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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 26 DE OCTUBRE DE 2009
PAQUETE FISCAL
PRI
PRI: el PAN rehúye costo de gobernar
Acusa a Hacienda de retener las participaciones a sus gobernadores
Ricardo Gómez y Horacio Jiménez
El Universal
El ambiente de las negociaciones para sacar la Ley de Ingresos se enrareció en las últimas horas, luego de que el PRI acusó ayer al gobierno federal de mantener un doble discurso, al PAN de rehuir su responsabilidad de gobernar y a la SecretarÃa de Hacienda de incumplir con su compromiso de entregar a los estados participaciones federales.
En el PRD, por un lado el senador y presidente de la Mesa Directiva de la Cámara Alta, Carlos Navarrete, propuso una alianza al PRI para dar un “golpe de timón�, “modificar� y desechar los nuevos impuestos planteados en la Ley de Ingresos que aprobó la Cámara de Diputados el miércoles anterior. Pero, por el otro, el presidente del partido, Jesús Ortega, acusó a los gobernadores del PRI Ulises Ruiz, Fidel Herrera y Enrique Peña de haberse “confabulado� con el gobierno para presionar a senadores con el fin de no modificar el paquete fiscal.
Dijo que las negociaciones de esos mandatarios incluyen el asunto electoral y las alianzas, y principalmente reclaman dinero para ser utilizado en las campañas de 2010, el cual sólo pueden obtener a través del alza a los impuestos.
Los diputados, senadores, gobernadores y la dirigencia priÃstas mantuvieron sin éxito una reunión para discutir el plan fiscal. Los mandatarios exigen más recursos, sin embargo los legisladores se oponen a que su partido cargue con el costo polÃtico de aprobar, entre otras medidas, un incremento de IVA de 15% a 16%, aumento al ISR para que pase de 28% a 30% y un gravamen de 3% al sector telecomunicaciones.
Después del cónclave, el PRI informó que creó una comisión conformada por senadores, diputados y la dirigencia nacional, para dar seguimiento a las negociaciones en torno a la Ley de Ingresos 2010.
Insisten gobernadores del PRI en IVA de 16% para que les entreguen más recursos
Ante esa postura, el tricolor crea comisión que alcance un acuerdo sobre el paquete fiscal
Rechaza el partido la “actitud irresponsable y oportunista” del dirigente blanquiazul César Nava
Enrique Méndez
La Jornada, p. 10
El PRI constituyó ayer una comisión de senadores, diputados e integrantes de la dirigencia nacional para tratar de alcanzar un acuerdo sobre el paquete fiscal con los gobernadores, luego de que un grupo de éstos insistió –en un encuentro en la sede del Comité Ejecutivo Nacional (CEN)– en mantener el aumento de 15 a 16 por ciento en la tasa del IVA, bajo el argumento de que la SecretarÃa de Hacienda se comprometió a transferir a los estados parte de los 29 mil millones de pesos a recaudar con el incremento a ese gravamen.
Anoche, en un comunicado, el Revolucionario Institucional, señaló que dicha comisión “dará continuidad a las pláticas” en la cúpula priÃsta para tratar de lograr un acuerdo, ante la postura de los senadores de no aprobar el aumento al IVA y al ISR, asà como al gravamen de 3 por ciento a las telecomunicaciones.
Asimismo, lamentó que el PAN no asumiera el costo polÃtico del incremento al IVA y a la tasa del ISR, que pasó de 28 a 30 por ciento. La semana pasada, el PRI aceptó subir ambos gravámenes a condición de que el blanquiazul y el gobierno de Felipe Calderón lo asumieran como suyos, lo cual no ocurrió.
“Los impuestos los propuso el gobierno y una vez más se ve que el PAN rehúye su responsabilidad de gobernar. Que el PAN responda ante la sociedad por los planteamientos del gobierno de Calderón”, exigió.
Sin acuerdos en cónclave priista
“Los tiempos legislativos son muy largos�
Acusan al panista César Nava de intentar dividirlos, “lo que no se va a permitir�
MILENIO
Como ocurrió previo a la aprobación en San Lázaro de la Ley de Ingresos para 2010, gobernadores, coordinadores parlamentarios, dirigentes y el equipo económico del PRI salieron ayer sin acuerdos para modificarla, por lo que las decisiones respectivas las adoptará, en el Senado, el grupo parlamentario que coordina Manlio Fabio Beltrones.
Entre las coincidencias que tuvieron los priistas, se destaca que ningún proceso parlamentario, “por complicado que sea, debe debilitar la cohesión del PRIâ€?, y advirtieron que “el clima de linchamientoâ€? que ha pretendido provocar el lÃder del PAN, César Nava, tiene como propósito sembrar la división entre el priismo, “lo que no se va a permitirâ€?.
La exposición y debate de los temas llevó seis horas al cónclave, de las cuales sólo en cuatro estuvieron 16 de los 19 gobernadores surgidos de ese partido; faltaron los mandatarios de Yucatán, Ivonne Ortega; Colima, Silverio Cavazos, y de Quintana Roo, Félix González.
“No hay acuerdosâ€?, dejó en claro el diputado Jorge Carlos RamÃrez MarÃn, aseveración con la que coincidió su compañero de bancada Óscar LevÃn Coppel, quien sólo agregó que “los tiempos legislativos son muy largosâ€?.
El diputado Jesús Cano Vélez, integrante del equipo económico priista, deslizó que la posición de la mayorÃa de los gobernadores es que tanto el gobierno federal como estados y municipios, “requiere recursos presupuestales de ingresos tributarios, y por lo tanto, bajo ese escenario se tiene que construir una soluciónâ€?.
El legislador informó que se realizará un trabajo conjunto con los senadores de su partido, que hoy tienen su reunión plenaria, para llegar a una decisión, “que a final de cuentas está en manos de la colegisladora�, la Cámara de Senadores, sobre temas como los incrementos a los impuestos al valor agregado y sobre la renta, entre otros.
Provocan impuestos pleito dentro del PRI
Piden Gobernadores que el Senado apruebe subir el IVA al 16%; Beltrones lo rechaza
Claudia Guerrero
REFORMA
(26 octubre 2009).- La discusión del Paquete de Ingresos 2010 y del incremento de impuestos generó un enfrentamiento al interior del PRI.
Ayer, luego de más de cuatro horas de reunión privada, los Gobernadores, dirigentes nacionales y legisladores del tricolor no alcanzaron ningún acuerdo concreto para impulsar una medida alternativa que permita captar recursos sin necesidad de aprobar el IVA de 16 por ciento.
Los Mandatarios estatales abandonaron las instalaciones del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PRI con rostros serios y, con declaraciones escuetas, reconocieron que las posiciones siguen encontradas.
Durante la encerrona, algunos Gobernadores, encabezados por el mexiquense Enrique Peña y el oaxaqueño Ulises Ruiz, pidieron a los senadores aprobar la Ley de Ingresos como fue enviada por la Cámara de Diputados, que incluye el IVA de 16 por ciento.
Del otro grupo, el coordinador de los senadores, Manlio Fabio Beltrones, dijo que la propuesta no es transitable no sólo por sus implicaciones sociales, sino porque el dirigente del PAN, César Nava, habÃa convertido el gravamen en un arma polÃtica y electoral para usarla contra el PRI.
Ante el panorama dividido, los lÃderes del tricolor decidieron dejar en manos del Senado la negociación con el Gobierno federal para encontrar una salida.
Usan priistas a Nava para ‘tumbar’ el IVA
Siguen sin acuerdo sobre Ley de Ingresos
Claudia Guerrero
REFORMA
(26 octubre 2009).- Aunque no obtuvo consenso sobre la fórmula para obtener más ingresos en 2010, el PRI alcanzó un acuerdo interno para culpar al presidente nacional del PAN, Cesar Nava, de echar por tierra el incremento del IVA a 16 por ciento.
La dirigencia nacional del PRI se reunió ayer con 16 de sus 19 Gobernadores, los coordinadores parlamentarios y los equipos económicos en el Congreso.
Luego de más de cuatro horas de discusión, los priistas concluyeron el encuentro sin acuerdos, pero dejaron en manos de sus senadores la decisión final sobre la Ley de Ingresos.
Según fuentes legislativas, los diputados y algunos gobernadores expresaron su respaldo al paquete fiscal aprobado en la Cámara de Diputados.
En contraste, dijeron, el coordinador de los senadores, Manlio Fabio Beltrones, aseguró que no todo el contenido de las minutas era procesable, particularmente el aumento de 1 por ciento al IVA.
Lo que convenció a los priistas de reabrir el paquete aprobado por la Cámara baja fueron los argumentos que Beltrones colocó sobre la mesa al asegurar que el tema del IVA ya no era de Ãndole fiscal, sino polÃtico.
Algunos legisladores aseguraron que el sonorense fue enfático al advertir que el PAN usará el tema como arma electoral rumbo a las elecciones del próximo año.
PRD
 “Presionan gobernadores del PRI para mantener plan�
Acusa Jesús Ortega a Enrique Peña Nieto, Ulises Ruiz y Fidel Herrera
Llama Navarrete a los senadores del Revolucionario a mantener su postura
MILENIO
El lÃder nacional del PRD, Jesús Ortega, acusó a Enrique Peña Nieto, Ulises Ruiz y Fidel Herrera, gobernadores priÃstas del Estado de México, Oaxaca y Veracruz, de haberse confabulado para presionar a los senadores de su partido para que no modifiquen el paquete fiscal aprobado en la Cámara de Diputados.
“Se confabularon los gobernadores de Oaxaca, Ulises Ruiz; de Veracruz, Fidel Herrera, y del Estado de México, Enrique Peña Nieto, para formar un bloque que presionó a senadores del Partido Revolucionario Institucional a fin de evitar que éstos modificaran el paquete fiscal aprobado por la Cámara de Diputados�.
Ortega MartÃnez denunció que los tres mandatarios acordaron con la SecretarÃa de Hacienda que a como diera lugar no se iba a modificar la minuta; “estas presiones sobre los legisladores priistas tuvieron resultadoâ€?, denunció el perredista.
En un comunicado, acusó que las negociaciones entre los tres gobernadores y el gobierno federal, “incluyen el asunto electoral y las alianzas, pero sobre todo reclaman dinero para ser utilizado en las campañas de 2010, dinero que sólo pueden obtener a través del alza a los impuestos�.
El dirigente nacional del PRD dijo que con esta negociación, “se confirma que al PRI le importan más las elecciones de 2010 que el desarrollo del paÃs o el bienestar de la genteâ€?.
En ese contexto, el senador perredista Carlos Navarrete llamó a sus homólogos del PRI a enfrentar la presión de sus gobernadores y dar un golpe de timón, con la modificación en la Cámara alta, a la Ley de Ingresos aprobada en San Lázaro “o tropezarán con la misma piedra�.
PAN
Panistas se resignan a cambios en paquete
Ricardo Gómez
El Universal
El PAN en el Senado está resignado a que, si asà lo deciden, el PRI y el PRD apliquen su mayorÃa y modifiquen la Ley de Ingresos 2010, que contempla el aumento de 1% al IVA, el impuesto a telecomunicaciones y el aumento del ISR, reconoció el presidente de la Comisión de Hacienda, José Isabel Trejo.
En entrevista, dijo que cualquiera de las medidas no van a gustar. “¿A quién le gustan los impuestos? A nadie�, señaló el senador, quien se manifestó por un presupuesto “equilibrado�.
