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SINTESIS DE PRENSA

VIERNES 20 DE JUNIO DE 2008

PACTO ALIMENTARIO III

Ni pactos ni control de precios, dice Sojo
El gobierno no retoma el esquema de pactos
* Congelar precios, decisión de industriales.
* Las acciones de fondo para enfrentar crisis alimentaria, en marcha.
* ANTAD se une al acuerdo; distribuye lista de productos.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO

El titular de la Secretaría de Economía (SE), Eduardo Sojo, negó que la administración federal esté retomando el esquema de pactos o de control de precios.

Afirmó que el anuncio de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) de congelar los precios de más de 20 productos en 150 presentaciones de 34 marcas es sólo un acto voluntario que se suma a las acciones de gobierno.

Es una propuesta de la iniciativa privada que ayudará a disminuir los efectos de la crisis alimentaria mundial, sin que en algún momento haya querido ser un pacto.

Con ese mecanismo unilateral para mantener los precios, dijo, los industriales se unen al programa de apoyo del gobierno federal en beneficio de la población.

Advirtió, no obstante, que la solución gubernamental de fondo para enfrentar esa crisis la dio a conocer el presidente Felipe Calderón el 25 de mayo.

Sojo recordó que entre esas medidas están la eliminación de aranceles a la importación de trigo, arroz, sorgo, soya y maíz, financiamiento a pequeños campesinos e incremento de los apoyos económicos para las familias más pobres.

Calderón: ésos son los artículos que necesitan el albañil y el ama de casa
Sale al paso de críticas por el pacto con industriales y ensalza congelamiento de precios
Afirma que su gobierno ha decidido no quedarse cruzado de brazos ante la crisis alimentaria
Claudia Herrera Beltrán (Enviada)
LA JORNADA

Aguascalientes, Ags., 19 de junio. Tras las críticas que suscitó el congelamiento de precios de 140 presentaciones de alimentos y bebidas procesadas, el presidente Felipe Calderón afirmó que dichos artículos son los que necesitan el albañil y el ama de casa.

“¿Qué es lo que compra para sus alimentos? La lata de chiles serranos, la lata de atún, el pan de caja [el cual no está incluido en el listado de artículos cuyos precios no variarán], el café soluble; cosas que consume la gente: la salsa, el aceite [cuyo precio se mantendrá hasta julio]; en ésos hay garantía de que no suban de precios en las marcas y presentaciones que acordamos ayer con los industriales en lo que resta del año�, explicó.

Impulso al riego

Al presentar en este municipio el Programa para Uso Sustentable del Agua en el Campo, aseguró que su gobierno no se ha cruzado de brazos ni se ha resignado ante la crisis alimentaria, aunque sea una “cosa mundial�.

“El gobierno está haciendo su papel, enfrentando el problema y ayudando a los consumidores para que no les afecte tanto el asunto del aumento de precios�, explicó a cientos de campesinos reunidos en un llano.

Aseguró que se ha mantenido el precio de la gasolina en 7 pesos y, en el caso del diesel, en seis, y si es para el campo en tres, cuando en Europa cuesta 25 pesos el litro. La razón, sostuvo, es que se ayuda a la gente más pobre del país.

Para aumentar la producción nacional de alimentos, dijo que su gobierno tiene la meta de incrementar el ritmo de tecnificación de riego en el campo y pasar de 60 mil hectáreas por año a 500 mil al final del sexenio.

Hay precios que no se pueden controlar: CCE
Derivados de granos dependen del exterior
IMCO: congelar tarifas de productos, perjudicial; no ayuda a la producción nacional
MILENIO

El Consejo Coordinador Empresarial aseguró que los precios de productos básicos derivados de los granos no se pueden controlar debido a que dependen de las variables internacionales.

“No se deben generar falsas expectativas con el precio de los alimentos. Algunos que ya tuvieron su ajuste ahora están estables. Otros son de importación y dependen del contexto internacional para definir su precio�, precisó Armando Paredes, presidente del CCE.

Señaló que el plan de congelar alimentos básicos es algo voluntario por parte de las industrias que están en posibilidades de asumir el costo de los insumos, pero no cambia radicalmente las circunstancias del mercado.

El CCE rechazó que se le haya pedido algo a cambio al gobierno para apoyar a la población más vulnerable, pero se le insistirá en bajar las tarifas eléctricas y avanzar en temas de competitividad. Al mes de mayo, dijo, el precio de la electricidad ha tenido un aumento de 44 por ciento en lo que va del año.

Congelaron productos de baja demanda
De acuerdo con la Canasta de Alimentos Nielsen, elaborada entre febrero y marzo 2008, las categorías que mayor consumo registraron fueron la salsa catsup con 8%, las sopas preparadas (tipo Maruchan) con 8%, el atún enlatado con 5%, el consome y los caldos con 5%, alimento para perro 5% y las bebidas en polvo con 8%, en compara ción con 2007
Ramiro Alonso
El Universal

De acuerdo con la Canasta de Alimentos Nielsen, elaborada entre febrero y marzo 2008, las categorías que mayor consumo registraron fueron la salsa catsup con 8%, las sopas preparadas (tipo Maruchan) con 8%, el atún enlatado con 5%, el consome y los caldos con 5%, alimento para perro 5% y las bebidas en polvo con 8%, en compara ción con 2007.

De estas categorías sólo cinco productos aparecen en la lista de los 150 productos de consumo generalizado que lanzó la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) como parte del programa de Apoyo a la Economía Familiar que se instrumentó desde el gobierno federal.

En la lista de los productos con precios congelados, que proceden en su mayoría de la Cámara Nacional de la Industria de Conservas Alimenticias (Canainca), aparecen de la fracción 66 a 75 diferentes tipos de sopas Knorr, pero la demanda de esta categoría en el canasto de Nielsen es de apenas 3%.

Las sopas que presentan un crecimiento en su demanda de 8% corresponden a las instantáneas, como la marca Maruchan, pero no forman parte de la lista.

‘Congelan los precios sin valorar nutrición’
Cuestiona especialista lista de productos acordada por gobierno y Concamin
Margarita Vega
REFORMA

(20 junio 2008).- La selección de los alimentos cuyos precios se mantendrán congelados obedece más a factores políticos que a nutricionales, criticó el especialista José Luis Silencio.

“Tienen que apoyarse con gente que esté manejando la nutrición de la población. En muchos casos este tipo de manejos políticos son sólo eso, manejos políticos para poder tener al pueblo de su lado, pero realmente en términos de nutrición debieron haberse puesto a pensar en los alimentos que son más importantes”, consideró el investigador del Departamento de Ciencia y Tecnología de los Alimentos del Instituto Nacional de Nutrición..

“Si sumamos esto (el cambio de la dieta del mexicano) a lo que ahora hacen los políticos para poder llamar la atención y tener más votos en las elecciones, pues realmente le estamos pegando más al bolsillo y a la salud de la población mexicana”, criticó.

Este miércoles, el Presidente Felipe Calderón e industriales de la Concamin garantizaron que al menos 150 productos alimenticios no subirán de precio en lo que resta del año, entre los que se incluyen jugos, postres como gelatinas y flan en polvo, frutas en almíbar, frijoles de lata, salsas y chiles.

Silencio propuso que los tomadores de decisiones se acerquen a los estudios existentes, como la Encuesta Nacional de Nutrición del Instituto Nacional de Salud Pública, para definir qué productos requieren ser apoyados por su importancia y valor nutricional.

Tiene el Pacto escaso alcance
Impactan productos poco en inflación. Dicen especialistas que los 150 artículos no son de los que más han subido de precio
Juan Carlos Orozco, Gustavo de la Rosa y Lucero Almanza
REFORMA

(20 junio 2008).- Los productos que congelaron su precio tienen poca incidencia en el comportamiento de la inflación porque no son los que más consume la población, ni los que más han subido, aseguraron analistas.

Más que 150 productos congelados, lo que se mantendrá sin cambio en los precios hasta diciembre son 150 presentaciones de diversos productos genéricos, 43 de los cuales corresponden a la categoría de bebidas, entre las que destacan las bebidas de soya de Jumex y Del Valle. Otros 16 productos sin cambio corresponden a los sabores del té marca McCormick.

Estos productos tienen una baja ponderación en la medición de la inflación y su congelamiento no evitará que el crecimiento del índice general de precios alcance 5 por ciento en esta primera mitad del año, coincidieron analistas y catedráticos.

“La inflación es alta y continuará alta en el corto plazo, muchos de estos genéricos ya tuvieron un incremento destacado en el lo que va del año, más que el impacto real en el índice de precios, esta medida influye más en las expectativas de inflación en el largo plazo y de esta manera enviar señales al mercado para dar confianza que al final del año la inflación estará muy cerca de la menta del banco central” Afirmo Raúl Feliz catedrático del CIDE.

En ese sentido Arturo Vieyra analista de Banamex, consideró que la medida es positiva pero que tendrá impacto marginal sobre la dinámica de la inflación.

“El acuerdo tiene una baja cobertura de mercado, el número de productos es limitado tanto en número como en marcas; el acuerdo incorpora productos que representan aproximadamente el 0.8 por ciento del INPC, por lo que estimamos que la inflación en la primera mitad del año se ubique cerca de 5 por ciento”

Del escepticismo a la descalificación; serios cuestionamientos al “pacto�
Se trata de una acción “mediática�, señalan grupos campesinos
Matilde Pérez y Laura Poy
LA JORNADA

El anuncio presidencial de congelamiento de precios fue recibido con escepticismo y descalificaciones. Así, mientras el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Narro Robles, dijo que de confirmarse el hecho de que la medida se tomó después de los incrementos, “sería condenable�, organizaciones campesinas la consideraron limitada y con una intencionalidad mediática.

Narro Robles afirmó que todo acto que afecte la economía de las clases populares “tiene que ser mal visto�, luego del anunció del presidente Felipe Calderón Hinojosa, de congelar los precios de 140 alimentos, medida que fue cuestionada por legisladores, sindicalistas y académicos.

El rector de la UNAM dijo que una medida posterior a los aumentos sería “condenable, porque se prestaría a que uno los calificara no sólo de contrarios a la economía popular, sino también como una situación donde primero se dice una cosa, y se engaña a la población después�.

En entrevista por separado, Jorge Basave, director del Instituto de Investigaciones Económicas de la máxima casa de estudios , afirmó que “más vale tarde que nunca, aunque es lamentable que –como siempre– falte previsión en las acciones públicas, además de incurrir en una medida que no es la más benéfica para la población, que siempre acaba comprando los productos de la canasta básica con precios elevados, mientras el sistema de control es una medida muy difícil de aplicar�.

Por su parte, el dirigente de la Central Campesina Cardenista (CCC), Max Correa, consideró que el acuerdo para congelar los precios de 150 productos es limitada porque durará hasta diciembre de este año y no incluye a todos los artículos de la canasta básica que consume la población mexicana de escasos recursos económicos.

El control de precios no es funcional: analistas
* Se limita el libre mercado impulsando la demanda: Alberto Benegas.
* Pequeños productores, los más vulnerables.
* Otorgar subsidios dispara la inflación.
Arturo Robles
EL FINANCIERO

La historia demuestra que el control o congelamiento de precios no es funcional para estabilizar los aumentos en los productos de la canasta básica, ni para corregir los niveles al alza de la inflación.

