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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 7 DE MAYO
LEY DEL ISSSTE
Arranca paro indefindo en miles de escuelas para echar abajo la nueva Ley del ISSSTE
Continúa la presentación de amparos contra la legislación; podrÃan llegar a un millón
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) aseguró que a partir de hoy iniciará un paro indefinido de labores en cerca de 50 mil escuelas de nivel básico del paÃs, asà como en oficinas de la SecretarÃa de Educación Pública y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), en exigencia de que se abrogue la ley de ese instituto.
Estas medidas de protesta en contra de la recientes modificaciones a la Ley del ISSSTE serán respaldadas por diversas organizaciones sindicales y campesinas -entre ellas los sindicatos de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) y de trabajadores del Instituto Politécnico Nacional, el Frente Sindical Mexicano, el Congreso Agrario Permanente, entre otros, que conforman el llamado Consejo Nacional de Huelga-, más organismos que se irán sumando a las protestas “paulatinamente”.
En conferencia de prensa, lÃderes de diversos sindicatos anunciaron que el “estallamiento” del paro indefinido desde hoy “no es un dÃa único ni una fecha fatal, sino que las acciones arrancan y se desarrollarán paulatinamente” para conformar una etapa de lucha.
Exigieron a la administración de Felipe Calderón instalar una mesa de diálogo “al más alto nivel” para discutir, además de la derogación de dicha ley, el aumento emergente al salario mÃnimo, la detención del aumento en los precios de productos básicos, la defensa del sindicalismo y la aplicación de una polÃtica de Estado para el campo, entre otros puntos.
Paran escuelas hoy contra ley del ISSSTE
AmplÃan sindicatos plan de protestas. Anuncia CNTE toma de oficinas de la SEP; analizan universidades más acciones
Daniel Pensamiento
REFORMA
Sindicatos y organizaciones campesinas pondrán hoy en marcha la segunda fase de protestas para exigir la abrogación de la Ley del ISSSTE con la suspensión indefinida de clases en 50 mil escuelas y la toma de delegaciones y oficinas de esa dependencia y la SEP.
Para no descuidar los planes escolares, paralelamente lanzarán un programa de actividades con padres y alumnos, informó ayer Artemio Ortiz Hurtado, lÃder de la Sección 18 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) de Michoacán.
“Comprende asambleas con padres de familias, instalaciones de mesas de información en planteles y plazas públicas, dejar tareas, hacer evaluaciones y revisar los programas de GeografÃa y Ciencias Naturales.
“Las amenazas de Josefina Vázquez Mota, de cómo se va castigar a quienes participen en la movilización no causan ningún efecto, diga lo que diga Josefina la última palabra la tendrán los trabajadores”, aseguró ante la prensa en un hotel de Paseo de la Reforma.
Los lÃderes sindicales aclararon que no habrá bloqueos ni cierres de calles, avenidas, casetas de cobro o carreteras, pero sà una movilización el 15 de mayo en Los Pinos.
“Se van a tomar las oficinas del ISSSTE y del SEP en todo el PaÃs, vamos a exigir al Gobierno y a los legisladores que den marcha atrás en la Ley del ISSSTE, que aunque ellos dicen que nos beneficia, la realidad es otra”, expresó Ortiz Hurtado.
Insiste la FSTSE en que no procederán impugnaciones
“La inconformidad con la norma rebasa a sindicatos entreguistas”
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
Ante la gran cantidad de demandas de amparo contra la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), esta legislación terminará derogándose, sobre todo porque el inicio de los múltiples procesos jurÃdicos contra esta reforma habla de una gran inconformidad por parte de los trabajadores contra esta norma, señaló ayer la Alianza de Trabajadores de la Salud.
En una reunión informativa que llevó a cabo esta organización frente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, indicó que además de las movilizaciones, paros e incluso huelgas que diferentes centrales obreras llevarán a cabo contra esta nueva ley, los trabajadores acordaron llevar a cabo acciones de vigilancia al Poder Judicial para evitar que a los múltiples amparos se les dé “carpetazo”.
Se demanda, dijo Antonio Vital en nombre de esta alianza, que los magistrados y jueces den estricto cumplimiento a la ley de amparo y que se vigilará que no reciban “lÃnea” por parte del Ejecutivo para desechar este recurso legÃtimo de los trabajadores.
Hizo ver que es tanto el repudio a esta nueva ley, que inclusive los trabajadores están rebasando a sus sindicatos “entreguistas” y están tomando el control de sus acciones y movilizaciones.
Por su parte, dirigentes de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE) sostuvieron que “no hay sustento jurÃdico elemental para que puedan proceder los amparos” en contra de la nueva Ley del ISSSTE.
SNTE
AmplÃa SNTE sus demandas
Negocia sindicato con SEP pliego petitorio. Exigen más estÃmulos, incremento ’sustancial’, año sabático y hasta tiempos oficiales en TV
Sonia del Valle
REFORMA
Para este primer año del nuevo gobierno de Felipe Calderón, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) entregó a la SEP una larga lista de deseos y amplió sus demandas sindicales.
REFORMA obtuvo una copia del Pliego General de Demandas 2007, donde enlista sus exigencias, que se espera sean resueltas antes del 15 de mayo, DÃa del Maestro.
Por ejemplo, el sindicato solicita una mayor representación en el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE); participar en el diseño y operación del Sistema Nacional de Formación, Actualización, Capacitación y Superación Profesional del Magisterio, y crear cinco nuevas Escuelas Normales.
También demanda un nuevo estÃmulo económico por puntualidad y asistencia, y otro apoyo económico por el DÃa del Maestro.
CNC
Cruz López pide avanzar sobre una reforma y manifestarse contra el muro fronterizo
Demanda CNC a Calderón crear una instancia para la defensa del migrante
LA JORNADA
La Confederación Nacional Campesina demandó al gobierno de Felipe Calderón crear una procuradurÃa para la defensa del migrante y fortalecer el Consejo Nacional para la Atención de Comunidades Mexicanas en el Exterior, a fin de que se respete la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y de sus familias.
Tras la represión policiaca que, con garrotes, balas de goma y gases lacrimógenos sufrieron indocumentados el pasado primero de mayo en la ciudad de Los Angeles, California, y la del jueves 8 de febrero contra inmigrantes mexicanos en Arizona, cuyo saldo fue de tres muertos con bala, el dirigente de la CNC, Cruz López Aguilar, asentó que las agresiones son una llamada de atención al gobierno de Calderón Hinojosa, a quien pidió avanzar y concretar una reforma migratoria integral con Estados Unidos, y presionar para frenar la construcción del muro fronterizo.
Cruz López reclamó al gobierno federal el incumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo, sobre todo del numeral que se refiere a crear un fondo tripartito -Canadá, Estados Unidos y México- para invertir en las zonas que más expulsan mano de obra hacia la nación vecina, donde sufren persecuciones en su afán de encontrar el trabajo que en su paÃs no hay.
CONFLICTO MINERO
Primero un foro de expertos deberá decidir si es posible el rescate de cuerpos
Asegura la STPS que no se permitirá el cierre unilateral en Pasta de Conchos
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano aseguró que no se permitirá el cierre unilateral de la mina Pasta de Conchos, en Coahuila, por parte del Grupo Industrial México, hasta que un foro de expertos y cientÃficos determine que ya no es posible continuar con el rescate de cuerpos y se establezcan las causas que provocaron el accidente, para poder deslindar las responsabilidades del mismo.
STPS
Trabajo recibe a disidentes del sindicato de Pemex
Subsecretario promete atender caso de destitución de lÃder, señala asesor
Jorge Ramos
El Universal
Integrantes de la Coalición Nacional de Trabajadores Petroleros, opuestos al sindicato que encabeza Carlos Romero Deschamps, fueron recibidos por autoridades de la SecretarÃa del Trabajo, donde se les prometió dar seguimiento puntual al caso de destitución que exigen del dirigente sindical.
Juan DÃaz, asesor jurÃdico de la coalición, explicó que Romero Deschamps, secretario general del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, violó el artÃculo 122 de los estatutos del gremio al llevar a cabo una convención ordinaria, a la cual llamó extraordinaria, para el cambio de comité ejecutivo el 27 de octubre de 2005, con un año de anticipación, pues deberÃa haber sido el 27 de octubre de 2006.
