Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/strm/www/www/noticias/wp-includes/functions-formatting.php on line 83
SINTESIS DE PRENSA
LUNES 3 DE FEBRERO DE 2009
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Propone STPS reforma laboral
Prevé presentar el nuevo proyecto al Congreso la próxima semana
Arturo Rivero
REFORMA
(3 febrero 2009).- La SecretarÃa del Trabajo prevé presentar en la segunda semana de febrero su proyecto de reforma a la Ley Federal del Trabajo, en el que propone nuevos esquemas de contratación de personal, como los contratos a prueba.
El proyecto se habrá de presentar a la Comisión de Trabajo del Poder Legislativo, según fuentes de la SecretarÃa, que el 15 de enero pasado lo entregó a la iniciativa privada y a algunos lÃderes sindicales.
La propuesta señala como nuevos esquemas de contratación de personal los contratos a prueba, para capacitación inicial y el fortalecimiento del esquema de la contratación temporal.
Si un aspirante no pasa el periodo de prueba, el patrón lo puede despedir o rescindir la relación laboral sin responsabilidad de por medio, detalla el documento en poder de REFORMA.
El proyecto, el cual es una recopilación de todas las propuestas de reforma de los últimos 10 años, destaca que la contratación a prueba no excederá los 30 dÃas.
Se ampliará a 180 dÃas sólo cuando se trate de trabajadores para puestos de dirección, gerencias y aquellos que desempeñen funciones de dirección.
De no acreditar la competencia a juicio del patrón en el periodo referido, se termina la relación de trabajo sin responsabilidad para la empresas, detalla el nuevo artÃculo 39 A, propuesto en la iniciativa.
La contratación para capacitación inicial durará de tres a seis meses y toda persona bajo este esquema percibirá el salario que corresponda al puesto.
PRI exige al Ejecutivo presentar proyecto de reforma laboral
Urgen a iniciar el debate
MILENIO
El PRI en el Senado demandó al Ejecutivo que presente su iniciativa de reforma laboral a fin de iniciar el debate en la materia semejante al que ocurrió con las modificaciones a la de Petróleos Mexicanos, afirmó el senador Francisco Labastida Ochoa.
Por su parte, el presidente de la Comisión del Trabajo y Previsión Social en el Senado, Carlos Aceves, anticipó que el PRI no presentará una iniciativa de reforma si antes no lo hace el Ejecutivo, tras referir que “tenemos muy claro lo que no aprobaremos�.
En el último dÃa de actividades de la plenaria del tricolor, Labastida Ochoa explicó que “las ideas tienen que provenir en primera instancia del Ejecutivoâ€?, algo parecido a lo que paso con la energética: “como no nos satisfizo los objetivos de la reforma energética que nos habÃan planteado y anunciado, entonces nosotros planteamos una reforma, aquà puede ocurrir lo mismoâ€?.
Los senadores del PRI aseguraron que la reforma laboral que respaldarán tendrá como condicionante que no se afecten los derechos de los empleados, que sirva para frenar la pérdida de plazas en el paÃs, asà como proteger a los campesinos con la Ley Federal del Trabajo.
Aceves advirtió que no se permitirán violaciones a los derechos adquiridos de los trabajadores y que el tricolor está en contra de lo que calificó como “contratos basura�, los cuales se traducen en contratos temporales y con trabajo que no se realiza en una sola planta, sino en varias.
La vÃspera, el lÃder en el senado, el panista Gustavo Madero, afirmó que en el periodo ordinario, que concluye en abril próximo, se aprobarán reformas a la Ley Federal del Trabajo.
Amaga PRD con tribunazo por reforma laboral
No pasará, advierte
MILENIO
La bancada del PRD acordó con la Unión Nacional de Trabajadores y el Frente Sindical Mexicano tomar las calles y, en caso extremo hasta la tribuna legislativa, con tal de impedir que pase la reforma a la Ley Federal del Trabajo que “resulta regresiva� con las conquistas laborales, ya que su único objetivo es “precarizar más el empleo y el salario�.
Luego de que el coordinador del PAN en el Senado, Gustavo Madero, informara que en este periodo habrá reforma laboral, la legisladora perredista Rosario Ortiz Magallón aseguró que el gobierno federal pretende dar un “albazo legislativo� con la reforma laboral pactando con el PRI, como anteriormente sucedió con la aprobación de la Ley del ISSSTE, y con ello no abrir el debate a la sociedad y a las organizaciones sindicales.
Ortiz Magallón consideró lamentable que el PAN se aproveche de la crisis y recesión económica que enfrenta México para impulsar una “versión actualizada de la ley Abascalâ€?, que no es otra cosa que quitar garantÃas y conquistas, ya sea ampliando las jornada de trabajo, fijando el salario por horas y legalizando la contratación individual en detrimento de los sindicatos.
Asimismo, abundó en entrevista, ampliar a seis meses la renovación de los contratos para no generar antigüedad ni derechos ni prestaciones, limitar el derecho de huelga imponiendo una serie de restricciones legaloides, abre la opción a destituir a dirigentes sindicales incómodos violando la autonomÃa sindical y además exime a las empresas de la responsabilidad de asumir el costo económico de un trabajador accidentado dentro de su ámbito laboral.
Con pretexto de la crisis, se busca cercenar la Ley Federal del Trabajo
Denuncian sindicatos que la reforma laboral propiciarÃa abusos
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
Organizaciones sindicales tanto corporativas como independientes, advierten que es un error del gobierno querer ahora impulsar la reforma laboral como una medida “anticrisisâ€?, y aseguran que se quiere poner de pretexto la situación económica del paÃs para “cercenarâ€? la Ley Federal del Trabajo (LFT) y acabar con las prestaciones laborales.
Para la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), el Frente Sindical Mexicano, Unión de Juristas de México y sindicatos como la Alianza de Tranviarios, de ninguna manera es aceptable una reforma laboral que “abaratarÃaâ€? más la mano de obra en México, ya que el proyecto profundizarÃa la crisis del sector laboral e incrementarÃa los despidos y la contratación sin derechos y sin seguridad social.
Para el Congreso del Trabajo, según apuntó su presidente, Enrique Aguilar Borrego, “no es momento� de impulsar esta reforma, ya que hay el peligro de que se hagan modificaciones letales para el sector obrero. A fin de aminorar los efectos de la crisis, “lo que el gobierno tiene que hacer es acelerar los programas y compromisos que ha presentado para impulsar el empleo�.
Por la UNT, AgustÃn RodrÃguez apuntó que ya hay 20 millones de mexicanos en la extrema pobreza, producto de una economÃa equivocada y que ha generado “salarios miserablesâ€?; sin embargo, el gobierno “pretende hacer creer que esa reforma aminorará la crisis y esto es un engaño, lo que se quiere es flexibilizar más la contratación y cercenar prestaciones para apoyar a los empresarios, por lo que los sindicatos independientes impedirán que pase esta iniciativaâ€?.
Según la Unión de Juristas, “con una reforma laboral de corte neoliberal, como la que pretende este gobierno, se está impulsando una Ley Federal del Trabajo pro empresarial, lo que provocarÃa una mayor contracción y recesión de la economÃa, al estimular un mayor número de despidos, incumplimientos laborales, negativa de aumentos y pago oportuno de salarios, impidiendo el ciclo económico para reactivar la economÃaâ€?.
Para esta organización, encabezada por Eduardo Miranda, proponer y concretar una reforma que flexibilice las condiciones de trabajo en esta época de crisis, como propone el PAN y los secretarios de Hacienda y del Trabajo, “es aberrante, oportunista y perjudicial para el paÃs, su economÃa y sus trabajadores, pues de llevarse a cabo sólo beneficiarÃa a un reducido grupo de familias y empresarios, mediante mecanismos de sobrexplotación laboral y opresión polÃtica, abusando del poder del Estadoâ€?.
ELECCIONES 2009
Arrancan spots y pleito IFE-TV
Advierte la CIRT que la audiencia se saturará. Señalan consejeros electorales que quieren abordar esta situación con cautela y prudencia
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(3 febrero 2009).- El arranque de las campañas inició con un pleito entre el IFE y las estaciones de radio y televisión.
La transmisión de los primeros spots electorales este fin de semana, durante partidos de futbol y el Súper Tazón, enfrentó al Instituto con la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT).
Ayer, en un comunicado, la CIRT advirtió que, con el nuevo esquema electoral, la audiencia se saturará de spots de los partidos polÃticos.
Señaló que, dada la cantidad de promocionales que deben transmitir, al ritmo de hasta tres minutos por hora, se afectará la continuidad y operación de las estaciones de radio y televisión.
Explicó además que, desde el 31 de enero (inicio de precampañas), “otorgan gratuitamente” al Estado 48 minutos diarios para los promocionales de los partidos y autoridades electorales previo a las elecciones del 5 de julio, lo que llevará a transmitir más de 23.4 millones de spots polÃtico-electorales.
“Esta cantidad de promocionales no tiene precedente en los medios electrónicos de México, ni del Mundo”, destaca el comunicado.
Desde el sábado pasado, previo a la transmisión de los spots, las televisoras exhibieron las siguientes leyendas: “Los siguientes promocionales son ordenados por el IFE en cumplimiento a la ley electoral y se transmitirán hasta el 5 de julio”, en Televisa.
“Lamentamos esta interrupción, su programación favorita se reanudará en tres minutos. A continuación damos paso a mensajes polÃticos transmitidos por orden del IFE, en cumplimiento a las disposiciones del COFIPE aprobadas por el Congreso y programadas por el Gobierno federal y los tres principales partidos polÃticos”, en TV Azteca.
Urgen partidos al IFE a poner orden en spots
Propone PAN negociar con los concesionarios; sabotean empresarios la reforma, acusa PRD
REFORMA / Staff
Dirigentes y legisladores de PAN, PRD y PRI urgieron ayer a la autoridad electoral a poner orden en la transmisión de spots en medios electrónicos, tras la polémica que provocó la aparición de mensajes durante eventos deportivos.
El presidente del blanquiazul, Germán MartÃnez, dijo que las televisoras y el IFe deben respetar a los televidentes.
“La ley se debe aplicar con respeto a la audiencia, y ese respeto lo deben tanto los concesionarios como el Instituto Federal Electoral.
“Tienen instrucciones nuestros representantes de concurrir a un esfuerzo que aplique la ley y respete a la audiencia”, dijo MartÃnez.
Hizo un llamado a que las partes involucradas asuman su responsabilidad con el cumplimiento del Estado de derecho.
“La autoridad que debe buscar una solución es el IFE, no la SecretarÃa de Gobernación, porque el IFE es la autoridad única para administrar los espacios de radio y televisión y asà se señala en la ley”, señaló Roberto Gil, representante del blanquiazul ante el organismo electoral.
Propuso que el IFE convoque a una mesa de negociación en la que participen concesionarios, permisionarios y partidos polÃticos.
“Se podrÃan precisar algunos detalles vinculados con el cumplimiento de la ley ante este nuevo modelo de comunicación polÃtica, como por ejemplo los spots en la barra infantil; la interrupción de los programas de más de una hora, o bien la acumulación de los spots en un solo bloque”, comentó Gil.
