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SINTESIS DE PRENSA

 

VIERNES 24 DE JULIO DE 2009

SHCP

Ajuste de $50 mil millones al gasto y aumento de impuestos en 2010

Carstens: la “brecha fiscal” de este año será de 421 mil millones; 3.8% del PIB

Adicionalmente los estados dejarán de recibir otros 50 mil millones de pesos de participaciones

Del recorte se protegerá “de manera particular” a las instancias de seguridad nacional y salud

Juan Antonio Zúñiga

LA JORNADA

La “brecha fiscal” ocasionada por el desplome de los ingresos presupuestarios del sector público en 2009 ascenderá a 421 mil millones de pesos, cantidad que representa alrededor de 3.8 por ciento del producto interno bruto de este año, pero la cual será cubierta parcialmente con ingresos no recurrentes “extraordinariamente altos”, informó el secretario de Hacienda, Agustín Carstens Carstens.

La diferencia, dijo, será ajustada con un recorte adicional de 50 mil millones de pesos al gasto programable en lo que resta de este año, adicional al de 35 mil millones realizado en mayo pasado. A la par se realizará un ajuste de 50 mil millones de pesos en las participaciones de los estados.

En conferencia de prensa, en la que presentó un informe denominado Situación de las finanzas públicas y estrategias de ajuste 2009, el secretario de Hacienda adelantó que 2010 “va a representar un reto importante para las finanzas públicas”, para lo cual se tratará de “encontrar el mejor balance posible entre eficientar el gasto y evitar todo aquel que sea ineficiente; segundo, sí hacer un esfuerzo para aumentar, sobre todo los ingresos no petroleros, y tercero, tener un pequeño déficit, el cual se vaya reduciendo conforme se vaya recuperando la actividad económica del país, hasta desaparecerlo en 2012″.

Recorte al gasto por 50 mil mdp

Con la reducción de mayo, la rebaja al presupuesto suma 85 mil mdp en el año

José Manuel Arteaga

El Universal

El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Agustín Carstens, anunció un segundo recorte al gasto público por 50 mil millones de pesos, el segundo ocurrido en menos de dos meses.

La nueva medida, que será instrumentada a lo largo del año, se suma al ajuste que anunció la dependencia en mayo pasado, en donde la “tijeraâ€? presupuestal fue por 35 mil millones de pesos.

“La brecha en el financiamiento del gasto programable por 421 mil millones de pesos y los ingresos no recurrentes extraordinarios por 336 mil millones de pesos, nos da la necesidad de hacer un recorte en el gasto público por 85 mil millones de pesosâ€?, para todo este año, expresó Carstens.

Los recursos que serán eliminados en gasto corriente, en bienes inmuebles y obra pública representan 2.80% del total del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2009.

En la última administración donde se realizaron recortes al presupuesto fue bajo el gobierno de Ernesto Zedillo, cuando el entonces secretario de Hacienda, José Ã?ngel Gurría, realizó un par de ajustes por la caída en los precios del petróleo.

Ayer por la tarde, Agustín Carstens anunció que los ingresos presupuestarios serán inferiores a los proyectados en la Ley de Ingresos de la Federación para 2009 en 480 mil 100 millones de pesos.

Tiene erario boquete de $480 mil millones

Anuncia Carstens un recorte al gasto de $50 mil millones para compensar

Arturo Rivero

REFORMA

(24 julio 2009).- El boquete que le abrió la actual crisis a las finanzas del Gobierno federal será de 480 mil millones de pesos, una cifra histórica, advirtió ayer Agustín Carstens, Secretario de Hacienda y Crédito Público.

Dicho monto equivale, aproximadamente, al 20 por ciento del gasto público programable aprobado para este año, que ascenderá a 2 billones 235 mil millones de pesos, el más elevado de toda la historia ya con los recortes.

El enorme golpe a las finanzas públicas proviene de la crisis económica, que pegó por dos frentes.

El primero es la caída en los precios del petróleo, cuya producción también va en picada, lo que generará a fin de año un faltante de 211 mil millones de pesos.

El segundo es el impacto en la desaceleración económica para los contribuyentes, que impactará en una caída en la recaudación de impuestos por unos 268 mil millones.

“Esta crisis nos ha generado un faltante de 480 mil millones de pesos.

“Es una reducción importante, quizá la mayor reducción histórica en los ingresos públicos de un año”, señaló.

Para tapar este hoyo, el Ejecutivo echará mano de prácticamente todos los ahorros disponibles, anunció el Secretario.

Lo compensará con la cobertura de ingresos petroleros comprada el año pasado, con el remanente de operación del Banco de México, con una parte de los recursos de los fondos de estabilización y con otros ingresos diversos.

Gobierno presentará nueva reforma fiscal

José Manuel Arteaga

El Universal

La Secretaría de Hacienda presentará al Congreso una segunda reforma fiscal, en lo que va del sexenio, cuya finalidad será incrementar los ingresos tributarios.

“Sí estamos pensando en la necesidad de aumentar la recaudación tributaria a través de una reforma tributaria. Las medidas específicas no las hemos determinado, esas se presentarán con el nuevo paqueteâ€?, dijo el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.

Agregó que buscarán tener un gran intercambio de opiniones con diferentes miembros del Congreso de la Unión.

A mediados de mayo, el gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz Martínez, aseguró que incrementar los impuestos en una recesión no es una buena idea, pero el país necesita con urgencia diseñar y aprobar un programa fiscal de largo plazo que le permita dejar a un lado la dependencia petrolera,

Al principio de la administración del presidente Felipe Calderón, la Secretaría de Hacienda presentó la “Reforma hacendaria por los que menos tienenâ€?.

Carstens señaló que la recuperación va a hacer que los ingresos petroleros aumenten, pero no serán suficientes.

Mencionó que a lo largo del actual sexenio, el volumen de la producción de petróleo se redujo en 500 mil barriles al día.

“Y eso ha tenido un impacto sobre los ingresos públicos, y por lo tanto hay que hacer un esfuerzo por reponerlos… sí va a ser indispensable hacer consideraciones respecto a los ingresos tributariosâ€?, explicó.

Seguirá el desempleo, advierte Hacienda

Los hombres han sido más afectados por la crisis que las mujeres, afirma Miguel Messmacher

José Manuel Arteaga

El Universal

A pesar de que la economía mexicana experimente una recuperación, en el país continuará el desempleo, aseguró Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública y Crédito Público (SHCP).

“El empleo tarda más tiempo para recuperarse. Todavía estaremos observando caídas en el empleo durante un cierto periodo, después de que la economía empiece a repuntarâ€?, puntualizó el funcionario federal.

Añadió que la expectativa es que desde la segunda mitad de 2009 se presente una recuperación de la economía, pero de manera gradual.

Miguel Messmacher manifestó que en la actual crisis económica los hombres han sido más afectados que las mujeres, principalmente porque los varones participan más en el sector industrial.

“La tasa de desocupación es mucho mayor para los hombres que para las mujeres… los hombres tienden a estar más empleados en sectores de más alta productividad, como la industria manufactureraâ€?, explicó el funcionario de Hacienda.

COMERCIO EXTERIOR

Se desploman 26.6% las exportaciones

Sigue el deterioro de la industria manufacturera

Ricardo Jiménez

El Universal

El sector manufacturero nacional sigue deteriorándose por la caída de la actividad económica, pero sobre todo lo referente a las exportaciones de la industria automotriz que disminuyeron en junio 44.8%, comparado con el mismo mes de 2008.

En el reporte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dado a conocer ayer, destacó que la balanza comercial de junio registró un déficit de 206 millones de dólares; dicho saldo es comparado con el superávit de 236 millones de dólares mostrado el año pasado.

Con el resultado de junio, en el primer semestre del año la balanza comercial del país acumuló un saldo negativo de mil 206 millones de dólares.

En el sexto mes del año, el valor de las exportaciones de mercancías cerró en 19 mil 364 millones de dólares, cifra que se integró de exportaciones no petroleras por 16 mil 539 millones y de productos petroleros por 2 mil 825 millones de dólares.

Las exportaciones totales registraron una variación negativa de 26.6% con relación a su nivel en junio de 2008, misma que se derivó de reducción de 49.5% de las exportaciones petroleras y de menos 20.4% de las no petroleras, por lo que esta última se originó de descensos de 20.5% en las dirigidas al mercado de Estados Unidos y de una contracción de 20% en las canalizadas al resto del mundo.

Caída histórica en las exportaciones

    * Retroceden 30% en el primer semestre; el mayor descenso desde 1980.

    * Desplome de 56% en ventas petroleras.

* El más grande de los últimos 23 años.

Eduardo Jardón

EL FINANCIERO

Las exportaciones mexicanas sufrieron una caída histórica durante el primer semestre, a tono con el desplome de la actividad económica.

Entre enero y junio el país vendió mercancías al exterior por 104 mil 313 millones de dólares, 30 por ciento menos que en igual periodo de 2008. Éste fue el mayor descenso desde que hay registros disponibles (1980).

Las exportaciones petroleras registraron la caída más severa, de 56 por ciento, y fue la más pronunciada desde 1986, según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

En la primera mitad del año México obtuvo 12 mil 619 millones de pesos en sus ventas al exterior de petróleo y sus derivados, unos 15 mil 786 millones de dólares menos que en el mismo lapso del año anterior.

Un menor precio del crudo y menores volúmenes de exportación explican este descenso.

En los primeros seis meses el precio promedio de la mezcla mexicana de exportación fue de 47.3 dólares, la mitad de igual periodo de 2008. El volumen de exportación fue de un millón 237 mil barriles diarios, cifra inferior en 15 por ciento, en términos anuales.

Cabe destacar que el volumen de ventas al exterior fue el más bajo en casi dos décadas. Esto se atribuye al agotamiento del yacimiento Cantarell, que durante años fue la principal fuente de crudo en el país y uno de los mayores del mundo.

A su vez, las exportaciones no petroleras disminuyeron 24 por ciento. Dentro de éstas, las manufactureras descendieron 25.2 por ciento, las de la industria extractiva bajaron 32 por ciento y las agropecuarias reportaron una variación de sólo 0.4 por ciento.

BANXICO

Subirá morosidad ante la pérdida de empleos: Banxico

José Manuel Arteaga

El Universal

El desempleo que registra el país y la baja actividad económica ocasionará que los índices de morosidad en el crédito aumenten en los siguientes meses, dijo Pascual O’Dogherty Madrazo, director de análisis del sistema financiero del Banco de México.

“La situación económica actual y la pérdida de empleo podría tener un impacto mayor en estos índices y afectaría otros indicadores de morosidadâ€?, expresó el funcionario.

De acuerdo con el banco central, en mayo, el índice de morosidad en crédito al consumo continuó con una tendencia al alza que se ha registrado en los últimos años, para alcanzar un nivel de 9.6%.

Dijo que el Imora, indicador donde se incorporan los castigos, compras y venta de cartera subió a 20.7% al final del primer trimestre de 2009.

En el reporte sobre el sistema financiero que cubre el periodo de enero de 2008 a junio de 2009, Banxico abundó que el deterioro de las tarjetas de crédito, en el primer semestre de este año, se debió a la pérdida de empleos derivada de la contracción económica.

El deterioro de la morosidad que se había registrado en 2006 y 2007 fue producto de la incorporación de acreditados sin historial crediticio y el otorgamiento de diversas tarjetas por diferentes bancos a un mismo acreditado.

O’Dogherty dijo que ante el problema de la morosidad en el país, la reacción de la banca ha sido una disminución en la emisión de tarjetas de créditos a personas sin historial crediticio.

Llega a 23.2% la morosidad en tarjetas

Informan que subió 18.3 por ciento el número de registros en el Buró de Crédito

Jessika Becerra

REFORMA

(24 julio 2009).- El índice de morosidad ajustado (Imora) de tarjetas de crédito bancarias alcanzó un nivel de 23.2 por ciento en mayo de 2009, luego de que en el primer trimestre fue de 20.7 por ciento, según el Reporte sobre el Sistema Financiero del Banco de México (Banxico).

El Imora mide la cartera vencida como proporción de la cartera total más castigos, compras y ventas de cartera vencida de las instituciones financieras, según el documento presentado ayer.