Siempre que se ha impuesto una estrategia de control de precios se han producido fenómenos y características que limitan el libre mercado impulsando la demanda, dijo Alberto Benegas, académico del Instituto Cato, centro de investigación de políticas públicas no partidista con sede en Washington, DC.

El analista coincidió con Raúl Aníbal Feliz, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en que la fijación de precios máximos reduce la oferta, porque implica una pérdida para los productores marginales, que a precios controlados dejarían de producir.

Para el especialista del CIDE, el escenario actual es muy diferente de las políticas de control que se emplearon en otras épocas. Lo que se pretende con la medida de estabilizar precios en una canasta de productos, es más un congelamiento coyuntural, principalmente porque en la estructura costo-producción los resultados no se transmiten a la estructura de precios.

Concamin: “no es una vacilada�
Víctor Cardoso
LA JORNADA

“No es una vacilada ni una tomadura de pelo�, respondió el presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) a las críticas al programa de congelamiento de precios de 140 productos.

Por el contrario, informó, del miércoles –cuando se hizo el anunció– al jueves se sumaron otros 24 artículos a la lista y se espera que en los próximos días se sumen 20. Tan “no es un engaño� el acuerdo, explicó, que tanto la Secretaría de Economía como la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) se comprometieron a vigilar que se respeten los precios y que los intermediarios –misceláneas, tiendas y almacenes de autoservicio– no intenten retiquetarlos, porque “somos los industriales quienes asumimos el impacto de cualquier aumento en los insumos�.

Grandes empresas podrían sumarse al acuerdo
* La lista de productos llegará a 180 en los próximos días: Concamin.
* ConMéxico, interesado en participar; aglutina a Coca-Cola, Gruma y Bimbo.
* El aumento en insumos para el sector va del 7 al 12%: Canainca.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

La lista de los productos cuyos precios se mantendrán hasta el 31 de diciembre aumentó a 164 presentaciones y podría llegar a 180 en los próximos días, informó Ismael Plascencia Núñez, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin).

Además, las grandes empresas afiliadas al Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo (ConMéxico) podrían sumarse al acuerdo de buena voluntad, para mantener los precios de sus productos.

Entre sus miembros están Coca-Cola, Grupo FEMSA, Gruma, Bimbo, Phillip Morris, Grupo Modelo, PepsiCo, Nestlé y Unilever.

Armando Cobos, director general de la Cámara Nacional de la Industria de Conservas Alimenticias (Canainca), negó que el acuerdo de buena voluntad que anunció el sector fabril sea un engaño o “tomada de pelo”, pues lo que se pretende es apoyar a la población al mantenerse los precios.

El presidente del organismo, Vicente López Abad, refirió que en las últimas semanas esta actividad ha registrado aumentos en insumos de 7 a 12 por ciento.

POLITICA MONETARIA

Banxico subirá sus tasas de interés
* Es la tendencia global de los bancos centrales: ABM.
* La inflación sigue siendo el principal reto para el país.
* Aumentos en México, menores que en otras regiones: Santander.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO

Ante la tendencia internacional de los bancos centrales de incrementar las tasas de interés por temores inflacionarios, la Asociación de Bancos de México (ABM) prevé que la tasa de fondeo podría subir en el corto plazo.

Enrique Castillo Sánchez Mejorada, presidente de la ABM, detalló que, al igual que todas las autoridades monetarias del mundo, el Banco de México (Banxico) enfrenta las fuertes presiones del incremento en los precios internacionales de las materias primas.

Resaltó que salvo la Reserva Federal (Fed), que decretó descensos en los últimos meses, los bancos centrales internacionales han incrementado sus tasas de referencia, por el avance de las presiones en el aumento de precios al consumidor.

“Creo que el Banco de México tomará las decisiones de cara a afrontar la inflación, que sigue siendo el reto número uno que tenemos que enfrentar”, comentó en relación a la reunión de política monetaria que sostendrá este viernes la junta de gobierno del Banxico.

CAMARA DE SENADORES

Ya no habrá lectura anual del Informe, determina el Senado
Elimina el llamado “veto de bolsillo� que ejercía el Ejecutivo con leyes y decretos aprobados
El mandatario podrá enviar por escrito el documento
Funcionarios públicos acudirán, pero “bajo protesta de decir verdad�
Si mienten, se les aplicará la ley de responsabilidades: Gómez
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
LA JORNADA

En la primera sesión del periodo extraordinario, el Senado de la República aprobó ayer tres reformas constitucionales que modifican el formato del Informe presidencial y eliminan el llamado “veto de bolsillo� que ejercía el Ejecutivo con leyes y decretos aprobados en el Congreso, pero a cambio le dan la posibilidad de presentar dos iniciativas preferentes por cada periodo legislativo ordinario.

Durante una sesión presidida por el panista Santiago Creel, todas las fuerzas políticas coincidieron en que los cambios a cinco artículos de la Carta Magna permitirán modernizar la relación entre poderes, al abrir la posibilidad de “un régimen efectivo de rendición de cuentas del Ejecutivo al Congreso, en el que el presidente de la República no estará obligado a asistir al recinto legislativo�.

Los legisladores echan abajo el veto de bolsillo
El Ejecutivo ya no podrá atajar las leyes
Si no las publica, el presidente de la cámara de origen lo podrá hacer, plantean.
MILENIO

Para terminar con el veto de bolsillo, el Senado avaló modificaciones a la Constitución en las que otorga 30 días naturales al Ejecutivo federal para que envíe observaciones a las leyes aprobadas por el Congreso.

En sesión extraordinaria, el pleno votó por unanimidad otorgar 10 días naturales, adicionales y siguientes a los 30, para que el Presidente promulgue y publique la ley.

Si el Ejecutivo no realiza ninguno de los trámites anteriores, los senadores facultaron al presidente de la cámara de origen para que ordene la publicación de la ley en el Diario Oficial.

El senador del PRD Arturo Núñez refirió que el dictamen por el que se modifican los artículos 71,72 y 78 de la Constitución sería innecesario “si no hubiese esta mala práctica�.

El Ejecutivo podrá salir sin permiso cuando el viaje no rebase 7 días
LA JORNADA

La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó un dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Constitución, con objeto de que el presidente de la República no pida permiso al Congreso de la Unión para ausentarse del país en periodos que comprendan hasta siete días. El grupo de trabajo, encabezado por Raymundo Cárdenas, definió que el Ejecutivo federal informe con anticipación los motivos de su ausencia a la Cámara de Senadores o a la Comisión Permanente, en su caso, y requerirá del permiso de ambos órganos sólo si se rebasa el tiempo establecido.

En sólo una hora, el Senado sepultó el ritual del Informe
Signó el acta de defunción de un muerto hace tiempo mal enterrado
La interpelación de Porfirio Muñoz Ledo a Miguel de la Madrid, en 1988, el principio del fin del que era considerado el Día del Presidente
Arturo Cano
LA JORNADA

“Honorable Congreso de la Unión… desde ahora no habrá más informes�. Fin. En sólo una hora de discursos, el Senado da mate a miles de horas de discursos. Se diría que es un asunto esencial para la República, pero los senadores chacotean. Saben que hay acuerdo y que los “posicionamientos� de los partidos son asunto de trámite. Al final, después de piezas oratorias de escaso interés, 107 senadores votan a favor de acabar de una vez y para siempre con el “Día del Presidente�.

Bueno, en rigor, los senadores llevan a la Constitución un cambio ya ocurrido, pero igual celebran que lo enterraron, aunque un tanto desganados, o bien entregados a otras grillas, ocupados en sus papeles o sus charlas, más atentos de sus teléfonos celulares que de los oradores.

“Se acabó el ritual�, se dijo en 1988, cuando Porfirio Muñoz Ledo se ganó patadas en la retaguardia tras interrumpir a Miguel de la Madrid con un “¡Señor Presidente!� Se acabó, se dijo, cuando en 1997 la mayoritaria alianza de las oposiciones, con el PAN y el PRD al frente, cambió la hora y el tono de la respuesta frente a Ernesto Zedillo. Se acabó, volvióse a decir, cuando Vicente Fox Quesada no pudo pasar del vestíbulo. Entregas y te vas, se burló la oposición del guanajuatense. Un año más tarde, Felipe Calderón entregó, dijo unas palabras y se fue.

Frenan PRI-AN en el Senado dictamen de las reformas a la ley de radio y televisión
Legisladores “portavoces de intereses privados� cabildean para suavizar sanciones a concesionarios
Yo no he visto presiones, asegura Gustavo Madero; junto con Beltrones pide “más tiempo�
V. Ballinas y A. Becerril
LA JORNADA
Según denunciaron senadores, las presiones de las televisoras impidieron que ayer se dictaminaran las modificaciones a la Ley Federal de Radio y Televisión (LFRT) para armonizar esa norma con las recientes reformas constitucionales y legales en materia electoral.

Aunque el tema forma parte de la agenda del periodo extraordinario que ayer comenzó en el Senado, no fue posible discutir el proyecto de dictamen elaborado por el presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, el perredista Carlos Sotelo, ya que PRI y PAN pidieron tiempo para analizarlo.

El motivo de controversia es que en ese proyecto se propone incluir en el artículo 31 de la ley otra causal para la revocación de concesiones de radio y televisión, cuando los propietarios incumplan las disposiciones electorales, sobre todo acerca de la transmisión de espots de partidos políticos y candidatos.

CAMARA DE DIPUTADOS

Frenan AN y PRI la ley de medios
Cabildean televisoras para no perder concesiones. Pide Madero a bancada posponer el dictamen; no pasa en Cámara baja, advierte Beltrones
Claudia Guerrero y Érika Hernández
REFORMA

(20 junio 2008).- Las bancadas del PAN y el PRI en el Senado frenaron ayer la reforma a la Ley de Radio y Televisión, cuyo dictamen incluye como sanción máxima a los medios electrónicos la revocación de la concesión en caso de violación grave, reiterada y sistemática los ordenamientos electorales.

Apenas el martes, en la Junta de Coordinación Política, los líderes de todas las bancadas acordaron incluir en la agenda del periodo extraordinario la reforma en materia de medios.

El coordinador del PAN, Gustavo Madero, aseguró que con esos cambios legales se frenarán los amparos interpuestos por algunas televisoras contra decisiones del IFE.

Ayer, las comisiones de Estudios Legislativos y Radio y Televisión tenían listo el dictamen para ser discutido y votado, para que la reforma fuera llevada al pleno del Senado este viernes.

Aprobada en San Lázaro, la apertura del secreto bancario para fiscalizar a partidos
Inician legisladores el periodo extraordinario; avalan reformas en materia de comicios
Se establecen las causales para la nulidad de la elección presidencial, de senadores y diputados
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA

El inicio del periodo extraordinario de sesiones en la Cámara de Diputados reportó la aprobación de reformas en materia electoral a leyes secundarias que permitirán la apertura del secreto bancario, con objeto de fiscalizar el origen y destino de los recursos de los partidos políticos.

Con las citadas reformas se crea la Unidad de Fiscalización de Recursos de los Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral (IFE). Además, se establecieron las causales para la nulidad de la elección presidencial, de senadores y diputados, al adicionarse el artículo 78 de la Ley de Medios de Impugnación.

En tan relevante tema, la Comisión de Gobernación –que encabeza el panista Diódoro Carrasco Altamirano– modificó, en días pasados, el texto de la minuta por el cual se anularía la elección presidencial cuando se registrara 25 por ciento de irregularidades o que no se hubiese instalado ese porcentaje de casillas en territorio nacional. Acción Nacional pretendía aplicar el criterio a los procesos de elección de diputados y senadores.

