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MIERCOLES 7 DE FEBRERO DE 2007
SEGURIDAD PUBLICA
Atrae PGR la indagatoria de las siete ejecuciones en Acapulco
Comando uniformado asesina a cuatro policÃas, un agente del MP y dos secretarias
Los ataques, en dos oficinas de la PolicÃa Investigadora Ministerial; el Ejército refuerza retenes
LA JORNADA GUERRERO , SERGIO OCAMPO CORRESPONSAL
Acapulco, Gro., 6 de febrero. Sujetos vestidos con ropas verde olivo tipo militar y con boinas rojas, que viajaban en una camioneta Suburban verde, dieron muerte con rifles de asalto R-15 y pistolas 9 milÃmetros a un agente del Ministerio Público del fuero común, a dos secretarias y cuatro agentes de la PolicÃa Investigadora Ministerial (PIM), en dos ataques a instalaciones de la corporación ubicadas en las colonias Ciudad Renacimiento y Zapata, en la periferia de este puerto.
El director de la PIM, Erit Montúfar Mendoza, indicó que los agresores llegaron a las oficinas ministeriales con el argumento de que iban ‘’a revisar el armamento'’, con lo cual sorprendieron a los efectivos de ambos sectores. El jefe policiaco negó que los ataques hayan sido obra de Los Zetas, brazo armado del cártel del Golfo.
El subprocurador de Justicia estatal, Jesús Alemán del Carmen, destacó en entrevista concedida en Chilpancingo que uno de los individuos que atacaron en Ciudad Renacimiento llevaba una cámara de video.
Contraofensiva del narco, alerta el gobierno federal
EnvÃa a Acapulco más de 3 mil militares y policÃas
Refuerza la seguridad en carreteras y terminales aéreas
GUSTAVO CASTILLO , GABRIEL LEON
LA JORNADA
Ante el resurgimiento de grupos de sicarios ligados a cárteles de la droga en distintos puntos del paÃs, especialmente en Guerrero y Sinaloa, el gobierno federal incrementará los operativos contra la delincuencia en toda la República, y por ello desplazó a más de 3 mil efectivos militares y policiacos al puerto de Acapulco y reforzó la seguridad en todas las terminales aéreas, debido a que reportes de inteligencia señalan la posibilidad de una ‘’contraofensiva'’ del narcotráfico, indicaron fuentes gubernamentales.
En Acapulco, donde este martes dos comandos armados ejecutaron a siete personas, entre ellas varios policÃas municipales, la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal movilizó agentes federales y grupos especiales para localizar a los atacantes.
De acuerdo con el gobierno federal, estos asesinatos corresponden ‘’a un ajuste de cuentas del crimen organizado ante las acciones emprendidas a través de los operativos conjuntos en las distintas regiones del paÃs'’. En ese contexto, indicó que ‘’no retrocederá ni cederá ante los embates del crimen organizado'’, e hizo ‘’un llamado a todas las fuerzas polÃticas a cerrar filas para fortalecer al Estado mexicano en esta guerra frontal contra el narcotráfico'’.
Sicarios ejecutan a tiros en Culiacán a un jefe policiaco
Era titular de la Unidad Modelo de Investigación
JAVIER VALDEZ CARDENAS CORRESPONSAL
LA JORNADA
Culiacán, Sin., 6 de febrero. Jorge Valdez Fierro, jefe de la Unidad Modelo de Investigación Policial, de la ProcuradurÃa General de Justicia del Estado (PGJE) de Sinaloa, fue asesinado esta mañana por sicarios que lo atacaron con armas de alto poder en el fraccionamiento Villa Universidad, a unas cuadras de Ciudad Universitaria.
El mando policiaco viajaba de norte a sur, sin escoltas, en una camioneta blanca, placas TW-60394 del estado de Sinaloa, cuando fue interceptado por varios sujetos que se transportaban en varios vehÃculos y quienes le dispararon con fusiles AK-47 y AR-15.
SCJN
Indagará la Corte si en Atenco violaron derechos
Integran comisión con dos magistrados de circuito
Queda pendiente definir los alcances de las pesquisas
JESUS ARANDA
LA JORNADA
Después de que no habÃa claridad acerca de ejercer la facultad prevista en el artÃculo 97 constitucional, ayer, por mayorÃa de siete votos contra cuatro, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió atender la “exigencia de nuestra sociedad” e investigar la presunta violación grave de garantÃas individuales en San Salvador Atenco, ocurridas en mayo de 2007.
Sin embargo, por primera vez ningún ministro formará parte de la comisión investigadora, y sólo se designó a dos magistrados de circuito Jorge Mario Pardo Rebolledo y Sergio González Bernabé.
Esta decisión, trascendió, fue adoptada a propuesta del ministro presidente de la Corte, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, para “bajarle al asunto”. Además, falta definir los alcances de la investigación, que serán determinados cuando Juan N. Silva Meza elabore la ampliación del caso y sea revisado por sus compañeros.
En las anteriores comisiones formadas por la Corte, aun cuando participaron magistrados, al frente de la indagatoria siempre habÃa estado un ministro, lo que les daba más fuerza y presencia, se comentó.
Fuentes oficiales señalaron que en el ánimo de los ministros de la mayorÃa como en el caso de Margarita Beatriz Luna Ramos, quien se habÃa pronunciado inicialmente contra la intervención de la Corte pesaron las peticiones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), de organizaciones no gubernamentales del paÃs e internacionales, del alto comisionado de las Naciones Unidas para Derechos Humanos e inclusive de lÃderes polÃticos quienes, aprovechando el acto conmemorativo del aniversario de la Constitución en Palacio Nacional, comentaron “en corto” que “¿cómo era posible que la Corte hubiera atraÃdo el caso de Lydia Cacho, que afectó a una persona, y no lo hiciera en el caso Atenco?”
EDUCACION
“Alianza absoluta” de Calderón y Gordillo
Queda la reforma educativa en manos de la maestra
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
En el dÃa de su cumpleaños, la dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, selló en privado su “alianza absoluta” con el presidente Felipe Calderón y acordó iniciar un proceso de reforma educativa cuyos lineamientos fueron fijados por la profesora en ocho puntos.
De entrada, la lideresa magisterial consiguió la instalación de una comisión mixta con la SecretarÃa de Educación Pública, que integrará el Plan Nacional de Desarrollo en materia educativa.
En un ambiente de “cordialidad”, ambos definieron continuar con esta relación estrecha, confirmaron lÃderes sindicales que asistieron al encuentro, asà como Fernando González, subsecretario de Educación Básica y Normal y yerno de Gordillo. La maestra fue más allá y ofreció “lealtad” al Presidente y le hizo ver el sentido de “urgencia” de que se emprendan cambios en México, porque el sistema y las instituciones polÃticas del paÃs están “exhaustas”.
Exigen profesores fin a complicidad
KARINA AVILES
LA JORNADA
El Frente Nacional Democrático y Plural del Magisterio y la Asociación Ciudada-na del Magisterio (ACM), conformada por más de 150 mil docentes, exigieron a la Presidencia de la República que ponga fin a la red de complicidades creadas desde el pasado por la lideresa del gremio, Elba Esther Gordillo, y manifestaron que si Felipe Calderón busca sacar a México del profundo atraso educativo debe impulsar para que los recursos públicos de los sindicatos sean auditados y se transparenten los acuerdos que hasta ahora han sido “secretos” entre el gobierno federal y el sindicato.
Advirtieron al Ejecutivo que la dirigente no es la persona con la que pueda remontar el rezago en la enseñanza. “El sabe que con los chantajes de todos los dÃas”, operados por Gordillo, nunca podrá impulsar la educación.
Al anunciar la realización de un foro magisterial en la Cámara de Diputados, para avanzar en la construcción de un “nuevo SNTE”, que rompa con la “vergonzosa corrupción” que priva en él, señalaron que propondrán una reforma para que los sindicatos estén obligados a rendir cuentas de los recursos que reciben del Estado. Asimismo, solicitarán al Congreso su intervención para esclarecer el destino del dinero del programa para computadoras, cuyos equipos no han llegado a los trabajadores.
Entorpece SNTE la educación.- BID
Dice estudio que el sindicato impide profesionalizar al magisterio. Asegura el organismo que el gremio es el mayor obstáculo para lograr la reforma educativa
Sonia del Valle
REFORMA
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) advirtió que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación es el mayor obstáculo para la educación en el PaÃs.
“El rol preponderante del SNTE en la gerencia del recurso docente ha politizado y dificultado la introducción de reformas necesarias para introducir parámetros modernos, equitativos y transparentes de gestión que permitan elevar el profesionalismo de la carrera docente y, por ende, su calidad.
“Este es sin duda el mayor obs- táculo que enfrenta actualmente el sistema educativo mexicano”, advierte el organismo regional.
Dicta Elba lÃnea sobre enseñanza
Cuestiona cambio sin la participación de los maestros. Dice lideresa del SNTE que el objetivo es empoderar a escuelas para la transformación
Ernesto Núñez
REFORMA
La lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, planteó ayer ocho definiciones sobre lo que -aseguró- debe ser la educación, de cara al Cuarto Congreso Nacional del SNTE.
“Desde la perspectiva de los maestros, la educación ya no puede, ya no debe estar al servicio del régimen polÃtico, sino que deberá servir ahora a los ciudadanos”, enfatizó en la primera de sus definiciones ante el Presidente Felipe Calderón; la titular de la SEP, Josefina Vázquez Mota, y la cúpula magisterial.
Gordillo sostuvo en su segundo punto que no puede haber educación de primera y educación de segunda; en tercer lugar urgió a vertebrar el sistema educativo, desde el preescolar hasta el universitario, “no sólo para lograr homogeneizar la calidad, sino para impedir contrastes tan significativos entre regiones, entre niveles de enseñanza”.
Arranca plan de seguridad para mil 173 escuelas de alto riesgo
Se atenderán planteles de municipios con altos Ãndices de robo, homicidio y narcomenudeo
Advierte Calderón sobre “esclavitud de las adicciones”
Ordena a SSP y PGR atender el problema
CLAUDIA HERRERA BELTRAN ENVIADA
LA JORNADA
Tlaquepaque, Jal., 6 de febrero. Con programas de radio, buzones de denuncias, periódicos y la conformación de consejos escolares que fomenten la cultura de la prevención del delito, el gobierno federal pretende enfrentar el problema de la inseguridad que afecta a mil 173 escuelas consideradas de “alto riesgo” en el paÃs.
En la primera etapa del programa Comunidad Escolar Segura se atenderán planteles ubicados en 11 municipios que se distinguen por tener altos Ãndices de robo, homicidio y narcomenudeo. Estos son Guadalajara, Tijuana, Ciudad Juárez, Nezahualcóyotl, Acapulco, Morelia, Culiacán, Benito Juárez (Quintana Roo), y en las delegaciones Alvaro Obregón, Gustavo A. Madero e Iztapalapa, en el DF.
El presidente Felipe Calderón señaló que la meta es atender más de 130 mil planteles de educación básica, para abarcar ciento por ciento de las zonas de riesgo, pero no se aclaró qué cantidad de recursos se destinará a ese fin.
