimos años hemos decomisado, pues no sólo 25 mil vehÃculos, sino también más de 400 aeronaves en el paÃs; varios millones de cartuchos, casi siete millones de cartuchos, por ejemplo, casi tres mil granadas, en fin, las cifras son contundentes”.
Y describió que “si reuniéramos la droga que hemos decomisado nos alcanzarÃa a darle casi cien dosis, cien dosis a cada joven mexicano entre los 15 y los 30 años de edad”.
En el reverso de la medalla están, efectivamente, el incremento de ejecuciones hasta rebasar las 16 mil en el trienio y un mayor consumo de drogas que ha llevado a medio millón de mexicanos a ser adictos a alguna droga ilegal con aumentos sustanciales en el centro y sur del paÃs, con un ligero incremento en consumo de mariguana pero la duplicación en el de cocaÃna.
Puede decirse que estarÃamos peor sin la iniciativa desatada por el gobierno. Pero igual puede decirse si estarÃamos mejor con el diseño de otras alternativas.
El punto es que el gobierno del presidente Calderón ha decidido abrir la agenda en buena medida por la inconsistencia de su proyecto único.
A partir de la derrota electoral del pasado julio, donde el tema de la seguridad resultó vapuleado, el Presidente delineó el decálogo que apuntaba a reformas en el orden laboral, energético, de competitividad en telecomunicaciones, entre otras cosas.
El problema ya no está tanto en el discurso que, evidentemente registra un viraje, sino en las debilidades que le sustentan. Su dilema no está en cómo oferta sino en cómo le arrebatan.
Calderón, evidentemente, no tiene la fuerza partidista, menos la ciudadana y registra los peores marcadores electorales, para emprender las reformas que pregona.
Porque sus iniciativas inevitablemente serán acotadas si no es que derrotadas. Del 2 por ciento de impuesto por la pobreza quedaron las dagas clavadas a los consumidores cautivos para engordar las arcas de los gobernadores. La alquimia del Congreso es proverbial. Una propuesta de reforma fiscal progresiva puede transformarla en el blindaje definitivo de esos gobernadores y algunos de los empresarios cómplices que quisieran exenciones eternas a cambios de donaciones de campaña. De una iniciativa de reforma polÃtica con reelección incluida puede esperarse justamente el delineamiento de las estructuras que soporten, no que derrumben, el andamiaje caciquil y corporativista.
El problema no está en las reformas propuestas. Apenas significan un esbozo de los cambios necesarios. El asunto es hacia dónde vamos. Porque por sà solas esas reformas son para la supervivencia de las élites no para la mejora de la situación de los ciudadanos.
La receta puede augurar un magnÃfico platillo pero los ingredientes para materializarla están podridos. Sucedió con el voto en blanco que terminó en un instrumento de consolidación del conservadurismo priista. Igual puede ser con la eliminación de plurinominales porque abonarÃa en la irracional eliminación de minorÃas y contrapesos o con la reelección de legisladores que más que rendición de cuentas serÃa la rendición ante las cuotas de representación.
El drama de Calderón será que en realidad se quede con el testimonio y no con la reforma a fondo. Que gane la placa conmemorativa y no logre la ruda tarea de construir cimientos. Que se lleve la medalla al mérito de las intenciones y no la honra por las realizaciones.
Estrictamente Personal
Raymundo Riva Palacio
* El final del consenso.
EL FINANCIERO
La guerra contra el narcotráfico, en los términos como los planteó el presidente Felipe Calderón, llegó a su fin. El error en el diseño original de la estrategia del secretario de Seguridad Pública federal, Genaro GarcÃa Luna, no pudo ser resuelto en tres años y empezó la resaca.
En la última reunión del Consejo Nacional de Seguridad, los gobernadores cuestionaron las cifras de la violencia y reclamaron la manera como el gobierno está midiéndola. Pero un gobernador, José Reyes Baeza de Chihuahua, dibujó lo que será la lÃnea de ataque en el próximo futuro. Señor presidente, le dijo a Calderón de frente, la violencia comenzó cuando el Ejecutivo declaró la guerra contra el narcotráfico. O sea, la violencia es culpa del gobierno y de nadie más.
La lógica de la guerra contra el narcotráfico, expuesta al presidente por GarcÃa Luna al inicio de la administración, era golpear las estructuras financiera y logÃstica de los cárteles. Pegarles en el corazón del negocio, con lo cual se alterarÃa toda la estructura, era el objetivo. Una vez desarticulada, calculaban, serÃa más fácil acabarlas. La primera fase fue un éxito. Los cárteles resultaron tan afectados en sus ingresos, que dejaron de tener dinero para sus nóminas. El cártel del Golfo casi desapareció en ese periodo, y tuvo que regresar a extorsión y protección, asà como abrir nuevos mercados en el sur de México y Centroamérica para sobrevivir. Los sicarios del cártel de Tijuana se volvieron sanguinarios secuestradores exprés. El cártel de Sinaloa, que tenÃa inventarios para soportar la sequÃa, se partió en dos.
El Ejército y la Marina salieron a las calles a ser, junto con la PolicÃa Federal, la primera lÃnea de fuego. No era lo que pensaban harÃan al arrancar el sexenio, pero la propuesta de GarcÃa Luna, aprobada por Calderón, los metió en una guerra que no buscaban. El desgaste interno y ante la opinión pública tiene inconformes a las Fuerzas Armadas, y algunos altos mandos rayan en las molestias. Un general y un contralmirante, reflejando una lÃnea de pensamiento cada vez más extendida entre sus pares, afirmaron por separado que la estrategia de GarcÃa Luna ha fracasado. Militares y civiles coinciden. Calderón perdió el consenso.
Dos factores han impedido que el presidente mantenga respaldo total a su guerra contra el narcotráfico. El primero es que la segunda fase, la participación de las policÃas municipales -para asà retirar a las Fuerzas Armadas de las calles-, nunca comenzó. GarcÃa Luna ha pujado por una policÃa nacional, cuyo comando esté integrado bajo él, pero pese a ser una idea persuasiva y quizá positiva, la pérdida de legitimidad del secretario ante la opinión pública ha hecho que tenga muy poco respaldo. El apoyo reiterado de Calderón a esa medida, no ha pasado de ser retórico. GarcÃa Luna buscó hace casi dos años que los presidentes municipales le permitieran nombrar a sus secretarios de seguridad y articular, de manera informal, a esa policÃa nacional. Todos lo rechazaron y buscaron que el secretario de la Defensa, Guillermo Galván, se los pusiera. El Ejército ha pagado una alta cuota de sangre al apoyarlos, y varios generales han sido asesinados en cumplimiento a su trabajo.
La estrategia de la guerra contra el narcotráfico se mantiene enfocada a desarticular sus estructuras, detener narcotraficantes, decomisar droga, dinero y propiedades. Hay más de 90 mil detenidos, pero paradójicamente esto subraya el fracaso de una polÃtica fincada en la fuerza. Lo que nunca anticiparon, dicen altos funcionarios federales, es que los cárteles pudieran reorganizarse de una manera tan rápida, con alianzas frágiles y volátiles entre viejos enemigos, pero cada vez más violentos y con mejor armamento. Al nunca definir Calderón o GarcÃa Luna cuál serÃa una victoria, la guerra declarada se encuentra en una especie de dinámica sinfÃn.
El argumento de que la espiral de violencia es creciente porque los cárteles están peleando por las rutas de distribución y comercialización de la droga, está agotado. La justificación de que los empresarios fronterizos ya quieren que se retiren las fuerzas federales de sus plazas para que ellos puedan seguir cerrando los ojos mientras los narcotraficantes lucran en esos mercados, es un alegato hoy en dÃa reduccionista. Si el presidente y el secretario insisten en él, deben producir resultados concretos. Pero en esta guerra, prácticamente no hay empresarios detenidos -en cambio hay un número creciente que o se ha ido del paÃs o ha enviado a su familia al extranjero-, ni tampoco se ha visto la desarticulación contundente -salvo casos de excepción como en Michoacán, y los exmandos en la SIEDO caÃdos en la Operación Limpieza-, de las redes de protección institucional que afirman que existen.
