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SINTESIS DE PRENSA
SHCP
Es “indispensable� elevar la recaudación mediante IVA e ISR
El gran reto por venir es afrontar la caÃda de ingresos petroleros, advierte Carstens
La reforma autorizada por el Congreso no es “una miscelanita fiscal�, sostiene el secretario
LA JORNADA
A menos de un mes de que fue aprobada la reforma tributaria en el Congreso, que incluyó la creación de un nuevo gravamen al consumo de gasolina, el secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens Carstens, planteó este martes que “va a ser indispensableâ€? fortalecer la recaudación a través de los impuestos al consumo y a la renta.
Durante un seminario realizado en el Club de Banqueros de la ciudad de México, Carstens rechazó que los cambios autorizados por el Congreso en materia fiscal el mes pasado hayan sido “una miscelanita fiscal�. No se trata, dijo, de una reforma “para salir del paso�, sino que buscó “cambiar estructuralmente todos los aspectos relacionados con las finanzas públicas y tiene una visión hacia delante�.
Aseguró: “con esta reforma, la tasa de crecimiento potencial del paÃs va a aumentar en cuando menos 0.5 por ciento del producto interno brutoâ€?.
Sin embargo, mencionó que México tiene un “gran retoâ€? en materia tributaria para los siguientes años, derivado en parte de la caÃda esperada en los ingresos petroleros –actividad que provee un tercio de los recursos del Estado– y, para afrontar esa situación es indispensable fortalecer la recaudación a través de los gravámenes al consumo, como es el umpuesto al valor agregado (IVA), o sobre la renta (ISR).
“El gran reto que tiene México en los próximos 20 años es cómo aumentar en 10 por ciento del PIB aproximadamente, los ingresos tributarios no petroleros. En los siguientes 20 años, además de que vamos a tener mayores necesidades, es muy probable predecir que los ingresos petroleros se nos empiecen a caer�.
Según datos oficiales, la recaudación tributaria en México, sin considerar los ingresos petroleros, es equivalente a 9.5 por ciento del PIB, la menor de América Latina. La reforma fiscal aprobada por el Congreso el mes pasado, si cumple con todos sus objetivos, elevará la captación fiscal en 2.1 puntos del PIB a lo largo del sexenio. A precios actuales, un punto del PIB equivale a 100 mil millones de pesos.
Inevitable, la reforma al IVA
El tema de los impuestos al consumo no podrá mantenerse intacto en los próximos años y tendrá que ser revisado para fortalecer la recaudación ante la disminución latente de los ingresos petroleros, admitió ayer el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens.
Felipe Morales Fredes / El Economista
El tema de los impuestos al consumo no podrá mantenerse intacto en los próximos años y tendrá que ser revisado para fortalecer la recaudación ante la disminución latente de los ingresos petroleros, admitió ayer el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens.
Al participar en el Seminario sobre reforma fiscal, organizado por el Club de Banqueros, el funcionario explicó que el gran reto que tiene México en puerta es aumentar, en el transcurso de los próximos 20 años, en 10% del Producto Interno Bruto (PIB) los ingresos tributarios debido a las mayores necesidades de gasto del gobierno federal y por la caÃda esperada en los recursos provenientes de la exportación de crudo.
Ante este contexto, afirmó, va a ser indispensable fortalecer los dos grandes cimientos del régimen tributario: los gravámenes al consumo, cuyo principal componente es el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y los que gravan los ingresos.
“No hay duda que vamos a tener que aumentar la recaudación por estas dos vÃas”, agregó.
En el caso de los gravámenes sobre la renta, Carstens detalló que uno de los grandes avances de la reforma hacendaria, aprobada en septiembre por el Congreso de la Unión, es el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), ya que con él se logra tener un instrumento de control efectivo para asegurar el pago de contribuciones de las compañÃas, con mejores incentivos para la inversión y menos excepciones, lo que dificulta el camino para las planeaciones fiscales agresivas.
Gravar consumo y eliminar el ISR, el siguiente paso
(Jeanette Leyva Reus)
EL FINANCIERO
La reforma fiscal recientemente aprobada sólo es el primer paso para avanzar de forma más agresiva en la ampliación de la base de contribuyentes.
Por ello, la siguiente reforma que se realice deberá incluir la aplicación de gravámenes al consumo y la eliminación del ISR, a fin de sólo dejar en operación el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU).
El secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, reconoció que la aplicación del IETU a partir del primer dÃa de 2008 les da eventualmente pie a que si las cosas funcionan bien, eliminen el ISR de las empresas y quedarse sólo con el impuesto de tasa única.
Aunque se prevé que la recaudación de impuestos aumente sustancialmente el próximo año, ésta sigue siendo baja respecto a los paÃses miembros de la OCDE.
Por lo que existe la visión de largo plazo de que será indispensable fortalecer los dos grandes pilares y cimientos de nuestro régimen tributario: los gravámenes al consumo y el ISR.
“No hay duda que vamos a tener que mejorar y aumentar la recaudación por estas dos vÃas”, advirtió Carstens.
La decisión de crear el IETU y no aplicar un IVA general obedeció a que de optar por el segundo, no se aseguraba la aprobación de la reforma fiscal, aunque era la medida óptima.
Darán a la IP más deducciones en el IETU; se emitirá decreto
* Maquiladoras, comercio y concesionarios de carreteras, ganones.
* Les descontarán créditos y pérdidas fiscales de ejercicios anteriores.
* Detecta SAT defraudación de 7 mil 600 mdp vÃa facturas y proveedores.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Los reclamos del sector empresarial en contra de la reforma fiscal dieron ya los primeros frutos a su favor.
Próximamente se emitirá un decreto presidencial en el que se incluirán nuevas deducciones en el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que beneficiará principalmente a empresas comerciales, maquiladoras y concesionarios del sistema carretero.
Antes de que finalice el años, el presidente Felipe Calderón promulgará un decreto en el que se permitirá la deducción de los créditos y pérdidas fiscales de ejercicios anteriores, y se introducirá un régimen especial para el sector maquilador y para los concesionarios de las carreteras federales.
El subsecretario de Ingresos de Hacienda, Fernando Sánchez Ugarte, detalló que 60 por ciento de las empresas paga ISR; pero con la introducción del IETU se estima que el restante 40 por ciento tribute con este nuevo gravamen.
“La recaudación del IETU será de empresas que no están tributando por algún régimen especial o por otra cuestión; de este 40 por ciento, sólo 20 por ciento pagarÃa los dos impuestos”, apuntó.
Busca el gobierno mitigar impacto negativo del IETU
El presidente Felipe Calderón evalúa un decreto para corregir el impacto negativo que genere al sector productivo el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), adelantó Fernando Sánchez Ugarte.
Jessika Becerra Ortiz / El Economista
El presidente Felipe Calderón evalúa un decreto para corregir el impacto negativo que genere al sector productivo el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), adelantó Fernando Sánchez Ugarte.
El Subsecretario de Ingresos de la SecretarÃa de Hacienda dijo que con la modificación, más compañÃas podrán mitigar el efecto negativo del gravamen.
El funcionario descartó que el decreto afecte el nivel de recaudación estimado, toda vez que el impacto de la disposición ya estaba contemplado.
Por otra parte, informó que en el 2006, 40% de las empresas realizaron sus declaraciones fiscales en cero o se presentaron como inactivas. Por ello, comentó, el IETU es un mecanismo para incorporar a un mayor número de compañÃas al régimen tributario.
Precisó que el próximo año, 50% de las empresas van a pagar únicamente el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y no destinarán recursos al IETU. Detalló que del 50% de las compañÃas que sà pagarán el gravamen único, 60% no cubrirán el ISR.
Expuso que en México el Impuesto al Valor Agregado (IVA) tiene complejidades y situaciones que facilitan la evasión fiscal. Sin embargo, agregó, con el IETU se reduce el incumplimiento.
PRESUPUESTO 2008
Descarta Hacienda mover más de un dólar el precio del petróleo en el presupuesto
* No rebasarÃa los US $50 el barril, promete Jorge Estefan.
* Calculan que la Ley de Ingresos se aprobarÃa la próxima semana.
* Frena la discusión la falta de publicación del gasolinazo: PRD.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Aunque el margen de maniobra para modificar la propuesta original del programa económico de 2008 es reducido, la discusión del paquete de ingresos avanzará en la forma prevista, ya que hoy se aprobará en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados el dictamen de la Ley de Derechos y mañana el de la Ley de Ingresos de la Federación.
AsÃ, el próximo martes se dará la primera lectura de la Ley de Ingresos para ser aprobada en el pleno de San Lázaro el jueves 18 de octubre, pues los dictámenes ya se concluyeron y serán avalados en comisiones esta semana.
En las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública continúa el optimismo de que la próxima semana se apruebe el paquete de ingresos, aunque sufrirá modificaciones en el precio del petróleo originalmente presupuestado.
Para el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Jorge Estefan Chidiac, el precio propuesto por el Ejecutivo, 46.6 dólares por barril, está subestimado y podrÃa variar al alza, pero sin rebasar los 50 dólares por barril de la mezcla mexicana.
PRECIOS
Da la inflación respiro a Banxico
La inflación otorgó un respiro en septiembre, al registrar una variación mensual de 0.78% y reducir el alza anualizada a 3.79%
Ixel Yutzil González
El Universal
La inflación otorgó un respiro en septiembre, al registrar una variación mensual de 0.78% y reducir el alza anualizada a 3.79%.
De acuerdo con el Banco de México (Banxico), el descenso de 0.24 puntos registrado en el �ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) entre agosto y septiembre obedeció a las menores alzas que presentaron, en relación con el mismo mes de 2006, los precios de algunos productos agropecuarios, cuya medición comprende frutas, verduras, carnes y huevo.
Sin embargo, el subÃndice de alimentos, que incluye además a productos procesados como la leche y sus derivados, el pan, tortilla y cereales, permaneció elevado, al reportar en septiembre un incremento mensual de 2.14% y un alza anual de 5.90%, cifra superior a la observada en el mismo mes de 2006 (5.56%).
Por su parte, la canasta básica de consumo mostró una variación anual de 4.42%, máximo nivel observado desde 2005 para un mes de septiembre.
Cabe destacar que las alzas en los precios de los alimentos afectan especialmente a la población de menores ingresos, pues de acuerdo con la Encuesta Nacional Ingreso-Gasto de los Hogares (ENIGH), la población más pobre de México eroga casi 60% de sus ingresos en alimentos, bebidas y transporte.
Inflación de septiembre subió 0.78%: Banxico
El menor nivel registrado en el año
Llama el Consejo Agrario Permanente a frenar alzas en alimentos básicos.
MILENIO
Los precios al consumidor en México subieron en septiembre a un ritmo menor de lo esperado, llevando la inflación anualizada a su menor nivel, según datos divulgados el martes por el Banco de México (Banxico).
El Ãndice de precios al consumidor aumentó 0.78 por ciento en septiembre, por debajo de 0.83 por ciento promedio y en mediana esperado en un sondeo entre especialistas.
La inflación subyacente, considerada un mejor parámetro para medir la trayectoria de los precios porque elimina ciertos productos de alta volatilidad, fue de 0.24 por ciento en septiembre, según el reporte de Banxico.
“Es una sorpresa positiva. Posiblemente Banxico se pueda dar el tiempo de no subir la tasa en este mes�, dijo Alonso Madero, director de inversiones de Afore Actinver, que opera un fondo de 10 mil 360 millones de pesos.
Prevén que inflación bajará a final de año
El encarecimiento de alimentos de consumo básico y el aumento de precios asociados a la educación generaron una mayor inflación en septiembre, la cual, sin embargo, fue contrarrestada por la menor demanda.
Yolanda Morales Quiroga / El Economista
El encarecimiento de alimentos de consumo básico y el aumento de precios asociados a la educación generaron una mayor inflación en septiembre, la cual, sin embargo, fue contrarrestada por la menor demanda.
