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SINTESIS DE PRENSA

MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 2007

LEY ELECTORAL

Coordinadores parlamentarios ceden a chantajes de televisoras
Eliminan de la reforma al Cofipe la sanción de suspender transmisiones de radio y tv
Lo hicieron para “no afectar� al público, que se podría quedar sin ver el futbol o las telenovelas
Además dan marcha atrás en que el IFE establezca los lineamientos a seguir en los noticiarios
Enrique Méndez y Andrea Becerril
LA JORNADA

Las tres principales fuerzas políticas en el Congreso cedieron ante las presiones e intimidaciones de los dueños de los medios electrónicos, al eliminar del proyecto de nueva legislación electoral la posibilidad de sancionar a televisoras y estaciones de radio con la suspensión de sus transmisiones entre una hora y 10 días.

La sanción propuesta disminuye de manera considerable para las empresas de radiodifusión, ya que se plantea sacar del aire exclusivamente la publicidad comercial y por un lapso hasta de 24 horas cómo máximo, bajo el argumento de no lesionar al público con el corte de la transmisión de telenovelas o partidos de futbol.

El acuerdo lo tomaron los coordinadores de PAN, PRI y PRD en ambas cámaras, y se lo notificaron a los senadores y diputados que durante las semanas recientes han trabajado en el proyecto de modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Es la respuesta a la campaña desplegada por las dos grandes televisoras en días pasados, que tuvo su punto culminante el jueves pasado cuando el dueño de Tv Azteca, Ricardo Salinas Pliego, acusó a esos tres partidos de echar a la basura la libertad de expresión.

“Sugerencia� obligatoria del Cofipe
Insisten en imponer la línea del IFE a noticiarios
Van por “derecho de réplica� en prensa, radio y televisión; posponen el dictamen.
MILENIO

El Grupo de Trabajo de la Reforma Electoral en el Congreso insiste en que el IFE obligue al cumplimiento de las pautas a los noticiarios de radio y televisión en épocas de campaña y precampaña. Si bien el borrador más reciente —presentado ayer a la CENCA—regresa al texto actual del Código Electoral para que el instituto no “presente�, sino “sugiera� los lineamientos a los concesionarios, la nueva propuesta es que se modifique el artículo 76 para que el instituto “verifique el apego� a dichos lineamientos.

De acuerdo con versiones de diputados y senadores consultados, también se reducirían las sanciones a los concesionarios que violen la disposición de no difundir spots no contratados por el IFE.

Aunque el borrador más reciente planteaba sacar del aire a una estación de uno a 10 días en caso de reincidencia, anoche circuló la versión de que la sanción máxima será de una hasta 24 horas sólo de la barra comercial. Es decir, no se afectaría el resto de la programación habitual de las estaciones de radio y televisión.

Según el borrador circulado ayer a los coordinadores parlamentarios asistentes a la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos (CENCA), hay tres temas que siguen encorchetados: el tema de las coaliciones, medios informativos y acceso de partidos y candidatos a los tiempos en radio y televisión.

Negocian ’suavizar’ suspensión de señal
Aceptan legisladores revisar penas a radio y TV. Reducen de 30 días a 24 horas la salida del aire de los medios que violen ley electoral
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA

(27 noviembre 2007).- Luego del cabildeo de representantes de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT), los legisladores que negocian la reforma al Cofipe redujeron a sólo 24 horas de suspensión la sanción máxima que se aplicará a los concesionarios de los medios electrónicos por violar la ley en materia electoral.

De acuerdo con varios de legisladores involucrados en la redacción del proyecto, la decisión fue tomada la noche del pasado viernes por los coordinadores parlamentarios del PAN, del PRI y del PRD en ambas Cámaras.

En una nueva modalidad, sólo será suspendida la publicidad comercial, con el fin de no afectar a los usuarios de la radio y la televisión que tendrán acceso a la programación habitual.

En cada estación de radio o canal de televisión serán sustituidos los espacios comerciales por una leyenda o audio en las que se informe al público sobre la infracción.

La reducción de la severidad en las sanciones a los concesionarios se registró de manera gradual.

Inicialmente la sanción máxima pretendía suspender la señal de los infractores durante 30 días. Sin embargo, el primer acuerdo en firme, plasmado en la redacción por consenso, señalaba castigo no menor a una hora y no mayor a 10 días.

Los minipartidos frenan acuerdo de PAN, PRD y PRI para desaparecer coaliciones
“Vale madre, ya todo lo tienen cocinado�, señala el senador petista Gonzalo Yáñez
El perredista Leonel Cota advierte que se pretende romper el Frente Amplio Progresista
Dante Delgado señala que podría presentar una acción de inconstitucionalidad ante la Corte
Andrea Becerril y Enrique Méndez
LA JORNADA

La rebelión de los cinco partidos con menor representatividad en el Congreso de la Unión, que acusaron a PRI, PAN y PRD de “un arreglo� para desaparecer las coaliciones, detuvo anoche la aprobación del documento que serviría de base para el dictamen de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), que fue devuelto a la subcomisión redactora para “perfeccionarlo�.

La intención del encuentro en San Lázaro era dar el visto bueno al texto; sin embargo, los legisladores objetaron que no conocían su contenido, debido a que la versión final no fue distribuida ni siquiera a Ruth Zavaleta Salgado, quien preside la Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos (Cenca) de la reforma del Estado.

Además, debido a que el secretario técnico de la comisión, Agustín Basave, convocó a una reunión de trabajo y no a una sesión ordinaria de la Cenca, como replicó el coordinador de los senadores del Verde Ecologista, Francisco Agundis, los acuerdos no habrían sido de carácter vinculatorio.

Ese contexto, como explicó el presidente de la Comisión de Gobernación, Diódoro Carrasco Altamirano, podría retrasar la aprobación de la reforma y convocar a un periodo extraordinario de sesiones. Indicó que si bien los artículos transitorios de la reforma constitucional en materia electoral fijan un plazo de 30 días –que vence el 13 de diciembre– para las reformas legales, éste “tampoco es una camisa de fuerza�.

Registra candidatura
Busca Jaime Cárdenas regresar al instituto
Tan sólo este lunes asistieron al Palacio legislativo de San Lázaro 19 ciudadanos para inscribirse al proceso de selección de los nuevos consejeros electorales.
MILENNIO

El ex consejero electoral Jaime Cárdenas registró este lunes su candidatura para contender por la presidencia del nuevo Consejo General del IFE, en sustitución de Luis Carlos Ugalde.

Anticipó que otros integrantes del organismo que en su momento presidió José Woldenberg se inscribirán también al proceso de renovación de la autoridad electoral.

Cárdenas celebró los términos de la convocatoria expedida para elegir al nuevo consejero presidente y a dos integrantes del Consejo General del IFE, por considerar que dicho mecanismo servirá “para no repetir la mala experiencia de 2003�.

Agregó que el hecho de haber sido consejero no le impide que registrarse a la contienda y anticipó que otros ex consejeros también participarán en el proceso.

POLITICA

Quieren lavar cara a Fox: Ortiz Pinchetti
EU y el Ejército lo presionaron
Jorge Octavio Ochoa
El Universal

José Agustín Ortiz Pinchetti, secretario de Gobierno capitalino durante la administración de Andrés Manuel López Obrador y cercano a éste, consideró que el libro La diferencia, de Jorge G. Castañeda y Rubén Aguilar, pretende “lavarle la cara� al ex presidente Vicente Fox.

Acerca del pasaje sobre el proceso de desafuero que la Procuraduría General de la República inició contra López Obrador, Ortiz Pinchetti aseguró que los autores no mencionan que la retractación de Fox sobre el juicio se debió a presiones que hubo “tanto de Estados Unidos como del Ejército mexicano, que estaban en contra�.

EL UNIVERSAL publicó el viernes pasado que Fox decidió negociar con López Obrador la cancelación del proceso y ayer dio cuenta de que partes sustanciales de ese capítulo fueron cercenadas de común acuerdo, según Rubén Aguilar, entonces vocero presidencial.

Para Ortiz Pinchetti, Fox “se vio forzado a llegar a ese entendimiento; no fue una actitud generosa de su parte ni tampoco había la menor voluntad de terminar el diferendo. Si hubiera sido así, la entrevista que tuvieron días después de que (Fox) anunció que no seguiría adelante con el desafuero, hubiera sido muy tersa�.

Calderón, “un presidente de facto; debemos reconciliarnos�: Del Paso
“Reconoces esa situación o peleas�, advierte el Premio FIL 2007
Ganó la elección, porque “todo estuvo armado para eso�, sostiene el novelista. “Sigo creyendo en AMLO, pero esa clase de robos como que atontan un poco�.
MILENIO

El escritor Fernando del Paso, quien recibió el Premio FIL de Literatura 2007 en un acto que encabezó Felipe Calderón, no duda que el michoacano haya ganado las elecciones de 2006 por 500 mil votos, pero “porque todo estuvo armado para eso�.

Sobre esos comicios, el autor de Noticas del Imperio observó “la campaña más infame y sucia que se ha hecho: las difamaciones, las calumnias, la intervención del gobierno… y además supimos que había como siete millones o no sé cuántos, una cantidad enorme de mensajes electrónicos salidos de oficinas públicas (contra Andrés Manuel López Obrador); también la intervención descarada del presidente (Vicente Fox) y la incertidumbre y cobardía del IFE de no anular las eleccionesâ€?.

Del Paso sostuvo que a López Obrador “le robaron la elección a la mala, a la malísima�, y se tiene que reconocer que Calderón “es presidente de facto�.

Sin embargo, a pregunta expresa de la periodista Carmen Aristegui, en entrevista para W Radio, consideró que Calderón construye su legitimidad con hechos.

