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SINTESIS DE PRENSA
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MARTES 16 DE MARZO DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
EUA
Llegan a Ciudad Juárez equipos de FBI, DEA y otras agencias de EU
investigarán los asesinatos de Lesley A. Enriquez, Arthur H. Redelf y Jorge A. Salcido
Aún no se confirma si los crÃmenes fueron premeditados, sostienen autoridades en Washington
David Brooks
La Jornada, p. 3
Nueva York, 15 de marzo. Washington envió equipos de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) y de otras agencias de seguridad pública para investigar los asesinatos de tres personas vinculadas con el consulado de Estados Unidos en Ciudad Juárez, y para evaluar el nivel de seguridad para sus diplomáticos a lo largo de la frontera. Asimismo, se informó que aún no ha podido confirmarse que el atentado haya tenido el objetivo de matar a personal diplomático estadunidense.
“La tragedia sólo subraya qué tan severo y significativo es el peligro que esto representa para México, Estados Unidos y el hemisferio”, afirmó a los medios de comunicación P. J. Crowley, vocero del Departamento de Estado. Informó que el gobierno estadunidense evalúa la seguridad en sus instalaciones diplomáticas en la frontera y dijo que se trabajará con México para determinar si se necesita adoptar más medidas.
¿Identidad equivocada?
A la vez, el gobierno de Wa-shington aún no confirma si los atentados fueron premeditados contra su personal. “Sobre si este incidente particular fue dirigido contra diplomáticos estadunidenses, creo que no estamos preparados para llegar aún a esa conclusión”, dijo Crowley. Una vocera de la FBI afirmó lo mismo a medios aquÃ, y agregó que podrÃa tratarse de un caso de “identidad equivocada”.
Crowley también informó que la decisión del Departamento de Estado para autorizar el éxodo de familiares de empleados diplomáticos estadunidenses en seis ciudades del norte de México fue tomada desde la semana pasada, ante una creciente preocupación por el deterioro de la seguridad en esa zona, y no en respuesta directa a los asesinatos del sábado anterior.
POLITICA DE PARTIDOS
Avalan analistas alianzas antiPRI
Ven riesgos con triunfo tricolor en 2012. Consideran clave comicios de 2010; llaman a desterrar los cacicazgos
Érika Hernández
REFORMA
(16 marzo 2010).- Las alianzas electorales entre PAN y PRD en comicios locales de este año son un instrumento legÃtimo para evitar que el PRI regrese a la Presidencia de la República en 2012, expresaron ayer especialistas.
Durante un foro sobre alianzas electorales en México, la politóloga Denise Dresser expuso que el tricolor viene de regreso sin haberse renovado y, por tanto, al PaÃs no le conviene retornar al feudalismo, a la corrupción e impunidad que caracteriza el priismo.
“El PRI ha centrado su atención en ganar Gubernaturas para, desde ahÃ, financiar y pavimentar su regreso a Los Pinos, por lo que la única forma de frenar la maquinaria priista es deteniendo su avance en estados cruciales para la elección presidencial de 2012, incluyendo el Estado de México”, dijo.
Paradójicamente, advirtió la investigadora, el PAN y el PRD, ante su incapacidad de combatir al viejo régimen, provocaron el repunte priista, por lo que ahora existe un PRI con más Gubernaturas, con más recursos, más disciplinado y con más hambre de poder.
“El PRI está ahora mejor posicionado para ganar. En los estados, los nuevos virreyes gobiernan a su libre albedrÃo, son corruptos e impunes. Para descabezarlos, habrá que desterrar al PRI de las Gubernaturas con las alianzas PAN-PRD, comprometidas a implementar cambios profundos”, añadió.
Dresser consideró que las reacciones de los priistas reflejan el temor de que el Gobernador mexiquense Enrique Peña Nieto no llegue a Los Pinos.
“El mexiquense metrosexual construido con cubetadas de dinero, auspiciado por una empresa que le dice: ‘te doy la pantalla desde la cual impulsarte y me das a cambio una Presidencia a la medida de mis intereses’. Sólo las alianzas podrÃan frenar esto”, indicó la académica.
Critica Dresser pleito entre PRD y AMLO
Érika Hernández
REFORMA
(16 marzo 2010).- El “matrimonio infeliz” entre el PRD y Andrés Manuel López Obrador mantiene a la izquierda polÃticamente debilitada, consideró ayer Denise Dresser.
“El repunte priista también es producto de la disfuncionalidad del PRD y de una izquierda que no sabe qué hacer con ella misma ni con el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador. Ahà está a la vista de todos la agonÃa de una pareja que no sabe cómo serlo.
“Andrés Manuel y el PRD confrontados en una cama doble convertida en un campo de batalla. Cada quien en su esquina aventándose los platos, provocando pleitos, destazándose entre sÃ. Los radicales contra los moderados, los intransigentes contra colaboracionistas, los lopezobradoristas contra los aliancistas. Una izquierda infelizmente casada y por ello polÃticamente debilitada”, expresó ante legisladores y dirigentes del sol azteca.
El sol azteca, dijo la investigadora, no supo capitalizar sus logros históricos en la votación de 2006, por lo que en tres años prácticamente la anuló, por lo que, consideró, el PRD debe reflexionar sobre su futuro rumbo al 2012.
“Una izquierda que ha transformado victorias en derrotas, triunfos en fracasos. Capaz de acumular un extraordinario capital polÃtico para, sólo en tres años, acabar con él. Los costos en los que incurre la pareja dispareja son cada vez más altos y cada vez más obvios al pelearse consigo misma.
“La izquierda ha consignado al PaÃs a seguir bailando con la más fea. Ha colocado a los mexicanos a merced de las alianzas y ha puesto a la izquierda en una condición precaria en la que dÃa tras dÃa pierde credibilidad, apoyos y votos”, advirtió Dresser.
Respalda el PT la postulación de Xóchitl Gálvez en Hidalgo
Reconoce que podrÃa provocar una ruptura con López Obrador
Carlos Camacho
La Jornada, p. 28
Pachuca, Hgo., 15 de marzo. El Partido del Trabajo (PT) presentó a Xóchitl Gálvez Ruiz como su precandidata al gobierno de Hidalgo para los comicios del 4 de julio.
La ex comisionada nacional para el desarrollo de los pueblos indÃgenas adelantó que buscará una “candidatura de unidad” con los partidos que forman la coalición Hidalgo nos Une, a fin de evitar la encuesta que ha provocado el recelo de José Guadarrama Márquez, precandidato postulado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), quien considera que el proceso se ha “viciado” y se pretende dar un albazo que favorezca a Gálvez Ruiz.
El diputado federal Oscar Yáñez González, en nombre de la dirigencia nacional del PT, informó este lunes en conferencia de prensa que, “luego de una seria deliberación”, se decidió proponer a Gálvez Ruiz para encabezar la alianza que forman PRD, PT y los partdos Acción Nacional (PAN) y Convergencia.
A su vez, la ex funcionaria del gobierno de Vicente Fox Quesada dijo que seguirá en la coalición, en la que también participaba el senador Francisco Xavier Berganza, quien recientemente se retiró.
PRI
Enorme desconfianza hacia el PAN: Paredes
Afirma que el PRI ganará en la mayorÃa de los procesos electorales
“No podemos avanzar en un diálogo firme porque no les creemos�, argumenta. Asegura que han triunfado en los comicios debido a que “trabajamos unidos�.
MILENIO
La presidenta del comité ejecutivo nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, manifestó que en su partido prevalece “una enorme desconfianza de la actual dirigencia nacional del PAN, encabezada por César Nava�.
En conferencia de prensa previa al quinto Informe del gobernador de Quintana Roo, Félix González Canto, Paredes Rangel explicó: “No podemos avanzar en un diálogo firme con los panistas porque no les creemos�.
Señaló que el Partido Revolucionario Institucional ganará este año las elecciones en la mayorÃa de los 12 estados del paÃs donde se desarrollarán comicios para renovar gobernadores, congresos locales y presidencias municipales.
Dijo que el año pasado ganaron en las elecciones federales “porque trabajamos, estamos unidos, presentamos candidatos con capacidad y confiabilidad; es la manera de ganar las elecciones; “también es preciso reconocer que en sitios donde somos oposición habrá competencia�, agregó.
Durante su visita a territorio quintanarroense se reunirá con los principales precandidatos de su partido: Roberto Borge Angulo, Carlos JoaquÃn González; el presidente municipal de Othón P. Blanco, Andrés Ruiz Morcillo y el representante del gobierno estatal, Eduardo Espinosa Abuxapqui, para revisar la unidad interna priista.
Reiteró que durante tres reuniones anteriores, ninguno de los aspirantes manifestó intención de irse del PRI en caso de no ser el candidato. A pregunta sobre la posibilidad de que el diputado Carlos JoaquÃn encabezara la alianza entre PAN, PRD, PT y Convergencia, dijo que confÃa en que prive la madurez polÃtica de todos los aspirantes.
PANAL
Benefician al Panal alianzas con el PAN
Para Acción Nacional, los resultados en cuatro años no han sido tan fructÃferos
En 2006, cuando hizo coalición con el blanquiazul, Nueva Alianza mantuvo su registro ante el IFE; candidaturas y lugares en el Congreso de la Unión, otros de los dividendos del partido apoyado por el SNTE.
MILENIO
Las principales alianzas que el Partido Acción Nacional (PAN) sostuvo con el Partido Nueva Alianza (Panal) en los últimos cuatro años no resultaron tan fructÃferas para el blanquiazul, pero sà para el organismo polÃtico identificado con la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, al lograr obtener candidaturas y lugares en el Congreso de la Unión.
Esa es la relación que han decidido mantener PAN y Panal, la cual despegó en 2006 con la victoria del candidato del primero en las elecciones presidenciales del 2 de julio, y significó la conservación del registro ante el IFE del segundo, después de conseguir el cuarto lugar como fuerza polÃtica a escala nacional.
El académico de la Universidad Autónoma del Estado de México, Aldo Muñoz Armenta, explica que la relación entre ambos partidos se basa en dos perspectivas: el blanquiazul no tiene una estructura sólida en los estados, pero la oferta que recibe el Panal respecto a candidaturas es importante.
En un trabajo que está por publicarse, el académico explica que la “alianza de factoâ€? entre el PAN y el gremio magisterial, que en su mayorÃa integra la base electoral del Panal, se evidencia por el sufragio dirigido en 2006 en favor del candidato del PAN, ya muchas veces comprobado y admitido por la propia Elba Esther Gordillo en diversas entrevistas.
En ese año, con la alianza PAN-Panal consiguieron ganar dos gubernaturas: Guanajuato, con Juan Manuel Oliva, y Baja California, con José Guadalupe Osuna Millán.
Desde entonces y a la fecha son varias las alianzas entre ambos partidos en diversos estados, sin algún mérito polÃtico relevante.
Por ejemplo, en 2007, para las elecciones de gobernador en Yucatán, la apuesta fue ir en alianza abanderando a Xavier Abreu Sierra, quien no dejó más que diferencias entre ambos partidos y peleas al interior del blanquiazul, con lo que el PRI consiguió ganarles la gubernatura con Ivonne Ortega.
DF
Drenaje obsoleto amenaza al valle de México
En 1975, el Gran Canal de Desagüe expulsaba 280 mil litros por segundo; hoy, después de 360 millones de pesos invertidos, apenas logra evacuar 200 mil litros
Alberto Cuenca
El Universal
La sobrepoblación, la basura, las invasiones a zonas de reserva ecológica y la sobreexplotación de mantos freáticos han colocado al sistema de drenaje del valle de México en una situación de obsolescencia, advierten analistas y expertos.
A lo anterior se suman el cambio climático que modifica los patrones y la intensidad de las lluvias, 14 años de olvido gubernamental en la reparación de fallas y hasta el deshielo de los volcanes que elevan la cantidad de agua que llega a la parte baja del valle.
Los múltiples problemas que enfrentan los 12 mil 343 kilómetros de drenaje dejan a la zona metropolitana en un riesgo permanente de inundaciones provocadas por fuertes lluvias.
La situación ha empeorado debido a que el sistema ha perdido en 35 años la capacidad de desalojar 80 mil litros de agua por segundo. Cuando se inauguró, en 1975, el Gran Canal de Desagüe tenÃa una capacidad de expulsión de 280 mil litros por segundo. Para 2007 sólo podÃa sacar 150 mil litros y hoy, después de inversiones por 360 millones de pesos para instalar plantas de bombeo, se ha llegado a 200 mil litros por segundo.
Blas Anda Carrillo, ingeniero del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM), lamenta que nadie le dé la importancia debida al drenaje, sólo hasta que da problemas. Encargado de una cuadrilla que desazolva colectores y atarjeas, comenta los problemas que causan los desechos capitalinos. En zonas restauranteras, gruesas capas de grasa expulsada de las cocinas bloquean los tubos de desagüe. En zonas de talleres mecánicos, las estopas de los trabajadores. Por eso, tiene razón cuando dice: “Lo que sucede arriba se manifiesta abajo�.
