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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 24 DE ABRIL DE 2007
SALUD PUBLICA DF
•   ALDF
Prevén aprobar despenalización con 46 sufragios a favor y 20 en contra
La ALDF someterá hoy a votación las reformas al Código Penal en materia de aborto
Acuerdan legisladores formato del debate, el cual será ‘’ajeno a agresiones y descalificaciones'’
Al inicio de la sesión se notificará al pleno de la recepción de firmas en contra de la iniciativa
RAUL LLANOS , EDUARDO GALVEZ
Con el voto favorable de los diputados de seis fuerzas polÃticas, que sumarán 46 sufragios, el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobará esta tarde las reformas al Código Penal de esta ciudad, por las cuales dejará de ser delito el aborto practicado entre la primera y la doceava semanas de embarazo, mientras que en contra se pronunciarán las bancadas del PAN y el PVEM, que en conjunto suman 20 votos.
Aun cuando la fracción panista adelantó que en la sesión de hoy -que arrancará a las 11 de la mañana- presentará en tribuna una moción suspensiva para tratar de regresar a comisiones el dictamen correspondiente, los legisladores del PRD, PRI, Panal, PT, Convergencia y Alternativa manifestaron su apoyo para modificar el artÃculo 144 del Código Penal, por el cual sólo se penalizará -con sanciones muy bajas- la interrupción del embarazo después de la semana 12 de gestación. Es decir, echarán atrás esa moción y sacarán adelante las reformas.
De hecho, en una acción calificada como “desesperada”, organizaciones de derecha y cercanas a la Iglesia católica entregaron ayer firmas a los diputados para tratar de frenar la votación; sin embargo, Daniel Ordóñez, presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, sentenció: “el proceso legislativo no se detendrá ni se pospondrá. Mañana tendremos reforma”.
•   SG
Hoy responderá demanda contra Rivera y Valdemar
Admite Gobernación excesos de la Iglesia católica en sus expresiones
CIRO PEREZ SILVA
En sus expresiones de rechazo respecto a la ley que interrumpe el embarazo, la Iglesia católica ha cometido “excesos”, admitió el director general de Asociaciones Religiosas de la SecretarÃa de Gobernación (SG), Salvador Beltrán del RÃo, quien dijo que hasta el momento la dependencia le ha hecho llamados a la jerarquÃa eclesial a la calma y a proceder con cautela.
Sin embargo sostuvo que en el caso del papa Benedicto XVI, éste no incurrió en ninguna falta al manifestar su opinión respecto a este tema.
“Me tocó ver la comunicación que mandó Su Santidad; nosotros no encontramos ninguna injerencia; es una declaración muy general, tiene que ver con la asamblea que celebró el Episcopado la semana pasada y a raÃz de eso reitera sus principios”, aseguró Beltrán del RÃo Madrid, luego de precisar que la SG analiza las peticiones de diversos sectores del PRD y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para aplicar alguna sanción a los ministros de la Iglesia católica, particularmente al cardenal Norberto Rivera Carrera y a Hugo Valdemar, vocero de la arquidiócesis de México, a quienes se llamará para que ofrezcan su versión sobre los actos que se les imputan.
“Fue una declaración muy general”, advierte
Ninguna injerencia de Ratzinger: Segob
Beltrán del RÃo dijo que esto “corresponderá, en un momento dado, definirlo a la cancillerÃaâ€?.
MILENIO
El director general de Asociaciones Religiosas de la SecretarÃa de Gobernación, Salvador Beltrán del RÃo, aseguró ayer haber visto la comunicación que envió “su santidadâ€?, el Papa Benedicto XVI, a la Conferencia del Episcopado Mexicano, y “no le encontramos ninguna injerenciaâ€? en asuntos internos del paÃs.
“Es una declaración muy general�, explicó el funcionario —entrevistado en la dependencia— sobre la cual el PRD acusó al jefe del Estado Vaticano de injerencia, en torno al debate generado por la posible aprobación, hoy, de la ampliación en la despenalización del aborto, en la ALDF.
Sin embargo, Beltrán del RÃo dijo que esto “corresponderá, en un momento dado, definirlo a la cancillerÃaâ€?.
En entrevista por separado, el subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, Florencio Salazar, informó que hoy se dará respuesta a la demanda de diputados capitalinos para que se sancione al cardenal Norberto Rivera y al vocero de la Arquidiócesis, Hugo Valdemar, por la presunta violación de la ley al participar en el debate sobre el tema.
•   IGLESIA CATOLICA
Eutanasia y aborto son terrorismo: Vaticano
Votan hoy la despenalización; la Asamblea del DF, cercada
Angelo Amato, secretario de la Congregación para la Doctrina de la Fe, arremetió contra los parlamentos donde “se promulgan leyes contrarias al ser humano”.
MILENIO
A unas horas del debate ante el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal sobre la despenalización del aborto, Angelo Amato, secretario de la Congregación para la Doctrina de la Fe y uno de los prelados más poderosos de la Iglesia, sentenció que más allá de los terroristas suicidas, el aborto y la eutanasia son también formas de terrorismo.
Quien conoce del Vaticano sabe que una declaración de este dicasterio, asiento de la ortodoxia católica, es como si saliera de labios del Papa.
Amato incluyó entre las expresiones del mal que invade la sociedad contemporánea al aborto, la pÃldora RU-486, la manipulación genética y los parlamentos donde “se promulgan leyes contrarias al ser humanoâ€?.
Hablando en Loreto ante un seminario de capellanes católicos de la aviación civil italiana, el cardenal censuró el “abominable terrorismo de los kamikazes, que ocupa cotidianamente nuestra cineteca mediática�.
Arquidiócesis amenaza con excomulgar a diputados que aprueben la despenalización
Hugo Valdemar se autocalifica como ‘’el primer perseguido'’ del gobierno local
Presbiterianos reconocen que la responsabilidad de evitar esta práctica radica en las iglesias
LA JORNADA
Ante la inminente aprobación en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) del dictamen de ley que despenaliza el aborto, la Arquidiócesis Primada de México señaló que su eventual validación es una batalla perdida para los fieles y no para los sectores religiosos que se manifestaron en su contra, y refirió que, en cuanto tenga lugar la reforma legal, “en automático quedarán excomulgados y por tanto fuera de la Iglesia católica los asambleÃstas bautizados”.
En contraparte, el apoderado legal de la Iglesia presbiteriana, Abner López, afirmó que, si bien el aborto atenta contra la vida “aceptamos que la gran responsabilidad de evitar estas situaciones entre las mujeres radica en las iglesias y no en los legisladores, porque se trata de un asunto de conciencia más que de leyes”, y descalificó a quien amenace a los diputados con la excomunión sólo por hacer su trabajo.
•   PAN
Irá el PAN a la Corte si la ALDF aprueba la reforma
Resistirá cualquier controversia, afirma el perredista Carlos Navarrete
El senador Santiago Creel descartó que haya intromisión del PontÃfice.
MILENIO
El coordinador del Partido Acción Nacional en la Cámara de Senadores, Santiago Creel, aseguró que su bancada tiene el recurso de ir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación si la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprueba hoy la despenalización del aborto.
El ex secretario de Gobernación dijo que esperarán a que los perredistas aprueben la despenalización para actuar y agregó que se hará un estudio jurÃdico para determinar a qué órgano del partido le corresponderÃa ir a la Corte.
Creel Miranda resaltó que su bancada seguirá dando la batalla en defensa de la vida.
Al referirse a la carta enviada por el Papa Benedicto XVI, donde pide a la Iglesia luchar contra el aborto, el legislador descartó una intromisión del jefe del Estado Vaticano en la vida interna del paÃs al pronunciarse contra el legrado, y consideró que son afirmaciones válidas porque el clero da sus puntos de vista sobre asuntos de carácter ético, religioso y moral que estime conveniente.
•   CAMARA DE DIPUTADOS
Mensaje de Benedicto XVI sobre la despenalización enfrentó a legisladores
Emilio Gamboa y Carlos Navarrete exigen presentar extrañamiento al Papa
Manlio Fabio Beltrones y Santiago Creel afirman que sólo ejerció su derecho a expresarse
ENRIQUE MENDEZ , VICTOR BALLINAS , ELIZABETH VELASCO , ANGELICA ENCISO
LA JORNADA
Las declaraciones del papa Benedicto XVI sobre la iniciativa de despenalizar el aborto en el DF enfrentaron a legisladores, inclusive del mismo partido. Mientras los parlamentarios del PRD y el PRI en la Cámara de Diputados exigieron al gobierno del presidente Felipe Calderón presentarle un “extrañamiento” por su postura “injerencista”, en el Senado, el priÃsta Manlio Fabio Beltrones y el coordinador de los panistas, Santiago Creel, rechazaron esa posibilidad y dijeron que el pontÃfice sólo ejerció su derecho a manifestarse.
Para el coordinador de los diputados del PRI, Emilio Gamboa, quien apoyó la petición perredista, consideró que cualquier jefe de Estado, en este caso del Vaticano, “no debe entrometerse en polÃtica” ni en asuntos que, como en este caso, sólo corresponden a los mexicanos. Sin embargo, el también priÃsta Manlio Fabio Beltrones, presidente de la Mesa Directiva del Senado, discrepó de la postura de su correligionario y dijo que las declaraciones del Papa sólo fueron una manifestación sobre lo que es la posición ética y religiosa de la Iglesia.
A su vez, Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD, afirmó que el Benedicto XVI no puede intervenir en los trabajos legislativos. “Además, y lo siento en el alma, no sólo es el lÃder católico mundial, sino que es el jefe del Estado Vaticano. Entonces, respetémonos todos”.
En tanto, el coordinador de los senadores del PRD, Carlos Navarrete, dijo que fuera de las fronteras de México, “es preferible que cada quien se mantenga lejano, porque si el jefe del Estado Vaticano quiere dar una pelea en México de esta naturaleza, el sabe que está perdida; ya un antecesor suyo perdió la misma batalla en Italia cuando se discutÃa la misma ley, y allá, por decisión del Congreso y con todo y referéndum, se aprobó la despenalización del aborto, y el Papa, que salió a hacer campaña en contra, perdió; eso es a lo que se arriesga un jefe de Estado cuando asume una posición polÃtica”.
•   DIFERENTES SECTORES
Venden tarjetas Ladatel con mensaje de Juan Pablo II sobre la vida; Telmex se deslinda
LA JORNADA
Para fortalecer las acciones en contra de la despenalización del aborto, una organización denominada Familia EucarÃstica, contrató una campaña publicitaria que utiliza las tarjetas telefónicas para mostrar una imagen del papa Juan Pablo II y un texto atribuido al pontÃfice que llama a respetar la vida como fundamento de cualquier otro derecho, incluidos los de la libertad.
Teléfonos de México (Telmex) se deslindó de la campaña publicitaria y se dijo “un cliente más” que contrata los servicios de la empresa Regie-T para la divulgación de sus productos de telecomunicaciones, pero sin influencia en la comercialización de ese medio publicitario. “No apoyamos ninguna campaña”, aclararon voceros de la empresa cuando se les consultó sobre la estrategia atribuida a Familia EucarÃstica.
De acuerdo con información del sitio de Internet de la empresa, Regie-T es una empresa con operaciones en 55 paÃses que en México inició operaciones desde 1995 y que mensualmente comercializa 23 millones de tarjetas pepagadas para usarse en 265 mil casetas de telefonÃa pública, con una fuerza de distribución de 180 mil puntos de venta.
Denuncian persecución selectiva por abortar
Sólo las mujeres en situación de marginación son las que enfrentan la posibilidad de ser denunciadas, señala un estudio del Grupo de Información en Reproducción Elegida. En México es casi nulo el castigo por interrupir la gestación
LILIANA ALCÃ?NTARA
El Universal
En los últimos seis años, al menos 524 mujeres fueron denunciadas en México por practicarse un aborto ilegal. Una investigación hecha por el Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE) con datos que obtuvo a través de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (IFAI) -a la que tuvo acceso EL UNIVERSAL- reveló que de esas denuncias, 28 mujeres han sido procesadas y 14 sentenciadas.
Las denuncias corresponden a los estados de Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Guanajuato, Guerrero, Nuevo León, San Luis PotosÃ, Sonora y Yucatán.
SEGURIDAD PUBLICA
Proyecto de reforma penal de Calderón, un paso hacia el autoritarismo: Bátiz
Inaugura la PGJDF foro sobre el tema; asiste Eduardo Medina Mora, de la PGR
Responde a las necesidades de un gobierno en entredicho, agrega el ex procurador del DF
Convoca titular del GDF a autoridades federales a un frente común contra la delincuencia
BERTHA TERESA RAMIREZ , EDUARDO GALVEZ
LA JORNADA
Al participar en un foro para la reforma penal en México organizado por la ProcuradurÃa General de Justicia del Distrito Federal, el ex titular de esa dependencia Bernardo Batiz Vázquez aseveró que el proyecto de reforma penal que propone Felipe Calderón Hinojosa es un “paso mayor y difÃcil de revertir hacia un Estado autoritario y policiaco y por tanto, peligrosamente arbitrario e intolerante”, que responde a las necesidades de un “gobierno en entredicho y que eventualmente requerirá de un fuerte aparato represivo”.
Antes el jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, quien estuvo acompañado del procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, al inaugurar el foro denominado La reforma penal en México: análisis, crÃticas y perspectivas con miras a modificar el sistema de justicia, planteó la necesidad de hacer un frente común entre autoridades federales y locales para combatir la delincuencia.
“Debemos hacer un frente común en materia de seguridad pública, tener un solo programa y resultados para todos a fin de garantizar la integridad de las personas y su patrimonio” indicó.
Dictamen de ginecóloga señala agresión sexual en contra de Ernestina Ascensión
La especialista está entre los acusados por el ombudsman de manipulación de pruebas
BLANCHE PETRICH
LA JORNADA
La ginecóloga MarÃa Catalina RodrÃguez Rosas, adscrita a la agencia especializada en delitos sexuales de la ProcuradurÃa General de Justicia de Veracruz, emitió el 25 de febrero a las 11:40 un dictamen médico sobre la indÃgena Ernestina Ascensión -siete horas antes de que muriera-, después de una exploración fÃsica de la paciente. Este documento contiene un certificado de lesiones que reporta que “al tacto rectal” se detecta una “ámpula con contenido lÃquido al parecer con perforación de pared posterior de recto”. Asienta además: “se alcanza a palpar sacro, doloroso a la palpación”.
Añade: “Paciente senil en malas condiciones generales al parecer con cuadro de perforación de recto (…) sus condiciones son graves, con riesgo de muerte. Pronóstico: reservado para la vida”.
El dictamen, dirigido a la agente del Ministerio Público del área de delitos sexuales, MarÃa Lourdes Montes, indica que el acompañante de la paciente, René Huerta (dirigente de la Coordinadora Regional IndÃgena de la Sierra Zongolica) fue informado de la situación, que se resume asÃ:
“Perforación del recto, bronconeumonÃa, encefalopatÃa hipóxico isquémica, hipotermia, agresión sexual”. Recomienda “manejo urgente por cirugÃa general y/o coloproctologÃa”.
