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MIERCOLES 3 DE MARZO DE 2010
CHILE
Bachelet recupera el control con mano dura
Catástrofe en Chile
La presidenta advierte que se aplicará todo el rigor de la ley contra los saqueos.- Suben a 795 las vÃctimas mortales por el seÃsmo
J. R. MARCOS / M. DÉLANO - Talca / Santiago de Chile - 02/03/2010
El pais
Ve en directo las consecuencias del temblor en el Canal 24 horas de la televisión nacional chilena o escucha la emisora de ADN Chile (Unión Radio) Sigue los testimonios de los testigos en Twitter: @el_pais/terremoto-chile, #Concepcion y #Chile ¿Estás intentando localizar a alguien? Google ha habilitado un buscador de personas
El Gobierno chileno enfatizó este martes la aplicación más rigurosa del control militar para detener los saqueos y el pillaje y asegurar el orden público. El general Guillermo RamÃrez, responsable de las tropas en Concepción, amplió la aplicación del toque de queda, desde las seis de la tarde hasta las doce de la mañana del miércoles, hora local. Mientras tanto, las autoridades elevaron la cifra de muertos por el seÃsmo a 795.
Con carros blindados y controles en las carreteras, los militares se han instalado en los lugares estratégicos de Concepción y las localidades cercanas. Las tropas enviadas a las dos regiones más afectadas por el terremoto, BÃo BÃo y Maule, aumentaron a 11.900. Tras reunirse en La Moneda con los jefes de las fuerzas armadas y carabineros, la presidenta, Michelle Bachelet, afirmó que se aplicará todo el rigor de la ley a quienes cometan desmanes.
El general RamÃrez advirtió que las tropas “no se van a inhibir en el cumplimiento de sus funciones. Lo indico a fin de evitar cualquier accidente lamentable”. La orden que tienen los militares es detener a los saqueadores y entregarlos a los carabineros o policÃa civil. Si no acatan, dispararán al aire, y si no se detienen, los disparos serán al cuerpo.
En una estación de servicio entre San Fernando y Curicó, en la carretera que va hacia al sur -donde están Talca, Constitución, Linares, Chillán y, sobre todo, Concepción-, Hernán Bueras, un mecánico retirado que vuelve a la capital desde esta ciudad, epicentro de la catástrofe, escucha en la radio al general RamÃrez.
Comenta que la gente se volvió loca en Concepción, pero que lo entiende: “Si no hay suministros… Ahora, una cosa es tomar un pan y otra, largarse con una televisión de plasma. Mismo lo del pan está mal pero la gente tenÃa miedo. Uno dice que se acaba la gasolina, otro que el agua potable. Yo no cogà nada, pero vi a familias completas llenando bolsos. Y lo entiendo, aunque no lo justifico. ¿Tiene usted hijos? Pues también puede entenderlo”.
“Al segundo aviso, disparar a matar”
El toque de queda se amplÃa a 18 horas ante los saqueos
SOLEDAD PINO - 02/03/2010 22:00
Publico
Alimento, abrigo y medicinas han comenzado a llegar a las regiones de Maule y BÃo BÃo, las más afectadas por el terremoto de 8,8 grados en la escala de Richter y el posterior maremoto que azotó el centro y sur de Chile en la madrugada del 27 de febrero.
Las instituciones públicas y las Fuerzas Armadas han llegado a las regiones de Maule y BÃo BÃo a establecer comedores para entregar comida caliente, agua, ropa y medicamentos a los afectados.
“En cuanto terminó el toque de queda, a las 12 del mediodÃa, salimos en estampida a buscar la comida que nos dijeron que venÃa”, explicaba Raquel mientras hacÃa cola cerca de un recinto policial.
“Vamos a poner las casas donde la gente quiera; si tienen miedo de volver al borde costero, se las montaremos en los cerros donde se encuentran refugiados. Se trata de una vivienda provisional”, aseguró a Público el cura Felipe BerrÃos, director de la ONG Un Techo para Chile, especializada en la erradicación de chabolas y cuyos expertos llegaron ayer a la región del Maule con material para levantar viviendas de emergencia.
Se estima que dos millones de personas se han quedado sin hogar como consecuencia del seÃsmo, que dejó 795 muertos y 500 heridos, un centenar de ellos graves.
Ejército controla el caos chileno
La ayuda comienza a fluir en las zonas afectadas; rescatan a 79 personas
El Universal
CONCEPCIÓN, Chile (Agencias).— Más de 14 mil efectivos militares tomaron el control de las ciudades más afectadas por centenares de individuos dedicados al pillaje después del terremoto que asoló gran parte de Chile el sábado, al tiempo que 79 personas fueron rescatadas de los escombros de un edificio, informaron los bomberos.
La alcaldesa de Concepción, Jacqueline Van Rysselbergher, dijo que “la situación se calmó gracias a la organización de los vecinos, algunos incluso con armas�. La noche del lunes unas 60 personas fueron detenidas por intentos de saqueos, uno con arma de fuego y dos con cuchillos.
Ante la ola de saqueos, la presidenta Michelle Bachelet anunció ayer que se han desplegado 14 mil soldados para controlar el orden público y advirtió que se aplicará “el máximo rigor de la leyâ€? a quienes cometan delitos. El toque de queda se prolongó hasta el mediodÃa de hoy.
Señaló que ayer mismo debÃan quedar instalados “los dispositivos de emergencia, los hospitales de campaña, la repartición de vÃveres esenciales, la entrega de raciones alimenticiasâ€?. Comenzaron a ser distribuidas 320 toneladas de alimentos.
La Oficina Nacional de Emergencia informó que el número de muertos por el terremoto y tsunami del sábado aumentó a 796 y que los afectados llegan a los dos millones de personas.
GUARDERIA ABC
SCT
La Corte “malinterpretó” la ley que rige las guarderÃas, dice Molinar Horcasitas
Asegura tener la conciencia tranquila respecto del incendio en la estancia de Hermosillo
Armando G. Tejeda
La Jornada, p. 5
Madrid, 2 de marzo. Un dÃa después de que el informe de la comisión especial designada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) lo señaló como uno de los responsables de la tragedia ocurrida en la guarderÃa ABC, de Hermosillo, Sonora, en la que murieron 49 niños, Juan Molinar Horcasitas, secretario de Comunicaciones y Transportes, afirmó que no piensa renunciar, no tiene remordimientos y, en todo caso, habrÃa una “mala interpretación” de los magistrados sobre la ley que rige a estos centros de atención a menores.
El ex director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) fue más allá y tildó de “asuntos periféricos” la petición expresa de las familias de que renuncie y defendió el sistema de guarderÃas y su legislación.
En Madrid, donde participó en la Conferencia de Infraestructuras 2010, Molinar Horcasitas compareció ante los medios de comunicación con gesto preocupado e incluso nervioso, revisando constantemente tanto los papeles que le pasaban acerca de las últimas novedades sobre el caso, como su teléfono celular.
Molinar rebate a SCJN y dice que no se va
Bours delimita la responsabilidad de su administración a protección civil
Ana Anabitarte y Marcelo BeylissCorresponsales
El Universal
Los dos funcionarios con mayor rango involucrados por la Suprema Corte de Justicia en el incendio de la guarderÃa ABC, Juan Molinar Horcasitas y Eduardo Bours, respondieron ayer al señalamiento de la Comisión de Investigación creada por el máximo tribunal.
En Madrid, Molinar Horcasitas, actual secretario de Comunicaciones y ex director del Instituto Mexicano de Seguro Social, descartó que vaya a renunciar a su puesto, luego de que las conclusiones de la Comisión lo responsabilizan, junto con otros 18 servidores públicos, de la tragedia en la que murieron 49 niños.
El funcionario rebatió el punto del informe que menciona que el Seguro Social no tenÃa facultades legales para subrogar el manejo de estancias infantiles. “El artÃculo 203 de la ley del IMSS es sumamente claro al señalar que las guarderÃas serán instaladas en los términos en que señale y decida el consejo técnico, cosa que se hizoâ€?.
Informó que no ha podido hablar del tema con el presidente Felipe Calderón, “pero a mi regreso lo voy a buscar�. El secretario realiza una gira por España para promover obras de infraestructura.
En Hermosillo, el ex gobernador Eduardo Bours Castelo divulgó un comunicado en el que delimitó la responsabilidad de su administración al ámbito de la protección civil y únicamente en la bodega del gobierno estatal, donde inició el siniestro y que se encontraba contigua a la guarderÃa.
“El informe precisa que a las diferentes instancias corresponden distintas responsabilidades: a unas cumplir con la vigilancia de las normas de protección civil; al gobierno del estado en lo referente a la bodega, tal y como lo establece la ley estatal; a otros, velar por las normas de seguridad de la guarderÃa, tal como lo dije desde un principioâ€?, señala el boletÃn.
EDUARDO BOURS
Ambiguo boletÃn justificatorio de Bours
Omite comentar sobre el señalamiento de la comisión de la SCJN
Ulises Gutiérrez Ruelas
La Jornada, p. 5
Hermosillo, Son., 2 de marzo. El ex gobernador priÃsta Eduardo Bours Castelo fijó en un comunicado su postura sobre la investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) del caso de la guarderÃa ABC, que lo implica en la violación grave de garantÃas individuales que propiciaron el incendio en que murieron 49 niños en la estancia infantil.
“El informe precisa que a las diferentes instancias corresponden distintas responsabilidades; a unos cumplir con la vigilancia de las normas de protección civil, al gobierno del estado en lo referente a la bodega (contigua a la estancia infantil), tal como lo establece la ley estatal, y a otros velar por las normas de seguridad en la guarderÃa, tal como lo dije desde un principio”, señala el escrito de Bours enviado a medios de comunicación locales.
El ex mandatario afirmó que cada entidad de los tres niveles de gobierno, en funciones el 5 de junio de 2009, dÃa de la tragedia, deben asumir sus responsabilidades. Enumeró las que él considera fueron cinco acciones de su gobierno en favor de los familiares de las vÃctimas.
CAMARA DE DIPUTADOS
Congelado desde 2003 en San Lázaro un proyecto para subrogar guarderÃas
La iniciativa para modificar la ley del IMSS fue propuesta por el senador Genaro Borrego
Necesario, anteponer los derechos de los niños a criterios economicistas: Mario Luis Fuentes
Ã?ngeles Cruz MartÃnez
La Jornada, p. 6
Desde 2003 existe un proyecto de reforma a la Ley del Seguro Social, el cual proponÃa incluir la figura de la subrogación del servicio de guarderÃas y con ello dar certeza jurÃdica al procedimiento. La iniciativa, propuesta por el entonces senador Genaro Borrego Estrada, fue aprobada por el pleno y enviada a la Cámara de Diputados, donde permanece.
Sin embargo, Mario Luis Fuentes, director del Centro de Estudios e Investigación en De-sarrollo y Asistencia Social (Ceidas), resaltó la fragilidad en que se encuentran las instituciones que han privilegiado los criterios economicistas por encima de la seguridad de los niños en las guarderÃas.
Lo primero que debe ocurrir, dijo, es corregir la desprotección social en que se encuentran las personas, tanto los afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social como aquellas madres y padres de familia que dejan a sus hijos en las estancias que financia la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedeso).
