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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 3 DE JULIO DE 2007
POLITICA
De AN, la mayor parte de los 205 millones de dólares de las Lomas: Zhenli Ye Gon
Dice a una agencia internacional que fue amenazado por Javier Lozano Alarcón
Desde hace un mes, la Reserva Federal recibió 204 millones, asegura el director del SAE
ALFREDO MENDEZ, ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA
El Bank of America recibió hace más de un mes del gobierno mexicano 204 millones de dólares que fueron decomisados el pasado 14 de marzo por la Procuraduría General de la República (PGR) en una residencia particular propiedad del ciudadano chino naturalizado mexicano Zhenli Ye Gon, reveló a La Jornada el penalista Rogelio de la Garza, defensor del empresario de origen asiático. Por su parte, Luis Miguel Alvarez Alonso, director del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), señala que el dinero está en la Reserva Federal.
La información anterior se dio en medio de versiones difundidas ayer por diversos despachos noticiosos mexicanos, que reprodujeron una entrevista concedida por Ye Gon a una agencia internacional de noticias, en la que el ciudadano de origen chino dijo que la mayor parte del dinero que le fue incautado pertenecía al Partido Acción Nacional (PAN), y que miembros de ese instituto político -entre ellos el actual secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón- enviaron el verano pasado a su domicilio bolsas de lona atestadas con 5 millones de dólares cada una, y amenazaron con matarlo si no les resguardaba el dinero.
El secretario Javier Lozano desmintió de inmediato las acusaciones que fueron formuladas en su contra, las cuales calificó de falsas, absurdas, ‘’inverosímiles, tramposas y perversas'’.
El funcionario se deslindó en un boletín de cualquier relación directa o indirecta con este tema y con los personajes involucrados, y se reservó el derecho de acudir a los tribunales de México y de Estados Unidos para denunciar a Ye Gon y sus abogados, ‘’por las aseveraciones difamatorias y calumniosas'’ que le fueron ‘’dolosamente imputadas'’.
De su lado, el defensor de Zhenli Ye Gon, en entrevista telefónica con este diario, desmintió que su cliente hubiera acusado a funcionarios del gobierno mexicano de haberlo amenazado de muerte. ‘’La entrevista sí la concedió mi defendido, pero fue un día después del decomiso y nunca se refirió a funcionarios; lo que dijo es que fue secuestrado por supuestos policía federales mexicanos, quienes lo amenazaron de muerte, aunque después fue liberado; qué casualidad que varios meses después se publica esa entrevista, y además tergiversada'’, puntualizó.
PAN
Pide Calderón a AN trabajar para llevar su proyecto “mucho más allá” de 2012
Quiere que cada 2 de julio se recuerde como el día en que el país “apostó al futuro”
Enumera a sus copartidarios logros y les solicita respaldo para la reformas estructurales
CLAUDIA HERRERA, GEORGINA SALDIERNA
LA JORNADA
Al celebrar el aniversario de las elecciones de 2006, el presidente Felipe Calderón llamó al Partido Acción Nacional (PAN) a trabajar para que su proyecto permanezca “mucho más allá” de 2012 y declaró que la tensión política disminuyó a pesar de quienes se empeñan en exacerbarla.
Arropado por los integrantes de su gabinete, gobernadores, legisladores, dirigentes estatales y la cúpula panista en pleno reunida en la sede nacional del blanquiazul, defendió el resultado comicial, que fue producto de una elección “muy competida y democrática”, en la que México “apostó al futuro”.
El michoacano advirtió que los mexicanos estuvieron frente a una encrucijada, “entre un pasado marcado por la demagogia y el engaño, que había empobrecido a la nación y un futuro que apostaba a la vida democrática, plural y que abría a plenitud las potencialidades enormes del país”.
Durante su discurso, que se prolongó por 35 minutos y en el que cometió un lapsus al hablar sobre la fecha de las elecciones (1º en lugar del 2 de julio), aprovechó para pedir el respaldo de los panistas para sacar adelante las reformas estructurales, cuyo costo político -afirmó- muchos han eludido.
Los ausentes del festejo fueron el ex presidente Vicente Fox y su esposa Marta Sahagún, quienes tampoco fueron mencionados en el discurso de Calderón.
Para lograr el México ganador que soñaron los panistas en la campaña, les planteó cinco retos, entre los que destaca el de trabajar incansablemente por cerrar por completo cualquier herida o cualquier división que exista entre los mexicanos para que quien siembre la discordia no encuentre en el alma de México tierra fértil. Eso sólo se logra mediante el diálogo y la tolerancia, puntualizó.
OAXACA
Los profesores de Oaxaca analizan el ofrecimiento del gobierno estatal
Mayoría de integrantes de la sección 22 están en contra de propuesta, trasciende
La nueva agrupación 59 del SNTE realizará hoy bloqueos de calles y carreteras
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 2 de julio. La sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) comenzó el análisis de las propuestas del gobierno del estado a sus demandas. Hasta el cierre de esta edición la sesión continuaba, pero fuentes extraoficiales señalaron que 25 de 35 oradores que participaron en el análisis rechazaron el ofrecimiento.
Los profesores reclaman la liberación de “presos políticos”, la cancelación de órdenes de aprehensión contra miembros y simpatizantes del magisterio, y la entrega de escuelas ocupadas por integrantes de la recién creada sección 59 del SNTE, entre otras demandas.
El gobierno estatal ofreció al magisterio liberar a David Venegas Reyes, consejero estatal de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), antes del 15 de septiembre próximo y trasladar a los hermanos Sosa Villavicencio del penal del Altiplano al reclusorio regional de Cosolapa, Oaxaca, antes del 20 de diciembre.
Además, cancelar 20 de las 28 órdenes de aprehensión giradas contra integrantes del magisterio y de organizaciones adheridas a la APPO, y entregar 20 de las 188 escuelas ocupadas por la sección 59 antes de que termine el ciclo escolar (el próximo 13 de julio).
El secretario de organización de la sección 22, Ezequiel Rosales Carreño, informó antes de entrar a la reunión que el ofrecimiento de la administración estatal sería dado conocer a los mil 400 delegados para su aceptación o rechazo.
RADIO MONITOR
Trabajadores de Radio Monitor piden a Calderón hacer valer la ley
Anuncian actos de movilización y denuncia pública contra Grupo Radio Centro
PATRICIA MUÑOZ RIOS, CIRO PEREZ SILVA
LA JORNADA
Los trabajadores de Radio Monitor presentarán hoy ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la del Distrito Federal denuncias por el “golpe que se dio a la libertad de expresión” contra su radiodifusora, así como demandas contra Grupo Radio Centro, porque, según señalan, en la pugna económica contra su emisora esa empresa golpeó sus derechos laborales sin que lo impidieran las autoridades federales.