PAN
La ODCA no busca confrontarse con ningún lÃder de América Latina: Espino
Rechaza el dirigente panista que platicara con eurodiputados sobre Venezuela
NOTIMEX
Estrasburgo, Francia, 23 de abril. El presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), Manuel Espino, declaró hoy aquà que esa agrupación de ninguna manera busca una confrontación con partidos o lÃderes populistas de América Latina. “No venimos a buscar ningún tipo de recetas para implementarlas allá (en Latinoamérica), y menos que tiendan a una confrontación polÃtica con nadie”, afirmó en la sede del Parlamento Europeo (PE), en Estrasburgo, noreste de Francia.
A invitación del Partido Popular europeo, el también lÃder del Partido Acción Nacional (PAN) empezó este lunes en esta ciudad, junto con el ex presidente Vicente Fox Quesada, una visita de contactos en esta ciudad con eurodiputados y funcionarios de la Unión Europea.
Arma Fox reunión anti - Hugo Chávez
Critican al ex Presidente ataques al Gobierno de Caracas. Aseguran opositores del lÃder venezolano que el encuentro será en San Cristóbal
Inder Bugarin
REFORMA
ESTRASBURGO, Francia.- El ex Presidente Vicente Fox convocó a su rancho de San Cristóbal a dirigentes internacionales democristianos para diseñar una estrategia contra el mandatario venezolano Hugo Chávez.
Conforme declaraciones de Carlos Ocariz, secretario general del Partido Primero Justicia, organismo venezolano opositor a Chávez, los lÃderes democristianos estarán este fin de semana en el rancho de Fox.
“Para coordinar mejor la estrategia nos veremos el sábado 28 de abril en la casa del ex Presidente Fox, en Guanajuato”, explicó Ocariz, quien está de visita en Estrasburgo, también por invitación del grupo español del Partido Popular, para denunciar lo que a su punto de vista es un Gobierno autoritario.
“La imagen de Fox es de prestigio, y siendo una figura internacional nos puede ayudar en el tema de la denuncia porque la situación en Venezuela es muy grave”, insistió Ocariz.
Fox, acompañado de Manuel Espino, presidente de la ODCA y del PAN, llegó también a Estrasburgo.
FAP
Iniciativa de reforma hacendaria
Pide el FAP eliminar regÃmenes fiscales especiales
La iniciativa de nueve puntos recibió el respaldo de diputados federales del PRI, como Carlos Rojas, ex secretario de Desarrollo Social.
MILENIO
Los partidos del Frente Amplio Progresista en la Cámara de Diputados presentaron su proyecto de reforma hacendaria, con la propuesta central de eliminar los regÃmenes fiscales que permiten la multimillonaria elusión de impuestos a los grandes empresario, para incrementar asà la recaudación tributaria en alrededor de 200 mil millones de pesos.
La iniciativa de nueve puntos recibió el respaldo de diputados federales del PRI, como Carlos Rojas, ex secretario de Desarrollo Social.
El coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Javier González Garza, precisó que su proyecto no implica la creación de nuevos impuestos, sino el combate a la elusión y a la evasión fiscal.
Presenta FAP su plan fiscal
Prevén una recaudación adicional entre 200 mil millones y 300 mil millones de pesos
Armando Estrop
REFORMA
El Frente Amplio Progresista (FAP) presentará hoy en la Cámara de Diputados su propuesta de reforma fiscal con la que pretende una recaudación adicional de entre 200 mil millones y 300 mil millones de pesos.
Aunque el proyecto no incluye gravar con mayores impuestos el consumo, sà busca evitar privilegios y combatir la evasión fiscal.
El coordinador de la fracción perredista en la Cámara baja, Javier González Garza, aseguró que la iniciativa de PRD-PT-Convergencia plantea que quienes hasta ahora han estado exentos del pago de impuestos, deberán saldar sus contribuciones para evitar excepciones.
“Estamos proponiendo una forma concreta de eliminar regÃmenes de excepción y estamos proponiendo que gente que hoy no paga impuestos por una serie de ganancias, los pague. Es una reforma, y si el Gobierno de este PaÃs quiere, vamos a avanzar rápido”, señaló.
PRI
PRI en bloque, contra la elección de Estado
* Exigen gobernadores a Paredes más energÃa frente a Calderón.
* Demandará evitar la parcialidad de delegados.
* Rezago presupuestal, denuncian estados.
Eduardo Ortega
EL FINANCIERO
Los gobernadores priistas exigieron a la dirigente nacional, Beatriz Paredes Rangel, asumir un “liderazgo” mucho más enérgico para que el gobierno del presidente Felipe Calderón saque las manos de los procesos electorales, especialmente de los comicios más próximos que se realizarán en Yucatán el 20 de mayo.
En la sede nacional del partido, la exgobernadora de Tlaxcala se reunió por más de cuatro horas con 14 de los 17 gobernadores del PRI, asà como con los coordinadores parlamentarios en San Lázaro y Xicoténcatl, el diputado Emilio Gamboa y el senador Manlio Fabio Beltrones, respectivamente.
AhÃ, de acuerdo con el veracruzano Fidel Herrera, los mandatarios estatales del PRI plantearon a la dirigencia nacional los problemas que afectan su relación con el gobierno federal, “pidiéndole a Beatriz (Paredes) que asuma el liderazgo de la defensa de los estados”, dijo al salir, caminando y molesto, del cónclave.
Ante ello, la tlaxcalteca expresó su confianza de que el PRI saldrá victorioso en Yucatán sólo “si no existe una operación gubernamental que distorsione la voluntad ciudadana”, por lo que anunció que el partido endurecerá su postura ante el intervencionismo de la administración calderonista en los procesos electorales.
Paredes deja el CEN incompleto
La lideresa del PRI excluye a ex gobernadores y a antiguos aliados de las secretarÃas
AmplÃa el número de carteras, aunque quedan vacantes varios cargos. Entre los elegidos, West, Lerdo de Tejada, Oliva, Rubio, Corona y el editor Porrúa.
MILENIO
Con mes y medio de retraso la presidenta del PRI, Beatriz Paredes, optó por dejar fuera del CEN a los polÃticos conocidos y presentar una estructura inacabada.
No obstante que faltan nombramientos tan importantes como para encabezar la Fundación Colosio, la Coordinación de Asuntos JurÃdicos y la representación ante el IFE, la tlaxcalteca decidió agrandar la estructura en 13 carteras, en las que únicamente sobresale la secretarÃa de Promoción de la Salud, cuyo titular será Jesús Kumate.
En la secretarÃa de Organización quedó el senador por Campeche, cercano a Manlio Fabio Beltrones, Alejandro Moreno, lÃder del sector juvenil, por lo que actualmente cuenta con tres cargos.
En la secretarÃa de Acción Electoral, la encargada será Graciela Ortiz, de Chihuahua, quien tiene como experiencia el haber conducido al Comité Directivo Estatal cuando el PRI volvió a ganar la gubernatura con José Reyes Baeza.
YUCATAN
Que Calderón saque las manos de Yucatán, exigen PRI y PRD
Los perredistas proponen un frente común para ponerle un alto al gobierno federal
González Garza: no se condicionará la discusión de la reforma hacendaria. Gamboa adelantó que la elección se decidirá en los tribunales.
Emilio Gamboa celebró la cancelación de giras de diversos funcionarios federales a la entidad. MILENIO
La fracción del PRD en la Cámara de Diputados convocó a los partidos de la oposición a integrar un “frente común� para ponerle un alto a la intervención del gobierno federal en los comicios de Yucatán, mientras que la bancada del PRI exigió al presidente Felipe Calderón “sacar las manos� de la contienda electoral en dicho estado.
“Todos estamos viendo la intervención del gobierno federal en el caso de las elecciones locales y nos parece muy importante que nos unamos para detener esas intervenciones�, puntualizó Javier González Garza, coordinador de la bancada perredista en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
No obstante, aclaró, el PRD no condicionará la discusión de la reforma hacendaria o de algún otro proyecto a los resultados electorales en la contienda por la gubernatura de Yucatán.
OAXACA
Avalan en Oaxaca registro de la coalición Por el Bien de Todos
Las elecciones serán el próximo 5 de agosto
La dirigencia nacional del PRD se congratuló por el fallo. Lo consideró una victoria de esa coalición, del Frente Amplio Progresista que conforman los mismos tres partidos.
MILENIO
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió ayer, por unanimidad de sus magistrados, ordenar al Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca el registro de la coalición Por el Bien de Todos, integrada por el PRD, el PT y Convergencia, para contender en los comicios por diputaciones locales del 5 de agosto próximo.
La dirigencia nacional del PRD se congratuló por el fallo. Lo consideró una victoria de esa coalición, del Frente Amplio Progresista que conforman los mismos tres partidos, y “es una derrota a Ulises Ruiz (gobernador de Oaxaca), quien intentó impedir a toda costa la participación de nuestros tres partidos de manera conjunta�, afirmó el secretario general perredista, Guadalupe Acosta.
CORRUPCION
Investigan a Muñoz Leos por 1,724 mdp
Comparecerá ex director de Pemex en mayo; hay 52 pruebas en su contra
Jorge Ramos Pérez
El Universal
La SecretarÃa de la Función Pública (SFP) investiga al ex director de Petróleos Mexicanos, Raúl Muñoz Leos, por ocasionar un presunto daño patrimonial contra la paraestatal por mil 724 millones de pesos.
En el expediente administrativo, la dependencia federal presenta 52 elementos que, sostiene, prueban que el ex funcionario pactó la entrega directa de recursos al sindicato petrolero, sin contar con la autorización del Consejo de Administración de la empresa.
Muñoz Leos está citado a comparecer en mayo próximo, en compañÃa de su abogado, si lo desea.
El ex director firmó el convenio 10275/04 “sin contar con la disponibilidad presupuestal correspondiente ni con las autorizaciones del Consejo de Administración de Pemex y de las secretarÃas de EnergÃa y de Hacienda y Crédito Público”, señala el documento de 25 páginas en poder de EL UNIVERSAL.
ECONOMIA
Cayeron ingresos petroleros 19.3% en el primer trimestre
Pasaron de 9 mil 42 mdd a 7 mil 288 mdd, y bajó 14.5% la plataforma de exportación
El precio del barril de crudo se contrajo 2.77 dólares entre enero y marzo, al cotizarse en 47.34 dólares
La producción retrocedió en 186 mil 300 barriles diarios, reporta Pemex
ISRAEL RODRIGUEZ
LA JORNADA
Los ingresos provenientes del petróleo cayeron 19.3 por ciento en el primer trimestre del año, comparados con el mismo periodo del año anterior, al descender de 9 mil 42 millones de dólares a 7 mil 288 millones, revelan informes de la paraestatal difundidos este lunes.
Durante el primer trimestre del año, bajo la dirección de Jesús Reyes Heroles, la empresa también redujo su plataforma de exportación en 14.5 por ciento, al caer de un promedio de 2 millones 2 mil barriles diarios, a sólo un millón 711 mil barriles al dÃa en el mismo lapso de referencia.
BMV
Retroceso, querer gravar operaciones de la Bolsa
SerÃa una medida negativa para la economÃa mexicana, asegura el presidente de la BMV
Guillermo Prieto subraya que las empresas que cotizan en el mercado ya pagan impuestos.   MILENIO
Fijar impuestos a la compra y venta de acciones en la Bolsa Mexicana de Valores serÃa un retroceso y también se tendrÃan que aceptar las pérdidas de los inversionistas, aseveró Guillermo Prieto Treviño, presidente de la BMV.
“El tema de gravar las operaciones en la Bolsa es recurrente cada periodo de sesiones del Congreso de la Unión, pero serÃa algo negativo para la economÃa mexicanaâ€?, advirtió.
Al término de la colocación del Fondo Veracruz en el mercado bursátil mexicano, el directivo se refirió a la propuesta de reforma fiscal que, además de mejorar la recaudación fiscal en el paÃs, también vislumbrarÃa cobrar impuestos a las operaciones que se realizan en el mercado.
Recordó que los mercados accionarios dependen de ciclos económicos y en ellos hay incrementos y decrementos por lo que de poderse sumar las ganancias, también se podrÃa hacer con las pérdidas.
INFLACION
Romperá la inflación otra vez el lÃmite
La inflación anual de la primera quincena de abril, que se dará a conocer hoy, podrÃa ubicarse de nuevo por arriba de la meta, en 4.3%, de acuerdo con analistas de Wall Street.
Yolanda Morales Quiroga / El Economista
La inflación anual de la primera quincena de abril, que se dará a conocer hoy, podrÃa ubicarse de nuevo por arriba de la meta, en 4.3%, de acuerdo con analistas de Wall Street.
Para llegar a esta variación anual, los expertos proyectan un movimiento de precios al alza en la quincena de 0.10%, impulsado por el precio de la cebolla, la vivienda y otros alimentos agropecuarios de alto consumo.
“El comportamiento de los precios en las dos primeras semanas de abril refleja la no repetición de eventos positivos a la inflación, como los que antecedieron en marzo”, explicó Goldman Sachs en su perspectiva semanal.
Por su parte, JP Morgan consideró en su análisis de la semana que el banco central podrÃa esperar a que la estacionalidad de precios en verano incida de manera positiva en la trayectoria de la inflación.
Aunque advirtió que siempre estarÃa latente el riesgo de un comportamiento inusual en los precios de mayor impacto en el consumo y gasto de los mexicanos, que, bajo la circunstancia actual de los precios generales, podrÃa impulsar un incremento mayor y una respuesta más estricta por parte del banco central.
En cambio, Moody’s, en sus perspectivas, pronosticó que las presiones inflacionarias dirigirán al mercado en estos cinco dÃas y en las próximas semanas.
TRANSPORTES
Posponen apertura camionera
Lilián Cruz
REFORMA
El Gobierno federal retrasará una semana el inicio del programa piloto de transporte transfronterizo ante la negativa de empresarios del sector para que arranque mañana.
Manuel RodrÃguez, subsecretario de Transporte de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), informó que ayer mismo notificó al Gobierno de Estados Unidos de la decisión.
El funcionario acudió ayer ante la Comisión del ramo en el Senado de la República, para comparecer sobre la próxima apertura en el servicio de autotransporte con EU.
Al final de la reunión, el senador priista �ngel Heladio Aguirre le informó al subsecretario que mañana los legisladores emitirán un punto de acuerdo ante el pleno de la Cámara para pedirle al Gobierno mexicano que se retrase hasta julio la entrada en vigor del programa piloto.
PANORAMA INTERNACIONAL
Regula Chávez costos médicos
Anuncian ley que fijará los precios en clÃnicas privadas. Advierte el Presidente que centros de salud que no cumplan serán tomados por el Gobierno
Cristina Marcano
REFORMA
CARACAS.- En una medida sin precedentes, el Gobierno venezolano aprobará en los próximos dÃas una resolución para regular la actividad de las clÃnicas privadas y fijar las tarifas de tratamientos, intervenciones quirúrgicas y honorarios médicos.
“Vamos a tener una regulación estricta. ClÃnica que no cumpla, ciérrese. La tomamos para un Barrio Adentro y la convertimos en una clÃnica popular (gratuita)”, advirtió el Presidente Hugo Chávez, el domingo, en su programa “Aló Presidente”.
