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SEGURIDAD PUBLICA

Dejan sin gastar apoyo anticrimen
Ejercen estados sólo 23% de lo entregado por la Federación. Reciben las entidades $1,930 millones para primer semestre, y usan $430 millones
Jorge Arturo Hidalgo y Armando Estrop
REFROMA

(13 agosto 2007).- Hay recursos para la seguridad pública, pero las entidades no los utilizan en su totalidad.

Los estados gastaron en este rubro solamente la cuarta parte de los recursos federales que el Gobierno les entregó en los primeros seis meses de este año.

En promedio, las entidades federativas ejercieron menos de 23 por ciento del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública (FASP), de acuerdo con el informe “Recursos Federales Aplicados por las Entidades Federativas y Municipios”, que la Secretaría de Hacienda entregó a la Cámara de Diputados.

Aunque la Ley de Coordinación Fiscal obliga a reportar el monto y cómo ejercieron los recursos que se entregan vía los diversos fondos federales, en el caso del FASP sólo 24 entidades cumplieron con este requisito.

SCJN

Concesionarios de radio y tv podrían gozar a perpetuidad sus prerrogativas
Así lo permiten lagunas legales producto de la aprobación de la ley televisa: Góngora
Tarifas de servicios adicionales de telecomunicaciones y Cofetel, puntos a resolver, advierte
JESUS ARANDA
LA JORNADA

Al concluir la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) el engrose de la acción de inconstitucionalidad sobre la llamada ley Televisa, el ministro Genaro David Góngora Pimentel advierte que, debido a la falta de precisión en la sentencia, quedaron lagunas legales que permitirían a los concesionarios actuales de radio y televisión mantener a perpetuidad sus prerrogativas.

Además, precisa que al no haber invalidado el acuerdo internacional firmado por México sobre el estándar tecnológico de televisión digital terrestre que se aplicará en el país, se abre la puerta para que de una forma discrecional el gobierno autorice la prestación de servicios adicionales de telecomunicaciones a los concesionarios y permisionarios de televisión, con un pago que también fijaría de manera arbitraria la autoridad.

VERACRUZ

Acusa la CNTE a Yunes de desviar recursos para favorecer a su hijo
El director del ISSSTE usa créditos de vivienda y préstamos
Yunes Linares ha visitado la entidad por más de 26 ocasiones y en una de ellas anuncio el otorgamiento de 100 mil créditos de vivienda para los derechohabientes.
MILENIO

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación acusó al director general del ISSSTE, Miguel �ngel Yunes Linares, de utilizar los créditos de vivienda y los préstamos personales a los trabajadores para beneficiar la candidatura de su hijo, Miguel �ngel Yunes Márquez, quien busca la alcaldía de Boca del Río, Veracruz, por el Partido de Acción Nacional.

De acuerdo con Artemio Ortiz Hurtado, integrante del comité político de la CNTE, de manera inusual Yunes Linares ha visitado la entidad por más de 26 ocasiones y en una de ellas anuncio el otorgamiento de 100 mil créditos de vivienda para los derechohabientes, incluyendo a los pensionados, que en otros tiempos no eran sujetos de crédito.

PRD

Admite sol azteca vivir crisis interna
Señalan pérdida de credibilidad social. Señala diagnóstico pragmatismo, falta de cultura democrática y luchas intestinas
Emiliano Ruiz

(13 agosto 2007).- En el PRD hay falta de institucionalidad, lucha intestina, pragmatismo generalizado, ausencia de cultura democrática de izquierda y una crisis partidaria que se refleja en la pérdida de autoridad moral y de credibilidad en la sociedad.

El diagnóstico de la comisión organizadora del Congreso Nacional del PRD, titulado “Propuesta de línea política”, contiene una severa autocrítica sobre rezagos y vicios acumulados en 18 años de vida.

“La cruenta lucha intestina que se da es resultado de la falta de institucionalidad, y de la incapacidad para levantar la mira y anteponer las necesidades del proyecto a los intereses grupales y personales.

“Hay también un pragmatismo generalizado y ausencia de una cultura democrática de izquierda. Hacia afuera la crisis del partido se refleja en la pérdida de autoridad moral y de credibilidad ante la sociedad”, señala el documento, que discutirán los delegados perredistas.

TEPJF

Tribunal Electoral admite que investiga corrupción
Desde hace un mes, la Contraloría Interna del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) inició un “procedimiento administrativo procedente� contra funcionarios por “posibles actos de corrupción� en la compra de un inmueble, confirmó el máximo órgano electoral
El Universal

Desde hace un mes, la Contraloría Interna del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) inició un “procedimiento administrativo procedente� contra funcionarios por “posibles actos de corrupción� en la compra de un inmueble, confirmó el máximo órgano electoral.

Sin detallar quién o quiénes son los servidores públicos investigados ni qué puesto tienen o si han sido separados de sus cargos, el Tribunal informó ayer, mediante un comunicado, que desde el 6 de julio pasado el entonces presidente Flavio Galván Rivera recibió la denuncia, misma que remitió a la Contraloría Interna.

El Tribunal explicó que el “procedimiento administrativo procedente� es la etapa en la que “el servidor público al que se le imputa la irregularidad� presente pruebas en su favor.

PEMEX

Detectan en Pemex a 11 mil “aviadores”
Un convenio entre sindicato y empresa permite que estos trabajadores cobren hasta 5 mmdp al año sin hacer nada
Por: Pablo Hiriart /Especial
EXCELSIOR

Petróleos Mexicanos, la empresa que es sostén de las finanzas públicas del país, tiene en su nómina a poco más de 11 mil personas que cobran sueldo y prestaciones sin trabajar.

Técnicamente en Pemex se les llama “trabajadores sin materia de trabajo”, que quiere decir que están en la empresa, cobran en ella, pero no tienen asignada ninguna función.

En el lenguaje común de la burocracia se les conoce como aviadores, porque sólo aterrizan para cobrar.

La cifra fue obtenida por Excélsior en documentos internos de la paraestatal, que registran la existencia de “poco más” de 11 mil trabajadores presentes en la nómina que no trabajan en Pemex.

Estos “trabajadores sin materia de trabajo”, o aviadores, devengan un salario y gozan de las prestaciones que tiene el común de los empleados sindicalizados.

Los once mil empleados que cobran sin trabajar en la empresa más endeudada de México, devengan al año entre cuatro y cinco mil millones de pesos.

REFORMA FISCAL

Difícil, aprobar la reforma fiscal antes del 8 de septiembre: Creel
* Pide Calderón a senadores panistas insistir en periodo extra.
Eduardo Ortega
EL FINANCIERO

Aunque el presidente de la República apuró a los legisladores a aprobar la reforma fiscal, ante el entrampamiento que enfrenta su propuesta en el Congreso de la Unión, se ve difícil que la iniciativa del Ejecutivo sea avalada antes del 8 de septiembre, como lo pide Felipe Calderón, ya que el tiempo se agota, de acuerdo con el senador panista Santiago Creel.

Al reunirse con el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en el Senado en Nuevo Vallarta, Nayarit, el primer mandatario del país puso énfasis en que es urgente que los congresistas resuelvan este tema fundamental, ante las presiones de gasto que enfrentan las finanzas públicas del país.

“Por su gran relevancia y con pleno respeto a las decisiones de las y los senadores, así como de los legisladores, considero conveniente que se resuelva y discuta la reforma hacendaria lo antes posible.

“Dado que necesitamos definir este tema para preparar con responsabilidad y presentar a tiempo el Proyecto de Presupuesto de Egresos, que por disposición legal debe hacerse a más tardar el 8 de septiembre”, aseveró.

El paquete tributario está en tiempo de ajuste: Carstens
* Será ampliamente mejorado y perfeccionado por el Ejecutivo.
* Aunque el análisis del Congreso es justo, no es motivo para rechazarlo.
* Admite cambios a la CETU para deducir salarios y prestaciones sociales.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

Para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aunque el análisis que realizan diputados y senadores de los cambios que deben hacerse a la iniciativa de reforma fiscal del Ejecutivo está justificado, no es un argumento suficiente para no aprobarla.

La reforma fiscal se encuentra hoy en un “tiempo especial y de ajuste”, pues está en proceso de ser enriquecida por los legisladores, reconoció el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.

Durante la reunión de trabajo con integrantes del Frente Nacional de Legisladores del Sector Rural realizada en el Senado, Carstens afirmó que la iniciativa será “ampliamente mejorada y perfeccionada por el Legislativo”.

Además, aseguró, hay bastantes coincidencias en algunas observaciones que han hecho los distintos sectores económicos del país que deben modificarse, pues “lo importante es ir avanzado y construir un sistema tributario sólido”.

Lista, la propuesta del PRI; se captaría 1.8% del PIB: Gamboa Patrón
Martín Román Ortiz
EL FINANCIERO

La propuesta de reforma hacendaria del PRI permitiría al país crecer inicialmente el próximo año en 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra por encima de las nuevas estimaciones del Ejecutivo federal en su contraoferta fiscal, tras la readecuación de la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU).

Así lo estimó el líder priista en la Cámara de Diputados, Emilio Gamboa Patrón, de cara al documento elaborado por un grupo especial de diputados federales, senadores y secretarios de Finanzas de los 18 gobiernos estatales encabezados por ese partido, el cual será entregado esta semana a la lideresa Beatriz Paredes.

El trabajo -citó por separado el diputado Horacio Garza Garza- pretende incluso ser dado a conocer públicamente antes de la reunión plenaria que celebrará la bancada tricolor en el Palacio Legislativo de San Lázaro, prevista del 19 al 21 de este mes en Boca del Río, Veracruz.

El también secretario de la Comisión de Hacienda en la Cámara de Diputados explicó que la postura final del PRI frente a la iniciativa de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón establece en su parte central que “si el gobierno federal no toma en la CETU como acreditables o deducibles los salarios y las prestaciones sociales, no será aprobada”.

ECONOMIA MUNDIAL

Enfrentarán mercados otra semana de gran volatilidad
* Otorgará la Fed las reservas que sean necesarias.
* Inyectaron los bancos centrales poco más de 280 mil mdd en 2 días.
* Temen que la crisis contagie a otras plazas y afecte el crecimiento.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO

Los mercados financieros internacionales se preparan para enfrentar otra semana de elevada volatilidad, por las pérdidas que registra el sector hipotecario de alto riesgo en Estados Unidos.

El viernes, los bancos centrales de Europa y la Unión Americana nuevamente inyectaron recursos al sistema bancario con la intención de disminuir los problemas de liquidez, aunque no disiparon los temores de los inversionistas a una crisis crediticia global.

Así, en dos días, los bancos centrales de Japón, EU, Europa, Hong Kong, Australia y Canadá, entre otros, han proporcionado liquidez por poco más de 280 mil millones de dólares.

El Banco Central Europeo (BCE) intervino con 83 mil 333 millones de dólares (61 mil 50 millones de euros), que se suman a los casi 130 mil millones de dólares que inyectó el jueves.

La economía nacional es sólida, afirma Alejandro Werner
* Pese a trastornos externos, está lista para crecer más en 2008, dice el subsecretario de Hacienda.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

La economía nacional se encuentra sólida y lista para crecer más en 2008, pese a la volatilidad de los mercados y la caída del peso y la Bolsa Mexicana de Valores.

La intervención de los bancos centrales de Estados Unidos, la zona euro, Canadá y Japón, entre otros, con más de 280 mil millones de dólares para mitigar los efectos de la volatilidad, ha sido básicamente para estabilizar los mercados internacionales.

México tiene condiciones crediticias favorables, pues el financiamiento en moneda nacional no se ha visto afectado de manera importante, como lo muestra el hecho de que todos los títulos en moneda nacional a tasas fijas o variables han sufrido movimientos ligeros.

