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SINTESIS DE PRENSA

MARTES 19 DE JUNIO DE 2007

SCJN

Acuerda la Corte crear comisión para Oaxaca
Al menos siete ministros están de acuerdo en la integración de la comisión, pero el pleno dejó la votación final para hoy martes
Carlos Avilés Allende
El Universal
Martes 19 de junio de 2007
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) logró la mayoría necesaria para crear una comisión que investigue si autoridades o ciudadanos violaron garantías constitucionales durante los conflictos magisteriales, políticos y sociales que ocurrieron en Oaxaca en 2006.

Al menos siete ministros están de acuerdo en la integración de la comisión, pero el pleno dejó la votación final para hoy martes, debido a que hay propuestas diferentes sobre qué temas y objetivos debe fijarse la instancia investigadora.

Al final de la sesión sumó adeptos el planteamiento del presidente de la SCJN, Guillermo Ortiz Mayagoitia, para que la comisión tenga entre sus objetivos determinar si la omisión y la pasividad de autoridades federales o estatales para intervenir y resguardar la seguridad de los ciudadanos alentó el clima de inseguridad y los enfrentamientos que se vivieron en Oaxaca, desde mayo del año pasado.

Previamente otros ministros propusieron la necesidad de que el grupo investigador determine si las autoridades incurrieron en abusos, en la extralimitación del uso de la fuerza pública o si hubo violaciones a las garantías provocadas por particulares.

Los ministros Margarita Luna Ramos, Fernando Franco y José Ramón Cossío se pronunciaron por que la averiguación parta de las investigaciones que realizó la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) en torno a estos hechos, pero sin prejuzgar la existencia o no de violaciones graves a los derechos fundamentales protegidos por la Constitución.

Investigar no sólo excesos, sino además omisiones, plantea Ortiz Mayagoitia
Recibe Góngora imágenes en las que francotiradores disparan contra la población
JESUS ARANDA
LA JORNADA

La investigación sobre la violación grave de garantías individuales en Oaxaca debe incluir la responsabilidad de las autoridades federales, estatales y municipales por el excesivo uso de la fuerza, pero también por la omisión en el uso de ésta, sostuvo el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Guillermo I. Ortiz Mayagoitia

Además propuso definir criterios cuando entran en pugna “garantías individuales del más alto valor”, como el derecho a la libre expresión o manifestación de las ideas, con “el derecho colectivo a vivir en paz, con seguridad y con orden público”.

Al fijar su postura en favor de que la Corte investigue los hechos ocurridos en Oaxaca de junio del año pasado a enero del presente -con él suman siete los ministros que apoyan esa posición-, Ortiz Mayagoitia subrayó que cuando estos derechos entran en conflicto “los gobernantes no pueden permanecer impasibles como si nada pasara; no son árbitro pasivo entre la sociedad y quienes ejercen el derecho de manifestación, sino que tienen a su cargo un deber de obrar para proteger ambos intereses.

“Me parece -añadió en la sesión de ayer del máximo tribunal- que a partir de 1968 se generaron una serie de condiciones jurídicas y políticas que inducen a la pasividad del gobernante, porque, al parecer, encuentra en la omisión mejores expectativas que si diera cumplimiento a sus deberes constitucionales”.

Reconoció que “no hemos sabido todavía configurar el uso correcto de la fuerza pública, lo cual da como resultado excesos y en algunos casos violación de garantías”.

Como punto complementario a la propuesta del ministro instructor, Juan N. Silva Meza, de que se investigue la presunta violación de garantías individuales en que incurrieron autoridades federales, estatales y municipales, Ortiz Mayagoitia planteó que la Corte analice por qué los gobernantes piensan que pueden decidir de una manera “absolutamente discrecional” si actúan o no frente a manifestantes que alteran el orden y la seguridad pública, “siempre bajo la premisa de evitarse en lo personal el mal mayor”.

Pospone la Suprema Corte de Justicia la votación final
Ministros apoyan crear comisión investigadora
De continuar la intención de votos de los integrantes del máximo tribunal, que ayer fue de siete en favor, hoy se podría conformar el comité que indagaría las presuntas violaciones durante la crisis en Oaxaca y la pasividad de las autoridades estatales.
MILENIO

Una mayoría de siete ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se pronunció en favor de que se conforme una comisión investigadora que esclarezca las presuntas violaciones durante el conflicto en Oaxaca.

Sin embargo, la votación no se llevó a cabo debido a que hay diferencia de matices y opiniones en torno a qué es lo que debe de indagarse.

Se prevé que de continuar la intención de votos, hoy se conforme dicha comisión por parte de miembros del Poder Judicial de la Federación y se fijen las características y objetivos que deberán seguirse durante las averiguaciones.

Al menos dos de los ministros que se oponían a la creación de esta comisión podrían variar su intención de voto y pronunciarse a favor.

Durante la segunda sesión de discusión de este tema, los ministros han vertido diferentes opiniones en torno a lo que debe investigarse. Para unos debe tomarse en cuenta el informe de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para otros debe investigarse todo el conflicto oaxaqueño desde sus inicios y para otra parte de ministros se debe esclarecer la omisión o tardanza por parte de las autoridades estatales en su intervención.

PRI

Somos respetuosos de la Corte, pero estamos del lado de nuestros gobernadores: Paredes
La dirigencia del PRI ofrece todo su apoyo a Mario Marín y Ulises Ruiz
CIRO PEREZ SILVA
LA JORNADA

La dirigencia del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ofreció todo su apoyo al gobernador de Puebla, Mario Marín, y al mandatario de Oaxaca, Ulises Ruiz, ante la posibilidad de que al primero le sea iniciado un juicio político por su presunta responsabilidad en la detención ilegal de la comunicadora Lydia Cacho, y al segundo por su presunta pasividad -señalada en la Suprema Corte- ante la violación de derechos humanos durante el conflicto magisterial en aquella entidad.

La presidenta del tricolor, Beatriz Paredes Rangel, advirtió que esperará a conocer los alcances del dictamen que se emita sobre ambos casos; destacó que si bien su partido es respetuoso de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ésta debe ceñir sus actos a las facultades que le concede la ley, sin rebasar esta potestad por razones de índole distinta.

‘’Yo no acostumbro hablar de dictámenes que no han sido presentados, soy respetuosa de la SCJN y espero que (en ambos casos) no haya una sobreinterpretación de sus atribuciones legales. Es claro que el partido estará acompañando a quienes han emanado de nuestras filas, a sus gobernadores'’, aseveró en entrevista, luego de tomar protesta a Francisco Rojas como presidente de la Fundación Colosio.

Al ser interrogada sobre la recomendación que haría la comisión especial que encabeza el ministro Juan N. Silva Meza, durante la lectura de su informe sobre la investigación del caso de la periodista Lydia Cacho Ribeiro, ante el pleno de la SCJN, para que el gobernador de Puebla, Mario Marín Torres, sea sometido a juicio político en la Cámara de Diputados federal, por ser quien presuntamente organizó la confabulación de servidores públicos de esa entidad para detener e iniciar acción legal en contra de Lydia Cacho, Paredes subrayó que el PRI estará del lado de sus gobernadores.

De igual modo, cuando se le preguntó sobre otro caso que discute la SCJN, en torno al excesivo uso de la fuerza que habrían utilizado las autoridades durante el conflicto que tuvo lugar en Oaxaca el año pasado, la dirigente insistió en que los magistrados no deben sobreinterpretar sus facultades.

Beltrones: la Corte no irá más allá de sus facultades
Enrique Méndez, Gabriel León y Víctor Ballinas
LA JORNADA

El presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones, manifestó ayer que en el caso de la resolución de la comisión especial de la Corte que investigó las violaciones a los derechos humanos de la periodista Lydia Cacho, ‘’estoy más que seguro de que el máximo tribunal no irá más allá de lo que son sus facultades y competencias, de tal suerte que el trabajo del Ministerio Público se lo deje a la Procuraduría General de la República y que ellos atiendan en específico lo que son sus atribuciones constitucionales. Esto es lo más sano'’.

Por otra parte, en la Cámara de Diputados, la fracción perredista denunció que hay un acuerdo PRI-PAN para no dejar pasar el juicio político en contra del gobernador Mario Marín, acción con la que se pretende evitar que se sancione al Ejecutivo poblano por los abusos cometidos contra Lydia Cacho. El coordinador del sol azteca en San Lázaro, Javier González Garza, recordó que presentó ante la Comisión de Gobernación los documentos necesarios para que se inicie el juicio de procedencia contra Marín.

Ordena Marín a sus funcionarios guardar silencio
LA JORNADA DE ORIENTE

Puebla, Pue., 18 de junio. El gobernador Mario Marín Torres ordenó a todos los funcionarios de su administración que se abstengan de emitir declaraciones sobre las indagatorias que realizó la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre su participación en las violaciones a las garantías individuales de la periodista Lydia Cacho Ribeiro.

A las 10:24 de la mañana, el portal electrónico de la dirección de comunicación social anunció: ‘’El gobierno del estado de Puebla fijará una postura oficial hasta que el pleno de la Suprema Corte emita el fallo definitivo sobre la investigación que sigue sobre las presuntas violaciones a las garantías individuales de la señora Lydia Cacho. Por el momento, ningún funcionario de la administración estatal realizará comentarios respecto de versiones periodísticas o sobre el curso de la investigación que realiza la Suprema Corte de Justicia de la Nación'’.

La esposa de Mario Marín, Margarita García, sí hizo declaraciones sobre el caso. En su calidad de presidenta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, dijo que su familia está preparada ‘’para lo que venga'’, y que su marido saldrá bien librado de los resultados de las investigaciones.