A pedido de Zavaleta, diputados hacen extrañamiento a Velasco
Las declaraciones sobre sobornos a legisladores, el motivo
“No me puede reconvenir por una opinión; es inconstitucional�, dice
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA

A propuesta de la perredista Ruth Zavaleta Salgado, la mesa directiva de la Cámara de Diputados presentó ante el pleno un punto de acuerdo con un extrañamiento al legislador por Convergencia Cuauhtémoc Velasco, quien denunció el presunto ofrecimiento de sobornos por 2.5 millones de dólares a diputados y senadores que aprueben la reforma a Petróleos Mexicanos (Pemex).

El diputado aludido y su compañero, José Manuel del Río Virgen, respondieron a la noticia del extrañamiento. Velasco cuestionó el anuncio que poco antes hizo Zavaleta: “la reto a un debate, la reto a un debate… ella no tiene autoridad moral para emitir extrañamientos porque está violando nuestra Carta Magna�.

Estas críticas fueron respaldadas por Del Río Virgen: “Es inmoral, ilegal y anticonstitucional; no puedo permitir, por convicción y solidaridad, que se pretenda censurar y reconvenir a un compañero. Cuando la televisión del Ejecutivo (Cepropie) censuró a Ruth Zavaleta, yo fui el primero en inconformarme ante los medios de comunicación�, recordó.

DEBATE SOBRE LA REFORMA A PEMEX

Madero prevé que la reforma se aprobará a finales de julio
Si existe consenso se puede llamar a un periodo extraordinario, indica
Los proyectos de reforma energética del PRD y Convergencia “serán bienvenidos�, si los legisladores de esos partidos deciden finalmente presentarlos ante el Senado.
MILENIO

El coordinador del PAN en el Senado, Gustavo Enrique Madero, anticipó el “escenario� de un periodo extraordinario de sesiones para aprobar la reforma petrolera a finales de julio, inmediatamente después de concluir los debates en el Congreso.

“El compromiso establece que después del 22 de julio se proceda a su dictaminación y, si existe consenso, se puede convocar a un extraordinario�, puntualizó, al describir el “escenario base� de su fracción legislativa.

Por separado, el senador priista Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía, confirmó que su bancada ha decidido no presentar un proyecto propio, sino hacerle modificaciones a las iniciativas del Ejecutivo federal.

No obstante, indicó, los proyectos de reforma energética del PRD y Convergencia “serán bienvenidos�, si los legisladores de esos partidos deciden finalmente presentarlos ante el Senado.

Se reactivará la toma del Congreso si PRI-AN pretenden aprobar la venta de Pemex: AMLO
Calderón congeló sólo precios de productos chatarra, critica en gira por Jalisco y Colima
El pueblo me nombró “presidente legítimo� y nadie me lo puede quitar, dice sobre fallo del IFE
Alma E. Muñoz (Enviada)
LA JORNADA

Manzanillo, Col., 19 de junio. Andrés Manuel López Obrador advirtió que si el PRI y el PAN pretenden aprobar la reforma energética enviada por Felipe Calderón al Senado, los legisladores del Frente Amplio Progresista (FAP) reactivarán la huelga legislativa, que será acompañada por movilizaciones de los brigadistas del Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo.

Durante su gira por Cihuatlán y Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, así como en Manzanillo y Tecomán, Colima, el ex candidato presidencial fue recibido entre gritos de “¡presidente, presidente!�, en respuesta de los brigadistas a lo resuelto un día antes por el Instituto Federal Electoral (IFE) para que no se le nombre más “presidente legítimo de México� en los espots de PT y PRD.

Tras criticar el anuncio de Calderón de que “se congelarán precios de productos chatarra, no de primera necesidad, excepto el frijol, cuyo valor se elevó a 16 pesos por kilo�, en cada uno de los puntos que visitó resaltó que el nombramiento se lo dio el pueblo, no el IFE, “y eso no me lo pueden quitar�. “¡Es un honor estar con Obrador!�, le gritaba la gente, y algunos hasta con pancartas le expresaron: “legítimo, le pese a quien le pese�.

La defensa del petróleo, la carestía y la resolución del IFE fueron temas centrales de los discursos del tabasqueño. Sobre el primero, durante una entrevista en esta ciudad colimense enfatizó que después de la consulta ciudadana –programada en una primera etapa para el próximo 27 de julio, y en una segunda 15 días después–, “si el PRI y el PAN quieren imponerse, nuestros diputados y senadores no lo permitirán. Repetirán lo que ya hicieron: tomarán las tribunas (en el Congreso) y se movilizarán los 200 mil brigadistas�.

Asegurada, 50% de la reforma a Pemex: Kessel
La funcionaria aclara que la reforma no es para este sexenio, sino para los dos próximos
Advierte la titular de Energía que, de no aprobarse la iniciativa, México y su industria estarán inmersos en problemas muy severos.
MILENIO

El gobierno federal calcula que ya cuenta con más de 50 por ciento de probabilidad para que las iniciativas enviadas al Congreso de la Unión sobre la reforma a Pemex se aprueben, dijo Georgina Kessel, titular de la Secretaría de Energía.

“Las probabilidades que tenemos son mayores a 50 por ciento; ojala que de verdad tomemos las decisiones�, señaló.

Agregó que de no aprobarse las reformas, México y su industria petrolera estarán inmersos en problemas muy severos en esta materia.

“Más vale que pase, porque en ésta ganamos o perdemos todos�, sostuvo.

La funcionaria advirtió que el tema de la reforma energética no es sólo una dificultad del gobierno del presidente Felipe Calderón, pues es algo más serio que tendrán que enfrentar los titulares de los próximos dos sexenios.

POLITICA EXTERIOR

Aprobó la Cámara de Representantes de EU 400 mdd para la Iniciativa Mérida
Instruye “vigilar� violación de derechos humanos e impunidad de las fuerzas armadas
Una partida, para alfabetizar a los policías
Ordena indagar transgresiones en Atenco y Oaxaca
David Brooks (Corresponsal)

Washington, 19 de junio. La Cámara de Representantes aprobó hoy la asignación de 400 millones de dólares en asistencia antidrogas para México bajo la Iniciativa Mérida, junto con una serie de instrucciones de “consulta� para abordar preocupaciones sobre violaciones de derechos humanos y la impunidad entre las fuerzas de seguridad pública del país vecino.

Ahora, la legislación de apropiación de fondos –un total de 465 millones de dólares para este año fiscal (65 millones son para los países centroamericanos)– será enviada al Senado, donde se espera que le den salida la próxima semana. Si no le hacen modificaciones la mandarán al presidente para su promulgación como ley, pero si la cambian, ambas cámaras tendrán que votar de nuevo sobre las versiones modificadas, proceso que podría alargarse por semanas.

Sostiene PGR hipótesis sobre zetas en rescate de cubanos
José Luis Santiago Vasconcelos, titular de la SIEDO
Una de las hipótesis es que este grupo de sicarios del cártel del Golfo diversificó sus actividades de narcotráfico con el ilícito de trata de personas.
MILENIO

La Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada mantiene la línea de investigación de que Los Zetas están detrás del rescate de 37 indocumentados cubanos y centroamericanos, ocurrido en Chiapas la semana pasada.

José Luis Santiago Vasconcelos, titular de la SIEDO, afirmó que una de las hipótesis es que este grupo de sicarios del cártel del Golfo diversificó sus actividades de narcotráfico con el ilícito de trata de personas.

“Es una actividad del crimen organizado, estos movimientos de tráfico de personas se realizan por las grandes estructuras delictivas que en ocasiones resultan hasta trasnacionales, pues es la segunda actividad ilícita en importancia después del narcotráfico�, dijo en entrevista con Joaquín López-Dóriga en El Noticiero.

Confirma PGR vínculo del INM con mafias de Miami en el caso de 33 cubanos rescatados
Inculpado confiesa que recibían dinero para que migrantes llegaran a EU con papeles falsos
Arraigados, servidores públicos y choferes
Alfredo Méndez
LA JORNADA

La Procuraduría General de la República (PGR) confirmó que autoridades de Estados Unidos encontraron en ese país a 18 de los 33 cubanos que fueron rescatados por un grupo armado en Chiapas el pasado 12 de junio.

Como reveló La Jornada en su edición de ayer, la Patrulla Fronteriza detectó en la localidad Hidalgo, Texas, a los 18 migrantes, quienes con documentos apócrifos cruzaron a ese país a través de Reynosa, Tamaulipas.

Según las indagatorias de la PGR, la posibilidad de que los indocumentados llegaran al país del norte obedece a la vinculación de personal del Instituto Nacional de Migración (INM) con mafias de cubanos anticastristas de Miami que contrataron presuntamente a sicarios de los zetas para propiciar el pasado 11 de junio la huida de 33 indocumentados que iban a ser repatriados.

Nueve funcionarios del INM y dos choferes fueron arraigados la mañana de ayer por orden de un juez federal. Uno de los 11 inculpados reconoció ante autoridades de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) que por lo menos en los ocho meses recientes recibía dinero para permitir que migrantes cubanos y centroamericanos llegaran a territorio estadunidense con documentación falsa.

Pacto migratorio, urge La Habana a México
* Aparecen en Texas 18 de los 33 isleños rescatados en Chiapas.
* Lograron burlar retenes policiacos y militares.
* Pone Estados Unidos a 17 bajo libertad condicional.
Roxana González García
EL FINANCIERO

El embajador de Cuba, Manuel Aguilera de la Paz, urgió a México a agilizar las negociaciones para un acuerdo migratorio que evite a los traficantes de personas utilizar nuestro país para llevar cubanos a Estados Unidos, como sucedió con los 33 isleños y cuatro centroamericanos rescatados por un comando armado cuando eran trasladados por agentes del Instituto Nacional de Migración (INM) a Chiapas.

De los 33 cubanos desaparecidos hace una semana, 18 fueron detenidos ayer en Hidalgo, Texas, por agentes migratorios estadounidenses, informó la Procuraduría General de la República (PGR).

Detalló que los indocumentados fueron llevados del lugar del “rescate” en la carretera Ocosingo-Palenque, a una casa de seguridad en el puerto de Veracruz, donde les fueron tomadas fotografías instantáneas que se pegaron a hojas individuales con el sello del INM, al parecer apócrifo, en las que se ordenaba su salida del país.

PANORAMA INTERNACIONAL

Decretada, nacionalización de la industria cementera de Venezuela
El Estado poseerá al menos 60% de las acciones de Cemex, Holcim y Lafarge, define
En 60 días los accionistas deben acordar su posible participación en las nuevas compañías
Justifica Hugo Chávez la decisión, basado en el déficit en construcción de viviendas
Afp y Reuters

Ampliar la imagen El empresario Lorenzo Zambrano, director de Cementos Mexicanos. Imagen de archivo El empresario Lorenzo Zambrano, director de Cementos Mexicanos. Imagen de archivo Foto: Yazmín Ortega Cortés

Caracas, 19 de junio. El gobierno de Venezuela promulgó este jueves el decreto para la nacionalización de la industria cementera en ese país, hasta ahora en manos de las trasnacionales Cemex, de México; Holcim, de Suiza, y Lafarge, de Francia, después de obtener esta semana el visto bueno del Tribunal Supremo de Justicia.

