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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 4 DE MAYO DE 2007
SEGURIDAD PUBLICA
Diez ejecutados en siete entidades; hallan cabeza humana en Veracruz
Mensaje con amenazas contra periodistas fue dejado cerca del rotativo porteño Notiver
Aparece en Tijuana, cerca de una base militar, un cuerpo desmembrado; jornada de atentados contra policÃas
LA JORNADA
La cabeza de un hombre -con un mensaje de amenaza contra periodistas locales- fue localizada la madrugada de ayer en un lote baldÃo ubicado en la parte trasera del Museo Naval de Veracruz y las inmediaciones del periódico Notiver. Aunque el comunicado oficial de la procuradurÃa estatal omitió mencionar la existencia del ‘’recado'’, los policÃas que participaron en el levantamiento del cráneo lo comentaron con los reporteros.
En otro hecho, el tronco de un cuerpo decapitado y sin extremidades fue encontrado cerca de una base militar de Tijuana.
La jornada violenta de ayer incluyó asesinatos y atentados contra policÃas. El director de Seguridad Pública de Cancún, Quintana Roo, fue atacado a balazos, con saldo de un escolta muerto y tres heridos; asimismo, el jefe de la policÃa de Aguascalientes consiguió escapar a un atentado en su contra. Ocho personas más -entre ellas dos elementos de seguridad pública- fueron asesinadas en el Distrito Federal, estado de México, Durango, Guerrero y Michoacán.
Detiene el Ejército en Carácuaro a seis adultos y cuatro menores de edad
Portaban armas de fuego, equipo de radio y drogas; pretendieron darse a la fuga
No se dijo si están relacionados con el asesinato de cinco soldados ocurrido el pasado martes
ERNESTO MARTINEZ , SERGIO OCAMPO; GUSTAVO CASTILLO CORRESPONSALES , REPORTERO
LA JORNADA
Elementos del Ejército Mexicano detuvieron a seis adultos y a cuatro mujeres menores de edad en el municipio de Carácuaro, Michoacán, donde el pasado martes fue emboscada una partida del 12 Batallón de InfanterÃa, con saldo de cinco muertos y tres heridos.
Las diez personas fueron puestas a disposición del agente del Ministerio Público de la Federación adscrito a la delegación de la ProcuradurÃa General de la República (PGR) en Morelia, contra quienes se inició la averiguación previa AP/PGR/MICH/M-II/283/2007, por la comisión de delitos contra la salud y violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, debido a que se les localizaron y aseguraron armas de fuego.
Un comunicado de la PGR indica que fueron detenidos Carmela Gamiño MartÃnez, Miguel Covarrubias Campos, Prodigio Rosales González, Uber González Villa, Pedro Gómez Cornejo y Arcadio Banderas MartÃnez, además de las cuatro menores, cuyos nombres no fueron dados a conocer.
PodrÃa tardar tres años en funcionar el plan de Calderón para prevenir el delito
Enfrenta problemas de infraestructura y carece de mecanismos legales para su operación
Establecer un solo mando para los agentes federales, principal obstáculo de esa estrategia
GUSTAVO CASTILLO GARCIA
LA JORNADA
El gobierno federal tardará al menos un año para que la llamada Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia, presentada en marzo pasado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, funcione en 80 por ciento, revelaron fuentes del gabinete de Seguridad Nacional.
La operación plena de los ejes rectores del programa podrÃa demorarse hasta tres años, debido a que la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal -encargada de su ejecución- enfrenta, además de problemas de infraestructura y necesidades de personal, carencia de mecanismos legales que le permitan establecer bajo un solo mando las policÃas federales que comprenden la Agencia Federal de Investigación (AFI), la PolicÃa Federal Preventiva (PFP), los agentes de aduanas y migratorios, ya que en el caso de éstos últimos dependen de las secretarÃas de Hacienda y de Gobernación, respectivamente.
Critican que militares combatan a esas bandas
Expertos califican de ineficientes operativos antinarco de Calderón
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
Expertos en seguridad nacional y justicia penal criticaron la determinación del presidente Felipe Calderón de utilizar las estructuras militares del paÃs como el centro estratégico para combatir a las bandas criminales. En entrevistas por separado, doctores en derecho consideraron que los operativos antinarco aplicados por el gobierno federal desde el inicio del sexenio, han demostrado ser insuficientes e ineficaces para frenar la delincuencia.
Samuel González Ruiz, ex titular de la Unidad Especializada contra la Delincuencia Organizada, ahora SubprocuradurÃa de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada de la ProcuradurÃa General de la República (PGR), consideró que la emboscada de sicarios al servicio del narcotráfico en la que murieron el pasado martes cinco militares en el estado de Michoacán, demuestra que los delincuentes no le temen a ninguna autoridad. ‘’Estamos frente a un agravamiento de las condiciones que ya se venÃan produciendo; el punto central es que marca la continuación de la misma tendencia: ya el narco no le tiene miedo al Ejército'’, refirió el también investigador del Centro de Estudios Espinosa Iglesias.
Cuestionan diputados el que se use al Ejército para combatir el narcotráfico
Condena unánime en la Permanente por el asesinato de cinco militares en Michoacán
(Andrea Becerril , Ciro Pérez , Alma Muñoz y Juan Balboa)
LA JORNADA
Por unanimidad, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión condenó ayer el asesinato de cinco militares en Michoacán y refrendó su ‘’profundo respeto y solidaridad con las fuerzas armadas'’, durante un debate en el que la oposición coincidió al demandar al presidente Felipe Calderón que revalore la decisión de mantener al Ejército Mexicano como la principal fuerza en el combate al narcotráfico.
En nombre del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el diputado José Murat advirtió que se vive ‘’técnicamente en una situación de emergencia'’, donde el crimen organizado representa ‘’el más grande desafÃo a la gobernabilidad'’, y reclamó que se revisen las estrategias, metas y objetivos en la lucha contra el narco, para evitar que ‘’los muertos sean los nuestros, los que están del lado de las instituciones'’.
A su vez, el senador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Graco RamÃrez dijo en tribuna que fue una pésima decisión y un grave error de quien llegó ‘’altamente cuestionado'’ a la Presidencia de la República, sacar a la calle al Ejército, ‘’pensando que ello bastaba para combatir al crimen organizado'’, sin un plan integral y con los mismos funcionarios que en el sexenio anterior fracasaron en detener la violencia y la ola de criminalidad.
Critica la actuación del gobernador en el caso Zongolica
Herrera se arrodilló ante Calderón: AMLO
Asegura que al priista “le faltaron las tres C: cabeza, corazón y carácter”.
MILENIO
Al iniciar su cuarta gira por esta entidad como presidente legÃtimo, Andrés Manuel López Obrador calificó de “una vergüenzaâ€? lo que hizo el gobernador Fidel Herrera quien, sostuvo, “se arrodilló ante el gobierno usurpadorâ€?.
Luego de que las autoridades veracruzanas admitieron también que la señora Ernestina Ascensión no fue ultrajada por militares, como se habÃa dicho en un principio, y que murió por causas naturales, López Obrador arremetió contra el gobernador veracruzano de quien dijo “le faltan las tres C: cabeza, corazón y carácterâ€?.
En entrevista previa al inicio de una gira de cuatro dÃas por esta entidad, el tabasqueño dijo que no es posible que la procuradurÃa de Veracruz haya hecho una investigación en la que se demuestra que la señora fue violada y ahora se retracte como si nada.
OAXACA
Intenta “cruzar” cifras sobre escuelas en conflicto
“No inflar” las protestas de Oaxaca, pide Gobernación
FABIOLA MARTINEZ
LA JORNADA
La SecretarÃa de Gobernación pidió no “inflar” la magnitud de las recientes manifestaciones de protesta en Oaxaca, porque obedecen “a una protesta de tipo nacional contra la Ley del ISSSTE”. No obstante, reconoció que permanecen “de 30 a 40 personas” encarceladas por el conflicto surgido en mayo de 2006.
La participación de la dependencia en este conflicto se ha reducido al de gestora o intermediaria (a diferencia del sexenio anterior, cuando asumió el papel de negociadora) y, de acuerdo con funcionarios consultados, su labor consiste en empatar las cifras y versiones que emiten el gobierno de Ulises Ruiz y la dirigencia del magisterio oxaqueño.
Mario Escárcega Leos, titular de la Unidad de Gobierno de Gobernación -uno de los responsables de atender el caso Oaxaca- dijo que en este momento intentan “cruzar” las cifras de ambas partes acerca del número de escuelas que permanecen en conflicto.
El gobierno estatal asegura que 80 planteles están en esta situación, y los integrantes de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación afirman que hay más de 200.
LEY DE RADIO Y TV
Cuestiona “formas”
A Creel ya no le gustó la ley Televisa
Detecta la Corte cuatro apartados que violan la Constitución.
MILENIO
Las tres principales fuerzas polÃticas en el Senado mexicano advirtieron hoy aquà que si la Suprema Corte de Justicia de su paÃs no corrige las fallas en la nueva Ley de Radio y Televisión, la cámara alta lo hará.
“Una de dos, o el cambio lo hace la Corte o lo hacemos nosotros�, señaló el coordinador de la fracción del Partido Acción Nacional en el Senado, Santiago Creel, quien consideró que la forma como la ley fue aprobada el año pasado, en medio de una elección, no fue la correcta.
“Una ley que se aprueba de la manera como ésta se llevó a cabo, en medio de una elección, prácticamente sometiendo a los candidatos y los partidos a su aprobación, en medio de una negociación de espacios publicitarios, no es la manera para aprobar una ley�, indicó.
Al hablar en un foro organizado por el Centro de Estudios Estratégicos Internacionales (CSIS, por sus siglas en inglés), Creel afirmó que detrás de la aprobación de la ley existe un problema de fondo.
“También es de forma, y el fondo es que es una ley que afianza los privilegios a quienes actualmente detenta un oligopolio, eso no es correcto�, agregó.
Todo apunta a que la Corte mantendrá los privilegios del duopolio televisivo
Leves ajustes a la ley Televisa; se anularÃa ganar concesiones por subasta
JESUS ARANDA , ANDREA BECERRIL
LA JORNADA
El proyecto de dictamen elaborado por Sergio Salvador Aguirre Anguiano, ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en la acción de inconstitucionalidad contra la llamada ley Televisa, prácticamente da la razón en todo al Ejecutivo federal.
Con ello, consolida al duopolio televisivo (Televisa y Tv Azteca), se mantiene la afectación de los medios de comunicación públicos y radios comunitarias e indÃgenas, además de que anula a la Comisión Federal de Competencia como ente regulador de los medios electrónicos de comunicación. Sin embargo, el proyecto propone invalidar cuatro artÃculos (16, 17-G, 28 y 28-A) de la Ley Federal de Radio y Televisión (LFRT).
De acuerdo con información obtenida por este diario, esas anulaciones son de la mayor trascendencia, ya que incluso se elimina la subasta pública de las concesiones de radio y televisión al mejor postor, lo que para muchos especialistas constituÃa un verdadero “despojo” a la nación.
