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SINTESIS DE PRENSA

MARTES 12 DE JUNIO DE 2007-06-05

LEY DE RADIO Y TV

Falso, que Calderón haya avalado el fallo sobre la ley Televisa: SG y Corte
La dependencia federal y el máximo tribunal envían sendos comunicados a este diario
Rechaza tajantemente la secretaría haber sido enlace entre la SCJN y Los Pinos
LA JORNADA

La Secretaría de Gobernación (SG) calificó de ‘’absolutamente falso'’ que la administración de Felipe Calderón Hinojosa haya avalado el fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en torno a la llamada ley Televisa, como consignó La Jornada en su edición de ayer.

En carta signada por el director de Comunicación Social de Gobernación, recibida en este diario a las 18:49, se enfatiza que esa dependencia no fue enlace entre la SCJN y Los Pinos, ni tuvo alguna participación para ‘’anular'’ la citada legislación.

Este lunes, La Jornada reprodujo declaraciones vertidas en el máximo tribunal, según las cuales a Calderón Hinojosa le pareció ‘’muy bueno'’ el proyecto elaborado por el ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano, y que esa opinión habría contribuido a obtener los ocho votos necesarios para invalidar artículos ‘’claves'’ de las leyes federales de Telecomunicaciones y de Radio y Televisión. Gobernación dijo que todo eso es ‘’totalmente falso'’.

Nuestra decisión no fue determinada ni influenciada por ninguna instancia: ministros
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) desmintió ‘’categóricamente'’ que la decisión adoptada en la ley Televisa haya sido ‘’determinada, influenciada o avalada previo a su discusión pública, por cualquier instancia gubernamental'’.
LA JORNADA

Después de que este diario publicó ayer que la anulación de artículos claves de la citada legislación contaba con el aval anticipado del Presidente de la República; que el senador Santiago Creel se había entrevistado en privado con los ministros -con la venia presidencial- para decirles que Felipe Calderón apoyaría la resolución que adoptaran, y que el primero en conocer el proyecto de dictamen, inclusive antes que los juzgadores, fue el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, la Corte emitió su postura.

La respuesta se dio a conocer pasadas las 14:30, después de que terminó la sesión privada en la que los ministros revisaron por última vez la redacción del comunicado.

Ante el señalamiento hecho por fuentes judiciales de primer nivel, confirmado ayer por los informantes, en el sentido de que el ministro Sergio Salvador Aguirre le entregó una copia de su proyecto de resolución al secretario de Gobernación, antes que a sus compañeros, la Suprema Corte indicó que el proyecto en cuestión se repartió el 3 de mayo pasado a los ministros y a las partes acreditadas. Agregó que, a partir del 10 de mayo, el proyecto de dictamen estuvo a disposición de todas las personas a través del portal electrónico de la SCJN.

Esta decisión inédita, de subir a Internet el proyecto de dictamen, que no se repitió en casos subsecuentes, fue tomada a pesar de la disposición de la Ley Federal de Transparencia que considera material reservado aquel que está en proceso de resolución, como era el caso.

Gravísimo, que la Corte se supeditara al Ejecutivo
Líderes políticos y legisladores piden aclaraciones a Calderón
La intervención sería un retroceso democrático, advierten
Alma E. Muñoz, Enrique Méndez, Víctor Ballinas y Ciro Pérez
LA JORNADA

Sería ‘’gravísimo'’ que se comprobara la presunta intervención del presidente Felipe Calderón para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) eliminara algunos artículos de la llamada ley Televisa, coincidieron las dirigencias y legisladores de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Revolucionario Institucional (PRI) y Convergencia, luego de señalar que este hecho evidenciaría la supeditación del Poder Judicial al Ejecutivo y un claro ‘’retroceso'’ en la vida democrática.

El priísta Javier Oliva, integrante del Comité Ejecutivo Nacional del tricolor, sostuvo que cualquier intento de condena o de persecución mediática a los ministros, por afectar los intereses de la televisoras en su resolución que anula artículos de la ley Televisa, además de grotesco sería públicamente condenable, aunque insistió en que los juzgadores deberán aclarar si Calderón Hinojosa intervino en su determinación.

A su vez, en conferencia de prensa, el secretario general del PRD, Guadalupe Acosta Naranjo, acusó al presidente Felipe Calderón de ‘’tratar de ocultar que él fue el principal beneficiario de la ley Televisa'’, al ‘’inducir'’ en la Corte su resolución. Consideró ‘’muy grave'’ la presunta intervención del mandatario federal y exigió a los ministros aclarar públicamente qué papel jugó Calderón Hinojosa en la determinación que asumieron la semana pasada en torno a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones.

‘’No pongo en duda la información publicada por La Jornada'’: Bartlett
El ex senador no descarta la participación presidencial en el caso de la ley Televisa
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

El ex senador Manuel Bartlett Díaz, uno de los principales impulsores de la acción de inconstitucionalidad de la llamada ley televisa, sostuvo: ‘’No pongo en duda la información publicada hoy por La Jornada, referente a que Felipe Calderón avaló la inconstitucionalidad de esta ley; en todo caso, lo que hizo fue tomar en cuenta los antecedentes de todo el proceso, que fue impuesta y que no podía pasar desapercibido'’.

En la información publicada ayer se dice que ‘’Calderón avaló el proyecto del ministro Salvador Aguirre Anguiano; puede ser que sí haya habido ese peloteo, pero en todo caso ese proyecto estaba corto, se la añadieron nuevos argumentos que impugnamos los 47 senadores de la 59 Legislatura, y se tomó como base las 21 acciones de inconstitucionalidad, mientras que en el dictamen que se hizo público de Aguirre Anguiano no se consideraban todas, es decir, la mitad del proyecto se modificó en el camino.

Dejó la Corte 35 artículos sin modificación
Mínimo impacto a la industria por cambios a ley de radio y TV
Las discusiones terminaron y con ello la especulación en torno a la inconstitucionalidad de la llamada ley Televisa.
MILENIO

Las discusiones terminaron y con ello la especulación en torno a la inconstitucionalidad de la llamada ley Televisa pues aunque todavía falta la elaboración del “engrose� final, en el cual se redactan los efectos de la resolución final de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, desde este momento ya pueden perfilarse algunas consecuencias para los distintos actores involucrados.

A decir de fuentes directamente involucradas con la controversia, el procedimiento en la SCJN resultó en efectos minúsculos para los concesionarios de televisión, pues de los 43 artículos impugnados de la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y Televisión, sólo dos se declararon totalmente inconstitucionales (el 28 y el 28-A); seis se declararon parcialmente inconstitucionales y 35 sobrevivieron sin cambio.

La convergencia, impulsada por la Corte
Coincidieron en que la declaratoria de inconstitucionalidad del artículo 28 de esta ley, establece los pagos que deben hacer los concesionarios para ofrecer servicios adicionales de telecomunicaciones
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

Especialistas y académicos aseguraron que la resolución de la Suprema Corte de Justicia en torno a las reformas de la Ley de Radio y Televisión no imposibilita la convergencia tecnológica para esta industria.

Coincidieron en que la declaratoria de inconstitucionalidad del artículo 28 de esta ley, establece los pagos que deben hacer los concesionarios para ofrecer servicios adicionales de telecomunicaciones.

Eduardo Sánchez, diputado integrante de las comisiones de Comunicaciones y de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados, exigió prudencia para no especular sobre los efectos que tendrá la resolución de la Corte, pues hay que esperar a conocer el dictamen final para saber con precisión qué fue lo que se declaró inconstitucional y por qué.

Por eso, dijo, no se puede decir que el máximo tribunal canceló la convergencia de los servicios de la radiodifusión a las telecomunicaciones, ni que el acceso a las nuevas tecnologías se vea afectado por la ausencia del artículo 28 de la llamada ley de medios.

“Estamos sudando calenturas ajenas, haciendo burros pandos y todavía no llegamos al final, y los legisladores no podemos generar iniciativas en estos momentos si no tomamos en cuenta lo que se haya declarado inconstiucionalmente y por qué”.

SCJN

Divide a la Corte controversia del IFE
* Cinco ministros dicen que admitirla sería crear un cuarto poder.
* Abriría la puerta a todo organismo autónomo para presentar recursos.
* Margarita Luna Ramos será la fiel de la balanza durante la votación.
Fernando Ramírez de Aguilar L.
EL FINANCIERO

·    División en la Corte por la controversia del IFE; hoy tomarán la decisión final
La resolución sobre si los órganos autónomos del Estado -como es el caso del Instituto Federal Electoral- pueden interponer o no controversias constitucionales, quedó en suspenso, al encontrase divididos los ministros de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación (SCJN) sobre el criterio que debe prevalecer.

Mientras cinco de ellos consideran que no están legitimados bajo la interpretación gramatical del artículo 105, fracción I, de la Constitución y, por lo tanto, no se puede crear un “cuarto poder del Estado”, otros cinco se pronunciaron porque los órganos autónomos, como complementos de los tres poderes que integran el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, sí pueden interponer este tipo de juicios, cuando alguno de ellos invade su esfera de actuación.

Y aunque gramaticalmente, en las fracciones de la A a la K, de la fracción I del artículo 105 constitucional, no se menciona a los órganos constitucionales autónomos del Estado como instituciones legitimadas para interponer controversias constitucionales, la mitad de los ministros consideran que sí están legitimados, pero bajo otros conceptos de la propia Carta Magna.

GOBIERNO

Total transparencia, ofrece Calderón
* Información, antídoto contra corrupción.
* Se compromete a disolver resabios y burocratismo.
* Instruye a la SFP a construir marcos legales homogéneos.
Angelle Hernández Cháirez
EL FINANCIERO

Por considerar que la transparencia es “antídoto” de la corrupción, el presidente Felipe Calderón Hinojosa se comprometió “a profundizar” el acceso a la información de todas las dependencias de la administración pública federal y a disolver “resabios de inercias, burocratismos o resistencias” en el camino.

“Con transparencia la información del gobierno deja de ser un secreto en poder del Estado para convertirse en control ciudadano”, afirmó el primer mandatario, al tiempo que consideró necesario también que en otros ámbitos, como la vida sindical, los medios de comunicación y los partidos políticos, “la transparencia sea la norma”.

Desde el Museo de Antropología e Historia, el Ejecutivo garantizó que desde el primer día de su mandato el gobierno ha estado “bajo el control y el escrutinio ciudadano, como nunca se había visto antes”.

Como ejemplo citó que desde diciembre del año pasado al 31 de mayo de 2007 se han recibido 46 mil 105 solicitudes ciudadanas de información, que equivalen a 70 por ciento de las que se recibieron durante 2006 y 84 por ciento respecto de 2005.