El mandatario dijo que podrÃa aprobar la medida por decreto, haciendo uso de los poderes especiales que le otorgó el Parlamento.
La decisión apunta a disminuir los precios que deben pagar los pacientes en las clÃnicas privadas.
“Se trata de un robo vergonzoso, propio de una medicina mercantilizada que se preocupa por las ganancias en detrimento de la salud del ser humano”, aseguró Chávez.
Crean alianza contra plan migratorio en EU
La situación de los más de 10 millones de indocumentados que residen en Estados Unidos es el punto más complicado del debate sobre una posible reforma migratoria, con grupos encabezados por organizaciones como la Federación Estadounidense para una Reforma Migratoria (FAIR) y los Minutemen en absoluta y declarada oposición a lo que califican como “amnistÃa”
José Carreño
El Universal
WASHINGTON.- Grupos antiimigrantes iniciaron ayer una semana de cabildeo contra la que se considera como remota posibilidad de que el Congreso llegue a aprobar una legislación que incluya una regularización para residentes indocumentados.
La situación de los más de 10 millones de indocumentados que residen en Estados Unidos es el punto más complicado del debate sobre una posible reforma migratoria, con grupos encabezados por organizaciones como la Federación Estadounidense para una Reforma Migratoria (FAIR) y los Minutemen en absoluta y declarada oposición a lo que califican como “amnistÃa”.
De hecho, de acuerdo con al menos algunas previsiones, la dureza del debate en torno a los residentes sin documentos serÃa el principal obstáculo para una eventual legislación, a pesar de los esfuerzos de la Casa Blanca por obtener respaldo para una propuesta que incluye medidas para incrementar la vigilancia fronteriza y sobre empleadores, asà como un programa de trabajadores
OPINION
Iglesia y Estado
José Fernández Santillán
EL UNIVERSAL
U no de los problemas recurrentes de la polÃtica es distinguir los ámbitos de actuación del Estado y de la Iglesia católica. El tema es antiguo: se remonta, por lo menos, al siglo V cuando el papa Gelasio I utilizó la figura de las “dos espadas” para diferenciar las dos instituciones y decir a quién le correspondÃa ostentar el poder soberano. En la época medieval esta disputa se inclinó a favor del Papa sobre el emperador o los prÃncipes. El argumento que se esgrimió en aquel entonces para justificar la supremacÃa eclesiástica fue la subordinación que los poderes terrenales le debÃan al poder divino. Como encarnación de la religión única y verdadera, el Vaticano asumió la prerrogativa de investir a los gobernantes de la legitimidad necesaria para gobernar. La autoridad no la daba el pueblo, sino Dios.
La declinación del poder eclesiástico sobrevino cuando apareció la cultura moderna, es decir, la cultura laica a la cual contribuyó la proliferación de expresiones artÃsticas ya no controladas por la jerarquÃa católica; la tolerancia en el ejercicio de los cultos religiosos; el desarrollo del método cientÃfico; el florecimiento de la perspectiva humanista fuera de la actitud contemplativa, el surgimiento de la sociedad secularizada y la liberación comercial.
La antigua fuente de legitimidad de la autoridad civil derivada del “derecho divino” fue sustituida por una fuente de legitimidad distinta derivada de los derechos del hombre y del ciudadano. Esa es la base de la soberanÃa popular a la que hoy está subordinado cualquier poder comenzando por el poder eclesiástico. Las constituciones modernas parten de la premisa de que el único principio válido de legitimidad de la autoridad polÃtica es la voluntad de los ciudadanos.
En pocos paÃses como en México se expresa con tanta nitidez la formación del Estado nacional como un Estado laico. En 1834 José MarÃa Luis Mora propuso reformar la Constitución para resolver la confusión entre el Estado y la Iglesia, que “supone al poder civil investido de funciones eclesiásticas y al poder eclesiástico de funciones civiles, y ya es tiempo de hacer que desaparezca esta mezcla monstruosa, origen de tantas contiendas”. Mora fue uno de los puntales de la lucha que posteriormente llevarÃan a cabo los liberales juaristas a favor de la secularización.
La construcción de la república se realizó legislando a favor del laicismo. Es decir, promulgando leyes diferentes de las disposiciones eclesiásticas. La primera ley que generalmente se reconoce como la que inició el movimiento fue la emitida el 25 de noviembre de 1855, conocida como la ley Juárez. A esta le siguió la de Desamortización de los Bienes del Clero emitida el 25 de junio de 1856, que recibió el nombre de la ley Lerdo. Luego vino la propia Constitución de 1857. La secuencia no paró allÃ: siguieron las leyes de Reforma que iniciaron con el manifiesto de nacionalización emitido el 12 de julio de 1859. Este manifiesto es importante porque en sus anexos se incluyó la separación de la Iglesia y el Estado. Las leyes de Reforma son un capÃtulo tan importante en el proceso de laicización que fueron elevadas a rango constitucional en 1873.
Como ha dicho Arnaldo Córdova: “La construcción del Estado moderno en este paÃs está de tal manera ligada a las luchas entre el poder civil y el poder eclesiástico que su historia, sin exageración, constituye al mismo tiempo, la historia del espÃritu laico nacional.”
La Constitución de 1917 fue heredera del laicismo y del principio de la soberanÃa popular contenidos en las leyes de Reforma y en la Constitución de 1857. El artÃculo 130 no deja lugar a dudas: “El principio histórico de la separación del Estado y las iglesias orienta las normas contenidas en el presente artÃculo. Las iglesias y demás agrupaciones religiosas se sujetarán a la ley.” A esto debemos añadir el parágrafo “e” del mismo artÃculo que prescribe lo siguiente: “Los ministros no podrán asociarse con fines polÃticos”. Por tanto, no hay que hacer muchas elucubraciones para afirmar que en la polémica en curso sobre la legalización del aborto en el DF hay una violación flagrante por parte de la Iglesia católica y del Vaticano a las normas constitucionales. ¿Qué esperan las autoridades federales para actuar?
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Papas y leyes mexicanas
REFORMA
Por lo menos tres veces antes de que lo hiciera el actual PontÃfice, Benedicto XVI, tres antecesores suyos, de los siglos XIX y XX, cuestionaron la legislación que soberanamente emitieron autoridades mexicanas surgidas de movimientos revolucionarios triunfantes: PÃo IX, Benedicto XV y PÃo XI buscaron influir en la historia de nuestro paÃs
Decidida su oposición a las nuevas normas sobre aborto que hoy serán abordadas en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, los obispos mexicanos trajeron en su auxilio al Papa. El viernes pasado, cuando concluÃa su 83a. asamblea, recibieron de Benedicto XVI, por conducto del secretario de Estado del Vaticano, cardenal Tarcisio Bertone, un mensaje de aliento contra la despenalización aludida y de esperanza de que los propios legisladores se abstengan de aprobarla.
Dice la carta que el Sumo PontÃfice “se une a la Iglesia de México y a tantas personas de buena voluntad preocupadas ante un proyecto de ley, en el Distrito Federal, que amenaza la vida del niño por nacer.
“En este tiempo pascual, estamos celebrando el triunfo de la vida sobre la muerte. Este gran don nos impulsa a proteger y defender con firme decisión el derecho a la vida de todo ser humano desde el primer instante de su concepción, frente a cualquier manifestación de la cultura de la muerte”.
El mensaje pontificio trajo a los memoriosos el recuerdo de al menos tres intervenciones papales en torno a legislación mexicana. A las primeras leyes de reforma, y a la Constitución de 1857, aun antes de su promulgación, se opuso el Papa PÃo IX (hoy beatificado). La de 1917 mereció la descalificación del Episcopado Mexicano, al que apoyó el Papa Benedicto XV. Y poco después, cuando se emitió la reglamentación al artÃculo 130, conocida como Ley Calles, el Papa PÃo XI condenó acerbamente esa actitud del Estado mexicano.
Tras el triunfo de la revolución de Ayutla de 1854, los liberales supieron llegado el momento de reiniciar la reforma contra los fueros (los poderes fácticos, dirÃamos hoy) que dos décadas atrás habÃa sido frustrada por asonadas militares. En 1856 se expidieron, una tras otra, normas que suprimieron la coacción civil ante el incumplimiento de votos religiosos; desamortizaron los bienes raÃces que la Iglesia mantenÃa sin uso, y eliminaron los fueros eclesiástico y militar, para que los tribunales practicaran una justicia pareja para todos. Al mismo tiempo, se reunió en ese año el Congreso constituyente que el 5 de febrero siguiente emitirÃa la Constitución modernizadora que imaginaban los vencedores de la última dictadura de Santa Anna.
Antes de que se llegara a ese extremo, el papa PÃo IX, a instancias del episcopado se manifestó contra las nuevas leyes y la inminente Carta Magna: “Levantamos nuestra voz pontificia con libertad apostólica en esta vuestra plena asamblea para condenar, reprobar y declarar Ãrritos y sin ningún valor los mencionados decretos”. Era comprensible que el Papa asumiera una actitud de esa Ãndole, que llegaba al extremo de declarar nulos (eso quiere decir Ãrritos) textos legales expedidos por autoridades con poderes, aunque éstos hubieran surgido de una revolución. Su postura antiliberal era ejercida desde el comienzo de su pontificado en 1846, y se condensarÃa en 1864 (al tiempo en que bendecÃa la aventura imperial de Maximiliano) con la encÃclica Quanta Cura, que incluÃa el Syllabus errorum, un catálogo de infracciones a los presuntos derechos de la Iglesia en que incurrÃan, en Europa y en América, gobiernos de paÃses antaño sometidos al dominio eclesiástico.
Sesenta años después, al ser promulgada la Constitución de 1917, los obispos mexicanos (como antes habÃan hecho sus predecesores con la de 57) la condenaron y excluyeron de la comunión a quienes la aceptaran mediante juramento. El 15 de junio de 1917, el papa Benedicto XV respondió al episcopado mexicano, que le pidió su parecer sobre tal posición. El PontÃfice romano opinó que era “una cosa muy conforme al oficio pastoral y dignÃsima de Nuestra alabanza”. Con semejante aprobación, el arzobispo de Guadalajara, Francisco Orozco y Jiménez, cargó de nuevo contra la Carta de Querétaro, contra su “tendencia destructora de la religión, de la cultura y de las tradiciones”.
El 4 de febrero de 1926, el arzobispo de México, José Mora y del RÃo, dijo que “la protesta que los prelados mexicanos formulamos contra la Constitución de 1917, en los artÃculos que se oponen a la libertad y el dogma religioso, se mantiene firme”. En junio siguiente fue promulgada la ley reglamentaria del artÃculo 130, y las reformas respectivas en el Código Penal, para punir las infracciones a aquella, todo lo cual se llamó Ley Calles. Instados a manifestarse conforme a la ley, los obispos demandaron del Congreso, el 7 de septiembre, la reforma constitucional, petición que, en cÃrculo vicioso, fue denegada por diputados y senadores, alegando que los prelados carecÃan de la facultad ciudadana de pedir lo que demandaban.
AsÃ, el 18 de noviembre el Papa emitió la encÃclica Iniquis Aflictisque sobre la persecución a la Iglesia. La carta pontificia contenÃa un diagnóstico severÃsimo de la situación:
“Es cierto que en los primeros tiempos de la Iglesia y en tiempos posteriores se ha tratado atrozmente a los cristianos, pero quizá no ha acaecido en lugar ni tiempo alguno que un pequeño número de hombres, conculcando y violando los derechos de Dios y de la Iglesia, sin ningún miramiento a las glorias pasadas, sin ningún sentimiento de piedad para con sus conciudadanos encadenaran totalmente la libertad de la mayorÃa en tan premeditadas astucias enmascaradas con apariencia de leyes”. Eso “que llaman la Constitución polÃtica de los Estados unidos mexicanos” fue obra de quienes “poseÃdos de un furor ciego” quisieron “dañar de todas las maneras posibles a la Iglesia”.
Itinerario PolÃtico
Ricardo Alemán
PAN, aborto y los Calderón
EL UNIVERSAL
¿Qué va a decir el Presidente una vez que la Asamblea Legislativa del DF apruebe la despenalización?
En el primer cÃrculo del presidente Felipe Calderón se vive un dilema, nada menor, que surge del traslape de la doctrina del partido de la derecha en el poder, el PAN, la responsabilidad del jefe de un gobierno y un Estado, como el mexicano, legalmente reconocido como laico, y la decisión polÃtica, ideológica e institucional de una mayorÃa legislativa que en el Distrito Federal aprobará hoy la llamada despenalización del aborto.
¿Qué va a decir el presidente Felipe Calderón, una vez que la Asamblea Legislativa apruebe la despenalización del aborto? ¿Reaccionará como católico, como panista o como estadista?
Según los aliados naturales del naciente gobierno federal emparentado con la derecha mexicana -los grupos conservadores, la aún poderosa jerarquÃa católica y otros credos identificados con los pro-vida-, el Presidente debió declararse contra la despenalización del aborto, movilizar a su partido contra esa pretensión y encabezar la “cruzada” por la vida. Más aún, existen voces salidas de ese sector conservador que ya se dicen “traicionados” por el gobierno de Calderón, porque el Presidente se refirió al tema, de manera tangencial, sólo en una ocasión durante los primeros cinco meses de gestión.
Vale recordar que el pasado 21 de marzo -durante la visita a México de la presidenta chilena Michelle Bachelet-, Felipe Calderón se dijo convencido “en defensa de la vida”, pero advirtió que el Ejecutivo a su cargo “ha sido y seguirá siendo respetuoso de las instancias legislativas”. Pero además expresó su deseo “de que surja una legislación responsable, que tome en cuenta las distintas posturas de la sociedad, y que no haya un avasallamiento de las mayorÃas en un tema tan sensible”.
Hasta aquÃ, el Presidente fue cauteloso, respetuoso de su investidura, del mandato que le otorgaron los mandantes en julio de 2006, y del carácter laico del gobierno y el Estado que jefatura. Pero no es novedad ni secreto que desde la casa presidencial se debieron atajar intentos desbocados del panismo convertido en poder por meter las manos en el debate y la promoción de los “pro-vida” y contra los “pro-elección”. Hasta ahÃ, se debe insistir, todo parecÃa dentro de los cauces del laicismo por parte del gobierno federal, de derecha, frente a una decisión de la izquierda gobernante en la capital del paÃs.
Pero el pasado domingo, a pocas horas de que un poder del Estado como la Asamblea Legislativa apruebe la despenalización del aborto, al parecer se rompieron los controles que se habÃan impuesto en el gobierno federal para referirse a ese controvertido tema. Y fue precisamente la esposa del Presidente, Margarita Zavala, quien rompió lo que parecÃa una regla en el gobierno de Calderón. Dijo la primera dama, en referencia al aborto: “Es el imperio del más fuerte sobre el débil, es negar el futuro, es quitarle retos al Estado y a la sociedad… es una abierta negación del derecho a la vida, es contrario a principios humanos y democracia”.
En tanto ciudadana con derechos plenos, practicante de un credo religioso y militante de un partido polÃtico, Margarita Zavala tiene todo el derecho de exponer de manera pública su punto de vista sobre temas como la despenalización del aborto. Pero en tanto esposa del Presidente, su opinión se convierte, a querer o no, en una opinión que lleva asociado el peso del cargo, la representación y la responsabilidad de su esposo, el presidente Calderón, como garante del Estado laico.
