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SÃntesis de prensa
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JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2009
POBREZA
GOBIERNO
Es hora de enderezar el rumbo social del paÃs, acepta Calderón
Abatir la pobreza extrema, “primera prioridad para los tres largos años que faltan”
Llama a polÃticos, empresarios y civiles a hacer de ésta “la lucha más noble de México”
Los invita a que “sin divisiones ni cálculos polÃticos” analicen las acciones a seguir
Jesús Aranda y Mariana Norandi
La Jornada, p. 3
El presidente Felipe Calderón Hinojosa afirmó que “la primera de las prioridades” de su gobierno, “para los tres largos años que faltan”, es la reducción de la pobreza extrema. Subrayó que a pesar de la crisis económica, “es hora de enderezar el rumbo social del paÃs”.
El jefe del Ejecutivo federal hizo un llamado a empresarios, actores polÃticos y sociedad en general, para hacer del combate a la pobreza “la lucha más noble de México, en la que podemos y debemos estar unidos”.
Al encabezar el primer Encuentro por un México sin Pobreza, que se desarrolló en el Centro Banamex, el Presidente señaló que la superación de la pobreza es el mayor reto de nuestra generación y constituye una prioridad que no se podrá alcanzar sin la comprensión, el apoyo y el trabajo de la sociedad civil.
Invitó a polÃticos y empresarios a que “sin divisiones o intereses, o cálculos polÃticos”, analicen las acciones a seguir, porque “en la medida que se consense más, se podrán asignar de manera menos sesgada, de manera absolutamente apartidista”, los presupuestos en materia social para que se enfoquen exclusivamente a combatir la pobreza y elevar el nivel de desarrollo humano del paÃs.
Por su parte, el titular de la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedeso), Ernesto Cordero Arroyo, manifestó que la actual crisis económica provocó un retroceso en los Ãndices de pobreza similar al que tenÃa el paÃs en 2005, lo cual representa un incremento de 6 millones de mexicanos en esa situación.
CaÃda de hasta 8% del PIB, anticipa Calderón
* Combatir la pobreza, prioridad en los próximos 3 años.
   * Exhorta a enderezar el rumbo social del paÃs.
* “PolÃtico”, dar menos recursos a Oportunidades.
Miriam de Regil / Eduardo Ortega
EL FINANCIERO
La economÃa mexicana podrÃa caer al cierre del año hasta 8 por ciento, estimó el presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Durante el Primer Encuentro por un México sin Pobreza, organizado por la SecretarÃa de Desarrollo Social, a cargo de Ernesto Cordero, el primer mandatario indicó que la economÃa “caerá probablemente 7 (por ciento) y, a lo mejor, no quiero especular, digamos un punto más”.
La SecretarÃa de Hacienda ha estimado que el Producto Interno Bruto se contraerá 6.8 por ciento en todo 2009, mientras que el Banco de México ha considerado que será de hasta 7 por ciento.
AsÃ, ante la peor recesión que enfrenta el paÃs en muchos años, el Ejecutivo aseguró que la prioridad de su gobierno en “los largos tres años que le faltan” será combatir la pobreza.
Por ello, exhortó a legisladores, gobernadores, alcaldes, sociedad civil y empresarios para que sin divisiones, intereses o cálculos polÃticos busquen, de manera coordinada, enderezar el rumbo social del paÃs.
“Invito a que hagamos del combate a la pobreza, la lucha más noble de México, en la que podemos estar y debemos estar unidos”, destacó ante Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE); Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, y Carlos Slim, presidente de Grupo Carso.
“Que actores polÃticos, económicos, sociales, discutamos y concordemos cuáles son las acciones que debemos poner en práctica para terminar con la exclusión y la injusticia”, añadió.
Una vez que quedaron atrás las discusiones en torno del paquete presupuestal de 2010, el presidente consideró que aún queda mucho por “corregir” en esa materia.
Puso énfasis en que los presupuestos en materia social deben asignarse de manera absolutamente apartidista, y enfocarse única y exclusivamente a combatir la pobreza y a elevar el nivel de desarrollo humano del paÃs.
CARLOS SLIM
Impulsar la pequeña y mediana empresa contribuirá a superar la pobreza: Slim
Es en ese sector donde más empleos se generan, afirma el empresario
Considera importante invertir en infraestructura; niega que los monopolios frenen la economÃa
Mariana Norandi
La Jornada, p. 5
México requiere de generar empleos para superar la pobreza y para ello necesita apoyar e impulsar a la pequeña y la mediana empresa, porque es en este sector de la economÃa donde se crean más puestos de trabajo, afirmó el empresario Carlos Slim Helú.
“Para reducir la pobreza hace falta actividad económica, volvernos un paÃs con un desarrollo importante y un crecimiento sustentable. Para salir de la pobreza se necesita empleo y para eso hacen falta empleadores, y éstos son principalmente los empresarios de la pequeña y mediana empresa”, reiteró.
Entrevistado durante el primer Encuentro por un México Sin Pobreza, organizado por la SecretarÃa de Desarrollo Social, Carlos Slim sostuvo que para lograr estos objetivos en materia de pobreza hace falta gasto social de los sectores público y privado, con la finalidad de tener una población con mejor nutrición, salud y educación.
BID
México requiere de un avance mÃnimo de 5% anual: Ellis Juan
Los programas sociales, insuficientes sin crecimiento económico, dice el BID
Mariana Norandi
La Jornada, p. 5
Programas sociales como Oportunidades no son suficientes para reducir los Ãndices de pobreza si en el paÃs no hay crecimiento económico mÃnimo de 5 por ciento anual, afirmó el representante del Banco Interamericano de Desarrollo en México, Ellis Juan.
Durante su participación en el foro de discusión sobre el estatus de la pobreza en México, realizado en el primer Encuentro por un México sin Pobreza que organizó la SecretarÃa de Desarrollo Social, dijo que la polÃtica de protección social no puede ser el único factor de combate a la pobreza, por lo cual, para revertir esta situación, el paÃs no puede seguir manteniendo un crecimiento económico de 2 por ciento; éste Ãndice debe incrementarse a un mÃnimo de 5 por ciento.
Señaló que para reducir la pobreza se deben abordar reformas estructurales más profundas y modernas en polÃtica social, que se articulen con las polÃticas económicas y apunten a disminuir el sector informal del mercado laboral.
SEDEDO
Cordero: México ha regresado al nivel de depauperación de 2005
En Veracruz, Chiapas, Edomex y DF se concentra la mayorÃa
La única salida de la marginación es la creación de puestos de trabajo, afirma
MILENIO
La crisis económica que afecta al paÃs propició un aumento de seis millones de personas en pobreza extrema en el último año, reconoció el secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero.
En el encuentro Por un México sin pobreza, el secretario de Desarrollo Social aseguró que la salida definitiva de la marginación está en la generación de empleos y que las crisis económicas tienen consecuencias brutales sobre los más pobres, como sucedió en México, donde se perdieron dos años y se retrocedió a los niveles de 2005.
Por otra parte, el coordinador de la Oficina de Investigación de Desarrollo Humano del PNUD, Rodolfo de la Torre, dijo que contra lo que ocurrÃa en años anteriores, la tercera parte de los pobres en México viven en Veracruz, Chiapas y el Estado de México, y mientras que este último “ha incrementado su contribución a la pobreza nacionalâ€? en los últimos años, en el Distrito Federal aumentó 14.2 por ciento el número de pobres, mientras en el resto del paÃs el porcentaje es de 3.4.
De la Torre destacó que hasta 2006 México habÃa tenido logros superiores a los de China en la reducción del número de personas que viven con menos de 1.25 dólares al dÃa, pero de 2006 a 2008 la tendencia “se ha revertido y no es de sorprender dadas las condiciones adversasâ€?.
Explicó que en cuanto a pobreza extrema, se ha logrado el objetivo de reducir a la mitad el porcentaje que habÃa en 1990 “a menos que la situación económica se prolongue de una forma notable, no se encuentra en riesgo este logroâ€?.
INVERSION MEXICANA EN EL EXTRANJERO
Suben en 21,301 mdd inversiones de mexicanos en el exterior: BdeM
Esa cantidad, acumulada en sólo 9 meses, supera en 118% la inversión extranjera directa
Entre enero-septiembre cayó 13.4% el ingreso de remesas al paÃs
El retroceso en la IED es el primero desde fines de los 60; es una baja “importante y sorpresiva”, según analista de Banamex
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
Empresas y particulares mexicanos aumentaron el monto de sus depósitos e inversiones en el exterior en 21 mil 301 millones de dólares entre enero y septiembre pasados, cantidad que superó en 118 por ciento el ingreso de la inversión extranjera directa (IED) al paÃs en el mismo periodo, informó ayer el Banco de México (BdeM).
En ese lapso, el ingreso de divisas por remesas se situó en 16 mil 435 millones de dólares, cantidad inferior en 13.4 por ciento a la registrada entre enero y septiembre de 2008, añadió el banco central.
El organismo dio cuenta de una caÃda en la inversión extranjera directa, la primera vez que esto ocurre desde finales de los años 60 del siglo pasado, y que fue especialmente significativa en el tercer trimestre del año, periodo en que se registró una merma de la IED de 637 millones de dólares.
En un informe sobre la evolución de la balanza de pagos –que refleja el saldo del ingreso y egreso de divisas por actividades de comercio exterior, turismo, transferencias e inversión– al tercer trimestre del año, el banco central destacó que la evolución de las cuentas externas del paÃs a septiembre pasado reflejó una recuperación moderada de la demanda de productos mexicanos en el exterior, asà como mayores niveles de gasto doméstico y consumo.
INVERSION EXTRANJERA
México sufre desplome de 38% anual en sus principales fuentes de divisas
* Se captan 33 mil 595 mdd menos a septiembre.
   * Recesión en EU y la baja producción de petróleo, las causas.
   * En igual periodo salieron recursos por 21 mil 301 mdd.
Eduardo Jardón
EL FINANCIJERO
México registró una caÃda de 38 por ciento en sus principales fuentes de divisas durante enero-septiembre de este año, al tiempo que empresas y residentes en el paÃs enviaron al extranjero 21 mil 301 millones de dólares.
De enero a septiembre, los recursos provenientes del exterior por concepto de exportaciones petroleras, remesas familiares, inversión extranjera directa (IED) y turismo sumaron 55 mil 768 millones de dólares, 33 mil 595 millones menos que en el mismo periodo de 2008.
En términos porcentuales, fue la mayor contracción en 23 años. La recesión en Estados Unidos y la caÃda en la producción de petróleo son las principales causas que explican la contracción en la entrada de divisas.
Durante ese periodo, México redujo sus ventas al exterior de petróleo ante el declive en su nivel de producción, particularmente en el yacimiento Cantarell.
Por otra parte, la contracción en la actividad económica en Estados Unidos afectó los Ãndices de empleo en la población de origen mexicano, lo que se reflejó en una caÃda en los envÃos de dinero que hacen a sus familiares en el paÃs.
En cuanto al turismo internacional, éste se vio afectado por el entorno económico y el brote de influenza A(H1N1).
De acuerdo con los registros del Banco de México (Banxico), en enero-septiembre las exportaciones petroleras totalizaron 21 mil 173 millones de dólares, lo que implicó una caÃda anual de 51 por ciento.
Las remesas, la segunda fuente de divisas, disminuyeron 13 por ciento anual, para sumar 16 mil 435 millones de dólares.
La inversión extranjera directa se contrajo 42 por ciento en el mismo lapso, al recibirse un monto de nueve mil 750 millones de dólares.
En tanto, los ingresos provenientes del turismo extranjero bajaron 18 por ciento, a ocho mil 411 millones de dólares.
Inversionistas foráneos sacan 637 mdd del paÃs
Una sola compañÃa financiera es la principal responsable de la salida
Ixel Yutzil González
El Universal
Por primera vez desde la década de los años 60, la Inversión Extranjera Directa (IED) en México reportó un saldo negativo. El Banco de México (Banxico) informó que al tercer trimestre del año salieron 637 millones de dólares por este concepto.
Ixe Casa de Bolsa comentó en un boletÃn que dicha salida resultó de una sola operación de una empresa del sector financiero que reporta a Puerto Rico como paÃs de origen.
Luis Flores, analista senior de Ixe, consideró que este dato será el peor que se registrará en el actual ciclo económico, y confió en que en adelante la tendencia de la IED será ascendente.
“No obstante, esta caÃda es una llamada de atención a la productividad de México, pues nuestro paÃs no será prioridad en la toma de decisiones de inversión; México será situado detrás de China y Brasilâ€?, expuso.
Explicó que se está desaprovechando el potencial que México tiene dada su vinculación con Estados Unidos, la calidad de la mano de obra mexicana y la coyuntura del tipo de cambio.
“Para aprovechar la situación de México y atraer inversiones deben realizarse cambios importantes en términos de seguridad, informalidad y combate a la piraterÃaâ€?, agregó.
Excluyendo la salida de capital de la entidad financiera, el flujo al tercer trimestre resulta positivo en 587 millones de dólares, el monto más bajo para un trimestre, desde 1993.
El saldo acumulado de inversión extranjera directa en los primeros nueve meses del año fue de 9 mil 750 millones de dólares, 42% menor al del mismo periodo del año anterior y el nivel más bajo desde 1999.
CEDULA DE IDENTIDAD
SEGOB
IFE y Gobernación van por una sola credencial
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, admitió la posibilidad de crear un documento único de identificación en coordinación con el Instituto Federal Electoral
José Gerardo MejÃa y Francisco Reséndiz
El Universal
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, admitió la posibilidad de crear un documento único de identificación en coordinación con el Instituto Federal Electoral (IFE) en un marco de “transparencia y de buena fe�.
“Hacer una nueva credencial de elector, reforzada con los datos de la CURP y los biométricos, o generar un instrumento distinto está abierto a debate�, dijo.
El funcionario añadió que se busca establecer garantÃas de que los datos serán usados sólo en servicio de la ciudadanÃa, “de la manera más seria y transparente para evitar cualquier manipulación o distorsiónâ€?.
El costo para emitir 105 millones de credenciales lo estimó en más de 3 mil 500 millones de pesos; afirmó que los mil millones de pesos aprobados en el Congreso de la Unión, en torno a la cédula de identidad, servirán para conformar un Registro Nacional de Población con los datos biométricos de los ciudadanos vinculados con el acta de nacimiento y la Clave Única del Registro de Población (CURP).