SEGURIDAD PUBLICA

En prisión, 19 militares como presuntos homicidas de 5 civiles
* Enfrentarán los delitos de violencia “contra las personas”.
* Tres oficiales y 16 soldados, en manos de juez militar.
* Actores de la balacera donde murieron dos maestras y tres niños.
Fernando Ramírez de Aguilar L.
EL FINANCIERO

Tres oficiales militares y 16 integrantes de tropa fueron declarados formalmente presos por un juez militar, como responsables de la muerte de dos mujeres y tres menores de edad en un retén instalado en la sierra de Sinaloa, informó ayer la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) en un comunicado.

Un juez militar de la Tercera Región Militar, con sede en Mazatlán, Sinaloa, dictó auto de formal prisión en contra de los elementos en activo por haber tiroteado a una familia en una brecha, en donde fue instalado un retén.

A causa de esos hechos murieron dos maestras y tres menores de edad (uno de ellos de dos años) y resultaron gravemente heridas tres personas más.

El juez militar determinó que los 19 miembros del Ejército involucrados en esa balacera enfrentarán los delitos de “violencia contra las personas, lo que resultó en homicidio y lesiones calificadas.

Casa Blanca declina comparar apoyo con ´plan Colombia´
“Hay un activo canal de comunicación”
José Carreño
El Universal
EL UNIVERSAL

WASHINGTON.- El Departamento de Estado confirmó conversaciones con México “para incrementar nuestra cooperacion” contra el narcotráfico y la violencia pero declinó etiquetarlo de manera alguna.

“No voy a tratar de ponerle alguna etiqueta en particular”, dijo Sean McCormack, portavoz del Departamento de Estado al responder a preguntas sobre propuestas de un plan Colombia para México.

Subrayó en cambio que “es una discusión seria sobre qué puede hacerse para llegar a la raíz del tránsito ilícito de narcóticos de México a Estados Unidos y luego acerca de formas para lograr control de los crecientes niveles de violencia en ambos lados de la frontera”.

McCormack indicó que las conversaciones están en desarrollo, pero precisó que “no puedo ofrecer muchos detalles (…) hay un activo canal de comunicación en el que trabajamos para abordar esos temas”.

McCormack hizo las declaraciones luego de que el fin de semana viera el surgimiento de una pequeña polémica durante la Reunión Interparlamentaria Estados Unidos-México, realizada en Austin, Texas, durante la que el diputado estadounidense Silvestre Reyes se refirió a la propuesta de un plan Colombia para México, que el embajador de México en Washington, Arturo Sarukhán, rechazó rápidamente.

MICHOACAN

Fraude en Michoacán, prevé Cuauhtémoc
* Guadarrama y Bejarano amagan con operar.
* Son indeseables en el estado, dice el líder moral del PRD.
* Representan “la corrupción y los escándalos”.
Arturo Estrada / Finsat
EL FINANCIERO

·    Advierte Cuauhtémoc Cárdenas que Guadarrama y Bejarano podrían estar fraguando un fraude electoral en Michoacán
MORELIA, Mich., 11 de junio.- A 13 días de que se realicen las elecciones primarias en el PRD para elegir a su candidato a gobernador de Michoacán, el fantasma del fraude está presente, el divisionismo perredista es manifiesto y el pronóstico electoral es todavía reservado.

En entrevista, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, líder moral del PRD, advirtió que en Michoacán pudiera estarse fraguando un fraude electoral, porque amagan con operar aquí “personajes” como José Guadarrama Márquez y René Bejarano Arce.

Ante la pregunta de los reporteros, Cárdenas emitió una breve declaración, pero dejó en claro que tanto Guadarrama como Bejarano sólo vendrían a este estado para actuar con trapacería.

Cabe señalar que José Guadarrama Márquez fue delegado especial del CEN del PRI en Michoacán, en 1989, cuando fue acusado de ser enemigo y persecutor de los perredistas e incluso en ese tiempo fue responsabilizado de iniciar la confrontación social que se vivió en esta entidad.

En ese tiempo, el equipo Guadarrama estaba integrado por Carlos Armando Biebrich, Augusto Gómez Villanueva, Jorge Medina Viedas y César Augusto Santiago, entre otros priistas.

Denuncian perredistas ‘cargada’ de Cárdenas
Surge división en interna de Michoacán. Advierte el equipo de Godoy parcialidad a favor de Bautista; señalan a funcionarios
Adán García
REFORMA

MORELIA.- El equipo de Leonel Godoy, aspirante perredista al Gobierno de Michoacán, acusó ayer a la administración del Gobernador Lázaro Cárdenas Batel de operar a favor del también precandidato Enrique Bautista.

Selene Vázquez, secretaria de Operación Política con licencia del CEN del PRD, y la ex diputada federal Cristina Portillo exhibieron ayer documentos de diferentes dependencias donde supuestamente se prueba la operación de funcionarios a favor de Bautista.

Hasta febrero pasado, Bautista fue secretario de Gobierno, y es señalado como el candidato de Cárdenas Batel, quien lo ha negado.

Entre las pruebas destaca la autorización de concesiones del transporte público para personas presuntamente afines a Bautista.

Citaron el caso de la ex diputada federal Julieta Gallardo, quien obtuvo dos concesiones para su sobrina Alejandra Gallardo Díaz y un supuesto tío de ésta llamado Humberto Díaz Vega.

Cárdenas confía en la unidad partidista
Ve con recelo posible intromisión de René Bejarano y José Guadarrama
Marco Antonio Duarte
El Universal

M ORELIA, Mich.- Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano advirtió que si René Bejarano y José Guadarrama colaboran en la organización del proceso interno de selección de candidato al gobierno de Michoacán, esa circunstancia beneficiaría a algunos precandidatos y perjudicaría a otros.

Cárdenas Solórzano, al participar en el septuagésimo aniversario del internado España México -en 1937 albergó a 456 niños refugiados de la guerra civil española-, dijo desconocer a quién podrían beneficiar o perjudicar la intromisión de aquéllos en el proceso interno del sol azteca.

Aunque evitó abundar en el tema, el llamado líder moral del PRD recordó que el ex priísta Guadarrama fue quien criticó en sus inicios el nacimiento del partido sol azteca.

La presencia aquí de Guadarrama y Bejarano -ex asambleísta del Distrito Federal y ex colaborador cercano de Andrés Manuel López Obrador, e involucrado en el escándalo del empresario Carlos Ahumada por financiamiento ilícito a perredistas-, fue asegurada por el senador con licencia Silvano Aureoles Conejo, aspirante al gobierno del estado, quien acusó que ambos llegaron a apoyar al también senador con licencia, Leonel Godoy, y afectar con ello a los otros contendientes.

PAN

Son inadmisibles esas prácticas antidemocráticas, resuelve
Condena la directiva del PAN la rechifla a Espino

Las reglas que regulan la vida interna del PAN requieren ser analizadas “con espíritu crítico� y constructivo, explicó Humberto Aguilar.
MILENIO

Tras la rechifla de la militancia al dirigente nacional del PAN, Manuel Espino, durante la elección del nuevo Consejo Nacional, el Comité Ejecutivo Nacional lo arropó ayer al emitir una condena donde censura esa “práctica antidemocrática�.

Luego de una prolongada reunión, María Elena �lvarez, Rogelio Carvajal y José Espina leyeron el resolutivo del CEN suscrito por 40 de los 56 asistentes, mediante el cual en cuatro puntos fijan la postura oficial frente a la rechifla.

En el comunicado, leído por �lvarez Bernal, se define que después de una seria y profunda reflexión sobre la forma en que personas asistentes a la reunión en Guanajuato se manifestaron se ha concluido que:

“El Comité Ejecutivo Nacional brinda todo su respaldo a Manuel Espino�, pues si bien en el partido todos tienen derecho a expresarse y ser escuchados, no se justifican esas acciones.

PANORAMA INTERNACIONAL

Demócratas exigen a Bush más liderazgo en migración
“Creo que podemos tener una ley de migración”, dijo Bush durante una conferencia de prensa en Sofía (Bulgaria), antes de iniciar el viaje de regreso a Washington, donde hoy se reúne a comer con los senadores republicanos, en lo que se describe como una rara visita
José Carreño
El Universal

WASHINGTON.- El presidente George W. Bush empezó su campaña por “revivir” la propuesta reforma migratoria que el Senado estadounidense envió la semana pasada al limbo legislativo, al tiempo que la dirigencia demócrata en la Cámara Alta le exigió al mandatario asumir un liderazgo más fuerte al respecto.

“Creo que podemos tener una ley de migración”, dijo Bush durante una conferencia de prensa en Sofía (Bulgaria), antes de iniciar el viaje de regreso a Washington, donde hoy se reúne a comer con los senadores republicanos, en lo que se describe como una rara visita.

Bush debe convencer a sus correligionarios de la necesidad de una ley a la que muchos activistas conservadores en la base republicana se oponen y de abandonar la prolongación innecesaria del debate, una táctica parlamentaria usada para bloquear propuestas de ley.

* McCormack indica que se busca alcanzar objetivos comunes contra el crimen.
* La nación no se está “colombianizando”, expresan diputados.
* Rotundo “no” a la ayuda con equipo y personal militar.
Confirma Washington el Plan México
Martín Román O. / Notimex
EL FINANCIERO

WASHINGTON, DC, 11 de junio.- Sean McCormack, vocero del Departamento de Estado, afirmó que México y Estados Unidos discuten seriamente medidas para llegar a la fuente del tránsito de drogas a este país.

El funcionario dio a conocer también que se trata de reducir el nivel de violencia en la nación latinoamericana.

Al ser consultado al respecto, McCormack afirmó que “hablamos sobre las formas en que podemos aumentar nuestra cooperación, incrementar nuestra efectividad, lo que se necesitará a fin de alcanzar nuestros objetivos mutuos”.

El portavoz evitó calificar estos esfuerzos como una réplica del Plan Colombia, mediante el cual Estados Unidos ha destinado millones de dolares a ese país suramericano para apoyar programas de erradicación de cultivos ilícitos.

De su lado, la Cámara de Diputados de México alzo la voz y, “como parte del Congreso de la Unión”, dejó en claro que deberá ser escuchada por el Ejecutivo federal en el diseño de un posible plan de seguridad conjunto con el gobierno de Estados Unidos, a fin de garantizar que la soberanía nacional no estará en riesgo.

Vende Venezuela computadoras “bolivarianas” con tecnología china
* Cubrir y dar soporte técnico en todo el país, la meta.
* Comercializará cuatro modelos, anuncian.
* Desde finales de 2006 las distribuyen.
EL FINANCIERO

CARACAS, 11 de junio.- El gobierno de Hugo Chávez lanzó sus “computadoras bolivarianas” con la comercialización de cuatro modelos, los primeros producidos en Venezuela, con tecnología china, y pretende llegar a cubrir distribución y soporte técnico en todo el país para finales de año.