Al respecto, los ex senadores Javier Corral y Manuel Bartlett, quienes junto con 45 legisladores presentaron en su momento la acción de inconstitucionalidad, consideraron en una primera valoración que el punto central del recurso de inconstitucionalidad era, precisamente, invalidar el artÃculo 28.
Presidencia y el Congreso recibieron el documento
Cuestiona el ministro Aguirre 4 artÃculos de la ley de radio y TV
La reforma permite que los actuales concesionarios estén exentos de pagar una contraprestación económica por el otorgamiento o ampliación de una concesión.
MILENIO
Durante las próximas semanas los ministros de la Suprema Corte de Justicia deberán analizar el proyecto de sentencia del ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano en torno a la Ley Federal de Telecomunicaciones, que de entrada propone la inconstitucionalidad de cuatro artÃculos reformados.
Dichos artÃculos hacen referencia a la regulación que se debe aplicar a los medios de comunicación electrónicos, entre ellos lo concerniente a las concesiones otorgadas por el gobierno federal, como se establece en el artÃculo 16 de la citada ley.
Asimismo el ministro ponente determinó en su propuesta entregada ayer a los ministros, que es constitucional la facultad que tiene el Ejecutivo para designar a los miembros de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, situación que fue impugnada en la acción de inconstitucionalidad.
Adelantan revés a ley de TV
Claudia Guerrero y Claudia Salazar
REFORMA
El proyecto de sentencia del Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano propone invalidar el artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, ya que lo considera contrario a la Constitución, afirmaron los ex senadores Javier Corral y Manuel Bartlett.
También propone invalidar el artÃculo 28 A de la misma ley.
“(En) el artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión es donde está el mayor despojo a la nación. Se invalidó el 28. Ese era el punto central”, comentó Bartlett.
Señaló que también fue invalidada la propuesta de la subasta como el criterio definidor del otorgamiento de las concesiones.
PAN
Reunión con gobernadores panistas
Cierran filas con el Presidente
Tras dos horas de reunión, los mandatarios y el dirigente panista salieron en sus lujosas camionetas sin dar declaraciones del encuentro.
MILENIO
Los gobernadores del PAN y el lÃder nacional del blanquiazul, Manuel Espino, cerraron filas con el presidente Felipe Calderón en los operativos policiaco-militares contra la delincuencia organizada y el narcotráfico.
La Presidencia informó que Calderón convocó a los mandatarios estatales a una comida en Los Pinos, que se concretó tras la gira por Coahuila.
Tras dos horas de reunión, los mandatarios y el dirigente panista salieron en sus lujosas camionetas sin dar declaraciones del encuentro.
El gobernador de Morelos, Marco Antonio Adame, accedió a comentar que el encuentro se concentró en temas de polÃticas públicas y quedaron excluidas las crÃticas y reclamos.
El anticastrista Miyares aplaude que el ex presidente “cabalgue” con Espino contra el populismo
Fox, con “gran autoridad” para ir contra Chávez: ODCA
Acepta que Cuba, Bolivia y Venezuela tienen el liderazgo en América Latina. Destapa al polÃtico guanajuatense para dirigir la Internacional Demócrata Cristiana.
MILENIO
La pareja Manuel Espino y Vicente Fox será responsable de hacer frente al “proyecto populista” que encabeza Hugo Chávez, afirma el vicepresidente de la Organización Demócrata Cristiana de América, el anticastrista Marcelino Miyares.
Fox —dice— tiene “gran autoridadâ€? en América Latina, y en ese sentido “pudiera contribuir muchÃsimo en este momento en que Latinoamérica está en tensión, en crisis, porque la filosofÃa populista ha ganado terreno y espaciosâ€?.
Actualmente, reconoce Miyares, el liderazgo en el continente lo ejercen los presidentes Hugo Chávez, de Venezuela; Evo Morales, de Bolivia, y Fidel Castro, de Cuba.
SALUD PUBLICA DF
Advierte Emilio �lvarez Icaza que no promoverá la acción de inconstitucionalidad
La CDHDF descarta recurso contra la despenalización
El PAN capitalino solicitó tres veces a la comisión que interviniera.
MILENIO
La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal no promoverá una acción de inconstitucionalidad contra la despenalización del aborto, como se lo ha solicitado en tres ocasiones el Partido Acción Nacional.
Durante la sesión del consejo de la CDHDF se definió que estas reformas no contravienen los artÃculos constitucionales: 1, 4, 14, 22 y 123 —como lo argumentó el PAN es sus diversas solicitudes—, ya que “no se vulneran derechos humanos y garantÃas individualesâ€?.
En el documento difundido por la CDHDF se argumenta que según este organismo las reformas al Código Penal del DF, que realizó la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, “no imponen una conducta, sólo hacen posible una decisión individual, acorde con el sistema de libertades que establece la Constitución�.
BMV
Sin sobresaltos, la BMV por reducción de la meta del PIB
* Los inversionistas ya lo descontaban: Prieto.
* Reformas de la Consar tendrán consecuencias positivas en el mercado.
* Urgió a diputados a la aprobación de las reformas estructurales.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO
La reducción en las expectativas de crecimiento para la economÃa mexicana en este año es un tema que los inversionistas ya habÃan descontado, por lo que en este momento no representa un factor que afecte el comportamiento del mercado accionario.
De hecho, el entorno para la evolución del Ã?ndice de Precios y Cotizaciones (IPC) de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), que ayer cerró con una ganancia de 493 puntos (1.69 por ciento) para ubicarse en 29 mil 752 unidades, no sólo es positivo para el paÃs.
En el ámbito internacional se está viendo una etapa al alza en las bolsas de valores, que es apoyada por los buenos resultados económicos que ha presentado la economÃa de Estados Unidos en los últimos dÃas.
Aún más, las recientes modificaciones que llevó a cabo la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) al régimen de inversión de las Afore, tendrá consecuencias positivas para la BMV.
Agradó la nueva Ley del ISSSTE
(Isabel Mayoral Jiménez)
EL FINANCIERO
Guillermo Prieto Treviño, presidente de la Bolsa Mexicana de Valores, comentó sobre las recientes manifestaciones en rechazo a la Ley del ISSSTE.
Este tema, indicó, tiene muchas complicaciones desde el punto de vista polÃtico, asà como repercusiones en distintos ámbitos, con las manifestaciones, los amparos y las posiciones polÃticas de varios actores en la sociedad.
Tras señalar que no es posible que un cambio de régimen de pensiones aplique sólo para unos y no para todos en general, advirtió que asà como los mercados financieros reaccionaron positivamente a las modificaciones en la Ley del ISSSTE, lo que incluso llevó al riesgo paÃs de México a mÃnimos históricos, si se da marcha atrás en lo que ya se ha avanzado, tendrá consecuencias negativas.
“El mensaje, desde el punto de vista de los mercados financieros, fue muy positivo al votarse la reforma (a la Ley del ISSSTE), por los cambios y las transformaciones que el paÃs debe tener.
PANORAMA INTERNACIONAL
Pierde importancia América Latina como receptora de capitales extranjeros, afirma
La inseguridad inhibe la llegada de inversión a México: Cepal
Es necesario eliminar exenciones y privilegios fiscales, no aplicar IVA generalizado, sugiere
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA
La economÃa mexicana ha perdido capacidad para atraer inversión extranjera directa en sectores de mayor uso de mano de obra, en un momento en que a las fallas estructurales del sector productivo se sumó la creciente inseguridad, como un factor que inhibe el ingreso de capitales, advirtió este jueves la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
‘’La falta de seguridad es un factor de creciente importancia'’, que limita el ingreso de inversión extranjera directa (IED) a México, comentó en una conferencia de prensa José Luis Machinea, secretario ejecutivo de la Cepal.
En respuesta a una pregunta sobre México, añadió que ‘’la inseguridad no es sólo un tema policial, sino que afecta al funcionamiento del Estado'’.
También sobre México, el secretario ejecutivo de la Cepal dijo que en la reforma del sistema tributario, impulsada por el gobierno mexicano que espera aprobarla este año, es necesario que sean ‘’eliminadas las exenciones y privilegios'’.
Estatizará la siderúrgica Sidor, socia de la compañÃa mexicana Hylsamex
Amaga Hugo Chávez nacionalizar banca si no abarata crédito al sector productivo
Si no quiere cumplir, que nos la entreguen para ponerla a trabajar en el desarrollo
REUTERS , AFP
LA JORNADA
Caracas, 3 de mayo. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, amenazó con nacionalizar la banca privada de su paÃs si ésta no otorga financiamiento barato al sector productivo nacional, en su más reciente anuncio sobre sus planes de profundizar su revolución socialista.
El mandatario emprendió este año un programa de nacionalizaciones, que hasta la fecha ha afectado a los sectores de telecomunicaciones, electricidad e hidrocarburos.
Chávez dijo en un acto ante trabajadores que la banca privada “tiene que darle prioridad al financiamiento a bajo costo a los sectores industriales de Venezuela.”
“Esto no me lo pueden dejar a mà nada más, al Estado. Si la banca privada no quiere cumplir con eso pues mejor es que se vayan, pues mejor es que nos entreguen a nosotros los bancos, los nacionalizamos y ponemos toda la banca a trabajar para el desarrollo integral del paÃs”, dijo en el central estado Carabobo.
Entre los principales grupos financieros que operan en Venezuela están el Banco Provincial, unidad del español BBVA, y el Banco de Venezuela, filial de también español Grupo Santander .
Muere un militar en la balacera desatada en el aeropuerto capitalino
Desertores intentan secuestrar en La Habana avión para huir a EU
Los dos jóvenes detenidos se habÃan fugado del servicio militar desde el pasado 29 de abril
GERARDO ARREOLA CORRESPONSAL
LA JORNADA
La Habana, 3 de mayo. Un militar murió la madrugada del jueves durante un intento de secuestro de un avión civil, que culminó aquà con la detención de dos desertores del ejército, responsables del ataque, y la liberación de un grupo de rehenes ilesos, informó el Ministerio del Interior (Minint).
El teniente coronel de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) VÃctor Ibo Acuña fue ultimado por los asaltantes, cuando intentaba impedir la captura de la nave, que se encontraba estacionada sin tripulantes ni pasajeros en el aeropuerto internacional de La Habana, indicó un comunicado del Minint.
El propósito de los secuestradores era trasladarse a Estados Unidos, señaló la declaración.
El parte oficial omitió detalles, pero vecinos de la zona suroccidental de la capital, donde está la terminal aérea, dijeron haber escuchado un nutrido tiroteo cerca de las cuatro de la mañana.
Francia. Comicios
Sarkozy ganó debate pero Bayrou no lo apoya
El candidato de la derecha francesa, Nicolas Sarkozy, tuvo un dÃa agridulce después del debate con su rival, la socialista Ségolène Royal.
MILENIO
El candidato de la derecha francesa, Nicolas Sarkozy, tuvo un dÃa agridulce después del debate con su rival en las elecciones presidenciales del domingo, la socialista Ségolène Royal: los sondeos lo dieron ayer como ganador de la discusión, pero el candidato centrista Francois Bayrou anunció que no votará por él. Según una encuesta del instituto Opinionway y encargada por el diario Le Figaro y la cadena de noticias LCI, Sarkozy fue mucho más convincente que su rival en el debate televisado que mantuvieron la noche del miércoles.