Asimismo llevarán a cabo una serie de actos de movilización y denuncia pública, por lo que encenderán de nuevo el “switch” de Radio Monitor e iniciarán transmisiones de espots informativos para dar a conocer a la opinión pública la situación del conflicto.
Distinguidos por los ciudadanos por los ya clásicos trajes de piel negro y amarillo, y las motocicletas y carros del mismo color, ahora los trabajadores de la comunicación radial pasarán del otro lado de la barrera y realizarán un mitin el domingo 12 en el Zócalo. Mañana acudirán a Gobernación y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y en los próximos días irán inclusive a las sedes del Gobierno del Distrito Federal y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para pedir a los titulares de estas dependencias que atiendan sus demandas.
El sábado pasado, el presidente Felipe Calderón aseguró que su gobierno hizo todo lo posible por ayudar a Radio Monitor y desmintió que se haya cancelado la publicidad oficial a la estación. Ello, en respuesta a la denuncia que un día antes había hecho el periodista y director general de Radio Monitor, José Gutiérrez Vivó, de que el gobierno de Calderón y antes el de Vicente Fox habían mantenido un boicot contra la emisora y un bloqueo de publicidad, lo que llevó a la insolvencia económica a la empresa, afirmaciones presidenciales para las que hasta el momento no ha habido respuesta del comunicador.
REFORMA FISCAL
Presidencia usa estrategia para “vender” la reforma fiscal
El plan implicó que el Presidente modificara su discurso y su agenda. Las giras de trabajo se han planeado para los primeros tres días de la semana y en los restantes se realizan reuniones en privado con políticos y empresarios
SERGIO JAVIER JIMÉNEZ
El Universal
La Presidencia estableció una estrategia para la presentación y cabildeo de la reforma fiscal, basada en reuniones con dirigentes políticos y representantes del sector empresarial.
El gobierno federal incluso le dio un tono para atraer la atención y apoyo del PRD a la iniciativa entregada al Congreso en la última semana de junio, de acuerdo con datos obtenidos en la residencia oficial de Los Pinos y la agenda presidencial.
Aunque pareciera que las frases “una reforma hacendaria para los que menos tienenâ€? o “no puede ni debe haber oídos sordos a los clamores de ese México abandonado, marginado y que ha esperado ya demasiadoâ€? provinieran de la izquierda en el país, fueron menciones dichas por el presidente Felipe Calderón.
Para “venderâ€? la reforma a los partidos de oposición, a los gobiernos de los tres niveles, a los empresarios y a la sociedad en general, desde la Presidencia de la República se construyó una estrategia que implicó que Calderón modificara su agenda, su discurso y convocara a reuniones privadas a políticos y empresarios.
Estima Hacienda pérdida recaudatoria por más de $581,100 millones este año
La aplicación de régimenes especiales y condonaciones representa 5.92% del PIB
JUAN ANTONIO ZUÑIGA, ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA
La pérdida recaudatoria por la aplicación de tratamientos y regímenes especiales, condonaciones, estímulos, diferenciación de tasas, facilidades y créditos fiscales ascenderá a más de 581 mil 100 millones de pesos durante 2007, una cantidad que significa 57.8 por ciento de los ingresos tributarios del gobierno federal para este año, estimó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
En un amplio informe, en el que detalla que el monto que dejará de ingresar al erario federal por esos conceptos representa 5.92 por ciento del producto interno bruto (PIB), la dependencia estima que, bajo el mismo régimen fiscal, las pérdidas recaudatorias ascenderían a 604 mil 556 millones de pesos en 2008, un monto 4 por ciento superior al del año en curso, pero que equivaldría a 5.75 del PIB esperado para el próximo año.
En su informe presupuestal de Gastos Fiscales, al que le obliga el artículo 28 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007, la Secretaría de Hacienda apunta que “los gastos fiscales se han definido en la literatura y en la práctica por los países que los utilizan, como aquellos tratamientos de carácter fiscal que significan una disminución en la recaudación tributaria y derivan de la aplicación de los regímenes de excepción”.
Este informe, entregado el fin de semana a la Cámara de Diputados, acota que “si bien la estimación del Presupuesto de Gastos Fiscales no es del todo precisa, debido a que la insuficiencia de información sólo permite realizar aproximaciones, ésta es un marco de referencia de la magnitud que alcanza la pérdida recaudatoria de los tratamientos preferenciales”.
Critican privilegios a partidos y sindicatos
Advierte el IMCP que debe nuevo impuesto ser parejo. Con la reforma pagarán clubes deportivos, escuelas particulares y organismos culturales
Dayna Meré
REFORMA
(3 julio 2007).- La Ley de la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) contenida en la propuesta de la reforma fiscal, exenta del pago de este gravamen a partidos políticos y sindicatos, denunció el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).
De aprobarse la reforma fiscal, tal cual la envió el Ejecutivo, todas las asociaciones o sociedades civiles que se dediquen a la enseñanza, investigación tecnológica, promoción y difusión de cultural mediante donativos y hasta los clubes deportivos, pagarían impuestos.
Lo anterior, debido a que este tipo de asociaciones o sociedades civiles no están dentro de las exenciones que prevé la Ley de la CETU, explicó aparte Óscar Adame, asesor fiscal del despacho Adame y Elizondo Abogados.
Francisco Macías, vicepresidente de la Comisión Fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, afirmó que la ley de la CETU debe ser pareja para todos, y no incluir exenciones.
Dado que la Ley de la CETU, que incluye el Ejecutivo federal en su propuesta fiscal, señala que el contribuyente pagará el monto más alto que resulte entre el ISR y la CETU, estas agrupaciones se verán obligadas a tributar explicó Moirón.
El Congreso del Trabajo respalda la iniciativa
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
El Congreso del Trabajo respalda la propuesta de reforma fiscal presentada por el Ejecutivo federal y la califica de acertada, pues no considera nuevos gravámenes que lesionen el salario de los trabajadores y campesinos.
Así lo afirmó Enrique Aguilar Borrego, presidente de esta central obrera, quien además calificó de acertada la propuesta del presidente Felipe Calderón Hinojosa.
“Nosotros creemos que éste es el camino correcto, cobrarles a los que no se les había cobrado y a las empresas que han hecho evasión o elusión.”