En opinión de Juan DÃaz, quien estuvo presente en el encuentro en el que participaron miembros de la Coalición Nacional de Trabajadores Petroleros de distintas entidades del paÃs, Carlos Romero Deschamps adelantó la elección porque temÃa que ganara la Presidencia de la República el perredista Andrés Manuel López Obrador.
OPINION
Movimiento social dislocado
Ricardo Raphael
EL UNIVERSAL
E l sindicalismo independiente no ha logrado convertirse en una solución alternativa al liderazgo charro que todavÃa hoy gobierna los asuntos de los trabajadores. Durante los últimos años ha ido conquistando causas y terrenos de representación que son invaluables, pero diversas razones le han impedido transformar los arreglos institucionales autoritarios del viejo régimen.
Sus lÃderes suelen argumentar que la derrota se debe a que el Estado, aún después de la transición democrática, optó por proteger a los viejos liderazgos. Está claro que si el Estado utiliza sus facultades para controlar la representación laboral en el paÃs, si nombra y defenestra arbitrariamente a los dirigentes, si permite la simulación, si administra la justicia laboral a través de mecanismos irregulares y poco transparentes, si utiliza a las organizaciones obreras para ganar elecciones, o si entrega recursos polÃticos y económicos ilimitados a sus aliados, las condiciones materiales para que germine un liderazgo sindical alternativo son inadecuadas.
Sin embargo, aunque válido, este argumento es insuficiente para entender por qué los independientes no han tenido éxito. El Estado mexicano no se transformó gracias a que sus principales actores renunciaran a seguir gobernando autoritariamente. Las instituciones y las normas que hacÃan imposible que una contraélite polÃtica pudiese ser considerada como opción viable de gobierno no fueron derrocadas desde adentro. Con seguridad, varios lustros más habrÃan durado de no haber ocurrido que una oposición coherente y entusiasta se organizara alrededor de la bandera de la democratización.
Tal episodio habrÃa de servir ahora como lección para los lÃderes sindicales que sinceramente desean ver un cambio en el mundo del trabajo. ¿Son sus organizaciones realmente una oposición al régimen actual de instituciones laborales? ¿Ejercen su liderazgo con coherencia a propósito de los principios que dicen defender? ¿Con qué habilidades cuentan para entusiasmar, con sus causas, al resto de la clase trabajadora mexicana? En la respuesta a estas tres preguntas podrÃa encontrarse la explicación, interna al movimiento sindical, por la que las cosas han cambiado tan poco.
Muchos lÃderes que hoy se consideran charros o progobiernistas comenzaron su carrera polÃtica como jugadores independientes. Para varios de ellos la disidencia, como forma de acción polÃtica, fue un vehÃculo para obtener un lugar en el arreglo autoritario. La consigna para algunos fue: “contra los lÃderes charros hasta que les alcancemos”. Esta experiencia ha puesto un velo de desconfianza sobre la verdadera legitimidad de la bandera independentista.
A propósito de la coherencia de sus actos también subsisten abultadas dudas. ¿Cómo pueden pretender democratizar al movimiento sindical lÃderes que llevan más de 25 años al frente de sus organizaciones? ¿De qué manera confiar en sus planteamientos si, con el paso del tiempo, han tratado a sus disidentes de la misma manera con que ellos han sido tratados por el Estado?
Hombres de la talla de Francisco Hernández Juárez, lÃder de los telefonistas, justifican este hecho argumentando que la renuncia a sus cargos implicarÃa inevitablemente la claudicación del movimiento. Abrir el espacio para la rotación en las principales carteras sindicales, advierte el lÃder de los telefonistas, podrÃa conducir a que tanto el Estado como las fuerzas antidemocráticas destruyeran la plataforma con la que cuentan para emprender la transformación.
Con todo, este razonamiento siembra otra interrogante: ¿por qué los trabajadores de tales organizaciones son todavÃa incapaces para discernir entre los buenos y los malos de la pelÃcula? HabrÃa de suponerse que, en sus sindicatos, los frutos brindados por una representación real y democrática han desterrado ya los elementos más anticuados de la cultura laboral. Y si no es asÃ, ¿por qué el ejercicio de su liderazgo no se ha traducido en una verdadera pedagogÃa democrática?
Este tema nos lleva a la tercera cuestión: ¿por qué el sindicalismo independiente no despierta suficiente entusiasmo fuera de sus organizaciones? Si, como señalan las cifras oficiales de la SecretarÃa del Trabajo, ocho de cada 10 trabajadores mexicanos están afiliados y pagan mensualmente cuotas a sindicatos inexistentes, ¿cómo es posible que esa circunstancia no haya sido aprovechada para arrancarle cientos de miles de adeptos a la CTM, la CROM o la CROC?
Algo en la organización y la construcción del discurso de los independientes está descompuesto. Una primera hipótesis llevarÃa a decir que quizá no existe en la realidad un movimiento socialmente articulado y solidario alrededor de la reforma al mundo del trabajo. Tal cosa no querrÃa decir que no hayan sindicatos que protesten por una razón u otra en las calles y contra las autoridades, sino que su dislocamiento es tal que en su conjunto no han podido unificarse alrededor de objetivos y acuerdos concretos que les hagan actuar de manera más coordinada y eficaz.
Las complicaciones para que sindicatos que comparten el mismo enojo traduzcan la diversificación de sus reclamos en una ruta productiva de acción son evidentes: por una parte no han podido agruparse dentro de un mismo partido, lo cual hace que su influencia polÃtica se disperse. Y por la otra, tampoco han logrado oponer un frente sólido en la negociación con el Estado. Luego, el repertorio estratégico que utilizan es tan diferenciado que envÃa mensajes muy confusos al espacio público. Por momentos diera la impresión de que cada sindicato utiliza a los otros para hacer avanzar sus propias causas y no las del conjunto.
Queda por analizar el tema del discurso. Actualmente éste está construido de muchas proclamas y pocas ideas. Repleto de referencias al neoliberalismo, el mercado salvaje y la injusticia mundial, pero hace abstracción de términos que conciten más optimismo y que convoquen entusiastamente a los trabajadores para conquistar un mejor futuro. Lo grave es que ese pesimismo se cuela, a través de los medios de comunicación, hacia el resto de una sociedad, que no termina de ver como atractivo apoyar una lucha cuya ética y valores es poco comprensible.
SerÃa injusto decir que al sindicalismo independiente le falten propuestas, pero cierto es que no ha sido posible eslabonarlas de tal manera que constituyan una explicación inteligible y coherente para los demás grupos que componen a la sociedad.
REFORMA DEL ESTADO
Atora PAN la reforma del Estado
Objetan el reglamento. Proponen el relevo de secretario técnico al cambio de presidente de Comisión Ejecutiva
Claudia Guerrero
REFORMA
La representación del PAN en la mesa para la reforma del Estado no aprobará el reglamento de la Comisión Ejecutiva de Negociación, si se dejan fuera sus observaciones al proyecto.
Asà lo aseguró el senador del blanquiazul, Humberto Aguilar Coronado, quien explicó que su bancada hizo llegar a la secretarÃa técnica de la comisión una serie de propuestas para modificar el proyecto que pretende votarse este mismo lunes.
El vicecoordinador del blanquiazul en la Cámara alta reconoció que una de las principales objeciones “en la que coinciden con el PRD-, es que la secretarÃa técnica de la comisión debe cambiar al mismo tiempo que la presidencia de la misma, con el propósito de que cada partido cuente con su propio operador.
“Tenemos observaciones que le hicimos al proyecto de reglamento, se las enviamos al secretario técnico y entonces si son aceptadas estamos listos para votarlo el lunes, pero en caso contrario, tal vez habrÃa que posponer el tema.
Los reaccionarios
Macario Schettino
EL UNIVERSAL
C on la excusa de la celebración del DÃa del Trabajo, se renuevan las manifestaciones en contra de la modernización de la vida nacional. El miércoles 2 de mayo, grupos pequeños de personas cerraron vialidades importantes de la ciudad de México, mientras otros grupos, igualmente pequeños, tomaban casetas de peaje ya fuese para cerrar momentáneamente el tránsito o para dejar pasar gratuitamente a los automovilistas. Estos grupos estaban formados, principalmente, por miembros de la CNTE y por estudiantes, aunque hubo también paros en algunas universidades, apoyados por los sindicatos correspondientes. El dÃa anterior, la dirigencia de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) habÃa insistido en un agresivo discurso contrario a las reformas económicas. Especialmente la ya aprobada, la del ISSSTE.