La resolución, publicada en la Gaceta Oficial, señala que el Estado tendrá al menos 60 por ciento de las acciones de cada empresa, determina que la transferencia debe culminar el 31 de diciembre, y da un plazo de 60 días a los accionistas para acordar los términos de su posible participación en las nuevas empresas estatales. Además establece que el Estado se reserva el derecho de expropiar los títulos, en caso de no lograr los acuerdos con los anteriores accionistas.

El texto aprobado por el tribunal asienta que las sociedades mercantiles Cemex, Holcim y Fábrica Nacional de Cementos (Grupo Lafarge, de Francia) se transformarán en empresas estatales, que el Estado venezolano se reserva la gestión directa del sector cementero, por definir que se trata de una industria de “innegable valor estratégico para el desarrollo económico y social del país�. En 2007 la producción de cemento en Venezuela se ubicó en 10.2 millones de toneladas métricas.

Chávez dejará de vender petróleo a países de Europa que expulsen a indocumentados
En Venezuela no hacen falta las inversiones de esas naciones, advierte el mandatario
Recuerda que AL recibió “legiones� de europeos y ninguno fue maltratado o devuelto
Afp, Dpa y Reuters

Caracas, 19 de junio. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, advirtió hoy que dejará de enviar petróleo a los países europeos que decidan aplicar la ley sobre expulsión de indocumentados aprobada el miércoles por el Europarlamento, y dijo que las naciones latinoamericanas también podrían decidir “el retorno de las inversiones europeas�.

“Al menos nuestro petróleo no debe llegar a esos países europeos� que apliquen la llamada Directiva Retorno, aseguró el mandatario en rueda de prensa junto con el presidente electo de Paraguay, Fernando Lugo. Añadió que en Venezuela no hacen falta las inversiones europeas, que van a ser revisadas, y que también podría aplicarse una directiva para el retorno de sus inversiones.

“Aquí no vamos a meter a nadie en la cárcel, pero el retorno de inversiones, eso sí estamos dispuestos a hacerlo ya, ahora mismo. Esa ley no se puede aceptar�, aseguró al condenar la iniciativa que permite la detención hasta por 18 meses sin proceso jurídico a los migrantes indocumentados antes de expulsarlos y amplía a cinco años la prohibición para volver a Europa.

Obama pagará su campaña
Estados Unidos. El senador afroamericano alegó que “el sistema financiero está quebrado�
El candidato demócrata, que ha recibido 265.4 millones de dólares en múltiples donaciones, renunció ayer a financiarse con fondos públicos; los republicanos lo acusaron de traicionar sus promesas.
MILENIO

El candidato demócrata a la presidencia de Estados Unidos, Barack Obama, renunció ayer a obtener financiación pública, tras recibir el apoyo de más de 1.5 millones de donadores, a lo cual el campo republicano reaccionó acusándolo de traicionar viejas promesas. “Tomamos la decisión de no participar en el sistema de financiamiento público para las elecciones generales�, dijo Obama en un mensaje de video a sus simpatizantes, revirtiendo una promesa del año pasado de usar fondos del Tesoro federal, y con lo cual no tendrá límites en el monto que pueda obtener.

Levanta la Unión Europea sanciones a Cuba; desafío a EU
(Agencias)
EL FINANCIERO

BRUSELAS, 19 de junio.- Pese a la oposición de Estados Unidos, los cancilleres de la Unión Europea (UE) acordaron levantar las sanciones a Cuba, pero insistirán en que el régimen cubano mejore su actuación en materia de derechos humanos.

Benita Ferrero-Waldner, comisionada de Relaciones Exteriores de la UE, señaló que los líderes del bloque comunitario consideraron que se debe de cooperar con los cambios vistos en los últimos meses la isla caribeña, después de que Raúl Castro asumió las riendas del país tras la enfermedad de su hermano Fidel.

Sin embargo, los cancilleres aprobaron que se establezcan condiciones que se impondrán al régimen de Castro a cambio de las relaciones libres de sanciones.

Las condiciones incluyen la liberación de todos los presos políticos, el acceso de los cubanos a Internet y un tratamiento de doble vía para todas las delegaciones de la UE que lleguen a la isla, con lo que se les permitirá reunirse con integrantes de la oposición y funcionarios cubanos.

OPINION

Cuauhtémoc Cárdenas/ II y última
Política petrolera (una respuesta)
LA JORNADA

Ampliar la imagen Protestas contra la reforma energética en el Zócalo capitalino mientras se realizaba en el Senado el sexto debate sobre el tema, el 29 de mayo pasado Protestas contra la reforma energética en el Zócalo capitalino mientras se realizaba en el Senado el sexto debate sobre el tema, el 29 de mayo pasado Foto: Francisco Olvera

Plantear una política petrolera, la que hoy demanda nuestro país, es hablar de muchas cosas más. El gobierno, insisto en ello, poco nos ha dicho al respecto.

En marzo pasado, la Secretaría de Energía hizo público un diagnóstico sobre Petróleos Mexicanos (Pemex). En ese documento la dependencia presenta una visión tendenciosa, alarmista y catastrófica del organismo y las actividades que realiza, destacando supuestas insuficiencias y carencias en su capacidad de ejecución, falta de recursos para invertir e indisponibilidad de tecnologías para el trabajo en aguas profundas. Son argumentos sin sustento, que caen por su propio peso.

El diagnóstico no dimensiona la capacidad de ejecución de la que supuestamente carece Pemex, ni las áreas de la industria en las que considera se presentan los déficit en este aspecto; tampoco señala la magnitud y origen de los recursos necesarios para realizar lo que supuestamente hace falta y sólo hace ver que Pemex no cuenta con recursos y que se requeriría de créditos o de inversiones de particulares para sacar adelante a la industria, y tampoco precisa cuáles son las tecnologías con las que no cuenta y a las que debe acceder Pemex para trabajar aguas profundas.

Debe aclararse que los trabajos en aguas profundas no se realizan a partir de tecnologías patentadas o de fórmulas que se apliquen con carácter universal. Cada proyecto reclama un diseño y una ejecución particulares. Sin tener acceso a las tecnologías, según el gobierno, Pemex, reconocido así por el propio gobierno, ya ha realizado la perforación de siete pozos en aguas profundas, además de que ha ordenado la construcción de varios equipos para realizar trabajo en esas aguas. Por otro lado, Pemex ha solicitado a la Secretaría de Energía permisos para llevar a cabo el reconocimiento y exploración superficial en el área del Cinturón Plegado Perdido y de la llamada región B del Golfo de México, en una superficie de 514 mil 370 kilómetros cuadrados, con tirantes de agua que van de los 300 hasta los 3 mil 500 metros, esto es, estudios a realizar dentro de la zona económica de México y en el polígono de alta mar oriental de aguas internacionales, que limitan con Estados Unidos y Cuba. O sea que viendo todo esto, Pemex, en contradicción con lo que señala el diagnóstico de la Secretaría de Energía, sí cuenta con las tecnologías para desarrollar trabajos en aguas profundas y ultraprofundas.

El diagnóstico también hace referencia a que existen rezagos en la industria petrolera. Ha sido frecuente escuchar de altos funcionarios de la administración que inversiones que se hicieron y se hacen en el extranjero para abastecer mercados mexicanos generan empleos y derramas económicas en otros países en vez de hacerlo en el nuestro. Desde luego que existen rezagos, es ésa una de las consecuencias de tres décadas de políticas antinacionales, años transcurridos sin que se construya una sola refinería en nuestro territorio, a pesar de tenerse conciencia de que aumentaba día a día la necesidad de importar refinados. Rezagos equivalentes se encuentran en materia de exploración y reposición de reservas, en el mantenimiento y extensión de las redes de ductos, en las terminales de almacenamiento, las plantas petroquímicas y en toda la industria estatal. Ese abandono ha sido intencionado. Se prefirió ceder mercados muy lucrativos, que pudo haber cubierto la industria estatal de haber sido favorecida como lo han sido productores extranjeros. Se ha aplicado concienzudamente la estrategia ordenada a los más recientes gobiernos del país por organismos financieros internacionales, de poner a Pemex “a punto de privatización�. Y las más recientes administraciones han sido obedientes y en extremo eficientes en ello.

Un primer paso para recuperar la industria petrolera para el país debiera ser el de enmarcar las asignaciones presupuestales de Pemex en criterios técnicos, económicos y estratégicos para su modernización y expansión, y no seguir dejando que la política petrolera la decida la Secretaría de Hacienda, en función sólo de maximizar la aportación de Pemex a los ingresos fiscales que recauda el gobierno. Esto es, conceder efectiva autonomía presupuestal y de gestión a Pemex, de modo que esté en capacidad de desarrollar una política de precios competitiva y de tener acceso, como cualquier entidad productiva, al mercado de capitales.

Si, en el caso de los precios, el gobierno decide que ciertos productos se subsidien, los subsidios debieran correr por cuenta del propio gobierno federal como tal y no cargarlos a los recursos de la entidad productiva, Pemex en este caso.

La decisión de otorgar autonomía presupuestal a Pemex debiera ir acompañada de las instrucciones, decretos o en su caso iniciativas de ley del titular del Ejecutivo para que la deuda que se ha obligado a contraer a la paraestatal con el esquema de pidiregas, sea absorbida por la Secretaría de Hacienda, para hacer con ello efectiva esa autonomía y liberar a Pemex de un lastre financiero que la coartaría. Una decisión en este sentido sería una muestra de voluntad del Ejecutivo por realmente conceder autonomía al organismo y muestra también de la decisión de arrancarlo del estrangulamiento al que lo tiene sometido Hacienda.

Una política sana, por otra parte, sería la de buscar que Pemex financiara sus actividades, principalmente, a partir de los ingresos que genera. No puede aceptarse que no haya habido, no hay y no habrá dinero, cuando se está viendo que en los años recientes el excedente petrolero ha ido de 10 mil a 18 mil millones de dólares y que este año seguramente rebasará los 20 o 25 mil. Con una cifra mucho menor que ésa se pueden construir las refinerías que evitarían una fuerte sangría económica al país, que este año rondará los 20 mil millones de dólares, cubrir además el pasivo de mantenimiento, estimado por el director general de Pemex en 3 mil millones de dólares, y hacer muchas cosas más, pues con precios altos del crudo que se prevén aun para años próximos, de liberar esos excedentes a Pemex, se le liberaría de problemas, carencias e insuficiencias.

Y en función de recursos y concretamente en materia de legislación, debiera preverse como parte de la decisión de dar autonomía presupuestal y de gestión a Pemex, que en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se estableciera que los llamados excedentes petroleros –la diferencia entre el precio del barril de crudo estimado en el presupuesto federal y el precio efectivo de venta–, que al hacer efectiva la autonomía debieran desaparecer como tales para ser sustituidos conceptualmente por utilidades o pérdidas, quedaran a disposición del organismo, para invertirlos en los programas que se le autoricen; y preverse asimismo que en la Ley de Ingresos no se le imponga la obligación de congelar el llamado superávit primario, que sólo en lo que corresponde a este año ascenderá a unos 15 mil millones de dólares y, desde luego, decidirse a ir al fondo, que es la realización de una verdadera reforma fiscal, que despetrolice las finanzas públicas y establezca como principal fuente de recursos públicos los impuestos que se recauden de las personas físicas y morales que obtienen los ingresos más elevados en el país.