García dijo a reporteros que la entrevistaron después de un desayuno que ofreció con motivo del Día de la Libertad de Expresión: ‘’Tengo mucha fe, antes que nada en Dios y en las autoridades competentes. Estamos tranquilos, muy confiados y esperamos que todo va a salir muy bien'’. La cónyuge del gobernador agregó que en todas las regiones de la entidad ha recibido muestras de solidaridad en torno a las acusaciones contra Marín Torres.

OAXACA

Mermados, regresan los maestros al Zócalo
Junto con appistas reinstalan su plantón de protesta
Mermados y sin la fuerza del año pasado, los maestros montaron su campamento con lonas y mecates que fueron orientadas en la zona de la Alameda.
MILENIO

Unos 2 mil 500 profesores oaxaqueños ingresaron pacíficamente a la plaza central de esta capital y reinstalaron su plantón de protestas contra el gobierno de Ulises Ruiz, respaldados por simpatizantes de diferentes organizaciones adheridas a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca.

Los inconformes ahora exigen la libertad de todos los presos políticos, la cancelación de órdenes de aprehensión, castigo a los responsables de la represión ejercida contra su movimiento y la devolución de 180 escuelas en poder de la recién conformada sección 59 del magisterio.

Mermados y sin la fuerza del año pasado, los maestros montaron su campamento con lonas y mecates que fueron orientadas en la zona de la Alameda.

Es sólo un plantón “representativo”, dice
Agotaré el diálogo hasta el límite: Ulises
El gobernador dice que las marchas son parte de la vida cotidiana en Oaxaca.
MILENIO

El gobernador Ulises Ruiz dijo que agotará hasta el límite el diálogo y el acuerdo con los profesores, descartando así cualquier intento por hacer valer el uso de la fuerza pública.

El mandatario adelantó que se han establecido contactos para restablecer una mesa de diálogo en la Secretaría de Gobernación, esta vez con la participación de los mentores y las organizaciones que conforman la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca.

“No vamos a especular con respecto al uso de la fuerza pública porque mantendremos nuestra postura abierta al diálogo, como lo hemos externado desde que inició el conflictoâ€?.

Ulises Ruiz vio con optimismo la protesta que este lunes realizaron los maestros, una vez que, dijo, sólo se instaló un plantón “representativoâ€? en la zona del primer cuadro de la capital, que no afecta los derechos de terceros.

Minimiza Ulises Ruiz las nuevas protestas en la capital oaxaqueña
Instalan plantón indefinido la sección 22 y la APPO
EDUARDO MARTINEZ CANTERO, OCTAVIO VELEZ
LA JORNADA

Oaxaca, Oax., 18 de junio. El gobernador del estado, Ulises Ruiz Ortiz, aseguró que el conflicto magisterial del año pasado está “terminado”, por lo que la entidad se encuentra en paz y en plena recuperación económica.

Entrevistado en el contexto del primer Foro Económico Nacional, organizado por la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico, Ruiz Ortiz manifestó que por el momento está descartada una posible reactivación del conflicto, pues el plantón que instalaron miembros de la sección 22 del magisterio y simpatizantes de la Asamblea de los Pueblos de Oaxaca (APPO) en el zócalo de esta ciudad es sólo “representativo” y su único objetivo es dar seguimiento a las negociaciones que se llevan a cabo con la Secretaría de Gobernación.

“Oaxaca está normalizando su vida; estos conflictos son productos del rezago y de la falta de atención en la que ha vivido el estado. La entidad, con sus problemas normales, está en paz y trabajando”, subrayó.

Asimismo enfatizó que las autoridades de su gobierno están en la “completa disposición” para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) realice las investigaciones pertinentes sobre las posibles violaciones a los derechos humanos durante el conflicto que comenzó el año pasado.

Mientras cientos de maestros marchaban rumbo al lugar donde instalaron su plantón, Ruiz Ortiz señaló que aún no se toma ninguna determinación sobre el uso de la fuerza pública si los mentores deciden instalarse de manera permanente, al mismo tiempo que aseguró que no habrá suspensión de clases en las escuelas oaxaqueñas.

POLITICA FISCAL

Esperan para mañana el envío de la reforma fiscal al Congreso
* Se turnará a la Comisión de Hacienda de los diputados.
* Gravarán depósitos bancarios que superen los 15 mil pesos.
* Obligar a informales a pagar impuesto de 2%, el objetivo.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

A más tardar mañana, el Ejecutivo enviará al Congreso su iniciativa de reforma fiscal.

Aunque la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha hecho hincapié en que será una reforma hacendaria, los lineamientos generales que se han dado a conocer perfilan más bien una reforma fiscal, por orientarse a los temas de recaudación y administración fiscales.

Según algunas versiones, la iniciativa de reformas a distintas leyes fiscales podría ser entregada hoy en la noche en la Oficialía de Partes del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente, para que mañana en su sesión ordinaria sea presentada y turnada de forma inmediata a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

Esa instancia legislativa, que encabeza el priista Jorge Estefan Chidiac, citó para mañana a las 11 horas a sus integrantes a una reunión para discutir diversos temas, entre los que se prevé dar entrada a la reforma fiscal.

Las autoridades hacendarias han tratado de mantener en el más estricto resguardo la iniciativa que enviarán al Congreso, aunque esto viola el artículo décimo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y el artículo 24 de su Reglamento.

Que la IP pague más, eje de la reforma fiscal
La SHCP plantea “impuesto de control” para que aporte entre 12 y 16% del ISR
Se obligará a empresarios a cubrir entre 12 y 16% de ISR, que antes podían deducir debido a las lagunas en las normas tributarias.
MILENIO

La iniciativa de reforma fiscal que presentará el Ejecutivo federal en las próximas horas estará encaminada a obligar a los empresarios a pagar sus gravámenes por medio de “impuestos de controlâ€? que permitirán evitar la elusión fiscal.

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, presentó a legisladores de PRI, PAN y PVEM una propuesta en la que se plantea un nuevo impuesto de control que obligará a los empresarios a pagar entre 12 y 16% del Impuesto Sobre la Renta, el cual antes podían deducir en su totalidad debido a lagunas legales que existen en las normas tributarias.

La iniciativa, que será entregada hoy para que se discuta en la sesión del miércoles en la Comisión Permanente, también afecta directamente a los grupos empresariales, al acotar la práctica de la consolidación fiscal que les permite acumular pérdidas y ganancias de todas sus unidades de negocios y de esta forma reducir su pago de gravámenes.

Va fisco por empresas
Ni los gastos de nómina serán deducibles, según la propuesta. Nuevo Impuesto de Tasa Única (ITU) busca duplicar ingresos gubernamentales
Alicia Díaz
REFORMA

La reforma fiscal que el Gobierno enviará al Congreso esta semana propone la creación de un nuevo impuesto, el cual busca que las empresas aumenten sus pagos al fisco en 96 por ciento.

El Impuesto de Tasa Única (ITU), que sustituirá al Impuesto al Activo de las empresas, será de 14 por ciento en 2008, y de 16 por ciento a partir de 2009, y se aplicará sobre una base más amplia que el actual Impuesto Sobre la Renta (ISR).

De acuerdo con una copia de tres iniciativas que serán enviadas a la Comisión Permanente del Congreso, que tiene en su poder REFORMA, se propone además un impuesto especial de 20 por ciento a los juegos y sorteos, con excepción de la Lotería Nacional y Pronósticos.

No se proponen modificaciones a las tasas del ISR ni tampoco a las del Impuesto al Valor Agregado.

Las exposiciones de motivos de las iniciativas sólo cuantifican el efecto recaudatorio del nuevo Impuesto de Tasa Única.

Se estima que el gravamen propuesto generaría ingresos adicionales a las arcas federales de 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto, lo que, por ejemplo, considerando el PIB pronosticado por el Gobierno federal en 2007, significaría 173 mil millones de pesos más.

Calderón pide más recaudación para combatir pobreza extrema
Anuncia reuniones con legisladores, partidos y estados para tratar el tema
Sergio Javier Jiménez
El Universal

MECATLÃ?N, Ver.- El presidente Felipe Calderón Hinojosa anunció que en los próximos días sostendrá reuniones con líderes de partidos, gobiernos y legisladores, con quienes hará consultas para la reforma fiscal a fin de “buscar de qué manera podemos aumentar los recursos públicos para combatir la pobreza extrema”.

Por ello, de visita en este municipio de la sierra norte de la entidad, Calderón aprovechó para convocar a los mexicanos a colaborar en la aportación, sin precisar mediante qué mecanismos, de mayores recursos públicos para destinarlos a los más pobres, con quienes hay una deuda social, comentó.

Acompañado por el gobernador priísta Fidel Herrera, el presidente Calderón dijo: “En los próximos años debemos cambiar sustancialmente las condiciones de vida de los mexicanos más pobres (…), pero no podremos hacerlo si no mejoramos la calidad del gasto público, si no hacemos más eficiente la manera de gastar el poco recurso que se tiene y, hay que decirlo con toda claridad: no podremos atacar sustancialmente la miseria si no aumentamos también sustancialmente los recursos públicos para combatir la pobreza y la desigualdad en nuestro México”.

El Ejecutivo añadió, por segunda ocasión en menos de una semana: “Tenemos que hacer un enorme esfuerzo todos los mexicanos, particularmente quienes más puedan aportar, para hacerlo en favor de los que menos tienen. Un esfuerzo para aportar y contribuir a los gastos públicos de manera equitativa, para poder financiar las obras y los proyectos que nos permitan superar nuestros rezagos y poner a México y a las familias que menos tienen en la ruta de la dignidad humana”.