Trejo aceptó que el PAN no tiene todavÃa una contrapropuesta si es que la oposición echa abajo el aumento de 1% al IVA.
“Como partido en el gobierno nosotros tenemos obligación de asumir los costos�, dijo y aceptó que no tienen los votos suficientes para enfrentar a un eventual bloque opositor.
Reconoció que hay renuencia a aprobar el aumento al IVA.
El Senado tiene hasta el viernes para hacer cambios y regresar el paquete fiscal.
Trejo explicó que el PAN se reunirá hoy a las 11:00 horas para tomar decisiones; la última sesión fue el jueves pasado.
Defenderá AN en el Senado alza tributaria
Se opone Gustavo Madero a que se aumente el precio del petróleo “más allá de lo razonable�
Al pedir ser incluidos en las negociaciones sobre el paquete fiscal, “porque somos quienes ejercemos el dinero�, legisladores blanquiazules afirman que apoyarán el proyecto aprobado en la Cámara de Diputados
MILENIO
El Partido Acción Nacional en el Senado advirtió que su bancada va a defender la Ley de Ingresos y la miscelánea fiscal aprobada por la Cámara de Diputados, aun con la crÃtica que el paquete avalado recibió del dirigente nacional panista, César Nava.
En ese sentido, el coordinador del PAN, Gustavo Madero, reclamó a la oposición actuar con responsabilidad “sin construir castillos de arenaâ€?, y al referirse especÃficamente al precio del barril de petróleo —que PRI y PRD pretenden ajustar— advirtió que serÃa meter otra vez al paÃs en deudas irresponsables como las ocurridas en el pasado.
En tanto, el senador blanquiazul y presidente de la Comisión de Hacienda, Isabel Trejo, confirmó que las comisiones dictaminadoras de Hacienda y Estudios legislativos Primera sesionarán hoy a las 17 horas para discutir las minutas que enviaron los diputados e informó que él, en su calidad de presidente, va a presentar un dictamen que avala el mismo proyecto de la colegisladora.
—¿Cuál es su contrapropuesta?
—Ninguna por el momento. No podemos tener una distinta a la que enviaron los diputados. Ya viendo qué plantean las bancadas, pues entonces tenemos que buscar consensos —indicó.
Respecto a si la defenderán, aun cuando César Nava la criticó, indicó que de entrada ese será el punto de partida del PAN en el Senado.
“Porque si no asà estarÃamos siendo laxos y primero hay que ver cómo se mueven en el tablero los otros jugadores, pero también estamos conscientes que el PRI y el PRD juntos pueden votar los cambios a las minutas y no queremos quedarnos fuera, queremos que nos tomen en cuenta porque somos los del gobierno y lo mejor es armonizar con quien ejerce el dineroâ€?, señaló el senador panista.
Tómenos en cuenta en la discusión de la Ley de Ingresos, demanda senador de AN
Lo mejor es armonizar con quien ejerce el dinero, dice a la oposición
VÃctor Ballinas
La Jornada p. 10
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, el panista José Isabel Trejo, pidió ayer al PRI y al PRD: “tómenos en cuenta en la discusión para reformar la minuta de Ley de Ingresos que envió la Cámara de Diputados, porque nosotros somos los que estamos en el gobierno y, evidentemente, lo mejor es armonizar con quien ejerce el dinero”.
CANACINTRA
Alza impositiva repercutirá en los precios: Canacintra
Subir el déficit como busca el Senado, riesgo de devaluación: CCE
Aumento de 2% generalizado en el consumo hubiera ayudado más: Marón
MILENIO
El presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), Miguel Marón, señaló que el aumento en impuestos tal y como lo aprobó la Cámara de Diputados los obligará a repercutirlo en los precios al consumidor, pues los márgenes del sector, sobre todo el manufacturero, prácticamente son nulos.
“De alguna manera hay que repercutirlo, hay que salir de los costos que hoy son muy fuertes. Hemos sido un gran amortiguador del incremento de precios en este paÃs, porque los insumos que hemos recibido han sido a precios más elevados y nosotros, los fabricantes en el producto final, no lo hemos repercutido, y a eso no le podemos sumar un aumento fuerte de impuestos y que siguiéramos absorbiendo, porque los márgenes en el sector industrial prácticamente son nulosâ€?, explicó.
COPARMEX
Rechaza Coparmex el paquete fiscal
* Impide la consolidación económica: Gutiérrez Candiani.
   * “Basta de falsas promesas de una reforma integral”.
* Se rescató a LFC de una privatización silenciosa: Lozano.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) no respaldará, bajo ninguna circunstancia, propuestas o decisiones fiscales que impidan la consolidación económica del paÃs, advirtió Gerardo Gutiérrez Candiani, al tomar protesta como nuevo presidente del organismo.
Señaló que el paquete fiscal aprobado por la Cámara de Diputados se traducirá en disminución de inversión, quiebra de empresas, pérdida de competitividad, mayores niveles de desempleo, baja del poder adquisitivo y deterioro de la calidad de vida de los mexicanos.
Ya basta de la falsa promesa de una reforma fiscal integral. Ya es tiempo de cambiar las perspectivas y construir un sistema justo y transparente, en el que cada ciudadano y empresa tengan la certeza de que su contribución servirá para el desarrollo de México.
“Hemos visto pasar los años sin que nuestro sistema polÃtico sea capaz de procesar las soluciones que necesita el paÃs en materias hacendaria, energética, laboral, educativa y polÃtica; el momento oportuno se pierde entre los tiempos de elección y de la crisis.”
Ante situaciones adversas, planteó, es justo que la polÃtica y los polÃticos asuman el papel que les corresponde para lograr los acuerdos que cambien el rostro de México.
“Es tiempo de que escuchen a la sociedad y atiendan sus legÃtimos reclamos con visión de Estado.”
Gutiérrez Candiani hizo un llamado a establecer un pacto social para que gobierno y sociedad asuman un compromiso a la altura del momento histórico que vive el paÃs.
Luego de reiterar el apoyo de la Coparmex al gobierno federal por la liquidación de Luz y Fuerza del Centro (LFC), dijo que se debe creer en las organizaciones sindicales auténticas, democráticas, con visión de productividad, competitividad y sentido de colaboración y corresponsabilidad.
CEESP
Ley de Ingresos afectará la inversión y el empleo: CEESP
* Complica la contabilidad de las empresas.
(Isabel Becerril)
EL FINANCIERO
La Ley de Ingresos 2010 aprobada por los diputados podrÃa inhibir un mayor ritmo de actividad productiva y tener un impacto negativo en la inversión y el empleo.
El aumento y la creación de nuevos impuestos siempre tiene un efecto perverso sobre cualquier economÃa, señala el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
Dice que esta combinación ocasiona siempre una disminución del ingreso disponible de los hogares y del flujo de efectivo de las empresas, lo cual se reflejará en una baja del consumo y la inversión, que hasta ahora han sido los principales motores del crecimiento.
Se cumplió la preocupación del CEESP de que al finalizar las discusiones de la Ley de Ingresos en la Cámara de Diputados todo quedarÃa en una miscelánea fiscal y no en una reforma integral.
Algunas autoridades estiman que el paquete económico dará bases sólidas al crecimiento, pero el alza de impuestos no ayuda mucho en el entorno de crisis, porque la carga impositiva aprobada inhibirá un mejor desempeño de la actividad productiva nacional.
También se pierde de vista que la Ley de Ingresos prevé que el total de recursos disponibles para el sector público será de dos billones 797 mil millones de pesos, monto que si se compara con la cifra propuesta por el Ejecutivo resulta inferior en 26 mil millones.
ANATEL
La competitividad está en riesgo si se grava a telecom
En comparativo mundial caerÃa 5 lugares: Anatel
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
El Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a las telecomunicaciones que está a consideración del Senado de la República implicarÃa una caÃda en competitividad del mercado mexicano del lugar 66 al 71, de acuerdo con la Asociación Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). “La disminución en la demanda esperada por el aumento en precios desincentiva la inversión y complica la entrada de nuevos participantes al mercado de las telecomunicaciones, y desincentiva la competencia en el sectorâ€?, indicó.
Un estudio realizado por este gremio en el que están operadores de telefonÃa móvil como Telcel y Nextel, además de los principales fabricantes de la industria móvil del paÃs, revela que el rubro de comunicaciones y transportes es el segundo gasto más importante de los hogares en México, sólo después del de alimentos, bebidas y tabaco.
En promedio, las familias mexicanas erogan un total de 4 mil 52 pesos en el trimestre para este rubro, lo cual representa 11% del ingreso total y 14% del gasto total, según los cálculos realizados por la Anatel con información del INEGI.
TELEVISA
Licitación de espectro: Televisa niega que se le dé trato preferencial
“La inversión será de miles de millones de dólares� y llevará mucho tiempo lanzar el negocio
Los vicepresidentes de la empresa afirman que el grupo paga más impuestos y este año tiene una provisión acumulada por 2 mil 240 mdp
MILENIO
Televisa esta muy interesada en participar en las próximas subastas de espectro para complementar su oferta de servicios de telecomunicaciones, pero niega que se le esté dando trato preferencial sobre otras empresas que aspiran a ganar la licitación, ya que los beneficios “serán para todos�.
Asà lo dicen Alfonso de Angoitia y Bernardo Gómez, vicepresidentes ejecutivos de la empresa, entrevistados a su regreso de Nueva York, donde acompañaron a Emilio Azcárraga Jean en el homenaje-concierto que le tributó la Filarmónica de las Américas.
Afirman también que Televisa viene cumpliendo rigurosamente con el pago de impuestos.
De Angoitia explicó que al tercer trimestre de este año los resultados financieros fueron mixtos, porque en algunos segmentos descendieron las ventas y la utilidad, pero en otros subieron.
“Hemos realizado inversiones importantes en los últimos años, lo que implica que tengamos un mayor cargo por concepto de amortización y depreciación, lo que disminuye la utilidad neta. Por otra parte, estamos pagando más impuestos. Sólo este año tenemos una provisión acumulada por 2 mil 240 millones de pesos en los nueve meses transcurridos�, precisó.
OCDE
OCDE ubica en el sótano la “inventiva� mexicana
Desalienta la participación de jóvenes cientÃficos: académico
Nurit MartÃnez
El Universal
En los últimos años, México ratificó su posición como último lugar entre los paÃses de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en materia de capacidad de “inventivaâ€?, al registrar el más bajo nivel de patentes de desarrollo cientÃfico, según indicadores.
Además, se ubica en el nivel más bajo en cuanto a inversión en ciencia y tecnologÃa y en el número de personas dedicadas a este sector.
Asà lo señaló la OCDE en su estudio Principales Indicadores de la Ciencia y la TecnologÃa 2009, por medio del cual hizo comparativos en este tema, por primera vez, entre los paÃses que están en la organización.
De acuerdo con el ex presidente de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC) Octavio Paredes López, lo que México ha hecho en materia de ciencia y tecnologÃa es justamente desalentar la participación de los jóvenes en áreas que implican el desarrollo del conocimien
PRD
NI se dice dispuesta a “dejar la mezquindad”
Aprueba alianzas con AN en Oaxaca y Puebla
Rubicela Morelos Cruz
La Jornada, p. 11
Cuernavaca, Mor., 25 de octubre. Delegados en el cónclave de la corriente perredista Nueva Izquierda (NI), que se celebró este fin de semana en Oaxtepec, dijeron estar dispuestos a ceder espacios y a abandonar el conservadurismo, la simulación, la mezquindad y los ataques internos, para que en el 12 congreso nacional del PRD se logre un nuevo partido y se consiga unificar a la izquierda de México.