PRI
Impulsa el tricolor renovación del IFE
Detallan reformas a la Constitución y al Cofipe. Proponen aumentar a 9 años el periodo para el presidente y los consejeros
REFORMA / Staff
El PRI dio ayer el primer paso, de manera formal, para renovar el Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Eduardo Sánchez Hernández, diputado del tricolor, hizo pública en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara baja una iniciativa de reforma constitucional y otra al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), para implantar la renovación escalonada de los consejeros electorales.
El objetivo de dichas propuestas es que, bajo ese método, los actuales funcionarios del IFE sean los primeros en ser relevados del cargo, en caso de aprobarse en el Congreso.
MAIZ
Incauta la PGR 118 mil tons. de maÃz en Jalisco
La acción, por denuncias presentadas por la Profeco
Se presume acaparamiento o negativa de venta
GUSTAVO CASTILLO , GABRIEL LEON
LA JORNADA
La ProcuradurÃa General de la República (PGR) logró el aseguramiento de 118 mil toneladas de maÃz que estaban almacenadas en ocho bodegas en el estado de Jalisco, presuntamente con intención de acaparamiento, informó la dependencia.
En un operativo que se realizó de manera simultánea en ocho inmuebles, funcionarios de la ProcuradurÃa Federal del Consumidor (Profeco), la PGR y policÃas federales localizaron 118 mil 730 toneladas del grano, mismas que quedaron bajo resguardo del Ministerio Público Federal al considerar que eran “objeto de acaparamiento o negativa de venta”.
Cabe señalar que este aseguramiento derivó de las denuncias que presentó la Profeco, y nada tiene que ver con acciones de la SecretarÃa de EconomÃa o la denuncia presentada por el lÃder de la bancada del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Senadores, Ricardo Monreal Avila, el pasado 28 de enero.
La PGR dio a conocer que a partir de las denuncias presentadas por la Profeco se realizaron cateos “en diversas bodegas ubicadas en los municipios de Ameca, Zapotlán del Rey, Atotonilco el Alto, San MartÃn Hidalgo, Tlajomulco de Zúñiga y Poncitlán, en el estado de Jalisco”.
La soberanÃa alimentaria, en peligro por el auge de los biocombustibles
Los monocultivos transgénicos de materia prima desplazan a la siembra tradicional
No importa a las trasnacionales si dejan hambre y destrucción ambiental: VÃa Campesina
MATILDE PEREZ U. , LAURA POY SOLANO , ANGELICA ENCISO/ IV , ULTIMA
LA JORNADA
Una nueva colonización se cierne sobre Latinoamérica al expanderse los monocultivos transgénicos de cereales, oleaginosas y especies forestales destinados a producir biocombustibles, “vendidos” por los gobiernos de los paÃses desarrollados y las trasnacionales a los ciudadanos como una excelente oportunidad para el desarrollo rural y la respuesta a la amenaza del cambio climático generado por la concentración en la atmósfera de los gases de efecto invernadero.
Su visión no alude a la soberanÃa alimentaria y menos al desplazamiento de los pequeños y medianos campesinos de sus tierras, como consecuencia de esa tecnologÃa que ahora eleva a categorÃa de “oro verde o amarillo” a los que hace pocos años eran considerados sólo cultivos importantes.
En su discurso, los gobiernos de los paÃses más ricos ocultan su pretensión de mantener a las naciones pobres únicamente como productoras de materias primas que alimentarán sus plantas de biocombustibles, y convencen a las autoridades para que destinen grandes extensiones de tierra, sin importar si es ganadera o forestal, a la siembra de soya, maÃz, caña de azúcar, girasol, palma aceitera, álamo, eucalipto, aunque ello implique perder la capacidad de producir alimentos, advirtió Alberto Gómez Flores, delegado para América del Norte de la organización internacional VÃa Campesina.
POLITICA ENERGETICA
PRI y PAN, con el pretexto de capitalizar Pemex, disfrazan privatización: Sheinbaum
El “gobierno legÃtimo” creará el consejo para la defensa del patrimonio nacional
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
Claudia Sheinbaum durante la conferencia sobre el problema energético Foto: Guillermo Sologuren
El “gobierno legÃtimo” denunció que PRI y PAN pretenden cambiar el régimen de Petróleos Mexicanos (Pemex) para convertirlo en una sociedad de interés público, con lo cual el Ejecutivo federal pondrÃa a la venta entre personas fÃsicas, el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana y las administradoras de fondos para el retiro, los llamados certificados petroleros de fomento social.
Para ello, advirtió Claudia Sheinbaum, secretaria del Patrimonio Nacional del “gobierno” encabezado por Andrés Manuel López Obrador, la administración calderonista constituirá un fideicomiso en Nacional Financiera, mediante el cual quienes adquieran dichos tÃtulos tendrán derecho a recibir cantidades equivalentes a utilidades.
De aprobarse la iniciativa que ambos partidos presentaron ante la Comisión de EnergÃa de la Cámara de Diputados, en busca de ser aprobada en el actual periodo de sesiones, el consejo de administración de Pemex estarÃa integrado por el secretario del ramo y cuatro personas más, designadas por la Presidencia de la República; tres integrantes del sindicato petrolero, y siete consejeros ciudadanos, “expertos independientes que serán nombrados por el Ejecutivo y ratificados por las dos terceras partes del Senado”.
GOBIERNO
La SG insiste en no difundir el mensaje de López Obrador
El IFE aún no sabe qué medidas aplicar ante la negativa
ALONSO URRUTIA
LA JORNADA
Este lunes la SecretarÃa de Gobernación (SG) se negó nuevamente a transmitir el programa de la toma de posesión de Andrés Manuel López Obrador como “presidente legÃtimo”, en los tiempos que tiene asignado el PRD como prerrogativas. Con esta es la séptima ocasión que la dependencia ha suspendido la transmisión, desde septiembre pasado.
Al referirse al tema, el consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, señaló que ese organismo no analizará nuevas acciones hasta en tanto no reciba el informe oficial del secretario de Gobernación, Francisco RamÃrez Acuña, en el que explique las razones por las cuales no han sido difundidas las transmisiones del PRD.
Indicó que este lunes conversó con RamÃrez Acuña para externarle la preocupació del IFE en torno a los programas del PRD, “y él me informó que contestarÃan en tiempo y forma con base en la ley”.
“Si quieren pasar el spot, cambien el contenido”
Gobernación no se ablanda ante alegatos del IFE
Continúa la controversia sobre la cápsula de tv del presidente legÃtimo.
MILENIO
La SecretarÃa de Gobernación no se ablandó ante los argumentos del IFE y aseguró que la única posibilidad de que se transmita el spot sobre la toma de protesta de Andrés Manuel López Obrador como presidente legÃtimo es que sea modificado para que no viole la ley.
El subsecretario de Asuntos JurÃdicos y Derechos Humanos de la Segob, Miguel Alessio Robles, dijo que el director de RTC, Eduardo Garzón, incurrirÃa en “una grave irresponsabilidad si pasa ese spot porque viola directamente disposiciones constitucionales”.
Con la censura, Gobernación emprende venganza polÃtica contra el PRD: Cota
El equipo jurÃdico del sol azteca analiza las acciones legales contra RamÃrez Acuña
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) acusó a la SecretarÃa de Gobernación de asumir una “actitud de venganza polÃtica” al no permitir la transmisión del programa sobre la toma de protesta de Andrés Manuel López Obrador como “presidente legÃtimo” de México.
Leonel Cota Montaño, presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del sol azteca, anunció que ante los hechos, el equipo jurÃdico del partido analiza las acciones legales a emprender en contra del secretario de Gobernación, Francisco RamÃrez Acuña, por incurrir en “actos de ilegalidad” al censurar el citado programa dentro de los tiempos oficiales que les corresponden.
En conferencia de prensa, sostuvo que “prácticamente fueron vetados por Gobernación, en un acto absolutamente irracional, que atenta contra las libertades polÃticas del paÃs, ganadas a pulso por las fuerzas polÃticas y no por concesión del gobierno federal”.
CAMARA DE SENADORES
Condicionan PRI, PRD y PVEM la ratificación de ocho diplomáticos
Demandan que la titular de la SRE aclare el rumbo de la polÃtica exterior
ANDREA BECERRIL
LA JORNADA
La ratificación de ocho nombramientos diplomáticos, entre ellos los de Arturo Sarukhan y Emilio Goicoechea como embajadores ante Estados Unidos y Canadá, respectivamente, no se tramitará en el Senado hasta que comparezca la canciller Patricia Espinosa para que explique el rumbo que dará el gobierno panista a la polÃtica exterior mexicana.
Ese es el acuerdo que ayer ratificaron los grupos parlamentarios de PRI, PRD y PVEM. Se trata de “chantaje polÃtico”, respondió el coordinador de los senadores del PAN, Santiago Creel.
Sin embargo, en entrevistas por separado, tanto el priÃsta Manlio Fabio Beltrones como el perredista Carlos Navarrete y el verde Francisco Agundis reiteraron que no votarán ningún nombramiento mientras la titular de la SRE no acuda ante el pleno senatorial para despejar las muchas confusiones que hay sobre las ideas que tiene el gobierno federal en cuanto a la estrategia en materia internacional.
OCDE
Cambios en energéticos, transporte y telecomunicaciones, sugiere OCDE
* Aumentará productividad y atraerá más inversiones.
* Propone también mejorar educación a los jóvenes.
* “Reducir participación gubernamental en Pemex”.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Los sectores energético, de transporte y telecomunicaciones requieren de cambios en sus regulaciones, de lo contrario México no podrá aumentar su competitividad y atraer más inversiones, afirmó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
En una lista de sugerencias que hace la OCDE para que nuestro paÃs alcance un fuerte nivel de crecimiento, aseveró que el gobierno mexicano deberá de:
Mejorar la educación otorgada a la población joven y capacitar a la fuerza de trabajo; eliminar los obstáculos existentes en las regulaciones con el propósito de captar inversión foránea en sectores del área de servicios y de infraestructura.
Impulsar la competitividad en el transporte, especialmente en el aéreo, el ferroviario, y en telecomunicaciones; Reducir los costos para abrir empresas en el paÃs; Implantar polÃticas más eficientes que garanticen la fuerza de las leyes y evitar el uso indiscriminado del amparo para evadir la ley, y llevar a cabo la reforma laboral.
En el documento Impulsando la productividad y el crecimiento, la OCDE aseguró que se deberÃa hacer cambios en la industria petrolera y sugirió reducir la participación gubernamental en el manejo de Petróleos Mexicanos (Pemex), ya que si se le quitan las restricciones a la paraestatal, podrÃa llevar a cabo alianzas o asociaciones con empresas y asà tendrÃa mayor acceso a alta tecnologÃa.
POLITICA FISCAL
Se redujo la evasión fiscal del IVA y del ISR de 35.12 a 27.08%: SAT
Considera mÃnimo el avance, pues se calcula una fuga de $300 mil millones en 2006
Entre 1988 y 2004 el fenómeno, como porcentaje del PIB, pasó de 3.89 a 3%
ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA
S
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó que la tasa de evasión fiscal de los impuestos al valor agregado (IVA) y sobre la renta (ISR) se redujo de 35.12 a 27.08 por ciento entre 1998 y 2004. La evasión total de impuesto especial sobre productos y servicios (IEPS) no petrolero disminuyó de 5 mil 49 millones a 3 mil 98 millones de pesos entre 1998 y 2003, de acuerdo con estudios realizados por académicos del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y de la Universidad de Guadalajara.
