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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 28 DE JUNIO DE 2007
POLITICA FISCAL
La CETU puede modificarse, tranquiliza Madero a la IP
Preocupan a la Coparmex dificultades para deducciones
EDUARDO MARTINEZ CANTERO
LA JORNADA
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, Gustavo Enrique Madero, aseguró a empresarios de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) que la contribución empresarial a tasa única (CETU) es susceptible de modificarse para evitar los efectos secundarios que ha manifestado la iniciativa privada en los últimos dÃas.
Por su parte, el presidente de la Coparmex, Ricardo González Sada, manifestó que en el sector privado se mantiene la preocupación sobre la aplicación de los nuevos impuestos, sobre todo porque no podrán deducir la nómina de sus empresas, ni las contribuciones que realizan con fines filantrópicos.
‘’Lo que estamos pidiendo -precisó- es que no sea una reforma en contra del empleo y que haya mecanismos de transparencia, sobre todo en lo que se refiere al gasto público'’, concluyó el dirigente empresarial
Empresarios siguen preocupados por la CETU: Gustavo Madero
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Las grandes empresas pidieron a los legisladores centrar la revisión de la reforma fiscal en tres ejes: el nuevo gravamen de Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), la simplificación y la ampliación de la base de contribuyentes.
Además, “si se puede, insistir en un segundo momento en la aplicación del IVA a alimentos y medicinas”.
Los grandes consorcios afiliados a la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) advirtieron que la aplicación del nuevo impuesto afectará en concreto a la industria maquiladora, a aquellas actividades dirigidas a la filantropÃa y las donaciones autorizadas para apoyar las causas previstas en el ISR.
Los miembros de la Comisión de Grandes Empresas de la Coparmex se reunieron ayer con Gustavo Enrique Madero, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, y con Horacio Garza y Garza, secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
En la reunión Madero Muñoz sostuvo que la CETU se mantendrá en la iniciativa de reforma fiscal, “lo único que se hará serán correcciones y se buscarán fórmulas para evitar las exenciones”.
Además, indicó que para los legisladores el nuevo gravamen está bien diseñado.
En entrevista, el senador panista aseguró que los empresarios califican de buena la propuesta de reforma fiscal del Ejecutivo; sin embargo, piden a los legisladores poner atención en los efectos secundarios que tendrá la CETU sobre algunos sectores económicos.
La reforma fiscal frena la competitividad
La firma KPMG advirtió que la propuesta de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón no representa ningún avance en materia de competitividad, ya que mantiene la incertidumbre sobre el rumbo que tomará el sistema fiscal en el mediano plazo.
Felipe Morales / El Economista
La propuesta de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón no representa ningún avance en materia de competitividad, ya que mantiene la incertidumbre sobre el rumbo que tomará el sistema fiscal en el mediano plazo, advierte la firma KPMG.
El lÃder fiscal de la consultora, AgustÃn Vargas, destaca que el contenido de la iniciativa del Ejecutivo evidencia que es una reforma de corto alcance que tendrá que ser completada con otros cambios en lo que resta del sexenio, por lo que hay dudas sobre la estabilidad que podrÃan tener las nuevas reglas.
“La competitividad está basada en la certeza jurÃdica, en la seguridad y en la estabilidad del sistema, que es algo que no se está ofreciendo en este momentoâ€?, puntualiza.
A decir del especialista, los nuevos impuestos y disposiciones planteadas por la SecretarÃa de Hacienda tienen más un impacto recaudatorio que una intención de darle un nuevo rumbo al sistema fiscal.
“Estamos hablando de una reforma que no se ve factible que pueda prevalecer en el tiempo�, expresa.
Pareciera, afirma, que México está en un periodo de prueba en su esquema tributario y dependiendo de los resultados que se observen se definirá el rumbo del sistema. El problema, completa, es que esta situación se ha prolongado por tres sexenios.
En el caso de la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), AgustÃn Vargas detalla que a pesar de los elementos que incluye la propuesta para mitigar su impacto, la realidad es que tal como está planteado podrÃa afectar la operación de algunas empresas.
No habrá dictamen sin consultar a todas las fracciones
* Descarta Estefan Chidiac un periodo extraordinario de sesiones.
MartÃn Román / Jeanette Leyva
EL FINANCIERO
Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, atajó los ánimos frente a la discusión de la propuesta de reforma fiscal del gobierno federal tras aclarar que “no habrá dictamen sin consultar a todas las fracciones parlamentarias, pues es un tema que se revisará a fondo”.
Ante los subsecretarios de Hacienda y el jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), el legislador priista precisó que la agenda no establece la realización de un periodo extraordinario ni una fecha fatal para dictaminar la reforma, pues dependerá de los consensos partidistas.
La Comisión a su cargo aprobó su agenda de trabajo para el análisis de la reforma, la cual prevé 12 sesiones con funcionarios de los tres ámbitos de gobierno, los sectores empresarial y académico, organizaciones sociales, asà como en comisiones unidas para, en caso de ser viable, dictaminar las siete iniciativas del Ejecutivo.
En la segunda reunión de análisis, aseveró que el trabajo polÃtico y la construcción de acuerdos estarán a cargo de la Junta de Coordinación PolÃtica, una vez que los diputados realicen consultas en sus bancadas, los primeros dÃas de agosto.
Anteponen el tema
Sin Pemex no habrá reforma fiscal: PRI-PRD
Según Calderón, con su iniciativa “se puede lograr todo lo propuesto”.
MILENIO
El PRI y el PRD coincidieron en desechar la posibilidad de un periodo extraordinario de sesiones en la Cámara de Diputados para discutir el proyecto de reforma hacendaria del Ejecutivo y reiteraron la necesidad de incluir en el debate un cambio en el régimen fiscal de Pemex.
El tricolor endureció su postura y cerró la puerta al extraordinario, pues el gobierno federal se opone a incorporar el cambio de régimen fiscal de Pemex y a desaparecer las delegaciones federales.
El diputado priista Samuel Aguilar, integrante de la Comisión de Hacienda, indicó: “No veo ningún periodo extraordinario en puertaâ€?. Y aseguró que la coyuntura polÃtica también incide en el la discusión de la reforma.
“Justamente el análisis del paquete fiscal que ha presentado el gobierno federal se da en un contexto polÃtico, y no podemos obviarlo ni ser ingenuosâ€?, expuso.
Señaló que la Federación no ha liberado los recursos que aprobó el Congreso de la Unión para el gobierno de Ulises Ruiz en Oaxaca y también citó el caso de Baja California, donde “le arrebataron” la candidatura a Jorge Hank Rhon.
Habrá propuesta fiscal alternativa, insiste el PRD
Gobernadores del PRI piden análisis serio y responsable
Justifica Navarrete la asistencia de mandatarios a Los Pinos
Alma Muñoz, Ciro Pérez, Andrea Becerril y Patricia Muñoz
LA JORNADA
Los pronunciamientos en torno al proyecto de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón continuaron ayer con la decisión del Partido de la Revolución Democrática (PRD) de enriquecer una propuesta alternativa que incluya mecanismos que garanticen mayor recaudación, abatir la evasión y terminar los regÃmenes consolidados y los especiales.
Por el lado del Partido Revolucionario Institucional (PRI), los gobernadores de ese instituto polÃtico se manifestaron por analizar la propuesta calderonista con seriedad y responsabilidad, sin apresuramientos ni superficialidad, a fin de lograr un planteamiento integral que transparente el destino de los recursos y resuelva cuestiones de fondo, como el régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex), entre otros asuntos.
La dirigencia nacional priÃsta convocó a una reunión de consulta en la que participaron el coordinador de este partido en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, 12 gobernadores y dos secretarios generales de gobierno. AhÃ, el mandatario de Chihuahua, José Reyes Baeza, comentó los planteamientos que han hecho los ejecutivos estatales del PRI, en el contexto de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), para apoyar el federalismo fiscal. Se propuso a los legisladores que hagan una revisión sobre qué propuestas de la Conago fueron incluidas en la iniciativa de Felipe Calderón.