Experto español analizará impacto a la privacidad
Alberto Morales
El Universal
El despacho del consultor español José Luis Piñar Mañas se encargará de elaborar el estudio de impacto a la privacidad en materia de protección de datos personales para determinar la viabilidad de crear la Cédula de Identidad Ciudadana (Cedi).
Piña Mañas, ex director de la agencia española de Protección de Datos Personales, en su pasada visita a nuestro paÃs criticó el nuevo documento de identificación por el uso excesivo de biométricos, como las huellas dactilares y fotografÃas de iris que plantea el gobierno federal.
El experto, quien ha trabajado con la SecretarÃa de Salud en estudios sobre la manifestación de impacto, elaborará un documento en el que verificará los requerimientos legales y técnicos, asà como los estándares internacionales en seguridad para echar a andar el proceso de recolección de datos.
Verificarán lineamientos
Entre los lineamientos que tendrá que verificar destacan: licitud, que las atribuciones de quienes van a hacer los datos personales estén conforme a la ley; la seguridad de los datos; la proporcionalidad, si lo que se solicita es indispensable para lograr el objetivo, y el de finalidad, que esos datos serán utilizados para lograr una cédula de identidad.
De acuerdo con las fuentes que tienen acceso al proyecto, Piñar Mañas aún no ha firmado un contrato con la SecretarÃa de Gobernación, pero se tiene conocimiento que ya trabaja con el Consejo Nacional de Población.
Estamos analizando si habrá una sola identificación: Gómez Mont
Defiende el titular de SG proyecto de cédula de identidad ciudadana
Directivos de empresas desplazadas en los contratos se inconformarán
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 12
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, defendió el proyecto de la cédula de identidad ciudadana. Aseguró que los legisladores otorgaron recursos para hacer posible esta expedición bajo el compromiso gubernamental de negociar –con partidos polÃticos y legisladores– la modalidad del documento.
“Estamos analizando con las fuerzas polÃticas (si habrá o no una sola identificación) y ése fue nuestro compromiso; por ello logramos que en el Presupuesto de Egresos se establecieran recursos para este esfuerzo (cerca de mil millones de pesos)”, señaló.
IFE
Valdés y Nacif negocian “en lo oscurito” en torno a la cédula de identidad, acusan
El consejero electoral Gómez Alcántar censura “doble discurso” de Gobernación
Es por completo inviable la coexistencia de ese documento y la credencial para votar, advierte
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 11
La SecretarÃa de Gobernación ha adoptado un doble discurso en torno a la cédula de identidad, pues mientras por un lado avanza en las licitaciones y adjudicaciones de equipos requeridos para una parte del proyecto, por otro, en las pláticas con el Instituto Federal Electoral (IFE), asume posturas ambiguas sobre la posibilidad de apuntalar la credencial para votar como único documento de identificación o impulsar el primer proyecto, sostuvo el consejero Marco Antonio Gómez Alcántar.
Esa ambigüedad ha sido favorecida por las negociaciones “en lo oscurito” que realizan el presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, y el consejero Benito Nacif, agregó.
Añadió que Valdés y Nacif han fijado una postura que no es oficial, ya que es desconocida por la mayorÃa de los consejeros.
SMARTMATIC
FBI investigó a Smartmatic
Acusada de presunta evasión fiscal
Será la encargada de los datos biométricos de la Cédula de Identidad Ciudadana a cargo de la Segob
Tania Rosas y Mauricio Rubà / El Economista
Smartmatic International Holding, una de las carteras de la empresa Smartmatic Corporation, será la que se encargue de los datos biométricos de la Cédula de Identidad Ciudadana; sin embargo, la prensa internacional criticó en el 2006 que la corporación trasnacional fue investigada por el FBI por presunta evasión fiscal.
El reportaje del periódico venezolano El Nuevo Herald manifiesta que las indagaciones fueron para determinar si la firma dejó de pagar al fisco estadounidense más de 12 millones de dólares en impuestos, incluidos 4 millones que se transfirieron a la cartera Samartmatic Holding.
“Por otra parte, el FBI procesa denuncias de amenazas de muerte presuntamente proferidas por el presidente de Smartmatic, Antonio Mugica, a empleados y exempleados de la empresa que cuestionaron prácticas administrativas que ellos consideraron irregulares�, detalló.
En ese entonces, representantes de la compañÃa subestimaron cualquier acusación y Mugica rechazó haber emitido cualquier tipo de amenaza.
Incluso, en la versión electrónica del 29 de octubre del 2006, el periódico New York Times, precisó que habÃa investigaciones sobre la votación emitida en máquinas electrónicas a cargo de la empresa.
El diario estadounidense publicó que El Nuevo Herald escribió que se tenÃan sospechas de que algunas acciones de Smartmatic fueron controladas por el gobierno venezolano, toda vez que la empresa fue la encargada de la votación electrónica del referéndum en el que el presidente Hugo Chávez consultó su reelección en el 2004.
FAP
Nuevo FAP acordará mañana cómo elegir candidato a 2012
Se evitará choque de trenes: Camacho SolÃs
MILENIO
Los partidos del Trabajo, Convergencia y PRD acordaron ya una definición sobre el método de elección de su candidato rumbo a 2012 y mañana lo acordarán gobernadores y coordinadores parlamentarios, junto con las direcciones nacionales de sus partidos.
Manuel Camacho SolÃs, coordinador de la nueva organización que surge tras la desaparición del Frente Amplio Progresista, dijo que para evitar una confrontación, definirán el método a través del cual se elegirá al candidato presidencial de las izquierdas y rechazó que pudiera darse un choque de trenes por quien sea el candidato.
“Estamos actuando con mucha responsabilidad y vamos a ir caminando con gran respeto, eso es lo que se ha ganado, salir de la situación de encono y confrontación en un ambiente de mayor serenidad. Puede haber diferencias de carácter personal que no se resuelvan de un dÃa para otro, pero ninguna es tan importante para que cambie una decisión de ir juntosâ€?.
“Si no hacemos cosas incorrectas, transitaremos con mayor facilidad de lo que cualquiera hubiera imaginado� y por tanto, habrá respeto a la decisión de Andrés Manuel López Obrador de preparar su nuevo proyecto de nación rumbo a 2012.
SEGURIDAD PUBLICA
Planean fusionar Sedena y Marina
El general Galván revela a legisladores la propuesta
Ricardo Gómez y Sergio Jiménez
El Universal
El secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, reveló a senadores la existencia de un proyecto para fusionar a esa dependencia con la SecretarÃa de Marina, con el fin de reforzar el combate al crimen organizado.
Les adelantó que el Ejército no saldrá de las calles en el combate al narcotráfico, en tanto los gobiernos estatales y municipales no depuren y profesionalicen sus cuerpos policiacos, y se hagan cargo de la seguridad pública.
Asà lo confirmó a EL UNIVERSAL el presidente de la Comisión de Seguridad Pública, Felipe González (PAN), presente en la reunión que sostuvieron senadores de la República con el general Galván Galván.
“No depende de los militares la salida (de las calles), sino de que las policÃas se hagan cargo de la seguridad. Ninguno de ellos lo puede hacer hasta el momentoâ€?, dijo el legislador.
El general Galván dijo a los senadores que la institucipon armada está dispuesta a apoyar reformas a la ley orgánica para que un civil pueda encabezar la SecretarÃa de la Defensa Nacional.
BANXICO
El PRI en el Senado, por que Guillermo Ortiz continúe al frente del Banco de México
Ricardo Monreal llama a impedir que Felipe Calderón imponga a un incondicional
Ha hecho un “espléndido papel” pero está imposibilitado para relegirse, afirma Minerva Hernández
Andrea Becerril
La Jornada, p. 16
El PRI en el Senado apoya la posibilidad de que Guillermo Ortiz continúe como gobernador del Banco de México, y demandó al presidente Felipe Calderón que pondere si en momentos de recesión y crisis financiera es conveniente sustituir al responsable de una institución fundamental para la estabilidad económica.
El senador priÃsta Pedro JoaquÃn Coldwell dijo que el Ejecutivo y los legisladores deben preguntarse si conviene “cambiar de caballo a mitad del rÃo”, y en momentos en que está por venir lo peor de la crisis no debe sustituirse al responsable del banco central.
El también presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales expuso que no hay impedimento jurÃdico para una segunda relección de Ortiz, ya que la Ley Orgánica del Banco de México no lo prohÃbe, por lo que una decisión en ese sentido tiene viabilidad legal y polÃtica.
SCJN
Se inicia hoy el proceso para elegir dos ministros de la Corte
Comparecerán ante comisiones senatoriales
Andrea Becerril
La Jornada, p. 16
Entre cambios de formato de última hora, se iniciará hoy formalmente el proceso para elegir a dos ministros de la Suprema Corte de Justicia. Los seis aspirantes comparecerán ante las comisiones de Justicia y de Estudios Legislativos, primera y segunda, ya que anoche se acordó modificar el acuerdo que plantea originalmente que los candidatos intervendrÃan hoy en el pleno senatorial.
Las discrepancias surgieron desde inicios de semana, cuando la bancada del PRI propuso que los integrantes de las dos ternas enviadas por Felipe Calderón al Senado –para elegir de entre ellas a quienes ocuparán las plazas que dejarán vacantes Genaro Góngora Pimentel y Mariano Azuela– comparecieran ante el pleno y el PAN se opuso a ello.
El martes pasado, la mesa directiva convino un acuerdo por el que los aspirantes participarÃan ante el pleno, pero sólo para expresar en 15 minutos su programa de trabajo, y la comparecencia formal en comisiones se programó para el lunes 30.
AUDITORIA SUPERIOR
Carece de sustento jurÃdico el veto de diputados en su contra, afirma auditor
Partidos se convirtieron en mafias que se reparten el patrimonio nacional: González de Aragón
Elizabeth Velasco
La Jornada, p. 17
El titular de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF), Arturo González de Aragón, afirmó que el veto de los diputados a su relección al frente de la auditorÃa carece de sustento jurÃdico.
“Ellos pueden opinar lo que quieran; yo tengo mi propia interpretación y tengo la opinión del Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la UNAM y de muy destacados y prestigiados constitucionalistas a mi favor. Afortunadamente este paÃs es libreâ€?, sostuvo.
En entrevista dejó abierta la posibilidad de poder interponer un amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en contra del Poder Legislativo.
SALUD PUBLICA
Posible, enfermarse dos veces de A H1N1, alerta EU
Reportan aumento de males por neumococo
Doris Gómora
El Universal
El Centro de Control Epidemiológico (CCE) reveló que personas que padecieron A H1N1 pueden volver a contraerla, además de que hay pacientes con influenza que están desarrollando infecciones secundarias bacterianas graves, por lo que pidió a los médicos que promuevan la aplicación de vacunas para prevenir.
En conferencia de prensa desde Atlanta, Anne Schuchat, directora del Centro Nacional de Inmunización y Enfermedades Respiratorias del CCE afirmó que es posible que una persona se contagie de influenza A H1N1 dos veces en corto tiempo.
“Esto es posible. Esto puede pasar. Existe una variedad de razones de que pueda ocurrir en una persona. No pensamos que sea un evento en toda la población, pero hay algunas razones de porque un individuo no tenga protección después de una infección natural y pueda estar en riesgo de un futura infección incluso con la misma cadena�, agregó la funcionaria.
Contra las dos
Hospitales de EU han reportado casos de personas que padecieron A H1N1 en agosto pasado y volvieron a enfermarse en octubre, lo cual se confirmó con pruebas de laboratorio, por lo que el CCE pidió a la población que se vacune contra influenza e infecciones bacterianas.
SEGOB ABORTO
No deben ir a la cárcel quienes aborten, afirma Gómez Mont
“Personalmente me opongo a la interrupción del embarazo, pero tiene que haber excepciones”
El titular de Gobernación pugna por que se erradique todo tipo de violencia contra el sector femenino
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 40
El titular de la SecretarÃa de Gobernación, Fernando Gómez Mont, dijo que está en contra del aborto, “práctica que debiera ser proscrita”.
El responsable de la polÃtica interna del paÃs, quien a la vez es presidente del Consejo Nacional de Población (Conapo), sustentó su postura privada al relatar que su hija fue producto de una fecundación in vitro.
“La primera foto que tengo de MarÃa José es cuando era una pequeña célula. Entonces, no creo que el debate se pueda zanjar sobre que hay vida o no en los primeros 30, 60 o 90 dÃas del embarazo, porque a mà me consta, tengo prueba fehaciente, personal e Ãntima de que la vida comienza desde el momento de la concepción y se acaba desarrollando en una persona humana (sic) totalmente amable, protegible, perdurable y entrañable, como puede ser mi hija para mÔ, expresó en entrevista radiofónica.
Sin embargo, consideró que puede haber excepciones que autoricen la interrupción de un embarazo y, en particular, no se debe enviar a la cárcel a quienes lo hagan: “la pobreza no debe ser criminalizada bajo la lógica del aborto”, habÃa dicho antes, al término de un seminario internacional para evitar la violencia hacia las mujeres.
GENERO
Violencia contra mujeres cuesta 2% del PIB: Segob
Las pérdidas económicas equivalen a 168 mil millones de pesos
Repercute en los servicios de salud y en el sistema de impartición de justicia. A pesar de los logros alcanzados, viven acosadas, violentadas y perseguidas.
MILENIO
El costo de la violencia contra las mujeres es de 2 por ciento del producto interno bruto en los paÃses de América Latina, incluido México, desatacó Laura Carrera Lugo, comisionada de la SecretarÃa de Gobernación.
Los costos económicos y sociales derivados de las agresiones hacia ellas, sus familias y comunidades asecendieron, en 2008, a más de 168 mil millones de pesos, precisó la funcionaria al citar un estudio de la Cámara de Diputados.
La violencia hacia las mujeres repercute en costos a los servicios de salud y el sistema de impartición de justicia, asà como en la improductividad laboral.
Por ello, apremió Carrera Lugo, “en la esfera Ãntima, en el hogar, en el espacio público o en las zonas de conflicto provocado por el crimen organizado, la violencia contra las mujeres tiene que terminar. Es un imperativo ético, legal y polÃticoâ€?.
Precisó que en el caso de América Latina el costo de la violencia contra las mujeres equivale a casi 2 por ciento del producto interno bruto, según el Banco Interamericano de Desarrollo, situación que, dijo, compromete recursos que podrÃan destinarse a otros propósitos.
DF
Subirá agua 10% durante sequÃa
Anuncian aumento adicional al alza programada para 2010. Asegura funcionario que el objetivo es que los capitalinos reduzcan el consumo
Ernesto Osorio
REFORMA
(26 noviembre 2009).- Además de los aumentos a las tarifas de agua que prepara el Gobierno del Distrito Federal para 2010, los capitalinos tendrán que pagar un 10 por ciento adicional por el servicio en la época de secas, que abarca de febrero a mayo.
