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SINTESIS DE PRENSA

MARTES 28 DE AGOSTO DE 2007

CAMARA DE DIPUTADOS INFORME PRESIDENCIAL

El Presidente sí asistirá a San Lázaro
Entre el miércoles y el jueves definirán los diputados si podrá acceder a la tribuna
Los coordinadores de las ocho fracciones en la Cámara de Diputados logran el acuerdo y coinciden en que el próximo sábado no haya violencia ni espectáculo en el Palacio Legislativo.
MILENIO

Las ocho fracciones parlamentarias en la Cámara de Diputados acordaron la asistencia del presidente Felipe Calderón al Palacio Legislativo de San Lázaro el próximo 1 de septiembre, pero dejaron en suspenso la posibilidad de que el mandatario entregue su primer Informe de gobierno en la tribuna o en algún otro espacio del recinto parlamentario.

Así lo informó el priista Emilio Gamboa, presidente de la Junta de Coordinación Política, al descartar un escenario de violencia o de confrontación durante la ceremonia del sábado entrante.

Durante la reunión que este lunes sostuvieron los coordinadores parlamentarios en San Lázaro, el perredista Javier González Garza ofreció, incluso, “paz y tranquilidad� para la ceremonia del 1 de septiembre.

“Cumpliré con mi obligación constitucional�
Llama a los partidos y a los poderes a unir esfuerzos para superar los desafíos.
MILENIO

El presidente Felipe Calderón afirmó que el próximo sábado acudirá al Palacio Legislativo de San Lázaro a entregar su Primer Informe de Gobierno, con lo que cumplirá con su obligación constitucional de “asistir� a la ceremonia inaugural del Congreso de la Unión.

A cinco días de que arranque el periodo ordinario de sesiones y sin que el Partido de la Revolución Democrática defina cuál será su posición para el 1 de septiembre, el mandatario utilizó la palabra “entregar� y no rendir el Informe de labores.

“El próximo sábado cumpliré con mi obligación constitucional de asistir a la sesión inaugural del Congreso y entregar mi Primer Informe de Gobierno�, dijo el jefe del Ejecutivo federal desde el patio de honor del Palacio Nacional.

Al presidir la ceremonia de entrega del Premio Nacional de la Juventud 2006, Calderón recordó que convocó a las distintas fuerzas políticas “a trabajar juntos por el bien de México más allá de nuestras legítimas diferencias�.

Propone Beltrones que se entregue fuera del salón de plenos
Beltrones fue entrevistado sobre la posibilidad de que Calderón entregue su informe en otro salón.
MILENIO

El coordinador del PRD en el Senado, Carlos Navarrete, dijo que la Junta de Coordinación Política del Senado explorará mañana un “formato de transición� para el Informe de gobierno de Felipe Calderón. En tanto, el priista Manlio Fabio Beltrones se pronunció porque el jefe del Ejecutivo entregue su Informe fuera del salón de plenos, para evitar ceremonias forzadas con alto riesgo de confrontación.

Cancelada la cena de este lunes de las Juntas de Coordinación, el panista Santiago Creel reagendó el encuentro para mañana a las 11:00 horas, cuando todos los coordinadores en el Senado buscarán consensuar un formato que, de tener éxito, será avalado por la Comisión Permanente en su sesión de este viernes.

De acuerdo con Navarrete, en la sesión de mañana de la Junta se abordarán los detalles de la asistencia del Ejecutivo al Congreso, el horario, el formato, el procedimiento y el protocolo para tomar una definición entre miércoles y viernes.

PRD debate lugar de entrega del Informe y promete paz
El PRD anunció anoche su decisión definitiva de respetar el marco institucional del Informe de Calderón y negociar un lugar alterno para la entrega de los documentos
Jorge Ochoa, Ricardo Gómez y Arturo Zárate
El Universal

El PRD anunció anoche su decisión definitiva de respetar el marco institucional del Informe de Calderón y negociar un lugar alterno para la entrega de los documentos.

Emilio Gamboa Patrón, coordinador del PRI y presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, informó que hay un acuerdo en San Lázaro para que el presidente Felipe Calderón acuda a la sesión del 1 de septiembre a rendir su Informe de Gobierno, pero todavía no se ha determinado la forma en qué esto sucederá.

A unos días de que se lleve a cabo la ceremonia, ayer en San Lázaro se plantearon dos escenarios: que ninguna de las fracciones emita posicionamiento alguno, y el presidente Calderón entregue su informe en la tribuna a la nueva presidenta Ruth Zavaleta, legisladora del PRD.

O, en caso de un clima adverso, que el mandatario haga la entrega a las juntas de Coordinación Política del Senado y de la Cámara de Diputados en el llamado Salón Verde, informaron legisladores que conocieron de estas propuestas.

Apoyo incondicional del PRD a Zavaleta; que Calderón no llegue al pleno, insiste
Evitar una “situación preocupante�, demanda Ricardo Monreal al michoacano
También es respaldada por Andrés Manuel López Obrador, asegura Javier González Garza
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

El Partido de la Revolución Democrática (PRD) brindó su respaldo incondicional a Ruth Zavaleta, quien el próximo primero de septiembre asumirá la presidencia de la mesa directiva de la Cámara de Diputados durante la sesión de Congreso General en que se rendirá el primer Informe de gobierno de Felipe Calderón.

Mientras tanto, el vicecoordinador de los senadores de ese partido, Ricardo Monreal Avila, sugirió que Calderón entregue su Informe en un lugar alterno al salón de plenos de la Cámara de Diputados para evitar una “situación preocupante� con los legisladores, quienes lo consideran “presidente ilegítimo�.

Después de reunirse con el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador, el coordinador de los diputados perredistas, Javier González Garza, manifestó que hay respaldo total hacia Zavaleta, lo mismo del PRD que del “presidente del gobierno legítimo�. Lo que el ex jefe de Gobierno externó durante la reunión realizada a puerta cerrada, sostuvo, “es que vamos a apoyar a Ruth Zavaleta en este trabajo que va a desarrollar, donde es importante que cuente con asesores�, mencionó.

Cierran filas
AMLO pide a las corrientes respaldar a Ruth Zavaleta
Acuerdan todos los partidos garantizar el ingreso de Calderón a San Lázaro.
MILENIO

Tras la reunión de los lunes con Andrés Manuel López Obrador, el coordinador de los diputados federales del PRD, Javier González Garza, dio a conocer que el tabasqueño y su partido decidieron cerrar filas en torno de Ruth Zavaleta y brindarle todo el apoyo para que enfrente satisfactoriamente la “grave responsabilidad” de presidir la Mesa Directiva de San Lázaro a partir del 1 de septiembre, fecha en que también Felipe Calderón deberá rendir su primer Informe.

En la reunión se habló de Zavaleta y se quedó en que “todo mundo vamos a apoyarla; es una responsabilidad muy importante y todos vamos a respaldarla en lo que sea, es un asunto que cualquiera que estuviera ahí está en dificultades. Tengo plena confianza en Ruth, no nos preocupemos por frases�, exclamó el legislador perredista al dejar en claro: “Estas son las mismas palabras de Andrés Manuel López Obrador�.

Tan es así, subrayó, que López Obrador aconsejó rodear “a la diputada que tendrá a su cargo la presidencia del Congreso�, de un equipo de asesores capaz, que la ayude a enfrentar cualquier evento y cumpla satisfactoriamente con su importante responsabilidad.