De acuerdo con el Banco de México, el Ãndice Nacional de Precios al Consumidor registró una variación de 0.72%, con lo que el aumento de precios del último año, hasta septiembre, llegó a 3.80 por ciento.
Esta variación anual es la primera que se ubica por debajo del rango superior de tolerancia de la meta de inflación, pues en agosto fue de 4.03 por ciento.
De acuerdo a analistas de Goldman Sachs y BBVA Bancomer, la inflación continuará bajando hasta el cierre del año.
El reporte de inflación detalla que uno de los productos que registraron mayores alzas fue el jitomate, que tan sólo en un mes subió 38.8 por ciento.
La primaria y secundaria también fueron servicios con precios al alza, con una variación anual de 5.4 por ciento.
La canasta básica de consumo aumentó 0.49% en septiembre, un crecimiento anual de 4.42%, contra el dato registrado el mes previo, de 4.45 por ciento.
SEGURIDAD PUBLICA
Revelan operaciones encubiertas de FBI y DEA
Cárteles tienen en sus filas a infiltrados, señalan
Doris Gómora
El Universal
Agentes encubiertos del Buró Federal de Investigaciones (FBI) y de la Agencia antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en inglés) se mueven entre el mundo del narcotráfico con permisos de los departamentos de Justicia y en colaboración con las autoridades mexicanas, pero en otros casos sin reportarles a éstas.
Un oficial de alto nivel de la jefatura de la DEA en Washington, que no puede ser identificado por participar en indagatorias en curso, aseguró que cuando no se informa al gobierno mexicano sobre este tipo de oficiales es porque éstos tienen que cruzar de manera imprevista hacia este paÃs para involucrarse con la gente de los cárteles a fin de adaptarse a los cambios y evitar ser identificados o morir.
RADIO Y TV
RamÃrez Acuña demanda más calidad a radio y tv
El mercado no puede sustituir la ética de los medios
Fabiola MartÃnez
LA JORNADA
El titular de la SecretarÃa de Gobernación, Francisco RamÃrez Acuña, llamó a los concesionarios de radio y televisión a mejorar los contenidos de su programación y privilegiar la calidad por encima de los intereses económicos, con el propósito de que los ciudadanos estén mejor informados y sean más participativos.
“Es tiempo de querer más a México y de comprometernos en pro de mayor calidad en los contenidos… El mercado no puede ni debe sustituir la responsabilidad ética de los medios ni suplantar las funciones del Estado cuando se trata de proteger los derechos de terceros, especialmente de los niños y adolescentes�, expresó al inaugurar la 49 Semana Nacional de la Radio y la Televisión.
En el encuentro protocolario, funcionarios y empresarios evitaron aludir directamente el motivo de confrontación –con los legisladores– debido a la reforma electoral, que quita a concesionarios la posibilidad de vender espacios –para difusión de mensajes propagandÃsticos– en campañas polÃticas. La enmienda está a punto de ser promulgada por el Ejecutivo federal, por conducto del Diario Oficial de la Federación, a cargo de Gobernación.
Ante la plana mayor de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) –en la que están afiliados todos los concesionarios–, asà como los dirigentes sindicales de los trabajadores del sector, RamÃrez Acuña alabó la “fortalezaâ€? de esa cámara. Dijo que México ha optado por el fortalecimiento institucional y la responsabilidad compartida, en la que los medios de comunicación juegan un papel fundamental.
De hecho, agregó, la sociedad construye sus opiniones con base en lo que los medios incluyen en sus contenidos y, en ocasiones, jóvenes y niños asumen conductas en las que toman como ejemplo lo que escuchan o ven en los medios. “El futuro de los medios de comunicación, más allá de la tecnologÃa, se llama contenidos, y aquÃ, la industria mexicana ha dado grandes ejemplos en todo el mundo de que somos capaces de hacerloâ€?, dijo.
PAN
Espino, la mejor opción para enfrentar a Germán MartÃnez, afirman consejeros
Tiene experiencia para construir consensos, señalan integrantes del CEN panista
El presidente del PAN decidirá si va por la relección cuando se emita la convocatoria
Ciro Pérez Silva
EL FINANCIERO
En las condiciones actuales, la mejor opción para enfrentar a Germán MartÃnez, “el candidato de Felipe Calderón a la dirigencia nacional del Partido Acción Nacional (PAN)â€?, es la postulación del actual presidente de este partido, Manuel Espino Barrientos, acordaron integrantes del Comité Ejecutivo del blanquiazul.
Aunque pidieron no ser identificados, “en virtud de que estamos evaluando los alcances de la convocatoriaâ€? para el registro de aspirantes a la presidencia nacional del PAN, señalaron que “Manuel Espino tiene la experiencia y la fuerza para hacer frente a Germán MartÃnezâ€?, después de recordar que el duranguense mostró su habilidad para construir consensos desde la pasada elección, en la que sorprendió a todos ganando el proceso a pesar de que Carlos Medina Plascencia se perfilaba para el cargo.
“En ese momento, fuera del PAN, casi nadie apostaba por Espino, quien en pocos dÃas pasó de aspirante marginal a ser el más serio contendiente; a pesar de que en apariencia Medina Plascencia tenÃa el apoyo de todo el mundo, al final no fue asÃâ€?, señalaron.
OPINION
México SA
Carlos Fernández-Vega
Amaga Carstens con aplicación general del IVA
La inflación es distinta para los consumidores y para el Banco de México
LA JORNADA
Una buena noticia para todos aquellos que en septiembre pasado heroicamente resistieron la escalada de precios, aunque al final sus bolsillos quedaron agujereados por el tiroteo: asegura el Banco de México que en tal mes la inflación promedio oficial fue de tan sólo 0.78 por ciento. Sin embargo, para redondear la buena nueva, la institución tendrÃa que divulgar el nombre de los establecimientos comerciales en los que checa los precios y obtener esos reducidos porcentajes inflacionarios, con el fin de que allà mismo se abastezcan los consumidores, quienes ya no sienten lo duro sino lo continuo.
De acuerdo con la institución, en septiembre el Ãndice nacional de precios al consumidor aumentó 0.78 por ciento respecto al mes previo, con lo que la inflación anual se ubicó en 3.79 por ciento, una disminución de 0.24 puntos porcentuales en relación con el dato que se observó el mes anterior. “La disminución fue consecuencia, principalmente, de las menores alzas que se presentaron, en relación con el mismo mes del año anterior, en los precios de algunos productos agropecuariosâ€?.
AsÃ, en septiembre, el mes del gasolinazo, el crecimiento de precios en alimentos, bebidas y tabaco sólo fue de 0.33 por ciento, según el Banco de México, para llegar a una inflación anualizada de 1.93 por ciento en este renglón. Y lo mismo sucede con el avance de precios en otros subÃndices, el de educación y esparcimiento, por ejemplo, en el que los precios aumentaron 0.02 por ciento en el citado mes, para hacer un anualizado de 1.52.
Lo anterior, desde luego, según el reporte del Banco de México, para el que la única preocupación desde principios de año parece ser el precio del jitomate. Sin embargo, el 0.78 por ciento de inflación en septiembre no pasa de ser un pésimo chiste de la institución a cargo de Guillermo Ortiz, porque al conocer el comportamiento inflacionario en productos especÃficos de consumo masivo la buena noticia desaparece, con todo y que el reporte proceda de la misma fuente.
Por ejemplo, sólo en septiembre pasado el precio del pan blanco se incrementó 3.42 por ciento, más de cuatro veces el promedio inflacionario celebrado por el Banco de México, de tal suerte que en el transcurso de la “continuidad� el precio de este producto aumentó 7.82 por ciento, proporción que al anualizarla se eleva a 10.73 por ciento.
Lo mismo ha sucedido con otros productos de consumo básico: en septiembre y siempre según el banco de México, el precio de la leche evaporada, condensada y maternizada se incrementó 2.68 por ciento (tres y medio tantos más que el promedio general); de diciembre de 2006 al noveno mes de 2007 aumentó 6.71 por ciento y en un año 7.73 por ciento.
El aumento en el precio de algunos quesos (amarillo, manchego, Chihuahua y Oaxaca) varió de 2.32 a 2.65 por ciento en septiembre; de 9.82 a 13.23 por ciento a lo largo de la “continuidad� y de 11.14 a 15.21 por ciento de septiembre de 2006 a igual mes de 2007.
Otros productos de consumo básico reportaron los siguientes aumentos en sus precios, sólo en septiembre de 2007: jitomate, que tanto preocupa a Guillermo Ortiz, 38.51 por ciento; chile poblano, 24.74; papaya, 24.58; melón, 23.68; tomate verde, 17.78; plátano, 14.74 y chile serrano, 13.61, por citar algunos cuantos.
El precio del huevo aumentó 3.62 por ciento en septiembre, el de las vÃsceras de res 2.62 por ciento y algunos pescados arriba del uno por ciento, mientras los relativos a la educación reportaron las siguientes alzas: primaria, 5.85 por ciento; secundaria, 5.94; preprimaria, 5.31; jardÃn de niños y guarderÃa, 6.12 y preparatoria 2.87. Y asà por el estilo.
A cambio, y como parte de los promedios que permiten la buena noticia del citado 0.78 por ciento de aumento inflacionario general en septiembre, a los consumidores se les aumentó de forma por demás marginal el impuesto predial, las cuotas de autopista, los derechos por el suministro de agua, lÃnea telefónica, estacionamiento, taxi, colectivo, autobús urbano y cuotas de licencias y otros documentos.
El problema es que los mayores incrementos de precios se reportan en los artÃculos y servicios de consumo básico. Es totalmente intrascendente si los aviones ejecutivos, los bolÃgrafos de oro, los perfumes importados y la ropa de marca no registran alzas, por mucho que ello sea útil para promediar inflación baja.
Y si el bolsillo se ha deteriorado por los aumentos reales que esconden los promedios de inflación elaborados por el Banco de México, habrá que preparase, porque “para que vivamos mejor� (Calderón dixit) la “continuidad� ya cocina una nueva “reforma� fiscal con la mira fija en el aumento a la tasa de IVA, a su aplicación en absolutamente todo (alimentos y medicinas en primer lugar) o en ambas medidas.
Ya lo dijo el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens: “no hay duda que vamos a tener que aumentar la recaudación por impuestos al consumo y sobre la renta… como parte de la reforma fiscal recién aprobada ya se abordó el impuesto sobre la rentaâ€?, ergo vamos por el IVA.
El observador
Samuel GarcÃa
Se cae el gasolinazo
MILENIO
Hemos dicho en este espacio que el manejo mediático que han hecho algunos polÃticos del llamado gasolinazo, refiriéndose a un supuesto incremento generalizado de precios, es una muestra del manejo vil de la polÃtica. A la distancia sigo creyendo lo mismo. Y es que sin importar las consecuencias de sus actos y sólo mirando por sus personales intereses, han estado dispuestos a difundir públicamente y hasta el cansancio que en México se ha soltado una espiral inflacionaria, sin reparar en el grave daño que esto le causa al paÃs y especialmente a la población de menor ingreso.
Cuidado señores, porque no se pueden perseguir objetivos polÃticos partidistas o personales a costa de la estabilidad económica.
Por lo pronto ya se les cayó el teatrito a quienes inflaron el asunto con los datos de inflación a septiembre que ayer dio a conocer el banco central. Los precios se incrementaron 0.78% durante el mes, un porcentaje muy inferior al 1.01% de septiembre del año pasado. Claro que los precios agropecuarios se incrementaron 4.08% como resultado de la importación de inflación en algunos productos agropecuarios importantes para el consumo de los mexicanos. Pero ojo, señores legisladores, en septiembre las colegiaturas se incrementaron en 3.37%, que no es cualquier cosa. Los incrementos en las colegiaturas representaron casi 27% de la inflación de septiembre. Más que vociferar en los medios en torno a un supuesto gasolinazo, tendrÃan legisladores, autoridades de la SEP, Profeco y banco central que preocuparse por ver qué está pasando con las colegiaturas que se incrementan 50% por arriba de la inflación.