Pascual O’Dogherty, director de análisis del sistema financiero de Banxico, atribuyó el indicador a que en 2008 y en el primer semestre de 2009 se perdieron empleos por la contracción de la economía.

Expuso que durante el año pasado y los primeros tres meses de 2009, aumentó en más de cuatro veces la proporción de tarjetas de crédito con pagos vencidos.

Eso se reflejó en un incremento de 18.3 por ciento en el periodo mencionado, en el número de expedientes registrados en el Buró de Crédito, con al menos una cuenta vencida.

A ello se suma, dijo, el deterioro de la cartera de tarjetas durante 2006 y 2007 por la incorporación de personas sin historial crediticio y al otorgamiento de varios plásticos por diferentes bancos a un mismo acreditado.

Y es que la proporción utilizada de las líneas de crédito se elevó de 39 por ciento en 2007 a 49 por ciento en 2008.

NUEVA REFINERIA

La refinería, aún sin sede

    * Incumplido el requisito de la tierra, el proyecto se va a una tercera vía.

    * Ni Hidalgo ni Guanajuato acreditaron los terrenos.

    * Ahora ganará el primero que cumpla los trámites.

L. Pasillas / L. Rodríguez

EL FINANCIERO

Llegó el día y no hay ganador. Ni el gobierno de Hidalgo ni el de Guanajuato lograron acreditar a cabalidad ante la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) y Petróleos Mexicanos (Pemex) haber celebrado en el plazo establecido los actos jurídicos que daban certeza sobre la propiedad de los terrenos que albergarían a la nueva refinería.

Con ello, según las bases establecidas por la paraestatal, al no existir un ganador en el tiempo fijado para el proceso -cien días-, se activaría un nuevo mecanismo: el ganador sería cualquiera de ambas entidades que ofrezca haber concluido primero los actos conducentes que den garantía sobre la tenencia de la tierra. No hay un plazo definido para ello.

Hoy el director general de Pemex, Jesús Reyes Heroles, y el titular de la SRA, Abelardo Escobar Prieto, ofrecerán una conferencia de prensa para dar a conocer la decisión final.

Para la asignación del proyecto de construcción de la refinería, era fundamental que se realizara el cambio de régimen de propiedad social a privada de las tierras, primero de Hidalgo y, en su caso, luego de Guanajuato, lo cual, sin embargo, quedó incompleto.

En ambas entidades, a pesar de que se cumplió con varios de los requisitos fijados, como la celebración de las asambleas para la adopción del dominio pleno y poder contar con su título de propiedad, faltaría inscribir el certificado en el Registro Público de la Propiedad y en el Catastro Municipal, situación que seguía pendiente ayer por la noche, de acuerdo con fuentes consultadas del sector.

Queda refinería en el aire

Pega tramititis a compra de ejido. Cambian de polígono… pero el laberinto legal para regularizar predios pone en apuros a Hidalgo

REFORMA / Staff

PACHUCA.- La megainversión de 9 mil millones de dólares para instalar la nueva refinería de Pemex no tiene terrenos.

Sin tener pactado el precio de compra de los terrenos, el Gobierno de Hidalgo se encuentra en apuros legales y de tramitología para concretar la propiedad legal del predio para instalar la nueva refinería.

Ayer venció el plazo de 100 días que Pemex dio para recibir en donación 700 hectáreas para la Refinería Bicentenario, pero el Gobierno de Hidalgo incumplió con la entrega por falta de acuerdos y trámites legales y agrarios.

Buscando una salida al entuerto, el Gobierno de Hidalgo cambió a última hora su decisión sobre el lugar donde quedaría la refinería.

Luego de negociar durante meses con ejidatarios de Tula y entramparse con trámites agrarios para la liberación de los terrenos en la zona, decidió que los predios de donación serían en Atitalaquia.

A las 3:00 de la madrugada de ayer jueves, los ejidatarios de esa zona fueron sacados de sus casas y llevados en autobuses a Pachuca para iniciar trámites y firmar ante notario público su compromiso de venta.

Los ejidatarios mostraron su sorpresa por la decisión del Gobierno de comprarles sus terrenos y, aunque algunos de ellos recibieron la oferta de un millón 200 mil pesos por cada una de las 700 hectáreas, dijeron que el precio final aún no estaba pactado.

DF

Máximo ahorro de agua o habrá desabasto en 2010: Ebrard

    * Presentó el plan emergente para la dotación del líquido.

    * Se busca almacenar el mayor volumen posible equivalente al consuno.

* Falta de lluvias, origen de la baja en el abasto, explica.

Fernando Ramírez de Aguilar L.

EL FINANCIERO

Ante el bajo nivel de las presas abastecedoras del Sistema Cutzamala y la escasez de lluvias, el gobernante capitalino, Marcelo Ebrard Casaubon, convocó a los ciudadanos al máximo ahorro posible de agua potable, pues de lo contrario habrá un desabasto sin precedente a principios del año entrante.

Durante la presentación del Plan Emergente de Agua Potable, Ebrard dijo que se trata de almacenar el volumen equivalente al consumo previsible para el periodo febrero-mayo, el cual es el de mayor calor y más demanda, pero el de menos lluvias.

“Si no tomamos estas acciones ahora, tanto el gobierno como los ciudadanos, durante febrero, marzo, abril y mayo, salvo las delegaciones de Tláhuac, Xochimilco y Milpa Alta, tendremos problemas en 13 delegaciones sin posibilidades de suministrarles agua. De ese tamaño es el problema. No sería una reducción de suministro, sino la imposibilidad del suministro”, advirtió.

Sobre la reducción del abasto de agua en 13 delegaciones de domingo a jueves en 10 por ciento, los viernes 5 por ciento, y los sábados 50 por ciento, explicó que se trata de una situación de emergencia hídrica ante la falta de lluvia y por ello es importante comenzar a tomar medidas desde ahora, con el objeto de ahorrar el mayor volumen de agua potable posible.

Pidió a la población hacer causa común para el ahorro del agua y cambiar hábitos a fin de evitar el desperdicio. Para ello será indispensable cambiar regaderas, reducir el consumo en las duchas y cambiar los mecanismos de las cajas de depósitos sanitarios, entre otras acciones.

PAN

AN ve perdido 2012 si no da un golpe de timón

Advierten que dejar que sus diferencias los separen jugaría en contra de su futuro electoral

Leticia Robles

EXCELSIOR

La conclusión fue contundente para los senadores del PAN. Si el partido no realiza los cambios internos, no se acerca más a sus militantes, a la población, y no renuncia a imposiciones y al juego de los grupos, desde ahora está condenado al fracaso electoral en 2012, coincidieron en su diagnóstico los integrantes del grupo parlamentario del PAN en el Senado, durante la reunión de análisis y reflexión realizada la noche del miércoles.

Los legisladores, sin embargo, valoraron que están a tiempo de hacer las correcciones y recordaron que en 2003 también perdieron de manera significativa y se tuvo la fortaleza interna para remontar los resultados y alzarse con el triunfo presidencial en 2006, con Felipe Calderón como candidato.

Durante la sesión a puerta cerrada, los legisladores también coincidieron en que las significativa disminución en el número de diputados federales del PAN convierte a la bancada del Senado, donde se mantienen como primera minoría con 51 legisladores (Eugenio Govea causó baja, porque renunció al partido por diferencias con Germán Martínez en torno de la forma como se condujo el proceso electoral en San Luis Potosí), en el brazo fuerte del gobierno federal para la construcción de acuerdos políticos que permitan reformas para el avance del país.

Por eso, los legisladores coincidieron en que dejar que sus diferencias políticas los separen puede jugar en contra del futuro político y electoral del partido y en favor del PRI; el cierre de filas tuvo en esta premisa su fundamento, relataron diversos legisladores a Excélsior.

Creel pide priorizar reflexión, no nombres

Revela que se reunió con el Presidente y con Nava; le planteó al candidato único la urgencia de una reflexión

Leticia Robles

EXCELSIOR

Santiago Creel, uno de los panistas visibles del movimiento interno en contra de una imposición en la dirigencia nacional del PAN, informó a Excélsior que ya conversó con el presidente Felipe Calderón y con César Nava.

Con el candidato único a sustituir a Germán Martínez habló de la urgencia de emprender un proceso de análisis, de discusión, de autocrítica antes de pensar en la sucesión, a lo cual el joven panista le expresó su total coincidencia, pero acotó que ese proceso de reflexión deberá darse después del cambio en la dirigencia nacional.

De su conversación privada con el Presidente, el viernes de la semana pasada, Creel se negó a hacer comentario alguno y advirtió que su boca está sellada para ese tema.

“Me he reunido con César Nava en varias ocasiones y lo he hecho en diferentes momentos, antes y después del lunes 20 en que hicimos el anuncio de no participar en la contienda interna; le he expresado personalmente mis puntos de vista y le he comentado que estamos en el riesgo de perder la oportunidad histórica de hacer una reflexión autocrítica del partidoâ€?, informó.

César Nava descarta un acuerdo con Ruffo

Señala que Calderón “jamásâ€? le pediría declinar su candidatura

Horacio Jiménez

El Universal

El único candidato registrado en busca de la presidencia nacional del Partido Acción Nacional (PAN), César Nava, sepultó un posible “acuerdo de consensoâ€? con el ex gobernador de Baja California, Ernesto Ruffo Appel, que permitiera tener una candidatura de unidad tras la renuncia de Germán Martínez.

En conferencia de prensa, en la sede del PAN en el Distrito Federal, Nava Vázquez subrayó que continuará con su candidatura y debe ser Ernesto Ruffo quien tome la decisión de registrarse hoy, que es el último día para hacerlo. “Es una decisión unipersonal, ya he tomado la mía y a él le corresponde la suyaâ€?.

El pasado miércoles, el primer gobernador panista reveló a EL UNIVERSAL que sí tiene intenciones de dirigir a Acción Nacional, pero sólo si César Nava declina, para que haya una sola candidatura de “consensoâ€?.

Nava Vázquez destacó ayer que no abandonará su candidatura porque sigue firme, y “estoy absolutamente determinado a proseguir en esta ruta y a presentarme ante el Consejo Nacionalâ€?.

Aseguró que el presidente Felipe Calderón “jamásâ€? le pediría que se retirara o declinara su candidatura por el PAN.

A pregunta expresa sobre si el presidente Felipe Calderón le pidiera se retirara o declinara la candidatura, respondió:

“El presidente Calderón jamás pediría algo así, porque esta decisión no depende de la voluntad de una persona; depende de más de 370 consejeros electosâ€?.

César Nava

“Calderón jamás me pediría declinarâ€?

MILENIO

César Nava, único candidato registrado para buscar la dirigencia nacional de Acción Nacional, aseguró que la discusión al interior del partido no es la relación que tiene con el presidente Felipe Calderón, llamó a sus colegas a presentar un proyecto alternativo, y aseguró que continuará con su candidatura, pues el Presidente jamás le pediría declinar en esta contienda.

En conferencia de prensa en la sede del PAN en el DF, Nava dijo que en su propuesta lo que busca es tender puentes tanto al interior del partido como al exterior.

Sobre si él podría ser el puente para que la disidencia se reúna con el presidente Calderón para discutir sobre la problemática interna, aseguró que no hace falta, pues el propio Calderón es un puente.

“Estoy seguro que si mis compañeros buscan un acercamiento con el Presidente lo podrán tener directamente, el Presidente en sí mismo es un puente y no hace falta ninguna otra intervenciónâ€?.

El ex gobernador afirma que no se inscribirá si no hay consenso

Ricardo Gómez y Jorge Ramos

El Universal

El panista Ernesto Ruffo Appel aseguró que no se registrará como candidato a la presidencia del PAN, dado que si asume esa postulación será producto de un consenso del Consejo Nacional para unir las distintas maneras de ver las cosas.

“No me he registrado para la contienda; simplemente estoy dándole posibilidad a la idea del consenso, de manera que veremos qué sucede; yo estoy dispuesto a tratar de unir todas las partes de Acción Nacionalâ€?, resaltó en entrevista radiofónica.

Antes de las declaraciones del ex mandatario de Baja Califoria, el coordinador del PAN en el Senado, Gustavo Madero Muñoz, había celebrado que el primer gobernador de oposición por ese partido, Ernesto Ruffo, haya anunciado la posibilidad de contender por la dirigencia nacional de Acción Nacional.

