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LUNES 5 DE NOVIEMBRE DE 2007
TABASCO
Prepara Hacienda amnistÃa fiscal para Tabasco, anuncia Calderón
Gobernación reporta saldo blanco, pero investiga la causa de la muerte de dos personas
Damnificados se quejan de falta de vÃveres, asà como de reparto de alimentos descompuestos
Acaparan despensas algunas personas: Granier; se instalarán cocinas en zonas anegadas, dice
José Antonio Román y Alonso Urrutia (Enviados)
LA JORNADA
Villahermosa, Tab., 4 de noviembre. Ante el colapso que vive la planta productiva de Tabasco a consecuencia de las inundaciones en amplias zonas del estado, el presidente Felipe Calderón anunció que el gobierno federal prepara un programa de “amnistÃa fiscalâ€? que permita, en el marco de la ley, una rápida recuperación.
Agregó que el convenio mediante el cual la Federación acordó absorber 50 por ciento de la deuda de los tabasqueños con la CompañÃa Federal de Electricidad (CFE), que representa 3 mil cien millones de pesos, “ha quedado totalmente rebasadoâ€?, por lo que dicho porcentaje podrÃa aumentar.
“No sé cuánto, pero hay que entrarle; tenemos que expresar nuestra solidaridad con Tabasco en pesos y centavos con esa deuda y esa carga�, respondió a la solicitud expresa del gobernador Andrés Granier de que el gobierno federal absorba totalmente la deuda.
Por otra parte, la SecretarÃa de Gobernación informó que hasta el momento se reporta saldo blanco y más de 24 mil personas atendidas en los refugios temporales administrados por la SecretarÃa de la Defensa Nacional.
Sin embargo, reconoció que se investiga la causa de la muerte de dos personas, cuyos cuerpos fueron encontrados en la laguna cercana a la colonia La Manga.
Calculan en $5 mil millones las pérdidas en agricultura y ganaderÃa tabasqueñas
El dirigente de la CNC sugiere duplicar los recursos de la Alianza para el Campo
Demanda la apertura del Procampo alternativo para incorporar a más campesinos
LA JORNADA
La Confederación Nacional Campesina (CNC) estimó que las pérdidas en la agricultura y ganaderÃa en Tabasco son de 5 mil millones de pesos, pues el agua arrasó con las cosechas de maÃz, frijol, arroz, yuca, camote, plátano, cacao y coco, y la industria ganadera sufrió graves daños.
El dirigente de la CNC, Cruz López Aguilar, dijo que ante la tragedia en Tabasco se deben agregar a los programas de atención a contingencias climáticas las palabras “y de siniestralidad recurrente�, asà como realizar cambios sustanciales para que la sociedad rural, con ese apoyo, pueda organizar y realizar acciones de reconstrucción de viviendas, infraestructura básica y productiva, asà como directamente resiembra o reconversión de cultivos.
El dirigente de la CNC, Cruz López Aguilar, consideró que una forma de apoyar a los productores de Tabasco y del paÃs es elevar 100 por ciento los recursos de la Alianza para el Campo en el presupuesto para el sector agropecuario de 2008, que deberá aprobar el Congreso de la Unión.
Agregó que también deben incrementarse los recursos para la adquisición de activos productivos para llegar a un total de 17 mil 512.1 millones de pesos. Para dicho programa el Ejecutivo habÃa considerado un incremento de 3 mil 500 millones de pesos, pero “nosotros proponemos un aumento de otro tanto por considerarlo trascendente en el proceso de participación de los gobiernos estatales y municipalesâ€?.
Acepta Calderón
Concede Mandatario recibir ayuda internacional. La Unión Europea, EU y España esperaban la anuencia del Gobierno para auxiliar a Tabasco
Roberto Zamarripa
REFORMA
VILLAHERMOSA.- Seis dÃas después de iniciada la emergencia, el Presidente Felipe Calderón dijo ayer que su Gobierno acepta la ayuda internacional para enfrentar las consecuencias de las inundaciones que devastaron Tabasco.
“Aceptamos la solidaridad y el apoyo del mundo.
“Miles de tabasqueños requieren el auxilio y la ayuda de nuestras Fuerzas Armadas, de todos los mexicanos, y la ayuda del mundo, que se ha ofrecido con generosidad a nuestro PaÃs para hacer frente a esta lamentable situación de desastre”, dijo en esta capital, al encabezar una reunión de evaluación sobre las tareas de emergencia con parte de su Gabinete.
Calderón insistió en “agradecer en nombre de los mexicanos la solidaridad que en el mundo se está mostrando hacia nuestro pueblo, hacia Tabasco: la solidaridad en América Latina, en Europa, en otros paÃses, en Estados Unidos, y que estamos coordinándonos para que este esfuerzo pueda verdaderamente llegar a las manos de los que lo necesitan”.
‘Queremos leche, queremos pañales’
Crónica: La gira de Calderón
Roberto Zamarripa
REFORMA
VILLAHERMOSA.- “¡Leche, queremos leche!”, gritan las señoras. “¡Leche para los niños!”, replican con manoteos al aire. Un elemento del Estado Mayor Presidencial acerca una caja con tetrapacks que contienen el lácteo. El Presidente Felipe Calderón estira la mano izquierda y jala un cartón; se lo pasa a su mano derecha y extiende el brazo para tocar cualquier mano menesterosa, la que sea. Allá va la leche.
A Villas del Rosario no habÃa llegado ayuda. La inundación habÃa roto la comunicación y apenas ayer se pudo llegar en helicóptero. Quién sabe quién decidió que el Presidente deberÃa apersonarse ahà y repartir sin ton ni son vÃveres durante media hora. Sudaba a chorros, iba y venÃa, y asà con las dádivas se presentaba y se comunicaba ante la gente.
Un muchacho de playera verde lo oteó a la distancia mientras cargaba bultos con comida que llegaban a la comunidad. “¡¡Perdóname porque no voté por ti! ¡Ya te empiezo a querer!”, le gritó. Y sÃ, la inmensa mayorÃa de los votantes tabasqueños no sufragaron por Calderón a quien conocen justamente como el verdugo de los dos candidatos de esta entidad.
