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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 19 DE DICIEMBRE DE 2006
OAXACA
CNDH: “sigue el conflicto en Oaxaca; no hay condiciones para observar derechos”
Según informe preliminar, hay 349 detenidos, 370 lesionados y 20 muertos
Resalta que “la PFP hizo uso excesivo de la fuerza; la vida institucional, dañada”
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA
Al presentar ayer su informe preliminar sobre los hechos de violencia en Oaxaca, suscitados a partir del 2 de junio pasado, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) concluye: “En el estado y, principalmente, en la ciudad capital se mantiene la situación de conflicto, y no existen las condiciones necesarias y suficientes para la vigencia y observancia de los derechos fundamentales”.
Subraya que, a pesar de los avances, “en Oaxaca continúa siendo asunto pendiente la solución del conflicto, con el fin de lograr que se recupere el estado de derecho, se restablezcan las condiciones de seguridad y tranquilidad y se dé efectivo cumplimiento a los derechos humanos. Sólo asà podrán atenderse viejos rezagos sociales, que son factor innegable que influye en los conflictos de ese estado”.
Al dar cuenta a la opinión pública sobre los avances de sus investigaciones en esa ciudad, a raÃz del conflicto magisterial de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), la CNDH apunta: “Tenemos los registros de 349 personas detenidas, 370 lesionados y 20 fallecidos, de los cuales 11 perdieron la vida en situaciones directamente relacionadas con los hechos.
“Las partes y la PolicÃa Federal Preventiva, que han intervenido para restablecer el orden público, han utilizado la violencia reiterada y excesivamente. Como consecuencia, la vida institucional, social y cultural del estado se ha visto dañada.”
Aprehenden y golpean a 3 miembros de la APPO
Culpan al director de la policÃa bancaria e industrial
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO CORRESPONSAL
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 18 de diciembre. El vocero de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), Florentino López MartÃnez, y otros dos militantes de la organización fueron detenidos la noche de este lunes por policÃas locales, y a las 21:30 horas fueron dejados en libertad por presuntos agentes de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP).
Los otros dos detenidos son el ex dirigente de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Macario Otalo Padilla, y el estudiante de la Facultad de Derechos y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, Pedro GarcÃa GarcÃa.
Otalo Padilla identificó al director de la PolicÃa Auxiliar, Bancaria, Industrial y Comercial (PABIC), Alejandro Barrita Ortiz, como cabeza del grupo de agentes que los aprehendieron y golpearon.
Descalifican convocatoria de Ruiz para reforma en Oaxaca
El cambio debe impulsarse desde la sociedad y no desde alguna instancia oficial, manifiestan
Francisco Reséndiz
El Universal
OAXACA, Oax. - En medio de detenciones de lÃderes de la APPO, 40 agrupaciones de la sociedad civil organizada y el grupo de intelectuales que encabeza Francisco Toledo rechazaron integrarse a la Comisión Especial para la reforma del Estado de Oaxaca que creó el gobernador Ulises Ruiz.
Ayer un grupo de activistas, académicos, investigadores y lÃderes indÃgenas subrayaron que una reforma del Estado no puede partir de un decreto del Poder Ejecutivo.
Afirmaron que se trata de una “burda simulación”.
Al mismo tiempo, el artista Francisco Toledo subrayó que el cambio se debe lograr desde la sociedad civil y no desde una comisión creada por el gobernador; “queremos una total independencia y para eso necesitamos sumar a todas las organizaciones”, acotó el pintor.
Profesores de Oaxaca se deslindan de la APPO y se atribuyen liberación de presos
Asegura Enrique Rueda que el magisterio seguirá exigiendo la renuncia de Ulises
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO CORRESPONSAL
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 18 de diciembre. El magisterio oaxaqueño se deslindó ayer de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y se atribuyó la liberación de las 43 personas que estaban recluidas en el penal de San José del Rincón, Nayarit, luego de ser detenidas hace casi un mes por la PolicÃa Federal Preventiva (PFP).
“Fue por nuestra gestión; los compañeros creen que haciendo marchas van a resolver los problemas, pero ya tuvieron 15 dÃas y no solucionaron nada”, dijo el secretario general de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Enrique Rueda Pacheco.
La Asamblea rechaza negociar con Ulises
El pago de las cauciones no cambió nada
Advirtió que la APPO presentará sus propuestas de reconciliación hasta que salga Ruiz de su cargo.
MILENIO
La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca advirtió que no negociará con Ulises Ruiz, a pesar de que haya pagado la fianza de 43 activistas que salieron libres el pasado domingo, porque demanda la salida del gobernadorpara que se dé una reconciliación social.
En conferencia de prensa, el dirigente appista Jesús López advirtió que los liberados “no tienen miedo y no abandonarán� la lucha, porque el gobierno oaxaqueño intenta inhibir la lucha mediante la represión y acallar a un pueblo.
Oaxaca: ola de delincuencia a dos dÃas de la salida de la PFP
Asaltos a mano armada dejan tres heridos en la capital estatal; en Huatulco, más atracos
El legislador panista, Guillermo Zavaleta, exige el regreso de las fuerzas federales. Argumenta que el gobierno de Ulises Ruiz es incapaz de contener al hampa.
El sábado las fuerzas federales comenzaron a dejar el estado . Foto: Ulises Ruiz/EFE
MILENIO
Dos dÃas después de la salida de la PolicÃa Federal Preventiva de Oaxaca se desataron asaltos violentos en la capital y en Huatulco.
En la capital, tres hombres armados ingresaron a las cajas de cobro de una tienda de autoservicio en la zona norte, y protagonizaron un tiroteo en el que resultaron heridos un policÃa y dos niños, uno de los cuales se encuentra grave, internado en un hospital privado.
PRESUPUESTO 2007
Calderón insiste en que el próximo año habrá un presupuesto equilibrado
Afirma que echará a andar ambicioso programa dirigido a la gente con menos ingresos
En materia de vivienda ofrece entregar 6 millones de créditos durante su administración
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
En medio del debate en la Cámara de Diputados, el presidente Felipe Calderón declaró estar comprometido con que haya un presupuesto “equilibrado” en 2007.
Ante lÃderes obreros, empresariales e integrantes de su gabinete que acudieron a la asamblea de Instituto de Fomento a la Vivienda, prometió que en este sexenio se otorgará una cifra histórica de 6 millones de créditos para remodelación y construcción de vivienda.
Por lo pronto, en 2007 se propone superar la cantidad de 750 mil préstamos que se habrán otorgado al final de este año.
El michoacano presentó ayer las cinco directrices de su polÃtica en materia de vivienda, que plantea como primer punto otorgar subsidios a las familias que ganen menos de tres salarios mÃnimos.
Acuerda el PRI fiscalizar los ingresos petroleros “para evitar opacidad”
Se plantea desaparecer régimen que propicia evasión por $440 mil millones
Cuatro diputados revisarÃan percepciones e invertirÃan en temas urgentes, señala Murat
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados acordó fiscalizar durante 2007 los ingresos petroleros, con la finalidad de evitar la opacidad por parte de la administración federal y, a partir de enero, analizará la desaparición del régimen de consolidación fiscal que beneficia a las grandes empresas nacionales y extranjeras para eludir el pago de impuestos, unos 440 mil millones de pesos anuales.
Sin objeciones, aprueban en San Lázaro el paquete fiscal para 2007
Frustrado cabildeo de dirigentes de partidos en favor de compañÃas refresqueras
Las firmas ferrocarrileras privatizadas quedarán sin beneficios al diesel
El gravamen al tabaco llegará a 160%
En atÃpica unanimidad los diputados coinciden: urge la reforma hacendaria
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
Por unanimidad de 425 votos y una solitaria abstención, la Cámara de Diputados aprobó, sin objeciones de ninguna de las fuerzas polÃticas, el paquete fiscal para 2007. La aplanadora legislativa incluso desechó las presiones de los dirigentes de sus partidos, que cabildearon con sus correligionarios en favor de las compañÃas refresqueras para desechar el impuesto de 5 por ciento a todas las bebidas endulzadas con azúcar.
