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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 18 DE FEBRERO DE 2010
AUDITORIA SUPERIOR
ASF detecta estÃmulos fiscales discrecionales
Se benefició a 14 grandes contribuyentes con 6 mil 631 millones de pesos, establece informe
Andrea Merlos y Juan Arvizu
El Universal
La AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) evidenció la discrecionalidad en el otorgamiento de estÃmulos fiscales a 14 grandes contribuyentes, a los que en 2008 la SecretarÃa de Hacienda entregó 6 mil 631 millones de pesos.
A lo anterior se suma el uso indebido de más de 27 mil millones de pesos que fueron manipulados y transferidos a la TesorerÃa de la Federación —de fondos de pensiones y de proyectos de inversión— para lograr metas macroeconómicas.
La ASF entregó ayer a los diputados federales los resultados de la revisión de la Cuenta Pública 2008, en la que evaluó la gestión financiera de los Programas de EstÃmulos Fiscales en Materia de Servicios Financieros para Personas Morales.
En ella encontró que 6 mil 631 millones de pesos se destinaron a 14 grandes contribuyentes en actividades del sector de “Servicios Financieros�.
La ASF destacó que “existe una laguna en la administración tributaria debido a que no se delimita la responsabilidad de las autoridades hacendarias ni existe un plan o estrategia que determine polÃticas, criterios y montos para la distribución de estos beneficios, además de las diferencias de criterio entre la misma SecretarÃa de Hacienda y el Servicio de Administración Tributaria entre un estÃmulo fiscal y las condonacionesâ€?.
Explica que “el uso de la condonación a la par de la aplicación de los estÃmulos fiscales podrÃa generar confusión y fomentar la evasión y elusión fiscales por la falta de definiciones de los distintos conceptos, toda vez que el tratamiento jurÃdico de un estÃmulo difiere del de la condonaciónâ€?.
Detalla que en 2008 44 contribuyentes solicitaron la condonación de créditos fiscales por 5 mil 929 millones de pesos, de los cuales la autoridad ordenó el pago de 5 mil 243 millones de pesos.
El órgano fiscalizador refiere la necesidad de evaluar este esquema fiscal, pues no existen argumentos suficientes para explicar sus beneficios.
Determinó también que en la partida “Aprovechamientos de Recuperaciones de Capital� hay errores y omisiones en el uso de 27 mil millones de pesos, que la SHCP operó “indebidamente�.
Oculta Hacienda su guardadito
Revela la ASF irregularidades con subejercicios. Señala la AuditorÃa que el Gobierno maneja con opacidad recursos no ejercidos
Claudia Salazar, Carole Simonnet y Armando Estrop
REFORMA
(18 febrero 2010).- El gasto federal está plagado de subejercicios ocultos y transferencias irregulares a fideicomisos para no regresar dinero a la TesorerÃa y tiene un manejo discrecional e indebido de fondos que afectan el ejercicio de programas y mantienen la opacidad, concluyó la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF).
En el informe de resultados de la Cuenta Pública 2008, presentado ayer a la Cámara de Diputados, la ASF alertó sobre las transferencias sin control alguno a fondos, fideicomisos y depósitos a la TesorerÃa, “guardaditos” cuyo fin es ocultar subejercicios y han llevado al aumento de recursos públicos disponibles pero que no se utilizan.
El órgano reportó que, al cierre de 2008, los 353 fondos y fideicomisos registrados por Hacienda tenÃan disponibilidades financieras acumuladas por 505 mil 758 millones de pesos, lo que significó un incremento del 54 por ciento en comparación a los 327 mil millones que tuvieron en 2007.
En su informe, la AuditorÃa destacó que la discrecionalidad de los funcionarios públicos en el manejo de los recursos se detectó en la aplicación de los excedentes presupuestales, el otorgamiento de donativos, estÃmulos fiscales, permisos, concesiones y licencias y la utilización de disponibilidades en fideicomisos.
“La discrecionalidad genera corrupción y un alto grado de opacidad, una administración gubernamental que la tolera pierde la confianza de la sociedad y con ella, la legitimidad para ejercer las atribuciones que le han sido conferidas”, se lee en el documento entregado por el auditor superior, Juan Manuel Portal MartÃnez.
El órgano precisó que hubo subejercicios por 44 mil 534 millones de pesos en 2008, los cuales fueron redistribuidos discrecionalmente por la SecretarÃa de Hacienda sin la opinión de los legisladores.
De ese dinero, 9 mil 537.6 millones de pesos fueron transferidos a diversas dependencias, entidades, fondos, fideicomisos y depósitos en la TesorerÃa de la Federación para cubrir presiones de gasto a pesar de que, por lo avanzado del ejercicio fiscal, era imposible su aplicación antes del 31 de diciembre.
Informe de resultados de la fiscalización superior entregada a los diputados federales
ASF: 7 mil 745 irregularidades en la Cuenta Pública de 2008
Manuel Portal, titular de la dependencia, reportó recuperación de $4,990 millones.
MILENIO
Durante la revisión de la Cuenta Pública 2008 la AuditorÃa Superior de la Federación detectó siete mil 745 irregularidades en el cumplimiento del gasto público, informó a los diputados federales el titular de esa dependencia, Manuel
Portal MartÃnez.
Al presentar el informe de resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008, dijo que a través de las diversas acciones promovidas se pudo recuperar 4 mil 990 millones de pesos, de los cuales 95 por ciento derivó de las auditorÃas hechas sobre fondos federales transferidos a estados y municipios.
Resaltó que la cifra recuperada es más de 250 por ciento mayor a la que esperaba de la Cuenta Pública de 2007.
Portal MartÃnez señaló que a la fecha se han presentado nueve denuncias de hechos relacionadas con la Cuenta Pública 2008, y que una más se encuentra en proceso de elaboración.
Explicó que de esas denuncias tres corresponden a estados y municipios.
El titular de la ASF señaló que las siete mil 745 observaciones generaron la promoción de ocho mil 751 acciones, de las cuales seis mil 295 fueron de carácter preventivo y dos mil 456 de naturaleza correctiva.
Además, dentro esas acciones se encuentran mil 53 pliegos de observaciones, mil 111 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria, 211 solicitudes de aclaración, 71 promociones del ejercicio de la facultad de comprobación fiscal y 10 denuncias de hechos.
Para la revisión de la cuenta 2008 se llevaron a cabo 987 auditorÃas, 695 de ellas de carácter financiero y de cumplimiento; 228 de desempeño, 62 especiales y dos de situación excepcional.
El titular de la AuditorÃa Superior de la Federación consideró necesario dotar de más facultades a la institución a su cargo para lograr una mejor y más eficiente revisión del gasto público.
Subsidios al agro, con nulos resultados: ASF
Examinan desarrollo de Procampo, ProÃ?rbol, Aserca y Conafor en 2008
Andrea Merlos
El Universal
La AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) concluyó que el Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo), Programa ProÃ?rbol, Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), asà como los proyectos de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), no lograron avances en el desarrollo económico de los beneficiarios, ya que éstos obtuvieron los mismos resultados con o sin los subsidios de dichos esquemas de subvención federal.
Como resultado de las auditorÃas al gasto de los recursos y desempeño de los programas del campo en 2008, la ASF determinó que Procampo en Estrategia 100×100 redujo el número de beneficiarios y por tanto la cobertura de subsidios a las tierras, además de reportar retrasos significativos en los pagos.
En una selección de 27 de 125 municipios —que reciben los beneficios del programa federal—, la ASF observó que la mejorÃa en el rendimiento de la producción de maÃz (cosecha que recibe el mayor porcentaje de recursos), por ejemplo, no tiene relación con la presencia del programa federal.
A lo anterior se suma que 51.4% de los mil 988 expedientes revisados, el pago se hizo con retrasos de hasta 35 dÃas.
“Los apoyos contribuyen marginalmente a la economÃa de los productoresâ€?, destaca el informe presentado por el auditor superior de la Federación, Juan Manuel Portal.
“El monto de los apoyos otorgados a los beneficiarios fue inferior en términos reales, y el mejoramiento de los ingresos de los productores fue consecuencia de la elevación del rendimiento por hectárea sembrada�, aclara la ASF.
SHCP
Rectifica Hacienda: el PIB será de 3.9%
Hay mejor desempeño en exportaciones, sector automotriz y manufacturas, dice
El mayor dinamismo de la actividad productiva interna no resulta sorpresiva; por el contrario, la actualización de la dependencia federal presenta un notable rezago, dicen especialistas.
MILENIO
El mayor dinamismo observado en la actividad del comercio exterior y en sectores como el automotriz, impulsarán al paÃs hacia un crecimiento de 3.9 por ciento en 2010, anunció la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público.
Aunque en las últimas semanas la dependencia mostró un “optimismo moderadoâ€?, decidió modificar por primera vez su estimación de crecimiento en 0.9 puntos porcentuales, es decir, una escala mayor a la presentada en los Criterios Generales de PolÃtica Económica 2010, donde previó que el producto interno bruto de México crecerÃa 3 por ciento.
“Por el lado de la demanda externa y de los indicadores de producción, se ha observado un repunte significativo en las exportaciones no petroleras, la producción automotriz, el resto de las manufacturas, el comercio y el transporte�, explicó el informe.
Destacó que la proyección está en lÃnea con las estimaciones elaboradas por analistas del sector privado y organismos internacionales.
Analistas económicos señalaron que el ajuste de Hacienda no es ninguna sorpresa y, por el contrario, presenta cierto rezago debido a la postura conservadora de manifestar un crecimiento, luego de las numerosas modificaciones registradas en el PIB a lo largo de 2009.
“Crecer 3 o 4 por ciento el PIB no es difÃcil de alcanzar después de una caÃda de casi 7 por ciento, no es algo que se antoje como un gran logro, ni se debe magnificar de manera importanteâ€?, dijo el investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Alejandro Villagómez.
PETROLEO
México requiere legislar en tema de yacimientos transfronterizos
PFC Energy explicó que será hasta que el proyecto esté en etapa de desarrollo cuando se pueda determinar si es un yacimiento que comparten México y Estados Unidos
Noé Cruz Serrano
El Universal
El gobierno mexicano debe avanzar en el escenario legal de los yacimientos de energéticos transfronterizos para evitar pérdida de riqueza, comentaron analistas del sector.
Consultados sobre la posibilidad de que el yacimiento de gas Eagle Ford, descubierto por la empresa mexicana Alfa y la estadounidense Pionner Natural Resources en el sur de Texas, sea transfronterizo y pueda cruzar la frontera con México, los especialistas dijeron que llevará “un poco de tiempo� averiguar si el yacimiento de gas tiene conexión con México.
Jaime Brito, de la firma PFC Energy, explicó que será hasta que el proyecto esté en etapa de desarrollo cuando se pueda determinar si es un yacimiento que comparten México y Estados Unidos.
“Por el momento es difÃcil saber si cruza la frontera o no, porque se encuentra en las primeras etapas de perforaciónâ€?, añadió.
George Baker, especialista del sector energético, expresó que independientemente de que sea un yacimiento transfronterizo, es momento de que el gobierno mexicano legisle al respecto para evitar sorpresas como fue en su momento el área del Cinturón Plegado de Perdido, en el golfo de México.
Hoy, dijo, el Eagle Ford obliga a retomar el tema por la importancia que tiene para México en este momento cualquier yacimiento que permita frenar la caÃda de la producción y reservas y porque en algún momento se puede dar el caso de detectar un yacimiento que compartan ambos paÃses.
Pemex informó luego de análisis realizados por ingenieros del área de Exploración y Explotación, que “no hay ninguna relación entre el Eagle Ford y la mayor zona gasÃfera de México, Burgos, porque se trata de arenas compartamentalizadas, lo que significa que no existe conexión como en un yacimiento detectado en aguas profundasâ€?.
Minimizan en Pemex observaciones del PRI
Alma Hernández
REFORMA
(18 febrero 2010).- Los consejeros profesionales de Pemex rechazaron que los cambios de redacción propuestos por el PRI a las disposiciones administrativas de contratación publicadas el 6 de enero pasado invaliden los contratos incentivados.
Aseguraron que éstos se aplicarán en el mes de abril, como se tenÃa previsto.
Fortunato �lvarez, presidente del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios, explicó que los nuevos esquemas de contratación no sufrirán modificaciones ni retrasos, ya que las observaciones obedecen en su totalidad a cambios de redacción que ya están en la ley.
Fluvio Ruiz Alarcón, otro de los consejeros, apuntó que las modificaciones propuestas deberán ser votadas en el consejo de administración en una reunión prevista para el 25 de febrero.
El coordinador de los diputados del PRI, Francisco Rojas, aseguró el martes que la paraestatal se comprometió a modificar los contratos incentivados para evitar que los particulares puedan obtener beneficios de Pemex más allá del pago por sus servicios.
MOODY´S
El gobierno mexicano no debe malgastar excedentes petroleros
La incertidumbre fiscal empieza a deteriorar la confianza en el paÃs, advierte Moody’s
El ahorro de ese superávit se convertirÃa en automático en mecanismo de corrección fiscal, afirma
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
La creciente necesidad de recursos para financiar el gasto público choca con la incapacidad de los polÃticos para emprender una reforma fiscal amplia. Ésta es la conclusión a la que llegó Moody’sEconomy.com, subsidiaria del grupo propietario de la calificadora Moody’s. “México ha perdido el tiempo y el sistema tributario continúa siendo ineficiente”, aseguró.
“El sistema polÃtico mexicano parece no estar apto para emprender una vasta reforma en el sistema recaudatorio, como lo evidencia el rechazo a toda reforma de fondo que se ha propuesto en la última década”, comentó Alfredo Coutiño, director para América Latina de Moody’sEconomy.com. “La incertidumbre fiscal ha empezado a deteriorar la confianza en el paÃs y puede amenazar con empeorarla más en los próximos años”, añadió.
En ese entorno de dificultad de construir acuerdos polÃticos para una reforma fiscal vasta, Coutiño propuso que el gobierno federal y el Congreso, instancias en las que se discute el presupuesto federal de cada año, adopten una “regla estructural” que obligue al gobierno a ahorrar todo el superávit en época de auge, el cual en general deriva de ingresos petroleros extraordinarios.
CD JUAREZ
Designa a Luis H. �lvarez y Antonio Vivanco para que apoyen el titular de la SRANo habrá cambios inmediatos, responde Calderón a juarenses que exigen reducir delitos en cien
dÃas
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 5
Ciudad Juárez, Chih., 17 de febrero. Emplazado por organizaciones civiles a dar resultados medibles en materia de seguridad en cien dÃas, el presidente Felipe Calderón respondió que, siendo “honestos”, no se pueden esperar cambios inmediatos.
En su segunda visita a esta ciudad después del asesinato de 15 jóvenes en Lomas de Salvárcar, argumentó: como “no puedo venir cada miércoles”, lo haré en unas dos semanas, y designó al ex comisionado para la paz en Chiapas, Luis H. Ã?lvarez, y al jefe de asesores de la Presidencia de la República, Antonio Vivanco Casamadrid, para que vengan a auxiliar al titular de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar.
Durante el foro Todos somos Juárez. Construyamos la ciudad, recibió peticiones de dar atención “urgente” a algunos delitos. Calderón ofreció enviar un equipo especializado en combatir secuestros y extorsión, asà como diseñar, junto con las autoridades de Chihuahua, un programa para regularizar los automóviles que circulan sin placas.
Luego que Hugo Almada, representante de la mesa de seguridad, pidió definir indicadores de violencia medibles en los próximos cien dÃas, Calderón respondió: “qué más quisiera yo que pudiéramos tener resultados inmediatos”.
