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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 29 DE MARZO DE 2010
REFORMA LABORAL
STPS
STPS: reforma panista protege a vulnerables
Obliga a facilitar acceso a discapacitados
MILENIO
El proyecto de reforma laboral presentado por el Partido Acción Nacional permitirá mejorar las condiciones laborales de la población vulnerable del paÃs, sin trastocar los derechos consagrados en el artÃculo 123 constitucional, aseguró la SecretarÃa del Trabajo.
En un comunicado de prensa, la dependencia que encabeza Javier Lozano informó que la iniciativa establece la obligación patronal de adecuar las instalaciones de aquellos centros que tengan más de 50 trabajadores, a fin de facilitar el acceso y desempeño de labores de personas con discapacidad, y para ello se fija un plazo de hasta 36 meses para que las empresas realicen dichas modificaciones.
“En términos generales, en los centros de trabajo se carece de la infraestructura idónea que facilite a las personas con discapacidad ingresar a los mismos y realizar sus actividades laborales; es por ello que la iniciativa de reforma laboral busca fortalecer las condiciones generales de trabajo, los términos de seguridad e higiene, las facultades inspectivas, normativas y de sanción de las autoridades.�
Asimismo, para atender a grupos vulnerables, la SecretarÃa del Trabajo destacó que se plantea ofrecer condiciones más dignas para los jornaleros agrÃcolas, al imponer diversas obligaciones patronales.
También regula los casos de trabajadores contratados en territorio nacional para prestar servicios en el exterior, a fin de que su contrato de trabajo se rija por la Ley Federal del Trabajo.
Finalmente, la dependencia detalló que la propuesta busca actualizar la LFT, favorecer la generación de empleos bien remunerados y con previsión social, y adoptar medidas para proteger a los grupos en situación de vulnerabilidad.
“Todo ello con pleno respeto a los derechos individuales y colectivos consagrados en el artÃculo 123 de la Constituciónâ€?, resaltó la STPS.
Se corre el riesgo de seguir en una simulación del mundo laboral
* Rechaza Javier Lozano reforma “light o mediocre”.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Javier Lozano Alarcón, titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), aseguró que dados los distintos intereses de los sectores que se han pronunciado en contra, se corre el riesgo de seguir en una simulación del mundo laboral.
Y aún más, advirtió, si en 2010 no se da una reforma laboral, los años siguientes será casi nula la posibilidad.
En entrevista con EL FINAN- CIERO señaló que para lograr un cambio real en el mundo del trabajo se necesitan modificaciones como las que propuso el PAN en la Cámara de Diputados.
De lo contrario, lo que se obtendrÃa serÃa una reforma “light, descafeinada y mediocre”, con la cual no estará de acuerdo, dijo.
-¿Qué estarÃa dispuesto a ceder de su propuesta de reforma laboral?
-La última palabra la tienen los legisladores, de tal manera que nosotros como secretarÃa no tenemos que condicionar. Lo que sà es que yo no me conformaré con una iniciativa descafeinada que no muestra avance, porque en todo caso podrÃa hablarse de ciertos cambios en la materia, pero no de la gran reforma laboral que el paÃs merece.
Además, aquellos que rechazan hacer modificaciones a la LFT o que proponen quitarle a la STPS la facultad de otorgar la toma de nota, lo hacen porque pretenden fortalecer a los sindicatos en detrimento de los asalariados.
“Con una reforma laboral tal cual se presentó -ejemplificó-, el Foro Económico Mundial nos reubicarÃa hasta 25 posiciones, y si se le quitan aspectos relevantes, pues perderÃamos posiciones y sólo tendrÃamos un tenue o tÃmido avance en competitividad.”
Privilegios
Y aunque los tiempos no son pretexto, Lozano Alarcón advirtió que después de este año será más difÃcil colocar la reforma laboral en el interés nacional, por lo que llamó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social en San Lázaro y a los legisladores en general a tomar en cuenta su iniciativa y no “matarla antes y después averiguarla”.
