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SINTESIS DE PRENSA
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MARTES 3 DE NOVIEMBRE DE 2009
PAQUETE FISCAL
PRI
Los priistas salvamos al Estado: Francisco Rojas
* Dominó la visión recaudatoria, cortoplacista y recesiva del gobierno.
   * Afirma que asumirá los costos polÃticos.
* Contratar más deuda causarÃa enorme daño.
VÃctor Chávez
EL FINANCIERO
· El PRI salvó al Estado: Francisco Rojas; el costo será la irritación social: PRD
La clase polÃtica priista salvó al Estado mexicano, frente a una “inadecuada gestión del gobierno federal” del presidente Felipe Calderón, que sólo tiene “una visión recaudatoria, cortoplacista y recesiva” en materia fiscal, por lo que el Revolucionario Institucional asume los costos polÃticos que tenga que asumir, consideró el coordinador parlamentario del partido tricolor en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez.
“En el PRI sabemos que el crecimiento será insuficiente, pero también que las tareas básicas del Estado podrÃan estar en riesgo si no dotamos al gobierno de elementos presupuestales indispensables.” Es decir, con la aprobación de los nuevos impuestos no sólo se salvó un plan fiscal y se garantizó la viabilidad de las finanzas públicas y de la economÃa nacional, sino se salvó al Estado mexicano de un grave riesgo, dijo.
Por ello, insistió en que por encima de los costos polÃticos, su partido y sus legisladores también “pusieron a salvo a la economÃa popular”, ya que -expuso- “actuamos como una oposición responsable y en defensa de los intereses de la sociedad, por lo que decidimos, en congruencia con el contenido de nuestros documentos básicos, rechazar un incremento al IVA en alimentos y medicinas”.
Anotó que “se exploraron diferentes formas de solventarlos de la mejor manera, sin recurrir a fórmulas lesivas para la economÃa popular, como la propuesta de la contribución del 2 por ciento, que supuestamente estaba dirigido a combatir la pobreza extrema”.
En una primera evaluación de los daños y los beneficios de la aprobación del paquete fiscal para 2010, Rojas Gutiérrez comentó que “en democracia el todo absoluto no existe, por lo que las diferentes visiones del paÃs tienen que complementarse y hacer mayorÃas, y asà fue en la aprobación de la Ley de Ingresos”.
PRI asume costos polÃticos por paquete fiscal: Rojas
El año 2010, con recursos para inversión, señala
Juan Arvizu
El Universal
En la discusión del paquete fiscal, el PRI asumió costos polÃticos ante la necesidad de “privilegiar el interés de Méxicoâ€?, señaló el coordinador del grupo de diputados priÃstas, Francisco Rojas Gutiérrez, quien de nueva cuenta criticó “deficiencias del modelo económico y la inadecuada gestión del gobierno federalâ€?.
En un comunicado, el legislador dijo que para 2010 habrá recursos para proyectos de inversión y que serán ejercidos a nivel estatal y municipal, con lo cual se detonarán actividades productivas y se generarán empleos locales. Ello se obtuvo al anteponer los intereses del paÃs, sobre los del partido mismo, dijo Rojas.
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, confirmó que están a la espera de que la Cámara de Diputados regrese sus observaciones y modificaciones a la Ley de Ingresos 2010, y “continuar con el trámite correspondiente para lograr que, en tiempo y forma, nuestro paÃs tenga los recursos fiscales que requiere para enfrentar con confianza y certidumbre el próximo añoâ€?.
Sobre la Ley de Ingresos 2010, confirmó también que hoy darán entrada a lo que fue enviado por parte de la Cámara de Diputados para continuar con el trámite correspondiente.
El diputado Francisco Rojas dijo que su grupo se opuso desde el principio al ánimo meramente recaudatorio de la propuesta del Ejecutivo. Dijo que la fracción del Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados cumplió su compromiso de no autorizar IVA en alimentos y medicinas, en el paquete fiscal para 2010.
Se ufana el PRI de los “cambios radicales” a la ley de ingresos
La iniciativa de Calderón tenÃa una “visión cortoplacista y recesiva”, sostiene Rojas
Buscamos solventar la recaudación sin recurrir a fórmulas lesivas a la economÃa popular, dice
Enrique Méndez
La Jornada, p. 3
El PRI en la Cámara de Diputados se ufanó ayer de haber modificado “de manera radical” la iniciativa de ley de ingresos 2010 del presidente Felipe Calderón, que “fue hecha con una visión recaudatoria, cortoplacista y recesiva”. En cambio, aseguró, se le dio al Ejecutivo certeza legislativa y recursos para asegurar que las tareas del Estado no se vieran en riesgo.
En un comunicado, el coordinador del Partido Revolucionario Institucional en San Lázaro, Francisco Rojas Gutiérrez, afirmó que su partido buscó alternativas para asegurar los ingresos del gobierno federal, a pesar del costo polÃtico que ello le acarreará al partido, pero sin aceptar la propuesta de Calderón de aplicar una tasa de 2 por ciento al consumo generalizado.
“Se exploraron diferentes formas de solventar (la recaudación) de la mejor manera, sin recurrir a fórmulas lesivas para la economÃa popular, como la propuesta de la contribución del 2 por ciento, que supuestamente estaba dirigida a combatir la pobreza extrema”, aseguró.
Ayer, Rojas aseguró que ante las deficiencias del modelo económico y la inadecuada gestión del gobierno federal, los priÃstas privilegiaron “el interés de México sobre el del partido en sus decisiones legislativas, aun por encima de costos polÃticos”.
 “Votamos por el mal menor�, justifica el PRI
Asegura Labastida que al tricolor no le gustó lo que aprobaron
El senador dice que le van a explicar a los electores, con toda claridad, que apoyaron algo que no estaba bien, pero que lo otro hubiera estado peor. “Luego arreglaremos el mazacote�, promete
MILENIO
El coordinador del equipo económico del PRI en el Senado, Francisco Labastida, justificó el voto de abstención de su bancada respecto al IVA de 16%, asà como la decisión de una mayorÃa de priistas de abandonar el salón en vez de sufragar, al asegurar que este paquete económico no les gustó porque le pega a toda la población, pero “votamos por el mal menorâ€?.
“Estamos, yo dirÃa, mal pasando una batalla con el propósito de ganar una guerraâ€?, agregó, tras las crÃticas que ha recibido el PRI por facilitar el IVA con su abstención, aun cuando 11 senadores del tricolor votaron en contra en lo general.
Labastida ratificó que, más adelante, su partido impulsará una reforma a fondo de los instrumentos fiscales que permita arreglar “el mazacote, el muégano que tenemos ahora no sirveâ€?, pero no habÃa tiempo para ello y ante la gravedad que atraviesa el paÃs se requerÃa darle recursos al gobierno para enfrentar esta crisis.
CALIFICADORAS
Calificarán riesgo tras Presupuesto
Moody’s mantiene el panorama en estable. Preocupa a S&P y Fitch Ratings el paquete impositivo y recursos petroleros
REFORMA / Staff
NUEVA YORK.- Standard & Poor’s y Fitch Ratings dijeron que necesitan ver el Presupuesto final de México antes de realizar cualquier cambio a la calificación del PaÃs, pese a que el Congreso ya aprobó el paquete fiscal.
Tanto S&P como Fitch califican a México con BBB+ y panoramas negativos. Ambas agencias han expresado preocupación por la posición fiscal del Gobierno y su alta dependencia petrolera.
Moody’s Investors Service califica a México con un similar Baa1 y panorama estable, es decir, los tres casos se ubican tres sitios arriba del grado especulativo.
“Vamos a analizar el paquete impositivo en su totalidad.
“Tenemos que decidir si va lo suficientemente lejos para reducir la vulnerabilidad de las finanzas públicas en caso de futuras crisis para la actividad económica o los ingresos petroleros”, dijo Shelly Shetty, analista de Fitch.
Con la Ley de Ingresos, agregó, la base impositiva crecerá casi 11 por ciento del PIB en el mediano plazo, lo cual es bastante bajo.
“La dependencia sobre los ingresos petroleros seguirá siendo superior al tercio, y los amortiguadores fiscales en términos del fondo de estabilización petrolera se acabarÃan en 2009″, añadió.
El Congreso mexicano aprobó un alza de un punto porcentual en el IVA, a 16 por ciento; elevó a 30 por ciento la tasa del ISR y un nuevo impuesto de 3 por ciento en telecomunicaciones.
“Necesitamos ver todo el contexto del presupuesto (…) y queremos asegurarnos de que si hubiera otras medidas por venir, serÃan piezas adicionales que quisiéramos incluir en nuestro análisis”, afirmó Lisa Schineller, de S&P.
Calificadoras esperan a ver cómo se aprueba el presupuesto
(Reuters)
EL FINANCIERO
NUEVA YORK, EU, 2 de noviembre.- Standard & Poor’s y Fitch Ratings opinaron que necesitan ver el presupuesto final de México antes de realizar cualquier cambio a la calificación del paÃs, pese a que el Congreso ya aprobó el paquete de reforma fiscal.
Tanto S&P como Fitch califican a México con BBB+, con perspectiva negativa.
Ambas agencias han expresado preocupación por la posición fiscal del gobierno, especialmente por su elevada dependencia de la menguante industria petrolera del paÃs.
La otra gran agencia, Moody’s Investors Service, califica a México con un similar Baa1 y panorama estable. Las tres clasificaciones están tres escalones por encima del grado especulativo.
“Vamos a analizar el paquete impositivo en su totalidad. Si bien la reforma hace un intento para aumentar la base impositiva, tenemos que decidir si va lo suficientemente lejos para reducir la vulnerabilidad de las finanzas públicas en caso de futuras crisis para la actividad económica o los ingresos petroleros”, dijo Shelly Shetty, analista de Fitch.
“Para nosotros, en lo que respecta al panorama presupuestario general, necesitamos ver todo el contexto del presupuesto (…) y queremos asegurarnos de que si hubiera otras medidas por venir, serÃan piezas adicionales que quisiéramos incluir en nuestro análisis”, comentó la analista de S&P, Lisa Schineller.
“Dado que las cosas no cambiaron, que es lo que nosotros habÃamos anticipado, y que el gobierno se ceñirá a su meta de bajo déficit, mantenemos el panorama estable por ahora”, explicó Mauro Leos, analista de crédito soberano a cargo de México de Moody’s Investors Service.
México corre riesgo de recorte en calificación tras plan fiscal
No impresionará a las agencias de Wall Street: analistas
Es más proclive que Brasil a incumplir con el pago de su deuda, temen inversionistas
MILENIO
México está corriendo un alto riesgo de que le sea recortada la calificación de su deuda soberana, después de que legisladores diluyeron una propuesta del presidente Felipe Calderón para incrementar impuestos y reducir la dependencia de los menguados ingresos petroleros.