Esos son los resultados que al ciudadano de a pie le interesa de sus legisladores; lo demás sólo abona a su propio descrédito. ¿Gasolinazo? ¡Puras pamplinas!
Sergio Aguayo Quezada / ¿Y el Plan?
REFORMA
(10 octubre 2007).- Las dilaciones para anunciar el Plan México confirman que el asunto se enredó porque llegó a un punto en el cual no logran conciliar seguridad, soberanÃa y derechos humanos. Estamos ante los nudos de un asunto de seguridad nacional.
La desesperación es mala consejera. Felipe Calderón recibió de Vicente Fox un Estado anoréxico y arrinconado por el crimen organizado. Su reacción inicial fue ordenar el despliegue de las Fuerzas Armadas por las calles y los caminos de México. La cosecha tan magra confirmó que ni nuestras Fuerzas Armadas ni nuestras corporaciones policiacas tienen la preparación para enfrentarse a un enemigo tan poderoso, ubicuo y gelatinoso como el narcotráfico.
Pero los gobiernos priistas y la geopolÃtica crearon una salida de emergencia. Desde una famosa entrevista entre el embajador de Estados Unidos Dwight Morrow y Plutarco ElÃas Calles en 1927, Washington ha estado siempre dispuesto a acudir al rescate de gobiernos mexicanos en dificultades. Fieles a esa tradición, en marzo de este año los enviados de Calderón tocaron en la puerta del vecino y poco después el Dallas Morning News develó que se negociaba un Plan México de acuerdo con el cual Estados Unidos entregará tecnologÃa de punta y entrenamiento a quienes libran la guerra contra los cárteles. El asunto se anticipaba sencillo porque en el combate al crimen organizado ambos paÃses comparten intereses de seguridad. De esa realidad nació la frase de una “responsabilidad compartida” con la cual los diplomáticos quieren vendernos el Plan México.
Las frases bonitas no borran la historia. Estados Unidos va por el mundo predicando un código de conducta y México reacciona inicialmente rechazando al intervencionista; sobre todo cuando se trata del sistema polÃtico. Podrán jurarnos de rodillas que esta ocasión es diferente y que Washington sólo quiere dar una “ayuda” desinteresada; los antecedentes dicen lo contrario. Para no ir demasiado lejos, en nuestra última gran crisis financiera, la de 1994-95, el secretario del Tesoro, Robert Rubin, explicó ante el Congreso de su paÃs en qué consistÃa el intercambio de favores. Soltó con crudeza que “no estamos regalando nada”; el paquete para rescatar a México “no es sobre ayuda al exterior”. Por los miles de millones de dólares el gobierno de México se comprometió a reformar su polÃtica económica permitiendo, por ejemplo, una mayor profundización de la economÃa de mercado. El desenlace ya lo conocemos.
El patrón se mantiene. Cuando los encargados de la seguridad estadounidense recibieron hace unos meses la petición mexicana, en los cÃrculos de seguridad se reactivó el viejo deseo de incrementar su presencia e influencia entre los militares mexicanos. Por ejemplo, en una entrevista de septiembre pasado concedida al Centro de Estudios de Defensa Hemisférica de la Universidad de la Defensa, el general Victor Renuart, jefe del Comando del Norte (Northcom), caracterizó a los atentados de julio en los ductos de Pemex como una “oportunidad” para su paÃs. Les “permitirÃa -dijo- compartir ideas con los militares mexicanos para llegar a una base común, a un entendimiento compartido y a un punto de vista similar sobre la forma en que trabajaremos unidos”.
El asunto tiene otro ángulo: la ayuda del Plan México estará condicionada por las leyes y los reglamentos estadounidenses. Mientras más sofisticado y abundante sea el equipo que Estados Unidos entregue a México, más exigencias traerá. Esto supone, entre otras cosas, que el gobierno mexicano se comprometerá a respetar principios universales de respeto a los derechos humanos y la democracia. Esta exigencia, aclaro, no proviene de sus Fuerzas Armadas o de sus servicios de inteligencia; es la condición impuesta por los sectores progresistas que a través de los demócratas tienen una gran presencia en el Congreso que, guste o no, estará constantemente supervisando el Plan.
Esto se embona con la historia de la relación bilateral en materia de drogas. Estados Unidos siempre ha impuesto condiciones que han ido variando de acuerdo con quienes controlan los centros de poder en aquel paÃs. Cuando necesitaban narcóticos para el esfuerzo bélico de la Segunda Guerra… nuestro gobierno aceptó el cultivo de amapolas en Sinaloa. Cuando la exportación mexicana de mariguana y heroÃna creció a niveles sin precedente, Richard Nixon ordenó unilateralmente el cierre de la frontera en 1969 como arma de presión al gobierno de Gustavo DÃaz Ordaz… y el poblano cedió y metió al Ejército a una estrategia sólo diseñada para frenar la producción y el tráfico. Cuando centenares de estadounidenses fueron encarcelados en México por el empeño gubernamental, Washington presionó para lograr un intercambio de prisioneros… y México cedió. En sÃntesis, nuestro gobierno siempre ha hecho las mayores concesiones en este terreno y es por esa razón que la estrategia mexicana se concentró en el combate a la producción y el tráfico y se olvidó del consumo que ahora nos carcome.
Según fuentes cercanas a la negociación del Plan México, el gobierno de Felipe Calderón necesita la ayuda estadounidense pero no quiere a un Estados Unidos fisgoneando sobre la forma en que aquà se violan los derechos humanos o se utilizan los equipos de intercepción telefónica. Estas divergencias han frenado el anuncio del Plan México. En los próximos dÃas o semanas conoceremos el desenlace de unas negociaciones que tal vez abran una nueva etapa en la larga y tortuosa relación con Estados Unidos. Todos los escenarios son posibles. El más desafortunado serÃa el de una guerra con el narco empantanada, un Estados Unidos opinando sobre todo y unos derechos humanos sacrificados en el altar de la seguridad nacional que el Estado mexicano es incapaz de proteger.
Tintero económico
Alejandro Villagómez
Crecimiento del primer año
EL UNIVERSAL
Todo parece indicar que el primer año de cada administración en nuestro paÃs se caracteriza por un pobre desempeño económico, independientemente de que el origen de esta situación sea externo o interno
Como si fuese una maldición, parece que ya nos estamos acostumbrando a que durante el primer año de una nueva administración debemos enfrentar condiciones económicas desfavorables y un bajo crecimiento.
Hasta hace unos 15 años, este comportamiento parecÃa ser una caracterÃstica intrÃnseca de nuestro sistema económico, el cual enfrentaba irremediablemente crisis sexenales producto en gran medida de las acciones de polÃtica económica de cada administración anterior, atadas en buena parte al ciclo polÃtico.
Por lo general, lo que se observaba era un importante impulso a la demanda agregada durante el quinto, y sobre todo, el sexto año de gobierno, situación que usualmente producÃa importantes desequilibrios y distorsiones en la economÃa que conducÃan fatalmente a una crisis, por restricciones externas y cambiarias, o por restricciones internas generalmente fiscales, o serios problemas financieros o una mezcla de todo esto. Es por eso que el primer año de cada nueva administración iba acompañado de un bajo crecimiento, alta inflación, reajustes de precios y la necesidad de recurrir a importantes restricciones fiscales y monetarias.
Se suponÃa que, con los diversos cambios estructurales e institucionales implementados en nuestro paÃs desde principios de la década de los 90, esta situación sexenal deberÃa desaparecer para poder darle continuidad al crecimiento de nuestro paÃs. Lo cierto es que aún estamos sujetos a una especie de ciclo sexenal en donde el primer año de la nueva administración debe enfrentar condiciones económicas complicadas que derivan en pobres resultados.
Es cierto que las crisis sexenales, en el estricto sentido de la palabra, han desaparecido, al menos hasta este momento, pero no asà el comportamiento cÃclico sexenal de nuestra economÃa, aunque sea por razones en buena medida fuera de nuestro control.
Al presidente Zedillo le tocó enfrentar en 1995 una de las crisis más severas en los últimos tiempos que significó una reducción de nuestro producto en casi 7 puntos porcentuales en términos reales. El presidente Fox inició su gobierno con un crecimiento casi nulo después de que durante el 2000 habÃamos crecido en términos reales alrededor de 7%. Y ahora, el presidente Calderón inicia su administración con un crecimiento que seguramente oscilará, en el mejor de los casos, en alrededor de 2.5% en términos reales este año, por debajo de nuestro crecimiento potencial, después de un sexto año foxista que concluyó con el mejor crecimiento en todo su periodo.
Es cierto que tanto en los casos de Fox como de Calderón los principales orÃgenes del fenómeno se encuentran en factores externos, en particular atados al comportamiento de la economÃa estadounidense, lo cual es una consecuencia natural de nuestro propio proceso de apertura y agresiva inserción en el ciclo económico global. Pero esto no quita que también existen serias limitaciones y restricciones en nuestra estructura económica que impiden que el mercado interno pueda sustituir en parte la contracción de nuestro mercado externo, o que nuestra economÃa esté mejor dotada de instrumentos y herramientas que le permitan dar una mejor lucha en el exterior.
Esto es, una cosa es una caÃda en nuestras exportaciones como resultado de una contracción en el mercado externo (estadounidense) y otra cosa es que también perdamos participación ante otros competidores más agresivos y mejor dotados para resistir durante las épocas malas. Esto último es consecuencia de nuestras propias acciones de polÃticas económica y pública tomadas en el pasado. Asà como las acciones que se están tomando este año no resultarán tan inofensivas y veremos sus efectos en los próximos años.
En consecuencia, nuestro principal gran reto sigue siendo cómo atender la agenda de cambios profundos económicos e institucionales que requiere urgentemente nuestro paÃs y cuyos efectos necesitan de mucho tiempo, pero que son los únicos que permitirán darle una mayor fortaleza a nuestra economÃa y una mayor capacidad para hacer frente ahora a los ciclos externos.
Las recientemente aprobadas reformas de pensiones al ISSSTE y la fiscal contribuyen a este esfuerzo, pero por desgracia lo hacen en menor medida de lo que se esperaba debido a los esquemas aprobados. Habrá que realizar modificaciones adicionales en el futuro. Pero la agenda de pendientes es mucho más amplia.
Quedan los temas de la calidad de nuestra educación o reforma laboral y energética, por mencionar algunas de las más relevantes. También deberá resolverse qué hacer con los márgenes de poder que cuentan ahora los diversos grupos de poder económico, polÃtico y social en nuestro paÃs y que constituyen los principales obstáculos a nuestro crecimiento.
La respuesta a la pregunta de por qué no crecemos podrá ser muy compleja, pero la conocemos. El problema es que no hemos actuado en consecuencia y el tiempo sigue pasando. En parte, esta es una de las razones del porqué no podemos blindarnos de la maldición cÃclica sexenal.
PAN
Exigen abrir los sindicatos
Deben transparentarse.- PAN. Proponen multar a gremios que oculten información a afiliados sin causa justificada
Claudia Guerrero
REFORMA
(10 octubre 2007).- El grupo parlamentario del PAN en el Senado presentó ayer una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, que pretende obligar a los sindicatos a transparentar el manejo de sus bienes y hasta los procesos de elección internos.
En medio de los escándalos de corrupción de distintas organizaciones gremiales, la propuesta de reforma establece que entre los derechos de los afiliados estará conocer el uso que los dirigentes dan al patrimonio de cada organización laboral.