Aún sin definir, el plan anticrimen para Juárez; excluyen voces crÃticas
Encabeza Calderón reunión planchada sobre seguridad
Grupos civiles dan cien dÃas de plazo al gobierno para que presente indicadores sobre disminución de delitos
Presidencia no invitó a defensores de derechos humanos
Denuncian extorsiones a médicos
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 3
Ciudad Juárez, Chih., 17 de febrero. Excluidos el tema de derechos humanos y las voces de los familiares de los jóvenes y las mujeres asesinados en esta ciudad, el segundo foro que encabezó el presidente Felipe Calderón terminó sin la presentación de un documento de estrategia definitivo.
Ausentes los grupos que protestaron la semana pasada ante el mandatario federal, la sesión de este miércoles transcurrió sin sobresaltos, salvo cuando uno de los representantes de la sociedad civil, Hugo Almada, dejó en claro que la mesa de derechos humanos no fue convocada y que ésta ya habÃa entregado al gobierno federal la relación de mil quejas documentadas de violaciones a los derechos humanos cometidas por las fuerzas federales, hecho que el michoacano impugnó en la anterior reunión.
En una sesión que estaba “planchada” o “a modo” –como la definieron algunos participantes–, la Presidencia de la República dejó que hablaran representantes de 17 mesas, incluida una sobre estancias infantiles y hasta habitantes de una colonia llamada Lomas del Poleo.
Pero no invitó a los activistas de derechos humanos ni hablaron las madres de los jóvenes ejecutados hace 17 dÃas ni las de mujeres asesinadas aquÃ.
Después de reunirse en el aeropuerto con el gobernador de Chihuahua, José Reyes Baeza, y el alcalde de Ciudad Juárez, José Reyes Ferriz, Calderón llegó al hotel Camino Real –donde el Ejército estableció un amplio dispositivo de seguridad– acompañado por nueve secretarios de Estado y el procurador general de la República, Arturo Chávez, quienes tuvieron una presencia escenográfica, porque nunca tomaron la palabra.
Primer orador del grupo de la sociedad civil e integrante del Observatorio Juarense de Seguridad Pública y Seguridad Social, Almada señaló que estaban ahà porque el operativo conjunto es un desastre, y “porque en su estado, señor gobernador –Reyes Baeza–, no hay justicia y la procuradurÃa está colapsadaâ€?.
Con violencia, impiden a activistas participar en el foro de Ciudad Juárez
Elementos del EMP y la PF golpean y despojan de cámaras y celulares a periodistas
Empresarios de la localidad se oponen a la revisión de vehÃculos con placas extranjeras
Rubén Villalpando
La Jornada, p. 5
Ciudad Juárez, Chih., 17 de febrero. Elementos del Estado Mayor Presidencial (EMP) que resguardaron el hotel donde el presidente Felipe Calderón se reunió este dÃa con autoridades y empresarios de la localidad para definir la estrategia del programa contra la criminalidad, impidieron el acceso a promotores de derechos humanos, la mayorÃa crÃticos del gobierno.
Hubo empujones, jaloneos y golpes entre efectivos de la PolicÃa Federal (PF) y los manifestantes, en su mayorÃa estudiantes e integrantes de la sociedad civil, que pretendÃan acercarse al lugar del encuentro.
Desde las ocho de la mañana, los elementos del EMP prácticamente sitiaron el hotel Camino Real, al que el Presidente llegó al mediodÃa, e impidieron el ingreso a los activistas que participaron en la mesa de trabajo sobre derechos humanos.
Dicha mesa fue instalada junto con otras, donde se trataron varios temas: educación, economÃa, desarrollo social, seguridad y justicia, y salud, como parte del foro Todos somos Juárez. Construyamos la ciudad, que tiene como propósito definir la estrategia contra la delincuencia organizada que anunció la semana pasada el jefe del Ejecutivo federal.
POLITICA DE PARTIDOS
SEGOB-PRI
El pacto Gómez Mont-PRI se amarró el 30 de octubre
El titular de Segob informó a Nava de los acuerdos en un principio, pero luego extendió las negociaciones sin que el lÃder partidista supiera, revela panista
Pascal Beltrán Del RÃo
EXCELSIOR
El lunes por la tarde, cuando colgué el teléfono luego de la conversación con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, sentà la urgencia periodÃstica de comunicarme con César Nava, el presidente nacional del PAN. Para poder dar crédito a la versión de que éste estuvo siempre al tanto de las negociaciones que aquél realizaba con el PRI, lo obvio era preguntarle.
César Nava estaba ocupado, “en una reuniónâ€?, le dijeron a mi asistente, Irene Alcántar, y no tenÃa para cuándo salir de ella. Ofrecieron ponerme al teléfono al secretario general del partido, el senador José González MorfÃn, a quien conozco desde hace dos décadas cuando comenzaba su carrera polÃtica en Michoacán. A él tendrÃa que hacerle la pregunta de quién supo qué y cuándo. Nunca llamó.
Han pasado dos dÃas desde la publicación de la entrevista con Gómez Mont en la primera plana de Excélsior, y la dirigencia de Acción Nacional aún no ha fijado una postura sobre los dichos de Gómez Mont, quien hizo pública su renuncia al partido el miércoles 10.
Por los resquicios de la “discreción profesionalâ€? del encargado de la polÃtica interior se han colado varios datos de la mayor crisis que haya vivido el PAN desde que ganó la Presidencia de la República, hace casi una década. OlvÃdese de este periodo de alternancia: Nunca en la historia moderna de México un secretario de Gobernación en funciones ha renunciado al partido en el que milita.
No me satisface el silencio del PAN. Por eso, desde el lunes por la noche he tratado de obtener una versión partidista de lo que ha sucedido desde el miércoles 20 de enero, cuando Gómez Mont hizo pública su discrepancia con la estrategia panista de aliarse con el PRD, un partido que no reconoce el triunfo de Felipe Calderón en la elección presidencial de 2006. No puedo obligar a sus dirigentes a hablar on the record Nava no está dando entrevistas—, pero sà he podido obtener datos que contrastan con los dichos del secretario de Gobernación y otros que los confirman.
PRI
Pactamos cero alianzas, pero no la reforma fiscal: Paredes
Segob ofreció que no habrÃa coaliciones en Oaxaca y Edomex, revela
La dirigente priista asegura que el trato con Gómez Mont no fue moneda de cambio para avalar el aumento al IVA; “sólo se pidió que se precisara cuál era el comportamiento del partido en el gobierno�.
MILENIO
La lideresa nacional del PRI, Beatriz Paredes, admitió que su partido negoció con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, el compromiso del PAN de no establecer alianzas con el PRD para las elecciones de este año en Oaxaca y del próximo en el Estado de México.
Sin embargo, aseguró que ese pacto no fue moneda de cambio para aprobar el paquete fiscal y el aumento al IVA.
“Se pidió que se precisara cuál era el comportamiento del partido en el gobierno. El gobierno no podÃa pedirle al PRI alianzas para cuestiones legislativas y cuestiones de desarrollo y, por otro lado, ignorar al PRI y distorsionar la competencia electoral. Pero en el eje del planteamiento y el análisis del paquete fiscal no fue sustantivo ese temaâ€?, expuso.
En entrevista radiofónica con JoaquÃn López Dóriga, Paredes añadió que la decisión de su partido de avalar el incremento a los impuestos se dio en función de la responsabilidad que tienen al ser mayorÃa parlamentaria en la Cámara de Diputados.
“Los legisladores del PRI no condujeron su conducta en función de negociaciones de esa naturaleza. Evidentemente hubo diálogos entre quienes tienen responsabilidades en esa bancada, en el partido, por diversos asuntos, pero el punto central que movió el análisis del paquete fiscal fueron las expresiones del gobierno federal de que habÃa un gran hoyo fiscalâ€?, señaló.
La también diputada federal aseguró que ella sólo recibió información de los acuerdos de su partido con el gobierno federal, y fue el coordinador de la fracción, Francisco Rojas, quien estuvo a cargo de las negociaciones con Gobernación y la SecretarÃa de Hacienda.
“La negociación básica del paquete fiscal la hizo el coordinador de los diputados, con todo mi respaldo�, acotó.
Paredes reiteró sus crÃticas a las alianzas electorales entre PAN y PRD al afirmar que desnaturalizan la polÃtica partidista, más aún cuando en los últimos años han sido causantes de una “severÃsima polarizaciónâ€?, que en 2006, tras la elección presidencial, puso en riesgo la gobernabilidad del paÃs.
PRD
Con o sin acuerdo, Gómez Mont es interlocutor, afirma Navarrete
En el Senado no hay agravio, asegura el perredista
MILENNIO
El presidente del Senado, Carlos Navarrete, dijo que haya habido pacto o no de Fernando Gómez Mont “en otra parte�, para esta cámara el funcionario sigue siendo un interlocutor válido y confiable para la tarea legislativa.
Luego de que el PRI en San Lázaro y Gómez Mont aceptaran públicamente que pactaron la aprobación del paquete presupuestal a cambio de que el PAN no se aliara en las elecciones de este año con la izquierda, Navarrete subrayó que el Senado no fue parte de ese acuerdo.
“Aquà no conocimos en nada ni participamos en nada. Quienes participaron ahorita están saliendo a informar los detalles. Por lo tanto, con el Senado no hay agravio. Si eso ocurrió en otra parte, pues que en esa parte haya las reacciones. Simplemente yo veo de lejos el tema y en el caso del Senado no creo que esté dañada la interlocución con el secretario de Gobernación�, puntualizó.
Se le hizo notar que sà compete al Senado porque esta cámara aprobó parte del paquete con la Ley de Ingresos, a lo cual añadió que para los senadores es importante mantener una interlocución con el secretario de Gobernación.
“Sin importar si el secretario de Gobernación es panista o ex panista o lo que sea, mientras el Presidente de la República mantenga su confianza en su colaborador… el Senado deberá mantener esta interlocución con quien por ley y por disposición del Presidente tiene la interlocución con las Cámaras del Congresoâ€?, apuntó.
Sostuvo que otra cosa es lo que opinen los dirigentes partidarios, pero como presidente del Senado ratifica esa interlocución de mi parte con el secretario de Gobernación.
Ex lÃderes del PRD censuran alianzas
Estrategia no dará buenos resultados, coinciden
Francisco Reséndiz
El Universal
Las alianzas que pactó la dirigencia del Partido de la Revolución Democrática (PRD) con el Partido de Acción Nacional (PAN) han sido censuradas por ex dirigentes nacionales de ese organismo polÃtico.
Además de Cuauhtémoc Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador, el sudcaliforniano Leonel Cota y el guanajuatense Porfirio Muñoz Ledo reprobaron los pactos electorales concretados por Jesús Ortega con Acción Nacional; la zacatecana Amalia GarcÃa descartó una unión de estos partidos en 2012.
En entrevista con EL UNIVERSAL, Porfirio Muñoz Ledo calificó como “una farsaâ€? que el PRD se alÃe electoralmente con el PAN. Argumentó que con el aval de la elección presidencial de 1988 se estableció una alianza entre el PRI y el PAN para “cogobernarâ€? al paÃs sobre lÃneas polÃticas y económicas.
“Hay dos tendencias en la izquierda, la de quienes creemos que las elecciones que hemos ganado a nivel nacional, en 1988 y 2006, no se necesitaba que tuviéramos gobernadores ni alcaldes, fueron grandes levantamientos populares… cuántos gobernadores tengamos me parece secundario�, apuntó.
El legislador federal agregó: “Si el PAN acepta a nivel nacional las alianzas tendrÃa que aceptar una distensión polÃtica en el paÃs, no puede ser que la izquierda vote por candidatos del PAN cuando tienen a los del SME a punto de desaparecerlosâ€?.
Entrevistado por separado, Leonel Cota advirtió que la dirigencia de Ortega “está contra la pared, le urgen buenos resultadosâ€?. Dijo que si el actual lÃder nacional del PRD, mantiene la polÃtica de alianzas y sigue representando los intereses de su corriente Nueva Izquierda “el PRD no tendrá buenos resultados en el 2010 y en el 2011â€?.
DIA
Dia propone una reforma polÃtica alejada del bipartidismo que impulsa Calderón
Apoya la actual conformación del Congreso de la Unión
Andrea Becerril
La Jornada, p. 14
Los grupos parlamentarios de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia en ambas cámaras presentarán hoy su iniciativa de reforma polÃtica, la que, a diferencia de la de Felipe Calderón, propone mantener la actual conformación del Congreso, en 500 diputados y 128 senadores, ya que la reducción de integrantes del Poder Legislativo, sin modificar el actual sistema electoral, “a la larga abona en el ideal bipartidista que más conviene a las tentaciones autoritarias”.
El proyecto de los partidos de izquierda incluye revocar el mandato al presidente, gobernadores y jefe de Gobierno, y agiliza el procedimiento para someter a juicio polÃtico a aquellos funcionarios públicos deshonestos, que hayan perdido la confianza de sus electores, mediante un mecanismo “sumarÃsimo” que sólo requiere ser votado por una mayorÃa simple.
Asimismo, modifica el mecanismo para desaforar a servidores públicos, con la finalidad de que aquellos sometidos a procesos judiciales puedan permanecer en sus cargos hasta que se dicte sentencia. Igualmente se fortalece a la AuditorÃa Superior de la Federación con más facultades, que le permitan realizar todo tipo de investigaciones, además de solicitar órdenes de aprehensión y perseguir ante los tribunales a los funcionarios que cometan delitos patrimoniales.
PT
López Obrador pide al PT no aliarse con PRI o PAN en los próximos comicios
A la medianoche los petistas se perfilaban a rechazar las coaliciones
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 14
Andrés Manuel López Obrador acudió anoche a la sede nacional del Partido del Trabajo (PT) para pedir a su dirigencia nacional que reconsidere la conveniencia de concretar alianzas electorales con los partidos Revolucionarios Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN). “Nosotros ya hicimos un deslinde en los mejores términos. Son tiempos de definiciones, no hay espacio para el zigzagueo. Es necesario anclar en lo que somos, no debemos desdibujarnos.”
Los más de 100 integrantes de la comisión nacional ejecutiva, pasada la medianoche, estaban por votar la propuesta del ex candidato presidencial. La mayorÃa se inclinaba por no aliarse con el PRI ni con el PAN, lo que afectará los acuerdos que venÃan trabajando junto con los otros dos partidos integrantes de Diálogo para la Reconstrucción de México (Dia), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia.
Durante su discurso en el auditorio petista, López Obrador mencionó que “lo más importante son los principios y la autoridad moral, asà como conservar la integridad”, y advirtió a los comisionados que ningún dirigente del movimiento que encabeza participará en las campañas de aquellos candidatos de Dia que también sean postulados por el “PRIANâ€?.
REFORMA POLITICA
PRD
El PRD quiere un Congreso con puros plurinominales
Da el visto bueno a las candidaturas independientes
Propone revocación de mandato hasta para el Presidente y juicio polÃtico sumario.
MILENIO
El PRD, junto con PT y Convergencia,concluyó su iniciativa de reforma polÃtica, que presentará hoy en el Senado, en la que rechaza la reducción de las cámaras y propone que los 628 senadores y diputados sean plurinominales.
Admite las candidaturas independientes, plantea para el juicio polÃtico un “proceso sumarÃsimoâ€?, que la revocación de mandato incluya al Presidente de la República y que el Ministerio Público sea independiente, designado el titular de la PGR por el Senado.
