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SINTESIS 22 DE MAYO DE 2007
LEY DELISSSTE
Paran universidades en rechazo a Ley del ISSTE
Sindicatos advierten que las protestas apenas empiezan
El jueves comenzará el arribo al DF de caravanas de maestros
PATRICIA MUÑOZ , EMIR OLIVARES
LA JORNADA
Las principales instituciones públicas de educación superior del paÃs, encabezadas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), realizaron ayer un paro de labores de 12 horas para exigir la abrogación de la Ley de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), asà como plantones en diversas instituciones y dos marchas, una de ellas que prácticamente llenó la Plaza de la Constitución.
En la manifestación del Zócalo se anunció la radicalización de las protestas, como aumentar la suspensión de labores y la toma de carreteras, hasta llegar a la huelga nacional y “la deposición de este gobierno”.
La jornada de ayer, convocada por el Federación Nacional de Sindicatos Universitarios -de la cual forma parte el Sindicato de Trabajadores de la UNAM- y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), inició desde las siete de la mañana con la colocación de banderas rojinegras en Ciudad Universitaria y en todas las escuelas, centros de investigación, institutos y clÃnicas que tiene la UNAM en 17 entidades.
A la protesta de unieron instituciones como la universidades de Guadalajara, Sonora, Guerrero, Durango y Sinaloa, asà como la Pedagógica Nacional (UPN), entre otras.
El paro fue cuestionado por las autoridades universitarias, que en un comunicado de dos lÃneas señalaron: “La UNAM deplora la suspensión de actividades promovida por el STUNAM para el dÃa de hoy”.
Se movilizan más telefonistas que burócratas en diversas entidades
En Guanajuato ni maestros ni otros trabajadores al servicio del Estado respondieron
DE LOS CORRESPONSALES
LA JORNADA
Miles de trabajadores de diversas universidades públicas del paÃs y de Teléfonos de México (Telmex) pararon labores ayer en al menos 12 estados para exigir que se deroguen las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). A la demanda se unieron maestros y empleados del Seguro Social, quienes realizaron plantones y bloqueos.
En respuesta a la convocatoria de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), los telefonistas suspendieron labores por dos horas en los estados de México, Veracruz, Morelos, Tamaulipas, Sinaloa, Nuevo León, Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro. El paro no afectó a los usuarios de Telmex, porque se acordó establecer personal de guardia en diversas áreas.
El contingente más numeroso de telefonistas se registró en Nuevo León, donde 2 mil empleados, aproximadamente, hicieron suyo el repudio de los trabajadores del Estado por las modificaciones a la Ley del ISSSTE, al igual que unos 200 delegados sindicales del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que se plantaron frente a las oficinas de la delegación estatal del organismo.
Además, miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) bloquearon durante media hora cuatro de los cinco carriles de la avenida Ocampo de Monterrey, frente a la Subdelegación de Pensiones del ISSSTE.
En el estado de México, académicos y estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades-Naucalpan, asà como de las facultades de Estudios Superiores de Iztacala y Acatlán, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), suspendieron clases. Mientras que telefonistas y trabajadores electricistas jubilados mexiquenses partieron rumbo al Distrito Federal para unirse a las movilizaciones que la UNT realizó en la capital del paÃs.
Durante el paro laboral en Morelos, 800 trabajadores de la sección 10 del Sindicato de Telefonistas protestaron además por la intención de excluir a la empresa en la obtención de una concesión para la transmisión de voz, imagen y datos, como parte del acuerdo de convergencia digital en el paÃs.
De forma paralela, más de 350 empleados de siete de los 11 institutos de investigación que la UNAM tiene al norte de Cuernavaca y de la clÃnica 20 del IMSS, también en esta ciudad, se sumaron a la protesta nacional.
En Aguascalientes, 500 telefonistas, apoyados por maestros, protestaron afuera de las oficinas centrales de la compañÃa en la entidad, mientras que unos 200 trabajadores del IMSS lo hicieron en la sede local de su sindicato. Los quejosos lanzaron consignas contra la lideresa del magisterio, Elba Esther Gordillo.
Al paro realizado por personal de Telmex en Sinaloa sólo se sumaron empleados del Seguro Social y de la UNAM, ya que trabajadores administrativos y académicos de la Universidad Autónoma del estado se negaron a suspender actividades, pero se solidarizaron con la protesta.
Más de 700 telefonistas y maestros hicieron lo propio en los municipios de Acayucan, Minatitlán, Las Choapas, Agua Dulce y Coatzacoalcos, en Veracruz, y en Nuevo Laredo y Ciudad Victoria, Tamaulipas. Los manifestantes exigieron al gobierno federal respeto a la autonomÃa sindical.
En Querétaro, 250 trabajadores administrativos del Instituto de NeurologÃa de la UNAM, ubicado en Juriquilla, y del municipio de Tequisquiapan, realizaron un paro laboral de 12 horas. “Si el 31 de agosto no se dan cambios y se echa abajo la Ley del ISSSTE, iniciamos una huelga con carácter de indefinido”, advirtieron.
Sólo en Guanajuato, donde un centenar de telefonistas paró labores durante tres horas en las sucursales de Celaya, Irapuato y León, no se unieron a la protesta ni maestros ni otros empleados al servicio del Estado.
Paran 9 universidades en el paÃs contra la ley del ISSSTE
Disidentes magisteriales de Oaxaca se sumaron a las protestas
Suspensión total de actividades en la UNAM; rectorÃa reprueba la decisión del sindicato. En la UACM, mÃtines informativos; sólo dos planteles del Poli cerraron.
MILENIO
La Federación Nacional de Sindicatos Universitarios (FNSU) realizó un paro de labores de 12 horas contra la nueva Ley del ISSSTE en por lo menos nueve instituciones de educación superior, de acuerdo con el dirigente del STUNAM, AgustÃn RodrÃguez. Además, ocurrieron diversas movilizaciones callejeras.
Entre las instituciones que se sumaron a este paro, aseguró RodrÃguez, se encuentran las universidades de Baja California Sur, Durango, Guadalajara, Guerrero, Nuevo León, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y Veracruz, además de la UNAM.
La jornada fue clausurada con una marcha del �ngel de la Independencia al Zócalo, encabezada por el STUNAM. Ahà los dirigentes de la CNTE, Artemio Ortiz y Ezequiel Rosales advirtieron que las movilizaciones continuarán de forma escalonada.
En la marcha participaron miembros de las secciones 9, 14, 18, 22 t 36 de la coordinadora, asà como integrantes del SME, el Sindicato de Telefonistas, la APPO y el Instituto Politécnico Nacional, entre otros.
Quienes tramitaron amparos no pierden derechos laborales
Se presentaron 167 mil 327: consejero de la Judicatura
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
LA JORNADA
Luis MarÃa Aguilar Morales, consejero de la Judicatura Federal, rechazó ayer que los trabajadores al servicio del Estado que recurrieron al juicio de amparo para impugnar la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) puedan perder sus derechos laborales, como aseguró en dÃas pasados el titular del organismo, Miguel Angel Yunes Linares.
“No encuentro la manera de que se perdieran derechos por una demanda de amparo; al contrario, si el quejoso lo que pretende es preservar sus derechos, es correcto” que acuda a la demanda de garantÃas, puntualizó el funcionario.
En conferencia de prensa, Aguilar Morales refirió que ya no habrá prórroga para interponer más peticiones de amparo, ya que el plazo venció el pasado jueves.
Informó que la cifra final de demandas que se presentaron es de 167 mil 327, las cuales se desahogarán en un juzgado de distrito auxiliar con sede en la ciudad de México, donde se emitirán los primeras resoluciones a más tardar en octubre próximo.
Protestan integrantes de la CNTE frente a la sede panista
LA JORNADA
Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se manifestaron por alrededor de una hora frente a la sede nacional del PAN en protesta por las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado. Ahà quemaron banderas de ese partido, cerraron el cruce del Eje 8 Sur y avenida Coyoacán y realizaron un mitin. Varios centenares de manifestantes se congregaron frente a la sede panista alrededor de las 13 horas, luego de caminar desde la estación del Metro Zapata. Una vez que llegaron a las instalaciones del PAN, cerraron las avenidas, prendieron fogatas, pintaron los muros y lanzaron huevos contra las instalaciones. AhÃ, en un mitin, pidieron la cancelación de las reformas legislativas que se realizaron en el anterior periodo de sesiones del Congreso de la Unión. Los manifestantes señalaron que el PAN y el gobierno federal buscan privatizar las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado. Esta movilización llevó a que elementos de la SecretarÃa de Seguridad Pública del Distrito Federal llegaran a la colonia Del Valle, donde hicieron cortes a la circulación durante una hora y esperaron a que se retiraran los maestros.
OPINION
Gente detrás del dinero
Mauricio Flores
Por evasión fiscal de Napito, Casso al cazo
MILENIO
Estamos ante los 28 pesos más rendidores de la historia, pues con ese salario, con que Napoleón Gómez Urrutia certifica su inicio como humilde trabajador minero en el Peñoles de Alberto Bailleres, el hoy restituido lÃder sindical pagarÃa un eventual acuerdo para cubrir 3 millones de dólares por evasión fiscal con la SHCP, derivados de los traspasos, usos y abusos de 55 millones de dólares tomados a sus representados.
Algunas precisiones. Una, ya no serÃa 28 sino 121.75 pesos el salario diario de “asistente Bâ€? actualizado con la inflación entre 1994 a la fecha. Dos, el requerimiento fiscal no fue contra Gómez Urrutia sino contra su esposa, Oralia Casso, pues a su nombre están 19 cuentas bancarias, nacionales e internacionales, indagadas por los sabuesos de AgustÃn Carstens.
Dos: La SHCP no cobija al lÃder, sino que al desechar la acusación de lavado de dinero —en realidad contra Casso— descubre evasión de impuestos que para solventarse reclama 3 millones de dólares: ¿Cómo puede pagar Gómez Urrutia una suma que representa 675 años del salario que dijo ganar? Habrá que preguntarles a los mineros que reclaman los 55 millones de dólares
IFE
Entre cuestionamientos, se apresta el IFE a multar por $97.4 millones a partidos
Anuncia el comienzo de procedimientos para indagar el financiamiento de 281 mil espots
La autoridad se enredó con su monitoreo: PRD
Ugalde rechaza actuar de mala fe
ALONSO URRUTIA
LA JORNADA
En medio de descalificaciones de los partidos polÃticos, que cuestionaron la certeza y el apego a la legalidad de las acciones de autoridad, el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) se aprestaba anoche a aprobar multas a todos los partidos y coaliciones participantes en los comicios de 2006 por 97.4 millones de pesos. El presidente de la Comisión de Fiscalización, Andrés Albo, anunció el inicio de una veintena de procedimientos oficiosos para investigar los 281 mil espots no reportados por los partidos polÃticos, sin abdicar de su responsabilidad.