‘Queremos saber por qué golpearon’
Ordena Villaraigosa investigar a policÃa angelina. Lamenta Alcalde de Los Ã?ngeles maltrato a hispanos durante una marcha
Mayolo López
REFORMA
El Alcalde de Los Ã?ngeles, Antonio Villaraigosa, expresó ayer su rechazo a la golpiza que policÃas de esa ciudad estadounidense propinaron a migrantes durante una marcha conmemorativa del DÃa del Trabajo.
“Lo que vi (por televisión) no me gustó. Cuando ves imágenes de jóvenes pacÃficos golpeados, cuando ves camarógrafos y reporteros golpeados, eso son imágenes que, la verdad, tenemos que saber por qué (los policÃas) lo hicieron”, planteó.
Villaraigosa dijo en rueda de prensa que ordenó iniciar una investigación “independiente, profunda y transparente” que lleve al esclarecimiento de los hechos, y pueda determinarse por qué la policÃa angelina arremetió contra los migrantes a macanazos y con balas de goma.
La golpiza contra migrantes en calles en Los Ã?ngeles lo pescó en El Salvador, el 1 de mayo, en un hecho que le acarreó crÃticas por haberse desentendido de la marcha de latinos que demandan al Gobierno estadounidense una reforma migratoria.
OPINION
Rafael Segovia
El desbarajuste
REFORMA
Esperábamos situaciones extrañas, pero encontrarnos con que TurquÃa es un paÃs más moderno que México, supera a la imaginación más disparatada. Las manifestaciones de cientos de miles de personas exigiendo un Estado laico, garantizado por un Ejército también laico, fundado por un general enemigo del islamismo y de los turbantes, es más de lo que podÃamos esperar. Las peticiones vaticanas para que Europa sea considerada cristiana no encontrarán un apoyo seguro más que en Polonia y, si las cosas van bien para Roma, en Portugal y quizás en Italia. Los viajes de Fox no encontrarán oÃdos favorables a sus prédicas sino en el PP y aún en ese lugar hubo voces discordantes que, del mismo modo que se opusieron al aborto se negarán a aceptar el divorcio de la expareja presidencial, que no parece encontrar la manera de anular un matrimonio -mejor dicho, sus matrimonios-. Es una lástima que no se encuentre un juez tan comprensivo como el que condenó a la periodista argentina: no se puede ser Presidente de México y Enrique VIII de Inglaterra. De poderlo, ya habrÃa mandado dar un hachazo al usurpador que se impuso contra su candidato y busca apoderarse de su partido, del partido que alcanzó el poder gracias a sus esfuerzos.
El conflicto interno del PAN alcanza lÃmites grotescos. Acusar al gobierno, al menos a algunos de sus miembros, de atentar contra la unidad, de buscar imponer una polÃtica particular, obra de un gallego extraviado en los laberintos de las elecciones mexicanas, es simple y sencillamente demencial, es algo nunca visto desde el conflicto entre bolcheviques y mencheviques. Lo puesto en duda es la Presidencia de la República, más desorientada que nunca antes en su historia, donde se pretende influir con todo cinismo en la polÃtica de Venezuela, descabalgar a un Presidente elegido de manera democrática para envidia de alguno que otro.
Las luchas palaciegas nunca han augurado un gobierno tranquilo y respetado. Son una invitación a participar en ellas, a beneficiarse del conflicto sin solución, a menos de que el dueño del poder decida poner fin de golpe al reto permanente del rival. Cárdenas fue el modelo del autogolpe, que no fue tal. Con una seguridad pasmosa, le ordenó al general Calles que abandonara el paÃs en un plazo perentorio. Para sorpresa de muchos, no ordenó su fusilamiento: el poder auténtico no necesita sangre para imponerse, para ser obedecido. Calles aborrecÃa en el fondo de sà mismo la violencia: fue una de las razones que le llevaron a obedecer de inmediato. El desafÃo permanente no estuvo en su manera de ser. Después de aquel encontronazo no hubo sino el de Cedillo, y no quedó nunca claro cómo murió. El PRM y el PRI impusieron un modo de transmisión del poder modelo para América Latina, si este continente hubiera tenido la cabeza sobre los hombros. El PAN ha sido el primer partido mexicano en perderla.
Quedan varios puntos por aclarar, en esta lucha que fue sorda y ahora es pública. Lo primero es saber si Vicente Fox está buscando un puesto a la luz del sol, un reconocimiento para su obra en cuanto presidente de la República, que por el momento se limita a poner en evidencia su incultura. El apoyo que le ha brindado el PP de España no es comprensible a menos de que se encuentren motivos en el comportamiento de este partido en su lucha por imponerse como el partido de derechas número uno de Europa. Impulsar esta lucha de facciones fuera de las fronteras mexicanas, importar los enfrentamientos de los democristianos, sólo puede redundar en la pérdida generalizada de un prestigio internacional duramente adquirido.
Intentar comprender la violencia de las observaciones de Fox como una venganza contra el abandono de los principios foxistas, como el Plan Puebla-Panamá, que no sólo se dejó de lado sino que fue presentado como un auténtico disparate, producto de la falta de previsión -la escasez petrolera que amenazaba- y de la petulancia implÃcita en una oferta de hermano mayor incapaz de actuar sin limitaciones económicas. Debe añadirse el atrevimiento de intentar labrarse un nicho ultraconservador en el preciso momento en que la izquierda latinoamericana se enfrenta con sus primeros problemas, que no son nada si se comparan con la travesÃa del desierto emprendido por el conservadurismo de Estados Unidos. Ofrecerse como una opción sin concesiones en el momento de llamados a la unidad de Calderón, es ponerle una zancadilla gratuita; buscar la conquista del PAN, por parte de la Presidencia, es manifestar una debilidad que no le ayuda en nada.
El PRI se regocija ante estas desavenencias que tampoco puede convertirlas en presencia y, menos aun, en poder. Encerrado en un juego equÃvoco pierde en un frente donde fundó su poder durante el gobierno de Cárdenas: en el movimiento obrero, hoy dÃa dividido desde la tragedia de Conchos, donde los dueños dieron un ejemplo de su mezquindad espiritual y material, prueba donde Fox pudo superar incluso al empresariado considerado de manera indebida nacional. Quien fuera lÃder y secretario de la CTM del Distrito Federal, el señor Gamboa, se pavonea ahora al lado de Felipe Calderón. Más bajo no se puede caer. Puede suponerse que la tan mencionada reforma laboral ya no es necesaria. Los restos de lo que fue un movimiento donde la corrupción hacÃa estragos pero en última instancia sabÃa defenderse al menos en el terreno legal, es ahora un amasijo de lÃderes dispuestos a cualquier negociación con tal de no arriesgar sus posiciones. El encontrarse en el Zócalo con banderas rojas adornadas por la hoz y martillo es un sÃmbolo inequÃvoco de la caÃda: es la confirmación de una ausencia de todo: de guÃa, de convencimiento, de partido, de sindicatos, de todo lo que se quiera. Los antiguos comunistas, hoy al servicio del PAN, deben haber visto esta demostración con la seguridad de que su infidelidad, tiene ventajas.
Menor crecimiento económico
Rogelio RamÃrez de la O
EL FINANCIERO
Tanto el Banco de México como la SecretarÃa de Hacienda han revisado a la baja las previsiones de crecimiento para 2007. El primero lo sitúa entre 3% y 3.5%, y la SecretarÃa en 3.3%. En ambos casos se espera que el crecimiento de 2008 sea inferior a 4%. La revisión confirma que el escenario económico es desfavorable, lo cual era de esperarse, aunque hasta ahora se manifiesta con crudeza.
Gran parte de la debilidad está en la desaceleración del crecimiento en Estados Unidos. En el primer trimestre su PIB creció un pobrÃsimo 1.3% sobre el trimestre anterior y 2.1% sobre el primer trimestre de 2006.
La producción industrial en México tuvo crecimiento anual de cero en febrero. La industria manufacturera cayó en el mismo mes y se mantuvo estancada en los dos primeros meses. El Ãndice de confianza del consumidor ha caÃdo 4.2% en enero y febrero también medido anualmente. Parte de este Ãndice es la confianza para adquirir bienes duraderos grandes, como refrigeradores o televisores, en donde la caÃda es superior a 10%.
Es decir, casi todo indica un periodo de gran debilidad económica. El público debe estar preparado para mayores dificultades para encontrar empleo y también para recibir menores ingresos a nivel familiar. Lo mejor que podrÃa ocurrir es que la debilidad dure un año. Pero es más probable que dure más, pues los males que la ocasionan van a tomar más tiempo en corregirse, aunque sea parcialmente.
Por una parte está la debilidad en Estados Unidos, misma que causa que nuestras exportaciones crezcan a menores tasas. Esta debilidad es porque la economÃa de ese paÃs enfrenta un déficit externo muy grande, de 818 mil millones de dólares, que no es sostenible en el mediano plazo. Para corregir su déficit tienen que consumir menos y su consumo es el otro lado de nuestras exportaciones. Una industria que mayormente ha registrado la caÃda de ventas es la automotriz, en la cual México tiene un papel muy importante como exportador.
La misma debilidad actúa contra los altos precios del petróleo y contra el dólar en comparación con otras monedas del mundo. Como en todo ajuste monetario, hay grandes riesgos si el dólar cae abruptamente y la confianza de los inversionistas internacionales resulta dañada. Tanto la bolsa de Nueva York como el mercado de bonos están en gran medida sostenidos por la confianza, de tal manera que los riesgos son grandes.
En cuanto a las condiciones internas en México, generalmente cuando se trata el tema de la debilidad en Estados Unidos como explicación de nuestros problemas, se escuchan voces que insisten en que debemos entonces crecer a partir del mercado interno. Se insiste en que hay que intentar romper esta dependencia e invertir más en nosotros mismos, para suavizar asà la caÃda de la demanda externa. Se agrega que México tiene su propia fuerza y que debemos aprovecharla.
La realidad es mucho más compleja. La idea de crecer a base principalmente del mercado interno quizás se pueda aplicar durante un año, pero no es válida en el mediano plazo. Esto es porque si la demanda interna aumenta cuando las exportaciones caen, habrá un déficit comercial mayor, que tiene que financiarse con deuda o con inversión extranjera directa.
La inversión extranjera directa ya alcanza 19 mil millones de dólares. Pero el déficit que se puede proyectar en la cuenta corriente externa para este año podrÃa consumir la casi totalidad de este flujo. Y si el déficit crece de nuevo en 2008, habrÃa que financiarlo con deuda externa.
Hoy México importa 41 centavos por cada peso de Producto Interno Bruto. AsÃ, con este nivel de importaciones es materialmente imposible crecer con el solo mercado interno. Es más, el mercado interno en el que piensan muchos de quienes lo recomiendan como solución es la vivienda y la infraestructura. Éstas consumen directa e indirectamente muchas importaciones.