Al no haber acuerdo, no se pronuncia acerca de la reelección de alcaldes ni legisladores, tampoco acerca de la segunda vuelta; deja para después una ley de partidos; propone la autonomÃa de la AuditorÃa Superior de la Federación con facultades para hacer todo tipo de investigaciones y solicitar órdenes de aprehensión, con auxilio de la PGR, con órganos similares en las 32 entidades del paÃs.
Impulsa las figuras de referendo, plebiscito e iniciativa ciudadana, vinculadas a la creación de un Consejo Social y Económico de Estado, que serÃa un órgano de consulta para el Ejecutivo y el Congreso para el diseño de polÃticas públicas.
Se propone que el Senado comparta facultades con la Cámara de Diputados en materia de polÃtica exterior; que el Congreso apruebe el Plan Nacional de Desarrollo; faculta al Ejecutivo a vetar el presupuesto y que la Cámara de Diputados lo promulgue si no hay observaciones del Presidente de la República en un plazo de 15 dÃas.
PRI
El PRI, por ampliar a cuatro años la gestión de alcaldes
Posterga el tema de la reelección
MILENIO
El PRI prepara una iniciativa en el Congreso para ampliar de tres a cuatro años el periodo de gestión de los presidentes municipales, pero decidió postergar la posibilidad de reelección para ese cargo.
Omar Fayad, secretario de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo en la Cámara de Diputados, informó que para concretar el aumento en el tiempo del mandato de los alcaldes habrá que quitar los candados que existen en la Constitución.
El también presidente del Consejo Consultivo de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm), organización que integran mil 510 alcaldes priistas, explicó que por el momento saldrá de la palestra el tema de la reelección, “porque no va a generar ningún consenso; por el contrario, va a generar división del propio PRI�.
Fayad aseguró que quienes empujan este tema “nos conformamos en este momento con la ampliación de mandato y después veremos si el paÃs reúne las condiciones para que solicitemos la reelecciónâ€?.
Dijo que “hay un ala del PRI muy importante, incluso la propia lÃder nacional, Beatriz Paredes, que no está de acuerdo ni totalmente convencida por el tema de la reelecciónâ€?.
DERECHOS DE MINORIAS
Sólo dos estados panistas no impugnaron bodas gay
LÃa Limón, diputada local de AN, dijo que rechazó la medida “por congruenciaâ€?
El PRD-DF repudia la “embestida� contra dichas uniones y pide respetar la norma.
MILENIO
Los gobernadores de Aguascalientes y Baja California, de afiliación panista, fueron los únicos que no apoyaron la postura de presentar controversias constitucionales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación contra los matrimonios entre personas del mismo sexo avaladas en el Distrito Federal.
El diputado federal Arturo GarcÃa Portillo manifestó que a pesar de que la postura adversa a dichas reformas las dio el dirigente nacional César Nava, que fue apoyada por toda la militancia, manifestó que posiblemente estos gobernadores consideran que no es necesario realizar dichas mociones
El subcoordinador de Asuntos Internos en la estructura panista en la Cámara de Diputados aseguró: “La preocupación de los estados que no tienen esa normatividad es que a la par de la legislación del Distrito Federal se pudiera estar haciendo en sus entidades una cuestión más técnica. Tiene que ver con una cuestión técnica-jurÃdica y entiendo que bajo esa previsión es que están tomando esa medidaâ€?.
Por su parte, LÃa Limón, diputada local del PAN, manifestó que rechazó la acción de inconstitucionalidad que presentarÃa su partido contra las bodas gay por “congruenciaâ€?.
Negó haber actuado en “rebeldÃaâ€? y, por ello, descartó ser expulsada de las filas de Acción Nacional o ser relegada al interior del grupo parlamentario.
Sin embargo, evitó dar detalles sobre si su salida de la Comisión de Vigilancia de ContadurÃa Mayor de Hacienda fue un castigo.
En tanto, Giovanni Gutiérrez, vicecoordinador del PAN en la Asamblea Legislativa, dijo que la remoción de LÃa Limón de la comisión respondió a los ajustes que realiza Obdulio Ã?vila, nuevo dirigente panista en la capital.
Fue para evitar “problemas jurÃdicosâ€?: góber de Jalisco
“Que la Corte diga el alcance de la decisión�
MILENIO
El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, aseguró que la controversia constitucional que interpuso contra los matrimonios entre personas del mismo sexo no implica que se haya declarado contra estas uniones, sino que lo único que se busca es evitar problemas jurÃdicos derivados de una decisión tomada en otra entidad.
“No, nosotros no nos hemos pronunciado a ese respecto, nosotros queremos que la Corte nos diga el alcance de esta decisión de los legisladores del Distrito Federal para nuestro estado; no hay ningún pronunciamiento de otro tipo, el estado no ha señalado si está a favor de este tipo (de uniones)�.
Ideas de derecha
Fidel Negrete Vázquez, director del Colectivo León Gay AC, destacó que la controversia constitucional que presentaron Guanajuato y otros cuatro estados ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para evitar las bodas entre personas del mismo sexo, es una demostración de las ideas de derecha que prevalecen en las entidades gobernadas por el Partido Acción Nacional.
Además, señaló que los homosexuales también son electores.
“Yo creo que sólo están actuando como tÃteres del Yunque y de la Arquidiócesis de León; el gobernador (Juan Manuel Oliva) olvida que las leyes que se han aprobado en otras partes del paÃs también deben ser respetadas por todos los estados que conforman la Federaciónâ€?, aseguró.
Negrete afirmó que con esta acción el gobierno del estado está defendiendo una clara postura religiosa.
SAGARPA
No renunciaré a los beneficios de Procampo: secretario de Agricultura
Juan Arvizu
El Universal
El secretario de Agricultura, Francisco Javier Mayorga Castañeda, negó que viole la ley al recibir recursos económicos de Procampo, por lo que descartó que haya razones “incluso éticas� para renunciar a ellos.
En conferencia de prensa, el funcionario dijo que ejerce su actividad agropecuaria “normalmente�, como la ha ejercido toda su vida.
El lunes EL UNIVERSAL publicó que Mayorga, sus hermanos y su padre se encuentran en el padrón de beneficiarios de Procampo.
El secretario expresó que los servidores pueden conservar apoyos de sus actividades productivas, “siempre y cuando no hayan sido ellos mismos los promoventes de beneficios propios. Los apoyos para productores son universales y mantienen el principio de no ser discriminatorios con base en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos�.
Se comprometió a cumplir con una depuración del padrón al finalizar 2011, incluso con empleo de tecnologÃa satelital para verificar el uso de predios.
También se refirió a la afirmación del presidente del Tribunal Superior Agrario, Ricardo GarcÃa Villalobos, quien el martes dijo que en 30% del campo conviven sembradÃos de enervantes con cultivos legales.
Mayorga dio a conocer que solicitará de manera oficial la información que el Tribunal posea sobre la localización precisa de los cultivos.
OCDE
Registra la OCDE su peor recesión
Caen sus economÃas en promedio 3.4% en 2009. Tiene España el mayor desempleo, una tasa de 19.5%; México reporta 5.4%
Ulises DÃaz
REFORMA
(18 febrero 2010).- El año pasado, los paÃses que forman parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) registraron una caÃda promedio de 3.4 por ciento en su Producto Interno Bruto, el peor desempeño desde 1960.
“En 2009, el PIB para el área OCDE cayó 3.4 por ciento, la primer caÃda registrada desde que la institución comenzó a llevar estadÃsticas, en 1960″, explicó el organismo en un comunicado.
Los paÃses con mayor desplome del PIB son Reino Unido, con 5.3 por ciento; Japón, 5 por ciento, y Alemania, con 4.9 por ciento.
Sin embargo, el lunes próximo se da a conocer el resultado oficial de crecimiento de México, y los analistas esperan una caÃda entre 6.9 y 7.1 por ciento, lo que pondrÃa al PaÃs en el peor desempeño.
La OCDE destaca que en el último trimestre de 2009, las principales economÃas de la institución ya han recuperado cierto ritmo de crecimiento, en promedio de 0.8 por ciento, en comparación con el tercer trimestre.
En ese periodo, Estados Unidos creció 1.4 por ciento, mientras que Japón, 1.1 por ciento.
En contraste, los paÃses de la zona Euro presentaron un crecimiento de 0.1 por ciento.
“La crisis generó menos demanda global, por eso cayó el PIB de todo el mundo, y esto también se ve registrado en el comercio exterior, porque los mercados no están consumiendo y esto frena importaciones”, explicó Arnulfo Gómez, catedrático de la Universidad Anáhuac.
AL EUA
Reforzarán 8 paÃses de América medidas contra ataques terroristas en la aviación
Firman acuerdo Canadá, EU, México, Brasil, Argentina, Chile, Panamá y Dominicana
Aplicarán nuevas normas en aeropuertos y documentos de viaje, e intercambiarán información
Georgina Saldierna y Ã?ngeles Cruz
La Jornada, p. 7
Con el propósito de impedir ataques terroristas en la aviación civil, los gobiernos de Canadá, Estados Unidos, México, Brasil, Argentina, Chile, Panamá y República Dominicana se comprometieron ayer a reforzar las medidas de seguridad e intercambiar información que permita la detección temprana de amenazas a los pasajeros y a la integridad de la industria aeronáutica.
Entre las acciones que llevarán a cabo los ocho estados, en función de sus capacidades, está el mejoramiento de los elementos de seguridad en los documentos de viaje, los procedimientos de inspección de pasajeros y la información biométrica.
También asumieron el compromiso de reportar en forma constante a la Interpol acerca de los pasaportes perdidos y robados, enviar oportunamente información de los pasajeros antes del viaje y desarrollar sistemas compatibles para recabar y utilizar datos anticipados sobre los viajeros.
El acuerdo fue suscrito por los secretarios de Seguridad Interna de Estados Unidos, Janet Napolitano; de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, asà como por el secretario general de la Organización de Aviación Civil Internacional, Raymond Benjamin, y autoridades relacionadas con la aeronáutica de los otros paÃses latinoamericanos.
Napolitano recordó que en el avión donde ocurrió un intento de sabotaje el 25 de diciembre pasado, no sólo habÃa pasajeros estadunidenses, sino de otros 17 paÃses, que habrÃan perecido si el atentado se hubiera concretado.
Pactan reforzar seguridad aérea
Acuerdan 8 paÃses agilizar intercambio de información sobre pasajeros
Lilián Cruz y Ariadna GarcÃa
REFORMA
(18 febrero 2010).- Representantes oficiales de ocho paÃs del continente americano acordaron fortalecer las medidas de seguridad en los aeropuertos y agilizar el intercambio de información sobre los pasajeros para prevenir posibles riesgos en los vuelos.
En el marco del Diálogo sobre Seguridad de la Aviación Civil -en el que participaron Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos, México, Panamá y República Dominicana- adoptaron el compromiso de mejorar los procedimientos de revisión de documentos de viaje e inspección de pasajeros en las terminales aéreas.
“Recomendamos que los Estados, en coordinación con la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), establezcan, aprueben e implementen procedimientos, mecanismos y acciones de cooperación que (…) fortalezcan las capacidades para evaluar los riesgos y enfrentar las amenazas en el ámbito de la seguridad de la aviación civil, facilitando los flujos legÃtimos de pasajeros y carga aérea”, señala la declaración conjunta del encuentro.
Plantea en particular desarrollar mecanismos para enviar oportunamente la información de los pasajeros previo al viaje, garantizar su inspección eficaz, preservando sus derechos individuales, y mejorar los sistemas para recabar y utilizar la información de registro de los usuarios de vuelos comerciales.
En rueda de prensa, la SecretarÃa de Seguridad Interna de Estados Unidos, Janet Napolitano, remarcó la necesidad de fortalecer la colaboración internacional para prevenir ataques terroristas a vuelos comerciales.
“Vamos alrededor del mundo para asegurar que el sistema de aviación permanezca tan seguro a nivel operacional y de personas como sea posible”, apuntó.
POLITICA EXTERIOR
Busca México unir a AL y El Caribe
Patricia Espinosa: Secretaria de Relaciones Exteriores. Pretenden en Cumbre crear organismo para impulsar desarrollo en la región
Ariadna GarcÃa
REFORMA
(18 febrero 2010).- El Gobierno de México busca conjuntar a América Latina y El Caribe en un solo organismo, para privilegiar asà los temas en común: combate a la pobreza, programas en materia de desarrollo y gobernabilidad, entre otros.
No se pretende que sea un organismo paralelo a la Organización de Estados Americanos (OEA), pero sà que sea menos burocrático y sobre todo que logre destrabar conflictos polÃticos en los que últimamente se ha visto involucrada la región.
La Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, señaló en entrevista con REFORMA, que esta nueva agrupación que se espera consolidar durante la semana próxima, quiere lograr el fortalecimiento de América Latina y El Caribe, asà como darle a esta zona un mayor peso en la toma de decisiones globales.
El fin de semana próximo se llevará a cabo en Cancún, Quintana Roo, la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe, en donde hasta el momento se ha confirmado la presencia de 24 jefes de Estado de la región.
En este encuentro que encabezará el Presidente Felipe Calderón, explicó la Canciller, México quiere lograr que 33 paÃses del continente acepten la creación de un nuevo mecanismo que por primera vez agrupe a latinoamericanos y caribeños, sin la presencia de Estados Unidos y Canadá.
“A partir de esta cumbre habrá que realizar un trabajo detallado entre CancillerÃas para definir esta parte de obligaciones y beneficios de los miembros; si vamos a tener observador; cómo va a funcionar; tendrá o no apoyo de un secretariado; hay consensos.
“No queremos crear una instancia que sea muy pesada, que tenga una burocracia muy pesada, que represente una enorme carga financiera para los paÃses; que sea una instancia que tenga un carácter flexible en cuanto a la agenda”, comentó la Canciller Patricia Espinosa.
EUA
Obama defiende plan de estÃmulo
Reconoce que economÃa de EU aún no está saneada del todo
J. Jaime Hernández Corresponsal
El Universal
WASHINGTON.— El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, realizó ayer una vehemente defensa del plan de estÃmulo económico que, por un total de 787 mil millones de dólares, firmó hace un año. Argumentó que gracias a este programa de rescate el paÃs se salvó de una “depresión catastróficaâ€? y consiguió salvar o crear hasta dos millones de fuentes de empleo.
Al cumplirse el primer aniversario del plan de rescate económico, Obama decidió pasar a la ofensiva para contrarrestar la lluvia de ataques y crÃticas que, desde el Partido Republicano, lo presentan como un gobernante incapaz de sacar al paÃs del atolladero y de practicar una polÃtica intervencionista que ha frenado el crecimiento y ha puesto en riesgo a la libre empresa.
“Si no hubiéramos actuado como lo hicimos, nos hubiéramos enfrentado a una catástrofe seguraâ€?, dijo Obama, al arremeter contra los republicanos que, al tiempo que critican su plan de estÃmulo, participan en actos públicos para inaugurar las obras realizadas gracias a esos fondos.
Las palabras del presidente fueron una alusión directa a decenas de congresistas que han sido denunciados por distintos medios de comunicación por mantener un doble discurso, ya que mientras atacan en público al plan de estÃmulo, en privado han elaborado memoranda para elogiar los beneficios del plan y solicitan más recursos para seguir creando fuentes de empleo en sus respectivos estados.
Gracias al plan estÃmulo que firmó Obama hace un año, cientos de miles de funcionarios públicos como policÃas, bomberos, maestros o enfermeras consiguieron conservar sus trabajos y evitaron una crisis institucional.