“La posible inclusión de Ruffo Appel creo que es una propuesta que también tiene un gran reconocimiento, como un distinguido panista; si llega a inscribirse seguramente ampliará las opciones para elegir al nuevo presidente de nuestro partidoâ€?, dijo en conferencia de prensa.

Coincidió en que la reunión plenaria del miércoles, llevada a cabo por la bancada de su partido para analizar los resultados electorales del 5 de julio, fue positiva y se privilegió la unidad.

PRD

Aplicará el PRD un plan de austeridad

Las multas y la reducción de sus prerrogativas golpean sus finanzas

Recortará salarios del personalpolítico; 31 de julio y 1 de agosto, el Consejo Nacional

MILENIO

Jesús Ortega anunció que el proyecto será sometido a la aprobación del Consejo Nacional.

Jesús Ortega anunció que el proyecto será sometido a la aprobación del Consejo Nacional. Foto: Arturo Bermúdez / Archivo

La caída electoral del PRD obligó a preparar un plan de austeridad, toda vez que el partido dejará de recibir del IFE un tercio de las prerrogativas que tenía, actualmente de cerca de 460 millones de pesos.

Además deberá pagar en promedio 10 millones de pesos mensuales por las multas impuestas por el órgano electoral

El dirigente perredista, Jesús Ortega, anunció que este plan, que será sometido a la aprobación del Consejo Nacional, incluye un recorte en el salario del personal político, no así de los empleados de base que cuentan con el amparo de la ley para evitar despidos o reducciones salariales.

Sin embargo, al personal político o de confianza se le ha informado que quienes cuentan con contrato, en algunos casos, no les será renovado a consecuencia de los ajustes a la baja del presupuesto público que recibe el partido para su financiamiento.

Resultado de la campaña electoral, el PRD contrajo una nueva deuda de 15 millones de pesos, aún cuando el Consejo Nacional había aprobado 50 millones de pesos.

Calcula el PRD que perderá 30 por ciento de sus prerrogativas

Pondrá en marcha un plan de austeridad que incluye disminuir algunos salarios

Alma E. Muñoz

LA JORNADA

La debacle electoral del Partido de la Revolución Democrática (PRD) el pasado 5 de julio, según cálculos de su directiva nacional, implicará una reducción de las prerrogativas del partido en por lo menos 30 por ciento.

Ante esto, se apresta a poner en marcha una política de austeridad que incluye disminución de salarios y cancelación de contratos de personal político. Algunos trabajadores, según se ha informado, ya han sido advertidos de esto último.

El PRD perdió unos 540 mil votos –comparado con los resultados electorales de 2003–, la mayoría en el Distrito Federal como resultado, entre otras causas, del efecto Iztapalapa –el llamado de Andrés Manuel López Obrador a votar por el candidato del Partido del Trabajo a jefe delegacional, Rafael Acosta Juanito, después de que el Tribunal Electoral anuló la candidatura de la perredista Clara Brugada para imponer a Silvia Oliva–, pero también por fallas en su estructura electoral.

Según análisis de la secretaría de organización del sol azteca, 30 por ciento de las casillas a escala nacional no fueron cubiertas en la jornada electoral del 5 de julio. El porcentaje aumenta cuando se observa por estados.

Buscan corrientes plan de convivencia

Quieren coordinador producto del consenso

MILENIO

Las distintas corrientes del PRD en la Cámara de Diputados trabajan en la creación de un “acuerdo de convivenciaâ€? para los integrantes de la próxima legislatura, aseguró el diputado federal perredista, Alejandro Sánchez Camacho.

Explicó que además se busca alcanzar un acuerdo de transición interna y que el próximo coordinador de la bancada perredista sea producto del consenso.

Sánchez Camacho dijo que en caso de que el gobierno federal intente aplicar IVA a alimentos y medicinas, “son necesarias acciones de resistencia civil, no se puede titubear, hay que tomar la tribuna y hacer acciones que eviten que nos den un mayoriteo el PRI y el PAN en ese temaâ€?.

Por ello, dijo, para nombrar al coordinador de la bancada debe observarse su perfil. “Nosotros no tenemos duda que el perfil debe de una persona propositiva, pero también muy firme en la defensa de la economía popular, que no titubeeâ€?.

Elegirán en Morelia a jefe de bancada

Isabel González

EXCELSIOR

El Partido de la Revolución Democrática (PRD) elegirá la próxima semana en Morelia, Michoacán, a quien será su coordinador de bancada durante la LXI Legislatura en la Cámara de Diputados, anunció ayer Hortensia Aragón, secretaria general del partido.

La intención de elegir a dicho coordinador entre jueves y viernes de la semana entrante tiene que ver con la defensa que hará su partido en San Lázaro respecto de los recortes presupuestales que en los últimos meses sufrieron los estados, y que de acuerdo con el análisis que han realizado no se sujetaron a lo dispuesto en la Ley de Egresos e Ingresos de este año, explicó en entrevista durante un receso de la reunión del secretariado nacional del PRD.

“Tenemos la intención de que se resuelva allá (en Morelia), a la brevedad, porque hay dos o tres temas fundamentales para el partido: uno tiene que ver con las decisiones de recorte presupuestal que sufrieron los estados en los que, a criterio nuestro, no se ha respetado la Ley de Ingresos y Egresos, en las que se establece que los recortes tienen que ser inicialmente en el gasto superfluo, no vinculatorio directamente con los programas sociales.

Expulsar a AMLO, un peligro: Pinchetti

Alentaría la hostilidad en la izquierda, dice; censura a Cuauhtémoc Cárdenas

Francisco Reséndiz

El Universal

El llamado “gobierno legítimoâ€? advirtió que sería “peligrosoâ€? promover la expulsión de Andrés Manuel López Obrador de las filas del PRD. Asentó que el tabasqueño impidió, con su activismo, la desaparición de un sector de la izquierda mexicana.

En entrevista con EL UNIVERSAL, José Agustín Ortiz Pinchetti, secretario de relaciones políticas del “gobierno legítimoâ€?, dijo que si el perredismo expulsa a López Obrador se alentarían “las diferencias y la gran hostilidad que existe entre los llamados grupos de izquierdaâ€?.

Llamó al PRD a reconocer la fuerza política y social del ex candidato presidencial y aceptar que no superará su crisis interna si no es a través de un acuerdo que concilie los intereses de las corrientes, “eliminando hasta donde sea posible el activismo funesto de las tribusâ€?.

El martes por la noche, integrantes de Nueva Izquierda —corriente más poderosa en el PRD, encabezada por el presidente Jesús Ortega— pidieron a la Comisión Nacional de Garantías la expulsión del tabasqueño; tras una intensa negociación con el bloque lopezobradorista, se retiró.

“Andrés Manuel ha actuado siempre en consonancia con los intereses del PRD; hay que recordar que cuando fue presidente del partido fue el primero y único líder que elevó la votación del partido en lugar de reducirlaâ€?, destacó.

La incapacidad del gobierno federal llevó a México al desastre: PRD y PT

Insensato, que Calderón diga que todo va bien en el país, sostiene González Garza

El Presidente vive ajeno a las demandas sociales, señala el petista Silvano Garay

Roberto Garduño

LA JORNADA

México vive una tragedia en los ámbitos económico y de seguridad pública, porque al jefe del Ejecutivo federal le ha dado por vivir en “calderolandia, el país donde las cosas van bienâ€?, afirmaron diputados de PRD y PT.

Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD, señaló que, para desgracia del gobierno federal, “la población le cree cada día menos”. Mientras Silvano Garay, legislador por el PT, consideró que la inmovilidad e incapacidad de Felipe Calderón ha conducido al  país a un escenario de desplome, sin posibilidad de retornar a la senda del crecimiento.

González Garza manifestó que el llamado a la sensatez emitido por Calderón, es ejemplo de inconsistencia en el discurso político. “Yo no sé si haya sido en ánimo de autocrítica, porque la sensatez, en particular en el gobierno federal, no ha existido estos años. Están inventándose un país. Calderón vive en calderolandia, que es un país inventado por él.

“Nos dice que las cosas van bien, que no hay ninguna dificultad, que México está haciendo esfuerzos enormes y va a salir adelante, cuando resulta que cualquier persona que analice datos y vea cuáles son sus posiciones, lo único que puede decir es qué la insensatez proviene del gobierno federal.”

FAP

Prioridad del FAP, agendas electoral y económica

Alberto Morales

El Universal

El Frente Amplio Progresista (FAP) definió como prioridades de su agenda legislativa, que impulsará en la Cámara de Diputados, modificaciones en materia electoral, al sistema de gobierno, en el modelo económico y un rediseño de la política exterior.

Porfirio Muñoz Ledo, coordinador del FAP, aseguró que esta plataforma no significa que los partidos o legisladores pierdan su autonomía, sino el que se pueda contar con una visión conjunta sobre las prioridades que requiere el país.

En entrevista, dijo que la agenda del FAP para la 61 Legislatura está bajo la revisión de un consejo consultivo, integrado por investigadores, politólogos, economistas y juristas, quienes podrán hacer sus recomendaciones y, en su caso, aportar ideas.

Aseguró que no buscará la coordinación del PT en la Cámara de Diputados, que en su opinión debe recaer en un “petistaâ€?, por lo que su prioridad será crear un frente progresista legislativo, donde estén los tres partidos de izquierda, incluido el PRD.

Entre los temas de la agenda del FAP destacan: la construcción de una “nueva Repúblicaâ€? que pase por una democracia directa; la revisión del sistema electoral, una reforma a los medios de comunicación y la revisión del sistema de gobierno.

IFE

Erróneos, los cálculos perredistas: IFE

El Revolucionario Institucional alcanzaría 237 curules en la próxima Legislatura

MILENIO

El consejero electoral, Marco Antonio Gómez Alcántar, calificó de erróneos los cálculos del PRD que señalan que PRI y PVEM no alcanzan la mayoría absoluta en la 61 legislatura y dejó en claro que los resultados para las diputaciones plurinominales dados a conocer por el IFE son correctos.

En entrevista, dijo que el PRD se basó en el porcentaje de votación del PRI y no sobre el cálculo de la votación nacional efectiva, por lo que las cifras contenidas en la carta que envió la víspera al consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, no fueron interpretadas como lo establece el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

De esta manera, el PRI alcanzará un total de 237 curules de mayoría relativa y plurinominales, y no los 225 dados a conocer por el PRD, mientras que el PVEM se quedará 23, para un total de 259 legisladores entre ambas organizaciones políticas.

Gómez Alcántar desestimó la exigencia del PRD al IFE de actuar apegado a la ley en la asignación de diputaciones plurinominales y aseguró que la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos ya corroboró, artículo por artículo, los resultados del proceso, razón por la que consideró que su posición es equivocada.

El consejero electoral expresó que hay criterios muy sólidos y no es la primera vez que el IFE hace ese tipo de cálculos, por lo que el organismo está seguro de cómo va a realizarse la asignación de plurinominales de manera específica.

SEGURIDAD PUBLICA

GOBIERNO

Dan facultades extraordinarias a la justicia militar

Se ha ampliado de manera extraordinaria el fuero militar, señala Suárez del Real

Decreto de Calderón al respecto implica “graves riesgos” y viola la Carta Magna, señala

Roberto Garduño

LA JORNADA

En la edición del Diario Oficial de la Federación del miércoles pasado se publicó un decreto firmado por Felipe Calderón con la reforma y adición al reglamento interior de la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena), con lo cual se atribuirán amplias facultades al procurador general de Justicia Militar para representar al Ejecutivo en las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad presentadas ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como en los juicios de amparo que provengan del Ejecutivo y de las autoridades superiores de la propia secretaría.

La publicación fue recibida con preocupación en la Cámara de Diputados, pues se otorga facultad extraordinaria al fuero militar, “e implica el deslinde de la responsabilidad institucional que tiene el titular del Ejecutivo como jefe de las fuerzas armadas para asumir los costos de la actuación de las mismas”, refirió el secretario de la Comisión de Defensa Nacional, Alfonso Suárez del Real.

