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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 16 DE AGOSTO DE 2007
PRD
Corrientes del PRD buscan un pacto de civilidad para realizar su congreso
Coinciden en el desconocimiento de Calderón y la unidad en torno a AMLO
Hoy se inicia la discusión de temas como lÃnea polÃtica y estatutos
Superar la crisis institucional, otro reto
Prevalecen diferencias sobre cómo integrar el comité polÃtico
ALMA E. MUÑOZ, ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
Anoche, las corrientes internas del Partido de la Revolución Democrática (PRD) intentaban consolidar acuerdos en torno a los cambios que pretenden realizar en su décimo congreso nacional extraordinario en materia de lÃnea polÃtica, programática, estatutos y programa.
La intención, entre otros puntos, es establecer un ‘’pacto de civilidad'’ alrededor de las discusiones por venir en las tres mesas de trabajo, que hoy serán instaladas y durarán dos dÃas. Además, enaltecer la unidad dentro del partido para superar la crisis institucional que reconoce el propio PRD.
Sin embargo, prevalecen diferencias entre los diversos grupos perredistas respecto de cómo debe quedar integrado el comité polÃtico nacional, propuesto inicialmente por el Movimiento por la Democracia, y que resulte al final de cuentas en el otorgamiento de cuotas para las diversas corrientes polÃticas. Además, que se le brinden facultades para emitir sanciones, cuando existe la intención de dotar a los órganos de Vigilancia y Servicio Electoral de plena autonomÃa, a tal grado que se pretende el próximo domingo, último dÃa de trabajos de los 2 mil 97 congresistas, se elija a los representantes de estas instancias para vigilar el proceso de elección de la dirigencia nacional del partido, en marzo próximo, los cuales deberán entrar en funciones el primero de enero de 2008.
El PRD va a su rescate en medio del encono
Comienzan trabajos del Congreso Nacional; convocados, 2 mil 97 delegados.
MILENIO
Hoy se inicia el décimo Congreso Nacional Extraordinario del PRD, enfocado en concretar una reforma que le permita superar su crisis de institucionalidad y perfilarse con mejores expectativas a los comicios intermedios de 2009 y los presidenciales de 2012, pese a las pugnas tribales.
A través de dos mil 97 delegados, de los cuales hasta mil 764 tendrán derecho al voto, ese partido se plantea sustituir su actual modelo, con el énfasis en su dirección nacional, asà como reorientar la conducta de sus corrientes.
También se determinará si las elecciones de la próxima dirigencia nacional del PRD se realizarán a padrón abierto o se cerrará sólo para sus militantes.
Se prevé la ratificación del desconocimiento de Felipe Calderón, y la reafirmación de su respaldo a Andrés Manuel López Obrador como presidente legÃtimo, además de determinar el peso que tendrán la movilización social y el trabajo legislativo para la consecución de sus objetivos.
Desechadas, impugnaciones del FPI en la elección de delegados al congreso del PRD
Los integrantes de ese frente presentaron irregularidades en al menos 300 casillas
Se cierra la posibilidad de que Nueva Izquierda pierda unos 30 representantes: CNGV
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
La Comisión Nacional de GarantÃas y Vigilancia (CNGV) del Partido de la Revolución Democrática (PRD) desechó las impugnaciones que presentaron representantes del Frente PolÃtico de Izquierda (FPI) por presuntas irregularidades en por lo menos 300 casillas, como resultado del proceso de elección de delegados al décimo congreso nacional del instituto polÃtico, que hoy se inicia.
Con ello se cerró en el partido la posibilidad de disminuir unos 30 delegados de la corriente mayoritaria, Nueva Izquierda, después de que Dolores Padierna, dirigente de Izquierda Democrática Nacional y parte del FPI, acusara a lÃderes de esta expresión de haber utilizado en su favor el padrón de militantes.
Entrevista a JESUS ORTEGA MARTINEZ, LIDER DE NUEVA IZQUIERDA Y ASPIRANTE A PRESIDENTE PERREDISTA
En el PRD los grupos de presión deben desaparecer
Urge un gran bloque para enfrentar al pan y a la oligarquìa
La crisis del perredismo radica en la falta de institucionalidad y disciplina, pero también debe redefinir su ideologÃa. El partido es de izquierda y lucha por la transformación polÃtica del paÃs por la vÃa pacÃfica
ROBERTO GARDUÑO, ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
Las corrientes polÃticas al interior del Partido de la Revolución Democrática (PRD) están obligadas a desaparecer como grupos de presión, y manifestar voluntad para no tomar decisiones que correspondan sólo a la dirigencia del partido, asegura Jesús Ortega MartÃnez, principal dirigente de Nueva Izquierda.
Ubicado por sus seguidores como firme candidato a ocupar la presidencia nacional del PRD, demanda a sus correligionarios construir un gran bloque, sin actitudes sectarias, para, de la mano de Andrés Manuel López Obrador, enfrentar a la derecha, al Partido Acción Nacional (PAN) y a la oligarquÃa.
La vÃspera del décimo congreso nacional extraordinario del PRD, Ortega, aspirante permanente a dirigir el partido del sol azteca, hace un diagnóstico de la crisis del perredismo. “Tenemos que verlo con objetividad: hay falta de institucionalidad, tenemos estatutos y una norma, pero no se aplican con congruencia. El asunto de la disciplina es un problema difÃcil pero cierto. Tenemos que resolver el problema de las corrientes, no en términos de su desaparición, porque pretender desaparecer las corrientes es como tratar de desaparecer el pensamiento o la pluralidad, y se busca el poder por el poder para resolver intereses personales o de grupos pequeños, éste es un problema serio que necesitamos corregir, hay metástasis y hay que pararla de manera inmediata, porque si no lo hacemos ahora, no habrá remedio”.
En entrevista con La Jornada, el fundador de Nueva Izquierda refiere un dato cuya esencia tiene sustento en la ineficacia electoral de los perredistas: no poseen estructura seccional y mucho menos distrital.
Entrevista a ALEJANDRO ENCINAS RODRIGUEZ, ASPIRANTE A LA PRESIDENCIA NACIONAL PERREDISTA
El PRD requiere de nueva identidad y cohesión
Apuesto por la unidad y la participación de todos
Las corrientes han sustituido la militancia partidista por la corporativa; por esta razón, el cambio fundamental del instituto tiene que ver con el comportamiento y la actuación de las expresiones polÃticas que lo integran
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
El cambio fundamental que el Partido de la Revolución Democrática (PRD) requiere tiene que ver con el comportamiento y la actuación de las corrientes internas que lo conforman, asegura Alejandro Encinas RodrÃguez, quien se prepara para competir por la presidencia nacional de ese instituto polÃtico, en marzo de 2008.
Sin embargo, admite que erradicar esta problemática es similar al combate contra la corrupción, porque las diversas expresiones perredistas han sustituido la militancia partidista por la corporativa, y crearon estructuras paralelas que “desplazan o hacen contrapeso a la propia estructura del partido”.
A unas horas de que inicie el décimo congreso nacional extraordinario del PRD, Encinas apuesta por la unidad y por la participación de todas las corrientes y personalidades del partido, sin excluir a nadie. Es decir, a militantes que no forman parte de ningún grupo, y también apuesta al método de elección universal abierta para designar a la dirigencia nacional.
PGR
En Oaxaca, el gobierno estatal violó derechos humanos: Castro Lozano
Ya no existen las condiciones del priato que permitÃan poner y quitar gobernadores, dice
GEORGINA SALDIERNA
LA JORNADA
Juan de Dios Castro Lozano, subprocurador de Derechos Humanos, Atención a VÃctimas y Servicio a la Comunidad de la ProcuradurÃa General de la República (PGR), reconoció ayer que en Oaxaca hubo violaciones a los derechos humanos, pero justificó la permanencia del gobernador Ulises Ruiz con el argumento de que en México ya no existen las condiciones del priato, que permitÃan quitar y poner mandatarios.
Añadió que México es una República y que el Presidente no puede retirar gobernantes, porque violarÃa el artÃculo 40 constitucional, que dice que los estados son libres y soberanos en su régimen interno.
En la época de la hegemonÃa priÃsta -apuntó-, “era facilÃsimo resolver el problema. El presidente decÃa: Ulises, renuncia o te va a ir como en feria. Tú sabes a lo que te atienes. Y al dÃa siguiente el gobernador renunciaba. Asà lo hicieron Gustavo DÃaz Ordaz, Luis EcheverrÃa y López Portillo con (Oscar) Flores Tapia (ex gobernador de Coahuila), pero lamentablemente vivimos en un régimen federal”.
INFORME DE GOBIERNO
El PAN se planta: debate, sólo el dÃa del Informe
El formato será “entregas y te vas”: Navarrete; el PRI ratifica negativa al periodo extra
Coinciden PRI y PRD en adoptar esquema de “entregas y te vas” para la ceremonia.
MILENIO
El PAN formalizó ante la Comisión Permanente su propuesta de convocar a periodo extraordinario a partir del 28 de agosto, para modificar el formato del Informe. No obstante, el lÃder de la diputación panista, Héctor Larios, advirtió que si Felipe Calderón no puede debatir ese dÃa, tampoco irá a la glosa.
Pero la oposición se mantuvo en su negativa de interpelar al michoacano en la tribuna del Congreso y fue más allá.
El senador Carlos Navarrete perfiló una ceremonia de “entregas y te vas�, al subrayar que la Constitución prevé la entrega del Informe “y se acabó�. No hay invitación del Congreso para que Calderón use la tribuna, asà que la propuesta de extraordinario nació muerta, dijo el perredista.
Calderón no irá a la glosa, se endurece el PAN
* Truena contra priistas y los califica de mezquinos.
* No es un berrinche, asegura Héctor Larios.
* Beltrones pide prudencia al jefe del Ejecutivo.
Salvador Rico
EL FINANCIERO
A raÃz del desacuerdo en torno al informe presidencial, se ahondó la pugna entre el gobierno panista, su partido y la oposición, la que forma mayorÃa en el Legislativo.
Brotaron las imputaciones mutuas.
Acción acusó de “mezquindad” al PRI y al PRD.
Y el tricolor -en voz del lÃder senatorial, Manlio Fabio Beltrones Rivera- sostuvo que la insistencia de Felipe Calderón de debatir con los legisladores necesariamente el 1 de septiembre “es un procedimiento mediático que trata de darle la vuelta a las soluciones de fondo”.
Interrogado sobre si la tensión entre el PAN y la oposición puede conducir a un ambiente de revanchismo, Beltrones manifestó: “Nosotros lo que esperamos es mucha prudencia, mucha madurez y, sobre todo, enorme diálogo entre nosotros para resolver los problemas.”
Rechazada en la Comisión Permanente la iniciativa panista de reforma para que el 1 de septiembre el presidente Felipe Calderón Hinojosa debatiera con los legisladores, se amplió el jaloneo.
CAMARA DE SENADORES
La desaparición del IFE, manzana de la discordia en la reforma electoral
Se traban negociaciones en el Senado; AN ya habÃa aceptado la salida de Ugalde y consejeros
Buscan PRI y PRD crear un instituto nacional en esa materia y eliminar instancias estatales
ANDREA BECERRIL, VICTOR BALLINAS
LA JORNADA
Las negociaciones que en torno a la reforma electoral llevan a cabo las tres principales fuerzas polÃticas en el Senado, se trabaron debido a que no hubo acuerdo en torno a la desaparición del Instituto Federal Electoral (IFE), para crear en su lugar el instituto nacional de elecciones.