Sin embargo, este avance en la recaudación es mÃnimo si se toma en cuenta que el SAT reconoció que la evasión fiscal es todavÃa muy alta y se calcula que fue de 221 mil 202 millones de pesos en 2004 a través del IVA e ISR. Para 2006 los cálculos fueron de 300 mil millones de pesos.
La institución entregó a las comisiones de Hacienda de las cámaras de Diputados y Senadores los estudios sobre la evasión fiscal de los impuestos sobre la renta, al valor agregado y especial sobre producción y servicios.
PANORAMA INTERNACIONAL
EU admite que puede fallar su plan en Irak
Al testificar ante el Comité de las Fuerzas Armadas del Senado, Gates aseguró que “en este momento hacemos planes por el éxito”, y declinó hacer predicciones sobre el tiempo que las tropas estadounidenses permanecerán en Irak
José Carreño
El Universal
WASHINGTON.- El secretario de Defensa, Robert Gates, expresó certidumbre en las posibilidades de éxito del planeado incremento de tropas en Irak y se dijo esperanzado en que podrá iniciar este año el retiro de las fuerzas estadounidenses, pero aceptó que considera las alternativas de un fracaso de ese “empujón”.
Al testificar ante el Comité de las Fuerzas Armadas del Senado, Gates aseguró que “en este momento hacemos planes por el éxito”, y declinó hacer predicciones sobre el tiempo que las tropas estadounidenses permanecerán en Irak, pero aseguró que su salida podrÃa comenzar tan pronto como este año si el plan para tranquilizar Bagdad tiene éxito y el gobierno iraquà asume sus responsabilidades.
Pero mientras Gates afirmaba que el envÃo de 21 mil 500 nuevos elementos a Irak no serÃa “la última oportunidad” para controlar el conflicto, dijo que “serÃa irresponsable” si no previese otras alternativas.
Bolivia: mineros marchan a La Paz a golpe de dinamita
El Universal
LA PAZ (AP).- Miles de mineros de pequeñas cooperativas marcharon sobre esta capital ayer haciendo estallar centenares de cartuchos de dinamita para protestar contra los planes del gobierno de incrementar los impuestos a la minerÃa privada, pese al anuncio del presidente Evo Morales de que congelará los incrementos mientras no se llegue a un acuerdo.
No se informó de heridos o detenidos. Los mineros bolivianos tradicionalmente marchan lanzando cartuchos de dinamita, que hacen estallar en el aire.
Los mineros iniciaron la marcha desde la vecina ciudad de El Alto hacia el centro de La Paz y en su recorrido convulsionaron el centro paceño con detonaciones de dinamita y protagonizaron varios altercados con transeúntes.
OPINION
Calderón-Gordillo: apoyos que debilitan y otras vulnerabilidades
Por: José Carreño Carlón
LA CRONICA
Quizás esta vez la oficina presidencial tenga el buen gusto de ocultarla. Pero quizás tenga la misma falta de sensibilidad que manifestó con su, hasta ayer, más reciente autogol fotográfico: el que unió en una imagen de entendimiento al presidente Calderón y a uno de los grandes monopolistas que distorsionan el mercado del maÃz y la tortilla. Quizás incluso se haga un spot con el encuentro de anoche entre Calderón y quien ejerce el patronazgo que mantiene bajo control el sistema educativo mexicano, Elba Esther Gordillo. Algo asà como el spot con el que fue abrumado el domingo el público del Super Bowl, en el que repetidamente aparecÃan suscribiendo un pacto inoperante el dueño de Maseca y el Presidente de México.
Ojalá no se haya puesto el Presidente alguna prenda que lo identifique con la controvertida corporación sindical que lastra el desarrollo de la educación del paÃs, en una pésima confusión de sÃmbolos respecto del que se pretendió enviar con la chamarra de campaña militar de la ya famosa fotografÃa en un cuartel de Michoacán. Y esperemos que no se haya dejado palmear displicentemente por la patrona del magisterio como lo hizo el ex presidente Zedillo en la foto que distribuyó la Presidencia del encuentro de éste con Calderón. En fin, serÃa deseable que ni siquiera hubiera quedado testimonio gráfico del encuentro de anoche en Los Pinos, a unas horas de la ratificación presidencial del compromiso juarista con la modernización del andamiaje legal del paÃs. Ello, para evitar disonancias como las que produjeron las imágenes del Presidente con Carlos Slim, cuando todavÃa estaban en la agenda pública los compromisos presidenciales de enfrentar la concentración monopólica en las telecomunicaciones, entre otras áreas estratégicas.
Fue El Universal online el que primero informó por la noche sobre la reunión de Gordillo con Calderón, presentándola como parte del lanzamiento del programa Escuela Segura de combate al narcomenudeo. Más noche se dijo que la reunión fue para formar una alianza que refuerce la educación. Pero la reunión se dio luego de que la Asociación Ciudadana del Magisterio (miembros del SNTE) y el Frente Nacional Magisterial Democrático y Plural, pidieron la salida del sindicato de la jefa máxima y del lÃder formal del SNTE por malos manejos en el presupuesto, a la vez que le solicitaron al Congreso llamar a ambos a que rindan cuentas.
Si esta visita a Los Pinos fue convenida como un apoyo del magisterio al Presidente, probablemente presenciaremos un episodio más en que los apoyos terminan vulnerando al apoyado.
Durante la transición, como presidente electo —recordó Ernesto Núñez en Reforma online— Calderón se reunió con Gordillo y el SNTE, para que el magisterio le diera un espaldarazo público en pleno conflicto postelectoral. La de (ayer) en la tarde fue la primera reunión pública de Gordillo con Calderón ya como Presidente en funciones, recapituló el reportero.
La Historia en breve
Ciro Gómez Leyva
La investigación que Medina Mora no quiso hacer
MILENIO
Pocos dÃas antes de que se presentara el informe sobre los acontecimientos de mayo del año pasado en San Salvador Atenco, el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes, invitó al secretario de Seguridad Pública, Eduardo Medina Mora, para exponerle el contenido del trabajo. Medina Mora se disculpó.
Soberanes dio a conocer el documento el 16 de octubre. La CNDH concluyó que se registraron detenciones arbitrarias, torturas y violaciones a mujeres, y recomendó a la SecretarÃa de Seguridad Pública, el gobierno del Estado de México y el Instituto Nacional de Migración que investigaran los hechos y repararan los daños.
A los pocos dÃas, Soberanes y Medina Mora acordaron encontrarse. Medina Mora, quien habÃa expresado que el informe de la CNDH se elaboró sobre suposiciones, canceló horas antes, quizá porque su tiempo y cabeza estaban ocupados al cien en la intervención en Oaxaca, que se consumarÃa el último fin de semana de aquel octubre.
El gobierno federal no investigó los hechos y el caso Atenco se disolvió en el ensordecedor ruido polÃtico de fin de año. Hasta que ayer la Suprema Corte de Justicia votó a favor (siete a cuatro) de la integración de una comisión de dos magistrados que investigarán las presuntas violaciones a los derechos humanos.
La CNDH esperará a los magistrados con un expediente de 20 mil fojas que, según afirmó en octubre la segunda visitadora, Susana Pedroza, contiene “la verdad históricaâ€? sobre lo ocurrido en Atenco el 3 y 4 de mayo de 2006; 20 mil fojas que probarÃan incontrovertiblemente las detenciones arbitrarias, las torturas y las violaciones.
Las 20 mil fojas que el hoy Procurador General de la República, Eduardo Medina Mora, no quiso revisar.
Jorge G. Castañeda
La trampa salinopriperredista
REFORMA
La opinión pública suele carecer de memoria en todos lados: siempre hay muchas más cosas de las cuales ocuparse más allá del acontecer polÃtico diario o histórico. Pero se entiende menos que la clase polÃtica mexicana y buena parte de nuestra comentocracia también padezca amnesia, sobre todo en temas que considera clave, y que a veces lo son. Respecto al nuevo debate sobre Cuba suscitado por la campaña PRI-PRD encabezada por Salinas para restaurar la vieja polÃtica exterior basada en la complicidad de dos regÃmenes autoritarios, se evocan repetidamente principios de la convivencia internacional. Aunque el PRI se autoatribuye su paternidad y los haya incluido, extrañamente, en la Constitución desde 1988, se trata en realidad de valores de la Carta de San Francisco y de los documentos fundacionales de la Sociedad de Naciones. Pero su antigüedad y origen no obstan para que en México se use y abuse de ellos.
Primero la no intervención. Las incongruencias saltan a la vista. En el firmamento PRI-PRD es intervención pedir que Cuba acepte la visita de relatores de la ONU, pero es no intervención condenar las violaciones a los derechos humanos en Guatemala (54), Sudáfrica (toda la vida hasta 94), Chile, Argentina y Uruguay (70 y 80), Nicaragua y El Salvador (70, 80 y 90). Es intervención opinar sobre la ausencia de democracia en Cuba o hablar de las dictaduras vitalicias emergentes, pero es no intervención permitir y apoyar el reclutamiento y entrenamiento de guerrilleros -el Che y Chalco, comprar armamento en México y facilitar la expedición de 100 hombres armados (cobijada por Gutiérrez Barros, el general Cárdenas y el presidente Ruiz Cortines) para derrocar a un gobierno (sà espurio y sangriento) con el que se sostenÃan relaciones diplomáticas normales (el Granma en 56). Es intervención retirar a un embajador de México en La Habana o Caracas, pero es no intervención desconocer al gobierno (sin duda odioso) de Franco, romper relaciones diplomáticas con Pinochet en 73, con Somoza en 79, o emitir la declaración franco-mexicana reconociendo al FMLN en 81. Es no intervención cuando Salinas recibe en Los Pinos a Mas Canosa y a Montaner en 93, es no intervención cuando Rosario Green se reúne con disidentes legales en la embajada de La Habana en 99; pero es intervención cuando Fox se reúne con lo mismos disidentes en la misma embajada en 2002. Es no intervención, sino solidaridad internacional, cuando Cuba envÃa 20 mil médicos a Venezuela, y ésta envÃa cientos de técnicos a Bolivia; pero es intervención cuando se exige que Cuba acepte las recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU de la que es miembro por su propia voluntad; y es intervención cuando Insulza pide que el gobierno de Venezuela respete las Convenciones de Derechos Humanos sobre libertad de prensa -caso CNTV.
PodrÃamos seguir indefinidamente, e incluso apartarnos de esta lÃnea argumentativa para recordar que los momentos épicos de la polÃtica exterior mexicana en Latinoamérica se han producido cuando estuvimos solos y no mal acompañados: Conferencia de Caracas sobre Guatemala en 54, Conferencias de San José y Punta del Este en 61 y 62 sobre Cuba; intervención de EU en Dominicana en 65; rechazo a los golpes militares y apertura al exilio del Cono Sur en los 70; apoyo a los movimientos insurgentes en Nicaragua y El Salvador a finales de los 70 y principios de los 80. ¿A qué definición de la intervención o no intervención quieren retro-traernos Salinas y el PRI-PRD? ¿Con qué tradición quieren reencontrarse? ¿Con cuál de las incongruencias quieren terminar?