Señala Coparmex que la recaudación debe ser para seguridad y no para burocracia
El sector privado espera del proyecto de Calderón una reconfiguración fiscal
Alan Greenspan reactivó el debate sobre la reforma energética, considera el CEESP
MIRIAM POSADA GARCIA, ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA

A la espera de que el Ejecutivo presente su proyecto de reforma fiscal, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) demandó “apresurar el paso” para realizar una reconfiguración fiscal que permita invertir en los requerimientos del sector energético y restablezca esquemas de cooperación con el sector privado nacional para asegurar que los recursos locales estén bien enfocados.

El presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Ricardo González Sada, señaló que la reforma fiscal deberá “depurar” los impuestos especiales vigentes y garantizar que lo que se obtenga en recaudación se dedique a financiar la seguridad nacional y pública, la impartición de justicia, la gobernabilidad y los servicios públicos, en vez de ir a parar al aparato burocrático y beneficios para los funcionarios.

Y analistas de la consultoría Bursamétrica previeron que la propuesta del gobierno federal incluirá un régimen de tasa única de impuesto sobre la renta (ISR); un impuesto al consumo en los estados de casi 3 por ciento; acotará lo más posible el régimen de consolidación para aumentar la carga efectiva de impuestos en los grandes corporativos y podría incluir diversos impuestos como sobre depósitos bancarios, gasolina y cigarros.

Propuesta del PRI con respaldo del PAN
Piden discutir juntas las reformas fiscal y energética
Para mantener su nivel productivo, Pemex requiere 240 mil mpd.
MILENIO

Dentro del paquete fiscal que propondrá el Poder Ejecutivo debe incluirse la reforma fiscal y la petrolera, consideró el senador del PRI Manlio Fabio Beltrones.

“Que la propuesta tenga verdaderamente características hacendarias y no fiscales; que incluya la solución al régimen fiscal de Pemex, que lo está ahogando; que despetrolice las finanzas públicasâ€?, señaló.

Desde su punto de vista, lo que se requiere es una reforma redistributiva que cumpla las expectativas de los grupos parlamentarios, pero, si la propuesta no contempla cambios fiscales para Pemex estos los harán los legisladores.

El futuro de Petróleos Mexicanos depende de sus alianzas con empresas extranjeras que puedan asegurar el abasto energético del país, sin embargo, antes de dar un paso así, se requiere de un régimen fiscal más justo para la empresa así como un proceso de autonomía de gestión y operativa, coincidieron los legisladores.

Juan Bueno Torio, senador del PAN, señaló que está a la expectativa de que dentro de las siguientes dos semanas el Poder Ejecutivo les envíe su propuesta de reforma hacendaria en la que los ingresos que se le deban de dar a Pemex serán compensados con nuevas recaudaciones

DF

Plantean reunión Ebrard-Calderón
Dejen sus diferencias políticas, insta el ombudsman capitalino
El ombudsman capitalino hizo hincapié en que deben existir los dos derechos, el de libre manifestación y el de tránsito.
MILENIO

El presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Emilio Ã?lvarez Icaza, planteó que para la conciliación entre el derecho de manifestación y el de circulación es necesario que el gobierno capitalino y el federal, e incluso sus titulares, Felipe Calderón y Marcelo Ebrard, se reúnan y coordinen dejando atrás sus diferencias.

“Sí es importante resolver en materia del uso proporcional de la fuerza. Es muy importante que las autoridades federales y locales se coordinen, no es aceptable que por diferencias políticas no se vea el bien superior de los ciudadanos, es indispensable que se tenga claro que los conflictos sociales no tienen por qué trasladarse a la ciudadâ€?.

Sobre la necesidad del encuentro entre Calderón y Ebrard dijo: “Los habitantes votan, eligen y tienen mecanismos, éstos deben funcionar, si eso requiere una reunión entre los titulares, me parece pertinente, si es entre los secretarios de Seguridad, me parece pertinente. No es condición indispensable, pero todo lo que ayude debe ser observado e insisto hay una corresponsabilidad de la autoridad federalâ€?.

CAMARA DE DIPUTADOS

Legisladores sugieren fijar su sueldo según productividad
Diputados y senadores mexicanos ganan más que sus pares en países de primer mundo, y que sólo los legisladores de Estados Unidos los rebasan por tan sólo 4 mil pesos
Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal

D iputados del PAN y del PRI reconocieron que en la negociación de la reforma del Estado se debe hacer una revisión a las leyes orgánicas del Congreso, a fin de evaluar el salario, prestaciones y privilegios que tienen, en comparación con la productividad que ofrecen a los ciudadanos.

En un comparativo realizado por EL UNIVERSAL se comprobó que los diputados y senadores mexicanos ganan más que sus pares en países de primer mundo, y que sólo los legisladores de Estados Unidos los rebasan por tan sólo 4 mil pesos.

El diputado panista Gerardo Priego aseguró que “la Cámara necesita un rediseño casi total, ya que tiene opacidad y eso avergüenza a cualquiera; hay excesos, y privilegios para diputados y empleados, y eso debe ser revisado”.

Confirmó que en su fracción sí tienen la obligación de comprobar los más de 70 mil pesos que se les entregan para gastos de sus oficinas de atención ciudadana y de contratación de asesores o personal a su cargo. Alertó sobre que la reforma del Estado tenga el objetivo “de tapar el ojo al macho” y no ir a la revisión de las cámaras.

Para el vicecoordinador del PRI en San Lázaro, Adolfo Mota, la reforma del Estado debe prever una reconstrucción del Congreso para convertirlo en un sistema “austero y más barato” en su estructura, aunque defendió que la productividad no puede medirse por el número de iniciativas aprobadas, sino por la calidad de reformas avaladas en el pleno.

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Decepcionante crecimiento de México: Thierry Lemaresquier
* Refleja la migración problemas de desarrollo del país.
* Ayudan las remesas a aliviar la pobreza.
* Grave estancamiento del estándar de vida.
Ivette Saldaña / Miriam de Regil
EL FINANCIERO

La desigualdad y los bajos niveles de desarrollo humano, entre otros problemas que enfrenta México, están relacionados con el añejo fenómeno migratorio, “el estancamiento” del estándar de vida y el “desilusionante” crecimiento económico, sobre todo en el sexenio pasado.

Esto “tiene que ver con cierto estancamiento de las condiciones de desarrollo”, añadió Thierry Lemaresquier, representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México.

“Lo que hemos vivido en los últimos años ha sido desilusionante en términos de crecimiento económico y el muy limitado incremento del PIB per cápita. Los tres primeros años del presidente Vicente Fox fueron muy decepcionantes.”

En entrevista al término de la presentación del Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-07 del PNUD, Lemaresquier dijo que nuestro país sigue creciendo por debajo del promedio de la región latinoamericana, y ante la fragilidad de los resultados económicos, “hay preocupaciones en cuanto a qué tan robusto y sostenible será el avance mexicano”.

Informe sobre desarrollo humano
Los bajos salarios impulsan la migración: PNUD
“Son brechas de desarrollo que explican en gran parte las decisiones de migraciónâ€?.
MILENIO

Las condiciones de pobreza no son las que impulsan a migrar, sino la expectativa de un mejor ingreso; sin embargo, aún cuando en México existiera un crecimiento económico que elevara el empleo y los niveles salariales internos todavía estaría lejos de igualar lo que puede ofrecer la economía de Estados Unidos, según el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México.

Thierry Lemaresquier, representante residente del PNUD, afirmó que las insuficientes condiciones de ingreso y empleo son detonantes para que mexicanos emigren. “Son brechas de desarrollo que explican en gran parte las decisiones de migraciónâ€?.

En México, dijo, hay estancamiento de las condiciones de desarrollo, y “ha sido desilusionante el crecimiento económico en los últimos años y el incremento del PIB en los tres primeros años de la administración de Vicente Fox fueron decepcionantes. El país sigue creciendo a niveles inferiores al promedio de la región latinoamericana, por lo que hay preocupación de cuán sostenible es el crecimiento mexicanoâ€?, expresó.

SALUD PUBLICA

La Ssa, a favor de las iniciativas del PRD sobre eutanasia pasiva
Su titular, José Angel Córdova, las considera “muy correctas, muy equilibradas”
Eso ya lo estábamos manejando en la anterior legislatura de la Cámara de Diputados, pero faltó tiempo, dice
Admite que desde hace mucho se evita el “encarnizamiento terapéutico”
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

José Angel Córdova Villalobos, titular de la Secretaría de Salud (Ssa), se mostró a favor de las iniciativas de ley perredistas sobre la aplicación de la voluntad anticipada, a fin de que los enfermos en etapa terminal o desahuciados puedan decidir sobre la suspensión del tratamiento médico a que estén sujetos -como la utilización de antibióticos y transfusiones-, para no prolongar más su agonía.

Me parecen muy correctas, “muy equilibradas” esas propuestas, bajo ese argumento, señaló el funcionario. “Hay que respetar la dignidad de las personas y no prolongarles la vida”, darles tratamiento terapéutico “a toda costa” cuando ya no lo necesitan, apuntó.

Entrevistado en el Museo de Antropología e Historia, al término de la presentación del informe de desarrollo humano y migración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, resaltó que después de leer la propuesta que al respecto presentó el senador Pablo Gómez, ésta le pareció “muy correcta” y entrevió que la presentada por asambleístas del PRD y de la coalición socialdemócrata se mantiene en la misma ruta.

De hecho, resaltó, eso “ya lo estábamos manejando desde la anterior legislatura de la Cámara de Diputados, pero nos faltó tiempo para sacarlo. Yo creo que si ese es el sentido, va a ser muy positivo, porque hay que respetar la dignidad de las personas y no prolongarles la vida cuando ya no existe ninguna expectativa”, lo cual no significa, aclaró, aplicar la eutanasia.