El peso del comercio exterior pasó de 10% del PIB a 40% en 30 años de apertura de la economÃa. Es asà un poco tarde para invocar ahora la solución del mercado interno frente a la falta de crecimiento. Mercado interno sin exportaciones es la vÃa para altos déficit y endeudamiento con el exterior. Aparte de esta situación, México enfrenta otras debilidades. Una es la falta de inversión en la exploración petrolera, que ahora se refleja en la caÃda del volumen de extracción de petróleo crudo. Este volumen sólo va a caer en el tiempo y no aumentará hasta que el gobierno decida invertir más en la exploración de nuevos campos.
A lo anterior se suma la debilidad por la falta de recursos suficientes para financiar la exploración de petróleo. Sin embargo, una reforma fiscal de gran envergadura será muy difÃcil mientras el gobierno no reduzca su tamaño y su gasto, convenciendo asà a la sociedad de aumentar sus contribuciones.
En adición a los grandes balances macroeconómicos, como la recaudación o la balanza externa, también hay problemas microeconómicos, como el alto precio de la electricidad, o la falta de financiamiento a la agricultura. Aunque todos estos problemas han sido obvios desde hace muchos años, este año conforman una tormenta casi perfecta, pues se combinan los males externos con los internos.
Las salidas no son fáciles, pues entrañan renglones en donde cada vez se han hecho mayores los problemas, como el sector azucarero, el maÃz, los energéticos y la debilidad financiera de Pemex. Más aún, ni siquiera hay un diagnóstico de consenso sobre ellos. Se habla de los problemas, pero los diagnósticos difieren según los grupos de donde surjan. Si no se ha comenzado por el diagnóstico es mucho pedir que haya soluciones.
La oportunidad de cambio en 2000 incluÃa ante todo el reto de transformar el consenso electoral en un diagnóstico básico seguido de grandes cambios especÃficos. Hoy lo mejor que podemos esperar es que Estados Unidos se recupere pronto.
Juegos de poder
Pide el FAP a Calderón un precio alto
Por: Leo Zuckermann
EXCELSIOR
El Frente Amplio Progresista (conformado por PRD, PT y Convergencia) está desperdiciando su fuerza en el Congreso. Siguiendo los dictados de AMLO, se empeña en desconocer al Presidente y, por tanto, se margina de las negociaciones de iniciativas legislativas trascendentales. De esta forma, al gobierno panista no le queda otra más que negociar con el PRI, el principal beneficiario de la tozudez del FAP. Los priistas han de rezarle todos los dÃas al FAP para que mantenga esta polÃtica que los deja como el fiel de la balanza. Una situación ideal para encarecer las negociaciones con el gobierno.
Con esta actitud, el FAP está demostrando una visión muy presidencialista del sistema democrático. Creen que no tienen poder porque perdieron la Presidencia. Se equivocan: la oposición puede gobernar desde el Congreso, como están haciendo los demócratas en EU. O el mismo PRI que, a pesar de haber sido el gran perdedor en la elección pasada, está explotando sus votos en el Legislativo como nunca en la historia.
¿Hasta cuándo el FAP cambiará de actitud? ¿Va a pasarse todo el sexenio empeñado en desconocer a Calderón sin negociar?
Empieza a vislumbrarse un posible precio para que esto cambie. En el evento donde se lanzó la Reforma del Estado, el lÃder del PRD anunció que su partido participará en las negociaciones en esta materia, siempre y cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declare inconstitucional la legislación de medios electrónicos que aprobó el Congreso pasado.
El martes, en una conferencia en la Universidad de Yale, Manuel Camacho presentó una postura similar. Vislumbró tres posibles escenarios para este gobierno. El primero es el de una alianza polÃtica entre el PAN y el PRI, que llamo conservadora, donde ambos se benefician, pero que termina con una administración mediocre donde no hay avances democráticos. El segundo es el de la crisis polÃtica donde la economÃa no crece, se complica la ingobernabilidad y viene una creciente movilización social liderada por AMLO. El tercero es la reforma del régimen polÃtico donde el gobierno, a fin de salvar la paz de la República, negocia con el FAP un acuerdo nacional que empareje el terreno de la lucha por el poder.
Para Camacho, la única opción inteligente es la reforma con un nuevo sistema de financiamiento de campañas y una nueva relación de los partidos con la televisión. Y terminó diciendo que ellos necesitan ver un signo positivo del gobierno para empezar a negociar. John Ackerman entonces le preguntó en qué tipo de señal estaban pensando. El miembro del FAP repitió que la SCJN debÃa declarar inconstitucional la ley de radio y televisión (piensan que el Presidente puede presionar a 8 de los 11 ministros para que asà lo hagan). Sin embargo, Camacho aseveró que, si no puede revertirse la legislación en la Corte, entonces Calderón debe enviar una iniciativa para reformarla y convencer a los panistas de que la voten en el Congreso.
El FAP espera que Calderón se enfrente a las televisoras como señal para comenzar la negociación. Se ve difÃcil que suceda. Por un lado, creo que el Presidente carece de los instrumentos para presionar a la SCJN como en el pasado. Por el otro, tampoco veo que quiera comprarse un pleito con las televisoras en este momento. En realidad, el precio parece alto. Pero el FAP cree que lo vale. Todo indica que si Calderón no accede, ellos seguirán por el camino de la movilización social apostando a que el gobierno fracase.
Horizonte polÃtico
Segunda vuelta y reforma de estado
Por: José Antonio Crespo
EXCELSIOR
La elección presidencial de Francia nos remite al tema de la segunda vuelta, que está en discusión como parte de nuestra Reforma del Estado, cuyos trabajos fueron inaugurados la semana pasada, con gran rimbombancia. Muchos piensan que la fórmula de ballotage (como se llama en Francia a la segunda ronda) podrÃa ser positiva para nuestro sistema electoral, al dar mayor legitimidad al Presidente e incluso evitar conflictos derivados de un resultado estrecho, como sucedió el año pasado. Creo que se exageran sus propiedades preventivas y curativas. Pero eso hay que revisarlo con detalle antes de adoptar la segunda vuelta en México.
Por ejemplo, se habló de que en Francia se rompió un récord de participación electoral, 85%, pero eso es relativo, pues el promedio de concurrencia desde 1965 es 82% y en ese lapso en realidad no hay una variación significativa en la tendencia a votar. Se parte de que, a mayor participación, las autoridades electas gozan de mayor legitimidad y representatividad. Cierto. Sin embargo, existe siempre el riesgo de que la concurrencia a las urnas durante la segunda vuelta se reduzca, si muchos electores cuyo candidato ha quedado eliminado no sienten interés por alguno de los dos punteros. AsÃ, al revisar 44 procesos con segunda vuelta en 28 paÃses a lo largo de dos décadas, resulta que en 23 (más de la mitad) el nivel de concurrencia fue menor en la segunda ronda. Con todo, como en la segunda vuelta ya sólo hay dos candidatos, es propio de esa fórmula que quien gana lo hace por una votación absoluta y relativa superior a la de quien haya triunfado en la primera ronda. En nuestra muestra, el incremento del voto absoluto tuvo un rango que va de 8% (en Chile, 1999) a 78% (en Francia, 2002).
La pregunta clave es si captar una mayor votación (en términos absolutos y relativos) de verdad se traduce en mayor gobernabilidad. La legitimidad, es cierto, suele ir acompañada de mejores posibilidades para gobernar, pero eso no es automático. Que un presidente obtenga 80% del voto en la segunda ronda, en lugar de 35% que hubiera captado en la primera, no elimina el hecho de que puede no contar con la mayorÃa en el Congreso. En Francia hay más probabilidades de que una cosa lleve a la otra, porque la segunda vuelta también aplica a la Asamblea Nacional. Pero en América Latina (y en las iniciativas que se discuten en México) la segunda vuelta se limita sólo al presidente. Por lo cual su votación en la segunda ronda, aunque fuese abrumadora, no modifica su fuerza en el Congreso (donde su partido podrÃa incluso tener una franca minorÃa, sobre todo si el Presidente electo ocupó el segundo sitio durante la primera vuelta).
Además, ser electo por una mayorÃa aplastante de sufragios no se traduce automáticamente en capacidad de gobernar. Sucede como con los Ãndices de popularidad, que pueden ser muy altos y, sin embargo, no traducirse en capacidad de impulsar la agenda gubernamental. Vicente Fox gozó de una elevada popularidad durante todo su sexenio (aunque derivada de su simpatÃa personal, más que de su desempeño) y no logró impulsar gran cosa. El ejemplo extremo de esa eventualidad, en nuestra historia, lo representa Francisco I. Madero, quien ganó en 1911 con 98% de los votos (un resultado soviético). ¿Quién no iba a votar por quien enfrentó y derrotó al imbatible don Porfirio? Pese a ello, ¿tuvo mayorÃa en el Congreso? No. ¿Pudo conseguir que sus reformas fuesen aprobadas? No. ¿Logró mantener la gobernabilidad? No. ¿Fue derrocado de su cargo? SÃ. Desde luego, las condiciones no son hoy iguales a las de 1913, pero el ejemplo de Madero no deja de sugerir que una mayorÃa contundente de votos no garantiza gobernabilidad.
También se maneja hoy la idea de que la segunda vuelta nos protegerÃa contra conflictos como el del año pasado, al desempatar un resultado estrecho y confuso. Puede que sÃ, pero puede que no. No hay una causalidad clara. Existen cuatro posibilidades lógicas: a) un resultado holgado en la primera vuelta se mantiene amplio en la segunda; b) un resultado estrecho en la primera ronda se vuelve holgado en la segunda, que es lo que buscarÃamos; c) un resultado estrecho en la primera vuelta se repite en la segunda, prevaleciendo el problema y, d), un resultado amplio en la primera vuelta se convierte en uno estrecho en la segunda, con lo cual la práctica se torna contraproducente. ¿A partir de nuestra muestra, cuáles son las probabilidades de cada una de esas opciones?
De 44 elecciones observadas, en 23 (casi la mitad) una diferencia holgada (de 5% o más) se mantuvo igual. En diez casos (casi la cuarta parte) se pasó de un resultado cerrado a otro suficientemente holgado. En seis ejemplos (una séptima parte), una diferencia pequeña entre primero y segundo lugares se mantuvo, preservándose el terreno del conflicto y la impugnación. Y, finalmente, en cinco elecciones (la novena parte), un resultado holgado se tornó en uno estrecho, propicio al conflicto. El tiro sale por la culata. Este recuento sugiere que las probabilidades apuntan a favor de la segunda vuelta. O bien un resultado holgado tiende a mantenerse como tal o incluso uno estrecho se transforma en uno holgado, en 33 de los 44 casos contemplados (es decir, 75%). No está mal. Pero debe ponerse en los platillos de la balanza esa eventual ventaja frente al enorme esfuerzo social, humano y, sobre todo, económico, que implica la realización de una segunda vuelta, considerando el despilfarro que hay en las campañas, por un lado, y el monstruo tragadinero (y más bien ineficaz) que representa el IFE. Si hay segunda vuelta, ésta deberÃa acompañarse con una significativa reducción del presupuesto al IFE y a los partidos (y si no la hay, pues también).