Ahora, robos a mano armada
Los ladrones arremeten contra casas, comercios, oficinas y hasta bares
Pobladores aledaños al RÃo Grijalva se niegan a abandonar sus moradas por el temor a los saqueos, pese a poner en riesgo sus vidas, pues sus casas siguen cercadas por el agua.
MILENIO
En cayucos, nadando o a pie con el agua hasta el cuello, la rapiña sigue en las zonas afectadas por la inundación en Tabasco.
En el centro de Villahermosa, por ejemplo, los ladrones se introducen a negocios ubicados a unas calles de los embarcaderos, los cuales son vigilados por elementos de la SecretarÃa de Marina.
A tal grado llega el pillaje que los habitantes de las comunidades ribereñas al Grijalva se niegan a abandonar la zona de desastre por el temor de perder las pocas pertenencias que les quedan. Tal decisión pone en riesgo su vida, pues en rancherÃas como La Escoba, González o Aztlán, las pocas casas que quedan están cercadas por el agua.
En las colonias La Selva y La Lima, por ejemplo, los robos se cometen a mano armada, según cuentan integrantes del grupo Topos que la noche del sábado realizaron un censo en la zona.
Se pierden miles de hectáreas de cultivo y pastizales
Hasta esta semana la Sagarpa “entra en acción�
Ascienden a 5 mil mdp las pérdidas en agricultura y ganaderÃa, dice la CNC. El agua arrasó con las cosechas de maÃz, frijol, arroz, camote y plátano, entre otras.
MILENIO
La SecretarÃa de Agricultura calcula que 160 mil hectáreas de cultivos de cacao, plátano, maÃz, coco y papaya, entre otros, asà como medio millón de hectáreas de pastizales destinada a la alimentación de ganado se perdieron durante las inundaciones en Tabasco.
Alberto Cárdenas Jiménez, titular de la Sagarpa, explicó en entrevista radiofónica que aun cuando en octubre los productores y ganaderos suelen ser extremadamente cuidadosos con sus cosechas por las lluvias torrenciales, las inundaciones han ocasionado un efecto negativo.
Para la Sagarpa resulta preocupante que las inundaciones vayan a impedir el cultivo de 15 mil hectáreas de caña de azúcar, ya que se afectará la producción y a las familias mexicanas.
Crónica:
Granier previó la tragedia; nadie le hizo caso
A una semana del inicio de las lluvias en Tabasco, la población reconoce que el gobernador pidió evacuar zonas de riesgo.
MILENIO
En Tabasco nadie habla mal del gobernador. La gente prefiere reprocharse la “necedadâ€? por haberse quedado en sus casas en vez de evacuar, que soltar una sola injuria contra Andrés Granier, El QuÃmico.
“Él nos estuvo avisando dÃas antes de la inundación; nos rogaba que nos saliéramos, pero no le hicimos casoâ€?. Esta es la frase que se repite entre los pobladores.
Lo absuelven. No es su culpa, la ayuda está llegando, pero somos muchos, es obvio que no nos va a tocar a todos, dicen los albergados, los que perdieron todo, los que están con el agua hasta el cuello.
También hay exhortos al QuÃmico: “¡Váyase a descansar!â€?, le dicen cuando el gobernador recorre las colonias anegadas. Lo ven, lo abrazan, le llevan flores y le insisten en que tiene que dormir, porque dicen que no duerme desde que se inundó Tabasco.
Se quejan de los problemas que tienen: insalubridad, delincuencia, falta de alimentos. Pero nunca insultan al gobernador, nunca le exigen los apoyos, todas son peticiones cordiales.
MICHOACAN
Cierran campañas candidatos de PAN y PRD en Michoacán
El espectáculo, más que el discurso, atractivo panista
El abanderado del PRI concluirá actividades mañana
LA JORNADA
Morelia, Mich., 4 de noviembre. El candidato del PRD a la gubernatura, Leonel Godoy Rangel, efectuó un cierre regional de su campaña en esta capital, con un mitin frente al Obelisco a Lázaro Cárdenas del RÃo, en compañÃa de Cuauhtémoc Cárdenas y la gobernadora de Zacatecas, Amalia GarcÃa. El panista Salvador López Orduña encabezó casi al mismo tiempo un acto polÃtico-artÃstico en la avenida principal de Morelia, en el cual Manuel Espino, Santiago Creel y Germán MartÃnez compartieron el templete con el grupo musical Kumbia All Starz, la cantante Maribel Guardia y el dirigente del Partido Nueva Alianza, Jorge Kahwagi.
El abanderado del PRI, Jesús Reyna GarcÃa, cerrará actividades este martes y hoy domingo realizó un recorrido por la región de Zamora.
El PAN logró reunir a unas 20 mil personas, en su mayorÃa jóvenes y mujeres, que ante todo esperaban a los músicos. Momentos antes de que López Orduña subiera al estrado, un locutor preguntó: “¿A quién estamos esperando?â€? El público respondió que a Kumbia All Starz, por lo que el animador debió organizar coros en favor de Chavo López.
En su discurso, López Orduña se comprometió a integrar un gobierno plural; a buscar el desarrollo del estado con la generación de empleos. Dijo que Michoacán requiere más seguridad, y con la intención de contrastar al PAN con el PRD, invitó a la sociedad a decidir si se queda el desorden o la ley, el subdesarrollo o el progreso, la violencia o a paz.
El aspirante a la dirigencia nacional panista, Germán MartÃnez, destacó a su vez la militancia blanquiazul del presidente Felipe Calderón, por lo que, dijo, “se requiere de un gobernador de Acción Nacional para que a Michoacán le vaya muy bienâ€?
IGLESIA CATOLICA
Denuncia la Iglesia católica que la Catedral ha sido de nuevo secuestrada
Acusa el regreso de manifestantes con “la complacencia del gobierno capitalino�
“Seguimos con el temor fundado sobre la integridad del cardenal Norberto Rivera�, señala
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
A pesar del reforzamiento de las medidas de seguridad que en torno al cardenal Norberto Rivera y el incremento de personal de vigilancia en el interior de la Catedral Metropolitana, los manifestantes que hace cuatro semanas presuntamente agredieron al prelado en su vehÃculo blindado se presentaron ayer en el exterior del inmueble para exhortarlo a presentar ante el Ministerio Público las pruebas de la amenaza de muerte que –dijeron– denunció “en su campaña mediáticaâ€? cuando ocurrieron los hechos.