Córdova Villalobos admitió que el tratar de “evitar el encarnizamiento terapéutico” ya se da “desde hace mucho tiempo” en el país. “A los pacientes que ya no tienen remedio se les da lo que se les debe dar. O sea, hidratación, apoyo nutrimental adecuado y, bueno, cuando ya no hay esa expectativa de vida, las medidas extraordinarias, como sería utilizar a veces antibióticos, transfusiones y muchas cosas, ya no se aplican”.

Pero claro, precisó, “todo esto se tiene que comentar y lo más importante es que la familia, y a veces el mismo paciente, estén de acuerdo”.

OPINION

Luis Hernández Navarro
Oaxaca: un año después
LA JORNADA

Este 14 de junio se cumplió un año del intento de desalojo del plantón magisterial en Oaxaca. La acción policial ordenada por el gobernador Ulises Ruiz dio un vuelco a la lucha de los integrantes de la sección 22 del sindicato magisterial. A partir de ese momento, una movilización de carácter gremial por la rezonificación salarial se transformó en lucha política de amplios sectores de la sociedad oaxaqueña para destituir al mandatario estatal.

La protesta oaxaqueña ha sido una de las expresiones de descontento social más radicales y profundas que se han vivido en México en años recientes. Entre el 14 junio y el 29 de noviembre de 2006 se vivió en la entidad una severa crisis del modelo de mando, en la que se generaron formas de autoorganización popular inéditas y se vivieron protestas novedosas.

Tan sólo en junio se efectuaron en la capital cuatro megamarchas masivas. En un estado con poco más de 3 millones de habitantes, el 2 de junio -según los organizadores- tomaron las calles 150 mil personas. El día 7 lo hicieron 250 mil, exigiendo, por primera vez, la renuncia de Ulises Ruiz. El día 16 marcharon 500 mil. El 28 de ese mes protestaron 800 mil almas.

La golpiza a los maestros el 14 de junio fue repelida. Los policías tuvieron que replegarse y ceder la plaza ante una multitud enardecida. Sin embargo, las fuerzas del orden destruyeron Radio Plantón, que había funcionado como la voz del movimiento. En respuesta, grupos de universitarios tomaron Radio Universidad y comenzaron a transmitir desde sus instalaciones.

El primero de agosto una comisión de mujeres que buscaban un espacio para difundir la realidad del movimiento en el canal de la televisión pública del estado se hizo del control de la estación. Durante 22 días transmitieron una programación alternativa. Sin embargo, las emisiones se suspendieron cuando un grupo de pistoleros al servicio del gobernador destruyó a balazos antenas y consolas de transmisión.

La sociedad oaxaqueña respondió tomando las 14 radiodifusoras de la entidad para divulgar su verdad. La radio se convirtió en el instrumento que enlazó a los barrios organizados, convocó y movilizó a la población.

El 20 de junio de 2006 se fundó la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). La naciente agrupación retomó y desarrolló las formas organizativas presentes en las comunidades del estado: las asambleas como espacios de encuentro, comunicación, información, análisis, reflexión y toma de acuerdos. Los consejos (de ancianos, caracterizados o principales) como fuente de autoridad y orientación política. Y las comisiones como mecanismo asociativo para cumplir tareas específicas.

Durante cinco meses la población insubordinada hizo imposible que el gobierno local funcionara. Bloqueó el Congreso y el palacio de gobierno, las secretarías de Finanzas y Economía y el Poder Judicial. La APPO se encargó de mantener el orden de la ciudad. En varios municipios los pueblos tomaron las alcaldías.

Ante la represión de policías vestidos de civil, de paramilitares y de pistoleros contra los ciudadanos en lucha, y las caravanas de la muerte, formadas por convoyes motorizados desde los que se disparaban armas de fuego contra civiles, los barrios respondieron levantando barricadas nocturnas. Su objetivo inicial era garantizar la seguridad de los vecinos, pero con el paso de los días se convirtieron en espacios de encuentro, educación y discusión política.

Esta primavera de la autoorganización popular en pleno verano se explica, en parte, como producto de la conjunción de varios factores: el enorme descontento ante el fraude electoral que hizo gobernador a Ulises Ruiz. La ruptura en el bloque dominante y los pleitos entre el mandatario estatal entrante y el saliente. La intolerancia en el trato del gobierno local hacia los alcaldes nombrados por usos y costumbres no afines al PRI. La destrucción del patrimonio histórico de la ciudad de Oaxaca para realizar obras públicas innecesarias que justificaran el desvío de recursos públicos hacia la candidatura presidencial de Roberto Madrazo. La cerrazón gubernamental para atender demandas sociales. La emergencia de los barrios organizados de la capital y zonas conurbadas con graves problemas de urbanización, y una cultura asociativa de origen indígena. La cancelación de espacios democráticos y la intensificación de la represión.

A finales de octubre y durante noviembre, ante la cercanía del cambio de poderes en el país, se puso en marcha un operativo para desmantelar la insumisión popular de manera violenta. El 26 de octubre Enrique Rueda Pacheco, secretario general de la sección 22 del magisterio, anunció el regreso a clases de los maestros en huelga. El 27 se desató un ataque contra las barricadas en el cual fue asesinado por pistoleros, entre otros, el camarógrafo estadunidense Brad Will.

El 27 de octubre se trasladó a la ciudad de Oaxaca a la Policía Federal Preventiva (PFP). El 2 de noviembre la población rechazó el intento policiaco por remover las barricadas que resguardaban la universidad. Sin embargo, el 25 de ese mes la represión se cebó sobre los ciudadanos en lucha, mientras se prendía fuego a edificios públicos en los se encontraba documentación comprometedora para Ulises Ruiz. Felipe Calderón tomó posesión como presidente de la República con un movimiento a la defensiva por la violencia en su contra: muertos, desaparecidos, encarcelados, golpeados y más de 500 órdenes de aprehensión.

Sin embargo, a pesar de la política de terror y la persecución contra dirigentes, el movimiento mantiene una vitalidad sorprendente. El pasado primero de mayo miles de ciudadanos volvieron a tomar las calles y, desde el 15 de ese mismo mes, los maestros han vuelto a realizar paros. La represión en Oaxaca ha sido conocida y documentada en todo el mundo de los derechos humanos. Se ha convertido en un elemento de desprestigio hacia el gobierno de Felipe Calderón. La APPO sigue viva y actuando.

Coordenadas / La reforma fiscal: va por las empresas
Las empresas tendrán que pagar impuestos por el doble de lo que hoy pagan, dice la propuesta de la reforma fiscal
Enrique Quintana
REFORMA

Al final de cuentas nos quedamos de nuevo con una propuesta fundamentalmente de carácter recaudatorio.

Pero, vamos por partes, y le corrijo algunos de los aspectos que le mencioné ayer.

1-Le reitero dos aspectos que sí confirmamos. No habrá modificaciones en materia de IVA, ni a alimentos ni a medicinas ni tampoco en ningún otro rubro. Habrá impuestos especiales a combustibles, bebidas y tabacos, sólo si las entidades federativas se ponen de acuerdo en aplicarlos. Pero la Federación les dará las potestades para hacerlo.

2-No se establece un “flat tax”, en los términos que se ha establecido en Europa Oriental o Irlanda, pues las tasas del impuesto sobre la renta de las personas físicas y las empresas no bajan. En el caso de las empresas es general de 28 por ciento y en el caso de las personas físicas, la tasa marginal máxima se quedará en ese nivel. Lo único que habrá es la integración en una sola tarifa de la tasa y el subsidio. De hecho, habrá reducción del subsidio para los segmentos de más altos ingresos.

3-Como ya le había comentado, el impuesto especial a los depósitos bancarios en efectivo se impondrá y será de 2 por ciento sobre cantidades superiores a los 20 mil pesos. Como este impuesto será acreditable contra el Impuesto sobre la Renta, no afectará a quienes, como las tiendas de autoservicio, hagan depósitos de grandes cantidades de efectivo, pero sí a quienes no pagan ISR.

4-Otro de los ingredientes de la estrategia recaudatoria será un nuevo impuesto, que ascenderá al 20 por ciento, en las actividades de apuestas, que tanto han crecido últimamente por parte de empresas como CIE, Televisa y Grupo Caliente.

5-Pero, quizás el quid de la reforma fiscal planteada está en un nuevo impuesto, que fue el que nos hizo creer que venía un “flat tax”. Este nuevo impuesto de tasa única va a sustituir al Impuesto al Activo de las Empresas (IMPAC) y será de 16 por ciento sobre una base mucho más amplia que el ISR.

Me detengo en este caso. Para calcular el ISR actualmente, las empresas obtienen su concepto de utilidad fiscal. El diagnóstico de la Secretaría de Hacienda establece que una gran evasión se produce entre las personas morales y el mayor potencial recaudatorio de la reforma surge de este sector.

Hacienda calcula que el aumento de la captación de impuesto por esta vía será equivalente al 1.8 por ciento del PIB. La recaudación de ISR empresarial estimada para este año es de 1.9 por ciento del PIB. Esto quiere decir que espera que las empresas paguen el doble de impuestos de lo que hoy pagan. Así como lo oye.

Antes de que la vaya a dar el infarto, déjeme explicarle la mecánica que está atrás.

En la determinación de la utilidad que es sujeta del ISR, las empresas deducen los gastos que son indispensables para el proceso productivo. Entre estos gastos se encuentra de manera destacada la nómina, es decir el pago al factor trabajo, así como otros conceptos como arrendamientos, intereses, regalías, etc.

En la determinación del nuevo impuesto sólo se deducirá el consumo intermedio, es decir, las materias primas empleadas así como las inversiones en activo fijo.

En otras palabras, se establece una base mucho más grande, lo que en términos económicos es el valor agregado.

A esta base se le aplicará 16 por ciento, comenzando con 14 por ciento en el primer año de la transición. Si resulta que el impuesto así determinado es superior al ISR que se calculó, entonces la empresa pagará el diferencial entre los dos.