La administración Obama anunció una reducción sustancial de los impuestos para aquellos con ingresos inferiores a los 250 mil millones de dólares al año. “Si no hubiera sido por ese plan de estÃmulo, nuestra economÃa habrÃa seguido contrayéndose a un ritmo de 6%, en lugar de crecer al 6% como ha ocurridoâ€?, dijo el mandatario ayer, en un acto en el que participaron miembros de su gabinete y un nutrido grupo de empresarios.
ARGENTINA
Arrecia la disputa por las Malvinas
José ValesCorresponsal
El Universal
BUENOS AIRES.—Reino Unido rechazó ayer la decisión argentina de controlar el tráfico marÃtimo con destino a las islas Malvinas por sus aguas territoriales, lo que hace crecer la tensión entre ambos paÃses.
El canciller británico, Chris Bryant, aseguró que Argentina “no está en condiciones� de controlar las aguas territoriales en “torno a las islas Falklands�, como denominan en Gran Bretaña a las Malvinas.
“No tenemos dudas sobre nuestra soberanÃa en las islas y tenemos muy claro que el gobierno de las islas Falkland tiene derecho a desarrollar la industria de hidrocarburos en sus aguasâ€?, dijo Bryant.
El embajador británico en Buenos Aires, Humprey Maud, fue más enfático al calificar de “grave y preocupanteâ€? la decisión de controlar el paso de buques destinados al archipiélago, ya que “viola el acuerdo que condujo a la reanudación de relaciones diplomáticas entre ambos paÃses, que protagonizaron enfrentamientos bélicos en 1982.
“Tienen en su fuero Ãntimo un sentimiento muy grosero de que si hay petróleo allá, quieren una gran parteâ€?, dijo Maud, quien aclaró que el gobierno de su paÃs está “absolutamente convencido de nuestro derecho y soberanÃa sobre las islasâ€?.
Consultarán a la ONU
El gobierno argentino aseguró ayer que acudirá a la ONU con su nuevo reclamo para que evite que se inicien en las próximas semanas las operaciones de exploración petrolera en las aguas aledañas a las islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur.
Primero será el canciller, Jorge Taina, quien expondrá la situación ante Ban Ki-moon, secretario general de la ONU durante la Cumbre del Grupo RÃo que tendrá lugar en Cancún.
RUSIA
Rusia pospone el envÃo de misiles de defensa a Irán “por problemas técnicos”
Las armas están en perfecto estado, más bien son cuestiones “polÃticas”, dice el fabricante
Teherán advierte que las amenazas militares de Occidente no detendrán su proyecto nuclear
Dpa, Afp y Reuters
La Jornada, p. 25
Londres, 17 de febrero. Al defender una vez más su programa nuclear, Irán advirtió hoy que “no renunciará al enriquecimiento de uranio bajo ningún precio. La amenaza de ataques militares no nos detendrá”. Al mismo tiempo, Rusia anunció que pospuso el envÃo a Irán de misiles de defensa antiaérea S-300 “por problemas técnicos”.
En medio de la escalada de tensión en torno al programa nuclear de la república islámica, y un dÃa después de que el primer ministro israelÃ, Benjamin Netanyahu, pidió en Moscú mayor presión contra Teherán, el director adjunto del servicio ruso de cooperación técnico-militar, Alexander Fomin se encargó de informar que por “problemas técnicos” se aplazó el envÃo.
Sin embargo, el jefe del fabricante de ese equipamiento, Vladimir Kasparyanz, desmintió esa versión y dijo que los misiles funcionan de manera impecable: “No es una cuestión técnica, sino polÃtica”, aseguró.
Los misiles podrÃan servir para defender las instalaciones atómicas iranÃes de un posible ataque aéreo israelÃ.
Israel y Estados Unidos han pedido en varias ocasiones anular la venta de misiles rusos.
OPINION
¿Quiénes y por qué atacan a la economÃa española, o a la griega? ¿Y qué hacer para evitarlo?
Juan Torres López
Todo el mundo es consciente de que “van a por España”, como decÃa un artÃculo publicado hace unos dÃas en el diario El PaÃs. Dicho de otra manera, eso quiere decir que “los mercados” atacan a la economÃa española, que se difunden rumores sobre su debilidad, que salen capitales y, sobre todo, que las agencias de calificación pueden estimar que la capacidad de España para hacer frente a sus compromisos de deuda disminuye, lo que dificultarÃa la colocación de la deuda española, haciéndola más costosa y quizá impidiendo que pudiera seguir haciendo frente a sus compromisos de pago. Hasta aquà es más o menos lo que cuentan los periódicos y lo que dicen la mayorÃa de los economistas, pero conviene saber algunas cosas más.
¿Quienes son los mercados que atacan a la economÃa española? Lógicamente, los mercados no son criaturas reales que tengan cuerpo y alma, sentimientos, voz y voluntad. De ninguna manera. Los “mercados” son en realidad los propietarios de los grandes capitales que operan en ellos: los grandes banqueros y los directivos de los bancos, los grandes inversores, los titulares de los gigantescos fondos de inversión, de pensiones, las grandes multinacionales… Son, por tanto, personas normales concretas, ciudadanos como los demás pero que tienen muchÃsimo dinero y, por tanto, muchÃsimo poder. Privilegiados que dominan a los gobiernos y que se superponen a cualquiera de las decisiones que los órganos o instituciones representativos puedan adoptar, y también los que tienen influencia sobre los organismos internacionales. No creo que sea necesario que dé nombres, cualquier persona bien informada sabe con quiénes se han reunido los presidentes de los gobiernos, quiénes van a Davos, los que forman parte de la Trilateral o del Club Bilderberg, los empresarios multimillonarios… A esos me refiero. Son los que controlan no solo sus propios e inmensos recursos financieros sino también el ahorro, en nuestro caso, de los españoles, con el cual atacan a la economÃa española. Usan nuestro dinero para empobrecernos. Esos son “los mercados” a quienes los medios de comunicación nunca ponen nombre ni cara.
¿Por qué les preocupa ahora la situación de la economÃa española? Todos ellos han ganado miles de millones en los últimos años cuando lograron implantar en España, o en otros paÃses, un modelo productivo especulativo gracias a las leyes que fueron aplicando los sucesivos gobiernos. Y, a escala global, difundiendo por todo el planeta e invirtiendo y especulando con activos financieros arriesgadÃsimos y gracias a la complicidad de las autoridades económicas. Hasta que todo saltó por los aires porque ese modo de ganar dinero es materialmente insostenible. Todos conocemos la historia, sus engaños y fraudes, su extraordinaria irresponsabilidad, su avaricia ilimitada… y lo que después ha sucedido, el colapso financiero y la práctica paralización de la economÃa mundial porque ésta no puede funcionar sin financiación. Cuando todo estalló, los bancos que habÃan provocado el desastre y que antes pedÃan a los gobiernos que se abstuvieran de intervenir en sus negocios, enseguida les pidieron protección y que pusieran sobre la mesa cientos de miles de millones para salvar sus cuentas. Fue tanto el desastre que habÃan provocado que se hizo necesaria una intervención gigantesca de los gobiernos, que tuvieron que endeudarse hasta las cejas para evitar el colapso global de las economÃas y la quiebra generalizada del sistema financiero y bancario. Y asÃ, y con avales o préstamos al 1% o incluso a menor interés los bancos centrales han puesto a disposición de la banca mundial cientos de miles de millones de euros para que saliera a flote y reactivara el flujo de crédito a la economÃa (por cierto, cometiéndose de ese modo, cuando al mismo tiempo negaban unos pocos miles para luchar contra el hambre, uno de los crÃmenes más horrorosos de la historia humana). Pero en lugar de eso, en lugar de dedicar ese dinero a financiar de nuevo la actividad económica, los bancos se han dedicado a sanear sus balances, bien colocando el mismo dinero que los bancos centrales les daban en depósitos mejor retribuidos allà mismo, o suscribiendo al 3, 4 o 5% la deuda que tenÃan que emitir los gobiernos para hacer frente a la situación que ellos habÃan creado, o invirtiendo en nuevas burbujas en los mercados del oro, de las materias primas o del petróleo. Asà se ha creado un nuevo y extraordinario negocio para la banca y los especuladores financieros: comprar la deuda que los gobiernos han tenido que emitir para tratar de hacer frente al desaguisado que la propia banca y los especuladores financieros han provocado. Por eso, lo que ahora les preocupa es, sobre todo, que los estados estén en condiciones de hacer frente a esa deuda. Y por eso les quieren imponer condiciones draconianas para que sus recursos se dirijan prioritaria e inexcusablemente a pagarla. Lo mismo que hicieron con los paÃses del tercer mundo en los años ochenta.
¿En qué consiste el ataque a las economÃas que están haciendo los especuladores? Los especuladores están actuando de varias formas pero, sobre todo, tratando de mostrar que la economÃa española es sumamente débil, de modo que aparezca como imprescindible la adopción de medidas orientadas, como acabo de señalar, a garantizar en todo caso el pago de la deuda. Saben que, en realidad, España se encuentra en una situación de dificultad en principio pasajera (aunque eso no quiera decir que no haya otros problemas de fondo muy graves, como he analizado, por ejemplo, en Crisis inmobiliaria, crisis crediticia y recesión económica en España) porque ha tenido que dedicarse a echar agua sobre el fuego que provocaron sus propias irresponsabilidades, pero les da igual. Lo que buscan ahora es apuntalar al máximo su nuevo negocio. Lo que están haciendo es un “pressing” en toda regla y en todos los ámbitos en los que pueden actuar buscando, principalmente, compromisos de recortes en el gasto público, mayor privatización de las pensiones y, en general, más facilidades al sector privado (en donde ellos mismos ganan dinero) para eliminar al máximo las cargas públicas que pudieran distraer recursos del pago de la deuda. Lo que hacen estos grandes, gigantescos inversores es en realidad “sembrar la duda”, no solo para prevenirse sobre cualquier riesgo de impago sino, además, para lograr que aumenten las primas de riesgo y los tipos a los que el gobierno ha de emitir la deuda y asà ganar más dinero todavÃa. Juegan a crear ellos mismos, gracias a su inmenso poder directo e indirecto a través de académicos, periodistas y medios de comunicación, las condiciones que les resulten siempre más favorables. Todo eso tiene un nombre: extorsión, o chantaje, como ustedes quieran. Y tiene también un resultado seguro: la sumisión de los gobiernos. Unas veces porque asà lo aceptan sin más, cuando actúan como sus sicarios. Otras, como le ha ocurrido docenas de veces a gobiernos progresistas o simplemente honestos, sencillamente porque no disponen de poder suficiente para decirle Basta Ya a los banqueros y grandes inversores.
Poder ciudadano
Por eso no es suficiente con criticar a estos últimos gobiernos. Es ingenuo pensar que por el mero hecho de haber ganado unas elecciones se tiene capacidad para hacer frente a quienes detentan el poder monetario. Hay que disponer, además del gobierno, de otro poder, del poder de los ciudadanos y de las ciudadanas. Gobernar sin este último no sirve para nada. O mejor dicho, sirve, como hemos visto tantas veces y estamos viendo ahora en España o en Grecia, para caer derrotado ante los poderosos, para ceder y aceptar todas sus condiciones. Cuando el poder de los ciudadanos y ciudadanas no existe o es insuficiente, como está pasando ahora en Grecia o en España, como ha pasado en tantos otros lugares, el dinero triunfa y siempre obtiene los resultados que he comentado, la reducción de salarios y del gasto público y el desmantelamiento de los servicios colectivos, o lo que es igual, el deterioro de las condiciones de vida de las personas que no tienen fortunas. Por eso es tan necesario generar ese otro poder, el de los hombres y mujeres que amamos la vida y no el dinero, que buscamos la justicia y no la ganancia, que queremos la paz y no la avaricia. Y ser conscientes de que aunque ellos hacen todo lo posible para evitar que nazca, y fusilan, secuestran, mienten, torturan y matan para evitar que se consolide, también es verdad que nosotros perdemos también mucho tiempo y energÃas en balde. No deberÃamos dejarnos derrotar tan fácilmente.
Juan Torres López es catedrático de EconomÃa Aplicada en la Universidad de Sevilla, , editor de www.altereconomia.org y miembro del Consejo cientÃfico de ATTAC-España. Su web personal: www.juantorreslopez.com
Está en griego
Jorge Eduardo Navarrete
LA JORNADA
Para aludir a una situación financiera y económica comprometida y de difÃcil perspectiva, derivada de polÃticas internas erradas y de presiones especulativas internacionales, ya no es posible decir que “está en chino”. En las semanas recientes se ha puesto en boga afirmar que está en griego… o en portugués, español, italiano o irlandés. Éstos son los idiomas del PIGS, desairado conjunto de paÃses que está en la mira de las acciones especulativas en los mercados financieros y que pareciera constituir una suerte de imagen invertida del BRIC. Este acrónimo, referido a Brasil, Rusia, India y China, fue acuñado hace años por los reputados economistas de Goldman Sachs, una de las instituciones de alcance global que provocaron la catástrofe financiera del último año y medio y que fueron rescatadas mediante la intervención del Estado, tan temido y denostado.
La nueva sigla quizá fue construida, con evidente intención peyorativa, por algún operador de esos mercados, cuyo ingenio pudo verse estimulado por el pago de su bono más reciente. Alude a cuatro o cinco economÃas que enfrentan elevados Ãndices de endeudamiento, déficit presupuestarios expandidos por la respuesta a la crisis mediante gasto anticÃclico y que son percibidas como susceptibles de no poder resistir un ataque especulativo concertado. Comparten una moneda común: el euro. La apuesta de que Grecia, o algún otro, caerá en default es considerable y ha obligado a la movilización del conjunto de la Unión Europea, en especial de los paÃses de la zona del euro, que han celebrado varias reuniones ad hoc estas semanas. Hay que recorrer los meandros del nuevo laberinto financiero, cuyas claves están en griego.
Adviértase, de entrada, la similitud entre los actuales ataques especulativos contra el euro y los que en los decenios finales del siglo se dirigieron contra las divisas de paÃses emergentes, tanto en Asia suroriental, como en Rusia y en América Latina. Ahora que muchos consideran (erróneamente) que la crisis ha quedado atrás, renace el apetito por el riesgo en los mercados financieros y se refuerza la voracidad especulativa, que siempre ha estado en su naturaleza.
James Richards, ejecutivo financiero, ha ofrecido una descripción muy gráfica: “Wall Street disfruta de las piñatas. Se elige una corporación o un paÃs para convertirlo en piñata y se le golpea hasta que se rompe… En la fiesta, los niños recogen dulces; en la versión financiera, la piñata está llena de dinero y, cuando se rompe, los banqueros lo levantan con ambas manos… Ahora Grecia es la piñataâ€? (Financial Times, 11/2/10). Como resultado, el euro enfrenta el mayor desafÃo que esta moneda común –activo de reserva en numerosos paÃses– ha conocido desde su establecimiento, hace 11 años.
Los lÃderes de la Unión Europea se preocuparon, en primer término, por evitar que Grecia se viera obligada a acudir al auxilio del FMI, considerando muy poco prestigioso para el euro –como hace varios decenios lo fue para la libra esterlina– que ocurriera tal cosa. Decidieron también considerar prematura o inconveniente la integración de un paquete formal de rescate, una operación de salvamento de Grecia similar a las que se organizaron para algunas grandes instituciones financieras privadas hace unos meses o para algunas naciones hace unos años. Se limitaron, por el momento, a declarar formalmente su compromiso de ofrecer a Grecia el apoyo necesario, cuando fuera necesario.