SCJN
Molinar Horcasitas, responsable; no tenÃa facultades para subrogar las guarderÃas
La tragedia en la ABC pudo evitarse, señala informe de magistrados de circuito
El ex gobernador de Sonora y el alcalde de Hermosillo no observaron el cumplimiento de la ley
Ambos debieron verificar el acatamiento cabal del reglamento de estancias infantiles
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 7
El informe de 385 páginas elaborado por la comisión investigadora del caso de la guarderÃa ABC de Hermosillo, Sonora, que puede consultarse en Internet, sostiene que “es clara la existencia de deberes jurÃdicos incumplidos de parte de las diversas autoridades federales, estatales y municipales que, de haber sido satisfechos en su oportunidad, hubieran evitado la propagación del incendio” ocurrido en junio de 2009.
Parte de la conclusión de la comisión integrada por los magistrados de circuito MarÃa del Rosario Mota Cienfuegos y Carlos Rozon Sevilla refiere que el entonces gobernador de Sonora, Eduardo Bours Castelo, es responsable porque no observó que se diera cumplimiento a la legislación en materia de guarderÃas.
“Al gobernador del estado le corresponde un deber de observancia de las leyes, tanto de las que correspondan directamente al Ejecutivo, como las que están a cargo de las diversas autoridades que de él dependan”, señala.
El informe agrega que Bours Castelo “debió verificar que se diera cabal cumplimiento a la normatividad en materia de protección civil en su estado, pues, de acuerdo con lo dispuesto en el artÃculo 79 de la Constitución, corresponde al gobernador (…) exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo el cumplimiento estricto de las obligaciones que imponen la Carta Magna, la Constitución estatal y las leyes que de ellas emanenâ€?.
La misma previsión corre a cargo del titular del ayuntamiento de Hermosillo, Ernesto Gándara, pues el artÃculo 136 de la Constitución de Sonora indica que “le corresponde vigilar el estricto cumplimiento de las leyes vigentes de todos los ámbitos de gobierno, hecho que no aconteció”, sostiene el informe.
Detectan negligencia médica en caso ABC
Verónica Mondragón
La Comisión Investigadora de la SCJN afirma que los niños heridos recibieron una atención que fue deficiente
EXCELSIOR
Luego del incendio en la guarderÃa ABC, el 5 de junio de 2009 en Hermosillo, Sonora, los hospitales y clÃnicas se saturaron, lo que evidenció la falta de capacidad ante lo ocurrido, indica el informe de la Comisión Investigadora de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Las denuncias por presunta negligencia médica le llovieron en ese sentido a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed). La tragedia provocó que 28 niños y siete adultos fueran hospitalizados.
De los hospitalizados, 20 fallecieron mientras luchaban por su vida. El informe presentado el pasado lunes por la Comisión Investigadora de la SCJN, a cargo de evaluar el caso de la ABC, asegura que se realizaron cuidados médicos deficientes, en los cuales fue evidente la mala práctica médica.
“Los comisionados advirtieron que en algunos de los testimonios de los padres de familia o del personal que laboraba en la guarderÃa habÃa queja expresa o implÃcita de la atención médica que recibieron los menores o las personas afectadasâ€?, afirma el documento.
Si bien la Conamed descartó las 23 denuncias por negligencia, con la información revelada ahora por los magistrados Carlos Ronzón y MarÃa del Rosario Mota, los ministros podrán pronunciarse sobre el tema cuando lo sometan a debate.
En la sesión del jueves 6 de agosto de 2009, cuando la SCJN anunció que atraÃa el caso, el hoy ministro en retiro Genaro Góngora Pimentel solicitó la revisión acerca de presunta negligencia médica cometida contra los bebés lesionados.
Por lo que uno de los puntos elaborados en el acuerdo de la facultad de investigación 1/2009 fue dedicado a los errores que habrÃan cometido los médicos que atendieron a los pequeños.
“De los 29 menores fallecidos, 28 murieron por intoxicación por monóxido de carbono y uno por quemadurasâ€?, señaló el informe elaborado después de seis meses de pesquisas en torno al inmueble que albergaba la guarderÃa, la bodega contigua y la gasolinera ubicada en una esquina cercana.
SEP
La democracia del paÃs desperdicia talentos polÃticos, afirma Lujambio
“Tonto, no aprovechar hombres valiosos como Navarrete, GarcÃa Cervantes o Arroyo Vieyra”
“Los legisladores son obligados a circular permanentemente y no se les permite acumular experiencia”
Georgina Saldierna
La Jornada, p. 3
El secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, calificó ayer de “tonta” a la democracia mexicana, “porque desperdicia el talento de sus polÃticos” y “obliga a circular permanentemente a los legisladores, lo que no permite acumular experiencia polÃtica y responsabilidad pública”.
Entrevistado luego de participar en la presentación del libro Acción Nacional: el apetito y las responsabilidades del triunfo, de la investigadora Soledad Loaeza, ratificó que la democracia es “tonta” porque no permite que un Carlos Navarrete, “hombre de extraordinario valor para la polÃtica, pueda ser refrendado en el cargo; que un Ricardo GarcÃa Cervantes sea ratificado, o un Francisco Arroyo Vieyra sometido al juicio de los ciudadanos, porque la norma constitucional establece que diputados y senadores circulen permanentemente”.
Al defender la iniciativa de reforma polÃtica del Ejecutivo, dijo que la modificación al artÃculo 59 de la Constitución “abre las puertas para que los ciudadanos puedan juzgar a sus representantes, los premien con la relección o los castiguen con el rechazo”. Esta es la normalidad democrática en otros paÃses del mundo y es lo que hace falta en México, puntualizó.
 “Produce desperdicio tonto la democracia�: Lujambio
En México resta la posibilidad a los votantes de premiar o castigar a sus legisladores
Aplaude iniciativa de Calderón para que cada Congreso decida sobre la reelección.
MILENIO
El secretario de Educación, Alonso Lujambio, aseguró que “la democracia mexicana produce desperdicio tontoâ€?, debido a que, dijo, desaprovecha el talento, la experiencia y el capital polÃtico de los mexicanos.
En entrevista radiofónica con JoaquÃn López Dóriga, el funcionario federal dijo que con excepción de los modelos mexicano y costarricense, ninguna democracia en el mundo le resta la posibilidad a sus votantes de juzgar, premiar o castigar a los legisladores.
“Es una manera de expresar que hay un problema grave de diseño constitucional e institucional de la democracia mexicana que produce un desperdicio tonto. La democracia mexicana impide a los legisladores someterse al juicio ciudadano en las urnas para ser premiado o castigado y eventualmente continuar con una carrera parlamentaria. Eso es patético�, dijo Lujambio.
Consideró que la no reelección es un principio ligado estrictamente al asunto presidencial y no al sentido parlamentario.
Celebró la iniciativa del PRI en el Senado, presentada por su coordinador Manlio Fablio Beltrones el pasado 23 de febrero, que propone la posibilidad de reelegir a los legisladores.
“Estoy de acuerdo con que los ciudadanos podamos juzgarlos para reelegirlos o castigarlos, porque normalmente hablamos de la reelección como si fuera un derecho de ellos. No, se trata de construir la posibilidad de que nosotros los ciudadanos utilicemos el derecho de juzgarlos una vez que terminen su mandato para reelegirlos o mandarlos a su casa�, remarcó.
Sin embargo, acotó que la reelección únicamente puede aplicar para los legisladores en ambas cámaras y desechó la posibilidad para el Presidente de la República y los gobernadores.
ESTADO DE MEXICO
“Mantener la congruencia�, el acuerdo por escrito entre PRI y PAN, asegura
Confirma Peña Nieto pacto firmado contra las alianzas
El mandatario declaró que avala las reformas de Estado y el cambio con rumbo.
MILENIO
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, aseguró que en algunos estados hay documentos firmados para comprobar que entre el Partido Acción Nacional y el Partido Revolucionario Institucional se pactó evitar alianzas contra el tricolor para las próximas elecciones. Además, dijo que sà a las reformas del Estado.
En entrevista televisiva con Adela Micha, el mandatario confirmó se acordó “mantener la congruencia� y evitar las alianzas opositoras en los estados gobernados por el PRI.
—¿Cuando usted me dice un acuerdo entre partidos es César Nava, Beatriz Paredes?
—Es un acuerdo entre partidos.
—¿Se firmó un documento?
—En algunos casos hubo un documento firmado, en otros no lo sé. Conozco el caso de algunas entidades, pero no conozco todos. Conozco el caso del Estado de México. Creo que al final de cuentas no es más que un compromiso que no sé si tenga vinculación jurÃdica, pero sà moral, frente algo que se ha postulado.
Reclamó que a la luz de los pactos que hasta ahora alcanzan a PRD cy PAN, “parece que la ambición de poder es mayor a cualquier otro postulado�.
A pesar de la inconformidad que expresó por las alianzas, el gobernador rechazó tener alguna preocupación sobre el impacto que puedan tener en su estado.
Incluso consideró que quienes verdaderamente tienen preocupaciones, son quienes requieren de las coaliciones para sacar adelante una elección.
“Me parecen incongruentes, porque observamos a dos partidos aliándose. No se explica por qué apenas ayer no se reconocÃanâ€? y ahora se unen.
Recicla Peña ruta de Montiel
Emula a su antecesor como presidenciable. Aprovecha priista ceremonia cÃvica para posicionar proyecto hacia 2012
Arturo Espinosa y Hugo Corzo
REFORMA
(3 marzo 2010).- TOLUCA, Edomex.- El Gobernador priista Enrique Peña Nieto recicló ayer el estilo que que su antecesor, Arturo Montiel, usó en la misma ceremonia hace seis años, cuando lanzó su precandidatura presidencial.
Durante la ceremonia por el 186 aniversario de la fundación del Estado de México, Peña dio un discurso polÃtico en el que mencionó 10 veces a México, enumeró sus carencias y retos, y perfiló sus propuestas para superar el estancamiento económico y social del PaÃs.
“El tema económico es la prioridad de la sociedad mexicana. Es urgente impulsar la reactivación económica, pero sobre todo ejecutar un plan estratégico que nos permita elevar el potencial de la economÃa en el mediano plazo. México tiene retos del siglo 21, pero prácticas económicas aún del siglo pasado”, dijo Peña.
El 2 de marzo de 2004, Montiel criticó la falta de liderazgo polÃtico y destacó la necesidad de un Gobierno visionario y experimentado que potenciara el crecimiento económico.
“Los nuevos tiempos en México alientan nuevas formas de hacer polÃtica, promueven la necesidad de comparar proyectos, debatir propuestas y contrastar ideas. Esta es la opción polÃtica para el México del siglo 21″, expresó entonces Montiel.
Peña refirió ayer que a México le falta convertirse en una sociedad de triunfadores, con oportunidades de empleo, educación, salud y alimentación; que no es la potencia que está destinada a ser por múltiples errores u omisiones, y que sus retos en el siglo 21 son ser más productivo, competitivo y atractivo para generar riquezas.
CAMARA DE SENADORES
En el Senado piden deducir los rescates a secuestrados
PAN, PRI y PRD presentan proyecto conjunto
Otro beneficio fiscal que se promueve es que las vÃctimas no declaren impuestos hasta por un año y que accedan a un fondo de reparación de daños.
MILENIO
PAN, PRI, PRD y Verde Ecologista en el Senado presentaron, en conjunto, la iniciativa general de protección a las vÃctimas del delito de secuestro, en la que impulsan que cualquier pago realizado por concepto de rescate de un plagio será deducible en 100 por ciento del impuesto sobre la renta (ISR) a favor de quien haya concretado el monto de la liberación.