Si resulta que es similar, entonces no pagaría nada más allá de su ISR.

El razonamiento de Hacienda es que el monto “natural” de la recaudación del ISR es precisamente un impuesto sobre el valor generado por los factores de la producción.

Las estimaciones de evasión que se han hecho precisamente parten de ese diferencial.

Sin lugar a dudas, este asunto será el más polémico de la reforma pues en buena medida concentra el esfuerzo recaudatorio en los contribuyentes cautivos, que son las empresas que ya están en la base del SAT.

Aunque el impuesto de 2 por ciento a los depósitos en efectivo podría tener cierta incidencia sobre la economía informal, no está claro cuál será la recaudación posible.

La razón es que los informales, en lugar de guardar el efectivo en una cuenta bancaria, bien pueden canalizarlo a diversos circuitos informales y crear un “sistema financiero” paralelo, como de hecho sucede en varias actividades.

Lo cierto es que la reforma planteada, salvo que tenga alguna sorpresa que no conocemos, está lejos de ser una reforma promotora de la actividad productiva y más bien trata de obtener hoy los recursos que el Gobierno habrá de necesitar para enfrentar los compromisos fiscales de los próximos años.

Recuerde que se estimó que el déficit sería de 3 por ciento del PIB al término del sexenio. Esta es la primera respuesta a esa amenaza y los causantes cargaremos con la factura.

Defensor de la Constitución
Lorenzo Córdova Vianello
EL UNIVERSAL

Las democracias constitucionales son, por definición, regímenes políticos en los que el poder se limita para salvaguardar los derechos de los gobernados. Dichos sistemas, como es sabido, se fundan en dos principios rectores: la supremacía de la Constitución y la rigidez constitucional.

De acuerdo con el primero, la Constitución (con todos los principios, derechos, facultades, instituciones, reglas y límites que establece) debe estar por encima de todas las normas del ordenamiento jurídico y todos los actos de las autoridades deben ajustarse a lo dispuesto por ella. La Constitución se convierte así en el punto de referencia último de todas las normas y actos que, para ser válidos, deben seguir los procedimientos (validez formal) y coincidir con los contenidos (validez sustancial) establecidos por ella. De no ser así, esas normas o esos actos son, por ese hecho, inconstitucionales (y por ello inválidos).

Por otra parte, el principio de rigidez constitucional supone que el texto de la Constitución requiere de un procedimiento de modificación mucho más complicado que las leyes ordinarias, con lo cual se busca blindar los principios y disposiciones recogidos en ella frente a las variables mayorías políticas representadas en el Congreso. Dicho de otra forma, esa rigidez supone una protección de los contenidos de la Constitución de cara a los impredecibles vaivenes de la política.

La finalidad de esos dos principios es clara: impedir que los actos del poder (de cualquier poder: el público, en primera instancia, pero también el de tipo privado) rebasen los límites fijados en la Constitución y afecten, con ello, los derechos fundamentales de los gobernados.

Pero ello supone la necesaria presencia de un órgano que garantice que esos principios efectivamente se cumplan y que ningún poder altere o transgreda los límites que la Constitución fija. Ese papel de “defensor de la Constitución” es el que juegan las cortes y tribunales constitucionales y, en México, la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La reforma de 1994 amplió las atribuciones de control de constitucionalidad encomendadas a la Suprema Corte, al facultarla para juzgar, por un lado, el apego a la Carta Magna de las leyes y normas de carácter general mediante las acciones de inconstitucionalidad y, por otro lado, que ningún poder rebasará su esfera de competencias y atribuciones a través de las controversias constituciona les (mecanismos que vinieron a sumarse al añejo y vetusto juicio de amparo). Se trató de una reforma venturosa porque permitió extender la capacidad revisora de la Corte y fortalecer, con ello, la efectiva prevalencia de la Constitución misma.

En efecto, la mejor manera de velar que ni las leyes ni los actos de autoridad contravengan los procedimientos y los contenidos de la Constitución es, precisamente, que su “guardián” pueda conocer, revisar y juzgar la constitucionalidad (apego a la Constitución) del mayor número de normas y actos.

La semana pasada, con la más exigua mayoría (seis votos contra cinco) el Pleno de la Corte decidió, en definitiva, no aceptar conocer una controversia constitucional interpuesta por el IFE en contra de la Cámara de Diputados, a propósito de la decisión de ésta de impedir que los recortes presupuestarios a la autoridad electoral pudieran afectar el financiamiento público a los partidos políticos, tal como lo estableció el Presupuesto de Egresos de 2007. El argumento de la mayoría de los ministros fue que el artículo 105 no faculta al IFE a interponer controversias constitucionales.

Ese razonamiento, formalista y letrista, no sólo dejó indefenso al IFE frente a una eventual invasión de su esfera de competencias por parte de otras autoridades y poderes (lo que es lamentable en sí), sino que incluso restringió a la misma Corte en su papel de “defensor de la Constitución”.

Esto es así, porque habrá actos de autoridades (aquellos que invadan las atribuciones del IFE, pero también del resto de los órganos constitucionales autónomos, muchos de ellos clave en la defensa de los derechos fundamentales) sobre los cuales no podrá haber un control respecto de su conformidad con la Constitución. La decisión de la Corte crea, en otras palabras, un espacio de impunidad para actos eventualmente contrarios a la Constitución y sobre el cual ella misma se excluyó de conocer y, por lo tanto, de vigilar.

La Corte está jugando un papel cada vez más central en nuestra democracia constitucional. Es bueno que ello sea así. Ese es el papel al que está llamado nuestro “defensor de la Constitución”. Hoy, sin embargo, ante su polémica -y a mi juicio desafortunada- decisión, tendrá que ser el órgano reformador de la Carta Magna quien se haga cargo del problema.

Itinerario Político
Ricardo Alemán
Derecha obtusa
Casi toda la ALDF, menos AN, se colgará “una nueva medallaâ€? con la eutanasia
El PAN aparecerá de nuevo como un grupo anacrónico dominado por la ultraderecha
EL UNIVERSAL

Un nuevo triunfo se anotará en los próximos meses la fracción parlamentaria del PRD en la Asamblea Legislativa, cuando lleve a debate una iniciativa de reformas al Código Penal y a la Ley de Salud —los dos del Distrito Federal— para despenalizar una modalidad de eutanasia asistida, que podría ser aprobada por todas las bancadas, salvo la del PAN.

Lo curioso del caso es que en forma muy similar a lo que ocurrió con las reformas para despenalizar el aborto y para legalizar las sociedades de convivencia, la legalización de la muerte asistida —que en el proyecto de dictamen fue bautizada como “voluntad anticipadaâ€?— cuenta con el aval silencioso de un importante sector del PAN, fracción parlamentaria que por razones político-partidistas se desistió de impulsar esa reforma. ¿La razón? Que es “políticamente incorrectoâ€?.

En pocas palabras, que el PRD, el PRI y casi todos los partidos que concurren al Congreso capitalino se colocarán “una nueva medallaâ€?, mientras que la obtusa ultraderecha de Acción Nacional se negará a impulsar esa nueva reforma, a pesar de que la de la eutanasia asistida es una iniciativa que, en su origen, salió del PAN. Resulta que las huestes del ultraderechista Carlos Abascal —que mantiene un fuerte control en la bancada de Acción Nacional de la Asamblea Legislativa— se escandalizaron porque a una diputada de su partido se le ocurrió promover la reforma de la eutanasia asistida.

Y es que, en efecto, luego de que el diputado Tonatiuh González, del PRI, presentó en noviembre de 2006 una reforma para despenalizar una modalidad de eutanasia —y a raíz del palo que recibió el PAN al negarse a la despenalización del aborto—, la diputada panista Paula Soto preparó su propia reforma sobre la eutanasia, la consultó con su grupo parlamentario —donde fue bien recibida por una mayoría—, pero repentinamente a la diputada se le vino el mundo encima cuando la ultraderecha panista se enteró del sacrilegio.

Habilidoso como ha resultado el diputado Víctor Hugo Círigo —jefe de la bancada del PRD en Donceles— estableció contacto con la diputada Paula Soto, a la que convenció para que la iniciativa fuera presentada e impulsada por el PRD, en consonancia con la que había presentado el PRI en 2006. De esa manera, las medallas de esa nueva reforma —que por cierto fue bien vista por el gobierno federal panista— serán para el PRD y el PRI, mientras que ante los capitalinos la bancada del PAN aparecerá, de nueva cuenta, como un grupo político anacrónico, dominado por la ultraderecha, cuya timoratez lo aleja cada vez más de los habitantes del Distrito Federal.

Y decíamos que algo similar ocurrió con las reformas respectivas para despenalizar el aborto y para legalizar las sociedades de convivencia porque en los dos casos, sectores del PAN que no comparten la fuerte influencia que tiene la ultraderecha en las decisiones legislativas de su partido, no vieron con malos ojos la despenalización del aborto y la reglamentación de las sociedades de convivencia. Sin embargo, por instrucciones superiores del señor Espino y su claque ultraderechista, debieron replegarse.

En el caso de la despenalización del aborto, incluso, todo el proceso legislativo para hacerla realidad fue negociado entre el PAN y el PRD. Pero los ciudadanos de la capital del país sólo vieron en los foros mediáticos la reacción de la ultraderecha, que estuvo acompañada por la jerarquía de la Iglesia católica, sobre todo por el primado Norberto Rivera. Es previsible que de nueva cuenta esa alianza reaparezca para protestar contra la nueva reforma, a la que ya han calificado como “suicidio asistidoâ€?.