Además, en lo general, los integrantes de NI aprobaron que el PRD se alÃe con el PAN en Oaxaca y Puebla, para ganar al PRI. También acordaron llevar como propuesta al congreso nacional del sol azteca que los militantes de nuevo ingreso al instituto polÃtico paguen una “cuota simbólica” por afiliarse, de 10 o hasta 50 pesos.
El diputado local en Morelos Fidel Demédisis aseguró que, a diferencia de otros congresos de NI, la mayorÃa de los delegados –arengados por el dirigente nacional perredista, Jesús Ortega– manifestaron su disposición a asumir su responsabilidad y, por ser la corriente mayoritaria en el PRD, poner el ejemplo de unidad.
NI quiere que PRD consienta alianzas
La corriente Nueva Izquierda (NI) que dirige al PRD en la persona de Jesús Ortega aprobó ayer en la sesión de su congreso nacional la figura de “Alianzas Opositoras para Formar Gobiernos de Transición�
Horacio Jiménez
El Universal
La corriente Nueva Izquierda (NI) que dirige al PRD en la persona de Jesús Ortega aprobó ayer en la sesión de su congreso nacional la figura de “Alianzas Opositoras para Formar Gobiernos de Transición�, para encarar las próximas 10 elecciones a gobernador del próximo año.
Con esto, la corriente Nueva Izquierda plantea la posibilidad de explorar alianzas electorales con el PAN o con el PRI en los estados donde sean oposición para “combatir poderes caciquiles y autoritarios de los gobernadores en cada estado�.
Estas alianzas también incorporarÃan a fuerzas polÃticas como el PT y Convergencia; sin embargo, esta propuesta será presentada en diciembre, cuando el PRD realice su congreso nacional que busca la refundación del partido después de la debacle electoral del 5 de julio.
CNDH
Hoy se discutirá terna para CNDH
Hoy se tratará de definir la terna finalista para elegir a quien será el próximo titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)
Ricardo Gómez
El Universal
Hoy se tratará de definir la terna finalista para elegir a quien será el próximo titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
La Comisión de Derechos Humanos del Senado, presidida por Rosario Ibarra de Piedra (PT), tendrá la misión de escoger a tres de los 27 aspirantes a la CNDH, y proponerlos al pleno el jueves.
Por ello, los legisladores que integran dicha comisión se reunirán a las cinco de la tarde en la Torre de El Caballito en avenida Reforma, con el fin de definir quiénes serán los tres candidatos que lucharán en las próximas horas por la presidencia de dicho organismo.
Según el acuerdo alcanzado en el Senado, las comisiones de Justicia y de Estudios Legislativos Primera, presididas por Alejandro González Alcocer (PAN), y Fernando Castro Trenti (PRI), no tendrán participación en el proceso para dictaminar y elegir la terna.
Gasta CNDH a carretadas
Triplican gasto en gestión de Soberanes. Derrocha en asesores, viajes, libros, edificios… pero sigue sin mejorar la rendición de cuentas
Silvia Garduño
REFORMA
(26 octubre 2009).- Para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la austeridad no existe.
Con un presupuesto que se ha triplicado en los últimos nueve años de la gestión de José Luis Soberanes, quien está por concluir su segundo y último periodo, el organismo ha destinado cuantiosos recursos en adquirir inmuebles y pagar por servicios de asesorÃa, viajes, mantenimiento de autos y publicación de libros.
De 2000 a 2009, el gasto asignado a la Comisión pasó de 283 millones a 912 millones 500 mil pesos.
Sin embargo, para organismos como Human Rights Watch y Fundar Centro de Análisis e Investigación, el incremento no ha mejorado los mecanismos de rendición de cuentas; por el contrario, se percibe más opacidad.
“Es un presupuesto muy opaco y que está muy mal orientado”, refiere la investigadora de Fundar Cécile Lachenal.
Según un reporte de la Dirección de Operación Financiera de la CNDH, entre 2000 y 2005, el organismo erogó 185 millones 798 mil 642 pesos en inmuebles.
En este gasto, destaca la compra del edificio ubicado en Periférico, donde se encuentra actualmente la oficina de la presidencia, el cual tuvo un costo de 92 millones de pesos.
PEMEX
Pemex contrata firmas españolas para abastecerse de electricidad
Se signó contrato hasta 2023 para reducir “las compras a la CFE y a LFC”, señala
El proyecto se incrementó a 2,017 mdd, un aumento de más de 500 mdd en año y medio
Armando G. Tejeda
La Jornada, p. 26
Madrid, 25 de octubre. Petróleos Mexicanos (Pemex) firmó un acuerdo de suministro eléctrico con dos empresas españolas Abengoa y Abener EnergÃa, mediante el cual se compromete a pagar más de 2 mil millones de dólares por la puesta en marcha de una planta de cogeneración de energÃa y su posterior abasto hasta 2032. La autorización definitiva para esta operación, que se remonta a octubre de 2007, fue suscrita el pasado 14 de septiembre por el director general de Exploración y Producción, Carlos Arnoldo Morales Gil, con un notable incremento de más de 500 millones de dólares del presupuesto original.
El acuerdo entre Pemex y las dos multinacionales españolas supone un compromiso de la paraestatal para lo que resta del sexenio de Felipe Calderón y para los próximos cuatro periodos presidenciales del paÃs. Los argumentos son varios, si bien se puede destacar –según información interna de Pemex, de la que La Jornada tiene copia– su intención de “disminuir las compras” a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y a la CompañÃa de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
URUGUAY
Ventaja de Mujica; la elección presidencial se va a segunda ronda
Alcanza 48% en comicios de Uruguay; los opositores Blanco y Colorado suman 46%
Stella Calloni
La Jornada, p. 22
Montevideo, 25 de octubre. La fórmula del Frente Amplio (FA), integrada por José Mujica-Danilo Astori, se perfilaba esta noche como vencedora en las elecciones presidenciales celebradas este domingo en Uruguay con más de 48 por ciento de votos, pero al no lograr 50 por ciento más uno de los sufragios, según resultados preliminares, deberá ir a segunda vuelta el próximo 29 de noviembre. Contenderá contra los partidos tradicionales: el Nacional (Blanco) y el Colorado, cuya suma de votos alcanzaba más de 46 por ciento, los cuales anunciaron que se unirán en la próxima ronda.
Miles de manifestantes frenteamplistas estaban reunidos desde temprano en la rambla montevideana frente al hotel Columbia, donde estaba el comando electoral del frente; ahÃ, Mujica y Astori salieron a hablar a sus seguidores, que esperaban, evidentemente, festejar un triunfo en primera vuelta.
“La hermosa causa del destino del pueblo uruguayo nos pide un esfuerzo más de 30 dÃas de entrega de militancia, ya no por la bandera tricolor (del FA), sino ahora por la bandera de Uruguay”, declaró Pepe Mujica al reconocer que la contienda se definirá en segunda vuelta, en la que el vencedor sólo requerirá de mayorÃa simple.
OPINION
Imágenes del presupuesto
León Bendesky
LA JORNDA
No ha sido una imagen gratificante la que se ha producido en el Congreso alrededor del trabajo para legislar el presupuesto federal de 2010. Al contrario. Lejos de hacer de la polÃtica un asunto al menos algo decente, puso en evidencia el desarreglo institucional, la pobreza de la gestión pública y de liderazgo que azotan al paÃs. Mi inocencia al respecto debe estar asociada con el reciente cambio de horario.
El relajo provocado por el diputado y presidente del PAN, César Nava, expone ciertamente la forma en que se plantea y debate, en este caso, el tema central del presupuesto.
Arreglos tras bambalinas que van mucho más allá de los impuestos y los gastos y que exhiben también abiertamente al PRI, en esta etapa que lleva ya directamente a las elecciones de 2012.
Nadie se salva en un entorno de mucha pobreza cÃvica (qué anacrónica suena la noción de civismo) y falta de horizonte. Suele decirse que las crisis son momentos propicios para pensar las cosas a fondo, vaya, que son oportunidades. Pero esto parece las más de las veces un cliché. Lo urgente siempre tira de lo necesario; los intereses particulares se imponen sobre los demás. En México llevamos más de dos décadas en ese camino de las crisis.
Desde la sociedad se han abierto ya algunos espacios de reflexión que van más allá de cómo arreglar la situación de las cuentas del gobierno y cómo mantener las posiciones relativas de los grupos polÃticos. Se necesita profundizarlas y, por supuesto, ampliar mucho más el terreno de la discusión, superar su ingente pobreza. Dejarlo en manos del gobierno y del Congreso es un error muy costoso.
Desde un punto de vista financiero las cuentas deben ser más claras y transparentes, y más explÃcitos los criterios para su proyección a lo largo de un periodo razonable en función de su impacto en la economÃa y el bienestar social. La cuantificación del déficit general del gobierno y de la deuda pública en relación con el producto es un asunto clave.
Las proyecciones del crecimiento del PIB que ofrece Hacienda parecen muy altas, hay estimaciones alternativas que indican que una recuperación a partir de 2010 será menor, y que en los próximos cinco años estará en promedio por debajo al de los cinco años anteriores a esta crisis.
Las dos variables: el déficit y la deuda, son una base para planear la polÃtica económica. Esto abarca el ajuste de las cuentas públicas, o sea, la capacidad de generar ingresos suficientes y de recortar el gasto excesivo.
El problema del déficit fiscal tiene una parte que es estructural y otra que se asocia a la coyuntura actual (menor recaudación, por ejemplo). Esta distinción no es todavÃa demasiado clara, y ahà están de nueva cuenta temas como la debacle de Pemex, documentada por todas partes y, seguramente, más grave de lo que sabemos. Este no es el único asunto pendiente.
La incertidumbre en cuanto a la evolución de la economÃa y, en particular del déficit público no puede eliminarse por completo, eso es claro. Pero frente a la forma en que se está haciendo la gestión del presupuesto están cuando menos dos cuestiones relevantes.
Una concierne, como suele decirse en el entorno financiero, a la pérdida de confianza de los inversionistas ante el resultado del ejercicio presupuestal y los efectos que perciban a corto y mediano plazos. Esto tiene que ver con la repercusión sobre la demanda y las posibilidades de obtener los rendimientos esperados. SerÃa mejor actuar con un escenario más pesimista que reduzca los costos hacia adelante.
El segundo aspecto es la tensión social que se está agravando. La pobreza del Estado en el marco de la fragilidad fiscal y la menor capacidad de gasto no se subsanarán con este presupuesto. Al planear los recortes es mejor sentar las prioridades en la parte estructural del déficit. En este caso hace falta mucha discusión en el paÃs, decisión polÃtica que hoy es demasiado escasa, y se enfrentan fuertes conflictos.
Más allá de las cuestiones técnicas que en este caso son ineludibles está, por cierto, el juicio polÃtico que involucra las consecuencias de una caÃda prolongada del ingreso real y de cómo se distribuye entre los grupos de la población.
La complejidad de la polÃtica fiscal es grande y, sobre todo, en medio de una crisis y en el entorno de un largo periodo de lento crecimiento económico, con mayor desigualdad social.
Aquà se ubica el tema de la caÃda de los recursos públicos, los mayores impuestos y la asignación de los recursos. Una mayor participación social abrirÃa una compuerta para compensar las limitaciones de la visión hacendaria y de la esclerosis institucional en el Congreso.