El Partido Acción Nacional (PAN) habÃa aceptado incluso la salida de Luis Carlos Ugalde y los demás consejeros del IFE, pero los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD) lo consideraron insuficiente, ya que su propuesta es crear otra estructura nacional para el nuevo árbitro en materia de elecciones, lo que implica desaparecer también a los institutos estatales.
En esa discusión están enfrascados priÃstas, perredistas y panistas. Ayer, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que ‘’nadie está pensando en la remoción de los consejeros, sino en cómo evitar que 2009 sea tan desastroso como 2006′’, al que ‘’por cierto, no pudieron hacer frente'’ Ugalde y los demás integrantes del Consejo General del IFE.
Condena la Permanente la utilización de propaganda negra en los comicios
Pide no validar procesos donde indebidamente intervengan autoridades
VICTOR BALLINAS, ANDREA BECERRIL
LA JORNADA
La Comisión Permanente condenó la utilización de propaganda negra en los procesos electorales y exhortó al IFE, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y a los institutos y tribunales de las entidades federativas a ‘’no validar elecciones que se sustenten en campañas negativas o en la indebida intervención de las autoridades'’.
El PAN votó en contra de dicho punto de acuerdo, con el argumento de que ‘’resultarÃa mezquino el estar involucrando un poder para someter a un tribunal a una decisión, como pretende la mayorÃa de un partido polÃtico, sin importarle el voto ciudadano'’.
El senador panista Alejandro Zapata Perogordo dijo: ‘’Nosotros observamos que el resolutivo del punto de acuerdo referido está prejuzgando, se está diciendo inclusive que hay una elección que no debe ser aprobada. Se le está dando un sentido especÃfico a un tribunal que tiene que ser autónomo. Estamos introduciendo nuevamente las prácticas de Torquemada, algo que ya habÃamos superado'’.
DF
El jefe de gobierno celebra los cambios al formato del Informe
“Sensato”, debatir con los diputados: Ebrard
Será para bien de la ciudadanÃa; qué bien que hayan tomado la decisión, afirma. Niega que la actitud de CÃrigo haya sido la de un lÃder de oposición.
MILENIO
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, calificó como “sensato� que pueda debatir con los diputados locales de la Asamblea Legislativa, quienes realizaron modificaciones al formato del Informe que presentará el lunes 17 de septiembre.
Entrevistado al término de una gira de supervisión de obras hidráulicas en Iztapalapa, Ebrard consideró que debatir con los diputados locales será útil para el gobierno de la ciudad y para la ciudadanÃa.
“Que yo tenga que bajar a escuchar, es muy sensato, es lo mismo que hacen los diputados. Por qué voy a tener un trato distinto al de los diputados. Yo veo bien que hayan tomado esa decisión�, expresó.
Comentó que “ahora que tengamos que debatir será para bien de la ciudadanÃa y eso me da la oportunidad de señalar cuándo se hacen planteamientos que no tienen fundamento y de escuchar cuándo hay alguna propuesta que valga la pena, propuestas o puntos de vista que vengan de otros partidos o del propio grupo parlamentario de mi partido. Nosotros debemos tomarlos en cuenta, porque yo lo veo bienâ€?.
Denuncia negativa del GDF a otorgarle su reconocimiento
Amaga sindicato independiente con tomar instalaciones de la SSP
La organización obtuvo su registro legal de Conciliación y Arbitraje. ImpedirÃa el acceso del personal a las oficinas alternas de las 16 delegaciones.
MILENIO
El Sindicato Independiente de la SecretarÃa de Seguridad Pública del Distrito Federal amenazó con tomar las instalaciones de la dependencia e iniciar hoy bloqueos en avenidas importantes como Izazaga y Pino Suárez, en caso de que Joel Ortega siga desconociendo la existencia de dicha agrupación laboral, que obtuvo legalmente su registro del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
Rubén Tovar, secretario general de la organización gremial, advirtió que más de 5 mil trabajadores están dispuestos a suspender totalmente sus labores e impedir el acceso del personal policiaco y administrativo a las oficinas alternas de la SSP-DF, ubicadas en las 16 delegaciones de la Ciudad de México.
“En breve, una nueva revuelta sindical podrÃa parar totalmente el funcionamiento de la dependencia a cargo de Joel Ortegaâ€?, resaltó, Tovar.
POLITICA FISCAL
Inaplazable, eliminar la elusión y la evasión
Es necesario recaudar más impuestos para abatir la pobreza:Hacienda
ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA
México no abatirá de manera sostenida la pobreza, el retraso y la desigualdad si el gobierno federal no incrementa sus recursos para establecer las bases de un crecimiento potencial. De acuerdo con un análisis de la SecretarÃa de Hacienda, esto permitirÃa darle oportunidades de empleo a miles de mexicanos, sobre todo a las generaciones más jóvenes.
Consideró necesario revertir la costumbre en el paÃs, de “vivir sin pagar muchos impuestosâ€?. Para las autoridades hacendarias es importante que el combate a la pobreza se sustente en polÃticas especÃficas y que sea sostenible, por ello es necesario ampliar los servicios de salud y, sobre todo, los educativos en términos de cantidad y también de calidad.
La dependencia precisó que para abatir la pobreza se debe generar más empleo a través de una mayor inversión, para que esto redunde en un más vigoroso crecimiento económico.
Sin reforma fiscal, imposible el cambio en la educación: SEP
El hambre y la ignorancia ponen en entredicho la democracia, advierte Vázquez Mota
Firman convenio de colaboración el INEA y la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos
KARINA AVILES
LA JORNADA
El hambre y la ignorancia ponen en entredicho la gobernabilidad democrática, advirtió la titular de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), Josefina Vázquez Mota, quien consideró que la reforma hacendaria es fundamental para “hacer posibleâ€? la otra transformación, que es “la más urgenteâ€?: la educativa.
AsÃ, advirtió que “en tanto no resolvamos los rezagos y la calidad, no daremos tregua y no descansaremos en esta reforma, en la que millones de mexicanos coincidenâ€?.
Durante la firma del convenio de colaboración entre el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA), reiteró que el fanatismo no es una enfermedad incurable, porque puede contrarrestarse con la educación, la tolerancia, el respeto y la no discriminación.
Manifestó que el tamaño de la apuesta educativa es tal que se requiere no sólo de voluntad polÃtica, sino de una visión de largo plazo y de una polÃtica de Estado.
POLITICA EXTERIOR
Niega la canciller que se negocie con EU programa contra el narcotráfico
“No existe ningún Plan México”, afirma; se dialoga con Washington sobre el tema, admite
Señala que por el momento no se ha considerado una reunión Calderón-Chávez
JOSE ANTONIO ROMAN
LA JORNADA
El gobierno de México no negocia con Estados Unidos paquete alguno de ayuda contra el narcotráfico y el crimen organizado, similar al que se llama Plan Colombia, aseguró enfática la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, quien descartó que en la próxima reunión de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN) entre los mandatarios de la región se haga un anuncio espectacular sobre la materia. “No existe un Plan México”, insistió.
Sin embargo, reconoció que hay una serie de pláticas y consultas con el gobierno del presidente George Bush, en el que se reconoce que el gobierno mexicano y sus instituciones requieren de apoyo en términos de cooperación, intercambio de información y equipo, “pero siempre con base a un respeto absoluto a la soberanÃa y legislación nacionales”. En conferencia de prensa en la sede de la cancillerÃa, la secretaria Espinosa señaló que lo que México ha planteado es un esquema de cooperación en el que cada paÃs se comprometa a realizar acciones concretas en distintas áreas dentro de su territorio.
Sus afirmaciones contradicen la versión difundida por medios estadunidenses que señalan que el gobierno mexicano sà negocia un paquete de ayuda antinarcóticos, asà como la aceptación implÃcita del procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, a un plan para aumentar la asistencia estadunidense y que oficialmente se le ha llamado “iniciativa regional de seguridad”.
ECONOMIA MUNDIAL
Continúa la debacle bursátil; pérdidas en NY y resto de AL
* Resintió el IPC la tercera caÃda más estrepitosa del año.
* El DJ derribó el piso de 12 mil puntos; el peso, en su mÃnimo de 5 meses.
* Crecen inquietudes por la crisis crediticia y del sector inmobiliario.
Felipe Sánchez / Finsat
EL FINANCIERO
El nerviosismo y la volatilidad se acentuaron en los mercados financieros, ante nuevas señales de que aumenta la crisis crediticia y persiste la caÃda del sector inmobiliario en Estados Unidos.
Al término de las operaciones en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), el Ã?ndice de Precios y Cotizaciones (IPC) se desplomó 2.61 por ciento, con lo que se colocó en 28 mil 140.73 unidades, su mÃnimo desde el 28 de marzo, en lo que fue su tercera pérdida más fuerte del año.
En el mercado cambiario nacional, el peso cayó a su mÃnimo de cinco meses frente al dólar, al cotizarse en operaciones interbancarias en 11.1325 unidades, lo que significó un encarecimiento de seis centavos.
Durante agosto se han registrado cuatro de las mayores siete caÃdas de la BMV en lo que va del año, lo que determina que el IPC acumule un retroceso de 12.5 por ciento desde que comenzó el ciclo bajista el 24 de julio.
Inyectó la Fed otros 7 mil mdd
(AFP, Notimex)
WASHINGTON, DC, 15 de agosto.- La Reserva Federal (Fed) estadounidense aportó siete millones de dólares suplementarios en los mercados, indicó un portavoz del banco central de Nueva York.
La Fed introdujo estos montos por medio de operaciones a 24 horas, una técnica de inyección de liquidez bajo forma de préstamos garantizados con tÃtulos, que permite actuar a muy corto plazo.
La Fed habÃa anunciado antes y luego anulado una primera operación, por razones técnicas, precisó el portavoz.
Esta suma es mucho menos importante que las que fueron inyectadas la semana pasada para impedir una contracción de las fuentes de crédito, a raÃz de la crisis en el sector de hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos.
La Fed habÃa aportado 38 mil millones de dólares el viernes y 24 mil millones el jueves, en varias operaciones cada dÃa.
A salvo, los recursos de trabajadores invertidos en bolsa
* No detentan posición en bonos hipotecarios: Amafore.
* Consar exige participar en plazas reconocidas y con alta calificación.
* Tanto la regulación como la vigilancia han sido las adecuadas, asegura.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO
La Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore) descartó que los recursos de los trabajadores invertidos en activos financieros internacionales corran riesgo, debido a los temores generados por la crisis hipotecaria en Estados Unidos.
De hecho, destacó que si bien las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro (Siefore) 2 participan en valores extranjeros, no detentan posición alguna en bonos hipotecarios estadounidenses ni de alto o bajo riesgo.
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) sólo permite a estos administradores invertir en Ãndices de bolsas reconocidas y deuda en el extranjero que tenga calificación superior a la de México, lo cual reduce considerablemente el riesgo por estos movimientos financieros.