La defensa de Rivera Carrera aseguró que con el regreso de los manifestantes, “la Catedral está siendo nuevamente secuestrada� y que “hay complacencia del gobierno capitalino para que se sigan pegando las pancartas en el recinto�. Acusó que ha habido una “disminución notable� de efectivos policiacos, por lo que “seguimos con el temor fundado sobre la integridad del cardenal�.
PRECIOS
Continuará tendencia alcista en alimentos: Banxico
Leche, tortilla y pan, con precios altos
Por el cambio climático y el uso de biocombustibles, el (Banxico) advirtió que es previsible que durante los próximos años la inflación en los alimentos sera relativamente elevada.
MILENIO
Por el cambio climático y el uso de biocombustibles, el Banco de México (Banxico) advirtió que es previsible que durante los próximos años la inflación en los alimentos básicos se mantendrá relativamente elevada, lo que afectará a la población de menores ingresos.
Explicó que por lo general los hogares pobres son los que más salen perdiendo cuando se presenta un incremento importante en la leche, tortilla y pan, como el que se observa desde mediados del año pasado, debido a que usualmente éstos destinan una proporción elevada del gasto a la compra de esos productos.
En un estudio sobre la experiencia internacional en torno a la inflación de alimentos, el banco central hizo ver que las cotizaciones de dichos productos se sostendrán todavÃa por arriba de la inflación general en los próximos años, debido a la expansión de la demanda global por granos y alimentos a base de proteÃnas animales, como consecuencia del alto grado de desarrollo que han alcanzado algunos paÃses asiáticos como China e India.
Además seguirá el uso intensivo de los bioenergéticos, en donde el maÃz es un insumo esencial. A ello hay que agregar que frente a las presiones de demanda, la producción de granos tiende a tener una respuesta lenta, dadas las limitantes en cuanto a las áreas disponibles para la siembra y las restricciones que existen en varios paÃses para utilizar semillas de alto rendimiento.
ECONOMIA
México transforma su modelo económico
* Edmund S. Phelps dice que el paÃs va rumbo al “empresarialismo”.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Para el premio Nobel de EconomÃa 2006, Edmund S. Phelps, los modelos económicos como el capitalismo, socialismo y neoliberalismo están quedando en el pasado.
En la actualidad, dice a EL FINANCIERO, ningún paÃs se apega “puramente” a esas etiquetas, al surgir nuevas combinaciones como el “empresarialismo”, hacia el cual se dirige México, siguiendo asà la ruta de Estados Unidos, Canadá, Corea del Sur e Irlanda.
Asegura que las historias de éxito de empresas mexicanas en el exterior están ayudando a darnos cuenta de que las economÃas que apuestan a la innovación pueden crecer.
Dice que es evidente que el gobierno tiene que “estimular la creación de empleos y los altos salarios entre los empleados calificados”.
PANORAMA INTERNACIONAL
Ã?lvaro Colom, virtual presidente electo de Guatemala con 52 por ciento de votos
Vence en segunda vuelta a Otto Pérez Molina; el abstencionismo rebasa 50%: TSE
La población dijo “noâ€? a la mano dura de los regÃmenes militares, sostiene el ganador
El rival derechista admite su derrota y advierte que será un opositor crÃtico del gobierno
Reuters y Afp
Guatemala, 4 de noviembre. El izquierdista moderado �lvaro Colom se convirtió esta noche en el virtual presidente electo de Guatemala al obtener 52.70 por ciento de votos en la segunda vuelta de las elecciones, frente a 47.30 de su rival de derecha, el general retirado Otto Pérez Molina, en una jornada en la cual el abstencionismo superó 50 por ciento, según datos del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Al contabilizar 96 por ciento de las boletas, Colom se ubicaba a la cabeza en una jornada que transcurrió en calma y dentro de la normalidad.
En la primera vuelta, celebrada el pasado 9 de septiembre, Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) obtuvo 28.23 por ciento de sufragios frente a 23.51 de Pérez Molina, del Partido Patriota (PP).
El candidato de la UNE se proclamó vencedor al señalar que “yo estaba seguro de la victoria. Cuando se planifica bien, cuando se siguen los principios y los valores de una institución se logran los triunfos, aunque estuviéramos luchando contra muchÃsimas fuerzasâ€?.
También está en Caracas un emisario de Sarkozy
Llegan a Venezuela lÃderes de las FARC para negociar un canje humanitario
Afp y Notimex
Caracas, 4 de noviembre. Representantes del secretariado de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se encuentran en Venezuela “a buen resguardo�, anunció hoy el presidente Hugo Chávez, que desde hace dos meses oficia como mediador de un canje humanitario en Colombia.
“Han llegado a Venezuela, por fin, para buscar solución al acuerdo humanitario, que es nuestra tarea�, dijo Chávez en un discurso en el cual lanzó la campaña por el sà para el referéndum sobre la reforma constitucional.
“Me reuniré con ellos, no sé si esta noche, mañana o pasado mañana. También está en Venezuela un emisario del presidente de Francia (Nicolas Sarkozy) que ha llegado estos dÃas para el mismo temaâ€?, prosiguió Chávez, quien además indicó que un dirigente del Ejército de Liberación Nacional de Colombia está listo en Venezuela para asistir a las conversaciones.
El mandatario venezolano indicó que los representantes del secretariado de las FARC lograron llegar a Venezuela sin problemas.
En octubre, Chávez insistió en la importancia de que el gobierno del presidente Ã?lvaro Uribe diera facilidades para que el lÃder de las FARC, Manuel Marulanda, pueda salir de territorio colombiano.
Renuncia el presidente de Citigroup; Rubin, al relevo
* Malas inversiones ocasionan miles de millones de dólares de pérdidas.