Admitir la realidad, pide Zavaleta a bejaranistas
Tenemos que dar a Calderón algún reconocimiento, asegura
Rechaza que el Congreso de la Unión sea un peligro para el país, como dijo AMLO.
MILENIO

La legisladora perredista Ruth Zavaleta, presidenta entrante de la Cámara de Diputados, reviró al amago de expulsarla de su partido por reconocer a Felipe Calderón como presidente constitucional de México y llamó a los diputados bejaranistas a admitir la realidad, pues el Ejecutivo federal debe firmar todas las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión.

“Ellos tienen que reconocer que tenemos que enviar como diputados nuestras iniciativas, nuestras reformas y nuestras leyes para que él (Calderón) las firme, y tenemos que darle algún reconocimiento desde ese momento�, puntualizó.

Más aún, Zavaleta sostuvo que sus correligionarios de Izquierda Democrática Nacional “a veces se exceden en sus ideas radicales aparentemente, pues no por tener un lenguaje radical tenemos ideas radicales y no por reconocer que alguien está ejerciendo un cargo podemos cambiar la realidad�.

La ex delegada, “conciliadora e institucional�, dicen PRI y PAN
Atorada, la negociación sobre el formato del Informe
ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

Los grupos parlamentarios de los partidos Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI) confirmaron que votarán por que la perredista Ruth Zavaleta sea la presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, al considerarla “conciliadora e institucional�, pero ayer la negociación sobre el formato del Informe se atoró luego de que el blanquiazul se negó a aceptar una propuesta para que Felipe Calderón entregue el documento en un salón distinto al de sesiones y después se retire.

“La Constitución dice que el Presidente asiste a la sesión inaugural del periodo legislativo y ahí entrega su Informe de gobierno. Y asiste por dentro de la sesión, no por fuera�, argumentó ayer el coordinador panista, Héctor Larios.

Mientras priístas y perredistas señalaron que el mandatario no está posibilitado de dar un mensaje, de acuerdo con la Constitución y la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, Acción Nacional defendió su postura a partir de los artículos 188 y 189 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, donde se establece que al asistir a la apertura de las sesiones, el titular del Ejecutivo “tomará asiento al lado izquierdo del presidente del Congreso�, y que éste responderá al discurso que el mandatario pronuncie en la ceremonia.

Severa crítica a su correligionaria
Con qué poquito se marea la gente: Fernández Noroña
Fernández Noroña demandó que Zavaleta, actúe “con dignidad, honor, decoro e independencia; ella se debe al pueblo de México, no al usurpador�.
MILENIO

La legisladora Ruth Zavaleta muestra desesperación por ser presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, al hacer declaraciones “francamente enfebrecidas�, respecto a que Felipe Calderón es presidente constitucional, señaló ayer el secretario de Comunicación del PRD, Gerardo Fernández Noroña.
“Ya se olvidó que nos hicieron fraude y que nos robaron la Presidencia de la República, y todo por un huesito, con qué poquito se marea la gente�, dijo en conferencia de prensa.

Fernández Noroña demandó que Zavaleta, integrante de la corriente Nueva Izquierda, actúe el próximo 1 de septiembre “con dignidad, honor, decoro e independencia; ella se debe al pueblo de México, no al usurpador�.

El dirigente perredista declinó opinar acerca de si Zavaleta tendría que ser sancionada, pero “si se pone de tapete ese día que llegue Calderón ahí, creo que la sanción mayor que tendrá es haber perdido toda la dignidad y el decoro de un legislador; si hay además otra sanción política, no me metería en ese asunto�.

Hay consenso para renovar cúpula del IFE: Arturo Núñez
ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

El senador por el PRD Arturo Núñez Jiménez afirmó que existe consenso entre los partidos políticos de sustituir, de manera escalonada, a los consejeros del IFE, para que las elecciones intermedias de 2009 sean conducidas por un Consejo General totalmente renovado.

Dijo que no sólo el Frente Amplio Progresista, también el PRI, desconfía de la imparcialidad de los consejeros, y cuestionó: “¿Cómo se puede ir a una elección si por lo menos cuatro de los ocho jugadores no los aceptan? ¿Para qué exponerse y exponer a la institución?�

Aunque refirió que todavía no se fija el plazo para iniciar el cambio de consejeros, esa medida es necesaria porque las elecciones no pueden ponerse en riesgo, como ocurrió con las presidenciales de 2006.

BAJA CALIFORNIA NORTE

Maestros del SNTE paran en 670 escuelas de Baja California
Autoridades amagan con descuentos y rescisión contractual
ANTONIO HERAS (CORRESPONSAL)
LA JORNADA

Mexicali, BC, 27 de agosto. Maestros y personal de apoyo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación realizaron un paro de labores en escuelas de Baja California, después de que en la madrugada del domingo fueron desalojados de la sede de la sección 2 que mantenían en su poder desde mayo, en demanda de la derogación de la Ley General del ISSSTE.

Por su parte, autoridades del Sistema Educativo Estatal (SEE) criticaron la decisión de los maestros y advirtieron que aplicarán descuentos salariales y hasta rescisión de contratos del personal que recurra a esta práctica.

La protesta coincide con el inicio del ciclo escolar, por lo que autoridades del SEE instaron a los maestros de 670 escuelas en paro a cumplir con su responsabilidad de impartir clase.

PANORAMA IN TERNACIONAL

Gonzales se va del Departamento de Justicia tras erosionar su credibilidad
Politizó la seguridad pública y dañó la confianza en el sistema judicial de EU: Nancy Pelosi
El procurador estadunidense que defendió la tortura agradece haber vivido el sueño americano
Bush lamenta que se haya arrastrado por el lodo el nombre de un “hombre íntegro y decente�
DAVID BROOKS (CORRESPONSAL)
LA JORNADA

Nueva York, 27 de agosto. El hombre que descartó la validez de las Convenciones de Ginebra, colaboró en legalizar la tortura, implementó el espionaje sin autorización judicial, negó todo derecho legal básico a sospechosos detenidos en la “guerra al terrorismo� y quien ahora es acusado de engañar al Congreso, renunció este lunes como procurador general de Estados Unidos y se declaró agradecido de haber “vivido el sueño americano�.

Alberto Gonzales anunció su renuncia esta mañana –24 horas después que sus voceros habían negado su intención de hacerlo– pero no explicó por qué había tomado la decisión. Tal vez porque no era necesario: su credibilidad y la del Departamento de Justicia que encabezaba es nula en Washington y políticos de ambos partidos habían pedido su retiro de ese puesto desde hace meses. Casi nadie en el Capitolio lamentó su salida.

Aunque criticado durante años por elaborar la justificación legal para anular derechos humanos codificados en leyes nacionales e internacionales para la llamada “guerra contra el terror�, su error fatal fue cuando engañó a legisladores sobre su papel potencialmente ilegal en el despido por motivos políticos de nueve fiscales federales, así como también su orden de espiar a estadunidenses sin una previa autorización judicial; algo que se volvió un escándalo político mayor para el gobierno de Bush durante los últimos seis meses.

OPINION

1 de septiembre: desgaste político innecesario
Lorenzo Córdova Vianello
EL UNIVERSAL

El del informe presidencial es un tema que, como todos los años, una vez más se coloca en el centro de la agenda política de las semanas previas al 1 de septiembre. Hoy las discusiones sobre el formato, sobre si se permitirá que el Presidente rinda su (¿tradicional?) discurso, sobre la intención de “diálogo� del Presidente con las diversas bancadas partidistas, sobre la renovación en la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados (y por ende del Congreso), entre muchos otros asuntos, han ocupado y todavía ocupan espacio y esfuerzos políticos que bien podrían ser utilizados para cosas más útiles y necesarias.

A nadie escapa el hecho de que el informe presidencial necesita de una reforma, tanto en su modalidad como en su significado político-institucional, dentro del renovado esquema de división de poderes y de pluralismo que ha traído consigo el proceso de transición a la democracia.