Dice la canción que la vida es una tómbola, y tiene razón. Quienes alguna vez son radicales, se transforman con el tiempo en conservadores, y acaban siendo hoy simplemente reaccionarios. Pero como nuestro imaginario fue construido por décadas alrededor de una mitologÃa muy especial, nos parece que la reacción es sólo ese pequeño grupo que sigue añorando tiempos ya muy pasados y que espera que la Iglesia católica vuelva a guiar los destinos de la nación. En la misma lÃnea, calificamos de conservador al mocho, al tradicionalista, y con eso nos conformamos.
Es un error. Conservador es quien quiere mantener las cosas como están, mientras que reaccionario es quien no se conforma con esto, sino que busca restablecer lo que ya desapareció. A como están las cosas, y a pesar de todo lo que usted ha aprendido, hoy el conservadurismo en México no está principalmente en la derecha. Quienes buscan hoy mantener el estado en que están las cosas, los conservadores, se agrupan en los partidos revolucionarios. Precisamente por eso su nombre, porque quieren conservar la revolución, esa entelequia que nos costó tanto. El siglo XX, nada más y nada menos.
Pero hay también, al interior de esos partidos, grupos fuertemente reaccionarios que quieren regresar a un pasado en el que sus privilegios no eran cuestionados, como lo son hoy. Nuevamente, no se trata de esa reacción que denostaban los maestros en la escuela, que si bien existe, es absolutamente inocua. La reacción hoy está conformada por sindicatos que no entienden que sus tiempos de privilegio nunca regresarán; por centrales campesinas que son capaces de inventar cualquier excusa con tal de recuperar los subsidios de los que han vivido por décadas; por profesores y estudiantes que siguen soñando con el triunfo de la revolución popular; por movimientos urbanos en busca de rentas, de prebendas, de permisos para taxis, para la venta ambulante, de vivienda gratuita.
Estos grupos son reaccionarios, porque quieren regresar a un pasado ya ido. En su amplia ignorancia, no dudo que muchos crean que están apuntando al futuro, a pesar de que la utopÃa que persiguen haya fracasado hace 20 años. Muestra clara de la incompetencia de nuestro sistema educativo, hoy mismo los jóvenes estudian secundaria y preparatoria no sólo sin adquirir herramientas para enfrentar con éxito la vida productiva, sino además reforzando creencias anacrónicas. Por eso ni siquiera se dan cuenta de que pertenecen a la reacción.
No se desprende de lo anterior que otros partidos sean, por comparación, adalides de la modernidad. No puede serlo, por ejemplo, el PAN, en el que hay grupos de esa reacción de caricatura que todavÃa es guiada por las sotanas. El problema profundo que enfrentamos en México es que tenemos en los partidos amplios grupos conservadores y reaccionarios. Y aunque en todos hay quienes entienden los tiempos, no han logrado imponerse. Y aquà sà los partidos revolucionarios van a la zaga.
Puede parecer extraño que partidos, frentes y medios de comunicación que se asumen de izquierda sean reaccionarios. En realidad no lo es. Simplemente estamos en el siglo XXI, no en 1930. En aquellos años, defender los privilegios de corporaciones, tener un discurso socializante y asumir un papel de vÃctima frente al imperialismo tenÃa algún sentido. Poco, según la historia nos enseña. Pero hoy, eso es simple y llanamente la reacción.
El éxito de México en el siglo XXI implica la derrota de esa reacción. O su transformación profunda. Esto serÃa mejor, para todos. No sé si es posible.
SEGURIDAD PUBLICA
Acosta Naranjo ve “la mano de Calderón” detrás del fallo judicial
La sentencia de 67 años de cárcel, “barbaridad digna de DÃaz Ordaz”
El secretario general perredista, Guadalupe Acosta, afirmó que detrás de la sentencia “está la mano de Felipe Calderón�.
MILENIO
La dirigencia nacional del PRD consideró “una barbaridad, una arbitrariedad muy grande y un retroceso impresionante, digno de Gustavo DÃaz Ordazâ€?, la sentencia de más de 67 años de prisión a lÃderes sociales de San Salvador Atenco.
Informó que por medio de sus legisladores, en el Congreso federal, el PRD pedirá la comparecencia de las autoridades responsables para que expliquen por qué, en cambio, no se ha castigado a ninguno de los policÃas que golpearon, torturaron y cometieron violaciones en esa comunidad en la incursión de abril del año pasado “y ahora se quiere castigar a gente inocenteâ€?.
El secretario general perredista, Guadalupe Acosta, afirmó que detrás de la sentencia contra Ignacio del Valle, Héctor Galindo y Felipe �lvarez “está la mano de Felipe Calderón y de los sectores de derecha más reaccionarios del PAN�.
Legisladores consideran “exagerada” la pena contra Del Valle, Galindo y Ã?lvarez
El PRD solicita al gobernador indulto a lÃderes
Diputados y dirigentes preparan una declaración conjunta para demandar la revisión del fallo judicial y piden a Peña Nieto “voluntad polÃtica” para rectificarlo y encontrar salida al conflicto en Atenco.
MILENIO
La fracción del PRD en la Cámara de Diputados solicitó al gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, el indulto para los dirigentes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco, sentenciados el fin de semana pasado a 67 años de prisión.
El vocero de la bancada perredista, Luis Sánchez, sostuvo que la resolución judicial contra Ignacio del Valle, Héctor Galindo y Felipe Ã?lvarez representa un mensaje de “endurecimientoâ€? contra las voces de inconformidad en el paÃs.
POLITICA FISCAL
Combate a la evasión para no elevar la carga fiscal
* México debe asegurar estabilidad: Carstens.
* Reducir vulnerabilidad de los ingresos, el reto de la SHCP.
* Se pretende fortalecer finanzas públicas para alcanzar competitividad.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
México debe asegurar su estabilidad macroeconómica en el mediano plazo para iniciar el proceso de incrementar su competitividad, por lo que es necesario fortalecer las finanzas públicas.
El reto es reducir la vulnerabilidad de los ingresos presupuestarios por las variaciones de los precios internacionales del petróleo.
Por esto, se necesita fortalecer los ingresos tributarios con un enfoque de equidad y eficiencia; ello se logrará mediante la ampliación de la base impositiva y el combate a la evasión y elusión fiscales.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, en el artÃculo Competitividad, polÃtica fiscal y macroeconomÃa, realizado para el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), afirma que de ampliarse la base y combatir la evasión y elusión fiscales, se podrá atender el reclamo de no elevar la carga sobre los contribuyentes cautivos.
Al mismo tiempo, se logrará reducir las distorsiones que merman la eficiencia económica derivadas de una distribución desigual de la carga impositiva.
Ventaja del IVA respecto al ISR: Imco
(Jeanette Leyva Reus)
EL FINANCIERO
Las iniciativas de reforma fiscal presentadas en las dos últimas administraciones han buscado transitar a un sistema tributario más dependiente en gravámenes indirectos, mediante la reforma al Impuesto al Valor Agregado (IVA), mismas que no han podido avanzar debido principalmente a la falta de una estrategia de comunicación efectiva.
Al margen de la complejidad polÃtica que ha dificultado el avance en los consensos, para el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), la carencia de una comunicación eficiente para hacer consciente a la opinión pública de que las exenciones en el impuesto benefician más a los segmentos más ricos de la población, es lo que ha hecho falta.
La ventaja del IVA respecto al Impuesto sobre la Renta (ISR) como instrumento de recaudación radica en que el primero impone menores distorsiones a las decisiones de inversión y ahorro de empresas e individuos, es más fácil y barato de administrar y más difÃcil de evadir.
PANORAMA INTERNACIONAL
Disturbios en ParÃs y varias ciudades en repudio a la victoria del derechista
Gana Sarkozy con 53% de votos; “gobernaré para todos los franceses”
La socialista Segolene Royal admite su derrota y ofrece trabajar para “renovar” la izquierda
Protestas en la Plaza de la Bastilla contrastan con los festejos en la Plaza de la Concordia
IVONNE SANCHEZ ESPECIAL PARA LA JORNADA
‘ParÃs, 6 de mayo. Nicolas Sarkozy de Nagy-Bocsa es presidente electo de Francia. Tras concluir el escrutinio de todos los votos, el candidato de la derechista Unión por un Movimiento Popular (UMP) obtuvo 53.06 por ciento de los sufragios contra 46.94 de su rival socialista, Segolene Royal, quien reconoció su derrota desde que fueron divulgadas las primeras tendencias oficiales del conteo.