“Si en 2010, que estamos con una iniciativa sobre la mesa y con diagnóstico después de tantos años de discutirlo, con las necesidades y exigencias a la vista, con la evaluación mundial que se hace de la economÃa mexicana y del empleo, en fin, si no pasa en 2010, pues cada vez va a ser más difÃcil.”
Lozano y AN buscan alianza con oposición
Elena Michel y Miguel Ã?ngel Sosa
El Universal
La bancada del Partido Acción Nacional (PAN) en el Senado y el secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, intentan tejer una alianza con senadores de la oposición para facilitar la discusión de la reforma laboral, que los diputados ligados al sector obrero del PRI ya rechazaron por considerar que vulnera a los sindicatos.
Luego de que en entrevista con EL UNIVERSAL, el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social en el Senado (PRI), Carlos Aceves, cerró la posibilidad de que su partido ratifique la aprobación de la reforma, el senador panista Juan Bueno Torio criticó a los legisladores vinculados a sindicatos, por atorar el proyecto.
“Estamos abiertos al análisis y al debate; pero no se vale decir simplemente no.�, dijo Torio durante una conversación con esta casa editorial.
El también integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social admitió que el capÃtulo de la transparencia y democracia sindical molesta a las cúpulas sindicales, pero rechazó que sea una “propuesta regresivaâ€? porque no modifica el artÃculo 123, en el que se delinean los derechos de los trabajadores.
Cabildean iniciativa
Paralelamente, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, sostuvo 15 reuniones con legisladores del PRI para cabildear la reforma y convencerlos de aprobarla en abril, entre las que destaca una cena con Manlio Fabio Beltrones.
Beltrones aseguró que la reforma que necesita el paÃs no está alineada a la propuesta que presentó el PAN.
La iniciativa de reforma laboral presentada por el PAN en el Congreso de la Unión busca mejorar las condiciones laborales de los grupos en situación de vulnerabilidad en el paÃs, dijo la SecretarÃa del Trabajo.
Mediante un comunicado, explicó que la iniciativa establece la obligación patronal de adecuar las instalaciones de aquellos centros de trabajo que tengan más de 50 trabajadores, “a fin de facilitar el acceso y desempeño de labores de personas con discapacidad�, para lo que se fija un plazo de hasta 36 meses para que las empresas hagan dichas modificaciones.
En el caso de los jornaleros agrÃcolas, dijo, “se preven ofrecer condiciones más dignas para éstosâ€?, al incorporar obligaciones patronales tales como: llevar un registro especial de los trabajadores eventuales o de temporada.
OCDE OIT
Apoyan OCDE y OIT plan laboral de AN
Permitirá que trabajadores no sean explotados�
Incentivará la creación de empleos y el cumplimiento de las leyes, aseguran.
MILENIO
Funcionarios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) expresaron desde Suiza su respaldo a la reforma laboral que propone la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social.
“México debe ser reconocido por intentar introducir reformas muy difÃciles en medio de la crisisâ€?, consideró el director de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales de la OCDE, John Martin.
En entrevista con Notimex, opinó que de aprobarse la reforma laboral mexicana se lograrán varios objetivos importantes, “como incrementar el empleo formal y las relaciones laborales formales, incentivar la creación de empleos por parte de empresas mexicanas e incrementar el cumplimiento de las leyes laborales�.
Martin recordó que México atraviesa por una situación muy difÃcil al igual que muchos paÃses miembros de la OCDE, ya que “está enfrentando una baja severa en la economÃa global, un incremento fuerte en el desempleo y una situación difÃcil en sus finanzas públicasâ€?.
Sin embargo, dijo, “una crisis es a veces un muy buen momento para intentar introducir reformas difÃciles, pero necesariasâ€?, subrayó Martin en el contexto de la reunión preparatoria para una cumbre ministerial sobre trabajo que el Grupo de los 20 (G-20) realizará en Washington.
