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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 7 DE SEPTIEMBRE DE 2007
¿ZÓCALO COMPARTIDO? Reservó el gobierno federal espacio para sus huestes frente a palacio nacional
REFORMA ELECTORAL
Las televisoras no doblegarán al Senado, afirman PRI y PRD
La reforma electoral saldrá avante, sin importar los intereses afectados: Creel
Convirtieron a Ugalde en “punta de lanza� contra los cambios constitucionales, afirman
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
LA JORNADA
La Cámara de Senadores no se va a doblegar ante la embestida de las televisoras, “que convirtieron ya en estrella a (Luis Carlos) Ugalde�. La reforma electoral sigue adelante, aseguraron los coordinadores de PRI y PRD, Manlio Fabio Beltrones y Carlos Navarrete, respectivamente.
A su vez, el presidente del Senado, el panista Santiago Creel, sostuvo que “honrará� su palabra para sacar adelante la modificación constitucional en materia electoral, sin importar las reacciones por “los intereses que se afectan�.
La negociación sobre la reforma electoral se pospuso para la próxima semana, ya que no se logró el consenso acerca de la remoción de los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE). Sin embargo, se citó para hoy al grupo plural de senadores encargado de elaborar un nuevo marco jurÃdico en materia de radio, televisión y telecomunicaciones, después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó la llamada ley Televisa.
El priÃsta Manlio Fabio Beltrones pidió definiciones a Felipe Calderón y al PAN. “Queremos saber si el gobierno federal y su partido quieren una reforma electoral de tercera generación o si van a sucumbir ante el chantaje de los poderes fácticosâ€?.
Advirtió que “el fantasma de la ilegalidad� que ronda a poderosos funcionarios del gobierno federal “se ha convertido en un lastre para la reforma electoral�. Insistió en que los grupos parlamentarios en el Senado ya tomaron una decisión “y no habrá chantaje o presión que nos haga cambiar de opinión�.
Acusan presión de la TV
Denuncian senadores amenazas. Aseguran legisladores de PRI, PAN y PRD que, a pesar de ello, la reforma electoral va
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 septiembre 2007).- Senadores de PAN, PRI y PRD denunciaron ayer que las televisoras iniciaron una campaña para presionar a los legisladores y tratar de frenar la reforma electoral que prohÃbe a los partidos la contratación pagada en los medios electrónicos.
El senador del PRI Francisco Labastida reconoció que, además de presiones, existen amenazas contra los legisladores interesados en futuros cargos de elección popular.
“Obviamente, en este camino vamos a tener presiones. No es la primera ni la última vez que vamos a tener presiones; entonces hay que estar tranquilos, serenos y muy firmes en la posición. Las presiones ya empezaron”.
-”¿Amenazas de que jamás van a aparecer en la televisión, por ejemplo?”, se le preguntó.
-”SÃ, asà es, con algunos que quieren ser Gobernadores y que con estas presiones no van a tener posibilidad; todo eso y más”, respondió.
Asà lo dijo
“Obviamente, en este camino vamos a tener presiones. No es la primera ni la última vez que vamos a tener presiones; entonces hay que estar tranquilos, serenos y muy firmes en la posición. Las presiones ya empezaron”.
Francisco Labastida, senador del PRI
Miente Ugalde, la reforma fortalece al IFE, asegura Pedro JoaquÃn Coldwell
Resalta Santiago Creel que las campañas sólo se difundan en tiempos oficiales
El perredista Sotelo prevé duras sanciones para particulares que contraten publicidad
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
LA JORNADA
Acerca de las afirmaciones del consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, de que la reforma en la materia que se elabora en el Congreso debilita al organismo y le resta autonomÃa, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Pedro JoaquÃn Coldwell, sostuvo que, por el contrario, “lo fortalece y le da facultades que no tuvo en 2006 y que habrÃan evitado el conflicto poselectoralâ€?.
El senador priÃsta detalló que, con la reforma, el IFE “ganará una facultad decisiva, muy importante para efectos de fiscalización de los partidos, y es que podrá investigar las finanzas de los institutos polÃticos sin que sean obstáculo los secretos fiduciario, fiscal y bancarioâ€?. Además de que podrá retirar de la programación los mensajes negativos que calumnien o denigren a partidos, candidatos y personas.
Afirmó: “es falso lo que el consejero presidente del IFE ha sostenido en entrevistas y en su aparición en los medios electrónicos. La reforma electoral que se discute en el Congreso le da potestades de las que carece ahora. Por ejemplo, el instituto podrá retirar propaganda gubernamental de los medios de comunicación durante los procesos electorales, particularmente cuando altera la equidad en las campañas�.
Alistan revisión de concesiones
Buscan conservar tendencia de la reforma. Instalan hoy grupo de trabajo para enmendar la ley de medios
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 septiembre 2007).- A 24 horas de presentado el predictamen de la reforma electoral, el Senado acordó arrancar este dÃa el análisis de la nueva reforma en materia de medios de comunicación, cuya discusión incluye la revisión de las concesiones otorgadas por el Estado.
Por acuerdo de los coordinadores, se determinó no posponer más la formalización de los trabajos sobre el tema, cuyo debate quedó abierto luego de que se reveló el acuerdo de los partidos para cancelar la propaganda electoral pagada.
En entrevista, tanto el presidente del Senado, Santiago Creel, como el titular de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, Carlos Sotelo, aseguraron que el tema de las concesiones será parte de la discusión.
“El grupo se va a instalar de manera formal para iniciar el debate y el desahogo de la agenda, de tal manera que, a la brevedad, en unas semanas, pudiéramos tener ya los proyectos relativos a las leyes de Telecomunicaciones y de Radio y Televisión.
Defienden poner alto a ’spotización’
Jorge Alcocer: Asesor para la Reforma del Estado. Afirman que proyecto frena esquemas que atentan contra la democracia
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(7 septiembre 2007).- El consejero del Senado para la Reforma del Estado, Jorge Alcocer, advierte que los cambios previstos en materia electoral buscan poner lÃmites a formas distorsionadas de la competencia, que se vuelven contra la democracia.
“Esta tercera generación de reformas entra a resolver dos pendientes históricos de las reformas electorales: los medios de comunicación electrónicos y el dinero. Eso es lo que tiene la reforma. Es una reforma de Estado”, señaló Alcocer, también director de la revista “Voz y Voto” y del Centro de Estudios para un Proyecto Nacional.
“Es reforma de Estado porque va a cambiar la relación entre los poderes y los medios de comunicación; porque reivindica para el Estado su capacidad no solamente de regulación sino también de imponer lÃmites a formas distorsionadas de competencia que se vuelven contra la propia democracia.
“Reivindica también la obligación del Estado frente a los ciudadanos y frente a la sociedad de preservar y de desarrollar la democracia”, indicó.
Ven especialistas fin a la mediocracia
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(7 septiembre 2007).- Académicos especializados en asuntos electorales afirmaron que la prohibición de tiempos comerciales a los partidos representa un parteaguas y una reforma estructural fundamental que incidirá en sistema electoral y polÃtico mexicano.
En entrevista con REFORMA, Sergio Aguayo, del Colegio de México; Javier Esteinou, de la UAM; John Ackerman, de la UNAM, y Alberto Aziz, del CIESAS, aseguraron que se ser aprobada, la reforma será un nuevo capÃtulo en la polÃtica nacional.
“Es una reforma estructural”, señaló Aguayo.
“Si se acepta como se planteó esa va a ser la verdadera reforma polÃtica, la más profunda que se habrá dado en esta transición hacia la democracia”, dijo Esteinou.
“Es una medida formidable que como ciudadanos hay que apoyar y defender. No estarÃa de más que se precisara en la Constitución que los tiempos a los que acceden los partidos ‘no se pagarán’ para no dejar ninguna ventana abierta a televisoras”, señaló Ackerman.
“Se modifica la relación que se habÃa establecido entre partidocracia y mediocracia y se enmarca en uno de los pilares y el corazón de la reforma electoral”, consideró Aziz.
Consultados por separado, a propósito del proyecto de reforma electoral que incluye la prohibición a los partidos de contratar publicidad polÃtica en los medios electrónicos, los especialistas celebraron la propuesta.
La CIRT teme reforma “regresiva� y reprueba “sigilo� de partidos
Los empresarios de radio y TV, preocupados por spots gratis
De prosperar la enmienda, “cada dÃa habrá más recursos públicos en juego y de más difÃcil fiscalizaciónâ€?.
MILENIO
La Cámara de la Industria de la Radio y Televisión teme que sea “regresiva� la reforma electoral pactada entre PRI, PRD y PAN, que restringe los anuncios de partidos al uso de los tiempos oficiales, y reclamó al Legislativo un espacio para discutir el tema.
En un desplegado, la CIRT expresó su sorpresa, desaliento y preocupación por los términos del proyecto y “el cuidadoso sigilo� con que los partidos mantienen la reforma.
Condenó por “inaceptableâ€? que los avances que necesita el paÃs estén sujetos a acuerdos polÃticos.
Sobre las restricción a la propagada en los medios que implicarÃa la reforma, la CIRT advierte: “Nos preocupa que las nuevas condiciones de prohibición y restricción comunicativa puedan limitar gravemente el surgimiento de lÃderes jóvenes y la renovación de los liderazgos en todos los partidosâ€?.
Protesta la CIRT
REFORMA / Staff
La Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión criticó el proyecto de reforma electoral presentado en el Senado, con el argumento de que no disminuye el gasto de los partidos, acota la autonomÃa del IFE y afecta a la libertad de expresión.
“Unimos nuestra preocupación a la de medios impresos, analistas y formadores de opinión sobre el cuidadoso sigilo en que se ha mantenido el contenido preciso del proyecto de reforma, que abona el temor de que algunas de sus partes resultaran francamente regresivas.
“Ese serÃa el caso de acotar o desdibujar la autonomÃa de la autoridad electoral, someter al IFE a procedimientos de fiscalización que lo subordinen a los partidos polÃticos y eludir las disposiciones actualmente vigentes sobre la inamovilidad de los consejeros electorales”, dice la Cámara en un desplegado.
Rompe la paridad, alegan los cinco partidos
La chiquillada, contra los anuncios “gratis�
Rompe el principio de paridad entre partidos, al asignar 70 por ciento de los espacios en proporción con los votos de cada fuerza.
MILENIO
Las minorÃas en la Cámara de Diputados rechazaron la propuesta electoral pactada por PAN, PRD y PRI que establece el acceso gratuito a radio y televisión, por considerar que se rompe la equidad y las perjudica.
A nombre de PVEM, Convergencia, PT, Nueva Alianza y Alternativa, Alejandro Chanona cuestionó, incluso, la gratuidad de los espacios en los medios electrónicos que plantean panistas, perredistas y priistas, al subrayar que los diputados de Convergencia “no estamos convencidos de que sea absoluta gratuidad. Además, hay órganos que regulan la competencia y puede haber máximas y mÃnimas tarifas para una oportunidad de competencia polÃticaâ€?.
Las grandes cadenas, principales beneficiarias
Entre 1994 y 2006 se gastaron $4,500 millones en radio y tv
Alonso Urrutia
LA JORNADA
Los partidos polÃticos gastaron 4 mil 500 millones de pesos en propaganda en medios electrónicos en cuatro años de elecciones federales, entre 1994 y 2006, durante los cuales la inversión creció 20 veces al pasar de 104 millones de pesos, reportados en la primera fecha, a mil 971 millones en los comicios del año pasado. Los principales beneficiarios de esta transferencia de recursos del erario son las dos grandes cadenas televisoras, que tienen 93 por ciento de canales del paÃs, y los 10 principales grupos radiofónicos, que concentran 60 por ciento de las emisoras.
El crecimiento exponencial del gasto en esos medios hizo crisis en la fiscalización más reciente, cuando el Instituto Federal Electoral (IFE) detectó 281 mil espots no reportados, que obligaron a ampliar las investigaciones sobre la presunta relación de complicidad entre medios y partidos para ocultar los gastos de las campañas. Al estar prohibidas las bonificaciones comerciales por parte de las empresas, los institutos polÃticos deben justificar cada uno de los promocionales que observó el monitoreo del instituto.