Asà lo dio a conocer ayer ante diputados locales el director del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, Ramón Aguirre, quien argumentó que en ese periodo la demanda se incrementa y que esa tarifa adicional podrÃa ayudar a que los capitalinos se midan en su consumo.
“Es un incremento del 10 por ciento durante el estiaje. El problema que tenemos es que la demanda se nos puede disparar, y eso nos genera un problema de desabasto (…) Lo que queremos es que durante el estiaje se cuide más el agua, y por eso se está planteando una tarifa de estiaje”, precisó el funcionario.
Dicho incremento será adicional al alza de tarifas diferenciadas que se propondrá formalmente en el paquete presupuestal para 2010 que el GDF entregará a la Asamblea Legislativa del DF (ALDF) el lunes próximo.
Sin fijar aún cuáles serán los porcentajes de incremento, adelantó que éstos serán inversamente proporcionales al grado de desarrollo en cada zona de la Ciudad y que habrá cuatro diferentes categorÃas.
Aguirre sostuvo una reunión con los legisladores de las comisiones unidas de Hacienda y Gestión Integral del Agua de la ALDF, a quienes presentó, en lÃneas generales, el nuevo esquema tarifario del agua para el próximo año.
FMI
Se mantienen ocultas la mitad de las pérdidas de los bancos, dice el FMI
La crisis financiera está “casi bajo control”, afirma Strauss-Khan
Notimex
La Jornada, p. 26
ParÃs, 25 de noviembre. La crisis financiera está “casi bajo control”; sin embargo, la mitad de las pérdidas de los bancos aún se mantienen ocultas, advirtió hoy Dominique Strauss-Khan, director general del Fondo Monetario Internacional (FMI).
En una entrevista con el diario francés Le Figaro, Strauss-Khan habló de la crisis económica mundial, la cual, dijo, “ya está empezando a ver el final del túnel”, pero aún es vulnerable, por lo que subrayó la necesidad de evitar una “recaÃda”.
Recuperación frágil
La recuperación es frágil, pero el riesgo es que no se continúen las polÃticas que garanticen la sostenibilidad de esta recuperación, ya que “podrÃa suscitarse una caÃda, aunque no se puede excluir que ocurra”, aseveró.
“El riesgo es que en algunos paÃses ya no se considera necesario seguir los programas de recuperación previstos para 2010, lo cual aumenta la probabilidad de una recaÃda”, alertó, para después asegurar que “ésta es mi gran preocupación”.
HONDURAS
Militares hondureños “cuidan” a Zelaya hasta de sà mismo
ProhÃben el ingreso de bolÃgrafos a la embajada brasileña; los consideran “arma mortal”
La lista de cosas proscritas incluye almohadas, libros, papel, bebidas energizantes y frutas
Murió “de estrés” el rottweiler que olÃa la comida que le llevan al presidente constitucional
Arturo Cano
La Jornada, p. 22
Tegucigalpa, 25 de noviembre. Para los militares hondureños, un bolÃgrafo es un “arma mortal”, y una almohada y un libro, lujos que no pueden permitirle a José Manuel Zelaya Rosales, todavÃa presidente de Honduras, según el mundo entero. Por eso prohÃben el ingreso de esos objetos a la embajada de Brasil.
Un equipo conformado por defensores de los derechos humanos y funcionarios del Unicef se encarga de abastecer a los huéspedes de la embajada. Llega con la comida y, entre otras cosas más, unas plumas que han pedido periodistas que aún permanecen dentro de la legación.
–No puede pasar eso.
–¿Por qué?
–Con eso podés matar– responden los policÃas encargados de la revisión.
–¿A quién van a matar con un bolÃgrafo?
–Se pueden matar entre ellos, y nosotros estamos aquà para cuidarlos.
EUA
Obama justifica el giro de postura; tras la elección, Honduras “partirá de cero”, afirma
EU rompe el consenso de AL, abandona a Zelaya y apuesta por la legitimidad de comicios
Mujeres defensoras de derechos humanos piden a Clinton condenar abusos del régimen de facto
David Brooks
La Jornada, p. 23
Nueva York, 25 de noviembre. El gobierno de Barack Obama ha decidido abandonar al presidente constitucional Manuel Zelaya y apostar a la legitimidad de las elecciones en Honduras realizadas bajo el gobierno golpista, rompiendo asà con el consenso de la mayorÃa de los paÃses de América Latina, incluso con aliados como Brasil.
Inicialmente, Obama habÃa declarado “ilegal” el “golpe de Estado”, y junto con la Organización de Estados Americanos habÃa rechazado, entre titubeos y señales contradictorias, la legitimidad del gobierno de facto y exigió la restitución del gobierno constitucional. Al frustrarse las negociaciones mediadas por Óscar Arias, Estados Unidos amenazó, a la par del resto del hemisferio, con no reconocer los resultados de las elecciones del 29 de noviembre.
Pero esta posición cambió a partir del 30 de octubre, cuando después de intensas negociaciones con enviados del Departamento de Estado, se proclamó un acuerdo entre el gobierno de facto de Roberto Micheletti y el presidente constitucional Manuel Zelaya. A pesar de que el gobierno golpista no cumplió el acuerdo, pocos dÃas después el gobierno de Obama declaró que reconocerÃa los resultados de las elecciones si éstas son calificadas de “imparciales”, aun sin la reinstalación de Zelaya.
VENEZUELA IRAN
Chávez y Ahmadinejad suscriben nuevos convenios de cooperación
“Hermanos unidos en lucha de trinchera”, se dicen ambos presidentes
Afp y Reuters
La Jornada, p. 25
Caracas, 25 de noviembre. Los presidentes de Irán, Mahmud Ahmadinejad, y de Venezuela, Hugo Chávez, se definieron este miércoles aquà como “hermanos unidos en una lucha de trincheras” contra “el imperialismo” y subrayaron el deseo de estrechar sus relaciones polÃticas y económicas.
Tras recibir a su par iranà con honores militares, Chávez lo calificó de “gladiador antimperialista”, mientras que Ahmadinejad no escatimó elogios para su anfitrión y tras fundirse en un abrazo lo llamó “hermano valiente” que “resiste como una montaña” ante los embates de sus “enemigos”.
Caracas exige a la ONU tratar crisis colombiana
Venezuela denuncia en la OEA que EU viola la soberanÃa de Bogotá
El Universal
NUEVA YORK (Agencias).— Venezuela llamó el miércoles al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a revisar el conflicto militar de larga duración en la vecina Colombia, que Caracas afirma está amenazando la paz y estabilidad de América Latina.
Venezuela también dijo que la decisión de Bogotá de permitir a Washington el uso de bases militares en territorio colombiano sólo empeorarÃa una ya bastante complicada situación.
El canciller venezolano, Nicolás Maduro, envió una carta al Consejo, formado por 15 naciones, expresando la “fuerte preocupación del gobierno de Venezuela sobre el conflicto armado colombiano, el cual constituye, en nuestra opinión, una seria amenaza para la paz y la seguridad internacionales�.
Además, sugirió que el tema “forme parte de la agenda de trabajo del Consejo�, según la misiva dirigida al actual presidente del órgano, el embajador austriaco Thomas Mayr-Harting.
Dos semanas atrás, Colombia envió una carta al Consejo de Seguridad denunciando lo que dijo eran amenazas de fuerza de Venezuela, pero el consejo no se ha pronunciado al respecto. El conflicto interno en Colombia “constituye una seria amenaza para la paz y la seguridad internacionales�, dijo el embajador venezolano en la ONU, Jorge Valero.
El diplomático dijo que durante el “doloroso y prolongado conflicto armado� en Colombia se han perpetrado “violaciones sistemáticas, flagrantes y generalizadas del derecho internacional y de los derechos humanos�.
BRASIL EUA
Obama y Lula marcan sus diferencias en polÃtica externa
Jefe de Estado brasileño responderá a carta que le hizo llegar el titular de la Casa Blanca
José Vales Corresponsal
El Universal
BUENOS AIRES.— Los gobiernos de Estados Unidos y de Brasil marcaron ayer sus diferencias en materia de polÃtica exterior, a través de una carta en la que el presidente Barack Obama cuestionó la postura brasileña en el conflicto de Honduras y la relación de la administración del presidente Luiz Inacio Lula da Silva con Irán.
En una carta de dos páginas y media, Obama “explicó su visión en cuanto a la ronda de Doha, la cumbre sobre el cambio climático en Copenhague, la situación en Honduras y la relación con Iránâ€?, según aclaró el asesor internacional de Lula, Marco Aurelio GarcÃa, quien dijo que el gobierno brasileño “se siente frustradoâ€? por la polÃtica estadounidense para América Latina.
Mientras voceros del Planalto informaron que Lula está preparando la respuesta escrita para el mandatario estadounidense —“que será concisa y respetuosaâ€?—, el que sentó la postura polÃtica del gobierno ayer fue el propio GarcÃa, para quien “Estados Unidos no miró para América Latina en este añoâ€?, el primero de la administración Obama.
“Entendemos que el presidente Obama enfrenta una situación interna difÃcil, y eso está provocando una cierta frustración. El presidente Lula continúa con expectativas de mantener una buena relación con Estados Unidos, pero hay un cierto sabor de decepción que esperamos sea revertidoâ€?, dijo GarcÃa en declaraciones a la prensa.
OPINION
¿Qué banco sacó del paÃs mil 200 mdd?
El Observador
Samuel GarcÃa
MILENIO
En medio de las fanfarrias del fin de la recesión, el dato de la caÃda en inversión extranjera directa al tercer trimestre del año, cayó como balde de agua frÃa.
No es para menos. La SecretarÃa de EconomÃa informó que hubo una salida neta de capitales productivos del paÃs en ese periodo por 637 millones de dólares. Es la primera vez que ocurre una desinversión en un trimestre desde el periodo abril-mayo de 1967, cuando salieron del paÃs más de 17 millones de dólares, según las cifras oficiales.
La explicación del gobierno es que la salida de capitales en el trimestre responde a una desinversión de empresas extranjeras que operan en el paÃs. Y en efecto nos han confirmado que fue un banco de capital extranjero el que repatrió recursos a su matriz por más de 1,200 millones de dólares en el periodo. Nada descabellado aunque sà previsible en un momento en el que los grandes bancos del mundo buscan capitalizarse para hacer frente a sus problemas de balance y a las mayores exigencias en la regulación que imponen sus gobiernos y sus propias autoridades financieras. Claro, responden naturalmente a otros intereses. La pregunta que queda es, ¿qué banco?
Y claro, un monto de este tamaño impactó negativamente en la balanza de capitales y encendió luces amarillas en la balanza de pagos del paÃs. Se podrÃa argumentar que estacionalmente el tercer trimestre de cada año es mas flojo en materia de inversiones extranjeras directas que en los restantes trimestres. Sin embargo tampoco fue el caso.
En este tercer trimestre en particular –incluso descontando la salida extraordinaria de capitales realizada por el banco de marras- el comportamiento de los flujos de inversión extranjera directa en el paÃs no fue mala, sino malÃsima. Apenas ascendió a 587 millones de dólares, el peor dato trimestral desde el tercer trimestre de 1993.
La mala percepción sobre la llegada de capital extranjero fresco al paÃs se completa cuando analizamos las cifras acumuladas en el año de inversión extranjera directa. Entre Enero y septiembre de este año el saldo acumulado de inversión apenas llegó a 9,750 millones de dólares, el peor dato desde hace 11 años. De hecho este dato representa una caÃda del 42% respecto del año pasado (2008), un año considerado ‘promedio’ para la inversión extranjera directa en la última década.
¿Marcará éste mal trimestre una tendencia en materia de inversión o no? Esperamos que no sea asÃ. Pero lo cierto es que las previsiones de inversión neta para el año se han recortado sustancialmente por las tan consabidas indefiniciones de polÃticas que –al parecer- ya se han perpetuado.
Calificación: reprobados
Orlando Delgado Selley
LA JORNADA
Los economistas del gobierno están de luto. Durante meses se dedicaron a tratar de convencer a las agencias calificadoras de que la economÃa mexicana se mantenÃa en condiciones similares a las que tenÃa antes de la crisis, pero no lo lograron. Fitch Ratings rebajó el grado de calificación debido a la escasa capacidad gubernamental para implementar una polÃtica fiscal contracÃclica sólida, a la debilidad del perfil fiscal, a un nivel de deuda alto, a una reforma energética insuficiente y a contar con márgenes de maniobra reducidos. Se trata de un diagnóstico claro, tal como el que formularon Stiglitz, Maskin, Engle y Phelps.
El diagnóstico destaca insuficiencias polÃticas y económicas del grupo que dirige el gobierno, pero también de los actores polÃticos que han conducido al Legislativo en los últimos años. La mala calificación, en consecuencia, tiene responsables: el gobierno federal y la alianza parlamentaria del PAN y el PRI. Los economistas del gobierno no podrán decir que los técnicos de la agencia calificadora desconocen México. El gobierno les entregó la información que requerÃan para evaluar el desempeño económico. A esa información puede accederse sin necesidad de ser secretario de Hacienda, de EconomÃa o de cualquier otra dependencia.
El estado que guarda la economÃa y la administración pública se conoce bien. No sólo porque hemos vivido sus consecuencias, sino porque importantes grupos han analizado esa información cuidadosamente y han llegado a conclusiones similares a las de la calificadora Fitch. El análisis de ganadores del Nobel y también de importantes economistas nacionales es preciso. El gobierno federal ha fallado en el cumplimiento de una responsabilidad, que no puede considerarse de segundo importancia. Esa responsabilidad es contener el deterioro de los niveles de vida que la crisis le impone a la población. Por ello se requerÃa una decidida polÃtica fiscal contracÃclica.
Evidentemente al utilizar el gasto público como estabilizador y promotor de actividades con altos requerimientos de fuerza de trabajo y aplicar deducciones impositivas que tuvieran esos mismos fines, las finanzas públicas se deteriorarÃan. El déficit fiscal que resulta no necesariamente es negativo. En casos de una crisis como la actual, se justifica que el déficit crezca y que se financie con deuda pública. Eso es precisamente lo que han hecho la mayorÃa de los gobiernos. En los años siguientes tendrán que enfrentar el problema de una deuda mayor, pero si se lograron contener los impactos de la crisis sobre los sectores menos favorecidos, le corresponderÃa a los diferentes grupos sociales beneficiados hacerse cargo de ese endeudamiento.