Pensado en otros momentos históricos como un momento de apoteosis y lucimiento del poder presidencial, en los tiempos que corren, el diseño del informe resulta completamente disfuncional y trasnochado. En un contexto democrático en donde la pluralidad política se expresa cotidianamente, el informe del titular del Ejecutivo ante el Poder Legislativo sólo tiene sentido si se le entiende como un ejercicio de rendición de cuentas del primero ante el segundo, en el que es presentado, para su revisión y escrutinio, el estado que guarda la Administración Pública Federal. Pretender otra cosa del informe es simple y sencillamente no reconocer que los tiempos han cambiado y que la consolidación democrática requiere replantear y eliminar los oropeles y los protocolos del pasado.

Para decirlo en breve, el informe de gobierno, tal como está previsto actualmente, es totalmente inocuo en términos de rendición de cuentas y sí es una reiterada fuente de conflictos y disensos políticos (empezando por su mismo formato). Lo anterior es todavía más lamentable si se piensa que estos últimos meses han sido, bajo la égida de la Ley para la Reforma del Estado, un periodo de difícil construcción de consensos en torno a temas trascendentales para la renovación y viabilidad de nuestro régimen político. Ello es así, particularmente por lo que hace a la reforma electoral, a la reforma en materia de justicia y la mal llamada “reforma fiscal� (que ha sido asumida como un mero mecanismo cortoplacista de generación de ingresos extraordinarios), cuyos trabajos han venido avanzando paulatinamente.

Que la discusión en torno al informe se alimente de las controvertidas pulsiones que ese tema genera pone en entredicho (o por lo menos enrarece) un proceso de negociación entre los actores políticos que tiene, de por sí, complicaciones intrínsecas notables.

El informe, tal como está, es algo que no sirve y sí crea muchos problemas: no es un verdadero mecanismo de rendición de cuentas y, en ese sentido, es más una ceremonia protocolaria; el proceso de “glosa� se realiza con los secretarios de Estado, que no son ni política ni jurídicamente responsables ante el Congreso, tampoco constituye un mecanismo para la interacción entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo de cara a la discusión y formulación de las políticas públicas. En suma, y con esto no digo nada nuevo, el informe es algo que debe revisarse y reformarse.

Hace un par de meses, el PAN presentó una iniciativa que pretendía modificar las fechas, el formato y las modalidades de la comparecencia del presidente y de los secretarios de despacho ante el Congreso, así como el procedimiento con el que ambas cámaras analizarían y cuestionarían el informe. Se trató de una iniciativa que, muy probablemente, no tenía otro afán más que “proteger� al presidente frente a eventuales desaguisados como los que enfrentó Fox el año pasado, pero tenía el mérito de poner sobre la mesa el tema. Con muy poca amplitud de miras, los partidos de oposición desecharon, sin más, discutir esa iniciativa, y hoy estamos nuevamente atrapados en la coyuntura.

Sin duda lo ideal sería que el asunto del informe y en general el de la rendición de cuentas del Ejecutivo frente al Congreso formara parte de un repensamiento estructural de nuestra forma de gobierno y de los equilibrios entre poderes que fuera funcional para el nuevo contexto democrático del país; pero en tanto esa reforma no llega, resulta prudente revisar el vetusto modelo que hoy presenta el informe anual del presidente.

Itinerario Político
Ricardo Alemán
Ruth: sensatezy legalidad
Junto a otros, Zavaleta privilegiaba diálogo, acuerdo político y vida institucional
Sin miedo al “legítimo� o al linchamiento mediático, ofreció lección de independencia
EL UNIVERSAL

Cualquiera que conozca un poco al PRD, a sus corrientes internas, la historia del partido, estará de acuerdo en que la hoy diputada federal Ruth Zavaleta está muy lejos de ser una mujer política, luchadora social y dirigente que se pliegue a concesiones, al poder por el poder, a la línea de los caudillos o al “¡Sí, señor, lo que usted diga!�.

No lo hizo, en su momento, con Cuauhtémoc Cárdenas; tampoco con Heberto Castillo ni con Rosario Robles, y menos con Andrés Manuel López Obrador. Frente a todos ellos —y a muchos otros del PRD—, puso siempre por delante el intercambio de ideas, de posiciones y, sobre todo, la razón y los principios por sobre la línea y el vulgar culto a la personalidad. Por eso, en torno a su carrera política menudearon los malquerientes que la señalaron como “poco confiable�, por cometer “el pecado� de pensar y actuar con cabeza propia.

Junto con un puñado de luchadores sociales identificados justamente con la “izquierda social� —y mucho antes de acercarse al grupo de Los Chuchos—, la señora Zavaleta privilegiaba el diálogo, la negociación, el acuerdo político y la vida institucional como los caminos que tarde o temprano desembocarían en las transformaciones que propone la izquierda mexicana. Por eso, al nacimiento del PRD, junto con Heberto Castillo —desde la dirigencia en el DF— impulsó el diálogo nada menos que con el entonces regente Manuel Camacho, quien para no pocos perredistas de la época era visto como lo más cercano al diablo.

Desde esos años, la señora Zavaleta entendió que la lucha de la izquierda mexicana, más allá de fraudes electorales como el de 1988, no se podía reducir sólo a la confrontación y al aislamiento, sino que requería de los canales institucionales para ganar el espacio en el que pudieran entrar otros sectores y clases sociales que a la postre serían fundamentales para la lucha de un partido de izquierda como el PRD. La radicalización y el desprecio a la institucionalidad —compartida con Heberto Castillo y con otros— cerraría las puertas del PRD y lo dejarían aislado de amplios sectores sociales que, como ocurrió a lo largo de la corta historia de los negroamarillos, encontrarían una opción política en el territorio de la derecha.

Por eso no debiera sorprender a nadie que una mujer forjada en la izquierda social —en donde el género enfrenta una pesada loza—, que piensa con cabeza propia, que rechaza el culto a la personalidad, que en toda su vida política no le temió al diálogo y la negociación —y que desde entonces no le teme al regaño del jefe partidista en turno—, pueda ser la próxima presidenta de la Mesa Directiva del Congreso en la sesión de arranque del nuevo periodo de sesiones, que esté al frente del primer Informe de Gobierno de Felipe Calderón, y que presida dicha responsabilidad durante todo el periodo siguiente en la Cámara de Diputados.

Pero quizá lo más importante en el caso de la señora Zavaleta es que a nadie debiera sorprender que asuma su responsabilidad a secas, la de presidir el Congreso en el acto inaugural del segundo periodo de sesiones, y que diga que, en tanto diputada federal, reconocerá a Felipe Calderón como el Presidente constitucional. Legalmente Felipe Calderón es el Presidente de todos los mexicanos, y en ese terreno, el institucional, actuará la señora Zavaleta, sin detrimento a su convicción personal de que le robaron la elección a su partido y a su candidato.

Sin miedo al “¿qué dirán?�, al regaño del “legítimo�, al linchamiento mediático y de los fieles del “mesías�, la señora Zavaleta se fajó las enaguas y ofreció una lección de independencia, sensatez, doctrina de izquierda y, paradojas de la política, en sus manos estarán no sólo la imagen y la recuperación de una porción de la confianza en instituciones como el Congreso, y la recuperación de la imagen y la confianza en la izquierda que dice representar el PRD.

Como pocos en el PRD, la señora Zavaleta les llamó a las cosas por su nombre. No se aparta de la teoría del fraude electoral —de cuya existencia dudan cada vez más ciudadanos—, pero se dice convencida de una realidad que para bien o para mal está frente a todos: que legalmente Felipe Calderón es el Presidente, y que como tal debe cumplir con los mandatos constitucionales, más allá de humores, fobias o rencores políticos. Pero la lección también retumba intramuros de su partido. Debió ser una mujer la que dice “no� al lopezobradorismo y al señor “legítimo�.