La propuesta se realizó después de que hace unas semanas Isabel Miranda de Wallace, presidenta de la organización Alto al Secuestro, promovió una iniciativa dedicada a atender a las vÃctimas del delito del plagio.
En la iniciativa conjunta se indica que se trata de implementar mecanismos eficaces que permitan crear prevención general para el delito, pero también derechos a favor de las vÃctimas del secuestro.
Se especifica que la deducibilidad será un beneficio aplicable a toda persona que aporte bienes muebles o inmuebles para el rescate de la vÃctima y que sea debidamente acreditado ante el juez de control.
Asimismo, el patrón que pague salarios durante el cautiverio de las vÃctimas también tendrá derecho a deducir dicho salario en 100 por ciento del ISR.
Los pagos de rescate serán deducibles de impuestos al considerar que el ciudadano cumple puntualmente con el pago de sus impuestos y, por su parte, el gobierno federal o local, incumple con la obligación de proporcionar y garantizar sus derechos fundamentales, que en este caso son la vida y la libertad.
En la exposición de motivos se añade que una vez en libertad, la vÃctima de secuestro tendrá derecho a contar con un tiempo razonable para reincorporarse a sus actividades diarias y a que se le devuelva Ãntegramente el pago del rescate.
Asismismo, se suspenderá el derecho a declarar y pagar por un plazo no mayor a un año, y tendrán derecho a un fondo que se concentrará por los bienes de la extinción de dominio, además de que accederán a la reparación del daño civil y del daño penal.
Buscan en el PRI dar más fuerza a Banxico
Leticia Robles de la Rosa
Hacen oficial el proyecto para que pueda incidir en las polÃticas económicay cambiaria
El grupo parlamentario del PRI en el Senado formalizó ayer su propuesta para otorgar al Banco de México (Banxico) la facultad de incidir en las polÃticas económica y cambiaria, asà como obligarlo a difundir las discusiones y acuerdos que asuman su Junta de Gobierno y la propia Comisión de Cambios.
Como lo anticipó a este diario, Rogelio Rueda fue el encargado de trabajar y presentar esta reforma que busca fortalecer al banco central, “sin necesidad de que toquemos la Constitución PolÃtica Mexicanaâ€?, explicó.
AsÃ, el senador priista presentó la propuesta para reformar los artÃculos 2, 21 y 45 de la Ley del Banco de México.
Precisa que “el Banco de México tendrá por finalidad proveer a la economÃa del paÃs de moneda nacional. En la consecución de esta finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Sin perjuicio de lo anterior, para fortalecer la rectorÃa del desarrollo nacional que corresponde al Estado, el Banco apoyará las polÃticas económicas tendientes a fomentar el crecimiento económico sostenido y el empleo.
“Serán también finalidades del Banco promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen financiamiento de los sistemas de pago�.
También incluye que las sesiones de la Comisión de Cambios “serán presididas por el gobernador del Banco, en su ausencia, por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, y en ausencia de ambos, por el miembro de la Junta de Gobierno que designe su gobernador. Quien presida la sesión tendrá voto de calidad en caso de empate.
“La Comisión podrá reunirse en todo tiempo a solicitud del gobernador del Banco o del secretario de Hacienda y Crédito Público; sus sesiones deberán celebrarse con la asistencia de por lo menos tres de sus miembros, siempre que tanto el Banco de México como dicha SecretarÃa se encuentren representados. Las resoluciones de la Comisión se tomarán por mayorÃa de votosâ€?, resalta.
Indica también que “se levantarán actas de todas las sesiones de la Comisión en las que se detallarán las resoluciones que se hayan adoptado, el sentido y argumentación respectiva del voto de sus integrantes, asà como el contenido de sus intervenciones. Las correspondientes actas deberán hacerse públicas y estar a la disposición material y electrónica de cualquier interesado a los 90 dÃas de realizada la sesión de que se trate. Es derecho de los integrantes de la Comisión el que su participación en las reuniones de la misma se refleje fielmente y con la debida extensión en las correspondientes actasâ€?.
La propuesta priista incluye que “de todas las sesiones de la Junta de Gobierno se levantarán las correspondientes actas en las que se registrará la lista de asistentes, el detalle de las resoluciones, el sentido y argumentación respectiva del voto de cada uno de sus integrantes de forma individualizada, asà como el contenido de sus intervenciones.
“Es derecho de los integrantes de la Junta el que su participación en las reuniones de la misma se refleje fielmente y con la debida extensión en las correspondientes actas. Las actas de las reuniones de la Junta de Gobierno convocadas para decidir asuntos de polÃtica monetaria, deberán hacerse públicas y estar a la disposición material y electrónica de cualquier interesado a los veintiún dÃas de realizada la sesión de que se trate.
Hacen oficial el proyecto para que pueda incidir en las polÃticas económica y cambiaria
“Quienes asistan a las sesiones deberán guardar confidencialidad respecto de los asuntos que se traten en ellas, salvo autorización expresa de la Junta de Gobierno�, añade.
EXCELSIOR
El grupo parlamentario del PRI en el Senado formalizó ayer su propuesta para otorgar al Banco de México (Banxico) la facultad de incidir en las polÃticas económica y cambiaria, asà como obligarlo a difundir las discusiones y acuerdos que asuman su Junta de Gobierno y la propia Comisión de Cambios.
Como lo anticipó a este diario, Rogelio Rueda fue el encargado de trabajar y presentar esta reforma que busca fortalecer al banco central, “sin necesidad de que toquemos la Constitución PolÃtica Mexicanaâ€?, explicó.
AsÃ, el senador priista presentó la propuesta para reformar los artÃculos 2, 21 y 45 de la Ley del Banco de México.
Precisa que “el Banco de México tendrá por finalidad proveer a la economÃa del paÃs de moneda nacional. En la consecución de esta finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Sin perjuicio de lo anterior, para fortalecer la rectorÃa del desarrollo nacional que corresponde al Estado, el Banco apoyará las polÃticas económicas tendientes a fomentar el crecimiento económico sostenido y el empleo.
“Serán también finalidades del Banco promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen financiamiento de los sistemas de pago�.
También incluye que las sesiones de la Comisión de Cambios “serán presididas por el gobernador del Banco, en su ausencia, por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, y en ausencia de ambos, por el miembro de la Junta de Gobierno que designe su gobernador. Quien presida la sesión tendrá voto de calidad en caso de empate.
“La Comisión podrá reunirse en todo tiempo a solicitud del gobernador del Banco o del secretario de Hacienda y Crédito Público; sus sesiones deberán celebrarse con la asistencia de por lo menos tres de sus miembros, siempre que tanto el Banco de México como dicha SecretarÃa se encuentren representados. Las resoluciones de la Comisión se tomarán por mayorÃa de votosâ€?, resalta.
CAMARA DE DIPUTADOS
Rechaza PRI que intente postergar a septiembre la reforma hacendaria
Busca una discusión que incluya ingreso, gasto, deuda y patrimonio, afirma
Los panistas ven condiciones óptimas para continuar con los trabajos en el tema.
MILENIO
El presidente de la Comisión Especial para analizar el Presupuesto de Gastos Fiscales, Sebastián Lerdo de Tejada, rechazó que el PRI pretenda postergar la reforma hacendaria para septiembre de este año y reiteró que el Revolucionario Institucional está en disposición de discutir el tema de fondo.
A su vez, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Mario Alberto Becerra Pocoroba, aseguró que existen las condiciones necesarias para continuar con los trabajos de la reforma.
En entrevista, Lerdo de Tejada manifestó que el PRI buscará una discusión profunda sobre los temas hacendarios que incluyan ingreso, gasto, deuda y patrimonio, no sólo el tema tributario.
Confió en que las demás fuerzas polÃticas “confirmen esta voluntad de mantener una ruta de diálogo para concretar lo antes posible una reforma hacendaria profunda que toque las variables económicas y que permita generar empleo y recuperar los niveles salariales, que se han perdido de manera importanteâ€?.
Expresó que, en lo que respecta al PRI, este ha enviado diversas propuestas que han sido sometidas a la consideración del pleno y que ya están en las comisiones dictaminadoras.
“Esperemos que el partido del gobierno y las demás fuerzas polÃticas hagan lo propio y concretemos en las reuniones que tenemos programadas para esta semana, para construir el nuevo acuerdo hacendario de la Repúblicaâ€?, señaló.
Lerdo de Tejada informó que hoy los representantes de los distintos grupos parlamentarios, reunidos en una agrupación plural, sostendrán un encuentro para dialogar sobre la reforma.
SECRETARIA DE MARINA
Marina combatirá por tierra y aire el crimen organizado
Aprueba la Cámara alta reforma a la Ley Orgánica
Será por decisión del mando supremo o si las circunstancias lo requieren, precisa.
MILENIO
El Senado homologó las facultades de la Marina con las de otras fuerzas armadas, a fin de crear el marco legal que les permita participar en los operativos de combate al crimen, toda vez que en la reforma a la Ley Orgánica se prevé que puedan ejecutar acciones que “les encomiende el mando supremo�, en las cicunstancias que asà lo requieran.
En el dictamen se establece que la amenaza no se limita al territorio continental, sino que abarca el marÃtimo, por lo que la Marina deberá proteger esa área, asà como espacios aéreos correspondientes, aguas interiores navegables y “donde el mando supremo lo ordeneâ€?.
Las reformas a la Ley Orgánica fueron aprobadas por 98 votos y se determina que: “la Armada de México ejerce sus atribuciones por sà o conjuntamente con el Ejército y Fuerza Aérea mexicanos, o en coordinación con las autoridades de los tres niveles de gobierno, cuando el Mando Supremo lo ordene o las circunstancias asà lo requieran�.
En tribuna el presidente de la Comisión de Marina, el panista Sebastián Calderón, ponderó que de esta reforma se contribuirá a darle condiciones de seguridad a la Armada “para actuar con la plena conciencia de sus actos, enmarcados en el campo del derecho�.
Afirmó que nada detendrá a los marinos en sus acciones con pleno respeto a los derechos humanos y dando el mejor esfuerzo para cumplir con eficiencia sus misiones.
La reforma, turnada a la Cámara de Diputados, también establece una reorganización polÃtica y estratégica de los mandos navales. .
Por otra parte, el Senado analiza la construcción de un “acuerdo de excepcionalidadâ€? para darle un marco legal a las fuerzas armadas en su combate al crimen y que, de manera temporal, puedan continuar en los operativos policiacos, con plazos que irÃan de los dos a los tres años, en “condiciones de excepciónâ€? por regiones, preservando un catálogo de garantÃas individuales.
ECONOMIA
El sector financiero traspasó sus pérdidas al resto de la economÃa
Por la idea de que la crisis surgió de esa fuente, la producción queda fuera de los rescates
Es el ganador del proceso que llevó al mundo a la recesión, hecho que “muestra quién siguen mandando”, apuntan economistas reunidos en Cuba
Será prolongada la retracción económica
Roberto González Amador
La Jornada, p. 24
La Habana, 2 de marzo. El grupo de intereses que controla el sector financiero internacional causó la actual crisis global y ya logró trasladar el costo de su quebranto al resto de la economÃa. Es el “ganador” del proceso que llevó al mundo a la mayor recesión desde la posguerra. Se trata de un hecho que, como se apuntó en un congreso de especialistas en esta ciudad, “muestra quién sigue mandando”.
