Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/strm/www/www/noticias/wp-includes/functions-formatting.php on line 83

SINTESIS DE PRENSA

JUEVES 26 DE ABRIL DE 2007

SEGURIDAD PUBLICA

Naufraga Soberanes ante diputados al comparecer por el caso Ascensión
Rechazan conocer las pruebas y ‘’peritajes científicos'’ que iba a presentar el ombudsman
‘’Protesto, no se me ha permitido dar una debida respuesta'’, lamenta el presidente de la CNDH
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

Diputadas de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT), Convergencia, Nueva Alianza, Verde Ecologista de México (PVEM), Alternativa Socialdemócrata y Revolucionario Institucional (PRI) cuestionaron una y otra vez al presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes Fernández, por su actuación en el caso de la indígena Ernestina Ascensión Rosario, presuntamente violada y asesinada por militares en Zongolica, Veracruz.

Durante la comparecencia del ombudsman nacional ante comisiones unidas en la Cámara de Diputados, le señalaron que con su exposición ‘’no despejó las dudas'’ sobre este caso, además de que ‘’investigó delitos y no está facultado para ello'’.

Soberanes fue citado a comparecer ante las comisiones unidas de Equidad y Género, Derechos Humanos y de Justicia, para dar cuenta de su trabajo en la investigación sobre la muerte de Ascensión Rosario, pero dichas instancias legislativas determinaron que el titular de la CNDH ‘’no presente las pruebas médicas, las investigaciones que ha realizado, los resultados de laboratorio -las pruebas científicas-, ni fotografías ni videos; no es nuestro papel hacer esa valoración y tampoco es el suyo'’.

REFORMA DEL ESTADO

El estigma del fraude electoral marca arranque de la reforma del Estado
PRD: sería un buen signo de cambio que la Corte rechace la ley Televisa
ANDREA BECERRIL , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA

Al iniciar los trabajos para la reforma del Estado, en un acto en el cual participaron todas las fuerzas políticas convocadas por el Congreso de la Unión, la mayoría coincidió en señalar la urgencia de una reforma electoral que garantice equidad y limite la participación de los poderes fácticos, en especial los medios de comunicacción electrónicos, para que no se repita el escenario de confrontación de 2006.

Manlio Fabio Beltrones Rivera, presidente del Senado de República y titular de la Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos, refirió que el Poder Legislativo asume el papel de convocante, con el propósito de resolver los grandes problemas nacionales, porque la alternancia electoral no fue suficiente para alcanzar los objetivos del desarrollo.

“Admitamos lo que estos años hemos vivido en el ámbito de la política, sobre todo en el año 2006, que nos colocó muy cerca de los límites de la confrontación y de la ruptura, que afortunadamente no se rebasaron. Ello fue posible por un plausible y sensato ejercicio de responsabilidad, y la voluntad específica de acatar -aunque imperfectas- las disposiciones de la legislación electoral para instalar el Congreso, dar garantías y seguridad a la República y propiciar una transición ordenada del Ejecutivo federal”.

Ante el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña; el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Guillermo Ortiz Mayagoitia, y de legisladores y gobernadores, Leonel Cota Montaño, dirigente nacional del PRD, advirtió que una señal clara sobre la voluntad real de reformar al Estado se observará con una resolución en contra de la llamada ley Televisa, y por el contrario, si el máximo tribunal valida esa norma, se cancelaría el camino de las reformas democráticas.

Por su parte, la dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, advirtió en referencia directa al PAN: “sería paradójico “que aquellos que cuando eran oposición demandaban mejores prácticas democráticas y condenaban al partido de Estado, ahora, desde el gobierno, actúen partidariamente”.

TEPJF

Ratifica el TEPJF que no se permitirá el acceso a los paquetes electorales
Amonesta al IFE por la pésima argumentación para rechazar solicitud de información
El instituto aplicó en forma indebida el Cofipe e hizo a un lado la Ley de Transparencia, señala
ALONSO URRUTIA
LA JORNADA

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) devolvió al Instituto Federal Electoral (IFE) los recursos promovidos por dos ciudadanos para acceder a las boletas electorales, por considerar que en la negativa del organismo había falta de motivación y fundamentación, amén de que los argumentos esgrimidos por el instituto son equívocos.

Sin embargo, aclaró que legalmente no es posible acceder a las boletas, y cuestionó duramente el papel del IFE al desahogar esta solicitud de transparencia a la información, que debe fundamentar y motivar correctamente.

La determinación de los magistrados llegó al grado de amonestar al Comité de Transparencia del IFE porque, según subrayó el magistrado Manuel González Oropeza, “tomó atribuciones que no estaban previstas en la ley y recondujo este juicio de protección de derechos transformándolo en un recurso interno, así como sustanció sin el debido proceso legal”.

Así, la devolución de los recursos sólo fue para que fundamentara mejor su negativa, en función de una especie de receta que dieron los magistrados sobre lo que debería contener. Le fijó un plazo de 48 horas para elaborar correctamente la respuesta, pues efectivamente, dijo, no es posible abrir los paquetes a Daniel Lizárraga y Delia Angélica Ortiz, promoventes de la solicitud de acceso a esa información.

SALUD PUBLICA

El secretario de Salud se retracta
Dice que los nosocomios a su cargo sólo atenderán abortos “espontáneos”
La regulación de la Ssa, el IMSS y el ISSSTE no prevé el aborto por solicitud, afirma.
MILENIO

Luego de haber declarado el pasado martes que la interrupción del embarazo antes de las 12 semanas de gestación podrá practicarse en cualquier institución pública ubicada en el Distrito Federal, ayer el secretario de Salud, José ?ngel Córdova Villalobos, se retractó y dijo que ni la Secretaría de Salud federal ni el Instituto Mexicano del Seguro Social ni el Instituto de Seguridad y Servicio Social de los Trabajadores del Estado efectuarán este procedimiento, ya que se rigen por una regulación legislativa federal que no considera el servicio de aborto por solicitud.

“Por ejemplo, una intervención de ortodoncia; el IMSS, pues puede ser muy necesaria, pero si no está contemplada, pues no se puede aplicar la ley en ese sentido?, dijo durante una gira efectuada por Guadalajara, Jalisco.

—¿Entonces el legrado en estas instancias no se va a aplicar en dichas instituciones?

—El legrado sí, el legrado de un aborto espontáneo, pero no se va a provocar una interrupción voluntaria del embarazo, porque no está contemplado como un acto médico, que garantiza la cobertura de los servicios.

Para el secretario de Salud, las mujeres que quieran interrumpir su embarazo de manera voluntaria antes de las 12 semanas deberán acudir a los hospitales privados o a los hospitales públicos adscritos a la Secretaría de Salud del Distrito Federal.

“En hospitales privados y públicos deberán desarrollarse mecanismos de supervisión estricta para ver que se realice con la mejor calidad y todos los medios, para que esto no vaya a ser una causa de incremento de muerte materna?, dijo.

Ssa: aborto no es federal
Fracasa intento del PAN para dictaminar en contra de la iniciativa sobre el aborto
Por: Moisés Mora / Corresponsal
EXCELSIOR

GUADALAJARA, Jal.- La Secretaría de Salud federal (Ssa) esperará el documento definitivo sobre la reforma de despenalización del aborto —que se publicará en la Gaceta Oficiall Distrito Federal— para así determinar los apoyos técnicos o económicos que habrán de aplicarse, afirmó su titular, José ?ngel Córdova Villalobos.

Precisó que la reforma que permite interrumpir embarazos antes de las 12 semanas de gestación no aplica en IMSS, ISSSTE, Seguro Popular y otras instituciones del ámbito federal, porque en estas dependencias no está prevista como una de las acciones médicas.

“Dicha reforma es del Distrito Federal; IMSS, ISSSTE y Secretaría de Salud somos federales, a diferencia de la Secretaría de Salud del DF, que deberá acatar plenamente lo que la reforma le indique?, dijo.

Entrevistado en la Universidad de Guadalajara, Córdova Villalobos anticipó que la dependencia analizaría una partida presupuestaria extra, en caso de que la demanda de abortos se incremente en la Secretaría de Salud del DF.

Abogada del GIRE
“Hospitales federales tienen que acatar”
“Ya no será necesario que la mujer cuente con una orden del Ministerio Público para lograr que el hospital o la clínica efectúe la interrupción porque fue violada?.
MILENIO

Los hospitales y unidades médicas de la Secretaría de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social y del ISSSTE que se encuentran ubicadas en el Distrito Federal deberán acatar la legislación local relativa a la despenalización del aborto y a la interrupción del embarazo antes de las 12 semanas de gestación, aseguró la abogada Fernanda Diazdeleón.