La iniciativa de “voluntad asistidaâ€? es un proyecto de reformas al Código Penal del DF y a la Ley de Salud, que busca que los enfermos terminales cuenten con la posibilidad legal de suspender todo tratamiento, sea a solicitud del enfermo terminal, en el caso de que esté consciente, o sea con la autorización de un familiar, cuando el enfermo esté inconsciente. En todo caso la reforma no es más que la regulación de una práctica que ya es común en hospitales de casi todo el país, y sobre todo en el Distrito Federal. Otra vez la obtusa derecha panista que durante el gobierno foxista se apoderó de la estructura de Acción Nacional, pero que al parecer será echada en marzo de 2008.

LEY DEL ISSSTE

Habrá marcaje personal a legisladores hasta que se abrogue Ley del ISSSTE
Presidencia señala que no es la instancia para atender el problema de los burócratas
Anuncia la CNTE protestas en las sedes del FMI y el BM, “donde se toman las decisiones”
EMIR OLIVARES, LAURA POY
LA JORNADA

Ante la negativa de la Secretaría de Gobernación y de la Presidencia de la República a establecer un diálogo con los opositores a las reformas de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) advirtió que acudirá a las sedes en México del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI), porque “es ahí donde se toman las verdaderas decisiones y no aquí (en Los Pinos), donde sólo viven los operarios del capital especulativo”.

Luego de más de dos horas y media de caminata del Zócalo a la residencia oficial de Los Pinos, en la que participaron miles de maestros, sindicatos universitarios, obreros y organizaciones sociales que conforman el Consejo Nacional de Huelga (CNH), se acordó iniciar un “marcaje personal” a los 500 diputados y 126 senadores hasta que “firmen la abrogación de la nueva Ley del ISSSTE”.

También se comprometieron a elaborar un informe “paralelo” que presentarán el primero de septiembre, en el contexto del Informe que rendirá el presidente Felipe Calderón, para denunciar “todo el mal que en unos pocos meses ha causado el actual gobierno al pueblo de México”.

En la marcha que partió del Zócalo capitalino poco después de la 10:30 de la mañana, participaron maestros del Distrito Federal, Baja California, Chiapas, estado de México, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Guanajuato, Tlaxcala, Durango, Veracruz, Zacatecas y Puebla, además de representantes de la Universidad Pedagógica Nacional, el Instituto Politécnico Nacional, el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca y el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco, entre otros, quienes se comprometieron a “fortalecer la unidad del movimiento y estar aquí y ahora con la CNTE”.

Continuará la CNTE con su plan de lucha
* Señala Presidencia que no es la instancia para darle solución al problema.
* Desquician protestas vialidad en el DF.
* Toca el turno a la STPS: Artemio Ortiz.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

Una vez más la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) realizó movilizaciones de protesta contra la nueva Ley del ISSSTE en el Distrito Federal, lo que ocasionó caos vial y cierre de las principales avenidas. A las diez de la mañana, los maestros se concentraron en el Zócalo capitalino para marchar hacia la residencia oficial de Los Pinos.

Caminaron por la calle de 5 de Mayo y tomaron la avenida Juárez, para luego llegar a Reforma y realizar un mitin a las afueras de Los Pinos, donde elementos de Seguridad Pública ya los esperaban con vallas. Profesores y miembros de otros sindicatos adherentes a este movimiento hicieron un llamado a no caer en provocaciones y se mantuvieron a diez metros de distancia del cerco policiaco.

El objetivo principal de la movilización fue pedir una audiencia con el presidente Felipe Calderón, para demandarle la abrogación de la Ley, pues aseguran que perjudica los derechos de los trabajadores al servicio del Estado.

Alrededor de las 14:00 horas, una comitiva de diez personas fue recibida por elementos del Estado Mayor Presidencial, quienes los atendieron justo detrás de la valla, lo que fue considerado por Artemio Ortiz, de la Sección 18 de Michoacán, como una “desatención y falta de seriedad”, pues sólo los escucharon durante unos minutos y no les dieron respuesta alguna.

Maestros chiapanecos salen a las calles
(Ciro Castillo / Finsat)
EL FINANCIERO

TUXTLA GUTIÉRREZ, Chis., 18 de junio.- Unos diez mil maestros de la Sección 7 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) marcharon hoy para expresar su rechazo a la Ley del ISSSTE.

A pesar de los llamados que hizo el gobierno chiapaneco para que no dejaran las aulas, incluso bajo la advertencia de que se aplicarán sanciones económicas, salieron a las calles acompañados de otros sindicatos locales. El movimiento contra la reforma a esa Ley apenas comienza, advirtieron, y adelantaron que en octubre podrían realizar un paro indefinido.

Francisco Torres Hernández, dirigente de los maestros federalizados, aclaró que las protestas no fueron en contra del gobierno del estado, sino de la federación y los legisladores que aprobaron los cambios a esa Ley.

El sindicato del ISSSTE descarta ir a marchas
Quedarían sin atención médica los derechohabientes, alega el líder
Ricardo Pontigo insiste en que está en contra de las reformas a la ley del instituto. Firma el gremio convenio con Yunes para incorporar más de 15 mil plazas.
MILENNIO

El director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Miguel Ã?ngel Yunes, advirtió que “con o sin protestas la Ley del ISSSTE pasaráâ€?.

Mientras, el líder del sindicato del ISSSTE, Ricardo Pontigo, señaló que su gremio no se sumará a ninguna de las marchas, movilizaciones o paros nacionales, que convoquen otras agrupaciones contra las reformas al instituto.

Según Pontigo, porque ello dejaría sin atención médica a un sector amplio de la población. Sin embargo, reiteró que el sindicato se ha pronunciado contra las reformas y prueba de ello es que el amparo promovido en días pasados.

Entrevistado al finalizar la firma de un convenio entre el ISSSTE y su sindicato, Yunes recordó que la reforma a la ley autorizó 8 mil millones de pesos a ejercer en 30 meses, para renovación y sustitución de infraestructura médica. Este año se deberán gastar mil 500 millones de pesos.

No habrá marcha atrás en la Ley del ISSSTE: Yunes
(Fernando Ramírez de Aguilar L.)
EL FINANCIERO

El director general del ISSSTE, Miguel Ã?ngel Yunes Linares, desdeñó y minimizó las protestas callejeras contra las reformas a la Ley del Instituto y dijo que este asunto se tiene que resolver, en su momento, en tribunales.

Después de un acto en las instalaciones de la Secretaría de la Función Pública (SFP), donde se suscribió un convenio de colaboración para regular la situación laboral de 35 mil trabajadores eventuales del organismo de salud, Yunes advirtió que “con o sin protestas, la Ley del ISSSTE pasará” y adelantó que este año se invertirán casi mil 500 millones de pesos en la sustitución de equipo médico.

El titular de la SFP, Germán Martínez Cázares, dijo que al gobierno federal le preocupan las irregularidades encontradas en Pemex, Aduanas y el Seguro Social, cometidas durante el sexenio pasado, además de que avanza la investigación sobre la biblioteca José Vasconcelos, uno de los proyectos frustrados de la administración foxista.

Aseguró que en ninguno de los dos mil 409 órganos de control interno de las dependencias federales se tolerarán irregularidades de servidores públicos, pero tampoco se dejará pasar ni una sola injusticia contra el personal.

Asegura que los cambios continuarán pese a protestas
“Nosotros no advertimos que haya rechazo a la ley”: Yunes
GABRIEL LEON ZARAGOZA
LA JORNADA

El director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Miguel Angel Yunes Linares, señaló que aun con las protestas populares que tienen lugar en el país en contra de las reformas aprobadas para el instituto, los cambios en la dependencia continuarán.

Cuestionado sobre si con protestas o sin ellas la reforma va, el funcionario indicó: “la reforma va, y muy bien”.

Previamente había señalado: “nosotros no advertimos una circunstancia de rechazo a la ley; por el contrario, lo que advertimos es un gran compromiso de los trabajadores del ISSSTE como de los derechohabientes. Lo que tenemos que hacer es la reforma rápida (sic), hacerla bien, con exigencia, de tal manera que pronto, en un lapso breve, se empiecen a ver beneficios. Por lo pronto, antes del de 18 agosto tendremos que concluir con este rezago que venía afectando a miles de trabajadores”.

Luego de participar en la firma del convenio de colaboración entre el ISSSTE y su sindicato, Yunes Linares llamó a los inconformes para que se integren a los trabajos que tienen lugar en el instituto.

Minimiza Yunes fuerza de protestas
Asegura que mayoría de derechohabientes respaldan la reforma al régimen de pensiones
Leslie Gómez
REFORMA

El director general del ISSSTE, Miguel Ã?ngel Yunes, minimizó ayer las protestas en contra de la nueva ley del Instituto, y aseguró que son muchos más los trabajadores que están a favor de la reforma.

“Nosotros no advertimos una circunstancia de rechazo a la ley, por el contrario lo que advertimos es un gran compromiso tanto de los trabajadores como de los derechohabientes con la reforma; entonces, lo que tenemos que hacer es hacer la reforma rápido, hacerla bien con eficiencia, para que en un lapso breve se empiecen a ver beneficios”, indicó en entrevista.

Cuestionado sobre las manifestaciones en rechazo a la nueva legislación sobre pensiones y jubilaciones, Yunes sostuvo que el número de empleados y derechohabientes que avala la reforma supera a quienes están en contra.

Anuncian huelga nacional contra Ley del ISSSTE
Trabajadores exigen respuesta del gobierno
Julián Sánchez
El Universal

En una jornada más en contra de las reformas a la Ley del ISSSTE, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Sindicato de la UNAM y de otras instituciones de educación, así como organizaciones sociales como la APPO, informaron que “ante la negativa del gobierno federal de respondernos”, incrementarán las acciones de protesta.

Entre estas, realizarán paros de 12, 24, 48 y 72 horas hasta llegar a una huelga nacional el próximo 31 de agosto, al tiempo de que se manifestarán en más sedes de dependencias federales.

