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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 21 DE JULIO DE 2009
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Son 80 millones los pobres que hay en el paÃs, afirma especialista
El incremento en el precio de los alimentos elevó las cifras sobre desigualdad: Boltvinik
Lamentable, que resultados de encuesta sobre ingresos se dieran a conocer después de comicios
Juan Antonio Zúñiga e Israel RodrÃguez
LA JORNADA
El incremento en el precio de los alimentos fue el factor central del aumento de la pobreza en México en los dos primeros años de gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa, afirmó Julio Boltvinik, investigador de El Colegio de México, quien estimó en 80 millones el número de habitantes en pobreza, de acuerdo con su método de medición de este fenómeno.
El especialista en temas de desigualdad precisó que la expansión de la pobreza entre 2006 y 2008 no abarcó la recesión económica de México, la cual comenzó a finales del año pasado, mientras que la Encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares se levantó entre el 21 de agosto y el 17 de noviembre, por lo que difÃcilmente pudo captar cabalmente el impacto de la crisis en las diferentes variables económicas y sociales del paÃs.
El informe bianual sobre la distribución de los ingresos y los gastos de la población reveló que, en términos de dólares, en el paÃs los hogares más pobres vieron reducir su ingreso real en casi 14 por ciento en los dos primeros dos años de esta administración. La percepción corriente de 10 por ciento de la población más pobre disminuyó en promedio de 6.75 a 5.83 dólares por dÃa.
La mayor pérdida del ingreso se debió a la caÃda en las remesas y las transferencias gubernamentales de las cuales vive prácticamente la mitad de los hogares en México, explicó Guillermina RodrÃguez, especialista de la división de Estudios Económicos y SociopolÃticos del Grupo Financiero Banamex-Citigroup, al analizar las causas por las cuales 50.6 millones de personas en el paÃs, 47.4 por ciento de la población, se encuentran actualmente en condiciones de pobreza de patrimonio.
Pese al incremento en el número de pobres, “vamos por el camino correcto”: Cordero
El titular de Sedeso prevé que este año “las clases medias se verán más afectadas”
“No tenemos elementos que indiquen que haya un riesgo de problema social”, asegura
Angélica Enciso L.
LA ORNADA
Aunque se sumaron 6 millones de mexicanos a la pobreza patrimonial y alimentaria en los pasados dos años (con lo que son ya 50.6 millones los que padecen esta situación), el titular de la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedeso), Ernesto Cordero Arroyo, señaló que esto no significa que los programas sociales no funcionen: “vamos por el camino correcto”.
Precisó que se hará una revisión de las acciones, y defendió que en el mundo toda polÃtica social ha sufrido un deterioro por la crisis económica internacional.
En conferencia de prensa, luego de que el sábado pasado el Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social (Coneval) dio a conocer las cifras de pobreza por ingresos 2008, el funcionario indicó que se prevé que este año sean las clases medias las más afectadas por la crisis económica internacional.
Al preguntársele qué alimentos de la canasta básica son los que adquieren los pobres, no pudo precisar los productos. “Es difÃcil establecer el porcentaje de la canasta básica que adquieren, hay que ver cuáles son los patrones de consumo de los mexicanos”, señaló. Recordó que el Coneval –organismo descentralizado que evalúa los programas sociales– estableció que 18 millones de personas carecen de recursos para adquirir los alimentos básicos.
Ajustará Sedesol programas
Se definirá cuáles de los 19 proyectos continuarán, anuncia Ernesto Cordero
“El retroceso se debe a la crisis mundial, no a que los planes no hayan funcionado�. En 2009, el sector más afectado por el impacto económico será la clase media.
MILENIO
Luego de conocerse que la pobreza de patrimonio y alimentaria aumentó un promedio de 5 por ciento en lo que va del sexenio de Felipe Calderón, la SecretarÃa de Desarrollo Social analizará y definirá cuáles de sus 19 programas continuarán y a cuáles se les harán ajustes.
“Se deben reforzar los programas focalizados a la población que menos tienen, como es el caso de Oportunidades�, dijo Ernesto Cordero Arroyo, titular de la Sedesol.
Defendió los resultados obtenidos durante los dos primeros años del gobierno de Felipe Calderón al decir que el incremento de la pobreza extrema se debió al aumento de precios y a la crisis económica mundial.
“El análisis del Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social claramente indica que en el año 2006 habÃan 13 millones de mexicanos que no podÃan comprar esa canasta básica y ahora hay más 18 millones, lo cual se explica por sà soloâ€?, dijo el titular de la Sedesol.
En conferencia de prensa, el funcionario avaló los resultados emitidos por el Coneval, en el que se establece que, en términos generales, 47.4 por ciento, es decir, 50.5 millones de mexicanos, sufren algún grado de pobreza alimentaria, de capacidades (que abarca estudio y vestido) y patrimonial (pago de una vivienda y transporte), mientras que los ricos se hicieron más poderosos.
Por la inflación, menos poder para comprar la canasta básica
Los salarios reales crecen en menor medida que los precios
El comportamiento se debe a la profunda contracción de la actividad económica.
MILENIO
Alicia Sánchez hace un año compraba un kilo de arroz con 15 pesos, ahora desembolsa entre 17 y 18 pesos por el alimento, lo mismo ocurre con otros productos de la canasta básica.
En el último año su poder de compra disminuyó de manera importante, ella apenas notó que el carrito del supermercado no se llenaba como en otras ocasiones. La inflación ya impactó en su bolsillo.
Este indicador es una de las variables macroeconómicas que han ido en descenso en este año; sin embargo, esto es consecuencia de la recesión económica y la disminución en las actividades productivas, explicaron analistas.
De acuerdo con el Banco de México, el Ãndice nacional de precios al consumidor podrÃa cerrar el año con una variación anual de 4 por ciento, y converger a su meta en 2010, es decir, 3 por ciento.
La inflación es el aumento en el nivel general de los precios de bienes y servicios a través del tiempo.
El investigador del Tec de Monterrey, José Luis de la Cruz, explicó que es positivo que la inflación no se haya disparado este año, lo cual refleja que el sistema de precios en el paÃs funciona.
GOBIERNO
Cayó 9% el PIB, reconoce Calderón
Destaca que el empleo sólo descendió 3 por ciento
ConfÃa en que México saldrá más fortalecido de la crisis mundial.
MILENIO
Al reconocer una caÃda de 9 por ciento en la economÃa nacional, el presidente Felipe Calderón aseguró que su gobierno enfrenta la crisis económica con decisión, lo que ha permitido aminorar el impacto e insistió en que comienzan a verse signos de una pausada recuperación.
Dijo que México saldrá más fortalecido de la crisis internacional “con un rumbo claro y la expectativa de crecer y ser más competitivo�, y una vez más destacó que a pesar de que la recesión económica durante el primer semestre puede ascender a 9 por ciento del producto interno bruto, el empleo formal cayó en sólo tres por ciento.
“Hemos podido contener los impactos recesivos, hasta cierto lÃmite, lo que era esperable, y estamos trabajando arduamente no sólo para superar la crisis económica, sino para poder seguir adelante con más rigor y más fuerzaâ€?, afirmó.
El mandatario presenció el anuncio de la ampliación de la planta poniente de Volkswagen en Puebla donde habló de los apoyos que su gobierno ha dado al sector frente a la crisis, porque es piedra angular del desarrollo del paÃs.
Calderón celebra que el empleo “nada más” haya caÃdo 3% en primer semestre
Aparecen signos que hacen pensar en una pronta recuperación, dice
Claudia Herrera Beltrán
LA JORNADA
Coronando, Pue., 20 de julio. El presidente Felipe Calderón sostuvo que su gobierno ha podido “contener” los impactos recesivos de la crisis, ya que en el primer semestre del año la economÃa cayó 9 por ciento y el empleo 3 por ciento “nada más”.
De visita en la planta Volkswagen de Puebla, por la ampliación de sus instalaciones, también señaló que aun cuando dispone de un automóvil modelo 1993, no participará en el Programa de Renovación Vehicular que él mismo anunció la semana pasada para aumentar la alicaÃda demanda en el sector automotriz.
“Yo podÃa llevar el coche que tengo, que es, como he dicho, un Golf 93. No lo voy a hacer porque está en muy buenas condiciones todavÃa, pero pudiera hacerlo para adquirir un vehÃculo nuevo”, expresó en relación con este programa que subsidia con 15 mil pesos a quien entregue a cambio su vehÃculo con 10 o más años de antigüedad. De todos modos, insistió, “ojalá se aproveche” esta iniciativa.
MICROECONOMIA
Repuntará morosidad en tarjetas, advierten
En septiembrepodrÃa aumentar la cartera vencida de los bancos por el regreso a clases
Romina Román Pineda
El Universal
El incremento en la cartera vencida en consumo todavÃa no toca fondo y se espera que en septiembre se observe un nuevo repunte significativo.
Julio Carranza, director general de Bancoppel, anticipó que en ese mes se podrÃa registrar una “resacaâ€? del desempleo que se reflejará en un aumento de la morosidad, sobre todo en las tarjetas de crédito.
“Se prevé un pronóstico de que septiembre será malo, debido al regreso a clases, lo que implica el pago de colegiaturas, útiles y uniformes�, agregó.
De acuerdo con el Banco de México, en entre abril y mayo la cartera vencida de tarjetas de crédito creció 700 millones de pesos, al pasar de 19 mil 983 millones de pesos a 20 mil 727 millones de pesos.
En el caso de los vencimientos en consumo por uso de tarjeta, el avance fue de casi mil millones de pesos, para totalizar en 28 mil 297 millones de pesos.
En los primeros meses del año se reportó un alza moderada en vencimientos de los plásticos. Sin embargo, a partir de abril la tendencia se revirtió.
Marco Carrera, director de Estudios de Mercado de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), anticipó que será hasta el último trimestre del año cuando se observe una caÃda de este indicador.