PRD

Sólo se sumaron 100 mil en seis meses; preveían un millón 500 mil
Fracasa afiliación masiva al PRD en favor de Encinas
La militancia apenas alcanzó 6 millones 200 mil, pese al plan de votas y te vas.
MILENIO

A cuatro días de agotarse el plazo de afiliación, el PRD llegó a 6 millones 200 mil militantes que podrán votar para definir a su próxima dirigencia nacional en las elecciones internas de marzo de 2008, informó el presidente del Servicio Nacional Electoral de ese partido, Juan Manuel �vila, quien prometió un padrón “ampliamente confiable�.

Precisó que sólo poco más de 100 mil afiliaciones ocurrieron entre julio y esta semana.

Y a menos que se presente una afiliación extraordinaria de hoy al viernes, se vendrán a menos las expectativas de las corrientes que impulsan a Alejandro Encinas a la dirigencia, las cuales esperaban incrementar en un millón 500 mil el número de militantes para este 30 de noviembre, a partir de la inscripción masiva en apoyo al ex jefe de Gobierno del DF.

�vila, quien a partir del 1 de enero de 2008 fungirá como secretario de Relaciones Políticas y Alianzas de la dirigencia nacional del PRD, en sustitución de Hortensia Aragón, aseguró que se entregarán “buenas cuentas: un padrón ampliamente confiable, depurado, que es un buen punto de partida para el proceso de marzo�.

CORRUPCION

Marín concertó con autoridades contra Lydia Cacho, dictamina el ministro Silva
El Ejecutivo poblano actuó para satisfacer la venganza de Kamel Nacif, señala
Jesús Aranda
LA JORNADA

El gobernador de Puebla, Mario Marín Torres, es responsable de encabezar el “concierto de autoridades, las inconsistencias, contradicciones y falsedades� en las declaraciones de los funcionarios que intervinieron en la violación grave de las garantías individuales de la periodista Lydia Cacho, señaló el ministro instructor Juan N. Silva Mesa, al iniciarse ayer la discusión sobre este asunto en la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Silva señaló que las acciones fueron concretadas por instrucciones u órdenes de Marín Torres para dar satisfacción a la venganza del empresario textil Kamel Nacif.

Responsabilizó al gobernador poblano de la existencia de irregularidades, alteraciones, falsedades, sustracción de evidencias, cambio de personal, desaparición de áreas, intervención de particulares “en todas las etapas de proceso legal� radicado en Puebla contra la periodista.

Por su parte, Genaro Góngora Pimentel evidenció la conducta de Marín durante la pesquisa, al ser el único que compareció por escrito, que se negó a responder verbalmente y que cuando fue requerido por Silva para que se condujera con verdad durante su comparecencia, el gobernador al verse “acorralado� contestó “con un poco categórico ‘desde luego’�, evadiendo así la solemnidad que debería tener su respuesta, pues de ésta depende ser responsable de declarar “con falsedad�.

TABASCO

Disponibles, los fondos para reconstruir Tabasco, responde Calderón a Granier
El Presidente ofrece de nuevo revisar normas para acceder a recursos del Fonden
Asegura que “no hay duda de que está garantizada la seguridad de la presa Peñitas�
Claudia Herrera Beltrán (Enviada)
LA JORNADA

Villahermosa, Tab., 26 de noviembre. Frente a la preocupación que genera el riesgo de otra inundación en Tabasco y que los recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) no fluyen, el presidente Felipe Calderón trató de tranquilizar a los tabasqueños señalando que la presa Peñitas es segura y que los 7 mil millones de pesos de dicho fondo ya están disponibles.

Pero como el gobernador Andrés Granier insistió en que necesitan disponer del dinero “a la brevedad�, el michoacano se comprometió –como en anteriores ocasiones– a revisar las reglas para acceder a los recursos del Fonden con mayor celeridad, aunque insistió en que se apegará a la ley en el ejercicio de éstos.

En la octava visita que realizó a Tabasco, el mandatario federal ya no visitó a los damnificados, sólo entregó recursos a productores. Después, en la reunión de evaluación con autoridades estatales y federales, buscó calmar los ánimos por la inquietud que provoca en esta entidad la posibilidad de un nuevo desfogue de la presa Peñitas que deje al estado otra vez bajo el agua.

Pese a que existen planes federales y estatales de desalojo en cinco municipios de Tabasco para enfrentar una eventual inundación, el Presidente fue enfático al expresar que los técnicos de dependencias públicas y de empresas privadas coinciden en asegurar que “está totalmente garantizada la seguridad de la presa Peñitas, de eso no hay ninguna duda�.

PANORAMA INTERNACIONAL

A Uribe se le cayó la máscara; es un vocero de la oligarquía: Chávez
El presidente colombiano pide a países vecinos no creer “el discurso traicionero� de las FARC
Lo que dice Bush lo repite la derecha desde México hasta Argentina, sostiene el venezolano
Bogotá y Madrid, a la espera de saber los alcances del “congelamiento� de las relaciones
El terrorismo “ha sido el enemigo de la democracia�, sostiene el mandatario de Colombia
Dpa, Reuters y Afp

Santafé de Bogotá, 26 de noviembre. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, arremetió hoy por segundo día consecutivo contra su par colombiano, �lvaro Uribe, a quien calificó de “vocero de la oligarquía santanderista y antibolivariana�, que “no quiere paz� en su país y maneja el mismo discurso del presidente George W. Bush que, sostuvo, “sale del imperio (y) es repetido por la derecha latinoamericana, desde México hasta Argentina, teniendo como epicentro a Colombia�.

Horas después, Uribe pidió a la comunidad internacional, y especialmente a los países vecinos de Colombia, no creer en la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que, dijo, tienen el “discurso traicionero del terrorismo�.

Uribe no se refirió a las críticas formuladas contra él por Chávez este lunes, pero su gobierno y el de España dijeron este lunes por la mañana que están a la espera de aclaraciones de parte de Venezuela sobre el alcance del concepto utilizado por el venezolano el domingo, cuando dijo que las relaciones con esos países están por ahora “en el congelador�.

Chávez se refirió hoy personalmente a Uribe para responder declaraciones que el domingo por la tarde hizo el colombiano sobre la cancelación de los buenos oficios del bolivariano en la negociación de un canje de casi medio centenar de políticos, militares y policías secuestrados por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) por 500 guerrilleros de esta organización.

Fracasa intento de Israel y la ANP por definir texto base para futuros acuerdos
Confían Bush, Olmert y Abbas en que de la reunión de Annápolis saldrá un plan de paz
En Gaza, Hamas y Jihad insisten en que desconocerán cualquier programa de pacificación
Rechazan cualquier “concesión� sobre asuntos claves, como el retorno de los refugiados
Afp y Dpa

Washington, 26 de noviembre. Israel y la Autoridad Nacional Palestina (ANP) fracasaron hoy en su intento por definir un texto común para futuras negociaciones de paz, a unas horas de que se celebre la conferencia internacional en Annápolis, cerca de esta capital, para alcanzar un acuerdo de pacificación entre ambas partes.

Minutos antes del encuentro entre la canciller israelí, Tizpi Livni, y el jefe negociador palestino, Ahmad Qorei, el presidente estadunidense, George W. Bush; el primer ministro israelí, Ehud Olmert, y el presidente de la ANP, Mahmoud Abbas, expresaron su optimismo por que la conferencia sirva para alcanzar la paz.

La secretaria de Estado estadunidense, Condoleezza Rice, quien participó en la reunión entre Livni y Qorei, declaró que “queda trabajo por hacer y se han desplegado esfuerzos, pero hasta el momento no hemos alcanzado ningún pacto�.

Pero el funcionario de la ANP calificó de “bueno� el encuentro con Livni, aunque subrayó: “todavía hay dificultades�.

La reunión tripartita estaba destinada a suavizar las divergencias sobre el documento común que serviría de marco para futuras negociaciones.

No provoquen al pueblo, advierte Evo Morales a “cívicos�
Rosa Rojas (Corresponsal)
LA JORNADA

La Paz, 26 de noviembre. De espaldas al Senado, ante una multitudinaria concentración con la asistencia del presidente Evo Morales, dirigentes de organizaciones indígenas del oriente del país, de campesinos y colonizadores afines al gobernante Movimiento al Socialismo (MAS), advirtieron hoy a los gobernantes provinciales y dirigentes “cívicos� de los departamentos de Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando y Cochabamba, “que se cuiden, que no provoquen al pueblo� al llamar a la desobediencia civil, porque si ellos no acatan las leyes, también el pueblo lo hará y entonces “están jodidos, señores�.

Prefectos (gobernadores) y cívicos, por su parte, se reunieron hoy en la capital cruceña, donde acordaron realizar un paro de 48 horas a partir del miércoles, en rechazo al proyecto de Constitución aprobado el sábado “en grande� (en lo general), en medio de disturbios.

El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, informó que esa provincia del sureste del país se declaró en duelo por los disturbios ocurridos en Sucre entre el viernes y el sábado, y que hoy se cobró una cuarta víctima, luego que otro joven, José Luis Cardozo, de 19 años, falleció por las lesiones que le ocasionó una bala en la cabeza.

En los enfrentamientos en Sucre fue linchado el policía Jimmy Quispe, cuyo cuerpo no ha sido recuperado por las autoridades.

OPINION

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
Y ahora resulta que sí hubo complot de Salinas y Fox
MILENIO

Tomo el párrafo de La diferencia, el recién publicado libro de Rubén Aguilar y Jorge Castañeda. Quien habla es Vicente Fox: “López Obrador sabe que violó la ley, número uno…, pero el pueblo le da la razón. Número dos, López Obrador sabe que Bejarano se clavó ese dinero. Su respuesta es ‘Puta, ¿ahora qué hacemos? Nada de que cumplimos, ¡qué complot me están armando!’�

Forma parte, desde luego, del capítulo sobre el desafuero, donde los autores aportan dos elementos no documentados hasta hoy: 1) el ex presidente Carlos Salinas sí trabajó para degradar a Andrés Manuel López Obrador; 2) el presidente Fox sí armó una estrategia con el mismo fin.