Diputados dan ingresos extras por 30 mil 70 mdp
Bajan ISR a 28% y a 12.5%la deducibilidaden comidas
Andrea Merlos, José Manuel Arteaga y Ricardo Gómez
El Universal
En forma unánime, la Cámara de Diputados aprobó ayer la Miscelánea Fiscal 2007 y la Ley de Ingresos de la Federación para el primer año de la administración de Felipe Calderón.
“Se muestra la buena voluntad del Congreso para que nunca más se ataque al Congreso”, aseguró el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac.
En una sesión veloz, los legisladores determinaron gravar con una tasa de 5% de Impuesto Especial para la Producción y Servicio los refrescos, lo cual causará un efecto de 8% en el precio final al consumidor, según la industria.
De igual forma, se aprobó que el IEPS a los cigarros pase de 110% a 140% el próximo año, propuesta diferente al planteamiento de Felipe Calderón, con el cual se pretendÃa un impuesto de 15 centavos por gramo de tabaco; para 2008 la tasa será de 150% y para 2009 alcanzará 160%.
Los diputados consideraron que la Ley de Ingresos para 2007 ascenderá a 2 billones 264 mil 445 millones de pesos, lo cual es 30 mil 70 millones de pesos por encima de lo programado por el Ejecutivo.
En tanto, la recaudación federal participable sumó un billón 279 mil 536 millones de pesos y se autorizó al gobierno federal un techo de endeudamiento neto interno por 240 mil millones de pesos.
La estimación petrolera fue de 42.80 dólares por barril, con una plataforma petrolera inferior en 20 mil barriles diarios contra el cierre de 2006 que darán mayores ingresos por 7 mil 830 millones de pesos.
En materia del Impuesto Sobre la Renta, la tasa se reduce de 29% a 28%, hay una disminución en la deducción de consumo en restaurantes de 25 a 12.5%; la deducción de vehÃculos para ejecutivos alcanzará hasta 175 mil pesos; aumenta la tasa para empresas agrÃcolas de 16 a 22% y no se admite la reducción de 40 a 20 salarios mÃnimos de exención fiscal.
El Senado, dispuesto a modificar impuestos a refrescos
PodrÃa corregir Ley de Ingresos, dice Gustavo Madero
En el PRD no se logró una postura única y se dividieron los legisladores.
La bancada del PAN analiza reducir el gravamen aprobado por diputados
MILENIO
El panista y presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, Gustavo Madero, anunció que su partido estarÃa dispuesto a modificar la propuesta de aumento a los refrescos en la Ley de Ingresos y reducir el impuesto de 5 por ciento aprobado ya por los diputados hasta en 2.5 por ciento, si con ello logra su aprobación en el Senado, donde el PRD está dividido y el PRI se opone.
El PRD pide al PAN unirse contra gravamen a refrescos
Cota se suma al rechazo expresado por Espino
Plantea que legisladores de ambos partidos se opongan
ELIZABETH VELASCO C.
LA JORNADA
El dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Leonel Cota Montaño, le tomó ayer la palabra a su homólogo del PAN, Manuel Espino, respecto al rechazo que expresó éste a un aumento al impuesto que se aplica a los refrescos y bebidas carbonatadas, que significa mayor carga tributaria para la población, en especial la de menores ingresos.
Después de la aprobación de la Cámara de Diputados de un aumento de 5 por ciento al gravamen que se aplica a los refrescos, el lÃder del sol azteca manifestó su esperanza de que “Acción Nacional y nosotros (el PRD) promovamos entre nuestros legisladores una posición similar basada en los compromisos de campaña”, entre ellos evitar impuestos que causen impacto en forma adversa a la economÃa de las clases populares.
El SNTE pide a diputados corregir el presupuesto
Ochoa Guzmán reclama una polÃtica de Estado en educación
El argumento del gremio es que México requiere una profunda transformación de su sistema educativo, con la corresponsabilidad de todos los involucrados.
MILENIO
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación exigió a la Cámara de Diputados corregir la propuesta de presupuesto para el sector educativo presentada por el Ejecutivo federal al Congreso de la Unión.
El argumento del gremio es que México requiere una profunda transformación de su sistema educativo, con la corresponsabilidad de todos los involucrados.
SEGURIDAD PUBLICA
Anticonstitucional, el plan de fusión PFP-AFI, advierte Miguel Concha
Hay sÃntomas de un Estado autoritario y represor que criminaliza la protesta, señala
El proyecto atenta además contra tratados internacionales firmados por México, afirma
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA
Si se fusionan la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) y la Agencia Federal de Investigación (AFI), como propuso la semana pasada el presidente Felipe Calderón, se reflejarán sÃntomas de un Estado autoritario y represor que criminaliza la protesta social pacÃfica, aseguró Miguel Concha Malo, presidente del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria.
Después de participar en la conferencia en la que se informó sobre la llegada al paÃs de la Comisión Civil Internacional de Observación de los Derechos Humanos la cual constatará las violaciones a las garantÃas fundamentales en Oaxaca , el activista indicó que el proyecto de Calderón atenta contra los tratados internacionales de derechos humanos firmados por México, los cuales está obligado a cumplir, pues debe existir una división y autonomÃa entre la seguridad pública y la procuración de justicia, que son tareas totalmente distintas.
Operativo policiaco en Michoacán ha costado al narco $6 mil 749 millones
Capturan a dos integrantes de Los Zetas y a un sicario del Cártel del Golfo
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
En el primer balance que presentó el gabinete de seguridad de la Operación Conjunta Michoacán no hubo anuncios espectaculares. En la primera semana el Ejército Mexicano decomisó y destruyó droga por un valor de 6 mil 749 millones de pesos. La única novedad fue la detención de dos integrantes de la banda de Los Zetas, pero en Tamaulipas.
De las recientes aprehensiones de dos narcotraficantes y de un secuestrador, la PGR y Seguridad Pública ya habÃan dado cuenta en el transcurso de la semana de vigencia del operativo.
Los titulares de Gobernación, Marina, Seguridad Pública y de la ProcuradurÃa General de la República dieron un mensaje conjunto en el salón Adolfo López Mateos, pero sin responder las preguntas de la prensa. Antes se habÃan reunido en privado con el presidente Felipe Calderón.
‘Olvida’ PGR fichar a Barajas y Valencia
Brillan por su ausencia en los más buscados. Tampoco aparecen entre la lista de las autoridades de Michoacán
Adán GarcÃa y Manuel Appendini
REFORMA
MORELIA.- Alfonso Barajas Figueroa, “Poncho El Feo”, y ElÃas Valencia Valencia, presuntos narcotraficantes detenidos en Michoacán por fuerzas federales, no figuran entre los delincuentes más buscados en México.
De acuerdo con una consulta realizada en la página de la ProcuradurÃa General de la República (PGR), ninguno de ellos tiene ese estatus.
Sus nombres tampoco están incluidos entre los 20 delincuentes más buscados por las autoridades michoacanas, pese a que el Gobierno federal señala a Barajas Figueroa como lÃder del Cártel del Golfo en Apatzingán.
Según la PGR, Barajas operaba con un grupo de 35 sicarios a quienes se les adjudican diversos homicidios y secuestros en esa región.
Entre sus gatilleros estaban tres ex soldados del Ejército Kaibil, detenidos el pasado 10 de septiembre por elementos del Ejército mexicano en esta entidad.
EDUCACION
Anuncia Vázquez Mota blindaje contra el narcomenudeo en sedes educativas
Ofrece programa adicional de becas y escuelas de tiempo completo el próximo año
Ampliar la cobertura en el nivel medio superior, otra promesa de la titular de la SEP
El subsecretario Rodolfo Tuirán se pronuncia por diversificar fuentes de financiamiento
KARINA AVILES
LA JORNADA
La titular de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), Josefina Vázquez Mota, anunció algunas acciones de los primeros 100 dÃas de su gestión, entre las que destacan hacer un blindaje contra problemas como el del narcomenudeo en escuelas, ampliar la cobertura de la educación media superior frente al reto de que en 2008 se tendrá la demanda más grande, implementar un programa adicional de becas e instaurar establecimientos de enseñanza de horario completo a partir del próximo año.
