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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 2 DE DICIEMBRE DE 2009
SCJN
Justicia con conciencia social, ofrecen ZaldÃvar y Aguilar
En primera votación, el Senado de la República los elige ministros de la Suprema Corte
Se compromete el primero a “abrir las ventanas de la SCJN para que entre aire fresco”
El segundo, a asumir la defensa de las mujeres y luchar contra la discriminación
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 3
El Senado de la República eligió ayer a Arturo Fernando ZaldÃvar Lelo de Larrea y Luis MarÃa Aguilar Morales como nuevos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en sustitución de Genaro Góngora Pimentel y Mariano Azuela Güitrón.
El primero, académico y abogado de larga trayectoria, obtuvo 90 votos, mientras Aguilar Morales, que hasta un dÃa antes se desempeñó como consejero de la Judicatura Federal y tiene cerca de 30 años de carrera judicial, logró 91.
Antes, los integrantes de las dos ternas que envió al Senado el presidente Felipe Calderón intervinieron ante el pleno y tanto ZaldÃvar como Aguilar coincidieron en que la Corte no puede ignorar los reclamos de justicia de la sociedad y está obligada a evolucionar y fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas para lograr una mayor legitimidad.
Sus discursos fueron los más aplaudidos por los legisladores.
Aguilar y ZaldÃvar darán un toque de renovación a la Corte: expertos
Estará más apegada a las “tendencias liberales”: Elisur Arteaga y Lorenzo Córdova
Ambos garantizan la autonomÃa frente a otro poder y son independientes de credos religiosos
Alfredo Méndez y Jesús Aranda
La Jornada, p. 5
La elección de Luis MarÃa Aguilar Morales y Arturo ZaldÃvar Lelo de Larrea como ministros dará un toque de renovación de doctrinas en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), pues se trata de dos juristas innovadores en materia de estudios constitucionales y de amparo, aseguró en entrevista con La Jornada Elisur Arteaga Nava, doctor en derecho constitucional y catedrático de la Escuela Libre de Derecho, quien fue profesor de ZaldÃvar en esa casa de estudios.
El también constitucionalista y académico del Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la Universidad Nacional Autónoma de México Lorenzo Córdova Vianello, quien no fue menos elogioso en sus comentarios sobre la trayectoria de ambos juristas, aseguró que a partir de ahora el máximo tribunal de México tendrá un rostro más apegado a las “tendencias liberales de cortes modernas, como la de Estados Unidos”, pues tanto Aguilar como ZaldÃvar son independientes de cualquier credo religioso.
Arteaga Nava destacó que en el caso de ZaldÃvar está garantizada su autonomÃa frente a cualquier poder, porque “llega a la Corte con su problema económico resuelto, al haber alcanzado una solvencia financiera durante sus años de litigante, y en verdad llega a ministro por el fervor que le tiene a la aplicación de la justicia”.
Un jurista para la SCJN: Arturo ZaldÃvar Lelo de Larrea
Genaro Góngora Pimentel
LA JORNADA
Tuve el placer de que Arturo fuera mi alumno en la división de posgrado en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Fue, sin duda, el alumno más inteligente y destacado que he tenido nunca: conocedor como pocos de la materia de amparo, que era el curso que impartÃa; con una enorme facilidad para redactar escritos jurÃdicos; articulado y dotado orador.
Para presentar la primera edición de mi libro Introducción al estudio del juicio de amparo, le pedà al joven Arturo ZaldÃvar que me hiciera la presentación. Recuerdo que me contestó: “Con mucho gusto, maestro, pero yo no tengo ninguna influencia, por qué no elige usted mejor a alguien famoso”, y le dije: “no, estoy haciendo futurismo, Arturo”; tiempo después, lo consideré en el prólogo del libro mencionado como “el mejor alumno de mi clase”.
Ha tenido para mà detalles verdaderamente conmovedores. En una entrevista que le hicieron en la revista Siempre afirmó: “Se dice que el maestro Góngora no tiene hijos… sà los tiene, somos todos sus alumnos�. Supe que en la Escuela Libre de Derecho sustituyó en la clase de amparo a don Juventino Castro y Castro, y desde entonces le ha dado lustre haciendo cátedra.
Durante la presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que me tocó dirigir, propuse y fue aprobado por el tribunal pleno que formara parte de la comisión de destacados juristas que habrÃa de redactar el proyecto de nueva ley de amparo, lo que hizo con gran inteligencia y dedicación. Poco después, presentó su examen doctoral con ese tema de la “Nueva ley de amparo”. Su tesis doctoral fue publicada y le ha dado bien merecida fama nacional.
No me cabe la menor duda de que, vistos sus antecedentes académicos y su extraordinario desempeño como abogado litigante, será un muy destacado ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y habrá de escribir páginas gloriosas para este alto tribunal.
De entre las excelentes ternas que mandó el Presidente de la República al Senado, mi candidato indiscutible para el sitial de ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es el doctor Arturo ZaldÃvar Lelo de Larrea, cuya filosofÃa judicial conozco y comparto.
PRESUPUESTO 2010
Terminan diputados de cuadrar las cifras y envÃan al Ejecutivo decreto de presupuesto
ConfÃan en que el Presidente no vete el proyecto y que lo publique en el Diario Oficial
El dirigente de la CNC, Cruz López, se encargó de negociar los montos y objetivos del documento
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada
Miércoles 2 de diciembre de 2009, p. 9
La Cámara de Diputados envió ayer a la SecretarÃa de Gobernación el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010, aprobado hace 15 dÃas, que el Ejecutivo debe publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar este jueves.
Ayer la Comisión de Presupuesto terminó de cuadrar las cifras del proyecto y de sus anexos, y los “matices” en los montos y los objetivos fueron negociados directamente por el lÃder de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, a indicación expresa de Beatriz Paredes, presidenta del PRI.
El 17 de noviembre, el pleno de la Cámara aprobó el PEF para el próximo año, que asciende a 3 billones 176 mil 332 millones de pesos, de los cuales el PRI negoció que 268 mil millones se destinen al campo, en los montos y rubros que le interesan a Paredes Rangel.
La madrugada de ese dÃa López Aguilar subió a tribuna para exigir que en el anexo del Programa Especial Concurrente (PEC) para soberanÃa alimentaria se definiera conforme a lo resuelto por las comisiones de la Cámara de Diputados relacionadas con el campo, y se incluyera una fe de erratas que cambió todos los anexos del presupuesto.
REMESAS
Se desplomaron 36% las remesas de mexicanos emigrados a EU
Es el peor dato reportado en una década; en octubre se captaron mil 692.1 mdd
Radican en aquel paÃs 12 millones de connacionales; quienes realizaron 5.6 millones de envÃos
La apreciación de la moneda estadunidense disminuyó el impacto de la caÃda en esos recursos
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 20
Las remesas familiares de mexicanos residentes en Estados Unidos registraron un desplome de casi 36 por ciento durante octubre de este año, comparado con el mismo mes de 2008, el peor desempeño registrado en la última década, informó el Banco de México.
Sólo en el décimo mes del año los envÃos sumaron mil 692.1 millones de dólares, que en términos anualizados resultó significativamente menor a los 2 mil 636.6 millones que se recibieron en el mismo mes del año anterior.