Solicitan 3,265 negociar deuda
Piden reestructura por desempleo. El 53% de quien buscó el apoyo de Condusef fue por falta de trabajo; en 2008, era sólo el 13%
Jessika Becerra
REFORMA
(21 julio 2009).- En el primer trimestre del año, 3 mil 265 personas se acercaron a su banco para renegociar sus deudas debido a que se quedaron sin empleo o enfrentaron dificultades económicas, según la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef).
Esto representa tres veces el número de casos que se observó durante todo 2008.
La estadÃstica sólo incluye a los usuarios que utilizaron los servicios de la Condusef para renegociar sus créditos, asà que la cifra podrÃa ser mayor porque hay clientes que han acudido directamente con su banco.
Del total de usuarios atendidos por la dependencia, 53 por ciento fue para renegociar su crédito con el banco debido a dificultades económicas y desempleo, 33 por ciento para buscar una alternativa distinta a la propuesta del banco.
El resto pidieron reestructuras por otras causas, entre las que se encuentran fraude, intimidación y amenazas, asà como salud, enfermedad y/o accidente.
Las peticiones de reestructuras por desempleo y dificultades económicas (53 por ciento) crecieron respecto a 2008, cuando sólo 13 por ciento de los acreditados se acercaron por estas causas.
POLITICA FISCAL
Arranca debate sobre la permanencia del IETU
José Manuel Arteaga
El Universal
Un amplio debate genera entre empresarios, académicos y fiscalistas la posibilidad de desaparecer el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU).
Los demandantes de que desaparezca el IETU sostienen como principal argumento que es un impuesto que deberÃa aplicarse solamente en economÃas donde hay un amplio proceso de expansión.
Sin embargo, quienes sostienen que debe continuar el gravamen plantean que el IETU ayuda a tapar los huecos fiscales.
Herbert Bettinger, socio fiscal de la firma consultora Ernst & Young, aseguró que el IETU no debe desaparecer.
“El IETU implica la recaudación mÃnima de las empresas y personas fÃsicas con actividad empresarial y la eliminación de las bases especiales de tributación. En el momento en que quitas este gravamen, nos quedamos sin tributación mÃnimaâ€?, dijo.
Para Ignacio Valdés, integrante del comité fiscal de la industria maquiladora, es preferible eliminar el IETU y dejar que opere solamente el ISR.
“Para nosotros el tema es regresar al régimen que se tenÃa con el ISR, porque idealmente para la industria es que no hubiera IETUâ€?, dijo el empresario.
Francisco MacÃas Valadez, presidente del Comité de Estudios Fiscales del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), insistió en que debe haber un solo Impuesto sobre la Renta.
Sin reforma fiscal, Banxico está atado
Notimex
EXCELSIOR
La falta de progreso para fortalecer la estructura de recaudación pública a través de una reforma fiscal integral, limita la flexibilidad de la polÃtica monetaria, consideró Bank of America Securities-Merrill Lynch (BAS-ML).
En un análisis, estimó que la incertidumbre que rodea cómo el Congreso recién electo afrontará las necesidades de fortalecimiento de las finanzas públicas, probablemente mantendrá al Banco de México (Banxico) en una actitud de precaución.
“Precios más altos del petróleo elevando los precios de la gasolina, una mayor debilidad del peso debido a la preocupación de una baja en la calificación crediticia y una caÃda en la recaudación gubernamental obligando al estado a depender de los precios administrados públicamente, probablemente pesen cada vez más en el balance de riesgos de Banxicoâ€?, agregó.
Ante ello, anticipó que un visible deterioro en el futuro balance de riesgos probablemente lleve al banco central mexicano a conducir una polÃtica monetaria con creciente atención en su mandato inflacionario.
INFRAESTRUCTURA
Frenan cuellos de botella a infraestructura
* El avance en el programa del gobierno es limitado: BBVA Bancomer.
* México padece un grave rezago en inversión en obras y servicios, dice.
* Excesiva normatividad y una legislación compleja, retrasan los proyectos.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Pese a que el gobierno federal mantiene el “estandarte” de invertir en infraestructura para promover la competitividad y contrarrestar los efectos de la recesión global, el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) ha tenido un avance limitado.
Lo anterior se reconoce en el análisis sectorial realizado por el área de Estudios Económicos de BBVA Bancomer.
Además, a la compleja regulación se han adherido otros relevantes cuellos de botella, sumándose también la complicada coyuntura, que han postergado la ejecución o truncado el alcance de diversos proyectos importantes.
Históricamente, México enfrenta un rezago en materia de infraestructura, tanto en términos de cobertura como de calidad, que lo ubica en una posición claramente inferior al promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Pero, en algunos casos, también a la de paÃses con Ãndices de ingreso similares o incluso menores.
En el estudio se ejemplifica que, de acuerdo con la clasificación del Banco Mundial, en los paÃses de la categorÃa de ingreso medio-alto, a la que México pertenece, la proporción de la población con drenaje es del orden de 85 por ciento y los suscriptores de lÃneas telefónicas (fijas y móviles) representan cerca de 90 por ciento.
En nuestro paÃs, la proporción en el primer caso apenas llega a 80 por ciento y en el segundo es de 62.
De acuerdo con el ranking de competitividad de infraestructura del Foro Económico Mundial, México ocupa la posición 61 de un grupo de 131 paÃses; sin embargo, en su ingreso por habitante aparece en el número 50.
“Es decir, el paÃs deberÃa avanzar cuando menos 11 lugares, que sean equiparables con su Ãndice de ingreso, pero la meta podrÃa ser más ambiciosa, buscando tal vez alcanzar a Malasia, en la posición 47, en términos de ingreso, y 23 en infraestructura.”
CEPAL
Insuficientes, los programas anticrisis de México: Cepal
* Limitada generación de empleos de calidad.
* Se saturan la ocupación informal y la migración.
* Nuestro paÃs, de los más afectados por la caÃda de ingresos.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) afirma que los programas anticrisis que implantó el gobierno de México no han sido suficientes para generar empleos de calidad ni para evitar la “aguda” caÃda de su actividad productiva, y, lo que es peor, sus válvulas de escape, el empleo informal y la migración, se saturan.
México será de los paÃses afectados por la caÃda de los ingresos fiscales durante 2009, de 1.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), debido al deterioro de la economÃa, sin contar los efectos de la menor recaudación por la contingencia sanitaria.
“Se prevé un panorama complicado para las finanzas públicas en 2009 dada la magnitud de la crisis económica en México. En el primer trimestre se registró una caÃda real de los ingresos de 9.1 por ciento debido a la disminución tanto de los ingresos petroleros (menos 17.6 por ciento) como de los tributarios no petroleros (menos 11.4), mientras que el crecimiento del gasto fue de 14.5 por ciento”, apuntan los economistas de la Cepal.
Añaden que los programas que puso en marcha el gobierno mexicano para paliar la crisis “hasta ahora no han logrado impedir la aguda reducción del ritmo de actividad y de la ocupación”; además, los empleos de calidad que se generan son limitados.
DifÃcil situación
La crisis coloca a las finanzas públicas de las economÃas latinoamericanas en una situación compleja, porque hay una menor actividad productiva, caen los precios de productos básicos, hay restricción del financiamiento externo, y en el caso de México la base de recaudación es muy baja.
En el “Estudio económico de América Latina y el Caribe 2008-2009″ la Cepal estima que los paÃses altamente especializados en la producción y exportación de básicos tendrán una disminución en sus recursos fiscales de 5.6 por ciento del PIB en promedio con relación al año pasado.
COPARMEX
Urge una reforma judicial a fondo: González Sada
* Se deben homologar los códigos penales.
* “Contraproducente, negociar con el crimen organizado”.
* Pide acelerar la depuración de los cuerpos policiacos.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Negociar con los grupos del crimen organizado, “en aras de una supuesta tranquilidad”, serÃa “contraproducente”, además de ser algo ética y polÃticamente insostenible, pues asà sólo crecerÃa más el problema, afirmó el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Ricardo González Sada.
“Si se quiere revisar la estrategia contra el crimen organizado puede hacerse”, pero urge concretar la ley antisecuestro federal, homologar los códigos penales del paÃs e independizar y profesionalizar al Ministerio Público.
Hay que “amarrar los compromisos necesarios para que la reforma judicial de 2007 se lleve a cabo a fondo y en los tiempos estipulados”.
En su estado actual, el sistema judicial “es incapaz de resolver las necesidades de la lucha contra la delincuencia”, aseveró González Sada en su mensaje semanal “Señal Coparmex”.
Urge acelerar la depuración de los cuerpos policiacos en todos los niveles y aplicar esquemas de control en la contratación de personal en el sistema de procuración de justicia.
Los hechos de violencia siguen dándose en todo el paÃs, y desafortunadamente salen a la luz casos de polÃticos coludidos con los cárteles.
Además, las organizaciones de criminales cobran derecho de piso a empresarios de todo el territorio nacional, “y lo hacen con una eficacia que ya quisieran nuestros sistemas de recaudación tributaria”.
SEGURIDAD PUBLICA
SEDENA
Se han magnificado los datos sobre abusos de militares, asegura mando de la Sedena
Titular de derechos humanos de la dependencia se pronuncia por mantener el fuero castrense
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
La SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena) se pronunció por mantener el fuero militar para sus integrantes y consideró que se han magnificado las estadÃsticas sobre los presuntos abusos a los derechos humanos cometidos por las fuerzas armadas en la lucha contra el crimen organizado.
Al participar en el foro El Ejército y los derechos humanos, el director general de Derechos Humanos de la Sedena, Jaime Antonio López Portillo Robles Gil, manifestó que ascienden a 35 el número de recomendaciones que ha recibido esa arma de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) durante la presente administración.
“Creo que es bajo en relación a las 2 mil 200 quejas que se han integrado en expediente en este sentido”, justificó, si se toma en cuenta que en las calles hay 45 mil militares que se dedican a combatir el crimen organizado y el narcotráfico.