Al cierre de esta edición, los representantes partidistas que habÃan intervenido habÃan cuestionado la certeza de la actuación del IFE. Inclusive, la panista Dora Alicia MartÃnez señaló que no descartaba la posibilidad de interponer un recurso ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación contra el inicio de esos procedimientos por tener duda de su legalidad. Al mismo tiempo, negó “tajantemente” que el PAN hubiera negado a la comisión información sobre los contratos en medios.
LEY DE RADIO Y TV
El ministro José CossÃo DÃaz, fuera de la discusión en la Corte sobre la ley Televisa
Queda en manos de nueve magistrados el futuro de los artÃculos impugnados
JESUS ARANDA
LA JORNADA
El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó ayer que el ministro José Ramón CossÃo DÃaz está impedido legalmente para participar en el análisis de la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa.
En votación dividida -seis contra tres-, el pleno consideró válidos los argumentos presentados por CossÃo, de que antes de ser integrante del máximo tribunal participó en los trabajos y redacción de la legislación impugnada -fue asesor de los entonces senadores Manuel Bartlett, Javier Corral, Felipe de Jesús Vicencio Alvarez y Jesús Ortega, quienes posteriormente interpusieron la demanda ante la Corte para invalidar dicha ley-, lo que era suficiente para no conocer del asunto.
La solicitud para que se evaluara su impedimento -tal como adelantó este diario el viernes pasado- la presentó al comenzar la sesión, en la cual expertos de la UNAM y del IPN respondieron un cuestionario que les fue enviado previamente por la Corte en torno de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Cabe señalar que la decisión del pleno tiene impacto directo en las posibilidades de que la SCJN anule los artÃculos impugnados de la ley Televisa, pues se requiere del voto de ocho ministros para invalidar una norma, y con la enfermedad de José de Jesús Gudiño Pelayo resulta que únicamente serán nueve quienes decidirán al respecto.
Bartlett y Corral demandarán a Televisión Azteca
VICTOR BALLINAS , JESUS ARANDA
LA JORNADA
Javier Corral y Manuel Bartlett, ex senadores e impulsores de la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa, anunciaron ayer que, luego de que concluya el debate y análisis de ésta en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presentarán una denuncia contra Tv Azteca por el manejo abusivo y “la campaña sucia, mentirosa, difamatoria y absolutamente manipuladora” contra ambos.
En entrevista, el ahora investigador Javier Corral -también presidente de la Asociación Mexicana por el Derecho a la Información- abundó: “una vez que concluya el tema en la Corte, Bartlett y yo estaremos en posibilidad de resolver varias acciones que queremos colocar en los tribunales y en la opinión pública en relación con el manejo absolutamente abusivo de Tv Azteca sobre el tema. Está haciendo lo que parece consustancial a su forma de operar, que es realizar el trabajo sucio”.
Cuestionan la imparcialidad de expertos
Claudia Salazar y VÃctor Fuentes
REFORMA
Las opiniones de expertos del IPN ante Ministros de la Suprema Corte sobre aspectos técnicos de la radiodifusión y las telecomunicaciones fueron cuestionadas por los ex senadores Javier Corral y Manuel Bartlett.
En especial, se inconformaron por la exposición de Celestino Antonioli Ravetto, miembro del Comité de Nuevas TecnologÃas de la CIRT.
Antonioli dijo a los Ministros que en una transmisión de datos por televisión o radio, se trata de un servicio adicional al público que no genera un negocio adicional.
Corral resaltó que al técnico le ganó más su trabajo en la CIRT que su lealtad al IPN.
Pero afirmó que los Ministros de la Corte tienen el suficiente criterio para distinguir cuando alguien expresa opiniones en función de intereses particulares y no como la opinión de un experto.
“Es una lástima que el IPN proponga a esos expertos, hasta dónde puede llegar la presión”, manifestó Bartlett.
Tampoco agradó el comentarios de Rodolfo de la Rosa, subdirector del Servicios de Apoyo del Centro de Difusión de Ciencia y TecnologÃa del IPN, en cuanto a los comentarios que hizo sobre diversos esquemas de concesiones de radiodifusión.
TELEMERCADEO
Caleidoscopio: Código de ética
Impulsan controles a telemarketing
Se crearán herramientas para rechazar cualquier oferta vÃa telefónica.
MILENIO
Las inoportunas llamadas publicitarias, cuyo objetivo final serÃa vender servicios o productos mediante la vÃa telefónica, podrÃan dejar de ser una molestia para los consumidores, una vez que las industrias relacionadas con este mecanismo de venta lleven a la práctica su código de ética y su proceso de autorregulación.
De acuerdo con el documento elaborado por la Asociación Mexicana de Mercadotecnica Directa, junto con el Instituto Mexicano de Telemarketing , los consumidores tendrán ahora más elementos de defensa en contra de tales llamadas, pues se creará una serie de herramientas para rechazar cualquier oferta vÃa telefónica.
Como parte de las actividades de l consejo consultivo del capÃtulo de Contact Centers, Directa creará una base de datos para identificar a los consumidores que rechacen estos servicios, asà como un número 01-800 para denunciar a las empresas que realicen este tipo de prácticas intrusas.
OPINION
Censura y mentira
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL
Esta semana entra en su etapa definitoria la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa, el asunto quizá más importante que en su última época ha recibido la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Asà lo conciben varios ministros, y el propio presidente del máximo tribunal, Guillermo Ortiz Mayagoitia, lo calificó como un tema de “alto impacto”. Por ello modificaron su forma de trabajo, se reservaron para el estudio del proyecto toda una semana, convocaron a peritos en la materia, recibieron en audiencia a los que están a favor y a los que estamos en contra y, sin duda lo más relevante, dieron nuevo impulso a la transparencia cuando entregaron a las partes no sólo el problemario, sino el mismÃsimo proyecto y luego determinaron su publicación en internet.
Al concretar ese acto frente a los poderosos intereses de las dos empresas dominantes de la televisión, la Corte decidió jugar el riesgo mayor de toda apertura, que es la multiplicación de las presiones, el incremento del cabildeo e incluso las campañas intimidatorias. A ese riego hoy patente le sobreviene también una robustez a su prestigio, a su modernidad.
El paÃs se enteró fundamentalmente por los medios impresos y contadas excepciones por los electrónicos -sobre todo por la radio- de las importantes consideraciones que el ministro Aguirre plantea para declarar inválidos varios artÃculos de esas reformas legales ominosas. Pero las dos televisoras censuraron de sus espacios informativos el mayor proceso de apertura que ha tenido la Corte hasta nuestros dÃas, y negaron a sus auditorios el derecho de saber qué propuestas hace el ministro ponente a sus colegas y bajo qué argumentos plantea declarar inconstitucional los preceptos impugnados.
Sólo cuando vino la primera definición del pleno de la Corte sobre la inconstitucionalidad de la atribución del Senado para objetar los nombramientos que el Presidente de la República haga en órganos desconcentrados -el caso de la Comisión Federal de Competencia y el de la Comisión Federal de Telecomunicaciones-, Televisa interrumpió el silencio y optó como siempre por utilizar la pantalla de la tv concesionada por el Estado para defender sus negocios y tratar de intimidar a sus crÃticos. Editorializó en voz de JoaquÃn López Dóriga, el viernes 11 de mayo: “Este fallo de la Corte es una vuelta al pasado, va en sentido opuesto al cambio democrático para establecer contrapesos al Poder Ejecutivo y viene a romper el equilibrio entre poderes al fortalecer el presidencialismo que se decÃa superado”.
Sin embargo, consciente del efecto contraproducente de esa estrategia, Televisa encargó a TV Azteca lo que le es consustancial a su forma de operar la tv en México: el trabajo sucio. Decidida a ser colera de la empresa dominante y no su competencia, la televisora del Ajusco llevó a cabo la campaña de intimidación, mentiras y calumnias. Falsificó los contenidos de las reformas adjudicándoles atributos que no tiene, como insistir una y otra vez que la ley Televisa establece un órgano regulador autónomo, y distorsionó el proyecto de sentencia de una manera inescrupulosa, como sólo ellos saben hacerlo.
Una legislación que se defiende con base en la intimidación, que censura los dichos de un ministro de la Corte y que ataca a sus impugnadores a través de la mentira no puede ser moderna ni democrática. En esa burda manipulación informativa que trata de comparar un posible fallo adverso de la Corte a la matanza de Tlatelolco en 1968, en la magnificación de las consecuencias de echar abajo el 28 de la Ley de Radio y TV, y en la recurrencia a la distorsión y la falacia de lo que realmente significan esas reformas están perfectamente acreditados los nocivos y abusivos efectos de la concentración del espectro en dos familias.
De manera vigorosa y como prueba sobreviviente al proceso que se inició hace más de un año y que está por culminar, o como simple botón de muestra, las televisoras rubrican con su actuar lo que el ministro Aguirre Anguiano escribe en la página 496 de su ponencia cuando les propone a sus compañeros declarar inconstitucional el artÃculo 28:
“En efecto, la disposición en análisis propicia la concentración, en manos de los concesionarios de la radiodifusión, de los servicios de telecomunicaciones, lo que se contrapone a un régimen que asegure una efectiva pluralidad de concesionarios que evite la formación de grupos de poder en una actividad que tiene una influencia decisiva en la sociedad, pues debe tomarse en cuenta que es un hecho notorio que los actuales concesionarios de servicios de radiodifusión tienen un poder sustancial en el mercado de la radio y tv abiertas, por lo que el otorgamiento de mayores privilegios para la obtención de concesiones en materia de telecomunicaciones implicará la traslación de su posición preponderante en su mercado al segmento de los servicios de telecomunicaciones, provocándose asà que las actividades tanto de radiodifusión como de servicios adicionales de telecomunicaciones se concentren en unos cuantos agentes económicos, en lugar de que se abran a la competencia y se logre una mayor diversidad y pluralidad tanto en los medios masivos de comunicación como en telecomunicaciones”.
Las mentiras de la CIRT
Por Gabriel Sosa Plata
El Universal
Fatalista, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), dominada por Televisa, interpone un nuevo recurso para persuadir a la Corte y defender una ley que, como a otros sectores de la industria y de la sociedad, le fue impuesta. Pero se apoya en otro argumento falaz.
El presidente de la CIRT, Enrique Pereda, dijo el jueves 17 de mayo que si se declara inconstitucional el artÃculo 28 de la reformada Ley Federal de Radio y Televisión (el cual permite a los concesionarios de radiodifusión prestar servicios adicionales de telecomunicaciones) “la radio, concesionada y permisionada, quedarÃan impedidas (sic) para digitalizarse y ofrecer servicios adicionales”.
“Con ello -agregó el también directivo de Radiorama, empresa con más de 220 emisoras de radio, asociada con Televisa Radio- se le estarÃa condenando al rezago tecnológico y, eventualmente, a su desaparición, a diferencia de lo que acontece en la radio en otros paÃses”.