A juicio del funcionario de la OCDE, la reforma laboral mexicana permitirá que los trabajadores no sean explotados y que haya un buen balance entre el acceso al mercado laboral en el sentido de permitir la creación de empleos, al tiempo que se provea de seguridad a los trabajadores y sus familias.
“Desde hace algunos años en nuestra encuesta económica anual hemos pedido una serie de reformas a la ley laboral e instituciones en México, como parte de una reforma más amplia de la economÃa mexicanaâ€?, explicó el funcionario.
“Ahora, en el grado en que las propuestas actuales se enfoquen en varios de estos objetivos clave, pienso que lo verÃamos como un desarrollo positivoâ€?, agregó.
En tanto, el director regional para las Américas de la OIT, Jean Maninat, comentó que desde ese organismo “aconsejamos que estas reformas sean proceso de un diálogo social donde participen todas las partes y los acuerdos representen los intereses de los que han participado�.
CEESP
Menos mercado en EU por baja productividad: CEESP
A falta de oferta disminuirá la participación mexicana, advierten
MILENIO
El descenso de la productividad experimentado en México, en un lapso de 45 años, provocará que el paÃs pierda una gran participación de mercado en Estados Unidos, advirtió el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
En su documento semanal, el organismo recordó que según las estimaciones del Banco Interamericano de Desarrollo, el mercado interno de 1960 a 2005 tuvo una caÃda de 31 por ciento en su productividad respecto a la de su principal socio comercial.
El organismo resalta la necesidad de una reforma fiscal integral, que sin duda tendrá una incidencia muy favorable sobre la productividad del paÃs; desde 2009 se propone una tasa única para gravar el valor agregado de las empresas, lo cual podrá ser aplicado también a personas fÃsicas.
“En este escenario se contempla incluir todos los pagos por concepto de seguridad social y asà la tasa única podrÃa ser inferior a la que se paga actualmente, suficiente para cumplir plenamente con las metas de recaudaciónâ€?, indicó el CEESP.
Estas acciones deberán complementarse con otras medidas, como la aplicación de una tasa generalizada de 15 por ciento de IVA, asà como una revisión integral de la asignación de los recursos, con el objetivo de hacer lo más claro posible el gasto gubernamental�, detalló.
Dicho planteamiento, destacó el organismo, no tiene un objetivo puramente recaudatorio, pues uno de los principales beneficios que traerá es la simplificación del sistema tributario, pues con un solo pago las empresas cubrirán lo relacionado con sus impuestos y la seguridad social, lo cual significará una disminución importante de los costos que implica cumplir con las obligaciones fiscales.
“No hay que dejar pasar la oportunidad de llevar a cabo una simplificación total del sistema fiscal�, recordó.
También es indispensable tener en cuenta cambios para alinear las prioridades del paÃs, como reducir significativamente el tiempo que requiere cumplir las obligaciones fiscales y pasar de 517 a 177 horas, plazo que utilizan las empresas en paÃses de ingresos altos.
Reforma fiscal ayudarÃa a elevar la productividad
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
A pesar de que en México se han realizado esfuerzos por elevar la productividad, ésta continúa descendiendo y puede traducirse en la pérdida de una parte importante de la participación que hoy ostenta en el mercado de Estados Unidos.
El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) advierte que el paÃs puede ser desplazado en el mercado de EU por paÃses como China o Chile, que han logrado avances importantes en materia de cambios que propician una mejora en productividad.
Y el organismo que dirige Luis Foncerrada no quita el dedo del renglón al afirmar que en México urge una reforma fiscal integral, que tendrÃa una incidencia muy favorable en nuestra productividad.
En ese tenor plantea la aplicación de una tasa única para gravar el valor agregado de las empresas y que también podrÃa ser impuesta a personas fÃsicas.
Asà se eliminarÃan los impuestos al ingreso, con la simplicidad que todo ello implicarÃa, ya que esto considera eliminar todos los beneficios fiscales que actualmente existen, explica.