El subsecretario de Hacienda y Crédito Público, Alejandro Werner, consideró que el tipo de cambio se ha movido de manera ordenada y con liquidez en el mercado cambiario, lo que refleja la solidez de nuestra economía.

Descarta Banxico flexibilizar la política monetaria
* La tendencia es mantener la restricción: Guillermo Güémez.
* Bancos centrales dieron liquidez; bajar tasas es otra cosa, expresa.
* Tendencia favorable de la inflación; se enfila al objetivo de 3.0%.
Gabriela Chávez / Finsat
EL FINANCIERO

GUADALAJARA, Jal., 12 de agosto.- A pesar de la volatilidad que ha afectado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y presionado la cotización del peso, el relajamiento de la política monetaria para aliviar el actual ajuste de los mercados no está entre los planes del banco central en nuestro país.

Así lo dejó ver el subgobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Güémez García, quien descartó que la turbulencia generada por los bonos hipotecarios de Estados Unidos sea un factor que vaya a llevar a los bancos centrales a flexibilizar su postura en torno a los réditos.

OPINION

Gustavo Esteva
El acertijo del 5 de agosto
LA JORNADA

¿Cómo explicar las elecciones de Oaxaca? ¿Cómo entender que una sociedad tan intensamente movilizada se haya ausentado de las urnas?

Todo se hace pregunta. ¿Por qué se mantuvo, en la coyuntura actual, el nivel habitual en elecciones intermedias (35 por ciento)? ¿Pura apatía, como dice el Panal? ¿O, como plantea el PAN, porque se trata de un “pueblo retrógrado,” que renunció a “los cauces políticos y civilizados”? ¿O porque “los ciudadanos están echados para atrás”, como sostiene el PRD, por “el desgaste de un movimiento de vanguardias y activistas que se realizó en perjuicio de ciudadanos y electores”?

Estas reacciones de los partidos contribuyen a explicar lo ocurrido. Los ciudadanos se dan cuenta de que están enteramente desconectados de la sociedad. Ya no quieren escucharlos. Fue una elección de Estado. Se usaron todos los recursos públicos para coaccionar el voto, incluso el día de las elecciones. Se recurrió a todas las mapacherías en uso y a presiones e intimidaciones de toda índole. Y con todo eso, el PRI sólo consiguió el mismo nivel que recogió el año pasado para Madrazo. A eso se reduce hoy su voto “duro”: sólo uno de cada seis electores, sólo uno de cada 10 oaxaqueños. ¿Qué es lo que celebra?

No es posible medir los motivos de la abstención. Pero hay elementos de sobra para sostener que pesó grandemente una conciencia generalizada basada en la experiencia. La gente sabe que, por lo menos en Oaxaca, los diputados son empleados menores del gobernador. No pintan. Lo demostraron ampliamente en el último año, cuando diputados de todos los partidos se plegaron a los deseos de Ulises Ruiz, incluso para exigir la represión del movimiento popular.

La gente sabe también que en Oaxaca las leyes no cuentan. El mejor ejemplo es la ley indígena. A pesar de sus defectos, es la mejor de la República, la única que se ajusta a los acuerdos de San Andrés. Pero es letra muerta. La violan continuamente los tres poderes constituidos. Los jueces, como los diputados o los burócratas, son subordinados del gobernador. Y se comprueba cotidianamente con la violación de garantías individuales y derechos humanos.

Dada esa experiencia, parece inútil el intento de ganar la Cámara. Algunos esperaban que la votación aumentara porque el Congreso puede remover al gobernador. Pero esta opción se mantuvo rigurosamente en secreto. No fue promesa de campaña de ningún candidato, por otro hecho bien conocido en Oaxaca. Ulises Ruiz tomó en serio el voto de castigo del año pasado y adoptó sus precauciones: colocó a personeros suyos en todos los partidos. De este modo, el voto “consciente y responsable” se hizo imposible en muchos distritos: se votaba en cualquier caso por un ulisista…

La gente también sabía que los partidos de “izquierda” rechazaron a los candidatos ciudadanos o indígenas que se les propusieron. Estaban convencidos de que el voto de castigo planteado por los concejales de la APPO les regalaría diputaciones, como el año pasado.

La conciencia actual incluye una convicción cada vez más extendida en Oaxaca de que confiar en las elecciones y en la supuesta representación de los poderes constituidos es mera ilusión. Los ciudadanos han presenciado la manera en que las clases políticas han desmantelado paso a paso el camino institucional, haciéndolo intransitable. No quieren ya empeñar sus esfuerzos en un ejercicio tan ilusorio como contraproductivo.

Para los oaxaqueños, la democracia formal o representativa es una costosa fórmula de control político, empleada mafiosamente para garantizar la permanencia e impunidad de un pequeño grupo que usurpa los poderes constituidos y los emplea al margen de la ley para perpetuar la injusticia. En Oaxaca los gobernantes llegan a sus cargos a través de componendas mafiosas y ya en ellos responden a juegos de intereses económicos y políticos que nunca coinciden con los de la gente. Así ha sido en el último siglo. Y antes.

En contraste, los oaxaqueños tienen amplia experiencia en otra forma de democracia: la que se ejerce radicalmente en los pueblos indígenas y forma un tejido social sustantivo en las ciudades, como se mostró recientemente en las barricadas. Hasta ahora se habían concentrado en la mera resistencia, protegiendo su existencia democrática a contrapelo del régimen dominante y en lucha tensa con la estructura caciquil del poder. Parece que hoy transforman esa resistencia en lucha de liberación, para extender a todo el estado ese estilo de vida social y política, más allá de la democracia formal.

Lejos de cerrar los cauces democráticos y pacíficos los han estado abriendo. Y en esto, como en otras cosas, los oaxaqueños se adelantan al resto del país y pagan el precio de hacerlo. Pero nada puede detenerlos.

La historia en breve
Ciro Gómex Leyva
¿Qué van a hacer con López Obrador?
Adorarlo.
MILENIO

Los rivales de Andrés Manuel López Obrador en el PRD tratarán de aprovechar el Congreso Nacional Extraordinario, que comienza el jueves, para criticar la falta de ética en el partido, llamar a la sensatez política y denunciar, en abstracto, el caudillismo. Pero parece difícil que se le paren enfrente al hombre que hace un año los impulsó hasta los 15 millones de votos.

Y no es que la élite perredista se sienta cómoda con la omnipresencia de López Obrador, o con amenazas como la que les lanzó el sábado: si mueven un pelo en Pemex sin mi consentimiento, “que se olviden de darme la cara, que ni me dirijan la palabra�.

Una frase lógica, pues la era López Obrador ha sido rica en megalomanía y cruel con los adversarios internos (Cuauhtémoc Cárdenas, Rosario Robles, ahora Amalia García…). Había sido también la más exitosa en los 18 años de vida del PRD, hasta que una cadena de errores de párvulos del líder frenó el impulso y ha dejado las cosas a la deriva, en riesgo de extravío.

El PRD de hoy, en tanto, carece de atractivo, fuerza y reflejos. Necesita de la bendición del patriarca tabasqueño en las encrucijadas, es incapaz de ganar votos y le ha regalado al PRI la suculenta posición de contrapeso del presidente Calderón. El horno no está como para que los Chuchos ni, todavía, el grupo emergente alrededor de Marcelo Ebrard reten a López Obrador.

Por eso el Congreso terminará adorándolo. A fin de cuentas, a un año del 2 de julio, nadie ha hecho mayor cosa para desmontar el argumento de que un PRD moderado perdería apoyo social. Aunque la realidad demuestre que el PRD del “no� automático y el pleito callejero lo esté perdiendo a ritmos acelerados. Día a día.

Itinerario Político
Ricardo Alemán
PRD: no saben qué hacer con AMLO
EL UNIVERSAL

‘Los Chuchos’ buscan asumir el papel de izquierda real, propositiva, sin que eso signifique claudicar sus convicciones

¿Para qué una “comisión de la verdad� sobre el 2 de julio? Para vacunarse frente a las amenazas del ‘legítimo’

En el discurso para consumo mediático, todos en el PRD hablan de inclusión, de que no los verán divididos, de que el ex candidato Andrés Manuel López Obrador es un activo “que hay que cuidar y al que hay que apoyar�, y hasta se han aventado simpáticas puntadas como las de proponer una “comisión de la verdad� para que investigue lo ocurrido en julio de 2006, y la creación de un comité político nacional —sustituto del Comité Ejecutivo Nacional— para dar cabida “a las figuras carismáticas� del partido.

En los días previos a su décimo Congreso Nacional Extraordinario, los grupos políticos que tienen la mayoría de los delegados —Los Chuchos y sus aliados— le buscan y le dan vueltas al asunto, mandan mensajes, hacen propuestas, verdaderos malabares políticos, pero al final de cuentas no le encuentran la “cuadratura al círculo�. Y es que por ningún lado y bajo ninguna circunstancias logran convencer al “legítimo�, quien quiere “todas las canicas del juego� —es decir, continuar con el control del partido—; de lo contrario, amenaza con salirse del juego, con dejar al PRD.

Y es que una cosa es la perorata unificadora y de solidaridad que todos los días sueltan ante cámaras y micrófonos los señores del partido amarillo, y otra cosa es lo que ocurre en las alcobas de esa franquicia, donde se libra una batalla titánica por el control del aparato, que significa dinero fresco y poder político. Por un lado, López Obrador amaga todos los días y por todo el país con salirse del PRD si le arrebatan el control del partido: “Les retiraré el saludo�, amenaza en público, mientras que en privado filtra la especie de que “los traidores� serán pasados por el “tribunal popular�, con todo lo que eso significa.

En respuesta, Los Chuchos se adelantan y mediante lo que parece una ridícula sanción al senador Ricardo Monreal —el más ferviente lopista y al que encontraron culpable por favorecer a otro partido en la elección de Zacatecas—, en realidad envían un mensaje de lo que será su verdadera estrategia al inhabilitar para el Congreso del próximo fin de semana al más eficaz operador político de AMLO: al señor Monreal.

Van juntos mensaje y estrategia, pero también una advertencia, “porque el PRD no es de Andrés, y si quiere que se vaya�, dicen en corto algunos estrategas chuchos, grupo político que insiste en que ahora nadie les quitará la dirección del PRD.

Está claro que Los Chuchos y sus aliados “le dan la vuelta� al choque frontal con AMLO, que en público no quieren aparecer como “renegados� del lopismo. Por eso, como para ponerse el ungüento antes del golpe, salen al escenario mediático para proponer —casualmente días antes del Congreso— la creación de una “comisión de la verdad�, que estaría encargada de investigar lo ocurrido el 2 de julio de 2006. La bandera del fraude da para todo. ¿Para qué una “comisión de la verdad�? Porque es una vacuna frente a la amenaza de que “los traidores serán pasados por el tribunal popular�. Y en una de esas, hasta la “comisión de la verdad� echa abajo el espantajo del fraude.

Hay más. “Si Andrés quiere el control del partido, que compita por la presidencia�, le mandaron decir por lo bajo, mientras que en la declaración mediática Pablo Gómez lanzó el anzuelo: “Sería bueno que buscara la presidencia del partido�. Otra vacuna, porque todos saben que AMLO no competirá por la dirigencia del PRD. Entonces, el propio Pablo Gómez encontró y propuso una salida, brillante como todas las de su autoría: la desaparición del CEN, para en su lugar crear un comité político nacional que tenga espacio para todos, incluidas “las figuras carismáticas�, como AMLO y Cárdenas. Lo más parecido al cementerio de los elefantes, de izquierda, por supuesto.