¿Pero qué ha pasado con ese grupo político frente a las decisiones y declaraciones de Ruth Zavaleta? Vino el linchamiento. Mientras que lopezobradoristas como Martí Batres son pillados en la inmoral entrega de útiles escolares a cambio de credenciales de elector —mientras que se confirma que el clientelismo al estilo del PRI es la cultura dominante en el PRD, sin que nadie se atreva a la más elemental autocrítica, porque los intelectuales de esa izquierda ya decretaron que la autocrítica no es bandera de la izquierda—, la señora Zavaleta es llevada al paredón mediático, se anuncia que será fusilada, se le acusa de traición y se le exhibe en la plaza pública; “el Congreso es un peligro para México�, dice el “mesías�.

El pecado es pensar con cabeza propia, no con la cabeza “legítima�, el delito es creer en otro camino para la izquierda parlamentaria; el camino del diálogo, la negociación, la institucionalidad, sin que eso signifique reconocer la legitimidad de nadie, y menos del presidente Calderón. Pero ya no importan las razones, porque desde hace mucho entre los hombres y las mujeres de esa izquierda amarilla la razón fue desplazada por la pasión, por el rencor y por el odio, que ciega a políticos e intelectuales que han llegado al extremo de considerar la autocrítica como la mayor de las traiciones.

Por pensar diferente y con cabeza propia, para el lopezobradorismo amarillo la señora Zavaleta es la traición, la claudicación, la entrega de postulados y principios a la derecha de Felipe Calderón. Y por eso debe ser quemada en leña verde, en la plaza pública y mediática. Pobre izquierda mexicana.

El congreso perredista
Alejandro Encinas Rodríguez
EL UNIVERSAL

Diversas han sido las interpretaciones de lo sucedido durante el Décimo Congreso Nacional del PRD. Desde quienes desestiman sus resultados y consideran que sólo se ha pospuesto la ruptura, hasta quienes con optimismo ven en éstos la posibilidad de consolidar la organización más importante e influyente que la izquierda mexicana haya construido.

Lo cierto es que, pese a los malos augurios y claroscuros de todo evento partidario, el congreso salió adelante, mantuvo la unidad del partido y definió una línea política prácticamente aprobada por consenso. Hacía tiempo que el PRD no discutía y este congreso permitió, como debe suceder en toda organización democrática, debatir dos visiones distintas del desarrollo del partido y de su práctica política, y al mismo tiempo, mostrar capacidad para llegar a acuerdos en la búsqueda de la unidad sin eludir la discusión y las diferencias.

En mi colaboración anterior señalé la necesidad de adoptar tres definiciones básicas para que el PRD saliera avante del congreso: la unidad del partido no como un asunto enunciativo, sino como resultado del acuerdo en la línea política; la renovación de su vida interna, eliminando los mecanismos que permiten la creación de grupos de interés y prácticas clientelares; y la definición de una política de alianzas que supere el pragmatismo y privilegie el acercamiento con movimientos y organizaciones que coincidan con nuestras causas.

Por ello, no son menores los acuerdos que definen al PRD como “una organización de izquierda, plural, amplia, socialista y democrática�; dispuesta a construir una gran alianza democrática y progresista con sectores que manifiesten su compromiso de transformación democrática del país y su coincidencia con nuestro proyecto —por lo que no se harán alianzas con el PAN ni con el PRI—; en la que se combinen diversas formas de lucha desde distintos ámbitos de la sociedad, participando en la movilización social, la protesta pacífica ante cualquier injusticia, en la lucha electoral y en los espacios institucionales, sancionando toda práctica corporativa en su seno.

El congreso ratificó además su participación en el FAP y reconoció en el programa de la Convención Nacional Democrática el contenido esencial de la resistencia al proyecto de la derecha y el fundamento para transformar las instituciones y construir una nueva República.

De manera unánime —despejando dudas— acordó que “bajo ninguna circunstancia reconocerá a Felipe Calderón como Presidente de México y que no habrá dialogo ni negociación alguna con él�.

De manera particular adoptó una resolución que transformará la vida interna del PRD y seguramente trascenderá a otros partidos, e incluso a las instituciones de gobierno: la paridad de género en la integración de los órganos de dirección y de las listas de candidaturas.

Por supuesto, no todo es miel sobre hojuelas; hay además algunos asuntos estatutarios que deberán someterse a prueba, como el cerrar los procesos de elección de dirigentes a los afiliados del partido, cuando los partidos políticos son órganos de interés público; la creación de nuevos órganos de dirección que pueden favorecer una centralización desmedida de atribuciones en la dirección nacional; y la pérdida de autonomía del órgano electoral del partido.

El reto ahora es desarrollar la capacidad de llevar estos acuerdos a la práctica sin interpretaciones discrecionales. Garantizar el derecho de los miembros del partido a elegir a sus dirigentes, superando el déficit que mantiene el padrón de afiliados; y construir una nueva dirección con liderazgo, legitimidad y fuerza institucional que le permita mantener la autonomía política del partido y conducirlo, haciendo contrapeso a las corrientes y liderazgos que hasta ahora han inhibido su democracia interna.

El paso a seguir es no sólo cristalizar los resultados del congreso sino, retomando la crítica de Arnaldo Córdova, evitar que el partido se vuelva presa de disensiones internas, de oportunismos políticos, de la corrupción e incluso de las traiciones. Que mantenga claro —como escribió Carlos Mosiváis en EL UNIVERSAL del 26 de agosto— que ser de izquierda es en primer término “luchar contra la desigualdad y a favor de un proyecto democrático y racional� pasando de las declaraciones a planeamientos específicos. En suma, cristalizar un partido cuya prioridad es atender los grandes problemas nacionales, con valores, principios y propuesta.

Magdalena Gómez
De eso que llaman la normalidad democrática
LA JORNADA

Los escenarios recurrentes de confrontación en torno a la relación con quien ostenta la titularidad del Ejecutivo parece un tema que sólo atañe a las elites políticas; así lo reflejan la mayoría de los medios, colocando a la ciudadanía en la disyuntiva de criticar o avalar las posturas provenientes, en especial del Poder Legislativo; las calificaciones para los calderonistas del PRIAN son de respeto “ejemplar� a las instituciones, mientras que los del Frente Amplio Progresista (FAP) son “rupturistas�, “violentos�, “atrasados�, es decir, lejanos a “la modernidad�.

En todo ello queda fuera la postura de amplios sectores sociales que frente a las políticas que el poder “formal� está impulsando ven reafirmado su agravio por la violación de la voluntad mayoritaria expresada en las urnas.

Es un hecho: el sexenio actual está marcado por el vicio de origen en la calificación electoral y sus previas maniobras a favor de quien ostenta la Presidencia de la República. Sin embargo, en el breve lapso de un año se han acumulado razones fundadas que se suman al rechazo de origen: todas reafirman la convicción sobre el sentido del fraude de julio de 200. Van sólo unas perlas: la impunidad en casos graves de derechos humanos, la protección a gobernadores príistas, como los de Oaxaca y Puebla, la criminalización del movimiento social –los líderes de Atenco sentenciados de por vida–, el aumento en el costo de la vida en alimentos básicos como la tortilla, entre otros; la nueva Ley del ISSSTE, impulsada desde Los Pinos y aprobada por la dupla PRI-PAN; las cifras alarmantes de desempleo, la agenda fiscal, las amenazas de privatización en el campo energético, los acuerdos en materia de seguridad hemisférica, la estrategia de combate al narcotráfico, que ha servido para activar la presencia del Ejército a lo largo y ancho del país sin que se vean resultados de fondo.