A escasas dos semanas de que el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, en representación del gobierno federal, acudió a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en Costa Rica, con objeto de abogar por el Ejército ante una denuncia de violación a los derechos humanos y la desaparición física del ex alcalde de Atoyac, Guerrero, Rosendo Radilla, hace 35 años, el titular del Ejecutivo determinó, mediante el decreto firmado hace tres días, que los militares, desde ahora, asumirán su propia defensa, lo cual implica prescindir de la participación de la autoridad civil.

FCH: Legítima y democrática, guerra al crimen

El Estado, obligado a defender seguridad de ciudadanos, señala

Sergio Javier Jiménez Enviado

El Universal

SALINA CRUZ, Oax.— El presidente Felipe Calderón defendió la estrategia de su gobierno en la lucha contra el crimen organizado, pues dijo que además de ser legítima, democrática y constitucional, el Estado tiene el deber, la obligación y el derecho de utilizarla.

El presidente Calderón fue testigo de honor en la botadura del buque de la Marina-Armada de México Independencia en el muelle de este astillero, donde su esposa, Margarita Zavala, fue elegida como madrina del navío.

Acompañado por los secretarios de Marina, Francisco Saynez Mendoza, y de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, el titular del Ejecutivo reconoció el acoso del crimen organizado contra la sociedad.

“Ante esta amenaza, el Estado tiene la obligación, el deber y el derecho de utilizar todos los recursos a su alcance para restablecer condiciones de orden, de seguridad y de legalidad. Ese es nuestro objetivo medular: la seguridad de los ciudadanos y la garantía plena de su derecho a una convivencia tranquila y en el ordenâ€?, acotó.

El mandatario fue recibido en el acto con los honores correspondientes a su calidad de Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y al referirse al empleo de la fuerza y los recursos contra el crimen, aclaró:

“Es por eso que el Estado despliega su fuerza, que es superior a la de los criminales: una fuerza legítima y constitucional, una fuerza legal, una fuerza democrática, una fuerza pública, la única que puede y debe haber para aplicar la ley sin distingos y sin excepciones en todo el territorio nacional, a fin de fortalecer y preservar la seguridad de los ciudadanos, hoy amenazada por esos criminalesâ€?.

SEDENA

Los delincuentes usan a la CNDH, asegura el Ejército

El objetivo, desprestigiarlo con quejas por presuntas violaciones a las garantías individuales

Los abogados emplean sus informes en beneficio de sus clientes, dice

MILENIO

La Secretaría de la Defensa Nacional afirmó que la delincuencia utiliza a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para desprestigiar la labor del Ejército en la lucha contra el narco mediante la presentación de quejas por presuntas violaciones a las garantías individuales, además de que sus abogados aprovechan las investigaciones que realiza el organismo para obtener información que obra en las averiguaciones previas abiertas contra sus clientes.

El director general de Derechos Humanos de la Sedena, Jaime Antonio López Portillo, advirtió así que los criminales recurren a estas prácticas para desacreditar el trabajo que realizan las fuerzas castrenses.

“Hemos visto casos en los que hay una serie de quejas presentadas como en machote, incluso con el mismo texto, lo que pudiera obedecer también a una estrategia de hostigamiento hacia las fuerzas armadas, para desacreditarnos.â€?

El general de Justicia Militar explicó que no sólo se presentan las quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos ante la CNDH para poner en entredicho la actuación de los militares en el combate al narco; además se ha detectado que podría ser una forma de obtener beneficios durante los procesos penales.

“Hemos notado casos de abogados que están defendiendo a personas que cometieron ilícitos, de las que nosotros participamos en su detención, y que emplean precisamente el procedimiento de la CNDH para allegarse pruebas a su favor durante la investigación de la propia comisión o de una averiguación previa que se abre contra personal militar, y con eso van a su proceso para tratar de favorecer a su defendidoâ€?, agregó.

SALUD PUBLICA

Rebrote de influenza, por relajar medidas: Córdova

Se suspendieron controles y filtros escolares, señala el secretario de Salud

Ruth Rodriguez

El Universal

José Ã?ngel Córdova Villalobos toma en este momento un tratamiento antiviral contra el virus de la influenza. El funcionario federal, médico de profesión, se autodiagnosticó y recetó como medida preventiva luego de que el pasado viernes convivió durante ocho horas con el ex secretario de Salud estatal de Chiapas, quien según él está infectado con el virus H1N1.

El titular de la Secretaría de Salud considera que la segunda oleada de casos de H1N1 se dio porque muchos estados pensaban que el virus ya iba de salida, y comenzaron a relajar las medidas de contención y a suspender los diversos filtros escolares.

“Esto puede irse como lumbre en gasolina y extenderse muy rápido, y en ocasiones, por eso uno ve demasiados casos, y eso fue lo que pasó en el sureste del paísâ€?, afirma en entrevista con EL UNIVERSAL.

A la fecha, se tienen registrados en México 15 mil 383 casos confirmados de H1N1 y 139 defunciones por este virus.

Córdova acepta que en todo el país se pensó que “habría que irnos a una hamaca y preocuparnos hasta diciembreâ€?; y la verdad es que no, porque todavía el virus está circulando en territorio nacional, señaló.

“Los gérmenes están ahí, están en el ambiente y cuando encuentran la oportunidad de infectar a una persona lo hacen, lo contagian y se extiendenâ€?, asegura el encargado nacional de la sanidad.

No hay un plan contra el rebrote: diputados

Córdova: vivimos segunda oleada; en invierno, la tercera

Juan Arvizu, Andrea Merlos y Ruth Rodríguez

El Universal

La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados advirtió que el país no está preparado para enfrentar el rebrote del virus de la influenza H1N1.

La secretaria de la Comisión de Salud, la diputada Lorena Martínez Rodríguez, señaló que la Secretaría de Salud no ha establecido un procedimiento nacional único de atención al brote de influenza A, que son criterios básicos y obligatorios y que deberían de estar vigentes en cada estado de la República.

Alertó que la mayoría de los estados no tiene los recursos necesarios para enfrentar una nueva oleada de influenza, porque aún resienten el déficit presupuestal originado tras la anterior contingencia.

“Rebrote, como lumbre en gasolinaâ€?

El secretario de Salud, José Ã?ngel Córdova Villalobos, afirmó en entrevista con EL UNIVERSAL que la segunda oleada del virus de la influenza H1N1, que ya se vive en el país, “puede irse como la lumbre en la gasolina y extenderse muy rápido y, en ocasiones , por eso uno ve demasiados casos, eso fue lo que pasó en el sureste del paísâ€?.

Córdova Villalobos argumentó que el rebrote se generó debido a que en varios estados del país se pensó que el virus ya iba de salida, así que comenzaron a relajar las medidas de contención y a suspender los filtros escolares.

NORCOREA

Norcorea dice no a negociaciones

Exige a gobierno estadounidense abandonar su “política hostilâ€?

El Universal

PHUKET, Tailandia (Agencias).— Corea del Norte cerró ayer la puerta a nuevas negociaciones sobre el desmantelamiento de su programa nuclear, en respuesta a la actitud “hostilâ€? de Estados Unidos.

Así lo anunció el director general del departamento de organizaciones internacionales del Ministerio de Exteriores y portavoz de la delegación norcoreana, Ri Hung-sik, en el marco de foro asiático de seguridad celebrado en la isla tailandesa de Phuket.

“Las conversaciones han terminadoâ€?, dijo Ri en conferencia de prensa, en la que tachó de “disparateâ€?, y rechazó, la propuesta presentada el miércoles por la secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, para lograr la “desnuclearización irreversibleâ€? de la península de Corea.

“Estados Unidos tiene que abandonar su política hostil de inmediato, entonces las conversaciones serán posiblesâ€?, agregó el funcionario norcoreano pocos minutos antes de que la jefa de la diplomacia estadounidense, Hillary Clinton, compareciera ante la prensa y denunciara la “actitud provocadoraâ€? del régimen de Pyongyang.

EUA

Norcorea, sin amigos para su plan nuclear: Hillary Clinton

Reuters, Dpa y Afp

LA JORNADA

Phuket, 23 de julio. Corea del Norte ya no tiene amigos que lo protejan de los pedidos de la comunidad internacional para que abandone sus actividades nucleares, afirmó la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, en la isla de Phuket, Tailandia, durante el Foro Regional de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean).

Manifestó que muchas naciones le han expresado a una delegación norcoreana, al margen de la reunión de seguridad regional, su preocupación por el reciente comportamiento “provocativo” de Pyongyang, que ha incluido ensayos nucleares y de misiles balísticos.

Sin embargo, dijo en rueda de prensa, la delegación norcoreana que asiste al foro no dio señales de estar interesada en poner fin al programa nuclear, que ocupó el centro del debate, y sólo ofreció un insistente rechazo a reconocer que ha seguido el camino equivocado.

HONDURAS

Zelaya emprende marcha a Honduras

Presidente depuesto parte de Managua con simpatizantes

El Universal

MANAGUA (Agencias).— Acompañado del canciller venezolano, Nicolás Maduro, el depuesto presidente de Honduras, Manuel Zelaya, emprendió ayer el viaje desde Managua para intentar un nuevo regreso a su país, mientras crecen las voces para que las partes enfrentadas no abandonen la búsqueda de una solución pacífica a la crisis.

Zelaya emprendió su retorno a Honduras en un jeep, con el ministro venezolano de copiloto, con destino a Estelí, 160 kilómetros al norte de Managua. Se estima que entre hoy y mañana la caravana, de unos 20 vehículos, llegará a la frontera con Honduras.

Además de Maduro, Edén Pastora, el “Comandante ceroâ€? de la revolución sandinista, y varios periodistas acompañan a Zelaya en este viaje, calificado de “apresuradoâ€? por el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, y de “poco prudenteâ€? por el gobierno de Estados Unidos.

Momentos antes de partir, Zelaya llamó a los miembros del Ejército hondureño a “bajar los fusilesâ€? para evitar violencia cuando él se aproxime a la frontera. En Honduras, los seguidores de Zelaya empezaron ya a movilizarse hacia puntos limítrofes con Nicaragua para recibirle, lo que ha llevado al establecimiento de “minuciosos registrosâ€? de los vehículos que circulan en esa dirección, señaló el dirigente campesino Rafael Alegría, quien añadió que unas 40 personas fueron detenidas en la carretera entre Tegucigalpa y el punto fronterizo de Las Manos.

Tiene diplomacia límites.- Zelaya

Fuerza su retorno a Honduras tras fracaso de diálogo. Decretan golpistas toque de queda especial en zona fronteriza con Nicaragua

REFORMA

(24 julio 2009).- MANAGUA.- “La diplomacia tiene sus límites”, declaró ayer el depuesto Presidente de Honduras, Manuel Zelaya, antes de partir a la ciudad nicaragüense de Estelí, desde la cual intentará, entre hoy y mañana, regresar a su país, de donde fue expulsado el 28 de junio tras un golpe de Estado en su contra.

“Vamos con una bandera blanca de la paz a proclamar la reconciliación del pueblo hondureño”, anunció Zelaya en una rueda de prensa en Managua antes de salir hacia la frontera.

El derrocado líder viajó a bordo de un jeep acompañado del Canciller venezolano, Nicolás Maduro, y era seguido por una caravana de cerca de 50 vehículos repletos de periodistas internacionales.

En Estelí instalará su base de operaciones y decidirá si prosigue su camino hacia la frontera para cruzar por el puesto de El Espino o por el de Las Manos.

Zelaya, quien no reveló el sitio exacto por donde planea atravesar, también podría optar por el paso de Guasaule, al oeste, e inclusive por la vía marítima, a través del Golfo de Fonseca.

Allan Fajardo, un asesor del depuesto Mandatario, informó que también tienen a su disposición un helicóptero y un avión, por lo que no se descarta un retorno por aire, el cual ya intentó sin éxito el 5 de julio.

OPINIÓN

COORDENADAS / Detrás del recorte

¿Qué hay atrás del recorte de 50 mil millones de pesos al gasto público que fue anunciado ayer?

Enrique Quintana

REFORMA

(24 julio 2009).- La decisión de la Secretaría de Hacienda, de sacar la tijera por segunda vez en el año es el reflejo de que las cuentas del Gobierno ya no cuadran y es el preludio de la tormenta que viene en los siguientes meses pues es probable que en el 2010 las cosas estén peor en materia fiscal.

Pero, vamos por partes.

El Gobierno mexicano ha tenido, históricamente, la vocación de gastar cada vez más.