Esa complicidad fue rota en la discusión de la reforma electoral, y detonó ante la pretensión del Senado de proscribir el gasto en medios de comunicación, que ha detonado el comienzo de una embestida de las televisoras y radiodifusoras, las cuales condenan a los partidos polÃticos con el argumento de la defensa de la autonomÃa del IFE.
Apoya 56% de mexicanos permanencia de consejeros
Seis de cada diez perciben ánimo revanchista en la propuesta de removerlos anticipadamente
Por: Ulises Beltrán y Alejandro Cruz
EXCELSIOR
BGC, Ulises Beltrán y Asociados
La mayorÃa de los mexicanos mayores de edad considera que los consejeros del IFE deben seguir en sus cargos hasta 2010, pues no ve motivos para removerlos anticipadamente, según revela la última encuesta telefónica nacional de BGC, Ulises Beltrán y Asociados.
El respaldo a la continuidad de los actuales consejeros se sustenta en una imagen de confiabilidad y de adecuado trabajo durante las elecciones presidenciales de 2006, asà como en el “olor” a revancha que se percibe en la intención del PRD y PRI de destituirlos.
La mayorÃa (56%) de los encuestados se pronuncia por la permanencia de los consejeros hasta que terminen su mandato. Sólo un tercio piensa que hay motivos para cambiarlos, principalmente porque creen que han “actuado mal” y ya “no son confiables”. La mayor parte de este tercio son simpatizantes del ex candidato presidencial del PRD, Andrés Manuel López Obrador.
No obstante, este debate sobre la permanencia de los consejeros del Instituto Federal Electoral ha sido poco atendido por la población. Únicamente 34% está enterado de la propuesta de removerlos de su cargo, iniciativa atribuida principalmente al PRD (81%) y, en menor medida, al PRI (50%).
REFORMA FISCAL
Tácita desaprobación de FCH a subir gasolinas
Por: Cecilia Téllez Cortés en Auckland, Nueva Zelanda
LA CRONICA
Tradición. El presidente Felipe Calderón ofrece un “beso de nariz� a sus anfitriones en Nueva Zelanda.
El presidente Felipe Calderón hizo votos por que el Congreso de la Unión, al analizar la reforma hacendaria y especÃficamente el proyecto de aumentar 5.5 por ciento el precio de la gasolina, “pondere propuestas que no generen efectos inflacionariosâ€? ni perjuicios a los ingresos de la población.
“Y creo que eso puede ser posible —añadió— si se construyen soluciones sensatas, de largo plazo, que ponderen la legÃtima inquietud de varios legisladores del PRI, del PAN o del PRD, con las cuales coincidoâ€?.
Se refirió enseguida al condicionamiento por los partidos de la reforma hacendaria a la solución de la reforma electoral y exhortó a diputados y senadores “analizar, discutir y decidir los temas en sus propios méritos�.
Es decir, explicó, “si una reforma fiscal tiene méritos, si tiene razones suficientes para ser aprobada, ojalá sea aprobada por esa razón; si una reforma electoral tiene méritos y razones suficientes para ser aprobada también, ojalá, sea aprobada por esa razón�.
Calderón se deslinda del alza a la gasolina
El Presidente y el PAN atribuyen la propuesta a la Conago
Llama a los legisladores a avalar las iniciativas fiscal y electoral por separado, por sus propios méritos.
MILENIO
Desde la región de Asia PacÃfico, el presidente Felipe Calderón se deslindó de la propuesta de incrementar 5.5 por ciento el precio de las gasolinas, la cual atribuyó a una inciativa de la Conferencia Nacional de Gobernadores, por lo que pidió al Congreso de la Unión pondere propuestas que no generen efectos inflacionarios y perjuicios a la población en términos de ingreso.
Interrogado acerca de una posible negociación entre los partidos polÃticos para condicionar la aprobación de la reforma fiscal a cambio de la electoral, Calderón se pronunció por que el Congreso analice y discuta los temas del paÃs en sus méritos.
ComenzarÃa la IETU en 16% con aumento gradual a 17%
* Borrador final de la Comisión de Hacienda.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Los dictámenes de la reforma fiscal se encuentran ya listos y en proceso de lectura final por los diputados para aprobarlos la próxima semana, de avanzar en el Senado la reforma electoral.
De acuerdo con los borradores finales del dictamen del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), éste iniciará con una tasa de 16 por ciento en 2008, para subir medio punto porcentual en 2009, a 16.5 por ciento, y quedar en 17 por ciento a partir de 2010.
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados señaló que no coincide con la propuesta presentada por el Ejecutivo, de una tasa de 19 por ciento, pues se trata de un gravamen mÃnimo.
En un largo compendio de resoluciones judiciales para avalar la constitucionalidad del nuevo gravamen, la Comisión de Hacienda permitirá la aplicación de este impuesto en el paÃs, el cual niega que implique una doble tributación.
Bajan 2 puntos a IETU
Dayna Meré
REFORMA
(7 septiembre 2007).- El Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que sustituirá a la CETU propuesta por Hacienda, quedará en 17, y no en 19 por ciento.
Según el proyecto de dictamen que crea este nuevo gravamen, del que REFORMA tiene una copia, la tasa para 2008 serÃa de 16 por ciento, subirÃa a 16.5 por ciento en 2009 y quedarÃa en el nivel definitivo de 17 por ciento en 2010.
También se modifica el plazo para hacer deducibles las inversiones de las empresas: las que se hayan efectuado en el último cuatrimestre de este año, aun antes de la entrada en vigencia del nuevo impuesto, podrán deducirse al 100 por ciento, con objeto de no generar incertidumbre en lo que resta del año.
La propuesta que será sometida a votación en la Comisión, y, en su caso, en el pleno del Congreso, también incluyó la posibilidad de acreditar al nuevo gravamen los pagos por concepto de seguridad social, además del ISR de los trabajadores.
Corrigen legisladores a Banxico
El impacto en la inflación es menor a 0.15 por ciento. El presupuesto de 2008 llegará con dos propuestas al Congreso
Por: Leticia Robles de la Rosa
EXCELSIOR
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, Gustavo Madero, pidió al gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz, que no haga declaraciones de carácter polÃtico y sólo hable en términos técnicos, porque es mentira que el alza propuesta por el PAN para el litro de gasolina sea inflacionaria.
El impacto directo, dijo, no supera el 0.15 por ciento de la inflación. Madero admitió que hay división entre legisladores panistas por esta propuesta y afirmó que en el Senado están más con el planteamiento original del presidente Felipe Calderón. Las tarifas están vigentes de acuerdo con el precio de California, sostuvo
El secretario de la Comisión de Hacienda, Manuel Minjares Jiménez, dijo que de aprobarse la reforma fiscal se reducirÃa la dependencia de las finanzas públicas del petróleo y a la vez se podrÃa ofrecer tarifas eléctricas más justas a la población y más competitivas para la industria.
Agregó que la parte técnica de la ley tributaria ha concluido y están listos para dictaminar en la Comisión de Hacienda, “pero desafortunadamente se ha ligado con una discusión polÃtica en el Senadoâ€?.
Refuta a Guillermo Ortiz
De 0.75%, impacto de alza a combustibles: Madero
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, el panista Gustavo Madero, demandó al gobernador del Banco de México hacer a un lado las declaraciones polÃticas.
MILENIO
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, el panista Gustavo Madero, demandó al gobernador del Banco de México hacer a un lado las declaraciones polÃticas y limitarse a las precisiones técnicas, al refutar que el alza en las gasolinas vaya a generar inflación, pues según las cuentas albiazules apenas llegarÃa a 0.15% anual.
Aunque esta semana ya no se discutió la reforma fiscal, al haberse atorado la electoral en el Senado, confió en que antes del 15 de diciembre que concluya el periodo ordinario de sesiones quedarán aprobadas, junto con el régimen fiscal de Pemex.
Bajarán tarifas eléctricas sólo con reforma fiscal
Si no se aprueba la reforma hacendaria será imposible reducir en 30% las tarifas eléctricas para uso industrial en horario punta a partir del 2008, aclara el director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Alfredo ElÃas Ayub.
Margarita Palma Gutiérrez / El Economista
Si no se aprueba la reforma hacendaria será imposible reducir en 30% las tarifas eléctricas para uso industrial en horario punta a partir del 2008, aclara el director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Alfredo ElÃas Ayub.
“La posibilidad de reducir las tarifas eléctricas en hora punta está sujeta a la aceptación de la reforma hacendaria”, debido a que forma parte de las ocho iniciativas que integran esta propuesta, dice el funcionario a El Economista.
ElÃas Ayub explica que desde hace varios meses el gobierno federal pidió a la paraestatal y a la SecretarÃa de EnergÃa (Sener) la reducción a las tarifas eléctricas, lo que compensarÃa el aumento del 5.5% al precio de las gasolinas.
“Este es un tema que se ha venido discutiendo con las fracciones parlamentarias del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN)”, reconoce.
Incluso, de acuerdo con los planteamientos de los legisladores, también se buscarÃa dar el mismo trato a las tarifas del sector doméstico y reclasificar las tarifas de algunos estados.
CCE, por preservar empleo, competitividad e inversión
* Persiste en la tasa única de 16%.
* Rechaza González Sada aumentos a combustibles pide mejoras en Pemex.
* Gravámenes darán 20 mil mdp a estados, justifica Paredes.
Ivette Saldaña / Héctor Chávez
EL FINANCIERO
Las condiciones de desaceleración y de baja actividad en la economÃa exigen una Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) de 16 por ciento, a fin de que sus efectos sean neutros y no se pongan en riesgo la generación de empleos, la competitividad y las inversiones, aseguraron empresarios.
Los presidentes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes, y de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Ricardo González, comentaron que aun con la deducibilidad de los salarios y las prestaciones sociales, la exigencia es reducir la CETU de 19 a 16 por ciento.
González dijo que en lugar de incrementar los precios de la gasolina para conseguir más recursos, debieran de buscarse mecanismos que promuevan la eficiencia y productividad de Petróleos Mexicanos.
Paredes expuso que el aumento de precios de la gasolina generarÃa 20 mil millones de pesos a los estados y no habrÃa un impacto tan grande a la inflación, porque serán alzas paulatinas.
PRESUPUESTO 2008
Tendrán diputados paquete económico con planes A y B
* El peor escenario es inercial y recesivo.
* Contempla PIB de 3.5%, inflación de 3.0% y en 46 Dls el barril de crudo.
* Otra opción incluye los recursos que captarÃan con la reforma fiscal.
MartÃn Román Ortiz / Jeanette Leyva / YalÃn Cacho
EL FINANCIERO
La inflexibilidad de las principales fuerzas polÃticas en la Cámara de Diputados congeló la aprobación de la reforma hacendaria antes del envÃo del programa económico de 2008, por lo que el Ejecutivo federal entregará un doble proyecto, pero cuyo primer escenario es de carácter inercial y recesivo.
El paquete de ingresos y gastos, que tiene como último dÃa para entregarse mañana, prevé un equilibrio fiscal en las finanzas públicas, tal como lo ordena la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH).
Para 2008, la SecretarÃa de Hacienda estima un crecimiento económico de 3.5 por ciento, con una inflación de 3.0 por ciento y un precio de la mezcla mexicana de petróleo de exportación de alrededor de 46 dólares por barril.
El Reglamento de la LFPRH, en su sección primera que trata sobre el calendario de actividades de la programación y presupuesto, establece que “a más tardar el 8 de septiembre debe enviar el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados el Proyecto de Presupuesto de Egresos, asà como los Criterios Generales de PolÃtica Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos y, en su caso, las iniciativas de reformas legales relativas a las fuentes de ingresos para el siguiente ejercicio fiscal”.
POLITICA EXTERIOR
Llama México a la OMC a concluir la Ronda de Doha
* LÃderes de APEC intentarán sacarla de la congeladora.
* Reiterará apoyo al multilateralismo.
* Comercio seguro, el gran reto: Calderón.