Acepta el Ejército 35 abusos en la lucha contra el narco
En lo que va del sexenio se han presentado 2 mil 200 quejas: el ombudsman de la Sedena
En tres años se ha procesado penal y administrativamente a 65 militares, indican. Actualmente hay en las calles del paÃs 45 mil soldados para combatir el crimen.
MILENIO
El director general de Derechos Humanos de la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena), Jaime Antonio López Portillo Robles Gil, reconoció que esa institución ha recibido en la administración de Felipe Calderón 35 recomendaciones por violaciones a las garantÃas individuales por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en momentos en que hay 45 mil soldados en las calles del paÃs combatiendo a los cárteles del narcotráfico.
Sin embargo, dijo que este número es bajo si se toma en cuenta que en lo que va del sexenio se han presentado ante el mencionado organismo 2 mil 200 quejas de este tipo.
“El hecho de que sean 35 recomendaciones que la Comisión Nacional de Derechos Humanos no ha emitido, creo que es bajo en relación con las 2 mil 200 quejas que se han ventilado en expedientes en ese sentido�.
Durante su participación en el foro El Ejército y los Derechos Humanos, que se realizó en el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) —de la ProcuradurÃa General de la República—, expresó que en los últimos tres años 65 militares han sido procesados administrativamente y penalmente.
Portillo Robles Gil puntualizó que en los últimos 12 años, siete casos de violaciones en la materia han llegado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, asuntos que han sido impulsados por diversas organizaciones.
Completa Ejército envÃo de tropas a Michoacán
“Hostigarán� a La Familia 3 mil 500 elementos castrenses
“En todo momento serán respetados los derechos de la población�: Sedena.
MILENIO
El Ejército mexicano reforzó con patrullajes terrestres y aéreos el Operativo Conjunto Michoacán, tras la reciente contraofensiva de La Familia michoacana. La orden del alto mando militar a los 3 mil 500 elementos desplegados en ese estado fue realizar acciones directas de “hostigamiento� para acotar a la delincuencia organizada y hacer prevalecer el estado de derecho.
El general de brigada Rafael de Jesús Ballesteros Topete, comandante de la 12 Región Militar, dijo que ayer concluyó el traslado de 2 mil 500 efectivos castrenses, que inició el 16 de julio pasado, los cuales se sumaron a los mil soldados que ya habÃa en la entidad.
La misión incluye acciones de patrullaje, erradicación de plantÃos e intercepción en las principales poblaciones del estado. El despliegue de la Sedena prevé la creación de 25 bases de operaciones y un dispositivo periférico para “sitiarâ€? a La Familia michoacana.
También se instalaron 67 bases de operaciones motorizadas y nueve bases mixtas, en las que se desarrollarán operativos conjuntos con la PolicÃa Federal.
EUA
Ordena Washington congelar fondos de cabecillas del cártel del Golfo y Los Zetas
Ofrece hasta 50 millones de dólares por información que lleve a la captura de 10 capos
David Brooks
LA JORNADA
Nueva York, 20 de julio. El gobierno estadunidense presentó cargos contra lÃderes del cártel del Golfo y de Los Zetas ante tribunales en ésta y otras ciudades del paÃs, se emitió la orden para congelar sus fondos y se anunciaron recompensas de hasta 5 millones de dólares por cada uno de éstos y sus socios acusados de narcotráfico.
Los departamentos del Tesoro y Justicia anunciaron acciones coordinadas contra el cártel del Golfo-Los Zetas, organización ahora llamada La CompañÃa. Antonio Ezequiel Cárdenas Guillén (Tony Tormenta), Jorge Eduardo Costilla Sánchez (El Coss), Heriberto Lazcano Lazcano (El Lazca) y Miguel Treviño Morales (El 40), identificados como lÃderes de alto nivel de esta organización criminal y 15 de sus lugartenientes fueron acusados formalmente de delitos relacionados con el narcotráfico en tribunales estadunidenses.
Por su parte, el Departamento de Estado anunció recompensas de hasta 5 millones de dólares por información que lleve a la captura de 10 de estos acusados, incluyendo los cuatro lÃderes que hoy también fueron designados como capos mayores del narcotráfico por el Departamento de Tesoro.
MICHOACÃ?N
Se juntan hermano de Godoy y La Tuta
REFORMA / Staff
La PolicÃa Federal afirma que Julio César Godoy Toscano, medio hermano del Gobernador de Michoacán, se reunió el pasado 22 de enero en el Municipio de Lázaro Cárdenas con Servando Gómez MartÃnez, “La Tuta”, cabecilla de “La Familia”.
El oficio PFP/EM/SIII/DG/430/2009, fechado el 2 de marzo, revela que seis agentes federales vigilaban de forma encubierta al diputado federal electo por el PRD y observaron cuando entró al domicilio de Francisco I. Madero 481, Colonia Centro, en el puerto michoacano.
Al lugar, dice el parte informativo, llegó Godoy Toscano manejando una camioneta verde oscuro con placas de Michoacán; llevaba de copiloto a José Lino Zamora Hernández, ex director de la PolicÃa de Lázaro Cárdenas.
Media hora después de que ambos llegaran al lugar, hizo lo propio “La Tuta” a bordo de una camioneta color arena con placas del Distrito Federal.
En su oficio, los policÃas indican que el presunto narco llegó acompañado de dos personas que portaban armas cortas fajadas a la cintura.
PAN
Rebelión en AN; Nava queda solo
Aspirante ligado a Los Pinos niega que Calderón quiera “gobernar al partido”
Horacio Jiménez
El Universal
Seis dirigentes de distintas corrientes panistas integraron un bloque que buscará revertir la candidatura “oficial� de César Nava.
Anunciaron también que declinan participar en la elección interna del PAN para elegir un nuevo presidente nacional, tras la renuncia de Germán MartÃnez, pues señalaron que la contienda es una simulación para imponer a un dirigente designado por Los Pinos.
En una inédita conferencia de prensa en la sede panista, el ex presidente del partido Manuel Espino; los senadores Santiago Creel Miranda, Ricardo GarcÃa Cervantes y Humberto Aguilar Coronado; el diputado electo Javier Corral y el diputado federal Gerardo Priego decidieron dejar sólo en el proceso a César Nava, a pesar de que la mayorÃa de ellos tenÃan intenciones de participar.
En sus discursos, demandaron un proceso de reflexión que preceda la elección, además de que pidieron al presidente Felipe Calderón sacar las manos de la contienda y precisaron que no es nada personal con César Nava ni con el mandatario.
Espino descartó llamar “anticalderonistaâ€? a este grupo, que apuesta a que “César Nava no tenga 66%â€? de los votos de los 370 consejeros nacionales, que es lo mÃnimo para alcanzar el consenso necesario y ser elegido nuevo dirigente nacional interino.
Crean bloque contra candidatura de Nava
Consideran que se quiere imponer al dirigente nacional desde Los Pinos
Horacio Jiménez
El Universal
El ex presidente del Partido Acción Nacional (PAN), Manuel Espino; los senadores, Santiago Creel Miranda, Ricardo GarcÃa Cervantes, Humberto Aguilar Coronado; el diputado electo Javier Corral y el diputado federal Gerardo Priego, conformaron un bloque para impedir que César Nava Vázquez, hasta ahora candidato único, asuma la presidencia de ese instituto polÃtico.
Los panistas también declinaron participar en la elección interna del blanquiazul para elegir un nuevo dirigente nacional tras la renuncia de Germán MartÃnez, pues señalaron que la contienda es una simulación para imponer en el PAN a un presidente nacional designado por Los Pinos.
En conferencia de prensa en la sede nacional del PAN, los seis militantes quienes formaron un bloque opositor al ala calderonista, anunciaron que ante las “condiciones adversasâ€? y en un proceso “no legÃtimoâ€?, lo mejor es “declinarâ€? y no participar en la contienda porque sólo es “una simulaciónâ€?, por ello decidieron dejar sólo en el proceso interno a César Nava a pesar de que la mayorÃa de ellos tenÃa intenciones de participar.
Además, los panistas instalados en el auditorio Gómez MorÃn de la sede nacional del PAN —mismo lugar donde se reciben los registros para los aspirantes a la dirigencia—, dictaron discursos fuertes y anunciaron que buscarán “revertirâ€? la candidatura “oficialâ€? de César Nava hasta que exista un proceso de reflexión que preceda la elección, además de que pidieron al presidente Felipe Calderón sacar las manos del proceso interno y precisaron que no es nada personal con Nava ni con el mandatario.
Calderón no pretende gobernar AN, responde
Rosa MarÃa Méndez/ Corresponsal
El Universal
MEXICALI, BC.— César Nava Vázquez, hasta ahora único candidato a suceder a Germán MartÃnez en la dirigencia del PAN, tras la debacle electoral del 5 de julio, lamentó que un grupo de panistas declinara a participar en el proceso interno, por lo que dijo que buscará la comunicación y la inclusión de todos ellos.
Aclaró que el presidente Felipe Calderón no pretende gobernar en el PAN ni el presidente del partido pretende imponer una lÃnea al gobierno federal.
“Estoy seguro que ni el presidente Calderón ha pretendido ni pretenderá gobernar en el PAN, ni el presidente del PAN pretenderá imponer una lÃnea partidista al gobierno federal, de ese equilibrio se trata y es el que vamos a construir el siguiente año y medioâ€?, comentó el ex secretario particular del Ejecutivo y diputado federal electo.
En su visita a la capital bajacaliforniana, César Nava expresó que el próximo presidente del Partido Acción Nacional será elegido por los 370 consejeros nacionales electos democráticamente.
Buscará la inclusión
Respecto a la declinación de sus connotados compañeros de partido a buscar la dirigencia nacional “por las condiciones adversas que imperan�, César Nava dijo que tiene un afecto muy especial por todos los que hoy anunciaron su declinación y como candidato a dirigir el partido y como presidente, en caso de que asà lo elijan, buscará la comunicación y la inclusión de todos ellos.