En esta guerra contra el narcotráfico, que tuvo una primera etapa pero que no ha tenido claridad en las posteriores, la apelación del presidente para que la apoyen está empezando a caer en terreno árido. No se puede seguir apoyando esta guerra si no define el presidente lo que entiende por victoria, y si no presenta una visión que vaya más allá de la fuerza para explicar la integralidad de su estrategia. La fuerza debe ser uno de los componentes de la guerra y no su razón de ser. Son varios los ejemplos de derrotas en guerras donde la superioridad militar no fue suficiente, como Francia en Indochina o Estados Unidos en Vietnam. La propaganda sobre los logros en la guerra -mensaje permanente del gobierno- esconde la definición de victoria y construye un bumerán para Calderón. Alemania y Japón tuvieron más prisioneros y decomisaron más armas a los aliados en la Segunda Guerra Mundial, y sin embargo perdieron.
La estrategia de Calderón y GarcÃa Luna no consideró tampoco la incorporación de los poderes polÃticos, económicos y psicológicos. Todo se resumió al voluntarismo de la sociedad que acudió al respaldo del gobierno para una guerra éticamente noble, pero polÃticamente desastrosa. Si quiere más apoyo para el resto del sexenio, tienen que dejar las simulaciones y empezar a dar otro tipo de resultados en el desmantelamiento de las redes de protección de polÃticos, empresarios, entidades privadas y organizaciones sociales. Si dicen que ahà está la fuerza de los cárteles, que actúen sobre ellas y no sólo que rasuren la punta del iceberg. Les quedan tres años para cambiar su destino polÃtico.
Horizonte polÃtico
José Antonio Crespo
La guerra fallida
EXCELSIOR
La guerra que Felipe Calderón profundizó en contra de los cárteles de la droga ha sido presentada por el gobierno —y aceptada por gran parte de la ciudadanÃa— como indispensable, vital para la supervivencia del Estado mexicano: la única y mejor vÃa para recuperar la seguridad y la tranquilidad. Sin embargo, el reciente libro de Jorge Castañeda y Rubén Aguilar, El narco: la guerra fallida (2009), aporta una gran cantidad de información —nacional e internacional— que pone en entredicho la validez de las premisas sobre las cuales el gobierno ha justificado su estrategia antinarco. Algunas de las conclusiones a que estos autores llegan son las siguientes:
1) México es uno de los que reporta más bajos niveles de consumo en relación con los paÃses desarrollados e incluso con los más importantes de América Latina. En total, los adictos reportados representan 0.4% de la población (600 mil), frente a 3% de la enorme población de Estados Unidos, 2.1% de Alemania y 1.8% de Holanda.
2) Es entre los adolescentes de 12 a 18 años donde menos ha crecido el consumo, un incremento marginal. Sólo 5% de los varones, y ninguna mujer, ha obtenido por primera vez la droga a través de vendedores. El resto lo ha hecho de amigos o familiares. No es, pues, el narcomenudeo el que más propicia el nuevo consumo. No se sustenta entonces que esta guerra sea para evitar “que la droga llegue a tus hijos�, cuando, además —agrego yo — debieran enfocarse el esfuerzo a que “tus hijos no busquen la droga�. Es decir, prevención, educación, publicidad antidrogas.
3) Existe la pretensión de que la guerra ha elevado los precios de la droga (por ejemplo, la cocaÃna) que la harÃan menos accesible, pero en general los precios han bajado, en virtud de que su producción y su disponibilidad han crecido. En Colombia, se redujo la violencia, es cierto, pero la producción de coca, lejos de disminuir, se incrementó, para surtir tanto al mercado norteamericano como al europeo.
4) Se ha dicho que el incremento de la violencia hacÃa inevitable la profundización de la guerra del Estado contra el narco (que iniciaron Ernesto Zedillo y Vicente Fox). Pero, de 1998 a 2006, los Ãndices de homicidios en general, y de los dolosos en particular, se redujeron entre 20 y 30% respectivamente. Por ello, se preguntan los autores: “¿Para qué diablos habÃa que desatar una guerra sangrienta contra el narco debido a una violencia intolerable, cuando ésta venÃa bajando?â€?. Es verdad que la violencia vinculada al narco ha crecido en los últimos años, pero el alza coincide justo con la intensificación de la guerra. Es decir, no es causa, sino consecuencia de la guerra: “En la medida en que las autoridades mexicanas privilegian la estrategia punitiva en el combate al narcotráfico, los cárteles se ven obligados a destinar más recursos para dotarse del poder de fuego necesario y hacer frente a la embestida. Y como disponen del dinero y las fuentes de abastecimiento para lograrlo… los niveles de enfrentamiento crecen, y con ello, la violenciaâ€?. La estrategia ha resultado, pues, contraproducente, si lo que se buscaba era reducir los niveles de violencia e inseguridad pública.
5) La prolongada lucha contra el narco no ha abatido el nivel de consumo en Estados Unidos, que es estable, ni tampoco ha bajado los precios de la droga a mediano plazo que, por el contrario, muestran una tendencia a la baja. Además, la variación de precios (al alza o a la baja) no afecta el nivel de consumo, que es constante. Calderón recién reconoció que las drogas —es decir, su demanda y oferta— no podrán ser eliminadas jamás.
6) Se puede argumentar que la guerra ha tenido algunos logros, aunque no todos los deseados. La pregunta es si el saldo es positivo. Los autores se plantean: “El dilema consiste en determinar con precisión… si el hipotético incremento compensa el inmenso costo de la guerraâ€?. La respuesta de los autores a esa pregunta —que comparto— serÃa un contundente no.
Por todo lo cual, concluyen los autores: “El consumo de las drogas ha sido y seguirá siendo parte de la sociedad en todas las épocas de su historia; es necesario aprender a vivir con la realidad de las drogasâ€?. En otras palabras, seguir una polÃtica de reducción de los daños, más que la utopÃa de erradicar la oferta de drogas. Fernando Gómez Mont ha pedido que le digan alternativas a la actual estrategia; en este libro se discuten varias. Este libro es, en todo caso, ampliamente recomendable para los interesados en el tema.
Es verdad que la violencia vinculada al narco ha crecido en los últimos años, pero el alza coincide con la intensificación del combate.
Los nuevos ministros
John M. Ackerman
LA JORNADA
Llama la atención la opacidad y el desinterés que han acompañado el proceso de selección de los nuevos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). La Presidencia de la República no ha justificado de manera pormenorizada su elección de Luis Aguilar, Mario Pardo, MarÃa Luisa MartÃnez, Arturo ZaldÃvar, Eduardo Ferrer y Jorge Adame para las ternas ni ha difundido públicamente sus currÃculos completos. Por su parte, el Senado de la República ha declinado su obligación de auspiciar un proceso de auscultación riguroso, y no ha invitado a la sociedad a opinar respecto de la idoneidad de los candidatos. Finalmente, los medios de comunicación, grupos de vigilancia ciudadana y analistas polÃticos tampoco le han prestado mayor atención a este importante proceso.
A diferencia del vigoroso debate público y legislativo que rodeó los nombramientos de los nuevos titulares de la ProcuradurÃa General de la República y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, todo parece indicar que mañana los dos nuevos ministros entrarán a la Corte de manera sigilosa, sin haber levantado mayor discusión o interés público.
No faltará quienes digan que la relativa tranquilidad del proceso es en sà misma una buena señal, que demuestra el buen tino de Felipe Calderón en la selección de los candidatos y la madurez de la clase polÃtica y de la sociedad en su conjunto a la hora de procesar los nombramientos. Pero, independientemente de las evidentes credenciales y capacidades profesionales que tienen todos los candidatos, los ciudadanos nos merecemos procesos más rigurosos y abiertos a través de los cuales podamos conocer las trayectorias, opiniones y planes de trabajo de los aspirantes. Ello también dotarÃa de mucha mayor legitimidad a los candidatos finalmente seleccionados.
En Estados Unidos, por ejemplo, las comparecencias de los aspirantes a la Suprema Corte son actos sumamente dinámicos en que los candidatos son duramente cuestionados por todo lo que han declarado, escrito o decidido a lo largo de sus trayectorias públicas. El actual presidente de la Corte, John Roberts, fue severamente cuestionado durante su comparecencia por su pertenencia a una red secreta de juristas conservadores. La nueva ministra Sonia Sotomayor tuvo que comparecer durante cuatro dÃas ante el Senado y los legisladores debatieron por más de 20 horas antes de avalar su nombramiento.