Pero en la feroz pelea por el control del PRD existen otros frentes de batalla nada fáciles. ¿Qué va a pasar con el gobierno del Distrito Federal y con el grupo de Marcelo Ebrard y Manuel Camacho? ¿Estarán ausentes en el Congreso? Lo que pareció ser la primera señal la envió el propio Camacho en su artículo de EL UNIVERSAL del pasado lunes 30 de julio, titulado “El primer informe�. En la parte final de su artículo, el ex regente del salinismo se cuestionó:

“¿Va a legitimar (el PRD) al gobierno después de lo que ocurrió hace un año y de haber sido relegado a pesar de que ganó en la mitad del territorio? ¿Va a recurrir (el PRD) a las mismas formas de protesta en las calles y en el Congreso que refuerzan su aislamiento y el rechazo de una parte de la opinión pública? ¿Va a desaprovechar (el PRD) la enorme oportunidad mediática que el evento representa? En las actuales condiciones, Calderón tiene solamente una carta: deslindarse a fondo del pasado. La oposición también tiene una sola carta: ser oposición en serio, sin violencia ni estridencias. El hilo está delgado�. Hasta aquí la cita.

A partir de ese posicionamiento de Manuel Camacho —sea o no por casualidad— empezó a rodar la especie de que el jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, estaría en proceso de construir una alianza con Los Chuchos. Resulte verídica o no la versión, lo cierto es que el mensaje enviado por Camacho se coloca en el espectro de lo que han argumentado en las semanas recientes los jefes chuchos, no sólo en cuanto al primer informe de gobierno, sino al papel del PRD como partido fundamental de la oposición. Es decir, asumir el papel de izquierda real, seria, propositiva, sin violencia ni estridencias, sin que eso signifique claudicar un milímetro en sus convicciones respecto de lo ocurrido el 2 de julio de 2006.

Y es que de cara a su décimo Congreso Nacional Extraordinario, el PRD enfrenta una encrucijada nada fácil, que apunta al suicidio político, por un lado, y/o a la sobrevivencia y el rescate de sus estandartes fundacionales, por el otro. Por eso no saben qué hacer con AMLO, quien insiste en el chantaje de mantener el control del partido o de salirse del juego. Al tiempo.

Plaza Pública / Refinanciamiento capitalino
Los compromisos adquiridos por el gobierno de la Ciudad de México a fin de obtener la autorización del federal y mejorar el perfil de su deuda se fundan en un cálculo sobre los ahorros a obtener, que podría ser exagerado, iluso o hasta ficticio, pues suponen un ajuste inalcanzable
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA

(13 agosto 2007).- Firmadas hace dos semanas, en condiciones de gravosa tensión para el gobierno de la Ciudad de México, las bases de coordinación de éste y el federal relativas al refinanciamiento de la deuda capitalina generaron compromisos que la administración capitalina podría estar imposibilitada para cumplir.

Tras dos meses de silencio, a última hora la Secretaría de Hacienda autorizó la fórmula presentada por el gobierno del Distrito Federal para pactar con la banca comercial nuevos plazos y tasas para cubrir su deuda. Al final, para subrayar la posición de poder desde la que actuaba, Hacienda empleó tres vías para conceder su autorización: primero, de modo informal, el jefe de Asesores del secretario y el jefe de la Unidad de Deuda Pública recibieron el lunes 30 de julio a diputados locales a los que hicieron mensajeros de las condiciones para la autorización, que luego se comunicaron a la opinión pública a través de un boletín de prensa. Al día siguiente, a deshoras burocráticas, se expidió el oficio 102-B-117 donde consta la autorización. Y enseguida, la noche de ese mismo martes 31 el subsecretario de Hacienda Alejandro Werner Wainfeld y el secretario de Finanzas del gobierno del Distrito Federal, Mario M. Delgado Carrillo, suscribieron las bases de coordinación mencionadas, cuyo cogollo es el ahorro que la administración capitalina conseguirá. Se le menciona en el considerando cuarto de dicho documento, y aparece en cada uno de los tres compromisos asumidos por la administración Ebrard.

Importa señalar que la federal quedó convencida de que se producirá tal ahorro. Las partes consideraron “que las condiciones prevalecientes en los mercados financieros advierten sobre la oportunidad de realizar operaciones de refinanciamiento de la deuda para el Distrito Federal que mejorarían su perfil al extender su plazo y mejorar su tasa de interés, lo cual el GDF ha estimado que podría traducirse en ahorros de 1,500 millones de pesos y una extensión de plazo promedio a 30 años”.

Conforme a los compromisos aceptados por el Distrito Federal, esos ahorros serán objeto específico de los mecanismos de transparencia aplicables, y de “nuevos indicadores sobre el ejercicio de los recursos asociados al endeudamiento”, indicadores que el gobierno capitalino debe generar. Ese gobierno se obligó a “destinar los ahorros resultantes del refinanciamiento… para invertir en las necesidades de infraestructura del Distrito Federal, entre otras preferentemente agua y drenaje, de acuerdo al Presupuesto de egresos que apruebe anualmente la Asamblea de representantes (sic, por Asamblea legislativa) del Distrito Federal”. Y que esos “recursos derivados del financiamiento”, es decir los ahorros, “se canalicen a través de un fideicomiso en donde se deposite un porcentaje de las participaciones federales que le corresponden a esa entidad federativa, para garantizar el pago de sus obligaciones”.

Pero el tal ahorro de mil 500 millones de pesos podría no producirse. Más todavía, salvo que una explicación pública sobre éste y otros puntos relacionados con el refinanciamiento ofrezca la clave de la operación, lo más seguro es que se trate de un cálculo no sólo exagerado sino ilusorio, de una ficción que extrañamente las partes accedieron a compartir. Es que el ahorro mencionado sólo puede resultar de que disminuya en 4 por ciento la tasa promedio pactada con los bancos. Tal reducción se antoja imposible porque ese 4 por ciento es la mitad del costo financiero actual. No parece que alguien, ni siquiera el ex secretario de Hacienda Pedro Aspe, experto que protagonizó este episodio, sea capaz de obtener una disminución de tal tamaño.

No es trivial el desliz de confundir el nombre del órgano legislativo capitalino en un documento oficial que, si bien no reviste características de solemnidad, sí tiene formalidad bastante para generar efectos jurídicos (de otra suerte no se consignarían en él compromisos). La Asamblea de Representantes del Distrito Federal existió de 1988 a 1997. En este último año, por enriquecimiento (o quizá sea mejor decir desempobrecimiento) de sus facultades, se convirtió en Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El anacronismo en que se incurre al llamarla por su nombre inicial equivale a confundir la Secretaría de la Defensa Nacional con la de Guerra y Marina, o volver a los días en que la SHCP se llamaba simplemente Secretaría de Hacienda. Esa inclinación al pasado conduciría a llamar a Delgado no secretario de Finanzas sino Tesorero del Distrito Federal.

Por supuesto que no señalo un gazapo banalmente. Quizá la confusión deriva de que el propio Aspe redactara las bases de coordinación, ya que durante sus años en el gabinete federal había representantes y no diputados locales en el Distrito Federal. Eso querría decir que el ex secretario actuó como un puente entre las partes y no sólo como asesor de una de ellas. Si eso fuera verdad, quizá haya que pagarle 1 millón de pesos adicional. El jefe de Gobierno había dicho que Aspe (y/o Protego, su consultaría) cobraría 100 mil pesos por mes. Pero esa cifra no incluyó los estudios para reestructurar la deuda, sino que éstos se pagaron aparte e importaron 1 millón de pesos. Tales estudios consistieron en “evaluar las condiciones del mercado de capitales nacional e internacional… e indicar cuáles eran las ventanas de oportunidad que se podían aprovechar para tener mejores condiciones de ahorro” (El Centro, 27 de julio). Delgado, alumno de Aspe en el ITAM, habría quizá dependido de su maestro para estudiar y negociar y para cerrar el trato.

Jesús Silva-Herzog Márquez / Ceremonia y confianza
REFORMA

(13 agosto 2007).- El 1o. de septiembre se ha convertido en un síntoma del desencuentro de nuestra vida pública. Desde hace prácticamente dos décadas, se repite una ceremonia torpe, molesta, agreste. Aquello que antes llamábamos “Informe” se ha convertido en un monumento a la incapacidad de la clase política para diseñar una ceremonia democrática, una ceremonia hecha para expresar coincidencias, diferencias, institucionalidad. Lo que tenemos es una fiesta nacional a la medida de nuestra ineptitud. Con regularidad astronómica, nos sorprende la reiteración del despropósito parlamentario. Estupefacción y pasmo ante el descubrimiento de que agosto es el mes que precede a septiembre.

Seguimos echando de menos una ceremonia que sea expresión visual del pluralismo. Una fórmula que exprese razonablemente que la diversidad se ha instalado en el país. Pero la etiqueta deseable resulta poco probable en la medida en que no existe un diagnóstico compartido del presente. Más allá de la divergencia ideológica, impera en el país una discrepancia capital sobre la naturaleza del régimen político. Para unos, México ha vivido una reversión de tal magnitud que el Poder Ejecutivo ha perdido su legitimidad. Hablan de fraude y usurpación. Otros piensan que tenemos ya una democracia sólida y sin manchas.

Si resulta difícil pensar en el diálogo institucional es porque no existe una plataforma común entre las distintas fuerzas políticas del país. Insisto: no hablo aquí de desacuerdos sobre el rumbo que debe seguir el país, sino de incompatibles diagnósticos de presente. En ese aspecto, no cabe duda de que hemos caminado hacia atrás. Habíamos avanzado. Las sucesivas transformaciones legales fueron abriendo un pequeño espacio compartido. Se dibujaba hace poco el boceto de una plaza pública de entendimientos elementales. La alternancia ofrecía un símbolo de renovación que podría haber fructificado en un respaldo global al nuevo régimen -no a tal política o a tal gobierno sino respaldo al nuevo sistema democrático. La ocasión se desaprovechó; peor aún, se usó en sentido contrario. El poder se empleó para minar la confianza en las reglas como patrimonio común. Esa endeble tarima de concurrencias fue pulverizada por la imprudencia y las deslealtad de años recientes. Por ligereza, por irresponsabilidad, por abiertas maquinaciones antidemocráticas (desde la derecha y desde la izquierda) se destruyó ese bosquejo de normalización. Eso es lo que impide el encuentro civilizado entre poderes.

El presidente Calderón ha tomado la iniciativa para reencauzar la ceremonia y convertirla en una oportunidad de diálogo. Desafía con ello un buen número de tabúes. Que el régimen presidencial no admite discusiones entre el Presidente y el Congreso; que el jefe de Estado no puede humillarse ante una asamblea de irreverentes; que sería un paso hacia la parlamentarización del régimen presidencial. No creo en la sacralización de los dispositivos institucionales. Me parece que el trato entre poderes admite la oxigenación de la creatividad y la innovación. Sin embargo, creo que es necesario un paso previo. Las ceremonias pueden dar brillo a la vida política pero tienen sentido solamente en la medida en que expresan de algún modo una realidad subyacente.

Para pensar en la ceremonia que exprese la diversidad política del país, es necesario atender el problema capital del presente: el enorme agujero de confianza. México tiene instituciones democráticas, tiene procesos democráticos, conoce resultados democráticos. Tan sólo los últimos días son constatación de todo ello: reglas, órganos, consecuencias del pluralismo. Sin embargo, reinan la desconfianza, la incredulidad y la sospecha. Podemos ser testigos de elecciones competidas, de vetos eficaces, de alternancias y azares. En otras palabras, los productos de sucesivas reformas están en pie. Pero la confianza, esa hija inmaterial de las instituciones, fue abortada. Dos enemigos de la democracia la aniquilaron antes de nacer: un Presidente usando los poderes del Estado para vencer a su enemigo; un cacique usando su popularidad para destruir las instituciones.