Convergencia y PT se suman a perredistas para presentar alternativa
Revive al FAP oposición al proyecto del Ejecutivo
MILENIO
Convergencia y PT se sumaron al PRD para presentar una propuesta de reforma fiscal como Frente Amplio Progresista la próxima semana, anunció el senador Carlos Navarrete, quien reveló que los lÃderes de las tres bancadas en el Congreso se reunieron con el “equipo técnico hacendario” de Andrés Manuel López Obrador, y asà se tomó la decisión.
Navarrete calificó de “cortesÃa polÃtica sin trascendenciaâ€? la reunión de gobernadores perredistas con Felipe Calderón en Los Pinos. Y sobre el apoyo de Juan Sabines a la propuesta del Ejecutivo, aclaró que el chiapaneco “es un aliado, pero no un perredista”.
Entrevistado al llegar a la sesión de la Comisión Permanente, Navarrete dijo que la más fructÃfera reunión del martes fue la de los gobernadores y lÃderes partidistas en el Congreso. La otra, con Calderón, dijo, no tuvo importancia.
Afectará impuesto bancario a fondos de inversión: Somoza
Disminuirán los ahorradores, alerta
El impuesto de 2 por ciento a los depósitos por más de 20 mil pesos que se realicen en efectivo en la banca podrÃa afectar a los fondos de inversión, advirtió Manuel Somoza, director general de Prudential Bank.
MILENIO
El impuesto de 2 por ciento a los depósitos por más de 20 mil pesos que se realicen en efectivo en la banca podrÃa afectar a los fondos de inversión, advirtió Manuel Somoza, director general de Prudential Bank.
Al anunciar la constitución del banco, el especialista en sociedades de inversión afirmó que la restricción puede afectar “de rebote� el interés de los inversionistas.
El banquero aclaró que al interior de Prudential la mayorÃa de los clientes son de largo plazo y no utilizan el instrumento financiero como cuenta de cheques.
La reforma va por empresas que evaden impuestos: SHCP
* No afectará a trabajadores, dice en reunión con diputados.
* Werner: disminuirá la dependencia de los ingresos petroleros.
* El subsidio al empleo equivale a deducción, afirma Sánchez Ugarte.
Jeanette Leyva Reus / MartÃn Román Ortiz
EL FINANCIERO
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) insistió ante los legisladores que el nuevo gravamen denominado Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) está “calibrado” para que no afecte al empleo, aunque reconoció que habrÃa que analizar el caso particular de cada empresa.
En la primera reunión formal de trabajo sostenida con la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, para iniciar la discusión sobre la propuesta fiscal que entregó al Legislativo, Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda, afirmó que es una reforma “integral y hacendaria”, que busca disminuir la dependencia de los ingresos petroleros que tiene el paÃs, aunque sólo es un primer paso.
La reforma fiscal, indicó, contribuirá a simplificar la tributación, pues según datos del Banco Mundial, en México se utilizan 550 horas al año, que equivalen a 22.91 dÃas, para pagar de impuestos.
Aunque en entrevista al final del encuentro, Werner dijo desconocer en cuántas horas podrÃa disminuir ese proceso para que el contribuyente pague sus impuestos.
“Tenemos que analizar bien, medida por medida; éstos son números de una metodologÃa del Banco Mundial, entonces tendrÃamos que empatar nuestras metodologÃas con las del Banco Mundial.”
Alcanza la evasión $300 mil millones: Werner
Pide a legisladores aprobar la reforma fiscal para fortalecer los ingresos
La recaudación aumentarÃa en $100 mil millones si se aprueba el proyecto, dice el subsecretario de Hacienda.
MILENIO
La evasión fiscal en México representa tres puntos porcentuales del PIB; es decir, alrededor de 300 mil millones de pesos, informó el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner.
Por ello, dijo en la Cámara de Diputados, la reforma fiscal que propone el Ejecutivo busca reducir la evasión, pues de esa manera la recaudación nacional se incrementarÃa de manera sustancial.
“De movernos a niveles de evasión similares a paÃses de la OCDE, se podrÃan recaudar en los próximos años, por encima de lo que recaudamos actualmente, 100 mil millones de pesosâ€?, apuntó el funcionario federal.
El funcionario destacó la necesidad de combatir la evasión, porque ahà se van muchos de los recursos que permitirÃan el crecimiento de la economÃa mexicana.
Emplean a unas 350 mil personas
Por la CETU, perderÃan call centers 25 por ciento de sus empleados
GravarÃa con 16 por ciento los ingresos totales y la prestación de servicios.
MILENIO
La Contribución Empresarial a Tasa Unica, propuesta en la reforma fiscal del Ejecutivo federal, provocarÃa una pérdida de 25 por ciento de los empleos en los call centers y un alza en el costo de sus servicios con impacto al cliente final.
Asà lo expuso el presidente de la Asociación Mexicana de Mercadotecnia Directa, Arturo Huerta, quien precisó que los call centers emplean a unas 350 mil personas en el paÃs, tanto in house, que es cuando las empresas tienen su propio servicio, como outsourcing, que son servicios externos o a terceros.
De esta manera, la CETU, que gravarÃa en alrededor de 16 por ciento los ingresos totales y la prestación de servicios de empresas, provocarÃa una pérdida de 87 mil 500 plazas laborales en esta industria.
Pide sindicato incluir régimen fiscal de Pemex
(Édgar Amigón / Finsat)
EL FINANCIERO
El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) se manifestó a favor de que en la propuesta de reforma fiscal que se discute en la Cámara de Diputados se incluya el esquema fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex), a fin de que la paraestatal pueda obtener mayores recursos para su desarrollo.
El presidente del Consejo de Vigilancia del gremio, Ricardo Aldana Prieto, declaró que es urgente encontrar fórmulas para que Pemex tenga un mayor presupuesto y de esta manera responda a las necesidades de mantenimiento en sus instalaciones.
En entrevista con Finsat, en una reunión de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, el legislador priista resaltó asimismo la necesidad financiera que tiene Pemex de realizar más exploraciones y “encontrar nuevas reservas que tanta falta le hacen al paÃs”.
Aldana informó, por otro lado, que prácticamente están iniciando las negociaciones contractuales con las autoridades de la paraestatal, donde la representación de los trabajadores ha demandado un incremento salarial de 11 por ciento, a negociar.
OAXACA
La APPO, en “alerta máxima” ante una eventual agresión de priÃstas
Teme el obispo Lona Reyes un violento estallido en Oaxaca por extrema pobreza
Grupos civiles amenazan con romper el plantón del zócalo
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 27 de junio. La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) anunció que se mantendrá en “alerta máxima” y reforzará su plantón representativo instalado conjuntamente con la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en el zócalo de esta capital y en la Alameda de León, ante una eventual agresión de priÃstas.
En tanto, profesores de la sección 59 del SNTE iniciaron un plantón indefinido frente a la casa de gobierno, ubicada en el municipio conurbado de Santa MarÃa Coyotepec, para exigir la instalación de una mesa de diálogo con el gobernador Ulises Ruiz Ortiz, para que se atiendan sus reclamos, principalmente la validación de cursos escolares que ofrecieron y la entrega de documentación de fin de curso a aproximadamente 30 mil alumnos de prescolar, primaria, secundaria y educación media superior.
Abren nuevo frente contra Ulises Ruiz
Plantón de la elbista sección 59 frente a la Casa de Gobierno de Oaxaca
En la versión de los voceros de la APPO, se trata de una “protesta artificial, porque al auténtico movimiento magisterial lo encabeza la sección 22 y la APPO”.
MILENIO
La sección 59 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación cumplió su amenaza e instaló –con poco más de 300 simpatizantes– un plantón indefinido frente a la Casa de Gobierno de Oaxaca.
La manifestación comenzó pacÃficamente, los mentores no afectaron el tráfico ni tampoco realizaron pintas en el lugar.