De acuerdo con el también líder de la Federación Nacional de Sindicatos Bancarios (Fenasib), el titular del Ejecutivo cumplió con la promesa de presentar una reforma en la que no se vieran afectados los trabajadores y no gravar con IVA a alimentos y medicinas.
PRD
Ignoran en PRD línea de AMLO
Deciden negociar reforma fiscal. Diputados y senadores se pronuncian contra la instrucción de no dialogar con el Gobierno
Claudia Guerrero, Armando Estrop y Emiliano Ruiz
REFORMA
(3 julio 2007).- Contrario a la instrucción que les diera el domingo Andrés Manuel López Obrador, legisladores del PRD advirtieron ayer que sí negociarán la reforma hacendaria.
El senador Tomás Torres, integrante de la Comisión de Hacienda, reconoció que su posición puede representarle un costo político, pero advirtió que él se debe a sus electores.
“Sé lo que implica en lo personal (ir contra AMLO), y estoy consciente de los costos políticos, pero yo requiero cumplirle a quienes votaron por mí. Aunque reconocemos los liderazgos del PRD, vamos a negociar una reforma hacendaria”, dijo.
Carlos Sotelo, también senador, reconoció que el PRD no aprobará la propuesta de Calderón, pero adelantó que eso no implica que se cierren al diálogo y a la negociación con el resto de las fuerzas políticas.
Juan Guerra, vicecoordinador de la fracción del sol azteca, aseguró que entienden y comparten las críticas que López Obrador hace a la propuesta de reforma fiscal, pero no por eso abandonarán las negociaciones en la Comisión de Hacienda.
El vocero de la bancada, Luis Sánchez, aseguró que sólo pueden obedecer el mandato del Consejo Nacional de su partido, el cual fijará una posición el próximo fin de semana.
PAN
Pide FCH cerrar heridas
Celebran derrota del populismo en las urnas. Convocan a evitar que halle tierra fértil quien quiera sembrar discordia en el País
Víctor Hugo Michel
REFORMA
(3 julio 2007).- En el primer aniversario de la elección del 2 de julio de 2006, el Presidente Felipe Calderón llamó ayer al panismo a ayudarle a cerrar las heridas que aún están abiertas en el País.
“Debemos de trabajar incansablemente por cerrar por completo cualquier herida o cualquier división que exista entre los mexicanos, que quien siembre la discordia no encuentre en el alma de México tierra fértil, y eso sólo se logra mediante el diálogo, mediante la tolerancia y el respeto a los demás”, demandó.
En la sede nacional del PAN, un día después de que el perredista Andrés Manuel López Obrador llamara a mantener la resistencia contra el Gobierno federal, Calderón aseveró que México no sólo eligió el camino adecuado al llevar al panismo al poder de nuevo, sino derrotó en las urnas al populismo y la demagogia.
Propuso celebrar el 2 de julio no sólo como la fecha en la que el PAN refrendó la Presidencia, sino como la jornada en la que los mexicanos tomaron la decisión correcta.
“Celebremos el 2 de julio, no sólo como una victoria electoral, sino también como el día en que México apostó por el futuro”, sostuvo.
PANORAMA INTERNACIONAL
Putin plantea crear un sistema de defensa entre Europa, EU, Rusia y la OTAN
El gobernante estadunidense considera la propuesta “sincera e innovadora”, pero la descarta
Nuestro escudo antimisiles debe estar en Polonia y la República Checa: jefe de la Casa Blanca
El presidente ruso asegura que no obstante las diferencias “se mantendrá la relación bilateral”
AFP
Kennebunkport, 2 de julio. El presidente de Rusia, Vladimir Putin, propuso a su par estadunidense, George W. Bush, la creación de un sistema de defensa compartido entre Europa, Estados Unidos, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y Rusia, con lo que, según él, “no habría necesidad de instalar ni el radar de la República Checa ni la base de misiles en Polonia” que Estados Unidos planea construir en esos lugares. Bush consideró la propuesta “más que interesante”, pero recordó que, para su gobierno, las bases en Europa oriental “deben ser parte integral del sistema” de defensa que pretende montar.
Ambos presidentes charlaron sobre el tema durante la visita de dos días que el mandatario ruso hizo a la casa familiar que los Bush tienen en Kennebunkport, en la costa de Maine, en el Atlántico, y que concluyó hoy.
Aunque el vocero de la Casa Blanca, Tony Snow, había asegurado que “no se espera ningún acuerdo” después de la reunión, se sabía que ambos mandatarios hablarían sobre el escudo antimisiles que Estados Unidos quiere instalar en Europa oriental. Las intenciones del Pentágono han generado una dura respuesta por parte de Putin, que a principios de este mes llegó incluso a advertir que las fuerzas militares rusas ubicarían nuevos blancos en Europa, ya que, según él, el plan estadunidense “aumenta las posibilidades de que se desencadene un conflicto nuclear”.
OPINION
Coordenadas / Todavía no nace y ya se corrige
Los expertos de Hacienda ya tienen una interesante lista de enmiendas por omisiones o inconsistencias de lo enviado al Congreso
Enrique Quintana
LA JORNADA
(3 julio 2007).- Casi dos semanas después de que el Gobierno mandó al Congreso su propuesta de Reforma Fiscal, ya se perfila claramente la necesidad de una serie de modificaciones si se quiere que la propuesta realmente camine.
Le enlisto algunas de las que se han visto ya como claramente indispensables.
1. Una definición clara de las reglas para el periodo de transición. El caso más claro del vacío respecto a este periodo que deja la propuesta de Hacienda se refiere al segundo semestre de este año.
Con la reforma, tal y como se presentó, las empresas tendrían incentivos muy claros para no invertir en lo que resta de 2007 y posponer sus compras de activos fijos hasta enero de 2008, con objeto de aprovechar la posibilidad de la deducción total. Lo que invirtieran en el segundo semestre del año no podría ya deducirse en términos de la CETU.
Es un absurdo económico que tendrá que arreglarse.
Pero además, también deberá establecerse algún tipo de incentivo para quien invirtió, por ejemplo en periodo muy reciente, digamos en los últimos 18 meses, pues quedaría en desventaja con lo que no lo hicieron y pospusieron sus inversiones.
2- Como la CETU no es acreditable en el extranjero, también se requiere cambio de reglas que permita alinearlo con el Impuesto sobre la Renta pues de lo contrario se generaría un gran desincentivo para las empresas extranjeras que acreditan en otros países sus impuestos pagados en México. Apenas se hizo un primer acercamiento con Estados Unidos pero será necesario extender un acuerdo semejante con los países con los que México tiene acuerdos para evitar la doble tributación.