El relevo no se detiene: Carbajal
Horacio Jiménez
El Universal
El secretario general del Partido Acción Nacional, Rogelio Carbajal, aseguró que ningún panista puede estar por encima de las facultades de nuestro Consejo Nacional, que es la máxima autoridad dentro del blanquiazul y que elegirá al próximo presidente nacional el 8 de agosto.
En conferencia de prensa, Carbajal detalló que “ningún panista debe pretender colocarse por encima de las facultades de nuestro Consejo Nacional, tampoco es aceptable ningún intento de imponer a los panistas reflexiones unipersonales o de grupo�.
Descartó que la sede nacional del PAN se esté convirtiendo en un “espacio de pelea, simple y sencillamente estamos manifestando lo que la convocatoria señala y que ha sido por el Comité Ejecutivo Nacional del PAN�, incluso rechazó que en el interior del PAN haya alguna fractura.
“Yo no advierto ninguna fractura, simple y sencillamente señalaré que hay opiniones diversas que siempre han enriquecido la vida interna del PAN y esas opiniones diversas deben ser manifestadas�.
La reflexión ya está en marcha
Rogelio Carbajal contestó a quienes exigen un periodo de reflexión antes de elegir nuevo presidente y destacó: “La reflexión sobre los resultados del pasado 5 de julio del Partido Acción Nacional se encuentra en marcha�.
Recordó que el periodo de reflexión lo convocó Germán MartÃnez desde el anuncio de su dimisión y destacó: “El viernes 10 de julio, el propio presidente del partido instruyó a las dirigencias estatales a iniciar dicha reflexión con apego a las normas internas, sin confrontaciones estériles y con un claro sentido de institucionalidadâ€?.
PRD
Transformar en socialdemócrata al sol azteca, acuerda la dirigencia partidista
Dolores Padierna equipara esa resolución con una tomada por el PRI hace unos meses
Impulsar desaparición del padrón de militantes e iniciar reafiliación, otra decisión de la cúpula
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
El fin de semana, la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) resolvió que el proceso de refundación del organismo debe orientar su lÃnea polÃtica hacia la socialdemocracia.
Acordó impulsar la desaparición del actual padrón de militantes para iniciar, el 15 de enero, una campaña de reafiliación con todos aquellos que, una vez dados de baja, decidan reincorporarse de forma voluntaria al sol azteca, informó Dolores Padierna, comisionada polÃtica nacional.
Por lo pronto, la dirigencia aclaró que son 598 los perredistas que automáticamente quedaron fuera del partido por haber sido candidatos a diputados federales por otras siglas. El estimado de la secretarÃa técnica es de mil 50, si se considera a quienes contendieron en procesos estatales.
En un comunicado, la dirigencia nacional apuntó que durante la reunión de dÃa y medio en Cuernavaca, Morelos, no se discutió ninguna cifra de los expulsados de manera automática, debido a que “nos encontramos en el proceso de confrontar el padrón de militantes con las distintas listas de quienes fueron candidatos”.
No habla en ningún momento de darles derecho de audiencia, lo que, a decir de Padierna, debe ocurrir para cubrir el procedimiento reglamentario de suspensión de membresÃa.
Proponen en el PRD un nuevo padrón para 2010
La determinación se discutirá en el Congreso Nacional de diciembre próximo
Fue la vÃa para sancionar a los que hicieron campaña por otros partidos
MILENIO
El PRD se quedará sin sus casi 4 millones de militantes en caso de que prospere la propuesta de desaparecer el padrón de afiliados a partir de 2010, para dar paso a una campaña de reafiliación y credencialización.
Andrés Manuel López Obrador seguirá conservando por cinco meses más su militancia, pese a su apoyo abierto a los candidatos del PT y Convergencia y en enero
de 2010 deberá solicitar su reafiliación en caso de que quiera seguir militando en el PRD.
La propuesta que será llevada al Congreso Nacional en diciembre, cuenta ya con el consenso de todos los grupos internos del PRD, reveló Jesús Zambrano, integrante de la Comisión PolÃtica Nacional.
Reveló que uno de los acuerdos que lograron el consenso de todos los grupos es el de llevar a la discusión del Congreso Nacional la desaparición del actual padrón de militantes, cercano a los 4 millones, para dar paso en 2010 a una campaña de reafiliación y credencialización de todos aquellos que asà lo decidan.
PRD ya expulsó “en automático� a 500 militantes
En consejo nacional se decidirá caso de AMLO, asegura Aragón
Horacio Jiménez
El Universal
La secretaria general del PRD, Hortensia Aragón reveló que a nivel nacional son 500 los perredistas que fueron expulsados en “automáticoâ€? de las filas de sol azteca por haber contendido en la pasada elección por otras fuerzas polÃticas.
En conferencia, Aragón reconoció que ésta cifra puede incrementarse al revisar las listas de las elecciones concurrentes en algunas entidades del paÃs.
Detalló que se debe hacer un “cruceâ€? de datos y revisar estado por estado en las elecciones concurrentes, donde hubo elección de ayuntamientos, diputados locales y sÃndicos, ya que en estas elecciones es donde puede aumentar la cifra de perredistas expulsados al contender por otros partidos.
Detalló que no tiene cifras actuales y que son los delegados del PRD en los estados los que tienen las cifras aproximadas.
La secretaria general aseveró que el conflicto interno es con los que apoyaron a otros partidos, como es el caso de Andrés Manuel López Obrador pues los que contendieron por otros institutos polÃticos ya están fuera en automático.
Pero la decisión sobre los que apoyaron a otros partidos como López Obrador se tomará en el consejo nacional del 31 de julio.
Senadores perredistas minimizan el proceso de expulsión de militantes
Niegan que origine futuras fracturas internas
MILENIO
Senadores perredistas minimizaron las consecuencias del proceso de expulsión de 3 mil militantes, al argumentar que esto no llevará a fracturas más serias, toda vez que está abierta la posibilidad de revisar caso por caso su reingreso.
Por su parte, el senador y ex director del IFE, Arturo Núñez, detalló que con la reforma electoral como está, sólo las corrientes internas del PRD podrán formar parte del llamado “partido-frenteâ€? que pretende lanzar Jesús Ortega, porque están limitadas las coaliciones con otros partidos como el PT o Convergencia; sin embargo, esos grupos tendrÃan la oportunidad de moverse con autonomÃa en época no electoral.
Entrevistados respecto al anuncio hecho el domingo, de que 3 mil militantes serán expulsados al haber contendido en la pasada elección por otros partidos, el senador Graco RamÃrez dijo que fue decisión de la Comisión PolÃtica y el secretariado general, tras valorar la situación.
Sin embargo, no se prevé que esta decisión vaya a provocar fisuras en el perredismo.
“Pues los que se fueron se fueron, no está fracturado, se fracturarÃa si corriéramos a alguienâ€?, aseveró.
Pretende PRD bancada única
Asegura Aragón que el caso AMLO será tratado en el Consejo Nacional
Itzel RamÃrez
REFORMA
(21 julio 2009).- El PRD intentará que la división interna y la caÃda electoral no fracture su bancada en la Cámara de Diputados, por lo que las diferentes corrientes pactaron mantener un sólo grupo parlamentario e iniciar las negociaciones para la elección del coordinador.
El sábado, durante una reunión de la Comisión PolÃtica, los lÃderes de los diferentes grupos internos determinaron, por unanimidad, evitar las divisiones para que con los 71 diputados obtenidos se forme una bancada que siga una sola lÃnea polÃtica.
Jesús Ortega, presidente del partido, y la secretaria general, Hortensia Aragón, se reunirán hoy en un hotel del centro de la Ciudad con los 71 diputados electos.
“Mañana (hoy) iniciamos las discusiones sobre la polÃtica legislativa, integramos los grupos de trabajo y fijamos la ruta y el método para la definición de los coordinadores”, aseguró Aragón.
Con la decisión de mantener la unidad se cerrarÃa la posibilidad de que perredistas cercanos al movimiento de Andrés Manuel López Obrador abandonen las filas de su partido para conformar un nuevo grupo parlamentario con legisladores de PT y Convergencia, afines al ex candidato presidencial.
Aragón minimizó las amenazas de algunas corrientes para desmembrar la bancada del sol azteca, señalando que son únicamente para presionar y obtener puestos dentro de los grupos parlamentarios.
Pactan diputados electos del PRD impulsar el desarrollo del campo
Presionarán para que se ejerza oportunamente el presupuesto
Matilde Pérez U.
LA JORNADA
El dirigente de la Central Independiente de Obreros AgrÃcolas y Campesinos (CIOAC), Federico Ovalle Vaquera, dijo que como legislador pugnará por un presupuesto suficiente para el campo, una nueva normatividad para los programas y que se sancione a los servidores públicos que no ejerzan oportunamente los presupuestos, ya sea por dolo o ignorancia.
Al dar a conocer la propuesta legislativa de un grupo de 10 diputados del Partido de la Revolución Democrática ligados con el medio rural, sostuvo que su compromiso es reducir las desigualdades en el campo mediante acuerdos polÃticos con otras fuerzas polÃticas para elevar el presupuesto del programa especial concurrente para 2010.
PVEM
Coordina PVEM promotor de Peña
Dan cargo a Juan José Guerra Abud. Otorgan mando de vicecoordinador a Pablo Escudero, yerno de Beltrones
REFORMA / Staff
Juan José Guerra Abud, personaje cercano al Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, y a su ex secretario de finanzas, Luis Videgaray, fue nombrado ayer por Jorge Emilio González como el próximo coordinador de la bancada del PVEM en la Cámara de Diputados.
Guerra Abud fue colocado en el primer lugar de la lista de plurinominales de la quinta circunscripción, que comprende entre otras entidades al Estado de México.
Durante los últimos ocho años dirigió la Asociación Nacional de Autotransporte de Productores de Camiones, Autobuses y Tractocamiones, (ANPACT), a la que renunció en marzo presuntamente para integrarse a un equipo para apoyar las aspiraciones presidenciales de Peña, versión que en su momento rechazó.