En otras palabras, mientras en otros lugares la designación de un nuevo ministro es un momento histórico de grandes proporciones que merece ser debatido a fondo, en México seguimos pensando que las pasarelas simuladas son la mejor forma de “dignificar” nuestras instituciones estatales.
¿Por qué Calderón se negó a incluir a Jorge Fernández Souza, apoyado por cientos de intelectuales y organizaciones de la sociedad civil, en una de las ternas que envió al Senado? ¿Cuáles son los criterios que utilizarán los senadores para seleccionar a los nuevos ministros? ¿Cuáles han sido las sentencias más relevantes que han dictado los tres candidatos que vienen del Poder Judicial? ¿Qué tipo de filosofÃa interpretativa emana de su actividad jurisdiccional? ¿Cuáles han sido los casos más importantes que ha litigado Arturo ZaldÃvar como abogado postulate? ¿Cuáles son las tesis académicas centrales que sostienen Jorge Adame y Eduardo Ferrer en su obra escrita?
La sociedad merece respuestas a cada una de estas preguntas. A los mismos candidatos también les convendrÃa transparentar esta información, ya que se blindarÃan ante posibles descalificaciones futuras. El hecho de que ni siquiera contemos con elementos básicos para contestar al menos un par de las preguntas arriba señaladas habla del pobre estado que guarda la transparencia en materia judicial en el paÃs.
El perfil de Arturo ZaldÃvar en particular demanda una seria discusión sobre el tema de los conflictos de interés en la impartición de justicia. De ser nombrado por el Senado, ZaldÃvar se convertirÃa en el primer ministro en la época reciente de la Corte cuya profesión principal es la de abogado postulante. Asà como la llegada de José Ramón CossÃo desde la academia implicó una modificación importante en la integración del pleno, ZaldÃvar también contribuirÃa a la pluralidad de la Corte.
Sin embargo, habrÃa que evitar a toda costa que los vÃnculos de ZaldÃvar con el sector privado, como defensor de algunas de las empresas más poderosas del paÃs, pudieran afectar su de-sempeño como juez constitucional. Su eventual nombramiento abrirÃa la coyuntura para avanzar de manera definitiva en el fortalecimiento tanto del código de ética para los ministros como de los mecanismos institucionales de control y de transparencia de los conflictos de interés.
Un buen paso, por ejemplo, serÃa que todos los ministros hicieran públicas sus declaraciones patrimoniales, mandaran a un fideicomiso ciego todas sus inversiones económicas y realizaran una declaración pública de intereses y amistades personales, familiares y de negocios. Solamente de esta manera evitarÃamos la captura de nuestros valiosos organismos públicos por los poderosos intereses privados que buscan avasallar los poderes constituidos por todas las vÃas posibles.
PLAZA PÚBLICA / Mariano Azuela, Genaro Góngora
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Hoy dejan de ser ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en activo, Mariano Azuela Güitrón y Genaro David Góngora Pimentel. Los dos fueron presidentes de ese tribunal: el segundo lo fue de 1999 a 2003, y el primero ejerció ese cargo de 2003 a 2007. Haber sido elegidos por sus compañeros les dio ya la calificación positiva que su desempeño ha merecido. Cada uno a su modo, conforme a su estilo, cumplieron con gran escrúpulo sus funciones. Azuela anticipó su salida casi 4 semanas, después de que su ponencia sobre la investigación constitucional relativa a violaciones graves a las garantÃas individuales en Oaxaca no fue aceptada por la mayorÃa de sus compañeros. La última vez que Góngora fue ponente, la semana pasada, dio la razón al Congreso en su controversia contra el Ejecutivo por el reglamento de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes y en esa dirección lo acompañaron hasta 8 de sus colegas.
Ambos llegaron a la mayor posición en el Poder Judicial de la Federación luego de desarrollar una activa carrera en ese ramo. Puede por ello decirse, conforme al lugar común que se estila en estos casos, que entregaron su vida a la judicatura. Y asà fue. Con su ausencia a partir de hoy, es menor el número de ministros procedentes de la carrera judicial. Y por primera vez quedan en minorÃa los ministros designados en enero de 1995. (Permanecen allà Olga MarÃa Sánchez Cordero, José de Jesús Gudiño, Salvador Eugenio Aguirre Anguiano y Juan N. Silva Meza. Se retiraron -y después murieron- Vicente Aguinaco Alemán y Humberto Román Palacios. Y sobrevive retirado Juventino Castro y Castro, ahora diputado federal. Los han reemplazado Margarita Luna Ramos, José Ramón CossÃo, Fernando Franco y Sergio Valls).
Cada uno de los hoy retirados incurrió en un desliz significativo, aunque no de similar importancia. Azuela asistió en abril de 2005 a la casa presidencial donde se abordó el desafuero de Andrés Manuel López Obrador. Aunque, como ha insistido en aclarar, no tomó decisiones que lo afrenten a él ni al poder que encabezaba entonces, lo cierto es que apareció unido a la conjura contra el jefe de Gobierno del Distrito Federal y como subordinado al Ejecutivo, pues acudió en el mismo plan que Santiago Creel y Rafael Macedo de la Concha, dependientes de Vicente Fox. Góngora, por su parte, pareció desdeñar al Poder Judicial al pretender, el año pasado, presidir el Instituto Federal Electoral, un cargo decidido por la Cámara de Diputados, en cuya contienda sus méritos fueron minusvaluados por los intereses de los partidos, que no lo justipreciaron.
Azuela nació en el DF el 1o. de abril de 1936. Se educó con los maristas -cuya universidad, o al menos su escuela de derecho, podrá dirigir ahora que se retira- y en la UNAM. Hizo allà una brillante carrera que evitó que su ingreso y progreso en la Suprema Corte de Justicia pudiera considerarse como resultado de influyentismo, ya que su padre, Mariano Azuela Rivera -hijo a su vez del novelista afamado- era miembro de ese tribunal. Se probó después el valor propio de Azuela Güitrón cuando pasó al Tribunal Fiscal de la Federación, de que fue magistrado y presidente hasta su elevación al cargo de ministro de la Corte, en 1983. Cuando en 1994 el presidente Zedillo descabezó a ese tribunal para aplicar una reforma de fondo que implicó atentar contra otro poder, junto con Juan DÃaz Romero, el ministro Azuela fue honrado al ser una suerte de eslabón entre aquella época y la nueva. Ambos fueron elegidos miembros de la nueva Corte, cuyo número se redujo de 25 a 11 y cuyas potestades crecieron considerablemente.
Además de reputado maestro y autor, editó un episodio de la vida familiar bajo el tÃtulo Azuela vs Azuela, referido a un diferendo crucial entre su abuelo y su padre. Éste, que luego de un periodo de disipación se adentró en la vida espiritual guiado por sacerdotes, pretendió inducir al autor de Los de abajo a que se preparara a bien morir confesándose en la hora extrema, algo que el primer Mariano Azuela repudió como contrario a su libertad personal. Haber dado a la publicidad esa circunstancia corroboró el respeto que por sà mismo tiene el ministro que hoy se retira formalmente, y su libertad para creer y juzgar sin comprometer esta función con sus convicciones.
Góngora Pimentel nació en Chihuahua el 8 de septiembre de 1937. Se graduó de abogado y se doctoró en derecho en la UNAM. Allà ha sido profesor muy distinguido en varias materias y a la docencia se dedicará por completo desde ahora. Ingresó al Poder Judicial como secretario de estudio y cuenta en el pleno de la Corte que llegó a presidir, y a partir de 1972 fue juez de distrito y magistrado de circuito. Varios de sus juicios particulares y sus alegatos en el debate estuvieron impregnados de gran fuerza doctrinaria. Con sus compañeros CossÃo, Gudiño y Silva Meza publicó Las costumbres del poder, conjunto de votos de la minorÃa al cabo de la investigación constitucional sobre el caso de Lydia Cacho, en que la mayorÃa consideró que las violaciones a las garantÃas individuales no alcanzaron la categorÃa de graves.
Con el tÃtulo ¿De quién es la vida? el ministro Góngora publicó su voto sobre la constitucionalidad de la reforma penal capitalina. Concluyó que “de los principios constitucionales y de derechos humanos aceptados por el Estado mexicano” no se justifica penalizar “la interrupción legal del embarazo a petición de la mujer gestante antes de las 12 semanas”.