IFE
El IFE analiza hoy la actitud de las televisoras
El Comité de Radio y Tv determinará alcances y consecuencias
El instituto no tiene responsabilidad en la interrupción de los programas, reitera Virgilio Andrade
“¿Por qué lo hicieron?�
Alonso Urrutia
LA JORNADA
A fin de analizar los alcances y las consecuencias, inclusive legales, de la decisión de los grandes consorcios televisivos –Televisa y TvAzteca– de pautar los promocionales de los partidos polÃticos y del Instituto Federal Electoral interrumpiendo la programación, hoy se reunirá el Comité de Radio y Televisión del organismo. Si existen violaciones legales, el IFE debe ejercer su autoridad ante los concesionarios, consideró el consejero Marco Antonio Gómez Alcántar, quien señaló que la transmisión de los promocionales es una obligación de ley.
Por su parte, el presidente del Comité de Radio y Televisión, Virgilio Andrade, dijo que los concesionarios “podrÃan estar cumpliendo con el pautaje de los promocionales, pero de una forma diferente, y debemos preguntarnos por qué, ya que es una peculiaridad que no se habÃa presentadoâ€?.
Por la noche, los nueve consejeros y el secretario ejecutivo se reunieron para evaluar los escenarios que representa la actitud de las televisoras y valorar las posibles acciones a seguir. Andrade señaló que actuarán “con responsabilidad� y analizarán a fondo la situación antes de adoptar alguna decisión o iniciar algún procedimiento sancionador.
La distinción que han hecho las televisoras, al incluir una leyenda que imputa al IFE la responsabilidad de la interrupción de sus programas, generó reacciones diversas. Gómez Alcántar dijo que hay un problema integral, pues las cadenas hacen una diferenciación clara en la transmisión de los espots del IFE con respecto al resto de su publicidad, por lo cual “el instituto debe ejercer su autoridad y explicar los alcances de dicha acción�, determinando, en su caso, posibles sanciones.
“Vamos a analizar esta situación, porque hay un hecho claro: el IFE no tiene la responsabilidad de la interrupción de los programas. Además, desde que entró en vigor la ley, el instituto ha administrado los tiempos de los partidos polÃticos en seis elecciones locales y nunca habÃa ocurrido, por lo que no tendrÃa por qué ocurrir en la elección federal.â€?
Subrayó que el esquema de pautado es el que ha sido utilizado por la Dirección de Radio, Televisión y CinematografÃa de la SecretarÃa de Gobernación desde hace diez años, para no afectar compromisos comerciales. “Si hubo una interrupción de los programas fue porque el concesionario asà lo determinó.â€?
Para el IFE, sólo fue un tiro de las televisoras
El órgano electoral analizará las “conductas atÃpicasâ€?
El órgano electoral analizará las “conductas atÃpicasâ€?
Leonardo Valdés, titular del organismo, rechaza que haya recibido una goliza por parte de los concesionarios por su decisión de interrumpir programas para transmitir los anuncios partidistas
MILENIO
El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, rechazó anoche que ese órgano electoral haya recibido una goliza por parte de las principales televisoras del paÃs. “DirÃa que es un tiro, pero tenemos portero y tenemos equipo, y estoy seguro de que no es gol todavÃaâ€?, afirmó.
El funcionario electoral sostuvo que el instituto que preside se debe a los ciudadanos y defenderá el derecho que tienen a estar informados de los procesos polÃticos, y que esa información se presente en los términos en los que siempre se ha hecho: en los segmentos comerciales que transmiten las televisoras y estaciones de radio.
Entrevistado por Ciro Gómez Leyva en MILENIO Televisión, Valdés se refirió asà a la interrupción de transmisiones de partidos de futbol que hicieron Televisa y Tv Azteca el sábado pasado, en el inicio de las precampañas a diputados federales, para difundir mensajes electorales de los partidos polÃticos, en cumplimiento de las leyes en la materia.
TELEVISORAS
Justifica TvAzteca la irrupción de espots; Televisa omite el tema
“Les salió el tiro por la culata�, se burlan en Hechos
Entrevista a familia “indignada� por no ver completo el Supertazón
Rosa Elvira Vargas y José Antonio Román
LA JORNADA
Mientras ayer TvAzteca realizó un amplio despliegue en su noticiero nocturno para justificar su decisión de interrumpir programas e insertar promocionales de partidos polÃticos y del Instituto Federal Electoral (IFE) durante el fin de semana, Televisa no hizo ninguna alusión al hecho en su correspondiente espacio de noticias.
El titular del noticiero Hechos, de la televisora del Ajusco, Javier Alatorre, leyó un texto que ubica a México como un “paÃs surrealistaâ€? donde por un lado se emiten leyes que poco tienen que ver con la realidad y, por el otro, los mismos personajes que aprobaron dicha legislación hacen reclamos.
Y advirtió a su audiencia: “¡Agárrense, porque lo más duro es que apenas comienza! La reforma electoral diseñada y aprobada por el Congreso contempla transmitir 24 millones de espots, asà que esta situación va para largo�.
Esta empresa pretendió ilustrar la “sorpresa� y el “malestar� provocados a la población por lo que el reportero llamó el “cabal cumplimiento� de esa empresa a “las órdenes del IFE� al transmitir “todos los espots que le enviaron en los horarios establecidos por la ley�.
AsÃ, de pronto, las cámaras de la televisora aparecieron en un hogar en el que aparentemente una familia se habÃa reunido para seguir el Supertazón y cuyos integrantes reaccionaban “enojadosâ€? cuando ocurrÃan las interrupciones. Sin embargo, podÃa advertirse que los testimonios eran actuados e incluso las personas lucÃan maquilladas y con respuestas de memoria.
CIRT
Se cumplió con la ley, afirma la CIRT
Ese tiempo podrÃa usarse “de forma más eficiente en otras tareasâ€?
Miriam Posada GarcÃa
LA JORNADA
La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) señaló que los 23.4 millones de espots que “obligadamenteâ€? deben transmitir hasta el 5 de julio las mil 569 emisoras concesionadas representan una cantidad sin precedente a nivel mundial, que no tiene costo para los partidos por tratarse de prerrogativas, pero sà tienen precio y costo para la sociedad, por ser recursos en especie que los concesionarios “entreganâ€? bajo la forma de impuestos y aprovechamientos al Estado y que podrÃa usarse “de forma más eficiente en otras tareasâ€?.
En un comunicado difundido ayer, la CIRT señaló:
“A partir del sábado 31 de enero cada una de las mil 569 emisoras concesionadas de radio y televisión, a lo largo y ancho del paÃs, otorgan gratuitamente 48 minutos diarios para los promocionales de los partidos polÃticos y de las autoridades electorales, con miras a las elecciones federales de julio próximo. De esta forma, desde el pasado sábado y hasta el dÃa de la elección (5 de julio), se habrán de transmitir más de 23.4 millones de espots polÃtico-electorales. Esta cantidad de promocionales no tiene precedente en los medios electrónicos de México, ni del mundo.
“La CIRT, asà como los concesionarios, directivos y operadores de las emisoras afiliadas, hemos venido trabajando de manera permanente con el Instituto Federal Electoral y, de manera particular, con el Comité de Radio y Televisión, con el ánimo de cumplir de la mejor manera posible con los derechos y obligaciones que establece la nueva regulación electoral en materia de radiodifusión.
SG
Gobernación “no va a precipitar juicios� sobre espots en televisoras: Gómez Mont
La dependencia analiza “lo que le toca hacer�, responde a legisladores del blanquiazul
La administración federal hará uso de las “herramientas jurÃdicasâ€? necesarias, dice el secretario
Andrea Becerril y Enrique Méndez (Enviados)
LA JORNADA
Jiutepec, Mor., y Tuxtla Gutiérrez, Chis., 2 de febrero. El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, informó que esa dependencia analiza “lo que le toca hacer, de acuerdo a sus facultades�, para que la Ley Federal de Radio y Televisión sea cumplida por todos sus destinatarios.
Entrevistado en Jiutepec, después de un encuentro con los senadores del Partido Acción Nacional (PAN), el responsable de la polÃtica interior declinó comentar si las televisoras han violado la ley electoral al interrumpir programas de gran audiencia para transmitir los anuncios de los partidos polÃticos y el Instituto Federal Electoral (IFE).
“Estamos haciendo el análisis correspondiente. Éste es un hecho recientÃsimo y una SecretarÃa de Gobernación que sea seria no va a precipitar sus juicios.â€? Sin embargo, agregó que “obviamente lo que ha sucedido nos está moviendo a analizar cuál es la respuesta que deben tener de la secretarÃa estos hechosâ€?, resaltó Gómez Mont.
Más tarde, en Chiapas, al ser interrogado por diputados del PAN sobre la regulación que debe ejercer la SecretarÃa de Gobernación sobre los medios electrónicos, aseguró que la administración federal hará uso de las “herramientas jurÃdicasâ€? necesarias para que las concesionarias cumplan la ley.
El tema fue motivo de discusión durante los encuentros a puerta cerrada que sostuvo el titular de Gobernación, primero con los senadores y luego con los diputados de Acción Nacional, quienes llevan a cabo sus reuniones plenarias en ciudades de Morelos y Chiapas.
Analiza Gobernación “qué le toca hacer� para que se cumpla la ley
Televisa y Tv Azteca actúan con alevosÃa y ventaja, acusan panistas
MILENIO
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, dijo que ante los hechos ocurridos con los spots del proceso electoral y las televisoras, la dependencia a su cargo analiza “qué le toca hacer� para que todos cumplan con la ley.
En tanto, senadores de Acción Nacional acusaron a Televisa y Tv Azteca de actuar con alevosÃa y ventaja porque la ley contempla espacios claros de transmisión, por lo que Ricardo GarcÃa Cervantes y Beatriz Zavala adelantaron que impulsarán que en este periodo se apruebe la reforma de medios pendiente, para que las sanciones se impongan desde la Ley de Radio y Televisión, y no desde el Cofipe.
A su vez, el presidente nacional del PAN, Germán MartÃnez, demandó respeto a la audiencia por parte de concesionarios, permisionarios y el IFE, tras aseverar que se debe buscar una solución dialogada, pues no es con sanciones o acusaciones como se resolverá el diferendo.
Al acudir a la reunión plenaria, donde el tema del dÃa entre los legisladores fueron los spots pautados el fin de semana en partidos de futbol y el Super Bowl, Gómez Mont fue entrevistado respecto a si la Segob va a intervenir y refirió:
“La secretarÃa de Gobernación está analizando lo que le toca hacer de acuerdo a sus facultades, para ver que la ley se cumpla por todos sus destinatarios, en materia de radio y televisión que es competencia que le es propiaâ€?.
ACADEMICOS
De no proceder contra televisoras, el IFE pondrÃa en riesgo los comicios: especialistas
“Estas abiertas provocaciones apuntan a que va a ser un proceso electoral muy complicado�
“Si no hay autoridad que las limite y ordene, entonces la razón del instituto se pierde�, aseguran
Alonso Urrutia y Gabriel León
LA JORNADA
La decisión de transmitir los promocionales de los partidos polÃticos y del Instituto Federal Electoral (IFE) fuera de los bloques destinados a la comercialización y con ello interrumpir la programación regular es una abierta “provocaciónâ€? y una “actitud de rebeldÃaâ€? de Televisa y Tv Azteca, que están inconformes con la reforma electoral, señaló el investigador John Ackerman.