Los economistas del gobierno federal diseñaron una polÃtica económica para responder a las agencias calificadoras. Su responsabilidad, asumida explÃcitamente, era que las finanzas públicas no se deterioraran, para lo cual requerÃan cubrir el ‘boquete’ abierto por la reducción de los ingresos petroleros con fuentes permanentes de tributación. La prioridad, para ellos, eran las cuentas públicas, no la población. Sus alegatos de que aumentar el gasto hubiera sido irresponsable, sólo tenÃan una razón: mantener la calificación. El resultado está a la vista. Esos economistas merecen ser calificados con una nota reprobatoria.
Su pésimo desempeño, desafortunadamente, no sólo les afecta a ellos. Al paÃs le costará, ya que la deuda que emita el gobierno, las empresas estatales e incluso las empresas privadas tendrá que pagar un mayor rendimiento. Nos ha costado, ya que sus pobres polÃticas contracÃclicas fueron absolutamente ineficientes. Nos seguirá costando, ya que la población con mayores desafÃos tendrá que enfrentar sin apoyo gubernamental la reducción de las remesas y la dificultad para encontrar un empleo decoroso.
Esos economistas tienen jefes. Ellos son los principales responsables del fracaso. Debieran ser despedidos inmediatamente. Sin embargo, para ratificar que la responsabilidad no sólo es gubernamental sino también de la alianza parlamentaria que dirige el Legislativo, pronto podrÃamos ver que uno de los reprobados deja su puesto, pero no para irse al desempleo, sino para ser gobernador del Banco de México.
Alejandro Villagómez
Stiglitz ¿tú también?
EL UNIVERSAL
No es que no esté acostumbrado a las crÃticas continuas, pero que en tan poco tiempo varios premios Nobel critiquen públicamente sus decisiones no es una situación común, al menos no en México. El tema fue la propuesta de aumentar impuestos (aprobada por el Congreso) y los involucrados son Maskin, Engle, Phelps, Prescott y Stiglitz. No incluyo a Heckman ya que sus opiniones fueron principalmente sobre polÃtica de competencia y no fiscal. Cabe mencionar que con excepción de Stiglitz, las opiniones fueron resultado de lo que llamamos una “entrevista banqueteraâ€?. Obviamente estas declaraciones han tenido amplia difusión en los medios de comunicación, a tal grado que Carstens se vio obligado a responderles de inmediato y públicamente.
Con excepción de la autoridad, prácticamente la mayorÃa concuerda con estas crÃticas. No obstante, me gustarÃa compartir una reflexión más sobre el tema. Dos aclaraciones: 1) mi opinión personal, expresada en este espacio en varias ocasiones, ha sido también de desacuerdo con el aumento de impuestos en el marco de la regla de polÃtica fiscal implementada. 2) Esta nota tiene un objetivo más de difusión académica, por lo que me disculpo de antemano con aquellos lectores que consideran inútiles estos ejercicios, pero tengo mi sesgo académico.
¿Es correcta la crÃtica de los Nobel? Por supuesto que la respuesta es afirmativa, pero vale la pena ir un poco más al fondo. Todos ellos pertenecen a lo que denominamos “corriente principalâ€? en la economÃa (main stream economics) y que se enseña en las principales universidades del mundo. Esta teorÃa señala que el aumento de impuestos a las personas desincentiva el trabajo, lo cual tiene un efecto depresivo en la actividad económica (independientemente de si estamos o no en recesión). Por eso todos ellos coincidieron. Sin embargo, hay subcorrientes, por lo que en realidad existe entre estos economistas una idea distinta de los canales en cómo funciona este efecto, la magnitud del impacto y el papel de la polÃtica económica. El ejemplo más claro lo encontramos entre Stiglitz y Prescott. El primero se ubicarÃa entre los “nuevos keynesianosâ€? que aceptan la existencia de imperfecciones y distorsiones en los mercados por lo que el Estado tiene un papel central. En cambio, el segundo se ubica en una posición más ortodoxa. Señala que los mercados funcionan correctamente y si existen distorsiones es por culpa del gobierno y sus polÃticas públicas discresionales.
¿Tiene razón Carstens en su réplica? La respuesta también es afirmativa, al menos en parte. Es cierto que además de la crisis mundial, estamos enfrentando una crisis interna de tipo fiscal y de carácter estructural. El análisis es más complejo lo que también complica la respuesta de polÃtica a adoptar. No sólo es un problema de mayor déficit y deuda, sino también de nuestra capacidad de repago futura. A diferencia de los paÃses desarrollados y otros emergentes, incluido el tan mencionado Brasil, nuestra estructura de ingresos fiscales depende de manera crucial de un componente altamente incierto, como lo es el petróleo, lo que nos pone en una posición desfavorable (independientemente de las ineficiencias en el gasto y en la recaudación). Sin embargo, esto no quiere decir que la única respuesta posible era el aumento de impuestos, aunque si es la más convencional (mi propuesta la he expresado en otras ocasiones).
¿Entonces en qué quedamos? Como lo señalé, en un primer momento la opinión de los Nobel se ajusta a la teorÃa, pero me hubiera gustado oÃr su análisis más detallado considerando las particularidades de nuestra situación y cuáles serÃan sus sugerencias de polÃtica para nuestro paÃs. Por cierto, en este ejercicio probablemente también dejarÃa de lado a Maskin y Engle, por la de que ésta no es su especialidad. Como en otras profesiones, por ejemplo la medicina, en la economÃa también existen áreas con enorme grado de especialización, lo cual es importante para una prescripción más precisa. Cabe mencionar que Phelps fue el único que autocorrigió su declaración un par de dÃas después al señalar que deberÃa matizar su opinión teniendo más información sobre la situación de México, pero obviamente esta declaración ya no tuvo la misma difusión (todo está documentado en mi blog).
Si se hubiera realizado este ejercicio, seguramente las reacciones hubieran sido distintas. Por ejemplo, para Prescott la gravedad de la crisis actual tiene su origen en las polÃticas intervencionistas del gobierno. Como declaró hace unos dÃas en España, las acciones contracÃclicas adoptadas por Estados Unidos y otros paÃses no son para él estÃmulos, sino polÃticas depresivas. En cambio Stiglitz piensa que estas acciones deberÃan reforzarse en las condiciones actuales. Pero aún, en el caso de éste último no rechazarÃa la existencia de una restricción presupuestal intertemporal para el gobierno, como lo presenta en sus propios libros de texto. Lo que intento mostrar es que en economÃa no todo es blanco y negro, por lo que espero que esta nota sea útil para alguien. Un poco de más información no creo que haga daño a nadie.
José Luis Calva
¿El fin de la recesión?
EL UNIVERSAL
“No cuentes los pollos antes de que nazcanâ€?, reza el adagio inglés. El crecimiento del PIB en México durante el tercer trimestre de 2009, de 2.93% respecto al trimestre previo en cifras desestacionalizadas —que eliminan el efecto de los factores estacionales (como el distinto número de dÃas laborables), haciendo comparables los sucesivos trimestres—, no asegura que la recesión haya terminado. Hay recesiones en forma de W, y es probable que ésta sea una de ellas.
Para empezar, el más prestigiado indicador mensual con capacidad de anticipar quiebres de tendencia en la economÃa de EU, el Chicago Fed Nacional Activity Index (CFNAI), construido con más de 80 variables de periodicidad mensual, presentó una evolución positiva de -1.81 en junio de 2009 a -0.37 en julio y -0.63 en agosto; pero volvió a caer a -1.01 en septiembre y -1.08 en octubre, según el reporte del 23/XI/09. Y en su versión CFNAI-MA3 —cuyos valores debajo de -0.70 revelan una elevada probabilidad de recesión— pasó de -1.53 en julio de 2009, a -0.94 en agosto y -0.67 en septiembre; pero volvió a caer a -0.91 en octubre, anticipando una recaÃda de la economÃa de EU.
En consecuencia, el crecimiento sostenido de nuestras exportaciones —destinadas en 85% al mercado de EU— no está garantizado.
Aun cuando la economÃa de EU lograra esquivar una recaÃda, existe amplio consenso sobre la debilidad de su recuperación. Una trayectoria del PIB de EU, similar a la de Japón durante la década de 1990 —estancamiento con pequeños altibajos—, es anticipada probable por destacados economistas, que insisten en mantener fuertes estÃmulos fiscales y monetarios hasta que la recuperación esté asegurada.
Además, aun si la economÃa de EU consiguiera ingresar a un ciclo de modesto crecimiento, su demanda de importaciones no regresará al ritmo precrisis. La baja tasa de ahorro de los hogares y su endeudamiento representan la cara doméstica del desmesurado endeudamiento externo de EU que financió el acelerado incremento de sus importaciones a ritmo superior al de sus exportaciones. La corrección aunque sea parcial de estos desequilibrios traerá consigo menor demanda de importaciones.
Para colmo, el efecto de arrastre de nuestras exportaciones sobre el PIB mexicano se ha visto reducido por su creciente componente importado. Si se resta este componente, nuestras exportaciones de mercancÃas apenas representan 13% del PIB, de manera que la recuperación de nuestra economÃa depende primordialmente del mercado interno.
¿Y qué hay de los motores internos del crecimiento? Están apagados u obrando en dirección contraria a la reactivación de la economÃa. La minirreforma fiscal para 2010 tendrá un efecto procÃclico: el alza del ISR implicará una disminución del ingreso disponible de los hogares; y el incremento del IVA significará alzas de precios de bienes y servicios, con la consiguiente reducción de la capacidad de compra de las familias. De este modo, el consumo interno privado —que representa 70% del PIB mexicano— se verá afectado.
Llueve sobre mojado: la reducción de la masa salarial, resultante de la mayor desocupación y del incremento de los salarios nominales a tasas inferiores al crecimiento de los precios de la canasta básica; la contracción del crédito al consumo; y la persistente caÃda en las remesas no auguran sino una persistente contracción del consumo interno privado.
Finalmente, el alza de impuestos reducirá también las ganancias netas de las empresas, de suyo achicadas por la caÃda de las ventas externas e internas, afectando la inversión. Además, el sobreapalancamiento previo de numerosas empresas, la restricción interna de liquidez y la creciente aversión al riesgo afectarán también negativamente la inversión.
En vez de menospreciar voces de alerta como la del profesor Stiglitz, las autoridades hacendarias y monetarias deberÃan aplicar enérgicas polÃticas contracÃclicas. Las cuentas alegres sobre la evolución de nuestra economÃa —“la economÃa blindadaâ€?, “el catarritoâ€?, etcétera— sólo han obstruido la aplicación oportuna de polÃticas contracÃclicas proporcionales a la profundidad de la crisis. No hay duda: la soberbia es siempre una mala consejera.
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Banco de México: indefinición
EL UNIVERSAL
El presidente Felipe Calderón sigue sin definir si ratificará o no a Guillermo Ortiz como gobernador del Banco de México.
La indefinición sobre qué sucederá en Banxico preocupa ya a inversionistas institucionales porque lo lógico serÃa que el presidente Calderón ya hubiera anunciado su decisión toda vez que la ratificación o nombramiento del sucesor de Guillermo Ortiz tendrá que ser aprobado por el Senado de la República y el 15 de diciembre termina el periodo ordinario.
Evidentemente para los mercados lo mejor serÃa que continuara Guillermo Ortiz porque es una garantÃa de independencia del banco central frente al Ejecutivo que evidentemente se perderÃa con la llegada de AgustÃn Carstens; porque en plena crisis económica mantuvo la inflación bajo control incluso tras la devaluación del peso frente al dólar; y además, al sector privado le preocupan las presiones inflacionarias que se registraran en 2010 por el paquete fiscal.
En Estados Unidos el presidente Obama ratificó hace más de un mes a Ben Bernanke al frente del FED y eso que su periodo concluye en abril de 2010 mientras que en México sigue la especulación.
Y aunque muchos dan por un hecho que llegará Carstens no hay nada seguro debido a que es hoy un colaborador cercano de Calderón y al problema de nombrar a un nuevo secretario de Hacienda que tenga la suficiente fuerza que se requiere para aprovechar la que quizá sea la única oportunidad de aprobar una verdadera reforma fiscal con la convención que propuso el PRI.
Además, el propio Carstens ha asegurado públicamente que prefiere seguir en Hacienda y enviarlo a Banxico si bien es una salida más que digna por el otro lado serÃa darle la razón a los crÃticos de la polÃtica económica entre ellos no sólo Stiglitz sino los otros cinco premios Nobel de EconomÃa.
El problema es que al presidente Calderón no le importa que la junta de gobierno de Banxico opere con cuatro de sus cinco miembros, como sucedió en 2007 y 2009 por su tardanza para nombrar a los subgobernadores Roberto del Cueto y Manuel Sánchez González.
En el caso de que Ortiz no sea ratificado y el presidente Calderón no proponga a su sucesor, la junta volverÃa a operar con cuatro miembros y el subgobernador Guillermo Güemez, asumirÃa la gubernatura temporalmente.
SIGUE DESGARRE DE VESTIDURAS VS. STIGLITZ
Francisco Gil DÃaz se unió ayer al coro de crÃticos del premio Nobel de EconomÃa, Joseph Stiglitz, quien por la magnitud y tono de las reacciones, puso el dedo en la llaga cuando señaló que el desempeño económico de México ha sido uno de los peores del mundo.
La respuesta del ex secretario de Hacienda y actual presidente de Telefónica en México fue publicada ayer en un extenso artÃculo en EL UNIVERSAL y sin lugar a dudas es más inteligente y mejor fundamentada que la de los secretarios de Hacienda AgustÃn Carstens, y de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, pero no por ello menos virulenta. Gil DÃaz precisa que no es México el paÃs con la peor caÃda del PIB en el mundo —aunque sà en América Latina— y niega un fracaso de la polÃtica económica al explicar que hemos enfrentado no una sino varias “fuertes pertubacionesâ€? como una mayor dependencia frente a la economÃa de Estados Unidos; la influenza A H1 N1; fuertes sequÃas seguidas de inundaciones devastadoras; menores remesas; y mayor violencia y criminalidad asociadas al narcotráfico.
Se lanza a fondo a criticar a Stiglitz al señalar que es “decepcionanteâ€? que utilice el ejemplo de Brasil y Australia porque “no se ha dado cuentaâ€? de que estos paÃses se han beneficiado del incremento en los precios de la materias primas que exportan. Sólo le da la razón en la necesidad de invertir en tecnologÃa e infraestructura aunque señala que sus recomendaciones son “huecasâ€? y limitadas a lo “anodinoâ€? y ya encarrilado recuerda que fue despedido del Banco Mundial.