Muchos inversionistas, bancos y economistas piensan que las agencias calificadoras de Wall Street no se impresionarán con el paquete fiscal aprobado por el Congreso mexicano, el cual podrÃa hacer que los fondos públicos dependan más de los altos precios del petróleo.
Los senadores acordaron subir un punto porcentual la tasa del impuesto al valor agregado (IVA) a 16 por ciento, y a 30 por ciento, el impuesto sobre la renta (ISR) a partir del próximo año. Además avalaron un nuevo impuesto de 3 por ciento a algunos servicios de telecomunicaciones.
Pero la propuesta inicial de Calderón para aplicar un nuevo impuesto generalizado del 2 por ciento al consumo —que era la columna vertebral de su proyecto fiscal— fue rechazada en el Congreso.
“No pienso que sea suficiente. Las calificadoras van a hacer el recorte�, dijo Rogelio Gallegos, un gerente de la operadora de fondos Actinver-Lloyd en la Ciudad de México.
SHCP
Las reformas al Código Fiscal darán $20,000 millones
Leonor Flores / El Economista
El fisco tendrá mayor capacidad de acción con las reformas que se aprobaron en el Congreso, que le permitirán obtener una recaudación por cerca de 20,000 millones de pesos.
Con los cambios, las autoridades fiscales prevén captar más ingresos por medio de la imposición de multas a quienes no cumplan las nuevas disposiciones contenidas.
Además, el brazo fiscalizador de la SecretarÃa de Hacienda reforzará sus facultades en materia de cobro de adeudos y comprobación.
Los legisladores le dieron más poder en caso de que los contribuyentes, responsables solidarios o terceros se opongan, impidan u obstaculicen fÃsicamente el inicio o desarrollo del ejercicio de las facultades.
Aquà algunos de los cambios:
Para contribuyentes
Se podrán aplicar medidas de apremio como decretar el aseguramiento precautorio de los bienes o de la negociación del contribuyente.
El incumplimiento de tres o más requerimientos respecto de la misma obligación se hará del conocimiento de la autoridad competente para que proceda por desobediencia.
Se establece que elementos del Servicio de Administración Tributaria (SAT) podrán ejercer acciones para ingresar al domicilio fiscal, establecimientos, sucursales, locales, puestos fijos o semifijos y en todos los lugares en donde se almacenan las mercancÃas o en general cualquier lugar que se utilice para el desempeño de actividades de los contribuyentes.
Para entidades financieras
Para cerrarle el paso a la evasión:
Se explotarán más los recursos electrónicos disponibles por medio de la utilización de comprobantes fiscales digitales.
Las entidades financieras y sociedades cooperativas de ahorro y préstamo serán claves en las funciones fiscalizadoras de comprobación.
Estarán obligadas por medio de los órganos reguladores de los bancos y el sector bursátil, seguros y ahorro para el retiro a dar información de los depósitos, servicios, fideicomisos o cualquier otro tipo de operaciones que solicite el fisco.
Tendrán que proporcionar información de los estados de cuenta en tarjetas de crédito, débito o de servicios, asà como de monederos electrónicos de los causantes.
Actualmente los deudores fiscales de créditos en firme son enviados al Buró de Crédito para que se tome en cuenta al solicitar cualquier tipo de financiamiento.
PAN
Acepta Santiago Creel que nadie quedó satisfecho
Importante, haber alcanzado un equilibrio
Servirá al gobierno para hacer frente a la crisis económica, señala el panista
MILENIO
El panista Santiago Creel dijo que el paquete aprobado no deja satisfecho a nadie, pero coincidió con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, de que lo importante es haber alcanzado un punto intermedio que le servirá al gobierno para hacer frente a la crisis económica.
Indicó que el paquete fiscal no deja absolutamente satisfecho a nadie, pues en una democracia como la de México, en la que el Congreso está dividido y ninguna fuerza polÃtica cuenta con la mayorÃa, “lo que sale no sale exactamente a gusto de nadie, en el sentido de decir salió mi propuesta, salió mi planteamientoâ€?.
Ponderó que siempre hay que buscar un proceso de negociación en el que los puntos intermedios son los que prosperan y no los puntos iniciales originales que se formularon.
“Como es el caso del planteamiento del presidente Felipe Calderón, que habÃa hecho un impuesto totalmente distinto, orientado a la pobreza, a ampliar la bases de contribuyentes, en fin, no salió eso, entonces en ese sentido nosotros no podemos estar satisfechos, por supuestoâ€?,
Pero, agregó, por otra parte se cuenta ya con un paquete fiscal y eso es lo importante, porque le va a servir al gobierno para hacer frente a la situación critica que está pasando la economÃa mexicana.
PRD
Pagarán PRI y PAN costos de la irritación social: Navarrete
* “La reforma fiscal que tanto prometen no existirá”.
   * Gobernadores priistas orquestaron el alza de impuestos, dice.
* Con la escalada de precios vendrá el enojo, advierte.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO
· El PRI salvó al Estado: Francisco Rojas; el costo será la irritación social: PRD
En la aprobación del paquete fiscal 2010 son igualmente responsables los partidos Acción Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI) y Verde Ecologista de México (PVEM), que ahora tendrán que asumir los costos de la irritación social de un proyecto que “agrede” a millones de mexicanos, aseguró el presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Carlos Navarrete Ruiz.
Además, el también lÃder del grupo parlamentario del PRD en Xicoténcatl consideró que la reforma fiscal, de la que tanto han hablado priistas y panistas, “no existe ni existirá, mientras ellos sigan aplicando una polÃtica de castigo a la mayor parte de la población, asà como de protección a los intereses de grandes empresarios que no pagan impuestos”.
Pero el polÃtico guanajuatense fue más allá, al denunciar que los verdaderos operadores de esta alza a los impuestos fueron los gobernadores del tricolor, particularmente el jefe del Ejecutivo del Estado de México, Enrique Peña Nieto, quien “ganó más recursos para esa entidad a costa de que su partido haya avalado prácticamente el incremento de impuestos para todos los mexicanos”.
En cambio, el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara alta, el panista José Isabel Trejo Reyes, comentó que es entendible el enojo de grandes sectores de la población con esta ley de ingresos, sobre todo porque “todas las reformas fiscales no van a gustar”.
Consumaron atraco a consumidores: PRD
Navarrete: aumentaron el grado de irritación social en el paÃs
MILENIO
El coordinador perredista y presidente del Senado, Carlos Navarrete, corresponsabilizó al PRI del aumento en el IVA de 16%, al subrayar que con su abstención facilitó ese gravamen y otros impuestos que afectarán a 80 o 90 millones de mexicanos, por lo que con esa actitud es poco probable que más adelante se pueda lograr una reforma fiscal de fondo.
Luego de que la senadora panista Beatriz Zavala dijera que el PRI se portó “cobarde y mariconamente� porque prefirió no dar la cara en la votación del IVA el pasado viernes, Navarrete responsabilizó por igual a PAN, PRI, PVEM y Nueva Alianza de haber “consumado el atraco a consumidores al aprobar alza a impuestos�.
Indicó que con la aprobación del incremento a IVA, ISR y otros impuestos, esos partidos aumentarán el grado de irritación social en el paÃs y los priistas no se pueden lavar las manos ahora, porque con su voto de abstención y al salirse del salón de plenos facilitaron la aprobación del gravamen.
Sobre la oferta que hizo el PRI en tribuna, de ir más adelante a una reforma fiscal de fondo, Navarrete desconfió de que se pueda lograr: “No existe ni existirá. Mientras ellos sigan aplicando una polÃtica de castigo a la mayor parte de la población de México y de protección a los intereses que no pagan impuesto, es decir, mientras sigan rodeando de algodones a las grandes empresas mexicanas, seguirán dándole desventajas a los consumidores y seguirán afectando a la población. Sin dudaâ€?.
PT
Monreal: el Senado debe sostener las modificaciones al paquete fiscal
“Por qué debemos condonar impuestos a las grandes empresas”
Es momento de que la izquierda se muestre como alternativa, dice Camacho
VÃctor Ballinas y Alma Muñoz
La Jornada, p. 8
El coordinador de los senadores del PT, Ricardo Monreal, se pronunció en favor de que “el Senado sostenga las modificaciones hechas a los cuatro artÃculos del paquete económico que la Cámara de Diputados nos regresó. Debemos mantenernos en los cambios que hicimos a las minutas”.
Las bancadas del PAN y el PRI tendrán reuniones previas a la sesión ordinaria para discutir el trámite que se dará a las modificaciones que les devolvió la colegisladora en cuatro artÃculos: el 244-E de la Ley Federal de Derechos, el 17 de la Ley de Ingresos, el 69 del Código Fiscal de la Federación y un transitorio del la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios.
ISR-SALARIOS
Pega alza de ISR según el salario
Juan Carlos Orozco y Ernesto Sarabia
REFORMA
(3 noviembre 2009).- El aumento en la tasa de Impuesto Sobre la Renta (ISR) aprobado por el Congreso de la Unión tendrá efectos diferenciados, en función del nivel del sueldo o salario, siendo los de mayores ingresos los más afectados.
Por ejemplo, las personas que tengan percepciones entre 10 mil 300 y 20 mil 770 pesos mensuales incrementarán su pago de ISR en 3.2 por ciento promedio.
Los que tengan sueldos entre 20 mil 800 y 32 mil 700 pesos, verán aumentar 5.4 por ciento sus retenciones de ISR.
El más fuerte recaerá en aquellos trabajadores que perciban ingresos de 200 mil pesos al mes en adelante, ya que su tributación será 7 por ciento mayor respecto al ejercicio fiscal de 2009.
Para Francisco MacÃas, vicepresidente general del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, los números dejan ver que subir la tasa de ISR no afecta igual a todos.
Recordó que la propuesta original del paquete fiscal buscaba aumentar la base de contribuyentes, pero lo aprobado por el Congreso está muy lejos de lograrlo.
Reconoció que la carga fiscal la tendrán los mismos contribuyentes cautivos, además de que con los mayores impuestos tampoco se logra crecer la inversión y el empleo, porque cuesta más dar trabajo a las personas.
Los ingresos menores de 10 mil 298.36 pesos mensuales no tendrán variación en su pago de Impuesto Sobre la Renta, en términos absolutos y relativos.
IP
Aumento del ISR, fuerte golpe a empresas
* La polÃtica fiscal de 2010 no garantiza el desarrollo: IP.
   * Rechazan cambio de las “reglas a mitad del partido”.
* La Ley de Ingresos empobrecerá al paÃs: Gutiérrez Candiani.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Representantes del sector privado del paÃs advierten que el aumento de la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR), de 28 a 30 por ciento, propinará un fuerte golpe no sólo a las pequeñas y medianas empresas, sino también a las grandes.