(AP, AFP, Reuters)
EL FINANCIERO
NUEVA YORK, EU, 4 de noviembre.- El presidente y director general de Citigroup Inc., Charles Prince, acosado por miles de millones de dólares de pérdidas debido a malas inversiones, renunció el domingo, informó la propia institución financiera, la más grande de Estados Unidos.
Su sucesor será el exsecretario del Tesoro, Robert Rubin, a quien se le atribuye gran parte de la responsabilidad por el crecimiento de la economÃa estadounidense durante la presidencia de Bill Clinton (1992-2000).
En un anuncio tras la renuncia de emergencia del directorio, Citi dijo que Sir Win Bischoff, presidente de Citi Europa y miembro de los comités de gerencia y operaciones, se desempeñarÃa como director general interino.
Rubin, expresidente de la financiera Goldman, Sachs & Co., ha presidido el comité ejecutivo de Citi y se preveÃa que tendrÃa un papel mayor en la conducción de la compañÃa.
En otro comunicado, Citi informó que reducirÃa sus activos en ocho a 11 mil millones de dólares, sumados a las pérdidas previamente reconocidas por seis mil 500 millones, relacionadas con la crisis de los créditos hipotecarios (subprime).
OPINION
Tabasco: despliegues para nada
LA JORNADA
La oficina de la Estrategia Internacional de reducción de Desastres (ISDR, por sus siglas en inglés) de la ONU confirmó ayer lo que todo mundo sabe: que habrÃa podido evitarse la tragedia en la que se encuentran sumidos Tabasco y parte de Chiapas por las gravÃsimas inundaciones y las salidas de cauce de los rÃos de la región. La dependencia de Naciones Unidas ni siquiera se referÃa a la no realizada construcción de obras de regulación hidráulica para la que se destinaron presupuestos que ahora no aparecen por ningún lado: habló, simplemente, de la falta de un sistema de alerta temprana: “Las inundaciones son uno de los peligros naturales más anunciados, esperados y fáciles de predecir, y sin embargo no se hace lo suficiente para preparar y proteger a los pobres, los más afectados por esos fenómenos; los pobres tienen menos posibilidades de adaptar sus condiciones de vida antes y después de las inundaciones, y con frecuencia se ven obligados por las circunstancias a vivir en zonas de alto riesgoâ€?, señaló Salvador Briceño, director de la ISDR.
El deficiente sentido de responsabilidad de las autoridades federales –a las cuales corresponde la administración de los recursos hÃdricos y de las cuencas hidrológicas– y de las estatales es, pues, una causal directa de la catástrofe en la que se encuentran un millón de tabasqueños, por más que el discurso presidencial asegure que la culpa es del cambio climático, y aunque el gobernador Andrés Granier pretenda exculparse aseverando –en lo que constituye una verdad a medias– que la Federación falló en la realización de obras hidráulicas para evitar la inundación de la capital tabasqueña. Para ponderar la disfuncionalidad gubernamental, basta con recordar que cuando las calles de Villahermosa todavÃa estaban secas, el gerente de la hidroeléctrica Peñitas, Luis MartÃnez RamÃrez, advirtió sobre la posibilidad de que el desfogue de la presa inundara la capital tabasqueña en un plazo de 20 horas. Tres dÃas más tarde, el secretario de Gobernación, Francisco RamÃrez Acuña, se limitó a observar, con su sintaxis peculiar, que “el evento nos rebasó a todo el mundoâ€?.
A la ineptitud y a la presumible corrupción previas a la catástrofe se suma la manifiesta incapacidad de las autoridades para manejar una situación que, en efecto, desbordó a los tres niveles de gobierno y que ha degenerado en un caos: hasta el momento se carece de un padrón de damnificados, de una cifra confiable de desaparecidos, de un reparto eficiente y equitativo de la ayuda, por lo demás masiva, que la sociedad ha canalizado a la entidad en desgracia; el rescate de personas atrapadas se lleva a cabo sin plan ni orden alguno y la presencia en el sitio del jefe del Ejecutivo federal es percibida por muchos de los afectados como un mero aprovechamiento mediático de la desgracia, porque, lejos de poner orden, los viajes a Tabasco de Felipe Calderón Hinojosa han servido para exhibir la descoordinación y hasta los encontronazos entre la Federación y el estado. Posiblemente a eso se referÃa Calderón cuando pidió “dejar a un lado las discrepancias y los intereses parciales para (…) salvaguardar a la población de Tabascoâ€?.
El hecho es que tanto las autoridades federales –la SecretarÃa de Gobernación, las comisiones Federal de Electricidad y Nacional del Agua– como las estatales se han guiado, en lo que concierne a los riesgos hidrológicos que se cernÃan sobre aquella entidad, precisamente por una suma de “intereses parcialesâ€?, entre los que no figuró nunca la preocupación por salvaguardar la integridad y los bienes de los pobres, que son, como siempre, los principales afectados.
Como ocurrió tras el terremoto de 1985 en la capital de la República, las autoridades responsables han reaccionado con una inepcia exasperante. Hasta los gobiernos de otras entidades se han comportado con mayor pertinencia, agilidad y lucidez para socorrer a los damnificados tabasqueños. La sociedad civil, por su parte, no ha escatimado esfuerzos para acudir en ayuda de los afectados. Cabe esperar que mantenga el empeño durante los amargos meses que aún les esperan a los habitantes de las áreas inundadas y que supla, con su organización y su solidaridad, como ocurrió en el Distrito Federal hace 22 años, la inoperancia de los gobernantes, ensimismados en sus grandes despliegues mediáticos que, en rigor, no sirven para nada.
Jesús Silva-Herzog Márquez / Calamidad sobre catástrofe
REFORMA
(5 noviembre 2007).- La inundación es una desgracia que se anuncia. A diferencia de un terremoto, que aparece sin advertencia, el agua avisa. Quien es capaz de descifrar sus señales se adelanta a su furia y se resguarda. Una crecida del agua será incontrolable cuando se libera, pero no es impredecible. Por eso Maquiavelo se detenÃa a reflexionar sobre el voluble cauce de los rÃos al hablar de la prudencia y la fortuna. El afluente puede ser hoy un inocente cordón de agua. Mañana puede convertirse en un torrente destructor capaz de devastar una ciudad. Maquiavelo sabÃa bien que el hombre -esto es, el prÃncipe- no podrÃa derrotar esa furia lÃquida. Lo que sà podÃa hacer era anticipar la desgracia. De ahà el adelanto de la prudencia, ese presentimiento del mal que lleva a la acción previsora.