El futuro coordinador de la bancada pevemista, quien por primera vez ocupa un cargo legislativo, ha trabajado con Videgaray, quien también será diputado federal a partir del 1 de septiembre, pero bajo las siglas del PRI.
Guerra Abud fue Secretario de Desarrollo Económico cuando César Camacho era Gobernador del Estado de México.
HONDURAS
EUA
Hillary presiona a Micheletti
Honduras. La Unión Europea congela 92 millones de dólares en ayuda a Tegucigalpa
La secretaria de Estado realizó una llamada telefónica al gobernante de facto para advertirle de las “consecuencias� en la relación con EU, por la negativa de los golpistas a aceptar un acuerdo con Zelaya.
MILENIO
El fracaso de las negociaciones de San José se tradujo el lunes en un incremento de la presión sobre el régimen de facto hondureño, cuyo lÃder, Roberto Micheletti, tuvo que atender una “duraâ€? llamada de Hillary Clinton, mientras la UE suspendÃa parte de su ayuda al paÃs y la mandataria chilena, Michel Bachelet, reflejaba su decepción por la posición de los golpistas.
“Fue una llamada duraâ€?, narró ayer el portavoz del departamento de Estado de la Unión Americana, Philip Crowley, comentando la conversación telefónica de Clinton con Micheletti. La llamada fue el domingo, cuando fracasaron las negociaciones entre representantes de Micheletti y del depuesto presidente Manuel Zelaya, por la negativa del nuevo régimen de Tegucigalpa a devolver el poder al anterior, tal y como exigÃa el mediador, el presidente costarricense Óscar Arias.
Clinton recordó a Micheletti el “impacto significativo en términos de ayudaâ€? y “las eventuales consecuencias a largo plazo para las relacionesâ€? bilaterales que podrÃa tener la “no aceptación de los principios de Ariasâ€?, afirmó Crowley.
No seguir a Venezuela, la lección que tal vez aprendió Zelaya: EU
Clinton habla con Micheletti y otros diplomáticos conversan con el presidente constitucional
Apuesta Washington al diálogo entre las partes en conflicto y a la mediación de Óscar Arias
La OEA confÃa en que habrá una solución en el plazo de 72 horas sugerido por el costarricense
David Brooks
LA JORNADA
Nueva York, 20 de julio. El gobierno de Estados Unidos participa directamente en las negociaciones del conflicto hondureño; instó a los dos bandos a someterse a la mediación de Óscar Arias y buscarÃa marginar a Venezuela del proceso.
Hoy se reveló que por primera vez desde el golpe en Honduras, la secretaria de Estado Hillary Clinton habló directamente con el mandatario hondureño de facto, Roberto Micheletti, mientras que otros altos diplomáticos y funcionarios de la Casa Blanca se comunicaron con el presidente Manuel Zelaya, con el mismo mensaje, según voceros del Departamento de Estado: mantener abierto el diálogo a través de las oficinas del presidente Arias en Costa Rica.
Con un papel más protagónico parece que Washington estarÃa alentado un papel marginal de otros actores, sobre todo Venezuela. El vocero del Departamento de Estado P. J. Crowley respondió a preguntas sobre si Washington percibe un alejamiento entre Zelaya y el gobierno venezolano: “creemos que sÃ, estábamos escogiendo un gobierno modelo y un lÃder modelo al cual deberÃan seguir los paÃses de la región, que el liderazgo actual en Venezuela no serÃa un modelo. Si esa es la lección que el presidente Zelaya ha aprendido de este episodio, serÃa una buena lección”.
AFGANISTÃ?N
EU enviará 22 mil soldados más a Afganistán e Irak de manera temporal por tres años
Se estrella un jet británico en Kandahar; la OTAN asegura que fue un accidente
Reuters y Afp
LA JORNADA
Washington, 20 de julio. El secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, anunció hoy que las filas del ejército estadunidense serán reforzadas con 22 mil soldados por un periodo de tres años, con el objetivo de aliviar la carga de los conflictos en Afganistán e Irak, con lo cual el total de efectivos ascenderá a 569 mil.
Gates señaló en conferencia de prensa que “con el firme respaldo del presidente (Barack) Obama, hoy anuncio el incremento temporal de la fuerza activa del ejército con 22 mil efectivos.
“Muchas cosas han cambiado en los últimos dos años y esto nos obligó a reconsiderar si tenemos suficientes medios para satisfacer las necesidades operacionales actuales”, declaró en alusión al incremento de las hostilidades en Afganistán en el último año.
El incremento “temporal” de tropas alcanzarÃa su punto máximo el año próximo y disminuirÃa en los tres años siguientes.
OPINIÓN
PLAZA PÚBLICA / Más pobres y más desiguales
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(21 julio 2009).- Que lo diga con certidumbre Juan Villoro desde sus varias y espléndidas artes, pero quizá no es casual que el equipo mexicano de futbol sólo haya vencido recientemente, en su ardua peregrinación hacia Sudáfrica, a selecciones de paÃses más pobres que México. Nicaragua y HaitÃ, las solas vÃctimas del ineficaz y indolente balompié tricolor, cuentan entre las naciones con menores ingresos por cabeza en este continente. Aturde el sólo pensar que llegue un momento en que ni siquiera a esos paÃses pueda México vencer, y atormenta el anticipar que ese resultado corresponda a un empobrecimiento mayor de México que el padecido en Centroamérica o el Caribe. Pero no es imposible que eso ocurra. Por lo pronto, hoy tenemos noticia oficial de que vamos hacia atrás, de que los pobres se empobrecieron en 2007 y en 2008. Decirlo no resulta del rencor opositor, de la incomprensión a los esfuerzos gubernamentales de un partido cuyo lema aludÃa, si alguien lo recuerda, a una “patria generosa”. La pauperización ha sido revelada por las cifras emitidas desde el gobierno mismo.
Según parece, el Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (que conserva su sigla de INEGI) esperó a que pasaran las elecciones para dar a conocer el resultado de su Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008, presentada el jueves pasado. Y es que los crudos guarismos de esa investigación muestran el doble fracaso de la polÃtica social de este gobierno, obsedido por la inseguridad y distraÃdo del combate a sus causas. Si los votantes hubieran tenido claro el deterioro en los niveles de vida de los más pobres (los cuales tienen plena conciencia de eso, porque lo viven en carne propia), tal vez el resultado electoral, tan adverso al Presidente y su partido, hubiera sido peor.
En los dos últimos años el ingreso de los mexicanos más pobres, cuyos hogares sobreviven con 6 mil pesos al mes, disminuyó 1.6 por ciento. Esa reducción fue peor en los segmentos más bajos de aquel decil (que es el nombre dado por los estadÃsticos a cada una de las 10 franjas en que dividen el universo a medir), pues las familias que tienen un ingreso de 2 mil pesos al mes sufrieron una baja en sus ingresos del 8 por ciento en relación con el 2006. En contraste, en el decil de ingresos más altos, donde se hallan quienes ganan más de 40 mil pesos al mes (133 mil 48 pesos al trimestre), no hubo alzas ni bajas respecto de aquel año. Los situados inmediatamente abajo, en el noveno decil, el promedio de casi 20 mil pesos al mes (19 mil 727 exactamente), se beneficiaron con una tenue, casi imperceptible alza de 0.2 por ciento. Fue poco, pero es un aumento. En la parte inferior de la pirámide social, la más ancha por más poblada, al haber menores ingresos, el gasto disminuyó al pasar, como promedio trimestral, de 25 mil 179 a 21 mil 984.
El empobrecimiento asà registrado es lo opuesto a las metas explÃcitas del gobierno, a cuyo logro se han destinado recursos crecientes. De allà que cabe hablar de un doble fracaso: por un lado los pobres son más pobres y por otro se desperdicia el esfuerzo financiero que deberÃa conducir al resultado contrario. Los recursos de la SecretarÃa de Desarrollo Social se duplicaron: crecieron de 24 mil a 50 mil millones de pesos, y el gasto social en general (que incluye las erogaciones de otras SecretarÃas), pasó en el lapso considerado -los dos años de la actual administración- de 80 mil millones de pesos a 208 mil millones.
Para analizar la encuesta de ingresos y gastos de los hogares, y a partir de ella la polÃtica social del gobierno de Calderón, el diario Reforma convocó a académicos y activistas sociales, que se reunieron el jueves pasado y de cuyo intercambio de información y reflexiones se dio cuenta al dÃa siguiente. El economista Gerardo Esquivel, profesor-investigador de El Colegio de México, criticó la aplicación de los programas sociales: “Lo que se demuestra es la ineficacia para abatir la desigualdad”. Al examinar los niveles de vida de los beneficiarios de tales programas “se ve cómo su contribución a la igualdad es menor”. La causa es que “los programas sociales están siendo muy poco efectivos porque los recursos no siempre están bien focalizados y a veces en lugar de contribuir a abatirla (la desigualdad) ayudan a incrementarla, o no impactan”.
Alberto Serdán, investigador de Propuesta CÃvica, una organización civil que busca promover la participación ciudadana en asuntos de interés público, matizó ese punto de vista diciendo que “quizá el problema no es la focalización, sino el diseño de los programas”. Los de la Sedesol merecen menor consideración que los de la SecretarÃa de Salud. En una escala de 1 a 10, éstos obtuvieron la calificación de 6.3 mientras que aquéllos apenas llegaron a 3.7, por debajo del promedio del gobierno federal que es de 4.9 por ciento.
Héctor Nájera, del Observatorio de PolÃtica Social y Derechos Humanos, e Israel Banegas, del Colegio Mexiquense, concordaron en que la mejor manera de abatir la desigualdad es la creación de empleo. Banegas aseguró que Oportunidades, el programa “estrella” de la Sedesol “nunca tuvo como componente principal atacar la desigualdad sino acabar con la pobreza futura”, con aliento a la educación entre otros factores. Pero, concluyó con sarcasmo: “los primeros graduados de Oportunidades entran a un mercado laboral deprimido. ¡Felicidades!: están educados, alimentados, pero no hay trabajo”.