Ahí está la tarea crucial del momento: recomponer el tejido de confianza. Quienes conservaron el poder pueden sentirse tentados a atribuir al otro la culpa exclusiva del retroceso. Pueden señalar todos los extravíos del discurso mesiánico y pueden enlistar las inconsistencias de un discurso de fe, más que de razón. Harían mal si no ejercen la autocrítica. Seguimos pagando hoy las consecuencias del necio proceso de desafuero. Fue entonces -no en el proceso electoral- cuando se sembró la idea de que las instituciones funcionaban como instrumentos de facción. Calderón no tiene que reconocer ninguna culpa por la elección que le dio la Presidencia. Debería, sin embargo, reconocer el agravio cometido por su partido en el intento de expulsar a su adversario de la competencia antes de las elecciones.

Se ha evaporado cada una de las supuestas evidencias del fraude del 2006. Es infundada la sospecha de ilegitimidad de la Presidencia. Lo que no es un mito es el intento de la administración foxista por usar el poder del Estado en contra de un adversario político. Eso no es una fantasía, es la experiencia de la que arraiga la desconfianza del partido de izquierda. Para caminar hacia el encuentro de la clase política con su diversidad es necesario que el partido gobernante reconozca su abuso y ofrezca garantías hacia el futuro. El 1o. de septiembre puede ser una buena oportunidad para empezar a tejer de nuevo el frágil lienzo de la confianza.

El Atenco de Calderón
Ricardo Raphael
EL UNIVERSAL

El primer gran fracaso político de Vicente Fox Quesada, como presidente de la República, ocurrió a propósito del aeropuerto de Texcoco. Una obra de importantes proporciones para la economía mexicana fue anulada por el chantaje de un pequeño y manipulado grupo de macheteros.

Diez meses después de haber anunciado con bombo y platillos la celebración de la obra, a principios de agosto de 2002 la administración foxista se arredró argumentando que era necesario conciliar con los dueños originales de los terrenos.

Fox fue incapaz para llegar a una negociación que, por la vía política o por la monetaria, eventualmente hubiera encontrado solución.

Además del daño que esa mala decisión produjo para el desarrollo del país, el episodio de los macheteros sentó un irremontable precedente sobre el estilo personal de gobernar del primer presidente panista.

Gracias a éste, los grupos más radicales del país supieron que el valentón de Vicente Fox no tenía arrestos políticos suficientes. Quedó claro que El señor de las botas sabía ser rudo para combatir a sus oponentes políticos, tanto del PAN como del PRD, pero que su voluntad se aguadaba a la hora de negociar con los movimientos sociales.

Ese otro Vicente no quiso poner en riesgo la figura histórica que se imaginó dejar de sí mismo para la posteridad. Había sido el primer presidente de la transición y no estaba dispuesto a mancillar su efigie por actos de gobierno que pudiesen ser valorados como autoritarios o represores.

Cuatro años más tarde, el conflicto en Oaxaca confirmaría la verdadera naturaleza de su temple: la administración foxista se lavó las manos con respecto al conflicto con la APPO, dejándole a su sucesor la responsabilidad de realizar la tarea sucia.

La lista de expedientes abandonados a medias por el gobierno foxista es larga. Cabe aquí destacar la negligencia frente a la corrupción en el sindicato de Pemex, la condescendencia con respecto a los caprichos de la dirigencia del SNTE, la indiferencia que expresó a propósito del autoritarismo en el mundo del trabajo, el enorme crecimiento de las bandas dedicadas al tráfico de personas y, desde luego, el desarrollo espectacular que logró el narcotráfico durante el mandato anterior.

En el imaginario de los mexicanos quedó la idea de que la cabeza del Estado mexicano no era muy diestra para combatir (o, al menos eludir) los machetazos.

Felipe Calderón Hinojosa está a punto de enfrentar un momento similar al episodio de los machetes. No se trata (todavía) de un asunto donde se cocinen marchas, plantones o actos de violencia. Sino de un frívolo desafío, lanzado desde la ciudad de San Diego, California, por una de sus aliadas políticas más importantes.

Elba Esther Gordillo —líder vitalicia del SNTE— declaró en una entrevista que otorgara al periodista Raymundo Riva Palacio, que la actual secretaria de Educación, Josefina Vázquez Mota, no tiene experiencia ni credenciales aceptables para ocupar su cartera. La tachó de neófita y dogmática, así como de enemiga del proyecto educativo propuesto por su organización magisterial.

No es la primera vez que la señora Gordillo usa a los periodistas para defenestrar a un secretario. Ya en los albores de su reinado (1991) dijo lo que tenía que decir para que Carlos Salinas de Gortari corriera al antecesor de Vázquez Mota, Manuel Bartlett Díaz.

Más tarde, también en una entrevista que en su día le otorgara a Arturo Cano, despotricó contra Ernesto Zedillo, quien tan aliado suyo hubiera sido —también durante el gobierno salinista— cuando se concertó el Acuerdo para la Modernización Educativa.

Justo antes de que Zedillo partiera para trabajar en la campaña de Luis Donaldo Colosio, la profesora advirtió: “Creo que el Acuerdo para la Modernización va a funcionar porque existe la conciencia de que la educación es fundamental, no porque las cosas se estén haciendo muy bien o porque la conducción sea buena�.

En todas estas ocasiones, para referirse al titular de la SEP, las palabras de esta líder sindical han sido similares.

Salinas, en su día, reaccionó corriendo a Bartlett y envió a Zedillo (para ulterior fortuna suya) a hacer campaña con el PRI. ¿Qué hará ahora Calderón?

Indicios hay de que el camino salinista es el que más le acomoda. Uno hubiera esperado que el Presidente saliera presuroso a defender a su “entrañable amiga�, como alguna vez dijo de ella en sus memorias de campaña.

Lo deseable habría sido una pronta frase de aliento, de protección, de cuidado, o de mínimo interés por la reputación de su secretaria, y por tanto de su gabinete.

En cambio, mientras el Ejecutivo federal otorgó razón con su silencio, el único eco defensivo que se escuchó en el espacio público fue la respuesta de la propia secretaria de Educación: “Seguiremos trabajando respetuosamente con el SNTE�.

Por lo que puede valorarse, a Calderón no le bastó con entregarle a la profesora la Lotería Nacional, el ISSSTE, la Subsecretaría de Educación Básica, la dirección de servicios de la SEP para el DF y la secretaría técnica del Consejo de Seguridad.

Tampoco asume como exceso de generosidad por parte del Estado, que la mitad de las secretarías de Educación en las entidades federativas estén ocupadas por los leales de Gordillo. Ni que esta señora se haya quedado recientemente con la administración de las pensiones aportadas por los funcionarios que trabajan para el aparato gubernamental.

Menos aún le preocupa que esta líder magisterial tenga secuestrada a la política de educación pública del Estado mexicano.

Sin duda Gordillo es enormemente valiosa para ganar elecciones y también para obtener votaciones ventajosas en el Congreso. Pero de ahí a coincidir con que sus pretensiones políticas pueden ser ilimitadas, existe honestamente un largo y considerable trecho.

De entregarle Calderón a la señora Elba Esther la renuncia de Vázquez Mota, el nuevo Presidente comenzará a forjar su propio sometimiento a la política de los machetes.

Esta líder magisterial no requiere ocupar calles o carreteras para chantajear (de quererlo, desde luego que podría hacerlo); lo llamativo es que baste una palabra suya, pronunciada desde la comodidad de su apartamento frente al mar en el otro lado de la frontera, para que todo el gobierno de la República se ponga a temblar.

Estrictamente personal
Raymundo Riva Palacio
La corrupción está en la puerta
EL UNIVERSAL

Por si alguien no se ha dado cuenta, el gobierno de Estados Unidos está sumamente irritado con el de México porque pese a que desde mayo de 2005 el Departamento de Justicia de aquel país le entregó un informe de los nexos de funcionarios de Aduanas y de la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios (Cofepris) con Zhenli Ye Gon para el contrabando de seudoefedrina, las averiguaciones fueron lentas y no han producido arrestos de peces gordos.

La irritación de Washington produjo que protegieran a Ye Gon en Estados Unidos ignorando la petición mexicana de ubicación; que su detención no fuera producto de la petición de extradición sino para iniciar un proceso contra él en ese país, y que en ningún momento ha habido un apoyo claro al gobierno de Felipe Calderón en la materia.

Las cosas no van a cambiar radicalmente, pero el gobierno de Calderón empieza a moverse de manera incómoda, paradójicamente, en señal positiva de que el caso Ye Gon en efecto —como comunicó el gobierno de Estados Unidos hace más de dos años— toca fibras sensibles en lo alto de la administración del ex presidente Vicente Fox.

La Secretaría de la Función Pública está investigando a dos altos funcionarios de la Cofepris, que depende de la Secretaría de Salud, y a uno más de la Administración General de Aduanas, que depende de Hacienda, lo cual coloca en la mira a Luis Roberto Patrón Arregui, ex director de la aduana en Manzanillo, y Ernesto Enríquez Rubio, ex director de Cofepris, protegidos por los ex secretarios Francisco Gil, de Hacienda, y Julio Frenk, de Salud.

La Secretaría de la Función Pública está trabajando con la PGR para fincar los cargos, y aunque no se sabe aún si saldrán directamente implicados en esta primera fase de la investigación en sus áreas, es probable que por ahí comenzará a desmadejarse la red de complicidades que protegió a Ye Gon en México mientras construía un imperio de tráfico ilegal de seudoefedrina para la producción y distribución de metanfetaminas, según acusan México y Estados Unidos.

Patrón Arregui, alto funcionario del Servicio de Administración Tributaria, y Enríquez Rubio, secretario de Administración del PRI, tienen que explicar por qué Ye Gon, quien no tenía autorización para importar seudoefedrina desde 2005, pudo introducir cuando menos 68 toneladas del producto químico sin ser molestado.

En un oficio de la Cofepris del 1 de julio de 2005 se retiró el permiso para importar sicotrópicos o precursores químicos a ocho empresas y personas físicas, entre las que se encontraban Ye Gon y sus compañías Unimed Pharm Chem México y Unimed Pharmaceutical. El oficio fue girado después de que, ante la presión de Estados Unidos por el incremento de tráfico de metanfetaminas a su territorio procedente de México, la PGR pidió que se retiraran los permisos de importación a quienes no fueran productores en México, con lo cual la importación se redujo de 240 a 150 toneladas al año entre 2005 y 2006.

Esto no fue problema para Ye Gon. Varios testimonios de sus empleados han revelado que colaboradoras del empresario presumían relaciones dentro de Aduanas para importar lo que desearan. En una ocasión, inclusive, según Érick Raymundo Campos, quien era asistente en la contabilidad, dos de ellas comentaron que dos contenedores detectados en la aduana de Lázaro Cárdenas fueron cambiados por otros dos cargamentos lícitos, a tiempo para la revisión. La PGR y Función Pública están enfocados en tres cargamentos que fueron autorizados por Cofepris y Aduanas después de haberse retirado el permiso de importación a Ye Gon y sus empresas. El primero, el 5 de diciembre de 2005, cuando entraron 20 toneladas de seudoefedrina por Manzanillo. El segundo, el 3 de enero de 2006, por esa misma aduana, de 29 toneladas. Y el tercero, el 2 de diciembre de 2006, cuando llegaron por Lázaro Cárdenas, 19.