La peor caÃda anterior en un mes se habÃa registrado en mayo, cuando bajaron 19.87 por ciento.
De acuerdo con estimaciones oficiales los residentes mexicanos en Estados Unidos fluctúan en torno de unos 12 millones de habitantes, los cuales realizaron 5 millones 652 mil envÃos de 299.37 dólares en promedio.
Si bien analistas consideraron que la reducción de remesas tuvo un impacto menor gracias a la apreciación que en el periodo registró la paridad en el tipo de cambio, el hecho concreto es que los mil 692 millones de dólares de remesas resultan ligeramente superiores a los mil 568 millones de dólares enviados en enero de este año.
SHCP
Si me lo piden voy al BdeM: Carstens
Reuters
La Jornada, p. 21
El secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, dijo el martes que estarÃa dispuesto a ser gobernador del Banco de México si el presidente Felipe Calderón decide designarlo a ese cargo.
Calderón aún no ha anunciado si postulará al actual gobernador del banco central, Guillermo Ortiz, al frente de la entidad para un nuevo periodo de seis años.
“Yo estoy para ayudar al señor presidente y si quiere que me vaya al Banco de México lo haré”, dijo Carstens a la cadena Radio Fórmula. “Por el momento no tengo noticias”, agregó.
Ortiz concluirá su segundo periodo como gobernador del autónomo Banco de México el 31 de diciembre. El funcionario de 61 años, que se ha destacado entre los banqueros centrales de mercados emergentes por bajar la inflación del paÃs y modernizar su polÃtica monetaria, no ha dicho si desea continuar al frente de la entidad.
Algunos analistas y observadores creen que Ortiz podrÃa dejar su cargo por diferencias el año pasado con el presidente Calderón sobre su manejo de las tasas de interés.
Calderón criticó el año pasado al banco central por dejar relativamente alta la tasa de interés referencial, pese a que el Ãndice de precios de México fue similar al de Estados Unidos.
CEDULA DE IDENTIDAD
Iniciativa priÃsta para que la credencial del IFE sirva como cédula oficial de identidad
Según la propuesta, la expedición correrÃa a cargo del instituto y de Gobernación
En caso de irregularidad en los datos proporcionados por el interesado se suspenderÃa el registro
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 10
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa de reforma a la Ley General de Población con objeto de otorgar a la credencial para votar con fotografÃa del Instituto Federal Electoral (IFE) el carácter oficial de cédula de identidad ciudadana. La expedición de ésta deberá estar a cargo del instituto en colaboración con la SecretarÃa de Gobernación.
Canek Vázquez Góngora, representante priÃsta, llevó al pleno camaral su propuesta para modificar el artÃculo 97 de la ley de población, donde se asienta que el Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición de la cédula de identidad ciudadana son servicios de interés público que presta el Estado, por conducto del Instituto Federal Electoral en acuerdo con la SecretarÃa de Gobernación: “La base de la conformación de la cédula de identidad ciudadana la constituirá la información contenida en el padrón electoral administrado por el Instituto Federal Electoral”.
“No violamos ninguna ley ni somos chavistas”, se defiende Smartmatic
La información biométrica será materia de Renapo y Segob, dice
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 10
La empresa Smartmatic defendió la licitación en la que fue declarada ganadora para la elaboración de la tecnologÃa destinada a expedir la cédula de identidad ciudadana.
En conferencia de prensa, su director general, Robert Cook, rechazó haber recibido algún favoritismo, haber violado alguna ley o estar ligado a Hugo Chávez, como se mencionó. Sólo tenemos relación formal con la empresa venezolana Cantarén y contratamos personal local para nuestros proyectos, apuntó.
Aclaró que la responsabilidad de Smartmatic será proveer al gobierno mexicano de la tecnologÃa necesaria para la cédula, el proyecto de participación electoral asà como la actualización del Registro Nacional de Población (Renapo) pero, aclaró James Bell, director general de su empresa socia, Cross Match, “en ningún momento ningún empleado (de las firmas) estará involucrado en la captura de información biométrica o en la administración o manejo de la misma. Esto cae exclusivamente en el ámbito de competencia de Renapo y la SecretarÃa de Gobernación”.
IZTAPALAPA
Perfila Juanito a sucesora panista
Da a Alejandra Núñez el cargo de Brugada
Rafael Cabrera
REFORMA
(2 diciembre 2009).- El Jefe Delegacional de Iztapalapa, Rafael Acosta, “Juanito”, nombró como directora general dejurÃdico y Gobierno a Alejandra Elizabeth Núñez León, militante de Acción Nacional, por lo que, en caso de ser destituido o de solicitar licencia, el principal bastión perredista del PaÃs quedarÃa en manos de una panista.
Al respecto, Acosta dijo que, según lo que él sabÃa, Núñez es ex panista y que su trabajo será profesional.
“A Alejandra la conozco desde hace mucho. Es mi amiga y me está ayudando. Que yo sepa, es ex panista, y mi Gobierno lo estoy integrando con gente de todos los partidos”, señaló.
Sin embargo, la propia Núñez reconoció ser militante del PAN y advirtió que no renunciará.
“El partido (el PAN) es independiente a esto. No voy a renunciar, y cada militante es libre de tener un cargo en la administración pública. Sólo voy a pedir un permiso”, argumentó la recién nombrada funcionaria.
Cuestionada sobre si la presidencia de Acción Nacional en el DF la impulsó para el puesto, contestó que no y que ella tiene años trabajando con Acosta.
En el Registro Nacional de Militantes del blanquiazul está asentado que Núñez León es miembro activo del partido desde el 23 de mayo de 2005.
“Ella está en su derecho de brindar sus servicios profesionales y puede colaborar en cualquier Gobierno”, dijo al respecto la presidenta del PAN local, Mariana Gómez del Campo.
Recluta Nava otra ‘estrella’
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(2 diciembre 2009).- El actor Alfredo Adame se convirtió ayer en el nuevo militante del PAN con el número 161 mil.
Durante un acto encabezado por el presidente del PAN, César Nava, y la lideresa panista en el DF, Mariana Gómez del Campo, Adame se sumó a la lista de personalidades del mundo del deporte y del espectáculo que han ingresado a las filas albiazules.
El conductor de televisión dijo que su decisión de incorporarse al PAN obedece a su interés de cambiar la situación del PaÃs.
Cuestionado sobre si también las puertas del PAN están abiertas para “Juanito”, el polémico Delegado de Iztapalapa, Nava puso distancia.
“El PAN está abierto para todos pero hay de ‘Juanitos’ a ‘Juanitos’ y, la verdad, es que ‘Juanito’ tiene su lugar ahà en donde está. No estarÃamos dispuestos a importar el ‘circo’ de otros partidos hacia acá”, contestó el también diputado panista.
ESTADO DE MEXICO
Acusan a Peña de dividir a ediles
Denuncian intención de apoderarse de AMMAC. Dice Alcalde de León que tricolor pretende controlar organismo con miras a 2012
Armando Estrop
REFORMA
(2 diciembre 2009).- El PRI emprendió una “cargada” para apoderarse de la dirigencia de la Asociación de Municipios de México, A.C. (AMMAC), acusó ayer Ricardo Sheffield, Alcalde de León, Guanajuato.