Explicaron que el ajuste en la consolidación fiscal cambia a las grandes empresas las reglas a la “mitad del partido” y como existen muchos consorcios que realizaron sus proyecciones de inversiones de acuerdo a la ley vigente, tienen que contar con recursos que no tienen hoy.
Mario Sánchez Ruiz y Gerardo Gutiérrez Candiani, presidentes de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (Concanaco) y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), manifestaron su desacuerdo por la polÃtica fiscal para 2010, pues no garantiza el desarrollo de un paÃs, “no lo propone hasta este momento el gobierno federal, al exceder las cargas impositivas”.
El miércoles, indicaron, en la reunión de Comisión Ejecutiva del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), los integrantes de la cúpula patronal fijarán su postura en torno a la polÃtica fiscal para 2010, aprobada por las cámaras de Diputados y Senadores, y empezarán a trabajar en el documento sobre la reforma fiscal que requiere el paÃs, para entregarlo al Legislativo antes de que concluya 2009 y empezarlo a discutir.
Sentenciaron que con la Ley de Ingresos del próximo año lo único que se provocará será empobrecer al paÃs en su conjunto.
La polÃtica fiscal de 2010 no impulsa una generación de empleo; es una forma regresiva, que no ofrece a las empresas lo necesario para salir adelante, aseveró Gerardo Gutiérrez.
El dirigente del sindicato patronal dijo que la aprobación del paquete tributario para el próximo año demuestra una vez más que el sistema polÃtico mexicano, que está centrado en los partidos, lo único que provoca es frenar el flujo de acuerdos para avanzar en el desarrollo del paÃs.
CTM
Se evitó que se “desmorone” el paÃs: CTM
(Gabriela Chávez)
EL FINANCIERO
GUADALAJARA, Jal., 2 de noviembre.- LÃderes obreros rechazaron aquà la traición contra la clase trabajadora a la cual representan, con la aprobación del aumento al IVA de 15 a 16 por ciento, a la vez que pidieron a los empresarios que “dejen de quejarse y que se pongan a invertir”.
En el marco de la Asamblea del Consejo Estatal Ordinario de la CTM en Jalisco, tanto el dirigente estatal cetemista, Rafael Yerena Zambrano -quien es a su vez diputado federal del PRI y uno de los legisladores a favor de la nueva miscelánea fiscal-, asà como el lÃder nacional de la CTM, JoaquÃn Gamboa Pascoe, avalaron los gravámenes.
Durante el discurso ante sus representados justificaron el apoyo al paquete fiscal, pues dijeron fue para “evitar se desmorone el paÃs”.
A la voz de “no hay peor crisis que carecer de empleo”, Gamboa Pascoe advirtió que “es preferible pagar 1 por ciento más de IVA”, si esto garantiza seguir contando con un ingreso para cubrir el gravamen, que cerrarse a más impuestos pero quedarse sin trabajo.
Los dirigentes sostuvieron que si bien habrá más carga fiscal, gracias a la defensa de los representantes populares se logró “la menor afectación posible” contra los trabajadores, pues se cuidó de no gravar con el IVA las medicinas y los alimentos.
Del aumento al Impuesto Sobre la Renta (ISR), el diputado Yerena Zambrano argumentó que no lo saldará la mayorÃa de los trabajadores, pues estarán exentos del incremento quienes perciben hasta diez mil 400 pesos mensuales.
A los lÃderes empresariales, quienes han manifestado su molestia contra los legisladores por haber aprobado una mayor recaudación a partir de 2010, Gamboa Pascoe les recordó la solidaridad mostrada este año por parte del sector obrero al haber aceptado los paros técnicos a costa de la disminución en las percepciones de los trabajadores.
De igual manera ofreció flexibilidad para el pago de prestaciones de fin de año, pero rechazó permitir que las empresas omitan el pago de aguinaldos.
Por su parte, el dirigente estatal de la CTM aceptó en nombre de la clase trabajadora “aguinaldos en abonos”, a condición de que las parcialidades de las prestaciones decembrinas comiencen a entregarse a partir de noviembre para liquidar la totalidad de las obligaciones el 15 de diciembre de 2009
TELECOMUNICACIONES
Paquete fiscal complicarÃa cobros en telecomunicaciones
* Afectará facturación de servicios empaquetados: Irene Levy.
   * Estrategias comerciales evitarÃan recaudación.
* Internet móvil, en la incertidumbre.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La facturación de los servicios de telecomunicaciones tendrá complicaciones para usuarios y empresas si se acepta en definitiva el paquete fiscal aprobado por la Cámara de Diputados. La complicación provendrÃa de que esos servicios actualmente se ofrecen en paquete: telefonÃa fija, televisión de paga y servicio de Internet, coincidieron especialistas del sector consultados.
Los legisladores aprobaron el 3 por ciento de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para los servicios de telecomunicaciones, exentando al Internet, lo que demuestra que “desconocen cómo funciona la convergencia, lo que lleva a contradicciones”, añadieron.
Para la especialista en telecomunicaciones Irene Levy, los legisladores no consideraron las implicaciones administrativas que traerá como consecuencia ese gravamen, lo que resultará gravoso para las empresas, corriéndose el riesgo de que no tenga el efecto recaudatorio que se espera.
Explicó que el hecho de que Internet no haya sido gravado es positivo: el problema es que la industria de las telecomunicaciones va hacia la convergencia, por lo tanto resultará complicado que sólo un servicio no se grave y el resto sÃ, lo que afectará a todos los servicios empaquetados.
Lagunas
“Esta nueva regla no dice cuáles son las tarifas que se van a aplicar en Internet: las que digan las empresas, las que aplican realmente o las que están en el registro de telecomunicaciones de Cofetel, que no está actualizado”, comentó Levy.
Como se anticipa que las empresas tendrán problemas de facturación en los servicios de telecomunicaciones al usuario, podrÃa surgir la creatividad comercial: “se va a prestar para muchas perversiones comerciales”.
Levy dijo que habrá otro problema: para el cobro del 3 por ciento de IEPS deberá definirse qué es el Internet. En general se sabe que es un servicio para navegar en la web, aunque también se tiene la telefonÃa a través de un protocolo de Internet, servi
No sólo de internet vive la red social�
A los twitteros se les olvidó la telefonÃa celular y fija: analista
MILENIO
A todos sorprendió que los ahora llamados twitteros, usuarios de la red social Twitter, llamaran la atención de los senadores y que éstos, según dicen los propios demandantes, se desistieran de aprobar el 3 por ciento de impuesto a las telecomunicaciones, comentó Andrés Velásquez.
El experto en seguridad informática y director general de Mattica manifestó que los twitteros nunca se dieron cuenta que no era sólo internet sino también la telefonÃa la que les impacta directamente pues, a final de cuentas, un alto porcentaje de usuarios acceden vÃa telefónica a sus redes sociales.
Agregó que se debió luchar no gravar todos los servicios de telecomunicaciones que van más allá del internet, pues pocas personas vieron que incluye la telefonÃa fija, la móvil y la televisión por cable.
“Llamó mucho la atención como el tema cobró relevancia en los usuarios de esta red social, al grado que incluso desde el extranjero uno podÃa darle seguimiento, y cómo los comentarios eran que el internet permitÃa estudiar carreras que no hay en el paÃs, por ejemplo, o el poder comunicarnos con familiares en el extranjeroâ€?, dijo.
PRESUPUESTO
Mantienen finanzas públicas petrolizadas
* De cada 10 pesos del gasto, casi 4 vendrán del crudo.
* Inminente que degradarán la calificación soberana por plan fiscal aprobado.
* El alza en IVA, ISR y en IEPS provocará presiones inflacionarias para 2010.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Con los ingresos aprobados hasta por el Congreso, el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010 seguirá petrolizado.
Ante ese panorama, casi cuatro de cada diez pesos para financiarlo provendrán de recursos volátiles, lo que mantendrá latente el riesgo de tener que aplicar nuevos recortes al gasto en el transcurso del año.
El paquete prácticamente quedó como lo aprobó la Cámara de Diputados, pero finalmente el gobierno triunfó con la aplicación de su plan “B”, de subir el IVA en un punto porcentual, aunque de todos modos sólo resuelve la coyuntura del año entrante, coincidieron académicos y fiscalistas consultados por EL FINANCIERO.
“Lo que envió el Ejecutivo originalmente tenÃa alcances pequeños y ni siquiera eso fue lo que se aprobó, sino que quedó diluido, y la principal diferencia es que con 2 por ciento al consumo generalizado la capacidad recaudatoria era mucho mayor que la que se logró con 1 por ciento adicional en el IVA”, dijo Raúl Feliz.
El profesor investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) añadió que para el corto plazo los problemas están resueltos.
“No creo que en 2010 vaya a faltar dinero, ni que la situación macroeconómica esté fuera de equilibrio, aunque sà estimo que nos degradarán la calificación.”
El presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Pedro Núñez, subrayó que el paquete sólo resuelve las necesidades para 2010, pero no sienta bases fundamentales para una visión de largo plazo en cuanto a finanzas públicas, ni estimula la inversión y la creación de empleos.
Carlos Cárdenas, vicepresidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y socio fiscal de Ernst & Young, dijo que si bien con lo aprobado algunas medidas, como la de consolidación, se atenuaron, el problema es que se sigue sin gravar a 60 por ciento de la economÃa que está en la informalidad.
Gasto en seguridad sube más que social
En 9 meses asigna mayores recursos a PGR, Sedena y SSP, que a Sedesol
Rubén Migueles
El Universal
El gasto asignado a las secretarÃas de Seguridad Pública, de la Defensa Nacional y a la ProcuradurÃa General de la República (PGR) creció 35% en los primeros nueve meses del año, en comparación con el mismo periodo de 2008, por arriba del aumento en los recursos de la SecretarÃa de Desarrollo Social.
De acuerdo con los datos del Informe de las Finanzas Públicas al Tercer Trimestre del año, el presupuesto para las dependencias que tienen a su cargo la seguridad ascendió a 57 mil 337 millones de pesos. Este gasto fue 14 mil 864 millones de pesos mayor al registrado por las tres instancias hasta septiembre del año pasado.
En el mismo periodo, el gasto asignado a la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedesol) se incrementó 12 mil 350 millones de pesos. La dependencia tiene a su cargo la aplicación de programas para apoyar a personas en pobreza.
De las tres primeras dependencias, el gasto para la SSP tuvo un crecimiento anual de 49.2% en términos reales, superior al incremento en el gasto de la mayorÃa de las secretarÃas, incluida la Sedesol, cuyo aumento real para el mismo periodo fue de 25.1%.
El gasto de la SSP hasta septiembre llegó a 18 mil 775 millones de pesos; es decir, 6 mil 190 millones de pesos más que los ejercidos entre enero y septiembre del año pasado.