“Desde finales de 2006 empezamos la distribución de las primeras unidades al sector gubernamental”, explicó Eduardo Hernández, gerente de comercialización de la empresa estatal Venezuela de Industria Tecnológica (VIT), un joint venture entre la firma china Lang Chao y el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. Los primeros beneficiarios de estas unidades son los estudiantes de las misiones bolivarianas, instituciones y empresas gubernamentales.

A finales de mayo, la compañía entregó las primeras mil 619 unidades fabricadas en Venezuela a estudiantes de medicina integral de la Misión Sucre, al Fondo de Transporte Urbano, al Banco Agrícola, al servicio de correos Ipostel y a la Universidad Experimental Simón Rodríguez, entre otros entes.

El presidente Chávez exhibió la semana pasada esas máquinas, donadas a un centro educativo de Coro (extremo noroccidental, estado Falcón).

Bush ofrece la OTAN a Serbia a cambio de independencia de Kosovo
* “Llegó el momento de que avance el plan” de Martti Ahtisaari, asegura.
* En Sofia, demanda a Libia liberar a enfermeras búlgaras.
* Garry Kasparov encabeza manifestación pacífica en el centro de Moscú.
EL FINANCIERO

SOF�A, Bulgaria, 11 de junio.- El presidente estadounidense, George W. Bush, declaró que Kosovo debe ser independiente, pero también hay que ofrecer a Serbia la perspectiva de una integración a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y la Unión Europea (UE) para que acepte perder la provincia de mayoría albanesa.

“Ha llegado el momento de que avance el plan de (Martti) Ahtisaari”, que propone una independencia casi total de Kosovo, declaró Bush en conferencia de prensa con su homólogo búlgaro, Georgi Parvanov.

“Estados Unidos cree que Kosovo tendría que ser independiente”, insistió, a pesar de la resistencia de Serbia y Rusia.

Coincidió con Parvanov en la necesidad de “dejar claro a Serbia de que hay un camino mejor, quizás en la OTAN, quizás en la UE”, y también “mejores relaciones con Estados Unidos”.

En el tema de Rusia, el mandatario manifestó su esperanza de que su homólogo ruso, Vladimir Putin, reconozca los beneficios de cooperar en el proyecto del escudo antimisiles estadounidense en Europa del Este, cuestión que dominará el próximo encuentro entre ambos, en julio, en Estados Unidos.

Rajoy y La Moncloa cierran filas ante ETA
* Temen que separatistas vascos realicen un secuestro.
EL FINANCIERO

·    El Partido Popular de España concede su apoyo a Rodríguez Zapatero; establecen alianza frente a ETA
MADRID, 11 de junio.- El líder del opositor Partido Popular (PP), Mariano Rajoy, expresó su apoyo al gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero para derrotar a la organización separatista Patria Vasca y Libertad (ETA), decisión que el Ejecutivo español calificó como un avance muy importante.

Tras una reunión de hora y media en La Moncloa, Rajoy dijo que da todo su “apoyo para derrotar a ETA y sólo para derrotar al terrorismo”, no para negociar con la banda armada.

Indicó que le comunicó a Rodríguez Zapatero que ETA debe ser derrotada conforme a la ley y lo apoyaría para ello, no para negociar, y que ahora al gobierno le corresponde ser más eficaz y actuar, “si lo hace me tendrá detrás”.

Ahora lo importante, abundó, es que los españoles sepan que la batalla contra ETA “la vamos a ganar, sabemos cómo hacerlo, tenemos los instrumentos… gobierne quien gobierne en España, ETA no va tener concesión para matar o dejar de matar”.

OPINION

Aprender la lección
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL

La vida nos presenta a lo largo de nuestra historia personal dos o tres momentos esenciales para trazar inequívocamente nuestra identidad; hay quienes piensan que pueden ser un poco más esas oportunidades, pero no muchas. Circunstancias en las que se pone a prueba decir con toda claridad quiénes somos y qué no somos, por qué luchamos en la vida y hasta dónde podemos llegar, o en palabras del ministro de la Suprema Corte de Justicia Sergio Salvador Aguirre Anguiano: de qué están hechas las personas. Dejarlas pasar o resolverlas de manera contraria a la íntima convicción genera un profundo naufragio en el que se pierde la esencia personal.

Como ningún otro asunto en la última década, la ley Televisa puso a prueba de ese temple a muchas personas, sectores e instituciones públicas. Fue una especie de referente para saber dónde andamos como sociedad.

De ahí que la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa, sea una bocanada de aire fresco en la esperanza que tenemos los ciudadanos de que las instituciones funcionen, y que los hombres y las mujeres que integran los órganos del Estado se comporten leales a su dignidad y responsables en el ejercicio de sus deberes legales y constitucionales. Por eso hay un grato sabor de boca de mucha gente, y la conciencia de que por lo menos un poder del Estado no ha cedido al chantaje ni a la intimidación de uno de los poderes fácticos que se ha vuelto contra la democracia, como es el de las televisoras; una Corte que ha tenido el patriotismo y el valor necesarios para ver el interés público por sobre cualquier interés particular o de grupo.

La batalla contra la ley Televisa logró muchos más frutos de los que resultan con la declaración de inconstitucionalidad de sus principales artículos, consistente en la expulsión de esas normas del orden jurídico mexicano; de manera fundamental, la Corte le resarció patrimonialmente al Estado cerca de 25 mil millones de pesos al recuperar su potestad sobre el uso de miles de megahertz en el espectro radioeléctrico, que pretendían ser utilizados por los concesionarios de la televisión para incrementar sus negocios a los servicios adicionales de telecomunicaciones.

La resolución de los ministros no sólo vuelve inoperantes e inútiles los propósitos principales de asegurarse larga vida en el dominio sobre las concesiones de las empresas de televisión, sino que da pie a una nueva legislación de la radio y la televisión, si en efecto también hay Congreso y Ejecutivo que aquilaten la responsabilidad que les ha sido evidenciada en el debate constitucional.

De la acción de inconstitucionalidad la Corte nos concedió la razón en 14 de los 21 conceptos de invalidez, en los que impugnamos 11 artículos permanentes y tres transitorios, de un total de 28 artículos que comprendieron las reformas. De los 11 artículos impugnados los ministros invalidaron totalmente dos, y en seis más declararon nulas varias porciones normativas, y en uno de los transitorios se concedió la razón a los actores. Las nulidades declaradas por la Corte fueron los artículos clave, por lo que es absolutamente correcto señalar que se trata de un desfondamiento de las intenciones de sus verdaderos autores.

Hay que recordar que aunque conocida como ley Televisa, en realidad fue una operación legislativa a ciertos artículos claves, que tuvo como eje fundamental el aspecto técnico-mercantil. De la Ley Federal de Telecomunicaciones sólo modificó tres y adicionó dos de los 74 artículos que la componen en total. De la Ley Federal de Radio y Televisión modificó 13 artículos y adicionó seis, de los 106 que tiene en total, y generó cuatro artículos transitorios.

La Corte deliberó de cara a la nación, y en ese debate vimos a los ministros de lo que están hechos: de carne y hueso, de sapiencia y sentido ético, de mesura y valor; no saben de todo, pero tienen método para estudiar y aprenden rápido. A ninguno lo pudieron engañar con los mitos del espectro, que son muchos más que los que la religión ha impuesto acerca del cielo. El ministro ponente Sergio Salvador Aguirre Anguiano se metió al tema digital, a la convergencia tecnológica, y en la audiencia con los expertos resultó más perito que ellos.

Un dato importantísimo queda como precedente para la administración de la justicia: “tratándose de acciones de inconstitucionalidad”, el proyecto se puede entregar a promoventes y a demandados, pueden alegar en la etapa final y complementar sus argumentos sobre la validez o invalidez de las normas.

Lección de dignidad, de la que todos estamos obligados a aprender, resulta el actuar de los ministros. Regresa en muchos la esperanza y esa esperanza es una oportunidad para la clase política en su conjunto. No podemos desperdiciar la ocasión, sería un craso error desestimar el valor de lo que hemos presenciado.

Profesor de la FCPyS de la UNAM

Sí a la Constitución; no a la concentración
Clara Luz Ã?lvarez*
EL FINANCIERO

La Suprema Corte de Justicia de la Nación concluyó la discusión en torno a la ley Televisa, declarando contrarios a la Constitución sus aspectos medulares.

A diferencia del sometimiento generalizado durante la aprobación de la ley Televisa por el Congreso con el aval del entonces presidente Vicente Fox, la Corte cumplió con su función de velar por la Constitución sin dejarse presionar por nadie, devolviéndosenos la confianza en las instituciones públicas a todos los habitantes de este país.

En la recta final, la Corte confirmó que son constitucionales las licitaciones públicas para el otorgamiento de concesiones para radio y televisión al público. Sin embargo, el criterio económico que implica la subasta pública es inconstitucional porque se estaría privilegiando a los grupos económicos más poderosos en lugar de favorecer la pluralidad.

Entonces cuando declaran políticos mexicanos que “se está dando mayor discrecionalidad al presidente Calderón que la que tiene hoy el presidente Chávez de Venezuela”, lo que están reflejando -en el mejor de los casos- es desconocimiento absoluto de lo resuelto por la Corte. La Corte dijo sí a las licitaciones públicas que son un mecanismo transparente, pero no a la subasta que pondría bienes indispensables para la libertad de expresión al servicio del dinero.

El pase automático de los concesionarios de televisión comercial para prestar servicios adicionales de telecomunicaciones fue declarado inconstitucional. Recuérdese que los actuales concesionarios no tuvieron que pasar por licitación, ni tampoco pagaron por el uso del espectro, mientras que los concesionarios de telecomunicaciones sí tuvieron que licitar y pagar una contraprestación.

Por ello la Corte determinó que es una discriminación injustificada que para prestar servicios de telecomunicaciones unos paguen y otros no.

Ahora difunden los defensores de la ley Televisa que México se retrasará tecnológicamente y la modernización de la radio puede suspenderse por la decisión de la Corte. Falso. Ni antes de la ley Televisa, ni con ella, ni tras la resolución de la Corte, se beneficiaba u obstaculizaba la modernización y convergencia. Nunca se pronunció la Corte contra la convergencia tecnológica, sino únicamente contra la violación del principio de igualdad.

Respecto al plazo fijo de 20 años para concesiones de radio y televisión comercial, la Corte determinó que es inconstitucional establecer un plazo fijo, toda vez que se perdería la rectoría del Estado sobre bienes públicos. Además, los ministros expresaron sus inquietudes respecto a plazos tan largos para bienes que son indispensables para la función social de radiodifusión.

Hoy día los que preferirían que la ley Televisa estuviera por encima de la Constitución difunden presagios de repercusiones negativas para concesiones de otros sectores y desincentivos para la inversión. ¿Es continuación de su campaña de distorsión de la información? Porque, si hubieran seguido las discusiones de los ministros, se darían cuenta de que es infundado lo que dicen.