Francisco González Almaraz, presidente de la Amafore, dijo que en promedio “las Afore tienen invertido aproximadamente 13 por ciento en bolsas de valores internacionales, lo que representa alrededor de 90 mil millones de pesos.
OPINION
Octavio RodrÃguez Araujo
Congreso nacional perredista
LA JORNADA
Este jueves -y hasta el domingo, inclusive- se llevará a cabo el Congreso Nacional del Partido de la Revolución Democrática. Según diversas fuentes, no asistirá Cuauhtémoc Cárdenas (por estar fuera del paÃs), pero sà Andrés Manuel López Obrador. Se espera que el tabasqueño pronuncie un discurso hoy mismo y que el tono principal será la unidad del partido. Quienes han especulado que AMLO pretende formar su propio partido quizá sean desmentidos en esta ocasión. Y en caso de que de veras exista esa intención será un error, como el cometido antaño por otros partidos de izquierda que formaban nuevos organismos cada vez que alguien tenÃa diferencias supuestamente irreconciliables con la dirección.
Cierto es, como se ha venido diciendo en diferentes ámbitos, que el PRD necesita urgentemente una autocrÃtica colectiva o, mejor, un análisis introspectivo de los muchos errores que ha cometido a lo largo de su corta vida (apenas 18 años). No sé si en tan poco tiempo de duración del congreso será posible este análisis, pero sus delegados deberán intentarlo si en verdad quieren mantenerse como un partido competitivo y respetable electoralmente.
Es tan poco lo que sus miembros y dirigentes han hecho para fortalecer este instituto polÃtico que sus éxitos electorales han dependido más de sus dos principales lÃderes (Cárdenas Solórzano y López Obrador) que del trabajo cotidiano del partido, limitado con frecuencia por sus pleitos internos o por una mala representación en los cargos de elección que ha ganado. De no enmendar seriamente estos errores, y otros no menos importantes, en 2009 verán los frutos de su miopÃa y contumacia.
En el mundo de la competencia -y las elecciones son competencia- ganan los que ofrecen un mejor producto y tienen una mejor imagen; y en el caso de los partidos un mejor producto equivale a principios claros y sólidos y a un programa de acción atractivo y convincente para quienes está dirigido: los electores o un amplio segmento de éstos. Los partidos son -permÃtaseme la figura- como empresas que quieren penetrar en un mercado e imponerse sobre sus competidores. Y la primera condición para que esa empresa funcione es que todos, desde la base hasta la cúspide, además de creer en su producto trabajen para que éste sea de la mejor calidad y pueda venderse.
Del éxito de esta elemental y obvia polÃtica depende el empleo y el salario de todos los que participan en la empresa. Si sus directivos la sabotean o anteponen sus intereses personales a los de la empresa, ésta se irá a pique, sus dueños a la bancarrota y sus trabajadores al desempleo. Todos pierden, aunque unos más que otros, como es obvio en cualquier empresa.
Y cuando menciono “empresa” no estoy pensando sólo en las empresas que por definición son antidemocráticas, sino también en las que, como algunas cooperativas de producción, los trabajadores eligen a sus directivos al igual que los revocan si no hacen bien lo que tienen que hacer y para lo cual fueron nombrados. Igual en los partidos y más todavÃa en uno que ha aspirado desde su fundación (formalmente) a llevar a cabo una revolución democrática (suponemos que no sólo en su interior como partido, sino en todos aquellos lugares en donde ha podido gobernar o gobierna), que todavÃa no ha hecho sino a veces lo contrario.
Un partido democrático y moderno debe contar con una pirámide de dirigentes (nacionales, estatales, municipales y acaso también de sector social). Estos dirigentes tienen el deber de dirigir de acuerdo con lo que principalmente tienen encomendado: el fortalecimiento y crecimiento de su organización. Y esto no se puede lograr si en lugar de trabajar para el partido lo hacen para sà mismos y sus grupos de apoyo, llámense tribus, tendencias, facciones o como se quiera. Lo que vemos desde fuera es que los dirigentes se pelean por ser candidatos a cargos de elección popular y no por hacer bien su trabajo; y que, en consecuencia, sean las bases las que, si se lo merecen, los elijan para ser candidatos (como deberÃa de ser en un partido verdaderamente democrático). Lo que también vemos es que cuando ocupan esos disputados cargos de elección hacen lo mismo que aquellos a quienes criticaban y combatÃan, con muy pocas excepciones. En pocas palabras, lo que se observa y se puede comprobar es que la mayorÃa de los dirigentes se ha empeñado en ratificar la famosa ley de hierro de las oligarquÃas de la que escribiera Robert Michels a principios del siglo pasado. Y esto serÃa casi lo de menos si a cambio hubiera unidad de mando y de criterios en la dirección (léase oligarquÃa partidaria) para hacer de su partido el mejor, el que ofrezca el mejor producto del mercado electoral, el que sepa diferenciarse de los demás con unos principios claros y un programa de acción atractivo y definido. Pero no es asÃ, lamentablemente, para quienes quisiéramos que hubiera una opción por la que valiera votar sin que nos dé pena después al ver su desempeño como diputados o senadores, como alcaldes o gobernadores.
Señoras y señores delegados del PRD a este congreso nacional: atiendan por una vez en su vida lo que les pedimos quienes queremos ver en su partido la única opción en contra de la derecha. Luchen por su partido, para hacer de él lo que esperamos que sea. Compórtense a la altura de las exigencias históricas y de quienes incluso dieron su vida para que ustedes estén donde están. ¿Será? ¿Podrán, o les ganará la ambición y el desdén al despilfarro de lo que penosamente han construido hasta ahora? Sepan que la unidad de su partido sólo será posible si trabajan para él y no para ustedes y sus grupos como si la competencia estuviera en el interior del PRD y no contra los adversarios de éste, que no son pocos ni débiles.
Plaza Pública / PRD: Congreso decisivo
Como corriente mayoritaria, Nueva Izquierda tiene en sus manos en amplia medida el futuro del Partido de la Revolución Democrática, y salta a la vista la inconveniencia de que una sola corriente determine lo que esa agrupación puede y debe ser en la polÃtica nacional
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(16 agosto 2007).- Hoy comienza el Décimo Congreso Nacional del Partido de la Revolución Democrática, que marcará su destino. Si sus militantes persisten en servirse a ellos mismos en vez de al partido y a los ciudadanos, el PRD vegetará como una fuerza polÃtica distante de la toma de decisiones. Si, por el contrario, imperan la autocrÃtica y la comprensión del papel que ese partido debe jugar en los próximos tiempos, resurgirá fortalecido y listo para gobernar y para contribuir a moderar, como querÃa Morelos, los excesos de la opulencia y la miseria (extremos cuya distancia es hoy el más grave y riesgoso problema del paÃs).
El PRD se encuentra hoy en varias situaciones paradójicas. Como resultado del gran éxito electoral a que lo condujo Andrés Manuel López Obrador (que implicó su propia victoria en la contienda presidencial, cuya consumación fue impedida por la manipulación del proceso), la bancada perredista en San Lázaro es la segunda más importante, y es la tercera en el Senado. Sin embargo, su estrategia, contraria a admitir la legitimidad del gobierno de Felipe Calderón ha reducido sus márgenes y ha permitido al PRI ser el factor decisorio no obstante su menor peso numérico.
Delineada tal estrategia por López Obrador, ha generado tensiones con las bancadas que, como las corrientes en general en el partido, no pueden darse el lujo de discordar de su lÃder, porque cancelarÃan su futuro. Las cifras electorales recientes muestran a las claras lo que puede ser el PRD sin el liderazgo de su ex candidato. La presencia del PRD ha declinado en sólo unos meses en grado tal que si esa tendencia persiste, en las elecciones legislativas de 2009 su presencia se achicará hasta hacerse imperceptible. Salvo, naturalmente, que el propio López Obrador, que no cesa en su proselitismo personal, imprima a la campaña de entonces ritmo y alcance semejantes a los del año pasado, para lo cual requerirá ser candidato a una diputación, combinando su postulación directa en un distrito tabasqueño o de la Ciudad de México, con su colocación a la cabeza de la planilla de aspirantes a la representación proporcional.
El PRD tiene que encontrar, entonces, una lÃnea de vinculación productiva con López Obrador, que no lo haga pasivo dependiente de las decisiones de éste ni hallarse en riesgo permanente de abandonar la lÃnea de conducta polÃtica y ética que ha hecho del ex jefe de Gobierno capitalino el principal dirigente polÃtico de nuestro paÃs. Aunque en el fondo algunas de las principales corrientes perredistas abominen de López Obrador, y viceversa, el reconocimiento de que se necesitan recÃprocamente debe conducirlos al hallazgo de una fórmula de convivencia estimulante y eficaz.
Para arribar a ese resultado el PRD debe resolver, y el Congreso que dura de hoy al domingo es el espacio para hacerlo, algunos de los problemas que arrastra desde su nacimiento en 1989 y los que han surgido desde que hacia 1996 dejó de ser un partido testimonial y se convirtió en una suculenta fuente de recursos financieros y polÃticos.
Uno de esos problemas, generador de otros a su vez, es la virulencia del enfrentamiento interno entre corrientes. Con candor o hipocresÃa se pretendió alguna vez suprimir tales corrientes, como forma de homogeneizar el partido, de hacerlo pasar a una estructura unitaria dejando atrás el carácter de coalición de grupos e intereses con que surgió. Pero en vez de ser eliminadas, las corrientes proliferaron y se fortalecieron. Hacerlas coexistir, para aprovechar la energÃa que ofrecen las diversas visiones e intereses en una organización, es un desafÃo hasta ahora no abordado satisfactoriamente. Lejos de ello, el ahondamiento de la división interna es un riesgo permanente. No se llegará, ni ahora ni nunca, a la escisión formal porque quien la practicara dejarÃa atrás posibilidades de acción polÃtica eficaz, si contar con ellas es su móvil; o se privarÃa de recursos materiales que son los ansiados por una vasta proporción de los dirigentes del partido.
La integración misma del Décimo Congreso, y eventualmente su funcionamiento en estos cuatro dÃas, son evidencia de que si bien continúan existiendo varios peerredes, ha amainado la tendencia de algunos a exterminar a otros en vez de convivir con ellos. El 15 de julio fueron elegidos 710 delegados al congreso en 18 entidades (en las 14 restantes acuerdos entre las partes hicieron innecesaria la elección). Acudieron a las urnas cerca de 600 mil miembros del partido, que mayoritariamente votaron por la planilla de Nueva Izquierda, que obtuvo casi 370 mil sufragios y con ello unos 400 delegados a la cita de hoy, con los que dominarán el congreso. La elección fue impugnada más con fiereza polÃtica que con rigor legal, por lo que los resultados quedaron firmes.
Desde que hace 10 años López Obrador, presidente del partido entonces, delegó en el secretario general Jesús Ortega la organización formal mientras él ponÃa énfasis en la movilización (que permitió al PRD sus primeros éxitos electorales), Nueva Izquierda controla la estructura partidaria casi en todo el paÃs y tiene peso determinante en las bancadas legislativas. Esa corriente, conocida como la de los chuchos (Ortega y Zambrano) tiene, asÃ, en gran medida el futuro del PRD en sus manos, lo que ocurre con desmedro del resto del partido. Eso plantea la necesidad de que la dirección polÃtica perredista no esté sujeta, o lo esté en la menor medida posible, al peso de una sola corriente.