Eduardo Ortega / enviado
EL FINANCIERO
SIDNEY, 6 de septiembre.- En su participación este fin de semana en el Foro de Cooperación Económica Asia-PacÃfico (APEC), el presidente Felipe Calderón Hinojosa reafirmará la importancia de llegar a una conclusión exitosa de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
De acuerdo con la Presidencia de la República, en su intervención el jefe del Ejecutivo refrendará la posición de México como una nación comprometida con los esfuerzos regionales en favor de la liberación y la facilitación del comercio y las inversiones, asà como la promoción de la cooperación económica técnica.
Asimismo se pronunciará a favor de hacer frente, de manera colectiva, a los retos asociados al interés de lograr un comercio seguro en la región, como la prevención de emergencias, las enfermedades infecciosas emergentes y la lucha contra el terrorismo, con el fin de asegurar el bienestar de las comunidades de las economÃas APEC.
Por otra parte, Calderón conversará con los emprendedores que integran el Consejo Asesor de Negocios del APEC, con el fin de conocer las perspectivas del sector empresarial sobre el desarrollo del área, y escuchará sus recomendaciones para reforzar los vÃnculos de negocios en Asia-PacÃfico.
Pide Sojo retomar las negociaciones agrÃcolas e industriales
(Ivette Saldaña)
EL FINANCIERO
México propuso retomar los documentos para la apertura agrÃcola e industrial que se presentaron en junio a los 150 paÃses miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), a fin de concretar las negociaciones antes de que concluya 2007.
Al participar en la Reunión Ministerial del Foro de Cooperación Económica Asia-PacÃfico (APEC), el titular de la SecretarÃa de EconomÃa (SE), Eduardo Sojo Garza-Aldape, llamó a los 21 integrantes de este mecanismo a reiniciar el diálogo de la apertura mercantil en el marco de la OMC, el cual quedó suspendido a finales de julio.
En junio, los presidentes de los grupos de trabajo de bienes agrÃcolas e industriales de la OMC presentaron a los 150 paÃses miembros una propuesta sobre el curso que deberÃa tomar la liberación de esos dos sectores, pero no se alcanzó acuerdo alguno, debido a las diferencias que mostraron los cuatro paÃses lÃderes en la negociación: Estados Unidos, la Unión Europea, Brasil y la India.
Por ello, aprovechando la reunión del APEC, nuevamente se hizo un llamado a retomar las discusiones, que se suspendieron porque regularmente en agosto las oficinas de la OMC en Ginebra, Suiza, cierran por periodo vacacional, que termina en septiembre.
PANORAMA INTERNACIONAL
Entrampada, la Constituyente de Bolivia
* Universitarios arremeten sobre el Teatro Gran Mariscal en Sucre, donde sesiona.
* Responden a intereses de la derecha: Evo Morales.
* Analizan trasladar las actividades a otra ciudad.
(Agencias)
EL FINANCIERO
LA PAZ, 6 de septiembre.- La Asamblea Constituyente de Bolivia nuevamente se vio obligada a suspender sus sesiones debido a una renovada serie de violentas protestas contra su sede en Sucre, y la amenaza de enfrentamientos entre estudiantes y campesinos, lo que llevó a su directorio a convocar a una reunión para analizar un cambio de ciudad.
El vocero de la presidencia, Alex Contreras, denunció que los responsables son grupos de universitarios que responden a dirigentes de derecha y tienen el propósito de “hacer fracasar la Asamblea Constituyente” e, incluso, “tumbar” al presidente Evo Morales, y que su demanda para el regreso de algunos poderes públicos a Sucre serÃa una excusa.
La violencia se desencadenó la madrugada de hoy, cuando decenas de jóvenes atentaron contra el Teatro Gran Mariscal de Sucre, donde debe sesionar la Asamblea, al lanzar bombas molotov a sus puertas y piedras a sus vidrios. Sucre se encuentra 420 kilómetros al sur de La Paz.
ECONOMIA MUNDIAL
Bajará el FMI sus previsiones de crecimiento para el 2008
El Fondo Monetario Internacional (FMI) revisará a la baja sus previsiones de crecimiento para el 2008, principalmente en Estados Unidos pero también en la zona euro, considerando la crisis de los préstamos hipotecarios, que sacudió a los mercados financieros en agosto.
AFP y Reuters
WASHINGTON. El Fondo Monetario Internacional (FMI) revisará a la baja sus previsiones de crecimiento para el 2008, principalmente en Estados Unidos pero también en la zona euro, considerando la crisis de los préstamos hipotecarios, que sacudió a los mercados financieros en agosto.
“Habrá revisiones a la baja de nuestras proyecciones de crecimiento, más sobre el año próximo que para este año”, indicó Masood Ahmed, portavoz de la institución financiera internacional, en un encuentro con la prensa.
“En conjunto sin embargo, incluso con las revisiones a la baja, podemos esperar que se mantengan desempeños mundiales relativamente fuertes en términos de crecimiento”, atenuó.
Los detalles de esta revisión deben hacerse públicos antes de la asamblea anual del FMI, es decir a mediados de octubre.
OPINION
Horizonte polÃtico
IFE: apego a la legalidad
Por: José Antonio Crespo
EXCELSIOR
He recibido y leÃdo algunos comentarios sobre lo injusto que serÃa remover al Consejo General del IFE, dado que su desempeño estuvo apegado a la ley en todo momento. También, un grupo de reconocidos analistas y académicos firmaron un desplegado en defensa de la autonomÃa del IFE, donde afirman, entre otros argumentos (muchos de los cuales son atendibles) que el Consejo “se condujo de acuerdo al marco legal establecido”. Yo he advertido al menos una omisión legal del IFE durante la sesión de escrutinio y cómputo (5/Jul/06), al haberse abierto y recontado sólo 5% de lo que, de acuerdo con la ley, tenÃa que haberse hecho. Luis Carlos Ugalde ha insistido en que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en su dictamen administrativo-electoral donde califica la elección (5/Sep/06), exoneró al IFE de cualquier infracción u omisión legal. En efecto, asà fue.
Sin embargo, el Tribunal, en su sentencia del dÃa 5 de agosto, presentó un criterio harto distinto para evaluar el desempeño del IFE en lo que hace al proceso de escrutinio y cómputo del voto para Presidente. A) En septiembre, el Tribunal señaló que el IFE, “cuando existieron errores evidentes, procedió a realizar el nuevo escrutinio y cómputo de la casilla”. Pero en agosto, al advertir que la gran mayorÃa de los paquetes con errores evidentes en sus actas no se abrieron, lo reprendió: “La simple advertencia de dicho error justifica que el Consejo Distrital realice nuevamente el escrutinio y cómputo… aunque sólo sea de un voto y no sea determinante para el resultado”. Dijo que justo la función de un nuevo proceso de escrutinio y cómputo “consiste en depurar las inconsistencias… para eliminar cualquier circunstancia que genere incertidumbre respecto de la voluntad emitida por los ciudadanos al momento de sufragar”. Cosa que no sucedió en 95% de los casos que caÃan en tal condición legal. Y la reprensión del Tribunal al IFE se debió a que “la obligación de la autoridad electoral estriba, precisamente, en limpiar cualquier inconsistencia que afecte de manera directa el resultado… porque esos errores son los que pueden trascender respecto de la certeza y exactitud aritmética de dicha votación”. Según el Tribunal, el IFE debió atender el “máximo beneficio posible que se pudiera alcanzar en el procedimiento de depuración del recuento de la votación”. Pero no lo hizo. En otras palabras, que el IFE no abrió lo que legalmente tenÃa que abrir, contrariamente a lo dicho por el propio Tribunal un mes más tarde.
B) Algunos partidos se quejaron de que fue desoÃda su solicitud ante los consejos distritales del IFE para que algunos paquetes, cuyas actas tenÃan inconsistencias, se abrieran. A lo que el Tribunal aclaró en septiembre que dicha petición “fue denegada por estimar los consejeros electorales (distritales) que no se encontraban frente a las hipótesis legales previstas en el artÃculo 247 del Cofipe”. Sin embargo, en agosto, el mismo órgano decÃa que, cuando hubiera cualquier inconsistencia, el recuento debÃa de hacerse, “para lo cual no se requiere petición de los partidos polÃticos”. Es decir, en agosto se afirmaba que “los consejos distritales están obligados de oficio a lleva a cabo el recuento de la votación”. Pero, en septiembre, ese criterio habÃa cambiado, pues entonces se consideró que sà se requerÃa la petición de los partidos y, aún asÃ, la decisión de los consejeros distritales para abrir o no abrir los paquetes era discrecional, y no ya de oficio.
Es decir, en agosto el Tribunal habla de una omisión legal del IFE (no violación ni delito, sólo omisión) y de su falta de exhaustividad (a la que el Instituto está obligado legalmente) y que ello podÃa afectar la certeza del resultado, pero en septiembre el mismo Tribunal afirmó que el IFE se apegó puntualmente a la ley y que fue exhaustivo en su proceso de cómputo distrital. En otras palabras, “lo mismo digo una cosa que la otra”. Evidentemente, algo pasó durante ese mes, pues el Tribunal modificó dramáticamente su criterio para evaluar la actuación del IFE, de uno muy severo (en agosto) a otro sumamente complaciente (en septiembre). ¿Qué ocurrió? ¿Las presiones callejeras del obradorismo generaron en los magistrados una animadversión a esa causa? ¿Recibió el Tribunal presiones de otros actores, más eficaces que las de los perredistas? ¿Decidieron los magistrados no insistir en las fallas y omisiones del IFE, para restar fuerza a la eventualidad de anular los comicios (en cuyo casi habrÃan tomado una decisión polÃtica en lugar de jurÃdica)? No lo sé. Lo único patente es que hay dos criterios del Tribunal —distintos y aun contradictorios— en lo que hace al apego legal del IFE al computar el sufragio ciudadano. ¿Con qué criterio nos quedamos? No es fácil saber cuál vale más. El de septiembre, quizá, por tratarse del último emitido en torno a la elección (el Tribunal tuvo tiempo de arrepentirse y desmentirse). O quizá porque en ese documento se establece la verdad jurÃdica. O tal vez el bueno sea el de agosto, por tratarse de una sentencia jurisdiccional, en tanto que el de septiembre es simplemente un dictamen administrativo (y, por tanto, según ha hecho notar Julio Scherer Ibarra, sin validez legal, por ser el Tribunal un órgano jurisdiccional y no administrativo). En todo caso, cada quien puede quedarse con la versión que más se avenga a sus convicciones o intereses (como todo lo relativo a la elección). Como sea, insisto en que, más importante que la remoción o permanencia de los actuales consejeros electorales, es la modificación sustantiva del procedimiento para su nombramiento, y la clarificación de las condiciones para su eventual remoción, en caso de que los consejeros no muestren la imparcialidad a la que están legalmente obligados.
Pablo Gómez
La inamovilidad frente a la República
MILENIO
Uno de los argumentos de los defensores de la permanencia del actual Consejo General del IFE es el principio de inamovilidad. Éste no corresponde a una república democrática, sino al rey. En la democracia republicana todo funcionario es removible. El método para remover a un consejero del IFE es el juicio polÃtico, es decir, la acusación de la Cámara de Diputados —por mayorÃa—y la sentencia del Senado —por dos tercios—, con lo cual el funcionario queda destituido. Este procedimiento se puede usar para cualquier otro alto funcionario de la Federación, incluido el Presidente de la República, aunque éste sólo por la causal de delito grave del orden común. Los demás funcionarios pueden ser removidos por ineptitud.
La inamovilidad no existe en el sistema jurÃdico mexicano. Los consejeros del IFE podrÃan ser sometidos a un juicio polÃtico tan sólo por haber realizado el cómputo de la elección presidencial en 2006, la cual es de la exclusiva competencia del Tribunal Electoral. Pero no. Éste no es el debate actual.
La cuestión consiste en una reforma del sistema electoral del paÃs. Los cambios que se proponen son muchos y profundos. Uno de ellos es la gratuidad de los mensajes de los partidos en radio y televisión. Esta gratuidad es suficiente para que los poderes televisivos se lancen contra el Congreso, aunque el señor Ugalde sea un simple instrumento de tal ataque. SÃ, Ugalde es utilizado para atacar la reforma electoral debido a que no es defendible que las televisoras sigan embolsándose miles de millones de pesos de recursos de origen público cuando ellas operan bajo concesión de un bien propiedad de la nación.