De las primeras, los maestros advirtieron que lo harán en la Secretaría del Trabajo para “repudiar” y exigirle al titular de esa dependencia, Javier Lozano Alarcón, que estudie la Constitución.

“Insiste en que se utilice la represión a través de la fuerza pública en cantra nuestra por manifestarnos, cuando lo que hacemos es ejercer la libertad de expresión”, señaló Artemio Ortiz, dirigente de la sección 18 de la CNTE, en Michoacán.

Esto, en el contexto de una jornada de manifestaciones en varios estados del país, donde el mayor contingente (más de 10 mil) se movilizó en el Distrito Federal, en una marcha del Zócalo a las inmediaciones de Los Pinos, donde se encontraron con granaderos en la calle de Chivatito que, al otro lado de una vaya metálica, les impidieron continuar.

Ahí, Artemio Ortiz, anunció el cuarto paro cívico nacional en el que nuevamente liberarán casetas de peaje, bloquearán puentes fronterizos y carreteras, así como accesos a oficinas en varios estados.

Pide CNTE a Michoacán pliego millonario
Adán García
REFORMA

MORELIA.- Para el Gobierno de Michoacán, atender en su totalidad un pliego petitorio de la sección 18 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) implicaría desembolsar más de 326 millones de pesos al año.

De acuerdo con documentos oficiales en poder de REFORMA, en la última revisión contractual de 2006 los maestros plantearon al Gobierno del Estado un pliego de 54 demandas.

Destacan la exigencia de 40 millones de pesos para construcción de espacios educativos, 30 millones para la compra de material didáctico, 20 millones para fortalecer la educación secundaria, 10 millones para Casas del Maestro y 10 millones para pagar el transporte de docentes que acuden a la zona rural.

Pidieron 70 millones de pesos para la adquisición de uniformes, 80 millones para útiles, 50 millones en becas, 6 millones más en calzado escolar y 10 millones para proyectos de de lectura y escritura.

También exigieron 100 por ciento de aumento salarial a jubilados, 90 días de aguinaldo, reducción del Impuesto Sobre la Renta y una auditoria al grupo magisterial afín a Elba Esther Gordillo.

SITUAM

Quedan sin resolver 13 violaciones al contrato colectivo de trabajo
“A cambio de nada”, sindicato de la UAM vota no ir a huelga
Si estallaba, habría sido el “despeñadero” de la institución, dice el dirigente gremial. “No defenderemos un triunfo mezquino, no es la primera vez que desistimos”.
MILENIO

El Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana decidió no ir a la huelga programada, aun cuando hasta el final las autoridades académicas se negaron resolver las 13 violaciones al contrato colectivo.

“Conjuramos la huelga a cambio de nada, porque no vamos a aceptar un solo punto de las propuestas que nos hicieronâ€?, refirió Jorge Ramos Avilés, líder del SITUAM.

Precisó que los trabajadore decidieron no estallar la huelga porque hubiese representado la pérdida del ciclo escolar de 43 mil alumnos y prácticamente el “despeñaderoâ€? de la institución, con sedes en Azcapotzalco, Xochimilco, Iztapalapa y Cuajimalpa.

Durante la asamblea gremial se desató una fuerte discusión, y finalmente por la noche se votó 166 contra la huelga, 31 a favor de estallarla y una abstención.

Los trabajadores reconocieron que la huelga hubiera significado que los alumnos perdieran el trimestre escolar que en tres semanas concluye, y un impacto muy negativo para la UAM como institución y para el sindicato.

CAMPO

Fomentan el ingreso de Ley de Semillas
Fortalece la investigación científica y tecnológica. Busca el Gobierno mejorar la producción y perfeccionar el uso biotecnológico
Verónica Martínez
REFORMA

En 60 días entrará en vigor la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, que regulará la producción, certificación, calificación y comercialización de semillas, lo que dará certidumbre a los productores e inversionistas, informó la Secretaría de Agricultura.

Además, promoverá la utilización tecnológica del sector agrícola, mantendrá el uso de semillas tradicionales y fomentará la creación de un catálogo que podrá armonizarse con otras legislaciones y con los marcos internacionales.

A través del Diario Oficial, la dependencia detalla que la nueva Ley tiene como objeto mejorar la producción agrícola y reordenar el uso de semillas con mejoras biotecnológicas.

Esta nueva Ley será ejecutada por el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) y tendrá más facultades para sancionar a los infractores.

Las multas van de 250 a 10 mil días de salarios mínimos del DF, la clausura temporal o definitiva, de los lugares en las que se hayan cometido las infracciones; el decomiso de semillas o productos y la suspensión de certificados, aprobaciones y autorizaciones correspondientes.

Organización rural e indígena plantea proyecto de apoyo a pequeños productores
Sin sentido, arriesgar con transgénicos razas mexicanas de maíz: campesinos
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA

La organización Unidad de la Fuerza Indígena y Campesina (UFIC) se pronunció contra el inicio de la siembra experimental de maíz transgénico y se sumó a la defensa de las razas del grano mexicano; en esto “hay unidad del movimiento” de trabajadores del agro, aseveró Isidro Pedraza Chávez, dirigente de la agrupación.

Hay quienes están en favor de la siembra de maíz transgénico como el coordinador del Congreso Agrario Permanente, Gerardo Sánchez, y algunos integrantes de la Confederación Nacional Campesina, pero agrupaciones como el Consejo Nacional de Organizaciones Rurales y Pesqueras -en la que está UFIC- y el Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas están en contra, porque “no hay ningún sentido de poner en riesgo a las razas y variedades del maíz”, agregó.

Al presentar su propuesta de programa de apoyo para los productores de maíz con menos de cinco hectáreas, Pedraza Chávez comentó que aunque “llega tarde”, es posible lograr que el cultivo de este grano, junto con el de frijol, tengan el respaldo permanente del gobierno y no estén sujetos a los vaivenes de la administración pública; de lo contrario, 80 por ciento de los 17 millones de labriegos que destinan sus tierras a dichas semillas “estará en riesgo de desaparecer”.

Aceptó que hay varios puntos de coincidencia con el Fondo Nacional Mutualista de Productores de Maíz y Frijol (Fonamu) del gobierno federal, pero la diferencia es que la propuesta de la UFIC está dirigida fundamentalmente a productores que tienen entre una y cinco hectáreas, mientras el plan oficial se enfoca más a los productores con más de 10 hectáreas.

OPINION

Choque de libertades
José Fernández Santillán
EL UNIVERSAL

La polémica entre Javier Lozano, secretario del Trabajo y Previsión Social, y Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del Distrito Federal, en torno a las marchas y plantones que afectan a la ciudad de México tiene que ver con la difícil convivencia entre dos libertades fundamentales, es decir, entre la libertad de expresión y la libertad de circulación.

Lo que el secretario del Trabajo le pidió al jefe de Gobierno fue: “Aplicar la ley. pues los derechos de los manifestantes atraviesan por el respeto a los derechos de terceros”. A lo que Ebrard contestó: “Que se dedique a su trabajo, y que estudie la ley del DF, que no sea ignorante”.

A todas luces, quienes vivimos en la zona metropolitana del DF estamos asediados permanentemente por diferentes expresiones de protesta. El caso más reciente tiene que ver con la Ley del ISSSTE.

Pero el día de mañana podrán ser otras las razones que impulsen a otros grupos a obstruir las vialidades de esta urbe. Y es que con la centralización que padecemos desde hace mucho tiempo el DF se ha convertido en el receptáculo de las demandas nacionales, de suerte que si no se plantean aquí no tienen visibilidad ni sonoridad en el resto del país. Esa tendencia, por desgracia, no parece tener solución a corto plazo.

Hace poco escuché decir a Francisco Hernández Juárez, líder de la Unión Nacional de Trabajadores, que la ciudad de México ostenta, vergonzosamente, el primer lugar mundial en marchas y plantones; pero eso de poco sirve ante gobiernos sordos frente al disgusto popular.

Ciertamente, sería cosa de regular las marchas para que, en un primer acercamiento, pudiesen convivir la libertad de expresión y la libertad de circulación. Algo urgente se debe hacer al respecto. Así y todo, si vemos la película y no la fotografía, el reto se plantea en otra dimensión: no estamos siendo capaces, como comunidad nacional, de atender los problemas sociales. Y éstos, por lógica deducción, tienden a encontrar salida por cauces alternativos. Algunos en las calles, otros en la frontera con los Estados Unidos; algunos más en el reclutamiento del crimen organizado, otros, en cambio, en la marginalidad y el abandono.

Desde hace cinco sexenios el criterio que se apoltronó en el poder fue el de “dejar hacer dejar pasar”. El eje rector de la estrategia tecnocrática es la acumulación de ganancias sin cortapisas; la desigualdad es, dentro de esa manera de pensar, una externalidad. Por lógica consecuencia, el país se ha polarizado y la injusticia es el pan de todos los días.

Es aquí que entra en juego una tercera libertad que también está incidiendo en el marco de la conflictividad que nos afecta: vale decir la libertad de mercado. Lo curioso es que mientras se pide aplicar rigurosamente la ley para frenar las marchas, no se pide, igualmente, fijar límites a la ley de la oferta y la demanda. Ella campea imperturbada provocando estragos sociales a granel. Que no haya una sola queja para no incomodarla.

Se entiende: es más fácil pedir que se limiten las marchas a que se solicite limitar al mercado. En esa tesitura los derechos de terceros salen sobrando.

LEY DE RADIO Y TV

Reiniciar la partida
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL

Con rigor jurídico, compromiso ético y sensibilidad social, la Corte ha hecho prevalecer la Constitución y el bien público nacional sobre los intereses particulares que, en desmedido afán, intentaron ventajas indebidas y privilegios inadmisibles. La ley Televisa sucumbió ante su propia desmesura.