Los financistas “han impuesto la socialización de sus pérdidas, luego de haber dispersado el costo de sus operaciones de alto riesgo” al resto del sector productivo, expuso Claudio Katz, especialista de la Universidad de Buenos Aires, Argentina, en el segundo dÃa del encuentro internacional sobre globalización y desarrollo. “Aunque la situación de muchos bancos sigue comprometida, lograron traspasar parte de su quebranto al resto de la economÃa”, apuntó.
Otra cara de la misma moneda fue planteada por Arturo Huerta, profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México. Predomina entre los gobiernos y autoridades monetarias la concepción de que la crisis deviene del sector financiero, planteó. Pero el colapso de instituciones de crédito se trasladó desde el año pasado a la actividad productiva y al empleo. Sólo que, como la idea dominante es que el problema está en el sector financiero, “la economÃa productiva es excluida en gran medida de los paquetes de rescate”, abundó.
En esta ciudad se realiza la duodécima edición del Encuentro internacional de economistas sobre globalización y problemas del desarrollo, que organiza la Asociación Nacional de Economistas de Cuba (ANEC), y que reúne por cinco dÃas a 600 delegados, principalmente académicos, de una treintena de paÃses, la mayorÃa latinoamericanos.
OPINION
La naturaleza recuerda que Chile continúa siendo un paÃs empobrecido
Andrés Figueroa Cornejo
Mientras se escriben estas palabras, en Concepción cientos de personas afectadas brutalmente por el terremoto que remeció a Chile desde la Quinta hasta la Novena Región –incluyendo la Región Metropolitana- abren las bodegas del supermercado LÃder (Wal Mart en Chile) para llevarse mercancÃas de primera necesidad, cajas de leche, sacos de azúcar, pañales, arroz y alimentos en general. Según algunos medios informativos, lo mismo ocurre en la ciudad de Talcahuano.
En Concepción, la muerte y la destrucción de viviendas e infraestructura en los sectores más pobres de la ciudad y sus alrededores han sido la norma dramática. No hay agua, no hay electricidad, no hay combustible, no hay gas y el gobierno central y local han sido incapaces de resolver adecuadamente la distribución de comida y artÃculos de primera necesidad. Ya llegan las fuerzas policiales. Sin embargo, la gente continúa retirando artÃculos y alimentos urgentes, toda vez que desde la madrugada del 27 de febrero (0:3:34 h) el caos en uno de los paÃses más sÃsmicos del planeta ha ocasionado la destrucción de rutas, puentes, estructuras históricas, edificios habitacionales nuevos y antiguos, desabastecimiento, cierre de comercio y cientos de muertos.
El terremoto, que tuvo su epicentro en el centro sur de Chile –el paÃs austral donde Los Andes se hunden en el mar- fue calificado como el sexto más feroz del mundo desde que los movimientos telúricos son medidos cientÃficamente, y alcanzó un promedio de 8,3 º en la escala de Richter . El desastre no tiene precedentes desde la catástrofe de Valdivia, hace 50 años, que combinó un terremoto con un maremoto que hizo desaparecer literalmente a esa ciudad, la cual debió ser reconstruida en un sitio distinto y más distante del mar.
Ahora, al menos la isla Juan Fernández, padeció un tsunami y otras zonas costeras recibieron el castigo del mar que se adentró cientos de metros en territorio urbano. IncreÃblemente en la plaza de armas de Talcahuano se estacionó una embarcación costera.
Entrevistada la gente en Concepción mientras colectivamente distribuÃa la mercaderÃa agolpada en las bodegas del principal supermercado de la región, señaló que no tuvieron alternativa ante “la falta de comida, agua, leche para los niños y la subida sinvergüenza de los precios en los pocos comercios abiertosâ€?.
“Piñera se la pasa dando vueltas en helicóptero y no hace ninguna ‘huevada’. Está puro dando jugoâ€?, señaló una madre mientras trasladaba bolsas de leche.
El gobierno central ha sido incapaz, hasta el momento, de solucionar adecuadamente el suministro de alimentos, energÃa y cobijo. De hecho, la población más afectada, incluso en Santiago, ha optado por dormir en carpas en las plazas públicas y las calles, o simplemente a la intemperie. Los hospitales públicos, que ya estaban colapsados antes del terremoto, fueron superados con creces y algunos, como el de la ciudad de Talca, simplemente se cerraron debido a los daños. El aeropuerto de Santiago, por su parte, protagonizó episodios dantescos, aplastamiento de personas, explosiones de pantallas informativas y huidas desordenadas de los pasajeros que llegaban y de los que esperaban su vuelo. Ahora está clausurado temporalmente.
El territorio chileno, desde ValparaÃso hasta Chiloé, desde el terremoto, ha sufrido al menos 90 réplicas (movimientos telúricos de menor intensidad); hay cientos de desaparecidos, gente bajo los escombros, y el número de fallecidos aumenta oficialmente en tanto pasan las horas.
Quien escribe esta nota urgente tuvo la oportunidad de observar el cielo enrarecido de Santiago durante los tres largos minutos que duró el terremoto en la capital del paÃs (en Concepción se prolongó por 27 minutos). La atmósfera de colores asombrosos auguraban inmediatamente una tragedia de proporciones todavÃa incuantificables. Lo cierto es que, como es habitualmente ocurrente en Chile, el pueblo trabajador y los pobres son la vÃctimas principales de la devastación. De golpe y con violencia indescriptible, la naturaleza –contra toda propaganda- recuerda que Chile continúa siendo un paÃs profundamente empobrecido, tercermundista, y muy lejos del desarrollo cacareado interesadamente por los pocos dueños de todo.
TRIBUNA: ARIEL DORFMAN
El terremoto y el desafÃo de otro Chile
EL PAIS
Me encontraba, ese 22 de mayo de 1960, presenciando un partido de fútbol en el Estadio Nacional en Santiago de Chile cuando se oyó un ruido ensordecedor y, de pronto, asà como asÃ, desaparecieron las montañas. No exagero: el estadio comenzó a mecerse como si fuera una cuna y se levantó un extremo en el aire, borrando de mis ojos la cordillera de los Andes. Por suerte, en unos segundos volvieron a aparecer las montañas y las graderÃas recobraron alguna mÃnima estabilidad. En la cancha algunos jugadores socarrones siguieron tratando de darle a la pelota y meter un gol avieso, pero ellos rebotaban más que el balón, asà que el árbitro, de bruces en el suelo, dio por finalizado el encuentro deportivo. Era que no: acabábamos de pasar por una actividad sÃsmica de 9.6 en la escala de Richter, la de mayor magnitud registrada hasta ese instante por los sismógrafos.
No tardamos en saber que el epicentro habÃa sido unos seiscientos y tantos kilómetros al sur de Santiago y que la devastación era masiva. Tal vez peor que la convulsión de la tierra misma, que habÃa arrasado con pueblos enteros, inmolando a miles de inocentes, fue la marejada que barrió nuestra costa. Viajé a esa región unos meses después y vi con mis propios ojos los mástiles de navÃos hundidos en el rÃo Valdivia a una larga distancia del mar y los restos de los colosales altos hornos de Corral que, en vez de fundir metales ahora mostraban sus torsos agobiados por las aguas invasoras. Y supe también del sufrimiento y el terror. De boca de los sobrevivientes, escuché de hombres, mujeres, pequeños que, huyendo hacia los cerros, habÃan sido succionados por el tsunami mar adentro como si fuesen retazos de madera.
Todo esto lo recuerdo ahora, décadas más tarde, mientras miro, esta vez desde lejos, esta vez desde la seguridad de mi hogar en Estados Unidos, otro terremoto voraz que ha querido desbaratar mi paÃs. Recuerdo lo que siempre hemos llamado el gran terremoto de 1960 como una manera de ofrecerme alguna perspectiva histórica sobre este último y nuevo seÃsmo, a ver si esto me ayuda a descubrir algún posible sentido a lo que nos acaba de ocurrir.
Es obsceno comparar cataclismos como si fueran competidores en un concurso de horrores -éste costó tantos billones, estotro tantas vidas- y, sin embargo, es posible que medir lo que ha cambiado en Chile durante el medio siglo que transcurre entre estos dos desastres mayores pueda contribuir a responder la pregunta más urgente del momento: ¿y ahora, qué va a pasar?Chile es hoy un paÃs significativamente más próspero de lo que era hace 50 años. Su economÃa se considera la más dinámica y avanzada de América Latina, si bien sigue afligida por una desigualdad en la distribución del ingreso que es tan abismal como vergonzante. Esta relativa afluencia de Chile (con un PIB per cápita casi 15 veces más que en 1960) nos deja mejor equipados para enfrentar la catástrofe actual, ya que tenemos recursos humanos y cientÃficos que no podrÃamos ni haber soñado antaño, hasta el punto de que nuestra maravillosa presidenta saliente, Michelle Bachelet, inicialmente informó a la comunidad internacional que el paÃs no iba a requerir asistencia extranjera (una posición que llegó a modificar, de manera que ya está empezando a llegar ayuda desde afuera). Paradójicamente, tales avances de Chile en su tecnologÃa, su abundancia de bienes materiales, sus múltiples pasos a nivel, su enorme flota de aviones y autos, su plenitud de altos edificios, deja al paÃs y a sus ciudadanos extrañamente vulnerables y hasta desamparados. Mientras más carreteras se tiene, más fracturas puede sufrir el pavimento.
Y esta riqueza, por lo demás, no se ha acumulado sin severas consecuencias sociales y hasta morales. En 1960, una nación desmembrada logró aunarse para emprender juntos la tarea de la restauración. Yo me pasé las semanas después del terremoto ayudando a recoger dinero, vÃveres, frazadas, colchones, que fueron enviados al sur con caravanas de entusiastas estudiantes y voluntarios (entre ellos iba mi futura esposa, Angélica, que se pasó un mes reconstruyendo viviendas en el pueblo de Nacimiento). Fue una lección de solidaridad que nunca he olvidado: aquellos que menos poseÃan fueron los que más dieron, más se preocuparon, más se sacrificaron por sus compatriotas malheridos. Si Chile hoy es más opulento, también se ha vuelto una sociedad más egocéntrica e individualista donde, en vez de una visión de justicia social para todos, la ciudadanÃa se dedica, en su mayorÃa, a consumir en forma desenfrenada, lo que acarrea, por lo demás, un estrés y deterioro psÃquico considerable en la población.
Como todo infortunio descomunal, la tragedia reciente de Chile puede entenderse como una prueba, una oportunidad para preguntarnos quiénes somos de verdad, lo que de veras importa en cuanto vayamos llevando a cabo la reparación, no sólo de nuestros hospitales derribados y autorrutas cortadas y huesos molidos, sino también de nuestra precaria identidad.
Creo que las fuentes más profundas de solidaridad que presencié durante el terremoto de 1960 todavÃa se encuentran fluyendo adentro de la amplia mayorÃa de los chilenos, y han de constituir el semillero desde el cual van a brotar los esfuerzos más duraderos y relevantes para levantar a nuestro paÃs de su actual desolación, el motivo por el cual habremos tal vez de prevalecer una vez más, como en tantas contingencias pasadas, contra las fuerzas ciegas y roncas de la naturaleza.