El Presidente en la tribuna
Diego Valadés
EL UNIVERSAL
La inminencia del informe presidencial obliga a valorar su significado. La vida de un Congreso puede ser tan efervescente como se quiera, mientras sirva al debate polÃtico. Las acciones que impongan lÃmites a la deliberación libre alteran el sentido de la democracia.
Nuestra tradición es más abierta de lo que se supone. Conforme a la Constitución de 1857, el Congreso celebraba dos periodos ordinarios por año; el presidente asistÃa a la apertura de ambos, pronunciando en cada caso “un discursoâ€?. La práctica llevó, además, a que también estuviera presente, aunque sin hablar, al finalizar cada periodo. Asà ocurrió hasta 1874, cuando por decisión del Congreso se dejó de invitar al presidente a la sesión clausular.
La Constitución vigente establece que el presidente asista a la apertura de sesiones y que presente un informe por escrito. No está obligado a dar lectura al documento, pero eso ha sido lo habitual, salvo el año pasado. Ahora, la normalización de la vida institucional debe prevalecer; si, además, se presenta una ocasión propicia para avanzar hacia la reforma del Estado, será prudente hacerlo. Con independencia de las posturas que se adopten en lo que atañe al último proceso electoral, la función deliberante de la democracia no se puede posponer.
La legitimidad tiene una doble vertiente: el origen de la investidura y el ejercicio de la función, pero en la vida de las instituciones no existe la legitimidad parcial. El funcionamiento del Estado hace que todas sus instituciones sean legÃtimas, asà sea sólo por el ejercicio o que todas resulten ilegÃtimas. El Estado es una unidad, no una suma o resta de segmentos a los que de manera aislada se atribuya o niegue legitimidad. No existen los estados que puedan ser “medio constitucionalesâ€?. Una cosa es el discurso polÃtico y otra la seriedad con que se debe conducir la vida de un Estado.
El Congreso es un espacio de libertades y no de proscripciones; además, el Congreso está conduciendo, por primera vez en su historia, el proceso de reforma del Estado y no puede desvirtuar su propio proyecto. En este contexto, la posibilidad de innovar la presentación del informe presidencial es un paso adelante. El Presidente debe hablar con libertad en la tribuna parlamentaria, y si está dispuesto a escuchar, conviene establecer este precedente democrático. No es adecuado, empero, que participe en un debate, porque serÃa asimétrico y contraproducente.
Un presidente que, por primera vez, escuche a los partidos dará una buena señal, siempre que no se enzarce en una discusión que obstaculice acuerdos posteriores. Los mexicanos necesitamos una invitación a la reconciliación. El gobierno tiene derecho a expresar sus razones en la tribuna parlamentaria; pero si el Presidente controvierte, en lugar de hacerlo sus ministros, dificultará la función arbitral que le incumbe como jefe de Estado. Será plausible que escuche y resultará negativo que polemice. Oyendo, contribuirá a la distensión; replicando, ensanchará las grietas existentes.
El artÃculo 53 del Reglamento del Congreso establece que los secretarios están en libertad de asistir a las sesiones y, “si se discute un asunto de su dependencia, tomar parte en el debateâ€?; el artÃculo 130 faculta a los secretarios para “contestar entre los debates las interrogaciones de que fueren objetoâ€?. Con este fundamento, la réplica en nombre del gobierno podrÃa estar a cargo de los secretarios o de un vocero designado por el Presidente para este efecto.
Es verdad que se trata de una sesión de apertura del Congreso y que la nueva modalidad del informe puede exceder en algunos aspectos lo dispuesto por el vetusto reglamento de 1934; pero un reglamento no puede ser invocado como obstáculo para la democracia. Muchos hemos criticado al gobierno por su pasividad en cuanto a los cambios institucionales; ahora muestra disposición para avanzar, y asà hay que reconocerlo. Si se requiere que el Congreso adecue su reglamento y aun su ley, debe aprovechar esta circunstancia, favorable a la reforma del Estado.
Entre la observancia del protocolo y la práctica de la democracia, yo voto por la democracia.
Angel Guerra Cabrera
Chávez, petróleo, independencia y equidad
LA JORNADA
Los hidrocarburos han sido utilizados por las oligarquÃas del tercer mundo para enriquecerse empobreciendo a las mayorÃas. Al entregarlos a la codicia de las trasnacionales y despojar a los pueblos de los fabulosos ingresos que dejan, las elites criollas han acentuado la dependencia, el subdesarrollo, la pobreza y la desigualdad social. Salvo contadas excepciones, como el México de Lázaro Cárdenas, ésta ha sido la historia en naciones latinoamericanas que cuentan con esos recursos.
En contraste, el uso que Hugo Chávez ha dado, con concepciones muy revolucionarios, a las ubérrimas reservas de energéticos de Venezuela arroja en menos de una década frutos diametralmente opuestos. Mediante acciones audaces e innovadoras sin precedente en casa e internacionalmente, los ha convertido en un arma estratégica liberadora no sólo de las masas venezolanas, sino latinoamericanas; de posicionamiento geopolÃtico internacional de Caracas, integración solidaria, rescate y creación de empresas nacionales dentro y fuera de sus fronteras, de estÃmulo a la justicia social, la independencia y la conciencia antimperialista. Programas energéticos y financieros impulsados por Venezuela hacen más independientes a otros Estados de América Latina, mientras los de salud benefician a los pobres en diversos confines de su geografÃa, incluso en paÃses petroleros con gobiernos enjaezados a las estrategias de expolio y seguridad nacional de Estados Unidos.
La reciente tercera reunión de jefes de Estado o gobierno de Petrocaribe, otra iniciativa venezolana, mostró cuánto han avanzado sus integrantes en materia energética y económica a dos años de creado el mecanismo, bastante más que un acuerdo de suministro de crudo en condiciones, por cierto, muy ventajosas. El ahorro en la factura petrolera de los beneficiarios asciende ya a 450 millones de dólares. De no haberse creado Petrocaribe, las 16 naciones que lo integran –pobres, carentes de infraestructura y dependientes de la ayuda internacional– enfrentarÃan hoy, con excepción de Venezuela y Cuba, un futuro trágico y sin salida ante los astronómicos precios del petróleo y sus derivados, unido al encarecimiento mundial de los alimentos a consecuencia de la producción de agrocombustibles. En cambio, ya cuentan con un diagnóstico sobre su situación energética a largo plazo y un plan de acción para hacerle frente sustentado en el ahorro y la racionalidad, el desarrollo de fuentes renovables de energÃa, importantes obras energéticas y sociales, terminadas o en marcha, y la creación de varias empresas binacionales en asociación con Venezuela. Lo primero que lograron fue liberarse de los intermediarios y los especuladores en el abasto de crudo y la sangrÃa que significaba para sus arcas.
Con la colaboración de la empresa estatal venezolana PDVSA, se han instalado o construyen depósitos y centros de distribución de combustible en Belice, Dominica, San Cristóbal y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Granada y HaitÃ, y enviado plantas de generación a San Cristóbal y Nevis, Antigua y Barbuda, Nicaragua y HaitÃ. Mediante una empresa binacional venezolano-cubana estará lista a fines de año la modernización de la refinerÃa de Cienfuegos, al sur de Cuba, y se proyecta la construcción o ampliación de otras en Dominica, Jamaica, Guyana, Belice, Haità y República Dominicana. El presidente Chávez ofreció a Petrocaribe, como ha hecho con América del sur y Asia, el usufructo conjunto con Venezuela de la explotación de una zona petrolera en la faja del Orinoco, garantÃa por décadas de su seguridad energética. Pasos posteriores, según Chávez, serÃan la difusión del uso del gas y el desarrollo de la petroquÃmica.
A instancias de la experiencia cubana se han sustituido, en una acción no concluida, cerca de 50 millones de focos incandescentes por ahorradores en Venezuela y paÃses del Caribe, que ha permitido economizar más 3 mil 400 millones de dólares en combustible e inversiones. Aunque forma parte del mecanismo, Cuba ha rehusado acogerse por ahora a sus singularmente generosos términos financieros en aras de su consolidación y recibe el crudo venezolano con base en el Acuerdo de Caracas.
En el Caribe, histórico escenario de la acumulación originaria capitalista y las batallas entre imperios por los frutos del saqueo, de la transformación por Washington en su mare nostrum, Venezuela y Cuba siembran semillas de una nueva civilización solidaria y culta, deseable para todo el género humano.
Asà Vamos… La crisis inmobiliaria y la crisis bursátil
Juan Castaingts Teillery
EL FINANCIERO
Vivimos un momento de inestabilidad producto de un exceso de especulación en los mercados financieros y bursátiles o sea, de la economÃa casino. Hoy todo ha comenzado en el sector inmobiliario. Se han dado créditos excesivos denominados de alto riesgo (subprime), y ahora muchas familias no pueden cubrir sus deudas y caen en cartera vencida. Hay empresas que quiebran, bancos con problemas para cobrar deudas y un miedo generalizado que ha conducido a los mercados bursátiles a fuertes altibajos. Todo era esperado.
Hace dos años (junio del 2005), en un Asà Vamos…, escribimos explicando el porqué del auge inmobiliario y los peligros de su caÃda. Este dÃa repito lo que en esa fecha señalé, pues aclara lo que ahora sucede.
“La fuerte demanda de vivienda ha tenido como repercusión que el precio de la misma haya subido por los cielos. El alza del precio de la vivienda y de la tierra, retroalimenta con vigor a la economÃa, produciéndose lo que los economistas denominan el ‘efecto riqueza’, lo que significa que, cuando las familias se sienten más ricas porque aumenta el valor de sus activos, consumen más. AsÃ, el aumento en el precio de la vivienda genera un efecto riqueza que impulsa al consumo general y, en consecuencia, al crecimiento. Este cÃrculo virtuoso se ha producido sobre todo en el Reino Unido y en Estados Unidos.
“El problema es que buena parte del aumento de los precios de la vivienda es especulativo. Un especulador que advierte que el precio de las viviendas va a subir, compra ahora para vender luego, y con ello incrementa la tendencia al alza del mismo precio. Durante un periodo la especulación es positiva, ya que el alza de precios que ella estimula, no sólo provoca efecto riqueza, sino que las familias, al ver que los precios suben, se sienten estimuladas a comprar una vivienda mejor, viviendo el acto como una inversión en activos para la familia.
“El proceso puede seguir durante un perÃodo largo y todo depende de la confianza. Mientras haya confianza, los créditos para las adquisiciones de inmuebles se ofrecerán en forma creciente y con esto disminuye lo que se denomina la prima de riesgo, lo cual implica tasas de interés de mercado menores.
“Es necesario señalar dos aspectos que se refieren a la forma en que los inversionistas ven el futuro. El primero se relaciona con los costos; si el futuro lo ven negro, sólo invertirán en el caso de contar con altas ganancias posibles; si el futuro lo ven con optimismo, aceptan inversiones que puedan dejar menos ganancias, ya que las viven como seguras. Esto es lo que los economistas denominan con el pomposo nombre de ‘tasa de descuento a futuro’. AsÃ, ante un monto de ganancias posibles, si hay confianza y optimismo, la tasa de descuento a futuro será baja y la inversión (en este caso la compra del inmueble) se realizará y, si no hay confianza, sucederá lo contrario.