La jornada electoral y la victoria de Sarkozy fueron manchadas cuando esta noche cientos de jóvenes en el centro de ParÃs repudiaron los resultados electorales con gritos de “Sarko, Facho”, al tiempo que en los suburbios parisienses grupos de manifestantes incendiaron automóviles y en ciudades como Lyon, Rennes, Nantes, Toulouse y Brest, cientos de socialistas rechazaron el triunfo de Sarkozy.
En la Plaza de la Bastilla, que acoge tradicionalmente los triunfos de la izquierda, las manifestaciones terminaron en choques con la policÃa. Alrededor de cinco mil personas se reunieron en esta plaza para protestar.
Algunos manifestantes lanzaron a las fuerzas del orden adoquines y proyectiles, que fueron repelidos con granadas de gas lacrimógeno.
OPINION
Carlos Fazio
Hacia un Estado policial
LA JORNADA
La administración espuria de Felipe Calderón marcha hacia la conformación de un Estado autoritario de nuevo tipo apoyado en la fuerza de las armas. La tácita equiparación de quienes encarnan la protesta social como presuntos terroristas y/o subversivos, plasmada en las reformas al Código Penal y en el castigo disciplinador y ejemplarizante aplicado a los presos polÃticos de Atenco, anuncian la disposición del Ejecutivo federal de transitar hacia un nuevo régimen de excepción que tiene como eje una guerra de baja intensidad de tipo contrainsurgente contra el pueblo organizado.
La aplicación en la práctica del Manual de disturbios civiles de la sección segunda (Inteligencia Militar) del Estado Mayor de la SecretarÃa de la Defensa Nacional -divulgado en La Jornada por Gilberto López y Rivas, “Sedena: el manual de la represión”, 4/5/07- exhibe y desnuda el accionar anticonstitucional de los estamentos castrenses y paramilitares oficiales en los casos Lázaro Cárdenas-Las Truchas, Michoacán; Atenco, estado de México, y en la ciudad de Oaxaca, en 2006, donde echaron mano de la represión indiscriminada y mediante acciones deliberadamente aterrorizantes y desproporcionadas intentaron sembrar un miedo con efecto “ejemplarizante” en la población, apoyándose en acciones de inteligencia y una estrategia de comunicación mediática tÃpica de las operaciones sicológicas encubiertas.
A ello habrÃa que sumar las actuales provocaciones en curso contra campesinos indÃgenas de Montes Azules, en Chiapas, y ejidatarios y comuneros que se oponen a la construcción de la represa hidroeléctrica La Parota, en Guerrero; los actos de hostigamiento de elementos del Ejército federal, inteligencia militar y espÃas y orejas del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) contra los delegados de la Comisión Sexta del Ejército Zapatista de Liberación Nacional y adherentes de la otra campaña en el estado de Nuevo León y otras partes del paÃs, y las torturas, detenciones arbitrarias y robos -a la manera de botÃn de guerra- ejecutados por militares y miembros de la Agencia Federal de Investigación en Nocupétaro, Michoacán, en dÃas recientes.
Tal pareciera que el Ejecutivo ha decidido cancelar los caminos de la lucha civil pacÃfica y que México transita hacia un régimen dual que combina la fachada de una democracia formal con el terrorismo de Estado.
Apoyado en una doctrina de seguridad nacional de tipo antisubversivo, la lógica del modelo tiene como objetivo la destrucción del “enemigo interno”, concepto éste que en el desarrollo de un conflicto suele abarcar a todo actor de “desorden social”.
Según el manual de la SecretarÃa de la Defensa Nacional, quienes alteren o perturben el orden público, se reúnan tumultuariamente, intimiden u obliguen a la autoridad a tomar alguna determinación y pongan en peligro la vida y la propiedad, podrÃan incurrir en el delito de motÃn y ser blanco de la acción represiva del Estado mediante el accionar de tropas especiales, paracaidistas y unidades blindadas provistas de escopetas, agentes quÃmicos y fusiles de precisión.
Como antecedente, cabe consignar que, en su accionar, un Estado fascista instrumenta como eje de su polÃtica represiva la conformación de un vasto y complejo aparato de seguridad. Eso viene sucediendo de manera paulatina en México, donde las propias fuerzas armadas, dando la espalda a sus funciones establecidas en el artÃculo 89 constitucional, fracción VI, y en el 29, que establece que “en tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar”, han venido modificando su carácter convirtiéndose en lo que bien puede calificarse como “gendarme” o “ejército de ocupación” en su propio paÃs, cuya misión fundamental es impedir toda muestra de descontento, y sobre todo imposibilitar, por vÃa de la fuerza y el terror, cualquier cambio, por mÃnimo que éste sea, en la estructura social de la nación.
La tendencia hacia la conformación de un régimen de fuerza de nuevo tipo se ha venido confirmando con la militarización de la seguridad interior, vÃa la presunta “guerra” contra el crimen organizado y el proyecto de reingenierÃa de los órganos de seguridad del Estado, que comprende la creación de un Cuerpo Federal de PolicÃa y gendarmerÃas supervisadas por el Ejército en localidades con menos de 20 mil habitantes.
Según se anunció el 4 de abril de 2007, la nueva estructura orgánica de la futura policÃa federal quedó integrada por seis divisiones, cuatro de cuyos jefes provienen del Cisen, en tanto que el coordinador de las fuerzas federales será el general Héctor Sánchez, ex jefe de la Sección Segunda de Inteligencia Militar del Estado Mayor de la Defensa Nacional.
Esa conformación de una policÃa federal con mandos provenientes de los servicios de inteligencia polÃtica y militar, aunada a la contrarreforma penal impulsada por Calderón -que incluye la intervención telefónica y el espionaje sobre los ciudadanos sin orden judicial, el ingreso a domicilios sin orden de cateo bajo la razón de flagrancia y la creación de una policÃa investigadora independiente del Ministerio Público-, asà como el “paquete antiterrorista” aprobado por el Senado de la República el 26 de abril pasado, que incorpora el delito de “terrorismo internacional” al código penal, parece robustecer la hipótesis de que nos encaminamos hacia un Estado de tipo policial-militar, basado en leyes de excepción que criminalizan la protesta social. Es decir, asistimos a un larvado proceso de fascistización del Estado, y si no se lo frena ahora, su consecuencia lógica puede ser la consolidación de un Estado terrorista en México.
La historiaen breve
Ciro Gómez Leyva
¿Cuántos años para Fox, Cerisola, Barrio, Herrera y Creel?
MILENOI
Sesenta y siete años de castigo para los lÃderes del movimiento de San Salvador Atenco que, a machetazos, frenaron la construcción del aeropuerto de Texcoco. ¿Cuántos años merecerÃan entonces los funcionarios cuya incompetencia (y/o deshonestidad) originó y empeoró aquella crisis y sus secuelas?
¿Cuántos años para el secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, por su catastrófica y provocadora conducción del proyecto? ¿Cuántos por su turbia negligencia?
¿Cuántos para los secretarios de la Función Pública y la Reforma Agraria, Francisco Barrio y MarÃa Teresa Herrera, por darle el visto bueno al avalúo que fijó las indemnizaciones, “según el valor catastralâ€?, en 25 pesos el metro cuadrado en las tierras de riego y en ocho pesos en las de temporal?
¿Y cuántos para el secretario de Gobernación, Santiago Creel, por elevar en más de cien por ciento el pago de la indemnización en el momento más violento del conflicto, lo que fue tomado por los macheteros como una burla?
¿Por qué se le ofreció tan poco dinero a los atenquenses en octubre de 2001? O ¿por qué se les ofreció tanto en julio de 2002? ¿Quién fue más irresponsable: el que tasó en frÃo o el que cedió en caliente? Tan sólo el tema de las indemnizaciones pone en evidencia el tamaño de los errores que se cometieron. Pero fueron más temas, hubo otros errores y hay más personajes involucrados.
¿Y cuántos años para el presidente Fox, jefe de todos ellos? ¿Qué promovÃa Fox en realidad: frivolidad, tensión o corrupción? ¿O una mezcolanza de los tres elementos?
Lo cierto es que hoy unos pagan con 67 años de cárcel sus excesos y otros viven dichosos los años de su posgobierno, a pesar de su incompetencia criminal.
El asalto a la razón
Carlos MarÃn
Falló el juez, ¿fallará Enrique Peña Nieto?