BANCA
Banca oculta información a acreditados
Algunas entidades no entregan los contratos para tarjetas de crédito
Romina Román Pineda
El Universal
La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Sevicios Financieros (Condusef) acusó a algunos bancos de “regatear� en el tema de la transparencia. Y denunció incumplimientos con la entrega de los contratos de adhesión para las tarjetas de crédito.
José MarÃa Aramburu, director general de Análisis de Productos y Servicios Financieros de la Condusef, reveló que esta dependencia realizó un ejercicio de acudir a las sucursales bancarias y solicitar, como cliente, los contratos de los diversos productos financieros.
La sorpresa para la comisión fue que instituciones como Banamex, Scotiabank y Banco del BajÃo se rehusaron a proporcionar este documento y sólo concedieron la solicitud.
En algunas sucursales, BBVA Bancomer entregó el contrato crediticio con las caracterÃsticas correctas, pero en otras ofreció los papeles con letra ilegible y que no cumplen con la tipografÃa y tamaño que marcan las normas. Lo mismo ocurrió con HSBC.
Los intermediarios financieros que sà cumplieron con la entrega de los contratos fueron: Inbursa, Afirme, Santander y Banorte.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el funcionario adelantó que las fallas que se detectaron se notificarán a los bancos en los próximos dÃas.
Las instituciones de crédito tienen unos meses para corregir los contratos y replicarlos al público; de no hacerlo la Condusef aplicará multas que van desde los 115 mil pesos hasta un millón 140 mil pesos.
La Ley de Transparencia en su artÃculo 42 y 43 establece sanciones para las entidades que no cuenten con información de comisiones en sus sucursales e internet; que no expresen en términos anuales las tasas de interés; que empleen contratos de adhesión que contravengan las normas y eleven el lÃmite de una tarjeta sin el consentimiento del cliente, entre otros.
PESO
El peso casi le da vuelta a la crisis
* Cerró el viernes en 12.54, su mejor nivel desde noviembre de 2008.
   * Riesgo paÃs, en un rango no visto desde antes de la debacle financiera.
   * Analistas anticipan que esta semana seguirá la apreciación de la moneda.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
El peso es una de las monedas emergentes que mayor apreciación registra frente a la divisa estadounidense, alcanzando las 12.5400 unidades por dólar spot, lo que implica una ganancia de 4.14 por ciento en lo que va del año.
Al cierre del viernes pasado, el peso tocó su menor cotización ante el dólar desde principios de noviembre de 2008.
“Esto, como resultado de flujos de inversionistas extranjeros a los mercados financieros y especÃficamente al mercado de dinero, ante el apetito por riesgo derivado de los bajos niveles de tasas en las economÃas avanzadas”, afirmó Salvador Orozco, analista de Santander.
En tanto, el riesgo paÃs de México, medido por el Ã?ndice de Bonos de Mercados Emergentes (EMBI+) de JP Morgan, se ubicó en 135 puntos base, una reducción de 13 unidades respecto al nivel observado el viernes previo, su mejor rango desde el verano de 2008.
A diferencia de las monedas fuertes, el peso presentó a lo largo de la semana pasada una clara tendencia positiva, manteniéndose ajeno a cualquier riesgo en los mercados europeos, precisó Daniela Blancas, analista de Scotiabank.
La moneda mexicana remontó 12.40 centavos frente al billete verde en la última semana, equivalente a una ganancia de 0.98 por ciento, según el precio final del Banco de México (Banxico).
En el mercado interbancario, el peso registró cinco semanas consecutivas con avances ante el dólar.
Superpeso debilita la competitividad
* Aumentan costos de producción de industrias intensivas en mano de obra.
   * Apreciación de la moneda golpea al comercio exterior.
* Estamos en lÃnea con otros paÃses: Salomón Presburger.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La fuerza que ganó el peso en 2010 debilitó la competitividad que obtuvo el sector exportador por la paridad cambiaria vista en 2009.
El año pasado la debilidad del peso frente al dólar, que llevó a un tipo de cambio de casi 14 pesos por dólar, permitió que las industrias más intensivas en mano de obra produjeran a menor costo; sin embargo, con la llegada del presente año algunos industriales afirman que estamos perdiendo esa ventaja.
Los presidentes de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), Salomón Presburger, y de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM), Fernando Tamez MurguÃa; el presidente y CEO de la firma de administradora de riesgo crediticio Coface, Bart Patyn, y José Luis de la Cruz, investigador del Tecnológico de Monterrey, señalaron que la paridad peso dólar influye en los costos del sector fabril.
De la Cruz Gallegos dijo que el tipo de cambio favorece la exportación, pero solamente para algunos sectores sujetos a la depreciación del tipo de cambio, como textil, confección, calzado y juguetes.
Ello, porque son actividades que dependen en gran medida de los costos laborales, asà que mientras menos fuerte sea nuestro peso, más competitivos nos volvemos frente a paÃses como China, Bangladesh y otras economÃas emergentes que también elaboran esos productos.
Pero las ramas automotriz, equipo eléctrico y electrónico están más sujetos al comportamiento de la economÃa de Estados Unidos, y prácticamente no tiene que ver con la paridad peso-dólar.
Según Presburger, prácticamente el tipo de cambio se usa como una “estrategia de venta”, ya que si México revalúa su peso y los paÃses competidores también lo hacen, entonces seremos competitivos, pero si nuestra moneda se aprecia y otras economÃas devalúan su moneda, entonces perdemos competitividad.
INDUSTRIA
Crece 3.6% anual la actividad industrial en enero
* El avance quedó por debajo del 5.5% esperado por el mercado.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
La actividad industrial creció 3.6 por ciento en enero con respecto a igual mes de 2009, su segundo incremento anual consecutivo; sin embargo, su avance estuvo por debajo del consenso del mercado, de 5.5 por ciento.
Según cifras ajustadas por estacionalidad, a cargo del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI), la producción fabril bajó 2 por ciento contra diciembre del año pasado, interrumpiendo una racha de cuatro meses seguidos con alzas.
La industria en su conjunto no se está recuperando de manera sólida, particularmente en la producción de las ramas manufactureras distintas de la automotriz, además de la construcción.
Impulsadas por el incremento anual de 62.6 por ciento en la fabricación de equipo de transporte, las manufacturas avanzaron 8 por ciento, su mayor tasa de crecimiento desde 1994.
Por el contrario, la producción en industrias como la confección de textiles bajó 4.9 por ciento anual, retroceso que muestra la debilidad de esta rama, luego de que no pudo sostener el aumento anual de 2.5 por ciento que registró en diciembre de 2009. Incluso, su producción ha venido cayendo desde diciembre de 2007.
La minerÃa subió 1.3 por ciento, su séptima alza anual consecutiva. A su interior la evolución se asoció al crecimiento de 14 por ciento de la producción no petrolera, aunque la petrolera disminuyó 1.6 por ciento con relación a enero de 2009.
Otras industrias como la de bebidas y tabaco cayeron 3.4 por ciento, su primer retroceso anual desde junio de 2009.
Esta rama, junto con la alimentaria, fueron las que sortearon el desplome que provocó la recesión económica para todo el sector.
SHCP
Hoy presenta Hacienda programa de austeridad
EL ECONOMISTA
En la Cámara de Diputados se revisará a “profundidad el ajuste al gasto corrienteâ€? del gobierno del presidente Felipe Calderón, previsto en el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público, afirmaron diputados del PRI, mientras que legisladores del PAN dijeron que el documento detallará los programas, capÃtulos y partidas que serán ajustados.
El Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 establece la obligación del Ejecutivo de entregar a la Cámara de Diputados -el 15 de marzo- un programa multianual de ajuste al gasto corriente con criterios especÃficos.
Al respecto, el priÃsta Sebastián Lerdo de Tejada, presidente de la Comisión Especial para Analizar el Presupuesto de Gastos Fiscales, dijo que la medida permitirá evitar de manera prioritaria la duplicidad en las subsecretarÃas o niveles salariales equivalentes y adelgazar el alto costo de la burocracia.
Lerdo de Tejada ejemplificó que en los últimos 10 años las plazas con sueldos equivalentes a Subsecretario o titular de entidad se incrementaron en 1,036%, pasando de 89 plazas en el 2001 a 1,011 en el 2009.
Por ello, con el hecho de que el número de plazas de la alta burocracia regresara a los niveles de 1999 o del 2000, el ahorro en gasto corriente “serÃa significativoâ€?, dijo el legislador.
El gobierno federal no le puede exigir a la población que se apriete el cinturón y no apretárselo también, aseveró.
Felipe Enriquez Hernández, secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara Baja, coincidió con Lerdo de Tejada en que los criterios que utilice la SecretarÃa de Hacienda en la elaboracion del programa de austeridad, servirán a los diputados federales durante el análisis y posterior aprobación del paquete económico correspondiente al ejercicio fiscal del 2011.
POLITICA EXTERIOR
Preocupa a México la salud del cubano Guillermo Fariñas
Exhortan al gobierno isleño a proteger la salud y la dignidad de todos sus prisioneros
El llamado se basa en el pleno respeto a la soberanÃa de ese paÃs: la cancillerÃa.
MILENIO
El gobierno de México exhortó ayer a Cuba a realizar las acciones necesarias para proteger la salud y la dignidad de todos sus prisioneros, incluidos quienes han sido acusados o condenados por el delito de estado peligroso, al expresar su preocupación por la salud de Guillermo Fariñas, quien mantiene una huelga de hambre en ese paÃs desde hace más de dos semanas.
La SecretarÃa de Relaciones Exteriores planteó lo anterior, con base en el “pleno respeto a la soberanÃa de la República de Cuba y al principio de autodeterminación de los pueblosâ€?.
También aclaró que el gobierno de México ha lamentado la muerte de Orlando Zapata, otro opositor al régimen cubano, ocurrida el pasado 23 de febrero como consecuencia de un deliberado ayuno prolongado. Recordó que esto también lo han deplorado numerosas organizaciones e individuos, entre ellos, el propio presidente cubano, Raúl Castro.
La cancillerÃa informó que el gobierno está convencido de que “ningún paÃs debe, por sà mismo, erigirse en juez de la situación imperante en otros paÃses en materia de promoción y protección de los derechos humanos, y reconoce tener grandes retos que superar en este ámbitoâ€?.
FRANCIA
Las pugnas de la izquierda, última baza de Sarkozy
Los socialistas, el Frente de Izquierdas y los Verdes negocian coaliciones para la segunda vuelta de las elecciones regionales
ANDRÉS PÉREZ - CORRESPONSAL - 15/03/2010 22:30
PUBLICO
Fortalecidos por su victoria aplastante del domingo, el Partido Socialista, el Frente de Izquierda y los verdes de Europa EcologÃa estaban hoy enfrascados en un duro proceso de negociación de acuerdos de coalición para la segunda vuelta de las elecciones regionales que se celebrará el domingo. Los conservadores, KO tras la derrota de hace dos dÃas, esperaban como agua de mayo un conflicto entre las fuerzas de la izquierda, porque sólo si se destripan entre ellas la UMP de Nicolas Sarkozy podrá recuperar crédito y votantes.
La negociación “de entre las dos vueltas” es un gran clásico de las elecciones regionales francesas. Como el sistema electoral da una abultada prima suplementaria del 25% de escaños regionales a la lista que venza la segunda vuelta, es crucial concentrar fuerzas antes de llegar a esa contienda final.
Si la oposición no se pone de acuerdo, la UMP tendrÃa una oportunidad
Para el partido de Sarkozy, todo está jugado de antemano. Ya hizo coalición con todo lo coaligable en la primera vuelta, y carece de partidos en reserva para la segunda. Para la izquierda, que reúne a una pluralidad de fuerzas y es en sà misma todo un arco parlamentario, las cosas son más complicadas. Deben encontrar un acuerdo antes de las seis en punto de la tarde de hoy, para poder depositar las nuevas listas de coalición.
François Fillon dejó clara su estrategia ya el domingo por la noche en su primera declaración. Afirmó que “nuestra listas serán las mismas” el domingo próximo “en la claridad y en la transparencia”. Cierto es que ya integraban, al lado de la UMP sarkozysta, a Nuevo Centro (micropartido prosarkozysta), Caza Pesca Naturaleza y Tradición (conservadores rurales), Movimiento Por Francia (derecha católica tradicionalista) e incluso, en ciertas regiones, un partido diminuto que se autodenomina “Izquierda Moderna”.
Esa coalición era la opción táctica personal decidida por el propio Sarkozy, que contaba con tirón desde la primera vuelta. El tirón resultó ser frenazo, puesto que esa “gran coalición” se quedó en el 26,1%, muy distanciada del 29,4% del PS, y más aún del 53,7% global de la izquierda.
Los ultras del Frente Nacional pueden mantenerse en 12 regiones
Sin tirón inicial, cero dinámica para los sarkozystas en la segunda vuelta, sobre todo teniendo en cuenta que, además, el Frente Nacional se ha recuperado y copa el 11,4% de los votos. Los ultras podrán mantenerse en 12 de las 22 regiones de la Francia europea, privando a los conservadores de esos preciados votos.