Para remover mediante juicio polÃtico a los consejeros del IFE se requieren mayorÃa simple de la Cámara y dos tercios en el Senado. Para modificar la Constitución se necesitan mayorÃa de dos tercios en ambas cámaras y el voto de la mayor parte de las legislaturas de los estados. Conclusión: es más fácil remover a un funcionario en un juicio polÃtico que reformar la Constitución, de donde se sigue que la reforma constitucional en materia electoral no obedece principalmente a la sustitución del actual Consejo del IFE sino que ésta es consecuencia de la reforma.
Con la reforma que se discute ahora en el Senado, el Consejo General del IFE quedarÃa en situación de caducidad debido a un cambio de carácter orgánico del Instituto, además de una ampliación de sus facultades. Asà ocurrió con la Suprema Corte de Justicia de la Nación y nuestros sesudos intelectuales y periodistas no dijeron entonces ni una sola palabra. Ahora dicen cosas, bajo amnesia, porque creen que la independencia de una institución del Estado depende de la inamovilidad de sus integrantes, lo cual es falso.
Es absurdo pedirle a un paÃs que mantenga a un árbitro electoral cuando los contendientes no lo quieren. La independencia del IFE no consiste en la propiedad de los cargos sino en sus funciones y, sobre todo, en la aceptación del arbitraje por parte de los partidos. Sin esto último no puede haber independencia ni idoneidad.
¿Quieren los defensores de la inamovilidad que México siga bajo el cuestionamiento de las autoridades electorales? Quienes defienden a Ugalde asumen el principio de autoridad aunque ésta dañe al paÃs y, además, son más calderonistas que Calderón. No me extraña, algunos de ellos fueron salinistas.
En privado
JoaquÃn López Dóriga
No tienen madre
MILENIO
Las dos reformas que se discuten en el Congreso se han entrampado porque nadie quiere asumir los costos de sus contenidos fiscales y por haber amarrado una, la hacendaria, a otra, la electoral y ésta, a la salida de la alineación completa de los consejeros del IFE.
¡Qué contento debe estar Andrés Manuel López Obrador! Todos trabajando para su proyecto; trance éste en el que aparece como ganador, se den o no las reformas, salgan o no los consejeros electorales: su agenda ya es la de todos: ¡Al demonio con sus instituciones!
Y mientras él debe reÃr, los demás no saben qué hacer.
Los operadores del PRD y el PRI en el Senado han visto cómo su proyecto se retrasa: la indefinición inevitable de Santiago Creel, la rebelión del G-5, han llevado a las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constituciones a declararse en “sesión permanente�.
A la falta de una mayorÃa calificada para echar a los consejeros del IFE, para lo que necesitan forzosamente los votos del PAN, se ha sumado el voto en contra de los partidos pequeños, que se sienten discriminados en cuanto a la distribución del tiempo en medios electrónicos que los tres grandes ya se repartieron. ¡Y espere a que la chiquillerÃa se entere de las nuevas reglas del financiamiento, de las coaliciones, y del nuevo porcentaje mÃnimo para sobrevivir!
Y si eso es en el Senado, en la Cámara de Diputados no lograron la reforma fiscal que le habÃan prometido al presidente Calderón para esta semana, antes de que venciera, mañana, el plazo para enviar la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, que llegará en las mismas condiciones que en diciembre pasado.
Tan no hay acuerdo, que los diputados cancelaron la sesión prevista para este sábado y citaron para el martes; y Manuel Espino se presentó ayer en San Lázaro para desmentir al PRI que habÃa endosado la paternidad del aumento de la gasolina al PAN, que antes se lo habÃa atribuido al mismo PRI. Dijo el presidente panista, me refiero a Espino, que el alza de la gasolina es una idea original de los gobernadores, lo que algunos de éstos, como Enrique Peña, ya desmintieron.
Total, que el aumento a la gasolina no tiene madre, es huérfano, y los amarres tienen la misma carencia.
Por lo demás, la reforma fiscal de Calderón sigue en la orfandad y hoy sin destino; huérfana, porque nadie quiere asumir los costos y porque el PRI y el PRD, que tomará éste la tribuna para impedirla, e incierta porque han atado su destino a la electoral.
¡Ah! Y el que gana con Andrés Manuel es Marcelo Ebrard, quien sin mover un dedo y oponiéndose, de aprobarse el tema de las gasolinas, recibirá tres mil millones de pesos; el doble del ahorro que anunció de su deuda reestructurada.
Suerte te dé Dios, que de lo demás…
Reformas o rebatiña
LA JORNADA
El proceso de discusión de las supuestas reformas fiscal y electoral, parte de un paquete más ambicioso que incluye también los sectores energético y laboral, parece perderse en callejones sin salida, cambios súbitos de posición por parte de los protagonistas y regateos de última hora. El absurdo aparente de la negociación se explica porque lo que verdaderamente está sobre la mesa en el momento actual no es un conjunto de transformaciones para el bien de México, sino el acomodo, de cara a lo que resta de la presente administración, de los grupos de poder polÃtico-empresarial y mediático que realmente mandan en el paÃs.
El eje articulador de ambos procesos no es la búsqueda de equilibrio y vigor en las finanzas públicas ni el propósito de avanzar en la transición hacia la democracia, sino el afán de tres bandos principales –el priÃsmo, el elbismo y el empresariado– por defender sus cotos de poder y sacar tajada de un gobierno escaso de legitimidad y desprovisto de un proyecto coherente de paÃs.
A guisa de ejemplo, baste recordar la ruta que ha seguido la propuesta de aumentar el impuesto a las gasolinas: esbozado originalmente en el proyecto de reforma fiscal que presentó el Ejecutivo federal, tal impuesto habrÃa de ser cobrado por los gobiernos de los estados, priÃstas en su mayorÃa, los cuales se rehusaron a pagar el costo polÃtico que conllevaba la medida, y dejaron la responsabilidad del cobro –y la obligada perspectiva de impopularidad– en manos del gobierno calderonista. Éste, abrumado por el rechazo empresarial a la CETU (contribución empresarial a tasa única), hubo de asumir la paternidad del impuesto de 5.5 por ciento a los combustibles y provocó, con ello, el descontento de las bancadas legislativas panistas. En un intento por contrarrestar el repudio popular que causa por adelantado ese incremento de hecho al precio de la gasolina, el oficialismo empezó a esgrimir una reducción de las tarifas eléctricas a todas luces insostenible –a menos que se pretendiera llevar a la quiebra en un plazo muy corto a la Comisión Federal de Electricidad y a Luz y Fuerza del Centro– y que, a lo que puede verse, no es más que una cortina de humo. En suma, el regateo por los mecanismos de recaudación no producirá una verdadera reforma fiscal ni hacendaria; es el prefacio a una simple miscelánea que no incidirá mucho ni poco en los exasperantes rezagos humanos y económicos que padece el paÃs.
En lo que respecta a la supuesta reforma electoral, los jaloneos por las formas y los ritmos de la remoción del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) tienen por actores centrales al priÃsmo, que no quiere llegar a los comicios de 2009 con una autoridad electoral controlada por Elba Esther Gordillo, y al gobierno y su partido, obligados a intentar al menos la defensa del equipo que encabeza Luis Carlos Ugalde, al cual deben en buena medida su continuidad en la Presidencia. Los recientes chantajes y desfiguros del aún titular del IFE han confirmado las irregularidades en las que incurrió la directiva del organismo electoral en las elecciones presidenciales de julio del año pasado, por más que algún sector de la opinión pública se movilice “en defensa del IFEâ€? y en contra de operar cambios de calado en la legislación electoral. Pero, independientemente de que se despida a los consejeros electorales actuales o que se les conserve en sus puestos, hay un hecho inocultable y agraviante, que es la suciedad de los comicios de 2006, a la cual contribuyeron en forma decisiva, además de los funcionarios ahora cuestionados y sus pares del máximo tribunal electoral, la Presidencia, las cúpulas empresariales, la camarilla que controla el sindicato de la educación y los consorcios poseedores de los medios electrónicos del paÃs.
Es de obvia resolución la propuesta de reducir los periodos de campañas y eliminar los gastos de publicidad partidaria en esos medios, asà como constreñir el proselitismo radial y televisivo a los tiempos de transmisión del Estado; no debe ignorarse, sin embargo, que la idea pondrÃa fin al jugosÃsimo negocio que los medios electrónicos realizan en cada campaña electoral, y resulta poco probable que los corporativos correspondientes no emprendan, si es que no han emprendido ya, una campaña para frenar la propuesta, sea por voz propia o prestada, o que se limiten a echar mano del control sobre sectores cruciales de la clase polÃtica –como lo hicieron para conseguir la aprobación de la ahora suspendida ley Televisa– para impedir que sea adoptada.
Los meandros de la negociación en curso no pasan, en suma, por el interés nacional. Los bandos involucrados se disputan enormes tajadas de dinero y poder, con el gobierno panista en rehén del Partido Revolucionario Institucional, una fuerza polÃtica integrada por una colección de cacicazgos, de los cuales el más importante –el elbista– está fuera del partido. El de la Revolución Democrática, por su parte, se encuentra al margen de las decisiones, no sólo por la identidad de fondo entre panistas y priÃstas, sino también por una problemática interna que lo lleva a la parálisis y la desorientación. Cabe dudar que de las negociaciones de las “reformasâ€? surja una perspectiva de cambio positivo para las mayorÃas.
Astillero
Julio Hernández López
Fax: 56 05 20 99 • juliohdz@jornada.com.mx
Asonada televisiva
Las cámaras (de tv) se ponen RBD
Todo por el pastel de la publicidad
Defender a Ugalde e IFE, pretexto
LA JORNADA
Las verdaderas cámaras de legislar han entrado en acción. Patrióticas, han puesto en pantallas de alta definición una telenovela cÃvica en la que las amplias masas politizadas del paÃs se manifiestan, casi insurrectas, por la permanencia de los héroes preciosos de la pelÃcula electoral de 2006, los benignos y abnegados consejeros electorales en riesgo de ser dejados sin chamba por maquinaciones de pérfidos partidos y lidercillos de bancadas legislativas que no representan a nadie (al menos, en términos de rating; en cambio, Ugalde, ¡ah!, casi un Pedro Infante académico y democrático en tiempo triple a).
El auténtico poder legislativo ha decidido, además, declarar inservibles las discusiones recientes habidas en los recintos de San Lázaro y Xicoténcatl (y de sus proyectos de dictámenes) para que la opinión pública manipulable tenga oportunidad de alinearse con los intereses mercantiles y polÃticos del duopolio televisivo súbitamente rebelde (al estilo RBD) y bravucón (en Televisión Azteca, en su noticiero principal del lunes, al gobierno calderónico le echaron toda la bronca de lo sucedido el sábado del zavaletazo). Asà que los operadores de las cámaras televisivas en el Congreso de la Unión (técnicamente llamados diputados y senadores) anunciaron un receso en sus jaloneos menores, para dar tiempo a que los jefes Azc y Azt acaben de incendiar las praderas mediáticas con arrebatadas defensas de Uh Fraude y sus cuarenta lad…, perdón, y los demás consejeros. Tanto jabón invertido en las lavanderÃas intelectuales de lujo durante todo 2006 y lo que va de este año, no puede irse por la coladera sin generar ganancias a los dueños de la baterÃa de comentaristas, locutores, conductores de programas e intelectuales mercantilmente asociados, que en estos dÃas de gracia harán maroma y media para demostrar al pueblo que no debe permitir que le quiten la gran conquista histórica llamada “autonomÃaâ€? del IFE.