Los profesores de la sección 59, que representa la avanzada magisterial fiel a Elba Esther Gordillo, arribaron hasta la Casa de Gobierno apoyados por padres de familia que exigen la entrega de recursos económicos y apoyos en útiles escolares para los alumnos de las escuelas donde han expulsados a los maestros de la 22. “Nosotros no devolveremos ninguna escuela, al contrario, queremos que el estado y el presidente Felipe Calderón intervengan para acabar con esa página negra de plantones y paros prolongados en perjuicio de los niños de Oaxaca”, indicó la lÃder del gremio Ericka Rapp Soto. El plantón no se va retirar, indicó, hasta que Ulises Ruiz le dé respuesta a estas demandas. Cabe señalar que la Casa de Gobierno está lejos del centro de la capital oaxaqueña, donde la sección 22 mantiene un plantón.
LA BAJA NORTE
Hankistas interpondrán dos recursos mañana
El proceso electoral podrÃa ser anulado: investigador
“El PRI no va a acatar la sentencia del tribunal del estado, lo cual mete más presión al TEPJF, que tiene la última palabra. Eso enrarece el clima y favorece la anulación�.
MILENIO
En Baja California aumenta la posibilidad que se cancele el proceso electoral, pues a la anulación de las candidaturas del PRI y la alianza entre Partido del Trabajo y Convergencia, se suma la ausencia de un árbitro imparcial y los enfrentamientos entre panistas y priistas que han ocurrido en varias partes del estado.
Es, advierte el investigador del Colegio de la Frontera Norte, VÃctor Espinoza Valle, uno de los tres escenarios que deberá analizar el Tribunal Federal del Poder Judicial de la Federación. Los otros dos son ratificar la decisión de la autoridad electoral de la entidad o reactivar las candidaturas canceladas.
Pero la tensión polÃtica que se vive en la entidad favorece la nulidad del proceso. “El PRI no va a acatar la sentencia del tribunal del estado, lo cual mete más presión al TEPJF, que tiene la última palabra. Eso enrarece el clima y favorece la anulaciónâ€?.
Además, señala el investigador, si el candidato de la alianza PRI y Partido Verde, Jorge Hank, logra demostrar que se encuentra a cinco puntos de diferencia del abanderado panista, facilitarÃa la anulación del proceso. “Significa que una decisión local perjudica su candidaturaâ€?, explica.
POLITICA EXTERIOR
Ante Calderón, Daniel Ortega cuestiona el neoliberalismo y los frutos del TLCAN
Se confrontan dos visiones del libre comercio, durante la visita del lÃder sandinista
México financiará, vÃa el Pacto de San José, grandes proyectos carreteros en Nicaragua
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, saludó ayer al “México insurrecto” y criticó la polÃtica hegemónica de Estados Unidos, el modelo neoliberal “agotado, fracasado”, y se preguntó de qué ha servido el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) a los mexicanos.
“¿Acaso ha parado la migración? Si el TLCAN fuese realmente lo positivo que ustedes tenÃan pensado no estarÃan desesperados millones de latinoamericanos por saltar hacia Estados Unidos?”, expuso ante la mirada sorprendida del presidente Felipe Calderón, lÃderes legislativos e integrantes del gabinete.
De parte de Calderón, el llamado fue distinto. A su invitado, impulsor -junto con Hugo Chávez y Fidel Castro- de la Alternativa Bolivariana para las Américas y opositor del Area de Libre Comercio de las Américas, le pidió “respetuosamente” mantener activa la participación de Nicaragua en las iniciativas regionales, como el Plan Puebla-Panamá y el Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla.
Rechaza el Senado de EU enmienda antiinmigrante
Los republicanos querÃan que los jefes de familia volvieran temporalmente a sus paÃses
“Libramos una guerra de trincheras”, dicen los senadores sobre la discusión.
MILENIO
El Senado de Estados Unidos dejó ayer fuera de la propuesta de reforma migratoria una enmienda que obligarÃa a los indocumentados, que son jefes de familia, a regresar a sus paÃses de origen para poder obtener su residencia legal.
La enmienda propuesta por la republicana de Texas, Kay Bailey Hutchinson, era considerada una de las más duras entre la veintena de propuestas para ser incorporadas a la iniciativa, la cual podrÃa empezar a ser discutida hoy.
La derrota de la enmienda por 53 contra 45 votos constituyó una pequeña victoria para los simpatizantes de una reforma migratoria integral que facilite la legalización de los más de 12 millones de indocumentados que se estima viven en Estados Unidos.
OPINION
Orlando Delgado Selley
Reforma fiscal y participación legislativa
LA JORNADA
Más allá del contenido especÃfico de la reforma propuesta por el Ejecutivo federal, resulta urgente discutir lo que la izquierda electoral está haciendo en el Congreso de la Unión. El PRD y sus aliados tienen el mayor contingente de diputados y de senadores de su historia como resultado de una votación copiosa que expresó la inserción de esa opción entre los electores y el reconocimiento de la pertinencia de sus planteos programáticos. Los candidatos de esos partidos recibieron casi la tercera parte de los votos emitidos por los ciudadanos. Esos votos tenÃan una finalidad: impulsar en las respectivas cámaras las propuestas de la Coalición por el Bien de Todos, lo que implicaba una enorme responsabilidad.
Sabemos lo que ocurrió en la elección presidencial. Ello, sin embargo, no obliga a renunciar a cumplir con el objetivo que los electores encomendaron a sus legisladores. Ese objetivo incluÃa que el Estado mexicano propusiese una reforma fiscal que le permitiera recaudar recursos adicionales que, por supuesto, tendrÃan que dedicarse a financiar proyectos de inversión que aminorasen los cuantiosos déficit sociales. La situación nacional en materia recaudatoria es alarmante: en 2006 los ingresos tributarios como proporción del PIB fueron de 9.7 por ciento, de ellos 4.9 puntos provinieron del ISR, 4.1 puntos del IVA y 0.7 puntos de los otros impuestos federales (básicamente a la importación y el impuesto especial sobre productos y servicios).
La recaudación en otros paÃses es mucho mayor: en España, la recaudación al ingreso y a las utilidades, equivalente al ISR, fue en 2005 de 10.6 puntos del PIB; en Corea, de 7.5 puntos; en Canadá y Estados Unidos de 16 y 12.5 puntos, respectivamente. El gobierno federal estaba obligado a proponer una reforma fiscal. Entregar la propuesta implica cumplir con un reclamo nacional. Ello no quiere decir que se acepte que esa propuesta sea adecuada. Sin embargo, puede y debe discutirse.
Los legisladores debieran partir, en primer lugar, no de valorar cuál es la reforma deseable, sino cuál es posible, dada las condiciones polÃticas. Después, defender la situación de los asalariados que pagan impuestos, y que lo hacen con un mecanismo cuya progresividad es muy rápida, provocando que niveles salariales modestos paguen tasas similares a las de los grandes contribuyentes.
Consecuentemente, el centro de la propuesta debiera estar en lo que pagan las empresas, buscando homologar la situación con la de los socios comerciales. Un buen ejemplo es la proporción de las utilidades que paga el BBV en México y en España, que explican el hecho de que la filial mexicana sea la más rentable.
Otro asunto relevante es la evasión y la elusión fiscal, que, según un estudio reciente (J. L. Calva [coord.], “Finanzas públicas para el desarrollo”, Volumen 5 de la Agenda para el desarrollo), llega a 57 por ciento del ISR y a 50 por ciento del IVA. De modo que plantearse gravar a las empresas con un nuevo impuesto no parece inconveniente. De hecho, el equipo de López Obrador ha denunciado que grandes empresas pagan cantidades irrisorias, derivado de procedimientos de devolución de impuestos que el órgano recaudador les acepta. El impuesto de tasa única parece, en principio, orientarse en el sentido correcto. Lo mismo puede decirse del gravamen a los depósitos en efectivo. Evidentemente, harÃa falta más: suprimir los regÃmenes especiales, gravar las operaciones en la Bolsa. La propuesta entregada es claramente insuficiente. Pero generarÃa recursos adicionales que hacen falta.