Aún con los recortes anunciados, el gasto público del 2009 va a ser el mayor de la historia.

Para que lo compare, el gasto programable ascenderá -ya recortado- a 2 billones 235 mil millones de pesos.

Hace nueve años, en el último año del sexenio de Zedillo, el sector público gastó 1 billón 427 mil millones de pesos (a precios constantes de 2009).

Haga cuentas. Esto significa un incremento de 56.6 por ciento por arriba de la inflación.

¿Cuántas empresas de las que usted conoce, por más grandes que sean, aumentaron sus gastos en esa proporción en la última década? Muy pocas, porque para gastar así, se necesita tener las finanzas boyantes.

Significa un incremento medio anual real de 5.1 por ciento, en un lapso en el que el País ha tenido dos recesiones y un crecimiento medio anual de apenas 0.7 por ciento.

Una parte esencial de este crecimiento fue sostenido con los ingresos petroleros.

De 2000 a 2008, los ingresos petroleros del Gobierno crecieron en 90 por ciento en términos reales, lo que implica un alza de 8.3 por ciento anual en promedio.

La expansión del gasto público no puede soportarse con la estructura de ingresos que existe.

Así que, de lo que nos enteramos ahora, es de que hay que recortar el gasto porque no salen las cuentas, lo que va a ser una historia constante en el curso de los próximos años… salvo que haya una reforma fiscal de por medio.

¿Existía una opción al recorte del gasto? ¿Era factible incrementar el déficit previsto para este año?

No dentro de la legislación vigente. La ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que se aprobó en el sexenio de Fox prohibió expresamente incurrir en déficit, salvo el derivado del gasto de capital de Pemex (según la reforma del año pasado).

El Ejecutivo puede justificar que temporalmente se incurra en cierto déficit bajo circunstancias excepcionales, pero tendría que justificarse en el Presupuesto de cada año.

Es decir, no hay esa opción legal en el curso de cada ejercicio. Puede ser algo que se haga en el 2010, no ahora.

¿Qué va a suceder a partir del ahora?

Ayer, los titulares de cada dependencia del sector público recibieron un comunicado de la subsecretaría de Egresos, que lleva Dionisio Pérez Jácome, en el que se les comunicó cuál es el monto en el que deben reducir su gasto para lo que resta del año, así como algunos parámetros del recorte.

Cada dependencia deberá responder a Hacienda indicando qué es lo que va a recortar.

Se espera que este detalle esté listo aproximadamente en un par de semanas.

Y, luego Hacienda va a compilarlo. Se estima que el recorte se empiece a aplicar tan pronto como en agosto y en el Informe Trimestral de Finanzas Públicas, correspondiente al segundo trimestre, que se entrega al Congreso precisamente en el octavo mes del año, ya se detalle el recorte aplicado.

Por más que se haya querido cuidar su impacto, sin duda será recesivo, al menos respecto a la expectativa.

Pero, será una llamada de atención para ver si finalmente, el Congreso, el Gobierno y incluso los estados, se toman en serio en verdad revisar la estructura de nuestro gasto y de los ingresos porque si no, nos espera una época en la que habremos de vivir con frecuentes ajustes de impuestos y recortes de gasto.

Maricarmen Cortés

Desde el piso de remates

Recorte presupuestal, única opción

EL UNIVERSAL

En los próximos días, Dionisio Pérez Jácome, el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), se convertirá en el funcionario más odiado fuera y dentro del gabinete, porque a él le corresponde hacer el nuevo recorte al presupuesto anunciado ayer

Ningún secretario de Estado ni ningún gobernador puede realmente estar sorprendido por el recorte de 50 mil millones de pesos en el gasto programable de 2009, que anunció ayer el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, y que son adicionales al recorte de 35 mil millones de pesos anunciado hace un par de meses.

Aunque será hasta el 20 de agosto cuando el INEGI confirme la caída de 10% en el PIB en el segundo trimestre, ya era un hecho el desplome de los ingresos gubernamentales, tanto por la contracción económica como por la baja del precio del crudo y en las exportaciones petroleras y manufactureras. SCHP informó ayer que los ingresos por ISR se han caído en 122 mil millones de pesos; aunque ya considerando el impacto positivo del Impuesto sobre Efectivo IDE con 33 mil millones de pesos, se tiene una contracción de 92 mil 600 millones de pesos, mientras que el IVA ha disminuido en 112 mil millones y hay que sumarle una baja de 63 mil 700 millones en otros rubros como aranceles por importación y el Impuesto sobre Vehículos Nuevos (Issan).

Evidentemente la reducción en el gasto del gobierno es una mala noticia, porque este recorte total de 85 mil millones de pesos es una medida contra la reactivación. Mientras otros países estimulan sus economías con mayor gasto, como es el caso de Estados Unidos para no ir muy lejos, en México se reducirá la inversión en 19 mil millones de pesos y el gasto corriente en 66 mil millones.

El compromiso de Pérez Jácome es afectar en la menor medida al gasto social pero el recorte se aplicará a todas las dependencias públicas. En los próximos días Pérez Jácome les informará a todos los miembros del gabinete el monto que les corresponde y tendrán un plazo de 15 días para negociar sus propuestas de recorte que serán enviadas al Congreso, que no tiene facultades para vetar la medida.

De hecho lo que dejó ayer muy claro Agustín Carstens es que el gobierno no tiene otra opción más que el ajuste en el gasto, porque legalmente no puede incurrir en un endeudamiento no autorizado por el Congreso en el presupuesto de 2009, ya que así lo establece la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Lo que también confirmó Carstens es que para el presupuesto de 2010 se presentará la propuesta de modificar la ley, precisamente para que el gobierno tenga un mayor margen de maniobra en medio de una crisis económica.

María del Carmen Alanís

La justicia electoral tras el 5 de julio

EL UNIVERSAL

Una de las condiciones necesarias para mantener vigente el estado democrático de derecho radica en que las diferencias que se susciten en las contiendas electorales sean resueltas a través de los cauces institucionales estrictamente apegados a la Constitución y la ley.

En México, ese propósito se ha institucionalizado en los tribunales electorales locales y en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). A través del sistema de medios de impugnación, este último garantiza que los actos de las autoridades electorales se sujeten a los principios de constitucionalidad y legalidad, anulando o corrigiendo jurídicamente cualquier eventualidad que se produzca en el desarrollo de los comicios. Además, tutela en todo momento los derechos político-electorales de los ciudadanos.

Actualmente están en curso 12 procesos electorales locales y uno federal, de los que resultarán los titulares de mil 520 cargos de elección popular. Aun antes del 5 de julio, el TEPJF resolvió 3 mil 777 casos que le fueron presentando durante los primeros meses de los procesos electorales, con lo cual dio certeza a los actores políticos desde las primeras fases de los procesos. Esta cifra representa casi el triple de lo resuelto en el mismo periodo durante el proceso 2002-2003 (mil 388).

Toca ahora el turno de entrar a la resolución de los conflictos suscitados durante las jornadas electorales, los cómputos y los resultados de las elecciones federal y locales.

En cuanto a la elección de diputados federales, los actores políticos disponen de un recurso —el juicio de inconformidad—, a través del cual pueden controvertir irregularidades determinantes en los cómputos electorales, la jornada electoral o, incluso, durante la preparación de los comicios. Si bien estos medios serán resueltos por las salas regionales ubicadas en las cabeceras de cada una de las cinco circunscripciones electorales del país, bajo ciertas circunstancias las decisiones de éstas pueden ser controvertidas ante la Sala Superior, a través del juicio de inconformidad.

En estas elecciones federales se presentaron 86 juicios de inconformidad para impugnar la elección de diputados federales en 67 de los 300 distritos electorales del país. Dichos medios de impugnación deberán ser resueltos a más tardar el próximo 3 de agosto. A partir de la notificación de las sentencias, los inconformes contarán con tres días para interponer los recursos de reconsideración que consideren, los cuales deberán ser resueltos, a más tardar, el 19 de agosto.

Cabe señalar que el recurso de reconsideración también procede, en su caso, contra la asignación de 200 diputados federales por el principio de representación proporcional que realice el Consejo General del Instituto Federal Electoral.

Ahora bien, en cuanto al ámbito local, el TEPJF es competente para resolver las impugnaciones que se le presenten respecto de los actos o resoluciones definitivos de las autoridades electorales de las entidades federativas. Para ello, los actores políticos disponen de otro medio de impugnación —el juicio de revisión constitucional—, que debe presentarse ante la Sala Superior, tratándose de las elecciones de gobernador, y ante las salas regionales, cuando corresponda al resto de cargos de elección popular locales. Estas impugnaciones sólo proceden cuando se hayan agotado los medios de defensa previstos en las leyes locales y sea posible reparar el daño antes de la fecha fijada para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios elegidos.

Conviene anotar que las resoluciones recaídas a estos medios de impugnación no tienen efectos menores, ya que puede decretarse la nulidad de una o varias casillas e incluso la de la elección.

Sobre este último punto, la Sala Superior ha establecido jurisprudencia, en el sentido de atender el principio de conservación de los actos públicos válidamente celebrados. De ahí que la anulación de la votación recibida en una casilla sólo procede cuando se hayan acreditado plenamente las causales previstas en la ley y sea determinante en el resultado de la votación, sin que sus efectos se puedan extender a otras votaciones, cómputos o elecciones no impugnadas en tiempo y forma.

Según se ve, en las próximas semanas y meses, el Tribunal Electoral seguirá siendo garantía de justicia y legalidad de los procesos electorales en curso. Con ello, mantendrá su contribución decisiva en la edificación de la democracia en México, pues la justicia electoral federal asegura que la voluntad popular expresada en las urnas se refleje, con transparencia, en los resultados electorales y en la conformación de gobiernos.

Magistrada presidenta del TEPJF

Horizonte político

José A. Crespo

Impunidad electoral

EXCELSIOR

Parte de la campaña del PAN consistió en recordarnos la corrupción y la impunidad de los gobiernos priistas, pero, a juzgar por los resultados, muchos votantes ya no creyeron en ese discurso. No porque no hubiera corrupción e impunidad en los años del priismo, sino que eso siguió como si nada en los gobiernos del PAN. De ahí que muchos electores (al menos los cuatro millones que perdió el PAN desde 2006), probablemente se hayan preguntado ahora en qué radica la diferencia entre el PAN y el PRI, en materia de corrupción o impunidad. Eso lo volvemos a ver en el ámbito electoral, pues la PGR decidió exonerar al ex director de la Lotería Nacional (Lotenal), Miguel Ã?ngel Jiménez Godínez, por el intento de comprar favores y espacios para Acción Nacional en Campeche a través del Diario de Yucatán.

Se recordará que los directivos de ese medio denunciaron haber recibido personalmente del director de la Lotenal la oferta de comprar publicidad para que inclinara su línea editorial a favor del candidato blanquiazul a gobernador en Campeche. La pregunta que entonces surgió fue, ¿cuántos de esos ofrecimientos en distintos puntos del país sí fueron aceptados por diversos medios de comunicación que, evidentemente, no hayan denunciado? Pero esa es especulación, mientras que la oferta al Diario de Yucatán no lo fue. Recordemos también que la Fiscalía Especial para Delitos Electorales (Fepade) no ha sido particularmente eficaz en la aplicación del Código Penal, donde se tipifican diversos delitos en ese ámbito, cuya aprobación en su momento fue anunciada con bombo y platillos, para que ya no se dijera que en México no había modernidad ni legalidad electorales. Una simulación más, según hemos comprobado después, pues difícilmente se hacen valer las sanciones correspondientes, o al menos no a funcionarios públicos y figuras de cierto nivel (a algunos mapaches de bajo rango que hayan sido sorprendidos in fraganti, quizá sí). En principio, el Código Penal estipula la conducta delictiva en que pudo haber incurrido el ex director de la Lotenal. En su artículo 407-III depara sanción de uno a nueve años al funcionarios público que: “Destine, de manera ilegal, fondos, bienes o servicios que tenga a su disposición en virtud de su cargo… al apoyo de un partido político o de un candidatoâ€?. Más claro ni el agua. Bueno, eso para quien quiera aplicar la ley y respetar su espíritu, algo que no abunda en México. En 2006, ante la acusación a algunos funcionarios del gobierno federal (foxista), de haber utilizado bienes públicos para hacer campaña contra Andrés Manuel López Obrador (a través de correos electrónicos enviados desde sus oficinas), la entonces encargada de la Fepade, María de los Ã?ngeles Fromow, para no sancionar a sus colegas del gobierno federal, interpretó que la ley prohibía usar recursos públicos pero en favor de un candidato, no en su contra (original tesis jurídica conocida ahora como la “Doctrina Fromowâ€?).