Aunque el comunicado de prensa de la CIRT no detalla las razones jurÃdicas que llevan a ese supuesto, uno de los asesores de esa cámara, Federico González-Luna, dijo el mismo jueves 17 que el “corazón de la sentencia es atar el uso del espectro a un uso particular, porque dice que el servicio para el que fue concesionado el espectro no puede modificarse”. (EL UNIVERSAL, Finanzas, 18 de mayo de 2007)
¿Y qué esperaba la CIRT?, ¿que el ministro diera su aval para que los concesionarios utilicen el espectro (las frecuencias o canales asignados) para proporcionar cualquier servicio de telecomunicaciones? Si justamente esa es una de las partes fundamentales de la discusión: la posibilidad de que gracias al artÃculo 28, los concesionarios de radiodifusión ofrezcan servicios distintos de los autorizados en su tÃtulo de concesión.
Como bien lo han dicho las ex comisionadas de la Cofetel, Salma Jalife y Clara Luz Ã?lvarez, la contrarreforma despoja al Estado de la rectorÃa sobre el espectro radioeléctrico y transfiere esa facultad a los radiodifusores, quienes con presentar solicitud en términos del artÃculo 28 y sin que medie una contraprestación económica (a diferencia de otros operadores de telecomunicaciones), pueden usar un bien del dominio público (el espectro) para un objeto distinto de aquel por el cual recibieron la concesión. Este planteamiento fue retomado por el ministro Aguirre Anguiano.
¿Y eso qué tiene que ver con la digitalización de la radio? Absolutamente nada. La elección del estándar digital de la radio terrestre es un procedimiento que se apoya, si nos basamos en lo que sucedió con la televisión digital terrestre, en la misma Constitución (artÃculos 25 y 27) y en otras leyes y reglamentos secundarios, entre ellos la Ley Federal de Radio y Televisión. Por eso es que las palabras del director de Información de Televisa y ahora vicepresidente de la CIRT, Javier Tejado Dondé, en el sentido de que “un criterio de la Corte nunca puede ser rebasado por una ley”, tampoco tiene sustento. Al Poder Ejecutivo federal y, en el caso que nos ocupa, al secretario de Comunicaciones y Transportes, el ministro no le quita las facultades para determinar las polÃticas del sector, entre ellas la elección del estándar digital para la radio.
Piden apoyo a Radio Educación
En la insólita posición de la CIRT en torno de la ley Televisa, Pereda Gómez incluso exhortó a los medios permisionados “particularmente al Imer y a Radio Educación, integrantes del Comité de TecnologÃas Digitales de la Radiodifusión, para estudiar el proyecto de sentencia y los impactos que ésta tendrÃa sobre el futuro de la radio nacional (permisionaria y concesionaria).”
La repentina solidaridad de la CIRT con los medios permisionados (emisoras sin fines de lucro) asombra. Como afirma un editorial de Etcétera publicado este fin de semana en su portal: “Justamente ha sido este organismo y sus asesores quienes sistemáticamente han buscado todas las formas posibles para sabotear cualquier intento que permita que los medios públicos cuenten con mejores condiciones para su operación”.
Pero no sólo eso. Como se ha dicho insistentemente, la ley Televisa es un atentado, éste sÃ, en contra de la radio permisionada. Piden apoyar el artÃculo 28, cuando éste sólo otorga a los concesionarios (léase Televisa y Televisión Azteca) la posibilidad de ofrecer servicios adicionales de telecomunicaciones. Los permisionarios fueron excluidos de ese beneficio. Todo esto independientemente de los obstáculos que plantea la contrarreforma para la existencia de más emisoras de radio y televisión culturales, educativas, universitarias y, por supuesto, comunitarias.
El comunicado de la CIRT, por si fuera poco, es omiso y tiene errores graves. Se refiere al Comité de TecnologÃas Digitales de la Radiodifusión, cuando en realidad se trata del Comité Consultivo de TecnologÃas Digitales para la Radiodifusión. Asimismo, dice que Radio Educación y el Imer son integrantes del referido comité. También es falso. Una cosa es que los directores de esas instituciones sean invitados a las reuniones del Comité, pero otra es que tengan ahà poder de decisión o de voto.
El acuerdo mediante el cual se crea el comité (Diario Oficial de la Federación del 20 de julio de 1999), establece que éste está integrado por tres representantes de la CIRT y tres representantes de la SCT. Y aunque una y otra vez, tanto el Senado como diversas organizaciones han exhortado al comité a que tenga una representación efectiva de los medios permisionados, de las radios comunitarias y de la sociedad civil, la respuesta ha sido negativa. El futuro de la radio no está en riesgo por el artÃculo 28, sino por la falta de acuerdos entre todos los sectores relacionados con el medio.
Nombres, Nombres y… Nombres / Televisa se disputa a Burillo con Megacable, rival a vencer en TV de cable amén de Telmex
Alberto Aguilar
REFORMA
EN LOS ÚLTIMOS dÃas le he platicado de las gestiones que realiza Televisa de Emilio Azcárraga para amarrar otras asociaciones en el ámbito de la televisión de cable, a propósito de la convergencia y el “triple play” que permitirá ofrecer no sólo video, sino Internet y telefonÃa.
Televisa con Cablevisión que dirige Jean Paul Broc y sus 550 mil usuarios, ha buscado fortalecerse en ese terreno, ya que sólo por esa vÃa podrá participar en la reconformación de fuerzas de esa industria en la que Telmex que preside Jaime Chico Pardo está también por incursionar antes de fin de año.
La presencia de Televisa en la TV de cable no es la mejor noticia para el consumidor, considerando la gran influencia que por años ha tenido en la televisión abierta y su posición como único proveedor en DTH con Sky que dirige Alex Penna.
La CFC de Eduardo Pérez Motta aprobó la compra del 50 por ciento de Televisión Internacional, la cablera de Multimedios de Francisco González, aunque sujeta a condicionamientos entre ellos la proveedurÃa de sus contenidos a las empresas de TV restringida del PaÃs que se lo soliciten el “must off” y llevar el contenido de otros competidores en su señal, “must carrier”.
Ambas obligaciones existen desde hace años en paÃses desarrollados como EU y se antoja que éstas debieron aparecer como obligación de ley desde la SCT, en vez de surgir como condicionamiento para que la televisora pueda expandirse al cable.
Con TVI, Televisa tomará 150 mil clientes, pero lo más importante es que tendrá salida en NL, mercado muy apetitoso.
Es el mismo caso del 49 por ciento de Cablemás de Alejandro �lvarez Guerrero, y para el cual se espera la aprobación el mes próximo por la instancia antimonopólica. Se añadirán otros 460 mil usuarios de plazas como BC, Chihuahua, Veracruz, Jalisco, Hidalgo, Querétaro, Morelos, Guerrero, Oaxaca, QR y Yucatán.
Televisa ha tenido contactos también con Multioperadora de Sistemas de Jorge Burillo Azcárraga, primo hermano de Emilio, lógico contendiente en este proceso de consolidación con 180 mil clientes en ciudades como Toluca, León y Los Cabos.
Tan sólo con estas tres compras, si es que se aprueba lo de Cablemás y logra concretar con Burillo, Televisa llegará de golpe a más de una tercera parte de los suscriptores de cable del PaÃs que son 3.6 millones y la mitad de los de TV de paga, considerando su millón 500 mil clientes de Sky.
El único rival en cable que podrÃa dar batalla a Televisa y sus aliados, es Megacable de Javier Bours y que lleva Enrique Yamuni y que será otro consolidador. Por cierto también ha tenido contactos con Burillo, quien de pronto se convirtió en un bocado muy apetitoso.
Otros dos candidatos en el mismo sentido serÃan el Grupo Hevi de Héctor Vielma con 300 mil suscriptores en plazas como Aguascalientes, Tampico, Manzanillo, Zapopan, al igual que Cablecom de Ernesto Tinajero con una proporción similar en varias ciudades de Tabasco, Veracruz, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Guanajuato, Zacatecas, SLP, entre otras.
Asà que como ve, más allá de lo que suceda con la Ley de Radio y TV, el mercado de cable vive gran efervescencia, y Televisa se apresta a conquistarlo.
YUCATAN
Yucatán para el PRI; el PAN no impugnará
La dirigencia panista reconoció su derrota y descartó llevar la elección a tribunales. La priista Ivonne Ortega dijo a MILENIO que no hará una “cacerÃa de brujas” y trabajará “de cerca” con el Presidente.
MILENIO
La priista Ivonne Ortega es la virtual gobernadora electa de Yucatán al obtener 49.12 por ciento de los votos de la elección, sumados los sufragios de los integrantes de la Alianza Ciudadana , PRI, PVEM y PAY. Además, el PRI recupera también la mayorÃa en el Congreso estatal.
PVEM y PAY conservarán su registro y su derecho a financiamiento gracias a que se sumaron a los priistas. Apenas representaron 0.40 y 0.18 por ciento del total de la elección y su votación es mÃnima dentro de los 317 mil 460 votos que recibió Ortega, al contabilizarse 80.52 por ciento de las 2 mil 197 actas de escrutinio y cómputo.
El resto de la elección se dará a conocer hasta el miércoles, cuando se reanude la sesión en el Instituto de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana de Yucatán, luego de que el PREP cerró su labor a las 12:15 horas del lunes.
El abanderado de PAN y Nueva Alianza, Xavier Abreu, recibió hasta ahora 273 mil 181 votos, 42.76 por ciento del total. El tercer lugar fue para Ana Rosa Payán, de Todos Somos Yucatán (PT-Convergencia), con 21 mil 319 votos, para 3.34 por ciento; Héctor Herrera, del PRD, 16 mil 203 votos (2.54 por ciento) y Jorge Lizcano Esperón, del PASC, mil 30 votos (0.16 por ciento).
GOBIERNO
Urge “acelerar el paso” con reformas: Calderón
Convoca “de buena fe” a debatir los cambios estructurales
“No podemos agachar la cabeza ante retos”, dice al presentar el proyecto Visión 20-30.   MILENIO
Al presentar el Proyecto Visión 20-30 El México que queremos, Felipe Calderón dijo que “no podemos, ni debemos agachar la cabeza frente a retosâ€? como el crimen organizado, porque el tiempo se acabó, tras advertir que si el paÃs continúa en el mismo ritmo no alcanzará nuevas metas, porque “no basta con el impulso inercialâ€?.
Ante la lideresa del PRI, Beatriz Paredes, y el del Panal, Tomás Ruiz, senadores y diputados —y un dÃa después de las elecciones en Yucatán en las que resultó ganadora la candidata priista—, el Presidente llamó a debatir sobre las reformas estructurales del paÃs, las cuales —mencionó— no será posible alcanzarlas “si no debatimos con respeto y con seriedad para alcanzar nuestros idealesâ€?.