“La ley tiene un principio de aplicación de territorialidad, de modo que todas las instancias de salud ubicadas en el DF deberán acatar esa legislación que establece que no es punible el aborto y, por tanto, jurídicamente no se puede negar ese derecho a la mujer?, precisó en entrevista la abogada del GIRE, quien llevó el caso de Paulina, la adolescente a la que en Baja California se le negó su derecho a abortar.

Rompen PRI y PRD quórum y evitan albazo de panistas
Pretenden en el Senado desechar iniciativa de Pablo Gómez sobre aborto
Legisladores azules pedirán a PGR interponer acción contra despenalización en el DF

ANDREA BECERRIL
Así lució ayer la mayor parte del tiempo la sesión de la Camara de Diputados, adonde se trasladó la polémica sobre la recién aprobada despenalización del aborto en el Distrito Federal
Lupa
Así lució ayer la mayor parte del tiempo la sesión de la Camara de Diputados, adonde se trasladó la polémica sobre la recién aprobada despenalización del aborto en el Distrito Federal Foto: Francisco Olvera

Fracasó el intento de los senadores del PAN de dar un albazo para desechar ayer, en dos de las comisiones que preside, la iniciativa de reforma del perredista Pablo Gómez, a fin de despenalizar el aborto a escala nacional, ya que priístas y perredistas decidieron no asistir, a fin de que no hubiera quórum.

Sin embargo, los panistas no se dieron por vencidos y en lo que pareciera “una cruzada antiaborto”, los senadores Alejandro Zapata Perogordo, Alejandro González Alcocer y Ernesto Saro, anunciaron que pedirán al titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Eduardo Medina Mora, que interponga la acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en contra de la ley que despenaliza el aborto en la capital, aprobada un día antes por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

El senador del PRD Pablo Gómez llegó dos horas después de que comenzó la reunión de las comisiones de Salud y de Justicia, que preside los panistas Saro y González Alcocer, y tan sólo lo hizo para proponer un debate a fondo.

Después, en conferencia de prensa, señaló que los panistas sólo “hicieron el ridículo” al pretender que dos de las tres comisiones dictaminadoras analizaran un anteproyecto que refleja la concepción de los grupos religiosos del país.

CONFLICTO FOX CALDERON

Muñoz Leos dio millones sin cumplir criterios
La transferencia de recursos, señaló la ASF, incumplió la ley orgánica de la paraestatal
Jorge Ramos Pérez
El Universal

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que los montos entregados al sindicato petrolero por el ex director general de Petróleos Mexicanos (Pemex) no tuvieron fundamento al no existir criterios o estudios que avalaran las cantidades pactadas.

La transferencia de recursos, señaló, incumplió la ley orgánica de la paraestatal.

En el Informe de Resultados de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2005, la ASF halló que Raúl Muñoz Leos es el único responsable de la entrega irregular de mil 724 millones de pesos al sindicato petrolero.

EL UNIVERSAL informó el martes que la Secretaría de la Función Pública investiga a Muñoz Leos por ese presunto daño patrimonial y lo citó para el mes de mayo con el fin de que responda a la acusación.

Sobre la indagatoria, el secretario Germán Martínez dijo que la dependencia a su cargo “no está empeñada en linchar a nadie, pero tampoco en generar impunidad con nadie”.

COMPETITIVIDAD

A pique, la competitividad de México; cae tres lugares
* Riesgo de estancamiento económico: Roberto Newell.
* Pasa del sitio 30 al 33 del listado Imco.
* Retroceso en seis factores de medición.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

México continúa rezagado en la carrera por la competitividad. Muestra un desempeño de contrastes, pues ha avanzado en varios frentes, pero en muchos otros se ha rezagado y en algunos retrocede.

“Los resultados netos que arroja la nación son poco satisfactorios”, afirmó el director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Roberto Newell García.

Por ejemplo, apuntó, la pérdida de competitividad le cuesta al país más de diez mil dólares de inversión anual por persona económicamente activa.

Al perder competitividad y tiempo, como es el caso de México, existe el riesgo de caer en un rezago y estancamiento económico que causará altos niveles de desempleo.

En competitividad internacional, México ocupó la posición 33 en 2006, es decir que cayó tres puntos con respecto a 2004, cuando se ubicó en el sitio 30.

OPINION

Descrédito de la CNDH
LA JORNADA

Las instituciones del país viven un severo desgaste de operación, autoridad y credibilidad. El fenómeno afecta, entre otros, al Ejecutivo federal, a los organismos electorales, a las corporaciones de seguridad pública y a los aparatos de procuración e impartición de justicia. Tal erosión ocurre en forma paralela al avance de poderes fácticos que operan al margen o a contrapelo de la normatividad: organizaciones delictivas que se hacen con el control de regiones enteras del país, asociaciones religiosas que actúan como si fueran partidos políticos, grupos financieros que hacen de la evasión fiscal un negocio o que se dedican a adquirir empresas públicas saneadas para volver a quebrarlas y medrar con los “rescates” a cargo de los contribuyentes cautivos, parientes de políticos encumbrados que se enriquecen con el tráfico de influencias en su favor.

Con este telón de fondo, México padece una grave crisis de derechos humanos, profundizada por las tendencias autoritarias presentes en el grupo gobernante. Hasta el año pasado, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) había sido un factor de contención y de corrección de los abusos del poder y de vigencia de las garantías individuales. Pero en las confrontaciones en Texcoco y San Salvador Atenco el organismo empezó a actuar con insuficiencia y de manera tardía. Las fallas institucionales se agravaron ante los excesos represivos cometidos por los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón contra los opositores oaxaqueños. En ese caso, la respuesta de la CNDH fue tan tibia y complaciente que pasó casi inadvertida y no incidió de manera alguna en la defensa de los derechos de los afectados por la brutalidad policial y por el accionar de los cuerpos represivos del gobierno de Oaxaca.

En el episodio de la muerte de la anciana indígena Ernestina Ascensión Rosario, ocurrida hace unas semanas en la sierra Zongolica, Veracruz, la intervención de la CNDH ha sido aún más lamentable: su titular, José Luis Soberanes, se ha enfrascado en confrontaciones declarativas de tonos descalificadores contra quienes sostienen -parientes, vecinos, autoridades estatales- que antes de su muerte la anciana sufrió una brutal agresión sexual por parte de efectivos militares. El ombudsman se ha empeñado en defender la versión oficial de que Ascensión Rosario falleció a consecuencia de dolencias médicas anteriores y, por añadidura, se ha involucrado en la investigación de delitos, lo que parece escapar al ámbito de sus atribuciones.

A ojos de buena parte de la opinión pública y de la oposición política, las erráticas acciones de Soberanes en este caso no parecen una búsqueda de la verdad sino un afán de encubrimiento de los soldados a los que se atribuye la muerte de la anciana. Con estos antecedentes, resultaba inevitable la penosa situación que el titular de la CNDH hubo de enfrentar ayer en su comparecencia ante las comisiones unidas de Equidad y Género, Derechos Humanos y Justicia de la Cámara de Diputados, cuyos integrantes se rehusaron a aceptar las pruebas que Soberanes pretendía entregarles, toda vez que, le dijeron los legisladores, “no es nuestro papel hacer la valoración de las pruebas, y tampoco es el suyo”.

La conclusión de los diputados de que la institución encargada de velar por el respeto a los derechos humanos en el país “no despejó las dudas” sobre el caso es compartida por gran parte de la sociedad, y ello resulta a todas luces lamentable, porque el país requiere, sobre todo en la circunstancia actual, de una CNDH fuerte, creíble y con autoridad moral.

La oportunidad para la reforma
Porfirio Muñoz Ledo
EL UNIVERSAL

Ayer quedó instalada en el Senado de la República la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, en consonancia a lo dispuesto en la Ley para la Reforma del Estado. El nombre es tan complejo como la ambición anunciada, y las dudas que lo circundan tan densas como frustrantes fueron los empeños anteriores. Cuidado sin embargo con banalizar el ejercicio. Lo que se juega es nada menos que la capacidad de los actuales actores políticos e instituciones representativas para reconducir la transición mexicana; para otorgar a la República nuevas bases de legitimación y de sustento.

Pareciera que nuestros legisladores se hacen cargo de la deriva en que se ha extraviado la maltrecha nave de las instituciones públicas. Así lo reconocen en el texto justificativo del proceso que ahora emprenden. Afirman que las reformas precedentes se constriñeron casi exclusivamente a los aspectos electorales y que a pesar de ello hemos incurrido nuevamente en comicios ilegales. Admiten que la cultura antidemocrática ha sobrevivido y que nos encontramos “en un momento peligroso de agotamiento de las instituciones, profundización de las desigualdades, estancamiento económico, desbordamiento de la delincuencia y penetración del narcotráfico en las esferas del Estado”.