Una nueva política, patriótica y racional, debiera llevar a Petróleos Mexicanos y a la industria petrolera a recuperar el papel de impulsores del crecimiento económico y la industrialización, de motores de la formación de capital nacional, proveedores de energéticos baratos para la economía del país, de contribuyentes a una balanza de pagos sana, convirtiendo a Pemex, con esa visión, en un ente productivo de alcances globales, que obtuviera sus ingresos principales de la venta de productos con alto valor agregado, tecnología y capacidad empresarial.

Para ello, nuestra industria petrolera no debe seguirse desarrollando como en las décadas recientes, en función de un solo objetivo prioritario, que ha sido producir crudo, sujeta a los intereses políticos coyunturales de la Secretaría de Hacienda. Por eso, al mismo tiempo que se revisa la legislación en la materia, como sucede actualmente, debe procederse a la elaboración de un plan de desarrollo de Petróleos Mexicanos, de la industria petrolera y del sector energético en su conjunto, de corto, mediano y largo plazos, que considere actividades debidamente dimensionadas, recursos necesarios y sus fuentes, así como los tiempos de ejecución, que fuera aprobado por el Senado y al que éste supervisara en su realización.

El punto de partida de cualquier plan de desarrollo de la industria petrolera, de cualquier diseño de política petrolera, está en la determinación de la plataforma anual de explotación, es decir, la extracción que se haga de hidrocarburos de los yacimientos en aprovechamiento, y del índice de reposición de reservas, con lo que se establece la relación entre los volúmenes que se explotan y la vida de las reservas.

Hoy andamos mal. México cuenta con reservas probadas para nueve años y la reposición de reservas apenas ha alcanzado en los años recientes 25 por ciento, y no 100 por ciento como debiera ser como mínimo. Ello se debe a más de un cuarto de siglo de mala política que sólo ha tenido como objetivos que la explotación del petróleo aporte a los fondos fiscales del gobierno y ceder mercados domésticos a productores extranjeros, desentendiéndose de las necesidades de impulsar la exploración.

Un hecho que no debe perderse de vista es que la producción de nuestros yacimientos más importantes, de acuerdo con datos oficiales, ha declinado de 2004 a la fecha en 472 mil barriles diarios y mantiene la tendencia a la disminución de la producción; en años recientes la plataforma de explotación se ha estado moviendo en el orden de 3 millones de barriles por día; de mantenerse esa extracción, el país dispone de reservas probadas para satisfacer el consumo interno y aportar el resto a la exportación de crudo, como ya se señaló, sólo para nueve años.

Si el potencial de producción disminuye; si la tasa de restitución de reservas ha sido insuficiente; si es altamente previsible que los recursos explotables en la próxima década difícilmente podrán sostener la actual plataforma de producción; si el país requiera sólo de un millón 700 mil barriles diarios para atender la demanda interna y no de 3 millones; si conocer el potencial de los recursos prospectivos, aquellos que todavía no se conocen, apenas detectados y en su mayor proporción ubicados en aguas profundas, y empezar a obtener producción de ellos va a tomar ocho o más años y los porcentajes de éxito en la perforación en aguas profundas son, en el mejor de los casos, del orden del 10 por ciento; si la explotación de cualquier nuevo depósito va a tener costos más elevados que los actuales y demandará de tecnologías más complejas, resulta obvia la necesidad de poner en práctica una política de manejo de las reservas que prolongue su vida, que reduzca gradualmente la exportación de crudo hasta eliminarla, que fomente la exportación de productos con alto valor agregado, permita realizar en las mejores condiciones posibles la transformación de la base energética del país –esto es, dejar de depender de los hidrocarburos como fuente de combustibles– y evite situaciones traumáticas para el país, ante el agotamiento reconocido de nuestros yacimientos y de las reservas mundiales.

Es urgente que el gobierno presente a la nación sus propuestas sobre política petrolera, que no están contenidas en las iniciativas que el Ejecutivo remitió al Congreso. En ellas tendría que dar a conocer los objetivos políticos, económicos y sociales que persigue, así como sus criterios sobre el manejo de reservas, las plataformas de explotación, las fuentes de financiamiento de los programas de desarrollo de la industria del petróleo, su visión sobre las relaciones de ésta con otras ramas de la industria y de la economía en general, la sustitución de importaciones, etcétera.

En fin, mucho más habría que decir de la industria petrolera y de Petróleos Mexicanos, y para dar una discusión informada, a la que el titular del Ejecutivo está convocando con sus declaraciones, el gobierno tiene la obligación de fijar sus posiciones, entre otras muchas cuestiones, sobre la puesta en práctica de un verdadero sistema de planeación para el sector energético; sobre la participación de Pemex en la industria del gas licuado y los proyectos de regasificación; sobre sus posibilidades como proveedor de gas para la Comisión Federal de Electricidad; los pasivos ambientales y laborales, que se presentan y contabilizan como si el organismo se encontrara en liquidación; sobre el fomento a la utilización de las energías renovables y no convencionales; el estímulo y prioridad que a partir de la actividad petrolera debe darse a la industria de la construcción y en general a la empresa mexicana; el fortalecimiento del Instituto Mexicano del Petróleo; sobre la creación de un organismo especializado en el comercio y desarrollo del gas natural en el que participaran Pemex y la Comisión Federal de Electricidad; las políticas ambientales que deben acompañar a la industria energética; sobre el reconocimiento de los productos ahora clasificados como petroquímicos básicos, que científicamente no son petroquímicos sino petrolíferos, y la recuperación de su clasificación y reconocimiento legal como básicos de aquellos que efectivamente lo son; la necesidad de revisar y dar racionalidad a los precios de transferencia entre subsidiarias de Pemex; sobre el fomento a las prácticas de ahorro de energía, etcétera.

Así como se ha abierto la discusión sobre eventuales reformas legislativas, es preciso iniciar ya la discusión sobre cómo debe desarrollarse la industria petrolera. Demandemos al gobierno que presente sus propuestas de producción, de las actividades a realizar en materia de exploración, refinación, transporte, almacenamiento, etcétera, de los montos y las fuentes de financiamiento que se requerirían para ello y su distribución en el tiempo, así como de los mecanismos de regulación que estime necesarios para una industria petrolera pública que opere con autonomía presupuestal y de gestión. Los ciudadanos tenemos derecho a que el gobierno nos informe. Podremos así manifestar con una base objetiva y de responsabilidad nuestro apoyo o nuestro rechazo a las propuestas oficiales, siempre y necesariamente de acuerdo a nuestra particular ideología. Podremos así, sobre todo, contribuir a que México ponga en práctica una política petrolera que vuelva a tener la condición de palanca principal del crecimiento económico y el bienestar social y, a través de ellos, del fortalecimiento de nuestra soberanía como nación.

Víctor Flores Olea
Ni ideas ni historia
EL UNIVERSAL

Cuando peyorativamente dijo Calderón en España que el foro de discusiones en el Senado sobre su iniciativa petrolera tenía un contenido ideológico, sin aportar nada de sustancia, es obvio que no conocía el debate o simplemente mostraba un cobre que es ya secreto a voces: nulas ideas y desprecio por la historia del país que preside.

Pero ¿por qué fue tan aplaudido Calderón en España? Porque la élite española de negocios, a la que pertenece Rodríguez Zapatero, recibió con gran beneplácito que por fin un jefecito mexicano se atreviera a dar el primer paso hacia la privatización del petróleo, “apuesta interesante� según el presidente del gobierno español y los dueños de las compañías (Iberdrola, Repsol, Gas Natural) que expresaron su “interés por la apertura del sector de los hidrocarburos en México�.

Al revés de lo que declara Felipe Calderón, estoy convencido de que en este asunto no hay nada más “ideológico e histórico� (pero pequeñito y errado) que la iniciativa de Calderón, que busca la privatización de Pemex, contra lo que ha dicho ante nosotros; a nadie le cabe duda y los aplausos en Madrid debieran confirmárselo, además de los irrefutables argumentos de los juristas mexicanos que hablaron en el Senado.

¿Por qué su iniciativa es ideológica? Porque se inscribe al 100% en esa moda (aunque ya va por los 30 años) que ve interesadamente la solución de los problemas sociales (la pobreza y el atraso, principalmente) como algo que la empresa y las inversiones privadas resolverán. Cuando está ya archiprobado (en cuantiosos libros y documentos de investigadores y organizaciones mundiales, incluso la ONU) que la etapa más depredadora y excluyente del capitalismo es la actual neoliberal, la más cruel de la historia con los pobres y la más exitosa con unos cuantos ricos.

Pero es increíble que sus publicistas objeten a los críticos de la iniciativa por un “nacionalismo y populismo� pasados. ¿Alguien puede refutar que 30 años de neoliberalismo han traído los mayores desequilibrios sociales en la historia de México y el mundo? ¿Y que por ello es válido defender a la comunidad nacional ante la devastación empresarial? Me temo que los privatizadores a mansalva de hoy, y los partidarios de la modificación del artículo 27 constitucional, “ya que las leyes no deben estorbar a la historia�, son los que viven rotundamente en el pasado.

Los mayores éxitos del desarrollo actual se producen donde, al lado de la empresa privada, hay presencia y coordinación económica del Estado, lo mismo en China y en el sudeste asiático que en los países escandinavos. Me temo que los entusiastas de las privatizaciones hoy en México son los que están en irremediable retraso histórico y fijos en el pasado.

Carmen Aristegui F. / Acta por acta
REFORMA

(20 junio 2008).- Una sociedad que busca democracia no puede darse el lujo de abandonarse al conformismo y renunciar a la verdad. El camino puede ser largo, fragmentado o sinuoso. Por eso cuando alguien hace esfuerzos para suministrar información, datos y elementos de juicio para conocer y comprender los asuntos que marcan a un país, no queda más que el agradecimiento, sobre todo si se trata de un trabajo minucioso, con rigor académico y esclarecedor de uno de los asuntos más relevantes que han sacudido a la sociedad mexicana como las elecciones presidenciales de hace dos años. Me sumo a quienes ya han escrito sobre la importancia de la investigación hecha libro de José Antonio Crespo: 2006: hablan las actas. Las debilidades de la autoridad electoral mexicana (Debate. Random House Mondadori. 2008). La investigación de José Antonio es un potente chorro de luz a una parte sustantiva del proceso electoral más confrontado de nuestra historia. Como buena realidad, es inabarcable en su totalidad pero, con el fragmento seleccionado para este examen, es suficiente para saber o ratificar hoy, con claridad, varias cosas. Una fundamental: el papel de las autoridades electorales fue catastrófico. Con benevolencia se puede hablar de ineptitud y falta de miras. Con ganas de que alguien rinda cuentas del desastre se puede hablar de responsabilidades tan graves que merecerían ser sancionadas. ¿En México nadie juzga a jueces y autoridades cuando su acción u omisión causa daños mayúsculos a la población? La responsabilidad del Tribunal Electoral (TEPJF) es enorme en su condición de última instancia. Simple y llanamente no cumplieron con su tarea fundamental para dotar de certidumbre al resultado final de una elección, en este caso una que -como nunca- polarizó, enfrentó y dividió a los mexicanos en un proceso que no ha logrado revertirse. Dos años después, México sigue lamiéndose las heridas. Un país cuya población sigue dividida entre los que piensan que se registró un fraude generalizado, que le robó la elección a Andrés Manuel López Obrador; los que afirman que Felipe Calderón ganó con un estrecho margen de 0.5 por ciento, pero que obtuvo un mandato legal y legítimo, y los que piensan que, después de lo ocurrido, no se puede saber con certeza quién ganó la elección.