“El segundo aspecto se relaciona con las posibles ganancias esperadas, si hay confianza y se piensa que las ganancias serán altas, la inversión se realiza aunque el costo de la misma pueda ser alto.
“En sÃntesis, cuando hay confianza se tiene una tasa de descuento a futuro baja y una esperanza de ganancias alta y, por lo tanto, la inversión fluye a raudales. Nótese que son tres elementos que intervienen: la tasa de descuento a futuro (ver brillante o negro el futuro), las expectativas de ganancias futuras y el costo de la inversión, o sea la tasa de interés. Todo ha sido propicio hasta hoy. Bajas tasas de interés, baja tasa de descuento a futuro y altas expectativas de ganancias, ya que se supone que el crecimiento de los precios continuará.
“Es cierto que el proceso implica un fuerte crecimiento de la deuda de las familias, pero mientras el proceso vaya al alza, el aumento de la deuda no es muy preocupante, ya que el incremento en el valor de los activos inmobiliarios compensa la deuda para las familias y la garantiza para los bancos.
“Mientras la confianza dure, todo marcha sobre rieles. El problema es que la confianza no es eterna. Hay un momento en que se comienza a pensar que los precios de las viviendas ya han aumentado demasiado, y eso conduce a que aumente la probabilidad de querer vender y disminuya la probabilidad de querer comprar. Conforme aumenta la probabilidad de venta y disminuye la de compra, las ventas aumentan y bajan las compras, y los precios primero dejan de subir, y cuando comienza a bajar la confianza se puede desplomar el mercado inmobiliario: aumenta la tasa de descuento a futuro, diminuyen las expectativas de ganancia y las tasas de interés aumentan; la caÃda se hace realidad.”
SINDICATO MINERO
Validan huelgas mineras, pero autorizan esquiroles
Por: A. Olivier Pavón | Nacional
LA CRONICA
Riesgo. Los propietarios de las minas de Cananea y Taxco pueden reabrirlas con los trabajadores que lo deseen.
Los Juzgados Quinto y Sexto de Distrito en Materia Laboral otorgaron al sindicato minero la suspensión definitiva en las huelgas de Cananea, Sonora y Taxco, Guerrero, por lo que “jurÃdicamente” dichos paros son legales; sin embargo el Poder Judicial también otorgó beneficios a la parte empresarial al señalar que puede reabrir las minas con aquellos trabajadores que asà lo deseen.
Esta doble cara de los juzgados, a decir de los abogados del grupo minero, podrÃa desatar la violencia entre los trabajadores que quieran regresar a laborar y los que están a favor de Grupo México, alertó Carlos de Buen, representante en materia laboral de los llamados napomineros.
El litigante calificó como “ambigua” dicha resolución, pues, dijo, nunca se habÃa aplicado.
“Tenemos temor de que haya violencia si la empresa insiste en regresar a trabajar”, afirmó De Buen, quien hizo un llamado a Grupo México a actuar con prudencia y sea consciente de que se pueden desatar una fuerte confrontación entre los trabajadores.
Conflicto minero
Amparan 3 semanas a paristas
Grupo México afirma que el fallo judicial le favorece.
MILENIO
Los juzgados sexto y quinto de distrito en materia de trabajo determinaron otorgar la suspensión definitiva a los trabajadores de la minas de Taxco, Guerrero, y de Cananea, Sonora, lo que significa que ningún trabajador podrá ser despedido por Grupo México en tanto se resuelve la demanda de amparo contra la resolución de la Junta Federal de Conciliación Arbitraje (JFCA) de declarar inexistentes las huelgas instaladas desde el 30 de julio en esos dos filones, y en Sombrerete, Zacatecas.
Pero los impartidores de justicia también determinaron en sus resoluciones proteger los derechos de la empresa y de los trabajadores que deseen incorporarse de inmediato a sus fuentes laborales.
Con ello, las autoridades encargadas de resolver el incidente de suspensión concedieron “la posibilidad de reanudar sus labores con los trabajadores no huelguistas y con los huelguistas que voluntariamente deseen regresar el trabajo, en tanto se resuelve de fondo la demanda de amparo contra la resolución de la JFCA de declarar inexistentes las tres huelgas�.
Júbilo en Cananea por el fallo judicial
La sección 65 tiende la mano a Grupo México: “es necesario dialogar”
La empresa y Javier Lozano saben que nuestro movimiento es legÃtimo, aseguran.
MILENIO
A 16 dÃas de haber iniciado la huelga, los mineros celebraron que sigan ganando la batalla al poderoso Grupo México, y aseguran que “cuando las demandas son justas, nada las puede taparâ€?.
El secretario general de la sección 65 del sindicato minero, Sergio Tolano, manifestó su júbilo tras ser informado por el Comité Ejecutivo Nacional de su gremio, que el juez decidió otorgar un amparo definitivo para evitar que los huelguistas fueran despedidos de su fuente de trabajo, como lo intentó Grupo México.
Autoridades judiciales incrementan el encono entre grupos mineros rivales
Por un lado niegan que sean ilegales los paros que se realizan en varios yacimientos
A la vez, facultan a empresarios a usar la fuerza pública para romper las protestas
PATRICIA MUÑOZ, ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
El sindicato minero podrá continuar por tiempo indefinido las huelgas estalladas en las secciones 17, de Industrial Minera México en Taxco, Guerrero, y en la 65, de Mexicana de Cananea, en Sonora, ya que los juzgados sexto y quinto en materia laboral otorgaron “suspensiones definitivas” al laudo emitido por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA), en el que se calificaba como ilegales estos paros.
Para este jueves se prevé que el juzgado tercero emita la resolución correspondiente a la sección 201 Unidad San MartÃn, en Sombrerete, Zacatecas, la cual también está en paro desde el pasado 30 de junio, como las otras dos secciones.
Trascendió en fuentes de los juzgados que también se emitirá una “suspensión definitiva” para este caso.
Con base en estas resoluciones queda anulada la decisión de la junta de declarar ilegal el paro. Además “se resguardan los derechos y los intereses jurÃdicos de los trabajadores, y se sigue en huelga hasta que existan condiciones seguras para trabajar y se revisen los contratos colectivos de trabajo”, sostuvo el sindicato minero.
Alcalde corrige información
“Bours, ajeno a los hechos en Nacozari”
Rechaza también la versión de que el gobernador no lo haya recibido.
MILENIO
El gobernador de Sonora, Eduardo Bours, es ajeno a los hechos ocurridos en la población de Nacozari, lugar en el que perdió la vida, luego de una trifulca, el minero Reynaldo Hernández González. Asà lo aseguró el presidente municipal de dicha región, Samuel J. Navárez Araujo.
MILENIO publicó ayer: “El muerto de Nacozari, culpa de Bours: alcalde�, lo que, ante las declaraciones del presidente de dicha región, resulta impreciso.
A través de una carta, el funcionario explicó que el gobierno del estado no omitió actuar de manera oportuna en los hechos, pues fueron las propias autoridades de Nacozari quienes le informaron a Eduardo Bours que el 12 de agosto sólo se realizarÃa un mitin como parte del conflicto minero.
No hay indicios que relacionen el hecho con el paro
Comando balacea una casa en el centro de Cananea; hay un muerto
ULISES GUTIERREZ R.
LA JORNADA
Hermosillo, Son. 15 de agosto. Un comando armado ingresó al centro de Cananea y realizó disparos con armas de alto poder contra un domicilio, desde donde se respondió a la agresión con un saldo de una persona muerta y cinco lesionados, uno de ellos de gravedad.
El alcalde Luis Carlos Cha Flores informó en entrevista que la balacera ocurrió la mañana de este miércoles, aunque carecÃa de datos de si el enfrentamiento tuvo relación con las amenazas que un dÃa antes recibieron policÃas municipales, por parte de un comando de hombres fuertemente armados.
SME
SME ve amenazada la unidad de trabajadores
Más subcontratación y menos sindicalismo
Los casos de INEGI, sobrecargos y mineros, los más urgentes, evalúa.
MILENIO
El Sindicato Mexicano de Electricistas acusó que la falta de unidad entre las organizaciones obreras, por intereses personales de sus dirigentes, ha propiciado el aumento de las subcontrataciones y el debilitamiento del movimiento.
Ante esa situación, el SME analiza declararse en asamblea abierta para emplazar a huelga por solidaridad en apoyo de los trabajadores que vean amenazados sus contrataciones y su fuente laboral, como los mineros y sobrecargos de Mexicana y del INEGI.
El secretario del Exterior del SME, Fernando Amezcua, aseguró que este sindicato es el único que trabaja con un sentido social en defensa de los asalariados y por ello se ha convertido “en una especia de federación que apoya a todos los trabajadores”.
SINDICATO INEGI
INEGI desvÃa recursos para liquidar a trabajadores
* Cerca de 22 mil puestos, en la indefensión: Farina Tamez.
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
En los últimos seis años, el Instituto Nacional de EstadÃstica, GeografÃa e Informática (INEGI) ha desviado recursos por cerca de 800 millones de pesos.
Las partidas asignadas a la realización de censos se emplean para pagar liquidaciones a empleados despedidos de manera irregular, afirmó Francisco Farina Tamez, presidente de la Coalición Nacional de los Trabajadores del INEGI.
Un ejemplo del desvÃo de recursos es que el capital destinado para realizar el censo agropecuario se está utilizando para cubrir las obligaciones de liquidación, subrayó.
El extrabajador del INEGI señaló que el Instituto es el mejor ejemplo de subcontratación y pérdida de los derechos laborales básicos, pues la planta está integrada por 27 mil empleados, de los cuales sólo cinco mil 200 son de base.
En conferencia de prensa en las instalaciones del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Farina Tamez acusó al INEGI de haber reportado al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) la liquidación de varios trabajadores, sin que éstos hayan recibido pago alguno por ese concepto.
SINDICATO VW
Ofrece VW aumento de 2.5%
El secretario general del sindicato consideró insuficiente el ofrecimiento y por debajo de las expectativas de los trabajadores de la automotriz
Francisco Rivas
REFORMA
Puebla, México (16 agosto 2007).-  Tras una jornada de más de 10 horas de negociaciones, directivos de Volkswagen de México ofrecieron al sindicato un incremento salarial de 2.5 por ciento.
La empresa presentó dicha propuesta económica que consideraron acorde con las condiciones del PaÃs y de la propia planta en Puebla.
José Luis RodrÃguez, secretario general del gremio, informó que es el primer paso de la compañÃa para resolver la revisión salarial de este año.
Sin embargo, el lÃder sindical consideró insuficiente el ofrecimiento y por debajo de las expectativas de los 10 mil 400 trabajadores de la automotriz alemana ubicada en territorio poblano.
“Hemos solicitado a la empresa que mejoren su ofrecimiento porque creemos que está muy por debajo de las expectativas de los trabajadores y de las condiciones económicas del PaÃs”, refirió RodrÃguez en entrevista.