El PRD debe pugnar por que los ingresos adicionales que se logren recaudar tengan un destino claramente establecido de modo que sirvan para recuperar una dinámica económica que el propio gobierno federal ha considerado conseguible hasta 2012. No lo logrará si persiste en la idea de que discutir las propuestas gubernamentales equivale a ser colaboracionista.
La construcción de una opción polÃtica que pueda constituirse de nueva cuenta en una alternativa electoral relevante pasa por ir construyendo desde ahora lo que se propone. Esto puede realizarse en las entidades que se gobiernan, legislando a favor de las mayorÃas en los congresos locales donde se cuente con un número significativo de legisladores y en el Congreso de la Unión. Asà se estarÃan honrando los votos recibidos y se estarÃa en condiciones de plantearse la construcción de un paÃs diferente.
Otra miscelánea fiscal
Enrique del Val Blanco
EL UNIVERSAL
En la exposición de motivos de siete iniciativas que el gobierno federal envió al Congreso de la Unión a través de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y que según ellos son el inicio de la reforma integral de la hacienda pública, todo apunta a que en lugar de hacer un centro comercial optaron, una vez más, por quedarse con una miscelánea.
Como ha sido la tradición hacendaria, se necesita ser un experto para poder entender estas iniciativas, las cuales van a provocar sin duda buenos ingresos para los despachos encargados de la materia fiscal, que deberán orientar a sus clientes para atender los requerimientos que implicarán estas propuestas. De ellas destacan dos, la Ley de la Contribución Empresarial de Tasa Única (CETU) y la Ley del Impuesto Contra la Informalidad.
La primera de ellas, la denominada CETU, que tiene por objetivo evitar la elusión tradicional que hacen las empresas, gravará en un inicio con 16% los ingresos provenientes de la enajenación de bienes y la prestación de servicios, deduciendo la inversión, hasta llegar a 19% en 2009. Es un impuesto que sustituye al Impuesto al Activo, que tuvo muy poco éxito debido a las lagunas que tenÃa, y que lo simplifica al fijar una tasa única sobre la diferencia entre los ingresos de la empresa menos los insumos y la inversión. Se calcula que con el CETU se podrán obtener alrededor de 130 mil millones de pesos para el año próximo, lo que representa 1.3% del Producto Interno Bruto (PIB).
La otra propuesta principal es la de aplicar un gravamen de 2% a los depósitos en efectivo mayores a 20 mil pesos mensuales efectuados en los bancos, y éstos tendrán la obligación de ser los receptores de dicho impuesto y entregárselo a la SHCP. No queda claro si por esta acción los bancos recibirán algo a cambio o será parte de la negociación con ellos, para dejar que sigan haciendo lo que quieran con los exagerados cobros que realizan por la vÃa de comisiones sobre cualquier aspecto.
Además de los anteriores, hay otros gravámenes que parecen ridÃculos, como es el caso del que pretenden aplicar a las pinturas en aerosol, con el objetivo de que se dejen de utilizar para pintar inmuebles, públicos o privados.
Pero aparte de los gravámenes que proponen, hay otras medidas que también son interesantes para comentar. Tales son los casos de, por un lado, la ampliación a la facultad fiscalizadora de la Cámara de Diputados, a través de la AuditorÃa Superior de la Federación, para fiscalizar la totalidad de los recursos federales que ejerzan los tres órdenes de gobierno, para lo cual se deberá modificar la Constitución PolÃtica. Pero, por otro lado, también propone lo que parece un acotamiento a las facultades de la ASF, al indicar que para la revisión del cumplimiento de los objetivos y metas de los programas gubernamentales sólo podrá emitir recomendaciones y su función de fiscalización sólo podrá ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad e imparcialidad. Demasiadas “dad” en esta propuesta.
Desaparece, vÃa la reforma, el Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social (Coneval), y lo sustituye por el Consejo Nacional de Evaluación de las PolÃticas Públicas. El único problema es que este último será un organismo creado por el Ejecutivo para vigilar al mismo Ejecutivo, lo cual no parece muy correcto en los tiempos actuales.
Muchos esperábamos que en verdad fuera una propuesta de reforma integral, tal y como lo han publicitado. Pero, como ha sido la norma, de nuevo lo más importante seguramente se quedó en el tintero, ya que, por ejemplo, no se propone ninguna medida progresiva en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) o al Impuesto al Valor Agregado, que sin duda serÃan medidas que atacarÃan la profunda desigualdad que existe hoy en nuestro paÃs. Tampoco se presenta alguna propuesta que reduzca o elimine los regÃmenes especiales que existen en ISR, como son los de las ganancias y transacciones financieras. Es decir, quienes viven de las utilidades de capital obtenidas en la bolsa de valores seguirán igual de protegidos, y por supuesto muy contentos con el gobierno.
Para nada se habla de cambios fiscales a Petróleos Mexicanos, aunque quizás éstos pueden venir en la reforma energética que, han anunciado, también enviarán al Congreso. Esperemos que allà sà se contemple algo que permita a nuestra industria petrolera crecer y desarrollarse, y no meramente continuar como la “caja grande” del gobierno federal.
El impacto que pretenden con esta miscelánea fiscal es obtener 300 mil millones de pesos para el año 2012, monto que representarÃa un ingreso adicional de 1% para las entidades federativas y de 2% para el gobierno federal. Es decir, entre los dos no significarÃa más de 3% del PIB, muy lejos de lo que necesita nuestro paÃs y que, según los expertos, deberÃan ser al menos ocho puntos porcentuales adicionales para colocarnos a la altura de paÃses con un nivel de desarrollo similar.
Tampoco está muy claro cuál será el destino concreto de los ingresos producto de la propuesta en el caso de aprobarse tal y como está. Hubiera sido muy conveniente saberlo.
Queda claro que no es fácil hacer una reforma fiscal. Pero se esperaba mayor audacia del Ejecutivo federal al hacer la propuesta. Si bien dará ingresos adicionales, no será en los montos que requiere el paÃs y, sobre todo, seguirá manteniéndose la desigualdad terrible que vemos dÃa a dÃa. Este hubiera sido un buen momento para lograr al menos reducirla. Ojalá y los legisladores le hagan cambios en este sentido, ya que por lo visto han demostrado mayor sensibilidad y decisión que los miembros del Ejecutivo.
Este gobierno, al igual que el anterior, muestra una debilidad ante los dueños del capital para proponer la necesaria reforma fiscal. Lo que debemos entender es que no es posible querer ser un paÃs de primer mundo y jugar en las ligas mayores cobrando impuestos del tercer mundo a los ricos.
Tributación: ampliar la mirada
José Luis Calva
EL UNIVERSAL
La iniciativa de reforma del régimen fiscal, recientemente presentada por el Ejecutivo federal, prevé un incremento de la recaudación tributaria equivalente a 1.8% del PIB, además de una tributación adicional de 1% del PIB derivada de una mayor eficiencia recaudatoria. Más allá de la pertinencia, equidad y viabilidad de la reforma, el problema consiste en que los recursos fiscales adicionales no alcanzarÃan para cubrir ni siquiera una porción sustantiva de las enormes carencias en infraestructura, educación, salud, combate a la pobreza, seguridad pública, desarrollo cientÃfico-tecnológico, fomento industrial y agropecuario, para no hablar del costo fiscal de la reforma del sistema de pensiones, del alivio tributario de Pemex o de los márgenes de maniobra hacendarios que México necesita para desplegar polÃticas contracÃclicas que sostengan el crecimiento del producto nacional y del empleo. Desde luego, la espada de Damocles de la eventual caÃda de los ingresos petroleros permanecerÃa amenazante sobre la economÃa mexicana.