MERRYLL LYNCH
Debilidad del peso mitiga la recesión: Merrill Lynch
Amortigua la disminución en remesas
MILENIO
La debilidad del peso mexicano durante los primeros meses de este año contribuyó a contrarrestar los efectos que generaron una menor demanda de productos mexicanos del exterior y la baja registrada en los envÃos de remesas, estableció el banco de inversión Merrill Lynch.
En su análisis la entidad financiera destacó que la devaluación del peso, respecto al nivel observado en marzo de este año, —cuando cotizó 15.56 pesos por dólar—, contrarrestó el declive que registraron las exportaciones mexicanas, actividad que disminuyó 29 por ciento en lo que va de este año.
El debilitamiento de la moneda también logró mitigar la caÃda observada en el envÃo de remesas de 13 por ciento anualizada en todo lo que va de este ejercicio fiscal. Ello significó que en pesos, las remesas crecen 12 por ciento en 2009 respecto a igual periodo
del año pasado, apuntó.
La devaluación de la moneda, sin embargo, presionó al alza la inflación, lo que se tradujo, que de octubre de 2008 a abril 2009, este indicador saltó de 5.85 a 7.17 por ciento, de acuerdo con el
reporte.
CAMARA DE SENADORES
Senado contrata a abogado para controversia por caso Banamex
Es considerado el especialista más reconocido en juicios bancarios
Carlos Avilés Allende
El Universal
El Senado contrató a uno de los abogados que actualmente litiga dos de los juicios que más le preocupan al sector bancario y financiero del paÃs, para que encabece la demanda de controversia constitucional que promoverá esta semana en contra de la decisión de la SecretarÃa de Hacienda de permitir la participación de gobiernos extranjeros en los bancos mexicanos y, en particular, en Banamex.
Se trata del abogado Pedro Nava Malagón, quien fuera el titular del área de juicios de controversias constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante la presidencia del ministro Genaro Góngora Pimentel y parte de la administración de Mariano Azuela.
PRI plantea comisión federal antisecuestro
Buscamos estimular la denuncia: Beltrones
Ricardo Gómez
El Universal
Ante la persistencia en el delito de secuestro, senadores del PRI presentarán ante el pleno una propuesta de ley federal para prevenir y sancionar ese flagelo, anunció el coordinador de la fracción tricolor, Manlio Fabio Beltrones.
Los legisladores priÃstas promoverán la ampliación de los instrumentos jurÃdicos para su prevención, persecución y sanción.
“La proliferación de esta infame conducta, en sus diversas modalidades, requiere de autoridades y leyes especializadas que conduzcan a su erradicación, a partir de un enfoque múltiple y sustentado en experiencias internacionales exitosas�, dijo Beltrones en un comunicado.
En el marco de la reforma al sistema de justicia penal y la estrategia nacional de seguridad pública, confirmó que presentarán ante el pleno del Senado la ley federal para prevenir y sancionar el secuestro que, entre otros elementos, propone la creación de una comisión federal para combatir el secuestro, una subprocuradurÃa especializada en la investigación del delito de secuestro y una policÃa federal antisecuestro.
Excluyen el debate sobre pena capital
Hay 14 iniciativas que, en conjunto, darán forma a la Ley Antisecuestro; apuestan por sanciones más severas
Leticia Robles
EXCELSIOR
El Senado se alista ya para avanzar en la construcción de la Ley Antisecuestros, con una constante en las 14 iniciativas que se fusionarán para darle forma: poner un freno a los negociadores profesionales de secuestros que operan sin control en el territorio nacional y que de acuerdo con información oficial son corresponsables de los fracasos en la recuperación de las vÃctimas.
Ayer, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, anunció mediante un comunicado que el secuestro será el próximo tema a desarrollarse en Xicoténcatl, mientras que el presidente de la Comisión de Justicia, Alejandro González Alcocer, explicó que está en espera de la propuesta del PRI —adelantada por Excélsior desde el 14 de octubre— y de la iniciativa que enviará el Ejecutivo federal, para que entonces arranque el proceso de análisis.
Tomás Torres Mercado, secretario de la Comisión de Justicia y uno de los autores de las iniciativas a procesar, recordó que este proceso incluirá la discusión con los expertos académicos y con las autoridades federales, estatales y municipales.
González Alcocer recordó que la Comisión de Justicia convocará a sesión para analizar el arranque de la discusión en materia de secuestro, luego de que en esta semana concluya el proceso de sucesión en la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
AUDITORIA SUPERIOR
Rechaza la Cámara ratificar en forma directa al auditor superior
González de Aragón debe renunciar y competir con otros aspirantes
Enrique Méndez
La Jornada, p. 9
Arturo González de Aragón tendrá que sujetarse al procedimiento de selección ordinario de candidatos a titular de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF), “lo que implica el cese en su función”, concluyó la oficina jurÃdica de la Cámara de Diputados.
En un análisis al oficio que González de Aragón envió el 27 de octubre a la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, en el cual pide concederle la “expectativa de derecho” sobre otros aspirantes, el jurÃdico definió que los legisladores “no pueden reconocerle un mejor derecho respecto de otros” interesados en competir por el cargo.
Aun cuando esta semana la Comisión de Vigilancia comenzará a recibir las solicitudes de los aspirantes, González de Aragón planteó en el oficio 253/09, que primero el órgano legislativo deberá resolver la posibilidad de que se le nombre nuevamente, por una sola vez, titular de la ASF por ocho años más.
OPINION
Francisco Rojas
Lo que sigue
EL UNIVERSAL
A partir del monto previsible de los ingresos públicos, la Cámara de Diputados aprobará a más tardar el próximo 15 de noviembre el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010, con vistas a que el gasto público sea un instrumento eficaz para atenuar los efectos de la crisis sobre las familias de los agricultores, trabajadores y pequeños y medianos empresarios del paÃs.
Cada vez hay más indicios de que la recuperación del crecimiento sostenido en el mundo tardará más de lo que se pudo prever hace un año, y que el empleo reaccionará con mayor rezago aún. México no puede influir sobre estas circunstancias, pero sà tiene la opción de fundar la reactivación de su economÃa en el mercado interno y reconocer que éste sólo podrá fortalecerse mejorando los niveles de ingreso de los distintos estratos de la población y aumentando el empleo: éstas son las dos prioridades nacionales que deben unir los esfuerzos de todos.
El Congreso es responsable de legislar, pero el gobierno y el ejercicio del gasto corresponden al Ejecutivo. Los diputados y senadores, sin embargo, tenemos la obligación de hacer que las tareas legislativas contribuyan a preservar la integridad del paÃs, especialmente en momentos como el actual y a reconstruir las bases del desarrollo económico y social. Nuestro compromiso no termina con la aprobación del paquete fiscal; nos queda por delante promover cambios para el crecimiento sustentable y la corrección de las grandes debilidades del modelo vigente.
En esta perspectiva, el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados está resuelto a proponer acciones que faciliten a los gobiernos federal, estatales y municipales la adecuada atención de las demandas sociales, que fortalezcan sus fuentes de recursos y adopten un sistema presupuestario capaz de promover la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas.
En la discusión presupuestaria, el PRI impulsará: la reducción del gasto corriente de los tres poderes y los organismos autónomos; el aumento de la inversión pública principalmente en carreteras, obras hidráulicas, escuelas y hospitales y su equipamiento; el impulso a la calidad educativa sobre todo a nivel superior, y el fomento de sectores estratégicos como el agropecuario y el de las Pymes.
Estos objetivos no son privativos de una fracción parlamentaria; corresponden a todos los actores polÃticos y económicos del paÃs, ya que el desafÃo de la crisis económica no es diferente para quienes piensan de una u otra manera. Por ello el primer requisito ante la adversidad es la participación de todos y la conjunción de ideas, que pueden ser distintas pero deben complementarse por el bien de la nación, pues las mejores soluciones se construyen con la concurrencia de todos. La gran responsabilidad de las actuales generaciones de mexicanos es la concordia, la tolerancia, la búsqueda de acuerdos. Tenemos un conjunto de valores que nos identifican como nación, estamos en medio de una situación económica compleja que a todos afecta y debemos definir, también entre todos, los objetivos inmediatos y de más largo plazo.
El gran obstáculo es la exclusión –empezando por la económica, que se manifiesta en la pobreza y la desigualdad–, pues inhabilita toda intención común. Los apartados de la prosperidad colonial se rebelaron hace 200 años y fueron también los marginados los que, un siglo después, combatieron al régimen porfirista.
Pero no sólo la desigualdad nos ha disgregado; también la intolerancia. Enfrentados unos con otros siempre nos hemos vuelto vulnerables como paÃs; la historia asà lo demuestra. Somos, claro, una sociedad heterogénea en lo económico, cultural y social y no debemos permitir que la diversidad nos fracture. La opción no es la uniformidad antinatural de ideas y voluntades; tenemos un destino común y el derecho a construirlo entre todos. Nuestro pasado remoto y cercano es fuente de experiencias y no debe ser motivo de nuevas discordias o recriminaciones, sino la base de nuestros proyectos hacia el futuro.
El comercio y el flujo de capitales se estrechan y los delgados márgenes de la cooperación para el desarrollo tienden a disiparse. En estas circunstancias, México tiene que buscar sus propias soluciones, y no trasplantar remedios surgidos de otros paÃses. Las respuestas que debemos articular no son sencillas ni gratuitas, pero no podemos sentarnos a esperar que los problemas se resuelvan solos; es la hora de actuar conjuntando los esfuerzos de todos los actores.
Alberto Aziz Nassif
Empresarios que no pagaban impuestos
EL UNIVERSAL
TenÃa que llegar el debate. Resulta paradójico escuchar a Felipe Calderón hablar como Andrés Manuel López Obrador (AMLO), ambos dicen: las grandes empresas en México no pagan impuestos, el monto que los grandes consorcios aportan al fisco en promedio un 1.7%. La declaración del presidente la hizo como parte de la lucha para sacar adelante una Ley de Ingresos que restituya los recursos que ya no da el petróleo. La declaración de AMLO la hizo desafortunadamente en la campaña presidencial del 2006.
Tuvo que llegar la crisis de las finanzas públicas para que el titular del poder ejecutivo rompiera una inercia y afirmara que las empresas que más ganan “rara, rara vez, pagan impuestos en el paÃsâ€? (EL UNIVERSAL, 29/10/2009). ¿Se está rompiendo algo más que las buenas maneras entre el gobierno panista y el sector empresarial del paÃs? Desde que se aprobó el paquetazo de ingresos se desató un jaloneo entre el sector empresarial y el gobierno. Toda esa amplia y compleja red de intereses cerró filas en contra del aumento fiscal que primero propuso el gobierno, después se negoció con los diputados y más tarde con los senadores. Como en pocas ocasiones una Ley de Ingresos tuvo tantas complicaciones y consensos en contra, como ahora.