Si no se avanzara en esta materia, se podría crear una fuerte inhibición para las empresas extranjeras.
3- Si se pretende que la CETU tenga un efecto neutro sobre el empleo, como se han cansado de explicar las autoridades, será indispensable que se puedan considerar acreditables los costos sociales que, por ley tienen que pagar las empresas, como las cuotas del IMSS o las aportaciones del Infonavit. De lo contrario, sobre todo en el caso de los salarios más bajos, sería falso que fuera neutro respecto al costo fiscal de empleo, pues dejaría fuera un componente que es muy relevante en el caso de salarios relativamente bajos. Es comprensible que en el ánimo de emparejar el terreno de juego, no se acrediten las obligaciones que no son de ley, pero resulta también absurdo que sí se haga con las que se pagan por ley.
4- En el caso del cálculo de la CETU para el sector bancario, se olvidó considerar el efecto de la constitución de las reservas preventivas, por lo que los bancos -aún si pagaran correctamente- tendrían que pagar una mayor cantidad de ISR en la medida que hicieran las reservas requeridas para los créditos de mayor riesgo. Si no se hiciera la modificación, se daría a los bancos el incentivo de pasar rápidamente a cartera vencida los créditos ante el primer incumplimiento, lo que repercutiría en un incremento exponencial de los malos precedentes en el buró de crédito.
Hay algunos temas adicionales, pero por lo menos estos cuatro son los que se requieren cambiar a la CETU simplemente para hacerla consistente con el propósito que formalmente tiene, de recaudar más y hacer que se pague parejo entre las empresas.
Existe un tema que probablemente haya pasado desapercibido para los sindicatos, pero que cuando lo vean con lupa, va a hacer mucho ruido.
Aun si se decidiera cambiar la propuesta para hacer acreditables los pagos por concepto de IMSS, Afores e Infonavit, restaría el conjunto de prestaciones que hoy son exentas de ISR.
En la medida que las empresas tengan un costo fiscal por este tipo de pagos, lo más probable es que se reduzcan las prestaciones en los sectores en los que actualmente se ofrecen como en el caso de la mayoría de las que tienen trabajadores sindicalizados.
Aunque hasta ahora no se ha generado un gran debate respecto a este punto, se puede convertir en uno de los más controvertidos y complejos porque va directamente en contra de uno de los sectores más importantes del PRI y porque, de permitirse un cambio, entonces toda la idea de crear un terreno de juego parejo se va a perder.
Otro tema que todavía no se pone sobre la mesa pero que va a ser muy controvertido es el hecho de que el impuesto a la informalidad solamente establece el tope de 20 mil pesos mensuales de depósitos en efectivo para cada banco, y no hay ningún mecanismo formal que vaya a permitir detectar si el contribuyente tiene otras cuentas en diferentes bancos.
Tendría que ser el SAT y no los bancos quien detectara este caso y mientras sucede, las posibilidades de que realmente se combata la informalidad son bajas.
La tarea de ajustes como se ve, va a ser de gran escala.
Mary Anastasia O’Grady / La decepcionante reforma fiscal
REFORMA
(3 julio 2007).- A los estadounidenses que viajan a México se les ha advertido que no beban agua. Qué mal que los mexicanos que pasan el tiempo en Washington en el FMI no reciban una advertencia similar sobre el Kool-Aid ideológico que se sirve ahí. Eso podría evitar que ingirieran malas actitudes sobre impuestos y llevarlas a casa.
Tales pensamientos son difíciles de resistir cuando se considera la reforma fiscal propuesta por Agustín Carstens, un economista extremadamente capaz, entrenado en Chicago y reconocido negociador en política mexicana. Desafortunadamente, también pasó 3 años (2003-2006) en el FMI y si esta reforma -creativa para hacer que las empresas paguen más impuestos y corta en incentivos en favor del crecimiento- es una guía, Carstens ha tomado más que un trago de su fuente de “sabiduría” económica.
Aproximadamente una docena de países ha optado por el impuesto único con un asombroso éxito económico. Irlanda, alguna vez pobre y subdesarrollado, adoptó una tasa corporativa única y se convirtió en el Tigre Celta. Rusia triunfó sobre una cultura aparentemente irreversible de evasión fiscal con una tasa corporativa sencilla y baja y ha experimentado un marcado crecimiento en ingresos. Muchos países de Europa del Este, empobrecidos por décadas de comunismo, han ido un paso más allá al adoptar un verdadero impuesto único que abarca a los individuos.
Sin embargo, la teología del FMI todavía mantiene en la esclavitud a los diseñadores de políticas latinoamericanos. El FMI pregona que el equilibrio fiscal es sagrado y que si los políticos no recortan el gasto, deberían aumentar los impuestos.
El sector productivo de la economía -que incluye a cualquiera con dinero- debe soltar los ingresos que los burócratas y políticos necesitan. Quizás el aspecto más dañino de este dogma es su rechazo al “puntaje dinámico”, o en términos no especializados, los efectos positivos sobre los ingresos cuando la simplicidad y las tasas bajas producen niveles más altos de actividad económica, cumplimiento e inversión. Al aferrarse a un análisis estático, los diseñadores de políticas siempre están obligados a ir tras el sector privado. Esto ahuyenta al capital y no hay manera de promover el crecimiento. Lamentablemente, parece que el joven Gobierno de Calderón está a punto de caer en esta trampa.
El componente fiscal de la reforma propuesta es especialmente complicado. Lo que es descrito como una “tasa corporativa única”, será, en efecto, un impuesto mínimo alternativo al consumo aplicado junto con el antiguo impuesto sobre la renta corporativo.
El sistema fiscal mexicano, al igual que el código fiscal de EU, es un desastre -complejo e injusto y agobiante de cumplir. Las tasas fueron reducidas durante el Gobierno de Vicente Fox, sin embargo, el código es abundante en lagunas legales y existen altos niveles de evasión.
México dice que su recaudación de impuestos es equivalente a sólo 12 por ciento de su PIB y que con la caída futura de los ingresos petroleros, necesitará más dinero del sector privado para evitar los desequilibrios fiscales. Es esta forma de pensar la que ha producido la propuesta para un impuesto mínimo alternativo de “tasa única”, un joven Frankenstein que caminará junto al actual monstruo del sistema fiscal.
Así funciona: las empresas calculan los impuestos bajo el sistema antiguo, con su máxima tasa marginal de 28 por ciento y la serie de deducciones y exenciones que aplican bajo el actual sistema fiscal. Pueden calcular sus impuestos bajo la “tasa única”, que es de 19 por ciento en los ingresos, menos los insumos y los gastos de capital. La mano de obra no es deducible; sin embargo, existe un crédito por la de bajo salario. El impuesto que se paga es el más alto de los dos.