Existe la posibilidad de que la declaración de Margarita Zavala sea la voz y la opinión de la familia Calderón-Zavala en torno a la legalización del aborto, una opinión familiar contra el espÃritu y el texto que regulará esa reforma. De ser asÃ, Margarita Zavala se habrÃa convertido en vocera familiar. Pero de ser cierta la hipótesis, el presidente Calderón estará obligado a dar una respuesta en su calidad de jefe del gobierno y del Estado.
Y su respuesta no podrá ser otra -en la lógica de un estadista, más que de un panista- que la de respeto a la decisión adoptada por una mayorÃa en la Asamblea Legislativa, congreso capitalino que es parte del Estado mexicano, reconocido como laico. Y es que desde el 1 de diciembre pasado, Felipe Calderón, más que católico, más que panista y creyente, es el jefe del Estado y del gobierno. Y en esa calidad está obligado a respetar y defender las decisiones adoptadas por las instituciones del Estado. Le gusten o no, las comparta o no.
Pero hay otro problema. También en el primer cÃrculo del gobierno de Calderón se llegó a la conclusión de que el partido, en su estructura nacional y en la directiva del DF, se vio rebasado, desmovilizado en el tema del aborto, a causa de las disputas internas. La lucha por el poder, por la integración del Consejo Nacional, y las batallas electorales los desmovilizaron. Es decir, la pelea por el poder los hizo olvidar sus causas estandarte, parte de su ideologÃa. Un ejemplo: si Ana Rosa Payán no estuviera ocupada peleando por Yucatán -en donde la batalla está perdida-, estarÃa al frente de la lucha contra el aborto. Ese, y no el poder, es su fuerte. El poder enferma. Y a veces no hay cura.
Indicador PolÃtico
* Reforma aborto, KO a Estado de derecho.
* AbolirÃa derecho constitucional a la vida.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
A partir de una bandera feminista que carece de fundamentos jurÃdicos, la reforma legal para permitir el aborto absoluto hasta las 12 semanas va a convertirse en una abolición del Estado de derecho. Y a partir de las leyes, el aborto podrÃa ser considerado judicial y legalmente como un asesinato.
El punto clave del debate sobre el aborto se localiza en la redacción del artÃculo 22 del Código Civil del DF -que no será modificado en la reforma del PRD-. Se trata de un mandato legal que le concede al Estado la facultad legal para proteger la vida de los nonatos o de los fetos en el vientre materno.
El texto Ãntegro del artÃculo es más que claro:
“La capacidad jurÃdica de las personas fÃsicas se adquiere por el nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se le tiene por nacido para los efectos de este código.”
Es decir, el Código Civil le confiere al producto aun en el vientre de la madre la condición de nacido y por tanto protegido por la ley. En consecuencia, el derecho de la mujer a decidir sobre su propio cuerpo chocarÃa con el mandato legal que protege al producto. La conclusión es obvia: el derecho absoluto de la mujer sobre su cuerpo es imposible porque existe el derecho reconocido por las leyes del producto que puede estar dentro de la madre pero está protegido por la ley y tiene el carácter de nacido para las leyes.
El problema de la iniciativa del PRD se localiza en su corto alcance: carece de nociones del derecho y desconoce las leyes. Se trata tan sólo de una iniciativa feminista que rompe con el Estado de derecho porque pretende anular el derecho del producto a vivir reconocido legalmente antes del derecho absoluto de la mujer a decidir sobre su propio cuerpo.
El debate jurÃdico ha sido eludido por PRD y feministas. Una mujer tiene derecho absoluto sobre su cuerpo sólo hasta que el derecho protege legalmente al feto. El artÃculo del Código Civil es claro en su consideración de que un individuo “entra bajo protección de la ley y se le tiene por nacido” pero desde el momento en que el “individuo es concebido”. La iniciativa a favor del aborto del PRD considera al producto como una cosa hasta el primer segundo de la semana 13. Sin embargo, la ley es clara: el feto es individuo desde el momento de la concepción.
El colapso jurÃdico del Estado de derecho tiene otras consideraciones. Al estar protegido por la ley desde el momento de la concepción, el producto, feto o “individuo” tiene por tanto la cobertura social del Estado en materias muy claras: salud, protección de sus necesidades y derecho a la vida. Si el PRD asume que la mujer puede abortar -es decir: interrumpir la vida- por razones de proyecto de vida, entonces se puede aplicar el mismo criterio en materia de pobreza: sin proyecto viable de vida, los pobres deberÃan de ser abortados. Se trata, en realidad, de un razonamiento jurÃdico.
Un estudio del abogado Alfonso Zermeño Infante razona dos de los temas jurÃdicos fundamentales de la iniciativa del PRD a favor del aborto:
1) El nonato es asumido como un “producto”. Sin embargo, se trata de una persona humana sujeto del derecho. La vida, dice el abogado Zermeño Infante, empieza en el momento de la fecundación del óvulo. Asà lo asume el Estado de derecho. El óvulo fecundado ya no le pertenece a la madre, tiene “patrimonio genético autónomo”, tipo de sangre y ADN son diferentes a los de la madre. Por medio del código genético se establece una vida aparte.
2) Como embrión, asumido jurÃdicamente como ser humano, ¿debe o no estar amparado por la Constitución y las leyes? La respuesta es contundente: sÃ. Todo individuo -y el feto lo es vÃa el Código Civil- gozará de las garantÃas de la Constitución, en México no existe la pena de muerte, las leyes prohÃben toda discriminación que quiera anular los derechos, el derecho a la vida es el primero y el más importante, negar el derecho a la vida a un nonato es una negación de la igualdad ante la ley, los nonatos tienen el derecho constitucional a la salud, el vientre materno es un espacio legal de medio ambiente que la ley asume como derecho de los individuos.
Y sobre el derecho de la mujer sobre su cuerpo, el abogado Zermeño Infante cita dos artÃculos constitucionales: el Cuarto que confiere a “los ascendientes (padre, madre o abuelos)” el “deber de preservar estos derechos”: desarrollo de la familia, salud, medio ambiente adecuado, y satisfacción de sus necesidades. Y el 17 que establece que “ninguna persona podrá (…) ejercer violencia para reclamar su derecho”: la violencia del aborto como derecho de la mujer pero en contra del derecho a la vida del individuo en el seno materno.
Al final, el derecho como elemento protector de la vida y la convivencia nació para terminar con individualismos absolutos. Los derechos representan obligaciones. En este contexto, el Estado de derecho se ha establecido y mejorado como el marco normativo de la democracia y de la convivencia social. Y ninguna persona puede tener más derechos sobre otra. Por tanto, nada puede estar por encima del Estado de derecho. Y terminar con una vida que el Código Civil asume desde la concepción implica un asesinato.
Reformar al Estado
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL
E l proceso legislativo para la reforma del Estado dio inicio formalmente con la aprobación de la ley que da método a su negociación, organiza la ejecución técnica, define los temas principales, establece un mecanismo de consulta especializada y conforma un órgano dictaminador que incluye directamente a los presidentes de los partidos. La ley compromete además a los legisladores a concretar la reforma en un año, y aunque no hay cargo, descuento o rebaja de sus dietas si no lo cumplen, siempre estará pendiendo la peor espada a la que se puede enfrentar un polÃtico, que es la sanción de la opinión pública, sobre todo si se identifica que el proceso fue fársico.
He ahà el principal cuestionamiento que muchos nos hacemos de esa convocatoria que en esta semana pone en operación su secretariado técnico: ¿existe realmente una voluntad polÃtica para transformar el andamiaje constitucional del paÃs? ¿Existe clase polÃtica reformadora para ello? ¿Es posible una reforma del Estado con meras reformas legales sin tocar la Constitución? ¿Sin cambiar el régimen polÃtico y redistribuir facultades, funciones y recursos entre poderes del Estado y niveles del gobierno? ¿Sin reubicar a los poderes fácticos a su papel intermediario frente al Estado, y no como sustitutos de él?
Si en la exposición de motivos de toda iniciativa legal y en los considerandos de todo dictamen legislativo se encuentra el espÃritu de la ley, es claro que los legisladores federales tienen toda la decisión de acometer tan honda tarea. No otra conclusión resulta de leer el diagnóstico -brutalmente cierto- que sobre el deterioro de nuestras instituciones pone en sus considerandos el dictamen aprobado por el Senado, cámara de origen en este empeño, y a cuya cabeza se ha puesto el priÃsta Manlio Fabio Beltrones.
Ese texto impecable fue suscrito por unanimidad de los miembros que integran la Cámara Alta y dice en su sexto párrafo: “La necesidad de emprender una profunda reforma del Estado está presente desde hace casi 20 años. Desde entonces se ha ido avanzando en la legislación mexicana sobre todo en el aspecto electoral y aun nuestra democracia ha dado muestras, por un lado, de imperfecciones, y por otro lado, pareciera que la cultura autoritaria y antidemocrática ha mostrado una gran capacidad de autoconservación y supervivencia. Estamos ya en un momento peligroso de agotamiento de las instituciones, de profundización de las desigualdades, de estancamiento del progreso económico, de desbordamiento de la delincuencia y de la penetración de la delincuencia organizada y el narcotráfico en las esferas del Estado”.
¿Qué debe corresponder a esa descripción terrible del paÃs? Una acción con valor y valores de los representantes populares. ValentÃa, que no es ausencia de miedo, sino conciencia clara de cómo superarlo, sobre todo en un sector mayoritario de la polÃtica que vulnerable por sus faltas bien acreditadas ha ido perdiendo voz y arrojo ante el chantaje, amenaza e intimidación de los poderes fácticos.
¿Quiénes la harán? Fundamentalmente, los presidentes de los partidos, los coordinadores parlamentarios y los legisladores presidentes e integrantes de las comisiones legislativas encargadas de la materia en ambas cámaras del Congreso de la Unión. Del estudio de esos perfiles, pocos son los que han acreditado en el campo de los hechos voluntad transformadora, y en las distintas posiciones que se han desempeñado más bien han actuado contra el Estado, o cediendo su soberanÃa en áreas estratégicas, o debilitando su función rectora en actividades prioritarias, o dejando en el mercado competencias del Estado a través de ineficaces y costosas privatizaciones. Algunos de ellos han sido reformadores sÃ, pero al revés.
Quizá por su conformación más experimentada, un número menor de integrantes en relación con la Cámara de Diputados, asà como el ritmo de maratón que supone su duración de seis años, el Senado aparece como el espacio idóneo para el mayor impulso. No digo que vive ahà una clase polÃtica dispuesta a agotarse con sus reformas, incluso dispuesta a jubilarse para darle porvenir al futuro, pero sà tienen mejores condiciones.
En la Cámara de Diputados no se vislumbran esas condiciones. Pues no sólo está ausente también la corresponsabilidad que el PRD debiera asumir como segunda fuerza electoral del paÃs en la negociación y construcción de acuerdos, sino la bancada priÃsta está bajo la férula de Emilio Gamboa Patrón, quien tiene sin duda virtudes personales estimables, pero entre ellas por supuesto no está el ser un espÃritu reformador, más bien ha actuado en defensa del statu quo. Por más que Héctor Larios, el diputado coordinador de la bancada panista, tenga la visión y la decisión de provocar cambios importantes en la estructura jurÃdica del Estado mexicano, entre las fobias del PRD y los intereses muy particulares de esa conducción priÃsta quedará atrapado.
Lo importante es que ya empezó el proceso, y tendremos un año, sólo un año, para darnos cuenta si se pudo, y si era en serio.
Jorge Alcocer V.
Opciones
REFORMA
Mañana se instalará, teniendo como sede el Palacio de MinerÃa de la UNAM, la Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos (CENCA) “órgano rector” de la conducción del proceso de reforma del Estado, calidad que la ley concede a la citada comisión.
En estas mismas páginas me referà antes al tema electoral, que ocupará buena parte del tiempo de los legisladores, dirigentes partidistas y representantes del Poder Ejecutivo que integran la CENCA. Ahora abordo el tema que da nombre y define el propósito de la ley: la reforma del Estado.
El debate es prolijo y de larga data, no asà sus resultados concretos. El foro y comisión que fueron creados para el mismo propósito hace seis años produjeron un extenso documento con más de 400 propuestas; el 5 de febrero de 2001 Vicente Fox lanzó la idea de hacer una nueva Constitución. La ocurrencia se marchitó más rápido que un tulipán. Ahora nadie mantiene la ocurrencia pues con pragmatismo se reconoce que lo posible es realizar adecuaciones a la Constitución vigente.
El reto está en encontrar las propuestas, convertidas en normas jurÃdicas, que den paso a la reforma de las instituciones y de las relaciones entre ellas. En esa materia el asunto más importante -a mi entender- es encontrar nuevas formas de relación, colaboración y equilibrio entre los poderes Legislativo y Ejecutivo. Transcurridos casi 10 años de gobierno dividido para casi todos está meridianamente claro que la ausencia de mayorÃa absoluta en las dos Cámaras del Congreso no debe seguir siendo impedimento insuperable para la realización de las reformas económicas y sociales que hace años nuestro paÃs está requiriendo. En otras palabras, hay que hacer reformas polÃticas para que las otras sean posibles.
En esa dirección lo primero será dejar de lado el maximalismo. Frente a quienes proponen transitar del presidencialismo al sistema parlamentario sin tocar baranda, basta con preguntar si esa propuesta la pondrÃan sobre la mesa, perredistas o priistas, de haber sido su respectivo candidato presidencial el ganador de las elecciones del año pasado. ¿Alguien puede afirmar que si López Obrador fuese el presidente de México estarÃa proponiendo renunciar a sus facultades para cederlas a un primer ministro y un gabinete designados por el Congreso?
Descartar la idea de hacer de la reforma del Estado una especie de vendetta por el resultado electoral del 2 de julio de 2006 es otra condición para dar entrada a las propuestas que contribuyan a un objetivo concreto de la mayor importancia: hacer que el Congreso asuma frente al Ejecutivo un papel de corresponsabilidad y al mismo tiempo de mayor control. Para ello una posibilidad es ampliar la facultad legislativa de ratificación de algunos integrantes del gabinete presidencial. Por ejemplo, del secretario de Relaciones Exteriores, por parte del Senado; o de los secretarios de Gobernación y Hacienda, cuya ratificación bien podrÃa ser conferida a la Cámara de Diputados. Tal medida podrÃa ser acompañada de la obligatoria presentación de un programa básico de trabajo por parte de los funcionarios propuestos, desde luego con la autorización presidencial, para que asà el ejercicio de la atribución del Congreso dé lugar a la formación de una mayorÃa legislativa dispuesta a dar su apoyo y soporte a las polÃticas que emprenderán los ratificados. Otra opción, no contrapuesta con la anterior, es la creación de un secretario de Estado sin cartera, responsable de la relación cotidiana entre el Ejecutivo y el Congreso, que otorgue unidad y coherencia a ese trato, evitando la dispersión y contradicciones observadas en el pasado reciente dentro de los gabinetes presidenciales.