La gravedad del diagnóstico obliga a preguntarse sobre el sentido y tamaño de los cambios que pretenden realizarse. Supone un deslinde con las llamadas “reformas estructurales”, hasta ahora frustradas, que son secuela de las hondas mutaciones introducidas por los gobiernos neoliberales y que están en el origen del dramático adelgazamiento de las instituciones públicas y del imperio de los poderes fácticos denunciados hoy por el Congreso mexicano. Implica la determinación de llevar a cabo una genuina contrarreforma en consonancia con los vientos que soplan. Se trataría de desandar un lamentable trecho de la historia en el reencuentro de nuestra mejor tradición republicana.

El impulso contemporáneo por la transformación democrática del país partió del análisis de la situación que se vivía a finales de los años 80. La cuestión era entonces cómo reaccionar frente a una globalización inducida: mediante el fortalecimiento de nuestras capacidades internas para la competencia y la actualización del Estado, o bien, por la aceptación sumisa a los dictados privatizadores y la cesión de nuestras potestades soberanas a sistemas ajenos de decisiones. El fraude electoral de 1988 y los titubeos de la dirigencia opositora resolvieron el dilema en términos catastróficos, que 20 años después debiéramos remontar a través de un nuevo consenso nacional.

En el primer programa de la revolución democrática asentamos el año siguiente: “En nombre de una supuesta reforma del Estado asistimos a una desmedida privatización y desregulación del poder estatal que transfiere hacia el extranjero y los sectores oligopólicos internos las decisiones fundamentales del país”. Añadimos: “los cambios introducidos no obedecen al libre juego de las fuerzas económicas y políticas, sino que han sido impuestos verticalmente con el apoyo del andamiaje corporativo, la defraudación electoral y el control de la comunicación”.

La denominada “modernización autoritaria” se implantó en efecto con el concurso de regímenes dictatoriales y partidos hegemónicos. Para contrarrestarla proponíamos una democratización profunda. Avanzábamos así: “La reforma del Estado que nuestro país necesita exige la revaloración de la función pública, la participación social, la desconcentración de la autoridad y el establecimiento de fronteras claras entre lo estatal y lo privado, que eliminen el carácter patrimonialista del poder público, disuelvan los monopolios y liberen las energías productivas de la nación”. Exactamente lo que es necesario hacer hoy, de modo tardío pero impostergable.

En la misma dirección añadíamos: “La suficiencia del Estado y el carácter eminentemente distributivo de la acción pública son elementos indispensables de la reforma política”. Y algo más: “El Estado democrático no se define solamente por el origen de su mandato y la regularidad de su ejercicio sino por el cumplimiento de sus objetivos básicos, de conformidad con el pacto social que justifica su existencia”. No acierto a vislumbrar un sentido distinto a los cambios que ostensiblemente requiere el país.

Han quedado claros en los contactos preliminares del presente intento los siguientes puntos: que estamos hablando de reformas constitucionales de gran calado, que el tratamiento será secuencial pero que se agotará la totalidad de la agenda -aun si se requiere prórroga o cambio de método-, que comprende modificaciones sustantivas, capaces de desencadenar consecuencias notables en las reglas de acceso, ejercicio y distribución del poder, así como en su relación con la sociedad y, por último, que la participación de especialistas y organizaciones civiles habrá de ser propositiva y de calidad, no de relleno.

La pregunta que flota en la atmósfera es: habida cuenta que las reformas a la Constitución requieren el voto de los legisladores del PAN, ¿cuál será la actitud de éste y de su gobierno? ¿Buscarán amortiguar los cambios de envergadura, como lo han venido haciendo desde el inicio de la transición? ¿Ensayarán atraer al PRI hacia posiciones conservadoras, aprovechando sus tensiones internas? O bien enfrentarán con honestidad el debate sobre las grandes cuestiones nacionales y entrarán con seriedad al terreno de la negociación parlamentaria y de la explicación pública de sus posiciones.

Llama por ello la atención el artículo publicado por Felipe Calderón en memoria de su mentor, Carlos Castillo Peraza, presentándolo como el “verdadero ideólogo de la transición política mexicana, porque la concibió, la diseñó y la supo llevar adelante”. Con independencia de los méritos intelectuales y militantes del estimable personaje, salta a la vista que tan rotunda afirmación es inexacta, ya que su participación en los movimientos sociales y en las negociaciones que produjeron los cambios fue más bien cauta, marginal y casi siempre contraria a la creación de instituciones innovadoras.

Algunos han interpretado el texto como una declaración política, más que como una constancia de filiación no pedida. Es parte desde luego del empeño panista por atribuirse la paternidad de una democracia que ellos mismos han torpedeado y de su fervor en ofrecernos una nueva estatuaria y una nueva historia oficial. Pero quizá el mensaje sea que, visto que el autor de la transición ha fallecido, ésta ha concluido también. O peor aún, que el objetivo que los animaba no era la instauración de un régimen democrático, sino el arribo al poder, montados taimadamente en el esfuerzo de los demás.

En virtud de la relevancia histórica del asunto procede una aclaración puntual, en las palabras y en los hechos. Así lo esperamos.

Octavio Rodríguez Araujo
Cuando se mueve el avispero
LA JORNADA

Las avispas no necesariamente son agresivas, pero cuando se las molesta tienden a picar con su aguijón. Uno debe tener cuidado al tratar de acabar con un panal de avispas y saber hacerlo. De otro modo, se revierte, y el “exterminador” puede resultar seriamente dañado.

Cuando Felipe Calderón resolvió combatir el narcotráfico algo falló en el método y en la prevención de las consecuencias. Ya perdí la cuenta de las muertes provocadas por el narcotráfico, principalmente de policías y de otras personas relacionadas con la administración de justicia en nuestro país. Todas o casi todas tienen la apariencia de haberse realizado por venganza, algunas bajo la forma de ajusticiamientos más que como advertencia. Muy lamentable.

El crimen se ha extendido, sobre todo en aquellos estados donde más han actuado las fuerzas militares encargadas por el Ejecutivo para combatir a los narcotraficantes. De golpe varias ciudades del país se volvieron la Medellín de la película La virgen de los sicarios (2000), dirigida por Barbet Schroeder y basada en una novela y un guión de Fernando Vallejo. ¿Cuántos años, por cierto, lleva la guerra contra el narcotráfico en Colombia y qué resultados positivos se han obtenido?

No digo, ni pretendo sugerirlo, que el crimen organizado deba ser permitido ni tolerado en lugar de combatirlo. Por salud social debe ser perseguido, y sus autores, intelectuales o directos, detenidos. Pero la forma en que se está haciendo no parece ser la mejor. Ahora los ciudadanos, y no sólo los miembros de las diversas fuerzas del orden, estamos expuestos a ser victimados, sin tener parte en el asunto. Si andar por las calles es un peligro desde hace 20 años, por el aumento de criminales de poca monta que asaltan, roban y secuestran (algo que casi no ocurría a principios de los 80 del siglo pasado), en el presente la inseguridad se ha vuelto una amenaza de tal magnitud que terminará por encerrarnos en nuestras casas (nunca ciento por ciento seguras). Salir a la calle, sin metáforas de especie alguna, es un riesgo, en algunas ciudades más que en otras.

Pero ese riesgo es mayor porque Calderón movió el avispero sin medir las consecuencias y sin haber creado antes mecanismos de defensa para quienes nada tenemos que ver con el narcotráfico ni con el gobierno. Se trata de una medida necesaria y no sólo mediática, pero no se siguió una estrategia adecuada, si juzgamos los resultados. Para decirlo de manera simplista, lo que ahora parece es que se están dando palos de ciego a una piñata que todos sabemos que ahí está, pero no que su contenido, que en este caso no es de dulces ni frutas, nos puede caer encima, como ya está ocurriendo con graves secuelas.

Lo que veo, como ciudadano y lector de periódicos es que esta guerra no se está ganando. La sociedad, y en ésta incluyo a policías que no están directamente involucrados con esta guerra, lleva más muertos que los peligrosos hampones perseguidos por el gobierno, y normalmente en una guerra el que tiene más muertos es el que pierde.

La guerra de Eliot Ness contra Al Capone se inició aproximadamente en 1927 y el mafioso fue condenado en 1931, pero antes Ness dedicó sus esfuerzos a depurar la corrupción entre la policía hasta quedarse con sólo nueve elementos de su absoluta confianza. Con esto atacó a Capone por dos lados: evasión de impuestos y contrabando de licor en la “era de la prohibición”. Con Capone sentenciado no terminó la lucha contra las mafias en Estados Unidos, pero con el fin de la prohibición en 1935 los mafiosos tuvieron que dedicarse a otros negocios y ahí siguen, no los mismos, pero sí sus socios más jóvenes, o sus hijos u otros que surgieron después. Las mafias y el narcotráfico no han desaparecido en el país más poderoso de este planeta. ¿En el nuestro sí desaparecerán? Perdóneseme mi pesimismo, pero mi respuesta es contundentemente negativa.