La batalla duró varios dÃas: al dÃa siguiente de la declaración de Calderón, el Consejo Coordinador Empresarial salió en defensa del sector y declaró que: “Las empresas pagan lo que por ley tienen que pagarâ€? (El Universal, 29/10/2009). En efecto, esa es parte de la problemáticas fiscal, no se trata de un problema de legalidad, sino todo indica que se trata de un problema de mal diseño de la legalidad. El espacio de las reglas fiscales es una de las muchas expresiones en donde los intereses fácticos han negociado sus intereses, y lo que tenemos como resultado es una serie de reglas plagadas de huecos, excepciones, privilegios, en suma, una ineficacia rotunda que durante décadas se compensó con una renta petrolera que ayudó a tapar el problema. Durante años se acumuló el rezago y se ha postergado su solución. El gobierno ha perdido una parte de la renta petrolera y lo primero que hizo fue trasladar el costo del ajuste al causante cautivo y al consumidor. Asà de sencillo. Ahora los empresarios salen a defender su situación y dicen que sà pagan impuestos y que el problema es que el gobierno gasta mucho y lo hace de forma equivocada.
Las expresiones del problema fiscal han generado un conflicto de varias pistas en el Congreso que propiciaron dÃas de definiciones. La Ley de Ingresos llevó a una fuerte redefinición de liderazgos dentro del PRI, en donde los gobernadores con más diputados sacaron adelante un acuerdo que inicialmente fue desaprobado por los senadores. ¿Confrontación entre Peña Nieto y Beltrones? ¿Fue una anticipación de que la elección del candidato para 2012 no está definida y puede resultar en un escenario de enfrentamiento? El resultado fue una ausencia del PRI a la hora de votar en el senado. Fue el consenso pasivo de una fracción que gobierna, pero que se resiste a pagar los precios. En el PAN la gran mayorÃa se alineó con la propuesta gubernamental, pero las voces disidentes lograron paralizar de forma temporal el aumento al IVA; a pesar de las resistencias, el PAN tuvo que asumir los costos de ser el partido gobernante y aprobar el paquete, ayudado por el partido Verde. En el PRD se jugó en varias bandas, por una parte con el discurso de defensa de la ciudadanÃa en contra del aumento fiscal y, por la otra, en la negociación de un partido que tiene intereses, gobernadores y la ciudad de México, y para ellos quiere más recursos.
La negociación de los diputados pareció caerse en la cámara revisora, pero al final de cuentas el paquete quedó en términos similares a como se habÃa votado, salvo algunos cambios. AsÃ, la famosa Ley de Ingresos pasó por dÃas de incertidumbre hasta que fue aprobada por los senadores, que modificaron el porcentaje para que las grandes empresas puedan hacer su ajuste de consolidación fiscal, y la tasa inicial de 40% quedó en 25%; el Internet queda sin gravar y se aplicará el aumento de ISR a partir de un ingreso de 10 mil pesos. El paquete se aprobó de nuevo por una mayorÃa de diputados de PRI y PAN. Pero la historia no ha terminado: se regresan al senado 4 de las 17 modificaciones que no aceptaron los diputados. Quizá de lo más importante y grave es que los diputados reestablecen la exención a las nuevas empresas de telecomunicaciones.
Al final, el gobierno se quedó con los aumentos fiscales. Calderón dio la pelea con los empresarios, pero el liderazgo presidencial estuvo muy lejos de una batalla a fondo. Los partidos polÃticos hicieron una negociación mediocre, de espaldas a los ciudadanos, llena de parches, privilegios y exenciones, todo con una visión de corto plazo, porque todos los actores saben que lo que se aprobó sólo servirá para un año. El gobierno de Calderón terminó por reconocer que la gran mayorÃa empresarial sà paga sus impuestos. ¿Fin del conflicto? Ahora vendrá la batalla por el reparto de los recursos, 3 billones 179 mil millones de pesos, y vamos a ver quién traga más pinole…
Shocks de IVA
A Puerta Cerrada
Marcela Gómez Zalce
MILENIO
Aquél que no tiene vergüenza de aprender, mi estimado, no tiene vergüenza de nada. El PRI no entendió la lección que le propinó el electorado cuando la notable roqueseñal celebrando el aumento del IVA y que terminó siendo un elemento fundamental para su debacle, aunque en estos años gracias a su responsabilidad en la entronización de Felipe en Los Pinos, los tricolores y panistas han ido mutando en un abominable monstruo de raterÃas, simulaciones, cinismo y mentiras completas. Un ente (ni tan) extraño que no vela por los intereses de la ciudadanÃa sino por el mejor po$$tor.
Este PRI, encabezado por Beatriz Paredes, my friend, no sólo se ha prostituido (fusilándose el modus operandi de los parásitos del PVEM) por las únicas causas que le garantizan sobrevivencia para no vivir en el error (de vivir fuera del presupuesto… que suministran los impuestos), y para nadar (de muertita) en la impunidad gozando de los frÃvolos privilegios que da el poder de una firma en la chequera personal, partidista, legislativa, estatal y/o municipal, sino que ha permitido, avalado y consentido que el PAN lo ensucie, lo enlode y lo denigre exhibiendo con esto ambos (dos) una relación tortuosa, torcida y enferma que solamente otorga la complicidad en crÃmenes, abusos y violaciones sin que haya un pétalo de consecuencia alguna.
El asunto de aplicarle en pleno shock económico a la población una carga descomunal de impuestos, previa batalla legislativa que develó disensos, arreglones y discordias sobre el engendro fiscal que concibieron Paredes, Peña Nieto con Hacienda y Los Pinos para asaltar a los mexicanos y ahora salir con la imbécil explicación de que se privilegió el interés de México, manifiesta que se continúa en la estrategia de verle la cara al enfurecido respetable, develando su ceguera ante las señales que ha mostrado la arena bursátil por la certidumbre… de la incertidumbre.
La asociación delictuosa entre el PRI, PAN y PVEM no sólo incrementó en la Ley de Ingresos los beneficios fiscales a las grandes empresas, sino también aseguró que los nombres de las que evaden impuestos se mantengan en secreto (o qué, ¡¿…hay de otra?!) al definirse que ni siquiera los legisladores podrán requerir la razón social de estos responsables y comprometidos mexicanos a la SecretarÃa de Hacienda.
¡Chingón…!
Quizá por eso, la atractiva prisa priista por cambiar la agenda, los discursos, el reflector y el epicentro mediático de su atraco en despoblado que mandó a millones de mexicanos a terapia intensIVA. Porque a este deslucido PRI le urge comenzar a levantarle el tiradero a Felipe y su gymboree (con minúsculas), activando el chip de la desmemoria colectiva… o en una de ésas, mi estimado, y aparece la tÃpica cortina de humo del show orquestado por GarcÃa Luna productions haciendo de (las suyas) su magia el entretenimiento exclusivo para desviar la atención.
Porque mientras se anuncian estupendas ocurrencias, my friend, falta aún la segunda parte de esta cÃnica tragicomedia fiscal en Xicoténcatl para rematar con el tiro de gracia…
Por la mirilla
LO QUE QUISO DECIR…
La reforma fiscal necesaria.
Rubén Aguilar
EL FINANCIERO
La reforma fiscal profunda es inevitable y ahora mismo debe iniciar su discusión. Lo irresponsable, lo que atenta contra los intereses del paÃs, es seguir dándole largas. Los parches, como ocurrió con la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2010, son aberrantes. No sirven al gobierno, a los partidos y a los ciudadanos. A nadie dejan contento y sà a todos frustrados y molestos.
Desde hace 12 años, cuando el PRI perdió la mayorÃa en la Cámara de Diputados, la construcción de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos concentra y polariza una discusión que cada vez se vuelve más bizantina. Este ejercicio, año con año, sólo sirve para dejar al descubierto la miseria de la polÃtica mexicana y de sus actores, que siempre ponen por delante sus intereses particulares y cortoplacistas a los del conjunto y el largo plazo.
Nunca hay un buen tiempo para hacer una reforma fiscal que implica, siempre es un componente, incrementar la carga tributaria y ampliar la base de los contribuyentes. La elección está sólo en escoger el momento que resulta menos malo. Éste puede ser 2010, cuando la economÃa saldrá del crecimiento negativo y el PIB crecerá en un 3 por ciento.
Los partidos siempre ponen como pretexto que no pueden ir a una reforma fiscal de fondo, porque el calendario electoral se los impide. Según ellos, si están a favor de subir los impuestos, necesariamente perderán votos y con ellos la elección. Esta racionalidad estuvo presente en la discusión de la Ley de Ingresos, donde el PRI en el Senado se abstuvo de votar para no “cargar” con la decisión.
El actual sistema electoral, donde todos los años hay elecciones, actúa en contra de una reforma fiscal de fondo. Si bien es cierto, en 2010 habrá 11 elecciones para gobernador, la presidencial será hasta mediados de 2012. Las de gobernador tienen un ámbito propio y no serÃan afectadas por las decisiones que se tomen en materia fiscal, y hay tiempo para que los partidos se “recompongan” en la presidencial.
Las fuerzas polÃticas del paÃs, pero también la sociedad, deben asumir de una vez y por todas, como bien lo plantea Luis de la Calle, que “el régimen fiscal mexicano es altamente deficiente en su diseño y su implementación. Es de difÃcil cumplimiento, distorsionante, poco eficaz en la recaudación, costoso de operar, inestable y claramente no exitoso en términos de redistribución del ingreso”.
Las finanzas públicas han entrado, agravado con la pérdida de las reservas y producción petrolera, en una dinámica donde todos los dÃas, entiéndase de manera literal, crece el costo de posponer la reforma fiscal de fondo que dé certidumbre, estabilidad y elimine, de una vez y para siempre, las inútiles y aberrantes discusiones anuales que sobre la materia tienen lugar en el Poder Legislativo.
La posibilidad de una reforma fiscal de fondo implica costos polÃticos. Llegó el momento de pagarlos. El ideal serÃa que todos los partidos se pusieran de acuerdo; no es tan difÃcil si se tiene voluntad polÃtica, pero hoy no se ve que exista esta posibilidad en razón de visiones diferentes, pero sobre todo de la hegemonÃa de liderazgos polÃticos conservadores, que se han fijado en el pasado.
Lo que parece posible es que PRI y PAN se pongan de acuerdo y ofrezcan al paÃs una reforma fiscal que sirva para los próximos 20 años. Eso sólo depende de ellos. Al inicio habrÃa reacciones en contra, pero harÃan un gran servicio al paÃs. La sociedad se los reconocerÃa y ellos, al final, se harÃan de un nuevo capital polÃtico. Los partidos que se marginen serÃan los que saldrÃan perdiendo.