Los trámites ante Cofepris, responsable de autorizar esos cargamentos, tenían como proveedor a la empresa Emerald Export & Import, de Hong Kong, que de acuerdo con un reporte del cónsul general mexicano en aquel puerto chino, Mario Leal Campos, no existe. Cofepris autorizó tanto la carga de una empresa fantasma como la importación de seudoefedrina para una empresa y una persona impedidas para ello. En los dos primeros casos los pedimentos eran para una sustancia llamada N-Methy-Acetylamino, y en el tercero era Hidroxi-Benzil-N-Metil-Acetamida. Por procedimiento, un lote específico de productos químicos tiene que ser detenido por Aduanas y enviada una muestra a Cofepris para el análisis del producto. No se hizo.

El último cargamento, que entró por Lázaro Cárdenas, fue finalmente decomisado tras el análisis químico. Lo extraño de ese pedimento es que Cofepris no había autorizado por escrito a la empresa Unimed para liberar ese cargamento. En el caso de los dos previos que llegaron por Manzanillo, Ye Gon y Unimed se salieron con la suya, “en virtud —estableció la PGR— de que los resultados (del análisis de Cofepris) se conocieron con posterioridad al despacho aduanero, (y) dicha mercancía logró ser liberada de la aduana�.

Dos cargamentos por un volumen no especificado entraron por Lázaro Cárdenas en agosto y septiembre de 2006 documentados como Hidroxi-Benzil; uno más por ese mismo puerto que llegó en diciembre pasado, ya nunca fue recogido. La DEA, que ya sospechaba de los cargamentos de Hidroxi-Benzil, informó al gobierno mexicano que uno iba camino a Lázaro Cárdenas, donde arribó en noviembre de 2006. Las autoridades mexicanas lo dejaron entrar al puerto, corroboraron que se trataba de seudoefedrina, y lo vigilaron hasta ver quién lo reclamaba. Lo hicieron dos agentes aduanales, Roberto Quintanilla y Uriel Martínez, quienes se encuentran presos por ese cargamento de 19 toneladas decomisado el 19 de diciembre. Pero los agentes aduanales de los cargamentos que sí entraron por Manzanillo, Fanny Gordillo Rustrian y Nelson Prida Barrio, no.

El enjambre de Ye Gon tiene muchos vericuetos y cada vez abre más preguntas. Prida Barrio, por ejemplo, un agente aduanal que opera en Veracruz, otro de los puertos preferidos por el empresario, entregó una aportación de 100 mil pesos al PAN el 19 de diciembre de 2005, 14 días después de que liberaran su primer cargamento con seudoefedrina por Manzanillo. Ni Prida Barrio ni Gordillo Rustrian han sido llamados a declarar, como tampoco Enríquez Rubio. Patrón Arregui, que está indiciado en el expediente de la PGR y es investigado por la DEA, es protegido por Hacienda. De las autoridades principales, sólo ha declarado el administrador de Lázaro Cárdenas, Víctor Manuel Monraz.

Esta lentitud en el proceso judicial mexicano es lo que indigna a Washington. Después de todo, durante 2005 y 2006 los alertaron de lo que sucedía y en diciembre pasado les regalaron la llave que abre la puerta de la probable corrupción en los más altos niveles del gobierno foxista, siempre discutida pero nunca probada.

UNT

UNION NACIONAL DE TRABAJADORES
EL LAUDO EN MEXICANA DE AVIACIÓN DESPOJÓ A LOS SOBRECARGOS Y ES UN PRECEDENTE NEGATIVO EN CONTRA DE LOS TRABAJADORES DEL PA�S.
LA JORNADA REFORMA

Expresamos nuestra indignación frente al laudo dictado por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, mediante el cual se despoja a los Sobrecargos de Mexicana de Aviación de más de un  tercio de  sus ingresos a pesar de que el salario que perciben del orden de quince mil pesos mensuales en promedio, que es apenas suficiente para satisfacer sus necesidades elementales.

A pesar de que la empresa nunca especificó en su reclamación los cambios que pretendía, de que los peritos designados por la propia autoridad laboral señalaron que la situación laboral no era la causa de la crisis financiera de la empresa, la Junta que no es más que el propio Gobierno Federal encubierto en un falso tripartismo, hizo causa común con los intereses de la empresa modificando radicalmente las condiciones de trabajo, lesionando su calidad de vida y generando un conflicto de dimensiones inciertas, puesto que las nuevas condiciones podrían poner en riesgo incluso la seguridad de las operaciones aéreas. Resulta más grave confirmar, que el indignante laudo incluye temas y modifica cláusulas que ni siquiera fueron contempladas en la demanda que entabló la empresa, tampoco formaron parte del dictamen de los peritos, ni aparecen en actuación alguna en el procedimiento, furtivamente aparecen en el texto nuevas condiciones en materia de vuelos transoceánicos reservas, vacaciones y otras condiciones de trabajo, que ante lo inexplicable de su origen hace presumir que fue la empresa quien redactó dicho laudo.

Además fijan nuevas condiciones laborales, en nuevo modelo laboral para los trabajadores de nuevo ingreso, dando al traste con elementales principios de igualdad garantizados en  nuestra Constitución y la creación de nuevos procedimientos normativos que nada tienen que ver con el supuesto carácter económico del conflicto.

Exigimos a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, y a la Secretaría de  la Función Pública, investigue quien elaboró el laudo de referencia y el porque se incluyeron temas ajenos al contenido del expediente, además de fijar las responsabilidades a los servidores públicos involucrados.

El laudo no es un medio que favorezca la unión y coadyuve a la solución de los problemas de la empresa es la expresión de una política antilaboral, ajena al espíritu de justicia social de las normas de trabajo, por esa razón la combatiremos por las vías legales y expresaremos tanto en el ámbito Nacional e Internacional nuestro rechazo. Sabemos que debemos ser un factor positivo para el desarrollo y fortalecimiento de nuestra empresa, hemos dado testimonio claro

de este compromiso al admitir en varias ocasiones que se cancelen incrementos salariales y reducir prestaciones. La conciliación responsable e informada ha sido práctica común de esta Asociación, no caeremos en estrategia alguna que ponga en riesgo nuestra fuente laboral, pero no podemos aceptar decisiones gubernamentales con el carácter de castigo en contra de los sobrecargos por no aceptar las propuestas de la autoridad laboral. La parcialidad fue también evidente al hacer referencia al establecer con extrema vaguedad la obligación de la empresa de invertir los 180 millones de dólares que recomendaron los peritos. Curiosamente cuando se trata de la empresa la resolución es vaga, obscura, sin fecha de cumplimiento ni apercibimiento para cumplir, cuando se trata de los trabajadores, la línea es dura, insensible selectiva.

El laudo impuesto a los sobrecargos de Mexicana de Aviación, exhibe la política laboral de un gobierno  que solamente favorece al sector empresarial y que los trabajadores no podemos admitir.

Otra muestra de ello es la declaración de la inexistencia de huelga que el Sindicato de Mineros iniciara en contra de Minera México; pues con ello es otra vez proteger a empresarios ineptos; en este caso a quienes han llevado el deterioro de las condiciones de trabajo al extremo de causar tragedias como la de Pasta de Conchos.

Por estas y muchas otras  razones reclamamos la solidaridad de las y los trabajadores de México, convocándolos a la unidad por la defensa de nuestros derechos laborales.

UNION NACIONAL DE TRABAJADORES

Presidencia colegiada
Ing. Francisco Hernández Juárez  Ing. Agustín Rodríguez Fuentes
Dr. Valdemar Gutiérrez Fragoso

ASSA

Discuten hoy Mexicana y el sindicato medidas para recortar costos por 25 mdd
La medida, contenida en el laudo emitido por Conciliación y Arbitraje
Sobrecargos truenan contra Villareal; no presentó ningún dictamen financiero.
MILENIO

Este lunes se realizará la asamblea de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación donde se decidirá si será negociado un acuerdo con la aerolínea Mexicana de Aviación, para bajar costos operativos por 25 millones de dólares anuales.

Esto, después de que la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje notificó sobre el laudo del conflicto colectivo de naturaleza económica promovido por Mexicana, y que resultó en la modificación de diversas cláusulas contractuales que darían tales ahorros a la compañía; sin embargo, para Francisco Villarreal, secretario general de ASSA, las modificaciones implicarían ahorros por más de 32 millones de dólares.

La reunión se da con un descontento de una parte de los sobrecargos con su líder, porque indican que ASSA no presentó ningún dictamen financiero en su defensa, a pesar de ser un problema de índole económico. Lo que sí exhibió fue un peritaje de Medicina de Aviación y de Seguridad Aérea.

SINDICATO MINERO

Riñen grupos que se disputan el control del sindicato minero; un muerto, el saldo
Líderes de las facciones en Sonora rechazan que la víctima pertenezca a sus filas
ULISES GUTIERREZ
LA JORNADA

Nacozari, Son., 12 de agosto. Los grupos que se disputan la dirección en el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) se enfrentaron con palos y piedras en Nacozari de García, Sonora, entre la noche del sábado y la madrugada de este domingo. Luego del zafarrancho fue encontrado el cadáver de un hombre que fue identificado como Reynaldo Hernández González, pero ninguna de las facciones aceptó que formara parte de sus filas.

Francisco Hernández, quien fue nombrado líder de la sección 65 del SNTMMSRM y posteriormente fue desconocido por el dirigente nacional del sindicato, Napoleón Gómez Urrutia, en marzo pasado, dijo ignorar que el fallecido perteneciera a su grupo.

Por lo pronto, aseveró, la mayoría de los mineros de Nacozari está en contra de Gómez Urrutia, y pidió a las autoridades que intervengan ante los hechos de violencia y la presencia de grupos de choque en el noroeste de Sonora, donde se encuentran las principales minas de la entidad.

Napo y Grupo México se acusan de matar a un minero
Atentado en Nacozari, denuncia el sindicato; se repelió un ataque a la mina, dice la empresa.
MILENIO

El sindicato minero y Grupo México se acusaron mutuamente del asesinato de Reinaldo Hernández González, ocurrido la noche del pasado sábado durante un enfrentamiento entre presuntos mineros de Nacozari de García, ubicado a 200 kilómetros al noreste de Hermosillo, Sonora.

De acuerdo con Carlos Pavón, secretario de Asuntos Políticos de dicha organización gremial, alrededor de 90 trabajadores de la sección 207 se encontraban en la curva de El Borracho, en Nacozari, en una asamblea donde decidían los mecanismos para exigir a Grupo México que acatara el amparo ganado y los reinstalara de inmediato en sus puestos.

De 156 millones de pesos, el fondo huelguista de resistencia
Pagarán mil pesos semanales a cada uno de los tres mil trabajadores
A decir de varios mineros de la ciudad del cobre, cada uno ha gastado dos mil pesos, lo que hace un total de poco más de dos millones de pesos.
MILENIO

El ala del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros afín a Napoleón Gómez Urrutia dispone de al menos 156 millones de pesos en el llamado Fondo de Resistencia para mantener, al menos por un año, la huelga que hizo estallar en tres minas de la República Mexicana.

El dinero comenzará a utilizarse a partir de este lunes para pagar mil pesos a cada uno de los 3 mil mineros involucrados en los paros que se mantienen desde el 30 de julio pasado en tres secciones de la empresa Grupo México: la 65 de esta ciudad sonorense; la 201 de San Martín Sombrerete, Zacatecas, y la 17 de Taxco, Guerrero.

SNTSS

Las reformas al RJP no resuelven los problemas del IMSS: V. Gutiérrez
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

La próxima revisión contractual del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) podría tener su punto de confrontación en el tema del Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP), pues para el secretario general del gremio, Valdemar Gutiérrez Fragoso, no será mediante su modificación como se resolverán los problemas del IMSS.

Además, aseguró, el RJP no se negociará en esta revisión, dado que el convenio firmado entre sindicato e Instituto en 2005, continúa vigente y no se han presentado los resultados a los que el IMSS se comprometió en cuanto a mejorar el sistema jurídico y la recaudación de cuotas obrero patronales.