LEY DEL ISSSTE
La Judicatura Federal busca evitar que haya criterios contradictorios
Crean juzgado especial para tramitar amparos contra la Ley del ISSSTE
Se han recibido 80 mil recursos
Nombran titular a un juez en materia administrativa
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
En un hecho inédito para el Poder Judicial de la Federación se creó un juzgado especial que se dedicará exclusivamente a tramitar las más de 80 mil demandas de amparo interpuestas por empleados de dependencias del gobierno en contra de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que ordena cambios en el régimen de jubilaciones y pensiones.
El Consejo de la Judicatura Federal (CJF) informó que el lunes 7 de mayo iniciará funciones un juzgado auxiliar, que estará en actividad hasta que concluya el último juicio de garantÃas que se tramite contra dicha legislación.
La determinación del órgano que administra los más de 600 juzgados y tribunales federales del paÃs, de crear un órgano especial, fue a propuesta del presidente del CJF y de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Guillermo Ortiz Mayagoitia.
Puede ser modificada: PAN y PRI
(Salvador Rico)
EL FINANCIERO
La posibilidad de que se apliquen reformas a la recientemente aprobada nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) está abierta, coincidieron en plantear los senadores Carlos Aceves del Olmo y Federico Döring Casar, integrantes, respectivamente, de las bancadas del PRI y del PAN, que avalaron la controvertida legislación.
Aceves del Olmo, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara alta, manifestó que debido a que “las leyes no son perfectas”, podrÃan hacerse nuevos cambios a la legislación contra la que han comenzado a realizarse movilizaciones de protesta en todo el paÃs.
“Se perfeccionará”, anticipó por su parte el panista Döring.
A la vez, ambos legisladores avalaron el derecho que tienen los inconformes con la nueva Ley del ISSSTE a efectuar movilizaciones de protesta. Sin embargo, el legislador albiazul dijo que esas expresiones de rechazo debieran reglamentarse, “como en todas las ciudades y paÃses civilizados”.
Por su parte, el diputado perredista Raymundo Cárdenas Hernández opinó que “el gobierno debe entender que su orden de que se aprobara la nueva Ley del ISSSTE en fast track, sin permitir que la gente la conociera, que opinara, es la principal causa de esas manifestaciones”.
Con la Ley del ISSSTE inicia nuevo ciclo para las reformas
* Echarla para atrás serÃa un error: IMEF.
* Hay que demostrar certeza jurÃdica a la inversión: Ruiz.
* Núñez: Llave para ya no expulsar a 400 mil mexicanos a EU.
Jeanette Leyva Reus
EL FIANCIERO
Con la aprobación de la nueva Ley del ISSSTE, México avanza hacia las reformas estructurales que se requieren para que el paÃs sea más competitivo.
Por esa razón, “echar para atrás” esta nueva ley, tal como piden los trabajadores al servicio del Estado, serÃa un error, al generar incertidumbre tanto jurÃdica como entre los inversionistas, advirtió el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).
Sergio Ruiz Olloqui Vargas, presidente del IMEF, consideró que la mejor manera de atraer capital a México es asegurando a los inversionistas que en nuestro paÃs hay certeza jurÃdica.
“La mejor manera para que nuestro paÃs sea competitivo es mejorando el Estado de derecho, que dé certidumbre en el largo plazo.
“Cuando se aprueba una ley como la del ISSSTE, se espera que se le dé pleno cumplimiento; si se está cambiando una ley, se caerÃa en lo que hemos criticado tanto en el ámbito fiscal, que por las modificaciones que se hacen regularmente se crea incertidumbre jurÃdica e inhiben la inversión”, explicó.
Retroceder serÃa negativo para empresarios: Coparmex
* Llamado a la cordura a grupos inconformes.
Isabel Becerril
EL FIANCIERO
El ajuste en la meta de crecimiento económico del gobierno no afectará la percepción de los empresarios sobre el avance en el paÃs.
Sin embargo, ceder a presiones polÃticas y dar “marcha atrás” a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) sà lo tomarÃan de forma negativa, advirtió Ricardo González Sada.
Además, el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) dijo que “no hay por qué repelar de esta ley, pues no afecta a nadie”.
Aceptó que el crecimiento esperado para este año será “mediocre” y que la actividad económica tenderá a ser menos dinámica respecto a 2006.
No obstante, a los empresarios en estos momentos, más que el ajuste de la meta de crecimiento por parte del gobierno, les preocupan las reacciones generadas en torno a la Ley del ISSSTE.
El dirigente de la Coparmex llamó a la cordura a los segmentos de la población que están en contra de esta legislación y pidió que la analizaran. Expresó que la forma en que se realizaron las modificaciones a esa ley no afecta a los actuales trabajadores del Instituto, porque esta legislación se aplicará al personal de nuevo ingreso. “Entonces de qué repelan”, preguntó.
Convoca a la CND y a la otra campaña
Llama la CNTE a la lucha contra la Ley del ISSSTE
Hoy buscarán consolidar el diálogo con otros sindicatos
LAURA POY SOLANO
LA JORNADA
Profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) convocaron a todas las organizaciones sociales, sindicales y campesinas del paÃs a participar y coordinarse en la lucha para derogar la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), asà como para evitar “desgastes innecesarios” porque es una batalla que debemos dar “todos los trabajadores, estudiantes y ciudadanos que queremos un México distinto”.
Después de calificar de “éxito rotundo” las protestas que se realizaron el martes pasado, la CNTE informó que hoy convocarán a un gran encuentro para dar el “banderazo de salida” al Consejo Nacional de Huelga y determinar “las acciones prioritarias para los próximos dÃas”.
Integrantes de la dirección polÃtica nacional de la CNTE afirmaron que es necesario llamar a la Convención Nacional Democrática y a la otra campaña, a Andrés Manuel López Obrador y al subcomandante Marcos, a que “den todo su apoyo y se sumen al esfuerzo de miles de trabajadores de la educación para echar abajo una ley que nació muerta y que no podrán imponer aquellos que se han entregado a los gobiernos de ultraderecha”.
ORGANZACIONES CAMPESINAS
Demandan de Cárdenas Jiménez responsabilidad, libertad, entrega y compromiso
Abandonan organizaciones foro sobre Plan Nacional de Desarrollo
Me tienen sin cuidado los comentarios; las broncas entre ellos no son mi culpa, dice
Admite que no ha dedicado tiempo para atender a las centrales campesinas
MATILDE PEREZ U
LA JORNADA
En medio de airadas protestas y el abandono del foro de consulta para el Plan Nacional de Desarrollo de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Central Campesina Cardenista (CCC), Unión de la Fuerza IndÃgena y Campesina (UFIC), Central Independiente de Obreros AgrÃcolas y Campesinos (CIOAC) y Central Campesina Independiente (CCI), el titular de la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas Jiménez, afirmó: “no estoy sordo, escucho los comentarios, pero me tienen sin cuidado, porque están desesperados por su liderazgo, no son culpa mÃa sus broncas”.
Esa fue la respuesta a los señalamientos de “cerrazón, falta de sensibilidad polÃtica y de intentar coartar la libertad de expresión” que le hicieron el coordinador del Congreso Agrario Permanente (CAP), Gerardo Sánchez GarcÃa, y los dirigentes de dichas organizaciones campesinas.
Antes del inicio del foro, en conferencia de prensa, Cárdenas Jiménez aceptó que en los meses recientes habÃa destinado más tiempo a la firma de los acuerdos con los gobiernos de los estados que en sostener un diálogo con las organizaciones. Pero, acotó, “no ha habido ningún inconveniente de trabajar con el CAP; los pronunciamientos del pasado lunes fueron fuertes porque se hicieron en el contexto del cuarto aniversario del Acuerdo Nacional para el Campo, y respondÃan a ese momento polÃtico”.
Advertido de que habrÃa una manifestación de inconformidad al inaugurar el foro de consulta, Cárdenas Jiménez sostuvo que los trabajos no serÃan paralizados, pues el debate no podrÃa ser interrumpido por unos cuantos y aseguró que habrÃa tolerancia y comprensión.
Intenta el CAP reventar Foro para el Desarrollo Sustentable
* Proponen organizaciones campesinas cambiar el formato de las reuniones.
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANCEIRO
A pesar de que organizaciones agremiadas al Consejo Agrario Permanente (CAP) y la Confederación Nacional Campesina (CNC) intentaron boicotear el Foro Nacional para el Desarrollo Sustentable, el secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, aseguró que continuará escuchando todas las opiniones independientemente de las tendencias, ya que la agenda no puede estar a disposición de unos cuantos.
Momentos después de que el funcionario dijo confiar en que el acto se llevarÃa a cabo con toda normalidad, tomando en cuenta que se habÃan contemplando las demandas de todos los participantes, un grupo de al menos 60 personas interrumpieron al moderador del encuentro, que se vio obligado a ceder el micrófono a Gerardo Sánchez GarcÃa, coordinador del CAP.
El rostro del secretario de Agricultura se fue endureciendo cuando el dirigente campesino lo acusaba de ser el culpable de los “espectáculos” que se estaban presentando dentro y fuera del recinto, por “la cerrazón” que habÃa mostrado contra las organizaciones campesinas.
Tras acusar a Cárdenas Jiménez de intentar limitar su libertad de expresión, afirmó que las agrupaciones rurales han estado abiertas al diálogo y a las propuestas responsables que resuelvan el problema que tienen los productores nacionales, pero no se han tomado en cuenta sus posiciones.
Actualizar el Acuerdo para el Campo, pide el Congreso
(Salvador Rico)
EL FINANCIERO
Ante el hecho de que hasta ahora “hay cerrazón para oÃr y entender las causas de los reclamos campesinos”, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhortó ayer al presidente Felipe Calderón a actualizar el Acuerdo Nacional para el Campo suscrito en 2003, impulsarlo e incluirlo en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-12, que actualmente se elabora.
Presentado por el diputado priista César Horacio Duarte Jáquez y aprobado en votación económica por todos los grupos que integran la Permanente, el punto de acuerdo comenzó por manifestar su solidaridad con el movimiento campesino nacional y apoyar “firmemente su esfuerzo por combatir la pobreza y dinamizar la economÃa rural para elevar sus niveles de productividad, de rentabilidad y competitividad, con miras a una presencia justa y equitativa en el mercado interno e internacional”.
Sobre el referido acuerdo, la Permanente pidió al jefe del Ejecutivo “reactualizarlo conjuntamente con las organizaciones campesinas y convertirlo en su programa prioritario y de corto plazo para el combate a la pobreza y para el desarrollo del campo mexicano”.
En marcha, 90% de los compromisos del ANC
* El 10% restante se integrará al nuevo programa sectorial: Cárdenas.
* Incluye la agenda temas torales del sector agrÃcola.
* Alerta Sagarpa sobre efectos del cambio climático.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
A cuatro años de iniciado el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC), 90 por ciento de los compromisos ya son atendidos y el resto se integrarán en los próximos dÃas al nuevo programa sectorial, aseguró el titular de la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas Jiménez.
En el marco de los trabajos del Foro Nacional para el Desarrollo Sustentable, informó que de los 282 numerales que conforman ese plan, 41 corresponden a evaluaciones y temas que no originan tareas internas y en 220 ya se están tomando las medidas pertinentes para su activación.