La actitud asumida por las televisoras es contraria a la legalidad, consideró el especialista en temas electorales e integrante del Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
En términos similares se expresaron, por separado, el constitucionalista Miguel Ã?ngel Eraña y Gabriel Sosa y André Dorcé, especialistas universitarios en medios de comunicación, quienes destacaron que las acciones de las dos empresas más influyentes del paÃs representan “un abierto desafÃoâ€? a la autoridad electoral, por lo que ésta debe revisar los hechos y aplicar las sanciones correspondientes para las que la ley la faculta.
De no proceder oportunamente, señalaron, los propios consejeros incluso pondrÃan en riesgo el proceso electoral, como ocurrió con el anterior Consejo General del instituto en 2006, refirieron.
Ackerman sostuvo que en tiempos electorales el IFE no se puede permitir dilatar una respuesta enérgica ante esta actitud de las televisoras, ya que en estos momentos tiene un efecto más amplio en la contienda. Si asà comienzan el periodo de precampañas, “estas abiertas provocaciones apuntan a señalar que va a ser un proceso electoral muy complicado�.
De manera particular, el investigador destacó que los tiempos oficiales que los concesionarios de radio y televisión asignan para la transmisión de promocionales de los partidos y de la autoridad electoral son exactamente los mismos que dedicaban a la propaganda gubernamental. “Esos tiempos ya existÃan y la única diferencia es que ahora, por disposición de ley, quien utiliza y administra esos tiempos, en proceso electoral, es el IFE, pero no hay una ampliación de tiempo.â€?
PRI
PRI: la reforma no estipula interrupciones
El hecho afecta a todos, según Jesús Murillo
Llama Beatriz Paredes al IFE a establecer acuerdos con permisionarios
MILENIO
El secretario general del PRI, Jesús Murillo Karam, afirmó que las reformas a la ley electoral aprobadas en 2007 no establecen la interrupción de los programas de entretenimiento para la difusión de spots.
“Cuando hicimos la ley no utilizamos ni un minuto más de tiempo, sólo el oficial; cuando legislamos dejamos clarÃsimo que no Ãbamos a utilizar ni un minuto más del que ya tuviera derecho el gobiernoâ€?, insistió .
En entrevista explicó que los spots deben transmitirse en los tiempos oficiales, que son del gobierno, pero que en época electoral son utilizados por los partidos polÃticos, con lo que refrendó que sólo hasta saber cómo ocurrieron las cosas se sabrá sà existe alguna responsabilidad de lo que calificó “un grave errorâ€? y “una ocurrenciaâ€?.
El senador del PRI afirmó que la interrupción de la programación el sábado pasado “afecta a los partidos, a las instituciones, a las televisoras, afecta a todo mundo, es una tonterÃa. Por eso es importante saber de dónde salióâ€?.
PRD
Senadores del PRD apuestan a modificar el modelo económico, porque el actual se agotó
Los legisladores del sol azteca alistan iniciativa de ley sobre desarrollo productivo
“Observamos con preocupación la lentitud del gobierno para aterrizar las medidas anticrisis�
Alma Muñoz y Carlos GarcÃa (Enviada y corresponsal)
LA JORNADA
Guanajuato, Gto., 2 de febrero. La fracción parlamentaria del PRD en el Senado impulsará una ley para el desarrollo económico productivo, con el propósito de hacer frente a la crisis económica nacional, y rechaza crear una ley de emergencia económica, como propuso el priÃsta Manlio Fabio Beltrones.
El senador Graco RamÃrez explicó en entrevista que la iniciativa recoge las propuestas presentadas al respecto por la dirigencia nacional de su partido, por lo que, afirmó, “no vamos a un pacto como los que plantean (AgustÃn) Carstens (secretario de Hacienda y Crédito Público) y el gobierno, porque son más de lo mismo.
“Requerimos –dijo– modificar el modelo económico del paÃs, porque el actual ya se agotó. De tal manera que no podemos hablar de emergencia económica si los autores de ese fracaso son el PRI y el PAN. Hablamos de un problema estructural que ha crecido en 20 años. Tenemos que modificar esoâ€?, sostuvo.
Los perredistas pretenden tener lista la iniciativa de ley para el desarrollo económico productivo en los próximos dÃas, pues la intención de su partido es ir al fondo de las problemáticas, a través de reformas profundas, entre ellas revisar el sistema pensionario, el sistema de infraestructura, asà como la posibilidad de incrementar el déficit hasta en cuatro por ciento; actualmente es de 2.5.
El gobierno federal debe entender, afirmó Graco RamÃrez, que se requiere un pacto para construir un nuevo modelo económico, porque continuar con el actual o aplicar medidas de emergencia “no va a funcionarâ€?.
Presenta el PRD su ley anticrisis
Rechazan senadores la propuesta del tricolor; privilegia bancada de PRI agenda de tinte electoral
Érika Hernández, Jorge Escalante, Claudia Guerrero, Fernando Paniagua, Itzel RamÃrez y Carole Simonnet
REFORMA / Staff
GUANAJUATO.- La bancada del PRD en el Senado resolvió presentar su propia Ley de Desarrollo Económico Productivo, por lo que rechazan las propuestas del PRI en la Cámara alta y del Secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens.
Luego de varias horas de discusión en su plenaria, los legisladores perredistas reprocharon el anuncio del coordinador priista en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, de que junto con el PRD presentarÃan una Ley de Emergencia Económica que contempla un estado de excepción, que permita al Gobierno federal ejercer el gasto sin candados y burocratismos.
En la reunión privada, algunos senadores calificaron esto como oportunismo electoral, por lo que aseguraron que no harÃan segunda al priista y realizarÃan sus propias propuestas para conservar el sello del PRD, pues esto, en medio de la campaña electoral, apoyará también al partido.
“No vamos a un pacto con las propuestas que plantea AgustÃn Carstens, secretario de Hacienda, ni de Beltrones, por que son más de lo mismo”, dijo el senador Graco RamÃrez.
En la reunión, los el PRD también acordó demandar al Presidente Felipe Calderón dar celeridad en la aplicación de su plan anticrisis, pues consideran que a un mes de su anuncio no hay avances en la ejecución de las acciones.
PRI
Beltrones: el PRI en el Senado buscará que fondos contra la pobreza sean bien utilizados
“No se vale en esta hora medrar con la crisis ni utilizar los recursos con fines partidistas�
Evitar abusos en las tarjetas de crédito y asegurar el pago oportuno de pensiones, entre las propuestas
VÃctor Ballinas (Enviado)
LA JORNADA
San Juan del RÃo, Qro., 2 de febrero. El coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, dio a conocer aquà los 10 temas de la agenda legislativa que su bancada impulsará, entre los que destacan: protección a la economÃa familiar, apoyo al campo, transparencia de la polÃtica social, seguridad pública y justicia, crecimiento y empleo.
Ante la dirigente nacional del tricolor, Beatriz Paredes, el presidente de la Cámara de Diputados, César Duarte, y el coordinador de los priÃstas en San Lázaro, Emilio Gamboa –invitados a la clausura de la plenaria de los senadores–, Beltrones afirmó que “al PRI le preocupa el desarrollo social, que los recursos que se tengan para paliar la pobreza que se vive en el paÃs sean utilizados de la mejor manera y que no se caiga en la tentación del año electoral.
“No se vale en esta hora medrar con la crisis ni utilizar los recursos públicos con fines partidistas; por ello trabajaremos en una nueva ley junto con la fracción del PRI en la Cámara de Diputados�, señaló.
Insistió en que su bancada impulsará fórmulas distintas para agilizar el gasto público federal y estatal, y lo hará mediante el posible decreto de ley para la emergencia económica, que incluirá las propuestas que hizo el Ejecutivo, a través del secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens; la Ley de Adquisiciones; la Ley de Obras Públicas, y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
La agenda del Revolucionario Institucional en el Senado incluye además los temas de apoyo a la seguridad nacional, fortalecimiento de la polÃtica exterior, polÃticas de desarrollo y fomento, y reforma del Congreso.
PAN
Larios desecha una ley de emergencia; primero son las “reformas estructurales�
Asegura que partidos tratarán el ejercicio del gasto la próxima semana en Gobernación
Enrique Méndez (Enviado)
LA JORNADA
Tuxtla Gutiérrez, Chis., 2 de febrero. El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Diputados rechazó la idea de aprobar una “ley de emergenciaâ€? porque, aseguró, los partidos acordaron ayer reunirse en la SecretarÃa de Gobernación la próxima semana para decidir “conjuntamente cómo flexibilizar el ejercicio del gastoâ€?.
El coordinador panista, Héctor Larios, señaló que la prioridad panista es aprobar las llamadas “reformas estructuralesâ€? planteadas por AgustÃn Carstens, y no una ley de emergencia en un año electoral, aunque más adelante reconoció que el blanquiazul utilizará los programas sociales en favor de sus candidatos a diputados. “Es un propósito legÃtimoâ€?, afirmó.
Larios admitió, en conferencia de prensa, que los diputados panistas “están obligados� a tener contacto con los electores, y explicó que por ello se invita a funcionarios federales para que detallen los “programas exitosos del gobierno… para apuntarlos y también decirle a la gente de qué manera gobernamos�.
–Entonces, ¿esta reunión tiene un fin electoral? –se le preguntó.
–Desde luego que tiene un propósito legÃtimo, ciento por ciento, de decir a la ciudadanÃa los programas exitosos que en las administraciones del PAN se han concretado.
En el primer dÃa de trabajos, los diputados panistas comieron con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, quien les aseguró en el encuentro de carácter privado que el gobierno de Felipe Calderón no puede apoyar directamente al PAN, pero también vigilará que otros partidos no violen la ley electoral.
La reunión fue vigilada por el Ejército mediante un operativo en el trayecto del aeropuerto a la ciudad, y resguardo al salón Country Royal, hasta donde acompañó a Gómez Mont el gobernador Juan Sabines.
El PAN en el Senado impulsará la agenda de Calderón y la relección legislativa
Se comprometen ante Gómez Mont a apoyar “sin regateos� la llamada reforma laboral
MartÃnez Cázares pide respaldo al PRI para iniciativas del Ejecutivo en combate al narcotráfico
Andrea Becerril (Enviada)
LA JORNADA
Jiutepec, Mor., 2 de febrero. Decididos a llevar a su agenda legislativa las prioridades del gobierno de Felipe Calderón, los senadores del Partido Acción Nacional (PAN) impulsarán reformas encaminadas a frenar la crisis económica, la violencia y la inseguridad, y reforzar la gobernabilidad mediante la relección de legisladores y la reducción del número de integrantes del Congreso de la Unión.