No se puede hacer caso omiso, ahora, sobre la gravedad de volver a instrumentar malas polÃticas. El ambiente polÃtico, sin embargo, parece apuntar en esa dirección.
Alberto Aguilar
Nombres, nombres y… nombres
Costará 2 mil mdp condonar derechos por frecuencias, Televisa el más beneficiado, fue Cano del PRI y decidirá Senado
EL UNIVERSAL
COMO SABE EST� semana será definitiva para el paquete fiscal, al analizar el Senado lo que ya resolvió la Cámara de Diputados y que fue muy pobre.
El PRI de Beatriz Paredes junto con el PAN a cargo de César Nava se conformaron con aprobar la propuesta que habÃa formulado SHCP de AgustÃn Carstens y que era eminentemente recaudatoria. La diferencia fue que otra vez se quedaron fuera de cualquier gravamen indirecto alimentos y medicinas, validándose la vieja retórica priÃsta, lo que se compensó con un IVA del 16 por ciento.
De ahà en fuera se mantuvo el aumento al ISR, ajustes al IDE y al IEPS, afectando telecomunicaciones, cervezas, vinos y licores y cigarrillos.
Pero más allá del impacto que ha tenido la recesión en los bolsillos, sorprende que los diputados hayan avalado también una exención del pago de derechos a las empresas que participen en la subasta del espectro y que se espera pueda realizarse en el año. En ese expediente hay situaciones extrañas, vinculadas a las presiones que ejercen los grandes grupos de dicho negocio.
Cofetel de Héctor Osuna por ejemplo, pretendÃa que de los dos paquetes en la banda de 1700 Mhz uno fuera restringido para nuevos actores, entre los que definitivamente estará Televisa de Emilio Azcárraga. Como le adelanté el jueves 15 de octubre la CFC de Eduardo Pérez Motta se pronunció por eliminar la exclusividad a uno de esos paquetes nacionales que además quedará topado a una tenencia máxima de 30 Mhz. Si Cofetel está conforme, las bases deberán publicarse en breve. Pero además, como trascendió, los diputados aprobaron una exención al pago de derechos a quien participe en las subastas para la banda 1.7 a 2.1 Ghz. En esa exención también Televisa será de los principales ganadores, ya que seguro participará en la subasta de los paquetes nacionales, al igual que la estadounidense Nextel de Peter Foyo. Otros actores serÃan Telcel que lleva Daniel Hajj, MoviStar que preside Francisco Gil DÃaz, aunque con sus bemoles por los topes, asà como Axtel de Tomás Milmo, Alestra de Rolando Zubirán y quizá MaxCom de Adrián Aguirre y Iusacell de Gustavo Guzmán. La exención al pago de derechos significará a la SHCP un sacrificio de 2 mil millones de pesos, que no concuerda con las necesidades de recursos que se buscan cubrir con el alza de impuestos a la población en general.
Lo que se aprobó fue una adición a un enunciado “Eâ€? para el artÃculo 244 de la Ley Federal de Derechos. Durante las discusiones fue difÃcil identificar al responsable de la propuesta.
El asunto estuvo a punto de ser desechado por el detalle, hasta que el diputado Alberto Cano Vélez (PRI) de la Comisión de Hacienda, aceptó la responsabilidad de una concesión que quedó en 3 años y que se habÃa reducido a 2. Se dice que la presión fue tal que el PRI llegó a condicionar junto con el PAN la aprobación de otros puntos relevantes del paquete fiscal. El subsidio para los participantes en la subasta de frecuencias también fue gallardamente defendido por Gerardo Flores del Partido Verde, que en el pasado tuvo vÃnculos con la Cámara de la Radio y TV. La enmienda a la Ley de Derechos está en manos del Senado, que decidirá si se aprueba o no ese sacrificio en pro de una industria que aún en la crisis ha crecido y sólo con el argumento de que con ello se atraerÃan nuevos actores extranjeros. Asà que mientras en 2010 todo indica que los mexicanos pagaremos más impuestos, el PRI y el PAN se empeñan en sostener un paÃs en el que prevalecen privilegios.
Para salir de la crisis
Del IMEF para EL FINANCIERO / Mario Rodarte Esquivel
EL FINANCIERO
Son muchos los indicadores que apuntan hacia el final de la recesión y el inicio de un proceso de recuperación de la economÃa mexicana. Entre ellos, el Indicador IMEF del Entorno Empresarial Mexicano, que se levanta mes con mes para el sector manufacturero y el no manufacturero, ya se ha ubicado por arriba de su valor de 50 por tres meses consecutivos, lo que señala que las empresas han dejado de reducir su actividad y empiezan a registrar números positivos.
No obstante, algunas variables, como el empleo y la inversión, requerirán más tiempo y un estÃmulo muy fuerte en términos de crecimiento de la actividad económica para que empiecen a generar números positivos.
Hablar de recuperación, entonces, será algo que podremos hacer una vez que recuperemos los volúmenes de producción, empleo y ventas previos al inicio de la crisis.
Para las actividades relacionadas con la exportación, este proceso será impulsado por el crecimiento de la demanda, principalmente en Estados Unidos, nuestro principal mercado, pero otros requieren de diferentes estÃmulos.
Es de todos conocido que México ha avanzado poco en términos de competitividad mundial y existen áreas en las que incluso hemos retrocedido.
Parte del estancamiento en competitividad está relacionado con la burocracia excesiva, que ha generado trámites para realizar actividades que deberÃan hacerse libremente.
Abrir un negocio puede tomar más de tres semanas, en lo que se consiguen todos los registros y permisos para iniciar actividades; luego vienen los trámites recurrentes, como las múltiples declaraciones ante autoridades fiscales y las instituciones de seguridad social. Y si se realizan operaciones de comercio exterior, éstas no están exentas de burocracia, trámites y permisos especiales.
Luego viene el aspecto infraestructura y logÃstica, que debido al rezago tradicional que padecemos, representa un costo excesivo para muchas empresas.
El transporte y las comunicaciones son otras áreas en donde la falta de competencia implica costos más elevados en México que en el resto del mundo, y podemos terminar esta lista con los insumos energéticos, que en términos de calidad y precio no compiten con otras economÃas.
Una de las acciones que podrÃa acelerar este proceso serÃa atraer un flujo relativamente grande de inversión extranjera directa, aunque en ese aspecto debemos enfrentar la situación de la falta de seguridad y el Estado de derecho.
No sólo enfrentamos problemas con nuestra seguridad personal, sino en términos de derechos de propiedad son muchas las deficiencias que hacen poco atractivo invertir en el paÃs.
Los registros de la propiedad por lo general funcionan con rezagos, no están automatizados y presentan diversos vicios. Luego está el problema del incumplimiento de contratos, que normalmente se solventa mediante un juicio, pero que en México puede representar un dolor de cabeza, por la complejidad, la duración y el costo del proceso.
Para salir de la crisis no ayuda el sólo hecho de contar con más presupuesto, ya que sin una revisión a fondo de todas las áreas del gobierno, en especial las que tienen que ver con el funcionamiento de la economÃa y los mercados, la inversión y el empleo simple y sencillamente no crecerán en el corto y mediano plazos.
Podremos seguir creciendo como lo hemos hecho en los últimos tres lustros: a una tasa mediocre. Esto obviamente no es una buena noticia para nadie, mucho menos para la clase trabajadora y los que se ocupan en actividades por su cuenta.
Sin crecimiento, esperar que la calidad del mercado de trabajo mejore y con ello aumente el bienestar, será muy difÃcil.
Indicador PolÃtico
* Fisco 2009 dinamitó al PRI 2012.
   * Chocan precandidatos BPR-MFB.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
Más que el enojo por las declaraciones del presidente nacional del PAN, César Nava, sobre la paternidad priista del aumento de impuestos aprobado por los diputados, el verdadero trasfondo del conflicto fiscal radica en el primer round entre Beatriz Paredes y Manlio Fabio Beltrones por la candidatura presidencial priista de 2012.
Los priistas han colocado a Nava más bien como maniobra de distracción de sus propios conflictos. El problema se encuentra en el hecho de que Paredes se descubrió como la verdadera jefa de la bancada priista en la Cámara y que ahà se dio el entendimiento con la SecretarÃa de Hacienda para el paquete de alza de impuestos a favor de las finanzas públicas, pero a espaldas de los senadores de su partido y sobre todo sin hacer caso de las recomendaciones del senador Beltrones.
El tema real se encuentra en el hecho de que el PRI ha adelantado la recomposición de sus grupos enfilados hacia la definición del candidato presidencial del 2012. La victoria electoral del pasado 5 de julio catapultó a la diputada Paredes hacia una posición privilegiada en el pole de salida de la candidatura priista, pero encontró objeciones para quedarse con la presidencia del PRI y la jefatura de la bancada. Con astucia, Paredes ya demostró que en la práctica posee los dos cargos.
Las dos posiciones priistas respecto al PAN se han definido: Paredes ha optado por el modelo Elba Esther Gordillo de entenderse de buena manera con el gobierno panista de Calderón y ayudarlo a sacar sus principales iniciativas, pero aprovechando el espacio para proyectar la imagen de la colaboración institucional. En cambio, la postura del senador Beltrones es más bien de imponer decisiones al gobierno calderonista pero dejando ver públicamente su posicionamiento de autoridad.
El conflicto es grave para el PRI: a pesar de recuperar la posición como primera fuerza polÃtica nacional, los priistas mostraron su primera fractura interna: la disputa por la candidatura presidencial, como siempre. El dato es importante porque en dos ocasiones el PRI ha probado tener crecientes espacios electorales en la República, pero las divisiones en las élites llevaron a las derrotas presidenciales en 2000 y 2006. Ahora los dos principales precandidatos presidenciales -Paredes y Beltrones- utilizan la polÃtica fiscal como escenario de la lucha por ventajas electorales. Y ya comenzaron los golpeteos a través de columnas polÃticas.
El enfrentamiento va a ser fuerte. Más que la declaración de Nava de que la iniciativa de aumento de impuestos era del PRI, lo fundamental es entender que el PRI diseñó y aprobó las alzas fiscales y que la bancada del PRI en el Senado ya anunció que la va a rechazar. En el fondo no se trata sólo de más o menos impuestos, sino de saber quién va a salir vencedor de la contienda: Paredes o Beltrones. Es un pleito entre priistas.
Al final, esa lucha fue percibida por Nava. Por eso su declaración aceleró las contradicciones y de hecho provocó el choque de poderes entre Paredes y Beltrones. Ahà radica el enojo priista contra Nava: no por quién diseñó el paquete fiscal, sino porque Nava descubrió la pugna entre priistas.
Las bancadas legislativas priistas quedaron atrapadas en sus propias telarañas de poder y de intereses. Si el Senado modifica el paquete, la ley de ingresos regresará a la Cámara de Diputados a una nueva ronda de debates entre diputados priistas cuestionados por senadores priistas. Y ahà habrá otro escenario de lucha frontal entre diputados paredistas y diputados beltronistas. Si al final los senadores priistas comprenden que la modificación abrirÃa otro ring de lucha y de divisiones priistas y la avalan aun a regañadientes y con promesas de ajustes en periodo extraordinario, Paredes habrá derrotado de nuevo a Beltrones.