El segundo principio es el de la autodeterminación, inicialmente concebido para los casos de descolonización de la postguerra estipulando que era el pueblo colonizado -y no el colonizador- el que debÃa decidir si querÃa seguir siendo colonia. Pero se extendió la definición a casos más amplios, con o sin razón, y ahora se utiliza con cualquier motivo y para salir de cualquier brete. Se recurre a él constantemente para denunciar las presiones de EU a Cuba desde hace más de 45 años, aduciendo que “la potencia imperial” busca negarle al pueblo de Cuba el derecho a la autodeterminación: lo cual es cierto. Pero el gobierno de Castro también se la ha negado al pueblo de Cuba si por ella entendemos determinar qué tipo de régimen quiere, qué Presidente quiere, qué polÃtica económica quiere, qué relaciones internacionales quiere, qué polÃtica social quiere, qué cultura quiere. Hasta nuevo aviso no se ha encontrado otra manera de saber qué piensan o quieren los pueblos democrática y mayoritariamente (las revoluciones pueden ser actos justos pero por definición minoritarios y autoritarios) que no sea mediante la celebración de elecciones libres, la existencia de prensa libre, de sindicatos libres, de varios partidos, de la alternancia, de la separación de poderes. Lo que nunca aparece en las tesis PRI-perredistas es la reivindicación del derecho del pueblo cubano a hacer lo que desde 94 sà ha podido hacer el pueblo de México: darse los gobiernos -buenos, malos o regulares- que ha deseado.
Salinas y el PRI le han tendido una trampa a Calderón. Quieren hacerle pensar que sà hubo una tradición impoluta y homogénea de respeto completo a dos principios mexicanos, y que en lugar de una polÃtica exterior donde los derechos humanos y la democracia ocupan un lugar central, se debe volver a la complicidad con los autoritarismos antiguos y emergentes, con los que el PRI y el PRD sienten una afinidad casi orgásmica. Quisieran que se convenciera que aceptar dicha restauración le permitirÃa ser amigo de todos y contar con el apoyo del PRI y PRD. Esperemos que no sea tan ingenuo.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
“Ya no permitiremos recortes presupuestales al agro”
LÃderes campesinos demandan replantear condiciones del sector
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
A casi una semana de la marcha por la soberanÃa alimentaria, la defensa del salario y el empleo, en la que participaron sindicatos, organizaciones campesinas y agrupaciones urbanas y populares, el gobierno federal no ha consolidado su propuesta de diálogo, y por ello algunos lÃderes campesinos han advertido que continuarán las protestas.
Cruz López Aguilar, dirigente de la Confederación Nacional Campesina, asentó que la demanda es muy clara: “queremos la definición de los términos de la relación con el gobierno federal y que se discuta ampliamente la revisión y el replanteamiento del capÃtulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)”.
El gobierno debe entender que la exigencia campesina es que se blinde a cada una de las ramas de producción, particularmente la de granos, para poder apoyar al sector pecuario y a los consumidores. “Las denuncias que hemos presentado por el contrabando de frijol, o por la competencia desleal a la que se enfrentan los productores de leche, por ejemplo, han quedado en el vacÃo”, abundó.
López Aguilar confió en que las organizaciones campesinas que participaron en la marcha sostengan su unidad en lo que definió como la batalla por la soberanÃa alimentaria del paÃs. “Ya no permitiremos los recortes presupuestales al campo y demandaremos que vuelvan a crearse las reservas precautorias de granos básicos como frijol y maÃz, además de simplificar los mecanismos de acceso al crédito. Los recursos gubernamentales deben entregarse a los más pobres y no a aquellos que, sabemos, concentran los apoyos de los programas a los que se les asignó un presupuesto elevado. En el caso del maÃz, urge un programa emergente para producir no sólo el blanco, sino también el amarrillo, para cubrir la demanda de alimento y “no quedarnos fuera de la producción de etanol”, sostuvo.
La Central Campesina pide renegociación del tratado comercial
Por: Adolfo Sánchez Venegas
LA CRONICA
La Central Campesina Independiente (CCI) manifestó que el diálogo de esta organización con las diferentes dependencias del Gobierno federal debe girar en torno a la construcción de una polÃtica de estado para el campo, con el fin de garantizar la seguridad y la soberanÃa alimentaria.
También, indicó que el diálogo debe girar en torno al aumento y redistribución de recursos presupuestales destinados al campo, y a la reorientación de la polÃtica social en el medio rural, con el fin de imprimirle una visión fundamentalmente productiva.
Otro aspecto en torno del cual debe abordar el diálogo CCI-Gobierno federal se refiere a la revisión y renegociación del CapÃtulo Agropecuario del TLC.
Rafael Galindo Jaime, secretario general de la CCI, advirtió que la composición de las fuerzas polÃticas, resultado de las elecciones pasadas, asà como los graves problemas económicos y sociales por los que atraviesa México, son grandes obstáculos para la gobernabilidad y la paz social, que no podrán ser superados si subsiste el divorcio entre el gobierno y las organizaciones sociales.
Consideró que los sindicatos, organizaciones sociales y campesinas que marcharon el pasado miércoles dejaron en claro al presidente Felipe Calderón que es urgente modificar las reglas del juego entre el Gobierno federal y estas agrupaciones para garantizar la estabilidad del paÃs.
SINDICATO MINERO
Cabos sueltos en la investigación sobre Pasta de Conchos
Guadalupe Cadena
EL FINANCIERO
Con la presión de que está a punto de cumplirse el primer aniversario de la explosión en la mina Pasta de Conchos, diputados federales continúan con sus investigaciones en un intento por conocer a fondo las causas de la tragedia y señalar a los posibles responsables.
Jericó Abramo Masso, presidente de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados encargada del asunto Pasta de Conchos, aclaró que el Poder Legislativo no pretende erigirse como juez o Ministerio Público, sino que el propósito fundamental es proteger a las familias de los 65 mineros fallecidos y formular recomendaciones para evitar este tipo de siniestros.
Como parte de las indagatorias, se ha convocado a una ronda de comparecencias con los actores involucrados, entre ellos las autoridades de Coahuila, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y los representantes de Industrial Minera México (IMM), dueña de la mina, que ya dieron su testimonio.
Planta Sojo a diputados de la comisión sobre Pasta de Conchos
Le envÃan un extrañamiento y exigen respeto
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA
Por tercera ocasión, de manera consecutiva, el secretario de EconomÃa, Eduardo Sojo, plantó a la Comisión Especial de la Cámara de Diputados que da seguimiento a las investigaciones por la explosión en Pasta de Conchos. Esta vez, el funcionario del gobierno de Felipe Calderón argumentó que “por motivos de agenda”, no podrÃa asistir a la comparecencia.
Ayer por la mañana, la comisión recibió una carta de Sojo para informar que no asistirÃa a la reunión con los diputados, y en respuesta la comisión le envió un extrañamiento, en la cual exige respeto al trabajo de los legisladores y lo conminan a que la próxima semana ajuste su agenda para realizar el encuentro.
AFORES
Seudopromotores afectan a usuarios con traspasos de Afore
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA
El organismo estatal encargado de defender a los usuarios de servicios financieros aseguró que personas que se ostentan como promotores han realizado traspasos de cuenta entre Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) con el consiguiente daño patrimonial para el trabajador.
La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), recomendó a las Afore ‘’reforzar las acciones de detección de malas prácticas por parte de cierto grupo de seudopromotores que realizan traspasos indebidos, con el consiguiente daño potencial a los clientes y en general a la credibilidad del sistema'’.
La ley que regula al sistema privado de pensiones, vigente en el paÃs desde 1997, considera la posibilidad de que un trabajador pueda cambiar de Afore, siempre que lo haga a otra que represente un menor costo por el cobro de comisiones.
CINESTAV
Se doblega el sindicato del Cinvestav: acudirá a negociar ante el TFCA
En votación de última hora acordó aceptar la solicitud de las autoridades
Señala la representación gremial que buscará superar el tope de 3.8% de incremento salarial
LAURA POY SOLANO
LA JORNADA
A menos de una hora para que venciera el emplazamiento a huelga presentado por integrantes del Sindicato Unico de Trabajadores del Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados (Cinvestav) del IPN, los trabajadores acordaron iniciar las negociaciones para la revisión salarial y de las condiciones generales de trabajo ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA).
En asamblea general, con 483 votos contrarios a la huelga, 362 a favor, 14 abstenciones y siete votos en favor de una prórroga, los agremiados aceptaron la solicitud de las autoridades del Cinvestav para iniciar las pláticas entre las partes y resolver en los próximos dÃas su pliego petitorio.
NOTIMEX
Panistas frenan exhorto para designación en Notimex
Arturo Zárate
El Universal
En la sesión del Senado, la fracción del PAN impidió que se pidiera con carácter de urgencia al titular del poder Ejecutivo que nombre al nuevo director general de la agencia de noticias Notimex.
La petición que en la tribuna presentó el grupo priÃsta fue turnada, para su análisis y dictamen, a la comisión de Gobernación de la Cámara Alta.
Sin embargo, este procedimiento no correspondió al resultado de la votación de los senadores, pues fueron más priÃstas y perredistas los que apoyaron se le diera tratamiento de urgente al exhorto, que los panistas que lo negaron.
El secretario de la mesa directiva, el panista Rodolfo Dorador Pérez Gavilán sometió la propuesta de acuerdo al pleno en votación económica. Aun cuando fueron más quienes levantaron la mano para que se aceptara, anunció que se rechazaba.
OPINION
Agricultura y polÃticas públicas
David Ibarra
EL UNIVERSAL
En diciembre de 2006 publiqué un artÃculo (EL UNIVERSAL) destacando que a los problemas estructurales del viejo cuño del agro mexicano (atraso tecnológico, minifundio, dependencia del temporal), se añaden otros asociados con la apertura comercial y el abandono de las polÃticas protectoras de los campesinos. En particular destaqué el probable impacto interno del alza de los precios internacionales de los granos y el azúcar, sea en los precios, los subsidios y el ingreso de los campesinos, asà como la imperativa necesidad de regular los mercados.
Sin duda los efectos del acomodo fronterizo vienen consolidando un sector exportador nuevo y pujante. Las ventas de frutas, hortalizas y productos procesados industrialmente (bebidas alcohólicas) han tenido un auge espectacular que ha arrastrado las exportaciones agropecuarias hasta triplicarlas en el periodo 1990-2005. Sin embargo, un fenómeno análogo ha ocurrido con las compras foráneas. En consecuencia, el déficit comercial de productos agroalimenticios sigue siendo alto y con tendencias al alza (entre 2 mil 500 y 4 mil millones de dólares por año).
La magnitud de ese déficit es importante, pero de mayor significación es el acrecentamiento de la dependencia foránea que se gesta en los alimentos básicos de la dieta de la población. El peso de las importaciones de granos en el consumo interno viene ascendiendo inmisericorde a lo largo del periodo 1995-2005. En el caso del arroz, subió de 60% a 79%; de 2% a 10% en el frijol; el del maÃz pasó de 16% a 27%; el trigo de 34% a 65%; y el del sorgo de 17% a 37%. Lo mismo ocurre con otros productos agropecuarios: las importaciones de carne que ascienderon de 5% a 18% del consumo nacional.