En rueda de prensa, en la que ese organismo anunció a los contendientes por el cargo, a elegirse en la asamblea del próximo viernes en Puebla, el Edil panista señaló que la intención es colocar a la priista Azucena Olivares, Alcaldesa de Naucalpan, Estado de México.
Denunció que en los últimos dÃas del registro de aspirantes hubo una afiliación de más de 300 municipios, lo que significa un crecimiento similar al que tuvo la AMMAC durante sus primeros 15 años de existencia.
Sheffield pidió que Transparencia Mexicana audite las nuevas afiliaciones a la asociación.
“Lo digo puntualmente, esta cargada sà es a favor de la Alcaldesa de Naucalpan. Su personal de administración fue quien operó esta acción y fueron quienes, junto con funcionarios de Oaxaca, del estado de Hidalgo, presentaron paquetes los últimos cuatro dÃas del registro”, indicó.
Detrás de todo el operativo, afirmó, está el Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, y aunque dijo no tener pruebas, señaló que el operativo tricolor tiene fines electorales para la sucesión de 2012.
“Con esto se acaba con toda la esencia democrática, la médula de la AMMAC, que no sólo es la esencia democrática sino la transparencia municipal.
VARGAS LLOSA
Critica Vargas Llosa el regreso del PRI
Advierte masoquismo colectivo si triunfa en 2012. Destaca el escritor avance democrático de México y señala el riesgo de retroceso
Jorge Ricardo
REFORMA
(2 diciembre 2009).- Masoquismo colectivo, asà califica el escritor peruano Mario Vargas Llosa el posible regreso del PRI a la Presidencia de México en 2012.
“SerÃa una pena que México retornara a ser el monopolio de un partido tan absolutamente corrupto como fue el viejo PRI. SerÃa una pena que México, que hoy es una democracia imperfecta, como lo son todas las latinoamericanas, pero democracia al fin y al cabo, retornara a ser el monopolio de un partido tan corrupto”, afirmó en entrevista con REFORMA.
En 1990, Vargas Llosa acuñó el término “dictadura perfecta” para referirse al régimen priista, que llevaba más de 60 años en el poder. Al triunfo del PAN, en 2000, consideró que México tenÃa una “democracia imperfecta”, y ahora, ante los triunfos electorales recientes del tricolor y la posibilidad de que regrese a Los Pinos, el escritor peruano retoma el tema.
“LlamarÃa a eso masoquismo, masoquismo colectivo, si es que es verdad (el posible triunfo del PRI) y si es que es el mismo PRI que el pueblo mexicano rechazó en unas elecciones”, consideró.
Antes de acudir a la Feria Internacional del Libro (FIL) de Guadalajara, el autor de “Conversación en la Catedral” dijo en entrevista telefónica desde España que se mantiene a la expectativa del acontecer polÃtico mexicano, debido a su repercusión en América Latina.
“Mi esperanza, y creo que la de todos los latinoamericanos, porque lo que ocurre en México gravita sobre todo el resto del continente, es que el perfeccionamiento de la democracia no se estanque y que no sea un retroceso”, sostuvo.
Ganador de los premios Rómulo Gallegos, Cervantes y el de la Paz de los Libreros de Alemania, Vargas Llosa consideró que es injusto no reconocer el progreso conseguido con la alternancia.
PRD
Divide a perredistas destapes y dirigencia
Reclama Guerrero salida de Ortega; ’se miran el ombligo’, le revira Zambrano
Carole Simonnet
REFORMA
(2 diciembre 2009).- En la vÃspera del Congreso Nacional del PRD, que tiene carácter de refundacional, el diputado afÃn a Andrés Manuel López Obrador, AgustÃn Guerrero, advirtió que antes de destapar a candidatos al 2012, el dirigente Jesús Ortega deberÃa pensar en dejar el cargo.
“Lo importante no es cuántos jugadores tenemos para el 2012, lo urgente es que los dirigentes ya se vayan. El Congreso refundacional debe convocar a elecciones extraordinarias para elegir dirigentes del partido entre marzo y abril de 2010.
“Ortega deberÃa concluir hasta marzo del 2011 pero para qué nos quita el tiempo, si ya vimos que no nos dio buenos resultados en 2009 y además no le va a tocar dirigir la campaña del 2012″, indicó.
El legislador de la corriente Izquierda Democrática Nacional (IDN) criticó el destape de aspirantes al 2012 formulado por Ortega en una entrevista.
“Me parece que no se vale meter a la cancha a quien no quiere jugar, lo que está claro es que tenemos dos aspirantes Marcelo Ebrard y Andrés Manuel López Obrador que están trabajando para tener buena presencia.
“Lo que está expresando Ortega es que esos dos no son de su agrado, él tendrá sus razones para meter por la puerta de atrás a otros jugadores sin consultarlo”, comentó.
Explicó que los diputados perredistas del DF propondrán en el Congreso que inicia el jueves la elección de dirigentes a través de una contienda universal para el primer trimestre de 2010.
CUMBRE IBEROAMERICANA
Concluye Cumbre Iberoamericana sin consenso sobre comicios en Honduras
Coinciden en que es fundamental que el mandatario constitucional regrese al poder
Las elecciones, condición para volver al orden, pero no la única, dice la cancillerÃa mexicana
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 26
Estoril, Portugal, 1º de diciembre. Los lÃderes de los 22 paÃses participantes en la XIX Cumbre Iberoamericana coincidieron este martes en que es fundamental la restitución del presidente hondureño Manuel Zelaya para dar paso al orden constitucional, pero no lograron consenso sobre la elección del domingo en el paÃs centroamericano.
Al confirmarse la división prevaleciente sobre la situación creada ante los comicios organizados por el régimen de facto y ganados por el derechista Porfirio Lobo, la Cumbre no pudo sacar adelante una declaración conjunta sobre la crisis en Honduras, por lo que Portugal, el anfitrión, emitió un comunicado “no objetado por ninguna delegación”.
Tras una larga discusión sobre el tema hondureño en el que una mayorÃa de paÃses latinoamericanos intentó dejar por escrito su rechazo unánime a los comicios organizados por el régimen de facto, otros amparados por el aval estadunidense a los cuestionados comicios buscaban un reconocimiento al proceso y al mandatario electo.
Ante la imposibilidad de incorporar una postura común a la declaración final de la Cumbre sobre este punto, el primer ministro portugués Jose Socrates recogió en un comunicado especial el sentir en el que sà hubo acuerdo: condena unánime al golpe militar y apoyo al restablecimiento de Zelaya en “el cargo para el que fue democráticamente electo” para concluir su periodo y el retorno a la normalidad constitucional.
Pide la Cumbre Iberoamericana a Obama levantar el embargo económico contra Cuba
Exige recursos del BID para apoyar las necesidades de inversión de América Latina
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 27
Estoril, Portugal, 1º de diciembre. La XIX Cumbre Iberoamericana pidió hoy al presidente Barack Obama que ponga fin al embargo económico, comercial y financiero que mantiene Estados Unidos contra Cuba desde hace medio siglo, y le exigió cumplir las 18 resoluciones de condena al respecto aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
En un comunicado, los paÃses iberoamericanos reafirmaron que “en la defensa del libre intercambio y de la práctica transparente y del comercio internacional, resulta inaceptable la aplicación de medidas coercitivas unilaterales”.