En el libro de James Mills (The Underground Empire. Where Crime and Governments Embrace/El imperio subterráneo. Donde crimen y gobiernos se abrazan), publicado en 1987, se involucra a varios políticos mexicanos en activo como cómplices o relacionados con el narcotráfico. Ahí se mencionan varios personajes muy importantes de gobiernos de aquella época. ¿Por qué no pensar que ahora ocurre algo semejante? ¿Se ha hecho una investigación a fondo de los posibles funcionarios públicos coludidos con los capos del narcotráfico?

Hay quienes sostienen que la mejor manera de acabar con el tráfico ilegal de drogas es legalizándolas. Yo estoy de acuerdo con esa hipótesis. Es cierto que con una medida semejante no se terminará con el consumo de drogas, como no se ha terminado con el de alcohol legalizando su producción, venta y consumo, pero lo que sí es un hecho es que, con la excepción de bebidas adulteradas metidas de contrabando en el comercio legal, se acabaron las mafias que vivían del tráfico ilegal de bebidas alcohólicas. Ahora son otras o cambiaron de giro, pero siempre existirán. ¿Quiénes son los únicos beneficiarios de que las drogas sean ilegales? Los que comercian con ellas y los que los cubren y protegen desde las instancias que debieran combatirlos, ni siquiera los consumidores que con frecuencia reciben gato por liebre (productos adulterados) y mueren en consecuencia.

La democracia es laica
Enrique del Val Blanco
EL UNIVERSAL

Al fin el pasado martes se aprobó en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal la propuesta para, bajo ciertas condiciones, despenalizar el aborto en esta ciudad. Esperamos que poco a poco esta medida pueda ser extendida a todo el territorio nacional, para protección de las mujeres, especialmente aquellas de pocos recursos que, como siempre, son a las que peor les va en este tema.

Al tiempo que se daba esa discusión, a escasos metros de la Asamblea, en el Senado de la República se firmaba un convenio por medio del cual este órgano de gobierno y la Universidad Nacional Autónoma de México colaborarán, entre otros temas, en las celebraciones del bicentenario de la Independencia, el sesquicentenario de la Constitución de 1857 y el centenario de la Revolución.

En dicha reunión, el rector de la UNAM expresó que “una democracia o es laica o no es democracia”. La tesis es totalmente oportuna ante lo que ocurre hoy en nuestro país, fundamentalmente como producto de la grosera injerencia de una de las iglesias registradas, la católica, en ámbitos que corresponden al orden civil.

El tema de la despenalización del aborto ha sido utilizado por los jerarcas religiosos y fundamentalmente el Partido Acción Nacional para atacar a las instituciones civiles con argumentos trasnochados, como hemos visto en los mensajes televisados del PAN, a los que hasta la Suprema Corte de Justicia, que de revolucionaria tiene poco, ha cuestionado y solicitado su retiro de la pantalla.

Al finalizar la citada reunión para la firma del convenio, el senador Santiago Creel mencionó a la prensa que el tema de la laicidad estaba resuelto desde el siglo XIX y que mal haríamos en airearlo. El verdadero problema radica en que quienes están promoviendo de nuevo la revisión del tema son precisamente la Iglesia católica y sus aliados, como el PAN.

Es sorprendente la beligerancia que en los últimos días ha tenido la Iglesia católica, llegando al extremo, según ha aparecido en la prensa, de tener que enfrentar un proceso administrativo iniciado por la Secretaría de Gobernación en contra del cardenal Rivera y su vocero, por violaciones a la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. La soberbia del cardenal es conocida y reconocida por todos, por lo que había que ponerle límites. Han cometido error tras error, comenzando por el mensaje del Papa, las intervenciones de altos funcionarios del gobierno en el tema, la utilización de los sermones dominicales para alentar la división, entre otros.

Lo que ocurre es que desde las modificaciones al artículo 130 de la Constitución mexicana, en el régimen priísta de Carlos Salinas, la Iglesia católica ha creído que cada día debe ir por más, hasta lograr que este país sea un Estado confesional, y para ello ha contado con la complicidad de los gobernantes.

Es por eso que la afirmación del rector De la Fuente debe ser tomada en cuenta por todos. La única forma en que este país puede salir adelante es a través de la democracia, pero una democracia laica, al igual que la tienen otros muchos países, cuyos pueblos son mayoritariamente católicos, pero claramente tienen definida la separación del Estado de las cuestiones religiosas.

La Constitución y las leyes mexicanas permiten que cada ciudadano crea en lo que quiera y da un margen de actuación para las diversas iglesias. Por cierto, a excepción de la católica, el resto de ellas han sido respetuosas con las decisiones de la autoridad civil; quizás por eso cada día son más los creyentes que abandonan al catolicismo y optan por otras creencias. A nadie se le persigue por lo que piensa, pero a todos se nos pide respeto a ley, y por lo visto esto es en lo que no están de acuerdo los jerarcas de la Iglesia católica.

Temas como la salud y la educación deben estar al margen de las creencias religiosas. Si no, las sociedades no avanzan. En materia de salud hay que estar del lado del desarrollo científico y la protección de todos los seres humanos; por tanto, el uso del condón, la despenalización del aborto y la futura discusión sobre la eutanasia son todas ellas medidas en favor de los seres humanos. Es sintomático que en estos temas la Iglesia católica se ponga en contra, con argumentos sacados de la superchería tan rica que tienen y conservan desde hace siglos.

La educación también es otro tema delicado, ante el cual el Estado debe ser el conductor de ella en todos los niveles. Por ello preocupan algunas actividades del gobierno en esta materia, como la recientemente creada fundación Mexicanos Primero, donde, supuestamente mediante un catálogo, los hombres más ricos de este país van a mejorar la educación en todos los rubros. Entre los puntos del catálogo hay algunos inquietantes, como son el cambio en la proporción del gasto público para la educación o de participación ampliada de la sociedad en la toma de decisiones.

Querer convertir a la educación en un “teletón” es un grave error del gobierno y no es el camino adecuado para mejorarla. Además, tenemos también el tema de la educación religiosa, que día a día cobra mayor auge en nuestro país, lo cual tampoco es una buena noticia para la democracia mexicana. El conocimiento es algo científico, no materia de enseñanzas tergiversadas por la religión, por lo que el gobierno debe estar muy atento a esto.

Es por lo anterior que hoy cobra vigencia el planteamiento del rector en defensa de la laicidad, ya que, como ocurrió en los siglos pasados, es primordial, especialmente considerando las embestidas de la Iglesia católica, que como es bien sabido no es de las más evolucionadas en el mundo. El gobierno debe actuar de manera decidida para poner a cada quien en su lugar: las cuestiones civiles, a los civiles; las cuestiones religiosas, dentro de sus templos.

Miguel ?ngel Granados Chapa
Paisaje después de la batalla
REFORMA

No es sencillo para el PAN iniciar la acción de inconstitucionalidad contra la reforma penal aprobada el martes, porque no reúne el número de legisladores que se precisa, por lo que acaso lo haga la PGR que ya en el sexenio pasado lo hizo en relación con leyes capitalinas
El martes concluyó la fase legislativa de la reforma legal que despenaliza el aborto cuando sea practicado antes de la duodécima semana del embarazo, iniciada en noviembre pasado cuando los diputados Armando Tonatiuh González, del PRI, y Jorge Carlos Díaz Cuervo, de Alternativa, presentaron sendas iniciativas cuyo abordamiento terminó en la prolongada sesión del 24 de abril en que 46 de los 66 diputados locales votaron a favor, 19 en contra y uno se abstuvo.

Acción Nacional anunció que el miércoles mismo, al día siguiente, demandaría al jefe de Gobierno del Distrito Federal que se abstenga de publicar las enmiendas y adiciones al Código Penal y a la ley de salud del Distrito Federal. Es sólo un recurso retórico pues la posición de Marcelo Ebrard es conocida y no sólo insertará pronto la reforma en la Gaceta Oficial del gobierno capitalino, requisito para que al día siguiente entre en vigor, sino que se aplicará a cumplir el artículo tercero transitorio de la misma, que le ordena “expedir la adecuación a los lineamientos generales de organización y operación de los servicios de salud relacionados con la interrupción del embarazo en el Distrito Federal en un lapso de sesenta días hábiles”.