Tasa única
En su análisis económico semanal indica que en ese escenario se contempla incluir todos los pagos por concepto de seguridad social, y aun asà la tasa única podrÃa ser inferior a la que se paga actualmente, y suficiente para cumplir plenamente con las metas de recaudación.
Se debe complementar la aplicación de una tasa única con fijar una tasa generalizada de 15 por ciento al Impuesto al Valor Agregado (IVA) y hacer una revisión integral de la asignación de los recursos, con el objetivo de hacer lo más claro posible el gasto gubernamental.
Con una simplificación tributaria podrÃa reducirse significativamente el tiempo que se requiere para cumplir con las obligaciones fiscales en el paÃs, y pasar de las 517 horas que se utilizan actualmente a menos de 177, que es el tiempo que se requiere en los paÃses de ingresos altos.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) establece que en el periodo 1960-2005, México tuvo una caÃda de 31 por ciento en su productividad respecto a la de Estados Unidos.
ESPECIALISTAS
La reforma laboral panista aniquila derechos “que valen oro”: investigador
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 11
La reforma laboral propuesta por el gobierno de Felipe Calderón mediante legisladores del PAN legaliza la venta del trabajo por conducto de las empresas outsourcing, pone requisitos para hacer imposible el registro de nuevos sindicatos, pretende arrebatar los derechos consagrados en el artÃculo 123 constitucional, quita la estabilidad en el empleo, elimina el pago de tiempo extra y vulnera la jornada laboral de 8 horas.
Al hacer un análisis de la reforma, Enrique Larios, presidente del Colegio de Profesores de Derecho de la UNAM, señaló lo anterior y dijo que ésta propone que los trabajadores claudiquen en su reclamo de pago de salarios caÃdos durante huelgas prolongadas. Además, abundó, plantea que los empleados sólo podrán ser contratados de planta cuando cumplan tres años de servicio y viola el derecho de huelga, ya que impone tantas trabas que hará imposible un estallamiento.
Respecto de los señalamientos oficiales de que los cambios permitirán mayor competitividad y productividad, dijo: “se están cambiando cuentas de vidrio por derechos que valen oro”.
La intención de acabar con las conquistas laborales, opinó, es un objetivo del actual gobierno, el cual tiene planeado eliminar el seguro de maternidad “por caro” y enviar a todas las mujeres a que atiendan sus partos mediante el Seguro Popular.
PAN
“Es un paso a la modernidad”, opina el diputado del blanquiazul Gerardo de los Cobos
LA JORNADA
La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo “es un paso a la modernidad” que permitirÃa evitar huelgas y si éstas estallaran resolverlas lo más pronto posible, mientras en los sindicatos la elección abierta de sus dirigentes evitarÃa que fuera necesaria la toma de nota, aseguró el diputado José Gerardo de los Cobos (PAN).
El abogado panista, perteneciente a El Yunque en Guanajuato, quien presentó la iniciativa hace dos semanas, reconoció que el documento fue elaborado en coordinación con la SecretarÃa del Trabajo y el contenido fue informado a Los Pinos.
En entrevista, dijo: “el Presidente es del PAN y esta bancada también. Tenemos comunicación, y claro que coincidimos en los criterios torales de la iniciativa”.
Ante el rechazo de los principales sindicatos del paÃs, asà como de diputados de PRI y PRD que tienen a su cargo organizaciones como la CTM, la CROC y el Sindicato de Telefonistas, aseguró: “entiendo que algunos lÃderes tienen temor y resistencia al cambio”.
Sin embargo, sostuvo que en su proyecto no hay una sola propuesta que afecte a los gremios. Aseveró: “no se puede aducir que una reforma en favor de los trabajadores sea contra los sindicatos. ¡Por Dios!, si no están de acuerdo, que rebatan los cambios propuestos.