Beltrones perdió ya su segundo round: senadores priistas sin filiación y algunos paredistas activos -el secretario general del PRI de Paredes, senador Jesús Murillo Karam, por ejemplo- ya anunciaron que no aprobarán el alza en gasolinas como medida supletoria del aumento de impuestos. Ese aumento en el precio de los energéticos habÃa sido presentado por el senador Beltrones como la solución mágica para revertir el alza en los impuestos. El mensaje fue claro: antes de siquiera abrir las sesiones de debate, Paredes le puso otro candado a Beltrones.
El tercer precandidato fuerte, el gobernador mexiquense Enrique Peña Nieto, se ha hecho a un lado para esperar el resultado de la disputa, porque le conviene desgastar a los otros dos. Sin embargo, pronto lo subirán al ring porque lo van a señalar de corresponsable del acuerdo de los gobernadores priistas con el alza de impuestos a cambio de partidas presupuestales extraordinarias para el próximo año.
Más que provocar el incidente, Nava capitalizó con astucia polÃtica a favor del PAN el enfrentamiento Paredes-Beltrones. Fue una jugada de inteligencia polÃtica porque cambió un poco para el PAN el espacio polÃtico perdido después del 5 de julio. Ahora los panistas pueden sentarse cómodamente a ver cómo se hacen pedazos dos fuertes precandidatos presidenciales del PRI que ya se sentÃan de regreso a Los Pinos.
Más de lo mismo
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
MILENIO
Echemos la pelÃcula hacia atrás:
Lo único que hacÃa tolerable la idea de cobrar más impuestos en el paquete fiscal propuesto por el gobierno era que se destinaran a programas contra la pobreza.
Si es verdad que la crisis ha regresado a la pobreza a 6 millones de mexicanos, disponer de dinero público para asistirlos en el trance parecÃa un remedio necesario.
En ese compromiso genérico —impuestos para la pobreza— habÃa una señal clara de dónde pensaba el gobierno gastar lo que recaudara. Lo normal es que no diga ni siquiera eso, sino simplemente que la nación lo necesita, etcétera.
La única pieza del paquete fiscal que ha sido rechazada hasta ahora por el Congreso es precisamente la referida a este compromiso: 2 por ciento al consumo de alimentos y medicinas, cuyo daño a la economÃa de las familias se resarcirÃa precisamente con el aumento de los recursos para combatir la pobreza.
No era un compromiso preciso de devolver a los más pobres, en efectivo, más de lo que el impuesto les quita, pero era un compromiso en el camino correcto: compensar a los más afectados por la crisis y por los efectos regresivos del impuesto.
De todos los impuestos planteados por el gobierno, este 2 por ciento al consumo de alimentos y medicinas era el único, además, que iba en el sentido correcto de cancelar los regÃmenes fiscales de exención que hacen de nuestro sistema impositivo una casa con muchas puertas de escape.
Todo el resto del paquete es más de lo mismo: recaudar de los cautivos y aumentar impuestos especiales. He oÃdo y leÃdo muy pocas defensas de la lesión mayor contenida en ese paquete: el aumento de 2 por ciento en el impuesto sobre la renta para todos los causantes que tienen un trabajo formal y ya pagan sus impuestos.
Un verdadero atentado contra la clase media que paga impuestos. Simple y sencillamente les quitarán 2 por ciento de su sueldo para entregarlo a no sabemos qué presupuesto gubernamental.
Desde el punto de vista de los ciudadanos puede decirse que hay una trampa técnica en la secuencia de la discusión de los impuestos en México. Cada año se define primero cuánto va a recaudarse (Ley de Ingresos) y luego se define en qué se gastará (Ley de Presupuesto).
DeberÃa ser al revés: primero definir el gobierno en qué va a gastar y luego de dónde sacará el dinero. Los ciudadanos sabrÃan asà para qué les quitan el dinero, y si les parece o no.
El Congreso se encamina a una nueva improvisación recaudatoria. No atiende sino al imperativo de recoger dinero de los pagadores de siempre para gastarlo en las prioridades polÃticas de turno.
Jesús Silva-Herzog Márquez / La balsa
REFORMA
(26 octubre 2009).- El poder ha cambiado de manos pero no de horizonte. Los partidos han pasado de la oposición al gobierno y del gobierno a la oposición sin que haya aparecido una idea distinta de lo polÃtico. Esa noción hermana a los partidos que han ocupado la Presidencia en las últimas décadas. El nuevo partido gobernante ha resultado el mejor discÃpulo de su antecesor, mientras los priistas mantienen fidelidad por sà mismos. Ambos rinden culto a la tradición. Su imaginación es presa de sus lealtades y de sus temores. Se aferran a la herencia como si no hubiera opción, como si cualquier innovación fuera un precipicio. La democracia es el gobierno de los vivos, dijo Thomas Paine. La nuestra no es el reino de la vida, sino el imperio de los indolentes.
Hemos hablado mucho de aquella tradición centralista que concentraba el poder en una sola figura. Seguramente exagerábamos al hablar de un absolutismo presidencial, pero es innegable que la figura del Ejecutivo era imponente y que apenas encontraba resistencias visibles. Pero lo que apunto ahora no es cuánto podÃa hacer la cabeza del gobierno sino cuál era su mirador, cuál era el entendimiento del oficio, de qué manera se orientaba su decisión, cuáles eran los linderos comúnmente aceptados, cuál era el terreno que pisaba. El régimen priista otorgó enormes poderes al Presidente. Eso lo sabemos bien. Pero el priismo fue un extenso pacto polÃtico y social. Durante décadas, los presidentes priistas entendieron su labor como administradores de esa alianza. Una Presidencia más tutelar que motriz. El Presidente comandaba una estructura públicamente disciplinada pero era también receptor de una multiplicidad de demandas contradictorias que necesitaban atención y cauce. A él correspondÃa la custodia de los equilibrios heredados. Poco entendemos de nuestro pasado reciente si creemos que ese partido era solamente un proveedor de ofrendas al Presidente en silenciosa espera de su gracia.
La hegemonÃa vestÃa el traje de un imperio, pero se basaba en un barroco dispositivo de equilibrios y compensaciones. Autoritario, desde luego. Pero era un autoritarismo en obsesiva búsqueda de consenso. Una cuidadosa economÃa del poder más preocupada con la flotación de la paz que con la ruta de navegación que pusiera en riesgo el pacto. Si el Presidente lo podÃa todo, según cuenta la leyenda, ¿por qué ninguno se animó a cambiarlo todo? Será seguramente porque entendÃan la polÃtica como preservación de equilibrios delicados. Cuidar la estabilidad ante todo. Es que en la memoria de aquel mando habÃa conciencia de la extrema vulnerabilidad del orden polÃtico. Toda la retórica revolucionaria podrÃa haber sido babosa e insustancial, pero esa constante invocación histórica en algo correspondÃa a la convicción profunda del poder: venimos de la destrucción y podemos regresar a ella. Surgimos de la guerra y la guerra puede retornar si descuidamos los equilibrios.
Ese sentido profundamente tradicionalista de la prudencia marcó al régimen priista y ésa es la herencia profunda que los panistas han aceptado. Ninguna polÃtica podrÃa lastimar a los santos de la memoria, ninguna decisión podrÃa agredir a los aliados históricos, ninguna acción deberÃa desbalancear la plataforma de la gobernación. Asà era entonces y asà sigue siendo ahora.
Existe una polÃtica de lancha y una polÃtica de balsa. Una polÃtica con dirección y una polÃtica flotante. Una se basa en la propela, en el movimiento, en la estela que dibuja con su avance. La otra se asienta en troncos inertes y va a la deriva, feliz de no hundirse. La polÃtica en México, desde hace muchas décadas, es polÃtica de balsa: polÃtica cuya ambición central es mantener la nariz arriba del agua. Ninguna decisión relevante que agite las aguas, ningún conflicto que perturbe los equilibrios. En eso se entienden bien panistas y priistas: cogobiernan para defender una plataforma flotante. No saben hacia dónde mover la estructura o no saben cómo hacerlo. El hecho palpable es que tienen al paÃs detenido en una balsa. La alternancia en nada modificó este entendimiento de la polÃtica. Subsiste un temor paralizante a alterar los pactos y pánico a encarar conflictos. La apertura y la democratización fueron, en buena medida, producto de esa polÃtica del salvavidas: incorporar lentamente a las oposiciones a la estructura institucional tratando de no alterar el arreglo previo. AsÃ, los gobiernos que se han sucedido recientemente, en alianza con sus antiguos adversarios, continúan rindiéndole tributo a la polÃtica de la inercia. Los presidentes panistas han resultado, a pesar de sus arranques, guardianes de la herencia.
CONFLICTO SME
El sindicato, abierto al diálogo con Segob; exige lineamientos
No hay marcha atrás, dice Fernando Amezcua
MILENIO
El Sindicato Mexicano de Electricistas está abierto al diálogo con la SecretarÃa de Gobernación, siempre y cuando se fijen algunos lineamientos que den paso a una negociación, afirmó su secretario del Exterior, Fernando Amezcua.
Advirtió que en la lucha del SME no hay marcha atrás y será hasta sus últimas consecuencias en tanto no se elimine el decreto de liquidación de Luz y Fuerza del Centro y hasta que retiren de las sedes de la paraestatal a los elementos de la PolicÃa Federal.
Al preguntarle si la ruptura del diálogo con Gobernación es definitiva, Amezcua respondió: “Estamos abiertos siempre y cuando se fijen algunos lineamientos para ese diálogo y, posteriormente, entrar a una negociación�.
Empresas privadas deben a LFC $2 mil 160 millones
Cifra reportada por la gerencia comercial los dÃas previos al cierre
Presentan adeudos hasta de ocho años de antigüedad, pero mantienen el servicio
Colusión con funcionarios y amparos, las tácticas usadas
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 3
En los dÃas previos al cierre de Luz y Fuerza del Centro (LFC), la gerencia comercial de este organismo reportó cuentas por cobrar por al menos 2 mil 160 millones de pesos, correspondientes a empresas privadas que presentan adeudos hasta de ocho años de antigüedad. Sin embargo, mantienen el servicio de energÃa eléctrica debido a convenios formales e informales autorizados por altos funcionarios de este organismo y también por amparos en el Poder Judicial.
El segundo golpe por la extinción de LFC vendrá contra los usuarios, dice el SME
Prevé el encarecimiento del servicio eléctrico; comenzó la firma de sindicalizados para ampararse
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 5
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) informó ayer que los trabajadores ya empezaron a firmar las demandas de amparo individuales y colectiva contra el decreto que extingue la empresa Luz y Fuerza del Centro (LFC), y señaló que, luego del “golpe” que se propinó al gremio con esta medida, vendrá otro contra los usuarios, que verán encarecerse el servicio de energÃa eléctrica y serán quienes paguen la liquidación de la paraestatal.
Este lunes, las primeras demandas de amparo de trabajadores de Luz y Fuerza
Avalado y listo, el proyecto elaborado por el equipo de abogados que asesora al SME
Recomiendan juristas que no se devuelvan bienes; la petición no está fundada y es ilegal, advierten
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 6
Las primeras demandas de amparo de trabajadores afectados con el decreto presidencial que extinguió la paraestatal Luz y Fuerza del Centro (LFC) se esperan para este lunes, informó en entrevista telefónica Manuel Fuentes Muñiz, miembro del equipo de abogados laboralistas que asesoran a MartÃn Esparza y al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
Gobiernos de AN han mantenido un ataque frontal contra los sindicatos independientes
Organizaciones laborales desglosan el embate oficial hacia diversos gremios
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 8
El gobierno actual, igual que el anterior, mantiene un ataque frontal contra el sindicalismo independiente, además de que las autoridades laborales han fallado indistintamente en contra de los trabajadores en diversas disputas que se han presentado en este sexenio, e incluso han autorizado recorte de contratos colectivos, prestaciones y sistemas de pensiones, advierten diversas organizaciones laborales.