El proyecto incluso establece sanciones al sindicato, la federación o la confederación que viole las disposiciones producto de la reforma.
Los castigos propuestos van de 3 a 155 veces el salario mÃnimo a la organización laboral que, sin causa justificada, violente el derecho a la información de sus agremiados, y niegue u oculte información a los ciudadanos que la hayan solicitado por escrito.
La multa se eleva desde 100 hasta mil salarios mÃnimos, cuando la información sea ocultada o negada a la SecretarÃa del Trabajo o a la Junta Local de Conciliación del Trabajo.
Los cambios al marco legal, impulsados por el senador Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, pretenden asegurar el derecho a votar y ser votado en los procesos de elección interna.
Trabajan en iniciativa para que sindicatos transparenten información
Con el objetivo de trasparentar las actividades de los sindicatos ante sus propios agremiados, el senador Rodolfo Pérez Gavilán (PAN) presentó una iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo.
Mauricio Rubà / El Economista
Con el objetivo de trasparentar las actividades de los sindicatos ante sus propios agremiados, el senador Rodolfo Pérez Gavilán (PAN) presentó una iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo.
AsÃ, las modificaciones proponen establecer la obligación de los sindicatos, federaciones y confederaciones a publicar la información al público, pues hoy en dÃa, sólo se presentan a autoridades federales y locales del ramo.
Se plantea adicionar tres incisos en la fracción VI del artÃculo 371 para determinar el derecho de los agremiados en un sindicato para acceder a la información de la administración, adquisición y disposición de los bienes y patrimonio del sindicato.
Asimismo, el derecho de votar y ser votado en los procesos de elección interna, asà como la garantÃa de audiencia y defensa en los procesos internos.
En la iniciativa -enviada a comisiones para su análisis- se propone regular que toda la información que los sindicatos están obligados a proporcionar a las autoridades del ramo para el registro correspondiente, asà como de la actualización de sus datos como organismos de los trabajadores, debe ser pública.
Obligarán a sindicatos a transparentar información
Modificaciones a la Ley Federal del Trabajo
El panista Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, propuso reformar la Ley Federal del Trabajo para incluir sanciones de tres hasta mil dÃas de salario mÃnimo.
MILENIO
El PAN en el Senado presentó una iniciativa para combatir la opacidad de los sindicatos y obligarlos a transparentar sus actividades y asà evitar la simulación en el manejo de su información.
El panista Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, propuso reformar la Ley Federal del Trabajo para incluir sanciones de tres hasta mil dÃas de salario mÃnimo a los sindicatos que nieguen u oculten información.
Expuso que la gran mayorÃa de los trabajadores sindicalizados desconocen sus derechos y obligaciones; las posiciones de sus lÃderes en la organización sindical; el número de trabajadores sindicalizados y, sobre todo, los montos totales de las cuotas aportadas y su destino, lo mismo que los bienes patrimoniales.
SNTSS
Cede el Sindicato del IMSS
Parece muy bonito para ser cierto pero puede ser que por primera vez en años, la negociación del contrato colectivo de trabajo entre el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y su sindicato puede concluir sin enfrentamientos ni cierres de calles ni manifestaciones.
Adrián Trejo
EL ECONOMISTA
Parece muy bonito para ser cierto pero puede ser que por primera vez en años, la negociación del contrato colectivo de trabajo entre el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y su sindicato puede concluir sin enfrentamientos ni cierres de calles ni manifestaciones.
Ayer en la SecretarÃa de Trabajo se dio un encuentro singular que habla del buen rumbo que han tomado las negociaciones, sin que ello signifique que todo está “planchado”, es decir, que puede haber en el último segundo antes de la firma del convenio algún asunto que se deje para una “comisión especial”.
En la STPS comieron ayer el secretario Javier Lozano Alarcón, el director del IMSS, Juan Molinar Horcasitas y el dirigente del sindicato, Valdemar Gutiérrez.
La reunión no tendrÃa nada de extraordinario si no fuera por los términos en los que transcurrió.
Alguna fórmula encontró Lozano Alarcón para sentar en la misma mesa, sin intermediarios “de buena fe” a los dos principales protagonistas de la negociación contractual.
El caso es que el dirigente sindical mostró su conciencia sobre la grave situación que enfrenta el Seguro Social y, sin renunciar a su calidad de dirigente, aceptó llevar al Consejo Nacional del Sindicato, que se realizará a partir de mañana en Mérida, Yucatán, las propuestas para un nuevo convenio de contratación de trabajadores a partir del próximo año, además de la oferta de incremento salarial.
El convenio de referencia es la parte medular de la negociación contractual pues se trata de dar cumplimiento a la reforma de la ley del IMSS realizada en el 2004 mediante la cual sólo se contratará a trabajadores que puedan fondear ellos mismos sus pensiones.
Es decir, que a diferencia de los trabajadores que fueron contratados hasta el 2004, los nuevos trabajadores tendrán un esquema distinto de jubilación y retiro, financiado por un incremento de la aportación de su salario a su futura pensión que será de 7% inicialmente hasta llegar a 15% en el 2015.
En el año 2005, el Sindicato y el IMSS firmaron un convenio de contratación de 38,392 plazas con el nuevo esquema que establece una cuota inicial de 7% para llegar al 10% en el 2011; dicho convenio está a punto de concluir y lo que demanda el Sindicato es que se contrate a los trabajadores que faltan (cerca de 3,000) y se de paso a un nuevo convenio.
Lo interesante del asunto es que dicho convenio traerá consigo varias modificaciones de fondo al contrato colectivo de trabajo, algo que no se pudo realizar en muchos años y que ahora parece ser que sÃ.
El incremento salarial, en este contexto, ha pasado a segundo término porque ambas partes le han dado prioridad a la revisión del contrato para garantiza la vida del Instituto, al que según su director sólo que le quedan tres años de vida financiera.
A ver si al final el dirigente del Sindicato no sale como antecesor Roberto Vega Galina que con acuerdos firmados salÃa con el cuento de que “no lo pudo cabildear en el Consejo”.
A ver.
IMSS
Alto costo a contribuyentes, las pensiones del IMSS
Cubrir las pensiones de los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) representa un alto costo para los contribuyentes, pues a través de partidas presupuestarias el gobierno federal debe destinar 17% de las aportaciones.
MarÃa del Pilar MartÃnez / El Economista
Cubrir las pensiones de los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) representa un alto costo para los contribuyentes, pues a través de partidas presupuestarias el gobierno federal debe destinar 17% de las aportaciones.
En tanto, los empleados del Instituto cubren sólo 5% de los recursos para el Régimen de Pensiones y Jubilaciones (RJP), cuyos recursos en este año asciende a 28,632 millones de pesos.
Independientemente de ello, el IMSS debe cumplir con sus obligaciones como patrón por los compromisos del Contrato Colectivo de Trabajo “para lo que debe destinar 8,000 millones de pesos al año para premiar a sus trabajadores por el solo hecho de asistir a trabajar y de hacerlo puntualmente”.
Además de cubrir el costo de las incapacidades temporales por enfermedad general y que asciende a 1,043 millones de pesos, destaca un análisis sobre “El costo que representa el RJP y su Sindicato”, realizado por el IMSS.
LEY DEL ISSSTE
“La nueva ley no corre el riesgo de ser anulada�
Erica Mora
Los amparos interpuestos ascienden únicamente a 5% de la plantilla del instituto; la mayorÃa está de acuerdo, afirma
EXCELSIOR
Miguel �ngel Yunes, director general del ISSSTE, aseguró que la nueva Ley del instituto, que reformó el sistema de pensiones y jubilaciones de los trabajadores al servicio del Estado, no se dejará de aplicar, aun cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación otorgue amparos.
“Aun en el escenario, que no preveo, porque conozco la ley, y sé que está bien sustentada, de que la Corte otorgué algún amparo, no veo ningún riesgo de que dejara de aplicarse, quedara sin efectos o perdiera su vigencia, porque ésa no es la función del amparo�, subrayó.
En entrevista con Excélsior, el titular del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) explicó que los amparos interpuestos ascienden apenas a 5% del total de la plantilla del instituto.
Es decir, “muy pocos se ampararon, la mayorÃa de los trabajadores está de acuerdo con la leyâ€?, sostuvo.
Además, Yunes estimó que la sentencia del juzgado especial, que negó los primeros amparos, es una muestra de que la ley “tiene sustento constitucional amplio y suficiente�.
Asimismo, recordó que la ley fue aprobada para salvar al instituto “de una crisis financieraâ€? por la que atraviesa y que le impedÃa mejorar los servicios de salud.
Yunes adelantó que acudirán al máximo tribunal de justicia del paÃs para exponer a los ministros las virtudes de la nueva ley en cuanto se abran las audiencias que ofreció el ministro presidente de la Corte, Guillermo Ortiz Mayagoitia.
— La Corte decidió atraer el proceso de resolución de los juicios de amparo en contra de la ley del ISSSTE. ¿Esta decisión pone en peligro la vigencia de la nueva ley?
—En primer lugar, es necesario aclarar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación admitió las demandas presentadas para su estudio, es decir, en ningún momento el ministro presidente de la Corte ofreció a los trabajadores que les otorgará los amparos. Lo que sucedió es que el grupo minoritario de trabajadores que acudió a la audiencia pública tergiversó la información. Fue atinada la decisión de los ministros de que los 170 mil amparos sean resueltos directamente por el Pleno de la Corte.
Descarta Beltrones que la Ley del ISSSTE vaya a ser invalidada
El anuncio de la SCJN es una “cortina de humo�, considera Federico Döring
La determinación de la Corte no pone en riesgo la legislación aprobada, sostiene. El perredista Tomás Torres señala que es una victoria parcial de quienes impugnaron.
MILENIO
El presidente de la Junta de Coordinación PolÃtica del Senado, Manlio Fabio Beltrones, exigió al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Guillermo Ortiz Mayagoitia, explique los alcances que tendrá la admisión de los amparos contra la aplicación de la Ley del ISSSTE, y rechazó que la determinación de la Corte ponga en riesgo la legislación aprobada.
Pidió a Ortiz Mayagoitia que “aclare muy bien esta confusión que se ha generado con estos primeros procedimientos�, y señaló que el Congreso de la Unión espera una resolución definitiva de la Suprema Corte de Justicia. Aunque opinó que “lo que se hizo, se hizo bien�, con lo que descartó que esta legislación sea invalidada por la SCJN.
“Mala lectura�, pensar que la reforma se cayó: Beltrones
Hay una “confusión� que debe aclarar la Corte
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
LA JORNADA
El coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, consideró “una mala lectura� suponer que se echó abajo la Ley del ISSSTE tan sólo por una suspensión provisional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en torno a amparos presentados por inconformes.
Sin embargo, el senador perredista Tomás Torres dijo que se trata de “una victoria parcialâ€? de unos 720 mil trabajadores que han impugnado, por la vÃa del amparo, las recientes reformas a la Ley del ISSSTE en materia de pensiones.
Aclaró que eso “no es una garantÃa en absoluto de que se vaya a evitar la aplicación del ordenamientoâ€?.
Indicó que la ley no está congelada, sino que sólo se concedió la suspensión a los quejosos hasta que los ministros de la Corte resuelvan en definitiva.
Beltrones expuso, por separado, que en el Congreso se espera la resolución definitiva de los recursos de amparo interpuestos por aquellos que piensan que se afectan sus intereses.
“Yo estoy convencido de que se legisló bien y que, a final de cuentas, procederá a establecerse un nuevo sistema de jubilaciones en el paÃsâ€?, añadió.
Aún no se puede cantar victoria por la postura de la Corte sobre Ley del ISSSTE
Expertos: los magistrados todavÃa no se pronuncian sobre el fondo del problema
Laura Poy Solano
LA JORNADA
Especialistas en derecho laboral y constitucional aseguraron que la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de dar entrada a las demandas de amparo interpuestas por miles de trabajadores del Estado “no es un acto de generosidad ni resultado de una actitud progresista, sino simplemente es el cumplimiento en la aplicación del derecho�.