“Reiteramos el más enérgico rechazo a la aplicación de leyes y medidas contrarias al derecho internacional” que endurecieron el embargo y “exhortamos al gobierno de Estados Unidos a poner fin a su aplicación”, señala el texto.
OPINION
Lorenzo Córdova Vianello
Reelección inmediata de legisladores y alcaldes
EL UNIVERSAL
En su largo discurso conmemorativo de sus tres años de gobierno, el presidente Calderón anunció que antes del término de este periodo de sesiones enviarÃa al Congreso una iniciativa de cambios en el diseño polÃtico del Estado en la que propondrÃa, entre otros temas (algunos de ellos claramente regresivos y delicados para la calidad de nuestra endeble democracia, como la reducción del número de integrantes del Congreso), la reelección inmediata de legisladores y alcaldes.
El de la reelección legislativa era uno de los temas pendientes en la agenda democratizadora. Hoy por hoy somos, junto con Costa Rica, la única democracia que prohÃbe que los diputados y los senadores puedan ser reelectos sucesivamente en sus cargos.
Esa prohibición, introducida en el artÃculo 59 constitucional en 1933, en vez de tener una justificación democrática, buscó entonces fortalecer el poder de la omnÃmoda figura presidencial, incrementando las capacidades de decisión y de control que le daba el ser el “jefe natoâ€? del partido oficial y por ello la prerrogativa de “palomearâ€? a los candidatos a cargos electivos postulados por el mismo. En efecto, la imposibilidad de reelección sucesiva, además de inducir un forzado recambio en la élites gobernantes, permitÃa al presidente controlar el destino de prácticamente todos los polÃticos que, lejos de deberle el encargo a sus electores, se debÃan a la generosa y magnánima voluntad presidencial (detrás de la que se escondÃa un férreo control polÃtico).
La reelección inmediata de los legisladores (que puede, por supuesto, tener múltiples modalidades como las que tienen que ver, por ejemplo, con la existencia de lÃmites en las veces en las que puede operar) tiene varias ventajas de que deben ponderarse, entre las que destaco las siguientes:
1. La más socorrida —pero no por ello carente de veracidad— es que impondrÃa a los legisladores mantener un vÃnculo más estrecho con sus electores, de quienes dependerá, en su momento, una eventual ratificación electoral en el cargo. Ello traerÃa consigo un mejor y más intenso ejercicio de rendición de cuentas en el que el elector no sólo “premiaâ€? o “castigaâ€? en las urnas en general a un partido por su desempeño polÃtico, sino también en especÃfico a determinadas personas: sus representantes.
2. Además, se permitirÃa la formación de una clase parlamentaria más estable y, por ende, profesional (aunque, en los hechos, varios son los legisladores que “saltanâ€? de una cámara a otra elección tras elección), permitiendo que el conocimiento acumulado respecto de las funciones y las prácticas parlamentarias tuviera una mayor importancia y la necesidad de una curva de aprendizaje de legisladores “novatosâ€? fuera menos frecuente. Ello ahorrarÃa en buena medida un tiempo precioso que podrÃa redundar en una mejor calidad del trabajo legislativo.
3. Adicionalmente, la estabilidad en el encargo legislativo que podrÃa generar la reelección inmediata fomentarÃa la existencia de interlocutores más ciertos y permanentes, y que los puentes de diálogo y comunicación, que son indispensables para lograr una gobernabilidad democrática (particularmente en un contexto de “gobiernos divididosâ€?), fueran más duraderos y no tuvieran necesariamente que reconstruirse en cada Legislatura.
Por otra parte, la idea de la reelección de los alcaldes también tiene sentido si se piensa que en gran parte del paÃs la duración de los mandatos municipales es muy breve (tres años) y que muchos proyectos de gobierno en el plano local requieren proyecciones de mediano y largo plazos que rebasan ese periodo. En buena medida por eso hoy nadie se atreve a instrumentar una planeación municipal transtrianual.
Sin embargo, lo anterior requiere como condición sine qua non que la propuesta de reelección inmediata de legisladores y alcaldes vaya acompañada de efectivos mecanismos de rendición de cuentas y de control, que impidan la creación de cotos inexpugnables de poder y de abuso del mismo, asà como de una efectiva democratización de los procesos partidistas de selección de candidatos.
Mauricio Merino
¿Errores, desaciertos o despropósitos?
EL UNIVERSAL
Supongo que fue la intervención del auditor superior de la Federación (durante la conmemoración del 185 aniversario de la creación del primer órgano revisor de la cuenta pública de la Cámara de Diputados) lo que llevó al presidente Calderón a tropezar con el supuesto de que los partidos polÃticos no eran sujetos de control en sus ingresos y gastos y que, por lo tanto, habÃa que modificar las leyes para que sea la Cámara de Diputados la que revise sus cuentas. Un error aterrador, que lo empujó a exigir que se haga lo que ya viene haciendo el IFE desde hace 15 años, por otros medios.
Por su parte, el auditor superior también habrÃa cometido un error —agraviado quizá porque los diputados de turno le están escatimando la posibilidad de seguir en el cargo, sin mediar justificación alguna—, al decir que la nueva Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, promulgada en mayo de 2009, es “un monumento a la opacidadâ€? porque no incluye entre los sujetos fiscalizables por la ASF a los partidos polÃticos.
Dijo también que su labor habÃa sido entorpecida por toda clase de obstáculos interpuestos por los gobiernos, incluyendo “el detector de mentiras, las acusaciones mendaces, las amenazas anónimas, las controversias constitucionales, los amparos, las denuncias para desviar resultados y la reducción de los presupuestosâ€?. Y añadió, en tono de abierto reproche, que la ASF no podÃa ser “fábrica de indulgencias plenarias, ni instrumento de la lucha partidista, ni podÃa expedir cheques en blanco a favor de nadie, ni buscar rentabilidad particular mediante el intercambio de complacenciasâ€?. Algo que sonó como la respuesta airada de Arturo González de Aragón a quienes han pedido su reemplazo sin pasar por ninguna evaluación pública e imparcial.
Soy de los que piensa que, en efecto, la ASF ha hecho una labor ejemplar desde 2001, que a mi juicio merecerÃa el aplauso público y la ratificación de su titular, en lugar del encono polÃtico y la descalificación que se ha construido para defenestrarlo. Pero creo también que el auditor eligió mal el tiempo, el argumento y el tono para plantear sus querellas. No es a su persona en lo individual —como parece sugerir su discurso— a quien más se ha lastimado con los obstáculos señalados, sino a todos los mexicanos, retardando hasta las calendas griegas la instalación de un verdadero sistema de rendición de cuentas.
Y no son las controversias y los amparos los recursos más lamentables que se han empleado en contra de los controles externos, sino ese “dejar hacer y dejar pasarâ€? de las autoridades responsables de vigilar y de sancionar a quienes han dejado de cumplir sus obligaciones, o han desviado recursos o han cometido faltas que siguen impunes. Basta leer algunas de las auditorÃas publicadas por la ASF para percatarse de las cadenas de ineficacia, de ineficiencia y de negligencia que han lastimado el funcionamiento de la administración pública, sin que hasta ahora sepamos a ciencia cierta los efectos puntuales de cada una de las observaciones enderezadas por los auditores de nuestros dineros.