Sindicato y directivos de Volkswagen reanudarán pláticas al mediodÃa de este jueves en espera de que haya otra propuesta de la representación de la compañÃa.
El gremio mantiene su petición inicial de un aumento de 8.3 por ciento directo al salario.
AFORES
Amafore descarta daño a las pensiones
La volatilidad en los mercados no los ha afectado, indica la asociación
Romina Román Pineda
El Universal
La Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore) rechazó que con la reciente volatilidad en los mercados bursátiles se registre un efecto negativo en las pensiones de los trabajadores.
Francisco González Almaraz, presidente de Afore Bancomer, dijo que en la actualidad se invierten cerca de 90 mil millones de pesos en la bolsa, por lo que el impacto de las caÃdas no será significativo.
Los recursos de las jubilaciones ascienden a 820 mil millones de pesos, y de éstos, 13% se destinan al mercado bursátil.
González Almaraz recalcó que el trabajador puede estar tranquilo de que la turbulencia no impactará a su ahorro.
Destacó que las sociedades de inversión tienen un horizonte de mediano plazo, y si bien se reportaron pérdidas, la minusvalÃa se compensó con otros instrumentos.
PEMEX
Creciente nómina, lastre de Pemex
Petróleos Mexicanos (Pemex) utilizó en los últimos meses recursos de inversión para complementar el pago de salarios y prestaciones de sus casi 200 mil trabajadores, entre sindicalizados, de confianza y jubilados
Noé Cruz Serrano
El Universal
Petróleos Mexicanos (Pemex) utilizó en los últimos meses recursos de inversión para complementar el pago de salarios y prestaciones de sus casi 200 mil trabajadores, entre sindicalizados, de confianza y jubilados.
Información interna refiere que el crecimiento de la nómina se debe fundamentalmente a que la empresa sigue contratando personal y entrega mejores sueldos y prestaciones.
Durante 2006, la petrolera tuvo un presupuesto de 46 mil 636 millones de pesos para pago de nómina, pero al final ejerció 51 mil 474 millones, 10.7% superior a lo asignado.
En el primer bimestre de este año el sobregiro alcanzó 21.7% en el caso de los trabajadores activos y de 15% con los jubilados.
CAMPO
Temen que TLC arroje ilegalidad
Inquieta triangulación ilÃcita. Dicen representantes del sector agropecuario que estarán en riesgo a partir del próximo año
Moisés RamÃrez
REFORMA
(16 agosto 2007).- A cuatro meses de la apertura total que marca el TLCAN para el campo, productores de frijol, maÃz, leche y azúcar temen que ingresen productos que se hagan pasar como estadounidenses mediante operaciones ilegales.
“El temor es la triangulación; es decir, que nos puedan traer semillas de India u otro paÃs a un precio 20 por ciento más bajo que el nuestro”, explicó Abraham Montes Alvarado, representante no gubernamental del Sistema-Producto Frijol.
Investigadores del Centro de Investigaciones Económicas, Sociales y Tecnológicas de la Agroindustria y la Agricultura Mundial (Ciestaam) y otros especialistas coinciden en que ese temor tiene fundamento:
De acuerdo con el calendario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, a partir del 1 de enero podrán llegar a México libres de arancel importaciones de frijol, maÃz, leche y azúcar estadounidenses.
Flexibiliza el TLCAN reglas para insumos
Podrán integrarse más componentes de terceros paÃses. Para los maquiladores y Gobierno, la medida dará competitividad a la industria de la región
Myriam GarcÃa
REFORMA
(16 agosto 2007).- El tercer y más amplio paquete para flexibilizar las reglas de origen en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) está listo para operar y sólo espera la aprobación del Senado, informó Beatriz Leycegui, subsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales.
“Lo que se pretende es flexibilizar las reglas, para que se puedan utilizar insumos de fuera de la región, que no existen o que no somos competitivos para producirlos, e incorporarlas a nuestros productos finales, teniendo acceso al trato preferencial arancelario con Estados Unidos y Canadá”, explicó.
La adecuación comercial beneficiará a un flujo comercial de 100 mil millones de dólares, dijo.
La medida fue tomada por los ministros de economÃa durante la reunión trilateral del TLCAN que sostuvieron en Vancouver, Canadá, el martes pasado.
MAIZ
Altos precios paliarán desgravación en TLCAN
La crisis, cuando desciendan las cotizaciones, advierte José Luis Calva
El precio del maÃz está atado a la producción de biocombustibles y a la cotización del petróleo.
MILENIO
La desgravación arancelaria al maÃz prevista en el TLCAN para enero próximo no tendrá un efecto severo para los productores mexicanos del grano, pues será paliado por los altos precios de los granos en los mercados internacionales por la producción de biocombustibles, dijo el académico José Luis Calva.
Sin embargo, el especialista del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM explicó que apenas desciendan los precios, la producción será incosteable para una gran cantidad de campesinos, lo cual descapitalizará aún más al campo nacional. En 2008 también serán eliminados los aranceles a la leche en polvo, al azúcar y al frijol.
Calva explica dos factores que en el mediano plazo resultarán determinantes en las afectaciones para los productores nacionales. El primero, la reincorporación de tierras para producir maÃz, las cuales fueron sacadas deliberadamente por EU para bajar la producción del grano y aumentar el precio.
TORTILLA
Arranca la modernización de tortillerÃas
* Atenderá el programa a 5 mil negocios en la primera etapa.
* Recibirán financiamiento hasta por 150 mil pesos.
* Comprará el gobierno la maquinaria y equipo viejos.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Dentro de la nueva etapa de atención a los problemas estructurales de la cadena maÃz-tortilla, el programa de modernización de tortillerÃas atenderá, en una primera etapa, cinco mil negocios, cada uno de los cuales recibirá financiamiento de hasta 150 mil pesos, además de que se les comprará la maquinaria y el equipo viejo.
El subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa, Heriberto Félix, aclaró que aún no determina la tasa a que se darán los préstamos, pero se prevé que sea inferior a 7 por ciento anual, a un plazo de tres años.
Indicó que el programa Mi Tortilla, que inició ayer, atenderá a cinco mil tortillerÃas en el primer año, y a más de cuatro mil en los siguientes, a fin de que en el quinto año sumen al menos 20 mil.
Este plan, que para su primera etapa contará con 500 millones de pesos, contempla tres vertientes de modernización: administrativa, comercial y tecnológica.
OPINION
El berenjenal minero
Por: Raúl Trejo Delarbre | Opinión
LA CRONICA
Reynaldo Hernández González fue despedido el año pasado después de la huelga que se mantuvo durante varias semanas en la mina de Nacozari, en Sonora. El sábado por la noche él y cerca de 80 de sus compañeros, también despedidos, estaba preparando un mitin que planeaban realizar al dÃa siguiente en la plaza principal del municipio. Entonces, fueron atacados por docenas de trabajadores aparentemente recién salidos de la mina y que iban protegidos por gente armada. Se escucharon varios disparos. Los mineros despedidos echaron a correr pero Hernández González ya habÃa sido alcanzado por un balazo.
Reynaldo Hernández quedó muerto. Sus compañeros y familiares aseguran que se debió a un disparo de bala. Las autoridades judiciales de Sonora y la CompañÃa Minera México sostienen que recibió una pedrada.
La empresa, que mantiene un peculiar activismo convertida en vocero tanto del gobierno estatal como de la corriente que se opone a la dirección nacional del Sindicato Nacional de Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, insiste en que los despedidos querÃan asaltar la mina de Nacozari y que cuando se encontraron con trabajadores que salÃan de ella sobrevino el enfrentamiento. En otras versiones se involucra a los mineros de la vecina Cananea, que están en huelga desde el 29 de julio y respaldan a los despedidos de Nacozari.
La prontitud de la empresa para insistir en la versión de la pedrada contrasta con las dificultades de los familiares y compañeros de Reynaldo Hernández para tener un dictamen confiable sobre las causas de la muerte. Algunos de ellos estuvieron detenidos durante más de 48 horas sin que hubiera motivos para que les fincaran cargo alguno. Varios diarios de Sonora que han ofrecido versiones del conflicto
laboral notoriamente apegadas a las posiciones de la empresa, aseguraban el lunes que la muerte de Reynaldo Hernández habÃa sido causada por sus propios compañeros con el propósito de escalar el conflicto en beneficio de la dirección nacional del sindicato.
Esa ridÃcula versión no se sostuvo. Pero es significativa de la polarización y la confusión que dominan al conflicto entre el Sindicato Minero Metalúrgico y el Grupo México.
El año pasado, como puede recordarse, el gobierno del presidente Vicente Fox quiso congraciarse con esa poderosa empresa desplegando una insólita persecución contra el dirigente nacional del sindicato, Napoleón Gómez Urrutia. La SecretarÃa del Trabajo avaló la designación de una nueva dirigencia sindical sin que se cumplieran los procedimientos que establece la ley. De manera simultánea, arreciaron las acusaciones judiciales contra ese lÃder por el manejo de 55 millones de dólares que integraron un fondo para los trabajadores de cuatro minas —entre ellas Cananea— privatizadas años atrás.
En desacuerdo con el reconocimiento gubernamental a una dirigencia a la que no respaldaban, miles de trabajadores iniciaron paros en distintos sitios del paÃs. Varios centenares fueron despedidos, entre ellos el hoy fallecido Reynaldo Hernández y sus compañeros de Nacozari. El nuevo gobierno federal enderezó parcialmente el entuerto que habÃa perpetrado la administración anterior y reconoció como dirigente nacional de los mineros metalúrgicos a Gómez Urrutia —un personaje que jamás habrÃa sido lÃder obrero de no ser por el nepotismo de su padre que lo puso en lugar suyo a la cabeza del sindicato pero que es respaldado por la
mayorÃa de los trabajadores—.
Aunque fue resuelto el litigio por la dirección gremial, se han mantenido tres causas de tensión entre sindicato y empresa. El encausamiento judicial contra Gómez Urrutia sigue vigente al grado de que él vive en Toronto, Canadá, para no ser aprehendido. Los paros del año pasado dejaron una secuela de división y despidos que no han sido resueltos. Y el Grupo México está empeñado en minar el liderazgo de Gómez Urrutia con recursos que van desde la promoción de uno o varios sindicatos blancos hasta una dispendiosa campaña de propaganda en televisión.
Aparentemente esas tres circunstancias precipitaron el estallamiento de otras tantas huelgas —en Taxco, Sombrerete y Cananea— a fines de julio pasado. La dirección del sindicato asegura que las huelgas se deben a la reticencia del Grupo México para firmar un nuevo contrato colectivo con las secciones 17, 201 y 65 que representan a los trabajadores de esas minas. En esos tres sitios los trabajadores se quejan de que las condiciones laborales son tan deficientes que corren el riesgo de padecer un accidente como el de hace año y medio en Pasta de Conchos, en una mina que también es propiedad de Grupo México.
Es altamente probable que los riesgos de trabajo en esas minas sean mayúsculos. Si la mencionada empresa no tomó previsiones suficientes para evitar el desastre que causó la muerte de 65 trabajadores en la tristemente célebre mina en Coahuila, es posible que tampoco lo hiciera en las canteras de Guerrero, Zacatecas y Sonora que están en huelga desde hace 18 dÃas.