De Salinas seguramente se ocupará su legión de críticos. Tomo la otra parte. Aguilar y Castañeda explican que, en un principio, el desafuero no fue una estrategia, “sino la consecuencia mecánica jurídica infernal ajena a Fox y López Obrador�.

Pero conforme pasaron los días, Fox repitió varias veces al Procurador, al secretario de Gobernación y a los asesores legales que había una diseño estratégico que seguir: 1) procede el desafuero; 2) López Obrador es puesto a disposición de un juez, es procesado y declarado culpable; 3) paga o se le paga la fianza; 4) por ningún motivo va a la cárcel; 5) queda habilitado para participar en la elección; 6) es patente para la sociedad que violó la ley.

Lo patente es que López Obrador estaba en lo cierto al hablar de una acción concertada en su contra. ¿Quién va a creer ahora que el punto cinco no tuvo el prefijo “in�, que convertía la palabra “habilitado� en “inhabilitado�?

Y nos lo vienen a contar el ex canciller Castañeda y el ex vocero Aguilar, el hombre que por esos días patentizó el despectivo “señor López�.

Plaza Pública / Candidatos a consejeros del IFE
Miembro del consejo local del IFE en Puebla, nombrado por dos consejos generales diferentes y actuante en tres procesos federales consecutivos, los que culminaron en 2000, 2003 y 2006, el sociólogo Alfredo Figueroa es apoyado por notables organizaciones civiles
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA

(27 noviembre 2007).- Aunque seguramente el número de candidatos a consejeros del Instituto Federal Electoral se multiplicará de hoy al viernes, en que concluye el plazo de inscripción, ya ahora mismo es posible valorar la decisión de la Cámara de Diputados de establecer una doble vía para la postulación respectiva. Están haciéndolo sobre todo personas que se proponen a sí mismas, como un camino inédito de hacerse conocer y proyectar una carrera que ha tenido solamente eco local o en algún segmento social. Pero es de esperar que pronto las organizaciones civiles dedicadas a observación electoral o a otras actividades vinculadas, como el desarrollo del Estado de derecho y los derechos humanos lo hagan también. Seguramente demora la aparición de candidaturas de este género la pertinente exigencia de la convocatoria de exhibir la documentación que muestre la preexistencia y la presencia de las proponentes, no vaya a ser que de última hora se pretenda cocinar membretes con que se intente disfrazar autopostulaciones.

Junto con la trayectoria de los aspirantes los diputados procederán correctamente si en el caso de las organizaciones se evalúa el papel que hayan desempeñado en el terreno electoral y comarcas aledañas, antes de la reforma de 1996 en que su papel estaba dificultado por la legislación o la ausencia de cultura en esa materia y después, cuando se abrió el espacio para el escrutinio de la sociedad civil a las normas y prácticas electorales.

Organizaciones como Alianza Cívica tienen una palabra que decir en este punto. Fue pionera en la observación electoral en 1994, recogiendo experiencias que algunos de sus miembros habían acumulado en procesos locales. Ha sido capaz de reclutar miles de activistas cuyo trabajo contribuyó a la mejora de la legislación electoral. Otras agrupaciones han trabajo de consuno con Alianza Cívica en terrenos adyacentes a los de la observación electoral, y más dilatados, como Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social (conocida por su nombre abreviado, Incide Social), Fundar y Presencia Ciudadana, AC. Esta última, por ejemplo, realiza actualmente una colecta de firmas para demandar la reducción del financiamiento a los partidos, en mayor medida que la determinada en la reforma constitucional respectiva, que se concretará en las enmiendas y adiciones al Cofipe cuya discusión en el Congreso, según todas las previsiones, comienza hoy.

Estas agrupaciones han considerado presentar candidaturas de ciudadanos muy calificados para formar parte del consejo del IFE. Se ha examinado la posibilidad de postular a Clara Jusidman, José Antonio Crespo y Alfredo Figueroa, pertenecientes a generaciones distintas y cuyo trayecto les ha permitido examinar y participar en procesos electorales de tiempo atrás. Es probable, sin embargo, como lo han manifestado a quienes buscarían presentar su candidatura, que Clara Jusidman y Crespo opten por no participar en el proceso, debido a diversos motivos. Sería lamentable si se concretara esa declinación pues una y otro poseen prendas que los diputados tendrían en alta estima a la hora de las designaciones. Además de una vasta carrera en la administración federal y en el activismo civil, la licenciada Jusidman fue directora del Registro Federal de Electores, mientras que el doctor Crespo, que practicó sobre el terreno la observación electoral, se ha convertido merced a su inteligencia y tesón en uno de los principales analistas de los fenómenos electorales de nuestro país.

Alfredo Figueroa, un caso semejante, ha sido consejero local del IFE en Puebla, con lo que a su experiencia añade su oriundez y su vecindad, útiles para romper la tendencia al centralismo, que se consiguió abatir parcialmente en la configuración de los dos consejos anteriores, en una tendencia que debe prevalecer. Figueroa fue elegido miembro del consejo local (que no debe confundirse con el consejo estatal, cuya competencia corresponde a los comicios de cada entidad federativa) en tres procesos electorales, los que culminaron en 2000, 2003 y 2006. Ello quiere decir que sus valores profesionales fueron justipreciados por dos consejos generales del IFE muy diferentes, el presidido por José Woldenberg y el encabezado por Luis Carlos Ugalde.

Además de la postulación que hagan en su favor organizaciones como las mencionadas, es probable que miembros de otros consejos electorales se manifiesten favorables a esta candidatura, no porque estimen que Figueroa represente a ese significado sector de la autoridad electoral, sino porque conocieron su trabajo en cinco reuniones nacionales, las efectuadas en 1999, 2000, 2002, 2003 y 2005.

Sin que carezca de importancia el modo de la postulación, cada candidatura se hará valer por sí misma, pues la convocatoria demandó la presentación de un texto que examine la reforma constitucional reciente, texto que será defendido por los autores a quienes califique con ese propósito la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados en entrevistas difundidas por el Canal del Congreso. Esas pruebas mostrarán sin duda la aptitud profesional, la calificación que es de exigirse a quienes se incorporen al órgano electoral. Los diputados no querrán, no podrán correr el riesgo de quedar en evidencia eligiendo a quien haya manifestado insuficiencias notorias y rechazando, por el contrario a quien, como Figueroa, enseñe los frutos de su experiencia en órganos electorales, su capacidad de análisis y su participación en organizaciones civiles.

Ricardo Monreal Avila
Una ley electoral ejemplar
MILENIO

Artículo 44. La propaganda electoral en la radio y la televisión se restringe al horario gratuito definido en esta ley; se prohíbe la transmisión de propaganda pagada.

“Artículo 45. Tres meses antes del día de la elección está prohibido a las emisoras de radio y televisión, en su programación normal y noticieros: I) Transmitir, aún cuando sea bajo la forma de entrevista periodística, imágenes de realización de encuestas o de cualquier otro tipo de consulta popular de naturaleza electoral en que sea posible identificar al entrevistado o en que haya manipulación de datos. II) Usar trucos, montajes o cualquier otro recurso de audio o video que, de cualquier forma, degraden o ridiculicen a candidato, partido o coalición, o producir o transmitir programas con ese efecto. III) Transmitir propaganda política o difundir opiniones favorables o contrarias a candidato, partido o coalición, a sus órganos o representantes. IV) dar tratamiento privilegiado a candidato, partido o coalición. V) divulgar un nombre de programa que se refiera a candidato seleccionado en convención, aún cuando sea preexistente, incluso si coincide con un nombre de candidato o con una variación nominal por él adoptada. Siendo el nombre del programa el mismo que el del candidato, queda prohibida su divulgación, bajo pena de cancelación del respectivo registro.

“Artículo 56. A solicitud de partido, coalición o candidato, la justicia electoral podrá determinar la suspensión, por 24 horas, de la propaganda normal de la emisora (de radio o televisión) que deje de cumplir las disposiciones de esta ley sobre propaganda. 1º En el periodo de suspensión a que se refiere este artículo, la emisora transmitirá cada 15 minutos, la información de que se encuentra fuera del aire por haber desobedecido la ley electoral. 2º a cada reiteración de conducta, el periodo de suspensión será duplicado.

“Artículo 58. A partir de la selección de candidatos en convención, está asegurado el derecho de réplica al candidato, partido o coalición afectados, aunque sea de forma indirecta, por concepto, imagen o afirmación calumniosa, difamatoria, injuriosa o evidentemente falsa, difundidos por cualquier medio de comunicación social. 1º El ofendido, o su representante legal, podrá pedir el ejercicio del derecho de réplica a la Justicia Electoral, en los siguientes plazos, contados a partir de la transmisión de la ofensa: I) 24 horas, cuando se trate de horario electoral gratuito; II) 48 horas, cuando se trate de la programación normal de las emisoras de radio y televisión; III) 72 horas, cuando se trate de órganos de prensa escrita.

Artículo 73, numeral 10: “en el año en que se realice la elección, queda prohibida la distribución gratuita de bienes, valores o beneficios por parte de la administración pública, excepto en los casos de calamidad pública, de estado de emergencia o de programas sociales autorizados en ley y ya en ejecución, presupuestados en ejercicio anterior, casos en que el ministerio público podrá promover el seguimiento de su ejecución financiera y administrativa.

“Artículo 75. En los tres meses que anteceden a las elecciones, en la realización de inauguraciones está prohibida la contratación de espectáculos artísticos pagados con recursos públicos.

“Artículo 77. Está prohibido a los candidatos a cargos del Poder Ejecutivo participar, en los tres meses que anteceden a la elección, en inauguraciones de obras públicas. La inobservancia de lo dispuesto en este artículo sujeta al infractor a la cancelación del registro.