Surgió, además, otro paralelo con los casos similares de economÃas emergentes: se exigió a Grecia apretarse el cinturón al máximo para, por una parte, reducir a entre 60 y 70 del PIB el monto de su endeudamiento y, por otra, contraer su déficit público a no más de 3 por ciento del PIB, en el horizonte de 2012, comenzando por abatirlo en cuatro puntos en el presente año. Estas exigencias pueden considerarse poco realistas, dado que el actual déficit publico equivale a 12.7 por ciento del PIB. Pareció no importar que varios de los gobiernos europeos que plantearon estas exigencias tienen deudas superiores al 100 por ciento de su producto y déficit mucho mayores que el lÃmite señalado, consagrado en el Tratado de Mastrique.
Es cierto que Grecia padece de un historial lamentable de finanzas públicas, agravado por ocultamientos deliberados de la gravedad de su situación (diseñados, por cierto, por Goldman Sachs), pero no debió pasarse por alto que recurrir a la austeridad extrema en medio de una recesión va a demorar y eventualmente abortar la reactivación y la disminución del desempleo.
Según cifras del FMI, en 2009 la economÃa griega se contrajo en 0.8 por ciento y la tasa de desocupación se situó en 9.5 por ciento. Para 2010 se preveÃa una mucho menor caÃda del PIB (-0.1 por ciento), pero un aumento del desempleo hasta 10.5 por ciento. La súbita contracción del gasto público puede afectar en forma negativa ambos indicadores. Amenaza también la estabilidad sociopolÃtica, como muestran las protestas ante los anuncios de congelación salarial.
Sorprende la delicadeza y sensibilidad con que algunos polÃticos europeos están tratando la cuestión. Un vocero del Partido Liberal Democrático, que ahora hace parte de la coalición de gobierno en Alemania, declaró al Washington Post (12/2/10) que “nadie debe ponerse nervioso porque unos cuantos griegos protesten en las calles. Si empezamos a ayudar a Grecia ahora, España será la siguiente en la fila y otros vendrán detrás”.
Ya ha quedado claro que BRIC se escribe sin M. ¿Existe el peligro de que México se sume al PIGS? En el informe más reciente del Banco Mundial sobre la perspectiva económica global, publicado a finales de enero, se señala que “el descalabro de Dubai World y las trepidaciones provocadas por la degradación del estatus crediticio de Grecia y México han despertado de nuevo las preocupaciones por la sostenibilidad de la deuda soberana y debe esperarse que afecten las evaluaciones de riesgo, las corrientes de capital y los mercados financieros en 2010″. ¿Tendrá algún comentario el señor Cordero o su jefe?
Alejandro Villagómez
Tintero económico
Entendiendo el problema de la deuda
EL UNIVERSAL
Sin duda son muchos y llevará tiempo cuantificarlos, pero en las últimas semanas ha quedado claro que el fiscal es uno de ellos, y probablemente estamos viendo sólo la punta del iceberg. Lo interesante es que este era un problema tÃpicamente de los paÃses en desarrollo, pero ahora lo tenemos en algunos paÃses en desarrollo, desde luego los más débiles. Es asà como ha surgido el grupo de los PIGS, en relación a Portugal, Irlanda, España y Grecia, todos ellos con altos déficits públicos y crecientes deudas. Pero sin duda el caso griego es el más mencionado al encontrarse al borde de la “insolvenciaâ€?, a menos que sea rescatado por el resto de la comunidad europea (básicamente Alemania y Francia).
La tragedia griega se resume en lo siguiente: un déficit público estimado en más de 12% del PIB y una deuda que llega a casi 125% del PIB. ¿Cómo ocurrió esto? La historia es larga, pero básicamente es resultado de un comportamiento fiscal irresponsable desde antes de la crisis estimulado por una amplia liquidez en los mercados y bajas tasas de interés. El problema explota con la crisis, a lo que habrÃa que agregar una manipulación de las cifras estadÃsticas por parte de las autoridades. Finalmente, las alternativas para hacer frente a sus problemas están acotadas al formar parte de una unión monetaria que establece Ãndices de referencia y criterios a satisfacer en el manejo de variables claves.
Sin embargo, esta historia es más general y sus enseñanzas resultan útiles para paÃses como el nuestro. Pero es importante evitar interpretaciones incorrectas que pueden ser igual de dañinas. Hay que entender que un déficit público y la deuda que conlleva no son indeseables per se. La existencia de estas variables a lo largo del ciclo económico puede ser inevitable, y en algunos casos deseable. Establecer como objetivo único e inviolable un presupuesto balanceado puede ser un estándar muy rÃgido, aún en el largo plazo con costos en términos de crecimiento potencial. El punto central es establecer cuáles son los niveles de endeudamiento sostenibles por una economÃa en el largo plazo dada su estructura y polÃtica fiscal y cómo manejar de manera el déficit.
Una explicación poco más técnica podrÃa ser útil. La evolución del acervo de deuda como proporción del PIB de un paÃs en un periodo dado (por ejemplo un año) puede explicarse por los siguientes dos componentes. El primero es el déficit público (como % del PIB) en ese lapso, que tiene que ser financiado con nueva deuda, y el segundo componente serÃa lo que se agrega por el pago del servicio de la deuda existente. Esto es, la deuda multiplicada por un factor compuesto por la diferencia entre la tasa de interés nominal que se paga y la tasa de crecimiento nominal del PIB (i-y). Puede agregarse un tercer elemento de ajuste flujo-acervo, pero lo omito ya que no es relevante para mi explicación. Cabe mencionar que no existe un nivel de deuda respecto al PIB óptimo como regla general para todas las economÃas, pero si criterios para definirlo. Por ejemplo, en la Unión Europea la referencia es de 60%. Lo importante es ver qué provoca que este nivel se mantenga estable en el tiempo o explote. El primer componente (déficit público) refleja la estructura fiscal ya que depende del gasto e ingreso, tema que se ha discutido mucho en nuestro paÃs incluyendo aspectos como la necesidad de racionalizar el gasto, ampliar la base de contribuyentes, etc.
El segundo componente es el que me interesa destacar porque contiene los elementos que hacen explosivo el problema. Para que no creciera la deuda se requiere de manera general que la tasa de interés que se paga por la deuda sea menor que el crecimiento nominal de la economÃa. En otras palabras, las tres variables claves son el spread que se paga por la deuda, el crecimiento real del PIB y la inflación. La combinación deseable es baja tasa de interés, alto crecimiento real y baja inflación. Pero en las condiciones actuales, los spreads para economÃas como la griega y varias emergentes han aumentado (y pueden hacerlo más dependiendo de las calificadoras), mientras que el crecimiento real esperado será muy pobre. Por otro lado, si el problema fuera en México, tendrÃamos probablemente la posibilidad de recurrir a inflación, aunque suene raro. De hecho, la mayor inflación que se espera en nuestro paÃs este año puede jugar un efecto positivo en este tema, pero esta es harina de otro costal que dejo para otra ocasión. En el caso de Grecia, esta posibilidad esta acotada por la existencia del euro. Es decir, no pueden optar por una depreciación de su moneda, e incluso una mayor competitividad para crecer más vÃa sector externo requerirÃa de reducir salarios!!. Es por eso que la opción planteada por el Banco Central Europeo y Alemania para rescatarlo exige de acciones internas fuertes, básicamente reducir su gasto, lo que por cierto provoca un efecto de retroalimentación negativa porque conducirá a menor crecimiento real de su economÃa y menor recaudación. Como puede verse, el problema fiscal que enfrentan los griegos y otros paÃses es muy complicado y su solución será muy dolorosa.
Luis de la Calle
¿Qué más?
Presión sobre la unión monetaria en crisis
EL UNIVERSAL
Si se rescata a Grecia no habrá ninguna razón para no hacerlo con Italia o Bélgica u otros paÃses altamente endeudados
La profunda crisis económica financiera de 2008-09 comienza a pasar facturas: en Europa a paÃses altamente endeudados o con crecientes déficit de finanzas públicas como Grecia y España; después se verán quiebras de empresas y una reasignación de recursos entre sectores. Al shock financiero siguen las bancarrotas.
Las dificultades de paÃses europeos ponen de relieve el amplio debate académico y de polÃtica pública que se dio durante la formación del “mecanismo de tipo de cambioâ€? (ERM) en Europa que antecedió a la moneda común y el establecimiento del euro. La pertenencia al ERM o al euro generó grandes controversias y profundas diferencias entre los paÃses europeos. Las más importantes se dieron en Gran Bretaña, que incluso perdió un primer ministro y tuvo que abandonar el ERM, ante el ataque especulativo contra la libra y que optó por no adoptar el euro; en Alemania, que temÃa que abandonar el marco, ponÃa en riesgo su arraigado compromiso con una moneda fuerte y en los paÃses nórdicos, que veÃan con recelo ceder sus coronas como sÃmbolo de identidad y soberanÃa.
La reacción de los paÃses del sur fue distinta: en ellos el propósito fue pertenecer al euro desde un inicio para participar plenamente del proyecto europeo y no sentirse paÃses de segunda: destacan en particular los esfuerzos de Italia y la campaña de Grecia para ser parte de una moneda común. Abandonaron la lira y la dracma con pocas evidencias de nostalgia.
En ese entonces, uno de los principales argumentos en contra de la moneda común era que en caso de una crisis financiera en uno de los paÃses no se podrÃa recurrir a la devaluación para lograr el ajuste necesario en consumo e inversión y que contar con una moneda fuerte fomentarÃa el endeudamiento excesivo a tasas de interés subsidiadas por la propia estabilidad del euro. Más aún, se pensaba que a final de cuentas las economÃas bien portadas de la zona tendrÃan que acudir al apoyo de aquélla en crisis para defender la integridad del euro.
Pareciera que la actual crisis en Grecia —y la potencial en España, Italia y aún Irlanda— actualiza estos temores: hoy no se puede devaluar el dracma, Atenas se sobreendeudó y hay un incentivo claro en Bruselas y algunas capitales europeas para evitar la quiebra helénica para detener el contagio a economÃas mayores.
En ocasiones se argumenta que los estados de Estados Unidos también comparten una moneda común, el dólar, y que a nadie se le ocurre proponer
cambiar el esquema. No
obstante, hay diferencias muy importantes: en Estados Unidos hay una movilidad laboral y de capital interestatal que no se consigue todavÃa en Europa; la gran mayorÃa de los estados tienen mandatos constitucionales de presupuesto balanceado; el gobierno federal ejerce gasto a favor de personas y gobiernos en los estados de una manera más importante y directa que en Europa; la justicia federal de Estados Unidos tiene injerencia sobre actos y bienes en los estados, que no son “soberanosâ€? en el sentido de paÃses europeos.
A pesar de esto —y de que varios analistas han ya decretado el fracaso de la extensión del euro a paÃses no listos para ello— es todavÃa prematuro predecir el desenlace final de este difÃcil periodo.
No cabe duda de que el Banco Central Europeo y Alemania no la tienen fácil: Aparentemente, el incentivo para rescatar a Grecia es alto para evitar problemas en España e Italia que serÃan más difÃciles de manejar. Los mercados están esperando algún compromiso de apoyo para dejar de apostar en contra del euro.
Sin embargo, quizá haya que pensar la situación exactamente al revés: si Alemania y el BCE ceden a la presión y rescatan a Grecia las presiones sobre el euro amainarán pero sólo se pospondrán para regresar con mayor virulencia. Si se rescata a Grecia no habrá ninguna razón para no hacerlo con Italia o Bélgica u otros paÃses altamente endeudados y el euro se verÃa presionado de manera casi permanente.
La solución, entonces, puede residir en aprovechar esta coyuntura casi imposible para diseñar un esquema que permita la quiebra ordenada de Grecia y una reestructuración de sus deudas y una reforma de sus finanzas públicas para cumplir eventualmente, sÃ, con los criterios originales de Maastricht.
La bancarrota ordenada frenarÃa los ataques especulativos, pondrÃa los incentivos correctos a tenedores de bonos y los bancos que los promovieron que tendrÃan que asumir importantes pérdidas, obligarÃa a Grecia a contar con finanzas públicas responsables y sustentables y forzarÃa a los otros paÃses en la mira de especuladores a poner su casa en orden. Además, el proceso de bancarrota ordenada servirÃa de ejemplo al Fondo Monetario Internacional para futuras crisis financieras soberanas y evitar el nocivo cÃrculo vicioso de rescates.
¿Pueden la Unión Europea y el BCE convencer a Grecia de asumir el alto costo de corto plazo e imponer un ajuste y bancarrota ordenada? ¿O va a preferir Alemania un rescate a medias y un ajuste parcial? ¿Podrá convencer Merkel a Sarkozy? ¿O prefieren vislumbrar las negativas consecuencias y desunión de la salida de Grecia del euro?
El valor relativo del euro y el éxito de la Unión Europea dependen de lo que se haga. Las medidas a medias debilitarán el euro y no competirá con el dólar como reserva; la solución sistémica del caso griego probarÃa su solidez. ¿ApostarÃa por ello?
¿EU va por Marjah o por el opio afgano?/II y última
Daños colaterales
Irene Selser
MILENIO
En el quinto dÃa de la ofensiva de EU y la OTAN en el sur de Afganistán para retomar el control del distrito de Marjah, en la sureña narcoprovincia de Helmand, limÃtrofe con Pakistán, analistas militares en Gran Bretaña (paÃs que mantiene 10 mil soldados en ese frente de guerra), dudan de la inmediatez de los resultados que podrÃan derivarse de dicha operación polÃtico-mediática; nombrada pomposamente Mushtarak (“Juntosâ€?), aunque la participación del ejército afgano no rebasarÃa los 4 mil soldados, del total de 15 mil tropas movilizadas.
La estrategia del general estadunidense Stanley McChrystal, al frente de las fuerzas internacionales en Afganistán, es evitar que los talibanes —echados del poder en 2002 tras la invasión de EU— extiendan su influencia en la mayorÃa de las provincias afganas, según confirmó a comienzos de mes el jefe del Estado Mayor Conjunto del ejército de EU, almirante Michael Mullen, en audiencia ante el Senado en Washington. De hecho, más que enfrentarse a los casi 10 mil talibanes que según el Pentágono controlaban Marjah, el principal obstáculo para el avance aliado son las minas caseras que los islamistas sembraron hasta debajo de los árboles, al conocerse con semanas de antelación la planeación del asalto. Según la OTAN, al dÃa de ayer sólo habrÃan muerto cuatro de sus soldados, 30 talibanes y 12 civiles —sin “errorâ€?—; sin duda, cifras demasiado bajas si se habla de 120 horas de bombardeos.
Al respecto, Nigel Inkster, del Instituto de Relaciones Estratégicas Internacionales de Londres (IISS), comentó en entrevista (AFP) que “simplemente “algunos (insurgentes) han puesto su Kalashnikov debajo de la cama y reanudado su vida normal. Otros se han replegadoâ€?. Recordó que en esas condiciones era difÃcil diferenciar a los civiles de los talibanes: “Las fuerzas de la OTAN siempre han sido capaces de superar a los talibanes en los enfrentamientos militares, pero no de conservar las zonas liberadas y los talibanes vuelven a infiltrarseâ€?.