Un tema que pertenece al ámbito de la reforma del Estado, aunque su impacto electoral sea obvio, es la posible reelección inmediata de los legisladores y presidentes municipales. Lo segundo estuvo a punto de lograrse en 1998, pero el cambio de opinión del PRD y del PAN frustró la reforma. Estoy a favor de ese cambio, adoptando algunas modalidades que eviten cerrar los canales de movilidad y ascenso en la clase polÃtica. Sin embargo, hay que hacernos cargo que se trata de una reforma que trastocarÃa las bases del sistema de partidos y las relaciones entre poderes.
Es evidente que la reelección inmediata de legisladores debe, en su caso, ser acompañada de la reforma de los principios y formas de acceso a las Cámaras federales y locales, diseñadas, al menos desde 1963, bajo la premisa contraria, la no reelección inmediata. A nadie conviene la perpetuación de diputados o senadores plurinominales o que los senadores de primera minorÃa puedan reelegirse bajo la misma fórmula. La compensación implÃcita en esas fórmulas no deberÃa dar lugar al abuso de hacer de una segunda o tercera derrota electoral vÃa de permanencia en el cargo.
Fortalecer al Estado sin debilitar sus instituciones. Ésa es la opción deseable.
Pulso PolÃtico
Francisco Cárdenas Cruz
Acaba “luna de miel” de priÃstas y Calderón
Su injerencia en procesos electorales, la causa
EL UNIVERSAL
La “luna de miel” que los coordinadores de los grupos parlamentarios del PRI en el Congreso de la Unión, la lideresa nacional de ese partido y los gobernadores priÃstas tenÃan con el presidente Felipe Calderón desde que asumió el cargo parece estar llegando a su fin por la cada vez más abierta injerencia del gobierno federal en los procesos electorales que habrá este año en 14 entidades federativas, y particularmente en el de Yucatán en el que gobierna el Partido Acción Nacional.
Antes y durante la comida que ayer tuvieron Beatriz Paredes, Manlio Fabio Beltrones, Emilio Gamboa y varios mandatarios estatales de origen tricolor, todos ellos coincidieron en expresar su inconformidad por la intromisión que los integrantes del gabinete calderonista están teniendo en donde se elegirán gobernadores, diputados locales y presidentes municipales, y acordaron exigirle al Ejecutivo federal que cese esa intromisión. Se supo que la dirigente del Institucional intentará hacerle llegar personalmente a Calderón el sentir priÃsta ante lo que acontece, al tiempo que los coordinadores parlamentarios le demandaron que su gobierno saque las manos de los estados en que habrá comicios.
Dirigentes, legisladores y gobernadores analizaron la situación luego de que algunos de éstos denunciaron que delegados de dependencias federales, todos ellos panistas, se están atribuyendo funciones que no les corresponden como es la de intervenir para que se retengan la entrega de recursos autorizados por el Congreso de la Unión a sus entidades.
Manlio Fabio Beltrones, lÃder de los senadores del tricolor, advirtió que si el gobierno federal no cesa en su empeño de enviar operadores electorales con disfraz de delegados de la SecretarÃa de Desarrollo Social a estados que tendrán comicios, en el próximo periodo extraordinario de sesiones, si lo hay, se propondrán reformas para acotar la figura de delegados de las dependencias federales en el interior de la República.
El polÃtico sonorense, quien mañana encabezará la instalación de la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos para la Reforma del Estado, asegura percibir cómo el calderonismo le gana la batalla a la dirigencia nacional del PAN que encabeza Manuel Espino -viajó a Europa en su carácter, dijo, de presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América, acompañado del ex presidente Vicente Fox- en el posicionamiento hacia adentro del Consejo Nacional del blanquiazul “y sobre todo en las quejas que existen hasta de algunos gobernadores panistas de que les están imponiendo delegados con intencionalidad polÃtico-electoral interna”.
De no darse una rectificación presidencial, el enfrentamiento con el priÃsmo es inminente.
Arsenal
Por: Francisco Garfias
EXCELSIOR
Beatriz Paredes, quien ayer dio a conocer al nuevo CEN, empezó su gestión como presidenta del PRI por donde debÃa: los adversarios internos. Sus primeros esfuerzos para reconciliar al tricolor, condición para levantarlo, se han concentrado en los gobernadores que estuvieron con Enrique Jackson, pero también en neutralizar la tentación de separatismo en la CNC y en la CROC.
Una de las entidades dónde no ganó la tlaxcalteca fue en Coahuila, el único estado donde Jackson le ganó con un amplio margen. Eso, en otros casos, hubiera sido suficiente para mantener distancias. Pero ella ratificó su compromiso de “sumar, sumar y sumar”. Le dio frutos.
El gobernador Humberto Moreira puso a su equipo de colaboradores a trabajar en la difusión de la charla, por la vÃa telefónica, que sostuvo la semana pasada con Beatriz. “Están en buenos términos, van a trabajar juntos, el gobernador se comprometió a apoyarla”, nos aseguran.
Moreira no asistió ayer a la comida con la presidenta del PRI, celebrada en el Salón Presidentes del edificio del CEN. Algunos se pusieron de inmediato a especular, pero la realidad es más sencilla: se encuentra en La Habana en La Semana de Coahuila en Cuba.
Caciques contra caudillos
Alejandro Encinas RodrÃguez
EL UNIVERSAL
E n México ha prevalecido una disputa permanente entre los liderazgos que han representado los caudillos en nuestra historia y los diferentes grupos de interés regionales o de distintos sectores sociales, en una relación en la que tras acercamientos, negociaciones y acuerdos coyunturales entre éstos, las rupturas o distanciamientos han sido inevitables.
Ello se explica, en buena medida, en que más allá de las polémicas personalidades de los diferentes caudillos, éstos representan una causa que cuenta con un importante respaldo social, a diferencia de los cacicazgos que indubitablemente defienden el interés propio.
Por otro lado, dentro de los malos hábitos de la izquierda se encuentra que, en momentos de definición polÃtica o confrontación, se recurre a la imaginaria del “peligro” que amaga la vida interna -o mejor dicho el estatus partidario- para asà justificar su propia defensa.
Toda proporción guardada, ambos rasgos empiezan a configurarse en el debate que desarrolla el PRD hacia su décimo Congreso Nacional, y se reedita una discusión que para el nivel de representación polÃtica que ha alcanzado este instituto se antoja innecesaria, más aún cuando se tiene conciencia de que promover una visión de este carácter distrae la atención sobre el verdadero núcleo de la disputa polÃtica, y lo traslada hacia asuntos domésticos.
La izquierda y en particular el PRD enfrenta hoy a una derecha organizada que detenta -por ilegÃtimo que sea- el gobierno nacional y que ha asumido una posición de fuerza y confrontación ante el desconocimiento que el PRD y la Convención Nacional Democrática han hecho de su legitimidad.
Por ello, no debe perderse de vista la naturaleza del adversario, y que la disputa polÃtica se ubica como nunca antes en el marco de una polarización social que ha trascendido el ámbito electoral.
Mucho se ha dicho acerca de las diferencias entre izquierdas y derechas, pero más allá de los aspectos ideológicos y de sus posicionamientos frente a la responsabilidad social del Estado, el ejercicio de libertades, el neoliberalismo, el mercado y la desigualdad, existe una diferencia sustancial: la izquierda defiende ideas, la derecha intereses; por eso los primeros dispersan su organización con facilidad, mientras los segundos se unen por encima de las estructuras partidarias, en las cúpulas empresariales y eclesiásticas, las escuelas privadas, las asociaciones de padres de familia, los grandes medios de comunicación y en todos los espacios que detentan el interés de lo privado.
En contraparte, para la izquierda es necesaria la organización partidaria, pues es el espacio que le permite articular sus ideas en torno a un proyecto polÃtico. Por lo que más que pensar en un debate hacia el control del aparato partidario y de los cargos electorales que se han convertido en un verdadero botÃn, su preocupación debe orientarse hacia cómo transitar de una izquierda partidaria a una izquierda societaria, que conduzca el movimiento popular que acompañó el proceso electoral del 2006, y estructure un contrapeso a los excesos de la derecha en el poder; que sea capaz de construir ciudadanÃa, cuente con un verdadero proyecto de nación y retome la iniciativa perdida frente a los movimientos sociales, en los sindicatos, las organizaciones campesinas, populares y los jóvenes; es decir: en los espacios que representan el interés de lo público.
Para ello, se requiere romper con las inercias que atan la iniciativa del PRD, que lo presentan como una organización que privilegia lo doméstico y el desgaste interno por encima de lo sustantivo. No se trata por ello de una lucha por la hegemonÃa partidaria, o entre grupos que combaten el augurio del caudillo, sino de desarrollar una capacidad de transformación acorde con la responsabilidad que representa la defensa de lo público en una sociedad segmentada y desigual. Con ello la izquierda puede demostrar su vigencia y su capacidad de renovación en un escenario de adversidad.
Nuevos datos confirman la desaceleración económica
Benito SolÃs Mendoza
EL FINANCIERO
Los datos de la Encuesta de Establecimientos Comerciales que dio a conocer el INEGI el dÃa de ayer, confirman que la economÃa mexicana se está desacelerando, esto es, está creciendo a una menor tasa porcentual, aunque continúa aumentando con respecto a los meses anteriores.
O sea que no se ha presentado una recesión, esto es, el tener datos negativos o contracción en los niveles de producción y de consumo nacional, sino que la economÃa mantiene un crecimiento económico, aunque menor que lo prevaleciente a fines del año pasado.
Las ventas al menudeo que reporta la Encuesta de los Establecimientos Comerciales crecieron 1.9 por ciento en febrero en comparación con el mismo mes del año anterior, mientras que en enero lo habÃan hecho en 2.3 por ciento. Por su parte, las ventas al mayoreo tuvieron un avance anual de 2.7 en febrero, mientras que en enero lo habÃan hecho en 4.0 por ciento.
El hecho de que la comparación sea con el mismo mes del año anterior, elimina gran parte del efecto de la estacionalidad del sector, ya que son totalmente diferente las ventas en los distintos meses; como por ejemplo ocurre en diciembre y en enero (a excepción de meses que tienen menos dÃas laborables o que tienen festividades que no siempre son en el mismo mes, como pasa con la Semana Santa, para lo cual hay que hacer cálculos adicionales de “desestacionalidad”).
También ayer se publicaron los resultados de la Encuesta Nacional de Servicios Financieros no Financieros, en la cual se muestra un crecimiento anual de 6.3 por ciento en febrero, lo cual compensa, en parte, el estancamiento del sector industrial que tuvo un crecimiento de cero por ciento en el mismo mes. Aunque elevado el dinamismo actual del sector servicios, tiene una tasa significativamente menor que la prevaleciente en el segundo semestre del año pasado, cuando tenÃa crecimientos superiores al 9 por ciento anual.
Todo lo anterior está repercutiendo de manera negativa en la tasa de desempleo abierto, tanto la urbana como la rural, ya que fue el 4.0 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) en marzo. Esta tasa fue superior a la del mismo mes del año anterior, cuando estaba en 3.4 por ciento. El dato de desempleo es incluso mayor para la población urbana, ya que llegó al 5.34 en marzo, mientras que un año antes era del 4.4 por ciento.
Destaca que el desempleo aumentó a pesar del elevado incremento en el número de los nuevos empleos creados en el sector formal de la economÃa en marzo, de 139 mil, como se registran en el IMSS. En la actualidad, esta institución tiene registrados 14 millones 222 mil trabajadores, lo cual significa un aumento anual de casi 900 personas adicionales.
Este menor dinamismo económico es resultado, entre otros factores, de la desaceleración económica en Estados Unidos, la cual se transmite a nuestro paÃs mediante una menor demanda por nuestros productos manufacturados y agrÃcolas, asà como por menores transferencias de los trabajadores mexicanos en aquel paÃs. Menor actividad en nuestro vecino paÃs del norte significa menores ventas de los automóviles y televisores y de otros miles de productos manufactureros adicionales que se fabrican aquà y se exportan para aquel paÃs. Asimismo, esto provoca una menor creación de empleos para los mexicanos que emigran para ese paÃs.
Como aspecto positivo de lo anterior, disminuye la probabilidad de que el banco central mexicano refuerce su polÃtica monetaria y eleve su tasa de interés, ya que la menor actividad económica tiende a reducir las presiones inflacionarias. (Por lo mismo, es importante el dato de la inflación de la primera quincena de abril que se conocerá en el curso de hoy en la tarde, que confirme que se mantiene estable el Ãndice subyacente.)
Sin embargo, para superar sus retrasos la economÃa mexicana debe crecer arriba del apoyo que obtiene por el dinamismo de la economÃa estadounidense. No basta crecer igual que lo hacen nuestros principales socios comerciales, sino que se requiere de tasas muy superiores para corregir los rezagos del paÃs. Esto ya se ha logrado en el pasado e incluso manteniendo la estabilidad de precios, como sucedÃa en el periodo conocido como el “desarrollo estabilizador”, en la década de los cincuenta y los sesenta. Un crecimiento del 2 al 3 por ciento no es suficiente para reducir el nivel de desempleo que tiene el paÃs y es inferior a las expectativas de la población.
Afortunadamente, existen elementos en el horizonte que permitirÃan reactivar la economÃa de una manera sólida. Entre los mismos están la estabilidad de las tasas de interés y el mayor crédito bancario a las empresas (que finalmente empieza a crecer), la inversión derivada de la mayor confianza en el nuevo gobierno, las crecientes exportaciones a otras regiones del mundo, como resultado de la devaluación del dólar, como es el caso de Europa y distintos paÃses asiáticos y otros aspectos adicionales.
Un tema especialmente importante para lograr la reactivación económica, son modificaciones a los impuestos que incentiven la inversión y la reinversión, lo cual se podrÃa incluir en la propuesta fiscal que se mandará próximamente al Congreso.
STRM
Logran telefonistas incremento salarial de 4.5 por ciento
LA JORNADA
El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), uno de los más grandes del paÃs con más de 50 mil afiliados, aceptó un aumento salarial de 4.5 por ciento directo más 2.2 por ciento en prestaciones, con lo que se evitó la huelga en Teléfonos de México (Telmex).
Las prestaciones incluyen aumentos en ayuda para despensa y una aportación para jubilados, pero en particular estuvieron condicionadas a la actualización de la bolsa de productividad, misma que está vinculada a los resultados operativos de la empresa, informó Telmex.
En un breve comunicado, la empresa informó que ayer a las 13 horas, ante el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, empresa y sindicato celebraron el convenio de la revisión salarial correspondiente a 2007 por medio de la cual se otorgó a los trabajadores un incremento de 4.5 por ciento directo al salario y 2.2 por ciento en prestaciones y aportaciones. “Los principales conceptos que incluyen las prestaciones son los siguientes: la actualización de la bolsa de productividad, misma que está vinculada a los resultados operativos de la empresa, incremento a la ayuda de despensa y una aportación para jubilados”, informó la empresa.
UNT
Aún no define la UNT mecanismo de protesta para el 30 de abril
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Luego de la firma del contrato colectivo del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, en donde se otorgó un incremento salarial global de 8.64 por ciento a los trabajadores del gremio, su dirigente, Francisco Hernández Juárez, dijo que aún no se definen los mecanismos de las protestas previstas para el 30 de abril y el 2 de mayo.