Volviendo al caso de Jiménez Godínez, la PGR decidió exonerarlo, no a falta de pruebas de la acción ilícita o porque sus denunciantes se hubieran retractado por haber confundido los hechos, en cuyo caso, en efecto, no habría por qué sancionar al funcionario. Pero no fue ese el motivo de su exoneración, sino que el delito en cuestión no se llegó a cometer, justo porque la otra parte del binomio, el periódico al que se le hizo la oferta indecorosa, no la aceptó, y prefirió denunciar la conducta ilícita. Es decir, en la lógica de la PGR, al no haberse cometido el delito, no hay culpa que sancionar. Con esa lógica surrealista, si alguien descubre a un ladrón en su casa y la policía llega a tiempo para impedir el robo y detener a su perpetrador, no habría por qué aplicarle sanción alguna, pues la policía misma se lo hubira impedido. Cualquier sistema legal intenta disuadir a los individuos de incurrir en ciertas conductas antisociales, por lo cual las penaliza incluso cuando éstas resultan fallidas (quizá con algún atenuante). Nuestra normatividad no es la excepción y por ello tipifica también la tentativa de delito. Según el artículo 12 del Código Penal: “Existe tentativa punible cuando la resolución de cometer un delito se exterioriza realizando en parte o totalmente los actos ejecutivos que deberían producir el resultado, u omitiendo los que deberían evitarlo, si aquél no se consuma por causas ajenas a la voluntad del agenteâ€?. Ante ello, alguien podría argüir que una cosa es un robo a mano armada y otra muy menor el desvío de fondos públicos para favorecer a algún partido o candidato. Pero, de acuerdo con el Código Penal, los delitos electorales son considerados lo suficientemente graves como para no aceptar la liberación bajo fianza (artículo 413).

Desde luego, la PGR tuvo buen cuidado de anunciar esta exoneración después de los comicios, con el fin de no evidenciar que los gobiernos del PAN, en materia de impunidad, no se distinguen de los priistas (aunque sostengo que ha sido peor con los primeros, pues con el PRI de vez en vez caía algún “pez gordoâ€? y varios medianos, mientras que, con los gobiernos panistas, ni eso). Y, sobre todo, ni hablar de sancionar a un subordinado de Elba Esther Gordillo, como lo es Jiménez Godínez, pues el gobierno parece guardar con ella (y probablemente no sólo con ella) un pacto de estricta impunidad. Claro que eso no impide a la maestra emitir una queja por el uso político que, según denuncia en desplegado público, se ha dado a las escuelas, y que se manda uniformar a los niños con los colores del partido que gobierna en la demarcación respectiva. ¡Qué bueno que a la maestra Gordillo le preocupe el indebido uso político del sistema educativo! Lo que no obsta, desde luego, para que el magisterio opere como eficaz maquinaria electoral al servicio del mejor postor. No hay por qué relacionar una cosa con la otra.

¡Qué bueno que a la maestra Gordillo le preocupe el indebido uso político del sistema educativo!

PLAZA PÚBLICA / Bravata contra los narcos

Miguel Ã?ngel Granados Chapa

REFORMA

(24 julio 2009).- No pocas veces el presidente Felipe Calderón ha lanzado andanadas de palabras contra el narcotráfico, la delincuencia organizada, los secuestradores. Parece suponer que los destinatarios de sus discursos de esa índole son sensibles al reproche moral o a la admonición política que les asesta. Los ha tildado de traidores a la patria, como si no pudiera imaginar que ese baldón acaso tiene sin cuidado a quienes practican crímenes execrables. Y también los ha increpado, haciéndoles saber que se les perseguirá sin claudicaciones con toda la fuerza del Estado.

Seguramente nadie en el gobierno ha reflexionado acerca de la inutilidad de expresiones de esa índole, porque ahora se inscribió en esa línea discursiva el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont. Más que una catilinaria como las que su jefe ha proferido, el huésped principal del Palacio Cobián prefirió abatir el nivel y lanzar una bravata a los miembros de La Familia Michoacana. En un tono entre pueril o tabernario, pues el lenguaje utilizado se escucha a menudo como preámbulo de las querellas escolares o los pleitos de cantina, Gómez Mont desafió a la peligrosa banda que a mediados de mes lanzó graves ataques contra la Policía Federal y cobró la vida de varios de sus miembros.

Conforme a la tradición paterna, Gómez Mont se ha creado una reputación como litigante en materia penal donde, como en la película de los hermanos Coen con Javier Bardem, “no hay lugar para los débiles” (o para los ancianos según el título original en inglés). Es natural que en los tribunales o en los encaramientos con los adversarios de sus clientes Gómez Mont se manifieste dispuesto al enfrentamiento, cuando la argumentación legal es insuficiente. Mucha gente lo recuerda echado para adelante en la defensa de las instalaciones del Canal 40 en el cerro del Chiquihuite en el añejo litigio que TV Azteca ha ganado en los hechos al apoderarse de la señal de esa emisora y operarla como si fuera propia.

Pero lo que es natural, y comprensible y hasta digno de reconocimiento en un penalista que promueve intereses particulares, no necesariamente lo es en un miembro del gobierno. Ya en varias ocasiones la confusión de papeles ha hecho víctima al secretario de Gobernación, que alguna vez volverá a su despacho pero ahora ocupa la principal cartera de un gobierno republicano y debe manifestarse como tal.

“Los estamos esperando”, dijo Gómez Mont a La Familia Michoacana, a la que ya la semana pasada otorgó nivel de interlocutor al responder inopinadamente a uno de sus jefes, Servando Gómez, La Tuta. En un acto que buscaba hacer pública la reconciliación del gobierno federal con el michoacano dijo el secretario de Gobernación que en la “lógica primaria” (quién sabe si quiso decir inicial o primitiva) del crimen organizado “no estaba enfrentar al Estado”. Sin embargo, ahora “lo está haciendo directamente”. Por ello, el funcionario se dirigió de modo abierto a los delincuentes michoacanos: “Señores, los estamos esperando; métanse con la autoridad y no con los ciudadanos; los estamos esperando: ésta es una invitación que les hacemos”.

La bravata es en sí misma un ex abrupto, un arranque verbal, no siempre surgido de la reflexión. Por eso en breves líneas el secretario de Gobernación incurrió en algunos deslices. Dos veces dijo que está esperando a la delincuencia. Si eso están haciendo el Ejército, la Marina y la Policía Federal, su presencia puede resultar fallida. Deben ir tras La Familia Michoacana. La estrategia de combatir a la delincuencia organizada sólo con medios policiacos y castrenses es, según sabe ya una importante porción de la sociedad mexicana, una estrategia equivocada. Pero ya que está vigente, debe ser practicada en sus términos. Que la fuerza federal no espere, que vaya tras los delincuentes, los reduzca, los aprese, los haga procesar.

Gómez Mont pide, ordena o desafía: métanse con la autoridad, no con los ciudadanos. Sin invitación, por decisión propia, eso está haciendo ya La Familia. Su objetivo reciente son instalaciones y personas de la autoridad federal, por lo cual el propio gobierno de ese nivel está actuando en defensa propia, según explicó el propio secretario cuando negó que Michoacán haya sido ocupado como a su vez consideró el gobernador Godoy.

Gómez Mont salió al paso de la acusación, emitida por La Familia de varios modos y no sólo a través de La Tuta, de que el gobierno federal actúa facciosamente y que al combatir a unas bandas protege y auspicia a otras. No hay criterios de selectividad, insistió. “A todo el mundo se le está dando palo”, afirmó, empleando un giro usual entre litigantes. Dar palo no es sólo golpear, como notoriamente quiso decir el secretario, sino emitir fallos adversos a una causa. Y se remitió a estadísticas para probar que no hay sesgos en la actuación de las fuerzas federales, de la Procuraduría de la República. Importa que esa afirmación pueda sostenerse y no haya favoritismo en materia tan delicada y riesgosa.

El secretario y el Ejecutivo michoacano aparecieron juntos el martes, dando por cerrada la disputa que los distanció y aun enfrentó en los días recientes. No será fácil, pero es necesario que haya coordinación entre la fuerza pública de ambos niveles. Las partes tienen motivos para desconfiar una de otra. Pero la necesidad impone un abordamiento coordinado, el esfuerzo conjunto contra la inseguridad. Si no se procede de esa manera los delincuentes serán mejor servidos que la sociedad.

Las constituciones y la Presidencia

Día con día

Héctor Aguilar Camín

MILENIO

La existencia de gobiernos centrales débiles es una de las plagas políticas de la historia de México. José Antonio Aguilar Rivera rescató hace unos años, bajo la óptica de la ingeniería constitucional, un texto poco o mal leído de Lucas Alamán: el Examen imparcial de la administración de Anastasio Bustamamante (Conaculta, 2006. Col. Los cien de México).

Alamán registra ahí, con lucidez admirable, el problema de diseño institucional que explica medio siglo de desastres de la nación independiente: una mala mezcla constitucional del asambleísmo revolucionario francés, la desconfianza al monarca de los “sombríos y melancólicosâ€? legisladores de las Cortes de Cádiz y el modelo del presidencialismo norteamericano, cuya figura fue trasplantada a la naciente República mexicana en todo me-

nos en los poderes que le permiten a ese Presidente gobernar y defenderse del Congreso.

Por ejemplo: el poder de nombrar a todo su gabinete, incluidos los militares, el poder de vetar los excesos del Congreso y de proponer y nombrar a los miembros de la Suprema Corte, lo que inclina hacia su causa al Poder Judicial.

La mezcla dio como resultado congresos ingobernables y presidentes débiles sujetos por igual al populismo de las asambleas y a la rebelión de los militares, los caudillos y los gobiernos locales.

La Constitución de 1857 repitió el diseño de una Presidencia frágil que obligó al Poder Ejecutivo —Juárez primero y Porfirio Díaz después—, a buscarse por otros medios el poder que las leyes no les daban. Emilio Rabasa describió como nadie el proceso de perversión política derivado de un mal diseño constitucional en su libro clásico La constitución y la dictadura.

La transición democrática de fines del siglo XX, la pérdida de la mayoría priista en el Congreso en 1997 y la derrota presidencial del PRI en el año 2000, dejaron ver que los poderes desmesurados de que gozaban los presidentes mexicanos eran hijos de la política, no de las leyes: no estaban en la Constitución, sino en la hegemonía del PRI.

Perdida la hegemonía del PRI, la Presidencia ha vuelto a mostrarse como un poder débil, en un entorno de otros poderes, fácticos y constitucionales, capaces de obstruirlo, y de poderes locales de autonomía sin contrapesos.

De los gobiernos débiles no ha salido nada bueno en nuestra historia política bicentenaria. De los fuertes, a la larga, tampoco porque su base de arbitrariedad termina haciéndolos vulnerables también.

Quizá es la hora de diseñar un gobierno constitucional fuerte, por primera vez en nuestra historia.

El “error de diciembre” en perspectiva

Jorge Camil

LA JORNADA

En diciembre de 1994, inmediatamente después de tomar posesión, Ernesto Zedillo enfrentó una crisis económica inusitada. El país salía de los excesos salinistas con una enorme deuda externa que había cambiado peligrosamente de manos. Ya no la detentaba un reducido grupo de bancos comerciales, como fue la norma en los 70 y los 80, cuando se elevó a 20 mil millones de dólares con Luis Echeverría, y después a 100 mil con José López Portillo (¡la deuda externa más alta del mundo!).