Denuncian que no ha sido sólo el embate contra el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), ya que también la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) ha fallado contra las huelgas mineras, ha permitido el recorte de prestaciones para trabajadores del sector aéreo, ha archivado por tres años consecutivos las demandas de incremento salarial de los sobrecargos, favoreciendo a la patronal, además de que no ha obligado a que los patrones cumplan sus compromisos laborales, como en el caso de Vidriera del PotosÃ.
Dejan sindicatos solo al SME
Respaldo virtual al lÃder electricista
Omar Brito / El Economista
El movimiento de los extrabajadores electricistas ha tenido el apoyo de otras organizaciones y lÃderes tras el cierre de Luz y Fuerza del Centro; sin embargo, muchos de éstos han sido de manera “virtualâ€? o moral.
Los únicos que han estado a un lado del lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza, en todo momento han sido los diputados federales del PT, en especial Gerardo Fernández Noroña.
Tanto Francisco Hernández Juárez, presidente de la Unión Nacional de Trabajadores, como Andrés Manuel López Obrador, entre otros lÃderes sindicales, han mesurado su partición en la lucha del SME. Aunque han ofrecido todo su apoyo y mandado algunos contingentes a las marchas han evitado aparecer en ellas.
Los dirigentes de la CNC, Cruz López; STUNAM, AgustÃn RodrÃguez, asà como el propio Hernández Juárez expresaron su apoyo a los electricistas desde que se le negó la toma de nota a Esparza.
Posteriormente, hicieron lo mismo cuando se decretó la desaparición de la empresa pública. No obstante, no han aparecido en las marchas ni han dado una respuesta real ante la convocatoria de un “paro nacional�, pues esto “es decisión de la base�.
Cabe mencionar que en la megamarcha del pasado 15 de octubre dichos lÃderes fueron oradores, aunque no acompañaron al SME en la movilización. A esta marcha, Andrés Manuel López Obrador envió un pequeño grupo de su movimiento, aunque nunca llegó al templete.
Otras organizaciones sindicales como los petroleros y el magisterio no han fijado una posición en torno del conflicto.
Joel Ayala, presidente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), pidió en un principio que el gobierno sacara las manos del SME; no obstante, se negó a la posibilidad de emplazar a huelga por solidaridad. Además, posteriormente avaló el decreto del presidente Felipe Calderón por la “ineficienciaâ€? de la compañÃa.
Pidió al gobierno federal sacar las manos del conflicto con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Dijo que es importante dirimir las diferencias y hay espacios para hacerlo. “Creemos que pueden buscar una salida para cuidar los derechos de terceros�.
Pide Bejarano fortalecer la alianza sindical para defender al SME
Mitin en el Zócalo del Movimiento Nacional por la Esperanza
Jesús Villaseca
La Jornada, p. 8
El Movimiento Nacional por la Esperanza, que encabeza René Bejarano, realizó un acto en el Zócalo de la ciudad de México para respaldar en su lucha al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
El mitin comenzó con una hora de retraso, lo que ocasionó que muchos de los asistentes, que habÃan llegado desde las 9 de la mañana, se retiraran.
Las carpas donde se colocaron integrantes de los movimientos Ambiental y de la Mujer por la Esperanza, además del Binacional con los Migrantes, no lograron cubrir los huecos.
Bejarano ofrece 80 mil despensas a los electricistas
Anuncia apoyo al movimiento civil
El profesor llamó a sus seguidores a organizarse contra el alza de los impuestos
MILENIO
El Movimiento Nacional por la Esperanza, encabezado por René Bejarano, expresó su apoyo a la causa de los electricistas y ofreció reunir 80 mil despensas para entregarlas a lo largo de noviembre y diciembre.
En un mitin en el Zócalo de la Ciudad de México, al que acudieron casi 10 mil personas, el ex perredista sometió a una votación el reparto y distribución de las raciones alimenticias, que serán distribuidas en cada oficina delegacional del movimiento que encabeza durante los meses de noviembre y diciembre.
AMLO: “no vamos a dejar solos a los del Sindicato Mexicano de Electricistas”
Esperaremos lo que decidan; seguiremos los lineamientos de los dirigentes, señala
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 9
San Andrés Nuxiño, Oax., 25 de octubre. “Nosotros apoyaremos lo que decidan los dirigentes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Si optan por acciones de resistencia civil pacÃfica para defender su fuente de trabajo, estaremos con ellos; no vamos a dejar solos a los trabajadores”, aseguró Andrés Manuel López Obrador, al preguntarle sobre el llamado de esa agrupación a una huelga nacional.
Perredistas darán a SME $70 mil quincenales
Edith MartÃnez
El Universal
A partir del 30 de octubre, los diputados del PRD de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aportaran un dÃa de su sueldo al movimiento del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) para ayudar a que continúen con acciones para dar marcha atrás a la desaparición de Luz y Fuerza del Centro (LyFC).
En conferencia de prensa, el vocero de la fracción perredista en la asamblea local, Alejandro Sánchez Camacho, dijo que esperan reunir 70 mil pesos quincenales que serán entregados a la representación polÃtica del sindicato de electricistas.
Aseguró que la aportación de los diputados será voluntaria, y al pasar de los dÃas se definirá si continúan dando este apoyo a los ex trabajadores de LyFC. Todo dependerá del camino que tome la lucha y los acuerdos que se consigan con las autoridades.
El SME despide a 700 socios sin liquidación
Anuncian que interpondrán demandas laborales
Alejandro Muñoz califica de ridÃcula la decisión de la dirigencia gremial
MILENIO
Los empleados del Sindicato Mexicano de Electricistas, conocidos como “socios comisionadosâ€?, se sumaron a los de Luz y Fuerza del Centro en el desempleo, aunque sin haber logrado que se les otorgara algún tipo de liquidación o indemnización, por lo que en breve planean demandar al gremio que dirige MartÃn Esparza Flores.
En entrevista con MILENIO, los “socios comisionados� dieron a conocer que el viernes pasado se les anunció que tendran que firmar un permiso sin goce de sueldo por tres meses, o de lo contrario serán despedidos sin algún tipo de indemnización, pues el gremio no cuenta con recursos para hacerlo.
Los trabajadores entrevistados solicitaron no revelar su identidad ante el temor de sufrir represalias, pues se les indicó que cualquier declaración que hicieran a personas ajenas al sindicato serÃa considerado un acto de traición.
Según dichos empleados, la organización les adeuda varias semanas de salario, además de que por considerar que sus condiciones de trabajo están amparadas por el Contrato Colectivo de Trabajo de LFC, nunca se les hicieron las aportaciones correspondientes al Infonavit, pues estaba estipulado que tendrÃan acceso a los préstamos de vivienda que se otorga a los empleados de la paraestatal, situación que nunca sucedió.
Cierran LFC por su plan de pensiones
Advierte especialista que el SME fue el único que no modificó su esquema de retiro
Mónica RamÃrez
REFORMA
(26 octubre 2009).- El Sindicato Mexicano de Electricistas de Luz y Fuerza del Centro era el único que no habÃa aceptado reformas en su esquema pensionario a cuentas individuales, lo que significó una de las razones de mayor peso para su liquidación, indicaron especialistas.
Para Alejandro Villagómez, especialista del CIDE, el problema de los pasivos laborales habÃa sido generalizado para todos los organismos y esto se ha venido señalando por años, pero algunos hicieron reformas.
“En el caso de LFC no hubo modificaciones en sus programas de pensiones, en tanto que en el ISSSTE se aceptó una reforma que permite que los nuevos trabajadores se contraten con un esquema de cuentas individuales. En los casos del IMSS y CFE, aceptaron modificaciones en sus revisiones contractuales para transitar a un esquema del mismo tipo”, recordó.
Villagómez indicó que esto contribuyó a que se acentuaran problemas de pasivos laborales en LFC.
Berenice P. RamÃrez López, especialista del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, consideró que una de las aristas de las reformas en pensiones, y de la extinción de LFC, es la de introducir reformas laborales.
“Entre las nuevas condiciones en el ámbito laboral está la de introducirlos a la capitalización individual”, dijo.
Lo que no analiza el Gobierno, indicó, es que si no hay una mejor regulación en la administración y transparencia en el uso de estos recursos y el contexto económico no se modifica, el costo fiscal de estas reformas seguirá siendo muy alto en la transición y en el mediano plazo.
“TendrÃan que introducir programas asistenciales para abatir la pobreza en la vejez, ya que la tendencia anuncia que muy pocos trabajadores podrán obtener retiros programados o rentas vitalicias”, explicó.
SINTCB
Huelga en Bachilleres, sin señales de acuerdo
Una semana en paro
MILENIO
Romualdo Escudero Carrillo, secretario general del sindicato de Bachilleres, aseguró que la huelga en los colegios podrÃa ampliarse, pese a la afectación al alumnado por la suspensión de clases.
Al cumplirse una semana del conflicto, aclaró que la huelga detonó por violaciones al contrato colectivo de trabajo y no por la demanda de incremento de 20 por ciento al salario de los trabajadores, como lo han denunciado las autoridades federales.
Comentaron que no se puede tener un estimado de las horas que han perdido los estudiantes, pero cada joven lleva de manera normal 25 horas a la semana, “hacer una proyección en términos más exactos serÃa cuestión de revisar la currÃculaâ€?.
El lÃder sindical expuso que Miguel Szekely, subsecretario de Educación Media Superior, confundió a la opinión pública al señalar que la huelga se debe a que se solicitó aumento salarial de 20 por ciento.
“Nuestra huelga estalló el primer minuto del dÃa 19, porque el colegio fue emplazado por violaciones al contrato colectivo del trabajo y nosotros queremos decirles que este movimiento de huelga se debe a la falta de propuestas, a la falta de una solución por parte del colegioâ€?.
AFORES
Dan nuevas opciones a Afores
El ahorro para el retiro podrÃa invertirse en empresas medianas. Afirma Óscar Franco, director de la Amafore, que los ‘estructurados’ son confiables
Mónica RamÃrez
(26 octubre 2009).- Las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) podrÃan invertir en acciones de otras empresas más pequeñas que no sean sólo las de los Ãndices de la bolsa, a través de los instrumentos estructurados para proyectos de infraestructura, indicó Óscar Franco, director general de la Asociación de Afores (Amafore).
Explicó que se plantea que sean empresas con acciones que coticen en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), pero que no integren ninguno de los Ãndices bursátiles previstos en la circular, es decir, empresas medianas.
Además serÃan también factibles empresas de reciente incorporación a la bolsa, asà como obligaciones convertibles en acciones, enlistó el directivo.
De acuerdo con la circular Consar 15-19, actualmente las Afores pueden invertir en Ãndices o subÃndices bursátiles y en trackers, una canasta de acciones que replican los movimientos de otro Ãndice, pero no en acciones de otras empresas.
“En 2005 empezó la inversión en notas de capital protegido al vencimiento, pero hasta 2007 comenzó como tal la figura de instrumentos estructurados con empresas fuera de la bolsa”, dijo.