El coordinador de la bancada panista, Gustavo Madero, expuso ante el titular de la SecretarÃa de Gobernación, Fernando Gómez Mont, que asumirán, “sin regateosâ€? el compromiso de promover la aprobación de las iniciativas que el paÃs requiere, entre ellas la reforma laboral, y advirtió que no permitirán que el proceso electoral de julio próximo, secuestre o paralice iniciativas tan importantes, como la que tiene que ver con la un nuevo marco jurÃdico para las relaciones obrero-patronales.
Son temas que ayer discutieron con el secretario Gómez Mont y el dirigente nacional del PAN, Germán MartÃnez Cázares, quienes resaltaron ante los senadores que se debe exigir corresponsabilidad de todas las fuerzas polÃticas y los niveles de gobierno con la administración de Felipe Calderón, sobre todo en lo que se refiere al tema de seguridad pública.
El dirigente panista incluso retó al Partido Revolucionario Institucional (PRI) a que dé “señales, compromisos y voluntad clara de compartir la batalla que está dando el presidente Felipe Calderón para combatir el narcotráfico y concretamente el narcomenudeoâ€?, vÃa la aprobación de las iniciativas sobre esa materia que están pendientes en el Senado, junto con la Ley de Extinción de Dominio.
Se trata de propuestas de ley de Calderón Hinojosa que no alcanzaron consenso en el periodo pasado, ya que tanto priÃstas como perredistas consideraron que no pueden aprobarse en los términos presentados, pues violan derechos humanos. Ayer, sin embargo, antes de reunirse con los senadores, MartÃnez Cázares expresó que “esas iniciativas, que Acción Nacional hizo suyas, están esperando ver de qué tamaño es la voluntad del tricolor para combatir eficientemente el narcotráficoâ€?.
Germán: gobernar es una responsabilidad
Los mandatarios estatales deben estar cerca de la gente, afirma
En las próximas elecciones se prevé un juicio favorable de los ciudadanos, asegura
MILENIO
El dirigente nacional del PAN, Germán MartÃnez Cázares, replicó al presidente Felipe Calderón que gobernar “es una responsabilidadâ€?, luego de las declaraciones del jefe del Ejecutivo en Davos. Sin embargo, restó importancia a la revelación de Vicente Fox, de que él encargó el despacho de la Presidencia a otra persona, para dedicarse a hacer campaña.
MartÃnez Cázares acudió ayer a la plenaria de los senadores de Acción Nacional. Cuestionado sobre las declaraciones de Fox se sonrió y dijo haber acudido a este encuentro en busca del senador Ramón Muñoz —quien fungió como asesor de la Presidencia en el sexenio foxista—pero dijo no haberlo encontrado para preguntarle.
SECRETARIA DE ENCONOMIA
Habrá un escenario de deflación en 2009
El secretario de EconomÃa descarta el incremento de los precios de la canasta básica
Gerardo Ruiz Mateos pidió a los empresarios ser prudentes respecto a la reducción del impuesto empresarial a tasa única; en 2010 será difÃcil tener coberturas de petróleo a 70 dólares, advierte.
MILENIO
El secretario de EconomÃa Gerardo Ruiz Mateos afirmó que la caÃda en el precio de las materias primas y la baja en el consumo en 2009 provocarán un escenario de deflación, contrario a lo ocurrido en 2008, cuando se presentaron aumentos hasta de 36 por ciento en productos como el aceite comestible.
“Lo que se espera es deflación; no vemos definitivamente un entorno inflacionario serio en materia de canasta básica, y más que los insumos a los productos más sensibles a la población, por lo menos por parte del gobierno se bajaron tanto la luz como el gas, que son fundamentales para los pequeños y medianos empresarios del paÃsâ€?, dijo.
En conferencia de prensa, el funcionario informó que en 2008 la tortilla subió 6 por ciento en todo el año y en autoservicios bajó 2 por ciento; el pan subió 10 por ciento; el cerdo, 6.1 por ciento, y el azúcar bajó 6 por ciento.
PESO
El peso, entre las monedas más débiles
* Pierde terreno frente a 83 divisas internacionales.
* Cierra la semana en máximo histórico de 14.27 dólares.
* Las intervenciones de Banxico no han detenido la caÃda.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
En los últimos 12 meses, la moneda mexicana es una de las más débiles a escala mundial. De cien divisas internacionales, 83 le ganan terreno al peso, según un ejercicio elaborado con datos del Banco de México (Banxico) sobre tipos de cambio.
Asimismo, los tipos de cambio para revalorización de balance del Banxico al 30 de enero de 2009 revelaron que el peso registró una pérdida mensual frente a 58 divisas.
La moneda mexicana, que el viernes llegó a 14.2790 unidades por dólar spot y alcanzó un nuevo rango mÃnimo histórico, comenzó a debilitarse de manera acelerada en los últimos cuatro meses, al retroceder 17.57 por ciento, equivalente a 2.1340 pesos.
De ahà que el monto acumulado de reservas internacionales vendidas para efectos de estabilización cambiaria llegó a 16 mil 166 millones de dólares hasta el 30 de enero.
Al cierre de enero, por ejemplo, el yuan de China presentó un avance anual de 39.01 por ciento frente al peso; el yen de Japón, 56.47; el dólar de Estados Unidos, 32.17, y la moneda europea, 14.33 por ciento.
Respecto a su comportamiento mensual, el peso cayó 3.9, 3.4, 3.34, 3.31 y 2.21 por ciento ante las divisas de Japón, EU, China, Gran Bretaña y Canadá, respectivamente.
De acuerdo con analistas, la moneda mexicana vive las consecuencias de la inestabilidad en los mercados financieros internacionales, en donde los datos económicos en la Unión Americana continúan mostrando la fuerte caÃda en la actividad económica.
Mientras que las malas noticias en nuestro paÃs se están acentuando en materia de actividad productiva y balanza comercial.
CONO SUR
Anuncia Chávez un nuevo mapa económico y geopolÃtico en AL
Celebra 10 años de su llegada al poder en Venezuela ante multitudinaria manifestación
Lo acompañan Evo Morales, Rafael Correa y Daniel Ortega, entre otros gobernantes invitados
Anticipa un tercer periodo de la “revolución bolivariana� cuando triunfe el sà en el referendo
Reuters, Afp y Dpa
LA JORNADA
Caracas, 2 de febrero. “Un nuevo mapa polÃtico, económico y geopolÃtico se perfila en América Latina y el Caribeâ€?, afirmó hoy el presidente venezolano, Hugo Chávez, al celebrar ante una multitudinaria manifestación el décimo aniversario de su llegada a la presidencia, que el mandatario resumió con tres palabras: “revolución, independencia y socialismoâ€?.
Chávez encabezó la celebración acompañado de los presidentes Evo Morales, de Bolivia; Rafael Correa, de Ecuador; Manuel Zelaya, de Honduras; Daniel Ortega, de Nicaragua; del primer ministro de Dominica, Roosevelt Skerrit, y del vicepresidente cubano, José Ramón Machado.
En un auto descapotado, flanqueado por sus invitados, Chávez llegó al Paseo de los Próceres con los brazos en alto, saludando a una multitud que le decÃa: “¡Uh, ah, Chávez no se va!â€?, en alusión al referendo sobre la reforma constitucional que autorizarÃa la relección por más de un periodo en todos los puestos de elección popular en Venezuela.
“¡Se queda, se queda, el comandante se queda!â€?, gritó la multitud durante la celebración, desde la llegada del vehÃculo y hasta que Chávez terminó su discurso con un pronóstico sobre la consulta del 15 de febrero próximo.
“Como soldado que soy, me cuadro ante ustedes. Estoy sencillamente subordinado a lo que mi pueblo mande y esto no es retórica barata. Es asà y lo entendà hace bastante tiempo: mi vida ya no es mÃa; mi vida pertenece al pueblo venezolanoâ€?, aseguró el presidente, que portaba en el pecho una bandera de su paÃs.
Para Chávez, este dÃa significó el final del segundo periodo de la “revolución bolivarianaâ€? –la “última del siglo XX y la primera revolución socialista del siglo XXIâ€?– y pronosticó que el tercer periodo incluirá la victoria del sà en el referendo y terminará “hasta el 2 de febrero de 2019â€?, cuando estarÃa concluyendo su tercer mandato presidencial, en caso de que los electores ratifiquen en las urnas la iniciativa presentada por el Poder Legislativo, promovida por el Partido Socialista Unido de Venezuela.
Durante la celebración en las calles del centro de Caracas, los invitados respaldaron a Chávez y anticiparon más transformaciones polÃticas en la región.
“El sueño de BolÃvar se está realizando. Los cambios en esta América Latina son irreversibles. Estos pueblos han despertado y no darán jamás un paso atrásâ€?, dijo Correa, quien se incorporó a los festejos al final del dÃa, después que los otros invitados asistieran a una cumbre extraordinaria de la Alianza Bolivariana para las Américas (Alba), en la que el mandatario ecuatoriano estuvo representado por una delegación de su gobierno.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Televisoras maniobreras
El fin de semana tanto TV Azteca como Televisa manipularon mensajes electorales para defender sus intereses. Acumularon spots y los asestaron durante varios minutos al público que sólo querÃa ver futbol. El duopolio demostró su renuencia a la nueva legislación electoral
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(3 febrero 2009).- Apenas el jueves 29 la doctora Denise Dresser preguntó a los senadores si gobernaban ellos o Ricardo Salinas Pliego, y dos dÃas después tuvimos una respuesta que ya conocÃamos: quedó confirmado que el poder radica en TV Azteca, y en Televisa. El sábado y el domingo las integrantes del duopolio de la televisión abierta manipularon mensajes electorales con la intención no declarada pero transparente de defender sus intereses y malquistar a su público con el IFE y los partidos polÃticos.
En vez de presentarlos en los minutos previos a los partidos de futbol, o en los intermedios, o al concluir cada juego, las televisoras acumularon spots o promocionales (¡vaya dilema: ni cuál escoger entre esas palabrejas!) y, precedidos por comentarios de los locutores y la leyenda que atribuÃa la interrupción a “órdenes” del IFE, asestaron mensajes polÃticos durante varios minutos a públicos ganosos de ver futbol, soccer o americano, que muy probablemente los recibieron en el mejor de los casos resignadamente si no es que irritados por la intromisión.
Al actuar de ese modo, las televisoras confirmaron su renuencia a la legislación electoral que estableció un régimen nuevo para la radio y la televisión en ese campo y prohibió la propaganda pagada en esos medios, en que los partidos derrochaban hasta ahora cerca de dos tercios de las abultadas sumas que reciben del erario, es decir, de los contribuyentes. Las televisoras han juzgado esa decisión del poder revisor de la Constitución y del Congreso como una ofensa y la han combatido por medios legales y estorbos ilÃcitos. Tienen derecho a lo primero, a acudir a los tribunales para impugnar normas que lastimen sus intereses. No lo tienen, en cambio, para desacatar las normas y generar con su incumplimiento desprestigio a la autoridad electoral y a los partidos, que ya hacen bastante para distanciarse de los ciudadanos.