ENCUENTRO BOLIVARIANO
Confirman encuentro bolivariano en Tabasco
El sindicato de trabajadores de la educación del estado organiza las Jornadas de Amistad
Se llevará a cabo el 17 y 18 de marzo; asistirán embajadores de Bolivia, Venezuela y Cuba y, presuntamente, representantes del Frente Farabundo Martà para la Liberación Nacional, fundado en 1980.
MILENIO
El movimiento bolivariano continúa sus actividades en México. El próximo fin de semana la capital de Tabasco será punto de encuentro de las Jornadas de Amistad para reafirmar la “unidad y hermandad de los pueblos de América Latina� a convocatoria del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educación de Tabasco (SITET) y, presuntamente, del Frente Farabundo Martà de Liberación Nacional de El Salvador.
Al acto asistirán, junto con organizaciones campesinas y de izquierda de Tabaso, los embajadores de Cuba, Venezuela y Bolivia en México, Manuel Francisco Aguilera de la Paz, Trino Alcides DÃaz y Jorge Mansilla Torres, respectivamente.
Debido a que el SITET utilizó para su convocatoria el escudo del estado, el gobierno de Andrés Granier se deslindó de “toda actividad planeada� por el sindicato y sus organizaciones afines para el 17 y 18 de marzo.
En un comunicado señaló: “El gobierno de Tabasco rechaza la conducta asumida por el sindicato magisterial, al usar de forma indebida y sin la autorización el escudo oficial del Estado de Tabasco y ese acto no es de ninguna manera un acto promovido y auspiciado institucionalmente por alguna dependencia del gobierno del estado de Tabasco�.
Respecto a la presunta partición del Frente Farabundo MartÃ, Roger Arias, secretario general del SITET, aseguró que no habrá intervención del grupo salvadoreño, aunque reiteró que el objetivo es “seguir fortaleciendo los vÃnculos de amistad de nuestro hermano Tabasco con los paÃses hermanos de Latinoaméricaâ€?.
EUA
Congresistas de EU exigen a Obama medidas para enfrentar la “manipulación monetaria” china
Sostener el yuan devaluado favorece a sus compañÃas y pone en desventaja a competidores, dicen
Reuters
La Jornada, p. 26
Washington, 15 de marzo. Un grupo de 130 congresistas estadunidenses pidió al gobierno de Barack Obama que tome medidas inmediatas para hacer frente a la “manipulación monetaria” de China.
“El impacto de las acciones chinas en la economÃa estadunidense no puede ser exagerado”, dijeron los parlamentarios republicanos y demócratas en una carta dirigida al secretario del Tesoro, Timothy Geithner, y al de Comercio, Gary Locke.
“Sostener su moneda con un tipo de cambio devaluado da subsidio a las compañÃas chinas y una desventaja desleal a sus competidores extranjeros”, agregó. El primer ministro chino, Wen Jiabao, desestimó el domingo las quejas de Estados Unidos sobre la polÃtica cambiaria de China, que tildó de contraproducentes.
La autoridad asiática también acusó a Washington del deterioro de las relaciones bilaterales, después de que Estados Unidos vendió armas a Taiwán y el presidente Obama se reunió con el lÃder espiritual del TÃbet, el Dalai Lama.
La Casa Blanca dijo el lunes que las relaciones entre entre Estados Unidos y China están en “buena forma”, aunque reconoció algunas diferencias entre los dos paÃses.
“Tenemos una relación madura con China, pero no describirÃa una relación de tensión”, dijo Jeff Bader, asesor del presidente Obama respecto de las relaciones con PekÃn, en una conferencia de prensa previa a un próximo viaje del presidente al PacÃfico Sur.
Obama apuesta su futuro polÃtico a la aprobación de la reforma de salud
Tras un año de negociaciones los demócratas esperan ganar la votación esta semana
El jefe de la Casa Blanca posterga gira por Indonesia para promover su iniciativa de ley
David Brooks
La Jornada, p. 18
Nueva York, 15 de marzo. El futuro polÃtico de Barack Obama dependerá en gran medida de si su reforma al sistema de salud prospera o no esta semana, con el presidente y sus aliados legislativos en combate intenso frente a una oposición republicana unida y millones de dólares en propaganda pública y cabildeo de empresarios y corrientes ultraconservadoras.
Después de un año de negociaciones en Washington sobre la prioridad polÃtica de Obama –la cual es descrita por sus promotores como la reforma más ambiciosa de salud desde el New Deal–, el presidente y el liderazgo demócrata del Congreso abandonaron la esperanza de conseguir apoyo de sus contrapartes republicanas y anunciaron su intención de aprobar la iniciativa esta semana. El presidente postergó su viaje a Indonesia y Australia para promover su reforma en foros públicos en varias partes del paÃs (este lunes en Ohio) y estar presente en Washington para negociar directamente con legisladores, a última hora.
BRASIL
Lula promueve a Brasil como facilitador del diálogo para la paz en Medio Oriente
De visita en Jerusalén, critica los asentamentos israelÃes en territorios palestinos
En un discurso el presidente brasileño rechaza aplicar sanciones a Irán por su proyecto nuclear
Dpa y Afp
La Jornada, p. 21
Jerusalén, 15 de marzo. El presidente Luiz Inacio Lula da Silva realizó hoy la primera vista de un presidente brasileño a Israel, donde defendió la creación de un Estado palestino “viable”, criticó los asentamientos israelÃes en los territorios ocupados y no se mostró a favor de sancionar al régimen iranà por su programa nuclear.
Durante un encuentro con el presidente israelÃ, Shimon Peres, Lula destacó la contribución que podrÃa hacer Brasil como facilitador del diálogo entre israelÃes y palestinos en el proceso negociador.
“Creo que el virus de la paz está conmigo desde que estaba en el útero de mi madre”, dijo el mandatario brasileño en la primera gira por Medio Oriente de un gobernante brasileño desde la visita del emperador Pedro II, en 1876.
Shimon Peres dijo que “no queda mucho tiempo” para seguir contemplando una posibilidad de paz con sus vecinos árabes y afirmó que la contribución del presidente brasileño serÃa “bien recibida”.
Lula mostró su gesto más firme con Tel Aviv durante su discurso ante el Parlamento israelÃ, en el que abordó la controvertida cuestión del programa nuclear iranà y criticó la ampliación de las colonias judÃas en territorios ocupados palestinos.
OPINION
Enrique Peña Nieto
MayorÃas en el Congreso para un Estado eficaz
EL UNIVERSAL
El Estado en un sistema democrático necesita de mayorÃas para ser eficaz. Sin mayorÃas, se pierde la capacidad de decidir y transformar, lo que termina por erosionar la capacidad para gobernar. Sin definiciones, el propio sistema democrático es vulnerado, ya que se vuelve incapaz de cumplir con las necesidades y expectativas de la población.
México ha vivido más de una década sin grandes reformas porque nuestro sistema institucional dificulta la construcción de mayorÃas. Hoy, el Estado mexicano es ineficaz porque no se ha transformado. En este año del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución, debemos sumar voluntades para crear los cimientos de un Estado eficaz, donde la población disfrute en la práctica de los derechos fundamentales que establece la Constitución y el paÃs crezca a su verdadero potencial económico. El primer paso para lograr este objetivo es impulsar una reforma polÃtica que ayude a generar mayorÃas parlamentarias.
Existen ya tres propuestas concretas de reforma polÃtica. Todas hacen aportaciones valiosas y comparten algunos elementos. Sin embargo, en ninguna de ellas se ha trazado la formación de mayorÃas como objetivo principal. En la propuesta de reforma del Ejecutivo se habla de la segunda vuelta presidencial como un mecanismo para crear coaliciones y, por ende, mayorÃas. Sin embargo, como lo demuestra la experiencia de los paÃses que cuentan con este sistema de elección, la segunda vuelta no ofrece ninguna garantÃa de que las coaliciones electorales se traduzcan después en mayorÃas para gobernar. Ni siquiera la concurrencia de la segunda vuelta presidencial con las elecciones legislativas asegura que una elevada votación para el Presidente se traduzca en mayorÃas legislativas para su partido.
En la propuesta de los senadores del PRI se argumenta que la ratificación del gabinete presidencial ayudarÃa a formar mayorÃas. Sin embargo, al margen de otras ventajas que pudiera tener esta propuesta, tampoco es un mecanismo que garantice la formación de mayorÃas, ya que la aprobación de un funcionario por el Congreso no implica un respaldo posterior al programa de gobierno del Ejecutivo. La iniciativa de PRD, PT y Convergencia, que también aporta elementos importantes al debate, no considera ningún mecanismo para construir mayorÃas.
La formación de mayorÃas se puede alcanzar con diversas fórmulas que han tenido poca resonancia en el debate. Una posible opción serÃa eliminar el lÃmite de 8 puntos porcentuales a la sobrerrepresentación legislativa. Esta regla, creada en la reforma electoral de 1996, que tenÃa sentido en el contexto polÃtico de aquel entonces, se ha convertido en una “barrera institucionalâ€? para la formación de mayorÃas. Prácticamente todas las democracias cuentan con márgenes de sobrerrepresentación que, en muchas ocasiones, sirven para construir mayorÃas. Sin embargo, nuestro paÃs tiene la particularidad de contar con un mecanismo constitucional para evitar la formación de mayorÃas; eliminarlo es una opción que hasta ahora ha estado ausente en el debate.
Otra alternativa serÃa retomar la cláusula de gobernabilidad, que permitirÃa alcanzar la mayorÃa absoluta al partido que obtenga una mayorÃa relativa de 35% o más de la votación. En nuestro contexto democrático actual, los tres partidos grandes tienen la posibilidad de alcanzar este umbral de votación, asà que esta regla no serÃa, como pudo haber sido en el pasado, inequitativa. Es particularmente importante que el Ejecutivo cuente con mayorÃa durante su primer trienio, ya que en la primera mitad de su mandato debe mostrar la efectividad de su programa de gobierno, el cual es juzgado por la ciudadanÃa en las elecciones intermedias. Por ello, la cláusula de gobernabilidad serÃa particularmente útil en las elecciones concurrentes para Presidente de la República y el Congreso de la Unión.
Otra alternativa, como lo han planteado diversas voces, serÃa la desaparición de legisladores plurinominales. Esta reforma, sin duda, facilitarÃa la formación de mayorÃas, al favorecer la representación de los partidos grandes. Sin embargo, tendrÃa el inconveniente de marginar a las minorÃas, que son valiosos segmentos de la sociedad mexicana. Para atenuar este problema, se pueden analizar opciones que disminuyan el número de congresistas plurinominales sin desaparecer por completo esta forma de representación.
Finalmente, también se podrÃan explorar otras fórmulas para la integración de los legisladores plurinominales que, en combinación con los diputados uninominales y los senadores electos por entidad federativa, permitieran una integración de las Cámaras más favorable para alcanzar mayorÃas.
Como es claro, existen diversas opciones para crear mayorÃas en el presidencialismo democrático de nuestro paÃs; es fundamental que las incorporemos al debate. No podemos perder de vista que el principal reto de nuestro sistema polÃtico es formar mayorÃas para gobernar. MayorÃas para construir las reformas que nos permitan tener un Estado eficaz que lleve al paÃs a crecer a su verdadero potencial y garantice, en la práctica, todos los derechos a todos los mexicanos.
Javier Corral Jurado
Presidencialismo panista
EL UNIVERSAL
Aún no encuentro la explicación de dónde ha surgido, o si nos era intrÃnseco como reacción condicionada a nuestra larga lucha opositora, una tendencia presidencialista en el PAN. Una especie de determinismo polÃtico que se concede a la figura del Presidente, a quien se confieren cualidades especiales, capacidades incuestionables y poderes que parecen no ser de este mundo.
Veo crecer en el PAN una preocupante subordinación polÃtica a esa invención priÃsta de la “lealtad absolutaâ€? al Presidente omnipoderoso. Se condicionan una serie de acciones del partido a su visto bueno, o lo que es peor, se supeditan a su aprobación. Incluso como si ese aval fuese garantÃa de éxito o lealtad institucional. Ello ha configurado una clasificación por demás penosa de actores panistas desde el gobierno que coloca la incondicionalidad a Calderón como sinónimo de lealtad al partido, y entonces cualquier diferendo o crÃtica cae en el ámbito de la traición.
El PAN se opuso durante décadas al presidencialismo priÃsta ya que nuestro signo distintivo ha sido carecer de dueño sexenal. Con afecto y admiración, porque inspiró y acometió la etapa fundacional del PAN, llamamos a Don Manuel Gómez MorÃn, nuestro “padre fundadorâ€?, pero, él mismo tuvo el cuidado de liberar y alejar su obra de la dependencia personal. Esa ha sido nuestra fuerza moral, ser un auténtico partido, basado en procedimientos y órganos estatutarios donde se deliberan y se construyen las decisiones. Y uno de los órganos más importantes para llevar acabo esto es el Consejo Nacional que se renovará en mayo próximo.