AMECH
Sólo 2 de cada 11 trabajadores contratados por outsourcing lograron su base en 2009
El promedio de duración en el empleo de los subcontratados fue de 7 meses: Amech
No están debidamente reglamentadas la mayorÃa de esas empresas, indica Manpower
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 27
Durante 2009 sólo dos de cada 11 trabajadores obtuvieron su base luego de haber sido contratados bajo el esquema de outsourcing por alguna de las firmas afiliadas a la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (Amech), que aglutina a 18 grandes compañÃas dedicadas al negocio de contratar personas para que laboren en otras compañÃas.
De acuerdo con datos de la asociación, el promedio de duración de los contratos eventuales para los trabajadores que no lograron colocarse de manera definitiva en la compañÃa que los subcontrató fue de siete meses.
La Amech precisó que al cierre del año pasado 195 mil 728 trabajadores fueron dados de alta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a través de contratos de outsourcing. De ellos, 160 mil 47 regresaron a la calle, mientras 35 mil 231 (18 por ciento) pasaron a ser de planta en la compañÃa que contrató a la tercerizadora.
A través del outsourcing (también conocido como esquema de tercerización o subcontratación), las empresas contratan a un tercero especializado para realizar actividades que no forman parte de sus habilidades principales, lo que les permite enfocarse en la parte o función principal de su negocio.
De acuerdo con especialistas, muchas empresas han abusado de este esquema para utilizarlo como forma de disminuir costos, pues pagan menores prestaciones a los trabajadores subcontratados y evaden las obligaciones laborales de los patrones.
Tal es el caso de los servicios que no requieren especialización o que forman parte del proceso productivo de la empresa, pero que de todos modos se contratan por fuera.
CEPAL
Reformas aisladas no son suficientes
* Necesario trabajar de manera más integral: Alicia Bárcena.
   * México requiere polÃtica industrial de generaciones no de elecciones.
   * Hay que ver los costos de los cambios en la legislación laboral.
Leticia RodrÃguez López
EL FINANCIERO
Las reformas estructurales que se buscan en México no contribuirán por sà solas a alcanzar un crecimiento económico más alto ni una mayor generación de empleos si no van acompañadas de una visión integral con polÃticas públicas adecuadas que impulsen el mercado interno.
Además de cuidar la calidad de los capitales que ingresan a nuestro territorio, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, le recomienda a México contar con una polÃtica industrial para recuperarse en términos de productividad.
Para el efecto plantea que esa polÃtica debe tener continuidad, que sea para las “generaciones y no para elecciones”, con estabilidad en el tiempo, con objetivos claros en los que se seleccione a los sectores que serán potenciados, como en antaño lo hizo con el turismo.
En entrevista con EL FINAN- CIERO destaca que en sus cuatro ejes geográficos, México puede diseñar una estrategia con mirada de largo plazo, vinculada al sector productivo. “No es conveniente dejarlo todo solamente a las fuerzas del mercado, porque hay desigualdad.”
Se requiere cerrar la brecha productiva entre sectores y empresas. México tiene un enorme potencial de crecimiento en el tema de energÃas renovables -solar y eólica-, asà como en nuevos mercados, que actualmente son analizados por la Cepal, como el turismo médico y el cultural.
CONFLICTO SME
STPS
Lozano: 20 mil quejas por la extinción de LFC
Peticiones de pago de liquidaciones, prestaciones, jubilaciones y otros conceptos
En entrevista con MILENIO Diario, el secretario del Trabajo señala que los imprevistos se desahogarán paulatinamente; anuncia que habrá un plan para que los despedidos reestructuren sus créditos de vivienda.
MILENIO
El proceso de extinción de Luz y Fuerza del Centro ha generado quejas y peticiones de pago de liquidaciones, prestaciones, jubilaciones y otros conceptos de al menos 20 mil ex trabajadores; sin embargo, éstos se irán desahogando paulatinamente dado que se estudia el caso particular de cada uno de ellos, señaló el titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón.