La reforma fiscal de fondo incluye: un IVA universal y sin excepciones; una renta generalizada a tasa única; el cobro de todos los servicios públicos a lo que cuestan (el predial resulta fundamental); que existan incentivos para que los gobiernos recolecten; que se premie que los ciudadanos paguen. Supone también que el gasto se realice de acuerdo con las responsabilidades que la sociedad asigna a los gobiernos; que sea transparente y auditable; que no todo se destine al gasto corriente.
El aumento de la base gravable, pero sobre todo la aplicación de un IVA generalizado y sin excepciones, podrÃa afectar la capacidad de compra de la población de los deciles con más bajo ingreso. En este caso se debe prever, es parte de la misma reforma fiscal, compensar esa pérdida con las trasferencias netas de recursos a estos grupos vÃa programas como el de Oportunidades.
La reforma fiscal de fondo en el corto plazo puede afectar la recaudación y elevar el déficit fiscal, es común que asà ocurra, pero a partir del mediano plazo, sin duda que va a ofrecer una mayor recaudación que necesariamente va a redituar en certidumbre, certeza para el Ejecutivo y también los mercados, y pondrá fin a discusiones inútiles que tensan al paÃs, lo polarizan y no conducen a ningún lado.
Colaborador Invitado / EnergÃa y el fisco
David Shields
REFORMA
Todos, sin importar preferencias polÃticas o ideológicas, queremos un desarrollo económico equilibrado, sostenido y sustentable en el largo plazo, con menos contaminación y un consumo racional de los recursos naturales. Sin embargo, nuestra conducta como sociedad y como individuos a veces apunta en el sentido contrario y toleramos o incluso fomentamos actitudes contrarias a ese objetivo.
Es tarea de los polÃticos cambiar tendencias, actitudes y conductas, a fin de alcanzar las mejores metas del paÃs y de la humanidad. Con frecuencia se adoptan polÃticas bien intencionadas que no se traducen en resultados. Ése es el caso, hasta ahora, de la promoción de las energÃas renovables y limpias en México.
El Congreso ha promulgado leyes relativas al uso energético sustentable y al fomento de las energÃas renovables. El Gobierno federal elabora programas de apoyo y mantiene un discurso de aliento a la energÃa limpia y a favor de reducir la dependencia del petróleo. Pero ¿qué hacemos realmente como sociedad? Seguimos contaminando agua, suelos y aire, derrochando y dilapidando reservas de recursos naturales.
En otros paÃses, las energÃas renovables y limpias están despegando fuerte porque sus gobiernos las han incentivado fiscalmente. Pero en México eso no sucede. Un alto funcionario de la SecretarÃa de EnergÃa dijo en un evento que es imposible pensar en otorgar apoyos fiscales a nuevos proyectos y tecnologÃas de energÃa limpia, cuando el Congreso tiene que cubrir un boquete fiscal de 300 mil millones de pesos. Pero, si es asÃ, no avanzaremos. Nos quedaremos sólo con programas inútiles y un discurso lleno de buenos deseos.
¿Qué aprobó el Congreso en materia energética en el paquete fiscal? Esencialmente, sólo redujo la carga fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex) para los proyectos Chicontepec y de aguas profundas. Es decir, dio un apoyo a proyectos especulativos y casi inviables de un ente moribundo y anacrónico con un pobre desempeño en exploración, que es Pemex.
En realidad, no falta dinero para la transición hacia un desarrollo energético limpio y moderno, sino que falta visión, voluntad y creatividad en la polÃtica fiscal. Se asignan enormes subsidios regresivos a la electricidad y a la gasolina, que benefician básicamente a los estratos sociales medios y altos y muy poco a quienes menos tienen.
Reducir los subsidios a la electricidad y gravar las gasolinas generarÃa cambios hacia la eficiencia en procesos industriales y en el parque vehicular, asà como múltiples ahorros en las finanzas públicas -eliminando buena parte del “boquete”-, menor importación de gasolinas y mejores finanzas en Pemex y CFE, uso racional de la energÃa, menor contaminación atmosférica, fin a la importación de vehÃculos chatarra -lo que impulsarÃa a la industria automotriz-, mejoras de productividad y, en general, nos encaminarÃa por diversas vÃas a un desarrollo más sustentable.
El subsidio anual a la electricidad en México es del orden de 130 mil millones de pesos. Con sólo una pequeña parte de ese subsidio -menos del 5 por ciento-, más un porcentaje similar de los recursos que Pemex desperdiciará el año próximo en el proyecto Chicontepec, se podrÃa financiar programas robustos de fomento de las energÃas renovables, de ahorro de energÃa y de reducción de gases de efecto invernadero.
La SecretarÃa de Hacienda y los legisladores acaban de demostrar nuevamente que no entienden nada de cómo encauzar la polÃtica fiscal en materia energética con el fin de alcanzar objetivos deseables de desarrollo que son del interés nacional. La polÃtica fiscal es un instrumento poderoso que puede inducir mejores conductas y cambios hacia el mejor futuro que queremos. Por eso, urge una reforma fiscal integral, pero con las orientaciones correctas.
Influenza: ¿enfermedad benigna?
Javier Flores
LA JORNADA
Uno de los datos más preocupantes en la actual etapa de incremento de las infecciones por el virus de la influenza A/H1N1 en México es que se ha modificado el grupo de edad. Cuando se pensaba que el sector más vulnerable era el de adultos jóvenes, hoy se observa también crecimiento de los casos en niños menores de 10 años. ¿Cómo explicarlo?
Lo primero que nos indica este cambio es que respecto del comportamiento del nuevo virus no se pueden sacar conclusiones apresuradas. TodavÃa ni siquiera cumple con su primer ciclo anual y lo más prudente es observar cuidadosamente su comportamiento. Esto es determinante en la comprensión de la enfermedad y por tanto en la orientación que hay que dar a las polÃticas públicas para enfrentarla.
El constante incremento en el número de casos en el mundo muestra que se trata de una pandemia cuya propagación no se detiene. En nuestro paÃs ya suman más de 52 mil los casos confirmados (según el reporte de la SecretarÃa de Salud del 28 de octubre). La expansión de la patologÃa aquà es preocupante. A principios de octubre, el pico de la curva del número de casos fue ciento por ciento mayor al máximo observado en abril, aunque el número de muertes –al que me referiré más adelante– se ha abatido comparativamente entre los dos periodos, de acuerdo con la misma fuente.
A escala nacional, la entidad más afectada es el Distrito Federal, con 11 por ciento de los casos acumulados. Ante el incremento en el número de enfermos, se ha pasado de la alerta verde a la amarilla, con el reforzamiento de las medidas de prevención que incluyen acciones especiales en las escuelas y el sistema de transporte público. Ha sido el secretario de Salud de la capital del paÃs, Armando Ahued, quien ha alertado sobre el incremento de los casos en los menores de 10 años. Una de las posibles explicaciones de este cambio, de acuerdo con el funcionario, es considerar una probable mutación en el genoma del virus de la influenza A/H1N1.
La hipótesis de Ahued es arriesgada pero atendible, pues si bien no se cuenta aún con una demostración de la variación genética del virus ligada a un incremento de su patogenicidad; el cambio observado recientemente en menores hace obligatorio explorarla. Es, a fin de cuentas, una hipótesis. Entre la multitud de elementos que habrÃa que considerar para entender este cambio se encuentran los estacionales y otras modificaciones medioambientales, pero no es posible descartar al propio agente.
Las posibilidades en la variación del genoma de este virus son muy altas. De los ocho segmentos que lo integran hay dos que muestran gran inestabilidad, principalmente el 6 (NA) y el 4 (HA), de acuerdo con un estudio de Lu y Liu publicado en lÃnea el 20 de julio en los Archives of Virology. La mayorÃa de los expertos han expresado su preocupación de que el A/H1N1 pueda mutar o recombinarse con otros virus existentes, por ejemplo: Schnitzler y Schnitzler (Virus Genes, 39:279-292, 2009). Además, ya hay modificaciones genéticas en este virus bien documentadas, como las que explican los casos de resistencia al tratamiento con el antiviral Tamiflu (oseltamivir); al respecto puede verse el trabajo de Collins y sus colaboradores (Vaccine 27(45): 6317-23, 2009).
El tiempo transcurrido desde marzo-abril, en el que se tuvo la primera noticia de un nuevo virus y por tanto de una nueva enfermedad, es realmente muy breve. Hay que ser muy prudentes. El hecho de que hasta ahora la patogenicidad y transmisibilidad del virus sean moderadas no significa que sea benigno. No debe excluirse además, como hemos visto, que se estén presentando ya algunas modificaciones en su genoma.
No tenemos vacunas y el principal recurso con el que contamos es entender lo mejor posible a lo que nos enfrentamos, para poder guiar con responsabilidad a la población. Insistir, como hace el secretario de Salud federal, José �ngel Córdova Villalobos, en que estamos ante una enfermedad benigna, es una señal equivocada y al mismo tiempo incomprensible, pues entonces ¿para qué seguir las medidas de prevención, si la influenza A/H1N1 es benigna? Mientras tanto, el número de casos aumenta, el de enfermos graves en los hospitales se incrementa y hay datos claros de una ampliación de la población afectada hacia los menores de 10 años. Yo no entiendo.
Un comentario final sobre el número de muertes. En abril la pregunta era: ¿por qué mueren más personas por la influenza A/H1N1 en México que en otros paÃses? Ahora, los decesos aquà son menos comparados con los que ocurren en otras naciones que cuentan con sistemas de salud más sólidos. Esto requerirá de una explicación. Cuando le preguntaron a la presidenta de Argentina, Cristina Fernández, por qué habÃa más muertes en su paÃs a consecuencia de esta epidemia respecto de otros, respondió: “Es que aquà sà los contamos bien”.
CONFLICTO SME
SME
La ALDF y edil presentarán controversia, dice Esparza
Los agremiados del SME realizarán una “huelga polÃticaâ€?, anuncia
Además de ser alcalde, Estrada Flores era trabajador de LFC, indican datos del IFAI
MILENIO
El lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza, anunció que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el municipio de Tetepango, Hidalgo, donde gobierna su primo, Marco Aurelio Estrada Flores, presentarán una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para buscar que se revierta el decreto presidencial mediante el cual se extinguió a Luz y Fuerza del Centro.
En conferencia de prensa, preciso que las controversias ya están listas y que en el caso de la ALDF sólo hace falta la firma del presidente de la mesa directiva.
En su onceava conferencia mañanera de prensa, MartÃn Esparza dio a conocer que los agremiados del sindicato llevarán a cabo una “huelga polÃticaâ€? y convocaran a otros sindicatos a sumarse, a fin de establecer la ruta hacia el paro nacional y con ello “frenar el golpe de estado al sindicalismo mexicanoâ€?.
Además denunció que es falso el bono adicional que se entrega a los trabajadores electricistas como parte de su liquidación, pues los recursos se tomaron de las aportaciones que los trabajadores realizaron por concepto del seguro sindical.