En marzo del año pasado, TV Azteca rehusó de plano transmitir los primeros mensajes partidarios, al comenzar la vigencia de esa porción del Código electoral. Ni siquiera recibió la documentación que disponÃa las transmisiones. Solicitó amparo contra su obligación legal de hacerlo y al serle negada la suspensión demandada se vio en el caso de pasar al aire en mayo lo que habÃa dejado de transmitir en marzo y también en abril. El IFE sancionó su infracción con una multa de 5 millones y medio que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación atenuó apenas en diciembre pasado, considerando que no merecÃa la pena máxima porque no era reincidente.
Ahora, en cierto modo, ya lo es. Ciertamente, no se negó a transmitir los mensajes que mercaban el comienzo de una temporada electoral, las precampañas. Pero lo hizo a contrapelo del numeral cinco del artÃculo 36 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral aprobado por el Consejo General del IFE el 10 de julio pasado y aparecido en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto siguiente. Ese texto establece a las claras que “los concesionarios de radio y televisión no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos adicionales a los aprobados por el Instituto”.El IFE reaccionó en lo inmediato desmintiendo a las televisoras que le achacaron el modo y el momento de la transmisión de los mensajes. Ahora tiene que ir más allá de esta explicación al público (que ameritarÃa haber sido mejor redactada):
“1.- Desde hace varios años el Estado dispone en la radio y la televisión de 48 minutos diarios para emitir propaganda gubernamental y de otros poderes (sic). 2.- Dichos promocionales (¿?) son transmitidos a lo largo del dÃa dentro de las barras comerciales… Por esa razón, la propaganda gubernamental se alterna con la publicidad comercial y el público está acostumbrado a ella. 3.- Con la reforma electoral de 2007 se dispuso que los tiempos del Estado no deben ser utilizados por el gobierno durante las precampañas y campañas electorales, para no afectar la equidad en la competencia partidista. Por eso, a partir del 31 de enero esos tiempos son utilizados sólo por los partidos polÃticos y las autoridades electorales.
“4.- Por lo tanto, no se han incrementado los tiempos del Estado y los concesionarios no necesitan sacrificar sus programas o ceder su tiempo comercial para transmitir los promocionales de partidos y el IFE. Son el gobierno y otros poderes los que, por disposición constitucional, han cedido el tiempo para partidos y autoridades electorales. 5.- Los promocionales que se transmiten a partir del inicio de las precampañas por todos los medios de comunicación electrónica del paÃs utilizan solamente el tiempo que le pertenece al Estado y fueron pautados para ser transmitidos, a lo largo del dÃa, de manera similar a la propaganda gubernamental.
“6.- Con base en lo anterior es necesario informar que la decisión de agrupar los promocionales de los partidos polÃticos y autoridades electorales en un solo bloque comercial (¿?) asà como la de interrumpir programas deportivos o de entretenimiento para ofrecer al público la transmisión de dichos promocionales dentro de los mismos programas y no en los bloques comerciales normales, ha sido adoptada exclusivamente por las televisoras, pero no por el Instituto Federal Electoral”.
Pertinente y necesaria la aclaración, debe ser sólo parte de la actitud que asuma el IFE, que no puede quedar a merced -y con él los partidos- de la inquina de TV Azteca y Televisa. Debe evitar que la maniobra se reedite.
Jorge Alcocer V. / DesafÃo
REFORMA
(3 febrero 2009).- A la reforma electoral de 2007 se le achacan ahora muchos de los problemas observados en lo que ha transcurrido del proceso electoral 2009; pero es demostrable que en su mayorÃa son producto de una deficiente reglamentación, o de acuerdos adoptados, sin ton ni son, por las instancias internas del IFE, de las que forman parte los partidos polÃticos y los representantes del Poder Legislativo.
Un ejemplo de esa problemática es la reglamentación y acuerdos para asignar los tiempos en radio y TV entre los partidos polÃticos y las autoridades electorales durante el periodo que media entre el inicio de precampañas y el de campañas. Veamos el caso.
A partir del 31 de enero -inicio de las precampañas- el IFE administra 48 minutos diarios en radio y TV; de ese tiempo, para precampañas, es decir, hasta el 11 de marzo, se asigna a los partidos polÃticos, en conjunto, 18 minutos diarios. Sobran 30 minutos.
Cada partido, establece el Cofipe, decide libremente el uso del tiempo que le corresponde, incluyendo su uso para precampañas locales; no hay tiempo adicional para ese último propósito. Cada partido decide los precandidatos que aparecerán en sus mensajes, pudiendo destinar todo el tiempo asignado a la difusión de mensajes genéricos.
De los 30 minutos restantes, el IFE toma lo necesario para sus campañas institucionales y autoriza tiempo para otras autoridades electorales (el TEPJF y los institutos locales). La evidencia indica que el IFE nunca usó más del 10 por ciento del tiempo de Estado en procesos previos (5 minutos diarios). Supongamos que se usa el máximo y que, además, a cada instituto local se le otorga tiempo igual, en cobertura regional.
En el caso de que el IFE use 10 minutos diarios para sus propios fines sobran 20 minutos de tiempo de Estado. ¿Qué hacer con ellos? Parece evidente que deben quedar a disposición de la autoridad competente (Segob) para destinarlos a la difusión de mensajes de los demás entes públicos autorizados al efecto, que son los poderes federales y los órganos autónomos distintos al IFE.
Lo anterior tiene una base sencilla: la Constitución obliga a suspender toda la propaganda oficial a partir del inicio de las campañas (3 de mayo) y hasta el dÃa de la jornada electoral (5 de julio). Por tanto, es de toda obviedad que antes del 3 de mayo los poderes federales y demás organismos autorizados por ley pueden utilizar los tiempos restantes.
Contra la ley, el Comité de Radio y TV del IFE decidió quedarse con todo el tiempo en esos medios, es decir, con los 48 minutos diarios, sin permitir que los remanentes (al menos 20 minutos diarios) sean utilizados, hasta el inicio de las campañas, por los demás usuarios autorizados.
Por si fuera poco, el IFE decidió entregar tiempo para las precampañas locales que no coinciden con el plazo de las federales, lo que provocará un caos en las pautas y una problemática técnica a las televisoras y empresas de radio.
El resultado del error del IFE, al quedarse de manera injustificada con todo el tiempo disponible, es que de los 23 millones de spots que, con equivocadas cuentas, calculó el citado comité del IFE, 10 millones serán de partidos polÃticos, y ¡13 millones de las autoridades electorales!
En suma, en el IFE decidieron, contra la ley, dejar sin tiempo de TV y radio a los poderes federales y a los órganos autónomos durante tres meses. De esa bizarra manera, ajena a la ley, el Ejecutivo federal y sus dependencias, las dos Cámaras del Congreso de la Unión, el Poder Judicial federal, la UNAM, el Banco de México, la CNDH y otros entes públicos autorizados tendrán que pagar por el tiempo de TV y radio que les permita continuar difundiendo los mensajes ¡que la Constitución les permite!
La decisión del IFE provocará efectos perversos; en primer lugar provocará una saturación que terminará por molestar al público y generará reacciones en contra de la reforma. Pero además están propiciando que, ante la carencia de tiempo de Estado a que están sometiendo a los entes públicos, éstos se vean obligados a comprarlo, a las tarifas comerciales, utilizando recursos que merecen un mejor destino.
Por demás extraña resulta la complacencia del Ejecutivo federal, manifestada por el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, el 15 de enero, que parece plegarse a lo dispuesto por el Comité de Radio y TV del IFE, aceptando que, contra la ley y la lógica, el instituto se autodesigne como único usuario del tiempo del Estado. Igualmente errónea es la interpretación que se pretende hacer en el sentido de que, durante el periodo que media entre el 31 de enero al 3 de mayo, el IFE suple a la Segob como autoridad con facultades para asignar los tiempos del Estado a los usuarios autorizados (ver la base III del artÃculo 41 constitucional).
Posdata. La conducta de las dos empresas televisoras, apenas iniciado el periodo de difusión de spots partidistas, es su desafiante respuesta ante la aplicación de la reforma; mientras la SecretarÃa de Gobernación guarda silencio y el IFE se “deslinda”, con equivocados argumentos, de la provocación lanzada a la cara de la teleaudiencia.
Javier Corral Jurado
La provocación y los porqués
EL UNIVERSAL
La decisión conjunta de Televisa y TV Azteca de incumplir las normas electorales para la transmisión de los anuncios propagandÃsticos de los partidos, al presentar en bloque todos los spots e interrumpir la programación continua, no sólo es parte del operativo de desinformación, mentiras y desprestigio que han hecho de la reforma que les afectó el multimillonario negocio de la publicidad polÃtica, sino un auténtico acto de provocación del porrismo mediático en que han convertido su oposición a la legislación.
El duopolio televisivo atenta contra el Estado y la democracia. ¿Por qué? Porque el Estado está débil frente a ellos y nuestra democracia es precaria. Porque lo hacen bajo un cálculo de poder desbordado, con conocimiento pleno de que sus excesos no tendrán sanción mayor, porque el gobierno no tiene capacidad ni voluntad para someterlos al imperio de la ley.
No tiene capacidad debido a la suicida cesión de poder que el gobierno les ha hecho en los últimos 20 años. Una transferencia inaudita de soberanÃa estatal a cambio de protección y cuidado de la imagen de los presidentes y de algunos secretarios, si mucho, por el tiempo que dura el sexenio. Una cesión de facultades, funciones y recursos que también es fruto de la corrupción, el chantaje, la ignorancia, el temor o la vanidad de un conjunto de funcionarios y legisladores que abdicaron de sus deberes y responsabilidades.
Desde la administración de Salinas a la fecha, no se ha hecho otra cosa que desmantelar la rectorÃa del Estado en la materia. Actualmente se autorregulan y tienen en sus manos la mayorÃa de votos en el órgano más importante del sistema de control y vigilancia del Estado sobre las concesiones de radio y tv: la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
Tampoco tiene capacidad porque los instrumentos legales del Estado son anquilosados y varias de las conductas en que hoy incurren los concesionarios de las dos cadenas de tv ni siquiera fueron imaginadas por el legislador en los supuestos delictivos; quizá entonces no se concibió jamás que los concesionarios actuaran en contra del Estado que les concesionó las frecuencias. Y cada que se pretende actualizar esas disposiciones, los legisladores sucumben por motivos muy diversos, en los que el chantaje y el miedo ganan la batalla a los impulsos reformadores.
El del Estado frente a la tv es un poder que no puede. Ahà sà estamos ante un Estado fallido.
Esto es bien sabido por los concesionarios. Saben que sus tácticas desinformadoras generan resultados entre algunos de los lÃderes del Congreso, quienes no sólo dejaron inconclusa la reforma electoral al no legislar las medidas complementarias en la ley federal de radio y tv, entre otras cosas para estipular verdaderas sanciones al incumplimiento, sino que abandonaron la defensa de la reforma en la SCJN, en el Tribunal Electoral, en los medios, en su propia tribuna parlamentaria. La CIRT, que tan patéticamente ha vuelto a salir a defender la violación a la ley, sabe que la reforma electoral está en la orfandad, que ya nadie se hace cargo del hijo que salió con fórceps de la panza del Congreso.