Con Salinas, en cambio, los acreedores se volvieron miles de inversionistas anónimos que cobraban intereses a través de enormes fondos de inversión. Ese tipo de deuda hacía imposible la renegociación con las facilidades que había ofrecido la banca comercial. A mitad de su sexenio, mientras México asimilaba la apertura de la economía, y negociaba el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC), Salinas cambió el perfil de la deuda y abrió la puerta para que las tesorerías de las principales empresas estadunidenses acudieran a los mercados mexicanos en busca de unos redituables títulos financieros denominados Tesobonos. Esos títulos de corto plazo, que primero estuvieron denominados en pesos, garantizados por el gobierno mexicano, y después se habrían de convertir a dólares, devengaban intereses a las elevadas tasas ofrecidas por la banca mexicana: ¡una auténtica bomba de tiempo para México! En cambio, los títulos ofrecían un negocio redondo para los inversionistas, porque estaban garantizados por un gobierno confiable, empeñado en negociar un sofisticado tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá e implicaban un mínimo riesgo cambiario (la percepción general era que Salinas jamás devaluaría mientras estuviera negociando el TLC).

El atractivo de los Tesobonos habría de cambiar repentinamente de rumbo con los asesinatos del cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo, José Francisco Ruiz Massieu y Luis Donaldo Colosio. Los inversionistas extranjeros, que buscaban utilidades y seguridad sin riesgo político, iniciaron una fuga de capitales que redujo las reservas por debajo de los 6 mil millones de dólares. El país estaba prácticamente en quiebra, y algunos economistas discutían sotto voce la posibilidad de que Zedillo declarara una moratoria de pagos. ¡He ahí el origen de la crisis de 1995!, que Salinas, en dos gruesos tomos de miles de páginas, insiste en atribuir a un elusivo “error de diciembre” del sucesor.

La moratoria, que hubiera afectado a los principales fondos estadunidenses, amenazó convertirse en un problema para Estados Unidos. Bill Clinton se acercó al congreso para ofrecerle a Zedillo un paquete de ayuda económica, pero sus esfuerzos fueron frustrados por congresistas influyentes que habían votado en contra del TLC, alegando que México era un país inestable con una economía débil, y que no tenía un sistema democrático. Cuando los congresistas se rehusaron a salvar a México, Clinton, asumiendo un enorme riesgo político personal, apuntaló la economía mexicana utilizando el fondo de reserva para proteger al dólar contra fluctuaciones cambiarias. Ahora, 15 años después, sabemos que el error de diciembre, alegado ad nauseam por Salinas, no fue ocasionado por la supuesta impericia de Zedillo. Fue consecuencia de decisiones tomadas y actos (como los asesinatos políticos) ocurridos durante el gobierno de Salinas.

Un grupo de analistas comparó recientemente la crisis de hoy con la de 1995, y reveló que las circunstancias económicas actuales son, por lo menos en números, más favorables. En medio de la debacle actual, algunas variables fundamentales de la economía, como son la inflación, la deuda externa, las tasas de interés, el acceso al crédito y las reservas internacionales, no se han deteriorado en forma significativa, haciendo que la crisis sea menos profunda. A mayo de 2009 la inflación, que aumentó de 3.8 por ciento en 2007 a 6 por ciento anual, de ninguna manera se compara con la de 1995. Y las tasas de interés, que hoy han descendido por debajo de 5 por ciento, no se comparan con los niveles de 83 por ciento alcanzados en marzo de 1995. Hoy la deuda externa (12 por ciento del PIB) no constituye una amenaza para nuestra economía, y las reservas, que en 1995 se redujeron por debajo de los 6 mil millones de dólares, hoy son de 73 mil millones, suficientes para enfrentar la volatilidad del mercado cambiario. ¿Cuáles son entonces los factores que hacen de la crisis actual un fenómeno más preocupante?

El riesgo está en una recesión de 8 por ciento, mucho más intensa que la de 1995, y en el desempleo, que ya alcanzó los niveles de 1995. Las exportaciones a Estados Unidos, factor que permitió superar crisis anteriores, ha dejado de ser una alternativa, porque Estados Unidos lucha por salir de la peor crisis de su historia. Yo añadiría dos factores más, no económicos, pero igualmente importantes, que no existían en 1995: la incertidumbre generada por una inseguridad que prevalece en todos los órdenes y un sistema político en el que ha dejado de confiar la mayoría de los mexicanos.

Jorge Montaño

Obama en el límite

EL UNIVERSAL

LONDRES.— El carisma de Obama brilla con gran intensidad en sus incursiones internacionales. Recientemente, logró avances sustanciales en Rusia; el más preciado fue eliminar las amenazas que Putin había convertido en forma de expresión al estilo de la guerra fría.

En la reunión de los ocho, prevaleció su suavidad negociadora que aún desconcierta al mundo. El reconocimiento que hizo de su sangre africana en Ghana fue un mensaje de aliento a un continente en el que muchos países luchan por ser viables frente a rezagos ancestrales.

A pesar de los éxitos presidenciales, la diplomacia estadounidense no ha recogido frutos de esa popularidad. Los transgresores del orden constitucional en Honduras leyeron acertadamente como debilidad que Estados Unidos no impusiera sanciones.

La visita de la secretaria Clinton a India confirmó que, pese a la tolerancia de sus armas nucleares, los indios no son aliados al estilo de Japón o Alemania. Con tono brusco, rechazaron que se les señalara como contaminadores, aduciendo que eso eran las grandes potencias y que no dejarían de hacerlo a costa de su desarrollo. Sonia Gandhi lideró el tono tenso de la visita, obligando a un repliegue occidental contra una economía que contamina y crece.

En estos días, Israel continuó construcciones en Jerusalén desafiando lo acordado, mientras el diálogo con Irán se ensombrecía por elecciones cuestionadas. A seis meses del inicio de la era obamita, los republicanos no enfrentan logros que desvirtúen las descalificaciones que aplican a la política exterior demócrata.

En el ámbito interno subsisten los principales desafíos, que se complican con el avance de semanas sin logros reales.

La joya de la corona es la reforma de seguridad social, que plantea la interrogante clave de si Obama es capaz de domar a Washington como lo prometió o éste se impondrá dejando un legado de buenas intenciones incumplidas.

“Los cínicos y negativos están dinamitando las reformas, utilizando excusas para evitar su aprobaciónâ€?, dijo como vacuna hace unos días. Las dudas crecen en su partido, en el que se cuestionan los compromisos para alcanzar nuevas formas de controlar a Wall Street o los compromisos ambientalistas que entorpezcan el desarrollo. El cambio climático y los resultados de la reunión de Copenhague no son tema de preocupación de los legisladores.

Los apoyadores presidenciales esperan que cumpla la promesa de derrotar a los grupos del poder convencional, que han prevalecido por encima del electorado.

Es claro que su mandato fue lograr que Capitolio y Ejecutivo defendieran el interés nacional y no las demandas especializadas. Los escarceos que hemos visto parecen indicar una excesiva cautela de un presidente que puede terminar el año sin mayores avances, tratando de acomodar fuerzas para las elecciones de medio término.

Si este es el caso, estará siguiendo los pasos de Clinton, enredado en las mieles de la prudencia, sin la confianza de sus seguidores y perdiendo el control legislativo en 1994.

Ese resultado no tuvo efectos internacionales, dado que la economía estadounidense crecía al margen de desaciertos presidenciales. Hoy ese destino incierto, no contribuirá a enderezar los mercados aun amenazados por el colapso. En Europa, donde los liderazgos están endebles, se percibe con ansiedad la posibilidad de un descalabro de Obama, que tendría implicaciones negativas en el resto del mundo.

Lección de economía de China a EU

Invitado

Mark Weisbrot

MILENIO

Las políticas de comercio global y estímulo económico de las economías nacionales individuales jugarán un papel importante en la recuperación de la actual recesión mundial. Esto es especialmente cierto para las dos economías más grandes del mundo: Estados Unidos y China.

La economía de EU tuvo un déficit comercial anualizado de 5% del producto interno bruto (PIB) en el último trimestre de 2007. Durante los primeros tres meses de este año, ha caído más de la mitad, a 2.3% del PIB. En parte, esto se debe a la aritmética de entrar en una recesión mundial con un gran déficit comercial. Si declinan las importaciones y las exportaciones en la misma proporción, entonces el déficit comercial baja, porque las importaciones son más grandes en tamaño absoluto.

Los países que exportan mucho (en relación con su economía) y que entraron en la recesión con un excedente son afectados por la aritmética inversa: son golpeados con más fuerza dado que su superávit se encoge. Se calcula que el PIB de Japón caerá 6% este año, mucho peor que la proyección de 2.6% para EU. Aunque no es consuelo para los japoneses, su reducción en el excedente comercial contribuye al crecimiento del resto del mundo.

Los países que exportan cantidades significativas a EU también han sido duramente golpeados. Se espera que México, que exporta más de 21% de su PIB a EU, se encoja 7% este año. Brasil, en comparación, que exporta menos de 2% de su PIB a EU, sólo tiene una baja esperada de 1.3%.

Esto parece una lección para los países en desarrollo: está bien diversificar el comercio, pero no volverse demasiado dependientes de mercados en los que hay inmensas burbujas de activos y grandes déficits comerciales. El acuerdo de “libre comercioâ€? de México con EU también tuvo la mala suerte de ni siquiera producir un crecimiento económico decente antes de la crisis.

Pero el caso más interesante es China, que durante las tres últimas décadas ha tenido la economía de crecimiento más rápido en la historia del mundo. La economía china creció 9% en 2008, y es probable que este año crezca 8%. Hans Timmer, director de Pronósticos Económicos del Banco Mundial, le dijo al Wall Street Journal que “China estará entre los primeros países en guiar a la economía mundial fuera de esta recesiónâ€?. Todo indica que tiene razón.

Esto a pesar del hecho de que China —que ha tenido un gran crecimiento dirigido por las exportaciones durante muchos años— se enfrenta a un superávit comercial que se encoje rápidamente. Lo anterior muestra cuán poderoso puede ser un estímulo económico efectivo para contrarrestar la caída en la demanda privada.

El estímulo de China no es una cuestión de déficit en los gastos, como ha enfatizado el economista John Ross. El gobierno de China tiene otras herramientas a su disposición y las está usando en grande. El Estado domina la mayor parte del sistema bancario, y ha utilizado este control para duplicar la cantidad de préstamos bancarios durante la primera mitad de este año, comparado con 2008. Ha aumentado las inversiones de las empresas estatales, que representan una gran parte de la inversión en la economía china. La provisión de dinero ha aumentado más de 28% durante el último año.

Esto tiene implicaciones para el resto del mundo que van más allá del efecto positivo significativo que tendrá China en la recuperación global. Está claro que más países, tanto ricos como en desarrollo, necesitan contrarrestar la caída en los gastos privados con programas de estímulos efectivos y a gran escala. Pero las reformas neoliberales de los últimos 25 años han debilitado la capacidad del gobierno para responder apropiadamente a la crisis global. Sin embargo, la mayoría de los gobiernos de los países en desarrollo pueden usar políticas expansionistas fiscales y monetarias lo más posible para contrarrestar la crisis. Lamentablemente, el FMI, que apoya tales políticas contracíclicas en los países ricos, ha estado promoviendo lo opuesto en algunos países de ingresos bajos y medios.

La triste verdad es que, a pesar de su sistema más desarrollado de gobierno, ley y economía más desarrollada, el gobierno de EU no ha sido demasiado receptivo a las necesidades más urgentes de la economía nacional en el momento más difícil desde la gran depresión. De hecho, es menos receptivo que el gobierno de un país de economía media dirigido por un partido comunista. Eso debería darles mucho que pensar a los expertos y científicos sociales estadunidenses.

SINDICATO MINERO

Asegura Gómez Urrutia tener permiso para trabajar en Canadá

Javier Lozano odia y desprecia al sindicato minero, acusa su líder

Niega haber usado fideicomiso para abrir cadena de restaurantes

Matilde Pérez U.

LA JORNADA

Napoleón Gómez Urrutia, dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMRM), puntualizó que en Canadá no está en calidad de exiliado político sino que tiene un permiso de trabajo.

En conferencia vía Internet desde Vancouver, Canadá, negó que haya utilizado recursos del fideicomiso de los trabajadores para establecer una cadena de restaurantes de comida árabe en dicho país administrada por su hijo, Ernesto Gómez, quien junto con sus socios, interpondrá una demanda “contra quien resulte responsable” por difundir versiones calumniosas.

“Es mentira que tenga restaurantes o cafeterías, eso es parte de la campaña de Grupo México, que ha gastado mil 500 millones de dólares en desprestigiarme, al igual que a mi familia. Eso es actuar como enfermos mentales”, dijo.