La asonada mediática tiene, por desgracia, un motivo menos etéreo que la defensa de la “democraciaâ€? y sus paladines del IFE. Televisa y Televisión Azteca ven que se les va de las manos el gran negocio de la publicidad partidista electoral en radio y televisión y, por tanto, se han dedicado a sabotear los acuerdos legislativos que impedirÃan que siguientes comicios fueran gran botÃn económico para el duopolio. El mecanismo de descarrilamiento es simple: la miscelánea fiscal felipista serÃa aprobada al parejo de la electoral. Si no hay una, no hay otra, dijo el comisionado de las televisoras en el Poder Legislativo federal, Emilio Gamboa, el diputado XHEG. Y lo electoral no puede avanzar si no contempla la salida de los consejeros del IFE, con Ugalde por delante, porque asà conviene al PRI en su beltronista estrategia de 2012 y a las ansias de revancha contra la profesora Gordillo, y porque el PRD asà fortalece la tesis de la ilegitimidad calderonista. En tal escenario, los barones de la tv no encontraron mejor manera de atorar las reformas en materia de propaganda partidista electoral que impidiendo la remoción de Uh Fraude y compañÃa. Elemental, mi querido Emilio (y Ricardo).
Como ejemplo de lo superable que es la cesantÃa laboral para quienes cooperan con el gobierno cuya elección avalaron a costa de lo que fuera, está el caso de uno de los responsables cibernéticos del IFE en 2006, que trabaja ahora en Los Pinos bajo las órdenes de Maximiliano Cortázar y Juan Camilo Mouriño. Hugo Goñi Cabello era director de la unidad de servicios de informática del Programa de Resultados Preliminares del Instituto Federal Electoral el año pasado y actualmente es director de análisis polÃtico de la Coordinación de Comunicación Social de la presidencia calderonista. Según nota de Carolina Gómez Mena en La Jornada, Goñi Cabello dijo el 28 de junio de 2006, en su condición de funcionario del IFE, que no habÃa problema por el uso panista de información del padrón electoral a través de la empresa Hildebrando que dos dÃas antes se habÃa denunciado y demostrado: “hay mecanismos que nos permiten tener confianza y certeza de que el padrón no tiene ninguna alteración y, como ya anunció el IFE, se harán las indagatorias pertinentesâ€?. Otro caso es el del doctor Alejandro Alfonso Poiré Romero, quien dejó en agosto de 2005 la dirección ejecutiva de Prerrogativas y Partidos PolÃticos del IFE (bajo la presidencia de Luis Carlos Ugalde), para cumplir con tareas académicas en la Universidad de Harvard. Ahora, Poiré es director general de Análisis PolÃtico de la oficina de la presidencia que dirige Juan Camilo Mouriño.
PRIAN
Guillermo Knochenhauer
EL FINANCIERO
El discurso de Felipe Calderón del 2 de septiembre tiene más elementos ideológicos del viejo discurso priista que cualquiera de los documentos básicos del PAN.
PodÃa haber sido López Portillo quien dijera que “de aprobarse la reforma hacendaria, podremos comenzar a pagar la deuda social con los que menos tienen”. O podrÃa atribuirse a EcheverrÃa aquélla de “Sé que reducir la desigualdad es el reto más importante de nuestra generación”, que Calderón redondeó al considerar “urgente revertir las terribles condiciones de desigualdad que se viven en el paÃs y cerrar la brecha entre los pobres y los ricos”.
Son frases del mensaje que Calderón pronunció en el escenario que montó para sà mismo en Palacio Nacional, sin disidencia ni oposición; algunas alcanzan altos grados de contundencia, como aquélla de que hay que “cambiar las condiciones económicas del paÃs para procurar un crecimiento económico con mejor distribución de la riqueza”.
El PAN no tiene más pronunciamiento en sus “Principios de Doctrina” que a favor de la economÃa social de mercado “que tenga su raÃz en la libertad y en la iniciativa de las personas”. La acción del Estado se reduce a rectificar las distorsiones que pudiera tener el libre mercado, para “atenuar las profundas desigualdades sociales”. Rectificar y atenuar, dice el PAN, cambiar las condiciones económicas para distribuir mejor la riqueza, dice Calderón.
No es que el presidente esté dispuesto a ir tan lejos como sugieren sus pronunciamientos. Se trata, más bien, del intento de recuperar referentes ideológicos que le aporten al discurso de la derecha la mÃstica de la que está absolutamente desprovista. Apelar a la “iniciativa de las personas” para que cada quien se las vea como pueda en el mercado, contradice la realidad y los sentimientos de la mayorÃa en un paÃs con tan profundas desigualdades y una cultura en la que la polÃtica está más imbricada con reivindicaciones sociales que en otras naciones.
En la cultura polÃtica de los mexicanos, la legitimidad del poder es tan profunda o superficial como lo sea la creencia de la gente en que el Estado está realmente comprometido con la justicia social. A la mayorÃa, las leyes del liberalismo mercantil -competitividad, trabajo como medio para prosperar, ahorro, etcétera- no le provoca obligaciones que la hagan sentirse incluida en un proyecto común.
Fue precisamente el tan denostado gobierno de Luis EcheverrÃa el primero que intentó y fracasó en recuperar el nacionalismo revolucionario, aquella ideologÃa que sirvió como poderoso factor de cohesión social durante las décadas de institucionalización del régimen de la Revolución. Luego, esa ideologÃa se desvirtuó al servir sólo para encubrir el “nacionalismo económico” a partir del alemanismo, simulación que implicó su erosión y pérdida de eficacia hacia mediados de los sesenta.
Lo que se pretendÃa recuperar en los setenta, era el optimismo sobre el porvenir que propició el pleno significado cultural que tenÃan las metas de justicia democrática con las que estuvo comprometida la legitimidad del régimen.
La década de 1970 heredó una profunda crisis económica y de legitimidad polÃtica del sistema que las élites decidieron afrontar con el llamado neoliberalismo económico y el desmantelamiento indiscriminado del Estado, lo cual comenzó al inaugurarse el gobierno de Miguel de la Madrid en 1982. Desde entonces, el desencanto se instaló francamente en el ánimo nacional como inseguridad, pérdida de identidad y frustración.
La derecha sabe que la gobernabilidad requiere dosis de mÃstica, pero en nuestra historia nacional de participación popular en los grandes acontecimientos, no tiene referentes propios para ofrecerla. Lo que evidencia el mensaje de Calderón del 2 de septiembre, al recurrir a referentes de patente priista, que el propio PRI convirtió en demagogia, es que el PAN no ha sido capaz de crear su propio discurso popular.
Plaza Pública / Veto de Calderón
En sentido contrario a la bancada panista en San Lázaro que pactó con la del PRI la aprobación de la ley de bioenergÃa, el Ejecutivo la devolvió con observaciones para impedir que se refiera sólo al desarrollo rural de esa energÃa, como era el fin de sus promotores campesinos
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(7 septiembre 2007).- Si la fracción priista en la Cámara de Diputados guarda alguna consideración a quienes son sus miembros y también forman parte del sector campesino del PRI, el veto presidencial a la ley de bioenergÃa puede constituirse en un nuevo obstáculo al consenso respecto de las reformas fiscal y electoral que están en curso. Es que la CNC ha denunciado la presentación de observaciones a ese instrumento legislativo como un incumplimiento panista a acuerdos legislativos, que privarÃan de credibilidad a las bancadas del blanquiazul en el Congreso y al propio presidente Felipe Calderón.
El 1o. de septiembre Calderón vetó la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos aprobada por el Legislativo en abril pasado. Independientemente del contenido de las observaciones, a que me refiero enseguida, causó irritación en el sector campesino priista el que a sus diputados se les haya tomado el pelo en un caso de condicionamiento recÃproco entre iniciativas de reforma legal, como el que ahora se ha establecido entre la fiscal y la electoral. El 26 de abril pasado se efectuó un canje de favores legislativos: los priistas accedieron a aprobar dos minutas que interesaban al gobierno federal y la bancada del PAN, referidas a las leyes de sanidad vegetal y animal, mientras que demandaron en reciprocidad apoyo a la ley de bioenergÃa, apoyo acordado por los panistas. Pero ahora el veto presidencial, tan extenso que equivale a la emisión de una nueva ley, deja en mal a los diputados panistas, señalados por la CNC por “faltar a su palabra e incumplir acuerdos pactados con los legisladores del Partido Revolucionario Institucional”.
El 5 de diciembre de 2005 el diputado Cruz López Aguilar, ahora presidente de la CNC, y su colega José MarÃa de la Vega Lárraga presentaron un proyecto de Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos que fue aprobado en San Lázaro el 7 de febrero de 2006. Recibida la minuta en el Senado, esa Cámara celebró en marzo un foro sobre el presente y el futuro de la bioenergÃa en México, y el 27 de abril del año pasado hizo enmiendas a la minuta de la Cámara de Diputados, por lo que le fue devuelta. Abordada de nuevo en San Lázaro, los diputados se allanaron a las enmiendas y la ley fue aprobada el 26 de abril de este año, ya con una nueva legislatura en funciones. En junio fue remitido el decreto correspondiente al Ejecutivo para su publicación, y en vez de hacerlo la Presidencia de la República decidió vetar la ley. El propósito básico es sacar el tema de los bioenergéticos del ámbito de la administración agrÃcola y rural, acaso por considerar que es vulnerable a la presión de las organizaciones campesinas que veÃan la ley como una conquista suya.
Por eso es relevante, entre las siete observaciones a la ley (a la que el veto presidencial se refiere como proyecto, acaso porque las objeciones fueron formuladas cuando aún mantenÃa ese estatus y no fueron provocadas por la norma ya acordada por el Legislativo) la que figura en la número tres, en que reivindica el papel rector que corresponde a la SecretarÃa de EnergÃa sobre la de Agricultura. Calderón piensa que “las facultades de la Sagarpa en materia de bioenergéticos deben circunscribirse a las cuestiones agrÃcolas, es decir a la promoción y desarrollo de insumos para bioenergéticos, mientras que a la SecretarÃa de EnergÃa debe otorgársele las facultades en materia de producción, transporte y comercialización de los propios energéticos”. Igualmente el veto objeta y propone modificar atribuciones en la materia de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable. Esta comisión, por cierto, se estableció en la Ley del Desarrollo Rural Sustentable, cuya primera versión fue vetada por el presidente Fox y rehecha en términos que disminuyeron la presencia e influencia de las organizaciones campesinas.
Asimismo, Calderón reprocha a la ley el que “difÃcilmente tendrá como resultado el desarrollo óptimo del mercado… debido al enfoque primordialmente agrÃcola” en que se sustenta. La norma debe, en cambio, incluir el “desarrollo de nuevas tecnologÃas de conversión para diversificar las fuentes de biomasa”.
El veto repara también en un tema polémico, el de la seguridad alimentaria y la utilización del maÃz para producir bioenergéticos, que la CNC percibió como una oportunidad para que los maiceros mejoren su actividad y la remuneración a su trabajo. En cambio, Calderón considera que la ley no toma “en consideración la dependencia nacional de las importaciones de maÃz y la fragilidad de su precio, derivada de las especulaciones de mercados internacionales”. El veto, a su vez, no considera como incentivo para los productores nacionales, aunque cita las cifras, el que la OCDE estima que en los próximos 10 años el precio del maÃz aumentará entre 20 y 50 por ciento, “debido al rápido crecimiento del sector de los biocombustibles”.
El veto presidencial comprende otros temas, como la distinción entre producción y consumo de biocombustibles, la introducción gradual de los bioenergéticos al mercado mexicano, la asignación del gasto público en la materia y aun la participación mexicana en el mercado de bonos de carbono. DesearÃa verlos incluidos en la ley que resulte de sus observaciones o tratados de otra manera. Veremos si el Legislativo se allana a su exposición. Por lo pronto, la legislación en una materia que evoluciona rápidamente sufrirá un retraso que puede durar no sólo semanas o meses, sino años.
México SA
Carlos Fernández-Vega
Lavado de manos
Culpa Espino a gobernadores de la iniciativa del impuesto a combustibles
Reformas: monedas de cambio
LA JORNADA
Pobre criatura. Nadie quiere asumir su paternidad, ni responsabilizarse por su nacimiento y manutención, pero a la clase polÃtica se le queman las habas por los voluminosos recursos que ella aportarÃa y que, una vez más, saldrán de los estrujados bolsillos de los consumidores.