Desde luego Gil DÃaz, quien se mantuvo públicamente fuera de la discusión sobre la propuesta de gravar internet y telefonÃa móvil, no desaprovecha la oportunidad para pegarle a Telmex aunque sin mencionarlo directamente, al concluir que lo que hace falta es convencer a los legisladores de la necesidad imperiosa de aprobar una reforma fiscal — que él como secretario de Hacienda no logró impulsar— y medidas para disminuir el poder de “los monopolios que nos agobianâ€?.
Gil DÃaz tituló su artÃculo: “Ser sabio no da licencia para matarâ€? aunque sus crÃticas están lejos de ser un asesinato. Y por lo visto ser sabio tampoco da licencia para opinar. Les guste o no a sus crÃticos, el hecho es que Stiglitz ganó el Premio Nobel de EconomÃa en 2001 y es un economista polémico, crÃtico de la globalización y neokeynesiano pero también muy prestigiado y evidentemente muy taquillero.
Alberto Aguilar
Nombres, nombres y… nombres
Ven a Carstens y a GarcÃa Tamés como los 2 más firmes para Banxico, quedan 6 sesiones al Senado y Güémez interino
EL UNIVERSAL
HACE UNOS D�AS el presidente Felipe Calderón dejó preocupado a un grupo de empresarios con el que se reunió y que lo cuestionó respecto a la designación del gobernador del Banco de México.
La respuesta del jefe del ejecutivo fue que para ese tema faltaba mucho tiempo, lo que algunos estimaron fue sólo una manera de evadir la pregunta.
Para el sector financiero y los vinculados a los mercados, la incógnita debió ser ya despejada, máxime el momento crÃtico que vive la economÃa.
El periodo de sesiones está por concluir el 15 de diciembre y en particular para lo que hace al Senado prácticamente quedan 6 sesiones antes de que inicien las vacaciones de fin de año.
Por supuesto que el nombramiento podrÃa someterse a la Comisión Permanente que sesiona por esos dÃas, pero para el presidente Calderón resultarÃa una ventaja llevarlo directamente al Senado en donde tiene mayorÃa.
Además como señal de su gestión, no serÃa el mejor escenario el que México arrancara 2010 sin despejar la variable del gobernador del banco central.
En EU Barack Obama incluso se anticipó por semanas cuando ratificó a Ben Bernanke en la FED. Para ser francos, tampoco sucederÃa gran cosa, puesto que la junta de gobierno es la encargada de tomar las decisiones de polÃtica económica.
El gobernador, además de ser el vocero, tiene entre sus responsabilidades administrar el banco.
En la ley se contempla que ante la posibilidad de una vacante en esa posición, la asumirÃa temporalmente el subgobernador con más antigüedad. En este caso le corresponderÃa a Guillermo Güémez GarcÃa.
Pese al enorme respaldo que la comunidad financiera ha mostrado a Guillermo Ortiz para que sea ratificado, no hay muchos que apuesten a favor de ese escenario, dado que se conoce que no hay una buena relación entre el financiero y el presidente.
Por supuesto que su continuidad serÃa una excelente noticia, dado que en los 12 años que cumplirá Ortiz MartÃnez en el banco de bancos, ha logrado solidificar la autonomÃa de esa institución en una etapa muy complicada para el paÃs, amén de logros indiscutibles en polÃtica monetaria.
Ortiz llegó a Banxico en 1998 para su primer periodo de 6 años con Ernesto Zedillo y en 2004 Vicente Fox lo volvió a designar para otra etapa.
Tras las dificultades con la propuesta económica del 2010, es lógico pensar que AgustÃn Carstens estarÃa hoy mucho más dispuesto a regresar a Banxico, donde fue director de investigación económica y director de operaciones. Es el candidato que suena más firme para suceder a Ortiz, junto con Alonso GarcÃa Tamés, hoy titular de Banobras. Este es todo un experto en mercados, además de que también manejó el área de operaciones del banco central. RegresarÃa a esa institución en la que estuvo por más de 20 años.
Igual se le sitúa como opción para suceder a Carstens en Hacienda. Otro candidato para ese despacho serÃa Ernesto Cordero, cabeza de Sedesol y que es un economista de toda la confianza de Calderón.
Alejandro Werner, subsecretario del ramo no figura ni para la titularidad de SHCP y mucho menos para Banxico porque no es mexicano.
Del organigrama del banco bien podrÃan figurar como sólidas opciones Roberto del Cueto con unos 25 años en la institución y José Sidaoui con alrededor de 30 años ahÃ; que está en su segundo periodo como subgobernador.
Desde la misma IP se ha empujado a Ricardo Guajardo Touché, quien fuera director de Bancomer. Obviamente califica, aunque la gestión de un banco comercial no es la misma a la del banco de bancos. Claro que en otras latitudes movimientos de esa Ãndole no son tan extraños.
Como quiera se está en la recta final para conocer el derrotero de esta historia que sin exagerar podrÃa convertirse en una variable de incertidumbre, si la percepción de los que toman decisiones no concuerda con la visión del presidente.
¿Fin del Estado laico?
Octavio RodrÃguez Araujo
LA JORNADA
Aceptando, sin conceder, que Dios existe, ahora se vale de diputados para inspirarlos y controlarlos, según lo dicho por el coordinador de la Asociación Ministerial Evangélica de Veracruz para que votaran en contra del aborto. El Dios de los católicos, que tal vez sea el mismo de los evangélicos, no sólo está en contra del aborto, sino que, por medio de uno de sus voceros, en este caso de la arquidiócesis de Jalapa, ha opinado que las penas a las mujeres que aborten son insuficientes y “ligeras” y que, además de hacerlas más pesadas, deberán extenderse a “la pareja de la acusada y al médico o partera que participen” en esa práctica “contra la vida” (La Jornada, 23/11/09).
Gracias a tales inspiraciones y controles divinos (quiero suponer) es que 17 congresos locales han dictado leyes que penalizan el aborto convirtiendo a las mujeres que lo practican (y a quienes las ayudan) en delincuentes. Los voceros de ese Dios inmisericorde con las mujeres que por diversas razones no quieren un hijo han convertido su debilidad religiosa, demostrada al no conformarse con el castigo divino que está presente en sus postulados (excomunión), al recurrir al castigo terrenal de las leyes y las prisiones que los seres humanos del poder han construido para castigar a sus semejantes por delitos que previamente inventaron como tales (por inspiración divina o sin ella). Y, para compensar dicha debilidad, han fantaseado que la bondad de Dios es tal que ahora dicta las decisiones de diputados priÃstas y panistas, y de algunos perredistas, petistas y convergentes en contra del aborto, es decir, para “salvar vidas” o, en su léxico, “almas”.
Con semejantes argumentos los catoliquÃsimos reyes de España expulsaron a los judÃos a partir de marzo de 1492 y se argumentó que Dios, el de los católicos entonces, asà lo querÃa precisamente para salvar a los judÃos y al resto de los infieles pues se les daba la “oportunidad” de convertirse al catolicismo como fórmula no sólo para salvar sus vidas y sus bienes sino sus almas. Fueron años de intolerancia, repetidos muchas veces y en diversos paÃses a lo largo de los cinco siglos desde entonces. Y esa intolerancia ha sido el fruto de creer que quien dicta lo justo, lo conveniente y los valores de la sociedad tiene la verdad, inspirada por su Dios, normalmente único y verdadero como en todas las grandes religiones. Los dogmáticos, de cualquier religión o creencia, están convencidos de que al decidir qué es justo y correcto también pueden decidir lo contrario: lo injusto y lo incorrecto. Si lo justo es castigar a quien comete pecado, según su marco de valores, injusto será no castigar o hacerlo con “ligereza”. Por lo tanto, penas a las mujeres que aborten, y si son más severas, mejor. Pero deberán ser penas terrenales no religiosas, como las que se ejercieron en la inquisición que siempre actuó en nombre de su Dios, primero contra los judÃos y los infieles (musulmanes, entre otros), luego contra los protestantes en Francia o contra los católicos en la Inglaterra protestante, y asà hasta el presente en las combinaciones que se les ocurra a los fundamentalistas de cualquier signo; y a los racistas también.
Intolerancia es la palabra clave. Y la mayor de las intolerancias está basada, siempre, en creencias (dogmas o actos de fe) y no en las ciencias que buscan la verdad pero nunca hacen de sus hallazgos una verdad absoluta y totalmente comprobada. Por esto la ciencia no es compatible con el dogma y, por lo mismo, muchos cientÃficos creyentes o religiosos tratan de encontrar en aquélla justificaciones para sus dogmas previamente asumidos. Uno de estos dogmas, que la ciencia moderna relativiza en todos los casos, es que la vida humana se da desde que un espermatozoide fecunda un óvulo “creando” un nuevo ser. Desprenderlo de la madre será, para ellos, un asesinato igual o equivalente a pegarle un tiro en la cabeza a mi vecino. El secreto en este razonamiento es la palabra “humano”, que para algunos católicos de la primera mitad del siglo XVI no era cualidad ni atributo de los indios de América, ni antes ni después de nacer.
Para los cristianos, principalmente católicos y evangélicos, un feto de menos de 12 semanas en el vientre de la madre es ya un ser humano, por lo que abortarlo es asesinarlo, independientemente del de-sarrollo de su cerebro, de su origen (violación, por ejemplo) y de su destino por razones biológicas, sociales y económicas. Si la madre está en riesgo por continuar su embarazo, no es problema para los religiosos, pues su respuesta será siempre que ésa será la voluntad de Dios, pero no lo es que un médico salve a la madre al provocarle un aborto con todas las de la ley y la higiene de un quirófano propiamente dicho.
Una legislación inteligente y no “inspirada” por Dios (en realidad por quienes se dicen sus voceros o representantes en la Tierra) serÃa que en los hospitales los médicos no creyentes pudieran practicar abortos y los otros no si su “conciencia” (en realidad creencia) no se los permite. Cada mujer y su pareja (si la tiene) escogerÃan a quién acudir. Esto sà es humano, puesto que una de las diferencias entre el humano y quien no lo es, es el libre albedrÃo, la capacidad de razonar sus decisiones y de tomarlas según le convenga.
Una de dos: o los diputados, incluso algunos que se dicen de izquierda, se han vuelto religiosos o quieren quedar bien con las iglesias, en este caso cristianas, para negociar con ellas su apoyo en las próximas elecciones. Sea cual sea la motivación de los legisladores que penalizan el aborto, el hecho es que los valores laicos que caracterizaban a los polÃticos mexicanos han sido abandonados. Y si quienes dictan las leyes están asumiendo valores dependientes de organizaciones y confesiones religiosas (lo contrario de lo laico), es válido pensar que en un futuro próximo, sobre todo con el PAN y el PRI, tendremos un Estado no laico y sin separación de éste de lo religioso.
¿Vamos hacia un Estado católico? ¿Norberto Rivera como secretario de Gobernación o presidente de la Suprema Corte de Justicia? Dios nos libre, pero no falta mucho, ya casi, y de ahà a la reinvención de la Santa Inquisición sólo faltará un paso.
¿El nuevo fraude en Gobernación..?
A Puerta Cerrada
Marcela Gómez Zalce
MILENIO
No hay peor polÃtico mi estimado, que aquél sordo a las voces del pueblo. Maravillosa la transparencia del (des)gobierno de las manos limpias que ahora nos obsequia (for thanksgiving..?) —después de esconder en un rinconcito tenebrosón del PEF una partida superior a mil millones de pesos en pleno shock económico para la mentada Cédula de Identidad— que la ganadora de la licitación es la empresa Smartmatic International Holding la que se lleva una parte del cuantioso botÃn.
Lo atractivo es que el despacho de Gómez Mont siguió el ilustre manual del ife (con minúsculas) con su polémica licitación de 24 mdd para Grupo de TecnologÃa Cibernética SA de CV y su monitoreo que no funcionó y que hasta hoy ha sido incapaz de mostrar un solo resultado de la jornada electoral. Ahora Bucareli entrega a una empresa incorporada en Curazao y fundada con un capital de seis mil dólares por un grupo de ciudadanos venezolanos, que además está bajo la lupa del FBI, y que ha sido señalada por corrupción al pagar millonarias “mordidasâ€? a funcionarios del presidente Hugo Chávez para la obtención de contratos. Y el pulcro procedimiento de adjudicación sucedió —como todo lo que acompaña a este (des)gobierno— ante inconformidades de otras empresas…
¡Chingón!
Jorge G. Castañeda / Elecciones en Honduras
REFORMA
(26 noviembre 2009).- El próximo domingo se celebran las elecciones en Honduras y con ellas, probablemente, el principio del fin del teatro de Tegucigalpa. Ya no volvió a la presidencia Manuel Zelaya antes de los comicios; ni pudo reelegirse; ni hubo la observación internacional de la votación que hubiera sido deseable; y ya no pudo mantenerse la unidad hemisférica en torno a la crisis. Pero todo esto no es necesariamente para mal.
En efecto, el presidente Obama envió una carta a Lula, hace unos dÃas, explicando de algún modo el cambio en la postura de EU, a saber que Washington sà reconocerÃa al ganador de los comicios del próximo domingo como presidente “legÃtimo” y que esperaba que Brasil, de algún modo, hiciera lo mismo. Lula, a través de su asesor Marco Aurelio GarcÃa, respondió que por ningún motivo e incluso empezó a lanzar dardos más personales y directos a Obama sobre la relación con América Latina. México, para no variar, no sabe qué hacer. Por un lado, la CancillerÃa se ha dedicado a hacer de la restauración de Zelaya condición sine qua non para validar las elecciones, por otro debe enfrentar situaciones nuevas. En primer lugar, EU ya no está en esa tesitura y ya no regresó Zelaya. Es probable que después de las elecciones, si todos lo candidatos -vencedor y vencidos- aceptan la limpieza y desenlace, Zelaya ya pueda salir de su guarida brasileña en Tegucigalpa para entregar el sombrero presidencial, como si fuera la banda, al ganador. Pero esto no resolverá el problema de los paÃses latinoamericanos serios que hicieron del lógico, comprensible y necesario repudio a la defenestración de Zelaya, la piedra de toque de la legitimidad de las elecciones.