El también lÃder da la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) aseguró que la concentración planeada para el 1 de mayo en el Zócalo capitalino, será más poderosa que en otros años, y se tiene contemplado que comience alrededor de las 10:30 de la mañana.
Con respecto al paro laboral, que se preveÃa para el 30 de abril, Hernández Juárez recordó que ese dÃa se cumplen cuatro años de la firma del acuerdo por el campo, por lo que la UNT estará apoyando a las organizaciones rurales en las movilizaciones que éstas convengan llevar a cabo.
Sobre las acciones de protesta anunciadas para el 2 de mayo por el Frente Sindical Mexicano, el lÃder de los telefonistas afirmó que serán respaldadas por la UNT.
“Hemos denominado a estos dos actos `Jornada nacional por la soberanÃa alimentaria y defensa del salario y el empleo´”, apuntó.
Hernández Juárez mencionó que diversos sindicatos independientes están planeando un paro nacional de labores programado para finales de agosto o principios de septiembre.
LEY DEL ISSSTE
Recurren a la justicia federal en busca de amparos contra la Ley del ISSSTE
Jueces de distrito en materia administrativa rechazan la admisión de los recursos
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
Ante el rechazo de jueces de distrito en materia administrativa a admitir las demandas de amparo interpuestas en dÃas pasados por cerca de 10 mil trabajadores para detener la aplicación de las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), un grupo de quejosos que forman parte de diversas agrupaciones pidió ayer la protección de la justicia federal ante jueces federales en materia del trabajo.
Representados por el abogado Román DÃaz, los inconformes -entre ellos integrantes de la Coordinadora de Trabajadores en Defensa del ISSSTE y el Movimiento Ciudadano Obradorista- acudieron al Palacio de Justicia Federal de San Lázaro para interponer las demandas de garantÃas, por considerar que la reforma al régimen de jubilaciones y pensiones es inconstitucional.
En entrevista con La Jornada, el litigante refirió que está a la espera de que en el transcurso de esta semana obtenga las primeras suspensiones provisionales en vÃa de amparo, las cuales permitirán que no se apliquen las reformas para quienes cuenten con la protección temporal de la justicia federal.
Refirió que la Ley del ISSSTE en materia de jubilaciones y pensiones viola las garantÃas individuales de los funcionarios públicos y de los empleados al servicio del gobierno federal, además de que “afectará sus intereses patrimoniales”.
Puntualizó que dichas reformas violan los artÃculos primero, 14, 15, 25, 26 y 123 de la Constitución, debido a que dejan abierta la puerta para una eventual privatización del ISSSTE.
El PT se suma a la lucha de los burócratas
LA JORNADA
Ante trabajadores de los sindicatos de la Universidad Autónoma Metropolitana, de El Colegio de México, la Universidad Autónoma Chapingo, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Gobierno del Distrito Federal y otros, la comisión ejecutiva del Partido del Trabajo (PT) anunció el juicio de amparo promovido contra la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Esta organización polÃtica anunció que la batalla legal para echar abajo la reforma a la citada ley apenas inicia, y se dará en muchos frentes, porque tanto organizaciones sindicales como polÃticas están promoviendo estos amparos.
Estimó que serán decenas de miles los juicios que se llevarán ante tribunales hasta lograr su derogación, ya que los recursos son promovidos prácticamente por todas las organizaciones de servidores públicos del paÃs.
Para el Partido del Trabajo es preciso conjuntar fuerzas de todos los sectores, con el propósito de impedir que una vez más se atente contra los derechos de los trabajadores mexicanos, y al dar a conocer el juicio de amparo contra la reforma a la Ley del ISSSTE se comprometió a apoyar jurÃdicamente a las organizaciones sindicales que lo requieran.
CONFLICTO MINERO
Gómez Urrutia demandará a accionista del Grupo México
Larrea, culpable del “homicidio” en Pasta de Conchos
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), Napoleón Gómez Urrutia, señaló ayer que esta organización presentará en los próximos dÃas una demanda legal contra el principal accionista de Grupo México, Germán Larrea Mota Velasco, para exigir que se castigue con cárcel a este empresario, por el “homicidio industrial” de 65 mineros de Pasta de Conchos.
Esta organización, dijo el lÃder, demandará además que se revise el pago que hizo Larrea, quien es “obsesivo y resentido”, por la adquisición de las mineras de Cananea y Nacozari, en Sonora, asà como la forma en que se le otorgaron dichas concesiones, ya que este empresario “corrupto” obtuvo favores oficiales que le permitieron hacerse de estas empresas, las cuales ha querido administrar con garrote para los trabajadores, y la mejor prueba de ello es que pesan en su contra decenas de demandas laborales por problemas de inseguridad.
Explicó que gracias a que Larrea es socio de Televisa ha reforzado la campaña mediática en su contra, pero eso no sirve frente al sindicato minero, ya que los trabajadores saben que el destino de los 55 millones de dólares se puede comprobar y que no hubo un manejo deshonesto de recursos.
Desconocen mineros de la sección 65 a Napoleón
Notimex
Hermosillo, Son., 23 de abril. La sección 65 del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) desconoció el liderazgo “corrupto, monárquico y cibernético” de Napoleón Gómez Urrutia.
Francisco Alfredo Hernández Gámez, secretario general de esa sección que pertenece a la empresa minera Mexicana de Cananea, propiedad de Grupo México, anunció en conferencia de prensa que podrÃan separarse del organismo sindical nacional.
Subrayó que la directiva del gremio minero ha perjudicado a los trabajadores del sector, y citó el caso de la malversación de los 55 millones de dólares que corresponden a los ex trabajadores y trabajadores de Mexicana de Cananea.
SNTE
“Tiene fuerza moral”
El SNTE da aval a sección 59 para negociar demandas
El enviado de Elba Esther Gordillo exhortó a las dirigencias de las secciones 59 y 22 a poner la educación por encima de sus diferencias.
MILENIO
La dirigencia nacional del SNTE aceptó la toma de nota a la sección 59 de Oaxaca, que acordó llevar a cabo un plan de lucha para ser reconocida por el gobierno de Ulises Ruiz.
Luis Rodolfo Pérez Cabrera, representante de la dirigencia del SNTE, insistió en que esa sección sindical es legal y que, al igual que la 22, tiene la fuerza moral para exigir una mejor trato laboral.
El enviado de Elba Esther Gordillo exhortó a las dirigencias de las secciones 59 y 22 a poner la educación por encima de sus diferencias, ante el riesgo de violencia sindical en 85 escuelas estatales.
REGISTRO DE ASOCIACIONES
Registran sindicatos al ahà se va
Arturo Rivero
REFORMA
En México se registra a los sindicatos sin que las autoridades confirmen los datos que les proporcionan.
La inscripción de organizaciones sindicales ante la SecretarÃa del Trabajo no exige que se demuestre que los presuntos afiliados a un sindicato realmente existen.
De acuerdo con funcionarios del área de Asociaciones de esa secretarÃa, que pidieron no ser identificados, la información que presentan los gremios que buscan ser registrados, se toma “de buena fe”.
El propio titular del ramo, Javier Lozano, ha asegurado que la autoridad en estos casos da por buena la información requerida, ya que no es labor de la dependencia avalar firmas al momento de la solicitud de un registro sindical.
A diferencia de lo que sucede en el PaÃs, en Argentina y Chile se debe acreditar la existencia de los agremiados a través de su identificación.
Piden también comprobantes de que los trabajadores del padrón gremial efectivamente se desempeñan en la actividad, oficio, profesión, categorÃa y empresa mencionadas. De no ser asÃ, no se le da el registro oficial.
PRECIOS MAIZ TORTILLA
Anuncian industriales que no renovarán pacto para estabilizar precio de la tortilla
Unicamente beneficia a acaparadores y grandes compañÃas, señala la UNIMT
El convenio tiene al borde de la quiebra a más de 10 mil pequeños empresarios
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
La Unión Nacional de Industriales de Molinos y TortillerÃas (UNIMT) no se sumará a la renovación del pacto para estabilizar el precio del alimento, ya que favorece a acaparadores y grandes empresarios, como Cargill, Maseca, Minsa y a la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales.
Lorenzo MejÃa Morales, presidente de la UNIMT, advirtió que el costo de 8.50 pesos el kilo es insostenible, si la tonelada de maÃz no se reduce a 2 mil o 2 mil 360 pesos. “El precio de 3 mil 500 por tonelada, que rigió en los primeros meses del año, fue inflado por intermediarios y grandes empresarios, y es a ellos a quienes favorece el gobierno federal, el cual deberÃa elaborar un análisis profundo sobre los costos de producción de este último eslabón de la cadena maÃz-tortilla, que sólo se lleva una ganancia de seis centavos por kilogramo”.
Acompañado por VÃctor Manuel MartÃnez, presidente de la Unión de Molinos y TortillerÃas de Masa Nixtamalizada del Distrito Federal; Jesús Fonseca, presidente de la Coalición de Molinos y TortillerÃas, y Arturo Solano, presidente de Grupos Unidos de Jalisco, el dirigente de la UNIMT sostuvo que el pacto tiene al borde de la quiebra a más de 10 mil pequeños empresarios y en la franja del desempleo a casi 50 mil jefes de familia, quienes abandonarán el negocio si se renueva el convenio. “La gran noticia que se dará al anunciar la continuación del pacto es que se bajará el precio de la tonelada de maÃz a 3 mil 100 pesos, sin considerar que continuará distorsionándose el mercado”.
Rechazan industriales pacto de estabilización de la tortilla
Quieren vender a $10 el kilo a partir de mayo
La red de industriales aseguró que no puede sostener el precio de 8.50 el kilo de tortilla, porque el costo de la tonelada de maÃz se encuentra por arriba de los 3 mil pesos.
MILENIO
La red de industriales de molinos y tortillas rechazó continuar con el pacto de estabilización del precio de la tortilla que fue fijado a 8 pesos con 50 centavos, por lo que a partir de mayo incrementará su costo por kilo por encima de los 10 pesos.
Según Jesús Fonseca, de la Coalición Nacional de Molinos y TortillerÃas, el pacto de estabilización que concluirá el próximo 30 de abril y que fue firmado por el gobierno de Felipe Calderón con algunos industriales, tiene al borde de la quiebra a más de 10 mil pequeñas empresas y con amenaza de desempleo a 50 mil trabajadores, además de que desató una competencia desleal.
El lÃder de la coalición nacional acusó al gobierno federal de impulsar medidas populistas que afectan a pequeñas y medianas empresas familiares que no han recibido ningún tipo de subsidio o de apoyo, y por el contrario, beneficia a empresas de acaparadores como es el caso de Cargill, Maseca y Misa.
En puerta, crisis en cadena maÃz-tortilla: productores
El precio cayó de 171.30 a 151.76 dólares la tonelada
Ahora México tiene que aprender a vivir con los precios internacionales.
MILENIO
México se encuentra en la antesala de una nueva crisis en la cadena maÃz-tortilla, pero ya no por el costo del principal alimento de la población sino por los problemas de precio y de comercialización que están enfrentando los productores de Sinaloa, que son los más importantes del paÃs.
Arnoldo Godoy Salazar, quien es considerado uno de los más importantes productores de maÃz sinaloense, recuerda que en el pasado las cosas eran mucho más sencillas: “Antes sólo sembrábamos, vendÃamos y cobrábamos sin mayor problema. Pero ahora tenemos que aprender a vivir con los precios internacionales, con los mercados, con la Bolsa de Chicago y no todos los productores tienen esa formaciónâ€?.
Y es precisamente el mercado internacional el que amenaza con desatar un nuevo conflicto en la cadena, a unas horas de que el gobierno federal anuncie la ampliación del Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla.
Debe mantenerse el acuerdo, pero sin subsidio: CEESP
Miriam Posada GarcÃa
LA JORNADA
El sector privado advirtió que debe mantenerse el acuerdo para estabilizar el costo de la tortilla, con el propósito de hacer frente a los precios internacionales del maÃz, ya que de lo contrario ese insumo terminará por impactar otros productos, como carne, huevo, pollo y leche.
Sin embargo, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) precisó que el gobierno no debe recurrir a nuevas polÃticas de subsidio ni ampliar las existentes, porque está demostrado que ese tipo de medidas nunca han dejado buenos resultados.
Riesgo de contaminación en otros precios: CEESP
(Isabel Becerril)
EL FINANCIERO
El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) advierte que de no intervenir el gobierno en el ordenamiento del mercado del maÃz, los altos precios del grano terminarán por impactar no sólo a la tortilla, sino también a la carne, el huevo, el pollo y la leche, afectando a la población más vulnerable.
Para el organismo de análisis privado, es importante ayudar al mercado, sobre todo en esta época en que rondan algunos riesgos.
Si tuviera que ampliarse la vigencia del Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla, no serÃa más que continuar un mecanismo de respaldo, efectivo hasta ahora, para enfrentar el comportamiento de los precios internacionales del maÃz.
Pero de no intervenir el gobierno en el ordenamiento del mercado del grano, su precio terminará impactando no sólo a la tortilla, sino a otros productos básicos, subrayó.
La ANTAD renovará el Acuerdo
EL FINANCIERO
A unos dÃas de culminar el Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla, Vicente Yáñez, presidente de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicios y Departamentales (ANTAD), afirmó que los establecimientos afiliados al organismo estarÃan dispuestos a mantener el pacto, siempre y cuando prevalezcan las condiciones de estabilidad en los costos de los insumos para la producción del alimento.
Unión de Molinos apoyará disposición del gobierno del DF
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
El presidente de la Unión de Molinos y TortillerÃas de Masa Nixtamalizada del Distrito Federal, VÃctor Manuel MartÃnez Mendoza, afirmó que están dispuestos a sumarse a las Jornadas de tortilla a bajo costo, que puso en marcha el gobierno capitalino en 20 unidades territoriales de alta marginación. “Preferimos apoyar a los más pobres vendiendo la tortilla al costo, que la quiebra de los negocios”, manifestó.
Con un precio de 3 mil pesos la tonelada de maÃz “tenemos que hacer mil equilibrios para sostener el costo a 8.50 pesos el kilogramo y no cerrar los negocios”, dijo. Sin embargo, expresó que hay buena disposición de los integrantes de la organización para ofrecer 10 mil kilogramos diarios en más de 200 establecimientos fijos ubicados en las 20 unidades territoriales de elevada marginación.
Del acuerdo que sostiene el gobierno capitalino con la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de los Productores del Campo (ANEC), comentó que “están provocando la quiebra de algunos negocios, porque llegan con sus camionetas a ofrecer tortilla barata; están jalando agua para su molino. Están en riesgo 500 tortillerÃas, que podrÃan cerrar en breve de continuar el precio controlado del alimento”.
De un vistazo
Según la ProcuradurÃa Federal del Consumidor/Precio de la tortilla
A seis dÃas de que termine el pacto para estabilizar el precio de la tortilla, todavÃa hay lugares donde el precio supera los 8.50 pesos por kilo pactado por el gobierno federal, como lo demuestra el monitoreo de la Profeco.