“Artículo 37 constitucional, párrafo 1: La publicidad de los actos, programas, obras públicas, servicios y campañas de los órganos públicos deberá tener carácter educativo, informativo o de orientación social, en la que no podrán constar nombres, símbolos o imágenes que caractericen promoción personal de autoridades o servidores públicos�. El partido o candidato que viole esta disposición estará “sujeto a la cancelación del registro correspondiente�.

Son artículos de la Ley Electoral de una de las principales democracias latinoamericanas, Brasil. Ni el Congreso, la Suprema Corte o los medios de comunicación la han considerado atentatoria contra la libertad de expresión. Más aún, en este momento Argentina y Chile exploran un camino similar con el propósito de garantizar la equidad en las contiendas electorales frente a los excesos económicos y prácticas negativas que han generado por igual tanto la videocracia como la partidocracia, fenómenos que han terminado por convertirse en una de las principales amenazas para las libertades democráticas modernas.

¿Se les pasó la mano?
Alberto Aziz Nassif
EL UN IVERSAL

En las últimas semanas se ha dado una discusión sobre las nuevas reglas electorales. Los concesionarios de la radio y la televisión están muy preocupados por lo que consideran que puede ser un intento de control. Al mismo tiempo, ha crecido una crítica a la reforma electoral que se expresa en múltiples opiniones en la prensa escrita. Una buena parte de los desacuerdos con la reforma apuntan hacia lo que se considera como un exceso de los partidos políticos en su afán por acotar libertades de expresión y por limitar la autonomía del IFE. ¿Se les pasó la mano a los legisladores o se trata de pleitos ideológicos sin sustancia real?

De forma opaca los legisladores han hecho una negociación del nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) que poco a poco se ha filtrado en la opinión pública, pero que en realidad no se sabe con certeza cuál será el diseño fino de las reglas electorales hasta que termine el proceso. Al mismo tiempo, ha iniciado el proceso para renovar a tres nuevos consejeros electorales. Estos dos procesos nos indican problemas diferentes, con consecuencias distintas.

Mientras que la reforma electoral de 1996 tuvo el gran mérito de perfilar una institución electoral autónoma, que favoreció resultados muy positivos, la reforma de este año ha provocado un litigio con valoraciones antagónicas. Durante la fase constitucional de la reforma se logró dar un paso importante al cambiar el esquema entre política electoral y medios de comunicación, lo cual puede evaluarse como un paso correcto, a pesar del conflicto con los concesionarios de medios electrónicos. En esta segunda fase, la que consigna la letra chica, los procedimientos, normas y facultades específicas, las dudas y los cuestionamientos han vuelto a crecer. Para analizar el debate se pueden distinguir al menos dos asuntos relevantes, uno es la reglamentación sobre los medios masivos y el otro es la nueva arquitectura del IFE.

¿Se limita la libertad de expresión o simplemente se regula? La discusión de fondo es complicada porque existen diversas preferencias. Para algunos las campañas negativas son necesarias; para otros es preferible impulsar debates sobre proyectos y propuestas, en lugar de tener una exacerbación de spots sucios.

En este dilema existe una pregunta de fondo: ¿es democrático regular expresiones políticas en una campaña electoral? Considero que las libertades son un bien público no negociable, que se necesitan cuidar y tutelar por el Estado, pero, al mismo tiempo, no se trata de libertades absolutas. Los partidos, como sujetos de interés público, necesitan moderar su búsqueda del poder. El problema es cómo determinar la frontera entre una campaña negativa necesaria y otra en donde se insulte, denigre o se calumnie al contrincante. En experiencias recientes en la materia podemos ver que ha habido regulación del IFE y del Tribunal, y se ha encontrado la línea de esa delicada frontera. También hemos visto las consecuencias cuando se ha pensando que esas libertades son absolutas para hacer y decir lo que se quiera, incluso a costa de violentar la ley, como sucedió en 2006.

Una parte importante de la reglamentación en materia de medios se tiene que leer bajo la clave de los excesos en las elecciones del año pasado. Por ejemplo, establecer los lineamientos para los noticieros se ha tomado como “tirar línea�. Sin embargo, ese procedimiento ya existe en el actual Cofipe; ahora sólo se discute la fuerza del verbo que determine si la acción será “sugerir� o “presentar� y quizá la novedad sea establecer sanciones. Lo importante para la autoridad electoral será preservar bienes como, por ejemplo, la equidad en la cobertura.

Una parte de las prohibiciones sobre campañas sucias y no intervención de terceros también forma parte del actual Cofipe, con la única diferencia que eran normas sin sanciones. Ahora se van a establecer las sanciones. Como en cualquier marco regulatorio, necesita haber progresividad y proporcionalidad en las sanciones. Hoy parece que habrá penalidades máximas y mínimas, de forma similar a como se dan con el registro de los partidos. Hasta la fecha ningún partido ha perdido el registro por cometer una falta, y vaya si las han cometido, lo cual implica que será muy difícil que el IFE determine unas suspensión de varios días de transmisión por una falta, pero el incentivo para no cometerla será importante.

En suma, creo que lo importante es establecer reglas que resuelvan problemas como los que se dieron en 2006: violaciones que quedaron impunes. Las libertades en esta materia necesitan regulación, no sirve de nada apelar a los absolutos.

La otra parte también es complicada. ¿Estamos ante una vulneración a la autonomía del IFE? Bajo el argumento de que todos los servidores públicos deben ser responsables, se introduce una figura, la nueva contraloría, que será conflictiva y seguramente provocará tensiones permanentes entre el IFE y el Congreso. Esta contraloría, movida desde el Congreso, no sólo tendrá atribuciones administrativas, sino de vigilancia sobre desempeños y capacidades, por lo que la autonomía del IFE se verá seriamente comprometida. De la misma forma, se ha hecho un diseño muy burocrático de las comisiones, espacio fundamental para el manejo entre los consejeros y la estructura operativa, en donde se mete a los partidos, se limita el número de consejeros, por lo cual las comisiones serán como pequeños consejos.

Se hacen fuertes distinciones entre el presidente y el resto de los consejeros, y se establece una suerte de reproducción burocrática, como si el presidente fuera un secretario, y el resto de los consejeros, sus subsecretarios. A ello se agrega que la comisión de fiscalización será sustituida por un órgano técnico, lo cual debilita la fiscalización ciudadana. Tanto por el exceso de reglamentación burocrática como por la pérdida de autonomía, se llevará al IFE a perder sus ingredientes ciudadanizados, y en esa nueva arquitectura, sí se les pasó la mano a los partidos y legisladores.

A unos días de terminar la negociación de las reglas electorales, hay que insistir para que los legisladores dejen de pensar sólo en controlar al IFE y permitan el fortalecimiento de su autonomía y el contrapeso ciudadano. ¿Peras al olmo?

Gonzalo Martínez Corbalá
¿Vender Pemex y la CFE? No se trata de eso
LA JORNADA

Las declaraciones hechas por el presidente Hugo Chávez en su visita a Irán para entrevistarse con el presidente Mahmud Ahmadinejad durante la reunión anual de la OPEP, en Riad, encierran una gravedad inaudita: si Estados Unidos invadiera Irán o volviera a agredir a Venezuela, el precio del petróleo se iría a 200 dólares por barril. Chávez sabrá por qué lo dice, y aunque no fue muy explícita su advertencia, dio al combustible fósil un nuevo impulso en su presencia en los medios y publicaciones especializadas, en las que ya de por sí había hecho mucho ruido el nivel de precios, que ya había alcanzado cerca de los 100 dólares por barril. Las consecuencias no se hicieron esperar y fue así como los comentarios llegaron hasta Irán en la reunión bilateral con los presidentes de Venezuela y del país huésped.

Aquí en México, la tercera convención nacional democrática (CND), presidida por Andrés Manuel López Obrador en su calidad de “presidente legítimo�, hizo un análisis de la trayectoria de Pemex en lo que se refiere al manejo financiero y económico, así como de aspectos técnicos –se podría hablar de una severa crítica a la institución–, anunciando al final del discurso que se constituirá una entidad popular vigilante para evitar que se llegue a dar el caso de que se venda Pemex, marcando un rumbo distinto al seguido hasta ahora por la paraestatal y por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), cuya operación y destino está fuertemente vinculada a aquélla.

Estamos conscientes de que hay muchas corrientes de opinión representadas por distinguidos mexicanos, quienes con todo derecho, buena fe y animados por el más acendrado patriotismo piensan que la mejor manera de resguardar la soberanía nacional consiste en la paralización total de la actividad generadora del desarrollo, tanto de Pemex como de la CFE, así como del crecimiento de la industria petrolera nacional y de la paraestatal que se encarga de la explotación de nuestro subsuelo en materia de energéticos fósiles al amparo de la legislación que heredamos a partir del acto expropiatorio de ese gran mexicano que fue Lázaro Cárdenas, quien rescató en 1938 esa riqueza de manos de las empresas extranjeras que la explotaban para su exclusivo beneficio, y lo hizo con la modificación del párrafo sexto del artículo 27 constitucional.

Habemos otros mexicanos que en igualdad de condiciones de quienes piensan de ese modo, con los mismos derechos y las mismas obligaciones para con nuestra patria y para con nuestros hijos y las próximas generaciones de mexicanos, pensamos de otra manera. Creemos que para resguardar y fortalecer verdaderamente la soberanía nacional se necesita dar a Pemex una dinámica que sea compatible con la que se está imprimiendo a la explotación de los hidrocarburos en todo el mundo, muy especialmente desde las dos primeras décadas de este siglo. Solamente Qatar, un pequeño país que está, como bien sabemos, en el golfo Pérsico, ha recibido inversiones para obras que ya están en curso ahora mismo por valor de más de 100 mil millones de dólares, mientras en México nos hemos estado absteniendo de hacer lo propio en lo que se refiere al fortalecimiento del plan de exploraciones y perforaciones en la zona continental, muy especialmente en las marítimas aguas profundas del Golfo de México en cuya parte norte Estados Unidos realiza todos los días inversiones cuantiosas y está obteniendo en la actualidad más de 2 millones de barriles diarios de petróleo con éxito, creando una frontera marítima totalmente asimétrica que del lado estadunidense significa una intensa actividad en los fondos marinos, mientras del otro lado, el nuestro, el de México, se caracteriza por una total inactividad.