Muchos lo dijimos hace meses: la tesis según la cual un gobierno ilegÃtimo no puede organizar elecciones legÃtimas, no sólo es conceptualmente absurda, sino que es históricamente falsa; y quienes mejor lo saben son los actuales gobernantes latinoamericanos. Muchos pertenecen a regÃmenes emanados de transiciones democráticas que vienen de regÃmenes autoritarios. Puede variar el periodo de transición o la antigüedad de la democracia; pero tanto en México, como en Brasil, Argentina, Chile, Uruguay o Perú sucedió, detalles más o menos, lo mismo. Durante un número determinado de años imperó un régimen autoritario, más o menos represivo y más o menos longevo. Un dÃa empezó una negociación tácita entre ese régimen y la oposición democrática que desembocó en elecciones pactadas. Éstas fueron más o menos transparentes y más o menos equitativas. Los ganadores portaban, sin duda, el pecado original de una elección organizada por el gobierno saliente, por definición, ilegÃtimo: golpe de Estado o régimen de partido único. En esos casos, en muchos de Europa del Este, en Sudáfrica y en otros, la historia muestra que sà hay una contradicción entre el advenimiento de un régimen democrático con orÃgenes en un régimen autoritario. Pero esa contradicción se salva al llegar los nuevos gobernantes y dejar atrás el episodio -corto o largo- autoritario. De no ser asÃ, jamás se habrÃan producido las transiciones a la democracia de los últimos 25 años en América Latina.
Ni Brasil ni México, ni mucho menos Chile, debieron haber comprado el boleto conceptual de Chávez, los cubanos, Zelaya y el ALBA. EU lo compró por tratar de quedar bien, por pensar que podrÃan de algún modo imponer el retorno de Zelaya, aunque sólo fuera por unas horas antes de los comicios. Se equivocaron y de alguna manera sabÃan desde antes que se estaban equivocando, pero como lo dijo un alto funcionario del gobierno de Obama: no querÃa echar a andar el plan B antes de tiempo para no socavar el plan A, aunque entendÃa que el plan A era nonato. Los norteamericanos se salvaron de panzazo; ahora los brasileños tendrán que decidir qué hacer con su huésped incómodo; y los mexicanos seguiremos en la parálisis, la indefinición y la fatigada retórica de los años sesenta.
COMISION SALARIOS MINIMOS
Revisan mÃnimos; sector obrero quiere 6 por ciento
Conasami entra en sesión permanente
Integrantes prevén analizar la lista de profesiones para depurar y actualizarlas
MarÃa del Pilar MartÃnez / El Economista
A partir hoy la Comisión de Salarios MÃnimos (Conasami) se constituirá en sesión permanente, con el fin de determinar antes del 30 de diciembre el incremento a los salarios mÃnimos que habrá de aplicar a partir del 1 de enero del 2010.
Entrevistados por El Economista, integrantes del sector patronal de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) y de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) mencionaron que hoy se entregará el informe técnico elaborado por la Conasami que permitirá establecer los rangos de negociación con el sector obrero.
“Se trata de un informe que nos detallará el estado de la economÃa mexicana, asà como el comportamiento del empleo, de las proyecciones inflacionarias y de la posibilidad de revisar la lista de profesiones cuyo salario se fija a partir de los mÃnimosâ€?, aseguró Tomás Natividad Sánchez, presidente de la Comisión Laboral de la Coparmex.
Por su parte, el vicepresidente del Congreso del Trabajo (CT), VÃctor Flores, adelantó que la propuesta obrera parte de una demanda de incremento de 6%, asà como la desaparición de una de las tres zonas económicas que hay en el paÃs (A, B y C).
El representante del CT destacó que la prioridad para el 2010 en las negociaciones debe ser “mantener el empleo, aunque ello signifique que el porcentaje de aumento sea similar a la inflación proyectada para el 2010�.
Hugo Ã?talo, representante de la Canacintra, expuso que ya sostuvieron los primeros encuentros con funcionarios de la SecretarÃa de Hacienda y se tiene prevista una reunión con el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, “quien nos dará parte de la postura del gobierno federal de cara a la negociación de los mÃnimosâ€?
CAMARA DE DIPUTADOS
Impulsan establecer pensión universal
Diputados de la Comisión de Seguridad Social advirtieron que millones de mexicanos avanzan a la tercera edad sin haber generado ahorros
Juan Arvizu y Andrea Merlos
El Universal
Diputados de la Comisión de Seguridad Social advirtieron que millones de mexicanos avanzan a la tercera edad sin haber generado ahorros, y muchos más que aportan a una afore, carecerán de condiciones dignas en la vejez, por lo que establecieron que pugnarán porque en la reforma fiscal de 2010, se cree la figura de pensión universal.
La cobertura de la pensión universal proveerÃa en la vejez servicios médicos y una aportación en efectivo mensual, que permitiera garantizar alimentación, explicó el presidente de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, Uriel López Paredes (PRD), quien organizó el foro Inversión de los Recursos de las Afores en los Proyectos Productivos.
Especialistas, como Alejandro Villagómez, del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), apoyaron la voluntad de los legisladores por abrir a toda la población la protección integral en la tercera edad.
Legisladores, académicos y funcionarios del sector de las pensiones revisaron la situación actual de los ahorros de largo plazo de los asalariados en mesas de trabajo en las que sobresalió el hecho de que la mayorÃa de los adultos no cuenta con una afore.
Expositores y asistentes coincidieron en que los cuentahabientes de las afores, en promedio tienen bajos niveles de aportaciones a sus fondos, se contratan en esquemas que los dejan al margen de esta cobertura, y los depósitos voluntarios son pocos.
El presidente de la Consar, Moisés Schwartz, explicó que si bien las afores rinden 13.5% de intereses al año, el margen de cotización en México (6.5%) es bajo en comparación con las aportaciones de sistemas homólogos de Sudamérica. Dijo que en los próximos meses se darán disminuciones en las comisiones, que ya han reducido 60%, en tres años.
CONFLICTO SME
STPS SE
Continúa la liquidación de electricistas; reducen bono
Sólo se pagarán finiquitos en cuatro sucursales de Banjército
El nuevo plazo, de este jueves al 23 de diciembre: Lozano y Kessel
Patricia Muñoz y Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 6
Con el propósito de que todos los ex trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) cobren su liquidación, el gobierno federal abrió un segundo periodo para entregar indemnizaciones a partir de este jueves y hasta un dÃa antes de Navidad.
Javier Lozano y Georgina Kessel, titulares del Trabajo y EnergÃa, sostuvieron que la decisión de reabrir los centros de liquidación (sólo se pagará en cuatro sucursales de Banjército) se adoptó después que la Cámara de Diputados abortó la posibilidad de promover una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación contra el decreto de extinción de LFC.
“Como aquà habÃamos anticipado en diversas ocasiones, estas acciones legales, que si bien está en la esfera del derecho emprenderlas, era muy difÃcil que procedieran tal y como lo habÃan ofrecido algunos lÃderes del sindicato o los asesores legales de su causa”, dijo el secretario del Trabajo.
Sostuvo que se decidió abrir este segundo periodo de liquidaciones en respuesta a las “peticiones que hicieron diversos grupos de trabajadores”.
Gobierno y empresas adeudan a LFC unos $10 mil millones, admite Kessel
Ahora sà tendrán que pagar o les cortaremos el suministro, dice
Fabiola MartÃnez y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 7
Antes del cierre de Luz y Fuerza del Centro (LFC), dependencias públicas, empresas privadas y municipios debÃan al organismo, en conjunto, más de 10 mil millones de pesos, reconoció ayer el gobierno federal.
Los grandes usuarios de LFC –organismo extinto por decreto el 11 de octubre pasado– integran las “cuentas especiales” y, según la secretaria de EnergÃa, Georgina Kessel, ahora sà tendrán que pagar sus deudas porque de lo contrario se les cortará el suministro.
El 28 de octubre pasado, este diario documentó los adeudos de grandes consumidores de LFC que superaban, al cierre de 2008, los 12 mil millones de pesos.
La mayorÃa de los clientes incluidos en esa clasificación aún reciben el servicio de energÃa eléctrica y, de acuerdo con trabajadores del área de recuperación de pérdidas no técnicas, esa situación era avalada por altos funcionarios del organismo, encabezados por Jorge Gutiérrez. Kessel presidÃa la junta de gobierno.
SME
A los diputados de PRI y PAN sólo les interesan sus cotos de poder: Esparza
La nueva etapa para pagar indemnizaciones muestra la desesperación oficial, sostiene
Al bloquear la controversia contra la extinción de LFC se “exhibieron” ante el pueblo, señala
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 7
Los diputados de PRI y PAN se “exhibieron” ante el pueblo de México al no interponer la controversia constitucional contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), porque demostraron que no les interesa el paÃs, sino mantener sus cotos de poder, sus “componendas”, afirmó MartÃn Esparza Flores, dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
Luego del revés en San Lázaro, el SME insistirá en los amparos
Aún es posible revertir la extinción de LFC, afirma MartÃn Esparza
Con su decisión, los diputados avalaron corruptelas en otras paraestatales, señala
MILENIO
MartÃn Esparza, lÃder por aclamación del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), aseguró que aún existen vÃas legales para revertir el decreto presidencial por el que se extinguió Luz y Fuerza del Centro (LFC), como el juicio de amparo y la demanda colectiva por despido injustificado, procesos que siguen su curso ante las instancias correspondientes.
Luego de que en la Cámara de Diputados no fue apoyada la controversia constitucional que el gremio planeaba presentar para demostrar que el Ejecutivo federal no tiene facultades para extinguir la paraestatal, Esparza afirmó que el Legislativo no es la última instancia en la lucha del SME.
Durante una conferencia de prensa, el dirigente sindical reiteró sus crÃticas a PAN y PRI por considerar que al no haber apoyado la controversia avalaron las corruptelas en paraestatales, como la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Además, dijo, la decisión de los diputados exhibió ante la opinión pública que “aceptan que el Ejecutivo pase por encima de ellos un decreto ilegal�.
Nuestro movimiento es pacÃfico, “pero todo tiene un lÃmite”, advierten electricistas
Varones en huelga de hambre se crucifican; mujeres mantienen ayuno en el Zócalo
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 10
Cinco trabajadores adscritos al Sindicato Mexicano de Electricistas continuaron su huelga de hambre afuera del Palacio Legislativo de San Lázaro con objeto de repudiar la determinación de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), Verde Ecologista de México (PVEM) y Nueva Alianza de cancelar la posibilidad de interponer una controversia constitucional contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
CAMARA DE DIPUTADOS
Exige la CNC impedir al Ejecutivo liquidar organismos descentralizados
Es peligrosa la concentración del poder en el Presidente, advierte
Matilde Pérez, Carolina Gómez e Israel Dávila
La Jornada, p. 8
La extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC) demostró el peligro que representa la concentración del poder en el Presidente de la República, señaló la Confederación Nacional Campesina (CNC), y presentó a la bancada priÃsta en la Cámara de Diputados una propuesta en busca de impedir la liquidación de otros organismos descentralizados y paraestatales.
“Ya no se puede actuar de manera tan vertical y autoritaria para deshacerse de las instituciones”, apuntó el diputado Gerardo Sánchez, enlace de la CNC con organizaciones sindicales.
Es urgente la reforma del Estado con el fin de que la Cámara de Diputados se convierta en contrapeso del poder y evite la manera discrecional en que se conduce el Ejecutivo, abundó.
Por separado, Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores y diputado perredista, criticó el rechazo en San Lázaro a interponer una controversia constitucional contra el decreto de extinción de LFC, y lo calificó de “round dentro de la pelea general, en el que no nos fue bien, pero no me siento desanimado al ver a mis compañeros electricistas con tal voluntad de lucha”.
SINTCB
Esta semana se debe decidir sobre plan de recategorización, dice
ConfÃa lÃder sindical en que finalice en breve la huelga en Bachilleres
Carolina Gómez Mena
La Jornada, p. 10
El secretario general del Sindicato Independiente de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (SITCB), Romualdo Escudero Carrillo, dijo confiar en que sea levantada en breve la huelga estallada hace 38 dÃas, pese a que aún no se retoman las pláticas con las autoridades laborales.
Entrevistado durante una reunión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores, el dirigente expresó que hasta ahora no ha habido disposición para reconocer que existen violaciones al contrato colectivo de trabajo de los 3 mil 200 agremiados al SITCB ni se perfila la aplicación de 112 millones de pesos para nivelación salarial.
Explicó que existe la propuesta de recategorizar a más de mil 100 trabajadores con incrementos salariales que van de 4.56 a 10.88 por ciento, la cual en un principio fue rechazada.
AFORES
Afore podrán invertir dinero de pensiones en empresas mexicanas fuera de bolsa
Director de Amafore expuso el proceso a seguir ante comisión de diputados
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 29
Las administradoras de fondos para el retiro (Afore) podrán utilizar el dinero del ahorro de los trabajadores mexicanos en acciones de empresas nacionales que nunca hayan cotizado en la Bolsa Mexicana de Valores y que no integren ningún Ãndice bursátil.
Oscar Franco López Portillo, director general de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro, presentó ante la comisión de seguridad social de la Cámara de Diputados una exposición del proceso de inversiones que se plantea colocar, con dinero de los trabajadores, en empresas mexicanas.
Recordó que a la fecha los recursos administrados por el sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) ascienden a un billón 106 mil millones de pesos. De esa cantidad, un billón 50 mil millones se concentran en las Afore y 56 mil en el sistema de pensiones del ISSSTE.
Ese monto representa casi 10 por ciento del PIB, y 19 por ciento de los activos del sistema financiero, hecho que coloca a las Afore como el principal inversionista institucional del paÃs.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Electricistas: conflicto vivo
No está desechada la posibilidad de que la Cámara de Diputados inicie una controversia constitucional por no haber sido considerada a la hora de decretar su extinción. Sólo se rechazó abordarla con urgencia
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(26 noviembre 2009).- Aunque es evidente que el PRI -o una porción de su bancada en San Lázaro, acaso mayoritaria- no comparte la idea de llevar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación el conflicto eléctrico, es anticiparse demasiado concluir que la Cámara de Diputados resolvió ya no iniciar una controversia constitucional por la extinción de Luz y Fuerza del Centro. No se ha tomado ninguna determinación al respecto, como no fuera la de impedir que el asunto se discutiera el martes mismo. Una mayorÃa de 298 legisladores no consideró que el asunto fuera de obvia y urgente resolución, pero no canceló su trámite. Expresamente el presidente de la Mesa Directiva lo turnó a la Junta de Coordinación PolÃtica, que tiene en sus manos el asunto, y debe someterlo al pleno para que la Cámara se manifieste en pro o en contra de utilizar aquel mecanismo de control constitucional. Eso no ha ocurrido todavÃa y, por lo tanto, este aspecto del conflicto poliédrico sigue vigente. No es verdad que en San Lázaro se haya rechazado la controversia, como los medios de información anuncian y aun los protagonistas parecen creer.