Esta conciencia, de la preeminencia del partido sobre las personas o especÃficamente sobre el gobernante en turno, de su autonomÃa e independencia frente a cualquier interés, debe ser recuperada en estos dÃas que a lo largo y ancho del territorio nacional se llevan acabo las asambleas municipales para postular candidatos a la nueva integración del Consejo Nacional.
No se trata de oponerle al Presidente un órgano partidista, serÃa insensato. En el éxito de los objetivos del PAN y en las metas y planes de la administración de Calderón, la relación partido-gobierno debe conducirse por el camino y el ánimo de la cooperación pero no bajo una idea de incondicionalidad o subordinación, y menos presidencializar nuestra estrategia. Es mucho más simple y a la vez trascendente: que quienes participamos de este proceso nos aseguremos de que la integración del nuevo Consejo se de en un horizonte más amplio y de mayor perspectiva, y no sólo al resguardo de lo que resta del sexenio del Presidente. El PAN debe asegurar su continuidad institucional.
El pacto de Bucareli suscrito el 30 de octubre del año pasado entre las dirigencias nacionales del PRI y del PAN, el secretario de Gobernación y el secretario general de gobierno del estado de México, que tantos estragos ha ocasionado en los dÃas recientes a raÃz de la revelación de sus términos y propósitos, es el ejemplo más preciso de que no todos los objetivos del gobierno coinciden o respetan la naturaleza del partido.
No desconozco, ni rechazo, que en polÃtica la negociación es un instrumento para concretar bienes públicos. Pero no todo se puede pactar, y el lÃmite son los principios democráticos y los valores éticos en los que se sustenta la acción de un polÃtico. El carácter confidencial de muchos acuerdos tiene que ver con la eficacia práctica, pero deben pensarse en un horizonte en el que su revelación no sea motivo de rubor, como lo ha causado éste. Porque fue impulsado desde una visión polÃtica de tahúres, en el que se apostaba ¿o rendÃa?, el destino del PAN. Por ello, discrepo con quienes postulan que ese pacto está fincado en una idea de gobernabilidad democrática. La construcción de la democracia no pasa por ocultar a los propios partidos su celebración. “Los pactos que no se pueden sostener en la plaza pública, tienen problema en su origen y concepciónâ€?, sostuve en la cámara de los diputados la semana pasada. Gómez MorÃn fue contundente en ello: “Que el espÃritu de transacción y de componenda, no viole la levantada intransigenciaâ€?.
El pacto ha generado tensiones al interior del PAN y del PRI. A los que militamos en el PAN nos ha provocado preocupación e incertidumbre sobre lo que el gobierno del Presidente asume como “gobernabilidad democráticaâ€?. Desarrollar con toda precisión y puntualidad ese concepto, establecer lÃmites a la relación y colaboración del partido con el gobierno y tomar definiciones sobre nuestra relación con el PRI a partir de este episodio, considero que deben ser tareas del próximo Consejo Nacional.
En la medida en que su integración surja de la voluntad libre y responsable de los panistas, aseguraremos el estado de imparcialidad para logar esta reflexión, en donde el Presidente sea uno de sus miembros más distinguidos, pero no el hacedor del Consejo, y menos su depositario.
Alberto Aziz Nassif
¿Podremos salir del cÃrculo vicioso?
EL UNIVERSAL
En estos dÃas se ha acentuado el desencanto y el desprestigio de la vida polÃtica. Con acciones de la clase polÃtica, como las que vimos en el Congreso; con la falta de incentivos para acordar las reformas que urgen en el paÃs; con un desempeño insuficiente de la economÃa que no genera los empleos necesarios; con una permanente confrontación polÃtica que debilita el apoyo ciudadano a la democracia; con una institucionalidad que reduce los espacios democráticos de transparencia y derechos humanos; y con una falta de horizonte y de futuro viable que pueda sacar adelante al paÃs, se agudiza el cÃrculo vicioso en el que está atrapado México. No se ve de qué forma se pueda desmontar este escenario.
Parece que el desprestigio de los polÃticos y el desencanto ciudadano no tienen fondo. Sin duda, el circo que se montó en el Congreso la semana pasada por el pacto mafioso entre el PRI y el PAN, fue una pieza más que se suma al poco aprecio que la ciudadanÃa tiene por los polÃticos. Casi al mismo tiempo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación avaló una restricción de facultades a la Comisión de Derechos Humanos en materia de transparencia para conocer los expedientes de la ProcuradurÃa General de la República. Sin duda, son malas noticias para la democracia mexicana.
Además de un clima creciente de inseguridad que acumula todos los dÃas más muertos, como los de este fin de semana en ciudad Juárez y en Acapulco, tenemos un desempeño económico que no termina de salir adelante. Por si fuera poco, la clase polÃtica se da el lujo de darnos dos dÃas seguidos de un show parlamentario lamentable y una parte de las instituciones deciden reducir el espacio de la transparencia. Estas piezas ubican al paÃs en una cada vez más lejana e inalcanzable normalización democrática.
El Congreso se convirtió en un circo que no hizo reÃr y los diputados lograron durante dos dÃas recrear la metáfora cirquense que describe José Saramago en su libro El Cuaderno: “la proeza de hacer el ridÃculo con patéticos perros vestidos con faldas, focas aplaudiendo con las aletas, caballos empenachados, monos en bicicleta, leones atravesando aros, mulas entrenadas para perseguir figurantes vestidos de negro, elefantes haciendo equilibrios sobre esferas de metal móvilesâ€?.
Ante este tipo de acciones no podemos sorprendernos cuando los números de cualquier medición nos dan cifras contundentes de lo que piensa la ciudadanÃa sobre la polÃtica y sus actores. Los grados de insatisfacción sobre la democracia han subido de forma preocupante: una encuesta reciente de EL UNIVERSAL (9/III/2010), nos indica que un 69% de los ciudadanos están insatisfechos con la forma en la que funciona la democracia en el paÃs. Hace unos meses Latinobarómetro publicó un dato similar: en México sólo un 28% de los ciudadanos están satisfechos con la democracia, cuando el promedio en América Latina es de 44%, mientras hay paÃses como Uruguay en donde la satisfacción llega a un 79%.
Lo que hemos visto en estas semanas es poco alentador para salir del cÃrculo vicioso en el que está atrapado el paÃs. Las alianzas entre PAN y PRD y la publicación del pacto mafioso entre PRI y PAN, son un indicador de las prioridades de la clase polÃtica. La posibilidad de cualquier reforma estará subordinada a los cálculos y estrategias del escenario electoral de 2010 y 2011, como la plataforma de lucha para la próxima sucesión presidencial. Una pregunta que flota en el ambiente es si con este nivel de crispación polÃtica podrá haber alguna reforma importante, ya sea en el ámbito polÃtico, laboral, de medios de comunicación y telecomunicaciones o en materia fiscal. La respuesta es cada vez más incierta. No sabemos si el desprestigio y el desencanto sean incentivos suficientes para generar algunos consensos reformadores mÃnimos que puedan oxigenar el clima polÃtico del paÃs, que cada dÃa está más intoxicado.
Quizá se ha equivocado de nuevo la clase polÃtica porque parece que no pueden hacer al mismo tiempo reformas legislativas importantes, que transformen este sistema polÃtico —que tiene graves deficiencias en la representación y una deficitaria rendición de cuentas—, y librar una lucha electoral intensa para mantener los espacios de poder. Pero, de lo que no hay dudas es que si llegamos a la próxima sucesión presidencial con un paÃs completamente atrapado en un cÃrculo vicioso, el escenario de un mejor futuro estarÃa seriamente comprometido. Calcular que la pura elección presidencial será suficiente para oxigenar el clima polÃtico y recuperar el prestigio perdido en estos años, es un mal cálculo. ¿Podremos salir del cÃrculo vicioso?
ASSA
Conjuran la huelga en Aeroméxico; aceptan sobrecargos aumento
Incremento de 1% por encima de la inflación
MILENIO
La huelga programada para estallar a las 12 de la noche en la aerolÃnea Aeromexico quedó conjurada luego de que la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), aceptará un convenio trianual de incremento salarial, y la modificación de algunas cláusulas administrativas del contrato colectivo de trabajo.
Tras realizar una asamblea gremial durante cuatro horas, el Sindicato de Sobrecargos aceptó obtener un incremento salarial mayor en 1 por ciento a lo registrado por el Ãndice inflacionario durante el próximo trienio, el cual se aplicará a partir de hoy y hasta el 2012.
Los mil 300 trabajadores de la lÃnea aérea, también aceptaron la modificación de la cobertura del Seguro de Gastos Médicos, la cual pasará de “ampliaâ€? a “ilimitadaâ€?, ello, con cargo al empleado, mientras que los que estén próximos a jubilarse bajo el régimen del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), es decir, 60 años, lo podrán adquirir con un costo preferencial.
Asimismo, la empresa se comprometió a gestionar el registro ante el IMSS de los trabajadores que tienen domicilios fuera del Distrito Federal, pues anteriormente era obligatorio residir en esta ciudad.
Otro de los acuerdos alcanzados en la negociación fue que la parte patronal presentará una terna de hospedaje a los trabajadores que se vean en la necesidad de pernoctar fuera de la entidad en donde residen.
“La empresa aérea presentará una terna de hoteles, comprometiéndose a que el establecimiento tenga la misma o mejor calidad de los que hoy se encuentran contratados para la pernocta de los trabajadores.�
Finalmente, se convino otorgar un “estÃmulo a la puntualidadâ€?, el cual consta de ofrecer un hospedaje gratuito por cuatro dÃas y el equivalente en viáticos para viajes continentales, a los trabajadores que no presenten faltas a lo largo de un año, o bien que sus incapacidades no superen más tres dÃas por enfermedad general.
Acuerdo 1,300 empleados aceptaron la modificación de la cobertura del Seguro de Gastos Médicos
SME
Protestará el SME frente a instalaciones de extinta LFC
Banderas rojinegras
MILENIO
A partir de las nueve de la mañana, el Sindicato Mexicano de Electricistas realizará diversas acciones de protesta dentro de la convocatoria a la huelga polÃtica nacional, donde la principal actividad será la colocación de banderas rojinegras en todos los centros de trabajo de la extinta Luz y Fuerza del Centro.
A las 12 del dÃa se cumple la fecha de vencimiento del Contrato Colectivo de Trabajo del SME con la paraestatal, por lo que a partir de ese momento se colocarán las banderas, además de que los trabajadores electricistas que rechazan el decreto de extinción de LFC realizarán guardias para evitar la entrada y salida del personal contratado por la Comisión Federal de Electricidad.
También, el SME presentó un emplazamiento a huelga en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, a fin de dar vigencia por dos años más al CCT; sin embargo, el proceso fue desechado por la autoridad laboral al considerar que al estar extinta la empresa, no hay fundamento para ello.
El secretario del Exterior del gremio, Fernando Amezcua, dio a conocer que las guardas se instalarán con el acompañamiento de las organizaciones sindicales, sociales y no gubernamentales que apoyan el movimiento de resistencia.
El Ejército y la policÃa federal redoblan la vigilancia en instalaciones de LFC
Electricistas encabezan hoy el paro cÃvico nacional; esperan acciones en varios estados
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 13
La jornada del paro cÃvico nacional convocado para este 16 de marzo, encabezada por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y diversas organizaciones del Frente Sindical Mexicano, se iniciará temprano con la toma simbólica de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), en Paseo de la Reforma. Diversos gremios obreros realizarán un mitin-plantón en el que demandarán el “cese de la polÃtica antisindical y de las violaciones a los derechos laborales y humanos de los trabajadores mexicanos, por parte de este gobierno”.
En el plantón se dará el “banderazo de salida para las movilizaciones que se llevarán a cabo hoy en varios estados.
Los principales dirigentes del SME –luego de una conferencia de prensa por la mañana– se trasladarán a las oficinas centrales de Luz y Fuerza del Centro en el Circuito Interior, donde colocarán las banderas de huelga al filo del mediodÃa. Al mismo tiempo, grupos de electricistas activos y jubilados, acompañados de organizaciones civiles y sociales, vestirán de rojo y negro todos los centros de trabajo de la paraestatal, estaciones y subestaciones, 80 oficinas comerciales, entre otros.
Solidaridad de campesinos
Gabriel León Zaragoza
La Jornada, p. 13
Además de exigir que se reintegren y respeten los derechos laborales de los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y del sector minero, las decenas de agrupaciones campesinas que participarán en el paro cÃvico nacional de este dÃa reiterarán sus demandas de detener las alzas a los alimentos y energéticos, asà como la entrega del paÃs a los monopolios.