Agregaron que se trata de una acción que “no se pronuncia sobre el fondo del problema, que es la inconstitucionalidad de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), únicamente sobre la forma, que es la de dar entrada a las miles de demandas de amparo, ante un evidente rechazo social de esta normatividad, por lo que aún no podemos echar la campanas al vuelo�.
Elisur Arteaga Nava, catedrático del Departamento de Derecho de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), advirtió que si bien existen elementos de inconstitucionalidad en la ley, “deberemos esperar la sentencia del máximo tribunal para conocer si otorgará la protección total a miles de trabajadores o si reconocerá sólo elementos para considerar que se trata de una ley parcialmente inconstitucional�.
Tras señalar que de presentarse una sentencia favorable se beneficiarÃa a miles de trabajadores, planteó que también existe la posibilidad de que “muchos amparos que pudieran no estar bien fundamentados sean desechados y esos trabajadores no estarÃan protegidos, por lo que no podemos cantar victoria, ya que de considerar inconstitucional esta ley el Estado tendrÃa serios problemas para enfrentar el financiamiento del instituto y esto puede ser un factor de presiónâ€?.
Por su parte, Eduardo Torres Maldonado, experto en derecho constitucional y laboral de la UAM, destacó que la SCJN sólo ha cumplido con el derecho al dar entrada a las denuncias de amparo contra la Ley del ISSSTE, por lo que es un hecho que “ni siquiera tendrÃamos que celebrar, pero ante el abuso del poder público que prevalece en el paÃs, hemos llegado a un momento vergonzoso en que incluso festejamos que se cumpla con el derecho, cuando lo mÃnimo que podemos esperar es que el máximo tribunal cumpla con su deberâ€?.
La reforma al instituto “podrÃa venirse abajoâ€?, anticipa Cota
Gira en apoyo a Leonel Godoy por Michoacán
El dirigente de los perredistas mencionó que hay un poco más de 700 mil amparos en todo el paÃs en contra de esta ley.
MILENIO
Leonel Cota Montaño, lÃder nacional del PRD, manifestó que la recién aprobada ley del ISSSTE podrÃa venirse abajo gracias a los amparos concedidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Luego de acompañar al candidato de la coalición Por un Michoacán Mejor a la gubernatura del estado, Leonel Godoy Rangel, en un mitin proselitista en busca de obtener el voto ciudadano, Cota Montaño dijo que pese a la decisión de dos partidos que aprobaron esta propuesta de reforma del ISSSTE, ahora la Suprema Corte está avalando que no entre en vigor.
Preparan otra cascada de amparos contra la nueva Ley del ISSSTE
CNTE: la decisión de la SCJN, primer paso; llama a multiplicar las movilizaciones
A partir de la primera quincena de enero se interpondrán más recursos contra su aplicación
Karina Avilés y Carolina Gómez
LA JORNADA
Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) manifestaron que la suspensión otorgada a los trabajadores amparados contra la nueva Ley del ISSSTE es un “primer triunfo� de la resistencia de miles de inconformes, lo cual obliga a no bajar la guardia y a multiplicar los actos de movilización y rechazo para lograr la abrogación de esa norma.
José González Figueroa, lÃder histórico de la agrupación de maestros disidentes, afirmó que esta primera victoria “nos señala que estamos en el camino correctoâ€?, pero no sólo es importante para la CNTE, sino para otros trabajadores que también luchan por el respeto de sus derechos.
Señaló que personajes como el director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Miguel �ngel Yunes, y la presidenta del sindicato magisterial, Elba Esther Gordillo, “ya no tienen opción, sólo dan pataleos, sólo tratan de confundir a la gente�.
Sin embargo, destacó que esta decisión obliga a los miles de inconformes a multiplicar toda la fuerza, tanto de los que se ampararon como de los que no recurrieron a ese instrumento jurÃdico, porque “el objetivo final es que ninguno de los trabajadores del Estado salga perjudicadoâ€?.
Por su parte, Pedro RamÃrez Vázquez, miembro de la dirección polÃtica nacional de la CNTE, expresó que sin duda la suspensión contra la nueva ley es un gran avance para la resistencia, pero convocó a conjuntar una mayor fuerza para interponer una segunda fase de amparos y llegar “al millónâ€? de trabajadores que se oponen a la nueva ley.
Un paso positivo: SME; la CROC lo lamenta
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
El anuncio del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Guillermo Ortiz Mayagoitia, sobre una posible resolución favorable a los trabajadores amparados contra la Ley del ISSSTE causó reacciones encontradas entre el sector obrero.
Fernando Amezcua, secretario del exterior del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), calificó como un paso positivo y de camino al triunfo, “no sólo para los trabajadores del Estado, sino para toda la clase obrera del paÃs”.
Por su parte, IsaÃas González Cuevas, secretario general de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), señaló que es necesario que los burócratas y sus lÃderes sindicales analicen a profundidad las próximas acciones que decidan emprender, pues es indispensable que el ISSSTE no quede igual que antes de la reforma que se realizó para darle viabilidad financiera y mejorar los servicios de salud.
SINDICATOÂ MINERO
Analizan retirar concesión a la minera
Miriam Posada GarcÃa
LA JORNADA
El secretario de EconomÃa, Eduardo Sojo, señaló que la dependencia tiene en análisis la posibilidad de retirar a Industrial Minera México la concesión para operar en Pasta de Conchos, ante los niveles de inseguridad e irregularidades reportadas por la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS).
Sin embargo, para tomar la determinación se deberá analizar si la situación de la mina se encuadra en algunas de las 12 causales previstas por la ley para retirar el permiso de explotación, indicó.
Luego de participar en la inauguración del Diálogo franco-mexicano sobre propiedad intelectual, Sojo señaló que por el momento la Dirección General de Minas atendió la petición de la STPS de suspender las obras y trabajos en Pasta de Conchos.
Entre los argumentos expuestos por la STPS a la Dirección de Minas destaca que las condiciones de seguridad e higiene que presenta la mina 8 de Pasta de Conchos, y en particular la zona sur, son inestables e inseguras, debido a las caracterÃsticas del techo, la concentración de gas, agua y rocas, por lo que “el ingreso de personas en las actuales circunstancias compromete significativamente su seguridad, higiene e integridad fÃsicaâ€?, por ello, el ingreso de trabajadores es “contundentemente desaconsejableâ€?.
Continuará la huelga en Cananea; conceden amparo al sindicato
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
El Juzgado Sexto de Distrito en Materia del Trabajo concedió el amparo al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), por lo que podrán continuar con la huelga que estallaron desde el 30 de julio en Cananea, Sonora.
Con el nuevo fallo de la autoridad laboral, suman tres las huelgas que han sido reconocidas legalmente a la organización dirigida por Napoleón Gómez Urrutia, las cuales se llevan a cabo en Taxco, Guerrero; San MartÃn Sombrerete, Zacatecas, y Cananea.
Carlos Pavón, secretario de asuntos polÃticos del gremio, aseguró que estarán pendientes de que la empresa busque nuevos acercamientos para poder dar solución al conflicto, aunque “es muy probable que esto nunca suceda”.
Dijo que se mantienen las demandas del sindicato para dar fin a las huelgas: que se brinden las condiciones de seguridad e higiene que estipula el contrato colectivo; que se desista de las denuncias penales contra los trabajadores paristas, y que se cumpla con las revisiones contractuales, que no se han llevado a cabo desde hace dos años.
Ultimátum a Lozano para recibir a viudas
Diputados se quejan de plantón; STPS lo niega
Viudas y otros familiares de los 65 trabajadores fallecidos acusaron a Lozano de dejar plantada otra vez a una comisión con la que habÃa acordado una cita.
MILENIO
Diputados de PRI, PAN y PRD emplazaron al secretario del Trabajo, Javier Lozano, a recibir mañana a una comisión de legisladores y deudos de los mineros muertos en Pasta de Conchos, luego de otro supuesto plantón del funcionario ayer.
Viudas y otros familiares de los 65 trabajadores fallecidos acusaron a Lozano de dejar plantada otra vez a una comisión con la que habÃa acordado una cita. El jueves pasado habÃa hecho lo mismo.
Sin embargo, la dependencia rebatió esa versión y aseguró que fueron los legisladores Yericó Abramo Masso, del PRI, José Antonio Almazán, del PRD, y Rolando Rivero, del PAN, quienes no acudieron a la cita con el secretario y especialistas del foro cientÃfico que emitió el dictamen que desaconseja ingresar a la mina para recuperar los 63 cadáveres aún en ella.
Lozano se quedó esperando más de dos horas, sostuvo la STPS.
Desairan nuevamente en la STPS a las viudas de los mineros de Pasta de Conchos
Insisten en que no levantarán el plantón hasta que les den fecha para el rescate de cuerpos
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
Por segunda ocasión consecutiva no se llevó a cabo la reunión pendiente entre el titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, y los familiares de los mineros muertos en Pasta de Conchos.
La dependencia argumentó que “no llegaron los diputados a la cita fijada para las 11 horasâ€? de ayer, en tanto las viudas señalaron que desde las 9:30 de la mañana se anunciaron para la entrevista y los miembros de seguridad les informaron que “no habÃa ninguna cita programada para ellasâ€?.
Elvira MartÃnez y MarÃa Teresa Contreras, viudas de los mineros que junto con representantes de otras 45 familias se encuentran en plantón permanente a las afueras de la dependencia, en Periférico Sur, señalaron a este diario que ayer desde temprana hora acudieron a la entrada principal de la STPS para preguntar por la cita que les habÃan dado para este martes; sin embargo, ahà les dijeron que no sabÃan nada de dicha reunión y que “volvieran más tardeâ€?.
Consideraron “inexplicableâ€? que funcionarios de la dependencia hayan señalado que “los estuvieron esperando y que no se presentaronâ€?. Pero eso, dijeron, es aún más inverosÃmil, porque están en plantón ahà mismo.
UNIVERSIDADES PUBLICAS
Reconoce rezago
El Presidente promete 15 universidades para 2008
En su tercera visita por la entidad, el mandatario estatal, Andrés Granier, pidió a Calderón voluntad polÃtica para que apoye a Tabasco con recursos para la educación y salud.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón anunció que su gobierno construirá el año próximo por lo menos 15 instituciones de educación superior, al referir que sólo uno de cada cuatro jóvenes logra acceder a estudios universitarios.
Al inaugurar el Centro Internacional de Vinculación y Enseñanza de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, el mandatario se refirió al rezago educativo, y dijo que se debe “romper el cuello de botella que hemos heredado y que, sin duda, representa el mayor desafÃo para las polÃticas públicas del paÃsâ€?.
En su tercera visita por la entidad, el mandatario estatal, Andrés Granier, pidió a Calderón voluntad polÃtica para que apoye a Tabasco con recursos para la educación y salud, porque se tiene rezago en infraestructura educativa, en capacitación y actualización docente.
PEMEX
RamÃrez Corzo dio recursos al sindicato: Muñoz Leos
Jorge Ramos y Francisco Gómez
El Universal
Raúl Muñoz Leos, ex director de Pemex, responsabilizó a su sucesor, Luis RamÃrez Corzo, de entregar más de mil 700 millones de pesos al sindicato petrolero para la construcción de campos deportivos y viviendas para sus trabajadores, asà como para el pago de las celebraciones del 1 de Mayo y el 18 de marzo.
Pero “lejos de resultar una falta administrativaâ€?, fue un “logroâ€? para la empresa, consideró, pues con estos recursos se cumplieron compromisos pactados con el sindicato, sin quebrantos o actos ilÃcitos.