En cuanto al narcotráfico, tal vez el Pentágono sorprende con el anuncio de la captura de algún capo de los 50 incluidos en agosto de 2009 por el Pentágono en su “lista de muerteâ€? (de un total de 367 individuos identificados por el ejército de EU para su captura o muerte). Esto sin olvidar que hay otro polo —intocado, por cierto— del narcotráfico en Afganistán, en la frontera norte con Uzbekistán, Tayikistán y Turkmenistán, donde según el zar antidrogas de Rusia, VÃctor Ivanov, operan con total libertad los narcobarones y los laboratorios controlados por la ex guerrilla de la Alianza del Norte, apoyada por Washington antes de 2001 para combatir al talibán.
JAQUE MATE / El negociador
Sergio Sarmiento
REFORMA
La polÃtica es el arte de conciliar diferencias. Todos tenemos ideologÃas e intereses distintos, pero no podemos darnos el lujo de vivir en una sociedad paralizada. Por eso, porque debemos tomar decisiones de común acuerdo, necesitamos la polÃtica.
No me preocupa que el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, haya negociado con los partidos polÃticos o con el PRI en particular. Me inquietarÃa, de hecho, que no lo hiciera. La función del secretario debe ser precisamente la de lograr acuerdos con las distintas fuerzas polÃticas del paÃs.
Quizá lo que habrÃa que cuestionarle al secretario es haber ofrecido lo que no podÃa cumplir. Gómez Mont prometió a los lÃderes del PRI que el PAN no aceptarÃa alianzas electorales con el PRD a cambio de que el PRI aprobara las alzas de impuestos propuestas por el Presidente el año pasado. El problema es que él no podÃa hablar a nombre del PAN.
Al parecer el secretario sà hizo promesas en representación del PAN. El coordinador de los diputados del PRI, Francisco Rojas, señaló este 16 de febrero que Gómez Mont se comprometió a evitar las alianzas entre el PAN y el PRD a cambio de la aprobación priista del aumento de impuestos. También el gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, lo aceptó el 11 de febrero: “Fue un acuerdo general […] que se tomó entre los partidos”. En contraste, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, negó el 11 de febrero que hubiera existido un acuerdo: “Con el grupo parlamentario del PRI en el Senado nunca hubo una negociación de esa naturaleza, ni hubiéramos permitido que eso sucediera”.
Gómez Mont acudió a la reunión del comité ejecutivo nacional panista del 9 de febrero para tratar de convencer a sus correligionarios de no aceptar la alianza con el PRD en Oaxaca. Sus argumentos, sin embargo, no persuadieron al resto de los participantes. Y no sorprende. El propio César Nava, presidente nacional del PAN, habÃa sido la fuerza visible detrás de las alianzas con el PRD.
Hay buenas razones para pensar, sin embargo, que el verdadero arquitecto de la polÃtica de alianzas se encontraba en Los Pinos. No es lógico que Nava se hubiera lanzado a una estrategia tan riesgosa para el gobierno sin una instrucción o cuando menos el visto bueno del Presidente. ¿Por qué no detuvo entonces Calderón a su propio secretario de Gobernación cuando éste ofreció al PRI parar las alianzas? Gómez Mont ha señalado que, si bien mantuvo al tanto a Nava del detalle de las negociaciones, no le informó al Presidente sino hasta enero del 2010.
Las razones de la renuncia al PAN que Gómez Mont no quiso aclarar en su su carta del 10 de febrero son hoy muy claras. Acción Nacional asumió una polÃtica de alianzas con el PRD que el secretario de Gobernación objetaba por principio. Pero además esas alianzas dejaron en entredicho la capacidad del secretario de cumplir su palabra empeñada en las negociaciones. Quizá el problema es que la diferencia no fue con César Nava sino con el propio presidente Calderón.
¿Qué utilidad podrá tener el secretario como negociador a partir de ahora? Es difÃcil saberlo. Por lo pronto el Presidente tomó la decisión de respaldar públicamente a su secretario este 16 de febrero: “Es un interlocutor válido”, señaló en un comunicado. Pero si el PRI, el PAN y el PRD desconocen a Gómez Mont, será muy difÃcil que él pueda ser el negociador que el gobierno necesita hasta el fin del sexenio.
CONFLICTO MINERO
Buscan legisladores evitar estallido en Cananea
Integrantes de varios gremios irán a Sonora para crear “cinturón de paz” en torno a los mineros
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 18
Con el propósito de que la Cámara de Diputados apruebe también un punto de acuerdo para pedir al gobierno federal que cancele a Grupo México la concesión de la mina de Cananea y deje la operación a los trabajadores, varios legisladores están cabildeando entre las diversas fuerzas polÃticas de San Lázaro.
Ante la forma con que se busca romper la huelga en dicho yacimiento, diversas corrientes polÃticas de la Cámara de Diputados empezaron a movilizarse para aprobar este punto de acuerdo que “salvarÃa los derechos de los mineros y evitarÃa un estallido laboral”, señaló el lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza.
Según planteó, la intención es lograr un acuerdo entre los diputados federales para que, igual que el Senado, la Cámara pida la revocación inmediata de la concesión a Grupo México.
Asimismo, destacó que diversas organizaciones refrendaron el apoyo material y polÃtico a los mineros, y a partir de mañana empieza el traslado de contingentes de trabajadores de diversos sindicatos y organizaciones, para crear el “cinturón de paz” en torno a los huelguistas de Cananea.
El próximo viernes y sábado se realizará en esta mina un foro social, al que asistirán distintas corrientes sindicales, como la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, la Unión Nacional de Trabajadores, el Frente Sindical Mexicano, Diálogo Nacional y el Centro de Investigación Laboral y AsesorÃa Sindical, entre muchas otras, a fin de conformar una acción coordinada de apoyo y defensa del derecho de huelga en Cananea.
CONGREOS DEL TRABAJO
Someten hoy a votación reelección de lÃder del CT
JoaquÃn Gamboa Pascoe
MILENIO
Los dirigentes sindicales que agrupan el Congreso del Trabajo se reunirán hoy por la mañana para celebrar el 40 aniversario de la central obrera, asà como para someter a votación la reelección del actual lÃder, JoaquÃn Gamboa Pascoe, por un periodo más.
Se estima que más de 40 lÃderes sindicales de todos los sectores productivos se reúnan esta mañana en la sede del CT, ubicada en la avenida Flores Magón en la colonia Guerrero, para votar y aceptar la reelección de Gamboa Pascoe, quien también encabeza la Confederación de Trabajadores de México.
Los periodos de mandato en el Congreso del Trabajo tienen una duración de un año, por lo que en febrero se realizan las votaciones, ello, previo al congreso de la CTM.
En el encuentro se espera la presencia del dirigente Mario Suárez, fundador del CT, y quien también es secretario general de la Confederación Revolucionaria de Trabajadores.
En otro acto del sector sindical, la Unión de Juristas de México anunció que realizará una protesta afuera de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en apoyo a los trabajadores mineros de Cananea, Sonora.
La manifestación se llevará a cabo a las 13:00 horas, y tendrá por objeto repudiar el fallo mediante el que la autoridad judicial resolvió dar por terminadas las relaciones laborales en la mina operada por Grupo México, con lo que se pone fin a la huelga que durante dos años y medio mantuvo el sindicato minero y la dirigencia de Napoleón Gómez Urrutia.
CONFLICTO SME
Según el SME, “Calderón está perdiendo el juicio�
Rechaza que la competitividad haya mejorado con extinción de LFC
Luz y Fuerza no tenÃa los recursos para hacer su trabajo, justifica en un texto.
MILENIO
El Sindicato Mexicano de Electricistas arremetió contra el Ejecutivo federal, al considerar que “perdió el juicioâ€? al comentar que se mejoró la competitividad del paÃs con la extinción de Luz y Fuerza del Centro y que la Comisión Federal de Electricidad ha tenido un buen desempeño en los últimos meses.
En comunicado, el gremio que encabeza MartÃn Esparza señala que “Calderón está perdiendo severamente el juicio, viviendo en su propia burbuja agrede la inteligencia de los mexicanos, al decir que la Comisión Federal de Electricidad ha resuelto una serie de problemas como la falta de suministro de energÃa que en su momento Luz y Fuerza no pudo solucionarâ€?.
La organización gremial acusa a Calderón de mentir flagrantemente, ya que LFC en ocasiones no pudo brindar atención oportunamente debido a la prohibición expresa de generar su propia energÃa eléctrica, y se le condenó a comprarla a la CFE a precios altos y venderla a precios subsidiados, es decir, por debajo de su precio de compra.
También, señala como motivos la ausencia de recursos suficientes para modernizar las redes de transmisión y distribución del fluido eléctrico, “a partir de una polÃtica deliberada de asfixia presupuestal que tenÃa por objeto justificar la ineficiencia e ineficacia de LFCâ€?.
Por la tarde, en otro comunicado de prensa, el SME denunció la falta de energÃa eléctrica en varias zonas del Distrito Federal y el Estado de México, tales como San Pedro Mártir, San Andrés Totoltepéc, San Miguel Ajusco y las colonias MarÃa Esther Zuno y Tlamille, además de un área de la calzada de Tlalpan en el sur de la ciudad, asà como la segunda y tercera sección de Lomas Verdes y Santa Mónica, las colonias Reforma Iztaccihuatl, Iztacalco, Morelos, Condesa y Roma.
Las fallas en el suministro demuestran que fue un error desaparecer LFC, dice el SME
El aumento de tarifas eléctricas propiciará una escalada del descontento social, advierte
Exhorta a encauzar el disgusto hacia la huelga polÃtica nacional, a realizarse el 16 de marzo
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 16
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) señaló que no habÃan pasado 48 horas desde que el presidente Felipe Calderón “se habÃa desvivido en elogios a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y hacia sà mismo”, cuando la “terca y necia realidad” evidenciaron que extensas zonas de la capital y el estado de México se encuentran nuevamente sin energÃa eléctrica.
Tal son los casos de los pueblos de Parrés, San Pedro Mártir, San Andrés Totoltepec, San Miguel Ajusco, o colonias como Tlamille, extensas áreas de la Calzada de Tlalpan, la segunda y tercera sección de Lomas Verdes y Santa Mónica, asà como en áreas de Reforma Iztaccihuatl, Morelos y amplias zonas de la Condesa y la Roma en esta ciudad, apuntó esta organización.
“La grave alteración de las actividades económicas, sociales y culturales de los habitantes de esta ciudad es más que evidente, amén de la creciente irritación social de extensas capas de la población”, sostuvo. El gremio añadió que este enojo se deberá encausar y organizar para estallar la huelga polÃtica nacional el próximo 16 de marzo.
Ordena IFAI tener un año en reserva los nombres de quienes aceptaron liquidarse
Se pretende garantizar la seguridad de los ex trabajadores
Elizabeth Velasco C.
La Jornada, p. 16
Para evitar que “se ponga en riesgo la integridad fÃsica” de 28 mil 190 ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) que ya cobraron su liquidación (que ascendió a más de 12 mil millones de pesos), el pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) ordenó de manera “excepcional” mantener bajo reserva sus nombres por un año, asà como cualquier dato que pueda “hacer identificables” a los liquidados.
Al debatir el recurso de revisión 6027/09, interpuesto contra el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), la comisionada ponente MarÃa Marván revocó la confidencialidad que ese órgano liquidador de LFC ordenó sobre los nombres de los electricistas que ya hicieron efectivos sus cheques, el cargo que desempeñaron, años laborados y el monto de indemnización recibido, pero la comisionada Sigrid Arzt pidió aplicar la reserva del nombre de los ex trabajadores por la “violencia de algunos integrantes del sindicato (Mexicano de Electricistas) contra los trabajadores que han cobrado su finiquito”.
Arzt admitió que aun cuando “el nombre de un servidor público no es confidencial, en este caso es procedente clasificarlo, porque se podrÃa poner en riesgo la seguridad e integridad personal de cada uno de ellos”.
Denuncia disidencia del SME entrega de 21 mdp a Esparza
Alejandro Muñoz presenta demanda ante la PGR; señala a funcionario del Tribunal de Justicia
Dice saber que en dos ocasiones se ha querido cobrar, sin éxito, los cheques.
MILENIO
El dirigente de la disidencia del Sindicato Mexicano de Electricistas, Alejandro Muñoz, presentó una denuncia penal contra quien resulte responsable por la entrega de 21 millones de pesos de cuotas sindicales al grupo que encabeza MartÃn Esparza.
Al mediodÃa de ayer, Muñoz se presentó en la subdelegación de Procedimientos Especiales de la PGR para interponer la denuncia, en la cual se señala como presunto responsable a Enrique Camacho Palacios, director de la oficina central de Consignaciones Civiles del Tribunal Superior del Justicia del Distrito Federal.
Según Muñoz, dicho funcionario local aparentemente entregó tres billetes de depósito por un monto de alrededor de 21 millones de pesos a dirigentes afines a Esparza, quienes no cuentan con representación jurÃdica para cobrar o disponer de dichos recursos.
Asimismo, afirmó que los Estatutos del SME sólo facultan para el cobro de recursos al secretario tesorero, cartera que está a cargo de él.
“No tenÃa porqué haberlos entregado, no sé con qué personalidad legal se presentaron las personas a las que se les dieron los billetes de depósito, pero el único facultado por los estatutos del sindicato para cobrar ese dinero es el secretario tesorero, y ese soy yoâ€?.
SUTERM
Acuerda el SUTERM no exhibir corrupción interna; reinstala a empleada corrida por CFE
En asamblea acatan orden del lÃder nacional VÃctor Fuentes; “podrÃa pasarnos como al SME”
Rossana Jaramillo recibió instrucciones de Urbina DomÃnguez de alterar la nómina y darle 6.7% más
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 17
La dirigencia del sindicato de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) revirtió la sanción impuesta por la paraestatal contra una empleada que alteró la nómina en favor del sueldo de su lÃder gremial.
La maquinaria del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM) se movió para hacer una asamblea a modo en la sección del valle de México y restar valor al oficio HH001/0022/ 2010, con el acta administrativa del 18 de diciembre, en el que la CFE comprueba la irregularidad administrativa detectada en el Sistema Integral de Recursos Humanos.
A mano alzada, se instó a los electricistas a votar por la permanencia de su dirigente seccional, Mario Urbina DomÃnguez, quien habÃa ordenado a la trabajadora –despedida por la CFE– incrementarle el salario 6.7 por ciento, equivalente a un brinco de tres escalones en la nómina de la paraestatal, cuyo lema es “una empresa de clase mundial”.
En particular, las huestes que encabeza VÃctor Fuentes, lÃder del SUTERM, operaron para no exhibir la corrupción interna en esta organización gremial porque –argumentaron algunos de los oradores– “con ello se da carne fresca a los enemigos del sindicato para que nos destruyan, y al rato, con ese pretexto, nos van a dejar sin empleo, como hicieron con los del Sindicato Mexicano de Electricistas (trabajadores de la desaparecida Luz y Fuerza del Centro)”.
CFE
Subieron 30% quejas de usuarios contra la Comisión Federal de Electricidad
Pasaron de 481 en enero de 2009 a 625 en el mismo mes de este año, informó Profeco
Las estadÃsticas de la procuradurÃa no incluyen los 2 mil 500 casos reportados por el SME
Susana González G., Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 27
Las quejas de usuarios contra la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se incrementaron 30 por ciento durante enero de 2010, en comparación con el mismo mes del año pasado, de acuerdo con información de la ProcuradurÃa Federal del Consumidor (Profeco).
Las estadÃsticas de la SubprocuradurÃa de Servicios de la dependencia precisan que el mes pasado se recibieron 625 quejas, cuando en enero de 2009 sumaron 481 en total por cobros indebidos e inconformidades en torno al servicio prestado, aunque la dependencia no detalla cuántos casos concentra cada motivo de reclamación.