COORDENADAS / Se multiplican los pobres
México es un paÃs de pobres. Probablemente a muchos no les guste esta afirmación, pero esa es la realidad
Enrique Quintana
REFORMA
(21 julio 2009).- Cuando 50.6 millones de personas están oficialmente por debajo de la lÃnea de la pobreza, no se puede decir otra cosa.
Peor aún, dentro de este grupo hay 19.5 millones de personas, cuyo ingreso mensual no les alcanza ni para comprar los alimentos más esenciales.
En el pasado, se decÃa que este grupo estaba en la pobreza extrema, desde la época de Zedillo se les cataloga como los que sufren pobreza alimentaria, como quien dice, que no tienen ni para comer.
Además de las impactantes cifras absolutas, lo más preocupante de la información que salió en los dÃas pasados es la tendencia.
La crisis interrumpió el proceso de reducción de la pobreza.
El peor momento se vivió en las secuelas del “error de diciembre”. El total de pobres en 1996 llegó al 69 por ciento de la población.
HabÃa bajado sistemáticamente hasta el 42.6 por ciento en el 2006 y ahora repuntó por primera vez en más de 20 años, para llegar al 47.4 por ciento del total.
La razón de este crecimiento de la pobreza es la combinación de dos factores: la crisis del año pasado que limitó los ingresos y el crecimiento de los precios de los alimentos, que aumentaron mucho más que la inflación.
Entre 2006 y 2008, el costo de la canasta superbásica de alimentos en las zonas rurales mexicanas aumentó en 18 por ciento, cuando la inflación total creció apenas en 10.6 por ciento.
Lo más triste del caso es que los datos del INEGI todavÃa no reflejan los impactos más severos de esta crisis, que se han resentido sobre todo en el 2009.
Es muy probable que en el 2010, cuando se levante la siguiente encuesta de ingresos y gastos, tengamos una situación todavÃa peor.
Aunque la pobreza sigue siendo mucho más severa en las zonas rurales del PaÃs, en las que el 60.8 por ciento del total de la población está en esa condición contra el 39.8 por ciento en las zonas urbanas, el número total de pobres ya es más grande en las ciudades.
En los centros urbanos hay 27.2 millones contra 23.4 millones de pobres en el campo.
La lección de este cambio que se manifestó en los datos de la encuesta del INEGI es que no hay ninguna polÃtica de combate a la pobreza que pueda sustituir al crecimiento económico.
El periodo en el que más descendió el porcentaje de pobres en México fue entre 1996 y el año 2000. En esos años la reducción fue de 15.4 puntos, al pasar de 69 por ciento a 53.6 por ciento.
No es casualidad que el crecimiento del PIB haya promediado 5.4 por ciento al año en ese lapso.
Y, tampoco puede ser sorpresa que entre 2006 y 2008, los años en los que cambió la tendencia, el promedio haya sido de apenas 2.3 por ciento.
La relación no es lineal, pero sà significa que si tenemos un horizonte que nos anticipa bajo crecimiento de la economÃa en el futuro, entonces lo más probable es que la pobreza siga aumentando en el PaÃs en los siguientes años.
La pobreza es mucho más que una estadÃstica o coeficiente, implica una infinidad de tragedias personales y familiares. Quiere decir quedarse con hambre; vivir sin esperanza o estar sumergidos todo el tiempo en una realidad llena de violencia.
En el grupo que forma el 20 por ciento de los más pobres, 42 por ciento de las personas mayores de 15 años no terminaron la primaria y de éstos, el 18 por ciento ni siquiera saben leer y escribir.
En este mismo grupo apenas hay un 23 por ciento de jefes de familia que tienen la primaria terminada o mayor escolaridad.
En este mundo de pobreza, el 82 por ciento de los hogares carecen de teléfono y el 43 por ciento no tiene refrigerador.
Incluso, el 25 por ciento no tiene agua entubada.
¿Dejaremos que la pobreza siga creciendo o propiciaremos finalmente una era de crecimiento que logre abatirla?
José Antonio Meade Kuribreña
El IETU, control necesario
EL UNIVERSAL
El Impuesto sobre la Renta (ISR) se introduce en México en 1921. Hoy es nuestra principal fuente de ingresos tributarios. En 2008, junto con el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto al Depósito en Efectivo que lo complementan, se alcanzó una recaudación de 625.4 mil millones de pesos.
Si bien en una primera etapa del diseño de la reforma hacendaria se evaluó modificar en sà el ISR, en el proceso de análisis y discusión se concibió un camino mejor, que generó consensos, y que permite marcar la pauta hacia una mayor eficiencia de todo el sistema tributario.
Partiendo del mandato constitucional de que todos contribuyamos de forma equitativa y proporcional a financiar el gasto público, se sustituyó el impuesto de control vigente, el Impuesto al Activo (Impac), por uno que funcionara como elemento de control del ISR y mantuviera un mÃnimo de contribución al acotar la posibilidad de abusar de la complejidad del ISR, de los regÃmenes especiales, de las facilidades administrativas y de los diversos estÃmulos fiscales. Es asà que surge el IETU.
Visto el IETU como impuesto de control, habrÃa que destacar primero sus diferencias con el Impac al que sustituyó. El Impac gravaba el activo bruto a una tasa de 1.25%. Su lógica descansaba en la premisa de que la inversión en activos genera riqueza y que sólo se comprarÃan activos si su rentabilidad fuese mayor que la de invertir en activos financieros libres de riesgo. El IETU, por su parte, grava la diferencia entre los ingresos por venta y los gastos de adquisición de mercancÃas incluyendo inversión. Al hacerlo, reconoce el ingreso cuando se genera y el gasto cuando efectivamente se eroga. Esto es, el IETU trabaja sobre la base de flujos de efectivo y grava dicha base a una tasa sustancialmente menor a la del ISR.
Si bien la tasa del Impac era una buena estimación de la rentabilidad mÃnima de una empresa, su monto era independiente del flujo que la empresa generaba. El IETU, como impuesto de control, se adecua mejor a la capacidad contributiva de las empresas. Adicionalmente, el IETU permite que se deduzca 100% de la inversión al momento de realizarla; no grava, en consecuencia, al capital. Es decir, mientras que el anterior sistema de control penalizaba la inversión, el actual la alienta.
En cuanto impuesto mÃnimo, papel que el Impac no cumplÃa, el IETU complementando al ISR rescata tres elementos que debieran ser centrales en cualquier esquema moderno de tributación: a) fija un mÃnimo de contribución para el financiamiento del gasto; b) preserva un principio general de simetrÃa entre ingresos acumulables y gastos deducibles; sólo se puede deducir lo que alguien más en la economÃa acumula; y c) grava a la misma tasa los ingresos con independencia de quién los recibe. Esto último elimina el incentivo de desviar artificialmente recursos entre sectores, zonas geográficas o actividades.
La combinación de estos tres elementos fomenta las actividades económicas formales, como un objetivo central de la polÃtica tributaria. Visto asÃ, en su arquitectura, el IETU como complemento del ISR es probablemente la reforma más profunda realizada en los últimos tiempos a nuestro sistema tributario.
El análisis de sus impactos especÃficos y de sus beneficios concretos tomará tiempo. Hay que recordar que hoy sólo contamos con información del pago definitivo correspondiente a su primer año de vigencia. En dicho año, el IETU alcanzó una recaudación de 46.6 mil millones de pesos. La recaudación conjunta del ISR, Impac, IETU e IDE creció 11.4%, muy por encima del aumento real de la actividad económica (1.3%), lo que revela que la reforma fue eficaz para cerrar avenidas de evasión y elusión fiscales.
Esto permitió que en 2008 la recaudación aumentara 0.75% del PIB, lo cual sólo se habÃa observado en seis de los últimos 30 años. Además, en 2008 se presentó la mayor relación entre el crecimiento de la recaudación y el de la economÃa.
La introducción del IETU prácticamente no generó presiones inflacionarias, ni se le pueden atribuir cambios en las condiciones de contratación de los trabajadores. Por el contrario, hasta antes de la fase más aguda de la recesión, esto es, en los primeros nueves meses de 2008, la formación bruta de capital fijo tuvo un crecimiento real de 6.3% respecto del mismo periodo del año anterior. Se trata de una cifra muy superior a la que se esperarÃa en un entorno de incertidumbre y retracción gradual del crecimiento. Dicho crecimiento estuvo motivado, en parte, por el estÃmulo a la inversión que representa el nuevo impuesto.
La introducción del IETU abrió nuevos horizontes en el diseño de nuestra polÃtica tributaria. Conforme tengamos mayores elementos de juicio podremos empezar a plantear alternativas diferentes y establecer mejoras en el esquema. Es mucho lo que el IETU aporta al debate del sistema impositivo que México, idealmente, debe tener.
Subsecretario de Ingresos de la SHCP
Alberto Barranco
Empresa
¿Recuperación para quién?
EL UNIVERSAL
Asimilada la lección tras sus diagnósticos fallidos que le rompieron la columna vertebral a la credibilidad de su titular, la SecretarÃa de Hacienda está ensayando una nueva fórmula para inyectar confianza: plantear un escenario de “brotes verdesâ€? en el páramo
Según ello, pues, existen signos incipientes de recuperación en la economÃa del paÃs, que auguran un 2010 menos apremiante.
Lo inaudito del asunto es que la señal más visible es que, tras una caÃda consecutiva en el empleo desde octubre del año pasado en que brotó el tumor, en junio anterior se crearon 19 mil nuevos empleos, según las cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social. Una sola yerbita, pues.
El problema, reflejado en el voto de castigo contra el partido oficial, es que para la mayorÃa de la población la percepción es de retroceso permanente. De hecho, los ricos también lloran. Si en el año 2000, al inicio del sexenio foxista, habÃa 13 familias a las que se ubicaba en el renglón de multimillonarios, actualmente sólo existen 11, por más que las fortunas saltaron de 24 mil 900 a 82 mil 200 millones de dólares.