Indicó que a lo largo de cuatro meses se ha logrado poner en la agenda los temas torales y fundamentales, sin escatimar esfuerzos para conocer el sentir y la propuesta de los productores del paÃs, además de poner a su consideración nuevos programas, reglas de operación, cupos y esquemas de trabajo.
Por primera vez, destacó, el Programa Especial Concurrente (PEC) arrancará en un sexenio completo y con un presupuesto de 176 mil millones de pesos.
PRECIOS TORTILLA
Exigen dejar atrás los acuerdos polÃticos
Piden industriales fijar precio real para la tortilla
Denuncian campaña de presión de Profeco, que amenaza con cierres. Molineros y tortilleros denuncian que se favorece a grandes empresas.
MILENIO
Con una campaña pública de información directa al cliente, los más de 80 mil agremiados a la Unión Nacional de Industriales de Molinos y TortillerÃas, solicitarán el apoyo social para establecer un precio real de la tortilla alejado de los acuerdos polÃticos que “distorsionan la economÃa y ponen en riesgo el empleo y la pequeña empresa para favorecer a los grandes intereses económicosâ€?.
Lorenzo MejÃa Morales, presidente de la UNIMTAC, advirtió que el pacto relanzado el 25 de abril, es una acción ilegal en un mercado libre, sustentada en la intimidación de los órganos gubernamentales y una campaña de mentiras dirigidas a limpiar la imagen de acaparadores del grano y empresas de “coyotajeâ€? que se están enriqueciendo inmoralmente.
BIOCOMBUSTIBLES
Diputados apoyan los bioenergéticos
Producción de etanol no afectará el abasto del maÃz: Padilla
Héctor Padilla, aseguró que no está en riesgo el abasto de maÃz blanco ni la producción de tortilla, ya que este grano no se utiliza para la producción de etanol.
MILENIO
El presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, Héctor Padilla, aseguró que no está en riesgo el abasto de maÃz blanco ni la producción de tortilla, ya que este grano no se utiliza para la producción de etanol.
Anunció que para el presupuesto de 2008 habrá una partida para apoyar el desarrollo de la bioenergÃa, donde ya se dieron los primeros pasos, pues existen proyectos en Veracruz, Sinaloa, Chiapas, Michoacán, Nuevo León y Tamaulipas.
Destacó que los productos derivados del maÃz blanco, como la tortilla, no están en riesgo de encarecerse por la producción de bioenergéticos.
Declaró que con la aprobación de la nueva Ley de Bionergéticos, México dio el primer paso para integrarse a la generación de nuevas vÃas alternas de generación de combustibles.
VIVIENDA
Festeja el DÃa de la Santa Cruz con albañiles
Ofrece Calderón 6 millones de créditos para vivienda
Habrá préstamos de 145 mil pesos para quienes ganan 600 pesos mensuales.
MILENIO
Al festejar el DÃa de la Santa Cruz, el presidente Felipe Calderón se comprometió a que en su gobierno se otorgarán 6 millones de créditos para vivienda.
Ante los trabajadores de la construcción, a quienes les prometió apoyo para vivienda digna, el mandatario señaló que tan sólo este año se otorgarán más de un millón 600 mil créditos.
Agregó que de esos subsidios, 800 mil estarán destinados a casas nuevas y el resto para que miles de familias mexicanas, de menores recursos, puedan remodelar sus viviendas.
Calificó ese programa como “el más ambicioso de vivienda en la historiaâ€?, y precisó que los beneficiarios serán aquellas familias que tengan ingresos menores a cuatro salarios mÃnimos
OPINION
EconomÃa Moral
Julio Boltvinik
Seguridad social en el neoliberalismo
Hoy: resistencia ante la ley del ISSSTE
Mañana: ingreso ciudadano universal
LA JORNADA
¿Por qué ni en Chile (en la dictadura militar que fundó las reformas neoliberales en el mundo), ni en México, se aplicó la misma reforma de la seguridad social (del sistema solidario a las capitalizaciones individuales) a los militares? Respuesta simple: son aliados indispensables para la derecha represiva y no se les quiere perjudicar. Por eso a ellos les aumentó Calderón drásticamente sus percepciones. Los demás no importamos nada, sobre todo ahora que los votos no importan. Como parte de su discusión de “la dictadura de los mercados financieros”, André Gorz (importante colaborador y seguidor de Jean Paul Sartre) señala que la “tendencia a reemplazar los sistemas de protección social por seguros privados y cajas de jubilación privadas (por capitalización) se inscribe en la misma lógica: reemplazar la redistribución fiscal por el seguro privado; sustituir la administración social de la protección social por parte del poder polÃtico por una administración privada por parte del poder financiero” (Miserias del presente, riqueza de lo posible, Paidós, Buenos Aires, 1997, p. 30).
Las protestas, bloqueos y paros del 2 de mayo en contra de la reforma neoliberal a la Ley del ISSSTE pueden entenderse, otra vez siguiendo a Gorz, como “la defensa de un principio, a saber: para el poder del capital hay lÃmites infranqueables en lo polÃtico, lÃmites infranqueables para los derechos de lo económico sobre la sociedad. La redefinición de la protección social no es aceptable más que sobre la base del reconocimiento de este principio… (lo que) implica y exige… que las sociedades recuperen el poder sobre sà mismas, poniendo fin… al poder que el capital financiero ha adquirido sobre ellas” (Ibid).
La regresiva reforma a la Ley del ISSSTE (en mi caso, la pensión a la que tendré derecho, incluso rechazando las nuevas reglas y acogiéndome al artÃculo transitorio 10 de la nueva Ley, se verá disminuida entre 20 por ciento y 30 por ciento en comparación con la que obtendrÃa con la Ley anterior) es parte de la reforma neoliberal de la polÃtica social. Aunque esta corriente de reformas de derecha en lo social ha sido muy fuerte y ha afectado a la mayor parte de los paÃses de América Latina (AL), no es la única opción. Como lo ha mostrado Evelyne Huber (EH), destacada estudiosa de las polÃticas sociales, en los noventa se distinguen dos tipos de evolución del estado de bienestar en AL: 1) individualización y privatización de las pensiones aunada a una polÃtica social focalizada, en la mayorÃa de los paÃses, incluido México; y 2) universalización de los beneficios y mantenimiento de la responsabilidad del Estado, lo que sólo ocurrió en Costa Rica y Uruguay. Estas diferencias se explican, según EH, por el balance de poder entre los promotores de las reformas neoliberales (burguesÃa internacional, profesionales altamente calificados del sector privado, tecnócratas) y los opositores (burguesÃa orientada a la producción doméstica, sindicatos y movimientos sociales).
En Europa los efectos de la globalización en las polÃticas de protección social fue mucho menor que en AL, lo que EH explica por las siguientes diferencias: 1) la globalización modificó en mayor grado las economÃas de AL; 2) el Estado, las instituciones democráticas y las fuerzas internas que apoyan el objetivo universalista de las polÃticas sociales de protección social tuvieron menos fuerza en AL; 3) los partidos polÃticos, y en especial los democráticos de izquierda, son mucho más débiles en AL; 4) los sindicatos tienen menos peso y se debilitaron más con las crisis y, en México y Argentina, están cooptados por los partidos que llevaron a cabo las reformas neoliberales; 5) dadas las diferencias en el nivel de endeudamiento y en los problemas para enfrentar los pagos, los paÃses europeos estaban en mejor posición para diseñar por sà mismos sus polÃticas de austeridad. (Evelyn Huber, “Globalización y desarrollo de polÃticas sociales en Latinoamérica”, en J. Boltvinik y A. Damián, La pobreza en México y el Mundo. Realidades y DesafÃos, Siglo XXI, México, 2004).
EH dice que en algunos paÃses de AL prevalece la “democracia delegativa”: el “comportamiento del Poder Ejecutivo autoritario que se considera depositario de la voluntad nacional y piensa que el cuerpo legislativo es un obstáculo para la búsqueda efectiva y eficiente de las metas nacionales”. (p.231). EH considera que el México de De la Madrid y de Salinas pertenecerÃa a esta categorÃa “si estuviéramos dispuestos a clasificarlo como una democracia, con lo que no estoy de acuerdo” (p.232). El atropello a la ley por parte de los gobiernos federales panistas refleja que siguen percibiendo que la ley es un obstáculo para sus fines, que no son ‘nacionales’. Este carácter delegativo se convierte en un impedimento para que la resistencia popular a la privatización, a la individualización y al deterioro de los servicios públicos se canalice a través de cuerpos legislativos capaces de influir en la formación e implementación de las polÃticas.
La ALDF demostró que se pueden alcanzar objetivos que muchos creÃan imposibles: el reconocimiento legal de las parejas homosexuales y la despenalización del aborto sin más requisito que la voluntad de la mujer. La batalla por la seguridad social consiste hoy en resistir. Pero a mediano plazo debemos tener miras más radicales: más que pensiones justas, el ingreso ciudadano universal (ICU). Como dice Gorz: “lo que el capitalismo ha confundido de manera artificial podrÃa ser de nuevo disociado: el derecho a un ingreso suficiente y estable ya no tendrÃa que depender de la ocupación permanente y estable de un empleo” (p.83).
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
Una pobre lección
MILENIO
Ha empezado la batida anual de marchistas y protestadores contra los habitantes de la Ciudad de México. Coincide cada año con las vÃsperas de la negociación salarial del magisterio con el gobierno.
Ninguna autoridad local o federal defiende a los ciudadanos de la urbe contra la incivilidad de estos contingentes, por su mayor parte maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que cada mes de mayo bloquean calles, entorpecen el tráfico y agravian los derechos citadinos de terceros.
Este año la protesta agrupa nuevos contingentes y una causa adicional: la repulsa a la ley de pensiones del ISSSTE, convertida ya, por los protestantes, en una monolÃtica bestia negra. El examen de la ley se hace a un lado, una vez más, para construir con ella el espantajo de una amenaza pública que combatir. Simplifican y mienten, pero el enceguecimiento voluntario está dando frutos. La protesta de mayo asà atizada puede ser enorme.
La vanguardia de la protesta la forman trabajadores de la educación: maestros de la CNTE, sindicalizados y estudiantes de la UNAM, el Politécnico, el INBA, el Colegio de Bachilleres y los CCH.
Asusta ver lo que estos contingentes que viven de la inversión pública en educación son capaces de hacer en las calles, la cantidad de derechos de terceros que son capaces de atropellar, la sucesión de escenas violentas que producen en sus roces con policÃas y granaderos. Y la cantidad de cosas huecas que son capaces de decir y gritar en defensa de su causa.
Asusta pensar lo que transmiten a sus alumnos en las aulas esos personajes enardecidos que marchan gritando por las calles sin saber bien a bien por qué marchan ni qué gritan. Por algo los miembros de la CNTE han secuestrado en Michoacán los materiales de la evaluación educativa anual llamada Enlace. No quieren espejos, sino vidrios que romper.
La lección que dan en las calles estos trabajadores de la educación asusta también. Es una lección de rijosidad, ilegalidad y sectarismo polÃtico, una pedagogÃa bárbara de la protesta callejera como instrumento superior, eficaz, de la polÃtica.