En la presentación de su equipo de colaboradores, Vázquez Mota reiteró que será rigurosa en la evaluación de los funcionarios que acompañarán su gestión, los cuales estarán sujetos a los resultados. Esto se entendió como una referencia al nombramiento del yerno de Elba Esther Gordillo, Fernando González Sánchez, en la SubsecretarÃa de Educación Básica.
PRI
En enero habrá convocatoria para elegir a la dirigencia nacional del PRI
Posible, la suscripción de pacto de civilidad entre contendientes: RodrÃguez Barrera
El partido carece de recursos; los candidatos deberán allegárselos, dice el dirigente
ELIZABETH VELASCO C.
LA JORNADA
Los primeros dÃas de enero próximo se expedirá la convocatoria para la elección del presidente y secretario general del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), afirmó ayer Rafael RodrÃguez Barrera, dirigente de la Comisión Nacional de Procesos Internos de ese partido.
El priÃsta no descartó la posibilidad de que se suscriba un pacto de civilidad entre quienes contienden por la dirigencia nacional del tricolor, Beatriz Paredes, Enrique Jackson, Javier Oliva y Alejandro Gárate, pues “tal parece que se está autocalificando o suponiendo malas conductas o incivilidad por parte de los aspirantes”.
GOBIERNO
Nuevas plazas de alto nivel al gobierno federal
Segob, SEP, STPS, Salud y ConsejerÃa JurÃdica, beneficiadas en 2007
El pago de salarios en el Ejecutivo crecerá 44 mil millones de pesos en 2007.
MILENIO
Las dependencias donde trabajan los secretarios más cercanos a Felipe Calderón tendrán un incremento en el número de plazas para los funcionarios de primer nivel.
En esta situación están las secretarÃas de Educación Pública, de Josefina Vázquez Mota; Gobernación, con Francisco RamÃrez Acuña; Salud, con José Ã?ngel Córdova, y la consejerÃa jurÃdica, que encabeza Daniel Cabeza de Vaca.
El presupuesto de 2007 crecerá en pago de salarios 44 mil millones de pesos respecto al proyecto para 2006, a pesar de que el gobierno federal firmó un decreto de austeridad. Por ser una prioridad del gobierno, las áreas que mayor incremento tendrán en pago de salarios son las que se refieren a la seguridad pública.
CAMARA DE DIPUTADOS
Crean 18 comisiones para cubrir “cuotas” de partidos
Carecen de facultades para proponer iniciativas de ley
Uno de los grupos se llama Prospectiva para la Definición del Futuro de México.
MILENIO
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó este lunes la integración de 18 comisiones especiales y siete comités, en respuesta a las presiones de los ocho grupos parlamentarios para la asignación de cuotas a sus integrantes.
Entre los grupos de trabajo creados oficialmente para “auxiliar y fortalecer las tareas del órgano legislativo� destaca la Comisión Especial para la Reforma del Estado, con una presidencia rotatoria que en el primer año de la legislatura corresponderá al PRD; en el segundo, al PRI, y en el tercero, al PAN.
Recortarán 63% al Canal del Congreso
Aumento a la Mesa Directiva
La asignación para honorarios de los empleados del Canal del Congreso se reducirá precisamente 3.1 millones de pesos.
MILENIO
Mientras la Cámara de Diputados prevé un de-sembolso de 129.1 millones de pesos en gastos de difusión para 2007, con incrementos de entre 80 y 565 por ciento en las partidas destinadas a ese fin, el Canal del Congreso sufrirá un recorte de un millón 663 mil pesos, equivalente a 63 por ciento de su gasto de operación.
Acuerdan impulsar reforma fiscal
Diputados creen que puede ser avalada en el primer semestre de 2007
Andrea Merlos, Ricardo Gómezy Manuel Arteaga
El Universal
Los coordinadores parlamentarios de las ocho bancadas en la Cámara de Diputados anunciaron que en enero próximo iniciarán los trabajos para construir una reforma fiscal progresiva y de fondo, que pueda ser avalada en el primer semestre de 2007.
En un comunicado firmado por la Junta de Coordinación PolÃtica y enviado a los 500 diputados, los lÃderes de los grupos parlamentarios adelantaron que asumirán el compromiso de iniciar en enero de 2007 el análisis y estudio para avanzar en la tan ansiada reforma fiscal, una de las llamadas modificaciones estructurales que no pudieron lograrse en el sexenio de Vicente Fox.
SNTE
Disfrutan Hawai lÃderes del SNTE
Navegan durante una semana por islas del PacÃfico. Viajan 50 maestros con sus familiares, entre ellos varios cercanos a Gordillo
Mayolo López
REFORMA
HONOLULU, Hawai.- Un grupo de maestros y lÃderes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) desembarcó ayer aquà después de efectuar un tour de una semana por las islas de Hawai.
A bordo del “Pride of Hawaii”, de Norwegian Cruise Line, un crucero con capacidad para 2 mil 500 pasajeros, los mentores navegaron en el PacÃfico durante siete dÃas para visitar las islas de Kauai, Molokai, Lanai, Maui, Kahoolawe y Hawai en un viaje que comenzó la noche del domingo 10.
En el grupo integrado por 125 maestros, lÃderes y sus familiares, se encontraban colaboradores cercanos a la lideresa nacional, Elba Esther Gordillo, como SanJuana Cerda Franco, integrante de la presidencia del SNTE en el Colegiado Nacional de Administración y Finanzas; Rogelio RodrÃguez, del Colegiado de Organización, y Jorge Santiago AlanÃs, ex lÃder de la Sección 21 de Nuevo León.
Los maestros -unos 50, aproximadamente- llegaron la semana pasada a Honolulu, y de inmediato se trasladaron al muelle para embarcarse en el crucero “Pride of Hawaii”.
PANORAMA INTERNACIONAL
Una derrota en Irak, “una calamidad”: Gates
EU. El presidente Bush y el primer ministro indio Singh firmaron un polémico acuerdo nuclear
El nuevo secretario de Defensa de Estados Unidos juró su cargo con la voluntad de dar una solución a la guerra en el paÃs árabe, lo que no pudo lograr Donald Rumsfeld.
MILENIO
Con la guerra en Irak como su más alta prioridad, el ex espÃa y ex director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), Robert Gates, juró su cargo como nuevo secretario de Defensa en sustitución de Donald Rumsfeld, en un acto donde el nuevo jefe del Pentágono advirtió que una derrota en tierras iraquÃes serÃa una “calamidadâ€? para Estados Unidos.
Gates, de 63 años, asume el cargo con un capital polÃtico elevado dentro del Congreso luego de que en su proceso de comparecencia advirtió que las fuerzas armadas de Estados Unidos no estaban ganando la guerra en Irak, y que un fracaso militar podrÃa causar una “conflagraciónâ€? en la región.
OPINION
Estrategia intimidatoria
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL
En su burdo estilo de manipulación informativa, Televisa y TV Azteca han dedicado, del 21 de noviembre al 16 de diciembre, 57 notas en sus noticieros estelares para atacar al empresario Isaac Saba. Lo han acusado hasta de ser el responsable de varias muertes: “Y sólo hay un culpable, al que le importa poco el fallecimiento de algunos mexicanos”; “en su ambición por extender su poderÃo económico, Casa Saba no tiene contemplaciones”.
La campaña inicia el mismo dÃa en las dos televisoras. Casi a la misma hora ambas anuncian “una serie de especiales” sobre un descubrimiento “sensacional”: el monopolio en la distribución de las medicinas. Simples conductores, López Dóriga y Javier Alatorre ejecutan el guión con lealtad canina. Luego involucran a todos los conductores de sus programas de noticias, los vuelven de trapo. La serie se llama Morir sin remedio. La entrada: “Miles de familias pobres de la República ven a sus padres, hijos, hermanos morir sin remedio, porque no tienen dinero para los medicamentos especiales”. Lágrimas reales se le arrancan a un padre que sufre por su hija enferma de cáncer, continúa el juicio sumario.