Como hace siete años, cuando se reformó el Código Penal para incluir una nueva excusa de responsabilidad, a iniciativa de la jefa de Gobierno Rosario Robles, la fracción parlamentaria panista buscará iniciar una acción de inconstitucionalidad para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación impida la vigencia de las nuevas normas. En el año 2000 casi tuvo éxito esa tentativa, pues el grupo blanquiazul era mayor que el actual (se trataba de la debutante legislatura elegida al influjo del efecto Fox) y de hecho su argumentación fue hecha suya por siete ministros del tribunal constitucional, que votaron contra la reforma (mientras que sólo cuatro la avalaron). Pero se requerían ocho votos para privar de vigor legal a la adición al Código y por ese motivo la legislación rige hasta el momento tal como la aprobó la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Ahora la fracción panista es de sólo 17 miembros. A las firmas de esos diputados se requiere añadir cinco más, para satisfacer el requisito constitucional. Dice la fracción II del artículo 105 de la Constitución que la acción de inconstitucionalidad puede ejercerse, dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de publicación de la norma, por “el equivalente al 33 por ciento de los integrantes de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal en contra de las leyes expedidas por la propia Asamblea”. Es así que la tercera parte de los 66 miembros de dicho cuerpo (que cambió de nombre después de la reforma de 1994, por lo que el texto constitucional conserva la denominación anterior) se compone de 22. No es imposible que el PAN los alcance, pues podrían signar la demanda respectiva los diputados verdes y aun los miembros del Panal, el partido de Elba Esther Gordillo que en general actúa en consonancia con el PAN no sólo en contiendas electorales. Pero por lo pronto los votos de Nueva Alianza se sumaron a la mayoría.

La propia acción de inconstitucionalidad puede ser ejercida por el procurador General de la República (no por la PGR sino por su titular en lo personal) facultado para hacerlo “en contra de leyes de carácter federal, estatal y del Distrito Federal…”. Por lo menos en una ocasión esa previsión legal se ha concretado en el caso capitalino. A mediados de 2002, el secretario de Seguridad Pública Marcelo Ebrard impulsó ante la Asamblea Legislativa reformas a la ley de establecimientos mercantiles que obligaban a los banqueros a pagar sus propios servicios de seguridad, hasta ese momento prestados por la autoridad capitalina. Antes de que entrara en vigor la norma, el general procurador general Rafael Macedo de la Concha, sin que se conociera una petición de la banca para hacerlo, inició en junio una acción de inconstitucionalidad para en los hechos suprimir la norma. En octubre siguiente la Corte resolvió el recurso. Aunque la mayoría de los ministros, 7 de 11, dieron razón al procurador (mientras que 4 votaron en contra) no se reunió el número de ocho necesario para declarar la inconstitucionalidad de la ley.

Podrían también ponerse en práctica recursos de eficacia jurídica discutible pero rentables políticamente. Si bien se asegura al personal médico y paramédico de las instituciones de salud del Distrito Federal la objeción de conciencia, es decir se le autoriza a negarse a practicar un aborto si hacerlo atenta contra sus convicciones éticas, podría ocurrir que miembros de esos servicios acudieran al amparo para evitar ser obligados al cumplimiento de la reforma penal. En el caso de que la justicia federal amparara a los quejosos, sus decisiones sólo tendrían efecto en sus casos particulares, algo semejante a lo que ocurriría de tener éxito la promoción semejante que está llevándose a cabo contra la Ley del ISSSTE.

El paisaje después de la batalla por la despenalización de la interrupción temprana del embarazo no se compone sólo de elementos jurídicos como los arriba reseñados. En el debate respectivo se crisparon los ánimos de tal modo que se acentuó la polarización social surgida durante el proceso electoral federal del año pasado. Es preciso por eso que órganos como la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, o el Conapred o la Comisión Nacional de Bioética acentúen sus funciones en pos del respeto mutuo.

PACTO PRECIO TORTILLA

El kilo de tortilla se mantendrá en $8.50 hasta el 15 de agosto
El gobierno será responsable y solidario, aseguró Felipe Calderón
El pacto de estabilización del precio se amplió porque existen condiciones de mercado: Sojo
Plantea que es necesario modernizar molinos y tortillerías; industriales piden financiamiento
MIRIAM POSADA GARCIA
LA JORNADA

El kilogramo de tortilla se mantendrá en 8.50 pesos por lo menos hasta el próximo 15 de agosto, cuando el acuerdo para la estabilización de su precio -que ayer se refrendó-, entre nuevamente a revisión.

El presidente Felipe Calderón celebró la ampliación del pacto y aseguró que con ello su gobierno muestra que siempre será “responsable y solidario” con los trabajadores. En la residencia de Los Pinos señaló que con esta medida los incrementos de precios afectarán “lo menos posible” a los mexicanos.

El jefe del Ejecutivo dijo que incluso se aplicarán reducciones específicas en algunos sectores comprometidos y se garantizará en las comunidades más apartadas del país el abasto de maíz a un precio de 3.50 pesos el kilo, y de harina de maíz a 5 pesos.

A decir de Calderón, este acuerdo es una muestra de que los mexicanos pueden enfrentar unidos situaciones críticas y salir adelante y aseguró que como presidente velará en todo momento por la economía y bienestar de los trabajadores.

Organizaciones campesinas responsabilizan al gobierno del alza por encarecer insumos
Grandes empresas, únicas beneficiadas con el convenio, acusan
MATILDE PEREZ U. , CAROLINA GOMEZ
LA JORNADA

La Confederación Nacional de Productores Agrícolas de Maíz de la Confederación Nacional Campesina no acudió a la firma del pacto para estabilizar el precio de la tortilla ya que no es vigente ese mecanismo y acusó a Maseca, Minsa, Agroinsa y otras grandes empresas de ser las únicas beneficiadas con dicho convenio.

Efraín García Bello, dirigente de la organización y quien en febrero firmó el pacto, ayer responsabilizó al gobierno del alza del alimento por elevar los costos de la electricidad, gas y diesel, además de no controlar los de los insumos agrícolas, que se incrementaron sustancialmente a partir de la subida de la tonelada del grano. Ahora pretenden nuevamente reducir el precio del grano y sacrificar a los campesinos.

De su lado, el secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, asentó que el precio del kilo de la tortilla no debe elevarse más allá de los 8.50 pesos, ya que hay suficiente maíz. Adelantó que en el ciclo primavera verano se sembrarán un millón de hectáreas más de maíz, por lo que la producción se elevará entre 10 y 15 por ciento. “Estamos en muy buenas condiciones”, dijo.

Divide el pacto a productores
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANCIERO

Luego de afirmar que no hay razón para ampliar el plazo del Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla, el presidente de la Confederación Nacional de Productores Agrícolas de Maíz de México (CNPAMM), Efraín García Bello, aseguró que los productores del grano ya cumplieron al haber suscrito el primer pacto y estar haciendo agricultura por contrato, por lo que ahora sólo es necesario que el gobierno haga lo que le corresponde.

Entrevistado luego de la firma de un convenio con la Universidad Antonio Narro, el dirigente afirmó que los productores de maíz venden barato y compran la tortilla cara, por lo que llamo a los industriales a “no colgarse de cualquier movimiento que alza la voz para subir los precios”.

Aunque no suscribió el acuerdo, García Bello consideró que hay condiciones para conservar el precio de la tortilla en 8.50 pesos e incluso para bajarlo, gracias a los precios del grano que se están manejando en Sinaloa y Tamaulipas.

“Lo que no queremos los maiceros es que si sube diez o 15 centavos el precio del maíz, quieran elevar cinco, siete o diez pesos el kilo de tortilla. Eso no puede ser posible.”

Simulacro, el refrendo para estabilizar precio
Aumentará $600 la tonelada de harina: industriales
MARTIN SANCHEZ TREVIÑO CORRESPONSAL
LA JORNADA

Ciudad Victoria, Tamps., 25 de Abril. La Federación de Industriales de la Masa y la Tortilla de Tamaulipas (FIMT) calificó de simulacro la renovación del pacto entre el gobierno federal y los productores de harina en el país. “A partir del primero de mayo habrá un aumento obligado al precio de la tortilla porque la empresa Maseca nos comunicó de un aumento de 600 pesos a la tonelada de harina”.

Enrique Yáñez Reyes, presidente de la FIMT, dijo que el pacto que firmarían este día la Federación y los empresarios harineros es entre grupos poderosos y grandes consorcios de las principales procesadoras de materia prima para la elaboración de la tortilla, y que por lo mismo los elaboradores de tortillas no fueron convocados, “al menos a los de Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas no nos invitaron”.

Asimismo aseguro que los denominados puntos de venta, donde el kilogramo de tortilla se ofertaría a mejor precio son una mentira más del gobierno federal.