“Es en el marco de las instituciones democráticas donde deberán procesarse las reformas que México necesita para acelerar el paso; reformas que permitan mayores tasas de crecimiento, condiciones de vida y de calidad educativa�.
En el alcázar de Chapultepec, Calderón presentó —sin el ex gobernador de Guanajuto, Carlos Medina, encargado de las mesas del Proyecto 20-30— los cinco ejes de su propuesta a largo plazo, que promueve desde octubre pasado.
Urgen reformas para “acelerar el paso”: Calderón
* Presenta el proyecto Visión México 20-30.
* Retos: crecimiento, educación y justicia.
* Exhorta al diálogo a polÃticos y sociedad.
EL FINANCIERO
“Si México sigue al ritmo con el que ha venido prosperando hasta ahora, no alcanzaremos nuestras metas” advirtió el presidente Felipe Calderón Hinojosa, tras haber señalado que no basta “el impulso inercial” sino hacer cambios profundos en la estructura del paÃs.
Por ello, tras presentar el proyecto Visión México 20-30 (plataforma de lo que será el Plan Nacional de Desarrollo), afirmó que se requieren reformas que permitan “acelerar el paso” para lograr mejores tasas de crecimiento, mayores niveles de educación y que la justicia sea más expedita.
En este contexto exhortó a los actores polÃticos y sociales a que el diálogo y acuerdo sean las bases para lograr estas reformas, “porque no se trata de un México para que unos excluyan a los demás, sino un México para todos” instó.
Con la ausencia de Carlos Medina Plascencia -autor de este programa-, el jefe del Ejecutivo alertó que “no hay tiempo” para eludir responsabilidades, porque hay acontecimientos que exigen una “firme y contundente” respuesta.
“El tiempo se acabó. No podemos ni debemos agachar la cabeza frente a retos como los que representa la sociedad de conocimiento, la competitividad del mundo, el calentamiento global, el crimen organizado y la equidad de género” demandó.
PRI
Rechazan aprobar leyes si van contra la gente
Priistas descartan vender el triunfo en Yucatán por apoyo al gobierno federal
Tras conocer los resultados preliminares, Blanco sostuvo que la tendencia en favor de la candidata priista al gobierno de Yucatán, Ivonne Ortega, es ya irreversible.
MILENIO
El PRI no dará “cheque en blanco� a Felipe Calderón para aprobar las reformas estructurales, aun cuando el Presidente se haya abstenido de “meter las manos� en la elección de Yucatán, advirtió el legislador José Luis Blanco, mientras que el panista Gerardo Antonio Escaroz negó la supuesta negociación de la gubernatura yucateca y dijo que ése es sólo un “chisme de corrillo�.
Tras conocer los resultados preliminares, Blanco sostuvo que la tendencia en favor de la candidata priista al gobierno de Yucatán, Ivonne Ortega, es ya irreversible.
Interrogado sobre la disposición del PRI a respaldar las reformas estructurales del gobierno federal, después del reconocimiento panista a la victoria electoral de Ortega, el legislador yucateco puntualizó: “Si vemos una reforma contra la gente, no la aprobaremos, aunque (Calderón) haya respetado Yucatán, porque no nos estamos vendiendo por el triunfo, que fue legÃtimoâ€?.
Precisó que el PRI mantendrá su disposición al diálogo para alcanzar acuerdos benéficos para el paÃs: “Defenderemos los triunfos que nos corresponden y defenderemos en el Congreso los acuerdos que beneficien a la genteâ€?.
“Las reformas no fueron moneda de cambio”
* El triunfo del PRI en Yucatán no garantiza su aprobación, dicen Gamboa y Creel.
* No apareció el fantasma de la concertacesión, afirman.
* Cualquier propuesta será valorada por el Legislativo.
Reconoce el PAN su derrota en Yucatán; “no fue concertacesión”
MartÃn Román Ortiz - enviado / Yoisi Moguel - Finsat
EL FINANCIERO
MÉRIDA, Yuc., 21 de mayo.- El triunfo priista en los comicios de Yucatán “no es garantÃa” para pensar que las grandes reformas legislativas del presidente Felipe Calderón verán la luz en automático, toda vez que “en ningún momento fueron prendas de cambio o estuvieron sujetas a una negociación”.
Asà coincidieron en señalarlo el coordinador priista en la Cámara de Diputados, Emilio Gamboa Patrón, y el lÃder panista en el Senado de la República, Santiago Creel Miranda, quienes precisaron que el “fantasma de la concertacesión” nunca se apareció en tierras yucatecas, pues “no fue invocado por nadie”.
Acerca de la derrota del abanderado Xavier Abreu en la contienda por la gubernatura de Yucatán, el legislador albiazul pidió a sus correligionarios “ser prudentes y no tratar de encontrar de manera inmediata culpables”.
Creel Miranda anticipó que su partido deberá entrar en un serio proceso de “autocrÃtica”, que permita determinar las causas de la caÃda en las preferencias de la sociedad yucateca.
“Esto debe ser motivo de un análisis profundo, pero hay cosas en el camino que son insoslayables y no se pueden dejar de reconocer”, dijo tras aceptar que ello incluye las fallas en el proceso de selección interna de los abanderados panistas, asà como las discrepancias entre la dirigencia nacional del PAN y el presidente Felipe Calderón.
Ocupa Paredes primera fila
Ernesto Núñez
REFORMA
Beatriz Paredes, lÃder nacional del PRI, asistió ayer a un acto encabezado por el Presidente Felipe Calderón, horas después de las elecciones de Yucatán en las que su partido habÃa denunciado la intromisión del Gobierno federal.
La lideresa priista ocupó un lugar en la primera fila de invitados especiales a la presentación de la Visión México 2030.
El acto se realizó a las 8:30 horas en el Alcázar del Castillo de Chapultepec, poco después de que el panista Xavier Abreu reconociera su derrota.
Paredes llegó temprano al acto, a pesar de que la noche anterior estuvo acompañando a su candidata al Gobierno de Yucatán, Ivonne Ortega Pacheco.
No ocurrió lo mismo con el dirigente panista, Manuel Espino, quien envió en su representación al secretario general adjunto del CEN, Carlos Abascal.
POLITICA EXTERIOR
México trabaja “con discreción” para acercarse a Cuba y Venezuela: SRE
No dio más detalles, pues los esfuerzos diplomáticos se quedarÃan truncados, dice
El embajador de La Habana resta importancia a las reuniones; son las de rutina, afirma
JOSE ANTONIO ROMAN
LA JORNADA
El gobierno de México trabaja “intensamente y con discreción” para lograr mayor acercamiento con Cuba y también con Venezuela, aseguró la titular de la SecretarÃa de Relaciones Exteriores (SRE), Patricia Espinosa Cantellano, quien, sin embargo, se negó a dar más información con el argumento de que “la diplomacia no permite que hablemos”.
Al inaugurar los cursos de formación diplomática en el Instituto MatÃas Romero, la canciller señaló que con Centroamérica y el Caribe el paÃs está recuperando espacios de interlocución, como muestra la reciente reunión entre Felipe Calderón y los mandatarios de la región, “que de manera conjunta han dado un renovado impulso al Plan Puebla-Panamá”.
Critica Venezuela mensaje de CIRT
Denuncia Embajada injerencia de órgano mexicano sobre caso de Radio Caracas
Érika Hernández
REFORMA
La Embajada de Venezuela en México calificó de injerencista a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT) de México, que a través de un spot critica al Gobierno venezolano por no renovar la concesión a Radio Caracas.
EloÃsa Lagonell, encargada de negocios de la representación venezolana, expresó el repudio enérgico a lo que su gobierno considera una tergiversación informativa de la CIRT, al trasmitir spots en radio para solidarizarse con Radio Caracas, y acusa una supuesta violación a la libertad de expresión.
Es decisión soberana del gobierno bolivariano de Venezuela la no renovación de la licencia de transmisión a RCTV. La no renovación de la concesión es una prerrogativa legal del gobierno.
Es falso lo que dice la Cámara Nacional de Radio y Televisión. En Venezuela no se está cerrando ningún medio de comunicación, señaló la diplomática en un comunicado.
PEMEX
Pemex pagará de aquà a 2010 la mayor carga impositiva del mundo
Absorbe 90% de su flujo efectivo neto, aunque en 2004 alcanzó el 106%
Su actual aportación al fisco mexicano representa 40 por ciento del presupuesto anual
A pesar de que por sus ventas la petrolera obtiene $900 mil millones, sufre pérdidas acumuladas
ISRAEL RODRIGUEZ
LA JORNADA
Hasta 2010 Petróleos Mexicanos (Pemex) continuará como la empresa a la que mayor carga impositiva se le aplica en el mundo, con una proporción que alcanza 90 por ciento de su flujo de efectivo neto, pese a que en la paraestatal se aplica un nuevo régimen fiscal desde el primero de enero de 2006.
De acuerdo con un amplio diagnóstico elaborado por Pemex, y entregado recientemente a la Comisión de EnergÃa del Senado de la República, titulado Situación actual y perspectivas, se reconoce que durante el periodo 1995-2004 la carga fiscal como porcentaje del flujo de efectivo neto fue de 105 por ciento y en 2004 alcanzó hasta 106 por ciento.
ORGAQNIZACIONES CAMPESINAS
Demandan pacto histórico para salvar al sector agropecuario
Campesinos piden fin a privilegios de trasnacionales
La crisis en el campo no es pasajera ni coyuntural, alertan
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
Para detener el agrocidio y la exclusión social en el campo, agrupaciones del Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (Conoc) sugirieron al gobierno federal incluir en su plan sexenal de polÃtica agropecuaria un programa especial para salvaguardar la soberanÃa y seguridad alimentarias, terminar con los privilegios de las grandes empresas y combatir los monopolios en el sector, asà como rechazar el uso de alimentos en la generación de biocombustibles. “Salvar al campo es salvar al paÃs, los campesinos no son sobrantes, inservibles ni desechables”, acotó.
En su propuesta sobre polÃtica agropecuaria, las seis organizaciones del Conoc sostuvieron que se requiere un nuevo pacto histórico del Estado con los campesinos para salvar al sector agropecuario, ya que “ningún paÃs podrá avanzar hacia estados superiores de desarrollo y democracia con un campo arrasado y en ruinas. Esta no es una crisis agropecuaria coyuntural y pasajera, hay una verdadera exclusión social sin precedente”.
El gobierno debe iniciar una investigación amplia sobre los oligopolios en el sector alimentario, no únicamente en la cadena maÃz-tortilla, y por ello otorgar a la Comisión Federal de Competencia autonomÃa y facultades amplias para que lleve a cabo dicho procedimiento; al mismo tiempo, tiene que eliminar los regÃmenes fiscales de privilegio para los monopolios agroalimentarios y poner en marcha un programa estratégico de organización comercial, equipamiento y financiamiento para pequeños y medianos productores de granos básicos, para “nivelar el terreno de los mercados agropecuarios”.