Ciertamente hay acontecimientos que contribuyen a otorgar apariencia de “normalidad� sin adjetivos al actual gobierno federal, cuya maquinaria funciona, bien o mal, pero independientemente de quién esté al mando y cómo haya obtenido “el poder�. Uno de los espacios ciegos a la ilegitimidad originaria de Felipe Calderón es el ámbito de las relaciones internacionales; los organismos multilaterales de todo tipo, los gobiernos, incluso de signo democrático y centro izquierda, tienen intereses fundamentalmente económicos y éstos son prioritarios frente a la buena o mala cara del gobernante de otro país. Así tenemos presente el espacio de reconocimiento otorgado por las recientes visitas de los mandatarios de España, Argentina, Brasil y la mandataria de Chile, o la participación en cumbres presidenciales de todo tipo. Destaca el virtual restablecimiento de vínculos diplomáticos con Venezuela.

Sin embargo, más allá de las noticias protocolarias, no se conoce con suficiencia a qué vinieron esos jefes de Estado y qué acuerdos se llevaron de regreso a sus naciones; tampoco hay transparencia sobre las negociaciones del Acuerdo para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte, que compromete gravemente la soberanía nacional, ni las relativas al clon del Plan Colombia, conocido como Plan México. Todo ello se traduce en injerencias inaceptables, de las cuales, por supuesto, no se informa.

No debemos perder de vista que se están presentando situaciones delicadas: el desalojo de comunidades en Montes Azules, en Chiapas; el robo intimidatorio en el domicilio de la columnista de este diario Gloria Muñoz Ramírez; las detenciones a integrantes de la policía comunitaria en Guerrero, el incremento de la presión militar en las comunidades donde ésta opera, y ni qué decir de la continuidad del silencio en torno a las desapariciones de dos de sus líderes, denunciada por el Ejército Popular Revolucionario, que evocan los peores momentos de la guerra sucia en nuestro país.

Frente a estos escenarios prevalecen en los medios y en el interés de los columnistas los escarceos y jaloneos partidistas en torno a temas como la mal llamada reforma del Estado –léase electoral–, el ingreso o no de Felipe Calderón al recinto legislativo para informar no sobre el estado que guarda la administración pública, sino lo que a él le parezca adecuado en su búsqueda de “legitimidad�, e inclusive se ocupa el espacio para discurrir sobre quién y dónde se da el Grito de Independencia, franca ironía en tiempos de ataduras y sometimientos neoliberales.

Así que el FAP, y especialmente el Partido de la Revolución Democrática, habrán de reconocer la implicación que tendría anteponer el qué dirán de ciertos medios a su compromiso con los intereses mayoritarios. De hacerlo así, marcarían su distancia con la dinámica de los movimientos sociales y profundizarían la falta de credibilidad en los partidos llamados “de izquierda�. Más allá de lo simbólico, favorecer la “normalidad democrática� del calderonismo sería otorgarle un certificado de impunidad.

Pedro Miguel
Goodbye, Gonzales
LA JORNADA

Alberto Gonzales tiene tras de sí una historia impresionante de éxito y de superación personal. Nieto de indocumentados mexicanos, hijo de albañil y segundo de ocho hermanos, se graduó con honores en el bachillerato, ingresó a la aviación militar y luego de dos años de lavar fuselajes consiguió ingresar a la Academia de la Fuerza Aérea. Luego cursó una licenciatura en Ciencias Políticas y después un doctorado en Derecho en Harvard.

Gonzales se sacó la lotería cuando conoció a George W. Bush, quien, como gobernador de Texas, lo hizo su consejero, su secretario de estado y su hombre en el tribunal supremo estatal. Gonzales sirvió a su amo con lealtad absoluta: en 1996, por ejemplo, consiguió que el gobernador fuera eximido de presentarse ante un jurado por manejar borracho y logró desaparecer el expediente de un arresto que sufrió su patrón en Maine, dos décadas antes, por confundir la botella con el volante. Este hispanic exitoso revisó las peticiones de clemencia de todos los ejecutados en Texas durante la gubernatura de Bush –150 en total, 148 hombres y dos mujeres– y en ningún caso registró circunstancias que habrían debido ser suficientes para detener las sentencias. Uno de los casos más terribles es el de Terry Washington, un hombre que al momento de ser sometido a la inyección venenosa tenía la capacidad expresiva de un niño de siete años. O el de Carl Johnson, cuyo defensor de oficio se quedó dormido en la sesión en la que el acusado fue condenado a muerte.

Con esa vasta experiencia de matarife, Gonzales se mudó a Washington, siempre al lado de Bush, luego que los republicanos se robaron la elección presidencial de 2000 y pusieron al texano en la Casa Blanca. Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, y en su calidad de consejero legal del presidente, el hijo del albañil mexicano redactó la Orden Ejecutiva 13233, que recortó severamente la libertad de información y tiñó de opacidad toda la esfera presidencial. En enero de 2002 compuso un célebre memorándum en el que cuestionaba la validez de la Convención de Ginebra en la “guerra contra el terrorismo� lanzada por Washington. La almendra de su razonamiento era que las disposiciones de ese instrumento internacional que prohibían las ofensas a la dignidad y el trato inhumano a los prisioneros eran demasiado ambiguas y ponían en riesgo a los militares estadunidenses de ser procesados bajo los términos del Acta de Crímenes de Guerra de 1996. Para entonces, los torturaderos de Guantánamo y Abu Ghraib funcionaban a plena capacidad. Discurrió entonces en favor de los tormentos light y forjó el argumento estrella del actual gobierno estadunidense para legitimar sus masivas violaciones a los derechos humanos en el mundo: la tortura era una práctica aceptable siempre y cuando no se le llame tortura. Gonzales fue, además, un operador central para la aprobación del Acta Patriótica, un conjunto de disposiciones que otorga facultades discrecionales y excepcionales al Poder Ejecutivo y borra buena parte de las garantías individuales y las libertades tradicionales del sistema judicial estadunidense.

El descendiente de indocumentados no llegó a ser secretario de Justicia a pesar de ese historial abominable, sino precisamente gracias a él: es que las opiniones y los actos del sirviente son reflejo fiel de los deseos del amo. En enero de 2005, poco antes de que el Capitolio aprobara su nombramiento, Brian J. Foley escribió que el mayor pecado de Gonzales no era su respaldo a la tortura, sino “su intento de dar al presidente el poder de encarcelar a los estadunidenses en régimen de incomunicación y por tiempo indefinido�.

Gonzales fue el brazo ejecutor de Bush para destruir el sistema legal de Estados Unidos y cumplió el encargo con eficiencia, prontitud y lealtad absoluta. En materia de arrasamiento de las libertades, garantías y derechos fundamentales, la oposición demócrata se tragó todos los sapos. Gonzales podía ser matarife, perjuro, entusiasta de la tortura y encubridor de su jefe, pero no se le perdonó el manejo faccioso que hizo de los movimientos de personal en la secretaría de Justicia: a la clase política le resultó intolerable que despidiera a fiscales imparciales y que prefiriera a los incondicionales de Bush y del Partido Republicano. Por eso le dijeron: “Goodbye, Gonzales�.

STUNAM

El STUNAM no se uniría al paro cívico convocado para finales de mes
No es momento para cerrar la máxima casa de estudios, señala el líder de los trabajadores
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA

Pese a que hace unos meses la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) propuso, en conjunto con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), un paro cívico nacional para este 31 de agosto como medida de protesta en contra de la Ley ISSSTE, ayer el líder del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), Agustín Rodríguez –integrante de la UNT y quien hizo la propuesta del paro de 24 horas– consideró que no es momento para cerrar la máxima casa de estudios.