Cuando el pleno resuelve que un asunto no es de obvia y urgente resolución, la Mesa Directiva lo envÃa a comisiones o a la Junta de Coordinación PolÃtica para que allà sin apremio se formule un dictamen sobre el cual la sesión plenaria debe manifestarse. Para formular el dictamen sobre este asunto la Junta debe conocer y analizar el informe que presentó el diputado priista Alfonso Navarrete Prida como cabeza del grupo plural encargado de estudiar si la Cámara tiene motivo para demandar al máximo tribunal una definición sobre el decreto del 11 de octubre. No fue posible formar consenso al respecto, pues son irreductibles las posiciones de quienes sostienen que el decreto debió pasar de alguna manera por el Legislativo y la de quienes apoyan su emisión tal como ocurrió. No se trata, por ello, de un informe conclusivo, pero sà expositivo de los encontrados argumentos. Corresponde al órgano de coordinación polÃtica dictaminar lo pertinente, conforme a ese insumo indispensable, y presentarlo al pleno. Mientras eso no ocurra no puede darse por cerrado el capÃtulo que harÃa de San Lázaro partÃcipe en este conflicto. SerÃa la suya una intervención legÃtima, no una intromisión sectaria, porque es probable que el Ejecutivo haya obviado el paso por el Congreso de su decisión de liquidar una empresa paraestatal, siendo que de un mandato legislativo surgió a la vida de nuevo el organismo que habÃa sido declarado en liquidación sin que ésta se consumara, y de un mandato legislativo debió surgir la decisión de extinguirlo de nuevo.
No es verdad tampoco que el resultado de la peculiar y aun ridÃcula votación en urna realizada con el mismo propósito sea definitorio de la situación. No puede serlo porque los acuerdos del pleno se toman por votación nominal o económica, o mediante la emisión del voto en papeletas, y cuando se alcanza la mayorÃa simple o calificada de los miembros presentes. La peregrina idea de que se recabaran al menos 251 firmas para iniciar la controversia constitucional no deriva del reglamento ni de la ley del Congreso y por lo tanto carece de efectos. Tan es asà que ninguna autoridad de San Lázaro ha declarado que la votación fue insuficiente y por lo tanto la Cámara se abstendrá de ejercer la defensa de sus atribuciones.
Sólo hay, pues, un aplazamiento de la decisión de los diputados. La diferición puede equivaler al congelamiento, pero eso todavÃa no ocurre. Hay que esperar la conclusión de este procedimiento parlamentario por más que sea pronosticable su desenlace, ya que el PRI eligió el irresponsable y cómodo camino de ser simple espectador en este diferendo que en la Cámara se traduce en debates entre diputados petistas y perredistas por un lado y panistas por el otro.
También en otros frentes legales se han abierto lapsos de espera, que corren en beneficio del sindicato puesto en jaque por el gobierno. Debiendo efectuarse el martes la audiencia constitucional para resolver de fondo el amparo solicitado por el SME contra el decreto de extinción, ese acto procesal se aplazó hasta el 10 de diciembre. Puesto que está vigente la suspensión definitiva en ese amparo, que protege al sindicato contra un laudo de la Junta Federal de Conciliación y arbitraje que declare terminadas las relaciones colectivas de trabajo, la diferición de la audiencia prolonga ese efecto. Es paradójico que la jueza Guillermina Coutiño no haya podido realizarla en la fecha fijada por la abulia de autoridades responsables (no es que lo sean en sentido sustancial, sino que asà se les llama en la formalidad del juicio de garantÃas), como la Presidencia de la República, que no presentaron el informe que justifique el acto reclamado, es decir el decreto de extinción. Igualmente se aplazó una audiencia en el tribunal colegiado que conoce el recurso de revisión iniciado por el gobierno federal precisamente contra la suspensión concedida por la jueza de amparo.
No se aplaza, en cambio, la acción polÃtica del sindicato. Dieciséis de sus miembros se hallan en huelga de hambre -no consumen sólidos- como una forma de protesta contra su abrupto y arbitrario desempleo. Once mujeres, trabajadoras electricistas de diversos ramos blanden esta peligrosa arma de lucha desde el lunes y a ellas se unieron, en otro punto de la ciudad, cinco de sus compañeros. Es un recurso extremo, que consideran útil y necesario.
COFETEL
Cofetel espera definición de atribuciones; inconformidad por nexo Osuna-Televisa
Estar pendiente de comportamientos irregulares, recomienda The-CIU a la industria
Señalan especialistas que la televisora solicitó a destiempo que se le renovara concesión de canal
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 27
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) está a la espera de conocer con precisión hasta dónde llegan sus atribuciones en materia de concesiones para radiodifusión, aseguró el comisionado presidente, Héctor Osuna Jaime, al destacar que lo que está claro hasta el momento es que las concesiones no podrán otorgarse de forma discrecional, sino por licitación, como determinó la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Sin embargo, entre la industria y especialistas del sector, el ambiente es de incertidumbre e inconformidad por la presunta actuación del comisionado presidente, Héctor Osuna Jaime, a favor del Canal 46 de Cablevisión, empresa de Televisa.
Participantes en el sector señalaron que de comprobarse que Osuna Jaime intervino ante el pleno a favor de la televisora y su empresa Cablevisión, a la cual está adscrito el canal, deberÃa promoverse un “juicio de responsabilidad” en contra del funcionario.
Desata dudas labor de Osuna
REFORMA / Staff
Operadores y concesionarios pidieron revisar la actuación de Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), e incluso que la SecretarÃa de la Función Pública lo inhabilite debido a que sus decisiones no favorecen la competencia en el sector.
“Debe revisarse su actuación. Asà lo hemos pedido a la Secretaria de la Función Pública para que se le inhabilite de inmediato porque la administración de la Cofetel no ha hecho nada para verificar por qué no se está cumpliendo con los ordenamientos de tribunales y de la misma SCT. Todo está controlado por el poder que ejerce Héctor Osuna”, dijo Ermilo Vázquez, director de Regulación e Interconexión de Axtel.
Abel Hibert, ex comisionado de la Cofetel, comentó que deben revisarse muchas de las decisiones tomadas bajo el mando de Osuna porque hay una constante en su actuación a favor de ciertas empresas en materia de interconexión.
Los cuestionamientos al presidente de la Cofetel surgen luego de que en el pleno extraordinario de la Cofetel, del 27 de agosto pasado, propusiera relajar las disposiciones legales que impiden renovar concesiones con peticiones extemporáneas. Para flexibilizar esas reglas presentó estudios de consultores jurÃdicos encabezados por abogados que laboran papara una de las empresas reguladas por el órgano.
En una nota informativa enviada ayer a REFORMA, la Cofetel confirmó que tiene identificados siete casos de concesiones cuya solicitud de vigencia fue presentada extemporáneamente y reconoció que analiza la solicitud de prórroga del Canal 46 presentada por Cablevisión, S.A. de C.V. (filial de Grupo Televisa).
Cablevisión, mediante una carta de su director general, Jean Paul Broc Haro, aseguró que solicitó “en tiempo y forma el refrendo del Canal 46 de UHF, mismo que está en uso conforme a los términos de la concesión”.
Sin embargo, REFORMA posee copia de dicha solicitud de refrendo presentada por Cablevisión, el 20 de abril de 2009, cuatro meses después del plazo exigido por la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Analiza Cofetel siete prórrogas
Reconoce que recibió peticiones fuera de tiempo. Revisan documento sobre el Canal 46; admiten discutir nuevos criterios
Roberto Zamarripa
REFORMA
(26 noviembre 2009).- La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) informó que existen siete casos de concesiones cuya solicitud de prórroga ha sido presentada de manera extemporánea y confirmó que analiza el caso del Canal 46 de Cablevisión pero aún no tiene una conclusión sobre el asunto.
En una nota informativa enviada ayer a REFORMA por el coordinador de Comunicación Social de Cofetel, Raúl MarÃn, indica que el trámite de la solicitud de prórroga de vigencia de concesión del Canal 46, “exhibida en su oportunidad por Cablevisión, S.A. de C.V. (empresa filial de Grupo Televisa), actualmente se encuentra en análisis por parte de la Unidad de Servicios a la Industria de la Cofetel”.
Añade que esa solicitud no ha sido discutida por el pleno de Cofetel.
La misma nota confirma la información revelada por REFORMA, en el sentido de que el pleno de Cofetel, reunido en sesión extraordinaria el pasado 27 de agosto, discutió la posibilidad de formular un criterio interno sobre las prórrogas de concesión presentadas de manera extemporánea a fin de flexibilizar los criterios escritos en la Ley Federal de Telecomunicaciones que impiden otorgar concesiones si no se entregan las solicitudes en tiempo y forma.
“A efecto de contar con diversas opiniones respecto a la adopción del criterio interno por parte de la Cofetel y sin perjuicio de los estudios y análisis elaborados al efecto por las diversas unidades administrativas de la propia Comisión (Unidad de Servicios a la Industria, Unidad de Prospectiva y Regulación, Coordinación General de ConsultorÃa JurÃdica y Dirección General de Defensa JurÃdica), se solicitó opinión a diversos expertos en materia de derecho constitucional, derecho administrativo y de telecomunicaciones”, dice la nota informativa.
Exige Corral quitar a Osuna
Emplazan a Calderón a actuar de inmediato; fin a discrecionalidad, demandan senadores
Armando Estrop, Carole Simonnet y Claudia Guerrero
REFORMA
(26 noviembre 2009).- El diputado federal panista Javier Corral consideró ayer que el Presidente Felipe Calderón debe remover al titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, quien actúa en favor de los intereses de Televisa.
Precisó que la Cofetel tuvo vicios de origen, pues al menos tres de sus integrantes, entre ellos el propio Osuna, fueron recomendados por la televisora.
“Claro que amerita una sanción. El Presidente (Calderón) tiene en la misma Ley Federal de Telecomunicaciones la capacidad de remover a los miembros de Cofetel por causa grave, que es lo que procede.
“Qué más causa quiere que el evidente conflicto de interés que una y otra vez se ha acreditado con las decisiones de estos comisionados; el conflicto de interés está documentado”, afirmó el diputado chihuahuense.
Corral consideró grave que Osuna pretenda hacer pasar opiniones jurÃdicas hechas por Televisa como argumentos de Cofetel.
“Televisa ya perdió el Canal 46 desde el punto de vista legal. Es claro que incumplió la Ley Federal de Telecomunicaciones.
“Es un fraude a la ley lo que hicieron y es una deslealtad a la función pública. Desde hace mucho tiempo que la remoción de Osuna se está haciendo esperar”, sostuvo.
Jaime Cárdenas, diputado del PT, coincidió en que el la actitud del presidente de Cofetel amerita una sanción, porque su trabajo no está dirigido hacia los intereses de las telecomunicaciones en México.
COFEMER
La Cofemer fijó postura desde 2008
En ese año rechazó cambiar la polÃtica de telecomunicaciones
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Desde el 4 de junio de 2008, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) advirtió a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) que su propuesta de reglamento interior tenÃa atribuciones que debÃan ser ejercidas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Cofemer rechazó mediante oficio la solicitud de exención de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR), solicitada por SCT; argumentó que la atribución que pretendÃa asignar la dependencia a la Dirección General de PolÃtica de Telecomunicaciones en radiodifusión no le correspondÃa.
“SerÃa cuestionable que un reglamento establezca disposiciones distintas o contrarias a las previstas en la Ley Federal de Telecomunicaciones, por lo que la medida propuesta estarÃa desbordando un precepto legal, con la consecuente afectación del principio de primacÃa legal reconocido por el sistema jurÃdico mexicanoâ€?, expuso la Cofemer. Esto en relación a que dicha dirección pretendÃa formular y proponer las polÃticas y programas para el establecimiento, uso y aprovechamiento y desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.
Cofemer aclaró en ese documento que los legisladores establecieron en las reformas a la ley que las atribuciones de la Dirección General de Sistemas de Radio y Televisión serán ejercidas por Cofetel a través de la Unidad Administrativa que disponga. Ésta fue la razón principal por la que la Cofemer determinó que era improcedente la solicitud de exención de presentación de la MIR.
TELEFONIA MOVIL
Menores ingresos en familias pegan al consumo de la telefonÃa móvil
La facturación de los operadores se desaceleró: reporte
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Debido a los menores ingresos disponibles de las familias, por la crisis económica, los usuarios de telefonÃa móvil redujeron sus consumos en este servicio, y los ingresos de los operadores registraron una desaceleración significativa, de acuerdo con un reporte de The Competitive Intelligence Unit (CIU).
El ingreso promedio por usuario (ARPU) en el tercer trimestre del año fue de 182 pesos; el de hace un año era de 185 pesos, un descenso de casi 2%, agregó.
El nivel de lo que gasta un usuario del servicio celular promedio al mes es menor respecto a lo que erogaba en el primer trimestre de 2008, cuando este gasto era de 189 pesos, o con los 201 pesos que destinaba en el mismo lapso de 2007.
Al tercer trimestre de 2009, las telecomunicaciones móviles en México registraron una severa desaceleración en su ritmo de crecimiento, niveles para los que no hay precedentes en los 20 años del servicio celular en el paÃs, enfatizó CIU. Este comportamiento se observa por segundo trimestre consecutivo. La tasa anual de crecimiento fue inferior en dos puntos porcentuales respecto al trimestre anterior, al bajar de 9.5% a 7.5%, precisó la firma.
En julio-agosto, sólo Movistar y Iusacell lograron incrementar ligeramente el ARPU, pero no fue suficiente para compensar la caÃda del mercado, dijo CIU.
Se desacelera el crecimiento de la telefonÃa móvil en México
La tasa del tercer trimestre fue dos puntos menor respecto al mismo periodo de 2008
Sube Telefónica 62%, Telcel 7.3% y Nextel 12.6%, pero Iusacell sigue a la baja.
MILENIO
En el tercer trimestre del presente 2009, las telecomunicaciones móviles presentaron una desaceleración en su ritmo de crecimiento en niveles en los que no hay precedente en el paÃs, por lo menos en los últimos 20 años.
De acuerdo con el estudio realizado por The Competitive Intelligence Unit (The CIU), la tasa anual de crecimiento fue inferior en dos puntos porcentuales respecto al trimestre anterior, pasando de 9.5 a 7.5 por ciento.