Hasta cierto punto resultaba natural el fenómeno de la pérdida de autosuficiencia alimentaria al abrirse las fronteras al comercio exterior, singularmente con el TLCAN. Sin embargo, parecÃa difÃcil esperar que adquiriese caracterÃsticas tan profundas y, sobre todo, que la dependencia se manifestase no sólo en materia de alimentos de consumo final, sino de manera especialmente intensa en la compra de insumos indispensables al funcionamiento del sector agroalimentario, que recrudecerá el uso de semillas transgénicas. En 2001, esas adquisiciones compuestas principalmente por forrajes, fertilizantes, insecticidas, herbicidas y repuestos, ascendieron a casi 5 mil millones de dólares, explicando el grueso del déficit agroalimentario de ese año.
Ese es uno de los resultados del desmantelamiento de las principales instituciones del fomento agropecuario, apenas parcial e imperfectamente reemplazadas por mecanismos del mercado. En efecto, sin haberse creado lonjas de mercaderÃas ni circuitos comerciales privados, se suprimieron el sistema de precios de garantÃa, los servicios estatales de acopio, comercialización, almacenaje y aseguramiento de cosechas. Los subsidios perdieron alcance y competitividad, sobre todo frente a los que otorgan los paÃses avanzados. Con la pretensión de llenar algunos de los huecos creados, se lanzaron dos programas: el Programa de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, destinado a subvencionar la producción de granos y oleaginosas, y el Programa de Apoyos Directos al Campo, que intenta con alcances limitados ocupar el lugar del antiguo régimen de subvenciones.
En materia de servicios financieros, el sector agropecuario ha quedado prácticamente cercenado del financiamiento bancario. El crédito gubernamental del avÃo se comprimió más de 70% en el periodo 1990-2005. Puesto en términos más generales, el financiamiento total al sector primario se contrajo en más de 77% en términos reales, el de la banca comercial en 75% y el de la banca de desarrollo aún más. Asimismo, desde 1985 la cobertura del seguro agrÃcola se ha venido comprimiendo. En 2005, las superficies aseguradas apenas ascendieron a 30% de las que se amparaban 20 años atrás. El peor de los desplomes corresponde al aseguramiento de la agricultura de temporal, donde (en 2005) apenas se cubre 17% de las tierras beneficiadas en 1985.
De la misma manera, entre 1990 y 2004 las polÃticas gubernamentales vieron, impertérritas, decaer el gasto dedicado a la agricultura de 10% a 4% del presupuesto federal, mientras el peso de la inversión agropecuaria se reduce 50% en la formación total de capital del paÃs.
Como si eso no fuese bastante para desalentar a la producción, la combinación de mercados abiertos e incuria pública permiten deterioros gravÃsimos en los precios al productor durante la década de los 90. Medidas en dólares por tonelada, las cotizaciones de los granos sin tomar en cuenta la inflación estadounidense caen como sigue: 20% arroz, 21% cebada, 21% frijol, 26% maÃz y 7.5% sorgo. De ahà en adelante factores externos inducen una ligera recuperación de los precios que se afianza en los últimos dos años.
En suma, se pasó sin paliativos de la polÃtica de autosuficiencia del Sistema Alimentario Mexicano, a la dependencia y la desprotección humana de las polÃticas actuales. Las acciones públicas desde los años 80 y singularmente en la siguiente década fueron muy activas en derruir instituciones, protecciones y apoyos a los campesinos. Y singularmente lentas, pasivas, en crear los mecanismos de reemplazo de carácter mercantil. El resultado neto de la reforma neoliberal ha sido la creación de una estructura de mercado caracterizada más y más por la heterogeneidad productiva -agricultura moderna frente a la de subsistencia-, asà como por la pulverización y pobreza del grueso de los productores, en contraste marcado con la oligopolización -mal regulada- del comercio interno y externo, y de los servicios y operaciones de industrialización y almacenaje.
Hoy, frente a la dimensión real del problema, las acciones públicas apenas se enderezan a regular tÃmidamente el mercado oligopolizado del maÃz y a ensanchar las cuotas de importación para reducir la inevitable escalada de precios y la desviación del maÃz blanco a usos forrajeros. Se protegerá transitoriamente al consumidor y a los intermediarios, pero el campesino quizá quedará otra vez postergado.
El campo, ¿prioridad de Felipe Calderón? DifÃcil tarea
Eduardo Goycoolea Nocetti
EL FINANCIERO
Habrá tema para un rato largo. ¿Se estabilizará el mercado del maÃz con las medidas que el gobierno echó a caminar? Con el Estado desarmado, unos cruzan apuestas y otros cruzan los dedos. ¿Llegarán las importaciones salvadoras a tiempo? TodavÃa no sabemos a quién se compró y a cómo se compró y, lo peor, a cómo se venderá. El mercado no se detiene y explicaciones van y vienen, pero el precio sigue, y seguirá aumentando cuando menos un par de años más, y todos los involucrados en el asunto saben que su destino se juega en las mesas de los especuladores. Por fin tenemos precio, dicen los productores; ya nos fregaron con el precio, dicen los consumidores, y el gobierno pide calma y tiempo para presentar un plan, su plan por supuesto, porque los planes pasados, pasados están.
Pero se quejan las organizaciones y los productores porque no son llamados a las discusiones y sus propuestas no son tomadas en cuenta. Ya sabemos que el pesado aparato burocrático se mueve lentamente en los inicios de cada sexenio. Mientras se descubren los pendientes, se aprenden los teléfonos y se llama a los amigos, las organizaciones echan a caminar hacia el Zócalo y presentan un documento propositivo que reclama el diálogo como instrumento maestro para lograr acuerdos. Amable contestó el señor presidente Calderón: “comprendo y entiendo sus motivos”, dijo. ¿Volverá a dar instrucciones para atender los reclamos y las propuestas?
Más de cien años tardaron nuestros vecinos en dejar entrar el aguacate mexicano a todo su paÃs, no es poco el tiempo pero fue mayor la paciencia. Nos exige el señor secretario de Comercio de Estados Unidos cumplir lo pactado en materia de maÃz y frijol en el año próximo, ojalá y pronto fuera el señor Eduardo Sojo a Estados Unidos a exigir lo pactado en transporte, en azúcar o, ya de perdida, en atún. Pero el aguacate no es maÃz y sólo se siembra en una pequeña parte de nuestro territorio, especialmente en la tierra del señor presidente. También tendrán precio los productores y el aguacate se irá a las nubes.
Ganarán los productores exportadores, qué bien, pero nosotros seguiremos sedientos de maÃz y leche, cosas tan sencillas de producir. ¿Alcanzarán los más de 175 millones de pesos que aprobó la Cámara de Diputados para programas relacionados con el campo para paliar esa sed? Momento, los señores secretarios están planeando qué hacer. Por lo pronto, el techo se volvió piso y de 8.50 se irá para arriba el precio de la tortilla.
En plena euforia aguacatera, el señor presidente Felipe Calderón afirmó que será prioritario el sector agrÃcola para su gobierno. Prometió aplicar una muy larga lista de acciones que sacarán al campo de su miseria y atraso. Habrá programas, dijo, que estimulen la capacitación; se ganará la batalla fitosanitaria y se reforzará la investigación en los procesos productivos y en la tecnologÃa que haga falta para dar ese salto a nuestro campo productivo y ganador.
Junto con estas acciones, prometió que se promoverá, para los productores del campo mexicano, el acceso al crédito, a esquemas de ahorro y asesorÃa tecnológica, todo ello en condiciones favorables. También, continuó, se impulsará la inversión para modernizar y expandir la infraestructura rural en los centros de acopio, en el almacenaje de granos, en los sistemas hidráulicos, en la red eléctrica, asà como en la infraestructura, en puertos, muelles, canales de navegación y, por supuesto, carreteras.
Una muy larga lista de promesas que será difÃcil de cumplir con tan poco Estado y con tan poco presupuesto. Una larga lista de acciones que parece la fe de erratas de los gobiernos que antecedieron a éste. Al menos en el discurso apareció el campo, otra vez, como prioridad nacional, a ver si sus secretarios de veras hacen realidad, aunque sea parte de estas promesas. Ojalá escuchen bien al señor presidente y a la gente que vive del campo. No se tendrá la paciencia de los aguacateros si las polÃticas y la soberbia se repiten.
Coordenadas / ¿Está seguro de su Afore?
¿Está usted seguro de que la Afore que eligió es la mejor para optimizar el dinero con el que va a contar al retirarse?
Enrique Quintana
REFORMA
Si su respuesta es positiva, forma parte de una minorÃa muy, pero muy pequeña en México.
Uno de los grandes problemas con los que tiene que lidiar hoy el Sistema de Ahorro para el Retiro es su complejidad. Es tanta, que en los últimos dÃas de noviembre del año pasado generó una intensa polémica debido a que la Comisión Federal de Competencia Económica (CFC) emitió una opinión en la que criticó los resultados del sistema.
Aunque el tema no es sencillo, es tan esencial para nuestro bolsillo que no queda más remedio que entrar con detalle a su discusión.
La CFC detectó un hecho, que en cualquier perspectiva, resulta escandaloso. Si un trabajador empieza a cotizar en este momento, por la forma en la que están construidas las comisiones que se cobran en las Afores, debe pagar en promedio un 14 por ciento del flujo que comienza a aportar.
Claro que al paso de los años, si este mismo trabajador tuvo un empleo permanente que le haya permitido mantener su cotización, verá que las comisiones que se le cobran van a la baja.
De hecho, cuando el sistema comenzó a funcionar en 1997, la comisión que se cobraba era en promedio el 18 por ciento de la aportación que se realizaba.
¿Quién hubiera aceptado pagar voluntariamente el 18 por ciento del ahorro realizado como comisión por el manejo de su cuenta? Yo no conozco todavÃa a nadie.
A diferencia de lo que ocurre con otros negocios, con el diseño institucional que tuvieron las Afores, se permitió que la recuperación de las inversiones se diera en un plazo muy rápido. TodavÃa en este momento, el negocio de las Afores es de los mejores que tienen los grupos financieros.
De hecho, en el arranque se discutió la posibilidad de crear un esquema como el de Chile y separar a las administradoras de los fondos para el retiro de los bancos, pero al final se decidió que los bancos y otras instituciones financieras sà pudieran tener una Afore, lo que fue un respiro para ellos luego de la crisis de 1995.
Durante los últimos años, cambió el mapa de las Afores y aumentó su número, además de haber una larga secuencia de reducción de las comisiones.
Sin embargo, resulta que enfrentamos un comportamiento irracional de una buena parte de los afiliados, quienes optaron por cambiarse de Afore aún cuando no les conviniera.
Aunque hay abusos y prácticas indebidas de los promotores, el problema de fondo con este fenómeno es que la gran mayorÃa de los afiliados, es decir millones y millones de personas, o son indiferentes respecto a este ahorro o no tienen la información y el conocimiento suficientes para tomar determinaciones racionales.
Muchos de ellos van a acabar retirándose con el sistema que prevalecÃa antes de que arrancaran las Afores, con su pensión del IMSS, por lo que no tienen ningún incentivo a atender lo que pasa con sus ahorros para el retiro.
Sin embargo, aún en el caso de los que comenzaron a ahorrar hace poco y seguramente sà podrán retirarse usando los recursos de su Afore, la mayor parte de la gente es indiferente a lo que pasa con sus recursos.