GLOSAS MARGINALES / Una ojeada al crédito
Everardo Elizondo
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Hace una semana tuve la suerte de participar en una conferencia internacional sobre la historia de la banca central, auspiciada por el Banco de México. En el evento presenté una versión revisada de un par de apuntes sobre la situación financiera de México, en el contexto de la crisis mundial. Al dÃa siguiente encontré que la prensa diaria habÃa prestado más atención a ciertas consideraciones secundarias que a la parte central de mi exposición. Este artÃculo intenta (sin ilusión) restablecer el equilibrio informativo al respecto. El tema es la trayectoria del crédito.
Frente a la gravÃsima crisis económica mundial, que significó el colapso de los mercados crediticios, las autoridades financieras mexicanas tomaron una serie de medidas precautorias y correctivas que, a la postre, resultaron en general casi innecesarias. ¿Por qué? Porque el sistema financiero de México y, en particular la banca comercial, presentaba una situación sana en lo fundamental: las instituciones estaban bien capitalizadas, mostraban una buena calidad de activos, contaban con una amplia base de fuentes estables de fondeo y, sobre todo, no tenÃan en su balance -ni fuera del mismo- ninguno de los llamados “activos tóxicos” que significaron la explosión de varios de los astros más prestigiados y más antiguos de la constelación financiera internacional.
Antecedentes
Durante la crisis económico-financiera de 1994-95, el crédito vigente de la banca comercial al sector privado (no bancario) cayó precipitadamente. La contracción continuó, a menor ritmo, a lo largo de los siguientes 5 años. En consecuencia, el saldo de dicho renglón, como proporción del PIB, se redujo en un poco más de 35 puntos porcentuales, llegando a algo asà como 6.5 por ciento hacia el final del año 2000.
Como ha sucedido por lo común en estos casos, dicha crisis mexicana se caracterizó por un auge crediticio previo, totalmente anormal, que abarcó al menos los años de 1988 a 1994. En esa época, el otorgamiento de crédito a los particulares por parte de la banca comercial se realizó asumiendo riesgos que, a la postre, probaron ser excesivos. Tanto asÃ, que el sistema bancario quebró.
El saneamiento de las instituciones tomó muchos años y significó para el erario un costo cercano al 17 por ciento del PIB. Los acontecimientos resultaron en un achicamiento del tamaño relativo de la banca, que en parte no fue otra cosa que una corrección de la hipertrofia previa -al menos en términos del crédito otorgado.
El crédito concedido por la banca al sector privado, en términos reales, empezó a crecer nuevamente, con claridad, sólo hacia el cierre del 2000. Como quiera, el flujo adquirió pronto bastante dinamismo, al grado tal que entre 2004 y 2007 se registraron tasas de crecimiento anual cercanas al 30 por ciento en términos reales. La expansión fue particularmente notable en el caso del crédito al consumo. Sin embargo, hacia el final del periodo fue perceptible una clara tendencia a la desaceleración.
La evolución reciente del crédito
La dirección descendente continuó durante 2008, antes incluso de que explotara la crisis financiera internacional, en el otoño de dicho año. Para el segundo trimestre del 2009 las variaciones anuales del crédito, en términos reales, empezaron a presentar números negativos (véase la gráfica). Esto ha sido consecuencia, principalmente, de una caÃda superior al 20 por ciento en el crédito al consumo. En contraste, el crédito a la vivienda y a las empresas, aunque también ha venido perdiendo dinamismo, mantiene todavÃa tasas positivas de crecimiento (3.5 por ciento y 3.9 por ciento anual respectivamente, a septiembre pasado).
Al parecer, las fluctuaciones generales del crédito han coincidido en dirección con los altibajos del ciclo económico. En otras palabras, han sido procÃclicas.
Semejanzas
A mi entender, esta situación es la consecuencia de un aumento de la aversión al riesgo o, en términos llanos, de la falta de confianza sobre el porvenir. En efecto, frente a la depresión de la producción, del empleo y del ingreso, y ante el aumento de la incertidumbre y, sobre todo, ante el crecimiento de la cartera vencida -en especial en el crédito al consumo y a la vivienda- la reacción lógica de la banca ha consistido en rigorizar los criterios aplicables a la concesión de nuevos créditos, y en recortar el crédito vigente en el renglón de consumo. Por su parte, los usuarios potenciales de crédito han adoptado una comprensible actitud cautelosa, limitando la asunción de nuevas obligaciones.
El lector recordará que algo similar está sucediendo en Estados Unidos -toda proporción guardada-, según relataba un discurso de Ben Bernanke que comenté la semana pasada.
¿Y ahora qué con el desmadrito de Juanito?
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENIO
¿Quién se hace cargo ahora de este desmadre? Andrés Manuel López Obrador parió a Juanito, lo enseñó a balbucear la doctrina del pueblo bueno, se embolsó los votos y desapareció, como si el asunto no fuera cosa suya.
Clara Brugada le besó la cintita, corrió a comprar el anillo de compromiso, cantó con él en la boda, lo abandonó al regreso de la luna de miel y hoy, cuando la han echado de la casa, reclama que Juanito está “afectado de sus facultades mentales�. Hay mujeres que son tan poco realistas respecto de sus hombres.
¡Y Juanito! Hijo de una humillación. Pero ganó y se la creyó y voló. Luego lo pararon en seco en 15 minutos, se quitó la corbata rojo encendido y escupió. Como si no le bastara tanto vodevil, se fue, y esto es literal, al Teatro Blanquita a personificarse en la obra, y esto es literal, Ay, Juanito, no te rajes. Entre función y función decidió que siempre sà serÃa delegado. Y hoy, hoy, es el delegado de la árida, paupérrima, sórdida Iztapalapa.
Asà las cosas, o Marcelo Ebrard resuelve ya el desmadrito, o Juanito, sin equipo, experiencia, programa ni lógica, gobernará dos años y diez meses a dos millones de capitalinos.
O Ebrard le pone un hasta aquà a Juanito, o los asambleÃstas del DF se verán tentados a incurrir en el ridÃculo de eliminar, por loco, o por feo, al actor de reparto que los maravillaba en junio y julio.
O el sentido común aparece en esta historia, o el burlesque podrÃa devenir tragedia. Ahà están las puntadas del lÃder y sus pequeños monstruos.
Y ahà está, volando, un presupuesto de tres mil millones de pesos. Este lunes, por lo pronto, quien firma los cheques, y esto es literal, es el patiño de Alberto Rojas, El Caballo.
Échenle la culpa a los medios.
CONFLICTO SME
Réplica / Insiste Granados Chapa
REFORMA
Sr. Director:
Rápida y brevemente respondo a la respuesta del señor subsecretario del Trabajo, �lvaro Castro Estrada, sobre la presunta preclusión de la controversia constitucional que eventualmente acuerde iniciar la Cámara de Diputados, contra la expedición del decreto de 11 de octubre que dispuso la extinción del organismo público Luz y Fuerza.
Él mismo expone que la doctrina jurÃdica discute si un decreto del Ejecutivo es un acto particular o encierra normas de carácter general. Si fuera este último el caso, quizá fuera válido su argumento. Pero no se requiere sino sentido común para apreciar que el del 11 de octubre es un acto jurÃdico particular, particularÃsimo, pues se refiere no a organismos públicos en general sino sólo a uno de ellos.
Por lo demás, insisto en cuán conveniente y aun necesario es que la Cámara resolviera presentar la demanda de controversia constitucional. De ese modo, el máximo tribunal resolverÃa esta cuestión de procedencia y, en el caso de que como sostengo no haya precluido ese medio de control constitucional, al entrar al fondo del asunto determine si el Ejecutivo obvió la participación del Congreso en la liquidación de Luz y Fuerza del Centro. La autorizada resolución de la Corte borrarÃa toda duda al respecto, como es preciso hacer en vez de escudarse en pretextos procesales.
Atentamente,
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
PolicÃas federales lanzan gas lacrimógeno a electricistas que se dirigÃan al Zócalo
La tónica del gobierno ha sido la represión y la agresión en distintas formas: Esparza
Patricia Muñoz RÃos y Gabriel León Zaragoza
La Jornada, p. 9
El Palacio Nacional y prácticamente todo el Zócalo fueron cercados ayer con vallas metálicas y policÃas federales que agredieron e impidieron a agremiados del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) realizar una protesta pacÃfica en la Plaza de la Constitución durante la presentación del balance de los primeros tres años de gobierno del presidente Felipe Calderón.