Necesitamos la aportación de capitales de riesgo que junto con nosotros, y sin perder el control de los proyectos y de las obras que se realicen, se constituyan en fuentes de riqueza y de trabajo para los mexicanos. Que se haga posible entrar en las aguas profundas del Golfo de México como han hecho los estadunidenses en la parte norte del Golfo, que les corresponde, y para esto necesitamos la tecnología, el equipo y el capital indispensable sin perder para nada el dominio de nuestro subsuelo, que es parte fundamental de nuestra soberanía.

Hay algunos ejemplos de quienes lo están logrando con éxito y que deberíamos estudiar cuidadosamente y analizar las condiciones de igualdad y diferencias. Me refiero al caso de Rusia en Sakhalin II y Sakhalin V, proyectos próximos a culminar exitosamente, conservando la mayoría en las sociedades correspondientes con Exxon y Shell, así como lo logrado ya por Brasil con PetroBras, y con los planes de desarrollo y de ampliación que están llevando a cabo en ambos casos, preservando la soberanía y el control de los proyectos.

Todo ello se puede hacer fortaleciendo la dinámica de nuestra soberanía popular, evitando que pudiera darse el caso de que fracasara nuestra principal industria nacional, así como la que proporciona la energía al pueblo y a la industria mexicana, que son Pemex y la CFE, sin detrimento de nuestra soberanía, y que, por el contrario, es el verdadero camino para su preservación y desarrollo en nuestros días y para el futuro de las nuevas generaciones.

No se trata de vender México; al contrario, se trata de admitir la necesidad impostergable de consolidar las finanzas y los recursos técnicos de los dos pilares más importantes para el progreso de los mexicanos: Pemex y CFE, lo cual se puede lograr recibiendo aportaciones de capitales de riesgo, conservando el control de las asociaciones correspondientes, lo cual en otros tiempos hubiera sido ilusorio, pero en la actualidad los hechos en otras partes del mundo están demostrando que es posible realizarlo

Serpientes y escaleras
Salvador García Soto
Reversa de Calderón en privatización de Pemex
EL UNIVERSAL

Un mes después de lanzar un globo sonda al Congreso sobre la privatización de varias áreas estratégicas de Petróleos Mexicanos, el presidente Felipe Calderón parece recular en su intención. La iniciativa que tenían en Los Pinos nunca se presentó formalmente al Senado, y los panistas han dicho con toda claridad en el interior de la Comisión de Energía que ellos no presentarán ningún proyecto de ley o de reforma que modifique el estatus constitucional de la principal empresa paraestatal del país.

Dos razones hay detrás de la decisión presidencial de dar marcha atrás, por el momento, a un tema que de inmediato levantó ámpula y generó reacciones. La primera es que Calderón no encontró eco a su propuesta privatizadora ni en su propio partido, y tampoco en su principal aliado en el Congreso: el PRI. Los priístas no sólo están hechos bolas con un tema que los divide y que está contenido en sus documentos básicos, sino que su fracción en el Senado ni siquiera ha logrado ponerse de acuerdo y no tienen posición definida sobre el tema.

La segunda razón que hizo que el presidente y el PAN optaran por “posponer� el lanzamiento de su osada propuesta de privatizar áreas de Pemex se llama Andrés Manuel López Obrador. La rapidez con que el tabasqueño levantó la bandera “por la defensa del sector energético� y las posibilidades de resurgimiento y reposicionamiento que el tema le daría a AMLO con miras al 2012, fue el principal cálculo en Los Pinos para que el Presidente retrocediera en un camino que sí había empezado a andar.

Porque aunque no se conoce ninguna iniciativa formal, la intención de Calderón de abrir la inversión privada en áreas como la exploración, extracción y refinación de Petróleo y sus derivados era tan real como la plática que el titular del Ejecutivo tuvo a mediados de octubre con el senador Francisco Labastida Ochoa.

En la primera quincena de octubre, confirman fuentes de la casa presidencial, Labastida fue recibido por el presidente. Originalmente Calderón buscó a Manlio Fabio Beltrones, pero el astuto sonorense, enterado del tema espinoso que Calderón quería tratar, le cedió el balón a Labastida y éste acudió presto a la audiencia en la que, abiertamente y sin tapujos, el presidente habló de sus intenciones de promover la apertura al capital privado en áreas que hoy están reservadas al Estado.

Hubo en aquella conversación una pregunta abierta del Presidente sobre cómo vería el PRI una propuesta de reforma constitucional en el sector petrolero y energético. La respuesta del senador Labastida fue que no estaba seguro de que los priístas apoyaran algo así, aunque ofreció consultarlo. Sin embargo, lo que sí planteó el ex candidato presidencial a Calderón fue una interrogante que dejó pensando al inquilino de Los Pinos: ¿Han calculado el efecto que tendría lanzar una propuesta así y si no sería regalarle una bandera a Andrés Manuel López Obrador, con la que después no podrían pararlo camino al 2012?

El efecto de aquella interrogante se reflejó unas semanas después. En la última reunión de la Comisión de Energía del Senado, los integrantes del PAN fijaron su posición definitiva sobre el tema: “Nosotros no vamos a presentar ninguna iniciativa sobre Pemex. Si quieren, seguimos hablando el tema y si otro partido tiene algún proyecto, que lo presente y lo discutimos, pero nosotros no tenemos nada�, dijo un senador del blanquiazul.

A partir de esa definición del PAN el tema se despresurizó. Labastida hizo consultas en el interior de la bancada del PRI, pero el panorama que encontró fue desolador: en una reunión a la que se convocó a todos los senadores priístas, el 7 de noviembre pasado, apenas asistió la mitad de legisladores. Se les avisó que la intención era discutir el tema de Petróleos Mexicanos y avanzar en una posición de su partido ante una eventual propuesta de Calderón. O no hubo interés o los priístas andaban ocupados en otros asuntos, pero desairaron la reunión.

Los únicos que se movilizaron en el PRI fueron los sectores más duros sobre el tema. El ex senador Manuel Bartlett y un foro de ex legisladores priístas se reunieron varias veces y trazaron una estrategia de “defensa del sector energético� —parecida por cierto a la de López Obrador— y en aquellas reuniones se llegó a acusar a los senadores Labastida y Beltrones de estar “pactando y coqueteando� con la propuesta privatizadora de Calderón.

Más allá de eso, el tema tampoco ha sido resuelto por el PRI. Los perredistas, en cambio, armaron rápidamente su respuesta al intento calderonista. Con López Obrador a la cabeza, los senadores del PRD diseñaron un esquema que, según dicen, permitiría resolver el problema de la construcción de al menos dos nuevas plantas refinadoras de petróleo que, en el corto plazo, harían que el país dejara de gastar los más de 6 mil millones de pesos en la importación de gasolina que, según el reporte Estadísticas operativas, desembolsó Pemex de enero a septiembre del presente año.

El uso etiquetado de los excedentes petroleros que el gobierno recibirá en el 2008 por los elevados precios del crudo y su total reinversión en Pemex es la parte central del planteamiento perredista que encabezó López Obrador y que lanzó en el mitin del domingo 18 de noviembre, donde sus seguidores más radicales, con su irrupción violenta en la Catedral, le mataron totalmente la nota y le robaron los reflectores.

Aunque oficialmente no lo dirán, la decisión de Los Pinos de posponer el debate y la presentación de una iniciativa de privatización de áreas de Pemex es clara: se percataron del “enorme caramelo� que le darían a López Obrador y de lo listo que estaba para saborearlo, y decidieron enfriar el tema.

En el Senado el acuerdo ahora es ir revisando “pequeños temas� sobre una eventual reforma energética y buscar acuerdos sobre las coincidencias que tienen las distintas bancadas, sin entrar al esquema privatizador que sí tuvo contemplado unas semanas atrás el presidente. Parece que Calderón atendió el consejo priísta.

UNT

Intocables, las formas de contratación, insiste la UNT; no avalará enmiendas
Advierte que la iniciativa oficial representa un retroceso para las conquistas laborales
Arremete contra la política económica del gobierno; genera millones de pobres, señala
Carolina Gómez Mena
LA JORNADA

La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) no avalará una reforma laboral que altere el artículo 35 de la Ley Federal del Trabajo (LFT), señaló Agustín Rodríguez, uno de los presidentes colegiados de esta organización, quien precisó que la intención de los empresarios, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y del Congreso del Trabajo (CT) es “modificar las formas de contratación incorporando el convenio temporal y por aprendizaje�

En conferencia de prensa en la que se anunció la realización del décimo congreso nacional ordinario de la UNT, la cual mañana cumple una década de vida, el también secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México precisó que si se da una modificación en tal sentido, sólo se ahondará la actual situación, en la cual “se contrata a trabajadores al margen de los planteamientos básicos de la LFT y en los contratos colectivos de trabajo (CCT)�. Con este cambio –apuntó– se pretende legalizar la subcontratación.

La subcontratación cancela prestaciones y seguridad social

Agregó que la “terciarización� genera la “cancelación de los contratos, de las prestaciones, de los beneficios de la seguridad social y de la creación de organizaciones sindicales, y todo eso es lo que ha propiciado que la UNT rechace un planteamiento de modificación al artículo 35 de la LFT�.