Ese hecho, fruto de un proceso incuestionablemente soberano de los ministros, pone fin a una etapa, pero de ninguna manera representa el triunfo de la larga lucha por la democratización de los medios de comunicación en México. Hay todavía un largo camino por recorrer y, con la enorme carga que contiene la expresión -para quienes ya quisiéramos respirar de otra manera-, es menester decir que la verdadera batalla tendrá que recomenzar y lo más duro está por venir, pues de no lograrlo se puede reforzar el poder que hemos decidido contrapesar y limitar.

La Corte impidió el abuso, pero sigue vigente el modelo de desigualdad e injusticia que permite concentrar en unos cuantos la arteria más importante del sistema democrático para una sociedad bien informada: los medios, particularmente la televisión. Están ahí, vivas y, nunca como ahora, acuciantes las deformaciones y distorsiones para la protección de sus intereses económicos y cómplices del statu quo. La agenda social no pasa por la televisión porque le es adversa al sistema financiero y político en el que ha fincado su expansión, y por supuesto lo protege. Esa confabulación es el mayor obstáculo para el cambio democrático con sentido de justicia.

El dato más reprochable de ese comportamiento es, sin duda, el atropello del derecho a la información y a la libre expresión de todos los ciudadanos, pero no menos penosa y cuestionable es la manera en que las dos principales empresas de televisión no sólo uniforman, imponen y subordinan a sus intereses a los reporteros y conductores de casa -a quienes los hacen de plastilina-, sino la capacidad de presión o negociación para uniformar a su postura a no pocos columnistas y algunos periódicos.

Por supuesto, en el recuento de daños de la batalla contra la ley Televisa la afectación que ha tenido el libre ejercicio periodístico es uno de los saldos más preocupantes, sólo en esa especie, revelador del frío cálculo de poder sin límites, sin contrapesos, sin competencia.

De ahí la importancia de no quedarnos en la celebración de una batalla, sino asumir que la tarea de la construcción de un nuevo marco jurídico tiene ciertamente hoy mejores condiciones, y como marco referencial ineludible el macizo debate de los ministros.

Cerca de 60 legisladores que concurrieron a la aprobación de las reformas el año pasado permanecen en el Congreso al haber podido transitar de una cámara a otra. Estoy cierto que en ese grupo hay varios que podrían rectificar, aprovechando una de las pocas oportunidades que la política brinda para enmendar errores y destacar una nueva actitud. Hay quienes lo hicieron inmediatamente después de la aprobación.

Nuestro deber es trabajar con todos y cada uno de los legisladores de todos los partidos y convencerlos de dos actos fundamentales de liberación estructural para el Estado: primero, quitarle a la política el yugo de la contratación de publicidad electoral, que deje atrás esa dependencia existencial con los barones de la televisión a partir de la prohibición expresa de destinar un solo centavo a la compra de spots; y segundo, una legislación que modernice a la radio y a la televisión tanto en el otorgamiento de concesiones como de contenidos, que amplíe la oferta comunicacional no sólo a través de nuevos competidores privados, sino de manera fundamental, reforzando el sistema de medios de servicio público y el acceso de los pueblos y las comunidades indígenas a medios propios, que reconozca la radio comunitaria, y asegure derechos a los ciudadanos frente a las empresas de comunicación, como el inexcusable derecho de réplica.

Necesitamos postular con el vigor de una exigencia perentoria la respuesta coherente de nuestros legisladores a lo que pasó en la Corte, por más que algunos se sientan señalados o desnudados en la irresponsabilidad que se aprobó el engendro. Y debe seguir siendo transversal a partidos nuestro esfuerzo, y abierta nuestra causa a sumar nuevas energías; por supuesto, aquellas mismas que hoy han corregido rumbo y visión frente al problema.

En medio de todo está ni más ni menos que nuestro ideal de método para convivir en sociedad y vivir en la República: la democracia. Pero no la que se agota en lo electoral y tiene hoy como soportes exclusivos el dinero y la pantalla de la televisión. Se trata, ni más ni menos, de la democracia en la que no deban subsistir la miseria y el desamparo, la ignorancia y la inseguridad. Mantenernos en constante pie de guerra contra el asalto de la mentira y de la avaricia, de los corruptores y de los perezosos, es lo que sigue.

Vale recuperar para el nuevo aliento de la larga lucha que nos espera las palabras del chihuahuense universal que fue Manuel Gómez Morín: “Nunca celebremos la llegada; cada día, todos los días, conmemoraremos y reiniciaremos la partida”.

BANCA DE DESARROLLO

Empresa
Alberto Barranco
Adiós Bancomext
EL UNIVERSAL

En patética nostalgia de un pasado nebuloso, el gobierno le arrancó el brazo derecho al Banco Nacional de Comercio Exterior para convertirlo en una suerte de remedo del Instituto Mexicano de Comercio Exterior de infausta memoria, cuya figura se asoció durante años a la del elefante blanco

La paradoja del caso es que los argumentos empleados hace 30 años para integrar las funciones de éste a las del banco de desarrollo se utilizan ahora para meter la reversa.

El organismo, integrado a un fideicomiso público, actuaría a imagen y semejanza del que funciona en Chile con la finalidad de efectos de promoción de exportaciones e inversiones externas, bajo el nombre de Pro Chile.

De hecho, en alarde de imaginación y creatividad, se llamará ProMéxico.

Lo patético del asunto es que en afán de desaparecer del mapa al Bancomext tras el alerta roja que colocó la Auditoría Superior de la Federación sobre su solvencia, el gobierno atropelló no sólo las formas, sino las leyes.

Integrada la función promotora de la intermediaria a su Ley Orgánica, concretamente al artículo sexto de ésta, para despojarla de ella se requería la modificación de ésta. tarea que le correspondería, en tal caso, al Congreso de la Unión.

De hecho, en su momento el gobierno había ideado un esquema para legalizar la puñalada trapera al Bancomext, vía una iniciativa de ley que le daría cauce a las tareas de promoción bajo un organismo que actuaría como brazo ejecutivo de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras.

La propuesta la plantearía al Congreso el diputado priísta por Nuevo León, Eloy Cantú Segovia.

La iniciativa se circuló entre los dirigentes del Consejo Mexicano de Comercio Exterior, el Consejo Coordinador Empresarial y la Concamín, en afán de analizar sus efectos y consecuencias.

La exposición de motivos hablaba de mantener en el escenario la coyuntura de México frente a los indicios de desaceleración del ritmo de crecimiento de la economía mundial asi como las tendencias hacia el regionalismo de las economías y el resurgimiento de actitudes proteccionistas como resultado de presiones sociales.

De acuerdo a los promotores de la iniciativa, el organismo tendría que gritar a los cuatro vientos los aspectos positivos del país. y pugnar por remontar los negativos.

El caso es que al parecer la advertencia de la Auditoría Superior de la Federación en su revisión de la Cuenta Pública del 2005, sobre un escenario de grave insolvencia del Bancomext que podría derivar en su quiebra técnica, obligó al gobierno a meter el acelerador. derrumbando las cercas.

No fuera a ser que el Congreso exigiera rescatar al banco de desarrollo al que en principio se intentó fusionar a Nacional Financiera.

De acuerdo a lo publicado la semana pasada en el Diario Oficial, ProMéxico surgirá como un fideicomiso público donde el fideicomitente será el gobierno federal y el fideicomisario el propio Bancomext, integrándose un comité técnico encabezado por el secretario de Economía, Eduardo Sojo.

Sus funciones serán impulsar la actividad exportadora e internacionalizar a las empresas mexicanas.

Más allá, estará obligado a brindar asesoría sobre los beneficios de la red de tratados internacionales con los que cuenta el país; organizar y apoyar la participación de empresas y productores en misiones de negocios, ferias y exposiciones en el extranjero, así como atraer inversión extranjera directa.

Lo curioso del caso es que quien encabezará Pro México será el ex director general del Bancomext, Héctor Reyes Retana, lo cual pareciera un contrasentido: si el banco lo hacia tan mal, para qué repetir; si lo hacia bien, para qué despojarlo.

La explicación la ofrece el Sindicato Nacional Único y Democrático del Bancomext:

“La medida profundiza el proceso de estrangulamiento de la banca de desarrollo iniciado a fines de los 90 e intensificado durante el sexenio de Vicente Fox, para quitarle al Estado mexicano los instrumentos que le permitan ejercer su soberanía en el financiamiento del desarrollo del país”.

El organismo de representación laboral le había entregado en diciembre del año pasado a la Presidencia de la República un diagnóstico y propuestas para revitalizar al banco, que no tuvo respuesta.

Más allá, se organizaron foros con la participación de distintos especialistas y aún se publicaron cartas abiertas al gobierno federal que tampoco tuvieron respuesta.

Adiós al Bancomext.

GCARSO

Participa Grupo Carso en proyectos de infraestructura
Interesa a Carlos Slim invertir en biocombustibles en Paraguay
El Grupo Carso, del empresario Carlos Slim, tiene interés por invertir en una planta de biocombustibles en Paraguay.
MILENIO

El Grupo Carso, del empresario Carlos Slim, tiene interés por invertir en una planta de biocombustibles en Paraguay, anunció hoy el director de la estatal Red de Inversiones y Exportaciones, Víctor Varela.

“Ya se tiene una carta de intención del emporio de Slim para desarrollar proyectos de infraestructura y la instalación de una fábrica de carburantes ecológicosâ€?, dijo Varela.

“Aún no se puede hablar de un plan concreto, porque lo que tenemos es sólo una muestra de interés, que ya es un punto de partida importante, tampoco sabemos qué monto estaría en la danza, es apenas una fase primaria del procesoâ€?, aclaró.