Una y otra vez se puso de relieve la importancia de la radio y televisión al público por estar vinculadas a la libertad de expresión y al régimen democrático, lo cual no sería aplicable a los demás sectores. De acuerdo a las argumentaciones de la Corte, ni siquiera el sector de las telecomunicaciones sería comparable en lo resuelto respecto a la inconstitucionalidad de la subasta, del trato discriminatorio para que los radiodifusores incursionen con privilegios a las telecomunicaciones o del plazo fijo de las concesiones.

En cuanto a los comisionados de la Cofetel, la Corte declaró inválidos diversos preceptos vinculados con sus nombramientos sin establecer los efectos. Esta incertidumbre sin duda generará inestabilidad y litigios en contra de Cofetel. La pregunta ahora es: ¿Debe el presidente Calderón ratificar a los actuales comisionados o nombrar nuevos? Por certeza jurídica, así como legal y éticamente, sí debe.

Ley Televisa: fin
Por GABRIEL SOSA PLATA
El Universal

De lo acontecido alrededor de esa contrarreforma algunas anécdotas, datos duros, declaraciones y preguntas que continúan sin ser respondidas.

¿Quién le llamó por primera vez ley Televisa? Es difícil saberlo, pero el mismo día de su aprobación en la Cámara de Diputados, el jueves 1 de diciembre de 2005, el nombre de Televisa fue mencionado. La Jornada cabeceó así la nota del día siguiente: “Chuayffet ofrece concesiones telefónicas a Televisa para beneficiar a Madrazo”. Ese mismo viernes 2 de diciembre, el entonces senador Javier Corral dijo a varios medios, entre ellos Reforma, que la contrarreforma fue una negociación de Televisa. El martes 6 de diciembre de 2005, en EL UNIVERSAL cabeceamos nuestra columna: “Televisa y su ley”. El 11 de diciembre de ese año, la revista Proceso cabeceó una de sus notas principales: “La Ley Televisa: todo para ellos”.

¿Plagios en la iniciativa presentada por el entonces diputado del PRI Lorenzo Miguel Lucero Palma y que dio origen a la ley Televisa? Varios párrafos textuales de dos documentos, uno de la investigadora española Beatriz Martínez Cándano, publicado en el portal cibersociedad.net (véase mi columna del 6 de diciembre de 2005), y el otro de Javier Orozco, Legislación en Telecomunicaciones, publicado por Editorial Porrúa (véase Reforma, 6 de diciembre de 2005).

¿De quiénes fueron las primeras voces en contra de la ley Televisa? De Javier Lozano, entonces integrante del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones (IDET), y de quien esto escribe, en nota de Jorge Herrera, Hugo Loya y Jorge Teherán, publicada en la primera plana de EL UNIVERSAL el 2 de diciembre de 2005. El mismo 1 de diciembre, el investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, Raúl Trejo Delarbre, distribuye un texto intitulado En siete minutos. Desde entonces, quedó asentado el bochornoso dato del tiempo que tomó a los 327 diputados aprobar una contrarreforma de esa magnitud.

¿Una de las ocho columnas más polémicas durante la discusión de la ley Televisa? Sin duda alguna, la de Milenio Diario del 20 de febrero de 2006: “Todo el sector, a favor de la Ley de Radio y Tv”.

¿Empresarios de la radio y la televisión que manifestaron su rechazo a la ley Televisa, aunque algunos de ellos hayan cambiado después de opinión? Joaquín Vargas, de MVS Comunicaciones; Rogerio Azcárraga, de Grupo Radio Fórmula; Alejandro Burillo, de Grupo Pegaso, y Roque Chávez, a nombre de más de 80 concesionarios integrantes de Radio Independiente. En este grupo habría que incluir a José Gutiérrez Vivó, de Grupo Monitor, que se amparó, al igual que los miembros de Radio Independiente, en contra de la ley Televisa.

¿El cambio de posición más brusco? El de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e Informática. El 12 de diciembre de 2005 manifestó “su sorpresa, preocupación y desacuerdo” por las reformas. El 1 de febrero de 2006 expresó que la minuta aprobada “representa un avance en el fortalecimiento del órgano regulador y busca la convergencia”.

¿Total de ponentes que participaron en los foros de consulta organizados en marzo de 2006 en el Senado de la República para recabar opiniones sobre la ley Televisa? 53, de los cuales 41 (77%) expusieron argumentos en contra y sólo 12 (23%) se manifestaron a favor.

¿Cómo se distribuyó la votación de los senadores en torno de la ley Televisa el 30 de marzo de 2006? 81 votaron a favor, 40 en contra y 4 se abstuvieron. ¿Cuánto duró la sesión de ese día? Más de 13 horas. ¿Cuántas veces subieron a tribuna los impugnadores de la contrarreforma? 54 contra tres intervenciones de los defensores.

¿Fecha elegida por Televisa y Televisión Azteca para manifestar por primera vez su posición sobre la ley? El 27 de marzo de 2006. Ese día, Joaquín López Dóriga, calificó de “falsas” las acusaciones de que Televisa hubiera ofrecido un trato preferencial a los candidatos presidenciales a cambio de la aprobación de la reforma.

¿Algunas de las revelaciones más impactantes? Las del senador Santiago Creel y la del ex senador César Raúl Ojeda, quienes confirmaron las presiones y el cabildeo (tiempo aire para los candidatos a la presidencia a cambio de votos) para aprobar la contrarreforma.

¿Debates transmitidos por Televisa para abordar el tema de su ley? Dos. Uno en el entonces programa dominical “Punto de Partida”, de Denise Maerker, y el otro en el noticiario “Primero Noticias”, con Carlos Loret de Mola.

¿Número de notas, artículos y editoriales en la prensa escrita sobre la ley Televisa? 1,625 del 1 de diciembre al 19 de mayo de 2006. De ese total, 59% se expresan en contra de la reforma, 34% tiene un tratamiento neutro y 7% manifiestan posiciones a favor (Consúltese texto de Beatriz Solís en Zócalo, julio 2006).

¿Algunos de los damnificados por la ley Televisa? Los ex comisionados de la Cofetel: Clara Luz �lvarez, Salma Jalife, Abel Hibert y Jorge Arredondo; Javier Lozano, quien renunció el 30 abril de 2006 a la organización por él fundada, el IDET, por considerar que algunos de los integrantes de la misma ignoraron su código de ética en el debate de las reformas, así como la mayor parte de los senadores que votaron en contra de la contrarreforma al ser excluidos de la posibilidad de alcanzar alguna curul en la Cámara de Diputados.

A esta lista se agrega el entonces director general de la CIRT, César Hernández Espejo, por desacuerdos con los emisarios de Televisa, quienes había tomado el control de esa organización empresarial.

¿Fecha en la que fue admitida la acción de inconstitucionalidad promovida por 47 senadores? 9 de mayo de 2006. Días antes, el todavía senador Javier Corral dijo: “No tenemos ninguna duda de que este documento echará abajo la legislación impugnada” (La Jornada, 4 de 2006).

¿Total de enlaces encontrados por Google sobre la ley Televisa? 487 mil hasta ayer 11 de junio. ¿Total de videos disponibles en YouTube en relación con el mismo tema? 23.

¿Preguntas sin responder? (cortesía de Felipe León, comentarista de Radio Educación): ¿Quién dio la orden para que la fracción del PRD votara a favor de la ley Televisa? ¿Quién convenció al presidente Fox de ni moverle ni una coma a la contrarreforma? ¿Por qué y a cambio de qué Roberto Madrazo colocó como plurinominal a Jorge Mendoza, directivo de TV Azteca? ¿Por qué no dice nada en su libro sobre esta controversial reforma? ¿Qué lugar les dará la historia a los diputados y senadores que votaron a favor de la ley Televisa? ¿Por qué después de todo esto no renuncia Héctor Osuna a la presidencia de la Cofetel?
Espectro / Balances

Javier Tejado Dondé
REFORMA

Las decisiones que tomó la Suprema Corte luego de la revisión de las leyes de radiodifusión y telecomunicaciones llaman a un análisis serio. Para empezar los promoventes de la acción de inconstitucionalidad trataron de “tumbar”, en su totalidad, las dos leyes aduciendo violaciones al proceso legislativo. Situación que no aconteció. Posteriormente, los inconformes impugnaron 43 artículos, esto es la totalidad de los artículos reformados. De estos 43 artículos la Suprema Corte invalidó solamente dos e hizo ajustes menores en apenas otros seis. Con ello, como declaró el Presidente de la Suprema Corte, las leyes aprobadas continúan vigentes y son “funcionales” para la regulación de los dinámicos sectores de la radio, la televisión y las telecomunicaciones.

Es claro que la Suprema Corte actuó, con rigor profesional e independencia, tratando de interpretar las leyes al texto constitucional. Sin embargo, un balance preliminar apuntaría a lo siguiente:

1.- Sobre la inconstitucionalidad de los artículos 28 y 28-A que versaban sobre la convergencia de servicios se ha dicho, de forma equivocada, que era el mecanismo para que las televisoras ingresaran a la telefonía móvil o el Internet. Esto nunca fue así, pues ninguna televisora pública o privada solicitó en los 13 meses de vigencia que tuvo dicho artículo su aplicación, a pesar que la sentencia de la Corte no es retroactiva. Este artículo regulaba el envío de datos adicionales, en radio y televisión, a efecto de enriquecer lo que serán los servicios radiodifundidos y gratuitos del mañana: la radio y la TV digital. Dado que este artículo 28 es un símil de otro que se encuentra, desde 1995, en la Ley de Telecomunicaciones y es la disposición con la que se ha fomentado la convergencia y el optimizar los anchos de bandas concesionadas en beneficio de los usuarios, la decisión de la Corte inhibe que los actuales operadores de telecomunicaciones presten servicios adicionales a los ya autorizados. También afecta la transición a la radio digital. Si bien habrá que revisar los detalles de la sentencia de la Corte, el único camino para promover la convergencia y por ende una mayor competencia será modificar la mismísima Constitución.

2.- Respecto a la decisión que el Senado no tiene facultades para aprobar los nombramientos en organismos desconcentrados -como lo son Cofeco o Cofetel- ya se han presentado iniciativas de reforma constitucional, pues al parecer ni el PRI ni el PRD están conformes con que el Ejecutivo Federal nombre, sin contrapesos, a funcionarios cuyos nombramientos son transexenales. Además de que era un arreglo entre Poderes que databa de 2002, cuando se aprobó la Ley del IFAI.

3.- Por lo que hace a la declaratoria que la entrega de nuevas concesiones de radio y TV no se pueden hacer por subasta pública, parecería que todas estas ahora son inconstitucionales. Por ello, se tienen que revisar a detalle los argumentos de la Corte. Sin embargo, en el caso concreto de la radiodifusión el criterio final del concurso para la entrega de estaciones sigue siendo por licitación pública, pero ahora se interpreta que en la modalidad de “sobre cerrado”. Lo que no necesariamente abona a la transparencia.