Asimismo, el dirigente reconoció que en 10 años de existencia de la UNT, ésta no ha logrado que se plasme en la ley laboral que las elecciones de “los dirigentes sindicales y los órganos de representación de estas agrupaciones sea mediante voto universal, directo y secreto; ése es uno de los temas en que diferimos con el CT, STPS y el sector empresarial�, admitió.

Cuestiona la UNT avances
Daniel Pensamiento
REFORMA

(27 noviembre 2007).- En su primer año de gestión, el Gobierno de Felipe Calderón no registra ningún avance en materia económica y laboral, señalaron ayer dirigentes de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT).

Francisco Hernández Juárez, integrante de la presidencia colegiada de la UNT, dijo que el primer año de la administración calderonista está en riesgo de convertirse en algo similar al del ex mandatario Vicente Fox, quien vendió cifras y resultados ajenos a la realidad del País.

“Si no hacemos nada por externar nuestra preocupación, nos podría pasar lo del sexenio anterior, que presumían logros irreales; no podemos caer o mantener ‘foxilandia’.

“Si hay algo de qué vanagloriarse es de que México tiene el más bajo crecimiento económico, lamentablemente si algo tuviéramos qué presumir es que no nos ha ido peor. Pero ni siquiera eso podemos presumir”, expuso el dirigente sindical.

Cuestionó que los indicadores de crecimiento económico de México estén por debajo de países de América Latina, Asía, �frica y Europa.

“México ocupa el peor lugar en crecimiento económico, y no se ven metas a corto y mediano plazos”, sostuvo.

Descarta la UNT participar en la CNSM
* Debe desaparecer, sólo sirve de referencia: Hernández Juárez.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) rechazó tajantemente la invitación del gobierno federal para integrarse a la mesa de negociación de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CNSM).

En el marco de la conmemoración del décimo aniversario de la UNT, Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado del organismo sindical, consideró que la Comisión debe desaparecer, al no cumplir su propósito central de establecer las condiciones para que los trabajadores resuelvan sus necesidades básicas con un salario mínimo.

Señaló que la CNSM sólo sirve para fijar sanciones o establecer criterios de política económica, y no para resolver los problemas relativos a los minisalarios.

“No consideramos conveniente que la UNT acepte la presencia en esa Comisión que, creemos, lo único para lo que serviría es convalidar las posiciones que ahí se toman, porque nada más nos darían un espacio.”

Advirtió que la Unión no entrará en el jugo del gobierno federal, como lo ha hecho el Congreso del Trabajo, que termina sumándose a sus posiciones y las de los empresarios.

Dejó en claro que si les hacen la invitación en otras comisiones que tengan mayor solidez, lo evaluarían con cuidado.

Por su parte, el secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), Agustín Rodríguez, advirtió que rechazarán cualquier modificación al artículo 35 de la Ley Federal del Trabajo, como pretenden hacer las autoridades federales y los empresarios, ya que buscan establecer la forma de contratación temporal y de aprendizaje.

STPS

En nombre de la modernidad, la STPS intenta reformar la ley del trabajo
Promover la productividad y competitividad, prioridades de la iniciativa
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) trabaja para reformar la Ley Federal del Trabajo, con el propósito de contar con un marco legal en la materia que sea más “moderno�, aseguró el subsecretario �lvaro Castro, durante la inauguración del foro Legislación laboral en América Latina, retos y expectativas.

El funcionario encargado de la Subsecretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social planteó que es preciso conocer las legislaciones laborales de otros países, a fin de dar cuenta de cómo se regula el derecho del trabajo en la región.

En México, dijo, la STPS lleva a cabo un proceso de análisis y discusión para apoyar los esfuerzos legislativos que conlleven a la “adecuación de la Ley Federal del Trabajo�.

La reforma laboral tendría como propósito, “en términos del Plan Nacional del Desarrollo 2007-2012, promover la productividad y la competitividad, así como propiciar la generación de más y mejores empleos�, según planteó y sostuvo que para el actual gobierno resulta fundamental contar con un marco legal en materia laboral que sea “moderno, sencillo y actualizado�.

En el foro, en el cual estuvo presente Miguel del Cid, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para Cuba y México, y el vicepresidente de la República Dominicana, Rafael Alburquerque, se planteó consolidar un mecanismo de acercamiento con la legislación laboral de países como Panamá y Argentina, entre otros, para conocer la forma en que son reguladas y aplicadas las nuevas figuras del derecho del trabajo, comentó.

SNTSS

Empleados del IMSS acusan de traidor a su líder
LA JORNADA

La Alianza de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) señaló ayer que iniciará un proceso para pedir la destitución del secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, Valdemar Gutiérrez Fragoso y de su comité ejecutivo nacional.

En conferencia de prensa, integrantes de esta organización señalaron que el dirigente pactó el aniquilamiento total del régimen de jubilaciones y pensiones para los futuros trabajadores del IMSS, por lo que, según argumentaron, se le puede acusar de “traición� al sindicato.

Señalaron que Gutiérrez Fragoso acordó un convenio sobre el régimen jubilatorio en secreto con las autoridades del instituto y el cual ocultó a los trabajadores y no informó sobre el mismo en el pasado congreso de Mérida, Yucatán.

En dicho acuerdo, el dirigente aceptó no sólo terminar con el régimen, sino inclusive firmó la conclusión del convenio firmado el 14 de octubre del 2005, referente al proceso de contratación de plazas, según planteó esta alianza.

CONFLICTO  MINERO

En definitiva, la mina Pasta de Conchos seguirá cerrada, señala Grupo México
Imposible, reiniciar operaciones y recuperar los restos de 63 obreros, dice la firma
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

Grupo México señaló ayer que definitivamente no reabrirá la mina Pasta de Conchos, y sostuvo una vez más que no hay posibilidad de recuperar los cuerpos de 63 de los 65 obreros muertos en la explosión del 19 de febrero del año pasado.

Informó que la mina de carbón no se reabrirá porque no hay condiciones para reiniciar operaciones ni para el rescate de los restos de los fallecidos.

Argumentó que ya se trabajó durante 14 meses en el rescate y se hizo “lo humanamente posible� para sacar los cuerpos; sin embargo, queda descartada totalmente la posibilidad de continuar.

Se llevó a cabo un programa de búsqueda a turno continuo durante más de un año, pero sería imprudente arriesgar la seguridad de más mineros y rescatistas, ya que las galerías y los cañones no están en condiciones de continuar con la búsqueda, abundó el consorcio.

Al respecto, las viudas y otros familiares de los mineros han determinado que no van parar su lucha mientras no les entreguen los cuerpos de esposos, hermanos e hijos fallecidos.

Sobre la explosión, el consorcio dijo que “nadie sabe realmente lo que lo provocó�, ni las autoridades ni los expertos en el tema, ni siquiera los funcionarios de Minera México, ya que nadie ha entrado al sitio del accidente.

SALARIOS

México tendrá el menor aumento salarial de la región
Notimex  LA JORNADA

México es el país con el menor incremento salarial previsto en América Latina para 2008, con 4.8 por ciento, pese a que los aumentos en la región serán de hasta 8.5 por ciento, de acuerdo con la encuesta de Compensación Mundial 2008 realizada por Mercer. El director de Capital Humano de Mercer para América Latina, Alberto Mondelli, dijo que la región vive una bonanza económica sostenida, basada en los altos precios del petróleo y otros recursos naturales. “Esto presiona los salarios al alza, al aumentar la demanda de talento para soportar el crecimiento de las empresas�. Sin embargo, “el fortalecimiento de las monedas en distintos países de la región juega en contra de esta tendencia, al traducirse en incrementos en dólares muy por encima de la inflación y en un encarecimiento relativo de la mano de obra�.

AFORES

Insuficientes, los fondos para digno retiro laboral
La alternativa es incrementar los años trabajados
Con el actual nivel de aportaciones, las personas se retirarán con la cuarta parte de su última percepción salarial.
M ILENIO

El sistema de pensiones es insuficiente para conceder una jubilación que garantice el ingreso que mantuvieron los trabajadores en su etapa productiva, dijeron analistas.

Según éstos, la única salida será que se laboren más años y que se manejen mayores aportaciones (de gobierno, patrones y trabajadores), ya que actualmente sólo se cubre aproximadamente 25 por ciento del último salario percibido.

Para que los adultos mayores mantengan el nivel de vida que gozaron en su etapa productiva se requiere ampliar la edad de retiro de las personas o que se aporte cada vez más dinero.

A pesar de que el Sistema de Ahorro para el Retiro, que tiene 10 años en operación, liberará las finanzas públicas de la carga social y mejorará el ingreso de los trabajadores en retiro, no será suficiente para vivir de una pensión.

Datos del sistema de pensiones destacan que con el nivel actual de aportaciones, las personas se retirarán con la cuarta parte de su última percepción salarial.

Los expertos proponen dos maneras en que se puede incrementar el dinero recibido en la vejez. En primer lugar, incrementar las aportaciones bimestrales, ya sea de los patrones, gobierno, de los asalariados, o retirarse a una edad mayor.

MAIZ

Trasnacionales rompen pacto para adquirir excedentes de maíz blanco
La situación es crítica y la Sagarpa permanece pasiva, denuncian productores
Las empresas insisten en comprar barato, pese a que el grano está a la alza en el exterior
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

A cuatro días de que venza el plazo para que grandes empresas hagan compras anticipadas de los 3.5 millones de toneladas de excedente de maíz blanco del ciclo primavera-verano, no han adquirido ni 10 por ciento de cosecha y los precios internos siguen en declive, ya que se pagan entre 2 mil 50 y 2 mil 100 pesos la tonelada, mientras en el mercado internacional los costos del grano siguen a la alza, denunciaron organizaciones campesinas del Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas.