Según el dirigente, en ese acuerdo se estableció una aportación gradual de 3 hasta 10 por ciento por parte de los trabajadores en activo, y los de nuevo ingreso de 4 a 10 por ciento.

Los recursos dan origen a la subcuenta 1, donde se depositan para financiar jubilaciones y pensiones actuales, y la subcuenta 2, donde se fondean las jubilaciones de las futuras generaciones, cuyos intereses se utilizan para nuevas contrataciones.

Aunque se estimaba que con los intereses de la subcuenta 2 se iban a generar 65 mil plazas nuevas, esto no pudo llevarse a cabo, pues el pronóstico de la tasa de interés se pensó arriba de la cifra en que se fijó durante todo el año.

Compras irregulares
El IMSS es la caja chica de los funcionarios, dice el sindicato
“Una aspirina que debería costarle al IMSS un peso termina por ser adquirida a 12 pesos como resultado de la cantidad de intermediarios aprobados y aceptados por el IMSS�.
MILENIO

El Instituto Mexicano del Seguro Social se ha convertido en una especie de “caja chica� para funcionarios públicos que se encargan de la comprar materiales de curación, insumos y de medicamentos, denunció el secretario general del Sindicato de Trabajadores del Seguro Social, Valdemar Gutiérrez Fragoso.

De acuerdo con el líder sindical, la principal fuga de capital del IMSS se origina en las compras onerosas de medicamentos que son pagados hasta 12 veces más caros con respecto a su verdadero valor.

“Una aspirina que debería costarle al IMSS un peso termina por ser adquirida a 12 pesos como resultado de la cantidad de intermediarios aprobados y aceptados por el IMSS�, dijo en entrevista.

CNTE

Estudia la CNTE crear comité nacional paralelo que dispute el poder a Gordillo
El objetivo es “refundar” al SNTE, asegura el profesor Pedro Ramírez Vázquez
La propuesta sería presentada en dos semanas en una reunión nacional del magisterio
KARINA AVILES
LA JORNADA

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) analiza la posibilidad de crear un comité ejecutivo paralelo al sindicato magisterial para disputar el poder a la dirigencia encabezada por Elba Esther Gordillo Morales y contar con una instancia que defienda y realice gestoría en favor de los maestros.

Esta iniciativa -entre muchas otras- podría ser planteada durante el segundo Encuentro Nacional de Dirigencias del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que se realizará el 25 de agosto, informó Pedro Ramírez Vázquez, integrante de la Dirección Política Nacional de la coordinadora.

En dicha reunión se prevé la presentación de un documento que daría continuidad a la llamada Declaración de Tijuana, en la que (por primera vez) representantes de diferentes corrientes ideológicas se unieron para rechazar el cacicazgo de Gordillo Morales.

CONSAR

El proceso se concretará en marzo de 2008
Garantiza la Consar seguridad en el traslado de pensiones a nuevas Siefore
Los recursos serán repartidos en cuatro categorías, de acuerdo con perfiles de edad.
MILENIO

Los más de 37 millones de trabajadores afiliados a las Afore tendrán la garantía de que sus fondos de pensiones estarán seguros durante el proceso de traspaso hacia las nuevas sociedades de inversión especializadas (Siefore).

La nueva ley prevé la existencia de cinco sociedades en las cuales se invertirán los recursos de los aforehabientes de acuerdo con su edad, perfil de inversión y ciclo de vida.

Por eso, la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) certificará que haya seguridad jurídica para que se conserve el mismo monto que tienen las cuentas individuales antes del traspaso de la Siefore Básica a las que integrarán la nueva familia.

Afectan nuevas reglas a las Afores pequeñas
Ocho empresas tienen mayores dificultades para cambiar su estrategia. La Consar no sabe si las Administradoras independientes lograrán sobrevivir a este cambio
Gabriela Cabrera y Mónica Ramírez
REFORMA

(13 agosto 2007).- Con los cambios en la regulación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), las pequeñas y medianas Afores que dependen de los ingresos de comisiones por flujo tendrán que replantear su estrategia.

La nueva regulación establece que solo deberá existir la comisión sobre saldo y desaparece la comisión aplicada sobre flujo.

Al cierre de junio, ocho Afores fueron las que resultaron las más propensas a no poder enfrentar la eliminación del cobro en comisión sobre flujo, de acuerdo con un análisis de varios indicadores con base en cifras de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).

Las Afores que pudieran resultar las más afectadas serán en orden de importancia: De la Gente, Ixe, Coppel, Scotia, Argos, Ahorra Ahora, Metlife y Azteca.

STPS

Beneficia reforma laboral
Dolores Ortega
REFORMA

(13 agosto 2007).- El Subsecretario del Trabajo Seguridad y Previsión Social, �lvaro Castro Estrada, aseguró que la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT) contempla avances significativos en simplificación que beneficiarán directamente a las pequeñas empresas.

Por ejemplo, detalló, en materia de capacitación y adiestramiento actualmente es obligatorio que todas las empresas que tengan empleados por lo menos a 20 trabajadores deberán presentar la conformación de las comisiones mixtas de seguridad e higiene, así como los formatos para la capacitación y adiestramiento que darán a sus trabajadores a la delegación de la Secretaría.

La propuesta de reforma estima evitar esa tramitología a las pequeñas empresas, al elevar de 20 a 50 trabajadores la obligación de los negocios a cumplir con las reglas en materia de capacitación y adiestramiento.

El funcionario federal dijo que aunque hay 184 iniciativas de reforma a la LFT en el Congreso, el ejecutivo federal está analizando y fortaleciendo la construida por los sectores productivas y apoyada por la fracción del PAN, PRI y Partido Verde.

INFONAVIT

Infonavit busca ‘blindar’ plan bursátil hipotecario
Teme que nerviosismo que genera la situación inmobiliaria de Estados Unidos devalúe los Cedevis
David Aguilar
El Universal

Infonavit diseña una estrategia para proteger su programa bursátil de 2007 ante el nerviosismo de los mercados financieros por la situación inmobiliaria en Estados Unidos. De 2004 a la fecha, el organismo ha realizado ya 11 emisiones de Certificados de Vivienda (Cedevis) y para el cierre del año prepara la primera en mercados extranjeros. Ahora, la situación pone en riesgo este objetivo.

La semana pasada, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) finalizó la semana con un balance negativo en 251.30 puntos, que representó 0.85% menos respecto a la semana previa, cuando el �ndice de Precios y Cotizaciones (IPC) reportó 29 mil 420.47 unidades.

El mercado accionario mexicano acumuló cinco cierres semanales consecutivos de pérdidas, derivado de los temores por el sector hipotecario en Estados Unidos, que ha impacto a las bolsas internacionales y a la BMV, señalaron analistas.

CAMPO

México no incluirá el tema del maíz en la reunión del TLCAN
Eliminar requisitos para el flujo de bienes, servicios y capitales, puntos centrales
La agenda del secretario de Economía no incluye la desgravación total del grano básico, ni del frijol, azúcar y leche en polvo pactados para 2008, los asuntos más sensibles para el campo
MIRIAM POSADA GARCIA
LA JORNADA

Representantes comerciales de México, Estados Unidos y Canadá se reunirán el lunes y martes en Vancouver para evaluar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), y conseguir la liberalización total del comercio de bienes, servicios y capitales en la región. La delegación mexicana determinó no incluir en la discusión temas sensibles para una parte significativa de la población, como la apertura de las importaciones al maíz, confirmaron fuentes oficiales.

Según la agenda anunciada por la Secretaría de Economía, durante el encuentro el secretario Eduardo Sojo no abordará el asunto de la desgravación total de maíz, frijol, azúcar y leche en polvo pactados para 2008, sino temas como la competitividad, relaciones multilaterales y prioridades para 2008.

Desde que se puso en marcha el TLCAN, la Comisión de Libre Comercio se ha encargado de mantener ‘’una estricta vigilancia en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por México, Estados Unidos y Canadá'’, a fin de dar agilidad al libre comercio en la región.

Para conseguir la liberalización total del intercambio comercial de bienes, servicios y capitales, esta comisión ha promovido acciones como la primera ronda de desgravación arancelaria del tratado, la flexibilización de reglas de origen, y el reconocimiento recíproco de los servicios profesionales, temas que en el caso de México podrían no ser los más urgentes.

Insiste la CNC en sacar maíz y frijol del TLCAN
* Urge crear un acuerdo complementario: Cruz López.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

La gran tragedia del país es que no existe una política integral del campo y que se compite y somos socios en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que sin duda ha dado buenos resultados en sectores importantes del país, pero también ha olvidado y dejado en el rezago a los habitantes de los ejidos, advirtió Cruz López Aguilar.

A cinco meses de la apertura de las fronteras por ese pacto mercantil, el presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC) le exigió al gobierno federal negociar la salida del maíz y el frijol de ese acuerdo.

Ello, explicó, porque al liberarse estos productos con desventajas abismales, se pone a los productores mexicanos indefensos jurídicamente para poder enfrentar los retos a partir del 1 de enero de 2008.

En riesgo, 3.2 millones de pequeños productores de maíz
* Liberación arancelaria en 2008, un duro golpe: Cesop.
Martín Román Ortiz
EL FINANCIERO

Ante la liberación de los aranceles a las importaciones provenientes de Estados Unidos y Canadá, como parte del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en México corren el riesgo de “desaparecer” 3.2 millones de pequeños productores de maíz.

Así lo revela una investigación del Centro de Estudios y de Opinión Pública (Cesop) de la Cámara de Diputados, el cual precisa que el sector “aporta 70 por ciento de los granos básicos del país.

“Son estos mexicanos quienes alimentan a la población del país, por lo que es indispensable revisar el TLCAN para no ponerlos en riesgo, además de implantar políticas que los arraiguen en sus lugares de origen y les ayuden a mejorar su productividad y rentabilidad.”

Héctor Padilla Gutiérrez, presidente de la Comisión de Agricultura, indicó que si hay una actividad que está siendo afectada profundamente con el TLCAN, es el de los pequeños productores, toda vez que el gobierno pactó la entrada de miles de toneladas de maíz libres de aranceles.

Se violó el precio de la tortilla pese a pacto para estabilizarlo en $8.50 el kilo
En 2 días concluye acuerdo; se analizan nuevas medidas: SE
SUSANA GONZALEZ G.
LA JORNADA

Los ocho meses que ha durado el llamado “pacto de la tortilla” -previsto para concluir el próximo 15 de agosto-, no sirvieron para que el producto dejara de venderse entre nueve y 12 pesos en algunas ciudades del país, pese a que el compromiso de autoridades y organizaciones de productores e industriales del maíz fue comercializarlo en 8.50 pesos.

Al analizar el reciente monitoreo de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) en 741 tortillerías y supermercados de 35 ciudades del país, se detectó que 42 por ciento de los negocios vendió el kilo de tortilla a más de 8.50 pesos, porcentaje que supera el 31 por ciento registrado en abril pasado cuando estaba por concluir la primera etapa del pacto.