ACUERDO NACIONAL PARA EL CAMPO
Falla Acuerdo para el campo
Genera burocracia y no da resultados. Para el subsecretario de Agricultura el ANC avanza con éxito, fue diseñado a largo plazo
Verónica MartÃnez
REFORMA
Luego de 4 años de su firma, el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) pasará a la historia como un fracaso más para impulsar al sector, como un programa que sólo generó burocracia, coinciden productores y lÃderes campesinos.
El 28 de abril de 2003, el Gobierno, productores, organizaciones campesinas y empresarios agropecuarios firmaron el ANC con alcances polÃticos y legales, que derivó en 283 acciones que debÃan cumplirse en el corto y mediano plazos, con el fin de mejorar la productividad, rentabilidad y los ingresos de la sociedad rural.
Dicho acuerdo establece entre sus acciones la obligación de proteger a 14 productos considerados básicos, estratégicos y sensibles, mediante control de importaciones y la promoción de la producción nacional.
Pero entre 2003 y 2006, las importaciones de maÃz, frijol, cebada, malta, trigo, arroz, leche y carne de res se han incrementado.
Los casos más dramáticos son frijol, con un incremento de 184 por ciento; cebada, 196; y trigo, con 694 por ciento, según datos de la SecretarÃa de Agricultura.
Además, el ANC creó un aparato burocrático para administrar programas para frenar importaciones, mejorar la seguridad social, empleo temporal y vivienda, o formalizar a los trabajadores agrÃcolas, entre otros.
Pide el campo nuevo acuerdo
Interesa al Gobierno reforzar los apoyos y acciones para el agro. Dicen organizaciones que se debe seguir con el esfuerzo hecho de atención al sector
Verónica MartÃnez
REFORMA
La falta de seguimiento y claridad del Acuerdo Nacional para el Campo (ANC), firmado hace 4 años, ha generado propuestas de organizaciones campesinas para actualizarlo o crear uno nuevo, lo cual no le parece mala idea al actual Gobierno.
VÃctor Suárez, director de comercialización de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras (ANEC), argumentó que el Acuerdo que se firmó hace casi 4 años, se hizo con funcionarios que hoy ya no están al frente, lo que hace imposible la demanda de cumplimiento.
“El Acuerdo que se hizo fue con un Gobierno que hoy ya no está, lo necesario es hacer un nuevo documento, para que este Gobierno de Calderón le ponga atención al sector, proque no ha mostrado voluntad”, dijo Suárez.
En esa misma lÃnea de rediseño o de un nuevo pacto que en verdad le dé seguimiento e impulso al sector están otras organizaciones como el Consejo Nacional de Organizaciones Rurales y Pesqueras, asà como el Congreso Agrario Permanente.
BIOCOMBUSTIBLES
Van cañeros por el etanol
Están dispuestos a entrar a un sistema de asociación con Grupo Santos
Moisés RamÃrez
REFORMA
Productores cañeros del PaÃs dijeron estar dispuestos a entrar a un sistema de Asociación en Participación con industriales mexicanos, como el que propone el Grupo Santos, para la producción de etanol a base de caña de azúcar.
Carlos Blackaller Ayala, lÃder de la Unión Nacional de Cañeros (UNC), se mostró interesado en la oferta de asociación planteada por Santos, pero aclaró que primero los productores de caña tendrán que conocer los detalles y alcances de la misma.
Indicó que por ahora la superficie sembrada con caña sólo permite abastecer la producción nacional de azúcar nacional y algo de exportación, por lo que para la producción de etanol serÃa necesario hacer fuertes inversiones e involucrar nuevas áreas de tierra para cultivar la vara.
“Si el Grupo Santos nos invita en un momento dado, como agrupación, a conocer su propuesta y suena interesante, sin duda son propuestas que se van a estar explorando; y si tienen un interés de generar un beneficio justo y equitativo en comparación a los riesgos invertidos yo creo que sin duda es una propuesta que puede ser exitosa”, expresó.
OPINION
Luis Hernández Navarro
Ley del ISSSTE: bomba de tiempo
LA JORNADA
Contra lo que pudiera suponerse, el malestar contra la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), recientemente aprobada, no ha concluido. Se equivoca Miguel Angel Yunes, director del instituto, cuando afirma que las protestas frente a la reforma “no pasarán a mayores”. Lo cierto es que las movilizaciones de rechazo apenas comienzan.
Quienes acordaron la nueva ley colocaron una bomba de tiempo. Las bendiciones que consiguieron entre partidos polÃticos y lÃderes sindicales de la burocracia les permitió sacar adelante la iniciativa sin mayores contratiempos arriba. La rapidez y sorpresa con que legislaron les posibilitó imponer la propuesta sin demasiadas resistencias abajo. Las vacaciones de Semana Santa limitaron la acción de los opositores. Pero ahora el detonador está a punto de hacer estallar la carga explosiva de la inconformidad social.
El punto de arranque para las jornadas de protesta es el próximo primero de mayo. Miles de trabajadores tomarán las calles como hacen cada año para celebrar el DÃa del Trabajo, pero en esta ocasión las marchas harán del rechazo a la Ley del ISSSTE un elemento central. El 2 de mayo se efectuarán paros, faltas colectivas y bloqueos de carreteras y puentes fronterizos. Se realizarán, además, visitas de cortesÃa y distribución de volantes en bancos, tiendas departamentales y restaurantes.
Entre el 2 y el 7 de mayo, los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) comenzarán un paro nacional indefinido de labores. A partir de entonces, se cerrarán las dependencias de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) en los estados y las delegaciones del ISSSTE. Se tomarán, además, oficinas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Miles de servidores públicos afectados con la reforma se ampararán contra ella. La campaña concluirá el 26 de abril. El dÃa 30 se presentarán los amparos ante el Tribunal Colegiado Federal. Al concluir se instalará formalmente el Consejo Nacional de Huelga.
La nueva Ley del ISSSTE le ha dado un formidable aliento a la disidencia contra Elba Esther Gordillo. El clima que se vive en las escuelas de educación básica es muy parecido al existente en 1989, cuando una huelga nacional sacó del sindicato magisterial a Carlos Jonguitud Barrios, encumbró a la maestra Gordillo y logró un aumento salarial de emergencia.
El movimiento democratizador de los trabajadores de la educación ha tenido avances muy importantes en Chihuahua (donde desconoció a los lÃderes de la sección 
, en San Luis PotosÃ, Aguascalientes, Tamaulipas y Baja California. En Tlaxcala, Guerrero, Michoacán y Zacatecas los disidentes han nombrado direcciones sindicales paralelas a las oficiales. En Oaxaca y Chiapas el movimiento se comienza a reagrupar aceleradamente. En la tierra de Benito Juárez, el incumplimiento del gobierno federal a los compromisos pactados para rezonificar al magisterio ha reavivado la flama de la indignación. El empuje de las bases en la ciudad de México es notable. Casi una decena de sindicatos independientes (en estados como Tabasco, Puebla, Veracruz y Baja California) buscan disputar al SNTE la titularidad de la representación de los profesores del paÃs.
Mayo ha sido, desde hace casi tres décadas, un momento de movilización y protesta magisterial. El 15 de ese mes es el DÃa del Maestro. En esa fecha se informa de los aumentos salariales obtenidos para los educadores. En esta ocasión, además de las demandas salariales, el rechazo a la Ley del ISSSTE alimentará las protestas.
El malestar, empero, rebasa al magisterio. Conforme los trabajadores al servicio del Estado se enteran del alcance de las reformas, la indignación crece. Por obra y gracia de la nueva ley, un maestro en el Distrito federal verá cómo se incrementa la edad de jubilación y cómo disminuye su pensión en casi la mitad, porque no se contabiliza para ésta ni las compensaciones ni los sobresueldos por vida cara que actualmente tienen.
En varios estados de la República se han comenzado a formar frentes sindicales de servidores públicos contra la Ley del ISSSTE que han desbordado a las dos federaciones gremiales que tienen el monopolio de su representación. En algunos casos participan también los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). No son pocos los sindicalistas de base que ven en esta ley un paso para despojar a todo el pueblo del patrimonio y soberanÃa nacional.
Participarán también en estas movilizaciones los sindicatos universitarios, que fueron excluidos de la negociación del nuevo marco jurÃdico. Lo harán además los empleados del Gobierno de la ciudad de México que velan armas. Los trabajadores electricistas y ferrocarrileros han puesto sus barbas a remojar. Saben que sus sistemas de pensión serán los siguientes en ser mutilados. Apenas este fin de semana los ferrocarrileros de Orizaba tomaron las instalaciones sindicales de su sección.
Más allá del enojo creciente con la nueva ley existen en el paÃs otros focos importantes de malestar y conflicto. El agravio ante el atropello electoral en los comicios del año pasado está muy lejos de extinguirse, como pudieron darse cuenta en carne propia Felipe Calderón y Carlos Slim en la reunión de becarios de la Fundacion Telmex, en la que el mandatario fue recibido con gritos de “usurpador”. La existencia de decenas de presos polÃticos de Atenco y Oaxaca en las cárceles es un foco de indignación constante. El enojo ante el aumento en el precio de la tortilla no acaba aún de apagarse. El temor a la privatización de Pemex y el sector eléctrico, y la pretensión de gravar con IVA a medicinas y alimentos procesados ha puesto en estado de alerta a no pocos ciudadanos.
Quienes encabezan la lucha contra la Ley del ISSSTE buscarán dar cauce a todos esos otros descontentos. Si lo logran o no es otra historia. Mientras tanto, desde la lógica de la conflictividad social, los próximos dÃas estarán lejos de ser un dÃa de campo. La bomba del malestar está a punto de estallar.
México SA
Carlos Fernández-Vega
Sicartsa, extranjerizada
Las huellas de Salinas
25 años de privatizaciones
Ningún beneficio para México
LA JORNADA
Cuatro meses después del anuncio original (20 de diciembre de 2006), la empresa Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Si-cartsa, el gigante acerero construido por el Estado mexicano y prácticamente regalado al capital privado nacional en el salinato) quedó oficial y totalmente extranjerizada.
Apenas el viernes Arcelor-Mittal, la mayor siderúrgica del mundo, redondeó la compra de Sicartsa, mediante el pago de mil 439 millones de dólares al Grupo Villacero (el beneficiario de la privatización salinista), un monto 7.36 veces superior a los 195.5 millones que ese consorcio pagó en 1991 por (la mitad de) un gigante que entonces se valuaba en cerca de 2 mil 500 millones de billetes verdes.
De acuerdo con la nueva propietaria (desde 1991 Mittal es dueña de “la otra mitad” de Sicartsa), la operación se concretó tras “haber obtenido todas las aprobaciones requeridas”, incluida las de la autoridad mexicana, que no ceja en su empeño de entregar el paÃs a las trasnacionales.
Tras el anuncio decembrino, comentamos en este espacio que justo 15 años después del regalo salinista, Grupo Villacero vendió su mitad de Sicartsa al mayor consorcio acerero trasnacional del planeta por un monto 7.36 veces superior a los 195.5 millones de dólares que supuestamente pagó aquel 21 de diciembre de 1991, cuando la entonces SecretarÃa de EnergÃa, Minas e Industria Paraestatal, con Fernando Hiriart al frente, se la entregó. Con esta operación de compra-venta a la trasnacional Arcelor-Mittal (un consorcio con capital de Luxemburgo, España, Francia, India e Inglaterra), alrededor de 75 por ciento de la industria acerera del paÃs ya pertenece a capital extranjero, una proporción sólo superada, hasta ahora por el sector bancario (90 por ciento).
Con Sicartsa, una de las joyas de la industrialización promovida y financiada por el Estado, Grupo Villacero y su cabeza visible, Julio Villarreal Guajardo (uno de los enemigos de Napito), proceden de la misma forma en que lo han hecho otros selectos beneficiarios de la privatización de la infraestructura productiva del Estado, es decir, obteniendo bienes casi regalados, exprimiéndolos hasta la última gota, luego dejándose “rescatar” y “sanear” por el erario y proceder a la extranjerización, como sucedió con los especuladores que se quedaron con la banca, los farmacéuticos que se apropiaron de los satélites, los ex banqueros que acapararon las lÃneas aéreas, los traficantes de influencias que concentraron las concesiones carreteras, los refresqueros que acopiaron los ingenios azucareros y otros más en sectores estratégicos, quienes forman parte del grupo de “hombres de negocios” que en menos de lo que canta un gallo extranjerizó lo que al Estado le llevó décadas construir.
Tras 25 años de privatizaciones, ¿de qué sirvió el desmantelamiento de la infraestructura productiva del Estado? ¿Adónde nos llevó aquella polÃtica privatizadora que “modernizarÃa” al paÃs y “confirmarÃa” que la iniciativa privada “siempre hace mejor las cosas”, y que, sobre todo, “liberarÃa” abundantes recursos públicos para “atender las grandes urgencias sociales”? Sirvió para que esa infraestructura, una vez exprimida por el capital autóctono, terminara en manos trasnacionales; condujo a demostrar que los “hombres de negocios” mexicanos son saqueadores natos y confirmó que las urgencias sociales no sólo son cada dÃa más grandes, sino que se cuenta cada vez con menores recursos.
Grupo Villacero y su presidente, Villarreal Guajardo (también beneficiario de la privatización de BanpaÃs y su posterior “rescate”), no son la excepción. Durante 15 años le sacaron raja, económica y polÃtica, a Sicartsa y ahora reciben mil 439 millones de dólares. Cuando el gobierno salinista se la regaló, supuestamente pagaron 195.5 millones de dólares, es decir, menos de 8 por ciento del valor real de la siderúrgica, calculado entonces en más de 2 mil 500 millones.
En 1991, el gobierno salinista decidió “partir en dos” a esa siderúrgica y crear seis entidades para el armado y venta del par de paquetes. El primero, con el que se quedó Grupo Villacero, se integró de la siguiente manera: Sicartsa, Servicios Minero Metalúrgicos de Occidente, 50 por ciento de Servicios Siderúrgicos Integrados, In-mobiliaria Sicartsa, Inmuebles Minero Metalúrgicos y 50 por ciento de Inmobiliaria Sersiin.
El segundo, “la otra mitad”, quedó asÃ: Siderúrgica del Balsas, 50 por ciento de Servicios Siderúrgicos Integrados, Inmobiliaria Siderbal, 50 por ciento de Inmobiliaria Sersiin y 29 por ciento de las acciones de Controladora Peña Colorada. Se le vendió a la trasnacional Mittal Steel Company, propiedad del Lakshmi Niwas Mittal, el quinto hombre más rico del mundo (Forbes calcula su fortuna en 32 mil millones de dólares), uno de los patrocinadores de la campaña de Tony Blair para ser primer ministro británico y ahora codueño, junto con Arcelor, de “las dos mitades” de Sicartsa, con la adquisición del segmento regalado a Grupo Villacero.
Quince años después, la industria acerera “nacional” pertenece en 75 por ciento al capital trasnacional. En ese lapso las utilidades empresariales crecieron sostenidamente, mientras cerca de 50 por ciento de la plantilla laboral del sector engrosó las filas del desempleo. ¿Qué ganó el paÃs?