El mundo de las metáforas de Maquiavelo levanta un puente que conecta la naturaleza y la acción polÃtica. Mientras la teologÃa separaba los continentes del mal moral y el mal natural, la polÃtica maquiavélica los enlaza a través de una noción que sugiere un criterio de responsabilidad. El mal natural, dicen los teólogos, es aquel que no ha producido el hombre. Terremotos, huracanes, inundaciones, epidemias sobre las cuales el hombre no tiene ningún control. El mal moral serÃa, por el contrario, aquel que es provocado por la acción voluntaria del hombre: un crimen, una guerra. Maquiavelo se percata de que no somos del todo inocentes ante el “mal natural” que nos lesiona. Si el terremoto ha destruido la ciudad es indicio de que nuestras edificaciones no eran apropiadas para un terreno sÃsmico. Si el pueblo ha quedado sumergido por la inundación es prueba de que no preparamos las canalizaciones necesarias. El florentino no desconoce en ningún momento el influjo de lo azaroso. Por el contrario, sabe bien que hay asuntos que escapan del poder humano. Pero no admite que se les dibuje como maldición, como una condena de los dioses. La acción polÃtica debe prepararse para los azotes de la fortuna. La contingencia resulta un desafÃo para el actuar gubernativo: reto de anticipación y de respuesta.
El filósofo del derecho Ernesto Garzón Valdés ha abordado esa distinción en su libro Calamidades (Gedisa, 2004). Sugiere distinguir las catástrofes de las calamidades. Mientras la catástrofe es una desgracia provocada por causas naturales que no puede controlar el hombre, la calamidad nombra el mal provocado por la acción humana intencional. La distinción conceptual del filósofo argentino es útil pero sutil. No puede pensarse en una separación tajante entre las desgracias provocadas por la naturaleza y los sufrimientos causados por el hombre. Uno y otro se conectan estrechamente. Los eventos naturales son antecedidos por decisiones humanas y son también respondidos por actos del hombre. Los daños que puedan provocar las catástrofes resultan frecuentemente de la conspiración del hombre y la naturaleza.
No puede pensarse que la terrible desgracia del estado de Tabasco sea una catástrofe en estado puro: el asalto brutal de la naturaleza. La polÃtica, ese enjambre de decisiones y diferimientos, intereses e instituciones, no puede proclamarse del todo inocente. Si las desgracias naturales son siempre, hasta cierto punto, desgracias humanas, ahora lo son de manera más clara. El presidente Calderón ha descrito la inundación como efecto directo del sobrecalentamiento planetario. En ese caso, de acuerdo con los argumentos más difundidos, se trata de un monstruo que hemos alimentado durante décadas, una criatura nuestra. El gobernador, por su parte, habla de una incorrecta canalización hidráulica. La disputa entre gobernador y Presidente parece una absurda disputa: el drama puede tener causas remotas y cercanas, meteorológicas y polÃticas, condicionantes y agravantes. Males de naturaleza y males del hombre.
Hace nueve años Villahermosa sufrió una inundación que fue un aviso del desastre del 2007. Recibió por ello una serie de fondos para evitar que pasara lo que acaba de suceder. Se ha difundido que el estado era la entidad que recibÃa la mayor cantidad de fondos de prevención. Como en el caso de Nuevo Orleans, nadie puede decirse auténticamente sorprendido de lo que ha pasado. Autoridades municipales, locales y federales tendrán que rendir cuenta de lo que hicieron y, sobre todo, de lo que dejaron de hacer. En estas horas han aparecido una serie de indicios y acusaciones que deberán aclararse: desviación de recursos, posposición de obras hidráulicas indispensables, incorrecto manejo de las presas. No me adelanto a señalar culpables, insisto en que la desgracia tiene dos padres. Por un lado están las nuevas manÃas del clima que han demostrado en los últimos años una voracidad inédita. Pero, por otro lado, están también nuestros tradicionales vicios públicos (negligencia, corrupción, carencia de planeación y previsión) y nuestras dificultades recientes. El nuevo entorno polÃtico parece ser particularmente hostil a los deberes de la responsabilidad. La competencia polÃtica, la precariedad fiscal del Estado, la brevedad de los periodos gubernativos, el apocamiento de la opinión crÃtica cooperan con el desastre. Invertir en prevención es destinar recursos escasos a lo invisible, a lo remoto. Por ello, antes de las obras subterráneas de drenaje que pocos aplauden (pero que todos necesitamos), la obra pública tiende a concentrarse en montajes ostentosos a la vista de todos.
El ecosistema polÃtico también ha cambiado y no parece bien preparado para encarar los nuevos retos naturales. Sus prioridades están secuestradas por el corto plazo y la obra relumbrante. Logramos con esto invitar a la catástrofe y alimentarla con nuestra calamitosa polÃtica
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
La tragedia se pudo haber evitado
MILENIO
DurÃsima para los ex gobernadores Roberto Madrazo y Manuel Andrade, y en cierta medida para el actual, Andrés Granier, es la primera evaluación de la Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU: la tragedia de Tabasco se pudo haber evitado con medidas relativamente sencillas y baratas. Pero no se hizo y hay cerca de un millón de damnificados y el costo humano, social y económico es incuantificable. Aún.
Es cómodo y moderno culpar de la desgracia al omnipotente calentamiento global, como lo esbozó el presidente Calderón. Tanto como reproducir, y Granier lo está haciendo, el método del equipo de Madrazo en las catastróficas inundaciones de 1999, de que el responsable fue el gobierno federal por un pésimo manejo de las presas.
Hace más de cuatro años se creó el Proyecto Integral de Control de Inundaciones para evitar y brindar protección contra las lluvias extraordinarias y el desbordamiento de los principales rÃos que cruzan Tabasco. Se le asignaron 2 mil millones de pesos. Buena parte del dinero se entregó a las autoridades tabasqueñas. ¿Se ejecutaron todas las acciones proyectadas? ¿O parte del dinero se usó en otras cosas? ¿Hay auditorÃas?