Durante los 50 minutos que duró la conferencia, Gómez Urrutia insistió en que el secretario del Trabajo, Javier Lozano, mantiene “una persecución política irracional y enfermiza. El secretario ha mostrado odio y desprecio al sindicato minero, y mantiene una agresión moral en contra de sus dirigentes”.

 

Napoleón sí solicitó residencia a Canadá

EXCELSIOR

Notimex

Napoleón Gómez Urrutia miente al asegurar que no ha solicitado residencia en Canadá, según demuestra un memorando oficial de la Dirección General de Extradiciones y Asistenci|a Jurídica de la Coordinación de Asuntos Internacionales y Agregadurías de la PGR.

El documento señala que el gobierno canadiense informó a las autoridades de México que Gómez U rrutia, su esposa Oralia Casso de Gómez y su hijo Ernesto Gómez Casso solicitaron en marzo de 2009 la solicitud de cambio de calidad migratoria en aquel país para convertirse en residentes permanentes. La PGR dice que si les niegan la solicitud al ex líder minero, su esposa e hijo, todos tendrían que abandonar ese país. Gómez U rrutia declaró este jueves en una videoconferencia que no solicitó cambio de situación migratoria en Canadá.

Apoyar a Gómez Urrutia fue un error, dice Carlos Pavón

Quiere hacer un negocio con el sindicato

MILENIO

Apoyar a Napoleón Gómez Urrutia fue un error, sólo quiere utilizar al sindicato minero para su beneficio y los que no están de acuerdo van saliendo, porque quiere hacer un negocio con el sindicato, indicó Carlos Pavón, ex secretario de Asuntos Políticos del gremio.

Napoleón “nos pedía a los que estábamos en la secretaría, a Juan Luis Zúñiga Velázquez a José Barajas y a su servidorâ€?, 100 millones de dólares por el perjuicio moral que le han hecho a él y a su familia. Además de que modificó los estatutos del gremio para adueñarse del sindicato y crear la figura de presidente, estilo Elba Ester Gordillo, para quedarse eternamente al frenteâ€?.

“Nos equivocamos con Napoleón Gómez Urrutia, al nombrarlo secretario general del sindicatoâ€?, indicó.

En entrevista radiofónica en al estación La Consentida, de Cananea, Sonora, señaló que el líder sindical autoexiliado en Canadá pedía a los secretarios del sindicato que en las negociaciones para levantar distintas huelgas mineras, como la de Altos Hornos y Peñoles, exigieran que el gobierno federal retirara las órdenes de aprensión en su contra.

“Queremos aclarar que no estamos fuera del sindicato, estamos contra la dirigencia del comité ejecutivo nacionalâ€?, indicó Pavón.

SITUAM

Emprende SITUAM campaña de afiliación y defensa tras aparición de nuevo sindicato

Buscamos quitar la imagen de ser un gremio de paristas: Venadero

Laura Poy Solano

LA JORNADA

El Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) acordó impulsar un plan de acción que iniciará con una campaña permanente de afiliación y la creación de comités de defensa y promoción del gremio en todas las unidades académicas de esta casa de estudios, luego de que el pasado 17 de julio se dio a conocer la toma de nota del Sindicato de Personal Académico de la UAM (SPAUAM) que busca disputarles la titularidad del contrato colectivo de trabajo (CCT) del sector académico.

Antonio Venadero Valenzuela, secretario general del SITUAM, aseguró que “habrá conflicto si el SPAUAM, que es un sindicato blanco que crece al amparo de la protección institucional, pretende destruir la representación que hemos construido a lo largo de 35 años y en la que existe una importante plataforma de defensa de los derechos del sector académicoâ€?.

OPINIÓN

Mesa de Negocios

    * Avanza la destitución de Lizette en ASSA.

Herminio Rebollo Pinal

EL FINANCIERO

A partir de este fin de semana, la industria de la aviación añadirá a sus múltiples conflictos uno más, ahora de carácter sindical. Todo apunta a que el Tribunal de Honor y Justicia de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), tiene preparada la destitución de la secretaria general, Lizette Clavel.

Sin dar a conocer los motivos de lo que los leales a Lizette califican ya como “movimiento golpista”, el tribunal presidido por Arturo Zúñiga Maldonado cuenta con un dictamen en el que pide la cabeza de la dirigente y prepara la Asamblea General Extraordinaria para mañana.

Como es obvio, el comité de la dirigente denuncia un sinfín de irregularidades en el procedimiento del tribunal, además de violaciones al derecho de audiencia de Lizette, el ocultamiento de las causales del proceso, así como del dictamen y querer culpar a la secretaria general de la problemática general que vive la aviación en el país, derivada de la venta de las empresas a la IP, el emplazamiento de los conflictos económicos, la crisis por el aumento en el precio de la turbosina, la problemática financiera, el impacto de la contingencia sanitaria por la influenza y los recortes que hoy hacen las aerolíneas.

Más allá de quien tenga la razón, el descabezamiento de uno de los sindicatos de la aviación en estos momentos, permite esperar al menos tres repercusiones directas:

1) Como es previsible, Lizette no se quedará cruzada de brazos y apelará las resoluciones ante las autoridades laborales de la STPS, de Javier Lozano, y de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje de Eduardo Andrade, así como a la UNT de Francisco Hernández Juárez.

Éste es un ingrediente con el que no se contaba y complicará la representatividad corriendo el riesgo de generalizar el modelo de la “napoleonización” de las dirigencias, entre las legales, las legítimas y las impuestas.

2) Por lo que se conoce, ASSA optaría por designar un secretario general interino que completara el periodo de Lizette, hasta diciembre de 2010. Aparentemente el interés real del exdirigente Francisco Villarreal -cercano a Alejandra Barrales y uno de los artífices del movimiento- sería regresar a la secretaría general, pero a un mandato completo. El riesgo es que ante la crisis actual, los recortes de las empresas y las presiones por una eventual fusión de aerolíneas, la asunción de un interino minara la fuerza para negociar y evitar abusos. Algo así ha sucedido con ASPA, el sindicato de pilotos.

3) El debilitamiento de la unidad gremial, así como la falta de cohesión para que la fuerza laboral constituya una palanca de crecimiento que permita sortear la crisis de la aviación, serán una debilidad adicional para la crisis actual de la aviación. De hecho, los últimos convenios de Lizette con las compañías aéreas demuestran que aún es posible alcanzar acuerdos.

Maricarmen Cortés

Desde el piso de remates

Esparza sí obtendrá toma de nota en el SME

EL UNIVERSAL

Al cierre de esta columna, la Secretaría del Trabajo no había recibido aún por parte del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) la solicitud formal de toma de nota a Martín Esparza como secretario general. Entre las pocas virtudes del SME está el ser un sindicato democrático, pero Martín Esparza insistió en su reelección, que ya en sí va en contra de un sano proceso de relevo de mando en el sindicato, pero además el proceso ha estado empañado de una serie de acusaciones de irregularidades por parte de la planilla opositora, que encabezó la planilla Transparencia Sindical, encabezada por Alejandro Muñoz, quien presentó ya una denuncia formal ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje buscando que se repita la elección.

Son pocas las ocasiones en las que la STPS no otorga la toma de nota, como es el notorio caso del prófugo Napoleón Gómez Urrutia en el sindicato minero, porque su elección desde su escondite en Canadá violó varios estatutos del propio sindicato. En el caso del SME, si la STPS no detecta ninguna anomalía y violación a los estatutos, podrá entregar la toma de nota en un proceso independiente a la investigación que realice la JFCA, que tardará varios meses.

Así es muy probable que Martín Esparza sí obtenga la toma de nota, y si en efecto se demuestra que hubo irregularidades en su elección, la Junta podría ordenar que se repita la elección.

El tema evidentemente preocupa no sólo a Javier Lozano, el titular de la STPS, sino a la secretaria de Energía, Georgina Kessel, porque lo menos que quiere el gobierno es un conflicto en el SME justo antes del tercer Informe de Gobierno.

TELMEX

Salva a Telmex crecimiento en banda ancha

Analistas califican de positiva la oferta de computadoras

MILENIO

Teléfonos de México presentó el pasado miércoles resultados financieros poco alentadores, con caídas considerables sobre todo en número de líneas (99 mil); sin embargo, cuenta con aciertos como el crecimiento en banda ancha y los créditos para adquirir computadoras, lo que desde el punto de vista de los analistas es positivo.

Francisco Suárez, especialista en telecomunicaciones de Actinver, comentó a MILENIO que si bien hay factores estructurales que explican la caída en las líneas activas, la forma en la que la empresa los ataca es lo que impresiona y hace que la misma se siga viendo sólida a futuro.

“En nuestra opinión, es la manera en cómo ataca los temas estructurales lo destacable, pues en un momento en el que no haya credito ellos lo ofrecen, y la forma en la que logran negociar el acceso a la tecnología y el dar financiamiento, eso es impresionanteâ€?.

Agregó que el poder ofrecer lo que los demás no tienen y dar en el clavo para posicionarse en un mercado en franco crecimiento es tener visión a futuro, pues no pueden hacer nada por la preferencia de los usuarios hacia la movilidad, sin embargo, con esto el perder puntos básicos en el mercado ya no afecta a la empresa.

Para Martín Lara, analista de telecomunicaciones de Vector, en el contexto de pérdidas reportado por la empresa hay un punto que le es favorable, y es el crecimiento de banda ancha, que fue de 55 por ciento alcanzando 5.9 millones de líneas, las cuales ya representan 34 por ciento del total de líneas telefónicas instaladas.

Aprovecha Telmex boom en banda ancha

Claudia Juárez Escalona / El Economista

México se ubica como uno de los países con las mayores tasas de crecimiento de servicios de banda ancha en el mundo, aseguró Héctor Slim Seade, director general de Telmex.

De modo que la tasa anual de crecimiento del servicio es superior a 70%, con una penetración de aproximadamente 30% en los hogares.

En los últimos cinco años, Telmex reportó un crecimiento en el servicio de banda ancha Infinitum, hasta sumar 5.9 millones de usuarios en junio del 2009, comparado con los 179,000 clientes que había en diciembre del 2003 y que representaron menos de 42% del mercado.

Sin embargo, Slim Seade reconoció que la principal limitante para el crecimiento de la banda ancha en México es la baja penetración de computadoras, que es de aproximadamente una por cada cuatro hogares.

“Hoy, más de 90% de los hogares que cuentan con computadora ya tienen acceso de banda ancha a Internetâ€?, dijo Slim Seade, en audioconferencia con analistas.

Aprovechando este mercado subexplotado, Telmex lanzó recientemente una nueva oferta comercial, con la cual los usuarios pueden tener acceso a un equipo de cómputo por sólo 100 o 110 pesos mensuales.

Según información de la empresa, la mensualidad a pagar dependerá del paquete contratado.

SCT

La SCT entregará concesiones a empresas de televisión por cable

El Universal

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) resolvió entregar 50 títulos nuevos de concesión a operadores de televisión por cable, cinco nuevas concesiones y modificaciones a títulos adicionales para servicios de telecomunicación satelital.

En un comunicado, detalló que lo anterior es con el fin de impulsar la competencia del sector, mejorar la calidad y el precio de los servicios que se ofrecen a los mexicanos y permitir a empresas incrementar sus capacidades de transmisión sobre territorio nacional por medio de dos satélites en órbita geoestacionaria.

Los nuevos títulos beneficiarán a pobladores de ciudades como Valladolid y Tizimín (Yucatán) , Champotón (Campeche) , Guanajuato, San Miguel de Allende y Dolores Hidalgo (Guanajuato) , Orizaba y Córdoba (Veracruz) , Tonalá (Chiapas) o Quiroga y Zacapu (Michoacán)

La dependencia señaló que con ello, los usuarios se verán beneficiados al contar con nuevos proveedores de transmisión de datos, radiocomunicación, rastreo de vehículos y servicios móviles marítimos.

Adicionalmente, la SCT junto con la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), dio respuesta negativa a 10 solicitudes de prórrogas de servicios de telecomunicaciones, debido a que los operadores no cumplieron con las obligaciones establecidas en la concesión o presentaron de forma extemporánea sus solicitudes.