Los concesionarios de la tv han visto cómo el PRD se hizo chiquito frente a la reforma; cómo el PRI amagó con ella y luego negoció; cómo el PAN ha vacilado en hacerla suya. Tienen medidos a nuestros dirigentes polÃticos.
Si el gobierno en su conjunto, esto es, los tres poderes, no actúa enérgicamente, si deja pasar ésta, la tv logrará su objetivo de volver inútil la reforma. Cuando las dos cadenas deciden interrumpir la transmisión del Super Bowl y le pasan a la gente tres minutos seguidos de anuncios polÃticos “por orden del IFEâ€?, no sólo nulifican los efectos de la estrategia propagándÃstica de los partidos; buscan hacer repudiable la propaganda polÃtica y por lo tanto deplorable la reforma.
Y en medio de lo grotesco, lo paradójico: asà como en los momentos de crisis económica se disparan procesos de cambio polÃtico y reformas legales de carácter estructural, puede darse el caso de que finalmente, con estos actos de provocación, el Estado se decida recuperar su poder. El duopolio televisivo se siente intocado, se cree todopoderoso, y quizá sea en esa prepotencia en la que se encuentre el germen del colapso de su injustificado poder.
El observador
Samuel GarcÃa
¿Para qué tanto foro?
MILENIO
La caricatura de Paco Calderón publicada el domingo en Reforma da al clavo, como siempre. Si no la vio le reproduzco —por lo menos— una parte de los atinados textos: “México ante la crisis: ¿Qué hacer para crecer?â€?… Por lo pronto un foro con ese nombre… que permita gastar en logo, propaganda, papelerÃa, parafernalia, edecanes, café y galletitas… El foro lo organizan los mismos que no quieren hacer lo que saben que tienen que hacer para que México pueda crecer… Por lo que puedo apostar que el foro terminará afirmando que, hágase lo que se haga, no se hará aquello que se tiene que hacer para crecer…â€?
Lamentablemente otra vez Calderón —el caricaturista— tiene razón. Para complementar la idea y llevarla al terreno de lo concreto sólo le agregarÃa lo que ya dijo Denisse Dresser durante su participación en el foro al que el caricaturista alude. “Hoy México, inmerso en esta crisis, está aún lejos de acceder a ese capitalismo exitoso, dinámico, democrático, donde el Estado no protege privilegios, no defiende cotos, no elige ganadores, no permite la perpetuación de un pequeño grupo de oligarcas con el poder de vetar las reformas que los perjudicanâ€?.
El principal problema que existe en el paÃs es que los intereses particulares se han impuesto a los intereses colectivos de la nación.
Y no se trata sólo del narcotráfico —ahora que la discusión sobre el “Estado fallido� se ha puesto sobre la mesa—, sino también de la incapacidad manifiesta del Estado para, por encima de los intereses particulares, normar y regular con base en el interés público.
Eso lo saben bien el senador priista por Querétaro, José Calzada Rovirosa, y el diputado priista por Puebla, Jorge Estefan Chidiac, ambos miembros de las comisiones de Hacienda de sus respectivas cámaras que han sido sujetos de los embates del poderoso Grupo Salinas a fin de modificar el artÃculo 46 bis de la Ley de Sociedades de Crédito, en relación con las corresponsalÃas o agencias bancarias.
El citado artÃculo fue modificado y aprobado de última hora en el Senado en diciembre pasado, limitando la autorización de comisionistas o agentes o corresponsales bancarios a sólo 25 por ciento de la captación de cada banco, quitándole esa prerrogativa a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
De aprobarse asà por los diputados en este segundo periodo, significará restarle posibilidades a la competencia bancaria, especialmente en los sectores populares y más alejados geográficamente, segmentos del mercado que atiende precisamente Banco Azteca.
Los legisladores Calzada Rovirosa —quien como secretario de la Comisión de Hacienda del Senado “empujóâ€? finalmente la modificación de última hora— y Estefan Chidiac —quien como presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados lleva ahora en sus manos el asunto— tienen intereses en hacer carrera polÃtica en sus respectivos estados y eso los coloca en una situación de alta fragilidad frente al grupo empresarial —que incluye a Tv Azteca— en un año electoral en el que las televisoras juegan un papel determinante.
Calzada compite por la precandidatura al gobierno de su estado y Estefan Chidiac —según reportes de la prensa local— tiene aspiraciones de insertarse en el equipo electoral estatal de su partido para preparar el camino hacia la gubernatura.
Bajo estas circunstancias, la lucha por una mayor competencia bancaria no tiene mucho futuro en el Congreso y, como decÃa Paco Calderón, “el foro lo organizan los mismos que no quieren hacer lo que saben que tienen que hacer para que México pueda crecerâ€?.
Alberto Barranco
Empresa
Canasta de agravios
EL UNIVERSAL
En un inédito en la reciente historia laboral del paÃs, la Unión de Juristas de México presentó una solicitud de amparo en defensa de la economÃa familiar, el constitucionalismo social y los derechos patrimoniales de los trabajadores
A plena temporada de ajustes en los contratos colectivos y de paros técnicos con el consentimiento de los trabajadores en pelea por preservar las fuentes de empleo, pues, se intenta la reivindicación de los derechos de éstos, en un escenario que no deja agravio alguno en el tintero.
La lista abarca desde la exigencia de derogar la ley del ISSSTE que permitió la inclusión de los trabajadores públicos en el Sistema Privado de Ahorro para el Retiro, hasta la protección de las cuentas frente a lo que se califica como “manejo irresponsable, turbio e ilegal de los ahorros�.
La exposición de motivos habla de una pérdida acumulada de 92 mil millones de pesos, equivalentes a 8% de los 964 mil millones que integran la bolsa, en contraste con ganancias de 27 mil para las intermediarias.
La solicitud de protección de la justicia ubica también a lo que se califica de arbitraria fijación de los salarios mÃnimos, cuyo incremento anual no compensa la pérdida del poder adquisitivo acumulado, a contrapelo del concepto de “salario remuneradorâ€? que exige el artÃculo 123 de la Constitución.
La pérdida acumulada alcanza 24%.
Más allá, se documenta lo que se ubica como ilegal concentración del ahorro de los trabajadores públicos en las arcas del Banco Nacional de Servicios Financieros (Bansefi); la operación ilegal de las intermediaria que nació bajo las nuevas reglas de pensiones para servidores públicos, es decir el Pensionissste, al carecer del Ãndice de capitalización mÃnimo que garantice su sana operación. La solicitud de amparo la firman 100 trabajadores.
Lo cierto es que aunque en el papel el horno no está hoy para bollos, en un escenario en que la primera tarea de los trabajadores es preservar su fuente de empleo, el escándalo podrÃa prender si se considera el ruido provocado por la pérdida desbocada de los ahorros concentrados en las Administradoras de Fondos para el Retiro.
Aunque en el papel se trata de problemas propios de mercado, es decir la resaca de la caÃda del precio de los papeles de las empresas; el incumplimiento de pagos en emisiones de deuda, y aún la cauda de las malas apuestas en derivados, lo cierto es que están documentadas operaciones en que las intermediarias rebasaron el riesgo prudencial. Dicho con todas las letras, se saltaron los lÃmites fijados por la autoridad reguladora para realizar apuestas.
De acuerdo con los parámetros planteados, existe un limitante en el portafolio de las Afores frente a la tentación de las grandes ganancias bajo esquemas de alto riesgo, conocido Valor de Riesgo.
Bajo el esquema, por ejemplo, se permite un máximo de 0.6% de apuestas peligrosas sobre el monto del valor de cartera de la Sociedad de Inversión I de cada intermediaria… que rebasaron todas en los últimos dos meses.
Los casos más graves se ubican en Invercop, que llegó a la audacia de 1.7%, en tanto Banamex y Bancomer alcanzaron 0.8, y MetLife, Principal, Profuturo, la XXI e ING llegaron a 0.7.
El promedio, pues, fue de 0.9.
Más allá, calculado un máximo de 1% para la Siefore 2, es decir con un nivel menor de riesgo, hete aquà que la propia Invercop la duplicó, alcanzando dos puntos, en tanto Banamex llegó a 1.5; Bancomer a 1.4 y Metlife y Scotiabank a 1.3.
En nivel de 1.1 se situó Profuturo.
Ahora que en la Siefore tres, ubicado el máximo de riesgo en 1.3% de la cartera, Invercop llegó a 2.4, en tanto Banamex e ING alcanzaban 1.6, y Bancomer, Metlife, Profuturo, de GNP y Scotiabank llegaron a 1.4.
En el renglón de la Siefore cuatro, cuyo máximo es de 1.6, Invercop alcanzó 2.4; ING 1.9, y Banamex 1.7, en tanto en la Siefore cinco, con lÃmite a 2% de la cartera, Invercop alcanzó 2.4.
Lo grave del caso es que a ninguna de ellas se le ha tocado ni con el pétalo de una recomendación.
Al margen, pues, de la suerte del amparo colectivo, lo cierto es que el pasto está seco frente a la lluvia de chispas.
Balance general
Por lo pronto, la pauta para plantear el escenario laboral en esta época de crisis la representará el rumbo final de la negociación entre Luz y Fuerza y el Sindicato Mexicano de Electricistas, quien está poniendo en la mesa una exigencia de incremento salarial de 17.1%.
La posibilidad de huelga está prevista para el 16 de marzo.
Hasta hoy la oferta de las empresas privadas en revisiones contractuales se sitúa en 3.5%, con la novedad de que en varias de ellas se negoció de plano en blanco.
La batalla, pues, será de antologÃa.
Jaque a Sagarpa
A la callada, el aguerrido diputado perredista Juan N. Guerra presentó una denuncia ante la SecretarÃa de la Función Pública por lo que califica de fraude cometido por la SecretarÃa de Agricultura, encabezada por Alberto Cárdenas Jiménez.
La denuncia habla de desvÃos de los recursos para beneficiar a cuatro empresas comercializadoras nacionales y dos extranjeras, concretamente ADM y Cargill de México.
Estas últimas están comprando coberturas de granos en el mercado de Chicago.
Perdió Telcel
Acusado de maniobrar en el último minuto de su gestión como subsecretario de Comunicaciones y Transportes de la SCT para favorecer a la competencia de Telcel, imponiendo una reducción unilateral de las tarifas en la modalidad de “el que llama paga�, el juez de la causa exoneró a Rafael del Villar.
La acusación concreta, colocada, naturalmente, por Telcel, hablaba de que la firma del hoy integrante del pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones habÃa sido colocada de manera extemporánea.
Ahora que la querellante ya interpuso un recurso de revisión.
UNT
Exigen mujeres mayor número de cargos directivos en sindicatos
Sólo tres ocupan la secretarÃa general en más de 100 gremios afiliados a la UNT, documentan
La subrepresentación femenina existe también en asociaciones que se dicen “democráticas�
“Tenemos una cuota de participación de 33 por ciento, pero no se cumple�, denuncia telefonista
Carolina Gómez Mena
LA JORNADA
Aunque representan 42 por ciento de la fuerza laboral y en muchos sindicatos son casi la mitad de su membresÃa, su acceso a cargos directivos, incluso en los gremios que se dicen “democráticosâ€?, es “escasoâ€? y en ocasiones “nuloâ€?; en éste, como en muchos otros ámbitos, las mujeres están “subrepresentadasâ€?, al grado que ocupan sólo cerca de 10 por ciento de los cargos en esas asociaciones, porcentaje que disminuye cuando se trata de la secretarÃa general.