Hace 50 años atrás, el pueblo de Chile halló un modo de sobrevivir a la muerte y al quebranto, y tengo la esperanza de que en esta ocasión triste también podremos, con dolor y con duelo y hasta, sÃ, con alegrÃa, volver a llevar a cabo de nuevo aquella hazaña que nos necesita a todos.
PLAZA PÚBLICA / GuarderÃas ilegales
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(3 marzo 2010).- En el sistema de guarderÃas del Instituto Mexicano del Seguro Social impera un “desorden generalizado”. Casi todos los establecimientos donde se presta a los derechohabientes un servicio, a cuyo costo contribuyen con sus cuotas, operan en la ilegalidad, por dos razones: una es que ese instituto debe brindar directamente tal servicio o subrogarlo a patrones -algo que ocurre excepcionalmente- y carece de base legal para entregar su manejo a particulares; y la segunda es que éstos ofrecen el servicio sin cumplir los requisitos determinados por su contratante, cuya laxitud impide exigir apego estricto a sus normas.
Esa conclusión, que en otras sociedades producirÃa una estruendosa conmoción, es la médula, la nuez, del informe preliminar presentado anteayer por miembros del Poder Judicial encargados de averiguar, más allá de los procedimientos penales en curso, qué pasó en la guarderÃa ABC de Hermosillo en cuyo incendio del 5 de junio pasado murieron asfixiados o quemados 49 niñas y niños.
En un determinante paso de lo que acaso sea la última investigación constitucional realizada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación -porque el grupo senatorial priista recogió la petición del propio tribunal de suprimir esa facultad establecida en el artÃculo 97 de la Constitución- los magistrados MarÃa del Rosario Mota Cienfuegos y Carlos Ronzon Sevilla dieron fin a una diligente indagación que duró seis meses y en la que hallaron la existencia de un “desorden generalizado” en el sistema de guarderÃas del IMSS que se manifestó en la tragedia -crimen hay que llamarlo, por sus resultados- de la galerÃa hermosillense. Tras escuchar el informe de ambos juzgadores, los ministros designaron a su colega Fernando Franco, para que a partir de ese reporte formule un dictamen que será presentado ante el pleno de la propia Corte.
Conforme a la Constitución, y las leyes del trabajo y del seguro social, hay sólo dos maneras de prestar el servicio de guarderÃas, una de las obligaciones centrales de régimen pagado por asalariados, empleadores y el gobierno. Una es, directamente, a través del IMSS; y otra, mediante la subrogación. Del informe se infiere que no hay ninguna guarderÃa manejada directamente por el instituto, y sólo 11, de un total de mil 480, operan bajo el régimen de subrogación que permite a patrones establecer guarderÃas y recibir la reversión de las cuotas respectivas. Los mil 469 establecimientos restantes, actualmente en operación, se basan en contratos de prestación de servicios que ninguna ley autoriza a suscribir.
Se alegará, se ha hecho asà con anterioridad, que el alto costo del servicio prestado directamente por el IMSS hace imposible esa posibilidad. Y se plantea un falso dilema: o guarderÃas ilegales, o ninguna guarderÃa. Se trata de un razonamiento insidioso, inadmisible. Aceptarlo ahora que una investigación del más alto tribunal ha desnudado la ilegalidad practicada en el órgano de la seguridad social equivale a permitir la contratación de médicos improvisados, sin la certificación necesaria, porque se puede pagarles salarios más bajos que los merecidos por el personal calificado conforme a la ley. Exponer la vida de los pacientes que resultaran atendidos por cirujanos chambones pero baratos es lo mismo que se hace en las guarderÃas, y que puede resultar en tragedias como las de ABC.
El IMSS debe prestar directamente tal servicio, o subrogarlo a patrones. Si sus finanzas no lo permiten, hay que arreglar las finanzas para que lo permitan. Renglones donde hacer ajustes saltan a la vista. En sus compras, el instituto puede obtener mejores precios con sólo aplicarse a investigaciones de mercado que coloquen a los proveedores en sitio. Hace una semana la Comisión Federal de Competencia multó a empresas farmacéuticas que establecieron entre sà acuerdos para cobrar altos precios al IMSS por sus medicamentos. Es buen negocio hacerse pagar de más y luego destinar una breve porción del sobreprecio tramposamente fijado (ante el candor, la ineptitud o la corrupción del comprador) a cubrir las sanciones pecuniarias. Un sistema riguroso de adquisiciones harÃa innecesaria la intervención de la autoridad en materia de competencia y producirÃa pingües ahorros a la institución.
Se monta, además, una ilegalidad sobre otra ilegalidad. Los contratos carentes de base jurÃdica se incumplen. Estremece o indigna, pero no sorprende, saber que del gran universo de las guarderÃas, casi mil quinientas, sólo 14 satisficieron los requisitos a la hora de contratar (cuando que debÃa ser la totalidad) y que 11 más los cubrieron ya estando en servicio. A todas las restantes se les permite trabajar, y se les paga el estipendio mensual, no obstante que incumplen al menos uno de los requisitos, algo insoportable en un régimen de estricta normatividad.
El lunes mismo, la dirección del IMSS salió al paso del informe de los magistrados. Con la pretensión de hacer creer que después de la tragedia y aun antes de que concluya la investigación constitucional ha buscado soluciones, da como novedoso lo que deberÃa ser una rutina establecida: la inspección de todas las guarderÃas, y reduce al problema a la seguridad y su correlato, la protección civil. Ciertamente por insuficiencias en esa materia murieron las vÃctimas en el ABC. Pero es preciso que las guarderÃas ofrezcan un servicio eficaz a los derechohabientes y no sólo cumplan la obligación de entregar, cada jornada, con vida a niñas y niños.
José Carreño Carlón
Caricatura de consenso
EL UNIVERSAL
A Héctor Aguilar CamÃn le sorprende que John Ackerman encuentre en la proclama del “No a la generación del noâ€? un componente salinista. Pero no sólo aparecen entre los firmantes dos de los pilares del reformismo promovido en el periodo de Salinas, sino que los propios firmantes le mandan al expresidente el guiño de que desde 1994 en que terminó su sexenio no ha habido reformas del calado de las que ahora ellos promueven.
Al escritor le sorprende también que yo le atribuya pertenencia del manifiesto a Ernesto Zedillo. Pero este ex presidente fue convocado a firmarlo y lo firmó y por tanto se puede decir con toda propiedad que es su manifiesto. Le sorprende igualmente al historiador que Porfirio Muñoz Ledo afirme que lo que une a los firmantes es su apoyo a Calderón. Pero precisamente lo que demanda el desplegado es el apoyo del Congreso a la iniciativa de reforma polÃtica del presidente Calderón.
Es posible que entre los suscriptores del desplegado no se hagan muchas ilusiones —como dice Héctor— respecto a que su colección de firmas tornará los desacuerdos en acuerdos. Pero por el tono que le imprimieron los redactores parecerÃa que no merece otro destino que el de ser acatado por los legisladores y admirado por sus lectores. Y ésta es una impresión que se refuerza ante la colección de sorpresas que le producen al director de Nexos las elementales inferencias de tres de sus lectores.
La estrategia
Más deberÃa sorprender el hecho de que uno de los estrategas del manifiesto se sorprenda de que quienes analizamos el documento y a sus firmantes pongamos el acento, cada quien, en algo de lo que se propusieron sus impulsores y no en el todo de sus intenciones, ahora expresas. Héctor pretende caricaturizar su hallazgo al concluir que la suma de nuestros tres análisis darÃa “un manifiesto salinista, zedillista y calderonistaâ€?. Y que en todo caso ello “pone de manifiesto la pluralidad del manifiestoâ€?.
Héctor incluso podrÃa lamentar no haber encontrado un analista que hubiera hallado entre los firmantes alguna prenda (que también dejaron) del ex presidente De la Madrid, para redondear su, esa sÃ, caricatura de pluralidad: en realidad una estrategia de pretensiones representativas y consensuales, explÃcita en las explicaciones que he recibido y que incluyen la proclamación, como si se tratara de un prodigio, de encontrar juntos en el manifiesto al propio Aguilar CamÃn y a Enrique Krauze.
Como lo dije en mi artÃculo y como se le he expresado a otro de los impulsores del desplegado, con quien he tenido la oportunidad de conversar, no tengo dudas de la necesidad de “recuperar el proceso reformista abruptamente interrumpido a mediados de la década anteriorâ€?. Pero encuentro graves problemas en la estrategia narrativa de un manifiesto en el que los firmantes se asumen como portadores de las soluciones, cuando —para sectores importantes de la sociedad— algunos de sus principales suscriptores forman parte del inventario de problemas que plantean y del nudo de discrepancias, enconos y crispaciones que ellos mismos contribuyeron a generar.
El remedo
En estas condiciones esta suerte de convocatoria representativa-consensual en torno a la iniciativa del presidente Calderón resulta como un remedo pálido de los recursos consensuales del antiguo régimen. Por ejemplo, la convocatoria a la unidad nacional de �vila Camacho escenificada en los cuarentas con la reunión de los ex presidentes de entonces en Palacio Nacional, incluidos los enconados Calles y Cárdenas. O la que repitió López Mateos en las efemérides de la Independencia y la Revolución, en 1960.
Aquellas estampas constituÃan sÃmbolos todavÃa eficaces de unidad frente a los retos del paÃs y del régimen de entonces. La caricatura de estampa consensual que hoy nos proponen pasa por alto, entre otras cosas, que el hartazgo real al que alude Aguilar CamÃn no es sólo contra los señalados difusamente como la “generación del noâ€?, sino contra muchos de quienes hacen el difuso señalamiento.
Lujambio y la impertinencia verbal
LA JORNADA
En el contexto de una conferencia magistral leÃda en el Tecnológico de Monterrey campus Toluca, el titular de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, realizó una defensa improcedente y equÃvoca de la iniciativa de reforma polÃtica presentada al Congreso por el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa, en diciembre pasado: el funcionario lamentó que el marco legal vigente no permita la relección consecutiva de legisladores –uno de los puntos de la propuesta calderonista–; afirmó que la aprobación de este mecanismo podrÃa desempeñarse como un sistema de “premios y castigos” en poder de la ciudadanÃa, y calificó de “tonta” a la democracia mexicana, “porque no aprovecha su capital polÃtico, porque no aprovecha su capital humano, porque cada tres años lo desecha”.
La declaración que se comenta no es únicamente un ejercicio de incongruencia personal –habida cuenta de que el propio Lujambio llamó hace unos dÃas a los ciudadanos a enorgullecerse de “lo mucho que hemos avanzado en el ejercicio de las libertades y de la democracia” y a “no minar lo que tenemos a partir de ejercicios crÃticos”–, sino que constituye una nueva y deplorable muestra de la incontinencia y de la impertinencia verbales caracterÃsticas del grupo gobernante, expresiones, a su vez, de una alarmante impericia polÃtica: más allá de su inocultable acento despectivo hacia la institucionalidad, el titular de la SEP se descalifica a sà mismo, en tanto que integrante de un régimen conformado a partir de una “democracia tonta”.