Podemos resumir diciendo que aunque en los últimos años mejoró el comportamiento de la “oferta”, es decir, de lo que las Afores pusieron sobre la mesa, sà nos enfrentamos con un problema severo de “demanda”, es decir, una gran parte de los trabajadores que forman esa demanda, no reaccionó a las bajas de las comisiones.
Con esta perspectiva, hay dos acciones que pueden tomarse. La primera es de largo plazo y tiene que ver con la creación de una cultura financiera realmente útil, que permita que más y más gente use la información para tomar decisiones.
La otra acción tiene que ser de corto o mediano plazo y tiene que ver con lo que hace el regulador (la Consar) para proteger a los usuarios en un mercado en el que tienen muy poca información y conocimiento para tomar decisiones.
Desafortunadamente, no es éste un mercado en el que baste la entrada de nuevos jugadores y se faciliten los traspasos, de acuerdo a lo que hemos visto hasta ahora.
La información que ayer dio a conocer la Consar va en la dirección correcta al advertir respecto a lo que debe verse en un traspaso, pero además se va a necesitar modificar la propia ley, que permite que se hagan traspasos antes de cumplir un año en una Afore por el simple hecho de que se pague menos comisión, aunque al propio ahorrador no le convenga ese traspaso.
Al final del año pasado habÃa en las Afores 714 mil millones de pesos acumulados de 37 millones de trabajadores registrados. Es demasiado dinero de demasiadas personas como para no atender con el máximo detalle lo que se hace con él.
Desde el piso de remates
Confusión por los nuevos indicadores de la Consar
Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional del Sistema del Ahorro del Retiro (Consar), cumplió con lo que habÃa anunciado la semana pasada al dar a conocer las nuevas medidas para frenar las irregularidades que detectó en el traspasos de cuentas de las administradores de fondos para el reti
Maricarmen Cortés
EL ECONOMISTA
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Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional del Sistema del Ahorro del Retiro (Consar), cumplió con lo que habÃa anunciado la semana pasada al dar a conocer las nuevas medidas para frenar las irregularidades que detectó en el traspasos de cuentas de las administradores de fondos para el retiro (afores).
Una de estas medidas es la difusión de una especie de quién es quién en materia de traspasos, con el objetivo de que a través de esta información los trabajadores puedan detectar a las afores que tienen los mayores problemas.
El problema de “vete a la segura en el traspaso” que diseñó la Consar es que incluye demasiada información porque hay un total de 10 indicadores, por lo que no es nada fácil para los trabajadores detectar a las mejores y las peores afores.
Algunos de los 10 indicadores que seleccionó la Consar pueden generar confusión, como es el caso del promotor más activo por el tiempo promedio en que realiza un traspaso, lo que para muchos pudiera resultar como un promotor muy eficiente, pero que en realidad no lo es porque es fÃsicamente imposible que un traspaso se esté realizando en forma correcta si se realiza uno cada 20 minutos, como el caso de la afore Banorte Generali, que encabeza la lista. El problema es que en el extremo opuesto de la lista está la nueva afore Coppel, con un promedio de 651 minutos, es decir, cada 10.5 horas. Evidentemente el que los promotores de Coppel sean tan lentos no es una buena noticia ni para el trabajador, ni para el promotor, ni mucho menos para la afore, que evidentemente no tiene ningún promotor entre los 500 más activos del sistema, que es el segundo indicador de la Consar, mientras que Banorte Generali tiene 209.
La Consar incluye indicadores que ya están un poco obsoletos porque una de las nuevas medidas es que los promotores que se cambian de una a otra afore deberán esperar un plazo de seis meses para comenzar a trabajar, por lo que ya no es tan importante como los números de cuenta individuales que fueron traspasados por un promotor antes de permanecer 60 dÃas en otra afore, o el número de traspasos realizados por un promotor proveniente de otra afore.
Quizá uno de los indicadores más relevantes es el número de cuentas individuales que se traspasó tres o más veces al año. Aunque las nuevas reglas permiten que los trabajadores se cambien cuantas veces lo deseen en el año a una afore más barata, es difÃcil pensar que realmente un trabajador realice un seguimiento trimestral de su ahorro y rendimiento y esté dispuesto a cambiarse más de tres veces de afore. Esta lista la encabezan: Bancomer, Banorte Generali e Inbursa, mientras que las que tienen el menor número de cuentas son Coppel,
Principal y Afirme BajÃo, lo que implica que finalmente todas están involucradas en la guerra de los traspasos y que la Consar tenÃa razón al apretarles las tuercas a las afores.
Sin embargo, lo que habrÃa que preguntarse primero es cuántos realmente consultan la página de la Consar antes de que su compadre, su vecino o su jefe le recomiende cambiarse a otra afore. El reto principal para la Consar es que la comparación se realice en una forma sencilla, por lo que lo interesante es que se incluyera una especie de semáforo con las afores que salen mejor libradas y las que presenten los mayores problemas.
Sergio Sarmiento
Mineros
REFORMA
Este próximo 17 de febrero se cumplirá un año de que la SecretarÃa del Trabajo, cuando ésta era encabezada por Francisco Javier Salazar, le dio la toma de nota a ElÃas Morales como secretario general provisional del Sindicato Minero y Metalúrgico. El 19, por otra parte, se conmemorará un año del trágico accidente de la mina de Pasta de Conchos… que si bien es independiente de la disputa interna por el sindicato, ha marcado todo el conflicto. De hecho, el sindicato ha dado como plazo a la SecretarÃa del Trabajo hasta el próximo 19 de febrero para reconocer nuevamente a Napoleón Gómez Urrutia como dirigente nacional o, de lo contrario, amenaza con hacer un paro nacional.
Mientras tanto, la tensión entre los grupos que se disputan el control del sindicato crece de manera peligrosa. Este pasado viernes 2 de febrero un grupo de simpatizantes de Gómez Urrutia, miembros de la sección 271 de Lázaro Cárdenas, Michoacán, atacó violentamente al grupo que apoya a ElÃas Morales. Hubo una veintena de heridos, todos simpatizantes de Morales, algunos de los cuales requirieron de hospitalización. Los heridos fueron trasladados a un hospital de Morelia, pero ahà se registró un nuevo enfrentamiento. Los partidarios de Morales aseguran que el grupo de Napoleón buscaba agredir nuevamente o incluso rematar a los heridos.
César Reyes Carvajal, secretario de Asuntos PolÃticos del comité provisional, leal a Morales, afirma que no hubo en Lázaro Cárdenas un enfrentamiento entre grupos. Según él, los seguidores de Gómez Urrutia simplemente llegaron a agredir a su gente. MartÃn RodrÃguez Piedra, delegado especial del sindicato en Lázaro Cárdenas, fiel a Napoleón, no lo niega. Me dice que el origen de la violencia es el hecho de que el grupo de Morales pretende tomar control de un sindicato que mayoritariamente apoya a Gómez Urrutia.
Por otra parte, en una conferencia de prensa en Michoacán, el grupo de RodrÃguez Piedra agredió a periodistas que, a su juicio, no presentan el caso de manera “objetiva”.
La politización del conflicto se ha vuelto evidente. El gobernador de Michoacán, Lázaro Cárdenas Batel, cuyo partido, el PRD, se ha inclinado por Gómez Urrutia, afirmó el fin de semana que la violencia es responsabilidad del gobierno federal por haber dado la toma de nota a Morales. Cárdenas Batel, de hecho, se negó inquietantemente a utilizar a la fuerza pública para evitar la golpiza a los simpatizantes de Morales. Por otra parte, la decisión del PAN de incorporar a Francisco Javier Salazar como secretario de Acción de Gobierno del Comité Ejecutivo Nacional del partido refleja un respaldo de sus acciones como secretario del Trabajo.
No sólo los partidos están tomando posiciones. Si bien todas lo niegan, las empresas del ramo parecen haber tomado partido por una parte o la otra en el conflicto.
El actual secretario del Trabajo, Javier Lozano, se enfrenta a una situación muy compleja. La toma de nota que su predecesor entregó a Morales se basa en un documento en el que dos de tres miembros del consejo de vigilancia del sindicato -entre ellos Morales- retiraban el reconocimiento a Napoleón como secretario general por una presunta malversación de fondos. Pero el primer vocal de ese consejo, José Luis Zúñiga Velázquez, afirma que su firma fue falsificada, lo cual le quitarÃa validez al documento. La PGR está haciendo pruebas periciales para determinar si la rúbrica es verdadera, pero el tiempo ha pasado sin que se entreguen sus dictámenes.
La única manera de resolver de fondo la disputa, por supuesto, es a través de una convención que designe a una nueva directiva sindical. Pero la STPS no puede ni ordenar la realización de la asamblea ni garantizar que ésta se lleve a cabo con reglas justas y sin presiones. De hecho, el equipo de Gómez Urrutia está actuando con tácticas gangsteriles, como lo demuestran los ataques a los simpatizantes de Morales.
De momento, ElÃas Morales es el lÃder provisional legal del sindicato, pero no cuenta con el control, que sigue estando en manos de Gómez Urrutia y de los lÃderes locales, que le son en buena medida leales. Morales no ha convocado todavÃa a una convención porque sabe que le será muy difÃcil impedir el triunfo de Napoleón. Está buscando postergar la decisión, pero el plazo máximo es mayo del 2008, cuando se tendrá que llevar a cabo una convención ordinaria del sindicato.
Los lÃderes leales a Gómez Urrutia no quieren esperar tanto y por eso han amenazado con un paro nacional para el 19 de febrero. Pero éste serÃa ilegal y podrÃa dar pie a la rescisión de los contratos del sindicato. Estamos viendo, asÃ, un juego de vencidas, en el que el menor error puede llevar a nuevas confrontaciones violentas.
Dinero, Fondos y Valores
* Fonacot se transforma.
VÃctor Felipe Piz
EL FINANCIERO
Pocas instituciones del sector público son tan rentables y eficientes como el Instituto Fonacot, que en los últimos seis años experimentó una transformación radical y en 2007 continuará su reestructuración.
Con ese ánimo, ofrecerá productos financieros de la más alta calidad y consolidará sus alianzas con instituciones lÃderes en Europa, como la española Caixanova y la alemana ProCredit Holding, basada en el crédito comunitario.
También este año, la llamada institución financiera de los trabajadores definirá si se mantiene como una caja, sin captar ahorro; si se convierte en banco; si compra o constituye uno, o si adopta la figura de Sofom no regulada.
De alcanzar la categorÃa de banco y dejar de ser un instituto para el crédito, la intención de su actual dirección es captar ahorro popular, para insertarse en el sistema financiero como un concepto mucho más amplio.
Varias razones favorecen la transformación del Instituto Fonacot, entre ellas que tiene un mercado potencial de 20 millones de acreditados, entre trabajadores de los apartados A y B del artÃculo 123 Constitucional, talleres familiares -se estima que hay más de diez millones en el paÃs-, micros, pequeñas y medianas empresas.
Hace seis años, el Fonacot tenÃa pérdidas de operación; una deuda con el Banco de México (Banxico), vencida desde 1994 y sobre la cual nunca se liquidaron los intereses, y una cartera morosa de 540 millones de pesos, equivalente a 38 por ciento de la cartera total.