En el tradicional juego de aventarse la pelota, y en medio de un sinfÃn de originales catafixias, Ejecutivo y Legislativo se lavan las manos por la paternidad del impuesto “especialâ€? a gasolinas, diesel y gas automotriz (independiente del aumento mensual), y, en el intento, de nueva cuenta han logrado que el engrudo se les haga bolas en ese engendro que gustan llamar “reformaâ€? fiscalâ€?, lo que da una idea de la irresponsabilidad con la que “conducenâ€? el paÃs. AsÃ, la discusión y eventual aprobación de la “reformaâ€? fiscal queda para “más adelanteâ€?.
En el jaloneo, y de forma por demás descuidada, los priÃstas se fueron de boca y presentáronse como los “mejoradoresâ€? de la propuesta original (la de Calderón y sus neocientÃficos); de hecho se animaron a decir que “ya tenemos el pollo y falta ahora ver qué dice la cocineraâ€?. Recularon en cuestión de horas, tras que los panistas los felicitaron por tan valiente actitud.
Poco después, los propios blanquiazules asumieron efÃmeramente la paternidad del referido impuesto “especialâ€?; en tribuna presentaron la respectiva iniciativa y le pusieron proporción: 5.5 por ciento de gravamen al precio final de gasolinas, diesel y gas automotriz, siempre con la idea de encubrir al autor original (Ãdem), pero al darse cuenta que a ellos se les pasarÃa la factura polÃtica, de inmediato se lavaron las manos y dijeron que siempre no. La cereza fue cortesÃa del cavernario presidente nacional del PAN, Manuel Espino, quien, jabón en mano, aseguró: “el gravamen no es iniciativa del partido, sino una respuesta a las propuestas de los gobernadores del paÃsâ€?. A su vez, los mandatarios estatales dicen que no, que de ninguna manera ellos son los responsables del engendro… Y asà por el estilo.
Sólo les falta afirmar que la paternidad del impuesto “especialâ€? corresponde a los consumidores, quienes, tercos como siempre, exigen que se les clave un nuevo gravamen para que cada dÃa paguen más por litro de gasolinas y demás combustibles involucrados en esta nueva andanada contra sus bolsillos, amén del impacto inflacionario.
¿Y en Los Pinos? Silencio sepulcral, a pesar de que la propuesta calderonista enviada a la Cámara de Diputados señala textualmente: “la presente iniciativa contempla la posibilidad de que las entidades federativas graven con impuestos locales únicamente la venta final de gasolina y diesel, asà como el consumo final de tabacos labrados y cervezas, habida cuenta que estos bienes permiten el establecimiento de contribuciones de fácil administración local y que implicarán un alto impacto recaudatorio para las entidades federativas, lo que a su vez redundará en el fortalecimiento de las haciendas públicas locales y se traducirá en obras de infraestructura y programas de desarrollo social tendientes a disminuir la pobreza y mejorar el nivel de vida de sus habitantes�.
Además, es menester recordar la explicación que sobre el particular hiciera el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, el pasado 20 de junio: “… buscamos rediseñar el federalismo fiscal para que estados y municipios tengan más recursos propios, ya que los gobiernos locales son los que atienden mejor las necesidades cotidianas y más cercanas de la gente. Esta propuesta busca un replanteamiento del pacto federal atendiendo los problemas más relevantes que viven los estados y municipios en sus relaciones fiscales con la federación.
“Para eso se propone: 1. Ampliar las facultades tributarias de los estados y municipios, dándoles mayores incentivos para utilizarlas. Lo anterior, sin mermar las finanzas públicas federales y evitando que exista una proliferación de impuestos locales; 2. Simplificar y mejorar los incentivos de las fórmulas de las transferencias, tanto para las participaciones como para las aportaciones incluyendo el sector educativo. Esto bajo la premisa de que no se disminuirÃa el valor nominal de las transferencias actuales para ningún estado. Para expandir las facultades tributarias de los estados y municipios se propone permitir a los estados introducir un impuesto a las ventas finales de aquellos bienes o servicios que la Federación grave con un impuesto especial…â€?
Lo anterior requerÃa de modificaciones constitucionales, y dado lo engorroso del procedimiento y la premura para sacar adelante el bulto, se les hizo fácil “arreglarloâ€? directamente en San Lázaro, y el PRIAN actuó en consecuencia, encubriendo al inquilino de Los Pinos. Sólo faltaba el porcentaje: el PRI propuso 5 por ciento y el PAN 5.5 por ciento, y asunto resuelto. Calderón tendrÃa su “reformaâ€?, los gobernadores “suâ€? dinero y los dos partidos su gruesa factura polÃtica. De allà que siempre no son los padres de la criatura.
Y como en feria de pueblo, las catafixias están a la orden del dÃa. Entre ellas: te aumento, vÃa fiscal, el precio de gasolinas, diesel y gas automotriz, pero te reduzco (sólo para industriales) las tarifas eléctricas; me apruebas la “reformaâ€? y te desaparezco la tenencia vehicular, pero en 2009 (año de elecciones intermedias); me apruebas la “reformaâ€? electoral y te palomeo la “reformaâ€? fiscal, y asà por el estilo, mientras el impuesto “especial a tabacos labrados y cervezas, misteriosamenteâ€?, desapareció de la discusión y del texto final.
AFORES
El SAR, insuficiente para otorgar bienestar a jubilados
* Necesario, reformar la legislación, admite HSBC.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
El Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) que opera en México es insuficiente para dotar a un pensionado de recursos que le permitan llevar una vida digna al final de su ciclo laboral.
Por esta razón, HSBC alertó respecto a que debemos ser conscientes de que el sistema institucional que tenemos con las Afore no permite una vida desahogada al final de la fase laboral, por lo que es necesario reformar el marco legal.
En conferencia de prensa, para presentar los resultados de un estudio mundial realizado en 21 paÃses, con el fin de evaluar El futuro del retiro, Jorge Esteve, director general adjunto de HSBC Seguros, indicó que a diferencia de otros paÃses, los mexicanos no planifican su retiro; por el contrario, planean trabajar hasta que su salud se los permita.
Óscar Franco, director de la Afore de HSBC, explicó que es necesario que el mecanismo actual se complemente, pues al momento de jubilarse un trabajador recibirá sólo entre 20 y 30 por ciento de su salario.
Ante esto, “es imprescindible subrayar que, desde el punto de vista institucional, se debe incrementar la aportación actual de 6.5 por ciento obligatoria, a cuando menos el doble”.
La pensión para el retiro es equivalente a 30% del salario
El actual esquema de gestión no garantiza un ingreso mÃnimo, advierte Afore de HSBC
La baja aportación a las cuentas individuales serÃa la principal causa de la insuficiencia, opina
Roberto González Amador
LA JORNADA
El esquema de gestión privada de pensiones, impuesto en México hace una década, no garantiza un ingreso mÃnimo para atender las necesidades de las personas que pasan a retiro laboral, destacó este jueves uno de los principales participantes del sector.
“Las proyecciones más optimistas indican que, con el sistema actual, un trabajador obtendrá una pensión equivalente a entre 20 y 30 por ciento del salarioâ€? que tenÃa al momento del retiro, comentó Oscar Franco, director de la Administradora de Fondos para el Retiro (Afore) de HSBC.
El sistema de capitalización individual, en el que cada trabajador aporta a lo largo de su vida laboral en una cuenta gestionada por una Afore, fue puesto en práctica en México en julio de 1997 y comprende únicamente a los afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Una reforma en el mismo sentido, también de capitalización individual, entró en vigor este año para los derechohabientes del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
En una conferencia de prensa, Oscar Franco aseguró que la baja aportación a las cuentas individuales, de 6.5 por ciento del salario del trabajador, es la principal causa de que las pensiones al momento de retiro sean insuficientes. Aseguró que las contribuciones a las Afore deberÃan ser, al menos, de 12 por ciento del salario, aunque consideró que todo incremento debe ser gradual.
Para que el fondo de retiro pueda ser considerado suficiente para atender las necesidades de una persona, al momento de la jubilación debe garantizar al menos una pensión equivalente a 80 por ciento del salario promedio de los últimos 10 años de cotización, expuso por su parte Jorge Esteve, director general adjunto de HSBC Seguros.
Los mexicanos no piensan en su retiro laboral: HSBC
La encuesta reveló que 66% tiene la idea de que sus hijos le ayuden en su vejez
Por: Atzayaelh Torres
EXCELSIOR
Los mexicanos no piensan en su retiro a diferencia de otros paÃses con economÃas más desarrolladas, ya que no pretenden dejar de trabajar o jubilarse, reveló un estudio realizado por el grupo financiero HSBC.
Con el tÃtulo Futuro para el retiro, dicho análisis realizado vÃa telefónica a mil personas de entre 40 y 79 años, reveló también que 60% de las personas en edad de retiro dicen no haberlo hecho por completo.
La investigación, donde también participó la Universidad de Oxford en Estados Unidos, se realizó en 20 paÃses, donde México y Brasil son los único encuestados de América Latina. Otros paÃses participantes con economÃas clasificadas por el estudio como “en transiciónâ€? fueron China, Egipto, Hong Kong, Rusia, Polonia e India, y de los avanzados, destacan EU, Alemania, Francia, Canadá, Japón e Inglaterra.
Debido al panorama, HSBC anunció que en los próximos 800 dÃas llevarán a cabo una reestructuración de sus productos con la finalidad de poder otorgar servicio que ayuden a sus clientes a obtener un retiro con 80 por ciento de su percepción actual.
REFORMA LABORAL
No hay condiciones para la reforma laboral: IP
* La iniciativa fiscal concentra la atención: González Sada.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Aunque es necesario hacer ajustes a las leyes laborales de México, no existen las condiciones que permitan iniciar la discusión, aseguró el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Ricardo González Sada.
El secretario del Trabajo, Javier Lozano, dijo que se debe concretar esa reforma, pero ni siquiera se ha convocado a los empresarios a platicar sobre el tema, ya que por el momento todo se concentra en la iniciativa tributaria.
González Sada y el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes Rangel, señalaron que se requieren cambios en los mecanismos de reparto de utilidades, pues en muchas ocasiones la generación de éstas no está relacionada con el trabajo que desempeñan los empleados.
Debe evolucionarse a una entrega o participación de utilidades en la que se tomen en cuenta esquemas de productividad, ya que la manera como actualmente opera tiene un gran impacto para las compañÃas y es uno de los puntos que deben discutirse para lograr que el paÃs tenga una legislación más competitiva, dijo el lÃder de la cúpula de cúpulas.
La reforma laboral es uno de los temas impulsados por el sector privado desde la administración de Vicente Fox, ya que se pide tener esquemas o mecanismos de contratación y de despido de trabajadores que sean más flexibles.
La propuesta divide a sindicatos obreros
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
El sindicalismo mexicano muestra de nuevo sus diferencias de cara a una posible reforma laboral; sin embargo, los lÃderes obreros coinciden en el rechazo a las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo (LFT) que lesionen a los asalariados.
Para el presidente del Congreso del Trabajo (CT), Enrique Aguilar Borrego, esa reforma no debe ser un factor de temor para los sindicatos, pues existe la necesidad de regular los outsourcing y las administradoras de nómina.
“La terciarización es una forma de contratación universal. En México, debido a la falta de reglamentación, no hay nada que obligue a estas empresas a comportarse con integridad y dignidad.”
Dijo que la base para la nueva propuesta deberá ser la que se negoció durante el sexenio foxista, cuando Carlos Abascal estaba al frente de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS).
Por el contrario, AgustÃn RodrÃguez Fuentes, presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), advirtió que los sindicatos independientes se opondrán a la flexibilización del mercado laboral, pues las jornadas escalonadas, la contratación temporal y por aprendizaje son situaciones que se resolvieron con las modificaciones realizadas a la LFT en 1971.
“Los criterios utilizados en la aplicación de la Ley hasta antes de 1971, se prestaron a la explotación de los trabajadores, al abuso de los empresarios, la cancelación de prestaciones sociales y la disminución de los contratos colectivos”, aseguró el también lÃder del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM).”
SINDICATO MINERO
Bours y Larrea reabrirán Cananea
Grupo México asegura tener respaldo del gobernador para el “operativo pacÃficoâ€?
Los centros laborales siguen en manos de los huelguistas.