Precisaron que su participación en este movimiento también tiene como finalidad “rescatar” a México de un “sexenio que ya se perdió, porque en estos tres años ha aumentado la pobreza –sobre todo en el sector rural– y el desempleoâ€?. Con movilizaciones y acciones de protesta pacÃfica a lo largo y ancho del territorio nacional y en los puntos fronterizos pedirán a la Cámara de Diputados que “apruebe sin dilación” la minuta en la que se eleva a rango constitucional el derecho de los mexicanos a la alimentación, destacó el Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (Conoc) y otras agrupaciones que integrantes del movimiento Sin maÃz no hay paÃs.
MartÃn Esparza falsificó actas: Alejandro Muñoz
La Jornada, p. 14
La Coalición de Miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas, encabezada por Alejandro Muñoz, difundió ayer copia de las supuestas “actas notariales apócrifas con las que MartÃn Esparza intentó cobrar los 21 millones de pesos de cuotas sindicales”. Esta agrupación aseguró que el lÃder del SME presentó una acta notarial falsa e intentó comprobar sus dichos presentando copia de la misma.
Este documento forma parte, según aseguró Muñoz, del expediente integrado por Bansefi, contra Esparza y se trata de un acta supuestamente inscrita por el notario número 62.
Muñoz insistió en que la coalición ya presentó una demanda contra Esparza para impedir que pueda hacer uso de los referidos 21 millones de pesos de cuotas, debido a que “no tiene personalidad jurÃdica” para ello.
A todos los electricistas en resistencia
Camaradas, una cita maÌ?s con la Historia, estamos a punto de cumplir. Durante los 95 años de larga y fructiÌ?fera existencia como Sindicato Mexicano de Electricistas, en diversos momentos nos hemos encontrado en difiÌ?ciles y complejas encrucijadas, de todas ellas hemos salido adelante, nunca de manera sencilla ni faÌ?cil, pero siempre con dignidad y orgullo.
Este 16 de marzo del 2010, seraÌ? uno de esos tiempos complicados y complejos, no exentos de dificultades y peligros, pero eso si seguros de que la templanza, la disciplina y la unidad de los Electricistas en Resistencia del glorioso Sindicato Mexicano de Electricistas, nos sacaraÌ? a flote y con la victoria.
Cumplir citas con la historia no son asuntos que cualquier organizacioÌ?n o persona puedan decir, esas tareas solo lo pueden lograr aquellos, que se han templado en la lucha fragorosa con el enemigo de clase, como lo ha sido el SME a lo largo de sus Historia, y los Electricistas en Resistencia, que nos mantenemos en sus filas en los tiempos actuales.
En un paiÌ?s que se cae a pedazos, con una oligarquiÌ?a neoliberal que ha tomado por asalto, reclutando, corrompiendo, sometiendo y poniendo bajo sus oÌ?rdenes a todas las instituciones del viejo Estado Mexicano como los son: el Congreso de la UnioÌ?n, con toda esa caterva de supuestos representantes populares llamados diputados y senadores; la Suprema Corte de Justicia de la NacioÌ?n, con toda la cohorte de ministros, jueces y magistrados siempre serviles al gran capital; las Fuerzas Armadas y Policiacas, cuyos mandos han “logradoâ€? sus ascensos y medallas, combatiendo, reprimiendo y sometiendo a su propio pueblo; los Partidos PoliÌ?ticos registrados, y todo el conjunto de esa costra putrefacta de poliÌ?ticos, maÌ?s preocupados en mostrarse funcionales al Dinero, al Poder y a su “futuroâ€? poliÌ?tico, que a las angustias y sufrimientos de un empobrecido pueblo trabajador. Contando ademaÌ?s, con esa yunta infernal que conforman la Alta JerarquiÌ?a de la Iglesia y los Medios de ComunicacioÌ?n, quienes mancomunadamente contribuyen a establecer un complejo sistema de control y dominacioÌ?n sobre la clase obrera y el pueblo, para evitar que se organice y luche.
PraÌ?cticamente nadie se ha salvado de sus garras, solo un puñado de electricistas, mineros, maestros, indiÌ?genas y una que otra organizacioÌ?n social. Pero la rabia y la ira contra la clase dominante y su gobierno corren y se expresan por toda la geografiÌ?a nacional, desorganizadas y sin canales de expresioÌ?n, pero ahiÌ? estaÌ?n a la espera de que otros, con mayor organizacioÌ?n salten a la lucha.
En nuestro caso, hemos recibido una furiosa ofensiva de esa oligarquiÌ?a decadente y depredadora, desde el inconstitucional decreto de extincioÌ?n de Luz y Fuerza del Centro y el ilegal despido de los maÌ?s de 44 mil electricistas hasta la bestial campaña mediaÌ?tica que nos colocoÌ? como “un peligro para MeÌ?xicoâ€?, pasando por las trampas legaloides del “poder judicialâ€? para negarnos nuestros maÌ?s elementales derechos constitucionales, legales y contractuales.
De un plumazo, CalderoÌ?n y Lozano pretenden legalizar la extincioÌ?n de LyFC y la desaparicioÌ?n del Contrato Colectivo de trabajo del SME, estos señores de horca y cuchillo imitando al dictador Porfirio DiÌ?az intentan conculcar nuestros derechos dejaÌ?ndonos en la maÌ?s absoluta indefensioÌ?n. Ellos han venido por su revancha histoÌ?rica, quieren cobrar la derrota de sus abuelos ideoloÌ?gicos y poliÌ?ticos castigando a los trabajadores de
Cananea y del SME, quienes con nuestras huelgas (1906 y 1916), movilizaciones y luchas hemos aportado las conquistas maÌ?s importantes para el movimiento obrero de nuestra patria.
Ellos, pretenden concluir con la tarea comenzada por ese ejemplo de traicioÌ?n a la patria que es Carlos Salinas de Gortari, de entregar el Patrimonio Nacional al gran capital nacional y extranjero. Nosotros, estamos empeñados en defender y retornar esa SoberaniÌ?a a sus verdaderos depositarios, la clase trabajadora y el pueblo. Ese es el verdadero conflicto, es la manifestacioÌ?n contundente de la lucha de clases que hoy existe en MeÌ?xico.
Por eso, hoy no solo se trata de defender a LyFC y a nuestro empleo, ademaÌ?s de trata de defender la Propiedad Colectiva y Social de todos los mexicanos, de defender la SoberaniÌ?a Nacional sobre la Electricidad, el PetroÌ?leo, el Agua, la EducacioÌ?n PuÌ?blica, la Seguridad Social, el Patrimonio Cultural y ArqueoloÌ?gico, la Integridad Territorial, MariÌ?tima, del Espacio AeÌ?reo y RadioeleÌ?ctrico de nuestra Patria, por eso afirmamos, que O SON ELLOS O SOMOS NOSOTROS, ese es el talante de la lucha del SME.
Al lado de ellos, estaÌ?n las fuerzas caducas y reaccionarias del paiÌ?s y del extranjero, la corrupcioÌ?n, la excrecencia, el nepotismo, los negocios sucios labrados subrepticiamente, como solo los delincuentes lo pueden hacer. De parte de nosotros estaÌ?n, quienes amamos a nuestra patria, todos las mujeres y hombres que creamos la riqueza de nuestro paiÌ?s, aquellos que trabajamos arduamente para ganarnos el pan de cada diÌ?a de manera honesta y con el sudor de nuestra frente, estaÌ?n aquellos que con su ejemplo nos dan espiÌ?ritu de lucha, fortaleza ideoloÌ?gica, conviccioÌ?n nacionalista y principios de clase: estaÌ?n Hidalgo, Morelos y JuaÌ?rez; Ricardo Flores MagoÌ?n, Emiliano Zapata y Francisco Villa; Ernesto H. Velasco, Francisco Breña Alvirez, Manuel PauliÌ?n y Mario PavoÌ?n.
Camaradas, este 16 de marzo estallaremos una huelga ineÌ?dita, con ella defenderemos las conquistas maÌ?s sagradas del SME y de la clase obrera: LOS DERECHOS A LA CONTRATACIOÌ?N COLECTIVA, A LA ORGANIZACIOÌ?N Y AUTONOMIÌ?A SINDICALES Y A LA HUELGA MISMA. Nuestra fuerza reside en la limpieza de esos derechos inextinguibles e innegociables, pero tambieÌ?n en la organizacioÌ?n, disciplina y en la maÌ?s feÌ?rrea unidad de clase, para poder alcanzar la victoria.
Tenemos que tener claro que la clase dominante auÌ?n es fuerte y va a desplegar todo su aparato en contra nuestra, aunque desde luego tiene debilidades evidentes y que el uso adecuado de esas debilidades pueden ayudarnos para construir su propia derrota. Sin embargo, nunca debemos olvidar que el enemigo de clase es infinitamente vil, y por ello mismo, tenemos que construir la fortaleza necesaria para evitar ser golpeados.
En todo caso “la suerte ya estaÌ? echadaâ€?, vayamos con la conviccioÌ?n profunda de que tenemos la fuerza de la razoÌ?n y la razoÌ?n de nuestra historia obrera. En esta hora y de nueva cuenta, el Sindicato Mexicano de Electricista sabraÌ? cumplir honrosamente su cita con la Historia y con su propia trayectoria, adelante camaradas.
¡¡¡Viva el Sindicato Mexicano de Electricistas!!! ¡¡¡Viva la clase Obrera!!! ¡¡¡Viva MeÌ?xico!!!
Fraternalmente
“Por el Derecho y la Justicia del Trabajador�
MeÌ?xico, D. F., a 15 de Marzo de 2010
SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
México: Llamado a la Huelga PolÃtica Nacional
El 16 de marzo a las 12 hrs., cientos de miles de banderas rojinegras serán instaladas en escuelas, barrios populares, comunidades agrarias, plantas de energÃa eléctrica, centros de trabajo…
Asamblea Nacional de la Resistencia Popular |
Porque el pueblo ya no aguanta más, el próximo 16 de marzo a las 12 hrs., cientos de miles de banderas rojinegras serán instaladas en escuelas, barrios populares, comunidades agrarias, plantas de energÃa eléctrica, centros de trabajo, y en todos los lugares donde nos encontremos, para mostrar nuestro repudio a los causantes del desastre nacional e impedir que sigan violando nuestros derechos constitucionales.
¡O son ellos, o somos nosotros! Los grandes empresarios y sus polÃticos nos han llevado al lÃmite de la sobrevivencia y del enfrentamiento. En los últimos tres años el número de pobres pasó de 40 millones a más de 50 millones; entre 7 u 8 millones de jóvenes carecen de escuela y empleo, nuestros ingresos se han reducido entre 30 y 40 por ciento. El crecimiento económico de México es el más bajo de América Latina, el peor en toda la historia moderna. Además todos sabemos que la crisis social se profundizará en los próximos meses y años si no ponemos un “hasta aquÃâ€? a quienes desgobiernan. Mientras ellos sigan dirigiendo al paÃs, no tenemos ninguna oportunidad de salir de la crisis social, antes, al contrario, esta se profundizará junto al terrorismo de estado que a nombre del supuesto combate a la delincuencia organizada, militariza la nación y avanza hacia la implantación de una dictadura cÃvico-militar al servicio de los Estados Unidos.
Conscientes del desafÃo, más de un millar de organizaciones civiles, sociales, sindicales, polÃticas y ciudadanos, nos hemos dado a la tarea de construir un espacio común, un Congreso Social plural, ampliamente representativo, que avance en la formulación de un Proyecto de Nación realmente popular, que sea la base de un Nuevo Constituyente. Al igual que en los tiempos de la Independencia, la Reforma y la Revolución, los mexicanos seguiremos perseverando en nuestro sueño de hacer realidad la democracia desde el pueblo, la justicia social y la soberanÃa nacional. Luchando es como conmemoramos los Centenarios.
Esta huelga es la oportunidad de todos y todas para detener a quienes usurpan el gobierno de la República y violentan los derechos del pueblo. Llamamos a la participación de los mexicanos, a que se levanten en todos los rincones de la patria, a que paralicen la producción, la distribución de mercancÃas, a que ocupen las tierras que les han sido arrebatadas, a tomar los caminos, a protestar en las plazas, en los valles y senderos, armados de la razón y de la confianza en que venceremos.
Los convocamos a luchar por las siguientes demandas y las que ustedes tengan a bien formular:
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En defensa de la economÃa popular:
Reducción de impuestos y precios de servicios públicos y alimentos.
Aumento salarial de emergencia, programa nacional de empleo, alimentación y vivienda.
Por los derechos laborales:
Solución a las demandas del SME, de Cananea y el sindicato minero, la UNT y la CNTE.
Respeto a la autonomÃa sindical.
Respeto pleno a la Ley Federal del Trabajo y la Constitución.
Por los derechos sociales:
Incremento del presupuesto para la educación, la ciencia y la cultura.
Servicio médico universal.
No a la privatización del petróleo, el agua, los minerales y la electricidad.
Solución a los afectados ambientales.
Por la soberanÃa alimentaria:
Programa emergente para asegurar la soberanÃa alimentaria y la erradicación de la pobreza en el campo.
Respeto a la autonomÃa y los derechos de los pueblos indÃgenas.