MILENIO
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, está muy a tiempo de evitar que las condenas que se conocieron el sábado contra los lÃderes de Atenco se le reviertan como a Gustavo DÃaz Ordaz los ominosos procesos de 1968.
A partir de este lunes, puede aprovechar la oportunidad de sofocar, mediante la búsqueda de una reducción sustantiva de la pena o de plano con el indulto, el riesgo de que crezca la imagen represora que le está dando a su gestión un émulo del siniestro juez Eduardo Ferrer Mac-Gregor, el guillotinero de los dirigentes del Movimiento Estudiantil-Popular de hace ya casi 40 años.
La triple condena de antier, lejos de favorecerle, parece más bien una sentencia precoz en su contra, de cara a 2012.
Otros dos procesos por los violentos acontecimientos del año pasado enfrentan los condenados el sábado, y lo más conveniente (si no para Peña, aunque sea por guardar la relativa paz social) será que se les reduzca la pena en proporción a los delitos especÃficos que cometieron o, mejor, que se les libere.
El gobernador debe intervenir antes de que el juego de apelaciones, movilizaciones y recursos ante cortes nacionales e internacionales alcance dimensiones de una complejidad irresoluble.
Asà se trate de un cruel eufemismo, qué bueno que el juez Alfredo Blas Hernández lo sea en asuntos penales “de CuantÃa Menorâ€?, según lo catalogan en su página de Transparencia el Poder Judicial del Estado de México y el Consejo local de la Judicatura.
Iluso, ha de creer que los lÃderes macheteros le vivirán agradecidos hasta que mueran en sus celdas por haberles dado tan sólo 67 años y medio de prisión (que ninguno llegará a cumplir).
Consideró justo imponerles una pena “media� como culpables de “secuestro equiparado� (retuvieron al subsecretario de Gobierno en esa zona y después a otros cinco funcionarios), ya que la legislación de la entidad castiga ese delito con hasta 60 años de prisión.
“Benevolente�, les propinó 33 años y ocho meses, poco más de la mitad de lo aplicable a “equiparables� extorsionadores que cortan orejas, dedos y vidas.
El gobernador está obligado a reflexionar en lo insensato de que un juez los condene por “secuestro equiparadoâ€?, como desproporcionada es la acusación de “violación equiparadaâ€? contra policÃas que manosearon y magullaron a mujeres de Atenco.
Las torpezas foxianas afectaron suficiente y gravemente a su estado, a la federación y a los viajeros, pero sobre todo a la mayorÃa de atenquenses y a quién sabe cuántos desempleados con la cancelación del proyecto del nuevo aeropuerto en Texcoco.
Se sabe ya que, sin un metro de San Salvador Atenco, pero sà en terrenos de la Nación, se quiere reactivar la idea original.
Lo peor para todos será que Peña se quede contemplando con pasividad la incubación de otro huevo de serpiente.
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
Si no el ejército, quién
MILENIO
Es imposible no compartir la preocupación por las bajas militares en la lucha contra el narcotráfico. También la sospecha de que no hay claridad sobre dónde debe terminar la intervención del Ejército.
Se dice que el Estado mexicano fue siempre cauto en comprometer al Ejército en la lucha contra el narcotráfico. Con buen sentido, entregó este trabajo a las policÃas y las procuradurÃas federales.
No se añade que esa estrategia fue un fracaso rotundo: entronizó al narco en México con la frecuente ayuda de las fuerzas encargadas de combatirlo.
Crecen en los medios los defensores del Ejército, incómodos de que lo cubra el descrédito por una campaña mal planteada, a la que el Ejército acudió sin medir sus riesgos, porque se los pidió un Presidente urgido de mostrar firmeza y mando al arrancar su mandato. El Presidente querÃa un efecto mediático, se dice, y se metió a la guerra sin pensar
Es posible que asà sea, aunque si el Ejército no fue capaz de plantearse una estrategia clara al respecto, es corresponsable, no sólo vÃctima, del predicamento que lo aqueja.
Lo que no se entiende bien es qué se pide con esos señalamientos. ¿Suspender la campaña? ¿Replantearla? ¿Devolverla a las procuradurÃas y las policÃas? ¿Que haya campaña pero no bajas de campaña?
Ciro Gómez Leyva pregunta cuántos muertos tiene en la cabeza Calderón, cuántos muertos son suficientes. Es una buena pregunta pero Calderón serÃa un ingenuo o un irresponsable en contestarla. Primero, porque no puede saber la cifra. No la sabe él, ni la sabe nadie. Segundo, porque, asà las cosas, cualquier respuesta serÃa una mentira.
Lo cierto es que haciendo pasar al Ejército a la primera lÃnea de fuego, el gobierno se juega la última carta en la materia. Si el Ejército no puede ganar esta guerra, habrá que volver atrás, a convivir con el narco, porque no quedan más fichas en la canasta.
¿Cuántos muertos son suficientes para admitir que esta estrategia ha fallado? ¿Qué otra estrategia puede ponerse en práctica? ¿Y a los cuántos muertos de la siguiente estrategia habrá que reconocer que el narco ha derrotado al Ejército y no nos queda sino ser el narcopaÃs que somos?
Son preguntas duras que no pueden tener sino respuestas brutales. Para horrorizarnos, ya van muertos suficientes. Para vencer a los narcos, quizá la verdadera cuenta no ha empezado. ¿Es hora de parar o hay que seguir? DÃgalo quien lo tenga claro.
José Luis Reyna
Error presidencial
MILENIO
institución mejor librada durante el sexenio anterior fue el Ejército mexicano, pese a Fox. Las fuerzas armadas son percibidas, por la sociedad mexicana, como una de las instituciones más confiables si se le compara, por ejemplo, con los poderes constituidos o los partidos polÃticos que conforman el actual sistema mexicano. Por esta razón, Calderón le apostó al Ejército como el medio para superar su déficit de legitimidad polÃtica. Calderón, comandante de las fuerzas armadas, involucró a esta institución en una guerra contra el crimen organizado. Es probable que en esa apuesta considerara que la policÃa de este paÃs no podÃa responder al flagelo que representa el crimen organizado. Por eso, en su ánimo de ganar legitimidad polÃtica, usó al Ejército en términos mediáticos sin considerar las consecuencias que ello le traerÃa: una guerra que no tiene visos de ganarse. Error presidencial.
Cinco militares fueron asesinados la semana pasada en Michoacán. Agréguensele las 255 vÃctimas que cayeron, durante el mes de abril, ante el embate del crimen organizado. Un promedio de 8.5 ejecuciones diarias que se concentran, en su mayorÃa, en entidades federativas que colindan con el Océano “PacÃficoâ€?, como son Guerrero, Michoacán y Sinaloa. El Distrito Federal, por el alto número de ejecuciones que ocurrieron en abril, parece funcionar como centro de operaciones (R. López. MILENIO Diario, 3/V/07). Es muy probable que en este mes de mayo, la cifra rebase los cuatro dÃgitos tan solo para 2007: faltan alrededor de 60 ejecuciones para llegar a los mil. Una guerra, sin duda alguna.
En lo que va de este sexenio, el crimen organizado ha atentado contra militares o personas relacionadas con ellos. Ahà está el caso de una hija de un general a quien se liquidó junto con su esposo hace un par de meses. Ahà está el caso de un jefe de Seguridad Pública de Tabasco que salió ileso, no sin escabullir más de cien balazos que no dieron en el blanco. Y ahora ahà está el caso de cinco militares que son abatidos por un comando que, de acuerdo con los datos, fueron enfrentados por 30 hombres con armamento de alto calibre. Pregunta: ¿midió esto el señor Calderón para resarcir su imagen ante la sociedad mexicana? La respuesta, desde mi punto de vista, es negativa.
De acuerdo con Calderón, los militares caÃdos en Michoacán la semana pasada son héroes y como tal se tratarán. Sin embargo, eso es retórica hueca pues el punto fundamental es que una de las instituciones mejor evaluadas del Estado mexicano se le está poniendo en riesgo al asignarle una función policiaca. Al dÃa de hoy se encuentran en Michoacán, lugar del asesinato de los cinco militares caÃdos, 1200 elementos considerados de elite para dar con los perpetradores. Calderón encabezará las honras fúnebres de los caÃdos, lo que nada abona en la resolución del problema.