Frente a este horizonte, es necesario tomar la palabra al presidente Calderón, que en referencia a su iniciativa hacendaria expresó: “Convoco a todos los actores polÃticos y sociales del paÃs a debatirla, porque (.) el diálogo abierto y responsable va a contribuir a mejorar esta iniciativa”. “Los invito -dijo- a que por encima de cualquier diferencia polÃtica miremos hacia el futuro y encontraremos las soluciones que México requiere para avanzar en la ruta de la justicia, de la prosperidad y del desarrollo” (EL UNIVERSAL, 26/VI/07).
Ciertamente, hay que ampliar la mirada. La construcción de un sistema tributario moderno, capaz de proveer al Estado de recursos suficientes para el cumplimiento eficaz de sus responsabilidades en el desarrollo nacional, constituye una de nuestras mayores prioridades. Debemos aprender de otros paÃses que han logrado incrementar aceleradamente su recaudación. Según cifras del Banco Mundial, Italia aumentó los ingresos tributarios del gobierno central de 29.1% del PIB en 1980 a 38.4% del PIB en 1995; en España el incremento fue de 22.2% a 28.7% del PIB; en Costa Rica la recaudación tributaria saltó de 16.8% a 23.5% del PIB. Partiendo de un nivel inferior, ¿no podremos hacer algo similar por nuestro México?
El libro Finanzas públicas para el desarrollo, publicado recientemente por la UNAM, Porrúa y la 60 Legislatura de la Cámara de Diputados, dentro de la colección Agenda para el Desarrollo, propone diversos caminos mediante los cuales podrÃa elevarse la recaudación tributaria de México en 10 puntos porcentuales del PIB. Por razones de espacio resumiré sólo dos de estos caminos.
Primero, gravar los dividendos como se hace en los paÃses más representativos de la OCDE, donde los beneficios de las sociedades por acciones están sujetos a la discutiblemente denominada “doble tributación”: la empresa paga impuestos sobre sus utilidades (antes de distribuir dividendos) y los accionistas pagan impuestos netos sobre sus ingresos por dividendos. AsÃ, la tasa neta de impuesto personal sobre dividendos es de 32.7% en Francia, de 22.2% en Alemania, de 42% en Irlanda, de 25% en el Reino Unido, de 43% en Dinamarca, de 29.3% en Corea del Sur, de 23.3% en Canadá, etcétera. Solamente en tres paÃses de la OCDE (la República Eslovaca, Grecia y México), la tasa neta de impuestos personales sobre dividendos es cero.
Segundo, acentuar la progresividad del Impuesto Sobre la Renta personal en la franja de ingresos gravables superiores al millón y medio de pesos, preferentemente mediante la introducción de impuestos estatales sobre el ingreso, análogos a los impuestos estatales o provinciales sobre el ingreso vigentes en Estados Unidos y Canadá. En general, prácticamente todos los paÃses de la OCDE tienen tasas marginales de ISR, incluyendo impuestos del gobierno central e impuestos provinciales o locales, superiores a las de México. Según cifras de la OCDE correspondientes a 2005, la tasa máxima de ISR para personas fÃsicas fue de 46.4% en Canadá, de 45.2% en Alemania, de 40% en el Reino Unido, de 45% en España, de 41.4% en EU, de 55.9% en Francia, de 44.1% en Italia, etcétera, mientras que en México fue de 30% y actualmente es de 28%.
De igual modo, las tasas máximas de impuestos sobre beneficios corporativos (correspondientes éstas a 2006), sumando también los impuestos del gobierno central y los provinciales, resultan ser en los paÃses más representativos de la OCDE mayores que en México: de 39.3% en EU, de 36.1% en Canadá, de 39.5% en Japón, de 38.9% en Alemania, de 35% en España, de 34.4% en Francia, etcétera, sin que se hayan producido, por cierto, fugas de inversiones.
Agregando a una versión corregida de la iniciativa del Ejecutivo federal las dos anteriores reformas en nuestro régimen tributario -asà como otras reformas propuestas en el libro arriba citado, especialmente gravar las ganancias bursátiles-, se atenderÃa la convocatoria del presidente Calderón para mejorar su propuesta hacendaria, avanzando asà “en la ruta de la justicia, la prosperidad y el desarrollo”.
Detrás de la Noticia
Ricardo Rocha
La sospechosa Corte
EL UNIVERSAL
Por supuesto que la Suprema Corte de Justicia de la Nación está bajo sospecha. En esta condición se ha puesto a sà misma por su insólita determinación de ayer. Resulta que la comisión investigadora encabezada por el ministro Juan Silva Meza concluye que hay pruebas más que suficientes para determinar que -como es público y notorio- el tristemente célebre góber precioso de Puebla, Mario MarÃn, se confabuló con otros altos funcionarios estatales y judiciales contra los derechos fundamentales de la periodista Lydia Cacho, secuestrándola, torturándola, encarcelándola y amenazándola de violación y muerte.
Más aún, que el gobernador operó estas acciones a pedido del magnate textilero Kamel Nacif, señalado por Cacho como protector del pederasta de Cancún Jean Succar Kuri, en su libro Los demonios del Edén. Peor todavÃa, esa misma comisión ha establecido con toda claridad que el Poder Judicial de Puebla trabaja a las órdenes del gobernador MarÃn. Pero lo más grave del caso es que en su indagatoria sobre este asunto particular el equipo de Silva Meza “descubrió” la impunidad con que son explotados sexualmente miles de niños en todo el paÃs por redes criminales de pederastas. Tan sólo en Cancún se toparon con más de 800 denuncias, de las cuales únicamente seis están siendo investigadas.
Lo estremecedor de este asunto es que a pesar del cúmulo de evidencias y de la irrepetible posibilidad de sentar un enérgico precedente en este doloroso caso de moral pública, la Corte se haya echado para atrás. Como bien consigna EL UNIVERSAL, el Pleno se negó a revisar el informe que podrÃa haber derivado en la apertura de un juicio polÃtico contra Mario MarÃn en el Congreso y, en un giro inesperado, el ministro José de Jesús Gudiño Pelayo se sacó de la toga una propuesta para posponer indefinidamente una resolución sobre este caso paradigmático.
Ocho de los 11 ministros se pronunciaron sospechosamente por la petición de la defensa de MarÃn de un nuevo plazo para presentar supuestas pruebas y argumentos en su favor, al tiempo que revisa las atribuciones y alcances de este tipo de comisiones, lo cual es un absurdo gigantesco y un atentado a la lógica más elemental, pero sobre todo un enorme motivo de sospecha. Porque ahora resulta que la Corte crea una comisión para luego negarse a revisar sus conclusiones, condenando ese trabajo al ostracismo. Como bien dijo el propio ministro Silva Meza al expresar su inconformidad, ahora se corre el riesgo de que las nuevas reglas que emita la Corte sean hechas ad hoc para desestimar las investigaciones de la comisión que él encabezó y beneficiar al mandatario poblano.
Por eso la pregunta obligada es qué fue lo que motivó este drástico cambio de actitud de los ocho ministros que congelan su propia indagatoria y ahora abren un periodo indefinido de incertidumbre en un asunto que parecÃa tan claro que el mismo ministro Silva Meza, antes del aplazamiento, expuso contundentemente ante sus colegas los argumentos y pruebas por los que llegó a una conclusión que parecÃa inobjetable: que la Corte recomendase al Congreso un juicio polÃtico contra el gobernador MarÃn. Conclusión que rechazaron sus pares sin revisar siquiera el trabajo del ministro ponente.
Si los ministros cedieron a presiones polÃticas de priÃstas poderosos, malo. Si se trata de componendas interpartidistas con el gobierno federal, peor. Y si lo que estamos presenciando es un caso de corrupción, serÃa terrible. Un retroceso histórico que nos remitirÃa a esos tiempos oscuros de aquel esperpento de ministro Ernesto DÃaz Infante, que recibió medio millón de dólares por evitarle la cárcel al Chacal de Acapulco Alejandro Braun, que violó y mató a una niña de tan sólo seis años. Por cierto, es bien sabido que el señor MarÃn ha sacado verdaderas fortunas del erario poblano para pagar una execrable -y a veces ridÃcula- campaña para lavar su imagen. Como si algún dÃa pudiera quitarse el estigma de su perversidad y estulticia.