Esa campaña no sólo trata de desprestigiar al viejo Saba Raffaul por atreverse a solicitar el 21 de septiembre de este año abrir un proceso de licitación para una tercera cadena de televisión; también busca desalentar al gobierno y al mismo presidente Calderón en esta etapa inaugural de su administración. Es una estrategia intimidatoria para que la piense el que pretenda meterse con ellos. El mensaje fue amplio, y el gobierno no tardó en responder ofuscado, de mala manera.
Luis Téllez, titular de la SCT, descartó el viernes 15 que por ahora se tenga la intención de abrir la televisión a una real competencia en el ámbito nacional. En estricto sentido, el secretario Téllez no dijo directamente que no habrá una tercera cadena de tv, pero lo insinuó. Sus términos desechan la idea que dentro del plan de concesionamiento ofrecido por el Presidente dentro de sus 100 primeros dÃas esté la tercera cadena; dijo que en esa oferta de campaña “no se habla de tercera cadena”, lo que se estudia son concesiones para algunas ciudades.
Si sólo de sus palabras hacemos un análisis, se trata de una interpretación muy reducida, y un tanto fullera, de ese programa de campaña. Es claro que ningún candidato iba ofrecer en plena contienda oponerle una competencia al duopolio televisivo. Por el contrario, la campaña fue el espacio y el momento en el que se concretó la mayor cesión de espectro y de todo tipo de privilegios al duopolio a través de la Ley Televisa.
Es fullera porque trata de traducir la identificación de ciudades susceptibles de ser atendidas con nuevos servicios de radio y/o tv sólo con estaciones de estricto carácter local, o redes fragmentadas por regiones. Una declaración que no concibe el espectro disponible para fortalecer lo local y abatir el duopolio.
No debe soslayarse, y es lo que ha hecho Téllez, que una de las principales demandas sociales y de los sectores más informados del tema es acotar el carácter duopólico de la televisión. Esa concentración es uno de los mayores desafÃos para la democracia y la pluralidad polÃtica del paÃs. Genera abusos y prepotencias como las que hemos presenciado en los últimos dÃas.
La concentración de las frecuencias de tv abierta en México no tiene parangón en otra parte del mundo. Excepción de imposible defensa en el mundo democrático y en las reglas de la competencia, nuestro paÃs causa estupor en el exterior: Televisa y TV Azteca acaparan 80% del espectro comercial. La empresa de Emilio Azcárraga tiene 243 canales, y la de Ricardo Salinas 179. La primera tiene cuatro redes abiertas desde la capital del paÃs, y la segunda dos. Controlan contenidos y se llevan 99.4% del gasto publicitario en televisión abierta, que representa 58% de toda la inversión en medios, algo asà como 25 mil 984 millones de pesos.
Pensar que sólo con medios locales se enfrentará esa concentración es medio pensar. La experiencia internacional asà lo indica. El camino que otros paÃses siguieron fue acotar en primer término los monopolios y los duopolios; luego establecer lÃmites de audiencia, frecuencias y publicidad, junto con fuertes restricciones a la propiedad cruzada de medios.
¿Qué red regional podrÃa competirle a la concentración Televisa-TV Azteca, con las condiciones de mercado y de propiedad cruzada que hoy tienen? ¿Con la ausencia de reglas de competencia en la materia? ¿Con el órgano regulador bajo su cooptación? ¿Tomadas las principales comisiones del Congreso por ellos? Es un medio pensar bastante ingenuo.
En el caso de nuestro paÃs, hay espectro para la ruta de abatir el duopolio y democratizar regionalmente las comunicaciones. No hay impedimento técnico, jurÃdico, polÃtico o económico para armar la opción de una tercera cadena, y en el reforzamiento de los canales 11 y 22 del Estado otra cuarta y hasta una quinta. Esperemos que la intimidación no impida el valor, la visión, la pasión y el amor por México que se necesita para este reto.
¿Optimismo latinoamericano?
Alberto Aziz Nassif
EL UNIVERSAL
El nuevo Informe Latinobaróme tro 2006 (LB), que desde 1995 hace un seguimiento puntual al estado de la democracia en toda la región, presenta en esta ocasión un seguimiento puntual de los 11 procesos electorales -Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Perú, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Honduras, México y Venezuela- que hubo entre noviembre del 2005 y diciembre del 2006.
Hay en la construcción de los datos una interpretación muy optimista de lo que ha pasado con América Latina, tanto en la polÃtica como en la economÃa. Hay un crecimiento en la región de 5%, junto con una estabilidad en las variables macroeconómicas. Se llega a una conclusión que resulta debatible: las reformas económicas que se han hecho están dando resultados.
Al mismo tiempo, en ningún momento hay una exposición de la otra cara del tema, es decir, el problema de la pobreza, la exclusión y el hecho de que América Latina es el continente más desigual del planeta. Sin duda que una parte de los paÃses sobre los que trabaja LB han salido de procesos de alta inflación y crisis económicas crÃticas, pero no se puede dejar de lado que el famoso “Consenso de Washington”, paradigma de las reformas neoliberales, ha generado sociedades altamente polarizadas y enormes bolsones de pobreza en nuestros paÃses.
A pesar de ello se piensa que la situación de la región es la mejor de los últimos 15 años, porque, según LB, ha disminuido la tasa de desempleo de 11% en 1999 a 8.7%; la deuda externa, como porcentaje del PIB, también ha bajado de 42.2% a 26.8%.
El otro planteamiento que llena el grueso de informe es el nuevo mapa polÃtico de la región después de los procesos electorales. En el mirador polÃtico también hay datos optimistas: se habla de una consolidación de la democracia electoral y de cómo América Latina es el continente de las oportunidades, a pesar de los populismos, la pobreza y la precariedad institucional.
Uno de los acentos del LB en este año son los gobiernos de izquierda y el eje entre derechas e izquierdas. Los indicadores seleccionados para el análisis electoral fueron: la segunda vuelta; la reelección presidencial; la alternancia o continuidad de los gobiernos; los niveles de participación ciudadana; la gobernabilidad (entendida como gobiernos divididos o de mayorÃa); la eficacia del voto; y el tema de las nuevas formas de hacer polÃtica, como la protesta social. En cada uno podemos tener puntos de comparación con lo que sucedió en México durante el conflictivo proceso de este año que ahora se acerca a su fin.
En México tenemos gobierno dividido desde 1997, es decir, desde que se institucionalizó la competencia electoral. Ahora en 2006 nuestro paÃs tiene al Presidente con el porcentaje más bajo de votación de la región: 35.9%. Para entender la cifra podemos ver que somos uno de los pocos paÃses en donde no hay segunda vuelta, junto con Venezuela y Honduras; además, si el voto es obligatorio, no hay penalización por el hecho de no ejercerlo; y para rematar, tenemos un sistema de partidos integrado en tres grandes corrientes dentro del Congreso. La segunda vuelta existe en 13 de los 18 paÃses que estudia LB, en esta ocasión se puede llegar a tener en ocho de los 11 procesos, pero de hecho sólo hubo en cuatro (Brasil, Chile, Perú y Ecuador).
Otro de los factores de comparación con nuestro paÃs es el crecimiento de las prácticas no convencionales de la polÃtica, como el crecimiento de la protesta callejera. Si México tuvo en 2006 un proceso particularmente conflictivo y poblado de una enérgica protesta social, no fue el único caso. El informe de LB denomina a estos movimientos como los “rebeldes cÃvicos” y crea el concepto de “capital de movilización”, para analizar la protesta. Al mismo tiempo que hay un crecimiento de estas formas, correlativamente también se da una baja en las formas convencionales de hacer polÃtica, como asistir a una manifestación, firmar desplegados, hacer campaña por algún candidato o pensar que el voto tiene un alto nivel de eficacia como vehÃculo de cambio. De forma paulatina todos estos indicadores de participación tradicional han ido a la baja en los últimos 10 años en la región.