Mienten otra vez, desde luego: la eficacia polÃtica está en otra parte. Pero su mentira atiza una triste verdad: el ariete ciego de la protesta que golpeará las calles de la ciudad, y las ciudades del paÃs, durante unas semanas de pronóstico reservado.
Trascendió
MILENIO
Que AgustÃn RodrÃguez, lÃder del STUNAM, está que “no lo calienta ni el solâ€? por la guerra declarada por la disidencia interna para impedir su reelección.
Que para Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado de la UNT y con más de 30 años al frente del sindicato de telefonistas, buscará quedarse “unos añitos más� dirigiendo “sindicatos demócratas�.
1º de mayo, lo que fue, es y será
Por: Genaro Borrego
EXCELSIOR
En México, ha dejado de ser un ritual del ya inexistente sistema polÃtico basado en el presidencialismo autoritario y el corporativismo utilitario
El 1º de mayo en México ha dejado de ser un ritual del ya inexistente sistema polÃtico basado en el presidencialismo autoritario y el corporativismo utilitario. En efecto, durante décadas el formato conmemorativo de esa fecha consistió en que las organizaciones sindicales exhibÃan ante el Presidente de la República en turno su capacidad de convocatoria, sus proclamas reivindicatorias; unas, para demostrar a las bases el supuesto espÃritu de lucha de sus lÃderes y, otras, con el fin de evidenciar la aceptación y socialización de los posicionamientos de polÃtica económica y social “sugeridos” por el régimen. Asimismo, era ocasión valiosa para demostrar la hegemonÃa del sindicalismo como sector priista, para hacerlo valer hacia el interior del partido y avanzar en posiciones polÃticas de representación popular.
El 1º de mayo fue por décadas la “puesta en escena” de un guión exaltador de la figura presidencial y de su papel indiscutible de jefe polÃtico, al mismo tiempo benefactor de las masas, guÃa del rumbo del paÃs y garante de la disciplina y el orden social.
Ya no es lo que fue y ahora no se sabe qué es. Hemos presenciado un mosaico desordenado de manifestaciones: unas, de oposición y protesta al Presidente en ausencia, lo cual no deja de ser una reminiscencia del pasado, porque siguen colocando al jefe del Ejecutivo como la figura principal del evento, ya no para exaltarlo, sino con el fin de agraviarlo aunque no esté presente en el balcón de Palacio. Siguen ubicando a la figura presidencial como determinante casi único de su situación laboral y social. Otras, llevadas por la inercia de años apoyando al Presidente aunque sin la enjundia de antes y con filas muy mermadas, agotadas y nostálgicas. Otras más, con miras a exhibir un sindicalismo retórico e incoherente, con un discurso progresista de avanzada democrática, totalmente deslegitimado por los hechos antidemocráticos de su desempeño como lÃderes sindicales.
Es loable que un lÃder tan relevante como Francisco Hernández Juárez sea categórico al afirmar que sà es necesaria una reforma laboral en México y el sentido democrático que debe orientar a la misma. En su artÃculo publicado en un diario nacional el 1º de mayo, dijo, para referirse a esa reforma: “La reforma laboral tiene que ser expresión en primer lugar del México democrático que estamos esperando construir. DeberÃa ser quizá la primera reforma para la transición democrática”. “¿Queremos la democracia? Entonces demostrémoslo llevando democracia a los distintos ámbitos de nuestra vida en sociedad”.
El dirigente de la UNT, lÃder del Sindicato de Telefonistas por más de 20 años, señala con verdadera vehemencia el hilo polÃtico conductor de la reforma laboral: la democracia. Es un buen punto de partida; debemos tomarle la palabra y empezar por la verdadera democratización de los sindicatos. Estoy de acuerdo: la reforma laboral debe comenzar por establecer en la ley la obligación de llevar a cabo procesos verdaderamente democráticos hacia el interior de los sindicatos, para elegir a los lÃderes por medio del voto secreto, universal y directo donde se garantice la participación de toda la base trabajadora; la exigencia ineludible de transparentar el manejo de los recursos y rendir cuentas a toda la sociedad con respecto al uso honesto de los mismos, en beneficio de sus agremiados, y también establecer en la norma el reconocimiento y la garantÃa de la libertad de sindicación y los derechos de las minorÃas en las organizaciones sindicales.
La democracia sindical debe ser la piedra angular de esa reforma, para propiciar una relación con las empresas, asimismo democrática.
El 1º de mayo de 2007 puede ser el inicio de la largamente pretendida y cada vez más necesaria reforma laboral, si el discurso de los dirigentes que hicieron alguna propuesta se corresponde —y no es el caso— con su testimonio personal como dirigentes y se hacen coincidir las palabras con los hechos.
El reto es conciliar competitividad con justicia laboral, a partir de la democracia sindical.
AGENDA CONFIDENCIAL
* Amenazan sublevarse “soldados” de Elbita.
Luis Soto
EL FINANCIERO
El “ejército” de burócratas que formó La Generala Elba Esther Gordillo en 2005 bajo el nombre de Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos, para participar en la elección presidencial de 2006, amenaza con sublevarse si la SecretarÃa de Hacienda no hace extensivo el aumento salarial y las prestaciones que concedió a los también burócratas que integran la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado.
El dirigente de la FSTSE, Joel Ayala, y funcionarios de la SecretarÃa de Hacienda han tratado de evitar que “se hagan olas” sobre este delicado asunto; incluso en el comunicado conjunto que emitieron ambas instituciones el 30 de abril, omitieron mencionar el número de trabajadores que se beneficiarán con el aumentote; mucho menos se refirieron a que oficialmente existen dos tipos de burócratas: los que comanda La Generala que suman más de un millón de efectivos, y los que tiene bajo su mando el diputado Ayala que no llegan a los 350 mil.
El susodicho comunicado dice textualmente: “Como producto de la relación de entendimiento formal, respetuoso en el ámbito laboral, dentro del proceso de la polÃtica pactada entre el gobierno federal y la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, continúa manteniéndose firmemente el diálogo, la concertación y los acuerdos para beneficio de los trabajadores al servicio del Estado, significándose la participación permanente entre el gobierno y trabajadores mediante avances graduales, que mejoran las condiciones del ingreso abatiendo el rezago salarial.”
Producto del diálogo, la concertacesión y otras cositas, el secretario AgustÃn Carstens y el dirigente de FSTSE, Joel Ayala Almeida, acordaron:
1) Fortalecer el apoyo para despensa con un monto de cien pesos mensuales (prestación que se habÃa mantenido inalterable desde 1999).
2) Elevar la previsión social múltiple a 120 pesos mensuales.
3) Asignar 500 pesotes mensuales a cada trabajador para capacitación.
4) Incremento salarial del 4.6 por ciento promedio ponderado, a partir del 1 de enero de este año, que beneficiará a los trabajadores agrupados en la rama operativa (administrativos y de servicios generales). (Como “pilón”), se otorgará un reconocimiento al esfuerzo y productividad de los trabajadores, equivalente al 0.5 por ciento asumiendo el compromiso de otorgar a los sectores sociales un servicio de calidad.
Al final, Joel Ayala reconoció la disposición del ciudadano presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, en dos principales compromisos llevados a su cumplimiento fiel: respeto a la autonomÃa sindical y encontrar por medio de la concertacesión mejorar gradualmente las percepciones económicas con seguridad social de los trabajadores al servicio del Estado.
Probablemente los “hacendarios” pensaron que como el “ejército” de la señora Gordillo ya habÃa cobrado, bastante bien por cierto, no tenÃan por qué darle un extrilla; pero se les olvidó que también son “lobos de la misma loba” a quienes hay que amamantar. No se les olvidó, dicen algunos, el aumento para los fieles e incondicionales servidores de La Generala que se anunciará el 15 de mayo, DÃa del Maestro.
Para quienes ya lo olvidaron, en marzo de 2005 la Suprema Corte de Justicia de la Nación concedió a la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos (Fedessp) el amparo que protege su derecho a existir como una central de trabajadores reconocida, y en consecuencia le autorizó la toma de nota y su registro ante Conciliación y Arbitraje de la SecretarÃa del Trabajo (obviamente la dependencia no le hizo a Elbita lo mismo que a Napito). Con la resolución de la Suprema Corte, la Fedessp se convirtió en la central más importante del paÃs, al estar integrada por 18 sindicatos que representan el 80 por ciento de los burócratas de la Federación. Los afiliados a ese organismo son: el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), el de Sedesol, el de Sagarpa, el de Trabajadores Democráticos de Pesca y Acuicultura de la Sagarpa, el de Trabajadores de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, el de Controladores Aéreos, el del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el de la ProcuradurÃa de Justicia del Distrito Federal, el de la Profeco, el de Pronósticos, el de Caminos y Puentes Federales de Ingresos, el de Productora Nacional de Semilla, el de Conade, el del INEGI, el de Trabajadores de Salud del Distrito Federal, el del Imcine y la Coordinadora Sindical de la ProcuradurÃa Agraria.
INDICADOR POLITICO
* Aborto: camino de sindicatos-ISSSTE.
* Reventar leyes con paros locos en calle.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
Como los sindicatos priistas, expriistas y perredistas pusieron el camino al buscar la derogación de la aprobada Ley del ISSSTE con paros y marchas, los grupos antiabortistas podrÃan seguir el ejemplo y salir a las calles a paralizar la ciudad de México para lograr la abolición de la despenalización del aborto.
En este sentido, las protestas callejeras, las marchas perredistas, los paros universitarios y las manifestaciones en toda la ciudad de México para tronar la Ley del ISSSTE podrán ser emuladas por cualquier organización social que busque la anulación de leyes aprobadas. Por tanto, las instituciones legislativas federal y capitalina habrán perdido eficacia y legitimidad.
AsÃ, la izquierda ha hecho un favor extraordinario a sus adversarios de la derecha. Porque la izquierda perredista es la que protesta en las calles contra la Ley del ISSSTE y el panismo y sus aliados antiabortistas podrÃan utilizar la técnica para reventar las reformas penales en el DF en contra del aborto. Y el PRD en el DF carecerÃa de argumentos para cuestionar al panismo si el perredismo utiliza las calles en contra de la Ley del ISSSTE que promovió el PAN.
Lo grave del asunto es que desde las posiciones extremas del PRD y del PAN podrÃa sabotearse la viabilidad del sistema representativo. Ambas leyes, la del ISSSTE y la de la despenalización del aborto, cumplieron con los requisitos legales e institucionales y quedaron asentadas por el valor de la mayorÃa. Si el PRD gana la mayorÃa en la Cámara federal de Diputados, puede hacer cambios de fondo a la ley de la seguridad social de los trabajadores del Estado. Y si el PAN obtiene la mayorÃa legislativa en el DF, entonces podrÃa modificar la ley que permite el aborto absoluto.
A menos, claro, que el PRI y el PAN como minorÃa legislativa nacional salgan a su vez a las calles para paralizar las ciudades y los puentes fronterizos para evitar que una eventual mayorÃa perredista realice la contrarreforma al ISSSTE. Y que el PRD, si pierde el control mayoritario en el DF, vuelva a reventar la vialidad en la ciudad de México para frenar que un hipotético PAN mayoritario vuelva a penalizar el aborto.