La idea aquí es que mediante el subsidio de la mano de obra de bajo salario, se materializarán más empleos de bajo salario. Mientras, las empresas no podrán usar un ejército de contadores para aprovechar las exenciones y reducir el pago de impuestos a nada. Ahora van ser gravadas con el impuesto mínimo alternativo de 19 por ciento. Para ellas, éste es un aumento en los impuestos y el Gobierno espera recaudar más.
Eliminar las lagunas legales es un objetivo noble, y no hay duda de que si Carstens hubiera intentado quitarlas mediante un nuevo código, los poderosos intereses especiales de México habrían aplastado el intento. Sin embargo, vale la pena preguntar si esto es lo que se les ha ofrecido a los mexicanos porque la visión del mundo del FMI prevalece al interior de Hacienda. Aunque la reforma se aleja del impuesto de 2 por ciento a los activos, no hace nada para simplificar el código como lo hace para alentar su cumplimiento.
En lugar de esto le agrega al impuesto mínimo alternativo el cálculo del impuesto al consumo, complicando más el proceso de la declaración. No hay un recorte en la tasa, que es clave tanto para ampliar la base como para atraer inversión para el crecimiento. Afecta a la mano de obra calificada, que termina siendo doblemente gravada. Las empresas tendrán un incentivo para reemplazar a las personas con máquinas, que pueden amortizar. Y como los empresarios con frecuencia reaccionan a las alzas de impuestos retirando su apoyo o haciendo otros ajustes, existe una posibilidad clara de que el aumento en los impuestos ni siquiera genere los ingresos prometidos.
A los responsables de las decisiones financieras en el FMI les va a encantar esta reforma, pero viniendo de un Presidente que prometió desatar los espíritus animales de una nación emprendedora, ésta es una decepción colosal. Si esto es lo mejor que el autoproclamado Presidente del empleo puede hacer durante los primeros años de su cargo, prepárese para 6 años más de crecimiento mediocre.
Anastasia O’Grady es columnista en Wall Street Journal.
Pemex, la reforma fiscal y los retos de México
Mauricio de Maria y Campos
EL FINANCIERO
El viernes, el presidente Calderón, al defender su reforma fiscal, destacó la apremiante necesidad de buscar fuentes de financiamiento, en virtud del declive cada vez más acentuado de las exportaciones de petróleo. Nadie podría poner en duda este desafío. Lo que parece increíble es que no hayamos hecho nada para cambiar esta situación en los últimos años, particularmente en el sexenio anterior, en que imperaron condiciones óptimas económicas en el mercado internacional para efectuar las reformas necesarias.
Efectivamente, como señaló el presidente en el 75 aniversario de Bancomer, entre enero y mayo, por ejemplo, exportamos en promedio 220 mil barriles diarios menos de lo exportado el año anterior, lo que equivale a una caída de 11.5 por ciento anual. La ineludible realidad es que el megayacimiento de Cantarell, que ordeñamos por tres décadas y que ha permitido que la producción y exportación de crudo constituyera 40 por ciento de nuestros ingresos fiscales en 2006, está en declive inevitable y no podemos seguir sumiendo la cabeza en la tierra como las avestruces.
El panorama quedó muy claro hace un par de semanas en un interesante seminario organizado por la sección mexicana del Club de Roma y el ITESM Santa Fe, con la presencia de un selecto grupo de expertos en la materia, académicos, petroleros y empresarios privados.
Este seminario -en el que hablaron el exdirector general de Pemex Adrián Lajous; Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía del Senado de la República; el notable ingeniero petrolero Guillermo Domínguez, y muchos expertos más- tuvo un inicio muy destacado con la presentación por parte de Ernesto Marcos, prestigiado servidor público, exdirector financiero de Pemex y ahora uno de los consultores privados más activos en el sector, sobre “Las perspectivas de la industria petrolera”.
Puso énfasis en que el sector ha explicado en buena medida el comportamiento macroeconómico reciente del país y que durante el sexenio foxista México contó con un ingreso extraordinario de divisas -superior en 308 mil millones de dólares al periodo anterior- gracias a la alta demanda de exportaciones de la pujante economía de EU, las menores tasas de interés, las fuertes remesas de migrantes, el alto valor de las exportaciones petroleras y el fuerte endeudamiento vía Pidiregas, con el respaldo de Pemex.
El problema es que los ingresos de Pemex fueron a dar, como en años anteriores, a la Tesorería de la Federación y que estos recursos se fueron básicamente a gasto corriente de la federación y los estados, con limitada efectividad, dejando a la empresa con escasos recursos para la exploración de nuevos yacimientos, la inversión en refinerías (ya importamos 40 por ciento de las gasolinas que consumimos, a pesar del alto margen de rentabilidad actual) y mucho menos la formación de recursos humanos, el desarrollo de tecnologías y la atención al medio ambiente, como lo hacen las empresas públicas y privadas competidoras. El desafío es que las reservas nacionales han caído y el pozo Cantarell -que en 2005 representó 60 por ciento de la producción nacional de petróleo- declina y no es posible compensar pronto con la producción de otros campos.
Las interrogantes a futuro son muchas y estamos actuando tarde, dados los tiempos que exige una reforma fiscal de amplio alcance para realizarse y surtir sus efectos, y el horizonte de inversión de la industria petrolera. Pero más vale tarde que nunca.
Por un lado debemos enfrentar la realidad y comenzar a pagar impuestos. La reforma fiscal deberá ir más allá, si queremos crecer y generar empleos. Dos puntos más del PIB de captación no bastan. Necesitamos, en el mediano plazo, llegar a 20 por ciento del PIB -como nuestros pares que crecen, reduciendo la dependencia de los ingresos petroleros-. Pero hay que avanzar ya, con lo que sea posible negociar ahora y perseverar en los próximos cinco años.
Igualmente tenemos que reformar al sector petrolero, con visión nacional estratégica de largo plazo. El desafío no es privatizar Pemex. Ejemplos hay en el mundo de empresas estatales competitivas e innovadoras: Statoil de Noruega y Petrobras de Brasil. El reto es cómo generamos un nuevo entorno legal, económico e institucional que permita transformar a Pemex en una empresa competitiva internacional, realizar las inversiones y alianzas necesarias para su supervivencia y desarrollo futuro; convertirla en una empresa internacional de energía, e invertir en recursos humanos, tecnología y cuidado del medio ambiente.