En el operativo, dos granadas de gas lacrimógeno fueron lanzadas por policÃas federales contra las trabajadoras y trabajadores de Luz y Fuerza del Centro despedidos en octubre pasado, e incluso hijos de los mismos que habÃan marchado con sus padres hasta las inmediaciones donde se realizaba el acto de Calderón.
Ayer domingo, los dirigentes de esta organización encabezada por MartÃn Esparza Flores tenÃan programado el arranque del SMEtón en el Monumento a la Revolución, a fin e iniciar el boteo para recabar recursos para los hijos de los trabajadores –a ello se debÃa la presencia de los niños–. Sin embargo, ante el anuncio de que el Presidente estarÃa en Palacio Nacional, los trabajadores decidieron llevar hasta el Zócalo su protesta, pero las fuerzas policiacas federales no sólo les bloquearon el paso, sino que avanzaron hacia los trabajadores para replegarlos con los escudos, mientras un grupo de granaderos los cercaba, generándose un conato de enfrentamiento.
SME lanza nochebuenas en protesta
Ricardo Gómez y Horacio Jiménez
El Universal
Trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LyFC) protestaron en el primer cuadro de la ciudad, mientras el presidente Felipe Calderón llevaba a cabo un acto en Palacio Nacional con motivo de sus primeros tres años de gobierno.
Los manifestantes, que no sumaban más de 500, se ubicaron en la calle 20 de Noviembre. A la altura de Venustiano Carranza fueron retenidos por un contingente de la PolicÃa Federal (PF) y del cuerpo de Granaderos. Un primer grupo de inconformes fue detenido en la calle República de El Salvador.
“Dile a tu patrón Calderón que aquà estamos�, gritaban a cualquier persona que pasara, sin importar si realmente trabajaba en el gobierno federal. Esa fue su tónica.
Reporteros fueron agredidos verbalmente e incitados a enfrentarse a golpes; además fueron fotografiados por las huestes electricistas.
Frente a los elementos de la PF aprovecharon para aventar sus “bombas molotov�: macetas con nochebuenas, en señal de repudio al gobierno federal, pero sobre todo al decreto de desaparición de LyFC.
Las tradicionales flores navideñas fueron colocadas entre las filas de manifestantes y de ahà lanzadas contra el retén de policÃas.
Mientras, en Palacio Nacional, el Ejecutivo hablaba de la decisión de extinguir LyFC, lo que le valió el aplauso de sus invitados.
El lÃder de los electricistas, MartÃn Esparza, acudió al mitin en un Centro Histórico sitiado por las fuerzas del orden, donde, en momentos álgidos, los manifestantes arrojaron hielo a policÃas.
La CFE prevé periodo difÃcil
Urge a renovar equipo de Luz y Fuerza
Noé Cruz Serrano
El Universal
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) reconoció la complejidad y las deficiencias de las instalaciones que tomó bajo su control tras la liquidación de Luz y Fuerza del Centro e incluso prevé un periodo de “contingenciaâ€? que podrÃa poner en riesgo los servicios de suministro de electricidad en el área metropolitana de la ciudad de México durante los próximos meses.
Documentos de las subdirecciones de Distribución y Transmisión de la paraestatal, fechados en noviembre de 2009, advierten sobre la necesidad “urgente� de equipo eléctrico primario como transformadores, plantas de emergencia, interruptores, alimentadores para las redes de distribución y continuar la construcción de subestaciones que quedaron inconclusas con LyFC, para evitar fallas del sistema de grandes magnitudes que puedan afectar la zona centro, sobre todo la ciudad de México, Hidalgo y el estado de México.
En materia de construcción, CFE señala que deberá contratar empresas únicamente para que le “suministren mano de obra�, y propone crear un fondo de gastos imprevistos, además de los recursos asignados.
EL UNIVERSAL inicia un serial sobre los requerimientos de equipos que CFE está solicitando para cubrir las necesidades de infraestructura eléctrica de la zona que atendÃa Luz y Fuerza del Centro para evitar futuros apagones y que representan un desembolso, a ejercer entre lo que resta del año y 2010, de aproximadamente 286 millones de pesos.
El área de Coordinación de Distribución de CFE señala que requiere concluir la construcción de cinco subestaciones y cuatro lÃneas de distribución entre 2009 y 2010, con un costo aproximado a los 84.3 millones de pesos.
El apremio de concluir estos proyectos radica en las constantes fallas que presenta el sistema de subestaciones de la zona centro.
SINTCB
Sigue estancado el conflicto en el Colegio de Bachilleres
Rechazan autoridades las condiciones para levantar la huelga
Karina Avilés y Patricia Muñoz
La Jornadap. 13
Pese a que 30 asambleas del Sindicato Independiente de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (Sintcb) se pronunciaron en favor de levantar la huelga y 12 en contra, al cierre de esta edición el conflicto seguÃa estancado, pues las autoridades consideraron “inaceptables” las condiciones para poner fin al movimiento, que ayer cumplió 42 dÃas.
El secretario general del Sintcb, Romualdo Escudero, explicó que las condiciones básicas son: pago de 100 por ciento de salarios caÃdos y distribución de un bono entre 2 mil 760 sindicalizados, no entre los 3 mil 200 integrantes del personal administrativo como pretenden las autoridades. Además, que el programa de recategorización sea exclusivamente para afiliados.
En la noche, el lÃder sindical advirtió que si las autoridades vuelven a rechazar las exigencias “la huelga no se levanta. Si da una respuesta parcial el planteamiento tendrÃa que ser llevado a consulta, y si se acepta el conflicto se solucionará”.
SINDICATO MINERO
Enjuiciarán a Carlos Pavón: sindicato minero
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 13
El abogado del sindicato minero, Marco del Toro, informó que “el Ministerio Público de Zacatecas ejerció acción penal contra Carlos Pavón por el homicidio del trabajador Juventino Flores”.
Sin embargo, Pavón, quien ahora encabeza una corriente de oposición en esa organización sindical, señaló que son falsas las acusaciones. Aseguró que no se encontraba en el lugar de los hechos cuando sucedió el asesinato.
No obstante, el representante legal indicó que la acción penal contra Pavón es una determinación del Ministerio Público, “por los acontecimientos ocurridos en Fresnillo, Zacatecas, el 10 de junio, cuando uno de los integrantes del sindicato minero perdió la vida y 10 resultaron heridos”.
ASPA
Reinstala Aeroméxico a 25 pilotos
Lilián Cruz
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Luego de varios meses de baja demanda del servicio de transporte aéreo en el año, Aeroméxico decidió reintegrar a 25 de los 36 pilotos que recolocó en su aerolÃnea filial por la crisis económica, informó Fernando Perfecto Cruz, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA).
El lÃder sindical explicó que Aeroméxico ya comenzó a mejorar sus niveles de ocupación y a recuperar vuelos que habÃa recortado ante la baja de pasajeros y, por tanto, pudo recontratar a una parte de los trabajadores afectados por el ajuste en la planta laboral.
“TenÃamos en julio de este año, 36 piloto reajustados en Connect. Actualmente sólo hay 11 ya que todos los demás han vuelto a trabajar como pilotos en Aeroméxico y, los 11 que quedan podrán reingresar en un periodo de 8 a 10 semanas”, sostuvo luego de participar en un evento de seguridad aérea.
Perfecto Cruz sostuvo que en el 2010, Aeroméxico retomará algunas rutas importantes que le permitirán reintegrar a su planta de trabajo a la totalidad de pilotos luego que espera reiniciar su vuelo a Shangai que se suspendió desde mayo como secuela de la influenza y baja ocupación.
Según los cálculos del secretario general de ASPA, la ruta a Shangai se reabrirá durante el primer semestre del próximo año.
“Todo parece indicar que el próximo año aunque difÃcil será de recuperación por eso retomará la ruta, aunque para 2011 se retomará verdaderamente los niveles de crecimiento aceptados”, sostuvo el lÃder de los pilotos.
EMPLEO
Crean empleo, pero informal
Se suman este año, en sólo 10 estados, 525 mil personas al sector no formal
Mónica RamÃrez
REFORMA
(30 noviembre 2009).- En 10 de las 32 entidades federativas se creó el 75 por ciento del empleo informal en lo que va del año, según estadÃsticas de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).
Veracruz, Guanajuato, el Estado de México y Puebla incorporaron de 58 mil a 79 mil personas al sector informal, respectivamente, indican los datos.