Por lo demás, el que un secretario de Estado se permita semejante hostilidad al marco legal vigente en el paÃs, y que lo haga, además, con el fin de emprender una defensa facciosa e inadecuada de una iniciativa de reforma –la cual se encuentra sumida en un momento de infortunio ante las expresiones de rechazo total o parcial de que ha sido objeto por las distintas fuerzas polÃticas con representación en el Congreso–, pone en evidencia un grave desarreglo institucional y polÃtico en el grupo en el poder; deja entrever –como ocurrió hace unas semanas, con la defensa de la misma iniciativa realizada por el titular de la Defensa Nacional, Guillermo Galván– preocupantes rasgos de autoritarismo por parte de los encargados de la conducción del paÃs, y contraviene, en última instancia, lo expuesto ayer por el propio Lujambio, en el sentido de que la intención de las modificaciones legales referidas es otorgar más poder al ciudadano frente a sus gobernantes y sus representantes.
Ciertamente, hay numerosos elementos de juicio para pensar que México no vive una normalidad democrática plena, pero ello no se debe a la falta de aprovechamiento del “capital polÃtico y humano” de quienes integran la clase polÃtica, como sostuvo Lujambio, sino, acaso, a lo contrario: al déficit de atributos y virtudes republicanas que exhibe la alta burocracia en su conjunto, asà como a la crisis de representatividad y de confianza que aqueja a la institucionalidad polÃtica del paÃs; al empleo faccioso, por parte de quienes detentan el poder, de un andamiaje legal cada vez más distorsionado; a las alianzas tejidas desde el poder público con los poderes fácticos, y a la descomposición moral del grupo gobernante, caracterizada por la rápida adopción, bajo las administraciones panistas, de los estilos y métodos autoritarios y corruptos del viejo priÃsmo.
Finalmente, las declaraciones formuladas ayer por el titular de la SEP pasan por alto que el paÃs no requiere exclusivamente de reformas legales para el ensanchamiento de su democracia: hace falta, en cambio, voluntad polÃtica, decoro institucional y transparencia en el ejercicio gubernamental.
Rogelio RamÃrez de la O
Salinas y el desastre de la banca
EL UNIVERSAL
Los discursos del expresidente Salinas son repetitivos y siempre asociados a desastres de los que intenta deslindarse. Es irónico y quizás lamentable que el foro para esta diatriba se lo haya dado la Fundación Espinosa Yglesias. En un descuido se lo pudo ahorrar, leyendo el libro del banquero a quien Salinas bloqueó para impedirle recuperar Bancomer, banco al que habÃa hecho el más grande de Hispanoamérica. AsÃ, en las palabras de Manuel Espinosa Yglesias†(Bancomer: Logro y destrucción de un ideal, Planeta ,2000):
“En los años por venir, cuando llegue a hacerse un balance objetivo de la manera en que el presidente Carlos Salinas dirigió la economÃa nacional, no tengo duda alguna de que asà como habrá de cargársele a su cuenta la crisis de 1995 —agravada, es cierto por un error del primer secretario de Hacienda del presidente Zedillo—, también tendrá que atribuÃrsele a él la crisis bancaria que obligó a emprender el rescate de los bancosâ€? (p. 209).
Aparte del pésimo gusto y falta de categorÃa de Estado que demuestra el otro expresidente, Ernesto Zedillo, al aceptar el nombramiento al Consejo de Administración de Citigroup, no hay que perder el bosque por ver el árbol. Citigroup es hoy 27% propiedad del gobierno estadounidense, quien provocó este y otros cambios en el Consejo. Como Zedillo no es ningún genio de las finanzas, el apoyo que tiene de las autoridades de ese paÃs se debe en mucho a que no tienen señalamiento de corrupción de él o de su familia, como sà los tienen y escuchan sobre Salinas, el más reciente de Luis Téllez. Cómo estarán las cosas para que asà de baja sea la barra para que los altos exfuncionarios mexicanos reciban la estimación estadounidense.
Los Tesobonos se duplicaron en diciembre de 1994 porque estaban indizados al dólar y en ese mes comenzó la gran devaluación. Pero su verdadera explosión ocurrió en el reloj de Salinas. Pasaron de 922 millones de pesos en diciembre de 1992 a 55,576 millones en noviembre de 1994.
Eran bonos en pesos, pero indizados al dólar y por lo tanto protegidos contra la devaluación. Es obvio que si su monto aumentaba era porque los ahorradores temÃan una devaluación. En lugar de trinar contra Zedillo, Salinas debió hacerlo contra los funcionarios que le decÃan que la devaluación se podÃa evitar.
Dijo que él informó a los organismos financieros sobre la situación económica mexicana. Pero en 1995, tanto organismos como analistas extranjeros estaban indignados por el ocultamiento del verdadero déficit fiscal, disfrazado de créditos de la banca de desarrollo.
Lo anterior no exime a Zedillo de su responsabilidad al rescatar a los bancos sin anteponer el interés de México. Que el rescate era obligado todo mundo lo acepta. Pero no que al hacerlo rescatara a los accionistas de sus propios errores y pasara sus deudas a la nación sin asegurarse de que en el futuro pagaran el apoyo.
La venta de Banamex a Citigroup no fue en la presidencia de Zedillo, sino en la de Fox. Y aquà Salinas no dice nada sobre permitirla sin recuperar los miles de millones de dólares de apoyos que el gobierno le habÃa facilitado y que no se cobrara impuestos por tan jugosas ganancias a los accionistas.
Aunque muchos digan que lo anterior no era exigible, a final de cuentas autorizar tan gigantesca operación siempre será una decisión polÃtica.
Si Salinas no estaba de acuerdo con el Fobaproa de Zedillo, pudo haber buscado a sus amigos del PAN (que ya lo habÃan apoyado para quemar las boletas electorales de 1988) para pedirles que no apoyaran al Fobaproa. Pero éste se aprobó con el apoyo del PAN.
SME
Trabajadores del SME ponen en marcha nuevo mecanismo para allegarse recursos
Repararán fallas eléctricas en Tepito a cambio de aportaciones económicas voluntarias
Se puede probar que inundaciones en el DF fueron por negligencia de la CFE: MartÃn Esparza
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 15
El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza, firmará este miércoles un convenio con el Frente de Organizaciones Sociales y Populares del Barrio de Tepito, con el fin de que empleados del gremio ordenen las instalaciones eléctricas de esa zona y reparen fallas.
Mediante este convenio los comerciantes de la zona pondrán los materiales necesarios para las reparaciones y darán aportaciones económicas voluntarias a los trabajadores del SME, indicó el dirigente en conferencia de prensa. Agregó que el sindicato buscará más acuerdos de ese tipo porque necesita recursos, pues aun cuando un tribunal ordenó la entrega de cheques por 21 millones de las cuotas sindicales, “el secretario del Trabajo, Javier Lozano, ha obstaculizado la liberación de los fondos”.
En el piso nueve de la sede sindical, MartÃn Esparza sostuvo que se puede comprobar técnicamente que fue la negligencia de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la que generó las fallas en el suministro eléctrico que provocaron las inundaciones de la zona oriente de la ciudad.
Ex trabajadores de LFC van en apoyo de Tepito
Brindarán mantenimiento y reparación a comerciantes
Miembros del SME lanzan huevazos a la comitiva de Enrique Peña Nieto en Toluca.
MILENIO
El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza, anunció que brindarán apoyo de mantenimiento eléctrico en la zona de Tepito, mediante un convenio que establecerán con el Frente de Organizaciones Sociales y Populares, organización que se sumará a las movilizaciones y huelga polÃtica programada para el 16 de marzo.
El lÃder electricista informó que la firma del acuerdo se realizará hoy en la esquina de avenida Reforma con Eje 1, y consiste en que los trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) brinden mantenimiento y reparaciones a los comercios y puestos ambulantes, mientras que los comerciantes de la zona pondrán el material y una contribución económica.
Esparza estimó que en las protestas que realizarán como parte de la huelga polÃtica nacional, convocada por el SME en rechazo a la extinción de LFC, podrÃan participar 100 mil trabajadores de organizaciones como el Sindicato de Telefonistas, de trabajadores de la UNAM y la corriente democrática del magisterio.
El sindicalista reiteró la acusación contra el gobierno federal respecto a que las inundaciones en varios municipios del Estado de México y en la delegación Venustiano Carranza fueron ocasionadas por fallas en el suministro eléctrico que impidieron la operación de las bombas y compuertas de la CompañÃa y el RÃo de los Remedios, por lo que es falso que se hayan ocasionado por factores climatológicos.
Dicha información, señaló, se obtuvo por medio de los trabajadores que habitan en la zona y que se han encargado de vigilar constantemente las fallas en el suministro.
En tanto, unos 300 miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas agredieron a huevazos a algunos de los funcionarios que asistieron a la ceremonia por el aniversario 186 de la erección del Estado de México, encabezada por el gobernador Enrique Peña Nieto.
ASSA
Aeroméxico rompió las pláticas: ASSA
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 15
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) aseveró que la empresa Aeroméxico Travel “rompió unilateralmente las plásticas”, por lo cual la representación de los trabajadores no ha sido llamada a reiniciar negociaciones para levantar la huelga estallada el primer minuto de ayer. Lo grave, enfatizó, es que la aerolÃnea manifestó la posibilidad de “desaparecer la empresa por inviable y liquidar a los empleados”.
Los representantes de Aeroméxico incluso plantearon a los sobrecargos que no van a sentar el precedente de otorgar alza salarial porque vienen varias revisiones, y advirtieron que se van a mantener en la posición de “cero por ciento de incremento”, indicó la dirigente de ASSA, Lizette Clavel.
En entrevista, planteó que en 15 dÃas vencerá el emplazamiento a huelga de los sobrecargos de Aeroméxico y la revisión de los pilotos de Travel. Se ve que prefieren mantenerse en la posición de no negociar, como advertencia para que los demás gremios no demanden ningún ajuste.
Subrayó que mientras los trabajadores han manifestado disposición al diálogo, inclusive bajaron su demanda de aumento de 10 a 4 por ciento, la empresa está totalmente cerrada a negociar. “Los representantes ni siquiera responden las llamadas y sólo media hora antes de que se colocaran las banderas rojinegras propusieron dar un bono único, un boleto de descuento y se mantenÃan en cero por ciento de incremento.”
Pretende Aeroméxico cerrar su filial Travel
En riesgo, trabajo de 80 personas
MILENIO
La huelga en Aeroméxico Travel y la “poca disposiciónâ€? de la empresa para llegar a un acuerdo salarial, podrÃan ser utilizados como “pretextoâ€? para que Grupo Aeroméxico cierre definitivamente sus operaciones de la filial, afectando a más de 80 trabajadores, advirtió Lizette Clavel, lÃder de los sobrecargos.
La representante sindical reveló que durante la revisión contractual de los sobrecargos, los directivos de la aerolÃnea manifestaron que actualmente la empresa “ya no es económicamente viableâ€?.
Clavel dijo que la empresa argumentó que era sumamente importante dejar el precedente de no aumentos salariales para las demás revisiones contractuales con los pilotos y con sobrecargos de Aeroméxico.
“Es muy importante que la empresa ceda a conversaciones, porque de otra manera se corrobora la hipótesis de que están buscando un pretexto para cerrar la empresa, lo cual dejarÃa sin trabajo a 49 sobrecargos y 31 pilotosâ€?, expresó la lidereza.
“De verdad no lo entendemos, porque el ofrecimiento final que pusimos sobre la mesa fue de un aumento salarial de 4 por ciento, que significaba alrededor de 150 mil pesos, y una cancelación de un vuelo le cuesta más del doble que esto�, sostuvo.