Así haciendo un balance las modificaciones que ha hecho la Corte son menores, pero de relevancia. De tal suerte que para promover la competencia y la modernidad en sectores claves para el País, quizá se tenga que recurrir a modificar la propia Constitución.

En privado
Joaquín López Dóriga
¿Ok Corral? Es mentira
MILENIO

A lo largo de los días, Javier Corral Jurado ha dicho y repetido que el Congreso lo apoya ante un linchamiento de “las televisoras�.

Y miente Javier Corral, como miente en su página del 30 de mayo, día de un acuerdo negociado en el Congreso, que se refiere exclusivamente a Tv Azteca, no a lo que él llama “las televisoras�.

En su página, el ex senador sostiene que “por unanimidad, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó un punto de acuerdo mediante el cual los legisladores expresaron este día su rechazo a las transmisiones televisivas que intentan denigrar a dos ex legisladores: el panista Javier Corral Jurado, o sea él, y el priista Manuel Bartlett (Díaz)�.

Y agrega al final:

“Cabe señalar, que en un principio el texto citaba por su nombre a una de las televisoras, pero finalmente se excluyó�.

Y eso es mentira. Por eso digo que Corral miente: ese nombre de “una de las televisoras� no se excluyó, como dice, se incluyó. El PAN, es cierto, presentó un punto de acuerdo contra Tv Azteca que Santiago Creel había pactado, dicen que con uno de sus operadores, por lo que mandó a tribuna a Héctor Larios para presentar la iniciativa panista, evitando leer el texto original que apuntaba, por su nombre, a la “televisora del Ajusco�, lo que fue cierto. Pero falta a la verdad en cuanto al contenido del punto de acuerdo, que es donde está el engaño y por lo que digo que Corral miente.

En el índice de la Gaceta Legislativa de esa fecha, 30 de mayo, se anota la proposición Creel-Larios del grupo parlamentario del PAN, que contiene “el punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se solidariza con el ex senador Javier Corral Jurado y manifiesta su rechazo ante las transmisiones televisivas de Tv Azteca que intentan calumniarlo, denigrarlo y ridiculizarlo�.

Y el punto de acuerdo del legislativo concluye lo mismo y en el mismo sentido:

“ÚNICO: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión se solidariza con el ex senador Javier Corral Jurado y manifiesta su rechazo ante las transmisiones televisivas de Tv Azteca que intentan calumniarlo, denigrarlo y ridiculizarlo. Asimismo, esta Comisión Permanente se pronuncia a favor del respeto al derecho de réplica que tienen los interesados(?), dentro del más amplio reconocimiento de la libertad de expresión�.

De este punto de acuerdo fue notificado Corral por el vicepresidente de la mesa directiva, Francisco Arroyo Vieyra, en oficio que contenía el resolutivo.

Entonces, ¿por qué miente Corral al decir que “en un principio el texto citaba por su nombre a una de las televisoras (Tv Azteca), pero finalmente se excluyó�, cuando sabe, y le consta, que eso es mentira?

Él lo sabrá.

Pero no es verdad.

¿OK Corral?

Nos vemos mañana, pero en privado.

La credibilidad de las instituciones
* Información Pública.
Jaime Cárdenas
EL FINANCIERO

El reciente libro de John Ackerman Organismos autónomos y democracia: El caso de México, presenta las razones que explican cómo las instituciones alcanzan legitimidad. Dice Ackerman que las instituciones no obtienen legitimidad por el liderazgo de quien las conduce, sino que las causas de la credibilidad institucional radican: en el nivel de debate que existe en ellas, en el grado de transparencia de sus procedimientos y decisiones, y en la apertura que tienen frente a la sociedad. Seguramente Ackerman también aceptaría que la credibilidad institucional se alcanza con sólidos mecanismos de rendición de cuentas y de responsabilidades de sus titulares por sus actos y omisiones.

Muchos mexicanos estamos inconformes con nuestras instituciones porque no son creíbles: no rinden cuentas a la sociedad, no funcionan con transparencia, sus funcionarios más importantes no deliberan entre ellos sobre los asuntos de sus competencias, no orientan sus decisiones a favor de los ciudadanos, sino a favor de sus intereses gremiales, y cuando existen responsabilidades de sus titulares, éstas se cubren y ocultan por el resto de los miembros de los órganos de gobierno. Es evidente que así nunca se avanzará en la construcción de un Estado de derecho pleno.

El subdesarrollo nacional no sólo es socioeconómico, sino institucional; es más, pienso que el subdesarrollo socioeconómico se explica por la inveterada debilidad de nuestras instituciones, por nuestra incapacidad para construir instituciones democráticas, abiertas, transparentes, deliberantes y cercanas a la sociedad. En la que actualmente trabajo, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, no existe credibilidad alguna, porque es una institución opaca, que no está cerca de la sociedad ni trabaja para ella, sino que, sobre todas las cosas, defiende los intereses gremiales de la clase judicial local, aunque ello implique violación a la ley; es una institución cuyas deliberaciones se desconocen, aun para los propios miembros del Poder Judicial local, es una institución que no rinde con frecuencia cuentas a la sociedad y cuya orientación no tiene que ver con la ciudadanía, sino con cuestiones anodinas que no se traducen en un beneficio efectivo para la colectividad.

Es también una institución que corre el riesgo de caer bajo el patrimonio de los partidos. En la época de la partidocracia, los partidos, y en el caso del Distrito Federal, los grupos del partido mayoritario, ven al Consejo de la Judicatura como un botín. En la enorme estructura burocrática del Poder Judicial local, 70 magistrados y 250 jueces, hay quien ve espacios para cubrir cuotas de poder, hay quien ve la posibilidad de influir en los litigios de mayor relevancia económica o social. Internamente, nos enteramos de reuniones entre miembros prominentes del Poder Judicial local con dirigentes del partido mayoritario, en la casa por cierto de un magistrado del Tribunal Electoral local, con el propósito de lograr que esos grupos partidarios avancen en su nivel de influencia en la estructura judicial local. No se puede permitir la patrimonialización del Poder Judicial, si eso ocurre, adiós a cualquier posibilidad de independencia judicial y de credibilidad en las instituciones jurisdiccionales de la ciudad de México. Son tan graves esos acontecimientos, que el líder del sindicato mayoritario en el Poder Judicial de la ciudad, después de ser priista por muchos años, espera ahora ser perredista prominente, seguramente para de esta manera proteger mejor los intereses de sus agremiados y, al mismo tiempo, ceder espacios políticos a los grupos mayoritarios del partido dominante.

Con lo dicho, no pretendo mantener el dogma de la apoliticidad de la justicia, su reducción a la mera aplicación técnica de la norma, pues eso constituye la hipótesis de una ideología retardataria e insatisfactoria para el nivel de exigencia que hay en nuestros días. Lo que me gustaría ver en el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, y en la totalidad del Poder Judicial local, es a una institución que piense en los ciudadanos, que les rinda frecuentemente cuentas, que funcione con transparencia, que delibere internamente y también con los ciudadanos, que se aleje de la falta de democracia interna en la que vive. La función de la administración de justicia debe descender del Olimpo en que interesadamente se le ha colocado, para encarnarse en la comunidad del pueblo donde ha salido; debe participar en las inevitables tensiones de la sociedad civil desde el derecho y la transparencia, pues sólo así tendremos una justicia democrática. El juez de nuestra época está llamado a compartir con la clase política, bajo esquemas transparentes y no en lo oscurito, la distribución de los valores y de los recursos que alimentan el conflicto, la convivencia y la fragmentación de una colectividad históricamente dada.

Itinerario Político
Ricardo Alemán
Michoacán: la guerra
EL UNIVERSAL

Al disputarles la candidatura del PRD, el grupo de AMLO trata de desplazar a los Cárdenas

Obradoristas operan para vengar la ´traición´ de 2006; ´Los Chuchos´ quieren evitar ruptura

En Michoacán se vive una peculiar guerra político-electoral. La disputa no confronta a los tres grandes partidos políticos mexicanos -PRI, PAN y PRD-, y tampoco se pelean puestos de elección popular. No, la inédita guerra michoacana es por ganar un boleto para la herencia de poder que significa el gobierno estatal, en manos de una de las más populares dinastías políticas mexicanas: la familia Cárdenas.

En el fondo, lo que se vive en Michoacán es una guerra familiar que viene de lejos -desde el año 2000-, y que enfrenta a padre e hijo políticos. Es una guerra en donde el hijo político del patriarca de los Cárdenas, el señor Andrés Manuel López Obrador, hace todo lo posible por arrebatarle a su padre político -el líder moral del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas- el control de lo que fue la casa familiar, el feudo político-electoral que significa Michoacán.

Todos saben que históricamente Michoacán ha sido territorio de los Cárdenas, que desde la primera y hasta la tercera generación lo han gobernado. Más aún, desde hace casi dos décadas, con la fundación del Frente Democrático Nacional -antecedente del hoy PRD-, los políticos y partidos de todos los signos le reconocían a Cuauhtémoc Cárdenas la hegemonía política en Michoacán. Así fue posible que la tercera generación de la dinastía, Lázaro Cárdenas Batel, llegara al gobierno estatal en 2002.

Pero llegado el tiempo del nuevo relevo en el Ejecutivo estatal, de que salga del gobierno el señor Cárdenas Batel, las tribus del PRD parecen haber cambiado de opinión. Michoacán no será más de los Cárdenas. Por lo menos esa es la lectura que se hace entre la dinastía. Pero en el perredismo flota una interrogante que no es menor. ¿Por qué algunos de los más poderosos grupos del PRD se han empeñado en arrebatarle el poder michoacano al otrora “líder moral” del PRD? Esos grupos son, por un lado el de López Obrador, y por el otro el de Los Chuchos. Y por curioso que parezca, las motivaciones y los objetivos, en los dos casos, son distintos.

En el primer caso, los obradoristas pelean con la dinastía y se empeñan en arrebatarle la sucesión del gobierno michoacano a Cárdenas Batel, en respuesta a los resultados de las elecciones federales de julio de 2006. Resulta que luego del recuento de daños, los operadores de AMLO concluyeron que en Michoacán y en Zacatecas -a pesar de que se trata de gobiernos perredistas- se operó una “traición” que hizo perder votos “preciosos” para el candidato presidencial del PRD.

Por eso, en una suerte de venganza política, desde la dirigencia del partido -en manos de AMLO a través de la caricatura de dirigente que es el señor Leonel Cota- se impulsa como candidato al gobierno estatal a otro Leonel, al señor Godoy Rangel, otrora también hijo político de los Cárdenas. Los Leoneses, como se les ha motejado en Michoacán, no sólo se apoderaron del llamado “Servicio Electoral” local -que es el órgano encargado de preparar, conducir y validar la elección interna del próximo 24 de junio, en la que será elegido el candidato del PRD al gobierno estatal- al destronar a José Calderón -hombre fuerte del gobernador para operar la sucesión-, sino que llevaron a uno de sus leales a ese cargo, a Horacio Duarte, obradorista de probado cuño.