BIOENERGETICOS

Diputados esperan aprobar hoy ley para uso de etanol
Comisión de Agricultura y Ganadería avala dictamen para expedirla; el dictamen se aprobó sin modificaciones, tal cual fue remitido por el Senado, y en espera de que en un futuro se hagan los cambios necesarios
Ricardo Gómez y Andrea Merlos
El Universal

La Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados aprobó ayer sin modificaciones -luego de que estuvo a punto de cometer una pifia legislativa al hacerle cambios a la minuta cuando ya no era posible- el dictamen para expedir la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, la cual permitirá la utilización del etanol y otros bioenergéticos como fuente de energía, y se espera que hoy sea aprobada por el pleno.

El dictamen se aprobó sin modificaciones, tal cual fue remitido por el Senado, y en espera de que en un futuro se hagan los cambios necesarios.

Y es que el pasado jueves 19 de abril, el dictamen fue regresado a la Comisión de Agricultura, luego de que el PRD denunció que algunos artículos fueron modificados por los diputados una vez que el Senado los había aprobado, lo que fue considerado incorrecto por algunos diputados.

Héctor Padilla (PRI), presidente de la comisión, argumentó entonces que pidió regresar el dictamen para escuchar las “voces de otros partidos”, pero reconoció que la comisión hizo cambios a artículos ya avalados por el Senado.

Incluyen al maíz en ley sobre etanol
Por acuerdo de PRI y PAN se acelera el trámite y prometen subsanar deficiencias en septiembre
Por: Alejandro Sánchez y Carole Simonnet
EXCELSIOR

En su urgencia por aprobar hoy la Ley de Bioenergéticos para promover la producción de etanol, la Comisión de Agricultura desechó el dictamen que había votado el martes de la semana pasada, y retomó la minuta de 2005, tal y como lo regresó el Senado en aquella fecha.

Existe un acuerdo entre PAN y PRI para que en la sesión de este día se le dispensen a la iniciativa los trámites de primera y segunda lecturas con miras a su votación en el pleno de San Lázaro.

Sólo que como los diputados están ante una disyuntiva –la de volver a considerar al maíz como producto primario para hacer etanol en plena crisis por el desabasto del grano–, el dictamen ayer se aprobó con la condición de modificarlo en septiembre.

El documento, avalado por 18 votos a favor con la oposición del PRD –al argumentar que la medida es un “atentado contra la soberanía?, debido a que hacer etanol con maíz pone en riesgo el alimento base de los mexicanos—, menciona que se asesorará a los productores de caña, maíz y otras especies.

1 DE MAYO

Calderón: el 1º de mayo será de los trabajadores
No habrá festejo oficial; respeta la autonomía sindical
El esquema está agotado, sostiene el titular del Trabajo
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA

No habrá ceremonia oficial el primero de mayo. El presidente Felipe Calderón decidió enterrar el ritual que durante más de ocho décadas sirvió para enaltecer la alianza de los regímenes priístas con el corporativismo, y que en el gobierno foxista se mudó a la intimidad de la residencia oficial de Los Pinos.

“Con el tiempo, y en honor a la verdad, se convirtió, más que en una celebración de los trabajadores, en una celebración del Presidente”, argumentó el mandatario.

En presencia del jerarca de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Joaquín Gamboa Pascoe -quien era uno de los protagonistas de estas celebraciones-, Calderón explicó que la mejor manera de rendir tributo a los trabajadores es respetando su libertad y autonomía.

Minutos antes de retirarse a bordo de un automóvil Mercedes Benz, color azul metálico, el líder cetemista señaló que si bien no aplaude la decisión, la considera correcta y muestra del estilo “más abierto, más humano, no mítico” que el michoacano ha dado a la Presidencia de la República.

Con cierto alivio, el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, señaló: “el esquema está agotado”.

El 1º de mayo exigirán derogar la legislación
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

Una de las principales demandas que expondrán los sindicatos durante las manifestaciones que realizarán con motivo del Día de Trabajo será la derogación de la nueva Ley del ISSSTE, aseguró Agustín Rodríguez, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), quien informó que este gremio presentó “más de 20 mil amparos” contra dicha legislación.

El también integrante de la dirigencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), sostuvo que este recurso fue interpuesto de manera “individual e indirecta y que es en nombre de la organización sindical por violación a las garantías individuales y sociales establecidas en la Constitución”.

Entrevistado durante una reunión plenaria de la UNT, Rodríguez aseguró que la determinación de todos los participantes es que las manifestaciones se realicen del 30 de abril al 2 de mayo.

No obstante, la propuesta de realizar un paro nacional, al menos en lo que respecta a la UNT, quedó prácticamente olvidada, pero Rodríguez insistió en que varios gremios sí realizarán algún tipo de cese de actividades o falta colectiva.

“En algunos casos va a haber suspensión de actividades, en otros no, por eso lo aprobamos como una jornada nacional de lucha que abarcará tres días: 30 de abril, primero y 2 de mayo. El STUNAM no va a suspender actividades el 2 de mayo, porque ya realizamos una falta colectiva el 27 de marzo”.

LEY DEL ISSSTE

Miles de trabajadores presentan amparos contra la Ley del ISSSTE
El FAP y diputados del PRD brindan asesoría gratuita
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

Después de la publicación de las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en el Diario Oficial de la Federación, miles de empleados comenzaron a interponer recursos de amparo contra dichas modificaciones. En algunos casos son apoyados por el Frente Amplio Progresista (FAP) y en otros por el grupo parlamentario del PRD en la Cámara de Diputados.

La intención, de acuerdo con el apoderado legal del primer grupo, Jesús González Schmal, es interponer cien mil amparos al 16 de mayo, cuando vencen los 30 días hábiles a partir de la publicación del decreto. En tanto, los legisladores perredistas ya recibieron 15 mil solicitudes de apoyo en los módulos de atención ciudadana y vía Internet.

Uno de los promotores, el diputado Alejandro Sánchez, explicó en entrevista que la respuesta alcanzada refleja que los trabajadores se sienten “desprotegidos” con esas reformas, y que tienen una “preocupación real porque se derogue esta ley que atropella sus derechos laborales”.

Nuestras proyecciones apuntan, agregó, a que durante el periodo de 30 días se rebasen los 50 mil amparos en el país. Al menos en Veracruz, Michoacán y Guerrero ya se enviaron instrucciones y se difunden los formatos para la presentación de estos recursos legales de forma individual.

Más de 500 mil mentores de la CNTE en jornadas de protesta
Anuncian cierre de puentes y carreteras el miércoles
ANGELES CRUZ MARTINEZ
LA JORNADA

Aproximadamente 500 mil proferores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) participarán en la jornada nacional de protesta que se llevará a cabo la próxima semana, que se iniciará el lunes con la presentación masiva de amparos contra la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), informó Daniel Avila, de la dirección política del organismo.

Durante el paro cívico del miércoles, los docentes cerrarán puentes y cruces fronterizos y realizarán bloqueos carreteros, incluida la “liberación” de casetas de cobro.

El dirigente comentó que el domingo la CNTE celebrará una asamblea nacional en la que se definirán las acciones encaminadas al paro indefinido de labores que podría empezar el próximo 7 de mayo.

Resaltó que entre los profesores existe gran inconformidad por la reforma a la Ley del ISSSTE, así como descontento generalizado por la forma en que se ha conducido el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y en particular su presidenta Elba Esther Gordillo.

Esta coyuntura se presenta como un “gran detonante nacional, y quien traicionó a los trabajadores también tiene que ser descabezado, y me refiero específicamente a Elba Esther”, subrayó Avila, y agregó: “no creemos que se le deba permitir estar al frente del sindicato”.

Detalló que las secciones sindicales afiliadas a la CNTE ya acordaron que en Tamaulipas, Chihuahua, Sonora y Baja California cerrarán los puentes fronterizos, mientras en Chiapas harán lo mismo en los cruces con Guatemala y Belice.

SINDICATO MINERO

Gómez Urrutia demandará a Germán Larrea y Elías Morales
Al primero le imputa haber financiado mensajes en tv que denuestan su imagen
Su abogado pedirá a jueces sobreseer causas penales por el presunto fraude por 55 mdd
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
LA JORNADA

El líder minero Napoleón Gómez Urrutia denunciará penalmente e iniciará un juicio civil contra Germán Larrea, dueño de Grupo México, y de Elías Morales, depuesto dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana. Al primero le imputa haber financiado un mensaje en televisión abierta mediante el cual se denostó la imagen pública del propio Napoleón, informó el penalista Marco Antonio del Toro.

Además, el integrante del grupo de defensores de Gómez Urrutia agregó que esta misma semana solicitará a los juzgadores que libraron órdenes de aprehensión contra Gómez Urrutia, por el presunto fraude de 55 millones de dólares en que incurrió el líder sindical, que sobresean las causas penales abiertas ante jueces del fuero común.

“Un tribunal federal en materia laboral ya admitió que no hubo quebranto patrimonial al sindicato minero, por lo que procede cerrar los juicios abiertos contra Napoleón”, indicó.