Víctor Suárez Carrera y Alfonso Ramírez Cuéllar advirtieron que la situación se tensa en el campo por esa incertidumbre en los precios y ante la indiferencia de la Secretaría de Agricultura (Sagarpa), cuya política pareciera proteger más a empresas trasnacionales que a los productores, acotaron.

Suárez Carrera, director de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC), explicó que Maseca, Cargill, Minsa y otras comercializadoras que se habían comprometido con Sagarpa a participar en las compras anticipadas de la producción excedente ahora lo rechazan y han minimizado su participación en el mercado, además de pagar por debajo de 2 mil 380 pesos por tonelada del grano y sólo reciben la producción en depósito, sin compromiso de compra.

Abren el campo mexicano a la inversión extranjera
* Rentarían 30 mil hectáreas para bioenergéticos.
* Impulsan creación de la Bolsa de la Tierra.
* La soberanía no corre riesgos: R. González.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

La Procuraduría Agraria impulsará la creación de la Bolsa de la Tierra, mediante la cual se hará un diagnóstico puntual de la vocación real de los ejidos y comunidades, a fin de darles un destino adecuado promoviendo inversiones privadas nacionales y extranjeras, en asociación con los campesinos dueños de los terrenos.

En entrevista, el titular de la dependencia, Rocendo González Patiño, indicó que este mecanismo consiste en que toda la superficie social de la propiedad de México se incorpore a un mercado nacional e internacional, mediante un programa que permita atraer capital privado para invertir y producir.

Con la nueva Ley de Bioenergéticos, actualmente muchas empresas están interesadas en invertir en la siembra de varios cultivos que les permitan producir combustible.

La industria nacional y extranjera haría inversiones muy importantes en la renta de al menos 30 mil hectáreas, ya que se han mostrado interesadas en realizar proyectos en coordinación con los ejidatarios, hacerlos trabajadores primarios y que nuevamente sean utilizadas grandes áreas de terrenos que se han dejado de labrar en el país.

“Lo que queremos es que el campesino nos diga qué es lo que le interesa producir o proyectar; nosotros lo publicaremos en el mercado, y daremos la seguridad jurídica con base en los instrumentos que la misma ley nos permite, tanto en el caso de inversión nacional como extranjera.”

OPINION

Coordenadas / Qué significa revisar la alianza con Elba
¿Será que el Gobierno le va a entrar finalmente a la revisión de los privilegios sindicales?
Enrique Quintana
REFORMA

(27 noviembre 2007).- Las declaraciones que el fin de semana hizo el secretario particular de la Presidencia, César Nava, a propósito de la alianza que el PAN ha sostenido con el sindicato magisterial y su lideresa, podrían tener mayor significado del que aparentan a primera vista.

El comentario de uno de los hombres más cercanos al Presidente de la República a propósito de hacer una revisión de lo que ha dado y lo que ha costado la alianza con Elba Esther Gordillo se inscribió en una discusión político-electoral, pero sus implicaciones podrían ir más allá y llegar al tema de la gestión pública.

Podría tratarse del primer indicio de que el Gobierno de Felipe Calderón está considerando el escenario de distanciarse de los poderes reales que representan buena parte de la cúpula del sindicalismo.

La relación del Gobierno -de éste y del de Fox- con la maestra Gordillo no puede ser limitada a un tema electoral, sino que tiene que ver con los márgenes de libertad que tiene el Gobierno.

Hace cerca de un año, el Banco Mundial presentó un trabajo en el que identificó que una de las limitantes más importantes del crecimiento en México era la existencia de monopolios y prácticas monopólicas, así como de los poderosos sindicatos que condicionaban tanto el Presupuesto como la gestión de muchas empresas.

En los hechos, casi todos los acuerdos que se han negociado con los grandes sindicatos que operan en las paraestatales o en el Gobierno han mostrado que -al menos por lo pronto- hubo una política que buscó deliberadamente evitar los conflictos con estas organizaciones.

Hubo casos, por ejemplo, como el del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), en el que a pesar de tener listo un operativo para garantizar el suministro en caso de huelga, al final se decidió no propiciar una revisión de fondo de sus condiciones laborales para evitar que un conflicto político con el SME se empalmara con las protestas que surgieron tras la reforma del sistema de pensiones del ISSSTE.

No califico la actitud que ha tomado el Gobierno para evitar enfrentamientos con los sindicatos, más bien describo lo que ha pasado. Y cuando se ven episodios como el de los empleados del transporte público en Francia, podríamos pensar que quizá esté justificada la prudencia que se ha tenido.

Pero no puede negarse que mientras no se cambie esa relación con la mayoría de los grandes sindicatos no podrá avanzarse en temas tan diversos como la alineación correcta de los incentivos a la educación o la provisión más eficiente del servicio de energía eléctrica.

Lo que tememos algunos es que siempre sea mal momento para confrontar a los sindicatos. Si no es la Ley del ISSSTE será cualquier otro tema el que va a presentarse para disuadir a los operadores políticos del Gobierno a modificar el contrato del SME o a cambiar las reglas del retiro para los trabajadores activos del IMSS, por citar sólo dos casos.

Ojalá que lo dicho por César Nava no sea un desliz verbal, sino el primer signo de una verdadera revaloración de lo que el Gobierno se plantea hacer con los sindicatos.

¿Y cuando es el turno de los monopolios?

CFC

La CFC inició investigación por “el que llama paga�
Se quejan operadores de telefonía
Las tarifas se establecieron en 2004 por la autoridad de telecomunicaciones.
Se protegerá a los consumidores, generadores o receptores de llamadas. Foto: Issac Esquivel/Cuarto oscuro
MILENIO

La Comisión Federal de Competencia (CFC) dio inicio a la investigación en la que se determinará si los operadores de telefonía fija deberán pagar menos por la interconexión de llamadas en los servicios “el que llama paga� y “el que llama paga nacional�, luego de diversas quejas realizadas por operadores de redes locales fijas y de larga distancia.

Información proporcionada por la CFC, indica que con la publicación del oficio con el número de expediente DC-07-2007, se inició la investigación “para determinar la posible existencia de poder sustancial en los mercados de servicios a concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones�.

En particular, en la terminación de las llamadas públicas que se hacen a través del servicio de telefonía local, para efectos de la modalidad el que llama paga y el que llama paga nacional, establecidas en las Reglas de Larga Distancia de la Ley Federal de Telecomunicaciones.

La CFC espera que el anuncio de la investigación se publique en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación y de esa manera iniciar el proceso legal

Investigan dominancia en red móvil
REFORMA / Staff

La Comisión Federal de Competencia (CFC) inició una investigación para determinar si algún operador de redes de telecomunicaciones tiene poder sustancial en los mercados de terminación de tráfico público conmutado en las modalidades “el que llama paga” local y nacional.

De acuerdo con el dictamen enviado al Diario Oficial de la Federación para su publicación, existen indicios de que concesionarios de telefonía local móvil proporcionan el servicio de terminación conmutada a operadores de redes a los que cobran más que a sus usuarios finales.

“Que dentro del expediente OPN-03-2005, diversos operadores de redes locales fijas y de larga distancia manifestaron que las tarifas que pagan por la terminación de llamadas en redes móviles resultan sustancialmente superiores a las que cobran los concesionarios de redes móviles a sus suscriptores por llamadas punta a punta”, señala el documento.

Según la información presentada y contenida en expedientes de la Cofetel, entre las operadoras demandantes se encuentran Marcatel, Alestra, y Maxcom, entre otras.

TELEFONICA

Piden a Telefónica ampliar denuncia contra Telmex
Cofeco le da plazo de 15 días para aportar más datos
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

La Comisión Federal de Competencia (Cofeco) requirió a Telefónica México más elementos sobre las denuncias que presentó en contra de Teléfonos de México (Telmex) y Telcel por prácticas monopólicas y dominancia en cuatro mercados: acceso, tránsito, tránsito interurbano y terminación de llamadas.

El órgano antimonopolio fijó un plazo de 15 días hábiles, que corren a partir de este martes, para que la empresa de capital español presente la información solicitada.

La compañía española denunció a sus competidores por la realización de estas prácticas anticompetitivas, con la finalidad de contribuir al proceso de investigación que emprenderá la Cofeco para eventualmente declarar la dominancia en el mercado de la telefonía móvil y fija.

Sin embargo, esta autoridad antimonopolio consideró que son necesarios más elementos para dar entrada a estos expedientes.

La Cofeco publicó el extracto del Acuerdo por el que da inició a la investigación de prácticas monopólicas en el mercado de la telefonía móvil en el segmento de “el que llama paga�.

Esto, luego de que detectó distorsiones en las tarifas de interconexión que cobran las empresas celulares a las fijas por permitir el acceso a su red.

De inmediato, Telefónica ofreció interconectar su red a Nextel
Se hará como operador de servicio local móvil
Miriam Posada García
LA JORNADA

Telefónica México anunció que interconectará a su red a Nextel “de inmediato�, en cumplimiento de la disposición de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), y señaló que está en disposición de interconectar con todas las empresas que lo soliciten.

La empresa española explicó que interconectará a Nextel de México a través de su subsidiaria Operadora de Comunicaciones (Opcom), bajo la modalidad de operador de servicio local móvil.

Telefónica México difundió un comunicado en el que aseguró que “acatará de inmediato la resolución de la Cofetel para interconectar a Nextel México a través de Opcom, bajo la modalidad de operador de servicio local móvil.

TELEFONIA MOVIL

El próximo año
Disminuirán el costo de internet móvil
Los operadores de telefonía celular revisarán el próximo año el costo del servicio de internet móvil.
MILENIO

Los operadores de telefonía celular revisarán el próximo año el costo del servicio de internet móvil, con la finalidad de disminuirlo y ayudar a su masificación en el país, lo que beneficiaría a todos los involucrados en esta cadena de valor.