Declarar una guerra en aras de ganar legitimidad polÃtica es una decisión absurda que no resolverá el problema. Por el contrario, el Estado mexicano tendrá que diseñar estrategias que diagnostiquen la profundidad del problema, que ubiquen dónde están las células principales de los delincuentes y emprendan un combate en el que el Ejército no tenga la responsabilidad que se le ha encomendado. Si la policÃa no es confiable, tendrán que organizarse grupos especializados, libres de las ataduras de la corrupción, para combatir la violencia que azota al paÃs.
No se trata de una guerra convencional donde dos cuerpos organizados, con sus respectivas tácticas y estrategias, se enfrentan. No es la batalla de un ejército contra otro. Es la lucha contra células que van y vienen, que aparecen y desparecen, que son fugaces y que disponen de cuantiosos recursos económicos. Haber metido al Ejército en este tipo de batallas constituye un sinsentido que se explica por la avidez de legitimidad de la persona que encabeza nuestro Estado.
Sin duda habrá que replantear este conflicto. La violencia se vuelve un acto cotidiano cuando tendrÃa que ser excepcional. El error de Calderón ha hecho que en los distintos grupos del crimen organizado se encuentren los factores que tienen más probabilidad de desestabilizar al sistema polÃtico en su conjunto. Si esto ocurre, difÃcilmente saldremos de la medianÃa económica que nos envuelve y aumentará el grado de dificultad para construir una sociedad democrática. Seremos rehenes de grupos que están mejor preparados, mejor armados y que actúan con inteligencia. Los cinco militares en Michoacán demuestran que Calderón cometió un grave error presidencial.
La calle
Negociazos: narco, sindicatos, partidos
MILENIO
En ese orden: narcotráfico, sindicato, partido polÃtico se encuentran los más rápidos caminos al enriquecimiento explicable. El sindicato de Pemex vendÃa, hace ya muchos años, en 40 mil pesos la plaza de trabajador más baja. Supongo que se ha encarecido. ¿Por qué puede un sindicato exigir una cuota de ingreso a una empresa que, al menos legalmente, no es suya? Porque las leyes laborales mexicanas asà “defiendenâ€? al trabajador: el sindicato es la única vÃa de acceso a los puestos vacantes de la empresa, y es también la vÃa para el despido fulminante. Asà es porque la ley lo dice: si una empresa tiene vacantes no contrata personal que luego se afilia al sindicato. No: el sindicato presenta personal pre-afiliado para ocupar empleos en la empresa que infecta.
Por la ignominiosa cláusula de exclusión, bien aceitada guillotina en manos de los lÃderes sindicales, todas las empresas se obligan a despedir al trabajador que haya sido expulsado del sindicato, aunque no exista justificante laboral alguno para su despido y el trabajador sea un modelo de cumplimiento y eficacia. El sindicato dice se va y se va. Es el modelo mexicano de “defensa del trabajadorâ€?. El PRD, López y secuaces se oponen con virulencia a la reforma de esta infamia. Llaman “conquistas laboralesâ€? a esa masacre legalizada de cualquier oposición, cualquier intento de organización independiente. Contra el patrón hay defensa, mucha, a veces demasiada; contra el sindicato, ninguna. Y se entiende, porque este sindicalismo opresor y despótico fue pilar clave del sistema priista; asà que el heredero natural del PRI, el PRD creado por los priistas sin hueso, pelea ahora esas corporaciones y ha sumado ya varias: ambulantes, taxistas y sindicatos ofrecidos por sus lÃderes-propietarios al mejor postor que, en el DF, es ahora el PRD… o sea el PRI de endenantes.
BastarÃa con regresar a los trabajadores su derecho a disentir del sindicato, su derecho de afiliación voluntaria, y a las empresas el derecho a escoger con sus propios sistemas al mejor candidato para una vacante, para que varios imperios sindicales se derrumbaran y muchas fortunas mal habidas volvieran a manos de quienes con sus cuotas las han levantado.
Mientras Napoleón, el lÃder minero, sigue prófugo, un trascendido de MILENIO afirma “que Banorte emitió una alerta financiera por el manejo de cuenta del diputado del PRI Joel Ayala. Que la institución bancaria decidió tomar esa medida al detectar que el dirigente nacional de la FSTSE (Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado) tiene una cuenta con un manejo promedio de un millón 400 mil pesos al mes…â€?. Nos podemos preguntar si el lÃder de burócratas no tiene sino una sola cuenta bancaria. Apuesto 100 contra 1 a que no es la única ni todas son nacionales.
Los niños de Juchitán, Oaxaca, toman clases en el atrio de la iglesia de San Vicente Ferrer (comenta Sergio Sarmiento en Reforma, 4 de mayo) ante las continuas suspensiones de clases por la sección 22 del sindicato de “maestrosâ€?. El sindicato está logrando lo que inútilmente han exigido los obispos: que la Iglesia Católica “retome el papel protagónico que durante tanto tiempo (tres siglos) tuvo en la educaciónâ€?, concluye. Inesperada labor sindical… apoyada por grupos que se llaman de izquierda, entre ellos buen número de estudiantes.
Con la reforma laboral urge otra más profunda: reforma de la protesta, para que nuestras ciudades dejen de padecer secuestros por parte de cuanto inconforme logra reunir dos docenas de enojados.
Glosas Marginales / Un episodio notable contra la inflación
Everardo Elizondo
REFORMA
El pasado 16 de abril se publicó en el Reino Unido una carta abierta dirigida al Secretario del Tesoro, Gordon Brown, firmada por Mervin King, el Gobernador del Banco de Inglaterra (BE). El propósito de la comunicación fue el de explicar por qué la inflación anual alcanzó 3.1 por ciento en marzo 2007 (en comparación con 1.8 por ciento de un año antes), más de un punto porcentual por arriba de la meta formal de 2 por ciento establecida por el Gobierno (y la más alta desde 1992). La misiva intentaba también anticipar al Tesoro lo que el BE (especÃficamente, su Comité de PolÃtica Monetaria, CPM) se proponÃa hacer al respecto. Para un banquero central, el escrito aludido constituyó un platillo intelectual particularmente sustancioso. Cambiando lo procedente, varios de los puntos tratados por el BE y la TesorerÃa resultan no sólo de interés sino de pertinencia para México.
Para empezar, el BE hizo mención de los objetivos establecidos por Ley para la institución desde 1998. A saber: “mantener la estabilidad de los precios y, condicionado a ello, apoyar la polÃtica económica del Gobierno, incluyendo sus objetivos para el crecimiento y el empleo”. (Las negritas son mÃas). En concreto, la meta cuantitativa, esto es, la expresión numérica de “la estabilidad de los precios” es una inflación de 2 por ciento, medida a lo largo de 12 meses en el Ã?ndice de Precios al Consumidor. El CPM debe alcanzar esa meta todo el tiempo. (En otras palabras, no se trata de un propósito referido, por ejemplo, sólo al mes de diciembre de un año cualquiera).
Desde luego, el Gobierno ha reconocido que, en la práctica, no es siempre posible mantener a la inflación en su meta, porque dicha variable está sujeta a la influencia de eventos externos y de dificultades temporales sobre los cuales el BE no tiene control alguno. Si se intentara conseguir invariablemente el 2 por ciento, ello implicarÃa demasiada volatilidad en las tasas de interés y quizás en la producción. En consecuencia, el Gobierno le pidió originalmente al CPM que le enviara una carta explicativa sólo cuando la inflación se situara un punto porcentual arriba o debajo de la meta especÃfica. (En todo caso, el Sr. King se ocupó en el mensaje correspondiente de enfatizar que el espacio en cuestión no define un “intervalo meta”. La meta es 2 por ciento en todo momento).
¿Por qué aumentó la inflación hasta motivar una explicación por parte del BE? En su carta, el CPM se refiere a varias causas significativas, entre las cuales se encuentran dos de naturaleza peculiar: 1.-el aumento de los precios internos de la energÃa (a pesar de la caÃda de la cotización internacional del petróleo); y, 2.-el alza de los precios de los alimentos, inducida por una contracción de su oferta mundial. Dichos factores, dice el CPM, contribuyeron a la mitad del ascenso discutido.
Sin embargo, el CPM identificó además como fuentes inflacionarias el crecimiento del gasto, vinculado a la rápida expansión del crédito, y el aumento de la presión sobre la capacidad productiva. AsÃ, dijo el CPM, se ha generado un ambiente de negocios más propicio para las decisiones de (aumentar) precios.