Las verificaciones realizadas por Profeco la semana pasada, entre los días 7 al 10 de agosto, indican que la tortilla todavía se vendió a 12 pesos el kilo en Hermosillo, capital de Sonora o bien a 10 y 11 pesos en casi la totalidad de las tortillerías monitoreadas en seis ciudades de Quintana Roo, pero también en la mayoría de Colima, Monterrey y Reynosa

Necesaria, una ley agraria apegada a la realidad: SRA
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

La ley agraria debe ser revisada a la brevedad para que responda a los nuevos retos, entre ellos la compactación de la tierra social para que los ejidatarios tengan una unidad productiva que les permita ser más productivos y a la vez que las familias tengan certeza de su patrimonio, señaló el titular de la Secretaría de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto. Al recordar que la iniciativa de nueva ley agraria, elaborada en la anterior legislatura, no contó con el acuerdo de todos los legisladores y aunque fue aprobada en lo general varios de sus artículos fueron encorchetados, el titular de la SRA consideró indispensable que las actuales normatividades sean actualizadas, porque ya tienen tiempo; “la aplicación de la ley nos ha enseñado que hay cosas por corregir”. Sostuvo que en la SRA hay disposición a trabajar coordinadamente con los legisladores para tener una nueva ley agraria el próximo año, que se apegue a la realidad. En ella se establecerían nuevas facultades a la Procuraduría Agraria -aunque no su independencia de la SRA-, y un código de procedimientos agrarios para que los magistrados de los tribunales en la materia dejen de aplicar supletoriamente el Código Civil en casos agrarios. “El atraso en tener una ley agraria actualizada no perjudica ni causa un daño severo, pero ayudaría a mejorar el trabajo de la SRA y de la Procuraduría Agraria; por el momento.

Comenzará UNORCA diálogo con varias dependencias
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

La Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA) iniciará este miércoles el diálogo con las secretarías de la Reforma Agraria (SRA) y Desarrollo Social, así como con la Comisión Nacional del Agua, informó la comisión ejecutiva de la organización. En el campamento que la UNORCA colocó en el Monumento a la Revolución, los integrantes de la comisión comentaron que se instalarán mesas de trabajo en la SRA y la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, con el fin de analizar las demandas de 2007 y los asuntos rezagados. También está programada una reunión de trabajo con funcionarios de la Secretaría de Agricultura, ante la que se han planteado más de 250 proyectos de producción que requieren recursos públicos.

OPINION

A puerta Cerrara
Marcel Gómez Zalce
Emboscada en Nacozari
• Se prende la mecha minera…
• ¿A cambio de qué el silencio de Ye Gon?
MILENIO

En la guerra, mi estimado, se debe contar siempre con los golpes del azar y con los accidentes que no pueden preverse. Mientras en Huntington, Utah, los mineros atrapados siguen originando movilizaciones y atención por parte de la empresa, cuyo dueño, Robert Murray, estuvo presente desde que las malas noticias le fueron reportadas, allá en México el irreflexivo Felipe continúa enviando, a través de su secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, señales peligrosas de que los únicos carbones que truenan son los de Germán Larrea. ¿Por qué…? Fasten your seatbelt, my dear friend…

Resulta que la noche del pasado sábado fueron emboscados cerca de Nacozari, Sonora, un grupo de mineros afines a Napoleón Gómez Urrutia, quienes se estaban reuniendo para exigirle a la empresa sus derechos laborales al haber ganado, hace meses, un amparo para ser inmediatamente restituidos en sus respectivos trabajos… resolución que, of course, ha incumplido Grupo México —además de haber cancelado unilateral e ilegalmente su contrato colectivo de trabajo– que no ha forzado la JFCA… ni mucho menos ha presionado Lozano Alarcón.

Mientras estaban reunidos apareció una camioneta con un grupo de choque, al parecer de la empresa, que agredió con palos, tubos y piedras a los mineros quienes decidieron regresar al pueblo de Nacozari a la planta de fundición… donde ya los estaba esperando otro grupo… pero dotado hasta los dientes con armas de uso exclusivo del Ejército… abriendo fuego contra ellos y, al cierre de este irreverente espacio, la información hablaba de dos muertos, varios desaparecidos y algunos más que huyeron hacia el monte…

El acontecimiento, mi estimado, va de más decirle que ha prendido la peligrosa mecha minera que hace unos días comenzó a mostrar su músculo internacional… que seguramente Lozano & associates subestimarán prendiéndole fuego al calderón social, con la llegada a nuestro país de una delegación de 27 dirigentes de los célebres y poderosos USW (United Steelworkers) que agrupa… anote mi estimado, (y de paso the usual shitheads) a los trabajadores de la industria de los metales, de la industria de los productos derivados del papel, del cuidado médico, de la industria farmacéutica, de la minería, de la industria petrolera (refinería y petroquímica), de la industria del combustible nuclear, entre otros, tanto en Estados Unidos y Canadá y cuyo presidente, el carismático Leo Gerard, marcha codo a codo en la batalla de Gómez Urrutia contra los atropellos e ilegalidades encabezadas por el miserable de Germán Larrea, protegido por Vicente Fox y ahora por Felipe Calderón y, con estos delicados sucesos en Sonora, amaga con ser un epicentro más de inestabilidad y de trascendencia internacional…

Hoy, la Comisión de Trabajo y Previsión Social de San Lázaro, encabezado por José Antonio Almazán, irá a Cananea para conocer directamente las condiciones reales de trabajo que prevalecen en las operaciones de Grupo México, además de que Lozano será citado a comparecer ante legisladores para que explique las razones por las cuales permite la impunidad empresarial.

A Javier le dieron otro llegón por su actitud, ocasionando que la UNT firmara un acuerdo de solidaridad en apoyo a los mineros, a los sobrecargos de Mexicana y contra el titular de la STyPS, por la abierta inquina con que se han conducido contra la clase trabajadora y la tolerancia (más bien complicidad) ante los intereses corporativos.

Las muy peligrosas señales sobre las consecuencias de las movilizaciones sindicales en estos tiempos de debilidad presidencial son bastante claras, aunque estos insensatos chiquitines en el poder, en su inmensa soberbia que huele a estupidez, nomás no acusan de recibido. Nacozari puede ser el detonador de un conflicto latente para que el calderón político social hierva… y estalle. Y en Los Pinos deberían saber que se combate con gran desventaja cuando se lucha, precisamente, contra los que no tienen nada más que perder…

Empresa
Alberto Barranco
Mexicana quería más
EL UNIVERSAL

Lo cierto, frente a la ira de la Asociación de Sobrecargos de Aviación por la mutilación de su contrato colectivo de trabajo con Mexicana de Aviación para generar ahorros por 25 millones de dólares, es que la empresa quería más, mucho más

La pretensión original, planteada en el peritaje que sustentó su demanda de Conflicto Colectivo de Naturaleza Económica ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje hablaba de 40 millones.

El argumento era simple: si ya logramos ahorrar 50 millones de dólares con el sacrificio de los pilotos, ni modo que los sobrecargos se queden al margen.

La exposición de motivos señalaba que los pilotos y los sobrecargos reciben ingresos superiores al promedio de 10% de la población de mayores recursos en el país, calculándose su ingreso en 118 y 29 salarios mínimos, respectivamente. Están literalmente en el cielo, pues.

El razonamiento planteado para arribar a la conclusión se lo ofrecemos tal cual, sin corte alguno:

“La Secretaría de Desarrollo Social definió una canasta de bienes y servicios para calificar los niveles de pobreza. De acuerdo con sus estimaciones, determinó que en 2004 una persona requiere (sic) más de mil 487 pesos mensuales para estar por arriba del nivel de pobreza de patrimonio. Actualizando esta cantidad a 2006, aplicando el �ndice Nacional de Precios al Consumidor, se obtienen mil 655 pesos mensuales por persona. El número promedio de personas por hora (resic) en México es de cuatro, por lo que una familia que tiene ingresos de 6 mil 620 (equivalentes a 4.5 salarios mínimos) se considera que es pobre de patrimonio.

“Los que ganan más (pilotos) reciben 26 veces más que este parámetro, y los que menos ganan reciben cuatro veces ese parámetro. Esta estimación pone de manifiesto que el nivel de vida de los trabajadores de Mexicana es muy bueno�.

¿De qué privilegios gozan para vivir más allá del promedio normal de los mexicanos? ¿Se sienten de primera? ¿Se creen que por subirse a un avioncito ya son más que un tragafuego o un chalán de albañil? ¿A qué, pues, tantos salarios mínimos?

Ahora que el ajuste hacia la plantilla de sobrecargos, señalaba el peritaje, debería ser congruente con el aceptado por los pilotos, cuyos puntos principales hablaban de mantener sin cambios las negociaciones contractuales en un lapso de cuatro años, aun cuando habría incrementos salariales iguales a la inflación más un punto porcentual.

Dicho más fácil, no habría nuevas prestaciones.

Más allá, el apretón de cinturón incluía reducciones en el número de asesores y eliminación de las subjefaturas de pilotos y adiestramiento; en la dotación de uniformes; en el pago por estacionamiento; en el número de adiestramientos por año, y en el número de descansos por año.

Más allá, naturalmente, se incrementaron las jornadas de trabajo, se suprimieron las profilaxis; se empezaron a hacer cargos por pases de vuelo y se ajustaron las condiciones salariales y de retiro para pilotos de nuevo ingreso.

A su vez, con el sindicato de tierra se logró aplazar hasta 2010 la revisión integral del contrato colectivo; aceptar la posibilidad de jornadas nocturnas con pago normal; cancelar los incentivos de puntualidad y asistencia; implantar jornadas reducidas y quebradas; comprometerse a incrementar 70% la productividad… y despedir a 224 trabajadores.

Más allá, Mexicana redujo su plantilla de confianza en 280 trabajadores, con lo que entre enero y abril pasados el costo de personal se redujo en 7.6%. De acuerdo con el cálculo de la compañía, el principal rubro de gastos de operación que enfrenta es el de personal, que representa 30.6% del total.

Los sobrecargos, pues, representaban el último escollo, dada la reticencia de la empresa privatizada por el Grupo Posadas de Gastón Azcárraga Andrade para inyectarle recursos frescos.

Ahora que para darle cuerpo al latigazo, el perito contratado por la firma señaló que ésta se encuentra “en grave riesgo de continuar perdiendo competitividad y entrar en una crisis financiera de graves consecuencias para trabajadores e inversionistas�.

Lo beben, pues… o lo beben.

El TLCAN y el campo
León Opalín
EL FINANCIERO

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha tenido una incidencia importante en la economía mexicana que ha determinado una reestructuración de su sistema productivo y de los flujos de comercio e inversión, principalmente. Frente a la apertura externa, implícita en el TLCAN, un importante número de empresas nacionales de diferentes tamaños no han podido enfrentar la competencia manifestando pérdidas o el cese de sus operaciones, con lo cual se han resquebrajado las cadenas productivas del país acelerando la importación de componentes, partes y diferentes bienes, restringiendo el crecimiento doméstico y la creación de fuentes de trabajo, por ello ha aumentado el desempleo crónico. Diversos analistas piensan que las políticas económicas utilizadas por el gobierno a raíz del TLCAN no han brindado suficientes armas a las empresas y, en general, a la población para defenderse “del embate externo”.

Los efectos más severos del TLCAN se han resentido de manera particular en el ámbito agropecuario, en donde vive alrededor de 25.0 por ciento de la población de México (40.0 por ciento de acuerdo con el Banco Mundial). Con el TLCAN, los problemas estructurales que experimenta el campo: pobreza y lento crecimiento, se han acentuado; el PIB sectorial se incrementó a una tasa promedio anual a la mitad de la del PIB nacional, 2.3 por ciento, en por lo menos las dos últimas dos décadas. Así, la participación del sector agropecuario en este último declinó de 8.0 por ciento en 1990 a 5.0 en el presente; además, en el campo se han perdido más de dos millones de empleos en ese lapso, y la emigración rural a las ciudades y a Estados Unidos se ha acelerado notablemente.

El ingreso per cápita de los campesinos mexicanos se mantiene rezagado, incluso si se le compara con el de otras naciones de América Latina; por ejemplo, el ingreso de los habitantes rurales de México significa hoy en día a mitad de los de Brasil y una tercera parte menos que el de los de Colombia.