La tragedia se pudo haber evitado, dice la ONU, con sistemas de alerta, planes de uso de la tierra y de desalojo. En fin, con medidas relativamente sencillas y baratas.
Pero a 1999 lo ha seguido el 2007, y al 2007 lo seguirá, quizá, el 2013. Más les vale a los tabasqueños saber qué falló, quiénes fueron negligentes, quién robó. De lo contrario, es impensable imaginar una cultura antidesastres funcional que salve vidas, mitigue las calamidades. De lo contrario, que se resignen a sufrir este espanto una y otra vez.
Medidas relativamente sencillas y baratas… Carajo.
BAROMETRO FINANCIERO
* El banco central prevé mayor inflación en 2008.
Rodolfo Navarrete
EL FINANCIERO
Tal como estaba programado, el Banco de México (Banxico) presentó la semana pasada su informe sobre la inflación del tercer trimestre.
Además de anunciar que en enero se eliminará el “corto”, reveló información preocupante respecto al efecto esperado de la aplicación de la reforma fiscal sobre la inflación de 2008.
Según el banco central, el incremento en los impuestos que contiene la reforma fiscal, a aplicarse a partir del 1 de enero próximo, afectará a la inflación de 2008 entre 40 y 50 centésimas de punto porcentual. Esto, debido a un posible traslado que harán algunas empresas de parte de la carga fiscal adicional al consumidor.
Si esto fuera asÃ, las estimaciones de la inflación para 2008 tendrÃan que ser nuevamente revisadas al alza, para ubicarse alrededor de 4.0 por ciento anual, con lo que se generarÃan presiones adicionales para el incremento de las tasas de interés y la apreciación del tipo de cambio.
Sin embargo, esto no es lo relevante. Lo que llama la atención es que el Banxico se haya atrevido a dar una estimación sobre los posibles efectos de la reforma fiscal, cuando en realidad se trata de un tema difÃcil; si es que no imposible, de tocar, debido a lo frágil de los cálculos que se tienen que hacer.
Para empezar, primero se tiene que prever el incremento de la carga fiscal de las empresas por la aplicación del nuevo impuesto; labor que no puede realizarse, debido a que no se cuenta con información financiera y operativa de todas las empresas del paÃs.
A lo más, se tiene información desagregada de cerca de 200 grandes empresas, cuando el universo empresarial es más o menos de 730 mil.
Como se sabe, la reforma fiscal prevé el pago de impuestos en función de la cifra mayor que resulte de aplicar el viejo Impuesto sobre la Renta (ISR) y el nuevo Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), lo que lleva a pensar que habrá algunas empresas que en realidad no verán incrementada su carga fiscal.
Con el supuesto de que todas las empresas deseen trasladar el Ãntegro de la nueva carga fiscal a los consumidores, un segundo problema que se tiene que resolver es el monto que efectivamente puedan trasladar.
Al respecto, el Banxico señaló que “la capacidad de las empresas para trasladar el incremento de sus costos a (los) precios (de los productos finales) depende de la estructura de mercado de los diferentes sectores económicos”.
Entre los factores principales que determinan esta capacidad están la concentración del mercado, el grado de competencia internacional que enfrente el sector, la existencia de otros bienes y servicios que sean sustitutos cercanos y las estructuras de costos de las empresas.
Para efectos de su estudio, el Banxico resolvió estos problemas haciendo algunos supuestos, no sin antes resaltar que están sujetos a un “elevado grado de incertidumbre”.
¿Qué sentido tiene publicar los resultados de una investigación de los efectos de la reforma fiscal sobre la inflación, cuando se sostienen en supuestos inverosÃmiles o sujetos a un “elevado grado de incertidumbre”?
Una posible respuesta es que el banco central esté buscando protegerse ante un probable rebrote inflacionario que podrÃa presentarse en los próximos meses.
Si bien es difÃcil estimar la magnitud del efecto de la reforma fiscal sobre la inflación, conceptualmente sà es admisible, por lo que más valdrÃa tener algún grado de cobertura.
Sin embargo, el riesgo de esta acción es que puede generar más inflación de la que se esperaba, toda vez que al alterar las expectativas del mercado, podrÃa determinar nuevas contrataciones con previsiones de inflación más elevadas.
La senda fijada por el Banxico para el comportamiento de la inflación durante los próximos trimestres, si bien coincide con la que puede inferirse de manera implÃcita de los resultados de las encuestas del sector privado, muestra un cambio respecto al comportamiento de la inflación en el primer trimestre, periodo durante el cual se espera que se dé la mayor parte de los traslados de los impuestos a los consumidores.
Lamentablemente, la única forma de comprobar si este efecto se manifestará en una mayor inflación es viendo las cifras.
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
Pensando el presidencialismo
5. La familia revolucionaria
MILENIO
En los años cuarenta del siglo pasado Daniel CosÃo Villegas se atrevió a ver el aire inconfundible de familia que habÃa entre el régimen porfiriano y el régimen posrevolucionario. Cambiaba el Presidente cada seis años, lo demás seguÃa más o menos igual.
La solución ideada por Calles para zanjar los pleitos de la familia revolucionaria dentro del Partido Nacional Revolucionario fue perfeccionada por Cárdenas al añadirle al partido un perfil corporativo de masas y rebautizarlo como Partido de la Revolución Mexicana.
Fue una reposición del subsuelo clientelar y corporativo del paÃs, más parecido en sus procedimientos al régimen porfiriano y a la polÃtica novohispana que a los ensayos democráticos de la tradición liberal.
Asà empezó a consolidarse el sistema presidencial de partido hegemónico que gobernó México el resto del siglo XX bajo las siglas del PRI y resolvió, sexenio a sexenio, en una forma autoritaria pero efectiva, el problema crónico de la sucesión.
Desde 1968, sin embargo, la sociedad mexicana experimentó en diversos órdenes y magnitudes los rendimientos decrecientes de ese régimen presidencialista, en cuyos fracasos no hay que insistir: cavó a conciencia su propia tumba.