En julio pasado, la SecretarÃa de la Función Pública (SFP) inhabilitó por 10 años a Muñoz Leos y le impuso una multa de más de 862 millones de pesos por dar recursos al sindicato petrolero. Esto, al firmar en agosto de 2004 el convenio 10275/04 sin permiso del Consejo de Administración de Pemex y causar un presunto quebranto a Pemex.
OPINION
Precios y salarios
José Luis Calva
EL UNIV ERSAL
La burbuja inflacionaria que pade-ce la economÃa mexicana, derivada principalmente del encarecimiento de los alimentos, ha generado reacciones encontradas: la indignación por el mayor deterioro del poder adquisitivo de los asalariados, principalmente de los estratos de menores ingresos cuyas compras de comida —de acuerdo con la más reciente Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares— representan hasta 46% de sus gastos monetarios; y el temor de que la carestÃa alimentaria desencadene una carrera precios-salarios.
Frente a la proximidad de las negociaciones para fijar el salario mÃnimo de 2008, es necesario revisar los criterios que han normado la polÃtica salarial durante casi un cuarto de siglo de experimentación neoliberal. Sus resultados no son deseables para el futuro: los salarios mÃnimos han perdido más de dos terceras partes del poder adquisitivo que tenÃan en 1982 (al descender de 32.72 pesos en 1982, a 9.82 pesos en 2006, en promedios anuales a precios de 1994), situándose incluso por debajo del nivel que tenÃan en 1946 (cuando el salario mÃnimo fue de 13.32 pesos, a precios de 1994). No sólo se trata de un cuarto de siglo perdido en desarrollo salarial, sino de una regresión de más de medio siglo.
No es algo casual: en vez de ser utilizada como herramienta para elevar paulatinamente el nivel de vida de los trabajadores y mejorar la distribución del ingreso, la polÃtica salarial ha sido utilizada por la tecnocracia como instrumento antiinflacionario (como precio-guÃa de las expectativas inflacionarias), a través de la fijación de tasas de incremento de los salarios mÃnimos iguales a las tasas de inflación proyectadas, casi siempre superadas por las tasas de inflación realmente observadas, de manera que se ha provocado el deterioro prácticamente ininterrumpido del salario real.
Como resultado, los salarios mÃnimos se han alejado cada vez más del mandato de la Constitución PolÃtica de los Estados Unidos Mexicanos, que en su artÃculo 123 establece: “Los salarios mÃnimos deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y culturalâ€?. Contrario sensu, los especialistas calculan que actualmente se requieren más de cinco salarios mÃnimos para adquirir una canasta completa de satisfactores esenciales.
El argumento espurio que ha sustentado la polÃtica salarial del neoliberalismo consiste en que la fijación de aumentos salariales superiores a las tasas de inflación proyectadas provocarÃa escaladas inflacionarias que acabarÃan deteriorando aún más el poder adquisitivo del salario.
Sin embargo, este argumento no está validado por la experiencia internacional ni por la mexicana. Por ejemplo, durante la época del desarrollo estabilizador (1959-1970), los incrementos nominales del salario mÃnimo (9% en promedio anual) fueron siempre superiores a las tasas de inflación anterior y posterior (2.5% anual). Además, los aumentos salariales superaron también la suma de las tasas de inflación y de incremento de la productividad laboral (que creció 4.3% anual). Como resultado, el salario real se incrementó a una tasa de 6.3% anual.
No obstante, estos incrementos salariales jamás desencadenaron una escalada inflacionaria. ¿Por qué? Porque entre los propósitos auténticos del desarrollo estabilizador figuraron precisamente “aumentar los salarios realesâ€? y “mejorar la participación de los asalariados en el ingreso nacional disponibleâ€? (véase Antonio Ortiz Mena, El desarrollo estabilizador. Reflexiones de una época, FCE, México, 1998). Por eso, los aumentos salariales debÃan superar los incrementos agregados de precios y productividad, precisamente para mejorar la distribución factorial del ingreso.
Ahora bien, para que estos propósitos fueran cumplidos, como efectivamente lo fueron, se requerÃa el compromiso de no trasladar a los precios de los productos los incrementos reales de los salarios. Y este compromiso fue inducido por la clase polÃtica de entonces.
En el futuro, para que México reencuentre el camino del crecimiento sostenido con equidad, nuestra clase polÃtica deberá hacer su tarea: desechar el modelo neoliberal y pasar a una nueva estrategia económica cuya polÃtica salarial acreciente el bienestar general y la cohesión social de nuestra nación.
Plaza Pública / El foro, el metano, la fatalidad
El dictamen que sobre las condiciones de seguridad e higiene en la mina Pasta de Conchos presentó la SecretarÃa del Trabajo carece del rigor que se esperarÃa en un estudio de este tipo. Hasta el momento se ha dicho que no existen las condiciones para continuar con la búsqueda de los cuerpos de los mineros muertos en Pasta de Conchos con lo que se pretende cerrar el cÃrculo de esa tragedia
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(10 octubre 2007).- El Foro Consultivo CientÃfico y Tecnológico AC, al que la SecretarÃa del Trabajo encargó estudiar las condiciones de seguridad e higiene que prevalecen en Pasta de Conchos en torno al rescate de los restos de los mineros muertos allÃ, es una respetable institución formada por investigadores de alto nivel, creada a partir de la Ley de Ciencia y TecnologÃa de 5 de junio de 2002. Sus funciones se cumplen al menos en dos planos: es órgano de consulta de los poderes Ejecutivo y Legislativo sobre polÃticas públicas, y estudia temas especÃficos bajo contrato. El que firmó con la STPS se cumplió a través de un panel internacional de expertos que, supongo, merece el crédito de que están investidos los miembros del foro. El prolegómeno del dictamen muestra, sin embargo, ausencia de información en un tema crucial, que acaso indique en todo el estudio menor rigor del esperado de un equipo como el que previsiblemente se formó. Por añadidura, al desarrollar este tema, el del gas metano, el preámbulo al dictamen muestra su reiterada inclinación a hacer sociologÃa doméstica como la que evidencia en otros puntos, como cuando habla de la cultura del envalentonamiento, según la cual los mineros trabajaban en Pasta de Conchos montados en un importapoquismo que les costó la vida y no porque la necesidad los forzó a acatar reglas empresariales no supervisadas por la autoridad.
Dice el prolegómeno sobre el metano:
“Existe un elemento de peligro que se suele ignorar, por diversos atavismos de los mexicanos, y que está enclavado en el origen del accidente del 19 de febrero de 2006, y es la presencia inequÃvoca y continua del gas combustible en las minas de carbón. Donde hay un yacimiento carbonÃfero hay metanogénesis segura, y el metano es el gas asociado con el oxÃgeno que puede generar atmósferas explosivas durante la explotación minera”. Ese gas “tiene un valor comercial importante y se aplica, por ejemplo, a la producción de energÃa eléctrica. La práctica mexicana de simplemente extraer(lo)… diluirlo con aire y lanzarlo a la atmósfera, es una práctica criminal de serias implicaciones en la producción de gases precursores del efecto invernadero…
“En México esa práctica vil se ha justificado con argucias politiqueras de que no se permite la explotación privada del gas asociado… porque es ‘bien de la nación’ y a ésta corresponde su explotación. Sin embargo, ha quedado vastamente demostrado que la nación no tiene instrumentos ni intenciones de explotar este gas. AsÃ, la única función real del gas asociado en México, además de causar serios daños atmosféricos, es aumentar la peligrosidad de la actividad minera del carbón.
“Aún después de la tragedia de ese 19 de febrero, ninguna autoridad mexicana ha dado indicios de querer evaluar esta absurda condición”. En este punto faltó una importante información a los integrantes del panel de expertos y al Foro Consultivo CientÃfico y Tecnológico, que priva de contundencia a esa última información. Precisamente con motivo del “accidente” de Pasta de Conchos, como el prolegómeno y el dictamen insisten en llamar a la tragedia, se reformaron la Ley Minera y la reglamentaria del artÃculo 27 en el ramo del petróleo para permitir a particulares, los propios dueños de las minas, la explotación del metano para generar energÃa eléctrica de autoconsumo y para entregarlo a Petróleos Mexicanos. El Senado aprobó sin modificaciones la minuta de la Cámara de Diputados el 20 de abril del año pasado, y su resultado se publicó en el Diario Oficial el 26 de junio siguiente.
O el grupo de expertos ignoró la existencia del proceso legislativo correspondiente o le pareció irrelevante (aunque entonces carezcan de sentido los párrafos anteriores) o no creyó conveniente considerarlo, a fin de no restar fuerza a su concepción sobre el carácter fatal del “accidente” de Pasta de Conchos, condición en que el dictamen insiste pese a su declaración de que “el reporte que elaboran no tiene el propósito de identificar la causa de la explosión”.
Después de asegurar, en sentido contrario a los hechos, que no se ha querido evaluar el uso del metano, el panel filosofa:
“Si se adiciona esta reflexión a la consideración sobre el daño gradual, siglo tras siglo, de las condiciones de seguridad de la industria minera, podrÃa concluirse que hay una tendencia, tal vez involuntaria, pero inexorable, hacia deteriorar continuamente las condiciones de higiene y seguridad en la mina de carbón analizada: en este supuesto, el accidente que tanto lamentamos simplemente fue una eventualidad que debÃa ocurrir en algún momento. Ésta es una clara acepción de la palabra ‘fatalidad’: un accidente que estaba esperando el momento para ocurrir”.
Con esa apreciación metafÃsica sobre la causa de aquel siniestro (estudiar la cual no era el propósito del encargo de la SecretarÃa del Trabajo) y con su recomendación de no remover los escombros, a menos que cambien las condiciones de higiene y seguridad, que permanecerán inmutables por la inacción del órgano administrativo, se cierra el cÃrculo: No hay nada que hacer, y quien lo pretenda, como los asesores de las familias de las vÃctimas, se expone a la diatriba pública del secretario Javier Lozano. Su audacia para descalificar a Cristina Auerbach y a Manuel Fuentes como si abusaran de sus facultades de representar a los deudos contrasta, por cierto, con la medrosa cautela con que se abstuvo de litigar en Estados Unidos contra Zhenli Ye Gon.
TELEFONIA LD
Frena Telmex cambio de áreas de larga distancia a local
* Regresa la era de los amparos a las telecomunicaciones.
* Suspensión provisional al proceso.
* Cofetel defenderá la consolidación.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO
Teléfonos de México (Telmex) obtuvo una suspensión provisional para evitar el inicio de la consolidación de 70 �reas de Servicio Local (ASL), previsto para el 1 de noviembre.
Con esta suspensión, Telmex frena el arranque de la consolidación de 70 ASL, las cuales generarÃan ahorros en los recibos de telefonÃa fija y celular de los pobladores de diferentes zonas del paÃs, ya que este procedimiento elimina el cobro de larga distancia.
Fue la Tercera Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, quien envió la notificación correspondiente a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el órgano responsable de iniciar ese proyecto.
La Cofetel aseguró que defenderá la resolución de los lineamientos establecidos para la consolidación de las ASL, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 2006.
“Con la finalidad de que los usuarios y la industria en general no se vean privados de los beneficios que conlleva la consolidación de las ASL, la Cofetel mantendrá la defensa de la resolución relativa a las ASL de conformidad con los recursos que prevé la ley en la materia”, detalló el órgano regulador en un comunicado.
Retrasan compactación de áreas telefónicas locales
Teléfonos de México (Telmex) obtuvo una suspensión provisional en el proceso de consolidación de las �reas de Servicio Local (ASL), que estaba programado para cobrar vigencia el primero de noviembre.
Claudia Juárez Escalona / El Economista
Teléfonos de México (Telmex) obtuvo una suspensión provisional en el proceso de consolidación de las �reas de Servicio Local (ASL), que estaba programado para cobrar vigencia el primero de noviembre.