Se afirma que esta desaceleración, lejos de ser un problema que deba ocupar sólo a las empresas que conforman el sector, es un asunto que afecta profundamente la competitividad, el aparato económico y el bienestar de la población en general.
Con respecto a los ingresos, se indica que crecieron durante el tercer trimestre del año apenas 5.7 por ciento, contra 15.2 por ciento del mismo periodo del año anterior, alcanzando los 3 mil 913 millones de dólares.
Aunque debido al “último coletazo� del impacto negativo consecuente con la devaluación, en dólares comparables se observa una merma de 17 por ciento en los ingresos de los operadores.
TELMEX
Aumentan velocidad de internet
José Manuel López
REFORMA
El acoso de la competencia hace mella en Telmex.
La empresa telefónica lanzó su plan de internet con velocidad de hasta 5 megabits por segundo, contra 2 megas que ofrecÃa a sus clientes anteriormente.
Telmex ofrece su nuevas velocidades en paquete de 999 pesos en el denominado Todo México Sin LÃmites. Sin embargo su producto más popular, el de un megabit, lo mantiene a 389 pesos por mes.
Con su nuevo lanzamiento la telefónica dejó atrás a Axtel, que ofrece velocidades hasta 1 megabits por segundo, pero se mantiene a la zaga de Megacable que ofrece velocidades hasta de 10 megabits en un paquete de 799 pesos.
“Los altos precios y las bajas velocidades de internet en México representan una oportunidad para Megacable que aumenta constantemente su número de clientes”, comentó Vanesa Lizárraga GarcÃa, gerente de relación con Inversionistas de la compañÃa.
La ejecutiva destacó el retraso que mantiene el PaÃs, no solo en escasa velocidades y cobertura de internet, sino también en materia de telefonÃa fija, tema en el que se distingue como uno de los paÃses en el mundo con una menor penetración.
Lizárraga, aseguró que a diferencia de sus competidores, Megacable cuenta con la tecnologÃa para proveer de grandes capacidades de ancho de banda de conexión a internet a todos sus clientes residenciales.
Consultado al respecto, un vocero de Telmex señaló que la empresa no tenÃa ningún comentario sobre el tema.
OPINION
Gabriel Sosa Plata
A limpiar la Cofetel
EL UNIVERSAL
“Los reguladores han sido capturados por los reguladosâ€?: asà se referÃa, en abril de 2007, Luis Téllez a la Comisión Federal de Telecomunicaciones y emprendió la recuperación de ese órgano, reconfigurado luego de aprobarse la denominada ley Televisa en 2006.
Como titular de la SCT, Téllez avaló e impulsó la incorporación como comisionados de la Cofetel de Rafael del Villar, entonces subsecretario de Comunicaciones, y de Gonzalo MartÃnez Pous, director jurÃdico de la dependencia, en cumplimiento de una sentencia ejecutoria dictada por la Corte, luego de que ambos personajes se ampararon cuando el Senado los vetó, sin atribuciones, para ocupar dichos cargos. De esta manera, en septiembre de 2008, salieron de ese órgano Eduardo Ruiz y Gerardo González, mientras que el lugar de Rafael del Villar fue ocupado por Purificación Carpinteyro, cuyas diferencias con Téllez se hicieron evidentes al poco tiempo.
Previamente, el 15 de abril de 2008, la SCT envió a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria un documento que pretendÃa poner orden sobre las atribuciones en materia de radio y tv abiertas a la SCT y a la Cofetel. El nuevo Reglamento Interior de la SCT relegaba a la Cofetel al papel de un órgano subordinado al Poder Ejecutivo, en particular a la Dirección General de PolÃtica de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
De inmediato, surgió una fuerte oposición, particularmente de las empresas que impulsaron las reformas a la ley en 2006. A la Cofemer llegaron escritos de 20 empresas, la mayorÃa de ellas del empresario Ricardo Salinas Pliego y dos de Emilio Azcárraga. También manifestaron su molestia CIRT y la propia Cofetel. Los argumentos contra el reglamento se apoyaban en la idea de que se creaba una doble o una triple ventanilla y que las atribuciones que en materia de radio y tv, trasladadas “en exclusivaâ€? a la Cofetel gracias a la ley Televisa y no consideradas inconstitucionales por la Corte, se regresaran a la SCT.
Sin embargo, esta última dependencia no hizo caso de las observaciones y siguió adelante con la aprobación del documento, argumentando que “de ninguna manera podrÃa entenderse que el otorgamiento exclusivo de las facultades referidas a la comisión implique sustraerlas de la esfera de atribuciones del titular del ramo y, por ende, del presidente de la Repúblicaâ€?. El nuevo reglamento fue publicado el 8 de enero de 2009.
Fue entonces que el diputado del PRI y presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, César Duarte, retomó en plena efervescencia preelectoral el reclamo de las televisoras y de la Cofetel, y en febrero presentó ante la Corte, sin el consentimiento de la mayorÃa de los grupos parlamentarios, una controversia constitucional por el contenido del reglamento. Sus gestiones tuvieron éxito nueves meses después.
Lo que recién determinó la Corte es de vital importancia para el paÃs y el futuro de los medios, al considerar inconstitucional la fracción 18 del artÃculo quinto del citado reglamento y que faculta al titular de la SCT a otorgar, prorrogar, refrendar o declarar administrativamente la caducidad, nulidad, rescisión y revocación de las concesiones y permisos en radio y tv abiertas. Ahora, estas atribuciones, como otras menos relevantes, serán de competencia exclusiva de la Cofetel.
Aunque habrá que esperar la sentencia definitiva para conocer sus efectos, son más las noticias malas que las buenas. Lo bueno es que avanzamos con una vieja demanda: la autonomÃa de la Cofetel. Lo malo es que ese órgano regulador no ha dejado de estar capturado por algunos de los regulados, sus atribuciones en telecomunicaciones siguen compartidas con la SCT y sus mecanismos de transparencia y gestión de cuentas son muy deficientes. También, el de por sà litigioso sector podrÃa verse perjudicado nuevamente por los refrendos de radio que otorgó, sin facultades, el titular de la SCT, Juan Molinar.
PolÃticamente, es una derrota del gobierno de Felipe Calderón ante los grupos que quieren una Cofetel a modo y de un partido, en este caso el PRI, que promovió la controversia constitucional desde la Cámara de Diputados.
Nuevamente la Corte ofrece una oportunidad de oro para que los legisladores emprendan una reforma a la legislación en el sector que considere, entre otros aspectos, la autonomÃa constitucional plena de la Cofetel. Pero para ello, será necesario que, como se hizo cuando se aprobó la ley Televisa, se haga una “limpiaâ€? en el pleno de ese órgano para rescatar su credibilidad, transparencia y, sobre todo, autonomÃa en la toma de decisiones.
Carlos Elizondo Mayer-Serra / ‘Los cárteles’
REFORMA
(26 noviembre 2009).- “México está siendo rehén de sus cárteles. No me refiero a los cárteles de la droga. Los cárteles que están frenando a México son los conglomerados privados, sindicatos, grupos polÃticos, universidades, las empresas de medios de comunicación y asociaciones de profesionistas que limitan la competencia en sus respectivos sectores. México está repleto de cárteles con privilegios y poderes de veto que inhiben la capacidad de la nación para hacer los cambios que el paÃs necesita para avanzar”. Son las palabras de Moisés NaÃm del pasado lunes 23 en el Financial Times.
No hay que organizar seminarios y encuentros para saber qué nos falta para crecer: leyes a favor de los ciudadanos y los consumidores. Leyes que eliminen privilegios. Todos parecen estar de acuerdo en que éste es el problema central de México. ¿No ha afirmado cientos de veces López Obrador que las mafias tienen paralizado a México? ¿No han criticado muchos empresarios el lastre que representan las empresas del gobierno para la economÃa mexicana? Sin embargo, cada quien ve sólo el monopolio que le afecta o no le simpatiza ideológicamente. Al cártel propio o del aliado se le perdona o incluso ni se le ve como tal. Más de un universitario se ofenderá por estar en el mismo nivel que los grandes empresarios, pero en un sentido lo están.
No hemos terminado de entender cuál es la lógica de una economÃa basada en el peso polÃtico de sus actores. En ésta, el ingreso no depende de la productividad, sino fundamentalmente de la capacidad de maniobra polÃtica. Cuando se les da más dinero a las universidades no es porque presentaron un programa con beneficios sociales claros superiores a otros sectores, sino porque tuvieron capacidad para presionar a la Cámara de Diputados. Si cerca de un millón de burócratas federales sindicalizados a la FSTSE reciben en estos dÃas un bono por 8 mil pesos no tiene que ver con su buen desempeño, sino porque se lo ganaron para toda la vida por su capacidad de movilización en algún momento en el pasado.
John Scott ha revisado cuáles son los programas para el campo mexicano que más recursos adicionales obtuvieron en la arrebatinga presupuestal de hace un par de semanas. No fueron los que mejor distribuyen recursos, los llamados programas progresivos, sino los que más concentran el ingreso, es decir, los programas regresivos.
En México el talento no se suele usar para inventar un proceso o un producto, lo cual crea riqueza. El talento se suele ir a áreas donde la riqueza se distribuye: abogados para ganar amparos fiscales, analistas que explican cómo tener una ganancia financiera o cómo se distribuyen estas rentas. Muchos con espÃritu empresarial se van a la vida pública para usar ahà sus talentos, no para hacer riqueza, sino para capturarla. La mayor parte de nuestros lÃderes de los sindicatos del sector público son talentosos empresarios, pero su talento se ha ido a arrancarle recursos al gobierno y a sus agremiados, no a construir riqueza. En el mercado de la distribución de rentas se encuentran las oportunidades. Además, en éste no se compite con los extranjeros quienes tienen sus propios inventos y productos, pero que nos dejan a nosotros el mercado de la extracción de rentas locales.
Hace algunas semanas Carlos Slim afirmaba que para crecer el gobierno debe hacer valer la rectorÃa del Estado. Tiene toda la razón. En el sector de telecomunicaciones esto implicarÃa, si creemos en la vieja rectorÃa de Estado, estatizar Telmex, si creemos en la nueva, regular rigurosamente tarifas de interconexión, áreas de larga distancia, competencia efectiva, etcétera, sin que el juicio de amparo pueda detener infinitamente el brazo regulador del Estado.
Sin una rectorÃa del Estado fortalecida no se va a poder romper el mundo de los cárteles. Dado que nuestra burocracia y sus empresas son parte del problema, la rectorÃa no puede ya venir por la vÃa de un Estado propietario, esto serÃa simplemente alimentar a uno de los principales cárteles, sino a través de un Estado capaz de regular para priorizar los derechos de los consumidores y de los ciudadanos frente a los derechos de los grupos organizados, empresariales, sindicales o del tipo que sean.
Termino citando nuevamente a NaÃm: “…la historia ha mostrado que las cosas pueden cambiar rápidamente. México puede alcanzar la voluntad para romper con el yugo de los cárteles”. SÃ, basta romper el poder de estos cárteles que nos asfixian para que México crezca y lo haga de una forma más justa.
CORPORATIVO
Rogelio Varela
Osuna, a juicio de responsabilidades.
EL FINANCIERO
Apenas ayer le decÃa que entre los concesionarios existe incertidumbre luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que sea la Comisión Federal de Telecomunicaciones el órgano encargado de otorgar, renovar y revocar concesiones de radio y televisión.
Y es que más allá de las diferencias con la SecretarÃa de Comunicaciones, que no son pocas, hay molestia en torno a las disposiciones tomadas por el presidente de Cofetel, Héctor Osuna Jaime, ya que ha desplazado a empresas que buscan elevar la competencia en varios mercados.
Uno de los expedientes a debate es el tratamiento que la Cofetel ha dado a la concesión del Canal 46 de televisión restringida, que pertenece a Cablevisión, uno de los negocios de Grupo Televisa, de Emilio Azcárraga Jean.
Algunos datos: El 17 de noviembre del año 2000, a sólo 13 dÃas de concluir la administración de Ernesto Zedillo Ponce de León, el gobierno federal otorgó a favor de Cablevisión una concesión para usar, aprovechar y explotar una banda de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso determinado (Canal 46).
En su momento la concesión se vio como el pago de favores a la empresa de avenida Chapultepec, sobre todo a la vista de los siguientes elementos de juicio:
El tÃtulo de concesión (extrañamente publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 10 de marzo de 2006, es decir, seis años después, justo hacia el final de otro sexenio) señala que Cablevisión debió empezar a prestar el servicio de televisión restringida 180 dÃas después de otorgada la concesión, lo que no ocurrió, y que de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal de Radio y Televisión, tendrÃa que haber dado lugar a su inmediata revocación.
Como sabe, la Ley Federal de Comunicaciones dice que para aspirar a la renovación de una concesión se establece que la solicitud debe presentarse antes de que inicie la última quinta parte de su vigencia, es decir, Cablevisión debió haber entregado la solicitud a la SCT antes de noviembre de 2008, lo que tampoco sucedió, violando por segunda ocasión la ley.
Por si ello no bastara, en febrero del mismo 2008 la Cofetel emitió una opinión a favor de que la SCT autorizara a Cablevisión la realización de “pruebas experimentales con las tecnologÃas DVB-H, Media FLO y DMB, utilizando la frecuencia del canal 46 de UHF”.
La autorización sólo podrÃa darse a condición de que la concesionaria cumpliera en tiempo y forma con los siguientes requisitos:
1) Las pruebas experimentales deberán ser por un tiempo determinado, sin exceder los dos años;
2) Garantizar que tanto la calidad y continuidad de los servicios de telecomunicaciones que actualmente tiene concesionados, no se vieran afectados;
3) No aprovechar o explotar comercialmente, por sà o a través de terceros, los servicios experimentales; y
4) Presentar un reporte completo de las pruebas realizadas, asà como de los resultados obtenidos al término de las pruebas experimentales.
Es evidente que Cablevisión no cumplió con ninguno de estos requisitos, en virtud de que durante los casi diez años de la concesión que pretende ilegalmente conservar, no ha utilizado la frecuencia referida, lo cual constituye desde entonces una flagrante violación a la ley, y que Héctor Osuna dejó pasar.
Como le digo, hay molestia entre las empresas que no han logrado renovar concesiones que venÃan explotando, con todo lo que ello implica para inversiones realizadas en últimos años.
Ese malestar ha trascendido en el Congreso, de ahà que se habla que algunos legisladores buscarán promover un juicio de responsabilidades en contra de Osuna por la disparidad de criterios para otorgar o refrendar concesiones, máxime que la SCJN ha reiterado sus facultades.