Contrario al paro de labores de 24 horas previsto para esa fecha, Rodríguez propuso que el 30 de agosto se efectúe una “falta colectiva� para exigir la abrogación de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). En dichas acciones participarían los agremiados a la UNT y miembros del Frente Sindical Mexicano.

Durante la asamblea general del STUNAM –realizada ayer–, el líder de ese gremio señaló que “no es un buen momento� para cerrar la UNAM, pues lo consideró “una imprudencia que de nada serviría�, debido a que ningún otro sindicato parará el próximo viernes. Señaló que de parar las actividades en la máxima casa de estudios sería “un acto aislado� que no funcionaría como presión para el gobierno.

Luego de una reunión del consejo general de representantes del STUNAM, se acordó que estas propuestas se llevarán a una consulta en todas las dependencias universitarias entre martes y miércoles, aunque la sección opositora al líder sindical cuestionó dicha propuesta e indicó que continúa firme en promover el paro de labores del 31 de agosto en la institución.

Pilar Saavedra, de la Coordinadora de Trabajadores en Resistencia de ese gremio –grupo opositor a Rodríguez–, subrayó que, más que una acción contundente, la “falta colectiva� sólo provocará que a los trabajadores se les descuente el día de pago sin la mayor repercusión política.

Pese a este diferendo, Saavedra afirmó que la sección opositora del STUNAM participará en la jornada nacional de lucha del 30 de agosto al primero de septiembre, convocada por el Consejo Nacional de Huelga. Aunque no descartó que en la consulta a la base trabajadora se apruebe el cierre de la UNAM el 31.

ASSA

Interponen amparo los sobrecargos
Lilián Cruz

(28 agosto 2007).- La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) interpuso este lunes el amparo en contra del laudo que dio a conocer la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) y que permite a Mexicana modificar su Contrato Colectivo de Trabajo para la reducción de costos.

Esta decisión se da luego de que los sobrecargos y la empresa no lograron un acuerdo sobre las modificaciones del Contrato que dio a conocer la JFCA el pasado 8 de agosto.

La Junta estableció, luego de un dictamen hecho por tres peritos, que los sobrecargos debían adecuarse a un ajuste en su contrato colectivo de trabajo debido a que la aerolínea está en quiebra técnica.

Si bien reconoció que el contrato de los sobrecargos no es la causa de su crisis y que las modificación a sus condiciones laborales no ayudarán a la empresa a salir de ella, ordenó a los trabajadores a cambiar sus condiciones de trabajo para lograr ahorros superiores a los 20 millones de dólares al año.

Debido a que el laudo dado a conocer por la JFCA provoca un cambio en el 40 por ciento de las cláusulas del contrato de los sobrecargos, les otorgó un periodo de 15 días hábiles para que empresa y trabajadores pudieran llegar a algún tipo de acuerdo en las cláusulas que consideraran pertinentes.

Tan sólo el fin de semana, el líder de los sobrecargos, Francisco Villarreal, representantes de la empresa y autoridades laborales se reunieron en la Secretaría del Trabajo para negociar.

Sin embargo, después de varias horas reunidos, no se llegó a nada por lo que los sobrecargos decidieron ayer ir al amparo.

Sugieren usar el esquema de Mexicana
Puede LFC demostrar conflicto económico en su próxima revisión del Contrato Colectivo
Alma Hernández
REFORMA

(28 agosto 2007).- Los recursos legales usados por Mexicana para demostrar conflicto económico en la empresa, derivado de pesadas cargas laborales, podrían utilizarse para resolver la situación económica que padece Luz y Fuerza del Centro (LFC) a causa de sus altos costos laborales, recomendaron especialistas del sector.

Rogelio Gasca, ex director de CFE, quien fuera síndico en el análisis del conflicto económico que se hizo de Mexicana, aseguró que los artículos 190 y 191 de la Ley Federal del Trabajo utilizados en el caso de la empresa aérea para demostrar problema económico por pesadas cargas laborales, pueden usarse en el caso de LFC.

Confirmó que es muy posible que se pueda documentar una situación similar, sobre todo ahora que Mexicana obtuvo un fallo favorable de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.

Jorge Gutiérrez Vera, director de LFC, dijo por su parte que la situación entre el SME y la Administración de la empresa debe resolverse, a más tardar, durante la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) del próximo año, por los tiempos políticos.

Sin embargo, mostró sus reservas respecto a la utilización del conflicto económico, pues LFC es un monopolio en la zona central del País y una medida de este tipo pondría en riesgo el suministro eléctrico, lo cual no sucedió en el caso de la aerolínea pues hay otras empresas que prestan el servicio.

CNC

Producción de biocombustibles, el objetivo
Acusa la CNC recibir presiones para cultivar maíz transgénico
El sector agropecuario mexicano está amenazado por una fuerte tendencia de las transnacionales a modificar leyes para generalizar el cultivo del maíz transgénico.
MILENIO

El sector agropecuario mexicano está amenazado por una fuerte tendencia de las transnacionales a modificar leyes para generalizar el cultivo del maíz transgénico con la esperanza de aumentar la producción de etanol y de biocombustibles, lo que generará en un corto plazo la importación del grano a precios caros, advirtió Heladio Ramírez López, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural del Senado de la República.

La situación, expresó, se ve agravada por la visión segmentada del gobierno en muchas ramas de producción que soslaya el papel de las cadenas agroalimentarias y que —según el diagnóstico de organismos internacionales— supone una baja calidad en los programas destinados al sector.

Campesinos exigen que les cumplan acuerdos
Piden a Calderón un compromiso formal; se reúnen hoy con secretarios
Julián Sánchez
El Universal

Las más de 10 organizaciones que integran el Congreso Agrario Permanente (CAP), como la Confederación Nacional Campesina (CNC) y la Central Campesina Cardenista (CCC), demandaron al presidente Felipe Calderón un compromiso formal para resolver los problemas del campo, y que firme un agregado al Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) para, entre otras cosas, proteger al maíz, frijol, leche y caña, que se verán afectados con la liberación de aranceles a partir de 2008.

En este marco, campesinos de la CNC se reunirán este martes con los secretarios de Hacienda, Agustín Carstens; Reforma Agraria, Abelardo Escobar, y del Trabajo, Javier Lozano, a quienes pedirán compromisos incumplidos desde la administración anterior para solucionar problemas del campo.

Gerardo Sánchez, dirigente del CAP, entrevistado en el marco del congreso de la CNC, dijo que esta semana Calderón sostendrá un encuentro con dirigentes campesinos, “y ahí esperamos que firme el adendo del Acuerdo Nacional para el Campo�.

El movimiento campesino del país espera que el primer Informe sea un compromiso formal para resolver los problemas del agro, subrayó.

AEROMEXICO

Los Saba no subirán su oferta de $1.10 por acción de Aeroméxico
El consejo de administración tiene plazo para emitir opinión o aceptar la venta
VICTOR CARDOSO Y JUAN ANTONIO ZUñIGA
LA JORNADA

Los empresarios Alberto Saba Raffoul y Moisés Saba Masri no perderán la oportunidad de comprar Aeroméxico, y su arribo a la conducción de ésta, la principal aerolínea del país, se dará mediante la adquisición hasta de 100 por ciento de los títulos accionarios, o mediante una ampliación de capital por el monto que tienen comprometido, de unos 100 millones de dólares.

Según el apoderado legal de los empresarios, Antonio Franck, el consejo de administración decidirá cuál de los caminos podría aceptar, aunque aclaró que no es lo mismo comprar una empresa en 100 millones de dólares y con estrechez financiera, que tener una con valor de 200 millones y recursos disponibles para operar.