Pero lo dicho por el Presidente de la República me produce mayor alarma, porque de no haber sido un error —como supongo que fue—, entonces significarÃa que alguien está acariciando la peregrina idea de sustituir las funciones que realiza la unidad técnica de fiscalización de los partidos polÃticos que ya existe en el IFE, por una mayor dotación de facultades a la ASF. Cosa totalmente absurda, tomando en cuenta que ésta cumple una tarea de naturaleza distinta y depende de las fracciones parlamentarias de la Cámara de Diputados. Pero que no carece de verosimilitud, si se recuerda que el Presidente ya ha pugnado por menguar la autonomÃa del IFE a través de la Cédula Nacional de Identidad, del mismo modo que se ha vuelto en contra del papel del IFAI, cambiando el Código Penal, oponiéndole a la PGR y llevándolo a juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Tras la salida de Arturo González de Aragón y el nombramiento obligadamente negociado entre el PRI y el PAN de otro auditor superior, el presidente Calderón pondrá en juego una nueva agenda de reformas legislativas para salvar la segunda parte de su sexenio. Pero si lo hace —como hasta ahora— negociando o atacando directamente las facultades y la autonomÃa de los órganos que nos dimos para salvaguardar los derechos fundamentales de los mexicanos, el resultado será una regresión indiscutible de los medios que se habÃan construido para consolidar la democracia precaria de México. De no haber sido un dislate, la idea de devolver la fiscalización de los partidos polÃticos a la Cámara de Diputados serÃa, lisa y llanamente, un despropósito inaceptable.
Froylán M. López Narváez / La culata
REFORMA
(2 diciembre 2009).- Se ha usado la culata como apoyo y sujeción de armas de fuego, para herir, matar o amedrentar. Pero se sabe que puede ocurrir que, sea porque el disparo es muy fuerte, por estallido del cartucho, por debilidad o impreparación del quien dispara, se dice que el tiro sale por la culata y daña al agresor.
Ocurre en más de una cosa en la vida. Pero en polÃtica acontece que los polÃticos, sobre todo al pasarse de listos o de audaces, de mentirosos o engañadores, sus tácticas, y a menudo sus estrategias, se les revierten. Se piensa que el caso, ahora, de tramas de AMLO, del PRD y del PAN que podrá terminar mal.
El sainete de Rafael Acosta acarrea la noción de que el juego del tabasqueño al usar a este señor de pasado lastimoso y equÃvoco, para sacar la castaña en el lÃo que se suscitó cuando a Clara Brugada se le impidió que fuese delegada en Iztapalapa, área de activismo laboral, delincuencial narco, pandilleril, abundante y abigarrado. Allà se tienen que invertir dineros como en pocas partes, ya que su población y agitación grande. En ella es cuantiosa la inversión pública y la avidez de abusos y saqueos. En el año próximo habrá un presupuesto de 3,800 millones de pesos para esa zona.
Se considera a Rafael Acosta como astuto, taimado, traidor, inconsecuente, naco, habilidoso. Y ya hay calificaciones de padecimientos mentales. Por sus expresiones públicas, a distancia, psiquiatras y psicoanalistas creen advertir en él que su estructura psÃquica está minada: es inconsciente; altamente manipulable; padece complejo de inferioridad; el reconocimiento y el protagonismo es lo único que puede mantenerle y hacerle sentir satisfecho; más que por el dinero, está seducido por el poder; no soporta el anonimato; el histrionismo es una de sus caracterÃsticas y mientras haya escándalo él será feliz, estiman Fernando Valadez y Juan Rojas Cervantes (El Universal, 1 de diciembre).
Marcas comunes, no siempre tan exacerbadas, del polÃtico, aquà y en China, la Unión Europea, Asia y Ã?frica, dónde no. Viene a la mente el histrionismo de Hitler, Berlusconi, Rajoy, Fox, Bush, Lenin y cientos más. Estos polÃticos han actuado alarde, payasadas, farsas, deslealtades, traiciones, cuanto desfiguro está a su alcance o consideran necesario para inquietar, persuadir superficialmente, agotar o extenuar adversarios o enemigos.
No tiene la culpa el histérico en su desquiciamiento, sino quien lo quiere usar o manipular. Éste es un tiro por la culata grave de dirigentes del PRD, AMLO, y quien haya creÃdo que lo podrÃan señorear, sin tomar en cuenta los trastornos que se le imputan y que nadie habrá señalado o querido advertir.
Las aventuras recientes del impaciente ciudadano y aún delegado (dÃa de ayer) no son, se cree, de su propia forja. Ha quedado como evidencia el influjo de su amiga panista Alejandra Núñez, quien ambicionó, y no obtuvo, la delegación Cuauhtémoc. Se supone que serÃa Directora General JurÃdica y de Gobierno. Enervados, perredistas imputan una su injerencia porque sabe usar la jerga y los juegos de una “licenciada” y penalista. La señora no se guarda en contemplaciones de escrúpulo, consigue participaciones en los saraos y negocios electorales panistas.
En las primeras horas de la tarde del martes, no se sabÃa con firmeza sino que la presunta y probable destitución del delegado, en cualquier caso efÃmero, tomarÃa por lo menos un mes. Si los diputados locales que se le oponen, conseguÃan 22 votos para iniciar el proceso para lanzarlo y no dejarlo entrar ya más a la sede del gobierno de Iztapalapa. Cuarenta y cuatro diputados le podrÃan expeler de su irregular encargo. AMLO y Marcelo Ebrard han callado boca y no se han querellado contra el dislocado ciudadano intrépido y luchón. No tiene ahora mejor cosa y espectáculo que acometer.
La gobernabilidad de la región suroeste se menoscaba con el paso de las horas, vociferan. Más que bochornosos es triste y torpe el caudal de incidentes. Era de esperarse desde el afamamiento de este hombre pobre y pobre hombre. Ni modo, aún no aprende a fondo que en su paÃs todavÃa hay clases, entre ellas la clase polÃtica, que se deturpa y lamenta mucho.
No es el asunto de Juanito que se volvió juanete y delegado, el de mayor influjo en el paÃs, pero las animosidades entre perredistas y panistas imponen que la ciudad capital atienda un “chou” polÃtico. Oportunidad para que se menoscaben los partidos que tienen importancia en la ciudad mayor de México.