En total, las 10 entidades dieron empleo informal a 525 mil 202 personas, mientras que a nivel nacional fueron 696 mil 596 las plazas creadas de enero a septiembre.
Según cifras del INEGI, el 36 por ciento de los puestos informales generados en el Estado de Veracruz correspondieron al sector servicios, en su mayorÃa profesionales.
Alfonso Bouzas, catedrático de la UNAM, destacó un incremento de los servicios de terciarización (outsourcing) en el Estado de México, pero informales, para dar salida al desempleo.
En otros casos, señaló, otro sector de incorporación al sector no estructurado ha sido la construcción, por las numerosas obras de infraestructura de la entidad.
“Es en el Estado de México en donde opera la franja de informalidad en un sinnúmero de actividades”, destacó.
Bouzas previó que en 2010 el desempleo crecerá aún más y que ante las actuales condiciones es mejor ser no calificado que calificado, para poder venderse en el mercado laboral.
Por otro lado, Guillermina RodrÃguez, especialista de Grupo Financiero Banamex, dijo que la creación de empleo informal en estas entidades se relaciona con el tamaño de su población.
Flexibilización y regulación, claves para la reforma laboral
Edgar Sigler
El Universal
Existe consenso en el mundo empresarial sobre dos ejes principales que deberá contener la reforma laboral que se busca: flexibilización y la regulación del trabajo temporal.
La primera pretende dar una mayor cabida a la contratación y despido provisional, y la segunda, ordenar el trabajo temporal, que según Alejandro Ã?lvarez en México existen 250 mil trabajadores provisionales, lo que no llega a representar ni 1% de la planta laboral. La Asociación Mexicana de Recursos Humanos (AMECH) calcula que hay 3 millones de empleados operando en ese esquema, sin las prestaciones mÃnimas de la ley.
Aunque la mayorÃa de las empresas y asociaciones tienen su propia perspectiva acerca de las modificaciones de la ley laboral que pueden ayudar en un futuro a tener un mercado más competitivo, pero no se fÃan de una pronta reforma —la cual, según rumores, puede presentarse para el año que viene, incluso, antes que la reforma a la legislación de telecomunicaciones.
De darse las condiciones, al menos la AMECH y sus afiliados tienen claro que la flexibilidad debe ser el concepto rector de la reforma en la ley. “De acuerdo a estudios del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), dado que las horas trabajadas tienen una mayor relación con el crecimiento económico que el número de empleos, la Legislación laboral deberÃa dar una mayor cabida a la contratación y despido temporal de trabajadoresâ€? comenta Laura GarcÃa, vocera de la AMECH.
Porfirio Marquet, catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), comenta que “esta reforma es histórica y lleva en el ámbito laboral alrededor de 20 años, pero las condiciones nunca se han dado porque se ha querido tener contentos a todos, lo cual es imposible�. El especialista en derecho laboral admite que la iniciativa privada piensa en una reforma que permita la flexibilización en rescisión de contratos, salarios y horas laborales flexibles.
Prestaciones mueren para salvar el empleo
Expertos estiman que los beneficios laborales no se recuperarán en 2010; “optimizar procesos es el fin�
Edgar Sigler GarcÃa
El Universal
Lunes 30 de noviembre de 2009
La crisis económica se ha convertido en una oportunidad para las empresas de reducir las prestaciones que otorgaban a su plantilla laboral y, de esta manera, ajustarse a las nuevas necesidades del mercado.
Mario Zavala Ojeda, director académico de la maestrÃa en Dirección de Empresas para Ejecutivos con Experiencia (EMBA) y miembro de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (Amedirh), explica que “el costo de nómina se contrajo totalmente, pues el aumento fue de cero por ciento con respecto al año pasado.
Por ejemplo, Volkswagen logró contraer su costo de nómina, lo equivalente a 150 millones de pesos —que hubiera significado despedir a mil personas— a través de mecanismos como el paro técnico y reducción de jornadas de trabajo fundamentalmente. Y el congelamiento de nómina se dio incluso con el aumento que la empresa otorgó a los salarios de 3% de sus trabajadores.
Reclutadores, asociaciones y académicos coinciden en que este año el empleo perdió algunas prestaciones, primas o remuneraciones, con el argumento de que las empresas debÃan reducir sus costos de nómina para mantener los equilibrios en sus cuentas generales.
El vicepresidente nacional de la Confederación Patrona de la República Mexicana (Coparmex), Virgilio Mena, reconoce que han sido varias las medidas adoptadas en pos de optimizar los procesos productivos dentro de cada compañÃa, con la consiguiente reducción de los costos en nómina.
CONGRESO DEL TRABAJO
Pretenden resarcir efecto del IVA
Verónica Gascón
REFORMA
(30 noviembre 2009).- La clase obrera, agrupada en el Congreso del Trabajo (CT), pide un incremento salarial del 10 por ciento para el próximo año, para enfrentar el efecto del aumento de un punto porcentual en el IVA.
“Con la nueva reforma fiscal, el salario se verá disminuido debido al incremento de uno por ciento al IVA, incremento que propone ser una base de apoyo para combatir la pobreza; propuesta que resulta ser confusa y nada convincente, ya que la tasa del ISR no baja, persistiendo los impuestos indirectos que afectan la economÃa”, señala el CT.
En un oficio enviado a Javier Lozano, Secretario del Trabajo, el CT hace patente su solicitud para que el aumento a los salarios mÃnimos no sea menor a 10 por ciento para el próximo año.
El sector obrero, agrega, tiene la pretensión de recuperar la capacidad adquisitiva de los ingresos “severamente erosionados” de la clase trabajadora y por ello solicitan elevar los mÃnimos generales y profesionales por arriba de la inflación.
“El monto de incremento para fijar los salarios mÃnimos generales y profesionales, de ninguna manera deberá ser ni piso ni tope en las negociaciones que se sigan para fijar los salarios contractuales”, advierte la misiva firmada por JoaquÃn Gamboa Pascoe, presidente del CT.
Anota también que se debe evitar que los aumentos salariales a los mÃnimos repercutan en alzas injustificadas de precios.
Al hacer un diagnóstico del paquete económico aprobado para el 2010, señala que el alza de los impuestos en tiempos de crisis contraviene la recomendación de los expertos e incluso es contrario a lo que se está aplicando en otros paÃses.
AFORES
Busca capital privado detonar a las Afores
Aprovecha Brasil este financiamiento. Ofrecen este tipo de inversionistas rendimientos de hasta 30 por ciento
José Eseverri
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Firmas de capital privado preparan una ola de enlistes de fondos en la Bolsa Mexicana de Valores para atraer 80 mil millones de pesos provenientes de recursos de las Afores, los cuales serán utilizados para comprar Pymes.
Estos fondos integrados por diversas firmas o inversionistas prometen rendimientos poco habituales, los cuales rondan hasta 30 por ciento a partir de la mejora en administración de las empresas que adquieren.
Muestra de ello, fue lo que sucedió con el fondo de capital privado Wamex que el mes pasado se convirtió en el primero en acceder a financiamiento de Afores por medio de una colocación de Certificados de Capital de Desarrollo (CKDs) con el que levantó 750 millones de pesos.
“Estamos detonando algo que puede tener un futuro muy prometedor”, admitió Ernesto Warnholtz, presidente de Wamex.
Otras firmas que buscan incursionar en este mercado colocando fondos son Nexxus, Discovery Americas, Mcguire y Advent, conocida por ser propietaria ya de Pymes como las funerarias Gayosso y la cadena de tiendas Milano.
“Las Afores saben que con una población que envejece no pueden seguir invirtiendo en renta fija (…) necesitan mayores rendimientos”, explicó JoaquÃn Ã?vila, socio director de EMX Capital, firma que surgió de los fundadores del fondo Carlyle en el PaÃs.
“México necesita que crezca el capital privado para desarrollar empresas y empresarios”, añadió.
La inversión de las Afores puede garantizar un financiamiento continuo para llevar emprendedores a crecer junto con el capital privado y luego con salida al mercado de capitales, como ocurre en Brasil.
OPINION
Del SME, ¿qué?