El consejo de administración de Aeroméxico y los propietarios de las acciones en circulación cuentan con 20 días hábiles a partir del 22 de agosto, hasta el 18 de septiembre, para aceptar la oferta de compra. En tanto, a más tardar en 10 días hábiles, es decir el miércoles de la semana entrante, el consejo de administración deberá emitir una opinión sobre el precio de la oferta y cualquier posible conflicto de intereses.

El apoderado legal rechazó que la aerolínea cuente con un “guardadito� de mil 804 millones de pesos por la venta anticipada de pasajes u otros activos, y afirmó que “como empresa pública que cotiza en el mercado de valores, ese tipo de información no se puede reservar y, en todo caso, sería un dinero que ya se gastó�.

Aeroméxico perdió dos tercios de capital contable
La oferta por 100 millones de dólares, “adecuada�, dice el asesor de los Saba
Riesgo de que algún proveedor solicite proceso de concurso mercantil.
MILENIO

La oferta pública hecha por Moisés Saba Masri y Alberto Saba Raffoul por Consorcio Aeroméxico, de 99 millones de dólares, es adecuada, aseguran representantes de los empresarios, quienes indicaron que la compañía ha perdido dos terceras partes de su capital contable, por lo que cualquier acreedor del consorcio podría solicitar un proceso de concurso mercantil.

Raúl Solís, consejero financiero de los Saba, dijo que “hoy en día la posición de la empresa es sumamente vulnerable para cualquier acreedor, por haber perdido dos terceras partes, podría solicitar la quiebra o el concurso mercantil�.

A la oferta de los Saba podría sumarse la de José Luis Barraza, ex presidente del Consejo Coordinador Empresarial, quien junto con otros empresarios podrían presentar una propuesta en los próximos días.

OPINION

Jaque Mate / Crear empleos
Sergio Sarmiento
REFORMA

Felipe Calderón prometió en su campaña electoral ser el Presidente del empleo. Por lo tanto es lógico y justo que se le juzgue por el cumplimiento de esta promesa. En estos días previos a la entrega del I Informe hemos visto así lógicas críticas al desempeño de la economía mexicana en este campo. Pero ante el manejo alegre de la información por algunos, vale la pena revisar las cifras para determinar cuál es realmente el saldo.

El número de empleos registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social -que son trabajos formales con prestaciones- mostró un aumento sorprendente de 539 mil 925 en los siete primeros meses de 2007. En contraste, en los seis años de gobierno de Vicente Fox se crearon solamente un millón 268 mil 837 de estos empleos.

Fue tan alta la cifra de creación de empleos de enero a julio del 2007 que algunos políticos y medios de comunicación opuestos al gobierno han cuestionado la veracidad de las cifras. Los datos del Seguro Social, sin embargo, son de los más fidedignos que tenemos, ya que se basan en altas en la institución que obligan a la entrega de aportaciones y a una prestación de servicios.

De los nuevos empleos creados y registrados en el IMSS, sin embargo, solamente 235 mil 235 han sido permanentes. Como ha venido ocurriendo en los últimos años, la mayoría de los empleos que se están creando en México, 304 mil 690 entre enero y julio de 2007, son sólo temporales.

Otro indicador importante sobre el desempleo es la encuesta mensual del INEGI. El pasado mes de julio ésta registró un nivel de 3.95 por ciento de desocupación abierta. Algunos medios han señalado que ha habido un aumento en este índice en los últimos tres meses. Efectivamente, la cifra de julio es la mayor desde el pasado mes de marzo. Sin embargo, es menor que la de diciembre de 2006 y exactamente la misma de julio del año pasado. No parece, pues, haber razón de alarma. De hecho, hay que recordar que el verano es un tiempo en que muchos jóvenes que terminan la escuela empiezan a buscar trabajo, lo cual hace que aumenten temporalmente los índices de desocupación.

Más relevante que la desocupación abierta, que es el único índice que registran los medios de comunicación, es la “tasa de condiciones críticas de ocupación”, también del INEGI, la cual es un mejor reflejo de la problemática laboral de un país en el que campea el subempleo. Esta tasa reúne en un solo indicador a las personas que no tienen empleo y lo están buscando, a quienes no laboran jornadas completas por razones fuera de su voluntad, a quienes sí trabajan jornadas completas pero ganan menos de un salario mínimo y a quienes ganan entre uno y dos salarios mínimos pero trabajan más de 48 horas a la semana. En el segundo trimestre del 2007 este indicador registró un nivel de 10.89 por ciento, un poco menos del 11.82 por ciento del mismo periodo del año anterior.

Si consideramos el bajo crecimiento de la economía en el primer semestre de este año, que fue de apenas 2.7 por ciento contra el 4.8 por ciento de todo el 2006, la situación en el empleo no es tan mala como uno hubiera podido suponer. De hecho, el que se hayan generado más de medio millón de empleos formales es un logro importante, aun cuando la mayoría hayan sido temporales.

Esta creación de empleos ha dependido en buena medida del sector privado y en particular de los servicios, porque la industria ha estado estancada. Ni la inversión pública ni el programa de primer empleo, que ofrece incentivos a las empresas que otorguen a jóvenes su primer trabajo, han permitido una creación significativa de nuevos puestos. De hecho, el programa de primer empleo, como podría esperarse de un programa burocrático de subsidio, sólo ha creado unos 6 mil puestos.

Lo que más inquieta en el campo del desempleo es el hecho de que las tasas de desocupación siguen siendo mayores entre quienes tienen aunque sea algo de instrucción media o universitaria que quienes sólo han cursado la educación básica (esto es, hasta secundaria). La idea de que una mayor educación se traduce necesariamente en una mayor posibilidad de empleo es cada vez más falsa en nuestro país. Demasiados jóvenes están ingresando a universidades para cursar carreras en las cuales simplemente no hay posibilidades laborales.

La forma de generar nuevas oportunidades de empleo no radica en la invención de nuevos y complejos programas burocráticos como el de primer empleo. Al contrario, el camino es eliminar obstáculos a la inversión productiva. De ahí la importancia que la reforma fiscal que el gobierno ha estado negociando con el PRI no castigue la contratación de personal, como lo hacía la iniciativa original de Hacienda. Lo lógico es que genere incentivos de mercado, y no subsidios, para que se realicen inversiones que promuevan la contratación de trabajadores. Esperemos que la reforma final promueva la creación de empleos. O si no, por lo menos que no la obstaculice.

CARLOS SLIM

Articulista del New York Times destaca que en México impera la cultura monopólica
De la televisión a las tortillas están controladas por monopolios u oligopolios, dice
NOTIMEX

Nueva York, 27 de agosto. The New York Times denunció hoy la cultura monopólica que impera en México, cuyo máximo ejemplo es Carlos Slim, que recientemente fue reconocido como el hombre más rico del mundo, por delante de Bill Gates.

“El estilo de acumulación de riqueza no es algo raro en el México moderno. De la televisión a las tortillas, grandes porciones de la economía están controladas por monopolios u oligopolios�, señaló Eduardo Porter, en un artículo de opinión.

Porter, periodista de origen mexicano, añadió que muchos de los millonarios que existen hoy en día en México crearon sus fortunas durante el periodo de privatización de compañías públicas que se desplegó en los años 90.

Según la más reciente lista de Forbes, en 2006 había 10 mexicanos entre los 946 multimillonarios del mundo. La clasificación la encabeza Slim, con una fortuna estimada en 59 mil millones de dólares. Su riqueza equivale casi a 7 por ciento del PIB mexicano, es decir, uno de cada 14 dólares de todo lo que se produce en el país, según Porter. La fortuna de Gates –de 58 mil millones– apenas significa 0.5 del PIB estadunidense.