Horizonte polÃtico
José Antonio Crespo
MayorÃas gobernantes
EXCELSIOR
En el número de este mes de la revista Nexos aparece un ensayo de José Córdoba Montoya (“Para Gobernar Méxicoâ€?) en el que discute una serie de propuestas encaminadas a la reforma polÃtica del Estado. Me limito ahora a comentar aquellas encaminadas a formar una mayorÃa legislativa que respalde al gobierno (es decir, una mayorÃa del partido gobernante), con la premisa de que de esa manera es más fácil dar gobernabilidad y viabilidad al proyecto del partido que recibió en el Ejecutivo un mandato popular mayoritario. Los gobiernos divididos en México no han sido particularmente eficaces. Desde luego, se buscaba acotar la presidencia omnÃmoda, pero con los gobiernos divididos nos hemos ido al otro extremo. ¿Dónde estarÃa el equilibrio? Con un gobierno unificado, en donde el partido gobernante tiene mayorÃa absoluta en el Congreso, mas no calificada, que le permitirÃa cambiar. En un gobierno dividido se da una especie de esquizofrenia en que hay dos mandatos populares, distintos y hasta antagónicos, que se meten zancadillas mutuamente (como lo hemos podido observar desde 1997). Es falaz señalar que eso serÃa un regreso al pasado, pues hay gran diferencia entre los gobiernos hegemónicos y unificados, entre mayorÃa calificada y mayorÃa absoluta. También es engañoso afirmar que los gobiernos con mayorÃa legislativa son autoritarios, pues eso implicarÃa que lo son todos los regÃmenes parlamentarios (Suecia, Inglaterra, Japón, etcétera) y los presidencialismos con gobierno unificado (como ahora Estados Unidos).
Comparto, por tanto, el diagnóstico que hace Córdoba al respecto: “En un régimen presidencial, incentivos suficientes para que partidos opuestos construyan una coalición favorable a la adopción de reformas de fondo. Es difÃcil asumir compromisos legislativos fuertes sin compartir responsabilidades de gobierno: en un sistema presidencial sin mayorÃa legislativa no coinciden en el tiempo los intereses de los actores polÃticos ni los costos y beneficios electorales de sus acciones, de tal suerte que los partidos de oposición no tienen alicientes para constituir alianzas duraderas con el partido del Presidenteâ€?. HabrÃa que explorar alguna fórmula que posibilitara la formación de coaliciones gobernantes. Sin embargo, Córdoba es de la idea de que un modelo semipresidencial, lejos de resolver la situación, la complicarÃa. Coincido en ello. Y el parlamentarismo clásico, que por muchos motivos me parece más racional que el presidencialismo, es poco viable en el corto plazo.
Por lo cual quedarÃa hacer reformas, dentro del actual presidencialismo, que eleven la probabilidad de generar gobiernos unificados (no hegemónicos), sin afectar gravemente la pluralidad. Córdoba explora opciones para facilitar una mayorÃa absoluta (no calificada) con un solo partido, de las que recojo dos. A) Celebrar una segunda vuelta, empatando la elección legislativa con esta segunda ronda, pues los dos candidatos punteros generarÃan más fácilmente un arrastre a favor de sus partidos y se elevarÃa la probabilidad de conseguir una mayorÃa absoluta en la Cámara baja. Pero la segunda vuelta genera temores de que quien pueda ganar la primera vuelta (el PRI, por ejemplo), de perder la segunda (al congregar a todos sus malquerientes en un solo rival). B) Hay otra fórmula, sin segunda vuelta: dejar la elección parlamentaria después de decidido el Presidente, y/o reinstaurar la “cláusula de gobernabilidadâ€? que autoriza al partido más votado (presumiblemente el mismo que el que gana el Ejecutivo) obtener los diputados de representación necesarios para alcanzar 50% más uno de diputaciones. Aunque para evitar una mayorÃa absoluta de oposición en la elección intermedia, Córdoba propone que dicha cláusula no opere en esos comicios de medio término. He propuesto algo más radical: eliminar los comicios intermedios, que en nada ayudan y en mucho estorban. Si se hicieran reformas para garantizar una mayorÃa que facilite la gobernabilidad, ¿para qué arriesgar que se pierda a la mitad del sexenio? Además, nunca he entendido la racionalidad democrática de que los diputados duren tres años en su cargo en tanto que los senadores permanezcan seis. Mejor empatar los mandatos de cada Cámaras legislativa (como ocurre en varios presidencialismos, sin que ello sea perjudicial). En cambio, un gobierno dividido en la segunda mitad de su periodo, con término fijo del jefe de gobierno (a diferencia de lo que ocurre en los parlamentarismos que tienen término flexible), propicia una prolongada y fútil agonÃa del gobierno en vigor, como sabemos de sobra. ¿Hay en ello alguna ganancia?
Nunca he entendido la racionalidad democrática de que los diputados duren tres años en su cargo en tanto que los senadores permanezcan seis.
CONFLICTO SME
SEGOB
Propone Gobernación al SME retomar el diálogo, sin discutir el decreto de extinción
Plantea que el sindicato integre cooperativas que provean de servicios a la CFE
Gómez Mont pide a Esparza Flores no afectar a terceros en las movilizaciones del viernes
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 7
El gobierno federal llamó al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) a establecer una mesa de diálogo, aunque aclaró que la oferta para los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) es la integración de cooperativas que funjan como provedoras de servicios de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), utilizando algunos de los activos de LFC.
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y el subsecretario de Gobierno, Gerónimo Gutiérrez, precisaron que las contrataciones en la paraestatal pasan necesariamente por un proceso de selección, reclutamiento y capacitación por conducto del Servicio Nacional de Empleo. Esta es, en su opinión, la mejor manera de “no contaminar” a la CFE de los problemas que venÃa arrastrando LFC.
Por ello, la eventual contratación de ex trabajadores de LFC se desprenderá “de un proceso individual, caso por caso, conforme a los perfiles y los requisitos determinados por la CFE y bajo el contrato colectivo de trabajo, cuyo titular es el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana”.
Con lo anterior, Gobernación rechazó la propuesta de MartÃn Esparza, lÃder del SME, para una recontratación colectiva con base en una negociación directa con esta organización gremial.
Acepta Segob iniciar diálogo
“Estamos dispuestos a recuperar una mesa pública de debate y discusión�
Gómez Mont reitera que no estarán a discusión la vigencia del decreto de liquidación de Luz y Fuerza del Centro ni la contratación colectiva de los ex trabajadores de la paraestatal
MILENIO
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, aceptó la propuesta del lÃder del SME, MartÃn Esparza, de reinstalar una mesa de diálogo mediada por cinco personajes; sin embargo, ratificó que en ésta no estarán a negociación la vigencia del decreto de liquidación de Luz y Fuerza ni la contratación colectiva de los ex trabajadores de la paraestatal.
“Estamos dispuestos a recuperar una mesa pública de discusión, debate y diálogo con él (Esparza) y con su gente (…) No estamos sesgando la interlocución: hablamos con quien quiera hablar con nosotros y manifestamos nuestra disposición a construir salidas�, expuso el funcionario en una conferencia .
Desde que inició el conflicto el gobierno federal manifestó su disposición a mantener una mesa de diálogo entre ex trabajadores, la SecretarÃa de Gobernación y otras dependencias del Ejecutivo.
“Saludo una actitud constructiva respecto a generar salidas que tiendan a desradicalizar este conflicto y a mitigar los impactos humanos que tienen, a fin de encontrar opciones que recuperen para todos tranquilidad y productividad�, añadió.
Anteayer, Esparza planteó en el programa El asalto a la razón, que conduce Carlos MarÃn en MILENIO Televisión, instalar una mesa de negociación en la que funjan como mediadores los lÃderes de PRI, PAN y PRD en el Senado —Manlio Fabio Beltrones, Gustavo Madero y Carlos Navarrete, respectivamente—; el rector de la UNAM, José Narro, y el director del IPN, Enrique Villa.