El CPM señaló, asimismo, que la volatilidad de la inflación ha aumentado y que ha crecido la incertidumbre sobre la perspectiva del fenómeno en el medio plazo. ¿Qué se propone hacer el CPM acerca del alza en la inflación? Para empezar, recuerda que conforme se materializaron algunos de los riesgos inflacionarios durante 2006, el CPM elevó la tasa de interés de referencia en diversas ocasiones, acumulando 75 puntos base, hasta llegar a 5.25 por ciento. Para el futuro inmediato -su reunión del 10 de mayo-, el CPM ofrece “evaluar cabalmente la información adicional contenida en las cifras sobre inflación más reciente”, antes de tomar su siguiente decisión en materia de tasas de interés. Para el plazo medio, el CPM plantea examinar la situación más allá de la volatilidad, y establecer la tasa de referencia en congruencia con el logro de la meta de 2 por ciento.
El mercado ha interpretado las posturas anteriores de tal manera que: 1.-se da por sentado que el CPM aumentará la tasa de interés en un cuarto de punto en su próxima reunión; y, 2.-se anticipa al menos otra alza antes del fin del año. Ello, a pesar de que la carta que me ocupa describe un horizonte donde la inflación tenderá a disminuir durante la última parte de 2007 y también en 2008. Esto último, quizá porque al referirse a algunos de los factores alcistas el Sr. King dijo que pueden resultar temporales, pero agregó, cautelosamente, que “eso está por verse”.
El 17 de abril el Secretario del Tesoro contestó la carta del Gobernador del BE, agradeciendo la explicación sobre la inflación ofrecida por la institución. Al mismo tiempo, el Sr. Brown hizo varios señalamientos relevantes. Entre ellos, quizá resulte de interés destacar los siguientes: 1.-las presiones inflacionarias han sido una caracterÃstica de las principales economÃas industriales en fechas recientes; 2.-el Gobierno está plenamente de acuerdo con los objetivos planteados por el CPM -y con la relación entre ellos y los objetivos del propio Gobierno; 3.-el Gobierno reconoce que el enfoque prospectivo del CPM ha sido piedra fundamental (”cornerstone”) de una polÃtica económica que ha producido una década de inflación baja y estable; 4.-el Gobierno ofrece mantenerse vigilante y disciplinado en la lucha contra la inflación y, para el caso, plantea dos acciones concretas: (a) un aumento de las remuneraciones en el sector público por debajo del 2 por ciento; y, (b) un presupuesto fiscalmente neutral.
El intercambio epistolar referido ha resultado destacable porque ha sido la primera vez que el BE se ha visto obligado a explicarse formalmente, desde que se le otorgó independencia operativa. Con tal autonomÃa instrumental y con la adopción del enfoque de objetivos de inflación, el BE ha sido capaz de controlar a la inflación con mucho éxito. Sin embargo, lo sucedido representa un recordatorio de que una tarea de tal naturaleza nunca está completa en definitiva.
TELMEX
Divide opiniones la Ley de Medios
* Reabren debate las leyes de Radio y TV y telecomunicaciones.
* Bienvenida general al proceso de consulta.
* PodrÃan detener el triple play: IDET.
Lizbeth Pasillas / Claudia Alcántara
EL FINANCIERO
El anteproyecto del ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Sergio Aguirre Anguiano, que propone invalidar los artÃculos 28 y 16 de la Ley de Radio y Televisión -conocida como Ley de Medios o Ley Televisa-, generó reacciones encontradas entre especialistas.
Sin embargo, prácticamente todos coincidieron en que es positivo el proceso de consulta al que será sometido el anteproyecto -los ministros de la SCJN lo discutirán a partir del 24 de mayo; requiere ocho de 10 votos.
El anteproyecto es el inicio sobre la acción de inconstitucionalidad interpuesta por legisladores el año pasado contra las reformas a la Ley de Radio y Televisión y a la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Clara Luz Ã?lvarez González de Castilla, excomisionada de Cofetel, consideró “que la Corte da un paso hacia la transparencia, al considerar puntos de vista de todas las partes, abriéndose a conocer opiniones de expertos de la UNAM y el IPN”.
Ã?lvarez, quien con otros expertos en telecomunicaciones entregó el año pasado sus observaciones a la SCJN sobre la Ley de Medios en donde se señalaba también la inconstitucionalidad de algunos de sus artÃculos, resaltó que tras el proceso de consulta y posterior votación, algunos señalamientos del anteproyecto del ministro Aguirre Anguiano podrÃan ser declarados inconstitucionales y otros no.
Ponen en riesgo la convergencia
Debe respetarse el 28 de la Ley de Radio. Consideran la Cofetel y empresarios del ramo que regresarán al Estado las frecuencias digitales
Verónica Gascón
REFORMA
Si se deroga el artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, la convergencia entre esos dos medios y las telecomunicaciones no podrá darse, advirtió Eduardo Ruiz Vega, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
“Si se elimina este artÃculo 28 que establece la posibilidad de una eventual convergencia entre radio y televisión y telecomunicaciones, si no se vuelve a legislar, cuando llegue la posibilidad técnica de que se haga, no se podrá dar”, dijo Ruiz Vega.
Cabe recordar que el proyecto de sentencia del Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano propone invalidar el artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, ya que lo considera contrario a la Constitución.
El comisionado Ruiz Vega comentó que es inadecuada la visión que considera que se está dando un “regalo” a las televisoras con el otorgamiento de nuevas frecuencias para la transición de la TV análoga a la digital.
“Siempre he sostenido que esta visión es inadecuada de conformidad con el texto de la Ley porque donde interpretan que hay un regalo yo no lo veo, ellos interpretan que las televisoras y radiodifusoras en la transición digital se van a poder quedar con un segundo canal, puedo decir que eso es totalmente falso
Prepara Telmex su oferta de televisión
Verónica Gascón
REFORMA
Telmex está listo para ofrecer el servicio de televisión restringida, con canales extranjeros y de las cadenas de TV abierta nacionales, aseguró Arturo ElÃas Ayub, director de Alianzas Estratégicas, Comunicación y Relaciones Institucionales de la telefónica.
La televisión restringida de Telmex se diferenciará de su competencia por el empaquetamiento con la telefonÃa y la conexión a internet, que reducirá el costo de los servicios.
“Vamos a llegar a la casa de los usuarios, vamos a poner una cajita (decodificador) como la pone Sky o Cablevisión y el cliente va a tener la posibilidad de tener el paquete de canales que escoja.
“Van a poder ver HBO, TV Azteca, History Chanel, Fox Sports, el servicio es igual al que hoy te da una cablera o una empresa de TV por satélite”, explicó ElÃas Ayub.
Agregó que además de paquetes de canales darán servicios como pago por eventos y video bajo demanda.
El servicio estará disponible para los clientes que tengan contratada una conexión de internet de alta velocidad.
Televisa, competidor fuerte en ´triple play´: Telmex
Teléfonos de México reconoció a Televisa como un fuerte rival en la oferta de servicios triple play (telefonÃa, acceso a internet y televisión de paga en un solo paquete)
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Teléfonos de México reconoció a Televisa como un fuerte rival en la oferta de servicios triple play (telefonÃa, acceso a internet y televisión de paga en un solo paquete), y también consideró que la televisora será un gran consolidador de los operadores de cable.
“Televisa es un competidor muy fuerte”, dijo Arturo ElÃas Ayub, vocero de Telmex.
Aseguró que no ve problema alguno en que a Televisa sà se le permita adquirir más empresas de cable mientras que a Telmex se le prohÃba este tipo de adquisiciones.
“Eso está bien, no tenemos problema porque los cableros son una red alterna a la de Telmex”, sostuvo.
Televisa está en proceso de adquirir una participación accionaria importante en dos empresas de televisión por cable del paÃs, pero debe cumplir con algunas condiciones impuestas por la Comisión Federal de Competencia (CFC).
Cablevisión, filial de la televisora, también está a punto de lanzar su servicio de telefonÃa, el cual se sumarÃa a los de televisión restringida e internet de banda ancha.
ElÃas Ayub recordó que en América Latina, la situación es al revés para Telmex pues en los paÃses en los que participa, Telmex está siendo el consolidador de los cableros para competir en los servicios triple play con las telefónicas.
Sale Slim Domit de Televisa
Verónica Gascón
REFORMA
En cumplimiento con el mandato de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Emilio Azcárraga, presidente de Grupo Televisa, salió del consejo de administración de Telmex, y Carlos Slim Domit, a su vez, dejó el consejo de la televisora.