Un horizonte de ineficacia gubernativa y agravio ciudadano volvió cuestionable primero, intolerable después, la fórmula priista de la transmisión y del ejercicio del poder presidencial.
Desde 1968, pero aceleradamente desde 1976 y 1982, el paÃs se dio a la tarea de construir nuevas instituciones y nuevos hábitos cÃvicos para responder al fantasma que volvÃa a aparecerse en el horizonte, y que se apareció con particular virulencia en 1988: el fantasma de la legitimidad en la transmisión del poder, la ausencia de reglas y mecanismos consentidos por todos para elegir al gobierno.
El año terrible de 1994 —rebelión, magnicidios, crisis económica— quitó los últimos diques. Seis años después, el paÃs votó contra el gobierno y hubo la primera alternancia pacÃfica en el poder de la historia de la nación.
La victoria de las instituciones democráticas fue la derrota del presidencialismo sin contrapesos de la era del PRI.
La misma dinámica democrática fue mostrando poco después, ante los ojos desencantados de la República, que no habÃamos encontrado el buen gobierno soñado por el reclamo democrático. Simplemente habÃamos pasado de los excesos de una Presidencia todopoderosa a las restricciones de una Presidencia paralÃtica.
SNTSS
Rechaza el SNTSS que pactara cambios al régimen de jubilación
Las comisiones no se han instalado: Valdemar Gutiérrez
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
El secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Valdemar Gutiérrez, señaló ayer que la organización que encabeza apenas está por sentarse a negociar con autoridades del instituto lo que será el acuerdo para las pensiones de los futuros trabajadores, por lo que, dijo, no es cierto que haya un pacto al respecto. Inclusive, precisó que hay un plazo de 90 dÃas para establecer las bases de dicho convenio.
En relación con lo publicado en dÃas pasados de que él, en nombre del SNTSS, firmó de manera anticipada un acuerdo para modificar el régimen de jubilaciones y pensiones para las futuras generaciones, señaló que en el anterior congreso del sindicato, que se realizó en octubre pasado, lo facultaron para establecer una comisión que revisara todo ese esquema.
Añadió que con las autoridades del IMSS hay coincidencia en que es necesario evaluar el esquema pensionario, pero sólo para las personas que serán contratadas a partir de 2008. Para los trabajadores actuales, dijo, no se tocará ninguna parte de ese sistema.
Sin embargo, añadió, apenas empezó a trabajar la comisión que va a revisar los “profesiogramasâ€?, que se refieren a las especificaciones sobre habilidades y actividades de cuatro de las principales categorÃas médicas del instituto; la discusión se ha centrado en esto, y aún no se ha entrado al debate de dos puntos fundamentales: primero, el número de nuevas plazas que deberá crear el organismo para la contratación de trabajadores. Segundo, que es fundamental para el sindicato, la revisión del régimen de jubilaciones y pensiones.
ORGANIZACIONES CAMPESI NAS
Hoy, plantones campesinos ante Hacienda y Sagarpa
Buscan formar una reserva estratégica de granos
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
Una decena de organizaciones campesinas con presencia nacional y regional anunciaron que hoy instalarán desde temprano campamentos frente a las secretarÃas de Hacienda y de Agricultura GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) en demanda de la aplicación de partidas presupuestales para la constitución de una reserva estratégica de granos y programas contra el hambre y de fomento al empleo agrÃcola.
Informaron que aprovecharán su acción para demandar la presentación de un plan de emergencia para la recuperación agrÃcola y ganadera de Tabasco y Chiapas, con el fin de que los productores de las zonas inundadas tengan la certeza de que habrá apoyo federal y estatal, y que no sucederá lo que en otras contingencias, donde aún están a la espera de recursos.
Los convocantes consideraron que “inmediatamente que pase la emergencia debe haber un programa –avalado por el Congreso de la Unión y los sectores sociales– “para que haya la certeza de inicio de la reconstrucción en las entidades afectadas.
“No debe caber la indolencia y la demagogia de las instituciones federales y estatales frente a la tragedia y destrucción productiva tan grande que se vive en el sureste�, apuntaron.
Alfonso RamÃrez Cuéllar, dirigente de El Barzón, explicó que el retiro del campamento dependerá de la disposición de las secretarÃas afectadas con la movilización y las comisiones legislativas de Presupuesto y Agricultura para sentarse a negociar.
TRABAJOÂ MIGRANTE
En alza pero a menor ritmo, las remesas fueron de 18 mil 198 mdd, según BdeM
Afecta los envÃos el desplome del empleo en el sector de la construcción en EU
Juan Antonio Zúñiga
LA JORNADA
En alza, pero a un ritmo cada vez menor, el ingreso de divisas por remesas ascendió a 18 mil 198 millones de dólares al término del tercer trimestre de este año, lo que representó un aumento anual de 1.4 por ciento, informó el Banco de México (BdeM). Esta cantidad es equiparable a 99.5 por ciento de las aportaciones al paÃs, provenientes del superávit de la balanza petrolera en el mismo periodo.
Al dar a conocer el comportamiento de una de las principales fuentes de divisas de la economÃa mexicana, el banco central precisó que en septiembre se registró el tercer menor ingreso mensual en el transcurso de 2007 e incluso, ese mes, en que arribaron mil 968.84 millones de dólares, se resintió una caÃda de 20.6 millones de dólares, uno por ciento, respecto a lo que ingresó en septiembre de 2006.
Esta es la segunda ocasión en el curso de este año en que se registra una caÃda mensual, en términos anuales, en el ingreso de divisas por remesas. La primera ocurrió en junio pasado, cuando el monto bajó a 2 mil 87.18 millones de dólares desde 2 mil 155.53 millones que se recibieron en el mismo mes, pero de 2006.
SNTICB
Exige SITCB nivelación salarial con otras escuelas
* Desde 2004 el Congreso aprobó los recursos.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Los tres mil trabajadores afiliados al Sindicato Independiente de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (SITCB) iniciarán varias movilizaciones para exigir que las autoridades educativas cumplan con la nivelación salarial, y asà finalice la huelga que mantienen en 20 planteles del Distrito Federal y su área metropolitana.