Esparza definió que en esa mesa —cuya instalación supondrá el fin de la huelga de hambre que trabajadoras de la paraestatal mantienen frente a instalaciones de la Comisión Federal de Electricidad— se exploren la recontratación colectiva de los trabajadores por conducto del SME y la inversión en tecnologÃas.
SME
Esparza, dispuesto a retomar el diálogo con Gobernación
La condición, que se arranque con una recontratación colectiva
“Inaceptable, que se nos proponga ser proveedores de servicios de CFE”
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 8
El lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza Flores, aseguró que está dispuesto a regresar a una mesa de negociación con el gobierno federal, siempre y cuando la propuesta de arranque sea una recontratación colectiva de trabajadores, y ésta sea mediante el gremio.
“Si se cumplen estas condiciones, yo regreso a Gobernación” para sacar un acuerdo y levantar el conflicto. Lo que “es inaceptable que se nos proponga que nos convirtamos en proveedores de servicios de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) o que levantemos talleres para dar mantenimiento a instalaciones que son nuestra fuente de trabajo”, indicó, y agregó que al SME lo que le interesa es regresar a trabajar.
Al responder a la propuesta del secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, de regresar a una mesa de diálogo, el dirigente del SME expuso que sà habrÃa disposición de hacerlo, pero esto tendrÃa que ser necesariamente a partir de una “negociación colectiva y por conducto del sindicato”.
Si se cumplen estos dos puntos, “claro que me siento otra vez”. Las propuestas que de ahà resultaran se llevarÃan a una asamblea de los trabajadores, sólo asà se podrÃa ir avanzando en una solución.
PAN
La bancada de AN propone privatización general del servicio de energÃa eléctrica
CFE pierde $19 mil 500 millones al año y sólo ingresan 6 mil 500 millones, argumentan
La iniciativa pretende proteger derechos de consumidores y abre la puerta a competidores
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 6
Con el argumento de que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) pierde 19 mil 500 millones de pesos y sólo obtiene ingresos por 6 mil 500 millones cada año, el grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa de reforma a la Ley del Servicio Público de EnergÃa Eléctrica, en la que propone la participación de empresas privadas en la prestación y el cobro del servicio.
En la exposición de motivos de su iniciativa, Roberto Gil Zuarth, vicecoordinador de los legisladores panistas en San Lázaro, señaló la necesidad de encontrar arreglos institucionales más eficientes, “en el marco del dominio directo reservado constitucionalmente a la nación”, en las distintas fases y elementos que componen la estructura de este servicio público.
El PAN señala la pérdida anual de 41 mil millones de pesos en Luz y Fuerza del Centro como argumento central para justificar la extinción de esa empresa, y antepone la ausencia de ganancias de la CFE para plantear la intervención de empresas privadas en el mercado de la energÃa eléctrica.
CINCO NOTABLES
Los cinco notables dicen sà a la convocatoria del SME
Están a la espera del escrito que el lÃder electricista ofreció enviar para formalizar la invitación
Enrique Villa pide que la comisión sea avalada también por el gobierno federal
MILENIO
Los coordinadores del PRI PAN y PRD en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, Gustavo Madero y Carlos Navarrete, respectivamente, aceptaron a tÃtulo personal la invitación del SME para mediar con el gobierno y pedir que se revise la recontratación de los electricistas despedidos.
Por su parte, José Narro, rector de la UNAM, y Enrique Villa, director del IPN, aceptaron la petición de MartÃn Esparza; sin embargo, el lÃder de los politécnicos condicionó su participación, toda vez que la comisión de intermediación debe ser avalada también por el gobierno federal. “EstarÃa de acuerdo siempre y cuando hubiera una aceptación absoluta de ambas partes. De la SecretarÃa del Trabajo o de la instancia del gobierno federal que le competa, asà como del SMEâ€?.
Aunque no especificó que fuese una condicionante, Narro informó que estará atento para “conocer el punto de vista de las dos partes�, pues esto es necesario para establecer el mecanismo de diálogo.
Refirió que ayer recibió la invitación por escrito a su oficina y precisó que tiene la disposición de “conciliar�, pues está a favor del diálogo.
CFE
CFE halla redes con desgaste alarmante
Sugiere invertir 71.4 mdd para acabar obras que inició LyFC
Noé Cruz Serrano
El Universal
Al momento de ocupar las instalaciones que venÃa operando LyFC, la Comisión Federal de Electricidad detecto que la red de distribución del norte y sur del área metropolitana de la ciudad de México presenta signos de alarmante desgaste y obras que quedaron inconclusas.
Información de la Coordinación de Distribución de CFE, revela que los cables que permiten conectar las subestaciones al sistema de distribución (alimentadores de salida) tienen más de 25 años de operación y fueron construidos “con calibres inferiores a las necesidades de demanda actualesâ€?, lo cual provoca sobrecargas y fallas que podrÃan incidir en un deficiente servicio en amplias zonas del Distrito Federal y zona conurbada.
Subestaciones que atienden áreas como Aragón, Azcapotzalco, Naucalpan, Netzahualcóyotl, Pantitlán, Remedios, Tecamachalco, Condesa, Cuauhtémoc, Huixquilucan, Magdalena, Peralvillo, Reforma, Tacuba, Vertiz y Polanco, entre las principales, estarÃan en estas condiciones lo cual pone en peligro la propia operación del sistema, tomando en cuenta que la capacidad actual de suministro de electricidad “es muy limitadaâ€?.
CFE considera necesarios desembolsar 71.4 millones de dólares entre lo que resta del año y 2010 para concluir las obras de infraestructura de redes de distribución: sustituir 31 alimentadores de salida de circuito en la zona norte de la capital y 24 en la sur.
La paraestatal argumenta que estos proyectos iniciaron su construcción bajo la administración del personal de la extinta LyFC, quedando inconclusa su terminación por varios motivos entre los que destacan negociación con la comunidad para permitir la construcción, derechos de paso pendientes de obtener y coordinación entre entidades sindicales para la ejecución de los trabajos (se busco originalmente que fueran sólo miembros del SME).
SINTCB
Reanudan actividades en el Colegio de Bachilleres
Logran acuerdo luego de 44 dÃas de huelga
Karina Avilés
La Jornada, p. 15
Hoy se reiniciarán las clases para más de 100 mil alumnos de una veintena de planteles del Colegio de Bachilleres (Colbach), luego de que el Sindicato Independiente de Trabajadores de la institución (SITCB) llegó a un acuerdo con la patronal, después de 44 dÃas de huelga, la segunda más prolongada en la historia de esta casa de estudios.
Los más de 3 mil integrantes del personal administrativo, los 3 mil 200 docentes, asà como 100 mil alumnos del sistema escolarizado y 20 mil del sistema abierto y a distancia tendrán que recuperar el tiempo no laborado, para lo cual la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) anunció la “adecuación” del calendario escolar.
En un comunicado, la dependencia dijo que los estudiantes recuperarán los dÃas y horas perdidos, aunque no especificó de qué manera. “Está garantizado el cumplimiento de las actividades y no existe riesgo de perder el semestre”, apuntó.