Esparza informó que hoy martes llevarán a cabo un mitin informativo en el Monumento a la Revolución, mientras que el próximo jueves se realizará una asamblea nacional, en la que participarán dirigentes y representantes de otras organizaciones sindicales.
Lozano insiste en mentir y engañar a los trabajadores: Esparza
Interpondrán la ALDF y un municipio controversias contra extinción de LFC
El sindicato presentará demandas por despido injustificado
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 11
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y un municipio del estado de Hidalgo interpondrán sendas controversias constitucionales contra el decreto presidencial por el que desaparece la empresa paraestatal Luz y Fuerza del Centro (LFC). Asimismo, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), en seguimiento con su lucha jurÃdica, presentará en los dÃas siguientes las demandas laborales por el despido injustificado de los 42 mil trabajadores de esta organización.
El dirigente del SME, MartÃn Esparza Flores, planteó ayer en conferencia de prensa que incluso hoy martes se podrÃan interponer las dos controversias constitucionales contra el decreto presidencial, por instituciones del Distrito Federal y del municipio de Tetepango, que han sido afectados por la pretendida liquidación de Luz y Fuerza del Centro.
Dijo además que la organización sindical impulsará una “huelga polÃtica” a fin de evidenciar las violaciones cometidas por el gobierno federal contra los trabajadores del SME y del paÃs, y como una forma de denunciar el golpeteo que se inflige contra el sindicalismo nacional, el cual es perpetrado por el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón.
El SME anuncia toma cÃvica de las instalaciones de LFC
Convocan a la sociedad a bajar los interruptores el 11 de noviembre
MILENIO
Durante su asamblea general extraordinaria, el Sindicato Mexicano de Electricistas acordó realizar una serie de protestas contra la extinción de Luz y Fuerza del Centro, entre las que destaca la toma cÃvica de las instalaciones de la paraestatal, el próximo 11 de noviembre.
El secretario del Interior del gremio, Humberto Montes de Oca, dio a conocer el plan de acción de la organización sindical, el cual tendrá su mayor intensidad cuando se cumpla un mes del decreto presidencial mediante el cual se extinguió LFC, es decir, el próximo miércoles 11 de noviembre.
Ese dÃa también se convocará a la sociedad civil a generar un apagón de dos horas, de las 19:30 a las 21:30 horas, además de que el SME y las organizaciones sindicales y campesinas que lo apoyan realizarán una megamarcha.
Por otra parte, el sindicalista dio a conocer que las protestas darán inicio mañana cuando inicie una campaña para que los usuarios presenten un amparo para no pagar los recibos de luz.
Acusan del robo de $23 millones al disidente del SME Muñoz Reséndiz
En asamblea, el nuevo tesorero calificó de “muy difÃcil” la situación financiera del gremio
Tiene en su poder tres cheques que amparan ese monto propiedad de la organización, señalan
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 12
En la asamblea general extraordinaria que la tarde de ayer realizó el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), se acusó al lÃder de la disidencia, Alejandro Muñoz Reséndiz, de haber “robado” tres cheques por un total 23 millones de pesos, los cuales tiene en su poder aun cuando sabe que se trata de recursos que pertenecen a la organización.
En la asamblea, que duró cerca de cuatro horas, el recién nombrado nuevo tesorero del SME, Fernando Muñoz, presentó un balance de la situación financiera del gremio, la cual calificó de “muy difÃcil”, ya que el sindicato sólo tiene 76 mil pesos en una cuenta de banco que se abrió en dÃas recientes.
EMPLEO
En 6 meses 127 mil mexicanos pasaron a la informalidad
Suman 12.2 millones de personas, el segundo nivel más alto de los últimos cuatro años
Casi una tercera parte de la fuerza laboral ya trabaja en ese sector, según el Inegi
Si se le agrega el trabajo doméstico remunerado constituyen 32.5% de la PEA, según CEESP
VÃctor Cardoso, (Con información de Juan Carlos Miranda)
La Jornada, p. 24
Orillados por el creciente desempleo en el paÃs, más de 127 mil mexicanos optaron por dedicarse a actividades del mercado informal para obtener algún ingreso. De acuerdo con informes del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (Inegi), casi una tercera parte de la fuerza laboral del paÃs ya se ubica en el sector informal al llegar a más de 12.2 millones de personas, el segundo nivel más alto de los últimos cuatro años.
Sólo durante la primera mitad de este año se sumaron 127 mil personas a la informalidad, con lo que la ocupación en esas actividades representó 28.1 por ciento de la población económicamente activa del paÃs.
Sin embargo, para el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), durante el último lustro se sumaron al mercado informal un millón de personas (un promedio de 200 mil al año), con lo que en ese sector se generarÃa alrededor de 12.4 por ciento del producto interno bruto (PIB).
No obstante, el CEESP añade que si a la economÃa informal se agrega el trabajo doméstico remunerado, el porcentaje de habitantes con alguna actividad económica en ese sector económico se elevarÃa hasta 32.5 por ciento de la población económicamente activa.
OPINION
SME: la expansión del conflicto
Luis Hernández Navarro
LA JORNADA
Pasan las semanas y el conflicto eléctrico está muy lejos de resolverse. El gobierno comienza a empantanarse en la guerra que declaró al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). En los próximos dÃas la situación se le complicará aún más.
Los trabajadores han conseguido avances relevantes en cuatro frentes de lucha: a) un núcleo muy amplio de sindicalizados se mantiene activo, b) el servicio eléctrico funciona con muchas deficiencias, c) en la lucha legal el gobierno ha sufrido contratiempos importantes, y d) los trabajadores han logrado que se reconozca, en los hechos, a sus dirigentes.
En dÃas pasados el sindicato presentó demandas de amparo colectivas e individuales. Cerca de 34 mil trabajadores firmaron la solicitud. Eso significa que las cifras que el gobierno ha divulgado en la opinión pública sobre el número de empleados que habÃan aceptado su liquidación está en entredicho. La presencia de los sindicalizados en actos públicos es masiva.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) no ha logrado normalizar el servicio eléctrico que proporcionaba la Comisión de Luz y Fuerza del Centro (LFC). Conforme el tiempo pasa, lejos de disminuir o de estabilizarse, el número de apagones y su duración crecen, afectando empresas y hogares. En los hechos son superiores a los que se presentaban antes de la desaparición de la compañÃa.
Los ingenieros, que son empleados de confianza contratados para hacer las reparaciones, no se dan abasto. Muchos laboran más de 12 horas al dÃa. Pero la falta de pericia y el desconocimiento de la materia de trabajo hacen que tarden, en promedio, seis veces más que lo que llevaba a un trabajador del SME garantizar el restablecimiento del suministro.
Con poca imaginación y mucha mala leche, gobernadores y autoridades federales acusan a los ex empleados de sabotear el servicio. Por supuesto, es falso. Los apagones se deben a fallas que ocurren de manera natural por la falta de mantenimiento, la pésima condición de las instalaciones y la falta de personal capacitado. Las lluvias agravan el problema.
Durante años, los trabajadores sindicalizados mantuvieron el servicio, a pesar del deterioro y la antigüedad del equipo. Cuando el gobierno los echó a la calle la CFE no contaba con los recursos humanos suficientes para que el sistema eléctrico en la ciudad de México, Hidalgo, Morelos y parte del estado de México funcione adecuadamente.
Pachuca ha sufrido apagones de siete horas. Hay problemas de suministro en Tepejà del RÃo y Tula. En el Distrito Federal explotaron dos bóvedas. En Naucalpan se quemó un transformador. En Xalostoc, municipio de Ecatepec, la producción se ha interrumpido por periodos que van de 30 minutos a más de 10 horas.
En la zona oriente de la capital hay fallas permanentes. En Nezahualcóyotl, en las subestaciones de Chimalhuacán, La Paz, Texcoco, Ecatepec y Chalco, entre otras, no hay personal suficiente para atender emergencias. Como dijo un trabajador eléctrico: “se les está haciendo agua el sistema”.
Mario Abredot, propietario de QuÃmica Foliar SA, en nombre de una comisión de 300 compañÃas, informó que los apagones registrados en la zona industrial de Naucalpan provocaron pérdidas de aproximadamente 100 millones de pesos al dÃa a las más de 500 empresas, por lo que exigió al gobierno federal resolver el conflicto originado por la liquidación de LFC. Dijo también que lo único que quieren es energÃa eléctrica, un servicio confiable y de calidad. No les importa si es la CFE o LFC la que lo brinde.
El pasado 30 de octubre, una juez federal concedió al SME una suspensión provisional para efectos de que se detenga el procedimiento de extinción de LFC. Simultáneamente, tres demandas de controversia constitucional están en marcha. El argumento es que Felipe Calderón transgredió la facultad exclusiva del Poder Legislativo de regular la actividad del servicio eléctrico. Estas controversias serÃan interpuestas por el ayuntamiento de Tepango, Hidalgo; la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y la Cámara de Diputados.
La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) no dictó resolución o laudo sobre la terminación de las relaciones laborales entre el SME y LFC. Al mismo tiempo, los electricistas pidieron a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que integre una comisión especial revisora del caso, en un esquema similar al de la comisión que fue creada para investigar el incendio de la guarderÃa ABC, en Sonora.
Uno de los primeros objetivos del gobierno fue descabezar al sindicato, negándole la toma de nota al secretario general y auspiciando una dirección espuria. No ha podido hacerlo.
Utilizando el reconocimiento legal de la mitad del comité central que cuenta con representación legal, la dirección sindical está en activo. Se reunió con el secretario de Gobernación, participó en la reunión de la JFCA y encabezó la demanda de amparo colectivo contra el decreto de extinción que fue concedida provisionalmente. El sindicato y el contrato colectivo de trabajo siguen vigentes.
Aunque es la hora de los poderes Legislativo y Judicial, la movilización sigue. Los trabajadores no han bajado la guardia. En sindicatos y organizaciones populares se discute la posibilidad de una huelga general. Las concentraciones y el brigadeo de los trabajadores no cesan. La solidaridad internacional crece. Los estudiantes universitarios apoyan a los obreros. Los electricistas están dispuestos a extender el terreno de la confrontación con el gobierno.
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
No habrá prórroga en liquidación al SME
EL UNIVERSAL
Javier Lozano, secretario del Trabajo, confirmó que, pese a la suspensión provisional que obtuvo el SME en el amparo que presentó contra la liquidación de LyFC, seguirá el pago de liquidaciones. Al cierre del viernes, 18 mil 885 trabajadores, el 42.41%, habÃan ya cobrado su liquidación.
Lozano Alarcón aseguró que no habrá prórroga para que los trabajadores reciban el bono adicional, por lo que el plazo para cobrar la indemnización con este bono que en promedio implica 2.5 años de salario, vencerá el 13 de noviembre. Sin embargo, en caso de que ese dÃa haya muchos trabajadores se procederá a entregarles fichas a todos para ser atendidos en dÃas posteriores.