No obstante, esos 625 casos que reporta Profeco equivalen a 35 por ciento de los mil 763 expedientes que la dependencia recibió el 14 de enero de este año por parte de una comitiva de usuarios y miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) contra los cobros de CFE en el Distrito Federal y varios municipios de municipios del estado de México, Hidalgo, Morelos y Puebla, a raÃz de que se hizo cargo del servicio que Luz y Fuerza del Centro prestó hasta octubre, cuando fue extinguida por un decreto del Ejecutivo federal.
STPS
La ley laboral, lastre para la productividad: Lozano
La Jornada, p. 18
El titular de la SecretarÃa del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, señaló ayer que “el marco jurÃdico vigente en materia laboral es un lastre para la productividad”, por lo que, en su opinión, ya “es inaplazable sacar adelante las reformas estructurales”, en referencia al proyecto de modificación a la Ley Federal del Trabajo que empezó a impulsar en este periodo legislativo.
Dijo que dicha reforma podrá realizarse “con la voluntad polÃtica” de los tres órdenes de gobierno, de los poderes de la Unión, los órganos autónomos de Estado y las organizaciones civiles y sociales.
En su opinión, las leyes laborales vigentes “son un pesado fardo para la productividad”. Dijo que a pesar de las 321 iniciativas que se han revisado en la materia, no se ha podido concretar los cambios. Por ello, urgió a sumar esfuerzos para llegar a acuerdos que permitan hacer la modificación legal necesaria para –por ejemplo– crear esquemas de “contratación flexibles que faciliten el acceso al mercado de trabajo a jóvenes, mujeres y hombres mayores de 40 años que tienen dificultad para insertarse a los diversos sectores productivos”.
Las leyes laborales, “un lastre�: Lozano
Afectan la productividad, asegura el secretario
MILENIO
El secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, señaló que el contexto jurÃdico vigente en materia laboral “es un lastre para la productividadâ€?.
Durante la instalación del Consejo Consultivo Ciudadano de Empleo y Desarrollo Económico en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, informó que a pesar de las 321 iniciativas que se han revisado en esa materia, los cambios no se han podido concretar.
En ese sentido, urgió a sumar esfuerzos para llegar a acuerdos que permitan facilitar el acceso al mercado de trabajo para jóvenes, mujeres y hombres mayores de 40 años que tienen dificultad para insertarse a los diversos sectores productivos.
En el acto, en el que estuvo acompañado por el gobernador Rodrigo Medina, el titular de la SecretarÃa del Trabajo hizo un llamado al sector empresarial para mantener la colaboración con el gobierno federal y asà mejorar la productividad del paÃs, “lo cual se transformará en un mayor desarrollo económico y en generación de empleos“.
“La mejor manera de acabar con la pobreza es creando oportunidades de empleo para todos; no sólo con programas asistenciales o apostando a transferencias inagotables, sino con polÃticas públicas más eficaces y procesos productivos con mayor valor agregado“, refirió.
Finalmente, aseguró que para 2010 las proyecciones estiman un crecimiento de 4.2 por ciento en la economÃa, con lo que se podrá generar más de 450 mil empleos.
AUDITORIA SUPERIOR
Contrató el IMSS guarderÃas de alto riesgo, informa ASF
Deberá pagar 2 millones de dólares a un empresario
MILENIO
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) incumplió su obligación de garantizar la seguridad e integridad de la población infantil en las guarderÃas subrogadas, determinó la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF).
En su informe de resultados sobre la revisión de la Cuenta Pública 2008, el máximo órgano de fiscalización confirmó que dichos establecimientos operaban “en contravención a las normas de protección civil.
“Muchas de ellas presentaron una o varias de las siguientes irregularidades: existÃan cables de alta tensión a menos de diez metros del acceso principal; se ubicaban a menos de cien metros de gasolineras o en vialidades primariasâ€?, detalló.
Otras anomalÃas descubiertas por la ASF en sus visitas de inspección a 60 guarderÃas fueron el material inflamable en muros y techos; detectores de humo no conectados a un panel de control, asà como contactos de corriente eléctrica descubiertos y a menos de 1.20 metros de altura.
De igual forma se confirmó que las estancias infantiles carecÃan en muchos casos de equipos de iluminación de emergencia y depósitos de agua para siniestros; incumplÃan especificaciones de las salidas de emergencia, además de que las puertas de acceso se encontraban obstruidas.
Señalan a Molinar por guarderÃas
Sugieren procedimiento administrativo. Detecta la ASF que firmó contratos sin tener facultades expresas para ello
Carole Simonnet, Claudia Salazar y Armando Estrop
REFORMA
(18 febrero 2010).- La AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) aseguró que el director general del IMSS firmó, sin tener facultades expresas, 155 de los 165 contratos formalizados o vigentes en 2008 para la prestación de servicios de guarderÃas a particulares.
En ese entonces, el director general del instituto era Juan Molinar Horcasitas, hoy titular de Comunicaciones y Transportes.
En su Informe de resultados de la Cuenta Pública 2008, la ASF especifica que 59 de esos contratos fueron suscritos en 2008 y 106 estaban vigentes.
“Se comprobó que 155 fueron suscritos por el Director General del IMSS y 9 por representantes legales del instituto, sin tener facultades expresas para pactar convenios o contratos para prestar el servicio de guarderÃa con terceros distintos a los autorizados en los artÃculos 213 y 237 A de la Ley del Seguro Social”, indica.
Ante ello, el órgano fiscalizador pidió al órgano Interno de Control en el IMSS que “realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión suscribieron contratos con particulares para la prestación del servicio de guarderÃas sin tener facultades expresas para celebrarlos con terceros”.
Es el caso también de nueve contratos que fueron firmados por “representantes legales” del instituto.
En su informe, realizado tras el incendio que causó la muerte a 52 infantes en la GuarderÃa ABC en Hermosillo, Sonora, el 5 de junio de 2009, la ASF concluye que las guarderÃas que el IMSS y el ISSSTE subrogan a particulares son un peligro para los niños.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Consecuencias de Cananea
En previsión de que la fuerza pública intente entregar a los patrones la histórica mina, grupos de sindicalistas formarán un cordón de seguridad junto con los huelguistas
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(18 febrero 2010).- La Unión Nacional de Trabajadores ha reaccionado con severidad ante la sentencia de un tribunal federal que hoy hace precisamente una semana dio por terminadas las relaciones de trabajo entre los mil 100 integrantes de la Sección 65 del sindicato minero y la empresa perteneciente al Grupo México que ha explotado el enorme yacimiento minero en los últimos 20 años. La UNT no sólo ha mostrado su solidaridad con el gremio afectado, posición frecuente en estos casos dado que las palabras cuestan poco. Lo ha hecho anunciando medidas que de ponerse en práctica pueden hacer que la situación pretendidamente resuelta con un fallo judicial en realidad se complique.
Anteayer la UNT anunció la “integración de un cinturón de seguridad alrededor de la mina de Cananea”. La presencia de grupos de sindicalistas en apoyo de sus compañeros mineros servirá como factor disuasivo para la eventual ocupación violenta de la mina por parte de los patrones, una vez determinada legalmente la derrota de los trabajadores. O ensanchará el conflicto a un ámbito laboral mucho más dilatado si la prisa del gobierno por devolver las instalaciones del Grupo México lo empuja a romper el cerco humano protector que se anuncia.
No está de más recordar que la UNT es el organismo federado más activo en el ámbito laboral mexicano. Lo integran sindicatos de empresas, industrias e instituciones estratégicas, como los de telefonistas, pilotos, sobrecargos, universitarios, de la seguridad social, del sector de automotores (Volkswagen), etcétera. Su principal dirigente (aunque formalmente sea un miembro más de la presidencia colegiada) es Francisco Hernández Juárez, que en su carácter de diputado federal (elegido en la planilla del PRD sin ser miembro de ese partido) se ha mostrado muy activo en la defensa del Sindicato Mexicano de Electricistas. El lÃder de los telefonistas deploró la “miopÃa gubernamental” ante los efectos de la solución al conflicto de Cananea.
La próxima reunión plenaria de la UNT se realizará en ese enclave minero sonorense, y su representación participará en el Foro de solidaridad con los mineros que en la misma ciudad se realizará mañana y el sábado. Dada la fecha del primer dÃa de la reunión, cobra sentido el que entre las demandas de la UNT cuente la exigencia de “una solución integral al conflicto minero (solución negociada a las tres huelgas estalladas y castigo a los responsables por el crimen industrial en Pasta de Conchos)”. La agrupación sindical se refiere a las huelgas de Sombrerete, Zacatecas, y de Taxco, Guerrero, que se iniciaron como la de Cananea hace más de 31 meses, y cuya suerte jurÃdica no ha sido decidida, por lo que sigue su curso la suspensión de actividades.
“Crimen industrial” ha sido la denominación aplicada al estallido en Pasta de Conchos ocurrido hace cuatro años, el 19 de febrero de 2006, en aquella mina coahuilense también explotada por una empresa del Grupo México. Tras ese lapso, continúa vigente la terquedad empresarial, avalada por órganos gubernamentales, para impedir el rescate de 63 de los 65 mineros sepultados por una colosal masa de tierra y carbón. En la madrugada de aquel domingo trágico estalló la mina sin que, por desgracia, el acontecimiento fuera realmente sorpresivo, pues los trabajadores habÃan denunciado las precarias condiciones de seguridad que por negligencia y mezquindad se habÃa negado a establecer o restaurar el consorcio de la familia Larrea. En el colmo de la perversidad polÃtica, el trastorno que sufrió el sindicato minero ante la muerte de muchos de sus integrantes (y de otros trabajadores) fue aprovechado por el gobierno federal y la empresa para iniciar el embate contra el dirigente de los mineros al que se le pueden atribuir toda suerte de lacras y atavismos pero que no llega al inmundo nivel moral del propietario principal de la empresa. Por protegerse de una eventual comprobación de su responsabilidad como empleador en el crimen de Pasta de Conchos, ha impedido la reanudación de los trabajos de rescate que permita a los deudos de las vÃctimas todavÃa enterradas dar a los restos cristiana sepultura.
Una secuela violenta en Cananea significarÃa encender lumbre en la pradera seca. Se equivocan en el gobierno quienes piensan que ya cubrieron el costo social y polÃtico del embate contra el Sindicato Mexicano de Electricistas. Se mantiene vigorosa la numerosa porción que se rehusó a “ser liquidada” como (sin advertir la connotación de exterminio de aquella expresión) llamaron a la aceptación de las liquidaciones con copete con que se sobornó a la mayor parte de las vÃctimas de la extinción de Luz y Fuerza del Centro. Y se equivocan también si suponen que carecerá de consecuencias la embestida contra la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros.
La perseverancia de estos trabajadores les permitió obtener su registro como agrupación sindical que, en acatamiento a una sentencia de amparo, se vio obligada a practicar la SecretarÃa del Trabajo apenas el 21 de diciembre. Pero a fin de revertir esa victoria sindical, la pinza que habÃa buscado impedirla, Pemex y la propia SecretarÃa del Trabajo, se dispone a convertirla en derrota. Han forzado a miembros de la Unión a comunicar a la empresa empleadora y a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, dispuesta siempre para estos menesteres, su renuncia a esa agrupación, a la que dicen haber sido afiliados con engaños. El propósito es dejarla sin la membresÃa exigida por la ley.
Guadalupe Loaeza / Cananea
REFORMA
Desde el jueves pasado los mineros de Cananea están extremadamente preocupados, temen ser sorprendidos por la PolicÃa Federal, e incluso por el Ejército. Temen que obliguen desalojar a los trabajadores que se encuentran en huelga desde el 31 de julio de 2007. Desde entonces mil 100 familias (Cananea tiene 30 mil habitantes) no han percibido ni un centavo, prácticamente han estado viviendo de la caridad de la gente, gracias a despensas, cobertores y uno que otro apoyo en efectivo de algunas organizaciones. Según el subsecretario del Trabajo, Ã?lvaro Castro Estrada, con esta huelga se “ha dejado de generar una derrama económica estimada en 150 millones de pesos mensuales, para un total aproximado ya de 4,200 millones”. No hay que olvidar que Cananea concentra el 12 por ciento de la producción minera del paÃs y el 46 por ciento de la producción de cobre. Por su parte, Carlos Samuel Moreno Terán, del Partido Verde, uno de los secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, escribió una carta a la CNDH, en donde señala “como culpable de la dramática y trágica situación que priva en Cananea al Grupo México, por la crudeza e insensibilidad de abandonar a su suerte a toda una población, guiado únicamente por intereses económicos, dejando de lado su responsabilidad social en una población (que ha) dejado millonarias ganancias a la familia Larrea”. Igualmente responsabiliza a la SecretarÃa del Trabajo por su “negligencia, permisividad y falta de capacidad…”.
Todo lo anterior, me recuerda lo sucedido con la huelga de Cananea, la huelga más grande registrada en el mineral, el 1o. de junio de 1906, conocida como “La Cuna de la Revolución”. Entonces los mineros trabajaban hasta 16 o 18 horas diarias y vivÃan en condiciones muy semejantes a las que viven actualmente nuestros mineros. Por añadidura y por increÃble que parezca, en esa época, los norteamericanos venÃan a México a trabajar en las minas para mandar remesas a sus familiares de Estados Unidos.
Cuentan que los mineros, aun los que no sabÃan leer, comenzaron a enterarse de un periódico que se llamaba Regeneración, el cual era dirigido por dos hermanos muy combativos, pero sobre todo preocupados por la situación tan injusta en Cananea. Se llamaban Ricardo y Enrique Flores Magón. Todos conocÃan sus ideas, incluso los que no sabÃan leer, como era el caso del 80 por ciento de los obreros. Los mineros compraban su diario y se lo daban a leer a algún compañero que supiera hacerlo. Incluso, algunos hasta se aprendÃan de memoria los artÃculos. Asà era de extraordinario el frenesà que despertaba Flores Magón entre los trabajadores. Evidentemente, don Porfirio no tenÃa mucha idea de lo que pasaba en las minas. Para él, ese era un México desconocido. Lo único que sabÃa era lo poco que le contaban sus ministros y los gobernadores. Es decir, que le distorsionaban lo que ocurrÃa en México. Por lo tanto ignoraba que desde el mes de abril, se estaba organizando el consejo liberal para levantarse en huelga en la mina de Cananea. Los mineros estaban indignados por los tratos que la Cananea Consolidated Copper Company daba a los estadounidenses. Entre otras peticiones, los mineros pedÃan que hubiera contrato colectivo, ya que la compañÃa sólo ofrecÃa contratos individuales. La madrugada del 1o. de junio de 1906, a la hora en que se tenÃan que cambiar los turnos, los mineros que iban entrando se negaron a ocupar sus sitios. Fue entonces que el presidente municipal se enteró y con mucha tensión comenzó a telegrafiar al gobernador Izábal: “Hoy 400 hombres de la mina Oversight, declaráronse en huelga, exigen 5 pesos por 8 horas de trabajo. Don Pablo, juez linares y yo, fuimos mina; disolvimos grupo nombrando huelguistas (puros mexicanos), 14 catores representantes para hoy a las diez, hablar con Gerente CompañÃa. Espero órdenes”.
No obstante, el gobierno dijo que las demandas eran absurdas y que no se discutirÃan. El vicepresidente Ramón Corral mandó un telegrama al gobernador de Sonora en el que le decÃa: “Queda usted autorizado para obrar como sea necesario y se le recomienda toda energÃa”.