Por si fuera poco, el grupo político de AMLO llamó a Michoacán a dos alquimistas de la más alta escuela: los señores José Guadarrama y René Bejarano. El primero, como es sabido por todos, ya le arrebató a los Cárdenas una elección local -en la que fue derrotado Cristóbal Arias-, y el segundo es un experimentado y eficiente alquimista que sabe todos los trucos para ganar una elección interna en el PRD, sea a la mala o a la peor. Todo ese aparato de control político-electoral será movido a favor de Leonel Godoy y contra la dinastía de los Cárdenas, que tienen dos precandidatos: Cristóbal Arias y Enrique Bautista, segundo y tercero en las encuestas, respectivamente.

Y si los obradoristas operan en Michoacán para vengar la supuesta o real traición que habrían ordenado los Cárdenas contra el candidato presidencial del PRD en esa entidad -por cierto, López Obrador no le perdona a Cárdenas Batel que haya reconocido al gobierno de Calderón-, el no menos poderoso grupo de Los Chuchos tiene un objetivo más terrenal. Los jefes de Nueva Izquierda saben que una división del PRD michoacano resultaría catastrófica, y que podría significar que ese partido perdiera la gubernatura en octubre próximo. En pocas palabras, que le apostarán al ganador, a lo seguro. Y para ellos el más seguro ganador es el candidato Leonel Godoy.

Pero no está nada escrito. La guerra será mortal por necesidad, porque significa otro capítulo de la pugna irreconciliable entre Cárdenas y Obrador. Y es que en la hipótesis de que el ganador de la candidatura del PRD al gobierno de Michoacán resulte Leonel Godoy -y por añadidura López Obrador-, la dinastía de los Cárdenas podría sumarse -en ese siempre eficiente sótano de la política mexicana- al candidato del PAN. En cualquiera de las hipótesis, el PAN estaría ante la posibilidad de ganar Michoacán. Al tiempo.

La Chequera
* “Agroflación”: ¿reto para el Banco de México?.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO

Uno de los temas más importantes que están acaparando la discusión de los bancos centrales y las áreas de presupuestación pública -y México no es la excepción- es el problema de la “agroflación”.

Término económico de reciente acuñación que expresa el aumento estructural de precios de los productos agrícolas, principalmente granos, derivado del cambio climático, la modificación de las estacionalidades de los ciclos de producción y comercialización; el aumento impresionante de la demanda asiática de alimentos, así como el efecto de la transformación del alimento y los desechos animales en combustibles alternos.

Esto, porque el cálculo tradicional de la inflación subyacente, central para el seguimiento de la tendencia inflacionaria de un país, no incluye alimentos y energía por considerarse productos con precios muy volátiles como para dar información confiable al consumidor.

No obstante, la elevación estructural de los precios globales de las materias primas agrícolas en los últimos años, por los elementos arriba anotados, ha comenzado a llamar la atención no sólo de los analistas de todo el mundo, sino en particular de los órganos de gobierno de bancos centrales como el que gobierna en México, Guillermo Ortiz Martínez.

Por el otro lado, el gobierno del preside Felipe Calderón enfrenta presiones presupuestales y políticas para acomodar el impacto que los incrementos de precios de productos básicos están teniendo sobre la población, especialmente de bajos ingresos.

Cito el caso del mercado de la leche y en especial de Liconsa, empresa paraestatal dirigida por Jesús Galván Muñoz y sectorizada en la Sedesol que encabeza Beatriz Zavala Peniche, para explicar el fenómeno, pues mientras el Congreso ordenó una reducción del precio al público de la leche en febrero (bajó de 4.50 pesos el litro a cuatro pesos), hoy la paraestatal enfrenta un verdadero problema presupuestal para mantener el subsidio, dado el cambio estructural que presenta la producción del lácteo en el mundo.

Así, el Banco de México enfrentará una nueva presión de oferta, cuando apenas está saliendo de la del maíz, por el fenómeno de la “agroflación”, ahora en la leche.

México es un país deficitario en la producción de leche. Se importa alrededor de 20 por ciento de la demanda; además, el precio del lácteo en el mercado nacional ha registrado un considerable incremento durante el presente año, derivado del aumento en el costo de producción, particularmente de algunos insumos como el maíz y el sorgo, y ante la imposibilidad de multiplicar subsidios, el precio subirá entre 5 y 10 por ciento en breve.

En la negociación del precio están participando la Sagarpa, cuyo titular es Alberto Cárdenas Jiménez; el secretario de Economía, Eduardo Sojo, y el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, y por el lado de los productores está Juan Arizmendi, presidente de la Organización Nacional Ganadera de la CNC, y los grandes distribuidores como Alpura y Lala.

A la complicada situación del mercado de la leche nacional se suman las dificultades que se presentan para la adquisición del producto nacional, porque la paraestatal está obligada a cumplir con lo que dice el artículo diez transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2007, que establece la fórmula a la que está obligada a pagar la leche a productores nacionales, que indexa el precio del litro al precio internacional de la leche, con un periodo de actualización al trimestre anterior.

A eso sume que para eliminar las distorsiones derivadas de la aplicación del mencionado artículo, se encuentra en proceso de aplicación la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, en uno de cuyos apartados se especifica que el precio de compra de leche a productores nacionales por parte de Liconsa no podrá ser mayor al precio al que esta entidad venda su producto.

En pesos y centavos: la fórmula establecida le autoriza a comparar la leche en 3.80 pesos el litro, pero el litro importado cuesta 4.50, más gastos de transporte desde el exterior, y en México lo tiene que vender a cuatro pesos por determinación política.

Adicionalmente, el esquema de Ordeña por Contrato establecido por la Sagarpa para fomentar la competitividad de la producción de leche, en su parte medular considera un apoyo de 40 centavos por litro para ganaderos que producen hasta dos mil litros al día, y entre estos pequeños y medianos productores se encuentran los proveedores de Liconsa, a los que con esta medida se les puede ofrecer un precio de compra más competitivo.

Así, el precio que paga Liconsa es sensiblemente inferior al que priva en los mercados regionales, lo que limita la captación del producto y, por el otro, debido al constante aumento en el precio de la leche de importación que sirve de base para estimar el precio doméstico, el precio al que la paraestatal adquirirá el lácteo en los próximos meses se pudiera disparar a rangos inmanejables.

Sólo considere que la producción mundial de leche crece en cerca de 1 por ciento anual, mientras que la demanda se incrementa en alrededor de 3 por ciento, lo que explica que en los últimos cinco años el precio internacional de la leche descremada en polvo se ha incrementado en más de 200 por ciento y el de la leche entera en polvo en más de 150 por ciento.

Esto se explica porque Estados Unidos, uno de los principales productores de leche en polvo para exportación, ha registrado una disminución en sus inventarios, a su vez la Unión Europea estableció cuotas a sus miembros y la leche que se produce se destina al mercado interno; mientras que en Oceanía y Argentina se cayó la producción, afectada por factores de clima.

Por el contrario, la India, China y varios países de �frica ahora importan leche, porque sus gobiernos están promoviendo su consumo (frente al té), para aumentar el consumo de proteínas y mejorar los índices nutricionales de su población.

LEY DEL ISSSTE

Segob: no se negociará la Ley del ISSSTE
Descarta cualquier acuerdo con la CNTE para derogar las reformas
En un comunicado, Gobernación afirma que desde el pasado día 8 se dejó establecido que la dependencia carecía de atribuciones para revisar leyes aprobadas por el Poder Legislativo.     MILENIO

La Secretaría de Gobernación descartó cualquier negociación sobre la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado con la disidencia magisterial, un día después de que la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación anunciara la instalación de una mesa de diálogo para discutir la derogación del ordenamiento.

“En la reunión del pasado 8 de junio se dejó claramente establecido que en los futuros acercamientos no se incluirá ni tratará discusión alguna sobre la Ley del ISSSTE, ya que no es atribución de la Secretaría de Gobernación revisar leyes aprobadas por el Poder Legislativo�, puntualizó ayer la dependencia.

Ello, a contracorriente de lo dicho el pasado fin de semana por Artemio Ortiz, dirigente de los maestros disidentes, quien señaló que la entidad responsable de la política interna revisaría los argumentos de quienes piden dar marcha atrás a las reformas al sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado.

Frena Segob expectativas de la CNTE; Ley del ISSSTE, fuera de discusión, aclara
Víctor Chávez
EL FINANCIERO

La Secretaría de Gobernación (Segob) metió freno a las expectativas creadas en el seno de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y le aclaró que en la mesa de diálogo que se iniciará este martes, la dependencia federal “no incluirá ni tratará discusión alguna sobre la Ley del ISSSTE”.

En un comunicado hizo oficial que “no es atribución” de la Segob “revisar leyes aprobadas por el Poder Legislativo”.

Desde esta instancia, explicó, el gobierno federal sólo “da cumplimiento a las garantías constitucionales de libre expresión de ideas y asociación, con las limitantes que la propia ley establece, para salvaguardar los derechos de terceros”.

En primer lugar -después de que el viernes y el domingo se acordó en reuniones con el subsecretario de Gobierno de la Segob, Abraham González Uyeda, que se instalaría una mesa de diálogo en busca de canalizar sus peticiones a las instancias correspondientes-, las Secretaría de Gobernación aclaró ayer que sus funcionarios, en el marco de sus atribuciones, se reunieron “con ciudadanos que mantienen una oposición a algunos puntos de la nueva Ley del ISSSTE, y no como trascendió en algunos medios de comunicación, con un grupo específico”.

Sin embargo reiteró su “permanente postura de diálogo y construcción de consensos, a través de la racionalidad política para éste y otros temas, en el marco de sus atribuciones”.

Ley del ISSSTE, fuera del diálogo con maestros: SG
LA JORNADA

Al precisar los alcances de la reunión que sostendrá hoy con representantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), la Secretaría de Gobernación (SG) señaló: “no se incluirá ni tratará discusión alguna sobre la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), ya que no es atribución de esta dependencia revisar normas aprobadas por el Poder Legislativo”.

En un comunicado, Gobernación hizo algunas “precisiones” sobre la reunión efectuada el pasado 8 de junio, en la cual, indicó, “la secretaría, en el marco de sus atribuciones, se reunió con ciudadanos que mantienen oposición a algunos puntos de la Ley del ISSSTE y no, como trascendió en medios de comunicación, con un grupo específico”.

Asimismo, al referirse al ausentismo en algunas escuelas, la dependencia sostuvo que no tiene atribución para “establecer o exonerar sanciones” económicas o administrativas a quienes no hayan acudido a sus centros de trabajo. Corresponde a los gobiernos estatales alcanzar los acuerdos necesarios para ese propósito.