En este conjunto hay señales de cierta inestabilidad en la democracia formal y un déficit institucional debido a que muchas de las demandas democráticas no encuentran canales institucionales adecuados o eficaces. En este sentido, se constata que la polÃtica se ha mediatizado de forma importante, y que al parecer quedan sólo dos rutas en la búsqueda de obtener fines polÃticos, dice LB: una es salir en la televisión y la otra tomar la calle. Frente a los dos escenarios de la polÃtica las instituciones clásicas, los partidos, el Congreso, el Poder Judicial, se encuentran en un nivel muy deteriorado, incluso más que el de los cuerpos policiacos.
La desconfianza institucional encuentra una hipótesis novedosa de sustento, porque no sólo se trata de un funcionamiento deficiente y poco profesional o con prácticas de corrupción, sino que se da una fuerte discriminación. La discriminación es percibida por los ciudadanos debido a condiciones como el de ser pobre, no tener educación, ser viejo, ser mujer, el color de la piel, ser discapacitado u homosexual.
En el conjunto del informe hay datos que muestran cierto retroceso en México, sobre todo en lo que se refiere a la percepción de la democracia como forma de gobierno. A la pregunta de “la democracia puede tener problemas, pero es el mejor sistema de gobierno”, los datos muestran que en nuestro paÃs bajamos siete puntos de 2005 a 2006; de la misma forma bajamos cuatro puntos en el indicador siguiente, “la democracia es un sistema de gobierno para llegar a ser un paÃs desarrollado”. En suma, bajamos cinco puntos en el criterio de apoyo a la democracia. Datos que pueden encontrar una explicación en la crisis que abrió el proceso electoral del 2006.
La visión comparativa y la serie de 11 años de LB permiten analizar cómo se desarrolla la democracia en América Latina, con sus enormes retos, como el logro de una institucionalidad democrática más eficiente para la solución de los sus grandes problemas, como el desempleo y la inseguridad pública. Por lo pronto, quizá una buena forma de seguir en el tema serÃa moderar el optimismo.
Adolfo Gilly
Goldoni en el Congreso de la Unión
Cerrado el episodio electoral, pueden ser útiles algunas reflexiones en torno a sus secuelas. Las enumero.
1. El señor que a las 9:31 del dÃa 1º de septiembre de 2006 entró por la puerta pequeña al recinto del Congreso de la Unión en San Lázaro, era ya el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. El licenciado Felipe Calderón habÃa recibido ese mando supremo y la declaración de obediencia correspondiente a las 00:01 de ese mismo dÃa, y con ella la investidura presidencial efectiva. La transmisión del mando se habÃa hecho de presidente saliente a presidente entrante, en presencia de los jefes de las armas. Ni modo que los diputados y senadores inconformes le cerraran de verdad el paso a quien ya ese mando ostentaba.
2. Las batallas parlamentarias republicanas, en más de dos siglos de existencia si tomamos a la Convención de la Revolución Francesa de 1789 como punto de partida, tienen sus reglas, sus métodos y su lógica. Esta vez vimos a una fracción minoritaria un tercio, más o menos de legisladores haciendo sonar silbatos y profiriendo interjecciones en una sesión solemne a la cual estaban legitimando con su presencia, alborotada sÃ, pero siempre sin romper ni un vidrio (según reza la reiterada consigna). Me parece un franco retroceso.
Una actitud coherente habrÃa sido que los senadores y diputados que se negaban a aceptar la protesta del mandatario entrante le hubieran hecho el vacÃo. Sin ocupar sus curules en esa sesión, dejándolas como huecos imposibles de ocultar, se hubieran ido al Zócalo con el pueblo que no aceptaba a Felipe Calderón y con aquel a quien ellos han reconocido como presidente legÃtimo, Andrés Manuel López Obrador.
3. Ahora bien, esa función terminó y los legisladores de oposición, mientras declaran su lealtad al “presidente legÃtimo” López Obrador, están discutiendo el presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo cuyo titular es Felipe Calderón, a quien dicen no reconocer como presidente. No pido que no lo discutan pero ¿en qué quedamos por fin? A mi parecer, se han colocado en la situación de Truffaldino, el protagonista de El servidor de dos patrones, creado por Carlo Goldoni allá por el año 1745. Goldoni definió a su obra como una “comedia jocosa”. Me cuesta creer que ésta haya sido la intención de los legisladores.
4. Como por muchos fue advertido a su tiempo, la dualidad de conductas del PRD y el Frente Amplio Progresista (FAP) tiende cada vez más a desorientar y desmovilizar a sus millones de votantes. Es un proceso de deseducación republicana en el cual el desconcierto cundirá.
El “gobierno legÃtimo” y la Convención Nacional Democrática son ficciones nominales cuya realidad está centrada en la dirección personal de Andrés Manuel López Obrador, un mando al cual han declarado subordinación la estructura entera del PRD y del FAP y cada uno de sus dirigentes.
Es muy su derecho adoptar esa estrategia y sus tácticas correspondientes. Pero aquellos millones de votantes son también millones de cabezas pensantes y actuantes, que no confunden el apoyo polÃtico con la subordinación incondicional. Las estructuras clientelares que encuadran a una parte de ellos son mucho más complejas de cuanto se suele pensar y también funcionan desde la periferia al centro y desde abajo hacia arriba.
El desgaste impuesto al conjunto de este gran movimiento electoral por las marchas y las contramarchas (muchos de los que hicieron el plantón poselectoral creÃan sinceramente que iban a modificar el fallo del Tribunal Electoral, muchos otros creyeron que iban a impedir la toma de protesta); por las aceleraciones y los frenazos; por la conducta errática en torno a movimientos reales como el de Oaxaca; por los intereses contrapuestos de sus grupos dirigentes diversamente instalados en las instituciones estatales de gobierno; se ve aumentado por la contradicción flagrante entre la proclamación de un “gobierno legÃtimo” alternativo y la participación efectiva en las instituciones del gobierno presidido por Felipe Calderón. ¿Cuál es por fin el juego verdadero?
5. Un programa polÃtico no es una sumatoria de veinte o cincuenta puntos o “acciones de gobierno”, sino una guÃa coherente para la actividad y la organización de las fuerzas sociales y la población que lo respaldan. La incongruencia en la acción impide un programa coherente y una discusión racional y acentúa los rasgos de una conducción personal a la cual quedan subordinadas las instancias colectivas.
Estas dejan entonces de ser órganos de discusión y decisión y se convierten, a lo más, en factores de contención o de disuasión de las decisiones del conductor. Este juego de fricciones ocultas es un factor adicional de desconcierto. Para agravarlo, dicha conducción hasta hoy guarda silencio sobre tres temas ineludibles: a) Estados Unidos y su polÃtica dominante y agresiva sobre América Latina; b) los derechos de los migrantes mexicanos y latinos dentro de Estados Unidos; c) América Latina, sus movimientos actuales y las polÃticas para su integración.
6. En esta situación de incongruencia de los polÃticos es aún más necesaria la precisión en el lenguaje y la claridad en la discusión. Conviene bajarle a los adjetivos y afirmarse en los sustantivos. Conviene abolir insultos y descalificaciones a diestra y siniestra: “pelele”, “fecal”, “mesÃas”, “traidor”, y proscribir aberraciones como la xenofobia o el antisemitismo.
Es necesaria precisión en los términos para identificar quién está en el poder. No es el fascismo, palabra que usada para todo carece de significado. Es nada más y nada menos que la antigua y sólida derecha conservadora mexicana, que desde Iturbide hasta la fecha no necesita modelos externos para existir y actuar. Es la moderna convergencia entre la jerarquÃa eclesiástica y el poder financiero, indiferentes a los discursos que se comprometen a no romper ni un vidrio, pues sus temores están en otro lado.
Esa vieja y sólida derecha teme a Oaxaca, a Chiapas, a la ciudad de México, a toda la geografÃa explotada, despojada y oprimida de México. Ha empezado a reprimir en Oaxaca desde el inicio y rápido, pues sabe que tiene poder pero no consenso. El movimiento oaxaqueño, tal cual lo describe Gustavo Esteva (”APPOlogÃa”, en La Jornada, 18 diciembre 2006) sin metáforas extrañas de “dobles poderes” o “comunas”, se presenta como la encarnación más tangible de esos temores. Ese movimiento, iniciado antes de las elecciones y fuera de ellas, atraviesa con lógica propia la coyuntura electoral y prosigue su existencia, sin que los partidos hayan encontrado todavÃa las pinzas para agarrarlo sin que se les escape de las manos o se las chamusque.