Franco indicó que los instrumentos estructurados tienen más potencial de rendimiento que los de deuda, de ahà que para el organismo la propuesta del Ejecutivo sea razonable, pues podrÃa contribuir a elevar los rendimientos de las Afores y, por ende, a maximizar los ahorros de los afiliados para lograr mejores pensiones.
CNC
Con Calderón aumentó la importación de maÃz: CNC
Se compraron 1.5 millones de toneladas en dos años, dice Cruz López
MILENIO
El lÃder nacional de la Confederación Nacional Campesina consideró alarmante que en los dos primeros años del gobierno de Felipe Calderón haya aumentado a 1.5 millones de toneladas la importación de maÃz, periodo en el que los precios internacionales de ese grano han sido los más altos de la historia.
Asimismo, la CNC demandó que el presupuesto para el campo sea de casi 272 mil millones de pesos, 10 por ciento más que en 2008, para que la agricultura sustentable, la seguridad alimentaria y la nutrición sean clave en la agenda polÃtica nacional.
Después de participar en una reunión para discutir el análisis y los criterios de integración de la propuesta sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el campo, López hizo notar que las cifras oficiales señalan que de 2006 a 2008 aumentó la pobreza alimentaria nacional en 5 millones de personas, de las cuales 2.8 millones viven en las zonas rurales.
Deploró que, en cambio, el presupuesto para el programa Oportunidades se incrementó en ese periodo de 11 mil 891 millones a 18 mil millones de pesos, 51.4 por ciento respecto a 2006; sin embargo, “no disminuye la pobreza y sigue creciendo, en las zonas rurales principalmente�.
OPINION
La doble ruptura
VÃctor Flores Olea
LA JORNADA
Dijimos en anterior entrega que el rasgo dominante del gobierno de Felipe Calderón es su distancia abismal con el pueblo de México. Como si las dos esferas –gobierno y pueblo– estuvieran en órbitas distintas sin la menor posibilidad de encontrarse. Ahora debemos ser más radicales: la pantomima del gobierno de Felipe Calderón ha llegado a una ruptura radical con el pueblo, no sólo por su distancia, sino porque se ha establecido un corte abrupto que parece irreversible.
Las decisiones torpes, antipolÃticas y antidemocráticas de Calderón llegan a un punto de saturación escandalosa: inacción ante la crisis; ataque sistemático a los recursos energéticos, con la pretensión de privatizar el petróleo y ahora “decretando” la inexistencia de la CompañÃa de Luz y Fuerza del Centro (LFC) y dejando sin empleo a 45 mil trabajadores (clara polÃtica antisindicalista y antiobrera); recortes al presupuesto educativo y cultural, con una ceguera escandalosa; y el “paquete” fiscal que ahora se “pelotea” entre los partidos polÃticos en un espectáculo vergonzoso para la nación.
PodrÃa alargarse casi indefinidamente la lista de las aberraciones, como la de aumentar impuestos en tiempos de crisis, obviamente desalentando la inversión y la creación de empleos, y despreciando la educación y la cultura. Pero concluyamos que uno de los aspectos más lamentables de las semanas recientes ha sido la ausencia de un mÃnimo debate inteligente, la ausencia de voces, en el gobierno o en los partidos, que planteen y discutan los problemas con saber y voluntad de resolver. La ignorancia ha prevalecido y por eso ha sido un escenario degradante para la clase polÃtica y allegados.
Por supuesto, la “clase” de los comunicólogos ha sido una de las más bochornosas en esta justa de estupideces: sólo cuentan sus ingresos y patrones, y ni por asomo se han interesado en escarbar en la situación real por la que atraviesa el paÃs. Se dice que el nuestro es uno de los más rezagados en América Latina y que será de los últimos en salir de la crisis. ¿Cinco millones más de mexicanos que pasan a las filas de los más pobres? Pues es asà sin remedio y nada que hacer ante el dicho de los amos.
En esta calamidad ocupan un primerÃsimo lugar los responsables de las finanzas, que ni por asomo piensan en el desarrollo nacional, sino sólo en mantener una situación que ya es rechazada en la mayorÃa de los paÃses y por los más perspicaces, que plantean la necesidad de un cambio profundo en el manejo de la economÃa, de la polÃtica, de la sociedad y la cultura. Rechazo al neoliberalismo al que siguen aferrados nuestros gurús. Calderón se muestra ya como el más torpe, anquilosado e ignorante de los últimos gobernantes que ha tenido México, lo cual no es poco decir.
La ruptura abismal de Calderón con el pueblo de México, y su necesidad de “gobernar” con ayuda de cachiporras, se hizo patente en su ilegal decisión de “extinguir” LFC y al SME, uno de los obstáculos mayores en su privatización, con un inusitado despliegue de fuerza. No intervino directamente el ejército, pero estaba allà en las calles para cualquier emergencia.
Una gran responsabilidad que la historia endosará a Felipe Calderón es haber sacado al Ejército de los cuarteles, al que difÃcilmente regresará, y menos ahora en que se extienden la protesta y las acciones crÃticas. Pero el malestar general se transforma también en rápida toma de conciencia que se ha expresado, por ejemplo, en la enorme manifestación del pasado 15 de octubre. Es obvio que la crisis ha golpeado a las clases populares, pero también a sectores de las clases medias.
Felipe Calderón ha roto con el pueblo de México, pero también el pueblo con el gobierno. En artÃculo anterior sostenÃamos la actualidad de Marx como crÃtico del sistema capitalista, pero afirmando también la actualidad de Lenin. No porque se regrese a la idea del partido único ni a la idea de la revolución en las exclusivas manos de la clase obrera ni a la toma del poder como hazaña del instante y de la crisis final de la clase dominante. Muchas de éstas fueron condiciones ineludibles de su tiempo, pero hoy no necesariamente se repiten.
Lo central en Lenin fue la ruptura con el orden de cosas existente, que hoy en México es una doble ruptura: la de la “legalidad” con la sociedad, con tintes fascistas, y la de la sociedad mayoritaria con los dominadores. No sólo la clase obrera (aunque el SME nos hace pensar que sin clase obrera militante no hay posibilidades de ruptura), aun cuando hoy la idea de los trabajadores (de la sociedad mayoritaria), que desean un mundo mejor, al lado de los movimientos sociales que también luchan por el cambio, inclusive aquella parte salvable de los partidos de izquierda, resulta un conjunto con potencialidades organizativas extraordinarias, capaz de luchar y triunfar en una ruptura progresista que se ve como necesaria e ineludible.
No será para mañana, pero estamos ya en los prolegómenos. Esa unión potencial y esa ruptura serán imparables, y de efectos enormemente positivos para finalizar o atenuar las polarizaciones de la república, y en favor de su democracia profunda.
Formulismo y derecho
Carlos Montemayor
LA JORNADA
Los gobiernos mexicanos suelen retornar cÃclicamente a una concepción del derecho que daña ciertos contenedores de la vida social útiles para resolver conflictos actuales y del futuro inmediato. CÃclicamente, los gobiernos mexicanos pierden de vista el valor social, impersonal, del derecho. Olvidan que el orden de derecho sólo es útil cuando aceptamos que es posible remitir toda conducta de grupos sociales a una normatividad que nos cohesione y nos asegure que las decisiones y acuerdos vayan más allá del interés que podrÃa prevalecer en una empresa familiar cuyos dueños cambien a su antojo la administración. En estos retornos cÃclicos los gobernantes mexicanos confunden el régimen de derecho con un régimen de formulismo legalista. Las nociones del derecho se alejan de la administración pública y del lenguaje oficial. Todo acto de decisión polÃtica tiene consecuencias de derecho que van más allá, o que no son necesariamente equivalentes a la formalidad legal.
El paÃs ha resentido en los recientes gabinetes presidenciales la presencia de funcionarios y economistas que confundieron el derecho con una herramienta ocasional de criterios administrativos, más que de criterios jurÃdicos, sociales o polÃticos. Esta confusión siempre necesitará de destacamentos militares y policiacos para apoyar los formulismos legales. No podemos escamotear a la sociedad mexicana el derecho y dejarle solamente la cáscara del legalismo. Proceder asà nos puede llevar a un despeñadero mucho más grave que el de una espiral inflacionaria.
Si se tiene que recurrir a las bayonetas y cuerpos policiacos en conflictos sindicales, campesinos e indÃgenas, no se debe a que la sociedad mexicana se resista a aceptar el orden legal, sino justamente a que los poderes de la Unión y de los estados, y los funcionarios federales, no quieren fortalecer el régimen de derecho.
Hay leyes en el paÃs que no se cumplen, que se violan, que son letra muerta, que se modifican o se interpretan según convenga a los intereses del nuevo postor. Los mexicanos sabemos que los laberintos de los tribunales están entre los sitios más inseguros del paÃs. Todos los mexicanos tenemos una idea fija, verdadera o no, comprobable o no, del imperfecto y parcial desempeño del Poder Judicial en los estados y en la nación, y ya no digamos en la procuración de justicia, sinónimo de agresión, arbitrariedad, impunidad, delincuencia. Necesitamos salvaguardar un mÃnimo decoro de justicia. No reducir los valores de justicia y equidad al legalismo formulista; no confundir el inmenso universo polÃtico, histórico y moral del derecho con la aplicación mecánica, rigurosa o corrupta de un conjunto de leyes precipitadamente adaptadas al gusto del poder. El sentido del estado de derecho es más vasto que el formulismo legalista y algo mucho más noble y complejo que cierta interpretación de las leyes con que a gran parte del pueblo de México la acorralan, engañan o amenazan. El derecho no está al servicio del gobierno, sino del Estado.
De manera cÃclica, muchas agrupaciones financieras, industriales, gubernamentales, policiacas y militares se entronizan como las más elevadas instancias de derecho y de justicia en México. Todas hablan a su modo y conforme a sus intereses de legalidad, justicia, orden y defensa del estado de derecho. Cada una tiene su idea propia del orden jurÃdico y cada una, a su modo, dice defender la legalidad y la integridad del Estado. Todos los órganos del Ejecutivo federal, todas las policÃas del paÃs y todos los grandes consorcios nacionales y extranjeros se erigen en instituciones especializadas en decir, juzgar y decidir qué es lo justo, equitativo o procedente. Esto ha venido provocando en el paÃs un deterioro cÃclico de todas las instituciones, que deberÃan asegurar la integridad de la nación, y un aumento alarmante e indigno de la demagogia, la represión y la corrupción.
En el ciclo actual, la ominosa decadencia del derecho asoma en el caso Atenco, en el resurgimiento de las desapariciones forzadas, en la impunidad de los asesinos de Acteal, en los regÃmenes fiscales especiales, en las violaciones a derechos humanos perpetradas por ejército y policÃa federal en campañas ineficientes y brutales contra el narcotráfico, en la privatización ilegal y corrupta de servicios públicos. La liquidación de la compañÃa de Luz y Fuerza del Centro emanó de la ilegalidad: el Poder Ejecutivo invadió esferas del Poder Judicial y del Poder Legislativo, se excedió ilegalmente en juzgar hechos de los que el propio gobierno federal era responsable, invalidó contratos laborales vigentes, ocupó policialmente instalaciones antes de cualquier laudo, sentencia o medida judicial, antes aún de su propia farsa de publicación oficial. El ataque concentrado, marrullero, al Sindicato Mexicano de Electricistas es un caso flagrante de violencia de Estado. Es un ejemplo ominoso del fortalecimiento de un gobierno que debilita para su conveniencia el sistema de derecho y la integridad misma del Estado. ¿Son los riesgos ya del Estado fallido? ¿Es el exceso en los servicios de inteligencia?