Por otra parte, con la eliminación de las barreras comerciales en EU y Canadá se ha observado un alza sustancial de las exportaciones agropecuarias de México en esos mercados, especialmente de hortalizas, frutas y productos pecuarios, “que ya eran competitivos” desde antes de la apertura; además, aportan alrededor de 1.5 por ciento de la producción agrícola; el aumento de la productividad y los apoyos gubernamentales (básicamente a productores del Norte) han sido fundamentales para el adelanto de las ventas foráneas agropecuarias.

Cabe destacar que con el TLCAN los precios de los productos agrícolas básicos, inicialmente, declinaron en el mercado interno desalentando su producción, propiciando una expansión extraordinaria de su importación; la dependencia alimentaria del exterior se ha intensificado, la cual en el caso del maíz, trigo y soya implica 30.0, 45.0 y 95.0 por ciento, respectivamente; tan sólo de maíz México importará aproximadamente seis millones de toneladas en 2007.

Ante la apertura final del sector agropecuario al inicio de 2008, como fue prevista en el TLCAN, cuando se liberan totalmente las importaciones de maíz, frijol, azúcar y leche y ante el temor de que se pueda destinar una mayor superficie a la producción de maíz para elaborar biocombustibles y/o drogas, líderes de diferentes organizaciones campesinas han planteado la necesidad de que se apruebe una ley “para garantizar la soberanía y la seguridad alimentaria”, es decir, buscan la autosuficiencia alimentaria a pesar de que en general la importación pudiera ser más barata.

En este contexto, se considera que más que buscar la autosuficiencia alimentaria, se necesita rediseñar los programas oficiales de ayuda para el campo a fin de favorecer un aumento de la producción, ya que de acuerdo con el CEESP, los programas “sólo han mitigado la pobreza de la población rural; resulta fundamental mejorar la productividad porque la falta de la misma está atando al país a mayores importaciones”. El CEESP afirma que el gasto público en el sector agropecuario “está mal dirigido y existe desperdicio en términos de recursos”.

GCARSO

IDEAL de Slim, por debajo de expectativas en licitaciones
Poco han servido sus ventajas competitivas
MILENIO
El respaldo del nombre de Carlos Slim en Impulsora del Desarrollo y el Empleo en América Latina no ha sido una garantía para que esta empresa gane un gran número de licitaciones en el país, señala un análisis de Acciones y Valores Banamex.

Los analistas de esta casa de bolsa indican que “hasta ahora no se han materializado las grandes expectativas sobre las ventajas competitivas que IDEAL podría tener para ganar un gran número de licitaciones, a pesar del calibre económico y político del señor Slim�.

SECTOR AEREO

Transportan ‘low cost’ a 30% del mercado
En picada, Aeroméxico y Mexicana. En el primer semestre mueven a 3 millones 770 mil personas, según la DGAC

Lilián Cruz
REFORMA

(13 agosto 2007).- Las líneas de Bajo Costo (low cost carrier) siguen quitando pasajeros nacionales a las aerolíneas tradicionales y de tarifas bajas en el País, pues en el primer semestre del año alcanzaron una participación de 30.4 por ciento en el mercado doméstico, cuando en el mismo periodo del año anterior su participación era del 14.4 por ciento.

De acuerdo con las últimas estadísticas de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), las nuevas aerolíneas Click, AVolar, Interjet, Volaris, Alma y VivaAerobús transportaron a 3 millones 770 mil personas, de un total de 12 millones 400 mil que viajaron en ese periodo.

Según la dependencia, además de ganar más mercado las “low cost” también apoyaron el crecimiento de pasajeros en vuelos nacionales, luego que el tráfico creció 20 por ciento en el primer semestre.

Tarifas depredatorias han sido la clave para que estas empresas logren quitar mercado a las que ya operaban, las cuales pueden otorgarse por el respaldo financiero que les permite a las empresas mantenerse, consideró Dennys Lazarus, líder de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores.

COFETEL

La Chequera
* Invalidados los nombramientos de todos en Cofetel.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO

Una vez emitido el Engrose de la Resolución de la Acción de Inconstitucionalidad 26/2006 relativo a la Ley de Telecomunicaciones y Radio y Televisión, queda claro que el presidente Felipe Calderón tiene la facultad exclusiva, sin intervención del Senado de la República, de nombrar a los cinco integrantes de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, presidida por Héctor Osuna. De todos, no sólo de los que existe sentencia de amparo.

La pregunta es: ¿son inválidos los actuales nombramientos?, y de ser así ¿cuándo nombrará el presidente a sus nuevos integrantes? La resolución (página 622) surte efecto a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, y dado que el pleno de la Suprema Corte de Justicia, presidido por el ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia, votó ocho a uno la inconstitucionalidad del último párrafo del artículo 9-C y, del tercer párrafo del artículo segundo transitorio de la LFT, el presidente Calderón podrá nombrar a los integrantes de la Cofetel en un lapso de 30 días naturales a partir de la entrada en vigor de la resolución de inconstitucionalidad (en septiembre, buen momento).

En el Engrose de la resolución no se precisan los efectos de las decisiones de inconstitucionalidad, salvo “la expulsión del orden jurídico nacional” de ciertas fracciones normativas o de las normas en su integridad, y señala la forma en que quedan los artículos (ver página 616).

Pero la jurisprudencia establecida por la Corte indica que cuando una norma general se declara inválida, también se declaran inválidos los actos o normas que dependan de la propia norma invalidada (tesis P.J. 32/2006).

Esto implica que el presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente y senador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, seguramente recibirá del grupo especial que planteará la reforma a la Ley de Telecomunicaciones y de Radio y Televisión, integrada por �ngel Aguirre Rivero, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, del PRD Carlos Sotelo García, de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, José Alejandro Zapata Perogordo del PAN y presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, y Pedro Joaquín Coldwell del PRI y presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, una propuesta para ajustar la LFT y eliminar lo que resulta inconstitucional.

Para el caso, el artículo 9-C de la Ley Federal de Telecomunicaciones deberá eliminar la participación del Senado en el nombramiento de los comisionados y lo establecido en el segundo transitorio, de que “no podrán ser comisionados las personas que ocupan esos cargos a la entrada en vigor del decreto por lo que hace a la primera vez”.

Eso implica que en el momento en que sea publicada la resolución de la Suprema Corte, los nombramientos de los cinco comisionados de la Cofetel, Héctor Osuna, José Luis Peralta, Ernesto Gil Elorduy, Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca, se anulan dado que se derivaron de un párrafo de un artículo que fue invalidado en la ley y, por ende, sus nombramientos también resultan invalidados, acorde con lo que expresa la Corte en la jurisprudencia 32/2006.

En pocas palabras, se anulan porque en el procedimiento seguido para su nombramiento participó el Senado y la Suprema Corte determinó que eso es inválido constitucionalmente.

Por eso resulta de la más alta importancia la comparecencia que tendrá Héctor Osuna el próximo miércoles, ante las comisiones unidas de Comunicaciones y Radio y Televisión para rendir cuentas de un año de trabajo (el nombramiento se realizó el 27 de junio).

Esto, porque hasta en tanto la resolución de la Suprema Corte no se publique en el Diario Oficial de la Federación, los actos o decisiones que el pleno de la Cofetel haya realizado desde esa fecha hasta hoy, no se invalidan como consecuencia de que sus nombramientos quedan insubsistentes, porque la sentencia no tiene efectos retroactivos.

En el voto particular que expresó el ministro Genaro Góngora Pimentel, de hecho aclara que los actos que hubiere llevado a cabo la actual integración de la Cofetel quedarían intocados.

Me parece claro que la invalidación del nombramiento en los términos propuestos no implica dotar de efectos retroactivos a la sentencia, sino impedir que se sigan produciendo a futuro los efectos de la norma inconstitucional.

Sin embargo, los actuales comisionados no pueden seguir actuando o tomando decisiones hacia delante y tome en cuenta que, por ejemplo, el calendario del Plan Técnico de Interconexión, cuya segunda consulta terminó el viernes, establece que la última versión debería estar lista en dos semanas, incluyendo los requisitos para que Teléfonos de México, que dirige Héctor Slim y preside Jaime Chico Pardo, desagrege el bucle de telefonía pública para todos los operadores que lo soliciten y con una oferta común, no sólo a los 16 cableros con quien ha suscrito contratos particulares.

Por último, en la revisión del juicio de amparo que tiene lugar en el Decimotercer Tribunal Colegiado de Distrito, pareciera que ni Ruiz Vega ni González Abarca retendrían su carácter de terceros perjudicados, dado que su actual nombramiento se invalida, pero en el caso que siguen el subsecretario Rafael del Villar y Gonzalo Martínez Pous, su caso se allana porque a ellos los nombró el Ejecutivo (entonces Fox), pero como consecuencia de la objeción senatorial (acto inconstitucional), no ocuparon los puestos de comisionados.

En cuanto a si los comisionados actuales pueden ser nombrados por el presidente. No hay nada que lo impida, de hecho la modificación del artículo segundo transitorio facilita pero se ha dado mucha confrontación.

En fin mucha especulacha, por ello al presidente Calderón le deseamos prudencia y sabiduría, porque el tiempo para decidir es muy corto.

MESA DE NEGOCIOS
* CFE, otro gigante a las telecomunicaciones.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO

Una batalla que desde ahora se pronostica como muy taquillera, es la que tiene que ver con el rol que jugará la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el mundo de las telecomunicaciones.

Nada más y nada menos se trata de la segunda red de fibra óptica más grande del país, después de Teléfonos de México, con algo así como 22 mil kilómetros de un tendido que corre a lo largo y ancho del país, montado en las torres que llevan la electricidad a 60 millones de hogares, y que también podrían llevar telefonía.

Como es obvio, la incorporación de este gigante tiene múltiples implicaciones:

1) La primera gran pregunta es si deberá incorporarse rentando su infraestructura o dando servicio como “carrier de carriers”. Para muchos la vocación natural de CFE es llevar electricidad a todo el país, por lo que meterse a competir con Telmex, Alestra, Unefon o Telefónica la distraería de una función social y estratégica que, además, desempeña con excelencia.

2) Además, su cabeza de sector es hoy la Secretaría de Energía, de Georgina Kessel, y cabe preguntar si también respondería ahora a la Secretaría de Comunicaciones (Luis Téllez), a la Cofetel (Héctor Osuna) o a la SHCP (Agustín Carstens), el alejamiento de su misión.

3) Los chicos del contraespionaje aseguran al respecto que en la CFE ya trabajan como si fueran a ser el Telmex II, y que hasta contrataciones se están haciendo para tal efecto. Pero lo peor es que todos los cálculos que se realizan son con base en las tarifas precisamente de Telmex, lo que pondría al país frente a un duopolio explosivo.

4) Quienes se pronuncian porque CFE opere como “carrier de carriers” justifican la incursión en el hecho de que, por primera vez, el gobierno federal tendría la posibilidad de desarrollar una especie de “banca de desarrollo” en las telecomunicaciones.

Esto es que, mediante un gigante en la red de fibra óptica, demostrara que sí se puede competir con menores tarifas y que, además, esto no sólo es negocio, sino buen negocio. Entrar a competir para ordenar el mercado. Como la banca de desarrollo con los bancos, como lo hacen hoy las nuevas aerolíneas, como abundan ejemplos al respecto, sin tratarse de subsidios, populismo o distorsiones económicas.

5) Como siempre, no faltan los mal pensados que argumentan, desde ahora, que si la CFE va a entrarle a las telecomunicaciones, algo se tendría que hacer para evitar que los hermanos Elías Ayub se encontraran en el mismo mercado; uno, Alfredo, como director de la Comisión Federal, y otro, Arturo, como brazo derecho de Carlos Slim. ¡Ah raazzaa!

Como se ve, el tema da para mucho más. Seguiremos informando.