Ahora que sà en 1988, al inicio del sexenio salinista, sólo habÃa una familia con ese nivel, al término de éste, practicada la polÃtica de Hood Robin, es decir quitarle recursos a los pobres para otorgárselos a los ricos, el nivel alcanzó a 24, con un monto de 44 mil 100 millones de dólares, lo que implicó un crecimiento de 2 mil 100% en las fortunas.
Del otro lado de la moneda, naturalmente, la tragedia es aún más patética. Aunque México se mantuvo el año pasado como la décima economÃa mundial, en el renglón de desarrollo humano caÃmos al escalón 55. Según la visión de las Naciones Unidas, el capÃtulo identifica un ponderado entre el comportamiento del ingreso, la salud y la concentración.
De acuerdo con el Ãndice de concentración conocido internacionalmente como Geni, México se ubica entre las naciones con mayor grado de desigualdad, al punto de superar a paÃses como Nigeria, Kenia o Bangladesh.
Y si le seguimos, de acuerdo con las encuestas de ingreso-gasto del INEGI, 10% de las familias pobres del paÃs reciben sólo 1.6% de los ingresos totales generados en el año. En contraste, la población con mayores ingresos, ubicada en el décimo decil, alcanza 35% del ingreso anual.
Digamos que el ingreso promedio de las familias del decil más pobre representa alrededor de 4% de las familias con mayor ingreso en México.
Más aterrizado al terreno práctico, la última Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares realizada por el INEGI señala que en el lapso 2006-2008 el ingreso corriente de los hogares se contrajo 1.6% en términos reales, es decir descontada la inflación.
El problema es que las familias más pobres cargaron el peso de la derrota. El decil uno, donde el promedio de ingreso es de 6 mil 111 pesos mensuales, se contrajo 8%. En contraste, los deciles nueve y 10 mantuvieron prácticamente intacto su poder de compra.
La razón de la debacle se inscribe, naturalmente, en la desaceleración económica del paÃs, pero aleatoriamente hay que considerar la caÃda dramática en el envÃo de remesas por parte de los trabajadores migrantes mexicanos en Estados Unidos, en paralelo a un descenso en los flujos de apoyo público vÃa los programas sociales como Progresa y Oportunidades.
Más aún, se percibe una caÃda, además, de los apoyos gubernamentales al campo.
En el aluvión, naturalmente, el gasto de consumo se ha acotado en niveles que alcanzan 12% en el lapso 2006-2008, tantito por la dramática pérdida de empleos, el endeudamiento de los hogares y, naturalmente, el incremento en los precios de productos básicos, especialmente alimentos.
Si en 2006 los hogares destinaban 29.4% de su gasto al consumo de alimentos, bebidas y tabaco, en 2008 el porcentaje se elevó a 33%… reduciéndose en idéntica proporción la posibilidad de adquirir otros bienes. Dicho con todas las letras, al margen de si la macroeconomÃa toca fondo, la real, lo que impacta al bolsillo, sigue tan o más deprimida.
¿Recuperación para quién?
Javier Corral Jurado
Primero la reflexión, luego la elección
EL UNIVERSAL
Los resultados de la elección del 5 de julio no sólo son fruto de una estrategia coyuntural fallida y de la delicada crisis económica que padecemos, sino de un proceso de pragmatismo que rompió con la ética del partido, y de que en más de un campo hemos interrumpido la tradición democrática que dejaron los fundadores en el ejemplo de su insobornable conducta y en la visión con que expresaron propósitos y programas.
Por ello era importante que, antes de elegir nuevo jefe nacional, privilegiáramos la discusión y la reflexión si en efecto, queremos rescatar al partido. Se requiere un diagnóstico para elaborar un plan de acción común a los miembros del Consejo Nacional, y que se constituyera en un claro mandato al nuevo jefe nacional.
Pero la respuesta ha sido inaudita: se lanzó una convocatoria en la que no se llamó a la renovación total del CEN, con una semana para el registro de candidatos y 24 dÃas para elegir al dirigente, sin previa discusión en esa misma sesión.
Por ello, ayer, Gerardo Priego, Ricardo GarcÃa Cervantes, Santiago Creel, Humberto Aguilar Coronado y como quien esto escribe declinamos nuestra aspiración a presidir el CEN del PAN. Participar en estas condiciones serÃa avalar un proceso predeterminado en sus resultados.
Es incomprensible que tras la debacle electoral no haya intención de corregir, discutir y analizar el mensaje de los electores. Esos resultados nos llaman a nosotros; el PRI no ha logrado ninguna hazaña, nosotros hemos retrocedido. El análisis del fenómeno del voto nulo es clave. No es casualidad que de los 10 distritos del paÃs con mayor presencia del voto nulo, los tres primeros lugares sean distritos de Acción Nacional.
En distintos tonos y enfoques, los declinantes hemos señalado que empeñarse en dirigir la vida del partido desde el gobierno es un error. Que se está haciendo lo que criticamos al PRI, la simbiosis ilegal e inmoral del PRI-gobierno y la intervención del presidente en la designación de dirigentes y candidatos. Hoy hacemos lo mismo.
De ello da cuenta la división entre calderonistas y anticalderonistas. Está colocada la lÃnea de que quien compita con César Nava se enfrenta al Presidente de la República. Esto no ayuda al paÃs ni al partido, ni fortalece al Presidente la estrecha idea de conformarse con el apoyo de sus amigos, cuando debiera tenerlo de todo su partido.
El partido cumple en unos meses 70 años. Durante ellos se ha congregado alrededor de ideales más que de hombres; su ideologÃa se ha enriquecido con respuestas puntuales a los problemas nacionales, desde los principios de doctrina hasta el cambio democrático de estructuras.
Han sido sus hombres y mujeres ejemplos de congruencia y generosidad. Pocos partidos tienen ideologÃa refrendada por sus bases, muy pocos han tenido una pléyade de hombres como los fundadores y los directivos de AN. Regresemos a los motivos espirituales de los que habló Gómez MorÃn siempre, pero obligadamente cuando la confusión entra a la casa. No claudiquemos en el ejercicio de buscar la verdad.
No participaré en este proceso, pero no claudicaré en el deber polÃtico de insistir en reconstituir el partido; por mejor batalla que demos dentro del actual Consejo Nacional, esa lucha de concienciación puede terminar con un efecto contrario y avalar un proceso disparejo.
Que nadie se confunda: no es contra César Nava; para él mi respeto y solidaridad; no es contra el Presidente de la República; también respeto, colaboración, lealtad y afecto para Felipe Calderón. Es contra la autocomplacencia y la intromisión indebida del aparato gubernamental en la vida del partido.
Buscaremos revertir el actual proceso entre los miembros del Consejo Nacional y que se convoque a otro en el que primero sea la reflexión y luego la elección. Iniciaremos un movimiento nacional entre las bases para tomar en nuestras manos nuestro destino. Los invitaremos a todos: no nos vamos a arredrar ante un episodio, cuando tenemos un horizonte que recorrer.
EMPLEO
Origina crisis más empleo del informal
Las remuneraciones del trabajo independiente aumentaron 47% en dos años
Mónica RamÃrez y Juan Carlos Orozco
REFORMA
(21 julio 2009).- El año pasado, la crisis económica que trajo consigo más desempleo, propició que los hogares obtuvieran mayores ingresos del trabajo independiente, que está más ligado al sector informal, revelaron datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2008.
En 2006 las percepciones del trabajo independiente pesaban 8.5 por ciento del total, pero en 2008 su importancia aumentó a 12.8 por ciento.
Además éstas fueron las remuneraciones que más se incrementaron, pues crecieron 47.2 por ciento real en dicho lapso, con lo que ahora las familias reciben en promedio mil 560 pesos mensuales.
Dos años antes por su trabajo independiente percibÃan mil 60 pesos al mes.
En contraste, los ingresos provenientes del trabajo subordinado apenas se incrementaron 0.6 por ciento, es decir, cada hogar en promedio obtuvo 6 mil 106 pesos mensuales por este tipo de empleo.
Además, las transferencias como remesas o apoyos de programas gubernamentales ya no fueron suficientes para frenar la falta de ingreso, pues en el mismo periodo apenas se incrementaron 0.9 por ciento con una importancia del 10 por ciento del ingreso corriente total.
OPINIÓN
Personajes de renombre
David Páramo
¿Cuál polÃtica de Estado?
EXCELSIOR
Pilotos y muchos de los participantes del sector de la aviación han exigido al gobierno de Felipe Calderón que el paÃs cuente con una polÃtica de Estado para este sector. Vamos, el paso de Jesús RamÃrez Stabros por el Congreso será más recordado por mantener como música de fondo de su gestión el punto que promovió desde que era secretario general de ASPA que por su extraño intento de ser candidato al gobierno de San Luis PotosÃ.
Cuando se habla de los males de las lÃneas aéreas un lugar común de empresas y trabajadores es decir que se requiere una polÃtica de Estado para la aviación. Mucho más allá de que parecerÃa una forma de evadir la responsabilidad, valdrÃa la pena preguntarse a qué se están refiriendo.
Según la SCT, hay una serie de documentos en los cuales se contiene qué desea el gobierno para la aviación. De hecho, citan documentos que fueron publicados desde principio de la década en el Diario Oficial, asà como el Plan Nacional de Desarrollo.
La SCT les ha dicho a los participantes del sector que si quieren precisiones en torno a cuál es la polÃtica de Estado para la aviación, pueden hacerlas en un solo documento como lo tienen España o Gran Bretaña. Su posición es que si eso les hace sentirse más tranquilos, entonces lo harán.
Humberto Treviño, subsecretario de Transporte, ha realizado definiciones en torno a qué está pensando Molinar para la aviación. Asegura que no están ni a favor ni en contra de una fusión de Aeroméxico y Mexicana, porque se trata de una decisión de las empresas.