Esta suspensión retrasa la posibilidad de que los usuarios de telefonÃa fija o móvil disminuyan sus gastos por concepto de llamadas de larga distancia, ya que el objetivo de este esquema es unificar a las poblaciones cercanas en una misma área telefónica, para que las llamadas tengan el carácter de locales.
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) fue notificada ayer de la resolución de la Tercera Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la cual beneficia a Telmex, impidiendo la compactación de áreas de servicio en beneficio de los consumidores.
“Como consecuencia de la resolución de la Tercera Sala Regional Metropolitana, la reducción de 70 ASL podrÃa retrasarse”, dijo la Cofetel a través de un comunicado.
José Luis Peralta, comisionado de la Cofetel opinó que este proceso (consolidación de áreas) no conviene a los intereses de la telefónica, pues impactarÃa sus ingresos.
TVCABLE
Investiga CFC presuntas prácticas monopólicas en televisión restringida
(Redacción)
EL FINANCIERO
La Comisión Federal de Competencia (CFC) inició una investigación por denuncia identificada por presuntas prácticas monopólicas relativas en los mercados de la comercialización de canales de televisión para concesionarios de televisión restringida.
En el Diario Oficial de la Federación el organismo antimonopolios indicó que las prácticas monopólicas relativas a investigar consisten en la venta o transacción condicionada a comprar, adquirir, vender o proporcionar otro bien o servicio adicional, normalmente distinto o distinguible, o sobre bases de reciprocidad, asà como a la acción unilateral consistente en rehusarse a vender, comercializar o proporcionar a personas determinadas bienes o servicios disponibles y normalmente ofrecidos a terceros en los mercados de la comercialización de canales de televisión para concesionarios de televisión restringida.
“Lo anterior en la inteligencia de que las conductas presuntamente violatorias de la Ley Federal de Competencia Económica habrán de determinarse en el oficio de probable responsabilidad a que se refiere el artÃculo 33 de procedimiento investigatorio en el que no existe aún la identificación de las conductas que puedan constituir una práctica monopólica o alguna otra violación a esa ley, ni está determinado el sujeto a quien deberá oÃrsele en defensa como probable responsable de una presunta infracción a la Ley Federal de Competencia Económica”, indicó.
ALESTRA
Alianza con Linksys
Alestra ofrecerá servicios de telefonÃa por internet
Alestra concretó una alianza con Linksys para ofrecer el servicio de telefonÃa por internet Masternet, con el cual fortalecerán la oferta de servicios e incrementarán el número de usuarios.
MILENIO
Alestra concretó una alianza con Linksys para ofrecer el servicio de telefonÃa por internet Masternet, con el cual fortalecerán la oferta de servicios e incrementarán el número de usuarios.
El servicio de telefonÃa por internet VoIP reducirá hasta en 40 por ciento los costos en telecomunicaciones, en tanto que, para los usuarios de casa, podrán realizar llamadas en número ilimitado a un costo fijo muy bajo.
Es la primera vez que dos compañÃas lÃderes en este mercado se alÃan para satisfacer la demanda de llamadas telefónicas por internet.
Ambas firmas trabajaron durante seis meses en este sistema de comunicación, donde superan la lÃnea convencional.
OPINION
¿Tenemos la telefonÃa fija que queremos?
En México pareciera dársenos fácilmente tener discusiones bizantinas y, no solo eso, por larguÃsimos periodos. Asà es como se explica que discutamos si debemos tener una reforma fiscal o energética o de telecomunicaciones.
Ernesto Piedras *
EL ECONOMISTA
En México pareciera dársenos fácilmente tener discusiones bizantinas y, no solo eso, por larguÃsimos periodos. Asà es como se explica que discutamos si debemos tener una reforma fiscal o energética o de telecomunicaciones. Para el caso especÃfico de éste último sector, las discusiones absurdas a veces son del tipo, como en el 2002, si debÃa permitirse desde la regulación el intercambio de mensajes cortos entre celulares de diferentes compañÃas. Resulta obvio que muchas veces la respuesta es afirmativa.
El cuestionamiento que se nos presenta hoy es si tenemos el segmento de telefonÃa y telecomunicaciones fijas que como ciudadanos, familias y empresas queremos. Esta pregunta tiene mucho sentido en la actual discusión sobre la posibilidad y efectos de abrir la telefonÃa fija a la inversión extranjera.
Es un hecho que se tiene un régimen asimétrico para los servicios de comunicaciones fijos y móviles, ya que en los últimos no existe la restricción de 49% de capitales extranjeros.
¿Y la calidad? Cuando vemos que son precisamente esas telecomunicaciones fijas las que sistemáticamente provocan el mayor número de quejas de los usuarios ante la Profeco, tenemos pistas de que algo no funciona bien. El segmento móvil cuenta con un número de lÃneas casi cuatro veces superior al fijo y las quejas por sus servicios son mucho menores.
¿Y la cobertura y la penetración? Vemos que en México menos de dos de cada 10 personas poseen una lÃnea fija, siendo que estudios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y otros dejan claro que deberÃamos tener cuatro lÃneas. Otra vez, la evidencia apunta a un aprovechamiento subóptimo de un sector esencial para la operación del paÃs.
¿Y el precio de los servicios fijos? Han sido innumerables los reportes académicos y de organismos internacionales que evidencian las desfavorables condiciones de precios y tarifas. Nuestra larga distancia es de las más caras del mundo. Según reportes de las mismas empresas, más de la mitad de la población en el paÃs escasamente alcanza a cubrir la renta básica de los servicios fijos.
Por todo lo anterior, es urgente definir el nuevo tipo de sector de comunicaciones que deseamos y aprovechar su potencial de sector lÃder en términos de la contribución al desarrollo integral de la Nación. Es en función de ello que debemos concretar una adecuación legal y regulatoria que permita fomentar la competencia y aprovechar el desarrollo tecnológico.
Si México ignora las mejores prácticas internacionales sobre legislación en materia de acceso y competencia de comunicaciones electrónicas, y no logra adaptarlas a la realidad que nuestro paÃs exige, entonces perderá la oportunidad de avanzar en el terreno de la competitividad y del bienestar social, negando a sus ciudadanos la posibilidad de nuevos canales de expresión y participación necesarios para la construcción de una verdadera sociedad del conocimiento.
Hoy sabemos que las economÃas dependen cada vez más del conocimiento tecnológico y de las habilidades de su fuerza de trabajo para aprovecharlas.
Es en este sentido que la capacidad de nuestro paÃs para aprovechar la Inversión Extranjera Directa (IED) ofrece una oportunidad histórica para acelerar nuestro proceso de desarrollo integral. No hacerlo asÃ, conlleva el riesgo de que la brecha de desarrollo con respecto a otros paÃses se amplÃe aun más de lo que ha sucedido en revoluciones tecnológicas anteriores que no se han podido aprovechar.
*Director General de The Competitive Intelligence Unit (www.the-ciu.net) epiedras@epiedras.net
CORPORATIVO
* Alcatel-Lucent confirma liderazgo en negocio de banda ancha.
* BERL�N, 9 de octubre.- Alcatel-Lucent eleva su apuesta por el negocio de Internet de alta velocidad cuando el mercado le pide los primeros resultados de una fusión que no cumple un año..
Rogelio Varela
EL FINANCIERO
Ya le habÃa comentado que uno de los referentes de los nuevos negocios de las telecomunicaciones lo protagoniza Alcatel-Lucent, una firma que en México tiene 60 años y que se consolida como el principal proveedor de arquitecturas de redes para prácticamente todos los operadores.
La empresa que comanda Patricia Russo en las últimas semanas ha estado bajo la lupa de los analistas que ansiosos esperan los primeros efectos de una fusión valuada en 13 mil millones de dólares, y ha sido Michel Rahier quien ha salido a los medios a expresar que la empresa va por el camino correcto y que incluso se ha adelantado a sus competidores en el diseño de soluciones como la IPTV, lo que redundará más temprano que tarde en mejores números para la empresa europea.
Alcatel-Lucent está ampliamente reconocida como lÃder indiscutible en el mercado de acceso de banda ancha.
A principios de este año la consultora Dell’Oro volvió a confirmar su primer sitio en el mercado de DSL con 126 millones de lÃneas suministradas en todo el mundo y una cuota total de mercado del 42 por ciento que es casi cuatro veces superior a la de su más próximo competidor.
Más de 135 clientes, incluyendo al 80 por ciento de los 20 principales operadores de DSL del mundo, han optado globalmente por la familia de productos ISAM de Alcatel-Lucent y todo indica que se mantendrá en ese sitio, ya que lo mismo ofrece tecnologÃa de banda ancha para redes fijas que móviles.
Rahier sólo dio una muestra de la innovadora tecnologÃa que está presentando en este foro que congrega a los 70 operadores con mayor facturación del planeta a partir de una apuesta por redes convergentes y servicios de red de carácter global.
También adelantó que a partir de su oferta de servicios transportar la información será más fácil para los operadores que tendrán nuevas posibilidades de negocio no sólo con la venta de servicios sino de espacios publicitarios en la red.
Pero como se esperaba, en la conferencia de prensa de Rahier se volvieron a ventilar algunas de las inquietudes de los analistas financieros, como es la caÃda en los beneficios de la empresa, una situación normal si considera que la consolidación de la empresa apenas en diciembre cumplirá un año y es poco tiempo para pensar en elevar los beneficios.
Habrá que considerar que los operadores también son cautelosos cuando se da una fusión de esta Ãndole, ya que prefieren diversificar sus proveedores, lo que implica que Alcatel-Lucent tendrá que crecer a partir de la innovación.
Dentro de lo nuevo que presentó la empresa que comanda Russo aquÃ, anote lo que define como Mobile Evolution Transport Architecture (META), una solución global para la evolución de las redes inalámbricas que ofrece a los proveedores de servicios la flexibilidad, fiabilidad y capacidad de ampliación necesarias para migrar, de una forma rentable, desde redes TDM/PDH a redes todo IP soportadas por Ethernet y MPLS.
Otro nicho donde quiere preservar su liderazgo son las soluciones para el mercado de triple play (TPSDA), que en nuestro paÃs han comenzado a desarrollar empresas como Axtel, de Tomás Milmo, y Maxcom, que lidera René Sagastuy, y que es aprovechar las redes para ofrecer voz, Internet y televisión de paga.
Anote además una solución para facilitar a los operadores la gestión de redes residenciales, y que permite que de forma automática se monitoree el estado de una lÃnea telefónica con la generación de alertas sobre instalación, activación, mantenimiento, localización de averÃas y soporte de servicios.
Y bueno, a decir de Rahir el gran mercado que vislumbra Alcatel-Lucent es la IPTV que permitirá llevar la programación de la pantalla chica a computadoras y teléfonos móviles en un servicio a la carta que moldeará el futuro de los medios electrónicos donde el rey serán los contenidos.
DSL Forum anticipa auge de IPTV
El Broadband World Forum, que cumple su segundo dÃa de trabajos, ha sido el escaparate para pronosticar que la televisión bajo el protocolo de Internet (IPTV) y que con Imagenio ha comenzado a comercializar Telefónica, de César Alierta, es el futuro del negocio de las telecomunicaciones. Concretamente la consultora DSL Forum indicó que hasta el primer semestre del año el número de suscriptores en todo el mundo a la IPTV llegó a 8.2 millones de contratos, contra 2.9 millones del mismo periodo de 2006. Los mercados más grandes en ese negocio son Francia, con 2.5 millones de abonados y Hong Kong con casi un millón. En nuestro paÃs una vez que pase lo escollos regulatorios definitivamente será Telmex, de Héctor Slim Seade, quien aproveche mejor esa tecnologÃa.