El SME logró con la suspensión temporal que el laudo de la Junta de Conciliación y Arbitraje no se diera a conocer sino hasta el viernes próximo cuando el juez resuelva sobre la suspensión definitiva del amparo .
Desde luego la expectativa de la STPS es que el SME no obtenga la suspensión definitiva y que el laudo de la JFCA sea favorable a la liquidación de LyFC, lo que permitirá a la CFE iniciar la contratación de los ex trabajadores.
COFETEL
Cancela la Cofetel solicitud de LFC
Queda la fibra de la empresa fuera del proceso. Deberá la CFE volver a solicitar la revisión para transportar telecomunicaciones
Lilia Chacón
REFORMA
(3 noviembre 2009).- Con el Decreto de Liquidación de Luz y Fuerza del Centro (LFC), la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) prácticamente canceló la revisión de solicitud para ofrecer el servicio de transporte interurbano del tráfico de telecomunicaciones, por medio de su red de fibra óptica.
Héctor Osuna, presidente de la Cofetel, dijo que para volver a hacer el trámite, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) o la entidad que oficialmente absorba sus operaciones, debe presentar los documentos oficiales como nuevo representante.
En julio, la extinta LFC presentó una solicitud ante la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) para obtener el permiso y ofrecer servicios de transporte de telecomunicaciones por medio de red de fibra, cuya extensión es cercana a mil 100 kilómetros y cubre al DF y 98 municipios de la zona conurbada.
La subsecretaria de Comunicaciones, Gabriela Hernández, dijo que la fibra de la paraestatal ya no formará parte del proceso que tiene la SCT para la licitación de las fibras de CFE, pues el aval aún estaba en manos de la Cofetel.
Sin embargo, Osuna explicó que hasta que no exista una persona fÃsica o moral, que tenga los derechos de la extinta paraestatal, para la Cofetel es casi un asunto que está en el archivo.
“Si la CFE quedará al frente (de la extinta LFC) tendrÃa que presentar su solicitud y mostrar el cambio en el tÃtulo de propiedad de la empresa, o documentar los cambios en el Consejo de Administración, especificando que ahora ellos están a cargo de la infraestructura para reiniciar el proceso”, puntualizó Osuna.
Prevén que CFE retome solicitud de fibra de LFC
La petición de la extinta compañÃa se encuentra en el archivo, indican
Si la paraestatal obtiene los derechos, debe cubrir una serie de trámites: Osuna
MILENIO
Es probable que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) retome el trámite de solicitud que hizo la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) para explotar su red de fibra óptica para servicios de telecomunicaciones.
En conferencia, Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), comentó que retomar dicho trámite es lo que se pronostica, pero por el momento prácticamente su lugar “está en el archivo�.
“Hasta que no exista una persona fÃsica o moral que de alguna manera obtenga los derechos de la empresa que se extinguió, para nosotros es un asunto que está practicamente en el archivo, pero en caso de que esto pase a CFE deberá cumplir una serie de trámitesâ€?, dijo.
Explicó que si se resuelve que todo esto pase a CFE entonces deben notificar la solicitud y de alguna manera darle seguimiento, documentando o trayendo, como sucede con las empresas, una especie de escrituras de cambio de propietario o los documentos que lo acrediten.
CABLERAS
Cableras se rezagan en la venta de banda ancha, señala consultora
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Pese a la diversificación de servicios que tienen las empresas de cable éstas no han logrado tomar el ritmo que desde hace tiempo tienen los operadores de telefonÃa en servicios de banda ancha, de acuerdo con un reporte de Select.
“Por el contrario, los operadores al ofertar los servicios de televisión restringida podrÃan acelerar la adopción de paquetes triple play, como se ha observado durante el primer semestre del añoâ€?, afirmó.
La tasa de crecimiento compuesto que presentaron las cableras en servicios de banda ancha en el primer trimestre del año, respecto al mismo lapso del 2008 fue de 2.1%, sin embargo, para el segundo tercio de 2009 este desempeño bajó 0.2% , indicó Select.
En tanto que para los operadores telefónicos en los primeros tres meses del presente año el comportamiento fue a la baja, en 0.9%, y para el trimestre siguiente ya presentó un repunte de 3.9%, señaló la consultora en telecomunicaciones.
Esto revela que los operadores mantienen crecimiento constante de los servicios de banda ancha, que aunque al primer trimestre del año fue menos acelerado, al finalizar el segundo trimestre del 2009 se reporta un comportamiento positivo, mientras que los cableros reportaron desaceleración, señaló.
Select estimó que para el cierre del 2009 la penetración de internet en hogares será de 25%, lo cual representa una tasa de crecimiento compuesto de 16%.
Para los servicios de televisión restringida los niveles de penetración para fines de este año se prevén sean de 29% en las casas de los mexicanos.
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Del Villar, escándalo por sus declaraciones
EL UNIVERSAL
La comidilla en el sector de telecomunicaciones son las declaraciones de Rafael del Villar, Comisionado de la Cofetel sobre la decisión de la Cofetel de recomendar a la SCT no refrendar las concesiones de MVS
Como se recordará, los comisionados Rafael Del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous no firmaron la resolución del pleno de la Cofetel fechada el 12 de diciembre de 2008, en la que se recomendó a la SCT no refrendar las concesiones vencidas de MVS, la empresa que preside JoaquÃn Vargas.
Al no firmar esta resolución, Del Villar y MartÃnez Pous se libraron de una demanda que interpuso MVS en contra de los otros tres Comisionados de la SCT: Héctor Osuna, José Luis Peralta y Ernesto Gil Elorduy, en uno de los muchos litigios que desafortundamente abundan en este sector. El enojo de MVS deriva del hecho de que en una resolución de un año anterior la Cofetel habÃa recomendado a la SCT que sà refrendara las concesiones de la empresa.
Sin embargo, en el acta del pleno de la Cofetel que se realizó dos dÃas antes, el 10 de diciembre de 2008, sà aparece firmada por los cinco comisionados. Interrogado al respecto, Del Villar no tuvo más remedio que reconocer que sà era su firma pero que no se explicaba cómo ni por qué habÃa firmado el acta sin aclarar tampoco si está o no realmente a favor de que MVS mantenga 190 mhz de esta banda 2.500 que hoy se considera muy valiosa porque es la mejor para WiMAX .
Lo que es preocupante es que un comisionado de la Cofetel no sepa ni recuerde las actas que firma y habrÃa que preguntarnos cuántas otras actas o resoluciones ha firmado sin saber ni por qué ni para qué. Y no estamos hablando de cualquier comisionado porque hay que recordar que Del Villar quien fuera subsecretario de Comunicaciones con Luis Téllez, llegó al cargo después de un largo litigio contra el Senado de la República que ganó junto con MartÃnez Pous, después de que la SCJN reconoció que el Senado no tenÃa facultades para impugnar su nombramiento. Lo menos que podrÃa esperarse de Del Villar si tanto luchó por llegar a la Cofetel es demostrar que efectivamente el Senado de a República no equivocó al rechazar su nombramiento.
El absurdo es que el acta del pleno de la Cofetel del 10 de diciembre —la que se le olvidó a Del Villar que sà habÃa firmado— incluye más de 80 asuntos y no recomienda textualmente que se retire el espectro a MVS aunque sà emite consideraciones adicionales para que se analice el nuevo uso de esta banda que originalmente se otorgó para prestar servicios de TV restringida por microondas.
La razón por la que MartÃnez Pous no firmó la resolución de la Cofetel del 12 de diciembre no es porque esté a favor del refrendo de las concesiones a MVS, sino porque consideró que en el documento no se plasmaba adecuadamente la discusión del pleno,
Pero lo que realmente resulta para Ripley en medio de tantas demandas y contrademandas es que no es la Cofetel, sino la SCT, la que decide en materia de concesiones y refrendos por lo que la opinión de la Cofetel con tres o cinco firmas no es vinculante. Y tanto Héctor Osuna, el presidente de la Cofetel, como Juan Molinar Horcasitas, el titular de la SCT han señalado que se debe analizar el uso del espectro radioeléctrico que es un bien de la Nación y no de las concesionarias y ambos coinciden en que el espectro subutilizado debe ser devuelto al Estado.
Cuenta corriente
Alicia Salgado
Conflicto teledirigido
EXCELSIOR
Nunca el pleno de la Cofetel que preside Héctor Osuna o la SCT ni en tiempos de Luis Téllez ni ahora con Juan Molinar han resuelto en favor de revocar las frecuencias de 2.1 a 2.5 Ghz que tienen en concesión MVS de JoaquÃn Vargas y otros operadores, aún si esta empresa hubiera solicitado ampliar el uso de su concesión para algo más que ofrecer servicios de audio y video por microondas.
Por eso resulta clave entender el “conflictoâ€? teledirigido en el que metieron a Rafael del Villar (quien por cierto y por ser elegante se oyó de párvulos el viernes pasado) y a Gonzalo MartÃnez Pous respecto a la sesión del pleno de la Cofetel del 9 de diciembre y la resolución enviada a la SCT el 11 de diciembre de 2008.
La primera suscrita en lo general por ambos consejeros junto con 81 asuntos más y, otra no suscrita por ambos funcionarios bajo el argumento de que no tuvieron tiempo de revisar su redacción y, no obstante haber pedido espacio para hacerlo, la Cofetel lo envió a la subsecretarÃa, entonces encabezada por Purificación Carpinteyro en dos dÃas. Ahà comenzarÃa a estallar el conflicto con Téllez. Por eso el acta está suscrita por ambos comisionados y la resolución no.
Le puedo decir que la decisión de teledirigir el conflicto que surgió el jueves, partió de una reunión que se realizó en Los Pinos el viernes 23 de octubre, en la que se presentó un proyecto realizable de conectividad sobre esa banda (red móvil de banda ancha en todo el paÃs para conectar a todas las poblaciones de más de dos mil 500 habitantes), proyecto al que el presidente Felipe Calderón le ve técnica y económicamente posibilidades de ser realizado.
Como en esta industria todo es un problema de egos y medallas, en la SCT de Juan Molinar se generó un conflicto de este tipo que parece estar detrás de todo. En estos dÃas le daré mayor detalle.
Pongamos sobre la mesa un hecho: ¿MVS requiere 190 Mhz de la banda de 2.1 a 2.5 Ghz, para ofrecer televisión por microondas? De eso se trata la nueva opinión, para que la SCT realice un análisis más amplio que permita refrendar a la empresa el espectro con el que puede realizar su actividad comercial en los términos solicitados, pero que se optimice el resto del espectro al que le cabe una nueva red móvil y, nadie debe olvidar, que el espectro es propiedad del Estado.