Al mismo tiempo habría que promover las reformas necesarias para abrir gradualmente el sector a empresas privadas, que puedan contribuir a maximizar el beneficio para los mexicanos de nuestro potencial energético renovable y no renovable.
Plaza Pública / Errática seguridad pública
La renovación de mandos en las agencias de policía federales se ha hecho sin orden ni concierto, y probablemente atendiendo a intereses turbios, pues a los ascendidos -10 de los cuales estuvieron en entredicho en 2000- sólo se les ofreció un curso superficial de dirección
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(3 julio 2007).- El próximo martes cumplirá 39 años el secretario de Seguridad Pública federal Genaro García Luna, que no obstante haber vivido la mitad de esa breve existencia en ambientes policiacos conduce erráticamente la oficina que junto con el Ejército federal forma el eje de la principal operación mediática, política y administrativa del gobierno de siete meses de edad.
Apenas salido de la carrera de ingeniería mecánica en la Universidad Autónoma Metropolitana -cuyo plan de estudios no incluye, que se sepa, siquiera nociones de actuación policial- García Luna ingresó a los 21 años al Centro de Investigación y Seguridad Nacional. Esa dependencia de la Secretaría de Gobernación, encabezada entonces por Fernando Gutiérrez Barrios, estrenaba nombre y director, un economista cercano a Salinas, Fernando del Villar. Cuatro años antes la suma de sus escándalos y el exceso de sus abusos habían conducido a la supresión de la Dirección Federal de Seguridad, que sería reemplazada por el nuevo centro.
A base de diplomados y cursos breves, que sirven para engrosar el currículum pero no necesariamente para aumentar o consolidar los conocimientos, García Luna ascendió en la jerarquía del Cisen y en 1999, al ser creada la Policía Federal Preventiva, fue designado coordinador general de Inteligencia para la Prevención, bajo el mando del vicealmirante Wilfrido Robledo. Ambos fueron formalmente acusados por delitos surgidos de irregularidades administrativas, lo cual no obstó para que García Luna -que sería exonerado de esos señalamientos formulados por la Secretaría que ahora encabeza y la de la Contraloría- fuera llamado por el general procurador general Rafael Macedo de la Concha a ser director general de Planeación y Operación de la Policía Judicial federal. Al año siguiente, noviembre de 2001, se convirtió en director general de la Agencia Federal de Investigación, que sustituyó a la antigua corporación llamada por el público en general perjudicial, en vista de sus defectos.
La gestión de García Luna no eliminó esos defectos, que todo lo más fueron ocultados, o tal se pretendió, en profusas campañas publicitarias que equiparaban a la nueva oficina con las corporaciones extranjeras más citadas, como la FBI y Scotland Yard. Seguramente para mantener la ficción de ese cambio, en diciembre de 2005 personal bajo las órdenes de García Luna, con conocimiento y anuencia suyos, montó el rescate de una persona secuestrada sólo para efectos de su difusión televisiva. Seguramente encandilado por esa aparente eficacia, en noviembre siguiente el presidente electo Felipe Calderón le extendió el nombramiento que ahora ejerce.
No lo hace bien. Su aparatosa decisión de la semana pasada, de remover a cientos de jefes de la Policía Federal Preventiva y de la AFI (que no depende de él) y de sustituirlos por personal procedente de la viejas y vulneradas corporaciones federales, pronto ha evidenciado sus errores. Un “Grupo de mandos medios operativos, segregados y removidos ilegalmente”, se dirá que respirando por la herida pero con datos que revelan información cierta, denunció en un documento -cuya síntesis fue publicada por Reforma el 29 de junio- que muchos de los mandos nuevos carecen de “los requisitos de antigüedad, grado, experiencia y conocimientos” necesarios y que fueron improvisados en cursos impartidos a la ligera. Algunos de los designados reprobaron el taller impartido y aun así recibieron nombramientos. Los mandos resentidos dicen que podrían haber comprado las plazas correspondientes, que cuestan 20 mil dólares.
Señalan también que la selección de participantes en esos cursos no se hizo mediante convocatoria abierta a todo el personal, sino de modo arbitrario, “bajo los parámetros de influencias, relaciones y costos económicos”. El taller del que emergieron como nuevos responsables habría incluido 11 materias y 56 horas de clase. Alta Dirección y Toma de Decisiones, así como Narcotráfico y Combate al Narcomenudeo se impartieron en seis horas cada curso; un poco menos, cuatro horas, se dedicaron a adiestrarlos en Manejo de Medios; pero sólo dos a Uso Lícito de la Fuerza y sólo una a Identificación de Drogas.
Circula otro documento que evidencia el riesgo de haber devuelto a posiciones de mando a agentes y jefes procedentes del pasado. En mayo y junio de 2000, meses después de que la Policía Federal de Caminos había sido inserta en la Federal Preventiva, se practicó una “evaluación al personal de seguridad regional”, como se llamó la función encargada a los miembros de la antigua y temida PFC. Noventa por ciento de los 232 elementos evaluados fueron declarados “no aptos” para continuar en sus funciones, no obstante lo cual no causaron baja. Seguramente fueron sometidos a eficaces tratamientos correccionales porque, a pesar de haber admitido solicitar dinero a sus subalternos, manejar en su provecho información confidencial o haber alterado partes de reportes de accidentes, por corrupción, no sólo se quedaron sino que al menos de esos 10 declarados “no aptos” ahora forman parte de la nueva elite que dirige a la Policía Federal.
Digamos por último que Francisco Javier Garza Palacios, que hasta mediados de mayo dirigía la seguridad regional, no fue despedido con otros jefes como se anunció entonces como reacción a la impasibilidad que exhibieron ante el asalto a Cananea, sino que ahora representará en Colombia a la Secretaría encabezada por su amigo García Luna.
Rawls en México
José Fernández Santillán
EL UNIVERSAL
A un año de haberse celebrado las elec-ciones más controvertidas de que se tenga memoria, se impone un análisis en torno a lo que sucedió y sigue sucediendo en México.
Pues bien, buscando una explicación de lo que esos comicios significaron, encontré una posible aclaración en un libro del pensador estadounidense John Rawls que aparentemente no tiene que ver con el tema de las elecciones. Ese volumen, que apenas se está distribuyendo en inglés, lleva por título lo que en español se traduciría como Lecciones sobre la historia de la filosofía política.
Para quienes saben de Rawls, esta referencia les parecerá extraña en vista de que él falleció en noviembre de 2002. La respuesta está en que Samuel Freeman editó las clases que Rawls dictó en la Universidad de Harvard desde mediados de los 60 hasta 1995. Un hallazgo valioso en razón de que este intelectual es considerado como el autor de la obra política más importante de la segunda mitad del siglo XX, Una teoría de la justicia (1971).