¿Tenía que haberse anulado la elección presidencial de 2006? Sí. Con los argumentos que surgen a partir de este trabajo, no parece caber duda sobre ello. Anular una elección debe ser el último de los recursos pero, con lo mostrado por Crespo, queda claro que no se requería siquiera de una valoración subjetiva sobre los varios factores que contaminaron la contienda. Haciendo a un lado la irresponsable intervención de Fox, las campañas negras de unos y otros, los miles de spots en radio y televisión de origen desconocido, el dinero de empresas y empresarios que intervinieron ilegalmente en el proceso, por citar los elementos más conocidos y obvios que para muchos hubieran sido suficientes para invalidar el proceso. Con un solo elemento, Crespo demuestra que el tribunal estaba obligado a anular las elecciones por una razón fundamental que deriva de un ejercicio aritmético. El tribunal fue omiso en un asunto crucial en el que la ley lo obliga para anular. Ante la enorme cantidad de inconsistencias que se presentaban en las actas de escrutinio y cómputo -entre 800 mil y 2 millones, según los rubros comparados- el tribunal sólo atinó a decir que la mayoría de los votos irregulares encontraba plena justificación y los que quedaban no llegaban a afectar el resultado final. Eso, hoy lo sabemos, no fue cierto. Los magistrados o mintieron o se equivocaron, que cada quien escoja. El mérito de Crespo radica en que, incrédulo del dicho del tribunal, decidió revisar por su cuenta las actas oficiales en el número suficiente (la mitad de los distritos del país) para demostrar que los diversos errores e inconsistencias superaban en número a la diferencia de votos que había entre Calderón y López Obrador. Entre uno y otro hubo 233 mil votos. En el estudio de Crespo se comprueba que el número de votos irregulares fue del orden de 300 mil. Esa única razón obligaba al tribunal a declarar nulas las elecciones.

Crespo va desgranando, sin pasiones partidistas ni estridencia alguna, los significados de su trabajo. La conclusión mayor es, sin duda, que los mexicanos podemos afirmar que la verdad jurídica no corresponde a cabalidad con lo que empieza a ser ya la verdad histórica de lo ocurrido en 2006.

José Antonio se vale de una cita de Marc Bloch para ilustrar uno de los principales propósitos de su investigación y libro. Ajustar la historia de la elección de 2006 a la definición de este especialista: “El verdadero progreso en el análisis histórico llegó el día en que la duda… se hizo examinadora… cuando las reglas objetivas fueron elaboradas paulatinamente y permitieron escoger entre la mentira y la verdad”. Crespo no sólo planteó las dudas sino que realizó el examen riguroso para conocer parte de la verdad de lo ocurrido en 2006.

LEY DEL ISSSTE

La SCJN avala la Ley del ISSSTE y maquilla negativa de amparo a 2 millones de burócratas
Luego de una inusual doble sesión de trabajo sólo declara inconstitucionales 5 artículos
Jesús Aranda
LA JORNADA

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) avaló ayer el régimen de pensiones previsto en la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), al declarar únicamente la inconstitucionalidad de cinco artículos, de los 254 y 47 transitorios que fueron impugnados en los amparos que presentaron casi 2 millones de burócratas. Con esta decisión prevaleció la necesidad de garantizar la viabilidad económica y financiera del instituto por encima de las demandas de los trabajadores.

El pleno de ministros estableció que es constitucional que los trabajadores en activo “opten� por un bono que se integrará a su cuenta personal de retiro, en Pensionissste o en una Afore privada, o bien, por el régimen de jubilación con “modalidades� que incluye el incremento gradual de las cuotas hasta 6.125 por ciento del sueldo, aumento en la edad de retiro hasta llegar a los 60 años los hombres y 58 las mujeres e incremento de los años de servicio a 30 y 28 años, respectivamente, hasta 2028.

Fuera de lo acostumbrado, los ministros sesionaron doble para finiquitar este asunto en el que también de manera inusual rechazaron señalar en la sentencia que “negaban el amparo� a los quejosos, esto con el argumento de que habían llevado a cabo una interpretación exhaustiva de la ley y que, por tanto, los artículos declarados inconstitucionales (25, párrafos primero y segundo, 60 último párrafo, 135, 251 y décimo transitorio fracción cuarta) y los criterios establecidos en la sentencia tuvieron el único interés de “favorecer a los trabajadores�.

En poco más de 20 horas de sesiones, que iniciaron el lunes pasado, los 10 ministros (Genaro Góngora Pimentel no participó por estar fuera del país) determinaron que los amparos no son procedentes en contra de la aplicación plena de la ley para los trabajadores contratados bajo la nueva legislación a partir de abril del año pasado, además de que se confirmó el desechamiento de las demandas en las que los quejosos no presentaron documentación original que acreditara su interés jurídico, es decir, que fueran derechohabientes del ISSSTE.

Da la Corte su aval a la Ley del ISSSTE
Consideran que los cambios van en beneficio de los trabajadores. Declaran ministros inconstitucionales sólo cinco artículos de importancia menor
Víctor Fuentes
REFORMA

(20 junio 2008).- La Suprema Corte de Justicia avaló hoy todos los aspectos relevantes de la nueva Ley del ISSSTE, incluidas las condiciones de retiro más rigurosas para burócratas que no emigren al Pensionissste, así como la creación de éste último.

La Corte sólo declaró inconstitucionales cinco artículos de importancia menor de la nueva ley, que tiene 254 artículos permanentes y 47 transitorios, y que resultó en el mayor litigio colectivo que se ha registrado en México con más de 223 mil amparos promovidos para impugnarla.

“Las modificaciones al sistema van en primer lugar en beneficio de los trabajadores, porque aseguran la supervivencia financiera del ISSSTE”, concluyó el ministro Sergio Valls al terminar el análisis del caso.

La parte fundamental fue el visto bueno al incremento de años de cotización, el establecimiento de una edad mínima de retiro, y al aumento gradual de cuotas para financiar los seguros de jubilación, vejez y cesantía en edad avanzada.

Este régimen es aplicable a los burócratas que, estando activos al 31 de marzo de 2007, opten por no emigrar al sistema de cuentas individuales del Pensionissste, similar a las Afores, para lo cual tienen hasta el 14 de noviembre.

La votación más dividida, de 7 contra 3, fue a favor del aumento gradual de cuotas que aportan los empleados, y que llegará a 6.125por ciento de su salario en 2012.

Ven fallas en Pensionissste
Dependerá su éxito del rendimiento que de a los trabajadores. Señalan que la tasa deberá ser de 3.5% para que puedan tener una pensión digna
Laura Carrillo
REFORMA

(20 junio 2008).- El éxito del nuevo régimen de pensiones para los trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estados (ISSSTE), depende de la tasa de interés real que pueda otorgar la cuenta individual a los afiliados, la cual debe ser por lo menos de 3.5 por ciento real.

Esto no lo han logrado ni siquiera las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) con los recursos de los trabajadores de la iniciativa privada, detalla una de las conclusiones del libro “La Ley del ISSSTE ¿y las pensiones?”, de Berenice Ramírez y Alberto Valencia, investigadora de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y miembro del Colegio Nacional de Actuarios, respectivamente.

Basados en ejercicios que suponen diversos años de cotización y edades para el trabajador, los autores detallan que los trabajadores que opten por la nueva ley y seleccionen el bono de pensión, podrán obtener una pensión equivalente a casi 100 por ciento de su sueldo, siempre y cuando el Pensionissste -y la Afore después de 3 años-, les otorgue 3.5 por ciento de rendimiento real anual.

UNT

Demanda la UNT alza salarial de emergencia
“Los alimentos ya habían subido 32%�
Guadalupe Acosta, dirigente perredista dijo que la medida es tardía e imprecisa, porque hay información cruzada y poca transparencia.
MILENIO

La Unión Nacional de Trabajadores, organizaciones campesinas y el PRD consideraron que la medida para congelar los precios de la canasta básica acordada entre el gobierno federal y las cámaras industriales es insuficiente.

Francisco Hernández Juárez, líder de la UNT, dijo que el gobierno debe recurrir al incremento salarial de emergencia, porque congeló los precios cuando éstos ya habían subido 32 por ciento.

El dirigente sindical sostuvo que la medida del gobierno federal sería correcta si incluyera también acciones para resarcir los daños ocasionados los últimos meses al poder adquisitivo de los trabajadores.

Por su parte, Max Correa, dirigente de la Central Campesina Cardenista, fue más crítico al señalar que “el problema no es coyuntural, sino estructural� y la medida debe ir acompañada de una alineación en las políticas públicas de las dependencias del gobierno; “sólo esuna resolución mediática�, agregó.

Por su parte, Guadalupe Acosta, dirigente perredista dijo que la medida es tardía e imprecisa, porque hay información cruzada y poca transparencia.

STPS

No de Lozano a un aumento de emergencia
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Alarcón, reconoció ayer que muchos de los productos incluidos en el programa de precios “congelados� no forman parte de la canasta básica. Sin embargo, negó que se trate de un “plan engañoso� y reiteró que, definitivamente, no habrá incremento salarial de emergencia porque “la economía no podría resistirlo�.

Entrevistado en un acto organizado por la Confederación de Trabajadores de México (CTM), dijo que es apreciable el esfuerzo de los empresarios, pero ciertamente lo que están haciendo “está dentro de sus márgenes de negocio y ganancias�.

También expuso que el programa de precios congelados no se trata de una especie de “pacto� y “probablemente no es suficiente, no es satisfactorio para toda la población�, pero lo que se trata de hacer es asegurar el abasto de productos, paliar los efectos negativos del incremento de los precios que, junto con la desaceleración de la economía estadunidense y el incremento de los energéticos, “nos está afectando�.

Descarta Lozano un incremento salarial de emergencia
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO

El secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, reconoció que el programa de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) de mantener el precio de una veintena de productos podría no ser satisfactorio para toda la población.

Afirmó, no obstante, que es una acción que va en el sentido correcto, pues aunada a las anunciadas previamente por el gobierno federal, ayudará a paliar los efectos negativos del aumento de precios internacionales.

A su ingreso a la Reunión Nacional de Consejos Consultivos Delegacionales y Unidades Médicas de Alta Especialidad del IMSS, realizada en la Confederación de Trabajadores de México (CTM), descartó que el control de precios vaya a tener un efecto alcista en enero de 2009.

Ello, explicó, porque la medida adoptada fue una propuesta unilateral de los empresarios, que si bien es apreciada por el gobierno, se sabe que consideraron sus márgenes de ganancia y de negocio.

Descartó que pueda otorgarse un incremento salarial de emergencia, pues intentar que todas las empresas aumenten un determinado porcentaje sin estar correspondido con la generación de riqueza, es imposible jurídicamente y es ilusorio desde el punto de vista económico.

Vigilarán Hacienda y la STPS abusos de subcontratistas
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

La Secretaría de Hacienda, por conducto del Servicio de Administración Tributaria (SAT) lleva a cabo acciones para “evitar abusos� de empresas subcontratistas, las cuales emplean trabajadores en nombre de otros patrones, la mayoría de ellos con bajos salarios y sin prestaciones.