MILENIO
El representante legal de Grupo México, Salvador Rocha DÃaz aseguró que el gobernador de Sonora, Eduardo Bours Castelo, se comprometió a organizar un “operativo pacÃficoâ€? de seguridad para reabrir la mina de Cananea que se encuentra paralizada desde el 30 julio.
El vocero de la empresa propiedad de Germán Larrea explicó que la empresa cumplirá con el mandato judicial de no despedir a los trabajadores en tanto se resuelven las sentencias de amparo en los tribunales; sin embargo, hará valer su derecho de explotar de nueva cuenta las minas como también dictaminaron los jueces en sus resoluciones.
“Las condiciones de seguridad en Sonora están prácticamente dadas por lo que esperamos que en menos de una semana se lleve a cabo un operativo para evitar enfrentamientos entre grupos de mineros opositoresâ€?, dijo en entrevista. Rocha DÃaz comentó que también se encuentran en pláticas con el gobernador de Guerrero, Zeferino Torreblanca Galindo, y con la de Zacatecas, Amalia GarcÃa, para que lleven a cabo operativos en las minas de Taxco y de San MartÃn Sombrerete, Zacatecas, pero hasta el momento el único que ya manifestó que llevará a cabo un operativo es el mandatario de Sonora.
Rechazan queja de USW por conflicto en Pasta de Conchos
* Falta de inspección laboral de seguridad, base de la protesta.
* Intervención del Estado en gremio, sin sustento.
* ConfÃan en la justicia mexicana, dice la STPS.
(Redacción)
EL FINANCIERO
El Departamento del Trabajo de Estados Unidos rechazó la queja presentada por la United Steelworkers (USW), con relación al conflicto minero y al accidente ocurrido en la mina Pasta de Conchos, en Coahuila, el 19 de febrero de 2006.
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) dio a conocer que la determinación de la Oficina Administrativa Nacional de la dependencia estadounidense, fundamenta su determinación en los esfuerzos que realiza el titular de la STPS, Javier Lozano Alarcón, en la atención de los asuntos planteados por la USW en su comunicación pública.
El 9 de noviembre de 2006, la USW -organización sindical de trabajadores mineros de EU y Canadá- presentó la comunicación pública referida a la oficina estadounidense encargada de la polÃtica laboral, alegando una supuesta intervención de la STPS en asuntos internos del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM).
La queja también consideraba que el accidente ocurrido en la mina Pasta de Conchos, donde fallecieron 64 trabajadores, habrÃa sido ocasionado por la falta de inspecciones laborales de seguridad y salud en el trabajo.
Napito quiere revertir el resultado de la consulta
Denunciará “fraude� en instancias internacionales
Sus seguidores alegan que se abrió la puerta a los sindicatos blancos.
MILENIO
El sindicato de mineros que dirige Napoleón Gómez Urrutia acudirá a instancias legales nacionales e internacionales para denunciar el “fraude� realizado por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje con el recuento de votos donde “supuestamente perdieron la titularidad de ocho contratos colectivos de trabajo� de Grupo México.
En entrevista, Carlos Pavón Campos, secretario de Asuntos PolÃticos del sindicato minero, denunció que la supuesta victoria del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Exploración, Explotación y Beneficios de Minas de la República Mexicana es una mentira, porque los más de cuatro mil trabajadores mineros de San Luis PotosÃ, Coahuila, Sonora y Chihuahua, fueron presionados para abandonar el liderazgo de Gómez Urrutia.
Mineros llevarán queja a instancias internacionales
Califican de “fraudulento� el recuento de votos
La STPS insiste: “el proceso se hizo conforme a la ley�
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) informó que presentará una impugnación legal en tribunales nacionales –y acudirá a organizaciones internacionales– para impedir que le quiten los contratos colectivos de ocho empresas de Grupo México.
Además, denunció que el proceso de “recuento� de votos fue un fraude, porque se amenazó a los trabajadores y se violó su derecho a la “libertad de elección�.
El proceso de revisión fue solicitado ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Exploración, Explotación y Beneficio de Minas de la República Mexicana, con sede en Monterrey, Nuevo León, que demanda la titularidad de todos los contratos colectivos de las empresas de Grupo México para desplazar a la agrupación que encabeza Napoleón Gómez Urrutia.
Representantes del nuevo sindicato –creado apenas en junio del año pasado– sostuvieron que en el recuento han “ganado� en ocho de las 10 secciones en las cuales disputada la titularidad.
SINDICATO DEL METRO
Acusa sindicato de irregularidades entre ICA y el Metro
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
El Sindicato Nacional de Trabajadores del Sistema de Transporte Colectivo (SNTSTC) solicitará que se realice una auditorÃa a la administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), para determinar si los directivos han cometido los delitos de asociación delictuosa y peculado.
Lo anterior, debido a que acusan a la administración del STC de haber realizado “convenios leoninos” con la empresa constructora ICA, para reparar las lÃneas 4 y 5 del Metro, pues permiten que la compañÃa haga uso de equipo gubernamental y que viole los derechos de los trabajadores. En un comunicado, la organización gremial asegura que el Metro, como empresa descentralizada local, realizó un contrato con ICA para prestarle siete Track Móviles y tres plataformas de 18 metros, una de éstas con grúa, y dos TG 80, propiedad del STC, dejando a toda la red de vÃas sin servicios de emergencia.
Por este motivo solicitarán a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) que intervenga, a fin de que se forme una comisión investigadora para conocer de los convenios que se han realizado sin concursos de licitación previos.
“La irregularidad administrativa ya tiene algún tiempo que se viene ejecutando -detalla-, por lo que se presume que existe el delito de peculado y asociación delictuosa, toda vez que no es posible que ICA, que se dice ser una empresa de ingenierÃa, promoción y construcción, ofreciendo sus servicios a los sectores público y privado nacional e internacionalmente, haga uso de los recursos materiales y humanos que pertenecen al sector gubernamental descentralizado del Distrito Federal.”
PRODUCTIVIDAD
Más de 1,500 millones de personas están subutilizadas
La productividad laboral no se ha traducido en bienestar: OIT
Carolina Gómez Mena
LA JORNADA
Un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) revela que en la década reciente aumentó la productividad de los trabajadores; sin embargo, continúa presente la brecha entre los paÃses industrializados y las demás regiones, y precisa que el “desperdicioâ€? del potencial productivo de las personas es una de las principales causas de la pobreza mundial.
En un estudio titulado Indicadores clave del mercado de trabajo, el organismo subraya que mil 500 millones de individuos están “potencialmente subutilizados�, lo que equivale a la tercera parte de la población en edad de trabajar.
Señala que este cálculo sobre la subutilización de la mano de obra incluye a 195 millones de desempleados y casi mil 300 millones de trabajadores pobres que viven –junto con sus familias– con menos de dos dólares diarios.
En el documento se precisa que si bien se mantiene la referida brecha entre los paÃses ricos y las demás regiones del orbe, esa distancia es más reducida en relación con zonas como Asia meridional, Asia oriental y Europa central y sudoriental.
OPINION
IMSS, el tsunami que viene
Por: Marco A. Mares | Opinión
LA CRONICA
La Comisión Antimonopolios está por concluir una investigación que podrÃa poner al descubierto una red de complicidades entre poderosos laboratorios que se coluden para vender más caros sus medicamentos al Seguro Social.
Pero lo más grave es que parece ser el principio de una intensa campaña para abatir las prácticas oligopólicas, anticompetitivas y de corrupción entre algunos de los integrantes de la industria farmacéutica y que por años han exprimido los multimillonarios presupuestos que ejerce el organismos para adquirir los medicamentos con los que atiende a sus derechohabientes.
Por eso en la industria farmacéutica que opera en el paÃs se observan la quietud y la aparente calma que anteceden a un tsunami.
Y es que la poderosa Comisión Antimonopolios investiga presuntas prácticas de colusión y oligopólicas entre algunos de los más importantes y prestigiados laboratorios farmacéuticos.
La lÃnea de investigación que sigue la Comisión Federal de Competencia, que encabeza Eduardo Pérez Motta, podrÃa conducir a la comprobación de prácticas de colusión entre algunos laboratorios, en detrimento de los procesos de licitación de medicamentos del Instituto Mexicano del Seguro Social.
El zar antimonopolio mantiene en calidad de top secret los nombres de cuatro laboratorios que están siendo investigados minuciosamente.
La investigación está por terminar y su resultado seguramente derivará en un escándalo.
Aunque la colusión implica corrupción, en la medida en que varias empresas se ponen de acuerdo para actuar en contra del IMSS, hay que decir que éste tipo de corrupción es distinto al que se presume continúa existiendo a través del intercambio de fuertes sumas de dinero en efectivo.
Aquellas prácticas a través de las cuales altos ejecutivos de poderosas empresas ofrecen portafolios y cuantiosas sumas de dinero en efectivo a empleados que tienen la posibilidad de favorecerlos.
Y es que hasta ahora la corrupción en los procesos de licitación, a través de la cual se han creado multimillonarios emporios farmacéuticos y enormes fortunas personales de funcionarios y ejecutivos, es un secreto a voces.
A pesar de la modernización y de los esfuerzos que se han realizado en los últimos años para mejorar y transparentar los procesos de licitación, lo cierto es que la corrupción y las prácticas oligopólicas continúan observándose.
Hasta hoy venÃa siendo prácticamente imposible comprobarlas, precisamente por la larga cadena de intereses creados.
Pero ahora todo indica que se está gestando un serio esfuerzo para combatir las prácticas anticompetitivas y para enfrentar la corrupción.
Pero lo que más preocupa en la poderosa industria de medicamentos es que la Comisión Antimonopolos, en coordinación con el propio Seguro Social, está analizando opciones que eliminen o por lo menos reduzcan al mÃnimo las prácticas de colusión y corrupción en los procesos de licitación del organismo.
El presidente de la Comisión Federal de Competencia, Eduardo Pérez Motta, y el director del Instituto Mexicano del Seguro Social, Juan Molinar Horcasitas, están analizando las opciones para enfrentar la colusión entre los laboratorios en los procesos de licitación.
El IMSS analiza los pros y los contras de establecer procesos de subastas descendentes.
Aparentemente hay cieras limitaciones legales, pero se está buscando qué hacer para, sin violentar el marco legal, favorecer la transparencia y la legalidad en los procesos de licitación.
La subasta descendente es una o varias rondas hacia abajo, abatirÃa el nivel de los precios de los medicamentos a las instituciones públicas.
Por lo pronto, el director del organismo ya se anotó algunos goles a favor de la institución en el tema de la compra de medicamentos.
FÃjese, usted, amigo lector, que recientemente el IMSS realizó la licitación nacional de medicamentos para 2008, en la que logró importantes avances.
Licitó 348 claves con una cantidad total de 178 millones 811 mil 168 piezas, por un importe de alrededor de mil 500 millones de pesos.
El precio obtenido para 2008 fue exactamente de 1 mil 496 millones 457 mil 823 pesos. Por la misma cantidad de medicamentos el precio obtenido significa un ahorro de 5.62 por ciento respecto al logrado en el 2007 y de 15.85 por ciento respecto del 2006.
Pero el ahorro es más interesante si se compara contra el �ndice Nacional de Precios al Consumidor porque el precio representa ahoros por 8.85 por ciento y 21.49 por ciento para los años 2007 y 2008 respectvamente. Y ya ni se diga respecto del �ndice Nacional de Precios al Consumidor de Medicamentos porque los ahorros fueron del 10.97 y 25.52 por ciento respectivamente.
Adicionalmente, Juan Molinar está buscando opciones entre los propios medicamentos que permitan tener ahorros.
A Roche le acaba de obligar a través de la competencia con productos de laboratorios que producen medicamentos de patentes vencidas a reducir sus precios.
Sin duda a la industria farmacéutica nacional está por caerle un auténtico tsunami. Al tiempo.
Desde el piso de remates
Molinar ofrece bonos de productividad
Juan Molinar Horcasitas, director general del Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), enfrenta varias batallas al mismo tiempo.