Sin embargo, no hay una fecha establecida para subsanar todas las inconsistencias, pues la diversidad de los casos hace muy compleja la tarea, por lo que tanto el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), como la ProcuradurÃa Federal de la Defensa del Trabajo (Profedet) seguirán atendiendo y canalizando a dichos trabajadores, según sea su asunto.
En entrevista con MILENIO Diario, el encargado de la polÃtica laboral del paÃs dijo que además de resolver dichos asuntos, en breve se dará a conocer a los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC), un plan de reestructuración de sus créditos de vivienda.
Asimismo, afirmó que la recontratación de trabajadores en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) comenzará durante la próxima semana de Pascua, mientras que 4 mil 559 trabajadores se encuentran dentro del proceso de evaluación para ingresar a la paraestatal.
Otros 6 mil 964 electricistas, ingresaron a los programas de reconversión laboral que ofrece el Servicio Nacional del Empleo (SNE), y se han conformado cuatro empresas para dar servicios a la CFE, mientras que el número de compañÃas integradas por ex trabajadores de LFC sumará nueve en los próximos dÃas.
Lozano adelantó que el SAE cuenta con 110 instalaciones que los trabajadores podrán adquirir para establecer sus empresas, de las que 19 son talleres o fábricas.
“Para adquirir estos bienes tienen que ser trabajadores, solos o asociados con empresas, tendrán contratos de adjudicación directa, y en estas fábricas estimamos que habrá la mayor contratación de personas, la cual será de miles�.
SME
El plan de acción será permanente: Esparza
Entregó a Gobernación propuesta de recontratación de electricistas
Necesarios, empleos permanentes, no los que ofrece el titular del Trabajo, afirma.
MILENIO
MartÃn Esparza, dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas, aseguró que el gremio insistirá ante el gobierno federal en la recontratación de los trabajadores liquidados de Luz y Fuerza y anunció que en adelante su plan de acción será permanente hasta que la Suprema Corte de Justicia resuelva en su favor.
Informó que el próximo miércoles, en su asamblea nacional, el SME resolverá sobre un punto de acuerdo para mantener permanentemente su plan de acción en demanda de la restitución de los empleos de sus agremiados.
Entrevistado tras participar en el evento del Movimiento Nacional por la Esperanza que encabeza René Bejarano, reveló que el pasado jueves entregó la propuesta de recontratación de los trabajadores al subsecretario de Gobernación, Roberto Gil, con quien los diputados que encabezan el grupo plural para mediar en el conflicto buscarán una solución.
“Le entregamos a Gobernación una propuesta que ha aprobado nuestra asamblea nacional, que es la recontratación de los trabajadores en una estructura administrativa similar a la que tiene la Comisión Federal de Electricidad en otras divisiones, con base en la estructura vigente que posee, ya está entregada por escrito, la entregamos el jueves.�
SME: avanza privatización del sector eléctrico
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 12
MartÃn Esparza, dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), advirtió que la expedición de tarjetas de prepago para la compra de energÃa eléctrica es parte del proceso de privatización del sector, y confió en que la Cámara de Diputados tomará medidas al respecto.
Adelantó que esta semana el SME impulsará un plan de acción hasta que se cumplan sus demandas, en particular la recontratación de los 18 mil electricistas que aún no han sido liquidados, y dijo que la Suprema Corte de Justicia les dará la razón.
SAT
Jubilados, casi seis meses sin pago
El Servicio de Administración y Enajenación de Bienes no da fechas para saldar adeudos
MILENIO
El grupo de trabajadores jubilados de Luz y Fuerza del Centro (LFC), que desde la extinción de la paraestatal no ha recibido el pago de su pensión, denunció que hasta el momento el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) no ha otorgado ningún informe sobre la condición en que se encuentra su trámite durante casi seis meses.
Un grupo de jubilados del SME se presentó en las oficinas principales del SAE para solicitar el nombre de las personas que empezarán a recibir el pago de sus pensiones durante abril, asà como el estado que guardan los trámites para acceder a tal derecho; sin embargo, los funcionarios del organismo no tenÃan la información solicitada, por lo que les pidieron regresar mañana, martes 30 de marzo.