Lo patético es que, aun asÃ, el góber precioso tiene ahora un aliado: la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La Chequera
* Un Montessori para concluir en ¡subsidios!.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO
Los más de 30 asistentes a la reunión Montessori que organizó el subsecretario de Telecomunicaciones, Rafael del Villar, en la Torre de Telecomunicaciones de la sede de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, que encabeza Luis Téllez, no sólo se impactaron, por no decir que se quedaron estupefactos, por un “ejercicio” digno de la asociación mexicana de trabajo en equipo, sino por la “impresionante” revelación que un trabajo tan concienzudo arrojó a la industria mediante un juego de sillas, telarañas, post-its, plumones rojos y grandes pliegos blancos de cuatro por cuatro colocados en las paredes del vetusto edificio.
Seguramente, conociendo la capacidad de Rafael del Villar, no sólo se rió desde que imaginó la preparación del acto, pero cada vez que la mayorÃa de esos personajes le han criticado y cuestionado la falta de acercamiento y escucha a los planteamientos de la industria, el problema es que el Montessori puede resultar en “depresori”.
Lo comento porque los defensores y promotores de su capacidad profesional han considerado que su habilidad de multiplicarse por cero ha permitido que la Cofetel, que preside Héctor Osuna, se luzca “desatorando” algunos de los temas importantes para la industria, al tiempo en que ésta cuestiona su capacidad para “operar y articular”, aunque sea telarañas unidas por argollas, que pretendan servir para colocar cilindros en el hoyo de una mesa y demostrar que “hay que trabajar en equipo”.
Todos lo saben, se puede mientras no estés de espalda, se logra mientras te ves de frente, mientras no escondes la mano y, a lo mejor, valdrÃa la pena que la industria en pleno hiciera un ejercicio de confianza para evitar que nuevamente se sobreinvierta en redes de última milla, ahora con el pretexto de que no se llega a los que menos tienen.
Le cuento que la conclusión por el extraño ejercicio de coordinación del grupo, integrado lo mismo por representantes y directivos de la industria, autoridades, abogados, académicos, legisladores, fue inducida: hay que subsidiar la banda ancha.
Esta conclusión fue la respuesta resultante de una variante enorme de contestaciones a tres preguntas: ¿por qué la banda ancha no ha penetrado?, ¿cuáles serÃan las medidas que considera necesarias para que penetre y los efectos que esto tendrÃa para el paÃs?
Le comento en la chequera la respuesta que darÃa un usuario intensivo de la banda ancha: el precio al que llega es muy caro en México, producto del control ejercido en la última milla por Telmex, la empresa que preside Jaime Chico Pardo y dirige Héctor Slim.
La pregunta a Rafael del Villar: ¿no serÃa más fácil que los reguladores se coordinaran y revisaran a fondo los costos de interconexión del brazo de telecomunicaciones, o la curiosa actitud que está mostrando el director general de la Comisión Federal de Electricidad, Alfredo ElÃas Ayub, para licitar, en un ambiente de poca competencia, los contratos de utilización de la red de fibra óptica para ampliar la penetración de la banda ancha y la densidad de la telefonÃa local?
¿O acaso están esperando a que nuevamente Carlos Slim se salte al secretario Téllez y a la Cofetel y, como en los viejos tiempos, tramite la revisión de su tÃtulo de concesión en Los Pinos, mediante el asesor del presidente Dionisio Pérez Jácome, o que encuentren nuestros aliados cableros el apoyo necesario para seguir compitiendo sólo en los mercados rentables?
Hay muchos Rafa que ven para adelante, pero la mayorÃa ve de lado, usa el amparismo en su favor. Ése es el problema, no el subsidio a la banda ancha.
ValdrÃa la pena que consulte un reporte, el de Standard & Poor’s elaborado por la analista de Telecom, Ivana Recalde. Durante 2006 y la primera mitad de 2007, la expansión de la telefonÃa móvil y de los servicios de Internet de banda ancha continuaron concentrando la mayor parte del crecimiento y la inversión en América Latina.
El reporte especificó que en 2006, la penetración de la telefonÃa móvil aumentó a alrededor de 78 por ciento en Chile, 75 en Argentina, 50 en México y 53 en Brasil, con clientes de prepago que representan aproximadamente 80 por ciento de su base de clientes.
“En la mayorÃa de los casos, la generación de efectivo de las empresas es sustancial. Además, para mitigar las presiones derivadas de la competencia, los operadores han acentuado sus medidas de reducción de costos y en algunos casos han incorporado servicios de televisión para ofrecer paquetes triple-play y retener a sus clientes actuales”, señaló. ¿Acaso la analista está hablando de subsidio?
LEY DEL ISSSTE
Subsidia Ebrard acciones contra la Ley del ISSSTE, acusa Yunes
Está desviando recursos públicos para apoyar manifestaciones y el plantón, señala
‘’Desde mi oficina veo que todos los dÃas llegan camiones de la delegación (Cuauhtémoc) con ayuda'’
FABIOLA MARTINEZ
El director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Miguel Angel Yunes Linares, afirmó que el gobierno de la ciudad de México está ‘’desviando recursos'’ públicos para apoyar las manifestaciones en contra de la ley de este instituto.
‘’Yo lo veo todos los dÃas desde mi oficina cuando llegan camiones de la delegación (Cuauhtémoc); se han publicado fotos'’, dijo. Comentó que resulta inadecuado que el gobierno de la capital ‘’les siga permitiendo acampar en plena calle y siga apoyando el movimiento'’, porque -insistió- es obvio que (la administración local de Marcelo Ebrard) están subsidiando el movimiento con recursos, materiales, agua, vigilancia, lo cual ha impedido la realización de las actividades del instituto.
‘’Que se aplique la ley'’
Entrevistado en la SecretarÃa de Gobernación, el funcionario pidió ‘’la aplicación de la ley'’ para el retiro del plantón que desde el 15 de mayo pasado está instalado frente a las oficinas centrales del ISSSTE. Las declaraciones de Yunes, después de reunirse en privado con el titular de la SG, Francisco RamÃrez Acuña, ocurren en el contexto de diferencias inocultables entre el mandatario capitalino, Marcelo Ebrard, y funcionarios del gobierno federal, precisamente por el plantón permanente de maestros que buscan la derogación de las recientes reformas a la Ley del ISSSTE.
ConfÃa el ISSSTE en superar amparos
Videochat: Miguel �ngel Yunes. Aseguran que el litigio que iniciaron burócratas fue por la desinformación sobre el plan de pensión
Daniela Rea
REFORMA
El director general del ISSSTE, Miguel Ã?ngel Yunes, confió en que no habrá suspensión definitiva de la nueva Ley del ISSSTE, a raÃz de los amparos interpuestos por los trabajadores del Estado, debido a que tiene un sustento constitucional que respeta las garantÃas individuales.
Asà lo afirmó durante la plática que mantuvo ayer con los lectores de reforma.com.
“Se ha interpuesto un número importante de amparos, hasta donde tenemos registrados 8 o 10 modelos.
“Tenemos la absoluta certeza de que la ley tiene un sustento constitucional amplio que no viola garantÃas individuales, que respeta los derechos de los trabajadores, su antigüedad, los montos, y abre nuevas posibilidades para que opten por un sistema de jubilación distinta”, respondió a pregunta expresa de los lectores.
Actualmente, la ley se encuentra suspendida de manera provisional para los burócratas que promovieron su amparo. Será hasta el mes de octubre, cuando se inicien las audiencias, que se decidirá si esta suspensión es definitiva.