Acentos
José Luis Reyna
MILENIO
La decisión de extinguir la empresa Luz y Fuerza del Centro, y con ella al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), es una de las medidas más contundentes que ha tomado la administración presidencial actual. El argumento para hacerlo tiene como fundamento corregir el desempeño de una entidad dependiente del Estado cuyos rasgos distintivos eran una baja productividad y un alto costo para el erario. La sociedad, en general, ha aprobado esa medida a pesar de que arrojó al desempleo a más de 40 mil trabajadores.
Tuvo que transcurrir la mitad del sexenio para que el jefe del Ejecutivo ejerciera algo del poder que su cargo le confiere. Sin embargo, si en verdad el Presidente quiere “enderezar el rumboâ€? del paÃs, el SME tiene que ser tan sólo el punto de partida, entre otros muchos, que tendrá que emprender. Queda poco tiempo para reconquistar parte del enorme terreno que se ha perdido en la primera mitad de este sexenio. Es necesario, por tanto, actuar de la misma manera en otras empresas y sus correspondientes sindicatos. De acuerdo con esta lógica, después del SME tendrÃa que seguir una “operación limpiezaâ€? en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y en el Sindicato de Trabajadores Petroleros. SerÃa un bálsamo al desaliento social que prevalece en el paÃs. SerÃa, a la vez, una inyección de legitimidad polÃtica a nuestro desangelado régimen.
Desde sus orÃgenes, el sindicalismo mexicano, por regla general, no ha defendido a cabalidad los intereses de sus agremiados y, en contraste, ha sido un aliado del Estado. Ese sindicalismo, obsoleto el dÃa de hoy, fue una pieza fundamental para encapsular los conflictos reales y potenciales de las bases de trabajadores. Esta es la explicación más simple para entender por qué existen en nuestro paÃs esas cúpulas sindicales faraónicas.
El hundimiento de este paÃs tiene mucho que ver con un sindicalismo corrupto. El SNTE es un buen ejemplo. Se ha adueñado de la educación de este paÃs cuya calidad es Ãnfima. Además, se ha convertido en una especie de oficina electoral: su dirigencia consigue votos y los negocia. El control que ejerce sobre más de 1.2 millones de educadores le han permitido constituirse como un ente paralelo al Estado, intocable y privilegiado. Enderezar el paÃs significa, entre otras cosas, desmantelar el sindicato de la “maestraâ€? Gordillo, que se ha vuelto un verdadero obstáculo a todo aquello vinculado al progreso del paÃs.
Hace unos dÃas se hizo pública la desaparición de 700 millones de pesos dentro del sector educativo (Reforma, 14/XI/09). De acuerdo con la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF), esa cantidad se esfumó del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), un organismo que administra recursos destinados para la educación primaria y secundaria. Un ejemplo: en el estado de Quintana Roo se adquirieron 10 vehÃculos nuevos usando recursos de ese fondo. Una Suburban 2009, entre otros. La ASF detectó que las secretarÃas de Educación de los estados utilizaron más de 2 mil millones de pesos para pagar rubros no autorizados o que no están relacionados con la operación de las escuelas de educación básica. Por si fuera poco, el secretario general del SNTE, empleado de la “maestra Gordilloâ€?, acusó al titular de la SecretarÃa de Educación Pública de no defender el presupuesto educativo (Reforma, 24/XI/09). El sindicato de maestros no hizo el reclamo pensando en función de sus agremiados cuyos salarios, es bien sabido, son magros. Ese sindicato sencillamente planteó una exigencia con el fin de preservar la infinidad de prebendas de esa corrupta cúpula sindical.
Una de las áreas más opacas del Estado mexicano se encuentra en los sindicatos. El Sindicato de Trabajadores Petroleros obtuvo recientemente un amparo, obsequiado por el décimo tribunal colegiado en materia administrativa, contra un fallo del IFAI que ordenaba abrir información sobre las cuotas que retienen, como en el SNTE, del salario de los trabajadores. La resolución de ese tribunal resolvió que las aportaciones de los trabajadores a los sindicatos son recursos estrictamente privados, confidenciales y en consecuencia no están sujetas a la Ley Federal de Transparencia (Reforma, 25/XI/09). Se rigen, por exclusión, por la opacidad.
La primera mitad de este sexenio ha enfrentado una gran cantidad de adversidades que tienen al paÃs al filo del precipicio. Si en efecto la intención de la administración presidencial es enderezar el rumbo, no puede pasar por alto irregularidades tan grandes como las que se observan, y son documentables, dentro del sindicalismo mexicano. No hacerlo significarÃa que la decisión tomada en relación con Luz y Fuerza del Centro fue arbitraria. Avanzar en una depuración de otros gremios como los mencionados arriba significarÃa que Calderón en verdad quiere corregir la trayectoria del paÃs. SerÃa bien visto por una sociedad desanimada y, además, se ahorrarÃan recursos que podrÃan emplearse en áreas más productivas, a favor de los que menos tienen y no en el beneficio de unos pocos. ¿Qué sigue después del SME?: corregir las evidentes y excesivas irregularidades de los sindicatos de maestros y petroleros. Le brindarÃa al jefe del Ejecutivo una buena dosis de liderazgo y legitimidad.
Alberto Barranco
Empresa
Golpazo al paÃs
EL UNIVERSAL
Levantada la sospecha por el Sindicato Mexicano de Electricistas sobre si la extinción de Luz y Fuerza la precipitó la prisa por entregar a particulares la red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad, se está levantando un clamor por modificar la estrategia
Dicho con todas las letras, que en lugar de licitar la posibilidad de interconexión para empresas que le apuntan al triple play, es decir transmitir voz, datos y video, la paraestatal mantenga el control.
Estamos hablando de establecer una suerte de central, a la usanza de Teléfonos de México (Telmex), para dar cauce a las solicitudes, vÃa el cobro de una contraprestación.
La ventaja serÃa triple: regular por la vÃa indirecta las tarifas que impone Telmex bajo el esquema de competencia; impedir la discriminación a empresas pequeñas, en un escenario en que se habla de un consorcio en el que participarÃan Televisa, la Telefónica México y presumiblemente Axtel como concesionario de la nueva red, y mantener el control de un bien de la nación.
La exposición de motivos habla de la colosal inversión realizada para tejer la red, cuyo alcance y tecnologÃa supera la de Teléfonos de México.
Para no ir lejos, en el bienio 2006-2007, la SecretarÃa de Hacienda autorizó una inversión de 30 mil millones de pesos a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), cuyo destino fue construir 33 rutas de fibra óptica.
Más allá, de 2006 a 2009 la inversión de capital para habilitar a CFE Telecom, la operadora de telecomunicaciones de la paraestatal, fue de 170 millones… de dólares.
¿Se atreverÃa el gobierno federal, por más ancho que esté el boquete en las finanzas públicas, a exigir a los postores una contraprestación que le retribuya su gasto?
Por lo pronto, la presión de los interesados habla de la importancia de licitar sólo un par de hilos de fibra óptica oscura, lo que implicarÃa un nuevo golpe a la CFE, además de depredar al mercado, provocando una competencia desleal frente a quienes están obligados a recuperar sus costos de inversión y operación.
¿Qué empresa privada podrÃa arriesgar una colosal inversión para construir una red nacional, cuando el gobierno está dispuesto a envolver con un moño rojo a sus inversiones en infraestructura para dárselas a los particulares?
De acuerdo con los expertos, con un adecuado diseño de la red que incorpore la tecnologÃa DWDM (Multiplexaje Densa por División de Longitud de Onda) permitirÃa transmitir bidireccionalmente por un par de hilos de fibra óptica por lo menos 800 mil Megabits, lo que equivale a cruzar 50 millones de llamadas simultáneas, o soportar 900 mil enlaces dedicados de dos Megabits, con una cobertura de al menos 21 mil 411 kilómetros a lo largo del paÃs.
El potencial representa varias veces la capacidad de todos los enlaces que se arriendan hoy en el mercado nacional.
Más al detalle, la capacidad equivale a 12.5 millones de lÃneas equivalentes de voz en operación continua y 900 mil enlaces de datos cuya demanda es de alrededor de 102 mil 400, incluyendo a todos los concesionarios de redes públicas de las telecomunicaciones. En materia de internet, los 800 mil Megabits superan con 162% la capacidad de tráfico por segundo de España (944 mil 30); con 170 a la de Suecia (145 mil 829) y con 131 a la de Italia (611 mil 655).