De ser una institución prácticamente quebrada, al tercer mes con la dirección de Arsenio DÃaz Escalante ya tenÃa utilidades, a partir de una transformación financiera y orgánica, que requirió reducir en 38 por ciento su planta de personal.
En diciembre de 2002 pagó su adeudo con el Banxico por más de mil cien millones de pesos. Para 2003, el Fonacot se acreditó con la banca comercial e inició operaciones con la banca de desarrollo.
Después cambió a un enfoque de mercado, por lo que pasó de financiar muebles y lÃnea blanca, a diseñar programas para la adquisición de bienes de consumo duradero y servicios educativos, de salud, turÃsticos y notariales, entre otros.
Hoy su morosidad es de sólo 5 por ciento, gracias a que ha tenido una mejor recuperación de cartera, intercambia información con el IMSS, otorga facilidades a sus acreditados y cuenta con un seguro de crédito.
Sustentado en la calidad de su cartera, en septiembre de 2003 realizó por primera vez una emisión de Certificados Bursátiles en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).
A la fecha, el Fonacot ha realizado 13 emisiones en la BMV por un valor nominal de diez mil 700 millones de pesos, con una demanda promedio de 2.5 veces el monto ofertado.
Todas las emisiones han contado con las más altas calificaciones para su cartera y la administración, otorgadas por Standard & Poor’s y Fitch Ratings, sin el aval del gobierno federal.
Gracias a su reestructura financiera, el capital del Instituto Fonacot pasó de 400 millones de pesos en 2000 a dos mil millones en 2006, cuando también generó utilidades por 200 millones de pesos.
En esos seis años, incrementó el número de créditos otorgados en más de nueve veces, al pasar de 220 mil a dos millones cien mil. Para 2007, su meta es dar tres millones 500 mil créditos.
La derrama neta de 2001 a 2006 fue de 21 mil 500 millones de pesos, pero para la presente administración su objetivo es colocar unos 50 millones de créditos por un monto aproximado de 250 mil millones de pesos.
El crédito máximo es de 200 mil pesos, lo que depende de la capacidad crediticia de cada acreditado; los plazos financiados van de seis a 60 meses, el trabajador elige el que más le convenga, y la tasa de interés es fija.
En tarjeta de crédito, cobra una tasa de interés de 18 por ciento, la más baja del mercado; tiene la menor comisión comparada con cualquier otra, y no cobra el costo del plástico ni la anualidad.
AsÃ, sigue siendo la mejor opción de financiamiento para los trabajadores de más bajos ingresos del paÃs, en correspondencia con su misión en financiar a las personas para apoyar el desarrollo humano.
Hoy tiene una red de 15 mil distribuidores, entre empresas chicas, medianas y cadenas comerciales, lo que quiere decir 25 mil terminales punto de venta (TPV).
Tras un acuerdo con la Asociación de Bancos de México, la tarjeta Fonacot se puede utilizar en las TPV de los diferentes bancos del sistema financiero nacional.
Con el crédito y los servicios financieros del Instituto Fonacot, un trabajador puede comprar prácticamente cualquier bien o servicio en beneficio de su economÃa y patrimonio familiares.
GCARSO
Nicaragua, en la mira de Slim
Invertirá 250 mdd entre 2007 y 2009: Enitel; precisó que Slim impulsará la telefonÃa rural y en la convergencia de telecomunicaciones, que contempla el despliegue de Internet, voz, audio, datos y video
José Meléndez
El Universal
SAN JOSÉ.- La Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (Enitel) informó ayer que el empresario mexicano Carlos Slim, que el jueves anterior se entrevistó en Managua con el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, invertirá 250 millones de dólares entre 2007 y 2009 en un acelerado desarrollo de las telecomunicaciones en ese paÃs.
Enitel precisó que Slim impulsará la telefonÃa rural y en la convergencia de telecomunicaciones, que contempla el despliegue de Internet, voz, audio, datos y video.
En un comunicado emitido en Managua, la empresa precisó que por medio de América Móvil Slim ha invertido más de 300 millones de dólares en los últimos tres años, pero solo en 2007 planea involucrarse en proyectos de telefonÃa fija, móvil, datos e Internet a alta velocidad, por un monto de 75 millones de dólares.
“Cuando iniciamos, tres de cada 100 nicaragüenses tenÃan un teléfono móvil, ahora 35 de cada 100 y muy pronto uno de cada dos tendrá celular”, agregó.
TELCEL
Afecta a 15 millones de usuarios falla del servicio que presta Telcel
Celulares en el centro del paÃs permanecieron sin comunicación cerca de nueve horas
Provoca pérdidas superiores a los 100 millones de pesos; otras empresas fueron perjudicadas
Luego de la interrupción se sobresaturó la red por las llamadas que se intentaron hacer, arguye
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA
La falla de los programas informáticos utilizados por una de las centrales telefónicas más importantes de Telcel en la zona poniente de la ciudad de México provocó la “caÃda del servicio” por cerca de nueve horas en las entidades que conforman la región 9 de telefonÃa celular, es decir, el Distrito Federal, estado de México, Hidalgo y Morelos.
De acuerdo con cálculos no oficiales, la falla habrÃa afectado a unos 15 millones de usuarios, no sólo de Telcel, sino del resto de las empresas debido a la imposibilidad que hubo de interconectar las llamadas celulares, prácticamente durante todo el dÃa. Esto habrÃa provocado pérdidas económicas conservadoras superiores a los 100 millones de pesos.
TV
Se licitará la tercera cadena de tv, dice Pérez Motta al Senado
Indicó que aunque Téllez no precisó los tiempos para este proceso de licitación, le dejó ver la disposición para que llegue al mercado otro jugador que compita con las actuales televisoras
Angelina MejÃa
El Universal
Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), dijo que el secretario de Comunicaciones, Luis Téllez, le expresó su disposición para licitar frecuencia para una tercera televisora de carácter nacional.
Indicó que aunque Téllez no precisó los tiempos para este proceso de licitación, le dejó ver la disposición para que llegue al mercado otro jugador que compita con las actuales televisoras.
Competencia apremia a Cofetel a adjudicar el espectro radioeléctrico libre para tv abierta
Plantea establecer medidas para evitar concentraciones futuras que eviten apertura
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA
La Comisión Federal de Competencia (CFC) exigió a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) “adjudicar a la brevedad el espectro radioeléctrico disponible” para televisión abierta mediante licitación abierta y establecer medidas para evitar concentraciones futuras que inhiban la competencia en el sector de telecomunicaciones.
El presidente de la CFC, Eduardo Pérez Motta, expuso la medida de licitación de una tercera cadena televisiva nacional como parte de un paquete de cinco acciones que se deben establecer para impulsar la competencia en el sector de telecomunicaciones, entre las que destaca, también, el acceso a contenidos audiovisuales (programación) de manera libre y no discriminatoria, asà como de su producción.
OPINION
México SA
Carlos Fernández-Vega
Agravio a los usuarios de la telefonÃa celular
En España, dÃa de “móviles caÃdos”
LA JORNADA
Ayer fue un dÃa especial para la telefonÃa móvil, cuando menos en paÃses como España y México. En el primero, los usuarios convocaron “un dÃa de móviles caÃdos” pata evitar alzas tarifarias de hasta 25 por ciento, mientras que en el segundo los consumidores debieron soportar pacientemente el “desplome del sistema” por “una falla en el software”, sin visos de ser desagraviados por la empresa responsable.
En la penÃnsula, una interminable cadena de correos electrónicos, más un llamado formal de la Confederación Española de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios (CEACU) invitan a los consumidores de telefonÃa móvil en el paÃs a realizar una suerte de “huelga” para evitar el alza de tarifas, presuntamente acordadas “de forma colusoria” por las tres principales operadoras de este servicio (Movistar, Vodafone y Orange). “Durante ese dÃa, los 40 millones de móviles que hay en España no harán “ninguna llamada, salvo las estrictamente necesarias, y no enviarán ningún (mensaje) sms; que una alarma sonará en los consejos de dirección de estas tres empresas, y los directivos despegaran el culo de sus asientos de piel para dirigir sus miradas hacia sus clientes, que están hartos de tarifas abusivas, de contratos de permanencia que son tan ilegales como las tarifas que nos van a meter con calzador”. Ole, por los movilizados españoles.
En México, sin embargo, no se reporta convocatoria alguna de esa naturaleza, a pesar de la similitud. Por el contrario, millones de usuarios de la empresa dominante del mercado, Telcel, tuvieron que sufrir, a partir de las 9:30 horas de ayer, la “caÃda del sistema” sin mayor explicación que la “falla en el software en una de las principales centrales de la empresa ubicada en la zona nor-poniente de la ciudad de México”, de acuerdo con uno de sus voceros, quien sostuvo que tal desplome “sólo duró media hora”, aunque a las 13:00 horas aún se reportaban fallas.
En fin, lo más probable es que los usuarios de telefonÃa móvil en España hagan sentir su peso y eviten el alza de tarifas cocinada por las tres operadoras citadas, mientras que sus pares mexicanos se vean en la triste cuan repetitiva necesidad de hacer frente a nuevas “caÃdas del sistema”, más elevadas tarifas. Unos se han organizado; los otros siguen en el aire.
En vÃa de mientras, la Cepal (Modelos de privatización y desarrollo de la competencia en las telecomunicaciones de Centroamérica y México, Eugenio Rivera) nos ilumina para entender cómo Telcel se ha quedado con el 78 por ciento de la telefonÃa móvil en el paÃs.
En México, la participación de Telcel en el mercado alcanzó una cifra superior a 77 por ciento en 2004, y avanza. Contrario a lo ocurrido en la mayorÃa de los paÃses, donde se ha tendido a una distribución relativamente equilibrada del mercado, en México se ha optado por fortalecer la presencia de la empresa dominante. En 1997, el 63.7 por ciento del pastel fue para Telcel; 23 para Iusacell y 13 para otros competidores.
En los años siguientes Iusacell empezó a perder participación en el mercado. La empresa fue adquirida por el consorcio conformado por Vodafone, una de las principales empresas móviles del mundo con operaciones en más de 25 paÃses, y por Verizon. En el 2003 dichas empresas abandonaron la operación en México (finalmente quedó en manos de Ricardo Salinas Pliego). La entrada de Telefónica Móvil ha revitalizado la competencia en el mercado, al lograr detener la caÃda de la participación de las empresas distintas a Telcel. El estancamiento de la participación de los entrantes se origina a pesar del fuerte incremento de la teledensidad móvil en México en los últimos años.
En el caso mexicano, la apertura a la competencia tuvo caracterÃsticas particulares en cada uno de los segmentos. En 1987, al iniciarse el mercado móvil, el paÃs fue dividido en nueve regiones, y se entregaron dos licencias en cada una. Telmex, por conducto de su subsidiaria Telcel, recibió una licencia en cada una de las regiones, con la única restricción de que la empresa no podÃa ser el único proveedor en ninguna de esas regiones. En el tÃtulo de concesión de Telmex, la SCT se reservaba el derecho de otorgar otra u otras concesiones a favor de terceras personas para que explotaran en igualdad de circunstancias telefonÃa fija, larga distancia (nacional e internacional), dentro de la misma área geográfica o en otra diferente, con servicios idénticos o similares a los que eran materia de la concesión. No obstante, durante los seis años siguientes a la fecha de firma del tÃtulo de concesión, la SCT se comprometÃa a otorgar otras concesiones para redes de servicio público de telefonÃa básica de larga distancia nacional e internacional, sólo cuando la empresa no hubiera cumplido las condiciones de expansión y eficiencia determinadas en el mismo tÃtulo de concesión.