Hecha esta referencia voy al grano: en las clases impartidas sobre Rousseau, Rawls afirma que, desde la óptica democrática, la igualdad es un valor irrenunciable. En consecuencia, revertir las desigualdades políticas y económicas es esencial: ello evita el dominio de una parte de la sociedad sobre otra parte de la misma sociedad. Si no se procede así, la democracia se transforma en una mera apariencia: la desigualdad provoca que un puñado de personas acaudaladas determinen para su propio provecho el sistema de leyes e instituciones que debería velar, supuestamente, por el interés general. Para tal fin la élite en el poder controla, prioritariamente, el proceso político, incluido el proceso electoral.
Convengamos en que la verdadera democracia, como régimen de gobierno, fue planeada para que los ciudadanos definiesen, en conjunto, el destino de la comunidad nacional. La democracia no sólo fue pensada para establecer una igualdad formal; ella implica, necesariamente, una igualdad económica. Por eso Rawls enfatiza que la justicia política y la justicia económica caminan de la mano. Eso es lo que garantiza que el poder no se concentre. Por deducción lógica, las desigualdades políticas y económicas caminan de la mano y se reproducen mutuamente. Juntas, dejadas a sus anchas, terminan por dictar en lo que la sociedad se convierte con el tiempo.
Estimo que esto último fue lo que, desafortunadamente, sucedió en nuestro país el 2 de julio del año pasado: llegamos a ese evento cargados de disparidades a granel. No se podía permitir, en consecuencia, que un evento realmente “democráticoâ€? diera al traste con un sistema diseñado para favorecer a unos pocos. Había, sin embargo, que cubrir las apariencias. Por eso es que se echó a andar el aparato institucional, legal y publicitario para mover la balanza hacia el lado deseado. Para la oligarquía gobernante guardar la debida neutralidad más que un riesgo era una ingenuidad.
Se pide ahora, paradójicamente, que haya unidad nacional. No obstante, es difícil que se alcancen objetivos comunes mientras la conformación inequitativa de poder se mantenga. La puesta en práctica de la igualdad democrática haría que se viniese abajo la edificación piramidal construida con tanto sigilo.
Itinerario Político
Ricardo Alemán
Zacatecas: la debacle
EL UNIVERSAL
La caída electoral del PRD es una señal clara de lo que podría vivir el partido en 2009
El de García ha sido un mal gobierno, entre peleas internas y alianzas nada convincentes
A un año del 2 de julio de 2006 —elección federal en la que alcanzó su mayor votación histórica, con poco más de 15 millones de sufragios— el de la Revolución Democrática confirmó que es un partido político que vive una penosa caída libre en las preferencias del electorado, ya que en los comicios locales de Zacatecas del pasado domingo —luego de los fracasos de Tabasco y Yucatán— perdió casi 50% de sus electores, la mayoría en el Congreso local y las alcaldías más importantes del estado, entre ellas, la capital zacatecana.
La debacle que vivió el pasado domingo el PRD zacatecano —tragedia electoral que se extiende a su dirigencia nacional y a sus liderazgos y que llevaron al PRI a la primera posición estatal y a un virtual empate entre el PAN y el PRD— en realidad no debía sorprender a nadie, ya que se trató de la “crónica de una derrota anunciadaâ€?, que muy pocos o acaso nadie en el interior de ese partido quiso ver, y que se convierte en una señal clara de lo que podría vivir la izquierda mexicana en 2009; las pugnas insalvables, las divisiones por feudos partidistas y la atomización del llamado Frente Amplio Progresista.
Para entender la magnitud de la derrota en Zacatecas —estado que es gobernado por el PRD desde 1998 y que está en manos de Amalia García desde 2004—, basta comparar los votos alcanzados por esa fuerza política hace tres años con los logrados el pasado domingo. En ese 2004, el PRD consiguió 44% de la votación, lo que le garantizó no sólo el gobierno estatal, sino la mayoría en el Congreso y el gobierno en los municipios de mayor población, como la capital del estado y Fresnillo.
Tres años después, en la jornada del pasado domingo, el PRD consiguió 31% de la votación —pero sus cifras se quedarán en 25% de la votación estatal, ya que deberá entregar 6% de los votos a su aliado Convergencia—, mientras que el PRI alcanzó 26% de los sufragios, y el PAN 20% de las preferencias. El PT sorprendió a propios y extraños con 14% de los votos. Es decir, que la abrumadora mayoría que el PRD consiguió en 1998 y que ratificó en 2004, la perdió en 2007. En Zacatecas se vive desde el domingo pasado un tripartidismo en igualdad de fuerza para cada una de las partes.
En cuanto al número de alcaldías, el PRD cayó de 31 a 17 en su poder, además de que perdió Fresnillo y la capital del estado, que quedaron en manos del PT y del PAN, respectivamente. El PRI tenía 15 alcaldías en su poder y alcanzó el triunfo en 25, un salto espectacular, si bien en su mayoría se trata de municipios pequeños. El PAN cayó de 10 alcaldías gobernadas a nueve, pero consiguió el triunfo en la capital de Zacatecas, la joya de la corona y donde se concentra 22% de la población.
Otro de los ganadores, además del PRI, es el PT, que pasó de tres alcaldías a siete, con el triunfo en Fresnillo, lo que coloca a ese partido como el gran ganador de la contienda. En Fresnillo compitió por el gobierno municipal David Monreal, hermano del senador Ricardo Monreal.
A su vez, el Congreso logró una pluralidad nunca vista en Zacatecas, ya que según cifras preliminares, el PRD cayó de 15 diputaciones locales —entre mayoría y plurinominales— a sólo 10, con lo que pierde la mayoría. El PRI pasa de seis diputaciones a ocho; el PAN mantiene sus cuatro diputados, el PT alcanza entre tres y cuatro, y Convergencia se queda con uno o dos diputados. Es decir, ningún partido tiene mayoría simple, mientras que el PRI y el PAN recuperan posiciones, tanto en los votos de partido, como en las alcaldías que gobierna cada partido, y las posiciones en el Congreso. En suma, la debacle del PRD zacatecano, y una nueva derrota electoral para la gobernadora Amalia García, quien ya en las presidenciales del año 2000 —cuando era presidenta del PRD— también sufrió una sonora derrota.