Contra la impunidad y la militarización:
Juicio polÃtico a Calderón.
Libertad a los presos polÃticos.
Castigo a los violadores de los derechos humanos.
Por el regreso de los militares a sus cuarteles.
Asamblea Nacional de la Resistencia Popular
Congreso Social
Forma tu Comité de Huelga.
Repórtalo al correo: sinmexel@sme.org.mx o al teléfono: 55 92 70 61
Asamblea Nacional de la Resistencia Popular
OPINION
El SME en el centro de la huelga nacional
Magdalena Gómez
LA JORNADA
Hoy da inicio la huelga del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Colocará las banderas alusivas en las instalaciones de Luz y Fuerza del Centro (LFC), con el fin de resguardarlas. Se llega a esta medida después de cinco meses en los cuales el SME ha transitado por las vÃas jurÃdicas y las polÃticas sin que el calderonismo dé señales de voluntad para encontrar una salida al conflicto. La muy vasta movilización social en repudio del decreto de extinción de LFC, asà como las iniciativas de mediación, no han significado nada para un gobierno que se inició con el lema haiga sido como haiga sido, para convertirlo en su máxima de actuación en todos los frentes, incluido el que ha abierto en su guerra contra el narcotráfico, lo mismo que contra sectores sindicales históricos colocados en áreas estratégicas como son la minerÃa y la electricidad.
El calderonismo sabÃa que el SME era un paraguas seguro y confiable para amplios movimientos de la izquierda social que encontraban respaldo y solidaridad en un sindicato que ha sido emblemático a lo largo de su historia. De manera que a las razones “técnicas” aludidas para la arbitraria decisión de quitar el empleo a más de 40 mil trabajadores, se suma el factor adicional de pretender golpear el eje del diálogo y confluencia del movimiento social de oposición.
En estos meses ha sido ampliamente cuestionada la decisión de extinguir LFC sin considerar siquiera que al transferir a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la prestación del servicio se actualiza la figura del “patrón sustituto”.
El SME ha transitado, una a una, las vÃas jurÃdicas, recibiendo cual consigna la cerrazón como respuesta. Hoy está activa una amplia red de solidaridad sindical internacional que se suma a la que actúa a escala nacional. El sindicato y sus lÃderes han sido muy responsables para evitar la confrontación, tanto entre los trabajadores que optaron por la liquidación ofrecida por el gobierno, frente a quienes se han mantenido resistiendo y exigiendo la restitución de su empleo y la garantÃa de sus derechos adquiridos. Provocaciones no han faltado, pero por fortuna se ha logrado fortalecer la acción pacÃfica de los electricistas agraviados.
Sabemos que el conflicto del SME no es el único que se vive en el paÃs; sin embargo, es la punta del iceberg para golpear al resto de sectores de oposición, particularmente los que se aglutinan en la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular(ANRP), donde junto con el SME participan el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) de la que forman parte los telefonistas, entre otras fuerzas.
La ANRP ha decidido iniciar este mismo dÃa una huelga polÃtica nacional que implicará diversas modalidades de protesta en todo el paÃs. En ese contexto se ubica la decisión del SME que tiene sus propias vÃas para llegar a tan delicada decisión, sobre todo a partir de que le corresponde la revisión bianual de contrato colectivo en el contexto ya descrito. La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) rechazó la solicitud que al respecto hizo el SME y mandó el caso al archivo, asumiendo como consumada la extinción de LFC, pese a que aún está en litigio. Los electricistas se ampararon el viernes 12 de marzo ante un juzgado federal y, con base en ello, irán a huelga.
Pese a que la razón les asiste, el riesgo de agresión violenta por parte de la fuerza pública está latente. Si bien la dirigencia sindical ha señalado que no ingresarán a las instalaciones de LFC, colocarán las banderas en las puertas para evitar la entrada y salida del personal de CFE, pero permitirán la entrada de alimentos para el personal que se encuentre adentro. Nos encontramos asà ante un escenario que exige la atención de la llamada clase polÃtica ocupada como está en sus dimes y diretes internos. La solidaridad del movimiento social, estudiantil, sindical se hará presente; no obstante, urge que se evite la agresión policial y se abra ya una mesa seria y confiable de diálogo para acordar salidas al conflicto que tiene a los trabajadores electricistas en la calle desde hace cinco meses.
Quien desde el calderonismo suponga que la movilización social se enfrenta con violencia estará cometiendo un gravÃsimo error. La huelga del SME y la huelga polÃtica nacional han sido anunciadas, y han dado tiempo suficiente para que desde el gobierno federal se pondere la postura que mantendrán ante la misma. Asà que no se puede alegar que el conflicto “se les salió de las manos”. Ya de por sà es ominoso que no se conozcan iniciativas polÃticas oficiales proclives al diálogo. La pelota está en su cancha y es su responsabilidad lo que hoy suceda.
El Correo Ilustrado
Respaldan la huelga del SME
LAJORNADA
El 9 de marzo pasado la asamblea de trabajadores sindicalizados del STUNAM en la FES Iztacala acordó brindar apoyo solidario a las acciones que los electricistas del SME emprenderán hoy en la lucha contra la arbitraria decisión de Felipe Calderón de despojarlos de su fuente de trabajo. Instalarán banderas rojinegras en diversos centros de trabajo para hacer respetar con la movilización y la organización sus más elementales derechos, pisoteados una y otra vez por el gobierno federal.
Estas movilizaciones destacan también la importante resistencia de nuestros compañeros electricistas como ejemplo de lucha y dignidad, lo que refrendan las banderas rojinegras, sÃmbolo de la lucha de la clase obrera contra las injusticias en este y cualquier otro paÃs.
Estaremos atentos al desarrollo de la movilización de nuestros compañeros y sabremos actuar solidariamente ante cualquier intento de agresión. Estamos convencidos de que el conjunto de los trabajadores en el paÃs y las organizaciones democráticas sostendrán la misma actitud vigilante y participativa para organizar una respuesta conjunta hacia cualquier actitud contra de los trabajadores del SME
Por la asamblea de trabajadores de ambos turnos de la FES Iztacala-STUNAM, Lauro Romero Medina
REFORMA LABORAL
Reforma laboral sà toca ArtÃculo 123
* Flexibilidad viola la Constitución.
   * Antes de un año habrÃa resoluciones de la Suprema Corte.
   * La STPS debe ser cuidadosa: Néstor de Buen.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Pese a que el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, ha insistido en que la aprobación de una reforma laboral no implicarÃa modificaciones al artÃculo 123 constitucional, a fin de respetar los derechos de los trabajadores, especialistas aseguraron que los cambios propuestos sà requieren enmiendas a la Carta Magna.
El funcionario ha repetido en distintas ocasiones que México requiere ser más competitivo y productivo en su economÃa, pero para ello es “urgente” flexibilizar las formas de trabajo: contratación a prueba, por medio tiempo, por hora o trabajo en casa.
Para los expertos en materia laboral Alfonso Bouzas, Carlos RodrÃguez y Ricardo de Buen, la flexibilidad en el trabajo implica violaciones a la Constitución, y un paso para cambiarla “por la puerta de atrás”.
De hecho, dijo Bouzas, especialista de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), si lo que se pretende es modificar el marco jurÃdico del ámbito laboral, se debe hacer acompañado de cambios al artÃculo 123, a fin de evitar en un futuro que ambas disposiciones jurÃdicas se confronten.
“Una reforma como la que propone Lozano Alarcón nos darÃa una ley de efÃmera vida, y antes de un año va a haber resoluciones de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), y vamos a estar nuevamente discutiendo la necesidad de revisar el marco normativo del trabajo.”
Indicó que los temas de la estabilidad en el trabajo y la flexibilidad tanto en la jornada laboral como en el salario mÃnimo son la columna vertebral de la Constitución.
El artÃculo 123 establece que “toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley… La duración de la jornada máxima será de ocho horas”.
La SecretarÃa del Trabajo, señaló el abogado De Buen, debe ser cuidadosa en los conceptos de temporalidad que propone, ya que la Constitución es clara en garantizar la estabilidad en el empleo, consecuencia de que la LFT vigente no permite la contratación a prueba.
Sobre la propuesta para regular los tiempos de las huelgas y un lÃmite para el pago de salarios caÃdos cuando los paros laborales se prolongan por más de seis meses, el director del Centro de Reflexión Laboral (Cereal), Carlos RodrÃguez, dijo que sólo evidenciarÃa incoherencias entre la ley reglamentaria y la Constitución, toda vez que el artÃculo 123 no abunda en plazos para concluir las huelgas.
OIT
La OIT prepara tres recomendaciones a México por violaciones a derechos sindicales
Una de las denuncias fue presentada ante la organización por el gremio minero
La ANAD denuncia que 90% de los trabajadores se encuentran indefensos ante los patrones
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 14
El Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) revisó en una sesión tres casos de denuncias presentadas contra el gobierno de México.
En la agenda del 11 y 12 de marzo el organismo analizó tres quejas presentadas contra la administración de Felipe Calderón: el primero de ellos del sindicato minero.
En tanto, el segundo caso se refiere a una queja presentada contra el modelo sindical mexicano sustentado en los “contratos de protección”.
La otra denuncia se debe al retiro de un registro y toma de nota a un sindicato de Jalisco.
La Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD) informó de la situación presentada ante la OIT y señaló que incluso, en uno de los casos, la representación mexicana en este comité “quiso retrasar la discusión, lo que causó extrañeza de parte de los funcionarios del organismo”.
Precisó que la primer queja presentada en este comité fue la 2478, la cual se refiere a una denuncia por supuestas violaciones laborales cometidas por autoridades mexicanas, al negar la toma de nota al lÃder del sindicato de trabajadores mineros, Napoleón Gómez Urrutia.
SNTE
En 2009 se aportaron 109 mdp en cuotas sindicales del SNTE
Presenta la SEP datos a ciudadana
Tan sólo en nueve años reunieron mil 138 millones de pesos, indica el informe.
MILENIO
Casi 109 millones de pesos fueron canalizados al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en 2009, por concepto de cuotas sindicales, informó la SecretarÃa de Educación Pública a una ciudadana solicitante de esos datos. El gran total aportado a esa organización gremial por el mismo concepto, fue de más de mil 138 millones de pesos de 2000 a 2009.
Lo anterior destaca de una solicitud de información de una ciudadana, a quien se le indicó también que a diciembre de 2006, las cuotas sindicales se les habÃan descontado a 101 mil 762 trabajadores de base en activo del sector central de la SEP, mientras que la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal lo hizo a 110 mil 200.
La solicitante se consideró insatisfecha con la información obtenida, por lo que recurrió al Instituto Federal de Acceso a la Información, instancia que confirmó la respuesta de la dependencia.
En su respuesta, la SEP aclaró que la información de las cuotas dirigidas al SNTE de 2000 a 2009, relacionadas con los ramos 11 y 25, son cantidades netas entregadas a esa organización sindical, “ya que a las cuotas retenidas a los trabajadores se les descuenta el 10 por ciento para incorporarlo al Forte —Fondo de retiro para los trabajadores del Estado—�.
IMSS
Carece el IMSS hasta de camas
Alertan de colapso por instalaciones insuficientes y obsoletas
Arturo Rivero
REFORMA
(16 marzo 2010).- La atención del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a sus pacientes es muy limitada si se observan las cifras de camas y consultorios con los que cuenta.
El organismo tiene 0.8 camas por cada mil derechohabientes, la misma cifra que registra la red hospitalaria total de Haità y por abajo del promedio de México, que es de una cama, según datos de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) 2008 y la Organización Mundial de la Salud.
En contraste, la red hospitalaria de la Defensa Nacional cuenta con 5.3 camas; la de Marina, con 5, y la de Pemex, con 1.3.
Javier Moreno, presidente de la Comisión Nacional de Seguridad Social de la Coparmex, aseguró que estos indicadores son una muestra de que, en cualquier momento, el IMSS puede colapsar.
Agregó que las instalaciones son obsoletas e insuficientes para dar respuesta a los más de 50 millones de derechohabientes.
Por ejemplo, en el Hospital de TraumatologÃa de la Magdalena de las Salinas, un paciente que llega al área de urgencias puede esperar hasta cinco dÃas para tener una cama, explicó una trabajadora social de ese lugar.
Otra muestra se observa en los consultorios: por cada mil derechohabientes, el IMSS registró en 2008 una proporción de 0.4 consultorios, cifra muy por debajo del estándar sugerido por la SecretarÃa de Salud, que es de uno.
Esta cifra fue superada por los servicios de salud de Pemex con 2.2 consultorios; la Marina, con 1.7; la Defensa Nacional, con 1.5, y el propio ISSSTE, con 0.6.
AFORES
Las Afore acumulan 11 meses de ganancias
* Recursos administrados subieron 3.15%, a un billón 196 mil 336.3 mdp en febrero.
   * El rendimiento neto promedio mejoró, al pasar de 5.50 a 5.58%.
   * Coppel acapara más traspasos; HSBC, la de menos movimientos.