Pero quizá esa no es la única causa de tales huelgas. Tanto la empresa como el mismÃsimo secretario del Trabajo, Javier Lozano, aseguran que en las negociaciones, una vez estalladas las huelgas, la principal demanda del sindicato es que el gobierno auspicie la suspensión de las órdenes de aprehensión contra Gómez Urrutia. Es decir, de acuerdo con esa versión las huelgas en Taxco, Sombrerete y Cananea serÃan un recurso del sindicato para presionar, aunque sea de manera oblicua, por la exoneración judicial de su dirigente.
Seguramente esa interpretación influyó para que, a una semana de iniciadas, las tres huelgas fuesen calificadas como ilegales por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. El sindicato obtuvo sendos amparos ante esa decisión y ayer un juez le otorgó la suspensión definitiva en los casos de Taxco y Cananea (el caso de Sombrerete será resuelto hoy jueves). En otras palabras, las huelgas son legales y van a proseguir. Pero sólo podrÃan servir para mejorar condiciones y prestaciones laborales. La exigencia para que merced a esa suspensión de labores se aligere la causa judicial contra Gómez Urrutia difÃcilmente obtendrá resultados. SerÃa polÃticamente inadmisible que el gobierno se dejara presionar de esa manera. Y las denuncias contra ese lÃder no están en manos del Ejecutivo sino del Poder Judicial.
Hayan tenido las causas que fuesen, las huelgas y el diferendo entre los trabajadores y la empresa cuentan ya con una vÃctima. Reynaldo Hernández no habrÃa tenido que reunirse con sus compañeros para protestar si no hubiera sido despedido. Y hoy estarÃa vivo si esa reunión no hubiera sido confrontada por un grupo armado.
El enfrentamiento del sábado por la noche en Nacozari pudo haberse evitado. Ayer en el periódico Milenio el presidente de ese municipio, Samuel Ã?lvarez Araujo, asegura que desde varios dÃas antes intentó comunicarse con el gobernador Eduardo Bours para alertarle sobre el empeoramiento de las tensiones entre los mineros que tienen trabajo y aquellos que fueron despedidos. Los funcionarios del gobierno estatal a quienes pudo comunicarles esa preocupación lo trataron con desinterés. Hoy ni siquiera son claras las circunstancias en las que murió Hernández. El presidente municipal de Nacozari es del PRD y el
gobernador de Sonora es del PRI.
El conflicto entre Grupo México y el sindicato está desbordando al gremio pero también a las autoridades. Los mineros se han dividido. El gobierno de Sonora y en alguna medida el gobierno
federal se han alineado con la empresa, repitiendo el error que hace un año cometió el presidente Fox. Se trata de un asunto extraordinariamente enmarañado en donde danzan intereses prepotentes, alianzas sombrÃas y millones de dólares. Tras ese asunto están las condiciones ingratas y ahora las asechanzas brutales que sufren los trabajadores mineros. Si alguien merece justicia en este berenjenal, son precisamente ellos. Una forma de comenzar esa justicia serÃa esclarecer y castigar el asesinato de Reynaldo Hernández González.
AGENDA CONFIDENCIAL
* Molinar, ¿ingenuo o…?.
Luis Soto
EL FINANCIERO
En un intento desesperado por ocultar su ineptitud, y ante la creciente ambición del sindicato, el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Juan Molinar Horcasitas, presentó lo que bien pudiera calificarse de un acto de ilusionismo para tratar de impresionar a los espectadores, sobre todo a quienes pronostican su renuncia o remoción.
El acto en sà consistió en presentar el martes por la noche un pliego petitorio ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en el que solicita al sindicato del Seguro Social dos cositas: modernizar el contrato colectivo de trabajo (CCT) y modificar el Régimen de Jubilaciones y Pensiones. “…Es indispensable modificar algunas cláusulas que imponen costos y restricciones irracionales al Instituto, a grado tal que comprometen la viabilidad institucional y la fuente de trabajo…”, argumenta el director general, y se tira el rollo de lo que ha costado en los últimos 40 años fondear el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los trabajadores del Instituto: 242 mil 390 millones de pesos, de los cuales sólo 29 mil 186 millones de pesos han sido financiados por los propios trabajadores, 51 mil 121 millones por el propio IMSS, y más de 157 mil por el IMSS-patrón. Y si seguimos por ese camino, o sea sin cambiar el CCT, en tan sólo diez años el pasivo laboral de la institución alcanzará un billón 129 mil 485 millones de pesos.
Molinar recuerda que el 7 de agosto el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social presentó ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje un pliego petitorio que ignora la situación financiera descrita, e incluso atenta contra la fuente de trabajo de sus propios agremiados al proponer una revisión contractual valuada en 27 mil millones de pesos adicionales, cantidad que el Instituto no debe ni puede comprometer porque serÃa actuar contra sus propios derechohabientes y también de sus propios trabajadores. Y ya envalentonado, don Juan señala que la administración del Instituto “no puede quedarse estática ante el cÃrculo vicioso de negociaciones contractuales en las que sólo las demandas del sindicato son discutidas, dejando al derechohabiente, al futuro de la institución y a la fuente del trabajo, en el mejor de los casos, en segundo término”.
En el pliego petitorio del IMSS, que el mismo Molinar Horcasitas califica de “hecho histórico”, propone la reforma o adición de más de 50 cláusulas contenidas en el CCT, que responden a cinco premisas básicas que el Instituto utilizará como guÃa a lo largo de la negociación, y que son:
-Mejorar la atención al derechohabiente.
-Fortalecer la suficiencia financiera del IMSS como pilar de la estabilidad social y como fuente de trabajo de 360 mil mexicanos.
-Encontrar un punto de equilibrio entre la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores del Instituto con las que establece la Ley Federal del Trabajo y con las posibilidades financieras del IMSS.
-Promover la transparencia y rendición de cuentas, y
-Recuperar la capacidad de conducción y dirección de la administración del Instituto.
En pleno éxtasis, y mientras Pablito Reyes Pruneda le gritaba ¡bravo, maestro, es usted un fregón! Molinar Horcasitas plasmaba en el texto la siguiente frase: “Derivado del contrato colectivo vigente, a lo largo de los años, el IMSS ha entregado al SNTSS recursos monetarios y materiales para distintos fines sin que su ejercicio ocurra en un adecuado marco de transparencia y rendición de cuentas. El Instituto no cuestiona el fin último de todas estas aportaciones, pero es indispensable incorporar criterios que permitan a los derechohabientes conocer el uso y destino de sus aportaciones, como debe ocurrir con cualquier recurso público. La experiencia de los recursos aportados por entidades públicas a sus sindicatos (no dijo nombres pero seguramente se referÃa al de Pemex, al SNTE y a otros), nos alerta sobre la necesidad de cambiar la forma en que actualmente se otorgan en el IMSS…” ¡Esa amenaza calienta, doctor Valdemar! Le gritaron sus huestes.
En otra parte de la presentación de su pliego petitorio, el director del IMSS propone a todos los trabajadores de base del Instituto que si aceptan las reformas y adiciones a las cláusulas del CCT, va a darles un regalototote, consistente en un bono de productividad, eficiencia y calidad, además de otros “incentivos” si se vuelven productivos. ¡Aprovechen la ganga, muchachos y muchachas!
Ingenuamente, Molinar remata su presentación con el siguiente texto: “La situación del IMSS demanda este tipo de medidas (la modernización del CCT) pues no podemos dejar más tiempo sin modificarlas. Se trata de un hecho que demanda, igualmente, una solidaridad y una madurez históricas que esperamos encontrar en el Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social, pues es responsabilidad de todos luchar por un renovado y fortalecido Instituto para beneficio de nuestros derechohabientes. Está en nuestras manos y ésa es ya una buena noticia.”
Pulso Económico / El sector informal
Jonathan Heath
REFORMA
(16 agosto 2007).- En mayo de este año, el Banco Mundial dio a conocer un estudio que realizaron varios economistas sobre la informalidad en América Latina. En julio, el Banco de México organizó un foro de discusión sobre el mismo tema, que presenta algunas conclusiones muy interesantes.
En los numerosos estudios que se han realizado en los últimos años acerca de la falta de crecimiento económico en nuestro PaÃs, el tema de la informalidad ha sido recurrente. Se ha dicho que el sector informal trae consigo condiciones inferiores de trabajo, baja productividad, falta de respeto al estado de derecho, menor recaudación de recursos públicos y poca eficiencia. Entre más grande sea el sector, la economÃa es menos competitiva y se dificulta el crecimiento económico. Por lo mismo, es importante abatir la informalidad e incorporar a estas personas y empresas al sector formal.
El enfoque tradicional del análisis de la informalidad se ha centrado en la exclusión de un segmento significativo de la población de la economÃa moderna. Esto significa que no tiene acceso a los beneficios que ofrece el Estado, como cuidados de salud y pensiones, e inclusive en muchos casos a educación básica, drenaje y demás servicios públicos. En este sentido, se ha asociado al problema de pobreza, ya que la mayor parte del sector informal tiene menos recursos. Por lo mismo, combatir la informalidad es combatir la pobreza y elevar el bienestar del PaÃs.
Los estudios tradicionales abarcan el tema de la exclusión a través de tres vÃas o fronteras que existe entre la formalidad y la informalidad. La primera considera una segmentación del mercado laboral que impide que los trabajadores dejen su estado de informalidad. La segunda ve las regulaciones excesivas que impiden a las empresas pequeñas incorporarse con éxito a la economÃa formal. La tercera advierte sobre las regulaciones y cargas fiscales excesivas que enfrentan empresas grandes y que les obligan a operar parcialmente en la informalidad como mecanismo de defensa. Por lo mismo, las propuestas para combatir la informalidad se han concentrado en minimizar las regulaciones, eliminar barreras de entrada al mercado formal y reducir las cargas fiscales.
Sin embargo, el estudio del Banco Mundial aporta una perspectiva adicional para abordar el tema del “escape” o abandono. No es que los que están fuera hayan sido excluidos del sector formal de la economÃa y enfrentan barreras de entrada, sino más bien es que han tomado una decisión consciente de abandonar la formalidad de la economÃa moderna para incorporarse voluntariamente al sector informal. Este enfoque está muy relacionado con una teorÃa expuesta por primera vez por el economista alemán, Albert Hirschman, en 1970. Muchas personas, familias y empresas deciden colaborar y adherirse a los mandatos e instituciones del Estado, en función de los beneficios netos que les proporciona la formalidad. En otras palabras, realizan implÃcitamente un análisis costo-beneficio acerca de la conveniencia de trabajar en la formalidad y deciden no hacerlo.
Esta perspectiva implica un severo cuestionamiento de la sociedad hacia la calidad de los servicios del Estado y su capacidad para hacer cumplir el estado de derecho. Nos dice que una parte significativa de la población llega a la conclusión de que el gobierno aporta muy poco a cambio de sus regulaciones complejas y cargas fiscales excesivas. No es solamente que el gobierno no ha hecho lo suficiente para incorporarlos a la economÃa moderna, sino que ha fallado miserablemente en su función primordial.