Que a la SCT no le compete tomar decisiones sobre competencia o calidad de servicio, pero sà velar por la salud financiera y la seguridad en las lÃneas aéreas; sin embargo, creen que deben convencer a las empresas de que compitan ordenadamente. Les parece increÃble que haya dos pares de ciudades (DF-Guadalajara y DF-Monterrey) que son atendidas hasta por siete compañÃas o que haya otras que vuelan con promedios de ocupaciones menores a 60%. Para Treviño es claro que no le corresponde dividir el mercado, pero reconoce que serÃa sano tomar medidas que, eventualmente, condujeran a una competencia ordenada.
Los reportes financieros de Gruma y Banorte, que serán presentados a mediados de la próxima semana, podrÃan traer buenas noticias. Se espera que la empresa insignia de Roberto González Barrera informe al mercado de valores que el problema que tuvieron por los derivados no sólo ha sido superado sino que después de dos trimestres con pérdidas regresen al camino de los números negros.
En el caso del banco dirigido por Alejandro Valenzuela se espera que el reporte financiero sea bueno considerando la fuerte caÃda que ha tenido la economÃa, la cual se ha caracterizado no sólo por un aumento en la cartera vencida sino en una menor demanda de crédito. Como sea, habrá que estar muy atentos de los reportes financieros de estas dos empresas.
No lo comente mucho porque ya ve cómo son las dos grandes empresas ferroviarias del paÃs (Ferromex y Kansas City Souhtern). Hay una gran confianza en la SCT en el sentido de que podrÃan firmar, finalmente, un acuerdo a través del cual se corrijan los problemas que hay por los derechos de paso, lo que permitirÃa una buena conectividad en este sector. De lograrse, Juan Molinar y Humberto Treviño tendrán una buena medalla para colgarse.
El presidente de la República, Felipe Calderón, está realizando una campaña para promover la actividad del sector privado bajo el principio de que son las compañÃas las que generan empleo y que disminuyen la pobreza. Primero estuvieron los llamados para apoyar al sector privado de finales de la semana pasada y ayer su asistencia a la ratificación de Volkswagen de que invertirán mil millones de dólares en la construcción de una nueva lÃnea de producción en Puebla. Se habla de que podrÃan destinar esta ampliación a producir vehÃculos de precio inferior a 160 mil pesos.
Si lo difÃcil es comenzar y luego no saber cómo parar. Ernesto Osuna sigue creyendo que los pilotos van a ganar algo con medidas absurdas como la que se le ocurrió este fin de semana.
Un vuelo de Aeroméxico con destino a Miami fue desviado a Orlando por mal clima. El dirigente sindical impidió que la tripulación llevara la aeronave a Miami cuando mejoró el tiempo, porque “ya se les habÃa vencido la jornadaâ€?, lo que generó no sólo un costo adicional para la empresa sino molestias a los pasajeros. La actitud de Osuna, que parece sacada del manual de Lizette Clavel (quien cada dÃa huele más a destituida), no sólo va en contra de la administración de la lÃnea aérea, sus pasajeros sino también en contra de los pilotos. Muy triste representante sindical.
Una de las leyendas urbanas más comunes es que la llegada de Wal-Mart viene a destruir no sólo las tradiciones de la población sino a acabar con otros competidores.
Sin embargo, los datos duros desmienten estas versiones. De los 170 proveedores con los que trabaja esta firma para desarrollar sus marcas propias, 120 son nacionales, y ponen en anaqueles más de mil productos a precios que, aseguran, se encuentran 40% por debajo de las marcas comerciales. También tienen campañas como la que realizan con algunas comunidades tarahumaras y mazahuas, para vender productos fabricados por ellos en sus anaqueles.
TELEFONIA MOVIL
Preparan para celular tres nuevos servicios
Lilia Chacón
REFORMA
(21 julio 2009).- En los siguientes meses, estudiantes y profesores del Laboratorio de Medios del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) lanzarán tres nuevos servicios por medio de teléfonos móviles para impulsar el desarrollo de las poblaciones de bajos recursos en México.
En entrevista con REFORMA, Jhonatan Rotberg, director del programa Next Billion Network del MIT, explicó que actualmente tienen cerca de 22 proyectos gestionados a nivel mundial para acelerar el uso de las tecnologÃas en las economÃas de desarrollo.
El más avanzado para México es Zaca, que arrancará operaciones en septiembre.
El programa pretende capacitar a comunidades de campesinos para que puedan obtener, a través del teléfono celular, información en tiempo real sobre el precio de los cultivos, a fin de mejorar sus negociaciones con los intermediarios.
El siguiente proyecto es Dinube, un sistema de pagos electrónicos dirigido a la población no atendida por la banca.
La novedad es que los usuarios no requieren tener cuentas bancarias o tarjetas de crédito o débito para utilizarlos, sólo pagarán una comisión que cubre gastos de la transacción.
Dinube fue creado por Adrián RodrÃguez, Armando Valdés y Óscar Howell, entre otros, y ganó el premio “Empresa” de la competencia anual del NextLab del MIT este año.
TELEFONICA
Cuestionan facultades de Cofetel
* Telefónica rechaza consulta para determinar tarifas de interconexión.
* Pendiente, resolución contra modelo de costos.
* Exigir contabilidad analÃtica, “inviable”.
Lucero Almanza
EL FINANCIERO
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) carece de facultades para determinar tarifas de interconexión sobre la base de los modelos de costos que se deriven del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad (PTFII), advirtió Telefónica México.
La empresa de telefonÃa móvil rechazó, asÃ, la consulta pública que se establece en el Plan para definir los modelos de costos para determinar las tarifas de interconexión, asà como el proyecto de resolución para definir los modelos y el resultado final del proceso.
“La Comisión Federal de Telecomunicaciones carece de facultades para determinar las tarifas de interconexión a los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones con base en los modelos de costos que deriven del plan”, aseveró, en sus comentarios al “Proyecto de resolución para definir los modelos de costos para los servicios de interconexión de la Cofetel”.
Telefónica indicó que a la fecha está pendiente la resolución del juicio de amparo número 323/2009, que interpuso en contra del PTFII por su presunta inconstitucionalidad.
Sin embargo, refirió en el documento que el enfoque, metodologÃa y la estimación de costos previstos por la Cofetel para determinar el modelo, son confusos y carecen de un análisis sobre su aplicación en los distintos mercados.
OPINIÓN
ESPECTRO / Banda Ancha en México
Javier Tejado Dondé
REFORMA
(21 julio 2009).- El Internet se ha convertido en una red global que hoy conecta a casi dos mil millones de personas alrededor del mundo. Cada vez son más los usos que hacemos de esta herramienta en nuestra vida cotidiana. Sin embargo, en México gran parte de la población todavÃa no aprovecha las bondades de estar conectado a la red. Asà lo demuestran las cifras de la última publicación de la OCDE “Communications Outllook 2007″, que señala que en México existen menos de 3 suscriptores por cada 100 habitantes, mientras que el promedio de los paÃses miembros de esta organización es de 16 por cada 100.
Es preciso señalar que con el avance de las tecnologÃas de la información ya no es suficiente estar simplemente conectado al Internet, sino que hay que estar conectado a ciertas velocidades (mÃnimas) de transmisión para que el usuario esté en posibilidades de recibir la cantidad y diversidad de contenidos que hoy en dÃa se generan a través de la red. Esto es lo que actualmente se conoce como banda ancha.
Es crucial que en México se impulse desde el gobierno una polÃtica para extender el uso de la banda ancha como un factor que logre aumentar el bienestar entre la población, al tiempo de alcanzar mejores niveles de competitividad para el paÃs. Se tienen que implementar polÃticas públicas para crecer considerablemente el número de mexicanos que estén conectados a la red y con velocidades de transmisión por arriba de lo que actualmente se ofrece en el mercado. Y por supuesto, a precios razonables.
Hay que destacar el esfuerzo que están realizando varios paÃses en esta materia. Los gobiernos de Estados Unidos, Francia y el Reino Unido han emprendido programas integrales orientados principalmente a: i) propiciar el despliegue de infraestructura necesaria para garantizar la provisión de accesos de banda ancha a toda la población; ii) impulsar el desarrollo de servicios que pueden proveerse a través de dichos accesos; y iii) incrementar las capacidades de su población para utilizar de manera eficaz los servicios de banda ancha.
En estos paÃses hay un amplio reconocimiento de que si bien la competencia es el mejor vehÃculo para desarrollar e impulsar la penetración de la banda ancha, existen casos o sectores de la población que han permanecido alejados del mercado. Por ello, una parte importante de los programas emprendidos en estos paÃses, prevén la canalización de recursos públicos al financiamiento de la expansión de la infraestructura en zonas poco favorecidas, con el fin de alcanzar una cobertura universal de las redes de banda ancha.
En México, el actual gobierno no ha logrado establecer una agenda con objetivos concretos, ni se han identificado lÃneas de acción especÃficas (las anteriores administraciones tampoco). Más aún, no se vislumbra un compromiso claro para emprender un esfuerzo de esta naturaleza e impulsar el uso de la banda ancha entre los mexicanos.
Tan es asÃ, que en el Primer Encuentro Nacional de Conectividad, celebrado en Guadalajara, el pasado 26 de junio, el Secretario de Comunicaciones se limitó a señalar lo siguiente: “…debemos enlazar 160 mil escuelas, 30 mil centros de salud, 10 mil oficinas del Gobierno Federal. Queremos, agregó, llevar la banda ancha a 35 millones de mexicanos que no tienen acceso a este servicio; al final, en 2012, esperamos que seis de cada diez mexicanos usen Internet,…”.
De lo anterior, se desprende que el objetivo del gobierno es lograr que determinado número de mexicanos “usen Internet” (número que por cierto parece demasiado ambicioso). Pero no se aprecia una meta clara con relación a la calidad y velocidad a la que se debe tener acceso. Ante ello, es vital que el gobierno determine con mayor precisión un programa integral de impulso a la banda ancha. De lo contrario, las consecuencias para la sociedad y el paÃs se reflejarán en el muy corto plazo al perder cada dÃa más competitividad y oportunidades de crecimiento.