El tema se tratará en la mesa del jueves, responde la CNTE
“Gobernación no nos ha dicho nada”, afirma la dirigencia magisterial
La CNTE acudirá en tiempo y forma a su cita y no caerá, dijo Ortiz Hurtado, en ninguna provocación.
MILENIO

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación reiteró que en los encuentros previos con el subsecretario de Gobernación, Abraham González, se acordó instalar dos mesas de negociación vinculadas al conflicto magisterial que está estrechamente ligado a la demanda de abrogar la Ley del ISSSTE.

“En la mesa política, que se llevará a cabo hoy, se tocarán temas relacionados con la represión a administrativa y con las sanciones económicas que se han impuesto a compañeros de Chihuahua, Baja California y diferentes secciones de la zona metropolitana, entre otras problemáticas que presentaremos por escrito�, dijo Artemio Ortiz Hurtado, líder del movimiento magisterial.

La mesa del jueves, precisó, esta ciento por ciento dedicada a hablar sobre la Ley del ISSSTE, donde cada parte presentará sus argumentos y Gobernación fijará su posición sobre las atribuciones y alcances que tiene para atender nuestra exigencia de abrogar las reformas legislativas.

Posterga Gobernación encuentro con el Consejo Nacional de Huelga
Pretexta funcionario “problemas” y “presiones”
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA

La Secretaría de Gobernación (SG) difirió la reunión pactada para hoy a las ocho de la mañana con los sindicatos y organizaciones aglutinadas en el Consejo Nacional de Huelga (CNH), que se oponen a las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Artemio Ortiz Hurtado, líder de la sección 18 de Michoacán e integrante de la directiva de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), informó que la tarde-noche de ayer recibió una llamada de Mario Escárcega, de la unidad de gobierno de la SG, en la cual el funcionario argumentó que debido a “problemas” y “presiones” la instalación formal de las mesas de negociación iba a ser diferida.

“Gobernación habló y nos informaron que se postergaba la reunión de mañana (hoy). Que han tenido problemas, presiones, y por ello consideraban que había que diferirla. Al menos a las ocho de la mañana, ésta no se realiza. Diferir significa que puede celebrarse a las 10 de la mañana, en una semana, un mes, un año; puede ir para largo”, expresó.

Asimismo, informó que la noche de ayer la directiva de la CNTE se reunió con los secretarios generales de los sindicatos de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México; Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana; Unico de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal y Unico de la Industria Nuclear. En el encuentro, dijo, se acordó “ir juntos” a las mesas de negociación, porque “no hay mayor discusión. El objetivo es que se abrogue la Ley del ISSSTE”.

La UNT y el PRD, los promotores de las denuncias
Admite la OIT recursos contra la legislación
González Garza insistió en que la nueva legislación “le rompe el espinazo� al sistema de seguridad social y celebró la admisión de la OIT a los recursos el pasado 7 de junio.
MILENIO

Los sindicatos integrantes de la Unión Nacional de Trabajadores y los diputados del Partido de la Revolución Democrática internacionalizaron el debate sobre la nueva Ley del ISSSTE, al conseguir que la Organización Internacional del Trabajo admitiera a discusión dos recursos contra dicho ordenamiento, por presuntas violaciones a los derechos de los trabajadores en materia de seguridad social.

En rueda de prensa, los legisladores perredistas Javier González Garza y Rosario Ortiz Magallón confirmaron que la OIT dio entrada a las denuncias de la UNT sobre el aparente desacato a convenios multinacionales.

Adicionalmente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinará en los próximos días el turno de dos juicios de amparo contra la nueva Ley del ISSSTE, después de que un juez y un tribunal colegiado se declararon “incompetentes� para revisar los expedientes.

En su turno, Agustín Castillo, Rafael Basurto y Rodrigo Olvera, de la dirección colegiada de la UNT, remarcaron su determinación de “dar la batalla legal� ante las instancias nacionales y también ante los organismos internacionales.

Admite que es excesivo el seguro médico de los legisladores
El PRD plantea afiliar a los diputados al ISSSTE
San Lázaro debiera ser ejemplo de ahorro y no lo es, lamenta Javier González Garza. El líder parlamentario se manifiesta por revisar los gastos y eliminar los obsoletos.
MILENIO

El coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Javier González Garza, reconoció el excesivo costo del seguro de gastos médicos para los legisladores, por lo que se manifestó por cancelar ese beneficio y afiliar a los representantes populares a los servicios de salud del ISSSTE.

Subrayó que su bancada propuso a la Junta de Coordinación Política entregar los recursos del seguro médico a la referida institución, pero la mayoría determinó mantener esa prestación para los 500 diputados federales y sus familias.

SITUAM

Desdén de la UAM a trabajadores
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO

La secretaría general de la Universidad Autónoma Metropolitana prefirió mandar a funcionarios de bajo rango, sin facultad para discutir o tomar decisiones, a la reunión conciliatoria con el Sindicato de Trabajadores de la UAM (Situam), realizada en la Secretaria del Trabajo, lo cual significa que la tomaron como un mero trámite, afirmó el dirigente del gremio, Jorge Ramos Avilés.

Dijo que esta acción constituye una estrategia de la institución para no dar una respuesta a las demandas de la organización, que fijó el emplazamiento a huelga para los primeros minutos del 18 del presente.

El Situam argumenta la violación al contrato colectivo, por el cierre del Cendi número 3 y la tienda de autoservicio, y que no se ha incorporado a nómina a los trabajadores del campus Cuajimalpa, quienes luego de dos años de laborar para la UAM permanecen bajo regímenes de prestación de servicios profesionales, sin contar con seguridad social.

Las autoridades negocian sin seriedad: trabajadores
Se tensan las negociaciones de sindicato y rectoría de la UAM
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA

El secretario general de Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM), Jorge Ramos, acusó a las autoridades de esa casa de estudios de ser las responsables de que estalle la huelga, pues en la cita de este lunes en la Junta de Conciliación y Arbitraje “asistieron dos representantes de barandilla”, sin capacidad de decisión, por lo que la representación de trabajadores suspendió las pláticas.

“No hubo conciliación, no hubo reunión; cumplimos con presentarnos y nos salimos, debido a que no había una representación seria en la Junta de Conciliación y Arbitraje”, aseguró Ramos.

A una semana de un eventual estallamiento de huelga en esta universidad (los trabajadores han emplazado a las autoridades para el 18 de junio), la rectoría de la UAM no da visos de querer evitar el paro de actividades, señaló el líder sindical.

ASSA

Entrega Mexicana el nuevo contrato
Confirma la JFCA haber recibido la propuesta. El documento podrá ser efectivo si la resolución es favorable a la empresa
Arturo Rivero
REFORMA

Mexicana de Aviación entregó a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) un nuevo contrato colectivo de trabajo para sustituir al actual, el cual consta de 75 cláusulas, nueve menos que el vigente.

La aerolínea también exigió la subrogación del reglamento interno de trabajo por ser obsoleto.

El planteamiento, del cual REFORMA tiene copia, se presentó junto con la demanda por conflicto colectivo de naturaleza económica, el 5 de marzo de 2007.

Una fuente de la JFCA confirmó que el tribunal tiene en sus manos esta propuesta, sin embargo solamente será efectiva en caso de que la resolución sea favorable a la empresa.

En su contenido se encuentran nuevas reglas del plan de jubilaciones y retiros; modificaciones en la edad para ingresar a la aerolínea al pasar de 18 a 21 años y estatura de mujeres sobrecargos de 1.60 a 1.55 de estatura.

También, menciona que el periodo de prueba de nuevos aspirantes pasa de 30 a 90 días sin responsabilidad de la empresa en caso de no ser admitidos.

Estas condiciones de trabajo que empuja Mexicana de Aviación en los tribunales laborales abarcan también nuevos esquemas para la distribución de sus labores y ampliación de la jornada de trabajo.

SINDICATO MINERO

Regresará “muy pronto” a México el líder minero Napoleón Gómez: sindicato
Afirma que sólo falta que se apruebe el sobreseimiento de denuncias en Sonora
El emplazamiento a huelga en Grupo México no es venganza, asegura Carlos Pavón
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

El secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, Napoleón Gómez Urrutia, “regresará lo más pronto posible a México”, pues sólo falta que se conceda el sobreseimiento a las denuncias interpuestas contra él en Sonora, y con ello se terminarán todas las querellas que impedían su retorno.

Carlos Pavón, secretario de asuntos políticos del sindicato, señaló en entrevista que prácticamente ya quedó comprobado legalmente que no hay delitos que perseguir contra Gómez Urrutia, ya que de las supuestas miles de denuncias que se presentaron en diversas entidades del país todas han ido cayendo “una a una”, y ahora sólo falta una entidad de la República para terminar con la persecución contra el líder.

SINDICATO DE PEMEX

En breve, la resolución
Concluyen investigación a sindicato de Pemex
La Auditoría encontró irregularidades en el convenio 10275/04 suscrito por Muñoz Leos y el sindicato de petroleros. Según la información, existe irregularidad en mil 724 millones de pesos.     MILENIO

Las investigaciones en torno a las irregularidades que la Auditoría Superior de la Federación encontró en el sindicato de Pemex, por un monto de mil 724 millones de pesos, concluyeron ya y pronto se emitirá una resolución, indicó Germán Martínez Cázares, titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP).

La Auditoría encontró irregularidades en el convenio 10275/04 suscrito por Muñoz Leos y el sindicato de petroleros. Según la información, existe irregularidad en mil 724 millones de pesos.

“Ya concluyó (la investigación); estamos por determinar una resolución que se comunicará en cuanto esté. Ya está a punto de salir ese expediente�, señaló Martínez Cázares.

SEGURIDAD SOCIAL

Sin seguridad social, más de 50% de la PEA
* Carece de pensión 60% de adultos: CIDE.
* Deben adecuarse las nuevas leyes de IMSS e ISSSTE: Villagómez.
* Considera benéfica la supresión de comisiones sobre flujo en Afore.
Yalín Cacho López
EL FINANCIERO

Menos de 50 por ciento de la población económicamente activa (PEA) en México está protegida por la seguridad social y alrededor de 60 por ciento de los adultos mayores no recibe ingresos pensionarios.

Estas cifras evidencian la baja cobertura del sistema de seguridad social y la necesidad de avanzar para crear un sistema nacional de pensiones, que permita conservar en una sola cuenta los ahorros para el retiro acumulados durante toda la vida laboral, sin importar dónde se haya llevado a cabo.

Alejandro Villagómez, secretario académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), comentó lo anterior durante su participación en el reciente seminario internacional “Reforma a los sistemas de seguridad social y pensiones en México: el caso IMSS e ISSSTE”, que organizó el Colegio Nacional de Economistas en Puebla.

La baja cobertura de ese sistema, indicó, es un problema social, ético y moral que debe atacarse, porque además las personas que sí reciben una pensión no son las que viven en pobreza extrema.