Ante ello, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) informó ayer que trabajará conjuntamente con Hacienda para evitar que la figura de la subcontratación sea utilizado para castigar salarios y que las empresas se desentiendan de sus obligaciones laborales en perjuicio de los trabajadores.

La dependencia explicó que “está en contra de la práctica irregular del outsourcing, que puede llegar a propiciar abusos, fraudes y simulaciones contra los trabajadores que laboran para empresas que prestan sus servicios a otras, mediante contratos de carácter mercantil�.

Según la STPS, el tema debe ser objeto de análisis y discusión, a fin de incorporar a la legislación –mediante la reforma laboral–, todas aquellas medidas que impidan estas irregularidades.

SINDICATOS

La unión de sindicatos, sin compromiso electoral: Millán
Crear una nueva central no significa debilitar a la CTM, “porque ya lo está�, asegura
Las organizaciones deben participar “en las decisiones nacionales�, reconoce.
MILENIO

Juan S. Millán, vocero de la alianza entre una treintena de sindicatos encabezados por Elba Esther Gordillo y Carlos Romero Deschamps, asegura que la unión del gremio “puede llegar a ser una nueva central�, aunque eso no significa debilitar a la CTM, “porque ya lo está�, y niega que el proyecto sindical responda a las elecciones de 2009 o a la discusión de la reforma energética, pero acepta que las organizaciones deben ser “un actor de primera línea en las decisiones nacionales�.

El ex gobernador de Sinaloa asegura a MILENIO que desde 1995 se buscaba esta alianza, pero “no se dieron las condiciones al interior de la CTM�; ahora, “es inaplazable� y desde el final del año pasado comenzaron a gestar la estrategia.

“Esperarnos significaría dejar que decisiones muy importantes para la economía del país, en el marco jurídico laboral, los empresarios o el gobierno decidieran de manera unilateral y sin la propuesta de los trabajadores�, sostiene.

IMSS

Sufre IMSS deterioro de 20 años en sus finanzas
La reforma a jubilaciones, en octubre: Molinar
Seremos la generación que revitalice al instituto, asegura su titular ante representantes obreros.
MILENIO

El director del IMSS, Juan Molinar Horcasitas, afirmó que la presente generación de mexicanos puede revitalizar al instituto, que es el organismo de justicia social más importante del país.

Durante una reunión con representantes obreros en la sede de la CTM, el funcionario afirmó que el Seguro Social presenta un deterioro en sus finanzas de más de dos décadas, por lo que llevará tiempo revertir su difícil situación financiera.

Por eso, exhortó a dirigir al Seguro Social hacia una ruta de viabilidad “y de mejor servicio cada día�.

Molinar Horcasitas explicó que “la situación económica del instituto, sin duda alguna, es difícil y vamos a requerir del trabajo de muchos años para irla restableciendo con base en dos principios fundamentales: eficiencia y honradez. Eso nos permitirá aumentar los ingresos y reducir los costos�.

Subrayó que el instituto es “uno de los mejores ejemplos� de colaboración entre el gobierno y los sectores laboral y patronal.

El “tripartismo es uno de los grandes hallazgos de la historia mexicana del siglo XX, que profundizaremos en el siglo XXI�, agregó.

Jubilará el IMSS a 16 mil trabajadores en los próximos dos años: Juan Molinar
Descarta nubarrones en el sistema de pensiones
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

El director del Instituto Mexicano del Seguro Social, Juan Molinar Horcasitas, adelantó ayer que en los próximos 48 meses la institución jubilará a más de 16 mil trabajadores, por lo que tendrá que afrontar el remplazo de la fuerza laboral, sobre todo en las áreas médicas.

Entrevistado a su llegada a una reunión de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), el funcionario apuntó que el número de pensionados se incrementará a corto plazo, debido a las contrataciones que se hicieron en los años 70.

Respecto al Régimen de Pensiones y Jubilaciones para los nuevos empleados del IMSS, dijo que la negociación va muy bien, “se ha trabajado de manera responsable para aterrizar los acuerdos a que se llegó en octubre pasado�.

Apuntó que a diferencia de lo que sucedió con el esquema de pensiones del ISSSTE, con el Seguro Social el cambio de régimen es un asunto patronal-laboral de acuerdos y convenios, por lo que no se ve ningún nubarrón en este sentido.

Molinar habló también de las finanzas del organismo a su cargo. Dijo que “el IMSS no está en sus mejores días; debemos aceptar que ha pasado un par de décadas de deterioro; no hacerlo sería no afrontar los hechos.

Publicará IMSS historial laboral
Transparentan cotizaciones de los trabajadores. Los afiliados sabrán, en línea, las semanas laboradas y el sueldo que reporta su patrón
Arturo Rivero
REFORMA

(20 junio 2008).- El Consejo Técnico del IMSS ordenó transparentar y hacer público el historial laboral de los 14 millones de trabajadores afiliados, así como darle a conocer sus semanas cotizadas para una posible pensión a futuro, revelaron representantes patronales y de los trabajadores de dicho Consejo, que pidieron no ser identificados.

El acuerdo fue sellado el 28 de mayo de 2008 por autoridades del organismo, patrones y trabajadores, y sería la primera vez en la historia del País que se hiciera.

Su objetivo es terminar con la opacidad con la que se manejan hasta ahora las relaciones laborales y que afectan los derechos de los trabajadores, informó uno de los firmantes.

Una de las principales consecuencias de esta medida es que se conocerá qué compañías nunca registraron a alguno o a todos sus empleados o si el salario reportado al Instituto era acorde con lo que se le pagaba al trabajador; también saldrán a la luz empresas fantasmas.

UNAM

Rechaza Narro peticiones federales para ajustar presupuesto de la UNAM
Recortar financiamiento a instituciones de educación superior es ir en contra del país, afirma
Advierte el rector que en la asignación de recursos para 2009 demandará “ni un peso atrás�
Laura Poy Solano
LA JORNADA

El rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Narro Robles, aseguró que ante las dos peticiones del gobierno federal, presentadas en lo que va del año, para que la universidad realice “ajustes� al presupuesto asignado para 2008, “no hemos tenido ni aceptaremos una disminución del presupuesto�. Y advirtió que en la entrega de recursos para 2009 demandará “ni un peso atrás�, al señalar que iría en contra de los intereses del país cualquier recorte al financiamiento de las instituciones públicas de educación superior.

Agregó que del año 2000 a la fecha, la UNAM recibió un incremento acumulado en su presupuesto de poco más de 3 mil millones de pesos, pues tanto las universidades estatales como federales, recibieron un aumento respecto de los proyectos de presupuestos presentados por el Ejecutivo federal.

En entrevista previa a la inauguración de la sesión ordinaria del Consejo Universitaria, Narro Robles confió en que los legisladores de todas las fracciones parlamentarias continúen apoyando a un sector “estratégico� como la educación superior pública, pues insistió en que “de ninguna manera se puede demeritar ni disminuir el apoyo� al mismo.

Sin embargo, aseguró que se continuará fortaleciendo la relación con la Cámara de Diputados, pues es “obligación de las universidades tener ese contacto con las estructuras de los poderes públicos; uno de ellos es esta instancia legislativa, que en todo caso, es la que ve el Presupuesto de Egresos de la Federación, última instancia responsable de hacer la distribución de los ingresos de la estructura fiscal nacional�.

Universidades públicas requieren para su funcionamiento 100 mil mdp en 2009
Demandan sindicatos abatir las asimetrías en la asignación de los recursos a escuelas
Presentarán autoridades académicas a la SEP una propuesta para allegarse fondos adicionales
Carolina Gómez Mena (Enviada)
LA JORNADA

Boca del Río, Ver., 19 de junio. Las universidades públicas del país requieren que el próximo año les sean asignados por lo menos “100 mil millones de pesos�, a fin de que sean capaces de atender sus necesidades en cuanto a infraestructura, investigación y pago de pensiones, entre otros rubros, se estableció en el Tercer Congreso Nacional de Sindicatos Universitarios, organizado por la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios (Contu), que agrupa a 52 gremios de académicos y personal administrativo.

Cabe señalar que para este año dichas instituciones recibieron “58 mil millones de pesos�, por parte del gobierno federal, más las aportaciones de los estados, con lo cual se llegó a un monto cercano a los “70 mil millones de pesos�, indicó José Enrique Levet Gorozpe, secretario general de la Contu, quien remarcó también que es necesario abatir las “asimetrías� tanto en la asignación de presupuestos a las universidades, como los montos de las aportaciones de las entidades federativas, pues algunas llegan a financiar 50 por ciento de las necesidades de sus universidades estatales, otras sólo lo hacen con 10 por ciento.

En entrevista ofrecida durante el citado congreso, Levet Gorozpe indicó que el punto de los recursos para estas instituciones es “toral�, pues si no se dispone de lo necesario no se puede aumentar la matrícula ni elevar la calidad académica, ya que “no se puede trabajar en la acreditación de programas educativos y resolver los rezagos en materia de laboratorio, de talleres, de centros de cómputo y de bibliotecas�, entre otros aspectos.

SECTOR AEREO

Proponen fusión Mexicana-Aeroméxico
* Unidas podrían soportar la crisis por el alza de la turbosina: Elizondo.
* Crear aerolínea bandera permitiría bajar costos.
* Tendría CFC la última palabra, reconoce.
C. Alcántara / M. Solis
EL FINANCIERO

Mexicana y Aeroméxico deberían fusionarse como una estrategia viable que les permita soportar la turbulencia que atraviesa la industria aérea nacional y mundial por la escalada de precios de la turbosina, aseguró el secretario de Turismo, Rodolfo Elizondo Torres.

Expuso que la unión entre las dos aerolíneas más importantes de México permitiría la conformación de una línea aérea bandera, fortalecida a escala nacional e internacional, ya que les permitiría reducir sus costos de operación y aprovechar en conjunto el mercado aéreo que existe.

En entrevista, el funcionario detalló que aunque la medida tendrá que tener la última palabra de la Comisión Federal de Competencia (CFC) y no de la Sectur, la fusión de Mexicana y Aeroméxico obedecería a una tendencia mundial y una posible solución mientras el precio de la turbosina baja.

Agregó que lo que sucede en la industria aérea mundial es un referente de lo que puede ocurrir con el sector aéreo nacional, de tal suerte que se esperaría que al igual que lo hicieron otras aerolíneas internacionales como Delta, American Airlines, Iberia y AirFrance, que las principales compañías aéreas mexicanas se unan; igual suerte podrían tener las aerolíneas denominadas como de bajo costo (ABC), como Interjet, Volaris, AVolar y VivaAerobús, por mencionar algunas.

OPINION

COORDENADAS / ¿A quién le tocan los pensionados?
La discusión de la reforma del ISSSTE en la Corte ha puesto sobre la mesa dos visiones sobre las pensiones en México
Enrique Quintana
REFORMA

(20 junio 2008).- Por una parte está el argumento esgrimido por quienes critican al nuevo sistema y señalan que el Estado debe asumir sus responsabilidad para pensionar a los trabajadores activos en los términos y condiciones que fueron pactados en el pasado.

En otras palabras, se endosa al Estado la tarea de buscar dónde conseguir los recursos para sufragar el gasto derivado de las pensiones futuras de los trabajadores activos.

El argumento implica que no es problema del afiliado al ISSSTE lo que haya pasado con los recursos fiscales en el pasado o cómo haya cambiado la estructura demográfica del País.