El estudio dice que los dos enfoques no están contrapuestos, sino más bien son complementarios. Algunas personas o empresas no pueden incorporarse al sector formal por las barreras de entrada, mientras que otros han decidido salirse por asà convenir a sus intereses. Primero, cada paÃs difiere mucho en cuanto a historia, instituciones y estructuras jurÃdicas, por lo que la exclusión puede pesar más en unos y el abandono más en otros. Segundo, el sector informal es sumamente heterogéneo, por lo que la importancia relativa de cada factor varÃa entre individuos y empresas dentro de cada paÃs. Tercero, en muchos casos es prácticamente imposible distinguir entre los dos e inclusive, pudiera ser que prevalecen los dos enfoques al mismo tiempo y llegan a las mismas conclusiones.
Al final de cuentas, los trabajadores informales reflejan tanto factores de exclusión como de abandono en los motivos para no tener trabajos que contribuyan al sistema de pensiones y otros factores del sector formal. Los motivos principales son salarios bajos, la decisión de los empleadores de no registrar a sus empleados, la falta de información sobre los beneficios especÃficos y el funcionamiento mismo de los programas. La mayorÃa de quienes trabajan por cuenta propia (e informal) señalan que seleccionaron sus ocupaciones con base en necesidades individuales, como el deseo de flexibilidad e independencia. Aun asÃ, la mayorÃa reportaron niveles de bienestar menores a los que podrÃan haber obtenido en los trabajos para los que califican en el mercado formal.
El estudio fue dirigido por Guillermo Perry, quien fue el Economista en Jefe para América Latina del Banco Mundial hasta el mes pasado, cuando fue reemplazado por Santiago Levy. También coordinó otro trabajo igual de interesante el año pasado, sobre “Reducción de Pobreza y Crecimiento Económico: CÃrculos Virtuosos y Viciosos”. El estudio concluye que la informalidad se correlaciona positivamente con los niveles de inequidad y baja legitimidad del Estado. Sin embargo, experiencias como la chilena muestran que la reducción de la informalidad, basada en instituciones más fuertes y justas, puede lograrse en medio de una desigualdad en el ingreso. ¿Será?
Empresa
Choque de trenes
Alberto Barranco
EL UNIVERSAL
En un inaudito que hará historia, el Instituto Mexicano del Seguro Social está colocando ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje su propio pliego petitorio de cara a la revisión contractual con su sindicato… aunque sin opción, en este caso, de ir a la huelga
Entregado la noche del martes a tÃtulo de respuesta al de los trabajadores, el documento plantea el reverso de la medalla, es decir, la urgencia de modificar o de plano desaparecer cláusulas que a juicio del organismo atentan contra su sobrevivencia.
De entrada, naturalmente, se descalifican abiertamente las peticiones del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, al acusarlas de “pretender agravar la de por sà precaria condición de la institución, atentando contra la fuente de trabajo de sus propios agremiados�.
Los siguientes párrafos son más que explÃcitos: “Más aún, resulta preocupante constatar que el pliego presentado por el SNTSS atenta contra la fuente de trabajo de sus propios agremiados al proponer una revisión contractual valuada en alrededor de 27 mil millones de pesos adicionales. El Instituto no puede ni debe comprometer semejante monto, porque serÃa actuar en perjuicio de sus derechohabientes y también de sus propios trabajadores.
“La administración del Instituto no puede quedarse estática ante el cÃrculo vicioso de negociaciones contractuales en las que sólo las demandas del SNTSS son discutidas, dejando al derechohabiente, al futuro de la institución y a la fuente de trabajo, en el mejor de los casos, en segundo términoâ€?.
El choque de trenes, como lee usted, está a la vista.
La exposición de motivos del documento pinta un cuadro con perfil de desastre, en el que al lado del déficit financiero del organismo tripartita y el alto costo de su operación institucional gravita sobre su espalda lo que califica de “oneroso� contrato colectivo, en cuyo epicentro se ubica el régimen de jubilaciones y pensiones.
De pronto, incluso, se habla de algunas cláusulas “que imponen costos y restricciones irracionales al instituto, entorpecen la capacidad de conducción de la administración, inhiben la transparencia y rendición de cuentas y ponen en riesgo la suficiencia financiera de la institución y, con ello, la estabilidad de la fuente laboral�.
Las cifras son de escándalo: de 1966 a la fecha las jubilaciones y pensiones de los trabajadores del Seguro Social han representado un costo acumulado de 242 mil 390 millones de pesos, de los cuales los trabajadores sólo han aportado 12%, es decir, 29 mil 186 millones.
En el esquema colateral de aportaciones solidarias el organismo ha aportado a su vez 56 mil 121 millones de pesos, equivalentes a 23%. Los 157 mil 87 millones restantes han sido financiados por el IMSS-Patrón, en un escenario de obligaciones inscritas sólo en el contrato colectivo, distrayendo recursos de operación, es decir a favor de los derechohabientes.
De no haberse desviado el monto, éste habrÃa permitido construir 260 hospitales tipo con 37 mil 490 camas, es decir, más del doble de las 30 mil censables con que ahora cuenta… o en su caso se habrÃa financiado durante ocho años la compra de todos los medicamentos o instrumental médico.
El caso es que, de mantenerse intacta la ruta, el IMSS alcanzarÃa en sólo 10 años un pasivo laboral por el inaudito de un billón 129 mil 985 millones de pesos… de los cuales el organismo estarÃa obligado a cubrir como patrón 194 mil 362 millones, cantidad que permitirÃa crear 323 hospitales tipo con 46 mil 646 camas.
Actualmente el organismo cuenta sólo con 0.83 camas por cada mil derechohabientes, la quinta parte de lo que mantienen en promedio los paÃses integrantes de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
En los últimos 20 años la instancia de seguridad social ha perdido 1.02 camas por cada mil derechohabientes, sin que nada permita suponer que se ha tocado fondo.
Desde otro ángulo, las unidades de medicina familiar con que cuenta el instituto presentan una antigüedad promedio de 27 años; los hospitales de segundo nivel de 30, y los de tercero de 28. De no destinarse los 194 mil millones de pesos a que está obligado el IMSS a cubrir frente al colosal faltante de reservas, estarÃa, pues, no sólo en la posibilidad de más que duplicar el número de camas, sino en opción de renovar buena parte de su infraestructura.
“Es indudable —señala letra por letra el texto— que el deterioro en la infraestructura genera entre nuestros médicos y enfermeras una sensación de frustración al no poder atender la demanda que cotidianamente enfrentan�.
El insólito texto, a tÃtulo de contrapliego de prestaciones, señala que revertir ese desgaste es responsabilidad compartida de la administración del organismo, de sus trabajadores y de los componentes de la estructura tripartita.
Vuelta de tortilla.
Las fichas, pues, están en la mesa: jaque al peón.
COFETEL
Busca Cofetel poner tope a ingresos de Telmex en sus servicios básicos
Sobre el canal del Congreso, Osuna dijo que es cuestión de recursos, no de permiso
VICTOR BALLINAS, ANDREA BECERRIL
LA JORNADA
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, anunció que ese órgano regulador trabaja en el análisis técnico-económico “para poner un tope a los ingresos que puede obtener Telmex en los servicios básicos de telecomunicaciones�. El objetivo, precisó, es incentivar a la empresa de Calos Slim a ser más eficiente, con menores costos y con ingresos suficientes para garantizar su rentabilidad.
En reunión con la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, en la que presentó el Informe de actividades julio 2006-junio 2007 de la Cofetel, Osuna explicó que la revisión del sistema de precios tope busca trasladar al usuario los beneficios de las ganancias de productividad de Teléfonos de México (Telmex), con lo cual se reducirán en términos reales las tarifas de la canasta básica de los servicios para el periodo 2007-2010.
El funcionario refirió ante los legisladores que de acuerdo con el tÃtulo de concesión de Telmex, y ante la ausencia de “una opinión mayoritariaâ€? del grupo de expertos, la Cofetel analizó los reportes y se resolvieron en definitiva los parámetros del sistema de precios tope para el periodo del primero de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2010. Se estableció asà un ajuste en el nivel inicial de la canasta para el 2 de enero de este año, equivalente a cero por ciento, y un factor de productividad de 3.32 por ciento.
La Cofetel pide dar salida a reglamento
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pidió a la SecretarÃa de la Función Pública que ordene a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) destrabar el proceso para la creación del reglamento interno del órgano regulador
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pidió a la SecretarÃa de la Función Pública que ordene a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) destrabar el proceso para la creación del reglamento interno del órgano regulador.
Héctor Osuna, presidente de la Cofetel, dijo que no existe una razón clara para que la SCT siga frenando la emisión de este reglamento, el cual ya tiene un retraso de más de un año, pues la dependencia que encabeza Luis Téllez, que debe revisar este documento para darle salida, argumenta diferencias de criterios.
Esta normatividad define las funciones especÃficas de la Cofetel, por lo que no tenerla ha significado que por ejemplo el área de radio y televisión, que ahora se concentra en este órgano regulador, no pueda realizar sus funciones y sea el pleno el que deba resolver los asuntos de esta materia, cuando en realidad tendrÃa que delegar este trabajo al departamento especÃfico, explicó Osuna.
Telmex tendrá TV de paga
Por: Marco A. Mares | Opinión
LA CRONICA
Pase lo que pase en la Cofetel, luego de la resolución de la Suprema Corte respecto de los nombramientos de los comisionados, Teléfonos de México tiene confianza de que el gobierno mexicano permitirá la modificación de su tÃtulo de concesión para que pueda ofrecer el servicio de televisión de paga.
Asà lo expresó el director de finanzas de Telmex, Adolfo Cerezo, durante una reunión en la Bolsa Mexicana de Valores en la que participaron los más importantes participantes en el mercado de las telecomunicaciones.
Independientemente de si la resolución de la Corte implica el cambio de los cinco comisionados o de sólo dos de ellos, para Telmex el escenario previsible es que el gobierno mexicano respetará el Acuerdo de Convergencia Tecnológica y el cumplimiento de las condicionantes que está haciendo la operadora telefónica.
Por su parte, el comisionado Eduardo Ruiz Vega, en la misma reunión, habrÃa reconocido que no se ve como tal en tres meses más. Y es que durante la reunión hubo preguntas de los participantes respecto de las interpretaciones del engrose de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Mientras que algunos consideran que tendrán que salir los cinco comisionados, incluido el comisionado presidente, Héctor Osuna, para otros, sólo dos de ellos: Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca, los impugnados directamente por los comisionados rechazados: Rafael del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous. Por otra parte, la resolución de la Corte no implica mayores sorpresas para Merrill Lynch, de acuerdo con un análisis de esa institución.
De hecho, Merrill Lynch preveÃa cualquiera de las dos posibles interpretaciones, en torno a la resolución de la Corte, que salgan dos o los cinco comisionados de la Cofetel. Lo que destaca la corredurÃa es que es muy probable la colocación en Cofetel de los comisionados impugnados por el Senado: Rafael del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous.
A ambos los califica como funcionarios pro libre competencia.
La resolución de la Corte y el engrose respectivo de la misma, mantiene pendientes a todos los jugadores en el mercado de las telecomunicaciones.
Y es que sea como sea, sin duda, el órgano regulador de las Telecomunicaciones tendrá modificaciones sustanciales en la integración de su pleno.
Al tiempo.