El asunto es de democracia. El PRD es el más dado a salir a las calles con su minorÃa para imponer su voluntad a la mayorÃa. Los sindicatos perredistas, formados a partir del venero del sindicalismo priista del siglo pasado, constituyen una minorÃa y quieren anular la Ley del ISSSTE, a pesar de que esas reformas fueron aprobadas por las mayorÃas legislativas en las dos cámaras federales.
Eso sÃ, el PRD como mayorÃa en el DF pierde el control polÃtico cuando observa a una minorÃa panista salir a las calles para tronar la reforma a la penalización del aborto. Lo que el perredismo hace como minorÃa nacional no se lo permite a la minorÃa panista en la ciudad de México. Las protestas de Jorge Serrano Limón, de Pro Vida, tienen la misma validez polÃtica que las realizadas por el perredismo contra la Ley del ISSSTE.
Lo que se encuentra en el fondo es la ineficacia del sistema de democracia representativa. Los sectores polÃticos se niegan a respetar la voluntad de las mayorÃas. Lo que quiere imponerse es el voluntarismo de pequeños grupos con capacidad de protesta. El martes Primero de Mayo pequeños grupos estudiantiles reventaron la vialidad capitalina para exigir la derogación de la Ley del ISSSTE sin atender a los mecanismos institucionales que existen para canalizar legalmente sus objeciones.
En este contexto, la ley máxima de la democracia que representa el valor de la mayorÃa quiere ser sustituida por la ley de la selva del más fuerte en la protesta callejera. Y lo mismo sirve para que la izquierda populista quiera abrogar la Ley del ISSSTE que para que grupos antiabortistas quieran descarrilar la legalización del aborto que se aprobó con todas las de la ley en la Asamblea Legislativa.
Estas dos protestas extremas revelan la dimensión de la crisis del sistema polÃtico, del régimen de gobierno, del método institucional, del Estado y de la legalidad democrática. Las minorÃas derrotadas salen a la calle para dinamitar no tanto una ley en lo particular, sino la forma de convivencia colectiva dentro de las instituciones. AsÃ, el sistema representativo democrático quiere ser sustituido por una forma de democracia directa basada en la movilización callejera y en la presión violenta; es decir: la dictadura de la calles.
El sistema de democracia representativa se basa justamente en la aceptación de las tres reglas básicas de la democracia: el valor de las instituciones, el reconocimiento a la mayorÃa electoral y el autocontrol de las minorÃas. En el México de la alternancia partidista en la presidencia de la República ninguna de esas reglas es acatada. Basta que una minorÃa se niegue a aceptar la democracia para que las decisiones democráticas mayoritarias no valgan ni el costo del papel en que fueron impresas.
Lo malo de la ley de la calle es que instala el gobierno de la violencia social. Ahà están, por ejemplo, los indicios de ingobernabilidad por el narcotráfico y la lucha callejera de la izquierda y la derecha. Sin democracia representativa, en México gobernará el más fuerte.
CONVERGENCIA DIGITAL
Libra obstáculo legal el Acuerdo de Convergencia
* Fallo enfrenta a Telmex y a Canitec.
* Revocan amparo que detenÃa su instrumentación.
* El proceso sigue, afirman cableras.
(Redacción)
EL FIANCIERO
El acuerdo de convergencia que legó la pasada administración federal libró un obstáculo legal que detenÃa su instrumentación… y al mismo tiempo volvió a enfrentar a Teléfonos de México y a la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec).
El Decimotercero Tribunal Colegiado en materia administrativa del primer circuito publicó la resolución por medio de la cual revocó la suspensión definitiva que se habÃa concedido al amparo 1249/2006 a José Ciprés Villaseñor, concesionario del servicio de televisión por cable en Tototlán, Jalisco, en contra del Acuerdo de Convergencia emitido por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) publicado en el Diario Oficial de la Federación del 3 de octubre de 2006.
Teléfonos de México se dijo listo para prestar servicios de triple play -voz, datos y video- y afirmó que “es necesario que se eviten argucias como las que acostumbran realizar las empresas de cable para frenar e incluso buscar impedir este proceso, afectando el interés público”.
Agregó que es inaceptable que las empresas de cable estén solicitando castigar a Telmex, “que ha invertido en infraestructura tecnológica más de 30 mil millones de dólares desde su privatización, mientras que los cableros se han mantenido como monopolios locales por más de 30 años”.
La Cofetel espera la notificación
Revocan el amparo contra el Acuerdo de Convergencia
PodrÃan acelerarse todos los procesos regulatorios pendientes del sector.
MILENIO
Con la revocación del amparo ganado por un concesionario de la industria de telecomunicaciones por cable en contra del Acuerdo de Convergencia, podrÃan acelerarse todos los procesos regulatorios pendientes relacionados con la Portabilidad Numérica y el Plan Técnico de Interconexión.
Eduardo Ruiz Vega, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, informó que “con el levantamiento de la sanción nosotros podemos seguir los trámites y consultas públicas que ya tenÃamos avanzados en el tema de Portabilidad y del Plan Técnico de Interconexión peor también podremos tener avances en otros temas como la posible modificación al tÃtulo de concesión de Telmex y a la convergencia en telefonÃa móvilâ€?.
Dijo que esta suspensión solamente retrasó los trabajos de la Cofetel, pues “desde el principio nosotros dijimos que el acuerdo contenÃa plazos difÃciles de cumplir y que por lo tanto no eran realistas; por eso, ahora que ya no hay amparo, podemos avanzar en los temas que solamente se hizo una pausaâ€?.
Ruiz Vega añadió que ahora la Cofetel espera la notificación del fallo judicial para poder llevar al pleno el nuevo dictamen que dé origen a la respectiva resolución sobre la Portabilidad de números telefónicos para que ésta a su vez pueda enviarse a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) y en un plazo máximo de cinco dÃas devolverlo con sus recomendaciones finales para su publicación en el Diario Oficial.
La Chequera
* Cofetel, lista para publicar reglas. ¡Vivan los usuarios!.
Alicia Salgado
EL FIANCIERO
Máximo en dos semanas, y una vez cumplimentados los procesos de autorización de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, que preside Carlos GarcÃa Fernández, y la siempre consabida fila que se debe de hacer para que el Diario Oficial de la Federación (DOF) tenga el espacio, serán publicadas las reglas de portabilidad numérica entre tipos de redes, y también se enviarán a la Cofemer las reglas de interconexión de redes con un enfoque claro a la convergencia plena y al desarrollo de redes de nueva generación.
Aunque la Cofetel, que preside Héctor Osuna, no ha sido notificada formalmente de la resolución que el Decimotercero Tribunal Colegiado de Circuito, en la que por cierto fue tercero involucrado en el juicio de amparo que interpuso y perdió en forma definitiva el cablero José Ciprés (perdón por la errata de ayer), concluyó ya las negociaciones con los integrantes de la industria para emitir las reglas de portabilidad.
Como les dije, se acabó el pretexto (judicial por cierto) y ahora sÃ, comenzaremos a ganar los usuarios y los canitecos que encabeza Alejandro Puente han de estar que no les calienta ni el Sol.
Primero el presidente Felipe Calderón no acusó recibo de su petición de derogar el Acuerdo de Convergencia y ahora, faltaba más, el Poder Judicial les dio el tiro por la culata. ¡Ni modo señores, a competir!
Ustedes estarán de acuerdo en que la atención al cliente en materia de telefonÃa es pésima, asà como el costo que pagamos en México.
Por ello, es necesario que como usuarios sigamos paso a paso las reglas que nos permitirán obligar a los operadores de telefonÃa fija y celular para que inviertan prioritariamente en atención al cliente, y en especial a las empresas celulares, para que eliminen el gran problema de hoyos celulÃticos que nos hacen duplicar la factura mensual cada vez que se corta la llamada.
Puede que, incluso, ahora operadores y autoridades unan sus fuerzas para combatir el uso ilegal del espectro, equiparable al robo de fluido eléctrico, que justamente es el que provoca la interrupción constante de la transmisión celular.
Reconozcamos que el Acuerdo de Convergencia, como se los dije desde que éste fue concebido, no es la ley. Es y ha sido una herramienta para sentar en la mesa de negociaciones a la industria, al regulador y la autoridad concedente, en busca de acuerdos para detener la parálisis de ya 12 años, en la aplicación estricta de la Ley de Telecomunicaciones en materia de portabilidad.
Ésta operará mediante la concentración en una base de datos que administrará una entidad independiente, contratada por todos los operadores (equiparable a Procesar o al Administrador de la Base de Datos de Larga Distancia) que será supervisado por la Cofetel.
En cuanto al Acuerdo Marco de Interconexión e Interoperabilidad, que no es sino una oferta pública general, determinará las condiciones mÃnimas de la oferta pública que deberá realizar el operador incumbente para que las empresas que puedan brindar el servicio usen su red.
La consulta pública sobre el tema se inició hace un par de semanas y concluirá a finales de mayo.
Si toma en cuenta que el documento final tendrá que pasar por la Cofemer y el DOF, pude que esté publicado por ahà de julio.
El Plan Técnico de Interconexión no se llamará Acuerdo Macro, al estar en consulta pública en la página de la Cofetel, ahorrará tiempos en el proceso de mejora regulatoria por la legitimación que alcanza, dada la retroalimentación de toda la industria y la participación de académicos y terceros interesados.
El Plan no implica regulación de cláusulas comerciales ni de contratos en lo individual, pues la Cofetel sólo intervendrÃa en los casos de desacuerdos de interconexión, dada la facultad legal expresa que para ello tienen en el artÃculo 42 de la LFT.
Si me permiten ir más lejos, entiendo que el plan materializa un nuevo régimen de interconexión, planteado para que haya transición entre redes tradicionales a redes de nueva generación, que darán acceso total alámbrico o inalámbrico a todos los servicios, aplicaciones y contenidos.
Recuerdo que hace un par de meses, Telmex-Prodigy, de Carlos Slim, eliminó las barreras de entrada a su acceso de banda ancha, y con ello terminó una larga etapa de operador relevante, pues Alestra, dirigida por Rolando Zubirán, Axtel-Avantel, de Tomás Milmo Santos, y Maxcom, de René Sagastuy, ya operan productos basados en tecnologÃa IP, utilizando el acceso que provee Prodigy, lo que implica que se ha iniciado la desagregación de la última milla.
Como vemos, la SCT, que encabeza Luis Téllez, y el Pleno de la Cofetel, que preside Héctor Osuna, han avanzado en sus tareas para que sea efectiva la polÃtica de telecomunicaciones que el usuario mexicano ha pedido a gritos desde hace 12 años.
Tal vez éste puede ser el principio de un mejor arreglo regulatorio, que se deje de litigios mediáticos y sensacionales.
Una muestra de ello podrÃa ser, ¿por qué no?, que de una vez por todas ambas partes concuerden para la emisión del Reglamento Interior de la Cofetel. Nadie está obligado a lo imposible, pero la convergencia no es un imposible, menos el acuerdo.