Según Clavel, la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) solicitará a la SecretarÃa de Trabajo su intermediación para llegar a un acuerdo con la empresa, ya que el próximo 15 de marzo los sobrecargos de Aeroméxico (la aerolÃnea troncal) renegociarán el contrato colectivo de trabajo.
SINDICATO MINERO
Dirigente minero solicita a diputados interceder en conflicto con Grupo México
ConfÃa en solución a dos años de distancia
Genaro Arteaga acusa al gobierno federal de “cerrazón� y “empecinamiento�.
MILENIO
El secretario de Asuntos PolÃticos del Sindicato Nacional de Mineros, Genaro Arteaga, acudió a la Cámara de Diputados para solicitar ayuda en la resolución de los conflictos entre la organización y Grupo México.
A nombre del lÃder sindical, Napoleón Gómez Urrutia, los mineros confiaron en dar solución a los conflictos de trabajo que llevan al menos dos años.
Durante la instalación de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados para dar seguimiento a los conflictos mineros, el representante sindical solicitó a los legisladores su colaboración para ubicar nuevos caminos en la resolución de la problemà tica en Cananea, Sonora; Sobrerote, en Zacatecas, y Taxco, en el estado de Guerrero.
“La pretensión del gobierno federal y de Grupo México de dar por terminadas las relaciones de trabajo colectivas e individuales en la mina de Cananea, no es más que una tramposa simulación con que el gobierno quiere favorecer al Grupo México, fuera de toda sensatez y toda legalidad�, reclamó Arteaga.
Por ello, el sindicato, por medio de su secretario, solicitó la “presión� por parte de los legisladores para que el gobierno federal obligue a Grupo México a sentarse en las mesas de negociación.
“No hay otro camino que una solución integral, y no parcial, para solamente una de las huelgas, sino que abarque la problemática general�, dijo Arteaga.
Consideró que existen todos los elementos para alcanzar una solución integral, negociada y pacÃfica para los conflictos.
IMSS
Destinará IMSS 17% de su gasto a Mipymes
Dan poco a obra pública. Comprará productos y servicios por $8 mil 800 millones durante este año
Dolores Ortega
REFORMA
(3 marzo 2010).- Este año, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) comprará a micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) productos y servicios por 8 mil 800 millones de pesos, según destaca su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2010.
En la página de internet de Transparencia del IMSS se detalla la lista de bienes y servicios que adquirirá, asà como la obra pública que el organismo efectuará durante este año, a través del Instituto y del programa IMSS-Oportunidades.
Cada uno de estos apartados prevén una partida especial para asignar contratos a Mipymes que en total suman 8 mil 800 millones de pesos, es decir, 17 por ciento del gasto total del Instituto.
Por ejemplo, en el reporte de servicios, el IMSS informa que de los 10 mil 323 millones de pesos que estima gastar este 2010, 3 mil 719 millones de pesos los destinará en contratos a las Mipymes, es decir, 36 por ciento.
Entre los servicios que demandará menciona: mantenimiento; vigilancia; recolección de basura; lavado de ropa; intendencia; recolección; tratamiento y disposición de residuos, entre muchos otros.
La lista incluye 869 registros y representan las necesidades que tiene en los diferentes Estados del PaÃs.
Otra de las partidas significativas con las que estima favorecer a las Mipymes es de la adquisición de bienes, con 2 mil 990 millones de pesos.
Esta cifra, a diferencia de la de servicios, representa 9.4 por ciento del total de las compras totales de bienes.
EMPLEO
Pronóstico 2010
Generarán franquicias más de 60 mil empleos
MILENIO
Las unidades de negocios vinculadas al formato de franquicias crecerán este año diez por ciento lo que permitirá la generación de más de 60 mil empleos directos, señaló el presidente de la Asociación Mexicana de Franquicias (AMF), Carlos Roberts.
“Por la propia recuperación de la economÃa estimamos pasar de 60 mil a más de 66 mil los puntos de venta que operan bajo ese esquema de ventas altamente seguro y redituableâ€?, indicó el directivo.
En entrevista con MILENIO dijo que, además de las 750 franquicias disponibles que se tienen en el paÃs, en este año se espera que inicien operaciones empresas españolas y peruanas en los sectores hotelero, gastronómico y de bebidas que permitirán abrir nuevas oportunidades de negocios.
Expuso que a diferencia de las empresas o negocios no franquiciantes, de los cuales seis de cada diez desaparecen antes de dos años, en el esquema que ofrecen se incluye asesoramiento y consultorÃa lo que disminuye el riesgo de mortandad o fracaso a menos del diez por cientoâ€?.
“Las numerosas ventajas de operar una franquicia como modelo de negocios son también contar con facilidades de financiamiento, publicidad de marca, potencialidad comprobada de ventas y que el inversionista cuenta con un negocio propio�, subrayó.
Carlos Roberts destacó que en 2009, año en el que se registró una de las caÃdas más abruptas de la economÃa mexicana; las franquicias observaron un crecimiento de 7.7 por ciento lo que implicó la apertura de 757 puntos de venta y generación de más de cinco mil empleos directos.
“Ese crecimiento, dijo, fue resultado de la gran certidumbre y confianza que se tiene en este modelo de negocios y a que mucha gente, al no contar con opciones de inversión financiera rentables o de bajo riesgo, opta por utilizar sus ahorros en proyectos más rentables y seguros como son las franquicias�.
GMEXICO
Prevén boom en precios del cobre
El sismo en Chile, la recuperación de la mina en Sonora y la compra de Asarco favorecerán a Grupo México
Cananea requerirá 100 mdd de inversión, para obtener 185 toneladas anuales.
MILENIO
El precio promedio del cobre para este año se estima en 2.95 dólares la libra, es decir, 23.1 por ciento mayor al precio promedio en 2009. Analistas del mercado pronostican ligeros repuntes de este mineral hasta 2012, debido principalmente a dos factores, un aumento de la demanda por parte de la manufactura China y la realización de los Juegos OlÃmpicos en Brasil, cuya infraestructura requerirá de este material.
Rodrigo Heredia, analista de IXE Grupo Financiero, adelanta que después de 2012 el escenario podrÃa ser adverso, como consecuencia de una sobre oferta de cobre y baja en la demanda.
Este es el reto que tendrá Grupo México ante su objetivo de producir un millón de toneladas anuales de cobre, luego de la recuperación de Cananea y la meta de que produzca 185 toneladas anuales, a lo que se sumarÃan las 160 mil que produce el grupo en el paÃs, las 220 mil toneladas producto de la minera estadunidense Asarco y las 508 mil 500 que se esperan de sus filiales en Perú.
De acuerdo con Rodrigo Heredia en la actualidad sólo tres empresas en el mundo han logrado producir dicha cantidad de cobre: Codelco en Chile, la cual se dedica en su totalidad a la explotación del mineral, seguida de Freeport-MacMoRan de Estados Unidos y BHP Billiton de Australia, siendo esta última la mayor minera del mundo y con una gran diversificación en los metales que produce.
Además, Grupo México se verÃa beneficiado por el repunte en el precio del cobre a nivel mundial tras el efecto que produce un evento como el terremoto en Chile dentro de un mercado “apretadoâ€? (donde la oferta es similar a la demanda). Por lo menos asà lo demostró el alza en sus tÃtulos que luego del sismo de 8.8 grados fueron favorecidos por un avance de 1.8 por ciento.
“La conclusión para Grupo México es posicionarse en 2012 como una de las cuatro mineras más importantes y de mayor producción de cobre a nivel mundial�, afirmó Heredia.
Hasta el momento la mina de Cananea se mantiene cerrada y de acuerdo con datos de GMéxico se estima una inversión de 100 millones de dólares para la reparación de las instalaciones luego de una huelga de más de 30 meses.
GMEXICO, la ganadora del IPC al cierre
EL ECONOMISTA
El desempeño de las ventas de Grupo México (GMEXICO) lideró los ingresos trimestrales de la muestra de emisoras que integran al �ndice de Precios y Cotizaciones (IPC) de la Bolsa Mexicana de Valores, con un repunte de 90.6% hasta llegar a un nivel de 20,319 millones de pesos, durante el último trimestre del 2009.
Asimismo, sin incluir a las instituciones financieras del IPC, 21 de las 32 emisoras restantes del indicador mostraron crecimientos en sus ventas de entre 0.2 y 90.6 por ciento.
En tanto, los ingresos de Autlán fueron los que más cayeron al pasar de 1,270 a 958 millones de pesos, entre el cuarto trimestre del 2008 y el mismo periodo del 2009.
A nivel de utilidad neta, prácticamente todas las emisoras que componen al IPC mostraron resultados positivos.
Al respecto se presentaron tres tipos de avances, toda vez que el cuarto trimestre del 2008 representó una baja base de comparación.
OPINION
Gancho al hÃgado al IMSS
Estira y afloja
Jesús Rangel
MILENIO
El informe preliminar de la Comisión Investigadora de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre el caso de la GuarderÃa ABC de Hermosillo ya causó efectos negativos a pesar de que falta el dictamen final. El IMSS, dirigido por Daniel Karam, sufrió un fuerte golpe de desprestigio y aumentó la falta de credibilidad en las instituciones nacionales; en el sector privado provocó alerta entre los dirigentes que ya buscan convocar a una reunión de emergencia como lo reconoció el presidente de Concanaco, Mario Sánchez Ruiz.
Entre los dirigentes empresariales hay comentarios como el siguiente: “politizaron el temaâ€?, “la investigación es deficienteâ€?, “están hundiendo al IMSSâ€?, “no se podrá atender la demanda de guarderÃasâ€?, “la quiebra del IMSS es inminente porque ya usa sus reservas y no tiene 20 mil millones de pesosâ€?, “la subrogación sà es una buena solución para la seguridad socialâ€?, “hay daño moral para quienes no tienen que ver nada con la tragedia y son señaladasâ€?, y otros más.
El punto es que si el IMSS no tiene facultad legal para otorgar contratos de subrogación, violaron la ley todos los directivos del instituto desde 1983 a la fecha al permitirlos, al igual que todos los miembros del Consejo Técnico que, como se sabe, está integrado por funcionarios del Gobierno Federal, del sector privado (principalmente los dirigentes de Concamin, Concanaco y Coparmex) y los lÃderes de sindicatos nacionales. Por cierto, también habrÃa responsabilidad de los magistrados José Fernando Franco González y de Sergio Vals, ex funcionarios del IMSS; el primero fue integrante del Consejo Técnico como subsecretario del Trabajo en la época de Carlos Abascal y el segundo fue director jurÃdico. También se incluirÃa al Congreso de la Unión por haber aprobado cambios a la Ley del IMSS y a las normas de salud.
Otro elemento crÃtico es que de mil 480 guarderÃas subrogadas, el informe de la SCJN dice que mil 466 no cumplen con la norma. En total se atiende a 214 mil 816 niños en las guarderÃas que podrÃan quedar sin ese servicio. Sólo por el informe conocido, el Congreso podrÃa exigir una nueva revisión a los contratos de subrogación y obligar al IMSS que los dé por terminados. Los empresarios pedirán una reunión extraordinaria tripartita.