Durante la presentación del servicio de Sección Amarilla a través de telefonía celular, el director multimedia de México y Centroamérica de Nokia, Antonio Velez, aseguró que ante el escaso crecimiento que se ha logrado para el acceso a internet móvil los operadores podrían revisar dicha tarifa.

“El acceso y el costo a internet móvil debe ser razonable, por eso el próximo año se revisará, debemos tener en cuenta que la competitividad entre las diferentes empresas se fundamenta en el precio por lo que los operadores han comentado que será analizado�, dijo.

Otro de los factores que ha influido en la poca penetración de este servicio es el desconocimiento que hay entre los usuarios del mismo, ya que no saben cómo acceder, o como buscar en la red, y si el uso de la misma tendrá un alto costo o no.

OPINION

Cubículo estratégico
Carlos Mota
Paco Gil y Carlos Slim
MILENIO

Vivimos uno de los casos de interacción competitiva más atractivos de los que se tenga memoria. Las acciones y reacciones de los dos principales jugadores de telefonía celular, Telefónica Movistar y Telcel, son ya un caso de estudio de estrategia competitiva.

¿Cómo comprender la batalla que libran las empresas que encabezan Carlos Slim y Francisco Gil? Cualquier libro serio de estrategia daría luz al respecto. Como se sabe, los mercados no son perfectos. Tienen fallas que originan que ciertos recursos no se asignen a través del mecanismo de precios.

Así, existen los llamados “elementos extra-mercado�, que marcan pauta para una interacción más sofisticada entre los jugadores de una industria. Parte de esos elementos son la regulación, las barreras de entrada, las cuotas previas de mercado, las demandas judiciales y hasta la reputación de la marca. Son tan importantes que en algunas ocasiones parecen rebasar en importancia al precio.

Lo interesante del caso Movistar versus Telcel es que tanto los mecanismos de mercado como los elementos extra-mercado parecen estar equilibrando la balanza de poder entre estas dos organizaciones. No es gratuito que hace unos días Movistar anunciara que llegó a 11.1 millones de clientes en el país, y que sus utilidades de operación acumuladas hayan llegado a 113 millones de euros, superando los números rojos que arrojó hace un año.

Ayer, además, Telefónica México anunció que acatará una resolución de la Cofetel para interconectar su red con la de Nextel —acción obligatoria para que Nextel opere como cualquier empresa celular.

Movistar está llegando a un mayor número de clientes gracias a una sabia combinación de estrategias de mercado —precios y paquetes tarifarios—, y a su movilización extra-mercado —demandas en la Cofeco contra Telcel, declaraciones sobre la dominancia de la empresa de Slim, y opiniones que intentan modificar a su favor el marco regulatorio.

Gil Díaz está aplicando cual libro de texto las acciones correspondientes a construir una base de mercado sólida, pero lo está aderezando sabrosamente al intentar influir en las reglas del juego. Eso sí, para llegar a los números de Daniel Hajj todavía falta un buen rato.

Nombres, nombres y… nombres
Alberto Aguilar
Megacable y Telmex reunión técnica, esta semana el contrato, los bemoles y otro paso al comprar TCO
EL UNIVERSAL

Y AYER MEGACABLE de Javier Bours y que lleva Enrique Yamuni informó la compra del 51 por ciento de otra tv de cable, con lo que volvió a dar otro paso en el proceso de crecimiento que se ha planteado en el entorno de la convergencia para transmisión de voz, video y datos.

El 22 de noviembre cerró esa adquisición en Telecable Centro Occidente (TCO), con lo que sumó 72 mil suscriptores de cable y 15 mil 500 de internet.

TCO que presidía Jorge Belmonte Espinosa tiene presencia en Michoacán, Querétaro, Hidalgo, Edomex, Zacatecas y Guanajuato, aunque es especialmente importante Morelia.

Se cerró en 8.5 veces su utilidad operativa. Obvio Megacable asumirá la operación, pero la familia fundadora en la que también están Francisco Edmundo e Isllali Belmonte, mantendrá el 49 por ciento.

En agosto, Megacable compró también Multioperadora de Sistemas de Jorge Burillo Azcárraga con 180 mil clientes.

En esta última ganó a Televisa de Emilio Azcárraga que contendía y que previamente se quedó con 49 por ciento de Cablemás de Alejandro �lvarez Guerrero y antes con 50 por ciento de TVI de Francisco González.

En esa consolidación ambos trataron de comprar Cablecom de Ernesto Tinajero que tiene 460 mil usuarios, y Hevi de Héctor Vielma con 270 mil, sin conseguirlo.

Ahora el paso siguiente de Megacable está en obtener la interconexión directa con Telmex que lleva Héctor Slim Seade. Logró un primer paso cuando Cofetel de Héctor Osuna ordenó hace unos días a la telefónica preponderante interactuar con ella.

El órgano regulador dio 10 días plazo, que vencen la próxima semana, y aunque firmó su contrato con Cablevisión que dirige Jean Paul Broc, algunos especialistas estiman que el caso de Megacable tiene sus bemoles.

Le adelantó que el viernes pasado Megacable y Telmex sostuvieron una reunión técnica tras la cual la telefónica que preside Jaime Chico Pardo se comprometió a presentar un contrato esta semana.

El problema es que por falta de reglas específicas no hay un contrato marco entre Telmex y sus clientes para interconexión. Así que una lío entre ambas estará en función de las condiciones que esta última imponga.

Cofetel estipuló por lo pronto que para interconectar Megacable no requiere entregar a Telmex su proyección de ventas y otros datos estratégicos.

A su vez, la cablera puntualizó el número de circuitos que requiere para asegurar capacidades y tiempos adecuados de interconexión. En ese sentido la pelota está del lado de Telmex.

La relación entre ambas empresas no ha sido fácil puesto que de entrada vía Bestel y en específico su subsidiaria Besfone, entonces de Pablo Vázquez Arroyo, Megacable logró la interconexión el año pasado de 22 ciudades para ofrecer triple play.

El problema es que luego la tapatía, hoy de Televisa, ya no siguió adelante con otros 19 mercados dado el rechazo de Telmex aduciendo argumentos técnicos y excusas. De ahí el expediente en Cofetel.

Si Telmex no interconecta a Megacable, Cofetel podría imponer una multa o bien revocarle la concesión. Claro que Telmex podría ampararse para prorrogar el tema.

Otro asunto complicado en el mandato de interconexión de Cofetel a Telmex es el de GTM de Telefónica México que preside Francisco Gil Díaz.

Inicia la CFC investigación sobre dominancia de Telmex
Una de las quejas que se hacen a Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), por parte de todas las empresas concesionarias de telefonía es su tardanza en emitir una nueva resolución sobre dominancia de Teléfonos de México (Telmex).
Maricarmen Cortés
EL ECONOMISTA

Una de las quejas que se hacen a Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), por parte de todas las empresas concesionarias de telefonía es su tardanza en emitir una nueva resolución sobre dominancia de Teléfonos de México (Telmex).

Hay que recordar que la única resolución sobre dominancia de Telmex fue emitida por la CFC hace ya más de cinco años, pero la empresa que dirige Héctor Slim interpuso un amparo tras otro y, finalmente, venció legalmente a la CFC, por lo que ahora Pérez Motta quiere ser más cuidadoso y, en el marco de la nueva Ley de Competencia, emitir una resolución que sí sea más efectiva.

Finalmente, la CFC informó que ya inició el nuevo procedimiento, pero habrá que tomarlo con calma ante la desesperación de las concesionarias, como Telefónica, que incluso ya inició un procedimiento de denuncia en contra de Telmex ante la CFC.

En primer lugar, lo que informó ayer la CFC es que próximamente se publicará en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo sobre el inicio de la investigación sobre el poder sustancial, pero sólo en los mercados de servicios de terminación de tráfico público conmutado, para los servicios de “El que llama paga” y “El que llama paga nacional”.

La CFC no se compromete a una fecha para terminar esta investigación y emitir la resolución correspondiente y, desde luego, Telmex y Telcel tendrán las distintas instancias que marca la ley, que son el recursos de inconformidad y, posteriormente, el amparo.

Además, la CFC señala claramente que el acuerdo no debe entenderse como un “prejuzgamiento sobre la existencia de poder sustancial por parte de algún agente económico”, cuando es evidente que Telmex y Telcel tienen la mayor participación de mercado porque son las dos empresas con mayor número de líneas y de clientes.

INTERNET

Ataca Francia la ilegalidad y corta internet
A quienes descarguen canciones o películas sin permiso perderán su conexión a la red
Lilia Chacón
REFORMA

(27 noviembre 2007).- En Francia, los usuarios de internet que se dediquen a bajar de manera ilegal canciones o películas podrán perder su conexión a internet, luego de que un grupo de proveedores de acceso (ISP, por sus siglas en inglés) firmaron un Memorándum de Entendimiento para evitar que su infraestructura sea utilizada para actividades ilegales, señala la Federación Internacional de la Industria de Fonogramas (IFPI).

Esta acción la complementará el Gobierno, con la creación de un área judicial especializada para garantizar el sustento legal de las acciones contra la distribución ilegal en la red de canciones y películas.

Los proveedores, junto con la entidad judicial, establecerán los sistemas de filtrado de contenido para lanzar en la primera etapa un comunicado de alerta al usuario, sobre el establecimiento de redes uno a uno (Peer to Peer) para la descarga pirata de los contenidos. Si el usuario reincide, el ISP le suspenderá el servicio.

“Esta es una de las iniciativas más importante respecto a la guerra contra la piratería en línea.

“Los ganadores son la música francesa, los empleados de la industria y los fans. El Presidente Nicolas Sarkozy ha enviado un ejemplo a los demás gobiernos de cómo asegurar que las industrias de la creatividad permanezcan fuertes, a pesar de la dificultad de los mercados”, declaró el presidente del IFPI, John Kennedy.