INFONAVIT
Ven repunte de créditos hipotecarios cofinanciados
* Crean Infonavit y BBVA Bancomer esquema de apoyo.
   * Sumarán préstamos al saldo de SSV.
* Anualidades, nuevo mecanismo de pago.
Claudia Alcántara
EL FINANCIERO
Tras una caÃda de dos dÃgitos, el otorgamiento de créditos hipotecarios, tanto cofinanciados entre la banca y el Infonavit como los tradicionales de la banca comercial este año, BBVA Bancomer y el Infonavit confÃan que en 2010 el volumen de financiamientos a trabajadores de alto poder adquisitivo podrÃa volver a crecer a niveles similares a los registrados en 2008.
El director general del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), VÃctor Borrás Setién, informó que para el próximo año se estableció una meta de cofinanciamientos con la banca y Sofoles del orden de los 40 mil créditos, destinados a derechohabientes con un ingreso superior a los 18 mil pesos mensuales (11 salarios mÃnimos), lo que representa un incremento del 15 por ciento con respecto a lo logrado en 2009.
En conferencia de prensa, el funcionario aseguró que además de la reactivación de la economÃa y la recuperación de la confianza del derechohabiente, otro factor que ayudará a detonar el crecimiento de este segmento será el lanzamiento del producto financiero Cofinavit Anualidades Garantizadas (AG) de Bancomer, el cual en su fase de inicio podrÃa liberar de 20 mil a 30 mil créditos.
El director de banca hipotecaria de BBVA Bancomer, Eduardo Osuna, detalló que con el nuevo esquema el derechohabiente tendrá la posibilidad de comprar -a partir del 9 de diciembre- una casa nueva o usada al sumar su crédito Infonavit, el saldo de su Subcuenta de Vivienda (SSV) y el crédito hipotecario otorgado por esta institución bancaria.
Agregó que el Infonavit entregará de la subcuenta de vivienda del trabajador el equivalente al 5 por ciento del valor del inmueble, y un crédito por 2.8 veces esa cantidad. Por otra parte, BBVA Bancomer otorgará el financiamiento restante a un plazo de 20 años, en pesos y con una tasa de interés del 10.5 por ciento.
COFETEL
Investigado por la PGR y cuestionado, Héctor Osuna comparecerá ante senadores
La industria y académicos exigen remover al presidente de Cofetel y comisionados
Busca distribuir las ASL para que coincidan con la cobertura de la firma española: Telmex
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 22
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, llegará a comparecer ante el Senado de la República acusado de usar su cargo para favorecer a Televisa y a Telefónica; con una investigación de la ProcuradurÃa General de la República (PGR) a cuestas por presuntas afectaciones a Multivisión; con acusaciones de Teléfonos de México (Telmex) en el caso de las áreas de servicio local (ASL), y el reclamo de la industria y académicos de que él y los otros comisionados sean removidos de sus cargos para dar credibilidad al órgano regulador. Osuna estaba citado para comparecer este martes, pero se canceló la cita y la nueva fecha se definirá la próxima semana.
La última crÃtica al desempeño de Osuna provino ayer de Telmex, que lo acusa de violar las reglas creadas por la misma Cofetel con tal de beneficiar a Telefónica, al intentar imponer una distribución de las ASL que coincide con la zona de cobertura de la empresa española, sin beneficiar en realidad a la población que podrÃa dejar de pagar el servicio de larga distancia.
Telmex logró un fallo favorable del cuarto tribunal colegiado en materia administrativa radicado en el Distrito Federal, sobre la suspensión que ya habÃa obtenido en el proceso de consolidación de ASL debido a que el juzgador encontró que lo planteado por la Cofetel va dirigido a beneficiar a Pegaso y a Telefónica, señalaron fuentes de la empresa de Carlos Slim.
Falta equilibrio en Cofetel: MartÃnez Pous
* Muchas atribuciones en radiodifusión y pocas en telecomunicaciones.
   * En manos del Congreso, una reforma a la ley.
* Resolución de la SCJN pone a México a la vanguardia.
(Redacción)
EL FINANCIERO
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) deberÃa tener un equilibrio: cuenta con muchas atribuciones en materia de radiodifusión y pocas en materia de telecomunicaciones, no obstante que se creó como regulador de este último sector, afirmó Gonzalo MartÃnez Pous.
El comisionado del organismo indicó en entrevista que sobre todo tras la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) la semana pasada, respecto al reglamento interior de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), Cofetel tiene más atribuciones en materia de radiodifusión, no asà de telecomunicaciones, en donde no se han registrado cambios desde 1996.
Las mayores atribuciones de Cofetel en materia de radio y televisión datan de 2006 a la fecha, principalmente tras las sentencias de la SCJN.
Equilibrar las atribuciones de Cofetel requerirÃa una reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones, lo cual está en manos del Congreso de la Unión.
“Es bueno -el fallo de la SCJN- porque te fortalecen como órgano regulador, con más atribuciones. En radiodifusión tenemos la mayorÃa de las atribuciones, y sin embargo, es una enorme responsabilidad ser quien otorga las concesiones. Eso tiene implÃcitas consecuencias importantes, no sólo de carácter técnico. Es un tema que en foros de reguladores se discute más. En un foro en Barcelona, España, se analizó eso: tener o no reguladores convergentes en radiodifusión y telecomunicaciones”, expresó.
Añadió que tras la resolución de la SCJN, México se puso a la vanguardia, como Inglaterra, en donde el regulador tiene ambas atribuciones: radiodifusión y telecomunicaciones.
CONCAMIN
Pide Concamin a SCT mejoras
* Sugiere licitar dos pares más de fibra oscura de CFE.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
El transporte en México registra fuertes bajas por la crisis económica, por ejemplo, el ferroviario cayó 20 por ciento, el aéreo de carga 20 por ciento y el de pasajeros 7 por ciento.
En tanto, el marÃtimo se redujo 40 por ciento; el carretero 30 por ciento y la fabricación de vehÃculos 70 por ciento.
Asà lo manifestó Salomón Presburger Slovick, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), durante la reunión del consejo directivo del organismo con el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Francisco Molinar Horcasitas.
En la sesión de trabajo, el dirigente de la cúpula industrial solicitó una agenda para crear mesas de trabajo entre industriales y funcionarios, donde se atienda la falta de una polÃtica de desarrollo integral del transporte, competitividad, seguridad, infraestructura y certeza jurÃdica.
También planteó la eventual licitación de al menos dos pares de fibras oscuras adicionales a las que ya han sido anunciadas, a fin de fomentar mayor competencia y reducir el costo del transporte de servicios de telecomunicaciones a escala nacional.
Presburger pidió también al titular de SCT gestionar en el Congreso de la Unión eliminar la restricción a la inversión extranjera en telecomunicaciones e impulsar el uso de instalaciones públicas para la colocación de infraestructura de telecomunicaciones, entre otros.
En tanto, Molinar Horcasitas prometió a los industriales atender la agenda, convocando a los distintos actores que deben participar en cada tema.
Señaló que la administración calderonista “es el sexenio de la infraestructura”, por lo que llamó a los industriales a trabajar en conjunto para lograr que México se coloque como la plataforma logÃstica de América del Norte.