Pablo Chávez Meza
EL FINANCIERO
Al segundo mes del año, los recursos administrados por los fondos para el retiro aumentaron en 36 mil 573 millones de pesos, lo que significó un incremento de 3.15 por ciento en relación con enero.
Con ello, las administradoras acumulan ya 11 meses con un rally alcista.
Según cifras de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), a febrero, los recursos de los trabajadores ascendieron a un billón 196 mil 336.3 millones de pesos, que comparados con el billón 159 mil 763.3 millones reportados en enero implicaron un incremento superior a 3 por ciento.
Además, durante ese periodo el rendimiento promedio del sector fue de 5.58 por ciento, cuando en enero resultó de 5.50.
AsÃ, en la Siefore Básica 5 (SB5), donde están los trabajadores de 26 años y menos, el promedio fue de 5.37; en la SB4, que incluye a los de 27 a 36 años, se ubicó en 5.52; en la SB3, de 37 a 45 años, el rendimiento fue de 5.53; en la SB2, entre 46 y 55 años, fue de 5.45, y en la SB1, personas mayores de 56 años, el rendimiento fue de 6.63 por ciento.
En la SB5, las tres mejores Afore fueron ING, Afirme BajÃo y Banamex, con 6.89, 6.55 y 6.25 por ciento, respectivamente. En tanto que las administradoras con menores rendimientos fueron Banorte Generali, Invercap y Profuturo GNP, con 4.29, 4.01 y 3.80 por ciento, en ese orden.
En la SB4, las tres Afore mejor posicionadas fueron ING, HSBC y Profuturo GNP, con 6.95, 5.93 y 5.71 por ciento, respectivamente. Las de menor rendimiento fueron Bancomer, Banorte Generali e Invercap, con 5.03, 4.23 y 3.64 por ciento.
En la SB3, ING, Inbursa y HSBC ocuparon los tres primeros sitios en materia de rendimiento, con 6.61, 6.06 y 6.02 por ciento; mientras que las más bajas fueron Coppel, Invercap y Banorte Generali, con 4.88, 3.91 y 3.75 por ciento, en ese orden.
CNC
Se inconforma la CNC por decisión de Pemex
La Jornada, p. 36
La Confederación Nacional Campesina (CNC) presentó ante la SecretarÃa de la Función Pública un recurso de inconformidad contra Petróleos Mexicanos (Pemex) por el fallo que favorece al empresario Melchor Monterrosas Hernández para abastecer de etanol a la paraestatal. Para la CNC, esa decisión viola la Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticos e ignora consideraciones de la Cámara de Diputados para impugnar esa determinación. Cruz López, dirigente de la CNC, expuso en un comunicado que el acto que se combate favorece a tres empresas de un solo dueño: Destiladora del Valle y Destiladora del Papaloapan, las cuales “carecen de contrato alguno de proveedores de caña para fabricar etanol”, y a Grupo Dortmund, que “únicamente existe en el papel”. Aseguró se trata de un primer paso para sustituir el uso de gasolina en la zona metropolitana de Guadalajara, para después hacer lo mismo con la de Monterrey y la de la ciudad de México.
BRASIL
Caleidoscopio. Telecomunicaciones
La última milla hace la diferencia
En Brasil, las redes compartidas proporcionan un ahorro de 59%.
MILENIO
Las empresas operadoras de telefonÃa en Brasil comparten las redes de telecomunicaciones tanto en las zonas rurales como en las urbanas, la diferencia que ofrecen a los usuarios es el servicio de acceso a las mismas. Por ello, las capacidades en velocidad y conexión para todas las empresas son las mismas. Un estudio de AT Kearney revela que los operadores celulares tienen 52 por ciento de sus costos indirectos en la capa de acceso y, en general, el recurso compartido de red puede proporcionar un ahorro de 59 por ciento.
Sobre la competitividad de Brasil, que en materia de telecomunicaciones los analistas revelan que la problemática de la situación no es el acceso a nuevas tecnologÃas, a más ancho de banda o a la entrada de nuevas empresas, el desafÃo es el precio al consumidor.
Lo que se cobra al usuario se recarga en los costos fijos como alquiler, mantenimiento y consumo de energÃa en el proceso de implemantación, operación y mantenimiento del mismo. En Brasil el operador puede aumentar la cobertura de la red sin grandes inversiones en nuevos equipos, compartir la infraestructura de telecomunicaciones del paÃs permite a los operadores de red, incluso los que se van incorporando al mercado, acceso a las nuevas tecnologÃas que los operadores con más tiempo ya utilizan.
“No hay duplicación de las redes en nuevas regiones, lo que permite bajar los costos. Sin embargo, en 2009 los operadores móviles de Brasil han tenido éxito en la aplicación de medidas para reducir costos y mantener los niveles de margen, pero el futuro es incierto�, reveló Raúl Aguirre Zegarra, presidente de AT Kearney en Brasil.
En Brasil los operadores móviles ya comparten torres y la red que se encuentra en las principales infraestructuras y el acceso al cliente. Las empresas Claro, Vivo y Embratel están juntas en la construcción de una red en anillo óptico de transmisión de datos. Pero es la capa de acceso de radio (el espacio entre la antena y el dispositivo de suscriptor) la diferencia de servicio entre los competidores.
La incertidumbre de este paÃs en materia de telecomunicaciones no tiene que ver con apertura de espectro y tampoco con licitaciones para ancho de banda, tiene que ver con la reducción de costos para el usuario. Un análisis muestra que el margen de beneficio de un operador móvil, que actualmente es cercano a 26 por ciento, se reducirá a 3 por ciento en 2015. “Las empresas ya han alcanzado el lÃmite y tienen que continuar reduciendo los costosâ€?.
COFECO
Deplora Pérez Motta riqueza de Slim
* No proviene de la competencia, afirma el titular de la CFC.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
El hecho de que Carlos Slim Helú se haya convertido en el hombre más rico del mundo, como lo señaló la revista Forbes el 11 de marzo, fue reprobado por la Comisión Federal de Competencia (CFC), toda vez que las empresas de telecomunicaciones del empresario han sido declaradas dominantes dentro del sector, lo que refiere que su riqueza no proviene de un entorno de sana competencia en el mercado.
“Si el hombre más rico del mundo nace de un proceso de mercado que está abierto a la competencia pareja para crecer, es algo que aplaudo, y si no es el caso, lo deploro; en telecomunicaciones no ha sido el caso”, afirmó Eduardo Pérez Motta, presidente de la entidad antimonopolios, quien recordó que Teléfonos de México (Telmex) fue declarada dominante a mediados del año pasado, después de cuatro procesos de investigación para los mercados de terminación de llamadas, originación, tránsito local y enlaces dedicados.
Agregó que Telcel, filial móvil del empresario, también fue señalada como dominante el 2 de febrero pasado, ya que las investigaciones revelaron que concentra cuatro veces más usuarios y cinco veces más ingresos que su competidor más cercano; ha registrado márgenes de utilidad altos, crecientes e inconsistentes con un mercado competido y reportó elevadas adiciones netas de usuarios en los últimos cinco años.
En entrevista, después de participar en la Convención Nacional de Consumidores, Pérez Motta recordó que estas declaratorias ya fueron turnadas a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para que apliquen las sanciones que consideren necesarias, e hizo énfasis en la necesidad de dar a la CFC mayores “dientes” para contribuir a una mejora regulatoria en los mercados.
“En México, la polÃtica de mercados y competencia es triste y mediocre, el paÃs no está creciendo, tiene una distribución del ingreso cada vez menos competitiva; los consumidores todo el tiempo transfieren de su bolsillo dinero y rentas a empresas que no compiten de forma eficiente”.
TELECOMUNICACIONES
Telecom sostendrá desarrollo en 2010
Análisis dice que hay oportunidades en servicios de banda ancha y tv de paga
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Los ingresos del sector de las telecomunicaciones en México incrementarán 3.4% en 2010, respecto al año anterior, para llegar a 26 mil 134 millones de dólares, de acuerdo con estimaciones de Frost and Sullivan.
Dijo que las oportunidades se presentan principalmente en el sector de bajos ingresos, sobre todo, en servicios como banda ancha y televisión de paga.
Se espera que el sector de telecomunicaciones de México continúe aumentando, principalmente como resultado de la promoción de banda ancha y la proliferación de nuevos contenidos y aplicaciones en el segmento de la telefonÃa móvil, en una tasa de crecimiento anual compuesta de 3.9%, para llegar a 31 mil 690 millones de dólares, en el 2015, manifestó José Manuel Mercado, analista de Frost and Sullivan.
“Las oportunidades más valiosas en el mercado se presentan en la creación de ofertas personalizadas empaquetados para el medio y los segmentos de bajos estratos, especialmente en servicios como la banda ancha y la televisión de pago, asà como los servicios de valor agregado, que ofrece en el segmento móvil, induciendo el uso de aplicaciones móviles, tales como internet y la televisión móvil�, sostuvo el analista.
Mencionó que se espera que uno de los servicios de más rápido crecimiento en México sea el de banda ancha e internet, donde los ingresos aumentarán de mil 593 millones de dólares en 2009 a 4 mil 766 millones de dólares en 2015.
SATMEX
Satmex mal negocio del gobierno, dice experto
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La operación de Satmex no ha resultado un buen negocio para el gobierno federal, que mantiene una participación accionaria de 20% en la firma, pues además de haber recibido menos dinero por la deuda que mantenÃa la empresa con el Estado, ahora recibirÃa también una cantidad menor cuando la compañÃa se venda, indican.
De acuerdo con Luis Manuel Brown, especialista en la industria satelital, en los últimos diez años por lo menos, no ha dado como resultado un buen negocio para el gobierno federal, lo que se confirma debido a que será seguramente vendida a un precio inferior al que ya ha costado.
“Además hay que preguntarse si la vocación del gobierno es mantener participación en empresas de carácter comercial o su vocación es generar las condiciones para que las empresas participen en mejor forma en los diferentes mercados�.
Destacó que además de las acciones que tiene el Estado en la concesionaria del sistema satelital mexicano, hay compromisos de la empresa para proveer capacidad al gobierno mexicano hasta el año 2017. Brown dijo que al momento no hay la certeza de cómo quedaron estos compromisos dentro de la eventual venta a MVS-Echostar.
Sin embargo, dijo, es un hecho que cuando Satmex era operada por el gobierno mexicano, a través de Telecomm, era una empresa rentable, pero después de octubre de 1997, en que fue vendida, se juntaron varios problemas como las dificultades para el pago de la deuda que les dejó el alto precio de su compra, fallas en sus satélites y algunas relacionadas con la administración de la empresa.
Estos factores, dijo, dieron como resultado que el valor de la firma Satmex, al igual que su flota, se vieran disminuidos en gran medida.
RENAUT
Reclama Senado informe de Renaut
Piden a SCT y Cofetel reporte de la situación. Confirman rechazo a autorizar prórroga para dar de alta lÃneas telefónicas
Érika Hernández
REFORMA
(16 marzo 2010).- El Senado pedirá a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) un informe sobre los avances en el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut), con el fin de determinar las acciones a emprender.
Los coordinadores parlamentarios del PAN, Gustavo Madero, y del PRD, Carlos Navarrete, confirmaron que la Cámara alta está en contra de un nuevo plazo para que las concesionarias de telefonÃa celular concluyan con el registro de 83.5 millones de celulares.
Del 10 de abril de 2009 a la fecha se han inscrito alrededor de 38.5 millones de lÃneas, es decir, apenas 46 por ciento.
De acuerdo con le legislación, el 10 de abril todas los números celulares deben estar registrados, de lo contrario, serán suspendidos sin responsabilidad para los proveedores.
“Vamos a pedir un informe a la Secretario de Comunicaciones y Transportes y al titular de la Cofetel, porque tenemos que revisar la situación, pedir los datos, porque esto es preocupante.
“No podemos estar incentivando el incumplimiento de los plazos que nos hemos fijado, entonces tendremos que hacer un corte de caja, valorar cuál es la situación y ver cuáles son las alternativas, pero no podemos siempre estar recurriendo a extender los plazos que nos hemos impuesto”, indicó Madero.
Debido el bajo nivel de registro, las cuatro empresas de telefonÃa celular -Iusacell, Nextel, Telcel y Telefónica- solicitaron el viernes pasado una prórroga de un año para que todas las lÃneas sean registradas.
Disipan dudas por el Renaut
Aclaran operadores que no guardarán las conversaciones, sólo los datos
Lilia Chacón
REFORMA
(16 marzo 2010).- Los operadores de telefonÃa móvil serán los responsables de almacenar por un año únicamente los datos de las comunicaciones para el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut), pero no las conversaciones, aseguró Gustavo Cantú, vicepresidente de Nextel.
De acuerdo con los lineamientos del Registro, las telefónicas deberán guardar los datos de las comunicaciones para dárselas a la autoridad en menos de 72 horas, cuando lo solicite.
Anteriormente, cada operador establecÃa su propia polÃtica para el resguardo de la información, que podrÃa ser dÃas, semanas o meses.