UNT
Flexibilizan autoridades su posición sobre reformas y anuncian mesas de diálogo
Discutirán Lozano, Carstens y Yunes con la UNT cambios en el ISSSTE y el tema fiscal
‘’Hubo reconciliación y no se derramó sangre'’, dicen lÃderes de organizaciones sindicales luego de un encuentro en la SecretarÃa del Trabajo
El debate será abierto a los medios de comunicación
PATRICIA MUÑOZ, CAROLINA GOMEZ
LA JORNADA
Los secretarios del Trabajo, Javier Lozano; de Hacienda, AgustÃn Carstens, y el director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Miguel Angel Yunes, realizarán mesas de ‘’debate público'’ y de diálogo con los miembros de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) y otras organizaciones, para discutir las reformas a la Ley del ISSSTE y la hacendaria.
Lo anterior fue anunciado ayer en la reunión que Javier Lozano sostuvo con diversas organizaciones sindicales, campesinas y sociales, donde según los asistentes ‘’hubo reconciliación'’ y ‘’no se derramó sangre'’, luego de que en el más reciente encuentro que sostuvieron el secretario les respondió con un ‘’no'’ rotundo a todas sus demandas.
Ayer, en cambio, se aceptó la propuesta de abrir el diálogo entre el gobierno y los sindicatos para tratar no sólo los espinosos temas de la Ley del ISSSTE y la reforma fiscal, sino también el asunto de la regulación del mercado interno. Este debate será abierto a los medios de comunicación y se llevará a cabo la próxima semana; sólo quedó pendiente definir dÃa y hora.
AgustÃn RodrÃguez, dirigente del Sindicato de Trabajadores de la UNAM (STUNAM), adelantó lo anterior y sostuvo que estarán presentes el director del ISSSTE y funcionarios de la SecretarÃa de Hacienda, y por otro lado se va a establecer una ‘’mesa de trabajo extraordinaria'’ de las organizaciones sindicales, campesinas y sociales, con los secretarios de Hacienda, AgustÃn Carstens, y de EconomÃa, Eduardo Sojo, para revisar dos temas fundamentales: la reactivación del mercado interno y la reforma fiscal.
Avanzan 8 mil recursos contra la Ley del ISSSTE
A la fecha se han revisado 9 mil pedidos: UNT
Promueven queja contra un juzgado auxiliar federal por “dilación”.
MILENIO
Ala fecha, la justicia ha otorgado 8 mil suspensiones provisionales contra la Ley del ISSSTE, de 9 mil solicitudes que ha revisado, anunció Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT).
En tanto, Héctor Barba, asesor legal de la central, informó que ya se promovió una queja de inconstitucionalidad contra el juzgado auxiliar de la Judicatura Federal por “dilación�, pues revisa de manera muy lenta las más de 600 mil solicitudes de amparo que interpusieron los burócratas, e incluso decidió suspender audiencias hasta el próximo año por los más de 167 mil recursos que promovió sólo la UNT.
“Se corre el riesgo de caer en una crisis de justicia por la incapacidad fÃsica de atender las más de 167 mil demandas de juicio de amparo (presentados por la UNT), porque se limita a atender 3 mil por semanaâ€?, advirtió Barba.
Según el abogado laborista, en Veracruz ya se otorgó la primera suspensión definitiva.
Hernández Juárez, por su parte, detalló que hasta el momento se han tramitado en todo el paÃs más de 600 mil juicios de amparos individuales y colectivos, como un instrumento legal para reclamar la protección de la justicia y como forma de protestas ante la imposición de la Ley del ISSSTE.
Precisó que los trabajadores amparados pertenecen a las secretarÃas de Agricultura, Desarrollo Social, Reforma Agraria y Salud, asà como gobierno capitalino, ISSSTE, UNAM, UAM, IPN, Bachilleres, Bellas Artes, Investigación Nuclear, SNTE y CNTE.
Divide al sector obrero propuesta de reforma fiscal
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Las organizaciones obreras se pronunciaron ayer sobre las reformas fiscales, y las posiciones contrarias entre sindicatos independientes y corporativos demuestran una vez más la prevaleciente división entre ambas partes.
AgustÃn RodrÃguez Fuentes, presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), dijo que la propuesta del Ejecutivo lesiona los intereses de los asalariados y sigue existiendo el rechazo al fortalecimiento del mercado interno, estrategia que impulsarÃa el desarrollo de la economÃa.
En conferencia de prensa, el también secretario general del Sindicato de Trabajadores de la UNAM sostuvo que debido a las numerosas movilizaciones y acciones de los sindicatos independientes, el gobierno federal no incluyó el IVA a medicinas y alimentos, pues la inconformidad de la población se hubiera acrecentado en gran medida.
Francisco Hernández Juárez, lÃder del sindicato de telefonistas, anunció que propondrán una alianza entre los partidos de la Revolución Democrática y Revolucionario Institucional, para que en conjunto impulsen una reforma fiscal integral que no afecte a los trabajadores ni a las pequeñas y medianas empresas.
También buscarán evitar que Acción Nacional y el PRI negocien una reforma en que se siga permitiendo la desigualdad en la recaudación a favor de los grandes hombres de negocios.
De darse un periodo extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, donde sólo se aborde el tema de la reforma fiscal, significará que el tricolor ha pactado con el PAN apoyar sus propuestas a
SME
En un clima de desconfianza, se perfila la relección en el SME
Esparza Flores pagó taquiza a sus simpatizantes
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA
Con una taquiza “pagada por la planilla verde”, la cual es encabezada por MartÃn Esparza Flores, actual dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME); una afluencia global que superó las expectativas del gremio, pues sufragaron más de 48 mil trabajadores; sanciones sindicales a quienes se pronunciaron en contra del dirigente, y una “avasalladora” propaganda proselitista en favor de Esparza Flores, concluyeron ayer a las 15 horas las votaciones en el SME.
Con un ambiente de júbilo de los seguidores de Esparza, debido a que manifestaron estar “seguros” de que su lÃder repetirá en la dirigencia del gremio por dos años más, y de “temor” entre los que apoyaban a Ramón Mera Villarruel, el contrincante electoral, debido a que “nos tienen bajo la ley del terror sindical”, ayer emitieron su voto sólo 3 mil 663 electricistas, es decir, menos de la mitad de los que sufragaron la jornada previa al cierre de las votaciones. No obstante, en este proceso, señalaron fuentes cercanas a la dirigencia, se superó por más de 3 mil votos lo ocurrido hace un año, cuando se renovó la secretarÃa del interior.
Según estas fuentes, en este proceso comicial “hubo anomalÃas menores”, pero ello no opacó que el voto fuera “libre, secreto y directo, lo cual garantiza que la elección fue limpia”.
Cabe destacar que entre las violaciones a los estatutos estuvo la transgresión al artÃculo 23, ya que la difusión proselitista en favor de Esparza Flores se realizaba inclusive en los alrededores de la urna instalada en la sede sindical.
SINDICATO BOMBEROS
Estancada, la negociación GDF-bomberos
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
Las negociaciones entre el Sindicato de Bomberos del Distrito Federal y la Jefatura de Gobierno continúan estancadas, por lo que cada vez parece más inminente que entallará la huelga emplazada para el mediodÃa del sábado.
Juan Carlos González Reyes, secretario general del gremio, señaló que hasta el momento las autoridades capitalinas no han dado una respuesta firme al pliego petitorio presentado ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
Los bomberos, considerados un pilar en la protección civil de la población, exigen un aumento salarial de 25 por ciento, pues a la fecha perciben tres mil 500 mensuales, monto insuficiente y fuera de proporción con relación a los peligros que enfrentan en el cumplimiento de su deber.
Entrevistado a la salida de la reunión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores UNT, agrupación a la que pertenecen, González Reyes comentó que sólo han recibido respuestas de carácter administrativo, pero no en cuanto a lo económico.
Sobre el impacto que traerÃa esa huelga a los capitalinos, dijo que la Ley Federal del Trabajo establece que en estos casos se deben instalar guardias de emergencia.