Entre 1988 y 1990 Telcel expandió su red celular a Tijuana, Cuernavaca, Toluca, Guadalajara, Monterrey y el área metropolitana de la ciudad de México. En 1990 la empresa empezó a ofrecer telefonÃa celular en las nueve regiones en que se dividió el servicio de telefonÃa móvil en México. En 1998 la frecuencia radioeléctrica de mil 900 MHz para PCS en las nueve regiones fue adjudicada a Telcel. En 2004 la participación de empresas distintas a Telcel sólo alcanzó el 22.8 por ciento.
En fin: unos, con la paciencia de3 Job, soportan la “caÃda”; otros, movilizados, pueden detener el alza tarifaria.
PolÃtica Cero
Jairo Calixto Albarrán
Telcel, o es bonito el encaje pero no tan ancho
MILENIO
La telefonÃa celular en México es tan caótica, controversial, contradictoria, ineficiente, manchada y autocomplaciente que cualquiera dirÃa que está dirigida por un grupo de choque formado por Mariano Palacios Alcocer, Ricardo Antonio La Volpe, Ulises Ruin, Sari Bermúdez y Manuel Espino. Las señales son más intrincadas, veleidosas y arbitrarias que los designios del IFE. Tan asà que en la relación servicio-costo a veces saldrÃa más barato mantener a un consejero electoral que usar el teléfono para pedir tu saldo.
Pero debido a nuestra vocación surrealista-sospechosista-masoquista estamos acostumbrados a esto, asà que no nos sorprende que las telefónicas nos traten como si fuéramos Gerardo Fernández Noroña, vocero del PRD, frente al Estado Mayor Presidencial que lo usa como punching bag. Lo que sà estuvo del nabo es que el dÃa de ayer millones nos quedamos sin servicio porque a los de Telcel se les cayó el sistema, como a Bartlett, o se les hizo bolas el engrudo, como al PREP en las elecciones de 2006.
Digo, una cosa es que se caigan las conexiones, te cobren cual si hablaras todos los dÃas a Tokio, o termines hablando a una hot line en vez de a las pizzas, y otra muy distinta que te sientas más incomunicado que Flavio Sosa cuando fue arrojado a las mazmorras de Almoloya.
Lo peor es que con este desconectón los de Telcel se han hecho más patos que Luis Carlos Ugalde cada vez que le señalan los excesos faraónicos de su institución sólo comparables con los de Fox. (Ahora nos enteramos que con tal de hacer ver a Fox como el Tutankamón del BajÃo por la manera en que derrochaba en sus viajes –bueno cargar con a todos lados con Martita era más caro que todos los inútiles operativos de la PFP en Guerrero–, Calderón le ha entrado a la austeridad republicana en su afán por ser El Peje blanquiazul y casi casi viaja en Chimeco). A pesar de los inconvenientes melodramáticos que sus excesos han desatado, los de Telcel no están dispuestos a alivianar a la clientela ni con el pétalo de una flor de su jardÃn. Más marros, imposible. Por menos molestias una lÃnea aérea patito se pone con unos pomos.
Por ejemplo, yo no pude comunicarme a Liverpool para incluir en la mesa de regalos del panista y presidente de la Cámara de diputados, Jorge Zermeño, el Playboy del momento, cuando menos unas toallitas El y Ella. O unos jarritos Tlaquepaque.
Neta, yo pensé que no habÃa algo peor que la infausta noticia de que Verónica Castro no tiene relación con Christian y no conoce a su nieta. Telcel ahora sà se la bañó.
Germán Dehesa
El dÃa de Telcel
REFORMA
No sé si la grave anomalÃa fue de alcance nacional, o exclusivamente citadino (la reingresada Rosachiva, para no variar su maldita costumbre, me contraria y me dice que fue en la región celular 9; yo no sé ni para qué la recontraté). El asunto es que este dÃa amaneció de bastante mejor humor que el dÃa de ayer que fue absolutamente siberiano con lobos aullando enloquecidos por Perisur y ejes viales con pingüinos dirigiendo el tránsito de todos los que regresaban semiencuerados de Acapulco y Cuernavaca.
Hoy desperté y con gran cautela me asomé al exterior. Cual amante asustadizo el sol se asomaba por un rinconcito y le imponÃa otro talante más afable y hospitalario al dÃa. Esto era una grata nueva digna de ser comentada con mis allegados y allegadas del primer cÃrculo. Básicamente porque no guardo en la memoria los teléfonos de mis cuates, eché mano de mi celular que tiene un completo directorio telefónico. Le hablé a todas mis amigas y amigos y no logré comunicarme con ninguno. En algunos casos no entraba la llamada, en otros sonaba ocupado y en otros me mandaba directamente al buzón que para mà equivale a mandarme a las tinieblas exteriores. Me siento perfectamente idiota al dejar recados. Llegué a pensar que la rubia mujer encargada de hacer todos mis pagos, habÃa olvidado el celular y a eso se debÃa el perjuicio. Esto ocurrÃa a las nueve de la mañana.
Según me fui enterando, el problema era común a todos los usuarios de Telcel. A la una de la tarde la incomunicación proseguÃa. A esas horas y gracias a los buenos oficios del noticiero que dÃa tras dÃa me cobija, supimos con inmenso alivio que Telcel ya sabÃa y que estaba trabajando arduamente para restablecer la comunicación. Se les cayó el sistema y la explicación que dieron era una de estas perlas negras que expelen los mexicanos para hablar mucho y que nadie les entienda. Lo que se sacaba en claro es que estaban haciendo algunas tareas de mantenimiento (me los imagino pasando el mechudo por el satélite y limpiando con Brasso la punta de las antenas). Daba la impresión de que ya traÃan encima algunos miles de mentadas, porque muy contritos ofrecÃan disculpas. Por lo que se referÃa a una bonificación eso sà que no, con la comida no se juega y no podÃan orillar a la quiebra al señor Slim repartiendo lana a lo loco. Ahà sà nos van a perdonar, pero es filosofÃa de la empresa que lo caido caido; acepten las disculpas y digan que les fue bien.
Mientras vivÃamos este drama, llegaba de Guerrero la noticia de los sicarios disfrazados de soldados que se bajaron de un transporte militar (o pintado como tal), entraron a una comandancia de policÃa, regaron bala y mataron a siete. Todo esto ocurrió en Acapulco, lugar de relajamiento y tranquilidad, pero cimbró a todo el paÃs.
Mientras tanto, una fuga de agua reportada desde el sábado trabajó diligentemente en el subsuelo e hizo una especie de cráter lunar donde naufragó un automóvil (¿habrá otras ciudades donde los coches naufraguen?). Para general alivio, la Delegación ya tomó nota. En otro lugar de la Ciudad, Marcelo Ebrard fabricó su propia perla y dijo que los retrasos en la terminación del segundo piso eran debidos a problemas técnicos. ¡Qué alivio!, yo pensé que eran problemas pasionales… ¡y yo sin lÃnea telefónica!.
Hacia las dos de la tarde el problema se subsanó y con ello volvieron la serenidad y el buen ánimo. Realmente qué detalle tan pedagógico del señor Slim de darnos una disculpa y evitar que nos encaminemos por el sórdido sendero de la acumulación de dinero. ¡Gracias!.
Carlos Slim Helú, por la libre
Por: Marco A. Mares
LA CRONICA
La noticia es que Teléfonos de México, de Carlos Slim Helú, decidió irse por la libre. En lugar de esperar a ver si el gobierno mexicano le modifica o no el tÃtulo de concesión de la telefónica para poder ofrecer servicio de televisión de paga, Telmex comenzó ya a ofrecer servicios de video y televisión a través de internet.
Es decir, Slim Helú ya puso un pie en el negocio del futuro: la televisión y los servicios de video por la red de redes.
A través del sistema denominado Prodigy Media ofrece a sus alrededor de 2.5 millones de clientes con banda ancha, la posibilidad de descargar contenidos como pelÃculas, videos y canales de televisión en tiempo real, de manera gratuita.
De entrada Telmex ofrece su servicio de Prodigy Media sin cobro alguno, con el propósito de hacerlo a partir del próximo mes de julio.
Aunque en este proyecto Telmex viene trabajando desde el año pasado, lo cierto es que está coincidiendo en el tiempo con la mayor dificultad que observa para una eventual modificación de su tÃtulo de concesión para ofrecer el servicio de televisión de paga.
La historia se la he comentado ampliamente en este espacio.
La papa caliente ha sido peloteada entre distintas instancias del gobierno federal.
A raÃz de las diferencias de opinión en el gobierno foxista, entre los secretarios de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, y de Hacienda, Francisco Gil DÃaz, el asunto sigue prácticamente empantanado.
El hecho es que concluyó la administración foxista, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo de Convergencia Tecnológica —en el que se preveÃa la modificación al tÃtulo de concesión de aquellas empresas que lo requirieran, sin mencionar el nombre Telmex— y sigue sin definirse si será modificado o no el multicitado tÃtulo de concesión de la empresa de Carlos Slim.
Por otra parte, en dÃas pasados un juez federal concedió la suspensión provisional al amparo que interpuso a la empresa de cable de José Cipres Villaseñor.
Temerosos como son los cableros, han interpuesto varios recursos de amparo bajo distintos argumentos para evitar que se le modifique el tÃtulo de concesión a Telmex.
Los dos argumentos más importantes se oponen a la entrada en vigor del Acuerdo de Convergencia Tecnológica.
Y a la modificación del tÃtulo de concesión de Telmex.
Alguno más se basa en el tema del cobro de una contraprestación de Telmex. Originalmente se presentó una treintena de amparos, con argumentos y jueces distintos.
La idea de los cableros era ver cuál de ellos pegaba.
Pero lo más importante es que tales recursos legales buscan suspender la aplicación del Acuerdo de Convergencia Tecnológica no sólo en la plaza en la que se presentó, sino en todo el paÃs.
Al suspenderse la entrada en vigor del Acuerdo de Convergencia Tecnológica, se suspende también la posibilidad de que el tÃtulo de concesión de Telmex sea modificado.
Y, en efecto, eso es exactamente lo que está ocurriendo.
Hasta ahora son alrededor de 13 los recursos de amparo que están en proceso y calculan que de ellos al menos seis van a obtener la suspensión. Pero la suspensión provisional que obtuvo el primer amparo de una de las empresas cableras impide que se modifique el tÃtulo de concesión de Telmex en tanto no se resuelva el fondo del amparo interpuesto, lo cual puede llevar entre 5 y 6 meses.
Sin embargo, Carlos Slim Helú no es de los que se quedan cruzados de brazos.
Desde hace tiempo ya venÃa trabajando en otra solución para participar en el negocio del triple play y ahora, en los hechos, ya se subió al tren del negocio del futuro: la televisión por internet.
O sea que Carlos Slim decidió irse por la libre.
Después de todo ¿quién puede oponerse a la inexorable convergencia tecnológica?