Para muestra está la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), la cual cuenta con poco más de 100 sindicatos afiliados, pero las dirigentes sólo son tres.
MarÃa Heredia Figueroa, vicepresidenta de equidad y género de la UNT e integrante del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), aseguró que la participación femenina en esas agrupaciones es “muy pobreâ€?.
En el caso de la UNT, afirmó, la mayor parte de los gremios tienen cerca de “50 por ciento de mujeres afiliadas, pero estamos subrepresentadas en los comités ejecutivos, tanto nacionales como locales�.
Agregó que tanto en la unión como en su gremio “tenemos establecida una cuota de participación de 33 por ciento, pero no se cumple�, y advirtió: “ahora buscamos la paridad�, para lograr lo cual “debe haber reformas en la UNT y en el sindicato�.
En el STRM, afirmó, 45 por ciento de los afiliados son mujeres, y el restante 55, hombres, mientras de “64 puestos en el comité ejecutivo nacional�, sólo 12 son ocupados por el género femenino.
En cuanto a que se tienda a dar cargos menores en los comités ejecutivos a las mujeres, Heredia Figueroa señaló que, al menos en su sindicato, no ocurre, porque, “además de una secretaria de equidad y género, tenemos a la tesorera, a la presidenta del comité nacional de vigilancia y a las presidentas de las comisiones de productividad y de sindicalización y organización�.
En el caso de los otros dos sindicatos que forman parte de la presidencia colegiada de la UNT, la presencia de las mujeres en los comités ejecutivos también es limitada, dijo.
SNTE
Demanda SNTE pliego millonario
Cuestan exigencias casi 50 mil millones de pesos. Pide el magisterio basificación de plazas, aumento de aguinaldo y pago de año sabático
Sonia Del Valle
REFORMA
(3 febrero 2009).- El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) reclamó en su Pliego General de Demandas 2009 el pago millonario de prestaciones y el aumento de recursos destinados al sector educativo.
De acuerdo con una cuantificación hecha por REFORMA, las demandas magisteriales podrÃan costar al Gobierno federal al menos 50 mil millones de pesos.
En el apartado uno “INC-Incumplimientos y asignaturas pendientes de la SEP con los trabajadores de la educación”, el SNTE demandó la basificación de 25 mil maestros de primaria y 45 mil horas de secundaria, poco más de 2 mil 368 maestros que en promedio tienen 19 horas.
Esta demanda podrÃa tener un costo de 3 mil 339 millones de pesos al año, tomando como base el sueldo promedio más bajo de un maestro, que es de 10 mil 166 pesos, y que incluye prestaciones, prima vacacional, aguinaldo, bonos y compensaciones.
El SNTE también demandó basificar a todos los trabajadores que laboran por honorarios.
Según la AuditorÃa Superior de la Federación en la revisión realizada al Fondo de Aportaciones a la Educación Básica del 2007, en 23 entidades se detectaron 8 mil 544 plazas por honorarios con un costo de 369 millones 467 mil 800 pesos.
A ello hay que agregar, que para el 2009 la dirigencia sindical incluyó nuevas prestaciones como la del año sabático, lo cual podrÃa tener un costo promedio mÃnimo de 239 mil 403 pesos al año, que incluye el pago del salario del maestro sustituto.
Lanza Elba emplazamiento
Sonia del Valle
REFORMA
(3 febrero 2009).- El pliego de demandas del sindicato magisterial que dirige Elba Esther Gordillo tuvo como destinatario directo al Presidente Felipe Calderón y no a la Secretaria de Educación, Josefina Vázquez Mota.
Antes de iniciar la negociación salarial, estableció el SNTE, el Gobienro federal debe concretar los pendientes y saldar los incumplimientos con el sindicato, de los que acusan a la SEP.
“La evasión de esta obligación constitucional del Estado, depositada en la SEP, está entorpeciendo la posibilidad de concretar un esfuerzo colectivo, coordinado, al tiempo que pone en riesgo el cambio que se requiere para mejorar la calidad educativa, al privilegiar en el discurso afirmaciones y descalificaciones estériles.
“La SEP debe abandonar la actitud irresponsable de mirar los problemas que aquejan al sistema educativo como ajenos”, señaló el SNTE.
PROCAMPO
Sacan del Procampo a grandes productores
Advierte Sagarpa que no es un programa asistencial. Reducen el apoyo, pues ahora se otorgará a quienes tengan hasta 75 hectáreas
Verónica MartÃnez
(3 febrero 2009).- El nuevo Procampo, que se anunciará en las siguientes semanas, apoyará menos que lo que lo hacÃa el que operaba desde 1994, ya que antes le otorgaba al productor recursos hasta por 200 hectáreas y ahora el máximo será de 75.
De acuerdo con información de productores agrÃcolas, en diciembre pasado la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) les presentó la última propuesta del nuevo Procampo 2009-2012, en la que se les informó que los apoyos se darÃan a un máximo de 75 hectáreas.
“Significa una baja considerable en los apoyos, porque nos quieren dar hasta por 75 hectáreas cuando antes eran 200; el Procampo nació en 1994 por el TLC y era por 15 años para equilibrar las diferencias con los agricultores de Estados Unidos, pero esa diferencia no se ha cubierto.
“Esta Administración quiere mantener el Procampo hasta 2012, pero bajando apoyos; la razón es porque quieren apoyar más a los que tienen menos tierra, pero se les puede apoyar con otros programas sociales en otras dependencias”, dijo Jaime Sánchez, ex presidente de la Unión AgrÃcola del norte de Tamaulipas.
Procampo es un programa que aporta recursos directamente al productor; se otorgan 963 pesos por cada hectárea cultivada con sistema de riego y mil 160 pesos por cada hectárea que depende de las lluvias; hasta el año pasado estos apoyos se daban a quienes tenÃan un máximo de 200 hectáreas.
SCT
Héctor OlavarrÃa, director de PolÃtica de Telecomunicaciones de la SCT
Confirma Carpinteyro diferencias irreconciliables con Luis Téllez
Miriam Posada GarcÃa
LA JORNADA
Después de formalizar la salida de Purificación Carpinteyro de la SubsecretarÃa de Comunicaciones, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez Kuenzler, completó el equipo en esa área al nombrar a Héctor OlavarrÃa Tapia director general de PolÃtica de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
El nombramiento ocurrió un dÃa después de que por disposición de la Presidencia de la República Gabriela Hernández Cardoso fue designada subsecretaria de Comunicaciones en lugar de Purificación Carpinteyro.
La ahora ex funcionaria difundió una carta en la que señala que su renuncia al cargo público al que fue designada apenas en septiembre pasado respondió a “diferencias irreconciliablesâ€? con el secretario Téllez Kuenzler, a diferencia de la versión oficial emitida por la propia SCT, la cual señalaba que se debÃa a “razones personalesâ€?.
Con la salida de Carpinteyro queda pendiente resolver si procede el cambio de tÃtulo de concesión de Teléfonos de México (Telmex); con esa misma empresa debe aclararse si procede la eliminación de tarifas de larga distancia entre ciudades cercanas, conforme a la propuesta de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
Además deberán dilucidarse una serie de diferencias entre miembros de la industria como la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec) en contra de Telmex y su alianza con MVS; la oposición de las empresas a la aplicación del Plan Técnico Fundamental de Interconexión, y sacar con éxito la migración de frecuencia de AM y FM, asà como las licitaciones de espectro para telefonÃa móvil y banda ancha.
Admite Carpinteyro diferencias con Téllez
La salida de la ex funcionaria afecta al sector de las telecomunicaciones: Ã?lvarez Hoth
La ex subsecretaria de Comunicaciones Purificación Carpinteyro admitió que desde que asumió el cargo tuvo importantes diferencias con el titular de la dependencia.
MILENIO
La ex subsecretaria de Comunicaciones Purificación Carpinteyro admitió que desde que asumió el cargo tuvo importantes diferencias con el titular de la dependencia, Luis Téllez.
En una carta de despedida, Carpinteyro resaltó que con el tiempo se agudizaron las discrepancias con el secretario “hasta llegar a ser irreconciliables� y añadió que estas significaron un obstáculo para las ejecuciones necesarias en el desarrollo del sector.
“Por bien del paÃs opté por presentar mi renuncia irrevocable al cargo de subsecretarÃa de Comunicaciones con efectos a partir del 30 de enero de 2008â€?, indicó en la carta.
La ex funcionaria agradeció la oportunidad de incorporarse al equipo del presidente Felipe Calderón, primero como directora general de Correos de México y después como subsecretaria de comunicaciones.
TELECOMUNICACIONES
Ven difÃcil invertir por enredos en SCT
Verónica Gascón y Lilia Chacón
REFORMA
(3 febrero 2009).- La meta de inversión privada de 264 mil millones de pesos en telecomunicaciones para los siguientes tres años se ve difÃcil de cumplir debido a los enredos legales que hay en el sector.
A esto se suma las diferencias de la ex titular de la SubsecretarÃa de Comunicaciones, Purificación Carpinteyro, con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez.
Para Ernesto Piedras, director de la consultora Competitive Intelligence Unit, la transición generará un costo en la operación del sector, por todos los pendientes a resolver y la presión que están creando los servicios de nueva generación.
“Lo que se espera es que la agenda no cambie, que siga el plan técnico, la consolidación de las áreas de servicios, el nuevo reglamento y las licitaciones, que son urgentes”, puntualizó el analista.
Alejandro Puente, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), opinó que la salida de Carpinteyro obedece más bien a una decisión consensuada entre el Presidente Felipe Calderón y Téllez.
OPINION
CON ESTILO / Telenovela en telecomunicaciones
Lourdes Mendoza
REFORMA
La novela que se está poniendo cada dÃa mejor -por la cantidad de chismes, amenazas, espionajes, intrigas, descalificaciones, etc.- es: “La PulquerÃa de las Telecomunicaciones”, es más, ayer alcanzó ratings nunca antes vistos, pues Purificación Carpinteyro en su papel de Catalina Creel ¡se automató! SÃ, como lo leyó, renunció tras haber engendrado en pantera y darle tremendo desgreñe y gritiza a Luis Téllez en frente del mismÃsimo Presidente Felipe Calderón. Por otro lado, la última manzana de la discordia ha sido la desagregación de la red, y no es para menos, pues dicha desagregación ha demostrado ser un fracaso en todo el mundo, pero también, y hay que decirlo, en ninguna parte del mundo existe un monopolio como Telmex.
Asà pues, mientras Telmex, en su papel de Enrique De Martino, exige que se le cambie el tÃtulo de concesión porque ya cumplió con las condiciones que le puso la CFC, y en su arrogancia que lo caracteriza, anda diciendo que si no le cambian el tÃtulo… compra MVS, ¡porque de que da tele, la da! Que demandará al Gobierno federal y lo amenazó con dejar de invertir en nuestro paÃs. Mientras tanto, los cableros liderados por Alejandro Puente, en su papel de Chiquidrácula, andan espantando a quien se deje, apoyados, claro, por el dueño de las telenovelas, Televisa, para evitar que le cambien el tÃtulo a Telmex y continuar con sus monopolios regionales.