Productores de maÃz exigen a Sagarpa plan piloto para abatir costos de cultivo
Nos hemos convertido en maquiladores de siembras, afirman agricultores de Sinaloa
Insuficiente, el precio por tonelada de grano propuesto por la secretarÃa, señalan
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
Avasallados por las trasnacionales que controlan el mercado de las semillas, fertilizantes y maquinaria agrÃcola, asà como por los altibajos en el mercado internacional, los productores de maÃz de Sinaloa acordaron flexibilizar sus demandas, pero pidieron a la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) establecer un programa piloto para bajar los costos de producción y un programa de bodegas “sin origen ni destino” para resolver los problemas de rentabilidad.
“Nos hemos vuelto los maquiladores, hacemos la talacha de la siembra, pero son las empresas trasnacionales las que se llevan las ganancias”, asentó Alonso Campos Encines, presidente del Consejo Estatal del Sistema Producto MaÃz.
A unas horas de que lleguen directivos de Apoyos y Servicios para la Comercialización Agropecuaria (Aserca), los productores de maÃz del estado -donde se estima que cosecharán 4.8 millones de toneladas del grano- comentaron que la caÃda abrupta de 40 dólares en la cotización del maÃz en la bolsa de granos de Chicago -referente para México- ha traÃdo consecuencias negativas, aunque han logrado colocar parte de su producción entre 2 mil 400 y 2 mil 500 pesos.
SEGURIDAD PUBLICA
Encuesta: apoya 76% la participación del Ejército
Lleva ventaja el narco, cree 50% de la gente
Sólo uno de cada tres opina que el gobierno va ganando la lucha. Dividida opinión sobre si los operativos afectan la libertad y los derechos humanos.
MILENIO
El narcotráfico va ganando en la declarada guerra del gobierno contra el crimen organizado, a juicio de 50 por ciento de la población.
Según una encuesta realizada por el Grupo de Asesores Unidos para el Canal 40 de televisión, sólo 28 por ciento de los consultados considera que el gobierno aventaja esta lucha.
Sin embargo, 53 por ciento cree al presidente Felipe Calderón en relación con esa ofensiva, frente a 25 por ciento.
Igualmente, 76 por ciento de los entrevistados se dijo de acuerdo con que el Ejército Mexicano combata a la delincuencia y patrulle las calles en ciudades y poblados, sólo contra 19 por ciento.
EDUCACION
Agotado, el sistema educativo: EEG
* La lideresa del SNTE exige corregir deformaciones de la carrera magisterial.
* Pide al Ejecutivo Federal destinar 8% del PIB al sector.
* Eliminar diferencias al salario magisterial, promete Calderón.
Angelle Hernández Cháirez / enviada
EL FINANCIERO
TONATICO, Méx., 21 de mayo.- Tras advertir que el sistema educativo está “agotado” y que requiere de una nueva formulación, la lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) Elba Esther Gordillo Morales demandó ante el presidente de la República la construcción de “un segundo piso” en la carrera magisterial, para que se corrijan “deformaciones.
“Que se proyecte a otro nivel, basado en las competencias del maestro, del desempeño docente”, pidió la lideresa ante más de dos mil maestros y padres de familia que la vitoreaban, en medio de un fuerte dispositivo de seguridad.
En la ceremonia de inauguración del IV Congreso Nacional de Educación y el Segundo Encuentro de Padres de Familia y Maestros -en donde se supone que se formulará el Plan Nacional de Educación-, la maestra pidió revisar y reformular la integración curricular de la educación nacional.
Prometen a SNTE la rezonificación
Inaugura Presidente congreso magisterial. Ordena Calderón a titular de SEP colaborar con Elba en plan salarial
Ernesto Núñez
REFORMA
TONATICO, Edomex.- El Presidente Felipe Calderón prometió ayer al magisterio la rezonificación salarial.
En la inauguración del Cuarto Congreso Nacional de Educación, el titular del Ejecutivo federal ordenó a la titular de la SEP, Josefina Vázquez Mota, colaborar para tal fin con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Al anunciar el aumento del 15 por ciento a los maestros de la zona económica número 2, Calderón recibió un aplauso de casi un minuto, el más largo de la tarde.
La maestra Elba Esther Gordillo se puso de pie al escuchar el acuerdo alcanzado este año para cerrar la brecha entre los maestros de la zona económica 2, y los de la zona 3.
“Acordamos un aumento del 15 por ciento de la compensación provisional compactable. El gobierno de la República ratifica por mi conducto su compromiso, y no cejaremos en el esfuerzo de compactar, reducir y eliminar en el mediano plazo la injusta diferencia entre maestros de educación básica, por residir en diferentes regiones del paÃs”, dijo.
ECONOMIA
El sector financiero ya puede garantizar crecimiento: SHCP
* Tiene la plataforma para afrontar desafÃos, afirma Carstens.
* Admite que se sustenta en polÃticas fiscal y monetaria responsables.
* Pide no desdeñar la actual estabilidad macroeconómica.
YalÃn Cacho López
EL FINANCIERO
México tiene la plataforma adecuada para que el sistema financiero afronte los grandes desafÃos del futuro y desempeñe el “papel que le corresponde”, a fin de garantizar un crecimiento económico acelerado, pero sin sobresaltos.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, afirmó lo anterior y dijo que aún falta mucho por hacer para acelerar el crecimiento e incrementar la competitividad del sector financiero; además, dio a conocer seis objetivos básicos para lograrlo:
Mantener la estabilidad macroeconómica; garantizar el Estado de derecho y la seguridad de los inversionistas; promover la competencia entre los intermediarios financieros; desarrollar nuevos instrumentos de inversión productivos; reducir los costos de transacción y hacer más eficiente la regulación, asà como promover la confianza de los usuarios.
OPINION
Yucatán: ¿democracia?
LA JORNADA
El proceso de renovación de autoridades que culminó el pasado domingo en Yucatán con el triunfo de la candidata priÃsta a la gubernatura, Ivonne Ortega, es una de esas elecciones en las que el resultado importa mucho menos que el desarrollo de las campañas. En el curso de éstas, las diferencias de programa entre los dos principales partidos en la entidad, Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI), resultaron desplazadas por lo que se evidenció como mera rebatiña por el poder, en la cual ambos contendientes echaron mano de lo peor del viejo arsenal antidemocrático: injerencia indebida de autoridades estatales locales (en favor del PAN) y de otros estados (en favor del PRI), compra e inducción de sufragios, difamación y descrédito del adversario y aun, en algunos casos, violencia fÃsica entre partidarios de Ortega y de su derrotado rival panista, Xavier Abreu.
Severamente afectado por las pugnas entre su militancia yucateca -que desembocaron en la salida de la ultraderechista Ana Rosa Payán de las filas blanquiazules- y en sus estructuras nacionales -cuyo control se disputan de manera abierta Manuel Espino y Felipe Calderón-, el partido del Presidente experimenta su primera derrota grave en la presente administración. No se trata únicamente de un fracaso electoral, sino de la evidencia de una descomposición moral caracterizada por la rápida adopción de los estilos y métodos autoritarios y corruptos del viejo priÃsmo. Incluso si el PAN perdió la gubernatura, la turbia elección en Yucatán no resulta precisamente positiva para la imagen del calderonismo, afectado de origen por el desaseo que caracterizó su llegada al poder el año pasado.
Con todo, el triunfo de Ivonne Ortega no es necesariamente una buena noticia para la sociedad yucateca, en la medida en que representa el retorno a la gubernatura de los viejos sectores caciquiles, patrimonialistas y clientelares, impuestos en la entidad por el difunto VÃctor Cervera Pacheco, tÃo de la candidata vencedora.
El proceso ha resultado contaminado, además, por la inexplicable tardanza con que la autoridad electoral del estado dio a conocer los resultados preliminares, lo que facilitó sendas declaraciones de triunfo de panistas y priÃstas. Horas después, el panismo, después de haber recurrido a la guerra sucia electoral, acabó aceptando su plena derrota, en un gesto que muchos vieron no como prueba de civilidad, sino como canje de favores con el PRI nacional, cuyo respaldo legislativo resulta indispensable para consumar las reformas neoliberales que tanta urgencia provocan en Los Pinos.
Ciertamente, después de la campaña de aniquilación lanzada desde la Presidencia contra el principal candidato opositor en los comicios federales del año pasado, tras la evidencia de conjuras polÃtico-empresariales orientadas a preservar el poder e impedir cambios de orientación económica a costa de lo que fuera, y con el recuerdo fresco de la impúdica parcialidad con que se desempeñaron los medios electrónicos y los organismos electorales nacionales, es inevitable que cualquier proceso de renovación de autoridades en el paÃs sea visto con extremado recelo. Pero, lejos de despejar en alguna medida esa carga de sospechas, el realizado en la penÃnsula confirmó que la formalidad electoral no es garantÃa de respeto a la voluntad ciudadana y sÃ, en cambio, oportunidad para distorsionarla.
En suma, las elecciones yucatecas desmienten a quienes han sostenido que México vive ya, desde la alternancia presidencial de 2000, en plena normalidad democrática. Por el contrario, dejan la impresión de que la transición a la democracia no ha comenzado.
A puerta cerrada
Marcela Gómez Zalce
• Las esquirlas yucatecas…
• El Gymboree y sus minas
MILENIO
Tic-tac, mi estimado, y comienza la cuenta regresiva. Yucatán, claro ejemplo de que la democracia en México está más cerca de ser un sueño guajiro que una realidad… pese al discurso simulado de Felipe Calderón.
Yucatán ha demostrado que nada, nada ha cambiado dentro de los partidos que se disputan el poder. Yucatán que con su guerra sucia en el proceso electoral polarizó a la sociedad con su millonario e inmisericorde espoteo en la pantalla.
Yucatán develó que la lucha azul entre Felipe Calderón y Manuel Espino va a tener capÃtulos de sobra. CapÃtulos, my friend, donde brotarán las verdaderas historias de los protagonistas en estos delicados juegos de poder donde Los Pinos terminó sacrificando a su partido.
Yucatán es el primer botón putrefacto después de los cuestionados comicios del pasado 2 de julio, donde se apilaron los impunes granitos de arena electorales y hoy demuestra el tamaño del arreglón entre Felipe y el PRI.
Yucatán demostró que las prácticas para la coacción del voto, la intimidación policiaca, las mapacherÃas electorales, la violencia, los atropellos y excesos están incluidos en el manual surrealista de la inexistente democracia mexicana y que un dÃa después, con un discurso atiborrado de lugares comunes, la aceptación servil de una derrota hipócrita avala la traición presidencial azul con un borrón y cuenta nueva.