¿Qué fue lo qué pasó? ¿Por qué la debacle en Zacatecas? Todos saben que en Zacatecas —igual que ocurrió y seguirá ocurriendo en Michoacán— se vivió una feroz disputa y división entre la gobernadora Amalia García y el ex gobernador Ricardo Monreal. La pelea se gestó no sólo por la lucha por el control político estatal, sino como resultado de una supuesta traición de la gobernadora en las elecciones federales de 2006. Esa guerra fracturó al PRD local y obligó al relevo y regreso del viejo PRI a posiciones que los perredistas creía suyas.
Pero el de la pelea entre la gobernadora Amalia García y el senador Ricardo Monreal es apenas uno de los factores que provocaron la caída del PRD en las preferencias electorales. Resulta que el gobierno de Amalia García no ha sido precisamente lo que esperaban los zacatecanos, sobre todo en aspectos de alto impacto y sensibilidad para la sociedad, como el nepotismo, la ausencia de gobierno y hasta la corrupción.
Una buena parte de la familia de la gobernadora Amalia García prácticamente fue llevada a los más importantes cargos públicos, mientras que se dividió el PRD y se acercó una buena parte al PRI, y proliferó la corrupción. En términos generales, el gobierno perredista de Amalia García ha resultado un mal gobierno, operado políticamente en medio de peleas internas y de alianzas nada convincentes. Todo ello alejó a los simpatizantes y electores, que prefirieron al PRI y al PAN sobre el PRD. Una advertencia para lo que viene y para 2009.
En el camino
Por supuesto que cometimos un error. El 2 de julio de 2007 es el primer aniversario de la elección presidencial del 2 de julio de 2006. Una disculpa a todos por el involuntario.
SME
Reeligen dos años más a Esparza al frente del SME
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) dio a conocer ayer los resultados de las elecciones para secretario general de la organización, e informó que Martín Esparza Flores fue relecto para el periodo 2007-2009 por 75.8 por ciento de los trabajadores de las 12 secciones del Distrito Federal, área conurbada, estado de México y otras entidades del centro del país.
Esparza Flores, actual secretario general, obtuvo 36 mil 540 votos, por lo que continuará en el cargo dos años más. En tanto, su contrincante, Ramón Mera, tuvo 10 mil 138 sufragios, es decir, 21.03 por ciento de la votación total, según datos dados a conocer ayer.
En la secretaría del exterior se religió Fernando Amezcua, quien obtuvo 35 mil 553 votos (73.66 por ciento), mientras Fidel Velásquez Mejía logró 10 mil 369 sufragios (21.55 por ciento).
CNTE
Amaga la CNTE con impedir inicio del ciclo escolar
KARINA AVILES
LA JORNADA
Al dar a conocer los primeros resultados de la consulta cívica nacional, en la que 95 por ciento de los 42 mil 984 encuestados rechazaron la privatización de las instituciones de seguridad social, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) advirtió que si el gobierno calderonista no da respuesta a su demanda de abrogar la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), no dará inicio al ciclo escolar 2007-8, en agosto próximo.
El magisterio disidente indicó que la administración panista debe dar los primeros pasos para encontrar una solución al conflicto. Entre éstos, consideró, el gobierno debe desbloquear las calles aledañas a la Secretaría de Gobernación, evitar las condenas al derecho de libre manifestación y abrogar la Ley del ISSSTE.
Si continúa la problemática, añadió, la coordinadora se preparará para una nueva jornada, a partir de enero del año próximo, en la cual interpondrá amparos ya no contra la promulgación de la nueva norma, como recientemente hizo, sino contra su aplicación.
En conferencia de prensa, Artemio Ortiz Hurtado, secretario de la sección 18 de Michoacán; Pedro Ramírez Vázquez, de la 36 del valle de México; Leonardo Jesús Chávez, de la 22 de Oaxaca, y Braulio Mena, de la 10 del Distrito Federal, presentaron “un primer concentrado” de la consulta realizada en todo el país desde el pasado 19 de junio.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Pactan Sagarpa y campesinos elaborar reglamento
Matilde Pérez U.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y dirigentes de agrupaciones del Congreso Agrario Permanente (CAP) y del Frente Sindical Campesino aceptaron elaborar conjuntamente el reglamento para el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, integrar una comisión revisora de los pendientes del Acuerdo Nacional para el Campo y las normas de operación de diversos programas. El titular de la dependencia, Alberto Cárdenas Jiménez, sostuvo ante los líderes campesinos que desde el pasado 17 de mayo opera la Comisión de Análisis y Redacción sobre Políticas Públicas del Campo, la cual dio a conocer una serie de propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo. Agregó que el compromiso de las organizaciones de productores es presentar sus propuestas de cambios a las reglas de operación de los planes que para el sector rural tienen las autoridades.
IMSS
Dispara IMSS sus adeudos
Debe el instituto a cada uno de sus empleados $2.3 millones
Arturo Rivero
REFROMA
(3 julio 2007).- El IMSS tiene el agua al cuello en cuanto a deudas con sus empleados.
Al cierre de 2006, el instituto -en su carácter de patrón- tenía un pasivo laboral de 833 mil 149 millones de pesos, y se prevé que siga creciendo hasta 2017, cuando rebasará los 1.1 billones de pesos.
Así se revela en el informe “Situación Financiera y los Riesgos del IMSS 2006-2007″, presentado por el Seguro Social a la Cámara de Diputados y al Ejecutivo federal.
Actualmente, los pasivos laborales representan 9.1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
La situación es tan apremiante que el pasivo laboral dejará de pesar en el balance financiero del IMSS hasta el año 2050.
El instituto destaca el crecimiento alarmante del pasivo pues, desde 1999 hasta el año pasado, sufrió un incremento de 67 mil 900 millones de pesos anual promedio.
TELEFONIA
Promueven el ingreso de IED en telefonía fija
Exigen reciprocidad de otros países. Impulsan diputados iniciativa para cambiar Ley de Inversión para elevar competencia
Verónica Gascón
REFORMA
(3 julio 2007).- A diferencia de países como Chile, Argentina y Brasil, que permiten hasta 100 por ciento de participación foránea en empresas telefónicas fijas, en México el límite llega a 49 por ciento, lo cual es considerado como uno de los grandes rezagos en el mercado de las telecomunicaciones.
De hecho, el País tiene menor número de líneas telefónicas por cada cien habitantes, en comparación a las naciones latinoamericanas. México tiene 19 por ciento de teledensidad y los países sudamericanos están por arriba del 22 por ciento.
Un grupo de diputados presentó una iniciativa para modificar la Ley de Inversión Extranjera y quitar las prohibiciones que existen para permitir 100 por ciento de participación de inversión foránea en el sector de la telefonía fija.