Maricarmen Cortés
EL ECONOMISTA
Juan Molinar Horcasitas, director general del Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), enfrenta varias batallas al mismo tiempo. La principal, sin lugar a dudas, es la negociación con el aguerrido sindicato que encabeza Valdemar Gutiérrez, que incluye no sólo el incremento salarial, que es el más fácil de acordar, sino la revisión del Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP) y de varios puntos clave del contrato colectivo. Además, Horcasitas realmente está comprometido a sanear la crÃtica situación financiera del IMSS mediante ahorros y una mayor transparencia en la compra de insumos y aquà se enfrenta a grandes intereses de la industria farmacéutica y de distribuidores de medicinas.
Lo esencial, desde luego, es llegar a una reforma del RJP que intentó el exdirector del IMSS, Santiago Levy, y que terminó costándole el puesto cuando en el 2005 se opuso en forma tajante a la reforma light que no resolvió el problema de fondo porque los trabajadores en activo aceptaron incrementar sus aportaciones para fondear la contratación de nuevo personal con recursos que supuestamente alcanzarÃan para 60,000 nuevas plazas.
Uno de los problemas de esta reforma light es que se realizaron mal los cálculos y en lugar de contratar 60,000 nuevas plazas en un plazo de cinco años, alcanzó sólo para cerca de 38,000 puestos, por lo que hoy ya no hay margen de maniobra para contratar a nuevo personal, cuando ya de por sà se presentan severos problemas de atención en las clÃnicas por el crecimiento de la demanda.
Una innovación es, sin lugar a dudas, que Horcasitas descartó presentar un conflicto económico y optó por presentar un pliego petitorio con más de 50 puntos al sindicato para modificar el contrato colectivo y obligarlos a discutirlo. De hecho, se puede afirmar que a cada demanda del sindicato la administración responde con otra demanda.
Las negociaciones se dificultan porque el sindicato sabe que el gobierno no puede correr el riesgo de permitir que estalle la huelga porque hay más de 45 millones de derechohabientes que se verÃan afectados, por lo que estira la liga al máximo.
No obstante, Molinar Horcasitas se mantiene optimista en lograr que sà se modifique el RJP y un atractivo para los trabajadores es que se plantea otorgar bonos de productividad, que son bonos económicos para lograr, por ejemplo, que se realicen también operaciones los fines de semana porque a pesar del exceso de demanda no se utilizan los quirófanos los fines de semana.
Desde luego una reforma a fondo del RJP necesariamente implica que el sindicato acepte modificar la edad de retiro de los trabajadores en activo e incrementar sus aportaciones.
AEROMEXICO
Gastón Azcárraga va por Aeroméxico
* El dueño de Mexicana de Aviación presentó su solicitud a la CFC.
* ASPA: no ha cumplido con sus compromisos.
* VolverÃan a unirse las dos aerolÃneas.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
Gastón Azcárraga, accionista mayoritario de Mexicana de Aviación, presentó ayer a la Comisión Federal de Competencia (CFC) su solicitud para que se le autorice su oferta para comprar a Consorcio Aeroméxico (CAM).
Con ello se convierte en el segundo tirador formal interesado en esta adquisición -después de la familia Saba-, con la peculiaridad de que unirÃa, bajo la sombrilla del mismo capital, a las principales aerolÃneas que operan en el paÃs: Aeroméxico y Mexicana.
Los integrantes de la Asociación Sindical de Pilotos de Aviación (ASPA) manifestaron su malestar al enterarse de la propuesta de compra de Azcárraga por Aeroméxico, pues, dicen, no ha cumplido con los compromisos de inversión que hizo cuando adquirió Mexicana.
Mauricio RodrÃguez, director del Centro de Análisis de ASPA, dijo en entrevista que el gremio estará pendiente del fallo de la CFC en el caso de la propuesta de Azcárraga, ya que en 2000 no permitió que la entonces Cintra se vendiera como una sola empresa, y ordenó la venta por separado de ambas aerolÃneas. ASPA confÃa en que la CFC mantendrá la congruencia ante la postura del también propietario de Grupo Posadas.
Autoriza CFC la oferta de los Saba para comprar Aeroméxico
Por: RocÃo Esquivel López | Negocios
LA CRONICA
Moisés Saba y su padre, puntean la puja.
La Comisión Federal de Competencia (CFC) dio luz verde a los empresarios Alberto y Moisés Saba (padre e hijo) para comprar Aeroméxico.
Sin embargo, hay otros postores interesados en la compra de Aeroméxico, como Alfonso Romo, Ricardo Salinas Pliego y José Luis Barraza, incluyendo a Jorge Nehme (de A Volar).
A través de un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) la aerolÃnea informó que la CFC autorizó la oferta pública a los inversionistas Saba para comprar entre 61.99% y 100% de las acciones del consorcio.
En la notificación enviada a la bolsa se precisó que a partir del 18 de septiembre (fecha en que vence el plazo de la operación) “Aeroméxico mantendrá informado al público inversor sobre los avances de dicho proceso�.
En caso de aceptarse la oferta de la familia Saba, el socio mayoritario serÃa Moisés Saba con el 99%, mientras que el 1% lo ostentarÃa Alberto Saba.
Razonable, el precio de $1.10 pesos por acción
La CFC autoriza a los Saba adquirir Aeroméxico
El pasado 22 de agosto presentaron oferta de 100 mdd por el consorcio.
MILENIO
Consorcio Aeroméxico informó a la Bolsa Mexicana de Valores que la Comisión Federal de Competencia autorizó la concentración notificada por Moisés Saba Masri y Alberto Saba Raffoul para adquirir por lo menos el 61.99 por ciento del capital social del consorcio y hasta por el 100 por ciento del capital social.
El pasado 22 de agosto, los Saba presentaron una oferta pública por el consorcio por 100 millones de dólares, quienes han ido sorteando las autorizaciones pertinentes para la operación.
Como una nueva estrategia, los Saba presentaron a la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) una propuesta de 10 por ciento de las acciones del consorcio y un asiento en el consejo de administración, misma que serÃa analizada ayer jueves en asamblea del sindicato.
Tiempo de negocios
ASPA con Banamex y aparecen los Torrado
Por: DarÃo Celis
EXCELSIOR
Ayer hubo asamblea en la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores para definir la ruta de cara a la venta de Aeroméxico. Trascendió que fueron analizadas cinco propuestas.
La pública de Moisés Saba Masri y Alberto Saba Raffoul, una de Alfonso Romo y la casa bolsa Vector, la de Banamex, que encabeza José Luis Barraza, la de Gastón Azcárraga y una quinta que es la misma asociación en lo individual.
Por lo que se sabe, la mayorÃa se inclinó por la de Banamex, que encabeza Manuel Medina Mora, aunque el mandato a la mesa directiva fue analizar todas. Se conoce que el próximo lunes habrá un encuentro con Azcárraga.
Ayer, por lo pronto, el de Grupo Posadas notificó a la Comisión Federal de Competencia su interés de pujar por la aerolÃnea. La solucitud ya se turnó a la dirección de Concentraciones, a cargo de Javier Núñez.
Aunque se ve cuesta arriba que los pupilos de Eduardo Pérez Motta den su aval, será necesaria una evaluación ruta por ruta para determinar con precisión las condiciones del mercado relevante. Se va efectuar un análisis a partir de la entrada de Volaris, de Enrique Beltranena; Interjet, de Miguel Alemán; Avolar, de Jorge Nehme; ALMA, de Carlos Peralta; y Viva Aerobús, de Roberto Alcántara.
Por lo que hace a la oferta de Banamex, se notificará formalmente el próximo lunes al Consorcio Aeroméxico, que dirige Andrés Conesa, y el grupo de interesados se anunciarÃa hasta el miércoles entrante.
Según esto, se subieron otros seis empresarios, con lo cual la oferta sà podrÃa llegar alrededor de los 200 millones de dólares. Aunque se insiste que Roberto Hernández y Alfredo Harp sà están, en la institución se rechaza la versión.
Trascendió que este grupo ofreció a ASPA hasta un 20% del capital de la compañÃa, a cambio de cláusulas del contrato, amén de un asiento en el nuevo consejo de administración.
Por lo que hace a la oferta de Romo, la intención es financiar al sindicato de pilotos. Y es que recordará que esta intermediaria ha seguido de cerca el tema de Cintra desde hace un par de años, lo que se tradujo en operaciones de mercado.
Independientemente de todos estos tiradores, habrá que estar pendientes ante la posibilidad de otra nueva oferta que trascenderÃa la próxima semana. SerÃa una que apuntalan los hermanos Cosme y Alberto Torrado, dueños de Alsea.
TELMEX
La telefonÃa fija sigue en serios problemas
El semestre pasado 90 personas decidieron salir de Telmex sin ser recuperados por nadie
Por: José de Jesús Guadarrama
EXCELSIOR
El mercado de lÃneas telefónicas registra un proceso de “canibalizaciónâ€? y de falta de estrategias hacia segmentos potenciales de la población todavÃa no atendidos, advirtieron Jeneefer RamÃrez Monge y JazmÃn Gutiérrez, analistas de la consultora Select.
Sin embargo, dijeron que es notoria la migración hacia el uso de la banda ancha, gracias a los paquetes lanzados por empresas de televisión por cable.
El servicio que muestra una tendencia ascendente es la banda ancha móvil, según la consultora.
Sumado a lo anterior, la telefonÃa fija continúa con serios problemas. Durante el primer semestre del año Telmex registró alrededor de 90 desconexiones que no fueron recuperadas por algún otro operador.
Al mismo tiempo, el mercado de internet observó una ligera desaceleración durante los primeros seis meses del año, especialmente en el segundo trimestre, derivado de la estacionalidad de las vacaciones y del impacto de la situación económica del paÃs.
TELEFONICA
Fija meta Telefónica para AL
(7 septiembre 2007).- REFORMA / Staff
La empresa española de telefonÃa móvil, Telefónica, se fijó como meta alcanzar 150 millones de clientes en Latinoamérica para 2009, lo cual supone capturar más de 35 millones de accesos en la región.
En los próximos 3 años, América Latina será la zona donde crecerá más el sector telecomunicaciones, con tasas de 8 por ciento anual, esto representa una oportunidad de negocio de más de 25 mil millones de euros, según la compañÃa.
Telefónica estima que las tasas medias de crecimiento anual de AL se distinguen significativamente de otras áreas geográficas, frente a incrementos de 6 por ciento anual en �frica y Oriente Medio y 2 por ciento en Europa y Norteamérica.
“El crecimiento esperado por el sector de telecomunicaciones en América Latina se producirá especialmente en el móvil y la banda ancha, donde se esperan alcanzar penetraciones de 74 por ciento (sobre población) y 14 por ciento (sobre hogares)”, dijo en un comunicado.
AMERICA MOVIL
Para este año espera ganancias operativas por 91 mil 949 millones de pesos
América Móvil tendrá 214 millones de clientes antes de 2011, prevé Ixe
VÃctor Cardoso
LA JORNADA
Antes de 2011, el grupo de telefonÃa celular América Móvil, del empresario Carlos Slim, alcanzará 214 millones de clientes, lo que representa más del doble de la población actual de México, calculada en 104 millones de habitantes.
Alcanzar esta meta significará que la empresa habrá logrado una tasa anual de crecimiento de 11.5 por ciento, equivalente a adicionar casi 30 millones de nuevos clientes cada año, según un análisis de Ixe Grupo Financiero.
Con esa base de clientes, América Móvil se consolidarÃa como el operador celular lÃder en América Latina. Para este año se estima que la empresa generará 91 mil 949 millones de pesos por concepto de utilidad operativa, esto es, 7 mil 662 millones mensuales o, un promedio de 255 millones de pesos al dÃa.
No obstante el promisorio futuro que los analistas observan para América Móvil, las operaciones latinoamericanas de la empresa no estarÃan exentas de riesgos que pudieran complicar su desempeño. De acuerdo con el estudio de Ixe, América Latina, hacia donde la telefónica mexicana ha extendido sus operaciones mediante la adquisición de compañÃas locales, se ha caracterizado por ser una región con amplias fluctuaciones económicas y América Móvil no está exenta de estos riesgos. “Adicionalmente, los cambios en las corrientes ideológicas en los gobiernos podrÃan resultar un factor de riesgoâ€?, sentencia.