Yucatán es ya un simpático parteaguas de las disputas internas del PAN, con la estela de atractivo sospechosismo. En breve se conocerá si lo negociado en el estado de Patricio Patrón Laviada deja los frutos legislativos que tanto necesita Calderón para constatar que (sigue siendo rehén de las divertidas lacritas tricolores) sà se pudo. Que las reformas bien valieron Yucatán… ¿seguirá Baja California?
Pero esta moneda tiene dos caras. Y la yucateca también regaló la seductora estrategia enfilada rumbo a la madre de todas las batallas azules. Y como no puede faltar el ingrediente mediático que con tanto esmero trabajan en Los Pinos, las próximas semanas, my friend, prometen entretenimiento detrás de bambalinas… de sobra.
Del curioso tipo como le contaba ayer en este espacio, cuando el Gymboree de Felipe Calderón, a través de fascinantes llamadas telefónicas, reventó el quórum de la sesión del Consejo Nacional del PAN esparciendo el veneno azul de que Manuel Espino no cuenta con el liderazgo y respaldo de los actuales consejeros… Todo para ir sembrando las minas en el accidentado camino a Guanajuato rumbo al primer fin de semana de junio donde, coincidentemente, Felipe andará de gira… turÃstica, of course, por El Vaticano donde el 3 de junio se canonizará a la fundadora de las monjas de la Asunción, MarÃa Eugenia de Jesús (nombre original MarÃa Eugenia Milleret de Brou). Esta orden es la dueña del colegio donde estudió y trabajó la primera dama, Margarita Zavala…quien, como se ha visto, ya le sigue los pasos mediáticos a Marta Sahagún saliendo en defensa y respaldo de su adorado marido.
Al paisaje nacional, que dista mucho de estar en calma, le sobran delicados detonadores y ya sabe, my friend, que a rÃo revuelto, ganancia de pescadores. Y parece que la lista de estos últimos es, digamos, considerable. Los hay tricolores, blanquiazules y amarillos, & on the darker side la delincuencia organizada con sus ramificaciones e intereses dentro del… cÃrculo de poder.
Felipe Calderón parece contento y satisfecho con el escenario de la traición yucateca y ayer, mi querido lector, en el marco del 2030 whatever, exhortó a los partidos a la urgente aprobación de diversas reformas como la enfilada para combatir al crimen organizado y que ha causado delicadas señales de polémico debate.
Su primera elección viviendo en Los Pinos y la jornada electoral distó de ser ejemplar transitando entre violencia, denuncias y atropellos y en el mundo feliz, perdón, discurso presidencial se afirmó que las diferencias de ideas se resuelven en las urnas (con su respectiva dosis de madrazos, por supuesto). El balconeo yucateco previo al arreglón con el PRI sumado a los hechos ocurridos durante los comicios derrumbaron la fantasÃa discursiva presidencial.
Pero sin duda que vienen tiempos aún más complicados. Entre la discusión en la SCJN sobre la inconstitucionalidad de Ley Televisa, las manifestaciones contra la Ley del ISSSTE, el preámbulo de la elección de consejeros panistas y la colosal ola de violencia que cimbra al paÃs, my friend, son suficientes focos rojos como para agregarle más condimentos explosivos al caldo de esta agitada semana… que promete, my friend, y mucho…
Itinerario PolÃtico
Ricardo Alemán
Ganan el PRI y Calderón
EL UNIVERSAL
¿Por qué en Yucatán perdió el partido en el poder, el PAN, que antes arrasó a favor de su candidato presidencial?
En el terreno polÃtico, son cuatro los ganadores del proceso electoral de Yucatán: la candidata del PRI, Ivonne Ortega, la dirigente nacional de ese partido, Beatriz Paredes, la ex panista Ana Rosa Payán y -por increÃble que parezca- el presidente Felipe Calderón.
Los derrotados -contra la voz popular que asegura que la derrota es huérfana- en este caso son muchos: el candidato del PAN, Xavier Abreu, el gobernador de Yucatán, Patricio Patrón Laviada, el presidente del partido, Manuel Espino, y -por contradictorio que se antoje- el panismo todo, que no sólo reduce el número de gobiernos estatales en su poder, sino que camina sobre sus propios pasos y retrocede a un pasado que recuerda la negociación del voto popular.
Y en ese terreno, el de la cultura democrática, la elección para renovar la gubernatura, el Congreso local y los ayuntamientos yucatecos fue una derrota para todos: para la democracia electoral, el sistema de partidos, las instituciones y, especialmente, para los ciudadanos, cuyo voto fue manoseado de manera grosera por “el interés superior”.
¿Qué fue lo que pasó en Yucatán? ¿Por qué perdió el partido en el poder, el PAN, que 10 meses antes arrasó a favor de su candidato presidencial? ¿Por qué en ese corto tiempo el PAN dilapidó una robusta preferencia electoral, mientras que el PRI fue capaz del “milagro”? La de Yucatán, hay que decirlo, fue una elección profundamente atÃpica, no sólo al interior de las fuerzas en disputa, no sólo en la penÃnsula, sino en el escenario nacional. Y tampoco se puede hablar de una sorpresa, porque lo que venÃa en Yucatán no lo vio sólo aquel que no quiso verlo.
La primera señal llegó desde que arribó al poder presidencial el panista Felipe Calderón, cuyo grupo polÃtico, estrechamente vinculado con el gobernador Patricio Patrón, se empeñó en imponer como candidato al felipista Xavier Abreu. Los calderonistas “plancharon” a la candidata natural, la espinista Ana Rosa Payán Cervera, quien en protesta por el “planchazo” renunció al PAN para buscar la gubernatura por una coalición opositora. Es decir, la renovación de poderes en Yucatán y la sucesión del gobierno panista se vieron marcados por la lucha nacional entre el presidente Calderón y el presidente del PAN, Manuel Espino.
Resulta que el candidato “oficial” -que contó con todo el apoyo de los gobiernos estatal y federal-, el señor Xavier Abreu, no sólo resultó un mal candidato sino que realizó una campaña deplorable, lo que sumado a la fractura del partido y a una desastrosa gestión de Patrón Laviada -que hizo perder al PAN las simpatÃas en los centros urbanos-, impulsó la imagen y la propuesta de la candidata del PRI, Ivonne Ortega, una mujer polÃtica que no sólo ofreció su imagen de novedad -de género- en una elección como la yucateca, sino su pertenencia a la vieja clase polÃtica estatal, pues es sobrina del otrora poderoso cacique VÃctor Cervera Pachecho.
De esa manera, la grieta que se abrió en el buque panista y el repunte que mostró la candidatura de Ivonne Ortega fueron aprovechados de manera inteligente por la nueva dirigencia del PRI, en manos de otra mujer, de Beatriz Paredes, quien pareció encontrar la fórmula para catapultar su naciente liderazgo al frente del PRI. Es decir, recurrió a la polÃtica y condicionó la alianza del PRI con el Presidente Calderón, al respeto de los resultados electorales en Yucatán. La señora Paredes entendió que las condiciones del naciente gobierno de Calderón mostraba caracterÃsticas similares -que no iguales- a las que vivieron los gobiernos de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo. Por eso siguió la misma ruta crÃtica seguida en esos casos. Y por eso la respuesta del presidente Calderón fue la reedición de 1988.
En efecto, nadie puede documentar una eventual negociación entre Felipe Calderón y Beatriz Paredes -nomás faltaba que lo reconocieran de manera pública-, pero lo cierto es que a los ojos de todos aparecieron las evidencias de un acuerdo polÃtico, sobre todo porque al tiempo que el gobierno federal sacó las manos del proceso yucateco -e intentó sin mucha suerte amarrar las manos al gobierno estatal-, el PRI mandó a Yucatán a operadores polÃticos y dinero en abundancia, procedentes de los gobiernos priÃstas del estado de México y Quintana Roo.
Desde el mes de enero pasado -Itinerario PolÃtico 16/01/07-, en este espacio documentamos en cinco entregas la evolución de ese proceso, que apuntaba a la moderna versión de las “concertacesiones” y que en el pragmatismo que caracteriza a polÃticos y gobernantes mexicanos, del partido que se quiera, se resumió en una pregunta: ¿qué vale más, el gobierno de Yucatán o la alianza del gobierno de Calderón con el PRI? Y el punto final lo pondrá el candidato derrotado, Xavier Abreu, quien no ira a tribunales. Ganó Calderón porque aseguró sus reformas, pero también ganaron tres mujeres: Ivonne Ortega, que será gobernadora, Beatriz Paredes, que empieza con el pie de derecho, y Ana Rosa Payán, que derrota a su histórico adversario, Patricio Patrón. Vienen premios y venganzas. ¿Pero quién sancionará el cochinero?
INDICADOR POLITICO
* Yucatán, triunfo de FCH, derrota del PAN.
* Murillo, CSG, Ivonne y el fraude de 1988.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
La derrota del candidato panista a la gubernatura de Yucatán, Xavier Abreu, estaba decidida desde antes. Hubo varios hechos:
1) El 4 de mayo, con gobernadores priistas, el presidente Felipe Calderón aceptó la concertacesión en Yucatán a cambio del apoyo del PRI a las reformas calderonistas.
2) A partir de esa fecha, Calderón sacó las manos del proceso de Yucatán y asà lo anunció al PRI. Ello provocó que las últimas semanas de campaña el PRI haya prodigado mecanismos al viejo estilo: derroche de dinero, compra de votos.
3) La expanista Ana Rosa Payán era la candidata real del PAN, pero el gobernador Patricio Patrón, con el aval del presidente Calderón, habÃa impuesto a Xavier Abreu. Los votos que le quitó Payán al PAN fueron decisivos. La división panista fue un reflejo también de la lucha Felipe Calderón-Manuel Espino por el control del partido.
4) Decidida la entrega de Yucatán al PRI -repitiendo el modelo salinista de entrega de la gubernatura de Baja California al PAN en 1989-, la instrucción de Los Pinos a Xavier Abreu fue la de abandonar la campaña. Y Abreu se retiró de las actividades públicas, dejándole todo el espacio a la priista Ivonne Ortega Pacheco.
5) La suerte de Abreu estaba decidida con anticipación. El sábado 19, un dÃa antes de las elecciones, Calderón realizó una maniobra de doble efecto para anular a Manuel Espino: no autorizó a sus consejeros a asistir a una reunión de consejo nacional ese sábado y a las cuatro de la tarde se reunió en el segundo piso del restaurante Palominos, de avenida Insurgentes, con el alto mando panista fiel a Calderón. Ahà se supo que Abreu no iba a ganar.
6) Y el domingo Calderón salió a comer a un restaurante con la Burbuja Timbiriche de Los Pinos para dejar el mensaje de que su operador Juan Camilo Muriño ya no estaba en Yucatán porque la plaza se habÃa entregado al PRI con anticipación. El domingo de elecciones en Yucatán el PRI supo que el aparato calderonista del PAN habÃa cumplido el pacto: la gubernatura se habÃa negociado antes y al margen de las elecciones.