Arturo ElÃas Ayub, vocero de Telmex, confirmó ambos movimientos, cuyo objetivo es que la CFC dé el visto bueno a Televisa para adquirir empresas de televisión por cable.
“Esto es por una petición de la Comisión de Competencia a Televisa para dejarlos comprar (empresas cableras)”, comentó ElÃas Ayub.
Aclaró que Telmex no ha retirado la participación que tiene en la televisora porque se trata de una inversión financiera, sin derecho a voto.
La CFC dijo que Televisa se tiene que desligar de otras redes de telecomunicaciones que se consideren como sus competidores actuales o potenciales.
En 2006, México y Brasil, con los mayores capitales
Transnacionales de AL invirtieron 40.6 mdd
Entre las mexicanas figuran América Móvil y Telmex, el Grupo Alfa, que creció en EU y China, y Cemex, que compró a Rinker, de Australia.
MILENIO
Entre 2005 y 2006 las grandes empresas de América Latina duplicaron sus inversiones fuera de sus paÃses de origen, lo que revela que los negocios de la región se están internacionalizando a un ritmo mucho más rápido que en el pasado, reportó la CEPAL
El total de recursos invertidos por empresas “translatinas�, como describe la Comisión Económica para América Latina a las corporaciones transnacionales de la región, sumó 40 mil 620 millones de dólares.
Un ejemplo notable es lo sucedido en Brasil, donde la inversión directa en el exterior (28,202 millones de dólares) superó a los ingresos de inversión extranjera directa (18,782 millones de dólares).
Sin embargo, las empresas transnacionales se han retirado de la región o bien han reducido “considerablemente sus operaciones� en importantes sectores, tales como telecomunicaciones (France Telecom, Verizon, BellSouth, AT&T, TIM), electricidad (EDF, PPL), agua (Suez), comercio minorista (Royal Ahold, Sonae), banca (Bank of America) y recursos naturales (Royal Dutch Shell, ENI, Total).
Denise Dresser
Una de cal
REFORMA
Una de cal por las que van de arena. Un evento que alimenta la esperanza ante las razones cotidianas para perderla. Una sorpresa que da el ministro Aguirre Anguiano al declarar inconstitucional parte de la ley Ley de Radio y Televisión, mejor conocida como la Ley Televisa. Una decisión inesperada por provenir de alguien catalogado como un conservador predecible de la Suprema Corte de Justicia. Yo antes suponÃa que don Sergio Salvador acabarÃa parado del lado equivocado de la historia y ahora compruebo -para mi asombro- que quizás no es asÃ. Al presentar un proyecto que subraya los privilegios perpetuados en la ley, el ministro comprueba que incluso las pequeñas victorias ocurren cuando uno menos las espera. Y reafirma que la esperanza es, como lo escribiera Emily Dickinson, “esa cosa con plumas posada sobre el alma”. Posada sobre el paÃs.
Posada con palabras inesperadas y prometedoras en el texto distribuido por Aguirre Anguiano; palabras como “privilegios”, “concentración”, “monopolios”, “acaparamiento”, “ventajas indebidas”, “rectorÃa del Estado”. Términos usados durante tanto tiempo por los opositores de la ley, finalmente retomados por la Corte y sometidos a su consideración. Para asà poder debatir, criticar, corregir, enmendar. Para asà poder recuperar parte de lo que la Cámara de Diputados entregó y el Senado regaló. Lo sacrificado por 327 diputados doblegados y 81 senadores presionados y 3 candidatos presidenciales empantallados. La primacÃa del interés público. El derecho a la información. La regulación estatal en función del bien social. La posibilidad de acotar monopolios en vez de permitir su existencia.
AllÃ, en 545 páginas, el atisbo de una ley más justa, de democracia más funcional, de una Corte quizás más consciente del papel que deberÃa jugar. La validación de argumentos esgrimidos por 47 ex senadores que decidieron inconformarse en vez de rendirse. El apoyo a la posición de una Comisión Federal de Competencia que se opuso a la ley en vez de aplaudirla. El reconocimiento loable de un ministro a la consternación legÃtima de muchos ciudadanos. El aval a la postura de Gonzalo MartÃnez Pous y Rafael del Villar, “exhortados” por el Senado a portarse bien y no cuestionar la manera en la que se integró la condenada Cofetel. La reivindicación de aquello que Disraeli llamaba la cualidad más escasa y admirable de la vida pública: el coraje moral.
Esa capacidad poco compartida para lidiar con la desaprobación de los colegas, la censura de los medios, los vetos de las televisoras, el enojo del establishment. Esa postura poco reconocida que permite escuchar -ante el rugido de los poderes fácticos- el susurro de la conciencia. Esa posición que lucha contra la conjura de la continuidad complaciente en un paÃs que, después de la elección del 2006, no puede darse el lujo de permitirla. El timbre de voces valientes, alzadas por pocos, en un sistema polÃtico que cambia lentamente y con dificultad. Porque existen demasiados vetos ante la modernización y sus imperativos.
Porque existen demasiados centros de poder fuera del Estado que lo limitan. Que lo constriñen. Que intentan doblegarlo como lo acaba de reconocer Santiago Creel al declarar que la Ley Televisa se aprobó en época electoral “prácticamente sometiendo a los candidatos” y afianzando los privilegios de un oligopolio. “Eso no es correcto”, afirma por lo visto el último en enterarse. “Esa no es la manera de aprobar una ley”, dice el responsable de un abuso que ayudó a promover mediante el decretazo y las concesiones para los casinos. Pues más vale tarde que nunca, argumentan aquellos que alaban la integridad intempestiva del panista.
Integridad a destiempo, compartida por una clase polÃtica -panista, priista, perredista- que agachó la cabeza y vendió el alma. Se aprobó una ley que es una regresión, sugiere Carlos Navarrete, como si el PRD no hubiera sido cómplice de esa aprobación en el Congreso. Hay que derogar la Ley Televisa, clama López Obrador, cuando él mismo dio la orden de aprobarla el año pasado. México combatirá los monopolios, insiste Felipe Calderón, cuando en el Senado, su partido apoyó la legislación que habÃan diseñado para asegurar su predominio. Todos acompañados por una galerÃa de pillos encabezada por Emilio Gamboa y Héctor Osuna y Diego Fernández de Cevallos. Unos y otros copartÃcipes del proceso que ahora critican. Legisladores y secretarios y candidatos, artÃfices de un retroceso que ahora deberán remediar.
El proyecto de Aguirre Anguiano es una batalla ganada pero está lejos de ser una victoria total. Falta el testimonio de los expertos y el debate en el pleno y el voto a favor de la inconstitucionalidad de ocho ministros. El documento es un punto de partida, mas no asegura el destino final. Y en la ruta hay mucho que hacer, mucho que proponer, mucho que serÃa importante modificar, como el refrendo automático de las concesiones actuales y el palomazo a la contratación de propaganda electoral por parte de los partidos. Hará falta oponer resistencia ante el cabildeo de las televisoras y las presiones que ejercerán; ante la postura chantajista de los priistas y los favores que cobrarán.
Pero al margen de lo que decida o no la Corte, el debate despertado en torno a la Ley Televisa deberÃa servir para componer parte de lo que no funciona con la democracia mexicana. Una democracia de alto costo pero baja calidad. Una democracia que beneficia más a los medios que a los ciudadanos, pervertida por reglas que encarecen su funcionamiento pero no fortalecen su representatividad. Como lo acaba de revelar el IFE, 70 por ciento del gasto de los partidos polÃticos fue a parar a la radio y a la televisión. Siete de cada 10 pesos desembolsados por el Estado enriquecieron a los intereses privados, armados incluso con su propia ley. Asà funciona en México el pacto polÃtico-mediático-electoral y allà están las reglas que deberÃan ser modificadas para reinventarlo.
La Suprema Corte podrÃa lidiar con este reto pero el Congreso deberÃa hacerlo también. Mediante iniciativas que limitaran o prohibieran la contratación de publicidad polÃtica en los medios. A través de una reforma electoral que promoviera la difusión de propuestas en tiempos estatales. Con cambios que redujeran la duración de las campañas y los millones despilfarrados en ellas. Sólo de esa manera podrÃa institucionalizarse la esperanza que el ministro Aguirre ha contribuido a despertar. Sólo asà podrán construirse muros de contención ante el poder que las televisoras han acumulado y para mal. Con carretadas de cal, capaces de resistir la avalancha de arena.