Las 50 llamadas que se pueden cursar simultáneamente permitirÃan el hipotético de que 100 millones de mexicanos, utilizando todas las lÃneas telefónicas existentes, establecieran 50 millones de conferencias simultáneas las 24 horas del dÃa.
EstarÃamos hablando, de 7 millones 200 mil conferencias diarias, considerando una duración promedio de cinco minutos por conferencia y 12 horas hábiles al dÃa, lo que supera con mucho al número registrado en 2008, que habla de 6 mil millones de conferencias de larga distancia internacional (de entrada y salida), con un total de 8 mil 822 millones, equivalentes a los 22.7 millones al dÃa.
De acuerdo con el último reporte trimestral de Teléfonos de México, se cursaron 5 mil 332 millones de llamadas locales y de larga distancia, lo que es infinitamente inferior a la capacidad de dos hilos de fibra óptica oscura.
Meter más de ellos en la licitación, pues, serÃa desperdiciar un bien que le pertenece a todos los mexicanos.
EstarÃamos hablando por ejemplo, de tener una moderna estructura de supercarreteras en todo el paÃs… y utilizarlas para que circulen carretas jaladas por mulas. Un par de cables, pues, serÃa más que sobrado.
Las cartas están sobre la mesa: ceder a la presión de los particulares para entregar todo, o colocar la red bajo el ámbito de la administración pública. La primera significarÃa un golpazo más no a la CFE, sino al paÃs.
PRENSA EN LA RED
Diarios de Slim y Murdoch prevén cobrar servicios de Internet
Notimex
La Jornada, p. 26
Nueva York, 29 de noviembre. Dos de los empresarios más acaudalados del mundo han comenzado una campaña para que los diarios donde tienen influencia cobren por sus contenidos por Internet.
Rupert Murdoch, fundador de News Corporation –con diarios como The Wall Street Journal, The New York Post y The Times, de Londres– y Carlos Slim –con 7 por ciento de participación en The New York Times– han revelado tales intenciones.
El cobro por el contenido de medios lÃderes supondrÃa una presión para el resto de la industria editorial, que también podrÃa explorar la posibilidad de cobrar por su información.
Murdoch afirmó hace unas semanas su intención no sólo de cobrar por lo que los lectores leen por Internet, sino también de eliminar el contenido de sus diarios de los resultados del buscador Google. El diario The Financial Times reportó que Murdoch mantiene conversaciones con Microsoft para aliar sus contenidos en exclusiva con el buscador Bing.
TELEFONIA MOVIL
Aventaja Telefónica a Telcel al captar 62 por ciento de nuevos suscriptores
Éste fue el año más severo para operadores, apunta The-CIU
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 27
Durante el tercer trimestre del año Telefónica mostró un avance superior al de Telcel en el mercado de la telefonÃa celular, al captar 62 por ciento de los nuevos suscriptores. Sin embargo, el gigante telefónico de Carlos Slim logró ingresos por 2 mil 684 millones de dólares contra 574 millones de la empresa española, que en México está encabezada por el ex secretario de Hacienda, Francisco Gil DÃaz, señaló la consultorÃa The Competitive Intelligence Unit (The-CIU).
Destacó que Telcel muestra una continua pérdida de participación de mercado, al igual de Iusacell-Unefon, mientras Nextel empieza a posicionarse en este segmento de las telecomunicaciones debido a que hace unos meses la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes la autorizó a dar el servicio de telefonÃa celular además del de trunking.
MVS prevé lanzar en 2010 servicios móviles de 4G
De acuerdo con BBVA Bancomer, la dirección de MVS le informó sobre estos planes que realizará con sus socios Clearwire e Intel, con inversiones de al menos 700 millones de dólares en una primera etapa
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
MVS planea lanzar servicios móviles de cuarta generación (4G) en la segunda mitad de 2010, con lo cual la empresa serÃa la primera en ofrecer esta tecnologÃa en el paÃs y se adelantarÃa a los desarrollos de los operadores que ganen frecuencias en la próxima licitación del espectro.
De acuerdo con BBVA Bancomer, la dirección de MVS le informó sobre estos planes que realizará con sus socios Clearwire e Intel, con inversiones de al menos 700 millones de dólares en una primera etapa.
El reporte realizado por Andrés Coello, analista de la institución financiera, reveló que el proyecto de la empresa de la familia Vargas incluye la cobertura de 23 ciudades del paÃs durante la primera fase y operar 3 mil 400 radiobases de WiMAX.
En Estados Unidos Clearwire ofrece acceso a internet, video y voz sobre Protocolo de Internet (VoIP) en un solo dispositivo móvil y MVS analiza lanzar este mismo servicio, dijo.
“Creemos que MVS seguirá la estrategia que llevó al éxito de Dish: ofrecer un buen servicio por un precio reducido. Los que subestimaron a Dish en 2008 son los mismos que se vieron forzados a lanzar paquetes 40% más baratos en 2009�, afirmó el analista de BBVA Bancomer.
TELMEX
Banda ancha es lenta por regulaciones, dice Telmex
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La falta de convergencia plena en servicios de telecomunicaciones y de certidumbre regulatoria sobre las inversiones necesarias para infraestructura es la principal razón que explica por qué en México las velocidades de las conexiones de banda ancha son mucho más lentas que en otros paÃses, dijo Teléfonos de México (Telmex).
“Efectivamente se ofrecen mayores velocidades en otros paÃses latinoamericanos y en la mayorÃa de los paÃses del mundo, ya que en éstos existe convergencia plena, incluyente, es decir, todos los operadores y servicios, asà como certidumbre sobre las inversiones que implican llevar mayores anchos de bandaâ€?, declaró.
En México, insistió, a Telmex no se la he permitido dar televisión, pese a que ya cumplió con el Acuerdo de Convergencia, y los servicios de telecomunicaciones y video son los detonadores de la provisión de mayores anchos de banda.
Agregó que las polÃticas adoptadas a la fecha de regulación asimétrica pueden llegar a ejercer un impacto positivo temporal en la innovación y la eficiencia de las industrias.
José Manuel Mercado, analista senior de telecomunicaciones de Frost and Sullivan, afirmó que no existe ningún tipo de argumentación de mercado o técnica que justifique las bajas velocidades que Telmex ofrece en el paÃs.
José Otero, presidente de Signals Telecomm Consulting, dijo que en paÃses como Brasil, Chile, Colombia, Jamaica y Trinidad y Tobago, las empresas de cable han presionado al operador principal para mejorar su oferta al lanzar paquetes con velocidades que superan los 10 Mbps de bajada.
En México, Megacable ya ofrece esta velocidad pero limitada. Cablevisión apenas lanzó una oferta de 6 Mbps.
SENADO
Critican a Cofetel por su parcialidad
Urgen a discutir reforma en telecomunicaciones. Asegura senador que es injustificable dar privilegios a concesionarios
Claudia Guerrero
REFORMA
(30 noviembre 2009).- Ricardo GarcÃa Cervantes, vicepresidente del Senado, condenó que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) supla su responsabilidad de órgano regulador para defender los intereses mezquinos de algunos concesionarios.
En entrevista, el legislador federal del PAN lamentó que la institución arriesgue su imparcialidad, en aras de otorgar un trato preferencial a ciertos competidores del sector.
“Los negocios son una realidad, y lo único que pedimos es que haya competencia para que se beneficie en el precio, en el aporte tecnológico, en la convergencia y también en la competitividad al PaÃs.
“No estar protegiendo el interés de uno o de otro tan mezquinamente como se ha hecho. Este debate entristece porque parece que es una danza de intereses mezquinos, tan mezquinos que sólo se refiere a dinero, tan limitados, que sólo se orienta por la ganancia”, denunció.
Luego de que REFORMA reveló la intención de la Cofetel de otorgar prórrogas a ocho concesionarios del espectro radioeléctrico -aun cuando sus solicitudes fueron extemporáneas-, el senador criticó la existencia de privilegios.
Recordó que la Comisión es una autoridad que está obligada a motivar y a fundar cada una de sus resoluciones, invocando fundamentos jurÃdicos y razonamientos técnicos que las sustenten.
GarcÃa Cervantes incluso advirtió que este tipo de decisiones no ponen en riesgo al presidente de la Cofetel, Héctor Osuna, sino a toda la institución.
“No puede, bajo ningún concepto, la autoridad, dejar de fundar. Si la norma no le permite considerar extemporáneamente solicitudes, ¿de dónde saca esta facultad?