México SA
La extinción de LFC, información reservada
Opacidad, la regla
Empresas panistas, en el jugoso negocio de la fibra óptica
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Anótese en el de por sà voluminoso inventario de incumplimientos calderonistas el relativo a la transparencia y la rendición de cuentas: en un arranque hepático se le ocurrió extinguir una empresa del Estado, mandar a paseo a 45 mil trabajadores con todo y familias, y culpar a una y a otros de todos los males habidos y por haber, y al grito de “sólo mis chicharrones truenan” (en sentido homenaje al “último presidente de la Revolución”) se niega a informar con base en qué se le ocurrió tan brillante idea.
Más rápido cae un inquilino de Los Pinos que un rengo. Apenas el pasado 2 de septiembre, en su faraónico cuan egocéntrico acto en Palacio Nacional, el susodicho se comprometÃa a “una mayor transparencia” ante la sociedad (por eso de “las garantÃas de los ciudadanos”), pero a la hora de la hora se niega a documentar la decisión de “extinguir” Luz y Fuerza del Centro: “la Presidencia, mediante la SecretarÃa de Gobernación, informó a la mesa directiva de la Cámara de Diputados su determinación de salvaguardar los documentos que dÃas atrás solicitó el grupo plural de legisladores encargado de analizar y proponer la viabilidad de una controversia constitucional o la acción de inconstitucionalidad, según corresponda, ante el decreto de extinción de LFC. El argumento de Gobernación señala que la SecretarÃa de EnergÃa se amparó en el artÃculo 13 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por el cual se niega la información” (La Jornada, Roberto Garduño).
¿Qué establece el citado artÃculo 13?: “como información reservada podrá clasificarse aquella cuya difusión pueda comprometer la seguridad nacional, la seguridad pública o la defensa nacional; menoscabar la conducción de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida aquella información que otros estados u organismos internacionales entreguen con carácter de confidencial al Estado mexicano; dañar la estabilidad financiera, económica o monetaria del paÃs; poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o causar un serio perjuicio a las actividades de verificación del cumplimiento de las leyes, prevención o persecución de los delitos, la impartición de la justicia, la recaudación de las contribuciones, las operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado”. ¿En cuál cabe la negativa del inquilino de Los Pinos?
¿Se niega a informar, por ejemplo, que cinco de los abajo firmantes del decreto nocturno del pasado 11 de octubre (AgustÃn Carstens, Hacienda; Ernesto Cordero, Sedeso; Georgina Kessel, EnergÃa; Gerardo Ruiz Mateos, EconomÃa, y Salvador Vega, Función Pública) formaban parte de la junta de gobierno de Luz y Fuerza del Centro, tomaban las decisiones, marcaban la pauta, y que, por lo mismo, son los responsables (junto con los directores de la CFE, miembro de la citada junta, y de LFC) de la situación financiera y operativa de la empresa (todos reportaban a Felipe Calderón, el principal abajo firmante del decretazo) que tanto “alarmó” al inquilino de Los Pinos? Pues bien, ninguno de los cinco funcionarios ha sido “extinguido”, pero cada uno conoce a la perfección el jugoso negocio que implica el tendido de fibra óptica.
¿No quiere que se conozca que la estructura tarifaria de energÃa eléctrica está diseñada por el gobierno federal, atendiendo a su polÃtica económica, otorgando subsidios explÃcitos (60 por ciento se destinaba al sector industrial y sólo 22 por ciento a los usuarios domésticos) y no contempla las necesidades financieras de Luz y Fuerza del Centro? Por ejemplo, una situación en la que se demuestra que el objetivo del gobierno federal era quebrar a LFC fue la polÃtica que se siguió en la determinación del precio del kilovatio-hora comprado a la Comisión Federal de Electricidad y el precio de venta al usuario. De 1995 a 2005, el precio de compra a la CFE se incrementó 4.5 veces, mientras el precio de venta a los usuarios lo hizo cuatro veces, lo que se tradujo en una dinámica perversa: a mayores ventas, mayores pérdidas.
Lo anterior se obtiene de un detallado estudio (Situación actual de Luz y Fuerza del Centro) elaborado por el ingeniero Mario Govea (jubilado de LFC, miembro fundador del Comité Nacional de Estudios de la EnergÃa y coordinador de EnergÃa Eléctrica en el Instituto de Estudios Energéticos de los Trabajadores de América Latina y el Caribe, sección México), en el que se subraya que “debido a la prohibición a LFC de crecer en su capacidad instalada, desde 1960 se inició una dependencia de la CFE en la compra de energÃa, hasta alcanzar en 2008 el 96.4 por ciento de la energÃa que distribuye en su zona, lo que ha minado sus finanzas. El organismo continúa presentando resultados de operación deficitarios y una situación financiera crÃtica, reflejo de la aplicación de polÃticas económicas, financieras y técnicas inadecuadas, asà como de otros fenómenos externos, propiciadas y permitidas por la dirección administrativa”.
A lo largo de los años, “se ha percibido una polÃtica de los gobiernos neoliberales por liquidarla como empresa pública y por eso no le han dado apoyo. Además, la opacidad es la regla general aplicada en todas las actividades de la CFE y de LFC, dirigidas por Alfredo ElÃas Ayub y Jorge Gutiérrez Vera; esta conducta sirve para que a espaldas del pueblo se entreguen plantas de generación, lÃneas de transmisión, subestaciones, terminales de recibo y manejo de carbón, gas y licitaciones arregladas para beneficiar a empresas nacionales y extranjeras ligadas a la clase polÃtica y compartan los millonarios recursos que genera el inflado costo de la renta eléctrica”.
¿Qué esconde, pues?
Las rebanadas del pastel:
Sobre el jugoso negocio de la fibra óptica de LFC: la empresa WL Comunicaciones no sólo tiene la autorización para operar, sino que aún antes de hacerlo ya obtuvo “descuentos anticipados de las tarifas de uso de la red”; que en un principio la empresa –representada por el despacho de Diego Fernández de Cevallos– iba a pagar un promedio de 170 pesos por poste de conexión, pero sorpresivamente logró un “convenio adicional” para obtener un descuento tarifario y ahora sólo pagará 50 pesos este servicio. “No se trata sólo de la explotación de la fibra óptica, cuya red de más de mil 100 kilómetros se pagó con recursos del pueblo y ahora la van a comercializar empresas panistas, sino que el negocio privado de LFC se va a expandir: están en camino múltiples autorizaciones de generación de electricidad para empresas privadas, muchas de ellas trasnacionales, que ya no tendrán la denuncia del SME, el cual no se oponÃa a la modernidad, sino al despojo del “
La cegehachización del SME
El asalto a la razón
Carlos MarÃn
MLENIO
Diablitos Para mantenerse como secretario general, en un sospechoso proceso (se litiga en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje), MartÃn Esparza Flores “vencióâ€? al tesorero del SME, Alejandro Muñoz Reséndiz, por sólo 352 votos.
LegÃtima o no su reelección, este lÃder representaba más o menos a 50 por ciento de los jubilados y ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro cuando la liquidación de la empresa lo catapultó para encabezar, como nadie más, el movimiento que pretende echar abajo el decreto de extinción.
Hasta donde va la cosa, sin embargo, su imprecisa representatividad mermó el viernes con los casi 12 mil ex empleados que habÃan cobrado ya su finiquito (26 por ciento de la planta laboral), a quienes continuarán sumándose muchos otros convencidos de que, aun con el apoyo de tres partidos polÃticos, el SME no podrá resucitar a la empresa.
Pero no habrá marcha atrás, tanto porque Luz y Fuerza agonizaba en virtual estado de quiebra, como porque del colapso fue corresponsable el sindicato, que solapó escandalosas prácticas de corrupción.
La estrategia de Esparza (propia de una sociedad cooperativa cuando reclama “la devolución de la empresa a sus trabajadores�) es comprensible porque, en rigor, la empresa era manejada como patrimonio, pero no de la Nación sino del sindicato, y su extinción se traduce en miles de millones de pesos que las mafias gremiales dejaron súbitamente de percibir.
Diablitos, medidores mal instalados para trampear el consumo, expedición y cobro de recibos inflados con cantidades exorbitantes, mordidas, extorsiones y propinas obligadas, eran parte del negocio, y esto explica el coraje con que Esparza y sus seguidores continúan dando patadas de ahogado.
Un peligroso recurso en la estrategia del mermado SME (que facilitó las conexiones del robo de energÃa eléctrica en el kilométrico plantón poselectoral) fue copiada del lopezobradorismo: la persecución a periodistas y medios informativos (aderezada con el anuncio de asedio, hasta en sus domicilios particulares, a diputados y senadores, para ver si prospera la controversia constitucional que impulsan sus alcahuetes del PRD, el PT y Convergencia en el Congreso).
Esparza abrió su temporada de caza contra informadores atacando, sin motivo alguno, a Ciro Gómez Leyva; le siguió contra las televisoras y MILENIO, y sus adeptos mantuvieron sitiada en Polanco a Radio Fórmula (el jueves reciente) para intimidar a uno de los periodistas que mejor trato profesional venÃa dando al sindicato. El viernes, de plano, el dirigente amenazó: “A JoaquÃn López-Dóriga lo vamos a responsabilizar de todo el daño moral que ha hecho a los trabajadores y a sus familias, de acusarnos de todo como si fuéramos los culpablesâ€?.
Los compinches del SME nada dirán de lo fascista de este azuzamiento, como tampoco harán intento alguno por reparar el daño que a los trabajadores todos y a los derechos laborales han propinado Esparza y sus antecesores con la corrupción de un sindicato que se quiso democrático.
TELEVISA
A pesar de Dish, la tv de paga dio más ganancias a Televisa
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 29
A pesar de la competencia que representa Dish México para Televisa, esta empresa reportó un crecimiento de 9.2 por ciento en su negocio de televisión de paga en el tercer trimestre del año en el caso de Sky, y de 10.6 por ciento en el de Cablevisión, Cablevisión Monterrey y Cablemás, lo que equivale a ventas por 4 mil 600 millones de pesos. La entrada de Dish México a este mercado obligó a Televisa a ofrecer paquetes más económicos para atraer suscriptores, asà como a integrar una alianza entre sus tres empresas de televisión por cable con Megacable, para tener más participación en el negocio del triple play. En los primeros seis meses de operación en 10 estados del paÃs, Dish, propiedad de EchoStar y Multivisión, captó 530 mil clientes.
COFECO
Noquean empresas a la CFC
Verónica Gascón
(26 octubre 2009).- La Comisión Federal de Competencia (CFC) está en desventaja en los tribunales -en equipos jurÃdicos y presupuesto- frente a las grandes empresas que interponen amparos tras las resoluciones de prácticas monopólicas.
Según información obtenida vÃa el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, en los últimos 5 años las firmas afectadas por los fallos del organismo han solicitado 292 amparos.
De éstos, 79 les fueron otorgados; 44, negados; 80 están pendientes -aunque las benefician, pues siguen operando normalmente-, y 89 están sobreseÃdos o anulados por inconsistencias.
Las que han obtenido amparos son Coca-Cola Femsa, Iusacell, Telmex, Telcel, Telefónica, Gruma, Modelo y Televisa, que pertenecen a sectores que, según el Instituto Mexicano para la Competitividad, tienen grandes concentraciones económicas.