“El Renaut es un mecanismo no eficiente y con problemas técnicos; por ejemplo, los operadores deberán guardar por un año los datos de las comunicaciones de todos sus clientes.
“Eso es una aberración y posiblemente hasta una afrenta a la privacidad”, señaló Ernesto Piedras, director de la consultora Competitive Intelligence Unit.
Sin embargo, Cantú enfatizó que los operadores no van a grabar las conversaciones de los usuarios.
“Los datos que se almacenarán son exclusivamente los detallados en las reglas, como la geolocalización de la antena, la fecha y la hora de la comunicación, si fue de voz, mensaje o datos”, dijo.
Las reglas del registro, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2009, precisan que en el caso de las comunicaciones de voz, los operadores deberán guardar el número telefónico que origina la llamada.
PRI
Propone PRI fortalecer órganos reguladores
Buscan senadores ampliar autonomÃa y eficiencia de CFC, CRE y Cofetel
Claudia Guerrero
REFORMA
(16 marzo 2010).- La bancada del PRI en el Senado prepara una reforma en materia de órganos reguladores, con la que se pretende incrementar sus facultades y garantizar mejoras en los Ãndices de competitividad.
En un documento interno se reconoce que es necesario formalizar un mejor sistema de competencia con atribuciones en materia de autonomÃa, transparencia, evaluación, rendición de cuentas, control de legalidad y eficiencia.
La intención, se explica, es producir certidumbre jurÃdica en los mercados y en el entorno de una economÃa globalizada.
De acuerdo con un grupo de 30 expertos convocado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, las comisiones Reguladora de EnergÃa (CRE), Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y Federal de Competencia (CFC) resultaron reprobadas en su desempeño y autonomÃa frente a empresas y Gobierno federal.
La peor evaluada fue la Cofetel con 4.5 en una escala donde 10 es la puntuación más alta; la siguió la CRE, con 5.1, y la CFC, con 5.2.
Según el tricolor, una de las principales fallas es que la CFC concentra las facultades de investigación, desarrollo del procedimiento, sanciones y revisión de sus propias resoluciones.
Advierte que para lograr que sus atribuciones se realicen con eficiencia, es preciso revisar su diseño institucional, atribuciones y mecanismos de operación.
En materia de autonomÃa y profesionalización, se propone revisar los procesos de selección y designación de comisionados, las facultades del pleno, la profesionalización del personal de apoyo y la creación de una presidencia rotativa.
En cuanto a la transparencia la rendición de cuentas, el PRI plantea la publicación de los criterios técnicos y económicos para establecer los elementos de una práctica monopólica y crear mecanismos de evaluación externa permanentes.
Afecta a usuarios atraso de Cofetel
Señala AuditorÃa deficiencias que limitan los servicios. Reconoce regulador retrasos y carencias que le impiden ser eficiente
Lilia Chacón
REFORMA
(16 marzo 2010).- Durante casi un año, los 80 millones de usuarios de telefonÃa celular no tuvieron la verificación de los estándares de calidad del servicio, debido a que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) no pudo realizar las pruebas, por falta de personal calificado.
Ésta, advierten analistas, es una de varias deficiencias que enfrenta el órgano regulador.
La instalación de casetas de telefonÃa pública, que es el principal medio de comunicación de las poblaciones de bajos recursos en zonas rurales, también tuvo retrasos de hasta 140 dÃas en la entrega de permisos para los operadores, pues la Cofetel no tuvo las oficinas de representación suficientes en el PaÃs.
En su revisión, la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) señala que la estructura organizacional de la Cofetel es inadecuada e insuficiente; su reglamento interno es confuso y no permite la actuación e interacción transparente entre las distintas unidades; además, sus recursos humanos e informáticos son limitados para atender la demanda.
Estas deficiencias, advirtieron analistas y miembros del propio regulador, provoca una baja en la oferta de servicios para el consumidor, pues se detienen inversiones, se reduce la competencia y se incrementa la incertidumbre en el mercado.
Ernesto Piedras, director de la consultora Competitive Intelligence Unit, resaltó que los retrasos e ineficiencias repercuten en los usuarios y conllevan a preservar la dominancia de un solo operador en el mercado, con precios altos, baja calidad y limitada cobertura en los servicios.
Enrique Melrose, académico del ITAM y ex comisionado del regulador, consideró que la estructura de la Cofetel ha sido rebasada y que no se podrá avanzar en tanto no se resuelva el tema de su reglamentación interna y de la llamada doble ventanilla.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Registro de celulares
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(16 marzo 2010).- Surgido como medida coyuntural ante la indignación social causada por varios secuestros relevantes, es de temerse que el registro de teléfonos móviles sirva exactamente al propósito contrario al que promovió su establecimiento. En el clima que llevó a firmar el 21 de agosto de 2008 el Acuerdo nacional por la seguridad, la justicia y la legalidad, se presentó poco después al Congreso la iniciativa para reformar la Ley federal de telecomunicaciones con el fin, explÃcito en el apartado D) del artÃculo 16, de contribuir al combate “de los delitos de extorsión, amenazas, el secuestro en cualquiera de sus modalidades o algún delito grave o relacionado con la delincuencia organizada”.
La reforma fue aprobada en diciembre por el Congreso y promulgada por el Ejecutivo el 9 de febrero siguiente. Se estipuló que entrarÃa en vigor 60 dÃas más tarde y a partir de ese momento los usuarios y las empresas telefónicas dispondrÃan de un año para registrar los dichos aparatos de comunicación. El plazo vence el próximo 10 de abril. Dada la importancia del problema delictivo al que se refiere la reforma, y ante la urgencia de ofrecer a la porción de la sociedad más alterada por la inseguridad una respuesta, nadie quiso aguar la módica fiesta que significaba crear un registro nacional que abre más riesgos que ofrecer soluciones. Nadie objetó, por ejemplo, la impropiedad jurÃdica de que se introdujera un asunto de seguridad pública en la ley de telecomunicaciones que tiene el propósito de “regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión”. Las empresas telefónicas, que acuden a los tribunales a menudo, en defensa de sus intereses, se abstuvieron de solicitar amparo ante esta disposición, que les impone cargas por encima de las expresadas en su tÃtulo de concesión.
En diciembre, sin embargo, solicitaron la prórroga del plazo estipulado, porque ni entonces ni ahora, casi al cabo del término establecido, ha habido acatamiento a la ley por cerca de la mitad de los usuarios, que no han registrado sus teléfonos. No sólo ellos, sin embargo, han sido omisos. Los son también el Ejecutivo y la Cofetel, obligado a emitir un reglamento que debió estar listo hacia junio pasado. En mayo la Cofetel publicó las disposiciones administrativas del caso, documento distinto del reglamento, cuyo proyecto debió presentar a la Presidencia para su aprobación, nada de lo cual ocurrió. En julio la Comisión permanente instó a la emisión de ese reglamento, sin éxito. Por añadidura, las disposiciones administrativas atribuyen el manejo del registro al Consejo nacional de población, de la SecretarÃa de Gobernación, a la que la ley no se refiere en modo alguno.
El reglamento, dice la ley reformada “establecerá los procedimientos, mecanismos y medidas de seguridad que los concesionarios deberán adoptar para identificar al personal facultado para acceder a la información, asà como las medidas técnicas y organizativas que impidan su manipulación o uso para fines distintos a los legalmente autorizados, su destrucción accidental o ilÃcita o su pérdida accidental, asà como su almacenamiento, tratamiento, divulgación o acceso no autorizado”.
Ése es un asunto crucial. Si no hay reglamento, no puede haber confianza. El Grupo Reforma realizó el 11 de marzo una encuesta nacional telefónica entre quienes no han registrado su celular, y encontró que el mayor porcentaje de quienes están en ese caso ha sido movido por la desconfianza. Yo no fui interrogado pero figurarÃa en esa porción de los usuarios morosos y desconfiados. Me preocupa que el mal uso, doloso o culposo, de esa información sirva al propósito contrario al que llevó a establecer el registro, y que delincuentes tengan a su alcance el más completo directorio de usuarios a los cuales agredir.
El Grupo Reforma no sólo realizó la encuesta. Hizo comprar cinco celulares en el DF y Guadalajara. Supongo que de modo inocente y no sarcásticamente, los adquirió a nombre de Genaro GarcÃa Luna, el secretario federal de Seguridad Pública. Sin cumplir los requisitos establecidos por la ley los aparatos fueron registrados a pesar que no los compró la persona cuyo nombre fue citado. De no ser porque se les desactivó una vez concluido el experimento periodÃstico, esos aparatos hubieran podido servir para llamadas de cualquier Ãndole atribuibles a GarcÃa Luna. Lo mismo pude ocurrir con aparatos robados no reportados inmediatamente.
Se sabe que muchas extorsiones se originan en llamados telefónicos hechos en centros de reclusión. El rigor adecuado en la vigilancia deberÃa impedir que haya teléfonos móviles en las cárceles. Pero como la lenidad y la ineptitud hacen imposible esa meta, se pretende que las deficiencias de la autoridad seas cubiertas por las empresas y los usuarios, que corren el peligro de no contar con servicio a partir del 10 de abril. Simultáneamente con ese perjuicio, continuará la práctica de los delitos que se busca contener, pues los teléfonos públicos quedan al margen de esa vigilancia.
La base de datos del registro puede ser transmitida legalmente a los procuradores de justicia, el de la República y los de los estados. El mal uso de la información en sus oficinas, o en otras cualesquiera, es un riesgo para los ciudadanos. De nada vale que se diga que los concesionarios deben “mantener la reserva y protección” a tales bases, las cuales no serán usadas ilegalmente. ¿Quién lo garantiza?
OPINION
Agenda CONFIDENCIAL
* ¿Tú le crees a la Cofetel?.
Luis Soto
EL FINANCIERO
A propósito de la obligación legal de dar de alta los teléfonos celulares en el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) antes del sábado 10 de abril próximo para que no sea cancelado el servicio, ¿alguien se ha puesto a pensar que, después de esa fecha, los aparatos que continúen en uso se convertirán en el oscuro objeto del deseo de la delincuencia organizada y desorganizada?
En estos dÃas previos a la entrada en vigor de la medida, cualquier persona puede sacar su celular en cualquier sitio, a la vista de todo el mundo, y salvo que el aparato sea de oro sólido o tenga incrustaciones de diamantes, nadie va a tomarse el trabajo de perpetrar un asalto para quedarse con un adminÃculo que vale, cuando mucho, mil 500 o dos mil pesos (eso cuestan los celulares comunes y corrientes, los que usan los jodidos de los que habló el buen “Vasco”, no los que utiliza la gente bonita).
¿Qué va a suceder a partir del domingo 11 de abril?
Si el usuario registra su celular y sigue utilizándolo a diestra y siniestra, todo será muy sencillo: su integridad estarÃa más segura, y quizá su vida, si trajera en la muñeca un Rolex de oro, en el cuello un collar de perlas y en los dedos gruesos anillos de platino, que si portara un modesto celular marca “miki-maus”. Comunicarse por medio de ese aparato, será una invitación para que los delincuentes lo arrebaten al poseedor, golpes de por medio o a mano armada, porque para ellos es un instrumento de trabajo para sus extorsiones telefónicas.
Por otra parte, si el usuario registra su teléfono móvil con los datos que se le exigen y lo pierde -lo cual es más común de lo que se supone-, corre el riesgo de que los delincuentes lo utilicen, de manera inmediata, para intentar extorsionar a alguien, y eso sucederá antes de que el dueño del teléfono tenga el tiempo necesario para levantar un acta y evitar que, aparte de la pérdida sufrida, le imputen delitos que no cometió.
Ya comienzan a cruzarse apuestas promovidas por miles de ciudadanos de a pie, que están seguros de que el 11 de abril se les caerá el sistema a la mitad de los celulares en uso en el paÃs, porque no serán registrados por sus dueños. ¿Y entonces? La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) está entre la espada y la pared, y su presidente Héctor Osuna Jaime ya no sabe si reÃr, llorar o ponerse a rezar. ¡Quiere llorar, quiere llorar!, gritan los malosos.
Si la Cofetel cumple estrictamente con la disposición legal, no se la va a acabar con millones de usuarios de telefonÃa móvil que se quedarán incomunicados, pero también le irá muy mal si incumple el mandato que inventaron los señores legisladores, porque van a llamarlo: inepto e irresponsable, y lo de menos serÃa que lo llenaran de insultos, lo de más es que le caerá encima la ContralorÃa con la Ley de Responsabilidades en una mano y una antorcha en la otra, para encender la hoguera y quemarlo en leña verde para solaz y esparcimiento… perdón, para que sirva de escarmiento a los malos funcionarios públicos.
¡Ay, don Héctor, don Héctor, necesita usted una limpia, licenciado! O renunciar al cargo, antes de que otra cosa suceda, que va a suceder.
Y a final de cuentas, ¿regresaremos a los teléfonos públicos de “veintes”?