En entrevista vÃa telefónica, su secretario general, Romualdo Escudero Carrillo, refirió que desde 2004 la Cámara de Diputados aprobó recursos para la nivelación salarial de sus agremiados, pues actualmente reciben sueldos 45 por ciento menores que los percibidos por sus similares de otras instituciones.
Por ello se aprobó un programa de recuperación del salario a cinco años, con el que se otorgarÃa un incremento de 8 por ciento anual.
Desde 2005, la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) les ha dado un bono para compensar el rezago, lo que es incorrecto, pues no resuelve el problema de fondo, señaló.
La huelga dio comienzo el 1 del presente, bajo los argumentos de revisión salarial para los sectores administrativos y por violaciones al contrato colectivo, debido a la negativa a atender la renivelación salarial. Escudero Carrillo comentó que la dirección del Colegio de Bachilleres presentó una propuesta ante la Comisión Revisora, la cual provocó indignación entre los trabajadores, ya que era muy general y confusa.
SECTOR PRIVADO
Los grandes sindicatos están dispuestos a apoyar la reforma laboral, dice el CEESP
Accidentes en plataforma de Pemex “sugieren una reforma� de la empresa, afirma
Susana González
LA JORNADA
El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) aseguró que “las grandes organizaciones sindicales se muestran dispuestas a apoyar una reforma laboral encaminada a abrir alternativas, que hagan más viable el empleo, sin trastocar los derechos laborales�.
Sin embargo, advirtió que en las organizaciones laborales persisten aspectos “discrecionales en la gestión sindical�, por lo que sigue pendiente la tarea de transparentar sus actividades.
Hace una semana el secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, anunció que a fines de 2007 el gobierno federal presentará una propuesta de reforma laboral al Congreso de la Unión, pero aseguró que se respetarán las bases del artÃculo 123 constitucional, tales como la autonomÃa sindical, la contratación colectiva y el derecho a huelga.
También dijo que no se hará ninguna propuesta a espaldas de los trabajadores, y que se buscará protegerlos del avance de la terciarización laboral (out sourcing), para evitar tanto la violación de sus derechos laborales como la evasión fiscal.
Sobre estos aspectos, el CEESP no ofreció mayores detalles en el análisis económico que difundió ayer, y tampoco abundó en la reforma laboral que pretende el sector empresarial del paÃs. Sólo insistió en que debe llevarse a cabo como parte de las reformas estructurales, y entre las que también se incluye la energética.
TELECOMUNICACIONES
La Guerra FrÃa de las telecomunicaciones
RocÃo Hernández M. / Finsat
EL FINANCIERO
En México y América Latina se está dando una Guerra FrÃa de las Telecomunicaciones: la lucha entre Teléfonos de México y Telefónica de España. El asunto actual se entreteje entre los lÃmites a la inversión extranjera en telecomunicaciones y la obligación de interconexión de redes.
La Ley de Inversión Extranjera (LIE) establece la figura de la inversión neutra, que en esencia permite la inversión extranjera a través de acciones especiales sin derecho a voto o con derechos corporativos limitados. La inversión neutra no cuenta para los lÃmites de inversión extranjera. Antes de la LIE, la inversión neutra se permitió para que las sociedades que cotizaban en el mercado de valores obtuvieran recursos y financiamiento del extranjero, sin que con ello los accionistas mexicanos perdieran el control. Los beneficios de la inversión neutra no se extendÃan a la pequeña y mediana empresa ni a las demás sociedades, por lo que la LIE amplió esta figura a cualquier sociedad mexicana.
La Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT) limita la inversión extranjera a 49 por ciento, excepto en servicio celular, que puede tener hasta 100 por ciento. Asimismo, la LFT obliga a que todo concesionario de redes públicas de telecomunicaciones interconecte las redes de otros concesionarios. La interconexión es el aspecto más importante para las telecomunicaciones en un mercado en competencia, sin una interconexión pronta y efectiva se elimina a los nuevos competidores.
Telefónica de España tiene una empresa afiliada denominada Grupo de Telecomunicaciones Mexicana (GTM), que cuenta con una concesión de telecomunicaciones y con inversión neutra. A decir de Telmex, GTM está violando la ley porque excede el lÃmite de inversión extranjera permitido, por lo cual Telmex se niega a interconectar a GTM. Sin embargo, las autoridades han declarado a los medios que GTM cumple con la ley.
La disputa entre las partes parece debilitar el Estado. Ahora, el sector privado pretende subrogarse las funciones de verificación que corresponden a la autoridad. AsÃ, en vez de cumplir con su obligación legal de interconectar a GTM, Telmex pretende convertirse en auxiliar de la Comisión Federal de Telecomunicaciones y de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras para supervisar el cumplimiento a la LIE. ¿Es posible dejar de cumplir una obligación legal porque otro no cumple con la ley? Porque si éste es el criterio, quizá la Comisión Federal de Electricidad podrÃa argumentar que no le da a Telmex electricidad, porque Telmex está infringiendo la ley al no interconectar a GTM. ¿Dónde está el Estado para verificar si GTM y/o Telmex transgreden la ley?
En otros asuntos, la semana pasada la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) presentó su postura al Senado dentro del análisis para las reformas a la legislación de telecomunicaciones, radio y televisión. Su asesor jurÃdico, Gerardo Soria, refirió que los legisladores no están obligados a acatar el fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en que determinó la inconstitucionalidad de diversos preceptos de la Ley Televisa (Reforma). Difiero de este punto de vista, porque las resoluciones de la Corte como órgano garante de la Constitución requieren de todas las garantÃas de que serán acatadas. De otro modo, ¿qué caso tendrÃa una Corte con funciones meramente declarativas y retóricas?
En el proceso de la Ley Televisa el gran perdedor fue el Congreso de la Unión, porque una y otra vez la Corte en su sentencia destacó que no habÃan aportado razones o argumentos que sustentaran las reformas. Por eso coincido en que las futuras reformas deben justificarse debida y racionalmente en la exposición de motivos y dictámenes, pero mucho más importante es que busquen el interés general y no el particular. De ahà que los legisladores deben tener como finalidad el interés público, aun cuando eso implique que la legislación sea sujeta a controversia o a diferencias con la industria.