¿Se habrá enterado de esto don Porfirio? Pues si supo, no hizo nada a favor de los mineros. Dicen que el gobernador de Sonora permitió que 260 rangers estadounidenses cruzaran la frontera y asesinaran brutalmente a los mineros, con la ayuda de la policÃa rural. Ese dÃa murieron 23 personas y hubo 22 heridos. No hubo ninguna declaración oficial y el gobierno de DÃaz no se interesó por las familias de los mineros. El embajador estadounidense David Thompson realizó una visita a DÃaz para conversar acerca de Cananea. Don Porfirio le dijo:
“Lo de Cananea fue un movimiento revolucionario cuya finalidad era la de derrocar a mi gobierno. Dicho movimiento fue encabezado por alrededor de veinte revolucionarios, me parece que todos tienen la nacionalidad mexicana, dirigidos desde St. Louis, Missouri”.
Como dice Giuseppe Tomasi di Lampedusa en el maravilloso libro Il Gattopardo: “Se vogliamo che tutto rimanga come è, bisogna che tutto cambi” (Si queremos que todo permanezca igual, se necesita que todo cambie).
CENTROS DE LLAMADO
Filipinas compite con México en el sector call centers
Primer Global Contact Forum
El paÃs asiático ofrece a EU mano de obra calificada y mejores horarios de trabajo.
MILENIO
Pese a su constante crecimiento, la industria mexicana de call centers enfrenta una fuerte competencia de empresas filipinas.
Durante la conferencia en la que se presentó el primer Global Contact Forum, MarÃa Eugenia GarcÃa, directora del Instituto Mexicano de Teleservicios (IMT), habló del gran reto que enfrenta la industria este año, destacando la competencia global, principalmente con Filipinas.
Los también llamados teleservicios que se desarrollan en Filipinas han penetrado de forma notoria en Estados Unidos, por la flexibilidad en sus horarios de respuesta.
“Filipinas es uno de los paÃses que más empuja la competencia, principalmente por el costo de la mano de obra calificada, además porque el horario de manejo de clientes se ha convertido en su principal ventajaâ€?, comentó.
Explicó que debido a que el principal mercado para los servicios de outsourcing en los centros de contacto es Estados Unidos, cuyas empresas prefieren no laborar en horarios nocturnos, Filipinas presenta la mejor opción al estar ellos trabajando de dÃa; sin embargo, esto puede ser también una oportunidad para México.
“En México tenemos fortalezas importantes, como es la dimensión de la industria, la cual cuenta ya con 420 mil empleos, 300 mil estaciones de trabajo y 23 mil empresas, además de la experiencia y la afinidad cultural, lo cual puede aprovecharse�.
TELEFONIA MOVIL
Avanzan refrendos a firmas de telefonÃa móvil
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
El rezago en la renovación de las concesiones vencidas de Telcel, Iusacell, Telefónica y Nextel empieza a destrabarse. La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) envió a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) su pronunciamiento respecto a las contraprestaciones que deben cubrir las empresas para obtener la prórroga.
La determinación del monto que deben cubrir los operadores para obtener las autorizaciones es el único tema pendiente para que se concluya el trámite iniciado desde hace cinco años.
Este proceso se aceleró luego de que se ventiló el intercambio de oficios entre la SCT y la Cofetel en los que se reclamaron mutuamente no haber concluido con el trámite para la renovación de concesiones de las empresas de telefonÃa móvil.
Irene Levy, abogada especialista en telecomunicaciones, cuestionó que la Cofetel y Comunicaciones y Transportes se culpen mutuamente de no concluir el trámite para renovar las concesiones vencidas de Iusacell, Telefónica, Telcel y Nextel, en lugar de asumir su responsabilidad.
Destacó que los reguladores insisten en su falta de coordinación en pleno proceso de licitación del espectro, cuando más que nunca la industria reclama certidumbre de las autoridades sobre sus concesiones.
La semana pasada, la subsecretaria de SCT, Gabriela Hernández, envió un “grave extrañamientoâ€? a Héctor Osuna, presidente de Cofetel, en el que da respuesta al oficio enviado el 21 de enero en el que le advierte que debido a que la dependencia no ha definido sobre las renovaciones de concesiones pendientes podrÃa ser motivo de amparos contra la licitación del espectro.
ESPECTRO
Se depura lista de interesados en frecuencias 1.7 y 1.9 Mhz
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 29
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) cerró este miércoles el periodo de entrega de documentación con la que las empresas interesadas en la licitación de 1.7 y 1.9 megahercios (Mhz) deberán demostrar su capacidad técnica y financiera para participar en el concurso.
La lista se empieza a depurar, ya que de las 49 empresas que compraron las bases para la frecuencia de 1.9 Mhz sólo 13 entregaron la documentación. De las 49 que compraron para la de 1.7 Mhz, sólo 17 lo hicieron.
A partir de hoy la Cofetel entregará los documentos a la Comisión Federal de Competencia (CFC), la cual deberá decidir qué empresas pueden participar. El órgano regulador deberá tomar decisiones sin que la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) se haya manifestado sobre la ampliación de prórrogas de concesiones pendientes a empresas como Telcel y Iusacell, entre otras, por lo que se prevé que no haya una estimación acertada de la capacidad de adquisición de espectro de cada empresa.
Dos meses de espera
El órgano antimonopolios dará a conocer el resultado del análisis por empresa hasta el 21 de abril, por lo que se abrirá un lapso de casi dos meses de espera en el que la Cofetel espera que la SCT se manifieste sobre las prórrogas de concesiones a diversos operadores de telecomunicaciones que participan en este concurso.
TELEVISA
Difieren analistas sobre ventajas de la concentración Televisa-Nextel
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 30
La alianza entre Televisa y Nextel provocó diferencias entre analistas financieros, algunos de los cuales consideran que la operación no favorecerá a la televisora y otros dicen que será un negocio positivo.
Para UBS y Banamex Casa de Bolsa el panorama es negativo, debido a que Televisa no ha obtenido los mejores resultados al participar en negocios diferentes como el de las aerolÃneas.
Mientras, Moody’s y Fitch consideraron que la alianza está encaminada a consolidar a Televisa en la industria de las telecomunicaciones.
La coincidencia entre los analistas radica en que Nextel tiene reducida participación en el mercado de la telefonÃa móvil, lo cual representa un riesgo para el negocio, ya que deberá enfrentarse a jugadores como Telcel y Telefónica que tienen más presencia y más tiempo en el negocio, más suscriptores y estrategias.
Analistas de Banamex señalaron que la operación, que le representará a Televisa un desembolso en efectivo de mil 440 millones de dólares, podrÃa no ser del agrado de los inversionistas, ya que éstos no han reaccionado de forma positiva cuando la empresa ha participado en negocios diferentes, como el de la industria aérea, y otras asociaciones que todavÃa no son rentables.
TV AZTECA
Tv Azteca dice que viola la ley electoral por su incapacidad de controlar su señal
La televisora sostiene que es muy complejo transmitir los promocionales a escala nacional
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 14
Con casi 110 millones de pesos de adeudo por concepto de quejas impuestas por el Instituto Federal Electoral (IFE), representantes de Televisión Azteca acudieron este miércoles a la sede del organismo electoral para exponer sus argumentos sobre la “complejidad” de cumplir la transmisión de los promocionales de los partidos polÃticos y autoridades electorales dentro de los tiempos oficiales, como manda la legislación vigente.
Entre tanto, se informó que vencieron los plazos que tenÃa la televisora del Ajusco para impugnar las multas relacionadas con el incumplimiento en la transmisión de mensajes de los comicios locales de Coahuila y Tabasco –efectuados el año pasado–, por lo que formalmente habrÃan quedado firmes las sanciones de 27.3 millones de pesos y 12.4 millones respectivamente.
No haber impugnado los procedimientos sancionadores en su contra estarÃa ligado a la estrategia jurÃdica de Tv Azteca seguida en el caso Yucatán –en el que se le sancionó con más de 33 millones de pesos por no transmitir anuncios de precampaña–, de promover un juicio de amparo en contra de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos PolÃticos, el cual estarÃa por resolverse. Con ello quedaron prácticamente firmes las multas por 72 millones de pesos.
OPINION
Telefónica va perdiendo
CubÃculo Estratégico
Carlos Mota
MILENIO
La lucha por el control de las opciones de telecomunicaciones está tomando un cariz muy complicado para Telefónica, la firma española, aquà Movistar.
Ya el diario especializado ibérico Expansión consignaba asà el sábado el panorama que se presenta a César Alierta: “Malas noticias para Telefónica en Latinoamérica, ya que dos de sus principales rivales se refuerzan�, al hablar de la autorización que dio la Comisión Federal de Competencia para que América Móvil consolide a Telmex y a Telmex Internacional, y para que Televisa compre un pedazo de Nextel.
Y es que ahorita todo mundo está tan ocupado relatando el acomodo de estas empresas mexicanas, pero lo que pocos observan es la forma en que se erosionan las posibilidades de la española en el paÃs.
Quizá Telefónica está pagando el precio de sus decisiones. Si bien su presencia en el mercado mexicano es significativa —16.5 millones de clientes—, ha preferido jugar una estrategia basada en la movilización de recursos legales y jurÃdicos para ganar presencia de mercado. ¿Cuál era la apuesta? Que las decisiones de los órganos reguladores (Cofetel, Cofeco), eventualmente le favorecieran, sin necesariamente tener ella que invertir mucho más recurso en el cliente.
En la última intervención ante inversores, en octubre, César Alierta no hizo una sola mención de México. Cero. Y si uno observa el valor de capitalización de esta firma en la Bolsa, se ve cómo cayó de 106 mil millones de euros en 2007 hasta 76 mil millones hoy. Cierto, se atravesó la crisis, pero al mismo tiempo América Móvil se seguÃa fortaleciendo.
No le va mal a Telefónica en México. No. Su más reciente cifra habla de 20 por ciento de participación de mercado y de una mejora en su churn (la tasa de adopción/abandono de sus clientes). Su operación es rentable. No obstante, el capÃtulo que se desdobla estos dÃas aquà es de otra naturaleza, en la que el cuádruple play está por hacer una veloz aparición en el paÃs, tomando a esta empresa española en fuera de juego.
Las opciones de Telefónica en México no parecen ser muchas en este momento. No pudo aliarse con Televisa, y los otros operadores de telefonÃa fija —Axtel, Maxcom— son pequeños para lo que necesitarÃa. No está fácil.
Cuenta corriente
Alicia Salgado
Apagón digital, un pendiente
EXCELSIOR
BARCELONA.- Le cuento que en España, el paÃs que gobierna Zapatero, se vive una realidad distinta a la de México en materia de regulación en radiodifusión. AquÃ, sólo La Cadena Sexta, de la cual es inversionista Televisa, de Emilio Azcárraga, es el único oferente de televisión de paga, pero las otras cinco cadenas, incluyendo las del Estado, ofrecen sistema digital que en su mayorÃa se ve en televisores analógicos a través de multiplexores de espectro.
Es verdad que la Regulación emitida por el Ministerio de Comunicaciones y por la CMT en 2009, se revisó y actualizó tomando en cuenta la recomendación de la UIT cuyo secretario es Hamadoun I. Touré, en materia de democratización de la tecnologÃa, pues de lo contrario, lo que llaman el “apagón digitalâ€? sujetarÃa a los segmentos de menores ingresos a depender de la televisión restringida con un impacto en sus bolsillos.
Mientras aquÃ, en la Congreso Mundial de Comunicación Móvil, que encabeza la organización GSMA, el lanzamiento de la televisión en tercera dimensión y con ello el video digital en todas sus formas y formatos de venta, es una realidad amarrada al estándar LTE que comenzará a comercializarse masivamente este mismo año y, que en materia de comunicación móvil utiliza las bandas de 800, 1.9 y 1.7 Ghz.
Las otras bandas de espectro, la de 2.5 y 3.4 Ghz, a las que se les asigna en México un valor extraordinario para construir la supercarretera de banda ancha, pues al menos en esta feria y preguntando a los tecnólogos como Alcatel, Cisco, Motorola, Samsung, Sonny, no tiene una clara aplicación para comunicación móvil, aunque por estar en la zona más alta o alejada del espectro se abarata su costo y puede ser utilizada para telefonÃa fija como la que ofrecen Telefónica de Francisco Gil y Axtel, o televisión y radio restringido como el que dan los 12 operadores junto con MVS (por cierto, por aquà anduvo Ernesto Vargas) de la banda de 3.4.
A propósito de la subasta de espectro, para los legisladores que otorgaron la gratuidad del pago de derecho a los posibles ganadores de la banda de 1.7-2.1 Ghz, le comento que además de Motorola y Samsung ha entregado toda su provisión de servicios digitales móviles utilizando esa banda, que asegura acceso más rápido y más contenidos.
Esto lo saben todos los integrantes de la delegación mexicana (participaron los comisionados José Luis Peralta y Gonzalo MartÃnez, y el director general de PolÃtica de las Telecomunicaciones, Héctor Olavarria y debo decir que impresionó la cantidad de preguntas que americanos y asiáticos les hacÃan sobre las licitaciones de espectro y fibra óptica en curso), por lo que también rechazan que puedan computar para el cap fijado por la Comisión Federal de Competencia de Eduardo Pérez Motta. En ello entra la posesión de espectro de Telmex de Héctor Slim, las de Nextel de Peter Foyo, la de Axtel de Tomás Milmo y, las de MVS inclusive.
Los otros aspectos regulatorios importantes tienen que ver con la polémica que hoy se tiene en México, en telecomunicaciones y radiodifusión, pues el 4G muestra que la transición tecnológica tiene sólo un frente: convergencia e interoperabilidad y, para los reguladores y definidores de polÃticas públicas, los tres temas cruciales son:
Evitar un colapso de redes y de banda ancha, hay que abordar y resolver el tema del dividendo digital; definir con claridad la polÃtica de prórrogas y liberar espectro que no se use.
Los otros dos temas, tienen que ver con la necesidad de revisar la neutralidad tecnológica de los participantes como Google, o las aplicaciones sociales como el Twitter, Facebook, entre otras, que saturan por horas el espectro, al grado de agotar las capacidades en algunas horas del dÃa en grandes ciudades o zonas urbanas muy pobladas por la intensidad de tráfico (el espectro es finito y la inversión para conectarla es cara). Además, la industria considera que su participación sin regulación viola los acuerdos alcanzados por toda la cadena de valor entre productores de hardware, software, carriers y sus distribuidores, al grado de ver amenazada la llamada neutralidad de la red.
El último desafÃo de los reguladores tiene que ver con los estándares, para que intra paÃses, entre operadores, extra fronteras y globalmente, las comunicaciones puedan realizarse y se asimile en beneficio de la mayor parte de la población el servicio de comunicación móvil en todas sus capacidades. Hoy en el mundo hay cuatro mil 600 millones de abonos al servicio de la telefonÃa móvil, la UIT prevé que este número crezca en 2010 hasta alcanzar cinco mil millones, como consecuencia del impulso de los servicios y aparatos avanzados en paÃses desarrollados y una mayor utilización de los servicios móviles de salud y bancarios.
La UIT espera que el número mundial de abonos a la banda ancha móvil supere los mil millones en 2010, tras haber alcanzado 600 millones en 2009. Con las actuales tasas de crecimiento, es probable que, durante los próximos cinco años, el acceso a la web por parte de personas que se desplazan —a través de las computadoras portátiles y de aparatos de telefonÃa inteligentes— supere el acceso a la red a través de computadoras de sobremesa.