7) Al cierre de las casillas hubo irregularidades: a las ocho de la noche las encuestadoras declararon que habÃa habido casi un empate, entre ellas Consulta Mitofsky. Una hora después, Consulta se desdijo y afirmó que Ivonne Ortega iba cuatro puntos adelante y una hora más tarde habló de siete puntos. ¿Por qué primero se habló de empate y luego de desempate? Ahà se localiza el pacto secreto de Calderón con los priistas.
Lo malo para el presidente Calderón son los mensajes: la derrota en Yucatán fue, de todos modos, una derrota polÃtica personal. Al ceder una gubernatura, Calderón dejó al descubierto sus debilidades: su presidencia a cambio de la fuerza del PAN. El PRI lo percibió y por eso aceptó la concertacesión.
Yucatán era una plaza importante para el PAN. Ahà se dieron luchas por la democracia, de ahà salió Carlos Castillo Peraza a hacer su carrera polÃtica panista, ahà el PRI reprimió al panismo, ahà se reconstruyó el cacicazgo polÃtico de VÃctor Cervera Pacheco y detrás de Ivonne Mercado estuvo todo el jurásico priista del pasado.
Y reapareció, en efecto, el PRI del cinismo polÃtico, el de los mapaches y las trapacerÃas, el de la compra del voto, el del engaño al elector. El flamante secretario general del CEN priista, Jesús Murillo Karam, fue uno de los operadores de la última fase de la campaña yucateca. Fue Murillo el que declaró, la vÃspera de las elecciones, que el gobierno panista habÃa organizado un fraude descomunal que él “nunca habÃa visto”. Sin embargo, no era cierto: no sólo habÃa visto un fraude mayor; inclusive, habÃa participado como aval polÃtico. Murillo Karam fue comisionado del PRI en la histórica sesión de la Comisión Federal Electoral de la noche del 6 de julio de 1988, donde el aparato de poder encabezado por Manuel Bartlett DÃaz como secretario de Gobernación y presidente de la CFE dio el albazo al fraude electoral que puso a Salinas en la presidencia.
En esa reunión que pasó a la historia de la infamia polÃtica del PRI y de México, Murillo tuvo una sola intervención para responderle al comisionado del Partido del Frente Cardenista, salió en defensa del saldo oscuro y tergiversado del PRI y acusó a la oposición de querer “manchar la elección” porque “todo el pueblo de México sà sabe quién ganó la elección”. Y luego hizo un acto de contrición al reconocer “que en ocasiones anteriores hemos tenido fallas terribles. ¡Y fÃjense bien la trascendencia de mi declaración! Pero con la misma frente en alto puedo decir que éste (la elección de Salinas) es el proceso más limpio de la historia de México”. La realidad fue otra: la de 1988 fue el fraude electoral más grande de la historia del PRI, aun peor que el de 1928 contra José Vasconcelos.
Ese Murillo Karam fue el que se sorprendió de las mañas panistas y el mismo que las puso en marcha para favorecer a la candidata priista. Ese PRI fue el que regresó al poder en Yucatán de la mano de Calderón.
La fiscalización y los ´spots´
Lorenzo Córdova Vianello
EL UNIVERSAL
Esta madrugada el Instituto Federal Electoral (IFE) concluyó el ejercicio de fiscalización de los gastos de campaña del proceso electoral de 2006. De no haber habido cambios respecto de la información que se difundió en los últimos dÃas, se habrán confirmado tanto las sanciones por un monto global de alrededor de 98 millones de pesos al conjunto de partidos y coaliciones, como el inicio de una serie de procedimientos oficiosos para determinar el origen de más de 281 mil spots cuya contratación hoy resulta incierta.
Vayamos por partes. Por un lado, las sanciones aplicadas a los partidos responden a un conjunto de irregularidades que no son nuevas en la materia, es decir, tienen que ver con conductas u omisiones que ya en el pasado habÃan sido penadas por la autoridad electoral (como el rebase de topes de gasto en las campañas de diputados -que en 2003 constituyó el grueso de las penas impuestas-, documentación faltante o irregular, errores en el prorrateo de los gastos comunes entre varias campañas, etcétera), aunque hay también algunas sanciones novedosas como la no coincidencia entre los datos contenidos en los informes finales con lo que se habÃa reportado en las entregas parciales que los partidos tuvieron que hacer durante las campañas del año anterior.
Los requisitos y los procedimientos de control contable que el IFE ha fijado son particularmente estrictos, lo que explica en parte que recurrentemente los partidos incurran en faltas; sin embargo, hace algunos dÃas se rumoraba que el IFE habÃa modificado sus criterios de sanción para evitar penas demasiado elevadas.
De ser cierto, eso serÃa gravÃsimo pues implicarÃa una claudicación de la autoridad frente a las presiones que conjuntamente ejercieron los partidos polÃticos para confrontar al IFE. Más aún cuando varios de los criterios sancionatorios ya han sido aplicados y validados por el Tribunal Electoral en el pasado. En todo caso, eso tendrá que ser objeto de una revisión detallada de las resoluciones aprobadas por el Consejo General.
Por otro lado, el IFE resolvió iniciar procedimientos oficiosos para determinar con precisión las razones por las cuales el monitoreo de medios electrónicos arrojó 281 mil spots no reportados por los partidos. En términos llanos ello significa que más de la tercera parte de los promocionales en radio y televisión que el IFE detectó (de un total de 751 mil spots) no pudieron ser identificados por los partidos polÃticos. Lo cual es muy delicado si se piensa que entre 70% y 80% de los más de 3 mil 400 millones de pesos gastados en las campañas fueron destinados al pago de publicidad en ese rubro.
Lo anterior supone cosas realmente preocupantes: a) que el monitoreo encomendado por el IFE tiene errores severos (como han insistido varios partidos, en particular el PRD, y que los han llevado a acusar que el monitoreo ni siquiera distingue los spots contratados por el IFE de los comprados por los partidos); b) que los partidos -todos, en mayor o menor medida- no le reportaron a la autoridad compras que realmente sà hicieron por cantidades muy importantes; o c) que las televisoras transmitieron discrecionalmente spots que no le reportaron a los partidos que los habÃan contratado o, peor aún, que alguien ajeno a éstos adquirió esa publicidad, lo que significarÃa una franca y abierta violación a la ley que impide que terceros compren promocionales.
En todo caso, eso lo sabremos como consecuencia de los procedimientos oficiosos que ha determinado iniciar el IFE y que pretende desahogar -con mucho optimismo- en apenas tres meses.
Cabe señalar que esa tarea será francamente difÃcil, pues esa autoridad deberá emplazar a las televisoras y radiodifusoras a que le den información pormenorizada de la transmisión y la contratación de los spots en cuestión.
Si nos atenemos a que las empresas afiliadas a la CIRT violaron, como hoy sabemos, el convenio de colaboración que firmaron el año pasado con el IFE y que las obligaba a entregar detalles de la compra de publicidad durante las campañas (prácticamente ninguna empresa cumplió su palabra o lo hizo de manera parcial), nada hace suponer que hoy la entregarán, más aún si se piensa que el IFE no tiene modo para obligarlas jurÃdicamente (es cierto que el IFE puede reportar una eventual negativa a RTC, pero eso y la “carabina de Ambrosio”, como se ha constatado en el pasado, es lo mismo).
Se ha hablado también de que se pedirá a la SecretarÃa de Hacienda que colabore en esa tarea; pero esa dependencia, amparada por el aún existente “secreto fiscal”, siempre ha sido renuente a colaborar con el IFE, y nada hace prever que hoy cambie su postura.
Se vienen tiempos duros para la fiscalización: de esos procedimientos podrÃan llegar a determinarse nuevas y graves irregularidades, incluso la violación de los topes de campaña presidenciales de más de un partido o coalición, lo que implicarÃa sanciones mucho más onerosas de las que hoy se les han impuesto; pero también podrÃan suponer un calvario para el IFE similar al que en el pasado representó la complicada investigación del caso Amigos de Fox (que llevó a ese instituto a confrontarse, hasta en tribunales, con varias dependencias del gobierno federal), que desgastarÃa sobremanera a la autoridad electoral.
Ello, sin embargo, de cara a una probable reforma electoral debe hacernos pensar, cada vez más seriamente, en prohibir la compra de publicidad en los medios electrónicos -la principal fuente de los problemas que hoy estamos padeciendo- y pensar en circunscribir el acceso de los partidos sólo a los tiempos a los que gratuitamente tiene derecho el Estado.
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
Desdentado
MILENIO
El IFE ha documentado en las elecciones del 2006 una irregularidad monstruosa que no podrá sancionar. De los 757 mil spots transmitidos durante la campaña, 281 mil no tienen responsable. No se sabe quién los pagó, con qué dinero, ni a cambio de qué.
Sucede con frecuencia en nuestra prensa que un artÃculo de opinión informa mejor de los datos básicos de un hecho que las notas informativas. Es el caso de un artÃculo reciente de José Woldenberg sobre los puntos de controversia en la decisión que tomará la Suprema Corte esta semana sobre la llamada Ley Televisa. Y es también el caso del artÃculo publicado ayer por MarÃa Amparo Casar, sobre los hallazgos del IFE, de donde tomo los datos que cito. (Reforma 16/5/07 y 21/5/07).
El IFE ha documentado que los partidos gastaron unos 3, 500 millones de pesos en su publicidad de campaña (el 80 por ciento de los cuales en radio y televisión) y que hubo un gasto adicional de 37 por ciento de la cifra autorizada, de cuya procedencia no se sabe nada, salvo que fueron a favor de éste o aquel partido.
El momento patético de una irregularidad de ese tamaño, es que el IFE tiene capacidad de probarla, pero no de sancionarla. El IFE grabó más de 2 millones de horas de audio y video y descubrió que hubo hasta 281 mil spots de contrabando, pero no puede sancionar por ello ni a los partidos ni a los emisores, pues no puede probar que los partidos hayan sido los responsables de la violación y los medios no colaboran a esclarecer quién les pagó esos mensajes.
El IFE se apresta entonces a hacer el papelón de mostrar con pelos y señales el cuerpo del delito y declararse a continuación incapaz de castigarlo con otra cosa que una multa mÃnima. Hemos llegado al fin del camino en materia de debilidades del árbitro electoral. No puede castigar las faltas en el momento –no puede expulsar a nadie de la contienda— y no puede castigarlas después. Es un árbitro poco temible y, por lo mismo, ineficaz.