CNTE

Retienen siete horas a profesores de la sección 22
Pretendía recuperar una escuela en Villa de Mitla, Oaxaca
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO CORRESPONSAL
LA JORNADA

Villa de Mitla, Oax., 25 de abril. Pobladores de este municipio, que se ubica a 42 kilómetros de la capital del estado, retuvieron durante siete horas a cuatro profesores de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), cuando éstos arribaron con la intención de recuperar la escuela secundaria Jaime Torres Bodet, que es operada por integrantes de la recién creada sección 59.

Los pobladores, algunos de ellos padres de familia de estudiantes de la escuela, retuvieron a los profesores, dos de ellos directores de primarias, cuando, procedentes de la ciudad de Oaxaca, arribaron en un vehículo particular alrededor de las 7 de la mañana, antes que sus compañeros, quienes se desplazaban en seis autobuses del servicio urbano de pasaje.

Los cuatro fueron cercados, al bajar del vehículo e introducidos a las instalaciones. A la llegada del resto de los profesores, pretendieron rescatar a sus compañeros, lo que provocó un conato de pleito con los priístas que ocupaban el inmueble, quienes se encontraban armados con palos y varillas.

Escuela en disputa
La sección 22 y Ruiz rescatan a profesores secuestrados
La sección 59 reclama, entre otras cosas, el pago de salarios a los maestros sustitutos que han dado clases desde 2006.
LA JORNADA

Profesores de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) aceptaron la mediación del gobierno de Ulises Ruiz para rescatar a cuatro de sus miembros que fueron secuestrados en el municipio de la Villa de Mitla por maestros opositores de la recién conformada sección 59. En ese lugar se presentó un zafarrancho violento por la disputa de una escuela primaria.

El suceso acontece como consecuencia de la ofensiva anunciado por el magisterio y la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), quienes reclaman la entrega de un total de 85 escuelas en poder de mentores sustitutos y autoridades municipales.

STPS

Defiende STPS registro de sindicatos
Arturo Rivero
REFORMA

El hecho de que la Dirección General de Registro de Asociaciones actúe de buena fe al considerar que la información presentada para crear un sindicato es auténtica no significa que se incumpla con los requerimientos establecidos para tal fin en la Ley Federal del Trabajo, señala la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Los artículos 365 y 366 de dicha Ley establecen, entre otros requisitos, que para crear un gremio se necesita presentar copia autorizada de la asamblea constitutiva, una lista con el número, nombres y domicilio de los trabajadores y de los patrones, empresas o establecimientos, detalla la dependencia laboral.

También debe presentarse copia de los estatutos, copia del acta de la asamblea en que se elija a la directiva, revisión de si el objeto del sindicato es la defensa de los intereses de los trabajadores, así como el reconocimiento de la relación laboral, a través del padrón debidamente aceptado por el representante legal del patrón, o bien a través de recibos de pago otorgados por el propio patrón.

El martes, REFORMA publicó que en México se registran sindicatos sin que las autoridades confirmen los datos que les proporciona el solicitante.

Aunque los interesados cumplen con los requerimientos establecidos en la Ley Federal del Trabajo para solicitar el registro de una nueva asociación, el requisito de autentificar que los trabajadores asentados en el padrón realmente existan, no se hace, confió un funcionario del área de registros de la STPS.

IMSS

Se agudiza en el IMSS el desabasto de fármacos para pacientes con sida
Los antirretrovirales tardan hasta tres semanas en ser entregados a enfermos
ANGELES CRUZ MARTINEZ
LA JORNADA

Andrés recibió el diagnóstico de que es portador del VIH/sida en el año 2002. Hasta octubre pasado había estado bien, pero empezó con algunos problemas de fatiga, los cuales se agravaron, por lo que el 9 de noviembre su médico tratante decidió que debía iniciar con el tratamiento antirretroviral a fin de controlar el avance del virus. Sin embargo, a causa del persistente desabasto de medicamentos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), pudo iniciar con su terapia el 9 de enero, es decir, dos meses después.

Una problemática similar padecen los seropositivos, que como Andrés, son atendidos en el Hospital General de Zona (HGZ) número 194 del IMSS, donde la carencia de medicinas es una constante, a pesar del compromiso que ante los mismos pacientes ha realizado el director de la unidad médica, Felipe Cervantes, para terminar con las carencias.

Reportaje:
1 de cada 4, trabajadores con IMSS permanente
En México sólo 26 por ciento de la población económicamente activa cotiza en el IMSS de manera permanente y 6.3 por ciento lo hace de manera eventual, según la Secretaría del Trabajo.
MILENIO

En las estadísticas de la dependencia se señala que el promedio de desempleo abierto en el primer trimestre del año es de 3.6 por ciento. Sin embargo, al desglosar las características de la población ocupada se indica que 64.1 por ciento no cotiza en el IMSS.

Además, al analizar las tasas de ocupación por entidad federativa se encuentran diferencias significativas entre el número de trabajadores y los porcentajes de quienes cuentan con seguridad social.

El estado de Guerrero, por ejemplo, muestra la tasa de desempleo abierto más baja del país, pero esto no indica una situación laboral favorable, ya que 85.8 por ciento de los trabajadores de esa entidad no cotiza en el IMSS. En el otro extremo, el Distrito Federal tiene la tasa de desempleo más alta a nivel nacional, pero asimismo tiene el mayor índice de trabajadores inscritos de manera permanente en el Seguro Social y el salario medio de remuneración es el más alto de la república al colocarse en 198.82 pesos diarios, prácticamente 85 pesos más que en Guerrero.

OPINION

Itinerario Político
Ricardo Alemán
Mayo 1, sin el Presidente
EL UNIVERSAL

No es una señal menor que finalmente el gobierno federal decidiera —luego de largas deliberaciones— que a partir del 1 de mayo próximo la celebración del Día del Trabajo no será encabezado por el presidente Felipe Calderón, conmemoración que en México se lleva a cabo desde 1913, y que desde el lejano 1925 —en el gobierno de Plutarco Elías Calles—, se realiza con la presencia del presidente en turno, como testigo de honor.

La idea que se manejaba en el primer círculo presidencial era la de cancelar los actos oficiales, incluida la participación del presidente Calderón y de secretarios de su gabinete, para dejar que las centrales obreras realizaran en forma independiente, a partir de su propia organización y capacidad de convocatoria, la conmemoración de los mártires de Chicago, masacrados en 1886.

La celebración del 1 de mayo es desde su origen una celebración de, por y para los trabajadores, pero en el México posterior a la Revolución se convirtió en una “fiesta de lealtades? en donde las nacientes dirigencias sindicales, las centrales obreras y en ocasiones hasta los independientes competían por mostrar su lealtad al gobierno del PRI en turno. Era uno de los muchos rasgos del incontenible culto al presidencialismo y la ratificación de la estructura política vertical, autoritaria y de partido único que caracterizó al PRI.

¿Qué pasa si en el Día del Trabajo se deja a los trabajadores que se manifiesten de manera libre, sin la presencia del Presidente? En la estructura de las instituciones no pasará nada, acaso la señal sería política, ya que el Presidente no escuchará de viva voz de los trabajadores y líderes, oficiales e independientes —muchos de los cuales no votaron por Calderón—, en su reclamo legítimo por la carestía y el desempleo, dos de las principales propuestas de campaña del otrora candidato Felipe Calderón, que se definió como “el presidente del empleo?. En todo caso, el Día del Trabajo recuperará su carácter fundacional.

Pero tampoco es una novedad la marginación presidencial de la celebración del 1 de mayo, ya que desde 1995, a partir de la severa crisis económica desatada por el llamado “error diciembre?, el entonces presidente Ernesto Zedillo —el último presidente surgido del PRI— decidió conmemorar el Día del Trabajo lejos de las manifestaciones obreras, para presidir la ceremonia oficial en encuentros cerrados y fuertemente vigilados, al margen de la voz y el airado reclamo obrero.

En el fondo, desde 1925 —cuando la CROM organizó el desfile obrero del Día del Trabajo, al que invitó como testigo de honor al presidente Plutarco Elías Calles—, esa celebración se convirtió en el “otro día del presidente?, porque los sindicatos y las centrales obreras oficiales, así como las que se plegaron al oficialismo, más que reclamar por las siempre difíciles condiciones de trabajo, carestía y desempleo, le expresaban al presidente en turno groseras loas y una lealtad obligada. Bueno, se llegaba al extremo de llamar al presidente, el “primer obrero del país?.

En el primer gobierno no priísta luego de siete décadas, el de Vicente Fox, las cosas siguieron prácticamente igual: una ceremonia oficial, en donde el presidente era el homenajeado, y una movilización independiente a la que nadie parecía tomar en cuenta, no sólo por su presencia, sino en sus reclamos. Se mantuvo el culto al presidente, que la naciente administración federal pareciera pretender erradicar.