AsÃ, de ocurrir una conflagración, los ciudadanos no estarán desprotegidos. “Los bomberos tienen una responsabilidad ética y moral que jamás dejarán de lado.”
OIT
Emplaza OIT a México para que responda sobre las negligencias en Pasta de Conchos
El gobierno tiene hasta el 15 de julio para entregar sus observaciones
Las autoridades podrÃan considerarse responsables de violar varios acuerdos internacionales
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) emplazó al gobierno mexicano para que a más tardar el próximo 15 de julio responda a la queja que interpuso el Sindicato Nacional de Caminos y Puentes en contra de diversas autoridades federales de nuestro paÃs por presunta negligencia de funcionarios públicos, lo que posibilitó la explosión en la mina Pasta de Conchos, el 19 de febrero de 2006, la cual dejó un saldo de 65 muertos.
El presidente Felipe Calderón ya fue notificado oficialmente mediante una carta que le envió la OIT.
La queja presentada ante el organismo internacional fue firmada por el Sindicato Nacional de Caminos y Puentes el 3 de marzo.
IMSS
Molinar dará sombrÃo panorama del IMSS
Entrega hoy informe al Presidente y al Congreso
Tras el balance de ingresos y gastos, el instituto tendrá a largo plazo un déficit de casi 30 por ciento del producto interno bruto actual.
MILENIO
El director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Juan Molinar Horcasitas, advirtió que en el informe que presentará hoy al Presidente y al Congreso mostrará una situación financiera delicada del organismo.
Aun cuando evadió dar detalles de esa situación, se sabe que, tras el balance de ingresos y gastos, el instituto tendrá a largo plazo un déficit de casi 30 por ciento del producto interno bruto actual.
Molinar Horcasitas asistió a la presentación del libro Caras. Centro de atención rural al adolescente.
Al término del acto, el directivo aseguró que a pesar de la delicada situación financiera del organismo, no se prevé modificar las cuotas obrero-patronales –importante fuente de financiamiento del instituto–, porque eso podrÃa afectar en la generación de empleos; no obstante, “sà vamos a ser más eficientes en los trabajos de recaudaciónâ€?.
ASSA
Nombres, Nombres y… Nombres / Última llamada Mexicana - ASSA al presentar Lozano propuesta de 21 mdd y decidirán sobrecargos
Alberto Aguilar
REFORMA
EN LOS ÚLTIMOS meses se ha documentado con lujo de detalle el momento de cambio que vive la aviación por la aparición de nuevos actores como Interjet de Miguel Alemán, Volaris de Pedro Aspe, A Volar de Jorge Nehme, Alma de Carlos Peralta, Viva Aerobus de Roberto Alcántara y la misma Click de Isaac VolÃn.
Con tarifas más accesibles a las que por años manejaron las dos grandes, esto es Aeroméxico de Andrés Conesa y Mexicana que preside Gastón Azcárraga se han adueñado de más de 20 por ciento del mercado, ensanchando además el pastel con clientela que era del autobús para tramos largos.
En ese contexto se inscriben los recientes esfuerzos de Mexicana para tratar de mejorar sus condiciones laborales. Con ASPA de Dennis Lazarus se avanzó rápido, no asà con los sobrecargos, por lo que, como se sabe, la empresa optó por solicitar un procedimiento de naturaleza económica ante la JFCA que lleva Miguel �ngel Gutiérrez Cantú.
Le platicaba que el viernes se completó el último paso para que la JFCA dicte su sentencia, lo que sucederá en unos 15 dÃas.
No puede descartarse que el falló contra los trabajadores en función de que los peritajes fueron claros en torno a la problemática que atraviesa la aerolÃnea.
En ese marco hoy le puedo adelantar que Javier Lozano, titular del Trabajo acaba de poner en la mesa una nueva propuesta, que ahora sà será la última antes de que la JFCA resuelva.
Lo interesante es que ASSA de Francisco Villarreal aceptó llevarla a sus bases en una asamblea a la que se convocará en breve.
La propuesta implica que Mexicana que dirige Emilio Romano cederá una parte de sus exigencias al igual que los sobrecargos.
Si bien el dictamen de los peritos recomienda un ajuste del costo laboral de ese gremio por 25 millones de dólares, la oferta de Lozano se ubicó, se sabe, en unos 21 millones de dólares.
El sustento del planteamiento está en que los sobrecargos acepten cambios en sus jornadas laborales, recesos y descansos, con una visión multianual, aunque en una proporción menos ambiciosa a la que planteó la empresa de principio.
Además parece que se estarÃa pactado para este año un incremento salarial al tabulador y mecanismos preconcertados para 2008 y 2009.
La empresa que habrÃa fijado como punto clave ajustes a jubilaciones o tripulaciones mÃnimas, cedió, además de que tampoco se modificarÃan los sistemas alternos de trabajo y mucho menos el salario tabular.
Una innovación para garantizar ahorros futuros, es un esquema diferenciado para sobrecargos de nuevo ingreso para que a estos se les pague por hora. Asà el que vuele más, ganará más.
Habrá que ver el derrotero de esta propuesta que aparece como la última llamada, antes de un fallo que en definitiva lastimará el clima laboral en Mexicana.
Tiempo de negocios
En julio resolverá JFCyA conflicto de Mexicana
Por: DarÃo Celis
EXCELSIOR
El gremio de los sobrecargos está resultando una auténtica pesadilla para las dos principales lÃneas aéreas del paÃs.
Apenas a principios de semana la referimos que rechazó la propuesta de Aeroméxico. La compañÃa que dirige Andrés Conesa ofreció pagar 11 millones de dólares a cambio de algunas cláusulas del contrato colectivo.
Se trataban de aspectos que no afectaban gran cosa la relación laboral. Aeroméxico fue más cuidadosa que Mexicana y aun asà fue bateada. Previamente le fue rechazada una oferta inicial: 17 millones de dólares por más cláusulas.
Pero por lo que hace al caso de Mexicana, las cosas tampoco son halagüeñas. El viernes pasado se cerró la etapa de “instrucciónâ€? del conflicto colectivo de naturaleza económica que mantienen con la compañÃa.
En la instrucción se rindieron las pruebas y peritajes y se presentaron alegatos a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. El cierre tiene el efecto de que comience a correr un término de quince dÃas hábiles.
En ese lapso, el organismo dependiente de la SecretarÃa del Trabajo, que capitanea Javier Lozano, estará listo para emitir su laudo o resolución final. Esto podrÃa ser antes de mediados del julio próximo.
Trascendió que en el sindicato de sobrecargos se prepara un último intento de negociación con la empresa de Gastón Azcárraga, dado que el dictamen de los peritos no favoreció al gremio liderado por Francisco Villarreal.
Recordará que los citados peritos, esto es Rogelio Gasca Neri, Leopoldo Burillo y Fernando Antillón, determinaron que la empresa requerÃa una aportación de cuando menos 25 millones de dólares para lograr un equilibrio financiero.
El dictamen estuvo en lÃnea con lo que en este último año ha venido peleando la empresa dirigida por Emilio Romano y que es rechazado por ASSA, que argumenta su imposibilidad de ofrecer un ahorro mayor a 15 millones de dólares.
Hay intranquilidad en la base, generada por la posibilidad de que la JFCyA haga modificaciones unilaterales, tocando el tema de jubilados. El pasivo laboral de Mexicana es fuerte y podrÃa ser uno de los elementos importantes de la resolución.
Además, tome nota de que la revisión del contrato con los sobrecargos es el 15 de septiembre, por lo que el 15 de agosto podrÃa darse un nuevo emplazamiento a huelga, igual que el año pasado.
Asà que la resolución del organismo a cargo de Miguel Ã?ngel Gutiérrez Cantú vendrá pronto y las relaciones laborales están todavÃa en suspenso. No se descarta un golpe de timón entre los sobrecargos. Habrá que ver.