7. Parece urgente crear y extender las condiciones para una discusión racional, con pocos adjetivos y muchos sustantivos, independiente de las estructuras organizativas en las que se cree o se descree, entre todos cuantos defienden una república laica y democrática y se oponen al actual poder de la derecha clerical y financiera, aliada de las polÃticas imperiales de la Casa Blanca y el Pentágono. El punto de partida elemental y definitorio deberÃa ser el acuerdo para la defensa y por la libertad de todos los presos polÃticos y reprimidos en Atenco, Oaxaca, Chiapas y otras regiones, y por el castigo de los torturadores, violadores y saqueadores en los cuerpos represivos y sus mandantes.
Uno de los bastiones de la democracia y el laicismo está en la UNAM y en las instituciones de educación pública nacionales y estatales. En la pasada campaña electoral, ninguno de los candidatos visitó la UNAM. Sus motivos tendrÃan. La UNAM es uno de los recintos desde donde aquella discusión razonada puede extenderse.
8. Una república laica y democrática sólo puede serlo si, como primera prioridad, incluye a los indios de México con sus derechos y autonomÃas, tal como éstos fueron definidos en los Acuerdos de San Andrés y mÃnimamente formalizados en la ley Cocopa. Cuando el Congreso de la Unión en 2001 desechó esta ley, la república mexicana confirmó la exclusión indÃgena y el racismo como raÃz oculta de sus actuales instituciones.
Reitero lo ya dicho otras veces: no se puede pedir al EZLN, al Congreso Nacional IndÃgena y a las otras organizaciones indÃgenas, que acepten frentes, alianzas, pactos o llamados a votar en elecciones que significarÃan su subordinación a una república que expresamente los ha excluido.
Su voz es indispensable en una discusión nacional. Su capitulación o su sometimiento a las instituciones que los niegan, no.
Magdalena Gómez
La CND y los pueblos indÃgenas
LA JORNADA
Mientras Ulises Ruiz alardea “la gobernabilidad” y los presos continúan padeciendo arbitrariedades sin que se muestre real voluntad polÃtica para conducir este conflicto por la vÃa democrática, hago un paréntesis para compartir una reflexión sobre el vÃnculo de la convención nacional democrática (CND) y los pueblos indÃgenas.
En cuanto al mecanismo que se promueve para firmar una carta en la que cada persona que lo desee se comprometa a ser representante del presidente legÃtimo y acudir a las reuniones nacionales que se convoquen, dirÃa que al margen de las consideraciones que tal propuesta suscita, sobre todo en términos de la articulación colectiva de una organización, en materia indÃgena ese mecanismo puede funcionar para la adhesión de lÃderes indÃgenas, sobre todo los que se mueven de manera autónoma respecto de su pueblo y comunidad, pero está fuera de lógica para la organización social y polÃtica de estos pueblos.
Ciertamente es complejo acercarse a las autoridades indÃgenas y proponer que se discuta la adhesión a la CND y a su presidente legÃtimo; sin embargo, por principio debe intentarse. Si se van a realizar giras por el total de municipios en el paÃs, la de Oaxaca es muy factible, ya que es eminentemente indÃgena: hay más de 500 municipios y en lo general corresponden a las comunidades; es más difÃcil en Chihuahua, donde los rarámuris están agrupados en rancherÃas y no se reconocen de manera alguna en la estructura municipal.
Un ejemplo reciente es el Foro de los Pueblos IndÃgenas de Oaxaca, realizado el 28 y 29 de noviembre pasado, al que asistieron cerca de 500 autoridades municipales y comunales, representantes de organizaciones comunitarias y regionales. Este foro surgió de la reunión constitutiva de la Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (la APPO de hoy), cuando los lÃderes indÃgenas señalaron que no podÃan comprometerse sin la decisión de sus pueblos y lo realizaron en un clima de alta tensión por los sucesos violentos del 25 de noviembre.
Esta posición se ve reflejada en la gran mayorÃa de las organizaciones que integran el Congreso Nacional IndÃgena (CNI), el cual, por cierto, no participa como tal de la CND y comparte las posturas de la otra campaña. Se ha dicho que este tipo de organizaciones polÃticas no agotan el universo de los pueblos indÃgenas ni de sus comunidades, y algo de razón hay en ello, pero es constante la organización colectiva y la toma de decisiones comunitaria. De manera que habrÃa que considerar esta implicación. Por ejemplo, ignoramos si los delegados y representantes de los pueblos, comunidades y organizaciones indÃgenas, participantes en la CNI, que se reunieron en la Cámara de Diputados el pasado 15 de septiembre, vinieron precedidos del acuerdo comunitario.
Por otra parte, también es necesario que abordemos las implicaciones del compromiso asumido con las demandas de los pueblos indÃgenas. Después de 10 años de incumplimiento y distorsión debemos preguntarnos si es viable cumplir los acuerdos de San Andrés. Estamos lejos de aquel momento, cuando aparecieron como una alternativa seria para que por fin se incluyera plenamente a los pueblos indÃgenas, de entrada en la Constitución, en el marco de una auténtica reforma del Estado.
Obviamente partimos de la base muy probada de que el Estado con sus tres poderes dio la espalda a la palabra empeñada. En el pasado proceso electoral sólo figuró el propósito de cumplir los históricos acuerdos de San Andrés: Andrés Manuel López Obrador los incluyó en el primer compromiso. A los otros candidatos les resultó más cómoda la polÃtica del avestruz, no sabemos si porque asumen que “ya se cumplieron” o simplemente no les interesa.
A cinco años de la contrarreforma indÃgena de 2001 asistimos al reforzamiento de la privatización mediante leyes que afectan los territorios indÃgenas y están centradas en la biodiversidad; con ellas se perfila paulatinamente la desaparición del espacio propio del derecho público para dejar todo el espacio jurÃdico sujeto a las leyes del mercado. Lo que se observa es la continuidad con la también contrarreforma del artÃculo 27 constitucional.
Con este panorama observamos que no basta remitir de nueva cuenta la iniciativa Cocopa al Congreso; ya lo hicieron en 2002 un grupo de 160 diputados y no pasó nada. Se requiere, además, acompañar la iniciativa constitucional con un paquete de reformas legislativas que deshagan los entuertos del actual sexenio, particularmente en lo relativo a recursos naturales, genéticos y conocimiento tradicional. Toda una labor de desmontaje de la oleada privatizadora que amenaza seriamente la vida de los pueblos indÃgenas.
Quedan asà planteadas las cautelas y las implicaciones de la relación del gobierno legÃtimo y la CND con los pueblos indÃgenas.
SALARIOSÂ MINIMOS
Pretenden empresarios aumentar solamente $1.50 al salario mÃnimo
Este año los patrones están más duros y radicales, admite representante de la CTM
VÃctor Flores, lÃder de los ferrocarrileros, aseguró que intentan alcanzar un incremento de entre 6 y 7 por ciento, lo que se traduce en 3 o 3.50 pesos al dÃa
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
Con una actitud más dura y radical que de costumbre, el sector empresarial ante la Comisión Nacional de Salarios MÃnimos (CNSM) quiere presionar más a la baja el aumento a los sueldos de los obreros y otorgar sólo 3 por ciento de incremento en lugar de 4, lo que significarÃa un ajuste de sólo 1 peso con cincuenta centavos diarios.
En voz del lÃder de la Confederación Patronal (Coparmex), Tomás Natividad, el aumento “deberÃa ser conforme a la inflación prevista para el próximo año, es decir, de 3 por ciento”, ya que según las cuentas del sector empresarial “es inalcanzable” y “está fuera de la realidad” la demanda de 7 a 10 por ciento que pide el sector obrero.
El representante empresarial argumentó que “sólo medio millón de personas perciben el salario mÃnimo” y fue más allá, al sostener que éste “no es un salario, sino un indicador para pagar multas e impuestos”, el cual está ligado a 20 reglamentos y leyes y primero se tiene que desprender de éstas para que se pueda tener un incremento real.