El artículo indicó que el caso de Slim recuerda la famosa frase del escritor Honorato de Balzac: “Detrás de cada gran fortuna se esconde un crimen�.

CONVERGENCIA

Debaten el cobro de la interconexión
Ignoran la unidad de medida del servicio. Estima la Cofetel que la tendencia será facturar por capacidad de la red
Verónica Gascón
REFORMA

(28 agosto 2007).- El cobro del servicio de interconexión entre empresas de telefonía, de televisión por cable y proveedores de internet, enfrenta un debate sobre la unidad de medida para calcular la tarifa, que puede ser por segundo, por minuto o por tarifa plana.

Esta unidad se establecerá según sea el servicio que presten los concesionarios; por ejemplo, la tarifa de interconexión hacia redes de telefonía celular es por minuto, aunque algunos sugieren que sea por segundo.

“Si los cargos de interconexión entre concesionarios van a continuar siendo por tiempo de conexión y no una tarifa plana por uso de capacidad, entonces el regulador debe regular que la unidad mínima sea por segundo”, dijo Adriana Labardini, del Centro de Investigación del Consumo y el Consumidor.

Añadió que reducir al segundo la unidad de cobro, es una forma de evitar el redondeo de las llamadas al usuario final.

“El redondeo al minuto ha representado ganancias multimillonarias para las empresas, en perjuicio de los consumidores que por usar tiempo aire de 5 o 10 segundos pagan un minuto completo”, subrayó Labardini.

TELMEX

Telmex envía ayuda humanitaria a Perú
NOTIMEX

Telmex envió más de 29 toneladas de ayuda humanitaria a las zonas afectadas por los sismos en Perú y aplicó 50 por ciento de descuento en llamadas hacia ese país desde Argentina y Chile. En un comunicado, la empresa de telefonía precisó que la primera ayuda enviada desde la ciudad de México se realizó a través de dos vuelos.

OPINION

Nueva Cofetel
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL

Si el presidente Calderón quiere enviar una auténtica señal de resarcimiento de la soberanía del gobierno federal frente al poder de las televisoras, con la que puede cobrar su ejercicio constitucional una enorme confianza y respeto de los ciudadanos en general, no tiene otra opción más que integrar una nueva Comisión Federal de Telecomunicaciones, órgano encargado de regular en la materia y decidir sobre concesiones de radio y televisión.

A ello lo vincula ya en estos días la sentencia de la Corte sobre la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa, publicada el pasado 20 de agosto en el Diario Oficial y cuyas resoluciones surten efectos desde el día siguiente.

La actual composición de la Cofetel ya no le sirve a nadie. Ni siquiera a los objetivos e intereses originales del duopolio televisivo, a los que responde. Si algo está absolutamente asumido en la opinión pública fue la burda repartición de cargos entre Televisa, TV Azteca y los grupos políticos que operaron la aprobación de la ley en el Senado. En la etapa decisiva de la campaña presidencial pasada, los nombramientos de los actuales comisionados fueron recomendados y chantajeados por esas empresas a Vicente Fox.

De la actuación de estos funcionarios no se desprende más que la demostración de una vergonzosa subordinación hacia quienes los impulsaron. Lo asume incluso sin rubor el propio presidente de la Cofetel, en una rara explicación de que son una instancia que no tiene que ver con “los consumidores finales� porque a ellos no les prestan servicio alguno. Varios de los documentos que han emitido como respuestas a consultas de la propia SCT, son penosos. La resolución P/EXT/170707/12, fechada el 19 de julio del presente año, mediante la cual dan respuesta a la posibilidad de retransmisión de las señales abiertas de televisión en sistemas restringidos (cable, satélite), conocido como must carry, no deja lugar a dudas de que en lugar de pensar en los televidentes piensan primero en cómo cuidar a Televisa, quien hace del derecho a transmitir sus canales una más de sus prácticas monopólicas.

Impugnados, señalados como primeros beneficiarios de una legislación que promovieron, cabildearon, presionaron y/o aprobaron directamente disfrazados ya sea de “especialistas� o legisladores, a la falta de rubor por tan incompatible desempeño y conflicto de intereses ha sobrevenido una resistencia a la posibilidad de dejar el cargo y amenazan con usar a sus padrinos si los deponen o, presumiblemente, acudir a las instancias judiciales para paralizar la actuación del organismo descentralizado de la SCT. Ni por asomo de dignidad, siendo que han sido cuestionados en su imparcialidad y en la carencia del perfil profesional y técnico definido por las mismas reformas, los comisionados piensan en renunciar.

No hay duda alguna de que ese órgano, que tiene en sus manos un sector estratégico no sólo para la economía, sino fundamentalmente para la democracia, la cultura y la educación, debe ser removido. El Presidente lo puede hacer, pues el artículo 89 constitucional le confiere en la fracción segunda la posibilidad de nombrar y remover a los empleados de la Unión, cuyo nombramiento o remoción no esté determinado de otro modo por la Constitución o en las leyes.

Como se sabe, la ley Televisa confería al Senado un derecho de objeción sobre los nombramientos que hiciera el Presidente de esos funcionarios. Pero la SCJN determinó que la Cámara de Senadores no tiene atribuciones constitucionales para objetar los nombramientos que realiza el Ejecutivo (artículo 76 fracción X de la Constitución), por lo que esa intervención del Senado fue considerada violatoria del principio de división de poderes, ya que invade el ámbito de atribuciones del titular del Poder Ejecutivo.

Lo anterior causa un efecto de invalidez sobre los nombramientos de los actuales comisionados de la Cofetel y genera al Presidente una decisión derivada de una competencia de ejercicio obligatorio: nombrar a las autoridades del órgano con base en la Constitución. La Corte determinó que en el caso no se aplicaba el principio de retroactividad, pero también se precisó que los actos emitidos por el actual órgano son jurídicamente válidos.

La Corte no quiso expresamente señalar efectos sobre la invalidez de esos nombramientos, pues argumentó que la ley reglamentaria de las acciones de inconstitucionalidad no le permite afirmarse sobre actos concretos. Sin embargo, los ministros Mariano Azuela, Génaro Góngora, Juan Silva Meza y el ponente Sergio Salvador Aguirre Anguiano coincidieron en que la invalidez de la norma tendría efectos sobre la actual integración, pero que cumplir con esas consecuencias estaba en la competencia de otros poderes, en relación directa a las decisiones que tendría que tomar el Ejecutivo.

El ministro Góngora dejó incluso perfectamente asentado su criterio en el voto particular que formuló sobre el capítulo de efectos de la sentencia: “En el caso de las acciones de inconstitucionalidad, la mayoría de los integrantes de este Alto Tribunal ha estimado que el efecto de la declaración de invalidez que en su caso se haga únicamente puede consistir en la expulsión de la norma. Al respecto, no comparto dicha postura, pues considero que actualmente no debe entenderse a los tribunales encargados del control de la constitucionalidad de las normas como un legislador negativo…�.

Góngora señala en relación a la invalidez del último párrafo del artículo 9-C el siguiente efecto: “En estrecha vinculación con lo señalado respecto de la invalidez del último párrafo del artículo segundo transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones, los efectos deben tener como consecuencia el dejar insubsistentes los nombramientos realizados, para que vuelva a llevarse a cabo el procedimiento de nombramiento (p. 85)�.

Desde el martes 21 de agosto pasado, los comisionados en funciones de la Cofetel dejan de tener tal carácter ipso iure como consecuencia directa e inmediata de la declaratoria de invalidez constitucional del artículo 9-C de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Si hay gobierno, habrá nueva Cofetel.