El extraño caso del retorno de Napoleón
Miguel Tirado Rasso
EL FINANCIERO
Tras un largo y polémico proceso en el que intereses, más allá de los estrictamente sindicales, impedÃan tener una visión clara sobre el conflicto intersindical en el gremio minero, el lÃder destituido y perseguido por la justicia, revierte las cosas, para retomar su liderazgo y preparar su retorno triunfal.
El Napoleón del gremio minero vuelve por sus fueros, y si bien no puede regresar de inmediato de su auto exilio, ante el riesgo de ser detenido dadas las órdenes de aprehensión originadas por las denuncias de malos manejos de fondos del sindicato, sabe operar con habilidad y de inmediato recuperó su posición al frente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana.
DifÃcilmente podrÃamos hablar del triunfo de la justicia, pues no queda claro que la restitución de Napoleón Gómez Urrutia en el liderazgo del sindicato, sea lo mejor que les pudo pasar a los mineros del paÃs. Además de que su encumbramiento como lÃder sindical tiene, en su origen, graves vicios de legitimidad. Sà favorece, sin embargo, al sindicalismo el hecho de que la autoridad emitiera un dictamen reconociendo la falsificación de las firmas del documento en que se habÃa basado la destitución de este lÃder. Más aún, cuando flota en el ambiente la sospecha de que todo este sainete minero habrÃa sido orquestado desde las alturas del poder, a partir de que, Napoleón, cayera de la gracia del gobierno foxista.
¿Qué causó el enfriamiento en las relaciones del lÃder reivindicado con el gobierno anterior? Es una incógnita. Lo que sà está claro, es que el gobierno de Vicente Fox, en algún momento, fue hasta obsequioso con Napoleón II. AsÃ, lo que este lÃder no logró con el gobierno priista de Ernesto Zedillo, lo consiguió con facilidad del primer gobierno panista.
Un muy cuestionado proceso seguido para asumir la secretarÃa general del sindicato minero, además de la carencia de antecedentes que lo acreditaran como trabajador de ese sector, requisito esencial para legitimar su derecho a esta posición, fueron las consideraciones tomadas en cuenta por la SecretarÃa del Trabajo para que, en 2000, le negara la toma de nota al aspirante a lÃder Gómez Urrutia.
Y es que, en el más claro ejemplo de antidemocracia sindical, el viejo lÃder minero Napoleón Gómez Sada, uno de los últimos representantes de los tiempos de gloria del sindicalismo cetemista, en los momentos finales de su existencia, decide legar, en el orgullo de su nepotismo, el liderazgo de ese sindicato. AsÃ, sin mayores trámites, Napoleón II, en su calidad de prÃncipe heredero, llega a la secretarÃa general del gremio.
El desaseo en el procedimiento de sustitución, hizo congelar la emisión de toma de nota, por parte del gobierno zedillista, con la que se reconocerÃa la legalidad del liderazgo de Napoleón Gómez Urrutia. En esta condición de lÃder de facto, ocurrió la alternancia del poder, y, con esto, la oportunidad para que, un nuevo gobierno, en todos sentidos, eufórico por su histórico triunfo, viera con buenos ojos y sin malicia, la emisión de la toma de nota tan ansiada. Cosa que ocurrió, casi de inmediato.
Pero la luna de miel entre Napoleón II y el gobierno no alcanzó a durar todo el sexenio, y el año pasado chocaron los intereses, por lo que tras una oscura maniobra se le destituyó, asumiendo el liderazgo un personaje anodino, ElÃas Morales Hernández, quien a pesar de contar con el apoyo oficial, no pudo imponer su liderazgo. Para colmo, este lÃder espurio se ha convertido de persecutor en perseguido de la justicia, ante la acusación de uso de firmas falsificadas.
En el folclor del sindicalismo a la mexicana, restituido como lÃder de su sindicato, Napoleón II opera ya como tal, pero a larga distancia, utilizando toda la tecnologÃa moderna que ofrece la comunicación. Teléfono, videograbaciones, comunicación satelital, cualquier medio será utilizado para que pueda dirigir los destinos de su gremio, sin importar su ausencia fÃsica. Son las ventajas de la globalización.
Ricos y poderosos
¿El fin de las Afores zánganas
Por: Marco A. Mares | Opinión
LA CRONICA
El sistema de pensiones privado está registrando una fuerte y positiva sacudida.
Las modificaciones aprobadas a la Ley del Ahorro para el Retiro —cuyo principal efecto es reorientar al sistema para que las Afores compitan en función de la rentabilidad que ofrecen a los trabajadores y no en función de las comisiones que les cobran—, tienen una virtud especial: elimina el vacÃo legal que aprovecharon las afores zánganas.
Y ¿cuáles son las afores zánganas? Pues aquellas que ingresaron al mercado y sólo se beneficiaron del subsidio que implica la entrega de las cuentas de los trabajadores por parte de la Consar a aquellas afores que aparentemente ofrecÃan las comisiones, por manejo de cuenta, más baratas.
El presidente de Consar, Moisés Schwartz, en autocrÃtica inusual, define como subsidiario al esquema de asignación de cuentas que venÃa realizando ese órgano entre las Afores que cobran las comisiones más baratas.
¿Por qué? Por que un buen número de las Afores nuevas o pequeñas, se dedicaron a chupar la sangre del sistema.
En otras palabras, engañaron flagrantemente a los trabajadores al reducir las comisiones por flujo y aumentar las comisiones por saldo.
Hay un caso de una Afore que bajó drásticamente el porcentaje de las comisiones sobre flujo, pero subió la comisión que cobra por saldo en ¡600 por ciento!
De ésta manera se hicieron acreedoras de las cuentas adjudicadas y no hicieron otra cosa más que jinetear el dinero de los trabajadores.
Ese tipo de Afores, son exactamente las que saldrán perjudicadas con el cambio a la ley.
Y son exactamente las mismas que con gritos y sombrerazos han hecho un escándalo en contra de las modificaciones a la Ley del Ahorro para el Retiro.
Claro, que hay sus excepciones y como en la viña del señor, hay de todo. Hay Afores grandes que son eficientes y actúan de buena fe y hay afores grandes que ni son eficientes ni actúan de buena fe.
Como también hay Afores pequeñas eficientes y de buena fé; tanto como hay afores pequeñas y abusivas.
¿Cuáles son las malas? Bueno, pues aquellas que aparentan ser las más baratas en el cobro de comisiones y en esa supuesta virtud reciben asignaciones de cuentas por parte de Consar.
Estas mismas Afores, reciben el dinero de la aportación de los trabajadores y administran sus recursos sin siquiera preocuparse por identificarlos.
Está el caso de una afore que tiene 180 mil cuentas de trabajadores de las cuales ¡sólo ha registrado a 70!
Entre estas Afores están las que cobran hasta el 25% en la aportación de los trabajadores por comisión.
Es una cifra que los trabajadores, en su mayorÃa, desconocen.
Esa clase de Afore recibe el dinero de los trabajadores, les cobra el 25% y además de que no hace absolutamente nada, sólo invierten en Cetes y ¡a ganar se ha dicho!.
Ese tipo de Afores han aprovechado el subsidio que les ofrece directamente el órgano regulador del sistema: la Consar.
En otras palabras la ley les regaló el negocio.
Es un absurdo, pero la regulación asà lo permitió.
Por eso, aquellas Afores que viven de las comisiones sobre el flujo, son las que más se quejan por las reformas a la Ley.
Ahora van a tener que cobrar por saldo y como tienen saldos chiquitos no les va a convenir porque tienen que identificar a los trabajadores y certificarlos y eso tiene un costo.
Esas Afores van a tener que hacer números y replantearse la manera en que participan en el mercado.
Si reorientan su estrategia operativa, dicen en el sector oficial, sin duda les irá bien.
El presidente de la Consar sostiene que las modificaciones a la ley son positivas para el sistema porque permitirá una mayor competencia y redundará en mayores beneficios para los trabajadores.
Pero además, anticipa que habrá regulación secundaria, que buscará acotar los riesgos de inversión de los recursos de los trabajadores entre las Afores.
Caja Fuerte
Luis Muguel González
¿Por qué el TLC ha traÃdo resultados tan magros?
MILENIO
Afta thoughts on NAFTA se titula un artÃculo de Bradford De Long sobre el TLC. ¿Por qué el acuerdo ha traÃdo tan magros resultados para México?, se pregunta y responde este economista de Berkeley que fue subsecretario del Tesoro con Clinton.
La pregunta tiene sentido porque los resultados contradicen la teorÃa económica que nutrió conceptualmente el TLC. Un paÃs que multiplica por cinco sus exportaciones y consigue triplicar la inversión extranjera captada deberÃa tener un crecimiento sustancial de la productividad y el PIB per cápita.
La mayorÃa de los mexicanos no son más ricos ni más productivos de lo que eran hace 15 años. Medidos en términos de PIB per cápita, el progreso en 12 años no llega a 15 por ciento. Mucho menos de lo que lograron España, Portugal y Grecia en un periodo similar, con su entrada a la Comunidad Europea. En México esto ha ocurrido a pesar de la estabilidad macroeconómica, del descenso de la inflación y el riesgo paÃs, por decir sólo algunos factores que sà han funcionado.
El contexto internacional ha sido benigno si consideramos el comportamiento de los precios del petróleo y los ingresos extraordinarios que han generado, pero no lo ha sido tanto cuando ponemos en la balanza el factor China. La expansión del dragón ha significado que éste es el peor momento para implantar una estrategia de crecimiento basado en las exportaciones… a menos de que seas China, dice De Long. México ha tenido éxito en aumentar sus exportaciones a Estados Unidos, pero sus precios son tan bajos que no han propiciado un gran desarrollo en el paÃs.
Es claro que México estarÃa peor sin el TLC, pero esa no es la cuestión clave, dice De Long, que pone el dedo en la llaga cuando pregunta: ¿Son suficientes las deficiencias mexicanas para contrarrestar las poderosas ventajas de la cercanÃa geográfica y el TLC?
Aparentemente sÃ, contesta el economista. México no ha podido compensar las desventajas asociadas a varios factores, entre ellos el bajo nivel de calificación de la fuerza de trabajo, la corrupción del sistema judicial y las policÃas, las trabas burocráticas, el crecimiento del sector informal y los altos Ãndices de criminalidad. No se puede ir rápido con el freno de mano puesto.
INTERNET
Internet por cable gana espacios en el paÃs
* Detentan el 30 por ciento del mercado: Cinit.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO
En muy poco tiempo las empresas de televisión por cable demostraron que sus redes son una alternativa atractiva para lograr una mayor penetración en los servicios de Internet de banda ancha.
De acuerdo con Alejandro Navarrete, director del Centro de Investigación en Telecomunicaciones (Cinit) de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), en la actualidad las empresas de este ramo ya detentan cerca del 30 por ciento del mercado de Internet de banda ancha, con alrededor de 700 mil clientes, contra alrededor de 1.8 millones de Prodigy Infinitum de Teléfonos de México.
En México organismos internacionales, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y las propias autoridades del sector, como en el caso de Rafael del Villar, subsecretario de comunicaciones de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), y Eduardo Ruiz Vega, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), coinciden en que en nuestro paÃs no sólo el costo del acceso a la banda ancha se encuentra entre los más altos del mundo, sino que incluso este servicio tiene una baja penetración.
Ruiz Vega ha calculado que la penetración es del 2 o 2.5 por ciento, mientras que del Villar estima un 3 por ciento. El subsecretario ha informado que entre las metas del gobierno del presidente Felipe Calderón destaca alcanzar una penetración de la banda ancha del 20 o 22 por ciento.
Retrocede PaÃs en internet
Ocupa último lugar dentro de la OCDE por su oferta de servicios de banda ancha
Lilia Chacón
REFORMA
En menos de un año, TurquÃa y Grecia rebasaron a México y lo dejaron en el último lugar entre los 30 paÃses miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en la oferta del servicio de banda ancha.
En territorio mexicano se ofrecieron 3.5 conexiones de internet de alta velocidad por cada 100 habitantes, según el reporte al segundo semestre de 2006 de dicho organismo.
México siempre estuvo en los últimos lugares desde que se inició esta medición en 2001, pero TurquÃa y Grecia apretaron el paso y del lugar 28 lo mandaron al 30 en el último año.
A mediados de 2006 ya habÃa sido rebasado por TurquÃa y en este último reporte fue superado por Grecia, que saltó del lugar 30 al 28, con 4.6 conexiones por cada 100 habitantes.
Grecia aceleró su oferta de banda ancha gracias al establecimiento, en 2005, de la Fuerza de Apoyo a la Banda Ancha, en la que sus ministerios de la Sociedad de la Información y de EconomÃa invirtieron cerca de 380 millones de dólares para el crecimiento de su infraestructura en fibra óptica, redes municipales, inalámbricas (hots spots), acceso público y satelital.
TELEFONIA MOVIL
Incursiona Telefónica en tercera generación
Esther Herrera Cervantes / Finsat
EL FINANCIERO
MONTERREY, NL, 23 de abril.- Telefónica México lanzó aquà un programa piloto de UMTS/HSDPA (Universal Mobile Telecommunications System/ High Speed Downlink Packet Access), con lo que se convierte en el primer operador de México en explorar los servicios de tercera generación para telefonÃa móvil, con una extensión de cobertura del 40 por ciento de la zona urbana e industrial de Monterrey.
Se trata de un plan piloto que tendrá una duración de tres a seis meses y que incluirá servicios multimedia, como acceso a Internet de banda ancha, telefonÃa IP, videostreaming, acceso a contenidos de televisión (TV móvil) y videollamadas.
UMTS/HSDPA es lo más avanzado en servicios de telecomunicaciones. Representa una oferta mejorada en servicios de voz, con un gran potencial para soportar velocidades de transmisión de datos hasta diez veces superiores a las que actualmente se ofrecen sobre la red GSM (8Mb/s).
Miguel Menchén, director general de Movistar, dijo que escogieron a México para realizar este plan piloto por la necesidad que hay en el paÃs de acceso a Internet de banda ancha.
GCARSO
Slim, el único firme para Olimpia, indica Tronchetti
Por: NTX en Roma | Negocios
LA CRONICA
Adelante. Carlos Slim es hasta ahora el que ha mostrado su interés abiertamente.
La única negociación abierta para la venta de Olimpia, controladora de Telecom-Italia, es con la mexicana América Móvil, aunque “hay otras opciones�, declaró el presidente de la empresa Pirelli, Marco Tronchetti.
“La venta de Olimpia es realizable en los próximos meses�, declaró el industrial al participar en la asamblea de accionistas de Pirelli. “Permanece abierta la negociación con América Móvil (propiedad del magnate mexicano Carlos Slim), puntualizó.
Sin embargo, dijo: “espero que arriben a Pirelli ofertas interesantes por parte de inversionistas en grado de dar una contribución al desarrollo de Telecom�.
Tronchetti Provera se disculpó ante los accionistas por el caso de las interceptaciones telefónicas que ha involucrado a la empresa y denunció la “campaña mediática� para condicionar las negociaciones de Telecom con grandes grupos internacionales.
Según fuentes de la empresa, en la asamblea participaron 51 accionistas en representación de un total de 229 socios titulares del 55.03 por ciento del capital ordinario del grupo.