Dicho lo anterior, Señor Presidente Calderón, ¿serÃa mucha molestia que hiciera usted algo? Al final, sólo le pedimos llevar a México a un lugar decoroso en materia de telecomunicaciones y, ya de paso, para nosotros los mortales, ¡alternativas decentes a precios competitivos! Pues Obama ya anunció una inversión de 6 mil millones de dólares en banda ancha. ¿Será que, ahora que Téllez ya tiene a su nueva subsecretaria a modo, evolucionará este sector? Porque no hay que olvidar que lo mejor de las telenovelas es que los villanos siempre regresan.
VW
Empieza tercer paro técnico en VW de Puebla
Tania Damián/La Jornada de Oriente y Rubicela Morelos (Corresponsal)
LA JORNADA
Este lunes empezó el tercer paro técnico del año en la planta armadora de autos Volkswagen en la capital de Puebla, el cual afectó a 479 obreros de base, quienes reanudarán sus labores el lunes 9 de febrero, y recibirán sólo la mitad de su sueldo esta semana, informó el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Industria Automotriz Volkswagen (SITIAVW). En tanto, la planta de Nissan ubicada en Ciudad Industrial del Valle de Cuernavaca (Civac), Morelos, amplió su paro técnico de los viernes a todos los trabajadores de la empresa.
El paro en Volkswagen tomó por sorpresa a los obreros implicados, quienes llegaron a la planta armadora pero fueron regresados a sus casas, pues el turno en que laboraban armando los modelos New Beetle y Jetta fue eliminado para reducir la fabricación de 700 a 350 unidades diarias. Esto implica que Volkswagen cuenta con 479 obreros “sobrantes�, que deberán ser reubicados en otras actividades.
El secretario general del SITIAVW, VÃctor Cervantes Rosas, informó en conferencia de prensa que el paro se realizó tras lograrse un consenso entre las partes patronal y sindical, como estrategia para evitar recortes de personal debido a la crisis económica. Además, no descartó que la producción en la planta de Puebla se reduzca más, ni que se despida a trabajadores de base.
Sin embargo, aseguró, Volkswagen no ha manifestado hasta el momento intenciones de cesar a nadie: “Hicimos un acuerdo con la empresa de que no se despedirá a trabajadores de base a pesar de la crisis, por lo que estaremos al pendiente de que lo cumpla�.
Sobre el destino que tendrán los 479 trabajadores en paro técnico, Cervantes Rosas indicó: “Vamos a ver cómo los acomodamos, en qué nave, aunque le den mantenimiento a las lÃneas de producción y a la misma planta automotriz, o asistan a cursos de capacitaciónâ€?.
OPINION
Tiempo de Negocios
DarÃo Celis
Cofetel, los refrendos de MVS para Guadalajara-Monterrey y Slim
EXCELSIOIOR
MVS no está contra el pago único de una contraprestación para la explotación de sus frecuencias, pero lo que no acepta es la discrecionalidad de la autoridad que limite la competencia.
La aclaración es pertinente, si se atiende a que las huestes de Luis Téllez en la SCT, pero sobre todo el SAT, de Alfredo Gutiérrez OrtIz-Mena, tienen detenidos refrendos de algunas concesiones.
El que existan dudas de interpretación de la ley afecta el nuevo servicio de televisión directa al hogar, con el cual JoaquÃn Vargas, Carlos Slim y Charles Ergen, el dueño de Dish, quieren dar la batalla a Sky.
Y es que dos plazas fundamentales podrÃan verse afectadas por las distintas ópticas que sobre el refrendo tienen, por un lado, los concesionarios, y por otro las autoridades, léase la propia SCT y la Cofetel.
Para el organismo que preside Héctor Osuna parecerÃa que MVS está en incumplimiento de sus refrendos para las ciudades de Guadalajara y Monterrey, lo que no aceptan los concesionarios privados.
Otro escollo para la terna MVS-Telmex-Dish es la autorización en el cambio de las frecuencias de MMDS para la transmisión vÃa microondas a WiMax para el manejo de datos.
Para migrar los cerca de 900 mil suscriptores de MASTV al sistema DTH, los Vargas necesitan adicionalmente una autorización para modificar la explotación del espectro radioeléctrico que poseen.
Ese cambio de estatus le permitirá liberar aproximadamente la mitad de espectro que tiene en MMDS, pero en la SCT nadie quiere autorizarlo, so pena de incurrir en una responsabilidad administrativa, penal y polÃtica.
Ahà está el caso de la demanda que Iusacell-Unefon, que dirige Gustavo Guzmán, promovió contra el ahora ex titular de la Unidad JurÃdica, Gonzalo MartÃnez Pous, por cobrar indebidamente intereses.
Nos referimos a las frecuencias que se adquirieron hacia 1998 y por las que Ricardo Salinas y los suyos pidieron una prórroga a la Cofetel para liquidarlas. El tema aún es objeto de litigio en tribunales.
Pero en adición a los refrendos hay otro factor que no permite detonar la plataforma Dish. Se trata de las fuertes diferencias entre Slim y el gobierno de Felipe Calderón para que aquel pueda ofrecer televisión.
En el arranque del sexenio se le ofreció a Slim modificarle el tÃtulo de concesión a cambio de que bajara las tarifas de interconexión. Pero el de Carso no aceptó porque a la larga era más la pérdida que la ganancia.
Entonces se rompieron lanzas, el dueño de Telmex amagó con trasladar inversiones en telecomunicaciones fuera del paÃs, acusó al gobierno de quererle expropiar la compañÃa y desafió a la autoridad aliándose a MVS.
El resultado de ese choque está a la vista: la industria está dividida en dos grupos económicos que se pelean la dominancia y los reguladores también.
Activo empresarial
José Yuste
SCT: sustituciones, reglamentos y siguen batallas
EXCELSIOR
La SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes lanzó un reglamento que a muy pocos ha gustado. Y lo peor, que muchos piensan utilizar de excusa para ampararse frente a los actos de autoridad.
Resulta que dicho reglamento le brinda competencias a la SCT sobre radio y televisión, las cuales, según la última Ley Federal de Telecomunicaciones, son autoridad de la Cofetel.
El reglamento de la SCT tendrÃa un problema: tratar de estar por encima de la ley.
Dicho reglamento se publica justo cuando estamos viendo batallas que van a crecer.
Es preocupante por el tema que viene, el de las licitaciones de frecuencias, en donde todos esperan que la SCT, a cargo de Luis Téllez, dé el banderazo de salida para subastar las bandas de frecuencias 1.7 y 1.9 Ghz de manera simultánea, las cuales son ansiosamente esperadas por las empresas de telefonÃa móvil y que buscan dar mayor acceso a internet.
Sin embargo, hay quien dice que dicho reglamento podrÃa ser el inicio de una nueva oleada de amparos.
Por otro lado, el reglamento pone una fuerte presión al propio secretario Téllez, pues muchas de las decisiones deberán ser firmadas por el titular de SCT. El problema va a ser el tiempo que se tardará en firmar cada uno de estos asuntos.
Además, supuestamente para ello está la SubsecretarÃa de Comunicaciones, que a partir de ayer está a cargo de Gabriela Hernández Cardoso.
Ella sustituye a Purificación Carpynteiro, cuyo destino profesional en la subsecretarÃa estuvo marcado, al final y lamentablemente, por todo un tema de grabaciones, espionajes y cuestiones que sólo hablaron de una pésima relación con Luis Téllez.
Ahora llega Gabriela Hernández, quien al igual de Purificación es egresada de la Escuela Libre de Derecho y conoce los temas por haber sido directora general de PolÃtica de Telecomunicaciones.
Cuenta corriente
Alicia Salgado
SCT-Cofetel, fin a divisiones
EXCELSIOR
Ayer se realizó la primera reunión del equipo del titular de SCT, Luis Téllez, con el equipo de su subsecretaria de Comunicaciones, Gabriela Hernández.
Ambos tienen claras las circunstancias del relevo, y en particular ella, la instrucción de transformar el entorno de perder-perder en que se ha desenvuelto la relación con Cofetel, en una de ganar-ganar donde se trabaje, dentro del marco de la ley, para construir acuerdos, aplicar planes especÃficos y resolver de manera imparcial las demandas de los operadores y empresas del sector.
No lo dude. Hernández llega propuesta por Luis Téllez y el presidente Felipe Calderón la aprobó. Le aseguro que se lleva excelente con todos y cada uno de los integrantes del Pleno de la Cofetel, que preside Héctor Osuna, y de hecho, a éste lo conoce desde que instrumentaron algunas acciones en conjunto para mejorar el servicio de las telefónicas.
Le comenté ayer que Hernández se lleva excelente con Rafael del Villar, quien la invitó a trabajar en la SecretarÃa, aunque algunos ya se aprestan a confrontarla sin razón.
Con Gonzalo MartÃnez, ambos abogados, no sólo les une su profesión, sino que en el conocimiento puntual de todos y cada uno de los litigios que dirime la autoridad, de todas y cada una de las solicitudes de refrendo que han presentado los concesionarios, y de todos y cada uno de los objetivos que se ha fijado la actual administración en materia de telecomunicaciones. Lo mismo ocurre con el abogado de la SCT, Gerardo Sánchez-Henkel.
Ha trabajado desde su posición en la Dirección de PolÃtica de Telecomunicaciones lo mismo con Ernesto Gil Elorduy que con José Luis Peralta, a quienes reconoce su capacidad y el interés común en dar resultados como autoridad y árbitro para que los jugadores funcionen con reglas claras y uniformes en beneficio de usuarios-ciudadanos y clientes-ciudadanos.
De entrada, le dije que este sector se está ahorrando la curva de aprendizaje que supone un relevo administrativo y, por ende, no habrá posibilidad de arbitraje. Esta semana, el Presidente seguramente promulgará las reformas a la Ley de Telecomunicaciones que suponen la integración el Registro de TelefonÃa Celular. Se trabaja ya en precisar las reglas y para ello, Hernández sabe que la Cofetel es quien tiene que integrarlas. Dado que ahora hay coordinación, no tardará el sector en conocer las reglas.
En cuanto al Plan Técnico Fundamental de Interconexión, éste ha pasado por una segunda revisión y la Cofemer ha emitido el dictamen total, por lo que en su calidad de titular del sector, será publicado —respetando el criterio de Cofetel— por el secretario Téllez.
Respecto a los otros temas prioritarios, como el Programa de Licitaciones, la Resolución de Ã?reas de Servicio Local y Reventa, asà como las resoluciones que se litigan derivadas de la resolución de tarifas de interconexión con Axtel, y la promoción de la reforma a la Ley de Inversiones Extranjeras para uniformar criterios de inversión con telefonÃa celular, Téllez le ha dado una instrucción precisa a su subsecretaria: trabajar eficientemente para construir los acuerdos que permitan eliminar lo antes posible los conflictos.