La conclusión para el futuro no puede ser sino la que obtiene la propia Casar. Ya que no se puede regular, hay que prohibir la publicidad pagada de los partidos en radio y televisión y permitirla sólo en tiempos oficiales, asignados por el IFE. Eso liberará a todo mundo de sus limitaciones: a los partidos de su sujeción a los medios, a los medios de la irritación pública, al IFE de su obligación de vigilar lo que no puede castigar y a las elecciones de la sospecha ciudadana de que no se ganan en las urnas sino en otra parte.
Ricardo Monreal Avila
Spots: la punta del iceberg
MILENIO
El asunto de los 280 mil spots (promocionales) no reportados correctamente por los partidos y los candidatos es la punta del iceberg. De ser exacto el monitoreo ordenado por el IFE (existe un diferendo sobre la metodologÃa y la muestra utilizada) estarÃamos frente a un elefante de casi mil millones de pesos que entró de contrabando por la puerta de atrás al circo de la elección presidencial, pero que nadie vio, olió o escuchó. ¿De qué hablamos? Del doble del Pemexgate, del triple de Amigos de Fox y de la mitad de los dólares incautados al chino de las Lomas.
Pero, insistimos, es la punta del iceberg. El resto del cuerpo del delito debe también ser sometido a una autopsia:
a) 28 millones de llamadas telefónicas entre los meses de abril y junio de 2006 (un “barridoâ€? al 40% del directorio telefónico de los 70 millones de números fijos y móviles existentes en esa fecha en el paÃs), realizadas desde diversos call centers, con un costo estimado de 168 mdp (6 pesos por llamada de cinco minutos en promedio). Son millones de rings, rings Que nadie contabilizó, facturó o reportó, y que el 90% de ellas fue para aplicar push polls en favor de Felipe Calderón y punch polls contra AMLO.
b) Los promocionales del miedo y de la guerra sucia patrocinados por el CCE y organizaciones de la “sociedad civilâ€? de dudosa identidad que estuvieron al aire los últimos dos meses de la campaña, con la misma intención polÃtica de las llamadas telefónicas, y que sumaron 138 mdp aproximadamente.
c) Los cursos de inducción al interior de diversas empresas para promover el “voto razonadoâ€? de casi tres millones de empleados, trabajadores y directivos, en diversas partes del paÃs. El mensaje central de esos cursos, en boca de uno de sus impartidores, era claro: “Si AMLO gana, esta empresa cierraâ€?. En términos de horas-hombre, estos cursos de propaganda electoral al interior de las empresas, que debieron ser fiscalizados, contabilizados y monitoreados por el IFE, porque constituyen una “aportación privada en especieâ€?, expresamente prohibida por la ley, sumaron 70 mdp aproximadamente.
d) Los correos electrónicos enviados a 14 millones de cuentas-computadora que la FEPADE ubicó y documentó su origen en algunas dependencias del gobierno federal (oficina de la Presidencia, SecretarÃa de la Función Pública y Sagarpa, entre otras), pero que no sancionó “porque la ley castiga a quien hace propaganda con recursos públicos en favor de un candidato, pero no a quien hace propaganda contra otroâ€?, es otra de las acciones que el IFE debió reportar, fiscalizar y monitorear. ¿Dónde está el informe correspondiente?
e) Pero el robusto tórax del cuerpo del delito lo constituyó el gasto publicitario del gobierno de Fox en 2006. Hablamos de 3 mil mdp, entre tiempos oficiales, de Estado y publicidad pagada.
¿Cuánto suman estos rubros? ¡$4,376 mdp! ¿Acaso ninguno influyó en el 0.54% de diferencia oficial entre Calderón y AMLO? ¿Quién debió monitorearlos, fiscalizarlos y reportarlos? Esta campaña paralela del gobierno federal y de los poderes fácticos, ¿quién va a pagar y a responder por ella? ¿De forma y de fondo, no estamos en presencia de un fraude de cuarta generación, cuando apenas estamos hablando de impulsar una reforma polÃtica de “tercera generaciónâ€?? ¿Se puede adulterar la soberanÃa popular o ciudadana y sólo pagar una multa por ello? ¿Cuánto cuesta violar la soberanÃa nacional de México?
Es de sobra conocido el argumento legaloide del Consejo General del IFE para hacerse de la vista gorda frente a los otros elefantes que, al igual que los 280 mil promocionales, entraron de contrabando a ese circo pestilente y desaseado que fue la elección presidencial: “Carecemos de facultades para sancionar a esos actores�.
Mostrarse como un árbitro chimuelo y desdentado frente a los poderes fácticos, pero enseñar fauces de tiburón frente a los partidos por 280 mil promocionales presuntamente no reportados, ésa no es justicia electoral. Es sevicia o venganza. Si se incurrió en tal omisión, habrá que sentar ya en el banquillo a la impresentable partidocracia mexicana y a su cómplice electrónico, la videocracia.
Pero si el IFE realiza la autopsia únicamente de la mano y busca deshacerse del resto del cuerpo del delito —incinerando la evidencia central, que son las boletas electorales—, a quien habrá que juzgar inmediatamente después es al árbitro. Los 280 mil promocionales no fiscalizados son una prueba contundente de que la pasada elección presidencial estuvo plagada de irregularidades. Son el mejor argumento para no destruir las boletas, permitir un recuento ciudadano y cambiar urgentemente al árbitro omiso que se percató de sendas irregularidades con un año de retraso.
Federico Reyes Heroles
Madurando
REFORMA
Nuestra democracia es joven, padece ese mal que sólo se cura con el tiempo. Se olvida con frecuencia que crecer duele. Quien crece deja atrás la cómoda infancia plagada de juegos y fantasÃas. Son otros los encargados de pagar por nuestras faltas. Crecer supone entrar a una etapa en la cual los errores cuestan. México está madurando con los dolores correspondientes.
Cuándo terminaremos, se preguntan muchos con ansiedad. Pareciera que la madurez polÃtica fuera un proceso finito, un puerto de arribo. En todo caso es una larga travesÃa. Con frecuencia las señales de madurez, de avance, están allÃ, pero el dolor nunca gusta. Eso aturde. Somos presas de nuestro propio proceso de crecimiento. ¿Estamos mejor que hace una década? Por supuesto que sÃ. A pesar de los cientos de muertos en las calles, de las trifulcas electorales, de spots fantasmas detectados por el IFE y un largo etcétera, estamos mejor. Las pruebas han sido muy duras, pero México es hoy más maduro.
En el 94 entró en vigor el TLC. Sus opositores decÃan que el imperio nos devorarÃa. Hoy, con un significativo superávit con Estados Unidos, estamos preocupados por exportar más a Europa y Asia. Las pesadillas se disolvieron. La apertura dolió. Aprendimos la lección: estar abiertos supone exportar. En el 2000, sin violencia, se dio la culminación -en mucho simbólica- de la alternancia. El PRI pagó el costo del desgaste y la soberbia. Les dolió. Presidencias municipales, diputados locales, diputados federales, senadores, gobernadores, el ascenso llevó por lo menos tres décadas con dolor para todos.
Fox manejó la Presidencia como si fuera su rancho. Se le olvidó que el paÃs estaba madurando. Le soltó la rienda a su señora, lo pagó carÃsimo. Se montó en el desafuero, la factura fue tan alta que tuvo que recular, para utilizar términos rancheros. En la mejor tradición priista, trató de dejar sucesor, no pudo. Todo le dolió. Hubo cobro y muy alto. López Obrador estuvo a punto de ganar la Presidencia. Perdió y evidentemente le dolió. Cambió la polÃtica por la extorsión callejera. Prefirió la estridencia del “pelele”, cultivar su ego subversivo, que una madura estrategia opositora. Hoy, en lugar de ser el más visible lÃder opositor, es una sombra de páginas interiores. La factura para él y su partido ha sido altÃsima. Les duele.
La soberbia de Fox y la inmadurez de los legisladores federales provocaron que los acuerdos polÃticos no caminaran. Oponerse al sentido común le costó al PRI decenas de curules. Al PAN por la vanidad de negar las coincidencias, por poco le cuesta la Presidencia. Hubo un costo enorme. Al final tuvieron que hacer (pensiones del ISSSTE) y tendrán que hacer (reforma hacendaria y sector energético) lo que tienen que hacer. Nada ganaron con posponer y sà perdieron mucho. Hay factura histórica y les duele.
Cien dÃas antes de la elección los señores legisladores pasaron como relámpago una ley de Radio, Televisión y Telecomunicaciones que gozaba de una total oposición de los especialistas y la mayorÃa de los involucrados, salvo del duopolio televisivo. No hubo tiempo de confrontar. El albazo fue total. Muchos argumentamos en favor del veto presidencial (”Veto”, abril, 2006). Como niños irresponsables pensaron que se saldrÃan con su travesura. Pero no, resulta que en nuestra creciente democracia el Poder Judicial cada dÃa juega un papel más importante. Todo indica -basta con revisar el sólido proyecto de dictamen del ministro Aguirre Anguiano en internet, otro gran cambio- que el revés será histórico. Habrá factura y a varios les va a doler.
Los sindicatos herederos del México corporativo se han manejado como si fueran sultanes, no rendÃan cuentas a nadie. Pero resulta que estamos en una República cada vez más República. Y en ese paÃs el secretario del Trabajo -sin más trámite- puso a disposición de los ciudadanos la información concerniente a los contratos colectivos de trabajo de los grandes pulpos que rodean a la administración pública federal. Es un paso histórico que el barullo parece haber despreciado. Les dolerá muchÃsimo. De ahora en adelante habrá escrutinio y factura. Vamos creciendo.
El Banco Mundial acaba de publicar un estudio que nos recuerda los principales obstáculos que nos impiden crecer más y generar mayor prosperidad. Una forma distinta de ordenar lo evidente: los señores legisladores no están haciendo su trabajo, le han quedado chicos al paÃs. ¿Cómo cobrará la opinión pública esta dilación irresponsable? No lo sabemos, pero queda claro que en México cada dÃa que pasa la impunidad polÃtica disminuye. Quisiéramos que se acabara de tajo, pero no es posible. Por cierto, mientras el paÃs se amanece con decenas de muertos todos los dÃas, ¡los señores legisladores no han tenido tiempo de revisar las varias iniciativas sobre seguridad pública que se encuentran en su sala de espera!
En nuestro paÃs hoy hacer o no hacer tiene cada vez más premios y castigos. Los castigos duelen. Ése es el mecanismo último de una democracia. Hoy hay muchos adoloridos y habrá más. La reelección les dolerÃa mucho a las dirigencias partidarias. Pero los contrapesos institucionales hoy operan mejor. Además el ciudadano ha aprendido a ejercer el voto como castigo. De eso se trata. Ese cambio cultural no es reversible, es el pilar de la democracia. Más vale que el PAN reflexione sobre Yucatán. Todas estas tensiones y enojos son parte del proceso. Cada castigo es un avance. No caigamos en el desánimo, crecer no es optativo. PermÃtaseme el gerundio: mientras todo esto ocurre vamos madurando.