El eterno pretexto de la burbuja inflacionaria
Inclusive, reconoció que el aumento que se fija a los mÃnimos es el “piso” de toda la negociación de incrementos salariales en todo el paÃs para el próximo año, por lo que no es posible dar un mayor aumento, ya que según el empresario, ello “lastimarÃa la economÃa y obviamente volverÃa a destapar la inflación”.
No obstante, se le recordó que la inflación ya se vino en cascada por los aumentos a energéticos como la gasolina y el gas, productos básicos y de consumo popular y no fue por los salarios.
Ofrecen empresarios 1.50 pesos de aumento al salario mÃnimo
Las negociaciones continúan estancadas
La propuesta de homogenizar las percepciones en todo el paÃs está parada.
MILENIO
La clase empresarial se mantiene en su postura de incrementar 3 por ciento el salario mÃnimo en 2007, lo que representarÃa un aumento real de 1.5 pesos en las percepciones de la clase trabajadora, informó VÃctor Flores, presidente del Congreso del Trabajo.
Las negociaciones para fijar el incremento a los salarios mÃnimos se mantienen estancadas y en la misma situación se encuentra la propuesta de homogenizar las percepciones en todo el paÃs, ya que hasta el momento se paga por zonas..
En 2006, el salario mÃnimo se ubicó en 48 pesos con 67 centavos para la zona geográfica A; en 47.16 para la B, y en 45 pesos con 81 centavos para la C.
Oscila entre 3 y 3.5% el aumento a salarios mÃnimos
Guadalupe Cadena
EL FINANCIERO
En las negociaciones para la fijación de los salarios mÃnimos generales y profesionales de 2007, las partes mencionan ya un posible incremento de 3 a 3.5 por ciento, en lÃnea con la expectativa oficial de inflación para ese año.
VÃctor Flores y Javier Pineda, representantes del sector obrero ante la Comisión Nacional de los Salarios MÃnimos (CNSM), dijeron que esa propuesta resulta insuficiente y reiteraron su petición de 10 por ciento de aumento.
“Los empresarios nos están insinuando esas cantidades, pero nosotros no podemos aceptar”, afirmó Flores Morales después de la reunión del Consejo de Representantes de la CNSM que concluyó ayer sin ningún acuerdo.
IMSS
Abrirán IMSS al Seguro Popular, pese al sindicato
Convenio firmado por Frenk prevé iniciar operaciones a partir de 2007;
comenzará a operar en clÃnicas del IMSS-Oportunidades, ubicadas principalmente en zonas indÃgenas y rurales en donde no hay unidades médicas de las secretarÃas de Salud estatales
Ruth RodrÃguez
El Universal
El Instituto Mexicano del Seguro Social atenderá a pacientes que cuentan con el Seguro Popular, a pesar de la oposición del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.
Este programa comenzará a operar en clÃnicas del IMSS-Oportunidades, ubicadas principalmente en zonas indÃgenas y rurales en donde no hay unidades médicas de las secretarÃas de Salud estatales.
Antes de dejar su cargo, Julio Frenk Mora, secretario de Salud, y Fernando Flores, director del IMSS, firmaron un convenio para que los afiliados del Seguro Popular sean atendidos en el instituto a partir de 2007, de acuerdo con autoridades del sector salud que lo dieron a conocer a este medio informativo.
INFONAVIT
VÃctor Manuel Borrás, ratificado
Otorgará Infonavit 500 mil créditos hipotecarios en 2007
Los beneficiados serán trabajadores con menos de tres salarios mÃnimos. El instituto invertirá 135 mil mdp para la adquisición de viviendas.
El director general del instituto junto al presidente, Felipe Calderón
MILENIO
Durante 2007, el Infonavit otorgará alrededor de 500 mil créditos para la adquisición de vivienda, y de ellos casi 60 por ciento será para trabajadores que perciben menos de tres salarios mÃnimos, y cerca de 50 mil se otorgarán a través de subsidios, indicó VÃctor Manuel Borrás.
El director general del instituto, quien fue ratificado en la 91 asamblea del instituto, informó que se lanzará un plan para no sólo construir viviendas, sino desarrollar infraestructura urbana que contempla la edificación de hospitales, escuelas, transporte, con lo que se busca evitar las “ciudades dormitorio�.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Reforma laboral, clave para restaurar la competitividad
* Incompatible, la ley actual con una economÃa abierta.
Guadalupe Cadena
EL FINANCIERO
El mercado laboral adolece de vicios como escasa generación de empleos formales, migración de mexicanos al extranjero, falta de democracia sindical, déficit de mano de obra calificada y baja productividad de las empresas, lo cual podrÃa corregirse mediante una reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Asimismo, los empleadores tienen que lidiar con procesos jurÃdicos burocráticos y autoridades que actúan con discrecionalidad, situaciones que dejan a México fuera de la competencia internacional por la atracción de inversiones productivas, refiere en un análisis el equipo de derecho laboral del despacho Ernst and Young.
En el estudio La reforma laboral en México: hacia la restauración de la competitividad, el bufete jurÃdico advierte que nuestro paÃs se ha rezagado frente a otras naciones iberoamericanas como Argentina, Chile, España y Venezuela, que desde la década de los noventa han flexibilizado las relaciones de trabajo con resultados favorables.
Sin embargo, México cuenta con una ley que data de hace más de 30 años, misma que ya no funciona en un contexto de economÃas abiertas.
Desde que tomó posesión, el nuevo titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, ha manifestado su interés en reanudar el proceso de negociaciones de la reforma laboral, que se suspendió en el sexenio pasado, al tiempo que las comisiones del Trabajo de las cámaras de Senadores y de Diputados han reconocido la urgencia de actualizar la LFT.
AMERICA MOVIL
Gana Slim batalla legal a ETB
Teléfonos de Bogotá pagará 36 mdd a Comcel
El pago se origina en una diferencia entre las dos empresas sobre el precio por minuto que la ETB debÃa cancelar por las llamadas internacionales que con su servicio de larga distancia recibÃan los celulares de Comcel.
MILENIO
La Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB) deberá pagar 88.000 millones de pesos (unos 36 millones de dólares) a la compañÃa de telefonÃa móvil Comcel, propiedad del magnate Carlos Slim, según un fallo de el tribunal de arbitraje divulgado ayer.
El pago se origina en una diferencia entre las dos empresas sobre el precio por minuto que la ETB debÃa cancelar por las llamadas internacionales que con su servicio de larga distancia recibÃan los celulares de Comcel.
CONVERGENCIA DIGITAL
Emite Cofetel reglas de portabilidad telefónica
Los usuarios conservarán su número telefónico
Será hasta octubre o noviembre de 2007 cuando entre en vigor el servicio.
MILENIO
Incumpliendo el plazo impuesto por el Acuerdo de Convergencia publicado en septiembre pasado, el Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones emitió su resolución por la que establece las reglas para implantar la portabilidad de números telefónicos en México mediante el uso de un administrador independiente de base de datos.
Mediante un comunicado, la Cofetel informó que en su sesión de pleno realizada el pasado 13 de diciembre se aprobó dicha resolución, la cual estaba en proceso de ser presentada ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria para su posterior publicación.
La resolución establece que la portabilidad se realizará en una sola fase a través de la consulta a una base de datos centralizada (all call query) y deberá implantarse “el primer sábado transcurridos 275 dÃas naturales a partir de la publicación de la resolución en el Diario Oficialâ€?; por tanto, si la resolución se publica en enero o febrero, será hasta octubre o noviembre de 2007 cuando entre en vigor este servicio.
Fechan portabilidad de número telefónico
Inicia en junio de 2007; las telefónicas deberán absorber los costos, no los usuarios.- Cofetel
Verónica Gascón
REFORMA
La portabilidad de números fijos y móviles deberá implantarse a mitad del próximo año por parte de Telmex y a finales de 2007 para los demás telefónicas, incluyendo Telcel, según la resolución que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) envió a consulta pública a la Cofemer.
El documento estipula que la portabilidad se realizará en una sola fase y se basará en la consulta de una base de datos centralizada a la que tienen que recurrir todos los operadores, para la cual la industria deberá invertir alrededor de 300 millones de dólares.