“Hay una parte del gasto social que beneficia a la población de mayores ingresos o ingresos medios, porque los que reciben una pensión están varios deciles por arriba del promedio del ingreso de la población.”

INFONAVIT

Analiza Infonavit obligar venta de casas con teléfono
* En evaluación, incluir conexión para Internet.
* Respuesta favorable de los desarrolladores.
* La instalación no obliga a contratar servicios.
Claudia Alcántara
EL FINANCIERO

El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) analiza la posibilidad de que las viviendas de interés social que financia cuenten de forma obligatoria con redes telefónicas y de Internet, al igual que como sucede con los servicios básicos de agua, luz y drenaje.

El coordinador técnico de la subdirección general técnica y de delegaciones del Infonavit, Ernesto Gómez Gallardo Latapí, informó en entrevista que el instituto está en el proceso de convencer a los desarrolladores de que todas sus casas tengan instalación telefónica, así como de envío de voz y datos, antes de que ambos servicios tengan carácter de obligatoriedad.

Expuso que la invitación que han hecho a constructores ha dado frutos, de tal suerte que más del 60 por ciento de desarrollos nuevos registrados en los últimos años ya cuentan con servicio telefónico.

Actualmente, señaló, los servicios e infraestructura urbana obligatorios con los que deben contar las unidades para ser sujetas a financiamiento son el suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y energía eléctrica.

TRABAJO INFANTIL

Incumple México convenios con la OIT
Daniela Rea

México no ha cumplido con el Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo, para “prohibir las peores formas de trabajo infantil y emprender una acción inmediata para su eliminación”.

Firmado por las autoridades en el año 2000, el convenio incluye la instalación de un Comité Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil, así como la elaboración de listas de los trabajos peligrosos y las regiones donde se practican, para pedir la asesoría de la OIT y erradicarlos.

“Lo que ha hecho estos años es remitirse únicamente a la explotación sexual infantil, donde hubo un logro que fue la ley, pero no abarca otras áreas de explotación”, explicó Nashieli Ramírez, integrante de la Red por los Derechos de la Infancia.

Thomas Wissing, funcionario de Programas de Cooperación de la OIT para México y Cuba dijo que tampoco se ha ratificado el Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo, ni solicitado asistencia para erradicar el trabajo infantil.

SNTE

Atribuyen a Elba pliego ‘personal’
Acusan negociaciones ocultas. Asegura ex asesor que la maestra ordenó borrar registros contables
Sonia del Valle
REFORMA

En el marco de las negociaciones salariales, la dirigencia magisterial encabezada los últimos 18 años por Elba Esther Gordillo, negocia un pliego a espaldas de los maestros, reveló una investigación financiera y contable de la Asociación Ciudadana del Magisterio.

Bajo este concepto, llamado “Pliego Negro”, los Gobiernos de Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo y Vicente Fox, entregaron recursos federales, terrenos, donaciones de bienes y muebles a la dirigencia magisterial del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

La investigación indica que durante la administración de Carlos Salinas de Gortari, Gordillo Morales manejó más de 25 mil 503 millones de pesos; en el de Ernesto Zedillo, 31 mil 198 millones y en el de Vicente Fox, 41 mil 432 millones.

“El Pliego Negro fue una estrategia planeada por Manuel Camacho Solís, Marcelo Ebrad y Benjamín González Roaro para generarle más dinero a Elba Esther y que lo pudiera manejar discrecionalmente”, aseguró Noé Rivera Domínguez Aguilar.

“Todos los recursos que surgen de ahí no se les informa a los trabajadores, pues fue una estrategia que se planeó cuando ella entra a dirigir el magisterio.

OPINION

Sergio Sarmiento
La negociación
REFORMA

Una regla debe tener clara en la mente quien no quiere ser chantajeado o secuestrado: nunca negocies con chantajistas o secuestradores. Sin embargo, nadie se ha atrevido a recordarle esta máxima al gobierno de Felipe Calderón, que este domingo tomó una de sus peores decisiones en su corta historia.

La Secretaría de Gobernación encabezada por Francisco Ramírez Acuña anunció este domingo pasado que va a comenzar, hoy martes, una mesa de diálogo con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, la CNTE, una organización cuya única legitimidad o representatividad procede del hecho de que hace muchos paros ilegales, manifestaciones y plantones que afectan a ciudadanos inocentes.

¿A cambio de qué ha accedido a negociar Gobernación con la CNTE? ¿Podremos quedar cuando menos los ciudadanos a salvo de las manifestaciones y plantones que tanto daño nos hacen? No, según los dirigentes de la CNTE continuarán las movilizaciones y las afectaciones a los ciudadanos. El único compromiso de la CNTE es que suspenderá “provisionalmente” los plantones, pero sólo a las entradas de… ¡la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Hacienda!

No debería sorprendernos que los funcionarios de gobierno se interesen más en su comodidad que en el bienestar de los ciudadanos. Ésta es la regla de todos los funcionarios, de cualquier partido político. Una vez que concluyen las elecciones, los ciudadanos dejan de ser importantes para ellos. Por eso las autoridades permiten todo tipo de manifestaciones y bloqueos a menos de que se amenace a la residencia presidencial de Los Pinos o la Secretaría de Gobernación. Por eso mismo el gobierno de la Ciudad de México no sólo permitió sino que apoyó el bloqueo perredista del Paseo de la Reforma en el 2006.

Pero más importante que confirmar algo que ya todos sabemos, es determinar qué van a negociar los funcionarios de la Secretaría de Gobernación con los activistas de la CNTE. Según los dirigentes de la CNTE, el tema fundamental de la discusión será la Ley del ISSSTE.

¿Por qué debe el gobierno negociar la Ley del ISSSTE con la CNTE? Si la nueva ley es tan importante para salvar al ISSSTE y al propio país de la quiebra, como nos han dicho los funcionarios del gobierno, entonces es absolutamente inaceptable que la Secretaría de Gobernación la negocie con una organización radical simplemente porque ésta ha hecho muchas manifestaciones y plantones. En cambio, si lo que nos han dicho los funcionarios es una gran mentira, y si la nueva Ley del ISSSTE, como afirman los activistas de la CNTE, no es más que un pretexto para robarles sus pensiones a los trabajadores para entregarlas a la maestra Elba Esther Gordillo, entonces todos los funcionarios y los legisladores involucrados en la promulgación de la nueva ley deberían renunciar por dignidad y disculparse públicamente ante los mexicanos. Pero esto tampoco tendría por qué ser negociado con la CNTE.

Hay razones para pensar que el gobierno sólo está buscando ganar tiempo y mantener libres los accesos de la Secretaría de Gobernación durante algunas semanas. Pero entonces este diálogo es una absoluta hipocresía que no nos traerá nada bueno. Al final del camino, la negociación sólo empeorará las cosas.

Negociar con la CNTE simplemente porque ha hecho más manifestaciones y plantones que otros grupos es mandar el mensaje de que todas las organizaciones radicales deben multiplicar sus manifestaciones y bloqueos hasta hacerle la vida imposible a los ciudadanos. El gobierno está confirmando que la manera de lograr la atención de las autoridades es tomar a la sociedad como rehén.

Lo peor de todo es que ya sabemos lo que va a ocurrir con esta negociación. Los representantes del gobierno se sentarán con los dirigentes de la CNTE durante algunas sesiones. Estos últimos exigirán que se derogue la Ley del ISSSTE y los representantes de la Secretaría de Gobernación dirán que no tienen la facultad de echar para atrás un acto del Congreso de la Unión. Los líderes de la CNTE se levantarán de la mesa de negociación y amenazarán con nuevas movilizaciones. Al final algo les darán, o se mantendrán en plantones permanentes como la APPO en Oaxaca, hasta que la situación se vuelva imposible para los ciudadanos.

El gobierno del presidente Calderón está jugando con fuego al acceder a esta mesa de negociación. Nada bueno puede salir de ella. Ni la Ley del ISSSTE puede cancelarse, ni nada de lo que pueda ofrecer el gobierno satisfará a una organización como la CNTE que lo que busca es imponer un nuevo sistema económico y político. De hecho, aun cuando el Presidente accediera a cancelar la Ley del ISSSTE, la CNTE de inmediato pediría algo más. Estas organizaciones son simplemente insaciables.

COFETEL

Definiciones en Cofetel, en tres meses: Ruiz Vega
(Ana Laura Acevedo)
EL FINANCIERO

Eduardo Ruiz Vega, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), no descartó su salida de este órgano regulador en los próximos meses, una vez que el Poder Judicial de la Federación resuelva el recurso de revisión que presentó con Gerardo González Abarca.

“A nosotros sí se nos otorgó un nombramiento oficial, pero si la sentencia es confirmada, tanto yo como el comisionado González tendríamos que ser destituidos”, afirmó Ruiz Vega.

El proceso inició cuando Rafael del Villar y Gonzalo Martínez Pous se ampararon en contra de la objeción que la Cámara de Senadores lanzó para evitar que ocuparan el cargo de comisionados de la Cofetel, dejando como terceros perjudicados a Ruiz Vega y a González Abarca.

El comisionado aseveró que si bien no estaría de acuerdo con la resolución que lo obligaría a separarse de su cargo, aceptaría su salida sin mayores complicaciones, a fin de no irrumpir en la operatividad de la Cofetel.

“Seremos respetuosos, cautelosos y disciplinados de lo que decida el Poder Judicial. Mientras tanto, tenemos confianza en que nuestro expediente mandado a segunda instancia sea analizado mejor de lo que lo hicieron en la primera, para revertir la declaratoria y permanecer en nuestros cargos”, dijo.

Ruiz Vega confía en que en el plazo de tres a cuatro meses, las autoridades resuelvan y dicten su resolución para definir si los actuales comisionados deberán separarse de su cargo o continuar en él.

SECTOR AEREO

´Volaron´ 612 mdp en obras de aeropuerto
Difieren las cifras de contratos asignados y reporte total de costos
Noé Cruz Serrano, María de la Luz González y Ella Grajeda
El Universal
EL UNIVERSAL

En la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) están volando recursos públicos. Información obtenida por EL UNIVERSAL revela que 612 millones de pesos están en el aire.

La cifra en cuestión surgió al comparar este diario el monto de los contratos asignados a distintas compañías con el balance del costo de la obra entregado por el director de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), Ernesto Velasco, el pasado 23 de mayo.

Al respecto, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) dio a conocer que están en marcha varias auditorías que realizan la contraloría interna, la Secretaría de la Función Pública (SFP) y la Auditoría Superior de la Federación para investigar el manejo de los recursos.

La única explicación dada hasta ahora por Ernesto Velasco sobre el exceso de gastos es que el aumento de costos se debe a “obras no contempladas originalmente”.

Los 612 millones de pesos se detectaron en contratos adjudicados a empresas como Gutsa, ICA, Doppelmayr Cable, Daltek, Cominde y Mirgo, entre otras.