Y es que en su origen, la celebración del Día del Trabajo en México fue eso, una conmemoración independiente, que nació en 1913 cuando la Casa del Obrero Mundial —fundada en 1912— organizó la primera gran movilización de los obreros —que según la prensa de la época reunió a por lo menos 25 mil trabajadores, entre ferrocarrileros, tejedores, cargadores, carpinteros, zapateros—, que el 1 de mayo de ese año salieron del zócalo capitalino para enfilarse por la calle de San Francisco —la actual Francisco I. Madero—, y desembocar en la Alameda Central, donde realizaron un mitin en el Hemiciclo a Juárez.

Pero no fue todo, los trabajadores se trasladaron a la Cámara de Diputados —en Donceles—, para hacer llegar a los legisladores sus demandas más sentidas, entre ellas la jornada de ocho horas, y el reconocimiento de sus organizaciones. Más tarde se trasladaron a la Plaza de Santa Catarina, en donde rindieron un homenaje al ferrocarrilero Jesús García, lo que provocó el enojo de las autoridades de entonces.

Luego de esa primera y exitosa movilización, el gobierno de Victoriano Huerta reprimió las manifestaciones obreras, e inició el desde entonces férreo control de los sindicatos. Por eso, en 1914 el Día del Trabajo lo celebró la Confederación de Trabajadores del Distrito Federal. El 1 de mayo de 2007 será, de nueva cuenta, un acto independiente. En ese caso se acabó el culto al presidencialismo.

TELMEX

Se opone Telmex a la derogación del Acuerdo de Convergencia
* Quiere garantizar su ingreso al mercado de video.
* No a la desagregación del bucle local: Elías Ayub.
* “Cableras sin argumento a favor de usuarios”.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO

Teléfonos de México (Telmex), empresa de Carlos Slim Helú, exteriorizó su oposición a que el Acuerdo de Convergencia sea derogado, salvo en el caso de que se garanticen los mecanismos para que Telmex pueda participar en el mercado de video, al igual que las empresas de televisión por cable ya ofrecen telefonía.

Arturo Elías Ayub, director de comunicación de Telmex, dijo lo anterior y manifestó su rechazo a la desagregación del bucle local, como lo han sugerido organismos internacionales; sin embargo, dijo que “le damos la bienvenida a que el gobierno de la ciudad de México ofrezca el servicio de Internet gratuito para los capitalinos”.

En entrevista, Elías Ayub explicó que “quienes dicen sí al aborto del Acuerdo de Convergencia son las empresas de televisión por cable que pretenden que se mantenga su monopolio y seguir cobrando las tarifas que quieran, pero no han dado argumentos a favor de los usuarios”.

Observó la lentitud con la que se avanza en el proceso, lo que ha permitido que “las empresas de televisión por cable hayan tenido casi dos años de ventaja”.

Recordó que el Acuerdo de Convergencia “se publicó en el Diario Oficial de la Federación y el verdadero fondo es que el país no se puede quedar sin abrir su mercado de servicios convergentes o, de lo contrario, registrará un gran rezago”.

Alza trimestral de 9% en utilidad de Telmex
Reuters

Telmex, la mayor operadora de telefonía fija de México, dijo que su utilidad neta en el primer trimestre fue de 8 mil 780 millones de pesos, 9.14 por ciento más que en el mismo periodo de 2006. Analistas esperaban en promedio ganancias para el periodo de 8 mil 23 millones de pesos (727 millones de dólares), según un sondeo de Reuters. Los ingresos de la compañía fueron de 45 mil 100 millones de pesos, contra 44 mil millones de pesos de los primeros tres meses de 2006. El EBITDA (ganancias antes de intereses, impuestos, depreciación y amortización) fue de 19 mil 500 millones de pesos en el periodo, una baja del 2.2 por ciento respecto al mismo lapso del año pasado. Antes de la presentación de los resultados, las acciones de Telmex en la bolsa local habían subido 0.26 por ciento a 19.05 pesos, mientras en Estados Unidos avanzaron 0.28 por ciento, a 34.86 dólares.

Aumentan 3.3% ingresos de Telmex
Los pagos por interconexión, el mayor impulso
El Universal

Teléfonos de México (Telmex) registró un aumento de 3.3% en los ingresos de sus operaciones en México durante el primer tercio del año, al ser de 32 mil 600 millones de pesos, cifra impulsada por los pagos recibidos por la interconexión con la puesta en marcha de el que llama paga nacional e internacional, y por las ventas en internet y en la sección Amarilla.

El comportamiento en estos rubros compensó la reducción registrada en los ingresos de los servicios de telefonía local y de larga distancia internacional y nacional.

La utilidad neta de la empresa en sus operaciones totales, es decir, las que incluyen también la internacional, creció 9.1% frente a la registrada en el mismo periodo del año anterior, al ser de 8 mil 800 millones de pesos en el periodo reportado.

Los ingresos totales ascendieron a 45 mil millones de pesos, es decir, 2.5% más que en el primer tercio del 2006.

En México, la base de clientes del servicio de internet de banda ancha de Telmex, Infinitum, creció 75.3%, al sumar 304 mil cuentas más durante el periodo de enero a marzo.

Menos impuestos benefician a Telmex
Telmex generó en los primeros tres meses del año un crecimiento de 9.1% en la utilidad neta, la cual sumó 8,800 millones de pesos pese a que cayeron su utilidad de operación y flujo operativo ya que registró una caída en pérdida cambiaria y una menor previsión de impuestos.
Cinthya Bibian Trejo / El Economista

Telmex generó en los primeros tres meses del año un crecimiento de 9.1% en la utilidad neta, la cual sumó 8,800 millones de pesos pese a que cayeron su utilidad de operación y flujo operativo ya que registró una caída en pérdida cambiaria y una menor previsión de impuestos.
Los ingresos consolidados ascendieron a 45,100 millones de pesos en los primeros tres meses del año, un incremento de 2.5% con relación al mismo periodo del año anterior.
Los ingresos de las operaciones en México significaron 32,600 millones de pesos, un crecimiento de 3.3% con respecto al 2006.
Durante el periodo enero-marzo de 2007, las líneas en servicio crecieron en 33,000 líneas en comparación con el cierre de 2006 con lo que, al cierre del primer trimestre, se tienen 18.3 millones de líneas en servicio.
Incluyendo el tráfico generado por el servicio “el que llama paga nacional e internacional”, los minutos de larga distancia nacional, larga distancia internacional de salida y larga distancia internacional de entrada se incrementaron en 2.2%, 2.2% y 20.5%, respectivamente.

AMERICA MOVIL

Crece América Móvil 28 por ciento
El apoyo de filiales en América Latina fue decisivo
La compañía telefónica totaliza 135.1 millones de líneas a finales de marzo.
MILENIO

Durante el primer trimestre de este año los ingresos de la telefónica América Móvil (operadora de Telcel) sumaron 67 mil 700 millones de pesos en todo el continente americano, lo que representa un crecimiento de 28.1 por ciento respecto al mismo periodo de 2006, debido a un incremento de 31 por ciento en los ingresos por servicio, sobre todo en países como Brasil, Perú y Ecuador.

Al presentar sus resultados a la Bolsa Mexicana de Valores, la empresa informó que su flujo de efectivo subió hasta un 51.4 por ciento respecto del año pasado tras sumar 28 mil 900 millones de pesos mientras su utilidad neta saltó 52.5 por ciento anual hasta llegar a los 15 mil 800 millones de pesos en el trimestre. Esto equivale a 45 centavos de peso por acción y 81 centavos de dólar por ADR.

El reporte destaca que durante el trimestre invirtió 4 mil 700 millones de pesos, en tanto su deuda neta aumentó hasta 16 mil 300 millones de pesos en el trimestre, para financiar parte su adquisición de Telecomunicaciones de Puerto Rico, cuyo valor de empresa fue de 24.5 mil de millones de pesos. La deuda neta fue equivalente a 0.84 veces su flujo de efectivo.

América Móvil reporta alza de 52.5% en sus utilidades
La firma registró 131 millones de usuarios celulares
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

América Móvil reportó un aumento de 52.5% en su utilidad neta durante el primer trimestre del año, en comparación con el mismo lapso del 2006, al ubicarse en 15 mil 797 millones de pesos.

La telefónica registró un total de 131 millones 200 mil usuarios celulares en los 15 países en los que opera, es decir, 5.9 millones más de manera orgánica y 564 mil por la adquisición reciente de Telecomunicaciones de Puerto Rico.

En México, su filial Telcel sumó un total de 44 millones 946 mil suscriptores, casi 20% más que en el primer tercio del año pasado.

Actualmente los clientes mexicanos representan 34% de la base total de suscriptores que tiene América Móvil en todas sus operaciones.