La reforma laboral probará suerte
Enrique Campos Suárez
EL ECONOMISTA
No hay nada nuevo en el planteamiento que hará el gobierno federal a través de la SecretarÃa del Trabajo. Se trabaja en lo polÃticamente posible.
La mejora en las expectativas económicas para este año parece, por ahora, unánime. Claro que en el camino puede haber muchos factores que limiten ese optimismo que hoy comparten los analistas públicos y privados. Pero hoy, el que menos, le calcula 4% de crecimiento del Producto Interno Bruto mexicano en este 2010.
Pero, asà como mejoran las expectativas de crecimiento del PIB, asà son muy pocos los que creen que el empleo tiene posibilidades reales de despegar en este año. Las expectativas mexicanas, estadounidenses y mundiales, son de un bajo nivel de contrataciones.
Los expertos consultados mensualmente por el Banco de México tienen, en la última encuesta publicada, una expectativa de crear apenas 359,000 empleos registrados ante el IMSS. Que es una cantidad de plazas, entre temporales y permanentes, que no acaba de reponer los perdidos el año pasado.
La sobreoferta de mano de obra también afectará los niveles salariales.
Porque al tiempo que se espera una inflación de 5.21%, las negociaciones salariales contractuales no superarán 4.57 por ciento. O sea, una pérdida real del poder de compra de los trabajadores.
De hecho, la mayor parte del crecimiento que habrá de experimentar México este año será por mero rebote de Estados Unidos. Ya se nota en la actividad industrial un repunte derivado del sector exportador.
Por eso es que los analistas privados tienen bien identificado la ausencia de reformas estructurales como el principal problema para lograr un crecimiento más dinámico durante los meses por venir.
En orden, las reformas más urgentes son: al sector energético, fiscal, seguridad pública, desregulatoria y laboral. Entre estas cinco reformas se concentra 70% de la importancia de los cambios legales. La reforma polÃtica que tanto interesa a los partidos polÃticos apenas representa 1% en la atención de los que sà saben de economÃa y finanzas en el paÃs.
Es interesante ver cómo los cambios en materia energética, fiscal y seguridad pública sà han tenido oportunidad de ser discutidos en el Congreso. Pero en los tres casos se ha desaprovechado la oportunidad de hacer las cosas bien.
Las modificaciones que se han hecho son de una mediocridad abismal.
Fueron verdaderos desperdicios de tiempo y recursos.
La reforma energética, por ejemplo, tiene como máximo logro una refinerÃa ampliamente discutida pero con pocas piedras en su lugar.
La reforma fiscal logró un IVA a 16 por ciento. Y su máximo logro es un impuesto indirecto duplicado llamado IETU.
La reforma de seguridad se complementa con parches insuficientes y limitados.
La reforma laboral es la que ahora prueba suerte.
No hay nada nuevo en el planteamiento que habrá de hacer el gobierno federal a través de la SecretarÃa del Trabajo. El documento que prepara esta dependencia parte de un hecho: dentro del terreno de lo polÃticamente posible se puede avanzar en algo muy similar a lo necesario.
Ya escuchamos a Beatriz Paredes, hablando en nombre del más viejo y arcaico PRI, decir que el partido que ella representa no dejará pasar una sola modificación a los privilegios sindicales y de sus dirigentes.
Está claro que con ese nivel de vida y de votos, los menos interesados en que haya cambios son los dirigentes, partidistas y sindicales.
La mejor reforma laboral es la que pudiera diseñar desde las propias palabras, las propias iniciativas de los diferentes actores polÃticos.
Si no se flexibilizan los esquemas de contratación es posible que no pase nada. Más allá claro, de incentivar la economÃa informal sin prestaciones y las chicanas legales que aplican muchas empresas para hacerse de personal al margen de la ley.
Las modificaciones que está por proponer Javier Lozano Alarcón tienen un alto contenido social. Porque no se trata de querer tirar a los lÃderes sindicales. Es más bien cuestión de establecer candados a la discriminación; frenos al trabajo y explotación de menores; detección oportuna de riesgos de trabajo.
En fin que la iniciativa que se podrÃa presentar durante los próximos dÃas tiene que ver más con un trabajo de recolección y negociación polÃtica que con un intento de sorprender a nadie.
Todas las propuestas que contenga la iniciativa tendrán una clara paternidad y lo mejor es que en la cazuela de planteamientos cabrán las ideas de todos.
GCARSO
Lanza Slim fondo para inversiones en energÃa y salud
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 24
El empresario Carlos Slim Helú lanzó un nuevo fondo de inversión para impulsar la infraestructura energética y de salud, que arrancará con un capital inicial de 3 mil 500 millones de pesos.
En el fondo, que operará bajo la denominación de Enesa (EnergÃa y salud), participa Jaime Chico Pardo, quien fue director general de Telmex y dirige Telmex Internacional.
Este nuevo fondo de inversiones resultó de una sociedad en la que Grupo Carso, de Carlos Slim, tendrá una participación de 60 por ciento, mientras el restante 40 por ciento será de Chico Pardo, quien ya fue nombrado presidente y director general.
Esta sociedad es una de las primeras incursiones que el empresario realiza sin utilizar su tradicional vehÃculo financiero, grupo Inbursa, y en particular su sociedad de inversión de capitales (Sinca). Mediante este instrumento Slim Helú inyectó capital temporal para sanear e impulsar a empresas como Grupo Mundet, el radiofónico Grupo Acir, e incluso Televisa.
TELEVISA
Televisa busca llevar anunciantes a internet
Aplicará nuevo servicio para internautas
Con el reciente modelo, el costo será absorbido por los publicistas.
MILENIO
Con un servicio por el que entre 200 mil y 500 mil internautas tendrÃan acceso gratuito a la transmisión de 100 partidos históricos jugados en Copas Mundiales de la FIFA, Televisa apuesta a un nuevo negocio para atraer anunciantes.
Con el modelo, el costo serÃa absorbido por los anunciantes, que hasta ahora tienen como principal objetivo la televisión abierta y de paga.
Si bien, un servicio gratuito puede representar un riesgo dado que la única manera de recuperar la inversión en tecnologÃa, contenidos y aplicaciones es a través de patrocinadores, la televisora tiene la firme confianza de consolidar un negocio atractivo para los anunciantes.
De acuerdo con el director de televisadeportes.com, Ricardo Cortina, “como pioneros en este tipo de ofertas en el mercado mexicano y de América Latina creemos que éste es el rumbo que debemos seguir, por lo pronto no tenemos previsto cobrar al usuario para ver este tipo de contenidos�.
En entrevista, estimó difÃcil precisar el monto del acuerdo comercial que realizó la televisora con la FIFA para obtener los derechos de transmisión de partidos a partir del 3 de marzo en México y América Latina (excepto Brasil y Argentina).
La cantidad, explicó, está integrada en una negociación que incluye televisión abierta y transmisión por internet; además de que prevé su difusión en video bajo demanda (VOD).
OPINION
La jugada de la SCT, de tres bandas
Invitado
Javier Orozco Gómez*
MILENIO
Como se si tratará de un torneo de billar, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes realizó la semana pasada una jugada de “carambolaâ€? de tres bandas, sólo que en este caso, son bandas de frecuencia. A fin de promover las tres “Câ€?, ejes de la polÃtica gubernamental en el sector, decidió negar la prórroga a los canales 46 y 52 de la Ciudad de México; sancionar a TV Azteca por el tema HI-TV y no refrendar 9 concesiones de audio restringido en la banda de frecuencias de 2.5 GHz.
Carambola de la secretarÃa. Foto: Marin Salas/Archivo
La SCT no amplió la vigencia de las concesiones de MVS en la banda de 2.5 GHz a 2.7 GHz, bajo el argumento de que dicho espectro radioeléctrico estaba en desuso, o mejor dicho subutilizado; además de que “los cambios recientes en las tecnologÃas a nivel mundial indican que el uso óptimo para estas bandas de frecuencias son los servicios móviles de tercera y cuarta generaciónâ€?.
En 2008, la Cofetel emitió opinión contra el refrendo de las concesiones en la banda de 2.5 GHz de MVS en Monterrey y Guadalajara al considerar que no habÃan sido aprovechadas al máximo. MVS habÃa conseguido las concesiones a finales de los 80 para proveer servicios de televisión restringida por microondas, con el paso del tiempo acumuló 190 MHz de espectro.
Lo que estableció Cofetel respecto a la negativa de refrendo, es que el espectro radioeléctrico es un bien de dominio público y que su administración le corresponde a la nación (lo que llaman los expertos la RectorÃa del Estado) pues entre las funciones de la Cofetel está la de promover un uso eficiente de ese espectro.
Esta medida tiene su sustento en la tendencia de uso para esta banda de frecuencias, que cambió como consecuencia de las recomendaciones emitidas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), relacionadas con los sistemas de comunicaciones móviles de tercera generación denominados IMT-2000. La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) emitió consideraciones en el mismo sentido. Las autoridades reguladoras del sector a escala mundial identificaron que la banda en cuestión está destinada al suministro de servicios que antes no se tenÃan contemplados.
Por lo que en esa tesitura, el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias 2009, establece en la Nota “MEX144� que “Las bandas de frecuencias … 2500 – 2690 MHz, … están atribuidas al servicio fijo multicanal para sistemas de microondas digitales de baja, mediana y alta capacidad, pero actualmente, las bandas de 1700-2300 MHz y 2500 -2690 MHz están en proceso de despeje para dar cabida a otros servicios de interés público para México (MEX149 y MEX160)�.
Por lo tanto, que nadie se llame sorprendido, ni mucho menos agraviado, o que es algo personal, pero el espectro requiere ser utilizado, bajo la administración y vigilancia del Estado; la que no debe atentar contra la libertad de los operadores, al contrario dar certeza y seguridad jurÃdica.
COFETEL
Reprueban a la Cofetel
Señalan expertos que la CFC y la CRE tampoco funcionan adecuadamente
Verónica Gascón
REFORMA
(3 marzo 2010).- En México, los organismos reguladores en materia de energÃa, telecomunicaciones y competencia no funcionan adecuadamente, según un grupo de 30 expertos convocado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias.
Las comisiones Reguladora de EnergÃa (CRE), Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y Federal de Competencia (CFC) resultaron reprobadas en su desem- peño y autonomÃa frente al Gobierno federal y empresas.
La peor evaluada fue la Cofetel con 4.5 en una escala donde 10 es la puntuación más alta; la siguió la CRE con 5.1, y la CFC, con 5.2.
La única que pasó, y de panzazo, fue la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), con 6.1.
El panel de expertos concluyó que las cuatro comisiones evaluadas padecen la falta de una visión integral en el modelo de competitividad mexicano y que sus principales retos son la duplicidad de funciones, la incertidumbre jurÃdica y la claridad de mandato.
Carlos Casasús, ex presidente de la Cofetel, dijo que dicha comisión se ve limitada por la doble ventanilla que mantiene con la SecretarÃa de Comunicaciones, lo cual genera confusión y contradicciones en los resolutivos.
VÃctor Pavón, doctor en economÃa, señaló que el régimen de sanciones que aplica la CFC es demasiado débil, lo que genera incentivos perversos para violar la ley. Además, la calidad de sus investigaciones deja mucho que desear.
En el caso de la CRE, se evaluó de manera positiva en segmentos donde existe competencia, como en el gas LP, pero su papel es muy limitado frente a Pemex y la CFE, señaló la experta MÃriam Grunstein.