La ven prematura en celulares
Verónica Gascón
REFORMA
La portabilidad de número es prematura en teléfonos celulares, ya que beneficiarÃa sólo a 10 por ciento de los usuarios móviles, que son aquellos que tienen un plan de renta contratado con las compañÃas telefónicas, además de que la penetración del servicio aún es baja.
“La portabilidad tiene sentido con una penetración de 70 por ciento del servicio, como sucede en Estados Unidos, en el caso de México se terminará con una penetración de 50 por ciento y de este una mÃnima parte aprovecharÃa la portabilidad”, consideró Erasmo Rojas, director para América.
Queda pendiente pago de contraprestación
Tal como lo adelantó Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el órgano regulador dictaminó que no hay fundamento para que Teléfonos de México pague una contraprestación por ofrecer servicio de video, tal y como lo sugirió la Secretaria de Hacienda y Crédito P
Claudia Juárez Escalona / El Economista
Tal como lo adelantó Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el órgano regulador dictaminó que no hay fundamento para que Teléfonos de México pague una contraprestación por ofrecer servicio de video, tal y como lo sugirió la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
José Luis Peralta Higuera, comisionado de la Cofetel dijo a El Economista que en este tema en particular, la Comisión ya no tiene más por resolver, por lo que la decisión está en la Comisión Intersecretarial de la Secretaria Hacendaria.
TELMEX
Protegen a internautas
Forma Telmex parte de una asociación para cuidar a niños en internet
REFORMA / Staff
Teléfonos de México promoverá el desarrollo de una polÃtica pública sobre seguridad en internet en América Latina, al formar parte de la Asociación para la Clasificación de Contenidos en Internet (ICRA, por sus siglas en inglés).
Esta organización, sin fines de lucro, surgió para proteger a los niños de posible material dañino que pudieran encontrar en internet, aseguró la compañÃa.
“Telmex está dedicada a garantizar que todos nuestros clientes, especialmente los niños, tengan una experiencia segura y totalmente positiva al navegar en internet.
Desde el piso de remates
Price cap de Telmex, hasta el 2007
Definitivamente no será en este mes cuando la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), que preside Héctor Osuna, tome la decisión en torno a la revisión de las tarifas y servicios de Telmex o price cap, que se realiza cada cuatro años de acuerdo con su tÃtulo de concesión.
Maricarmen Cortés
EL ECONOMISTA
Definitivamente no será en este mes cuando la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), que preside Héctor Osuna, tome la decisión en torno a la revisión de las tarifas y servicios de Telmex o price cap, que se realiza cada cuatro años de acuerdo con su tÃtulo de concesión. Esta semana el pleno de la Cofetel analizará la recomendación del panel de tres expertos que se nombró para este tema, pero el problema, como ya le habÃamos comentado, es que la información que presentó Telmex incluso en la opinión de Nera Consulting, que es su propio perito, es insuficiente para poder tomar una decisión.
Podemos adelantarle que el consenso en la Cofetel es que la decisión se postergue hasta el primer trimestre del 2007, lo que en realidad no debe sorprender porque lo mismo sucedió en el 2002 y en 1998 porque ésta es la tercera vez que se revisa el price cap. En ambas ocasiones se realizó una
equivalencia para aplicar el price cap en forma retroactiva al mes de enero, que es cuando deberÃa de iniciar.
Lo que habrá que ver ahora es si Osuna tiene la firmeza para exigirle a Héctor Slim, director de Telmex, que entregue la información que realmente se requiere porque la decisión final en las negociaciones no está en manos del panel, sino del pleno de la Cofetel.
Como ya también el informamos, el price cap es el primer conflicto entre la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Cofetel porque Luis Téllez, el titular de la SCT, ha insistido en meter el acelerador a fondo en las negociaciones con Telmex
Y en torno al otro conflicto, crecen las presiones para que Rafael del Villar, subsecretario de Comunicaciones y Gonzalo MartÃnez Pous, director jurÃdico de la SCT, se desistan del amparo que presentaron en contra del Congreso por haberlos rechazado como Comisionados de la Cofetel. Uno de los problemas legales de su nombramiento es que de acuerdo con su amparo, ellos afirman que son los verdaderos Comisionados porque desconocen el artÃculo 9c de la nueva Ley de Telecomunicaciones, que otorga al Senado la facultad de objetar los nombramientos propuestos por el Ejecutivo. El problema es que la Ley también establece que los Comisionados no pueden tener ningún otro cargo en el gobierno. Si Del Villar y MartÃnez Pous afirman que son ellos los verdaderos Comisionados, están violando la ley que dicen defender porque no sólo aceptaron
sus cargos en la SCT, sino que en el sexenio pasado también trabajaron en el Banco de México en el caso de Del Villar y en la ProcuradurÃa Fiscal en el MartÃnez Pous.
MONOPOLIOS
Coordenadas / ¿Monopolios naturales? Son una falacia
Hay actividades económicas que de manera natural requieren organizarse como monopolio, dicen algunos
Enrique Quintana
REFORMA
Y se refieren a casos como el de los ferrocarriles, los aeropuertos, los puertos y ya entrados en gastos hay algunos que justifican los de la telefonÃa o la electricidad.
Los cambios tecnológicos han ido echando por tierra, una a una, las justificaciones de los monopolios que se pretenden naturales porque en ciertas actividades no caben dos jugadores.
Es obvio que no puede haber dos aeropuertos en el mismo lugar, pero la experiencia internacional muestra que puede haber competencia entre aeropuertos que se encuentran dentro de cierto radio de acción.
En el caso de las vÃas férreas, también es cierto que es absurdo que haya dos vÃas que corran por el mismo lugar, pero bien puede ocurrir que haya otros medios de transporte que sean directamente competencia de un servicio ferroviario.
El caso más dramático es el de las telecomunicaciones. TodavÃa la propiedad de las redes públicas marcan una diferencia central entre las empresas que las tienen y las demás, pero afortunadamente, cada vez hay más opciones para llegar a los hogares, escuelas o centros de trabajo.
La visión que defiende a los monopolios naturales, como la única vÃa de explotar eficientemente ciertas actividades, en realidad pone en primer lugar a los productores y en segundo lugar a los consumidores.
Ya le hemos comentado muchas veces que, por ejemplo, si lo predominante fueran los consumidores, entonces tendrÃamos opciones para ponerle a nuestro vehÃculo gasolinas de varias marcas y no sólo Pemex, sin violar la Constitución.
Usted se podrá preguntar, ¿y a mi qué me importa este tema de los monopolios naturales?
En mi perspectiva es uno de los temas que va a dominar la vida del PaÃs en los próximos años y que va a exigir que definamos el tipo de paÃs que queremos.
Hay quien piensa que los sindicatos son monopolios naturales. Es decir, debe haber una sola organización laboral en cada empresa que monopolice la contratación. Algunos pensamos que la experiencia muestra que es mejor que no exista tal monopolio.
Otros imaginan que en la explotación de petróleo debe existir un monopolio natural, o cuasi natural, que incluso está garantizado Constitucionalmente. Otros pensamos en que habrÃa mucho más riqueza en el PaÃs si ese monopolio estuviera suprimido y hubiera competencia en el sector, incluso con empresas estatales presentes.
Asà es. La competencia es perfectamente compatible con la existencia de empresas estatales… que no sean monopolios.
El tema de fondo tiene que ver con una filosofÃa que parte de la premisa de que el sistema económico funciona mejor cuando recibe un premio quien hace la cosas mejor y un castigo quien las hace peor, sobre la base de un terreno de juego parejo, en el que no hay grupos a los que el Estado les incline el terreno de juego a su favor.
Hay que tomar en cuenta que además de haber monopolios, quizás lo más grave son las prácticas monopólicas, y éstas frecuentemente son practicadas por sectores en los que hay sólo unos cuantos jugadores que crean barreras de entrada artificiales, muchas veces avaladas por el Gobierno.
Si en los siguientes años eliminamos algunas de ellas, tenga la certeza de que la economÃa del PaÃs va a marchar mejor.