Telmex y AMX entre lÃderes
En esta reunión la publicación Global 100 presentó la lista de las cien empresas de telecomunicaciones con mayor facturación del mundo, donde aparecen dos empresas mexicanas, se trata nada menos que América Móvil y Telmex, ambas de Carlos Slim Helú. La primera posición la tiene la estadounidense ATT con ingresos reportados por 88 mil 136 millones de euros, seguida por la japonesa NTT con 68 mil 400 millones de euros y en tercer sitio se ubicó la también estadounidense Verizon con 66 mil 800 millones de euros. Por lo que toca a América Móvil, ocupa la decimocuarta posición con 16 mil 400 millones de euros, en tanto que Telmex quedo en el decimoséptimo lugar con casi 12 mil 300 millones de euros.
SECTOR AEREO
Los Saba elevan su oferta por Aeroméxico, pero quedan debajo de Grupo Mexicana
La CFC evaluará con cuidado la posible venta para no afectar la competencia
El pleno de diputados exige a autoridades vigilar la operación para que no se omita el pago de impuestos, se mantenga la aerolÃnea en manos mexicanas y no se pierda soberanÃa
Juan Antonio Zúñiga, Andrea Becerril, Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
Por tercera ocasión, los empresarios Alberto y Moisés Saba elevaron ayer su oferta para adquirir Consorcio Aeroméxico. La nueva propuesta elevó su puja de 1.7596 a 1.8099 pesos por acción, lo que representó un aumento de uno por ciento, equivalente a una elevación adicional de algo más de cinco centavos por tÃtulo respecto de su penúltima oferta.
Pero aún con este incremento, el precio por acción ofrecido por ambos empresarios se encuentra a una distancia de 18.6 por ciento abajo del propuesto por el Grupo Mexicana de Aviación, el cual se mantiene a la cabeza entre las tres ofertas públicas de adquisición hechas hasta ahora, con un precio de 2.19 pesos por cada tÃtulo de Aeroméxico.
Las ofertas van asÃ. Grupo Mexicana de Aviación, encabezado por el presidente de su consejo de administración, Gastón Azcárraga, ofrece 2 mil 173.4 millones de pesos, unos 200 millones de dólares, para quedarse con su rival más importante en el mercado aeronáutico nacional. Además compromete otros 200 millones de dólares para capitalizar la empresa. Esta propuesta supera en 404.2 millones de pesos a la nueva oferta de los Saba.
Incrementa Saba su apuesta por Aeroméxico
* Ofrece 164 mdd por la aerolÃnea y 255 mdd para capitalización.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
Moisés Saba Masri y Alberto Saba Raffoul ofrecieron pagar 164 millones de dólares por el 100 por ciento del capital social de Consocio Aeroméxico (CAM) e incorporaron una propuesta de capitalización de 255 millones de dólares.
Antonio Franck, representante legal de los empresarios Saba, dijo en entrevista que con el nuevo precio por acción de 1.8099 pesos planteado, el monto a pagar por el total del capital social de la aerolÃnea serÃa aproximadamente de 164 millones, cuatro millones más que su última propuesta.
El elemento nuevo en esta oferta pública de adquisición (OPA) fue el monto de capitalización por 255 millones de dólares, que sumados a los 164 millones que ofrecen los Saba a los accionistas de CAM representa un total de 419 millones para adquirir Aeroméxico. En total ofrecen 19 millones de dólares más en comparación con la oferta de Gastón Azcárraga, que hasta ayer era la más alta.
El monto de capitalización propuesto por los Saba se definió después de realizar una evaluación de la empresa, asà como de las condiciones y necesidades que ésta tiene. Sin embargo, se explicó que si compran la aerolÃnea, al conocer a fondo las condiciones económicas y operativas, determinarán si se requiere más o menos capital.
El titular de Cofeco reconoce los riesgos
Pérez Motta consultó con senadores la venta
El PRD dijo que hay presiones para emitir la opinión sobre la aerolÃnea.
MILENIO
Antes de emitir su opinión sobre la venta de Aeroméxico, el titular de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), Eduardo Pérez Motta, se reunió con senadores del PRI, quienes advirtieron que la venta implica riesgos y se debe tomar el tiempo prudente para tomar una decisión, de la que el propio gobierno debe estar pendiente.
El priista Carlos Lozano informó que las “dudasâ€? ya se hicieron llegar a la SecretarÃa de Hacienda y al IPAB. Mientras, en la bancada del PRD se dijo que hay presiones sobre el titular de la Cofeco para emitir la opinión prevista para este jueves.
Capitanes
En Riesgo Venta de Aeroméxico
REFORMA
Resulta que existe el riesgo de que se empantane el proceso de venta de Consorcio Aeroméxico, empresa que lleva Andrés Conesa, por bastantes meses más.
Todo indica que, en estos dÃas, el pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (CFC), que conforman Eduardo Pérez Motta, Rodrigo Morales, AgustÃn Navarro y Miguel Flores, resolverá si aprueba o no la propuesta de compra de Aeroméxico, de Gastón Azcárraga, y un grupo de accionistas.
Los momios apuntan a una negativa por parte de la CFC.
Pues resulta que ya los asesores legales del grupo de Gastón Azcárraga tienen prácticamente lista su solicitud de amparo.
Si un juez otorgara la suspensión provisional, entonces todo el proceso de venta tendrÃa que detenerse hasta que hubiera una resolución definitiva, y se quedarÃan colgados de la brocha los otros dos grupos que quieren adquirirla, el de Moisés Saba y el de Banamex.
Y mientras tanto, el valor de Aeroméxico se irÃa a pique… y Mexicana, asà como las nuevas aerolÃneas, consolidarÃan su posición.
¿Hay alguien a quien le interese que esto suceda? Es pregunta.
‘Hackeo’ en Vuelo
Y ya que hablamos del caliente asunto de Aeroméxico, resulta que el lunes llegó a las redacciones de diversos medios un supuesto comunicado denominado “Alto a la especulación”, remitido aparentemente por la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores de México (ASPA), que dirige Dennis Lazarus.
El documento exigÃa establecer una penalización económica para los postores de Aeroméxico que hagan una oferta y que al final se retiren.
Pues ayer llegó otro en el que el organismo aseguraba que el anterior mensaje fue apócrifo.
La agrupación argumentó la intervención de un supuesto hacker que habÃa emitido desde el servidor de los pilotos un boletÃn falso, que incluso acusaba de contubernio a la propia aerolÃnea y a Banamex, que lleva Enrique Zorrilla.
Para acabar pronto, la ASPA dice que se trata de los que quieren obstaculizar la venta. ¿Será?
Jaque Mate / ¿Monopolio aéreo?
Sergio Sarmiento
REFORMA
La aviación comercial es un pésimo negocio. Hace algunos años Alan Greenspan, entonces presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, comentó que se trataba de la única actividad económica que, tras sumar todas sus décadas de operación, arrojaba pérdidas. A pesar de ello, sin embargo, aún hay empresarios que insisten en invertir en ella. Siempre hay alguien que piensa que puede administrar mejor una empresa que los anteriores dueños.
Sorprende que en el caso de Aeroméxico -propiedad del IPAB, de algunos bancos y de inversionistas de Bolsa- hayan surgido no uno ni dos sino tres aspirantes a propietarios. Asombra más todavÃa que uno de ellos sea Gastón Azcárraga, dueño ya de Mexicana de Aviación, que está perdiendo dinero.
La oferta de Azcárraga por Aeroméxico, que asciende a 200 millones de dólares, es la mayor hasta este momento. Moisés Saba subió ayer su oferta a 166 millones. Un grupo encabezado por José Luis Barraza y Banamex ha licitado 151 millones. Persiste la duda, empero, sobre si la Comisión Federal de Competencia, la Cofeco, aceptará la oferta de Azcárraga que implicarÃa una fusión de Mexicana con Aeroméxico.
Esto habrÃa sido impensable hace apenas unos años. En 1990 estas dos aerolÃneas representaban el 95 por ciento del mercado interno mexicano. En 1995, cuando tenÃan el 90 por ciento, la Comisión de Competencia condicionó la propuesta de fusión en el seno de Cintra a una serie de medidas para evitar prácticas monopólicas. En el 2000, cuando la participación conjunta era de 84 por ciento, la Cofeco resolvió que debÃan venderse por separado y no juntas como se pretendÃa porque habrÃa generado un ingreso muy superior.
En el 2006, sin embargo, la participación de las dos aerolÃneas (incluyendo a Click y Aerolitoral) en el mercado interno mexicano fue del 50 por ciento, en tanto que se espera que en este 2007 las dos empresas cierren con menos de la mitad. Volaris, Interjet, Avolar, Alma y las demás de bajo costo han estado ganando terreno a paso acelerados.
En los vuelos internacionales, que representan la mitad del mercado de nuestro paÃs, Mexicana y Aeroméxico no son un monopolio, ya que tienen en conjunto apenas el 23 por ciento. Si se suman el nacional y el internacional, las dos empresas tienen un 37 por ciento del mercado.
Mexicana busca comprar Aeroméxico porque sus dueños piensan que la propia supervivencia de la empresa está en juego. Los directivos de la aerolÃnea están convencidos de que el mercado mexicano no permitirá que subsistan dos aerolÃneas troncales (esto es, con servicio completo). Piensan, en efecto, que como ha ocurrido en otras partes del mundo sólo sobrevivirá una troncal acompañada por unas cuantas lÃneas regionales y de bajo costo. De las 21 mayores economÃas del mundo, en efecto, 14 sólo tienen una troncal. Las rivales han desaparecido o se han fusionado con aquellas. En Canadá es Air Canada, en Francia Air France, en Italia Alitalia, en España Iberia. De hecho estas aerolÃneas se están aliando con otras, como lo han hecho la francesa Air France con la neerlandesa KLM, para obtener economÃas de escala.
Estados Unidos es uno de los pocos paÃses en que se mantienen varias troncales, pero cada una opera con un virtual monopolio local. Continental, por ejemplo, domina Houston; United, Chicago; American, Dallas-Fort Worth; Delta, Atlanta, y asà sucesivamente. Aún asÃ, las aerolÃneas estadounidenses sólo han podido sobrevivir gracias a subsidios del gobierno de su paÃs.
A los consumidores mexicanos lo que más nos conviene es, por supuesto, tener una fuerte competencia entre aerolÃneas. Pero no es claro que esto pueda lograrse impidiendo la fusión entre Mexicana y Aeroméxico. De hecho, si una o las dos terminan por quebrar, los consumidores seremos los perjudicados.
La aviación mexicana está perdiendo dinero, de lo cual un 60 por ciento corresponde a Mexicana y Aeroméxico. Quizá es inevitable. En los últimos dos años los precios de los pasajes han bajado en un 12 por ciento mientras que el del combustible se ha duplicado. La competencia es intensa. No tenemos ya la situación en que los vuelos locales costaban mucho más que los internacionales.
Durante mucho tiempo en el mercado nacional de la aviación hubo barreras de entrada, pero ésas ya no existen. Quienquiera que arriende un avión y cumpla con una serie de requisitos -principalmente de seguridad- puede volar una ruta comercial.
Quizá la Cofeco deba pedir cambios a los sistemas de asignación de slots (lugares y horarios en los aeropuertos) o limitar ciertas rutas. Una aerolÃnea con el 50 por ciento del mercado, por otra parte, debe ser regulada para prevenir prácticas monopólicas. Pero prohibir la fusión no parece realmente ser en beneficio de los consumidores.
¿Quién da menos?
Una posición que ha venido impulsando la Comisión Federal de Competencia deberÃa convertirse en criterio para todas las licitaciones futuras de activos públicos o concesiones. Hasta ahora los ganadores han sido quienes pagan más. Lo lógico para el consumidor, sin embargo, serÃa que ganaran los que ofrezcan una menor tarifa al público. AsÃ, por ejemplo, las carreteras se otorgarÃan no a quien diera más dinero por la concesión sino a quien ofrecerÃa un menor peaje a los usuarios.