Bajo esta lógica, el Estado debe poner más impuestos o subir sus tarifas o endeudarse o hacer lo que tenga que hacer para cumplirle a sus afiliados.

La otra visión es la que asume que no se puede simplemente endosar el problema financiero al Estado porque al final de cuentas se estará endosando a los contribuyentes, que tarde o temprano van a ser los que acaben pagando las cuentas.

Lo justo es que la cuenta sea pagada, al menos en una cierta proporción por quien va a ser beneficiado, en lugar de que se reparta entre todos, incluso los que no tienen vela en el entierro.

Sin embargo, aquí y en casi todos los países en los que se han reformado los sistemas de pensión se ha generado un rechazo de los afectados, sea de los que van a tener que trabajar más años o los que van a tener menos ingresos al retiro.

Sin embargo, espero que al final de todas las discusiones, acabe imponiéndose la racionalidad económica que también debe ser la racionalidad social.

Cuando se plantea que el Estado no puede ser el único responsable de las pensiones pagaderas en el futuro, en realidad lo que se plantea es que el Estado debe asignar sus recursos escasos, no a los jubilados del ISSSTE, sino a quienes no tienen ningún esquema para financiar su retiro.

Por lo que se ha visto en las votaciones, la mayoría de los ministros de la Suprema Corte tuvo clara la implicación que tendría el echar para atrás la Ley.

Y, en realidad, debería aprovecharse que esta discusión está sobre la mesa para recordar que siguen pendientes una multitud de cambios en los sistemas de pensión.

Por ejemplo, aún después de que se anunció el acuerdo para “aforar” a los nuevos trabajadores del IMSS, persiste la interrogante de qué se va a hacer con las pensiones de los trabajadores en activo.

Es imposible que el IMSS tenga viabilidad financiera sin que haya también una reforma en el régimen de los que hoy están trabajando.

Y súmele luego los trabajadores de diversos estados de la República, así como de muchas universidades públicas. Agregue allí a los empleados de paraestatales como Pemex, que tienen un sistema de pensión diferente, pero que tiene un pasivo contingente de 50 mil millones de dólares.

El hecho es que los sistemas de pensiones públicas diferentes al del ISSSTE siguen como pesadas asignaturas pendientes de una reforma a la seguridad social que no sé para cuándo se vaya a emprender.

La explicación del por qué posponer las reformas es muy clara. Si en el caso del ISSSTE, que fue una reforma relativamente suave, que dejó a los trabajadores del Estado la opción de permanecer bajo el régimen actual, se produjeron movilizaciones de las magnitudes que vimos y una batalla legal como la que estamos presenciando, imagine lo que ocurriría con sindicatos más combativos.

Le puedo asegurar que por lo pronto, desde ahora y quizá hasta el año 2010, no hay posibilidad alguna de ver otra reforma.

Y después de esa fecha quién sabe si la haya. Dependerá de los resultados electorales del 2009.

Alberto Barranco
Otra vez el IMSS
Empresa
EL UNIVERSAL

Prevalece, incontenible, el crecimiento del faltante de reservas para atender las solicitudes de retiro de los trabajadores activos, cuyo nivel actual aturde

Anunciado a vuelo de fanfarrias el arreglo logrado entre el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y su sindicato para incorporar a los nuevos trabajadores al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), lo cierto es que el escenario está muy lejos de resolver los problemas de fondo del organismo.

Dicho con todas las letras, prevalece, incontenible, el crecimiento del faltante de reservas para atender las solicitudes de retiro de los trabajadores activos, cuyo nivel actual aturde.

Estamos hablando de 921 mil 580 millones de pesos, es decir, más del doble del existente hace seis años, cuando se colocó la alerta roja.

El dato que le toma una fotografía al alud el 31 de diciembre del año pasado lo transparenta un borrador preliminar del Informe sobre la situación financiera y los riesgos del Instituto, que por ley debe rendirse al Ejecutivo y al Congreso de la Unión antes del último día de junio próximo.

El colosal pasivo engloba sólo a la ruta de salida de los trabajadores que ingresaron a trabajar al organismo antes del 12 de agosto de 2004, en que se abrió un nuevo escenario para los nuevos, que ahora se modifica al ingresar a los que llegarán en nuevas camadas al Sistema de Ahorro para el Retiro.

De lo que estamos hablando es de 380 mil 778 trabajadores activos y 160 mil jubilados y pensionados.

Lo dramático del asunto es que el instituto sólo tiene fondeado 5% del fardo.

El diagnóstico, integrado al documento, pronostica una tormenta aún mayor:

“Aunque el pasivo laboral ya ha alcanzado un nivel muy elevado, se espera que en los próximos años siga creciendo de manera importante hasta 2017, cuando alcanzaría su nivel máximo�.

Por lo pronto, se reconoce que cada año el instituto está obligado a dedicar una proporción mayor de sus recursos: cuotas obrero-patronales, aportaciones del gobierno federal, productos de inversiones y otros ingresos, al pago de la nómina de sus trabajadores jubilados y pensionados, “en detrimento del gasto dirigido hacia la prestación del servicio a los derechohabientes�.

Durante el año pasado el capítulo representó para el organismo un egreso de flujo efectivo por 22 mil 933 millones de pesos, cifra que supera en 3.6 tantos a los ingresos propios del Seguro Social.

El estimado apunta a que los recursos destinados a la nómina del Régimen de Jubilaciones y Pensiones crecerán a un tasa promedio de 16%, en tanto los ingresos propios lo harán a 6.3%.

Contabilizado el pasivo laboral del organismo de acuerdo con los principios contables, el resultado de operación de éste pasaría de alcanzar un ligero superávit de 203 millones de pesos a un déficit de 72 mil 850.

Así como lo lee usted.

Ahora que el faltante de reservas para atender el Régimen de Jubilaciones y Pensiones del IMSS no es, ¡válgame Dios!, el principal fardo que arrastra éste.

Existe, en paralelo, un colosal déficit en los seguros para Enfermedades y Maternidad y para Atención de Jubilados y Pensionados.

Hasta el último día de 2006 éste alcanzaba el equivalente a 17% del Producto Interno Bruto.

De hecho, el diagnóstico del Informe al Ejecutivo y al Congreso del año pasado estimaba que el globo estallaría en cuatro años.

El documento actual señala que el déficit estimado de todos los seguros para el periodo 2009-2050 se contabiliza en 29.3% del Producto Interno Bruto (PIB) de 2008, por más que los seguros no médicos son superavitarios. Ahora que si se intentara tapar el boquete con los sobrantes, éstos resultarían insuficientes.

Lo dramático del asunto es que el diagnóstico habla de que la prima actual, equivalente a 1.5% del salario base de cotización que pagan los beneficiarios de los seguros de Enfermedades y Maternidad y Gastos Médicos de Pensionados es insuficiente.

La posibilidad de equilibrio se alcanzaría con un incremento gradual ¡hasta el año 2100! De hecho, para 2050 éste debería llegar a 19% del salario base de cotización.

El mínimo reclamado sería de cuatro tantos el nivel actual.

Ahora que el patético escenario gravitará esta mañana en la tradicional asamblea anual de la instancia tripartita, a la que acude el presidente Felipe Calderón, con la carga a cuestas de su promesa de alcanzar una solución definitiva frente al entuerto, “no me importa cómo hayan dejado al instituto los gobiernos anteriores�.

El reto sigue intacto.

TELCEL

Requiere equipos 3G
Inicia Telcel servicio de videollamada por celular
El precio se ubica muy por arriba del costo del mismo servicio que ofrece Telmex en líneas fijas por un peso el minuto.
MILENIO

La empresa de telefonía móvil Telcel comenzó el otorgamiento de servicio de videollamada por celular, la cual tendrá, tanto en esquema de prepago como de pospago, un costo de seis y 10 pesos el minuto, respectivamente.

El precio se ubica muy por arriba del costo del mismo servicio que ofrece Telmex en líneas fijas por un peso el minuto.

El nuevo servicio requerirá un teléfono habilitado para 3G y que cuente con cámara giratoria o ubicada en la parte delantera del aparato.

Aún cuando en el caso de Telmex se requiere dos teléfonos para realizar la llamada, el costo de la unidad es de 999 en pago de contado y una mensualidad de 100 pesos al mes con 100 minutos gratis.

Telcel se alista para batalla de los SMS
Telcel y el gobierno federal enfrentan una dura disputa debido a que en la contraprestación que paga la empresa al erario por el uso de frecuencias del espectro no incluye los ingresos generados por el servicio de mensajes cortos, segmento que genera un jugoso negocio para la telefónica
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

Telcel y el gobierno federal enfrentan una dura disputa debido a que en la contraprestación que paga la empresa al erario por el uso de frecuencias del espectro no incluye los ingresos generados por el servicio de mensajes cortos, segmento que genera un jugoso negocio para la telefónica.

Esto, porque según la principal compañía de telefonía celular del país, los mensajes cortos son servicios de valor agregado, por lo que no son concesionados y por lo tanto las ventas por éstos no deberían estar sujetos a esta obligación.

Analistas estiman que los ingresos por mensajes cortos representan ya hasta 15% de las ventas que generan las telefónicas celulares al año. En 2007 Telcel obtuvo ingresos por poco más de 11 mil 400 millones de dólares.

Disputa Telcel 412 millones
Verónica Gascón
REFORMA

(20 junio 2008).- Telcel disputa el pago de 412 millones de pesos al Gobierno federal por los ingresos que ha obtenido en el servicio de mensajes cortos de los clientes de telefonía celular.

La telefónica considera que los SMS son servicios de valor agregado que operan en la banda de los 800 megahertz y no forman parte de los que tiene en concesión, por los que debe pagar aproximadamente 6 por ciento sobre los ingresos brutos.

“Por consecuencia, los ingresos generados por dichos servicios no deberían estar sujetos al pago de esta participación”, destaca la empresa en su informe anual 2007.

Añadió Telcel que actualmente está rebatiendo este criterio de la autoridad a través de un procedimiento administrativo.

“Sin embargo ha constituido reservas en los estados financieros para cubrir esta posible contingencia. Al 31 de diciembre de 2007, Telcel había constituido reservas por un monto de 412.2 millones”, informó la compañía telefónica.

TELEFONIA MOVIL

Giran a servicios de datos
Buscarán las empresas de telefonía móvil impulsar sus ingresos. Obliga la competencia a reducir las tarifas de los planes de voz y lanzar otros productos
Verónica Gascón
REFORMA

(20 junio 2008).- En 2008, se espera que sean los servicios de datos y otros de valor agregado los que impulsen los ingresos mensuales de las telefónicas, al reducirse la participación de la voz en estos resultados.

Ernesto Piedras, de la consultora The Competitive Intelligence Unit (CIU), dijo que a lo largo del tiempo el ingreso mensual por usuario ha tenido una tendencia a la baja y actualmente se encuentra en 189 pesos en el mercado nacional.

La causa principal es la mayor competencia entre los operadores de servicios de telecomunicaciones móviles para atraer a los clientes, lo que lleva a la reducción de las tarifas.

“Para el mediano plazo, la expectativa es que el ingreso aumente por la intensificación del tráfico de datos, así como por la adopción de nuevos servicios de valor agregado como la TV Móvil sobre las redes de tercera generación.

“Conforme el mercado madura y los usuarios se vuelven más experimentados, las empresas deben de hacer más atractiva su oferta, en parte, con la reducción de sus tarifas”, destacó Piedras.