Cabe recordar que el pasado miércoles 24 de marzo el dirigente de la disidencia del SME, Alejandro Muñoz, anunció que el SAE se comprometió a comenzar con el pago de dichas pensiones durante abril.
Ante el anuncio, el grupo de trabajadores jubilados acudió a solicitar informes, los cuales no pudo conseguir.
“Acudimos el 26 de marzo pasado para solicitar información de la fecha en que nos realizarán el pago de todas las prestaciones a los que tenemos derecho; sin embargo, la respuesta del personal que nos atendió fue que no tenÃan información de ninguna fecha programada. Ello, a pesar de que insistimos para que nos atendiera un funcionario de mayor jerarquÃa, lo cual nos fue negadoâ€?; señaló Enrique Camacho, tutor de cinco menores que no ha recibido pago alguno en casi un semestre.
Los trabajadores han buscado por varias vÃas obtener los recursos, pero ante su insistencia y constante presencia en las oficinas del SAE temen que existan represalias contra ellos, como alargar el tiempo para recibir sus pagos o algunas prestaciones que también solicitan se subsanen.
CONAPRED
Impulsan ley para que empleadas del hogar gocen de prestaciones
Presentará el Conapred a diputados una iniciativa que reforma la Ley de IMSS y la LFT
Carecen de derecho a pensión o jubilación; además, sus jornadas laborales rebasan 8 horas, aduce
Elizabeth Velasco C.
La Jornada, p. 34
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) presentará a la Cámara de Diputados una iniciativa para que se reformen las leyes General del IMSS y Federal del Trabajo (LFT), a fin de que las trabajadoras del hogar gocen de los mismos derechos laborales y sociales que otros grupos de la población, adelantó el presidente de esa institución, Ricardo Bucio Mújica.
Con ocasión del DÃa Internacional de las Trabajadoras del Hogar, este 30 de marzo, Bucio destacó que esos ordenamientos han sido rebasados, pues niegan a quienes realizan tareas domésticas prestaciones tan vitales como la pensión o jubilación, entre otras, mientras en la LFT no se define en ocho horas por dÃa su jornada laboral, la cual generalmente va más allá de diez.
Bucio Mújica destacó que junto con la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), el Instituto de las Mujeres del DF (Inmujeres), el Centro de Apoyo y Capacitación para Empleadas del Hogar (CACEH), encabezado por Marcelina Bautista, y la Comisión Especial contra la Discriminación de la Cámara de Diputados, presentará la iniciativa en abril próximo, al comienzo del periodo ordinario de sesiones del Poder Legislativo.
Destacó que desde hace más de 12 años se ha planteado a distintas comisiones legislativas esa propuesta de reforma, sin que haya respuesta de los partidos polÃticos.
Datos del Inegi señalan que hay en el paÃs un millón 800 mil empleados del hogar, de los cuales 96.6 por ciento son mujeres, en su mayorÃa indÃgenas. Ese grupo se caracteriza por padecer altos Ãndices de pobreza, marginación, bajo nivel educativo, explotación, discriminación y abusos, señaló Bucio
INFONAVIT
Detalla Infonavit alcance de su reforma
* SerÃa una modernización total de la operación: Borrás.
   * TendrÃa más opciones para financiar vivienda.
   * CrearÃa su propia Afore y atenderÃa a nuevo mercado.
Lizbeth Pasillas
EL FINANCIERO
Las iniciativas de reformas a la Ley del Infonavit significarán una modernización total del instituto: trabajadores que no cotizan al instituto podrÃan obtener un crédito para comprar vivienda, jóvenes podrán disponer de dinero de su cuenta de Afore para adquirir una propiedad y personas en edad de retiro y que no hayan ejercido un crédito recibirÃan la devolución de sus aportaciones patronales de manera inmediata. También se abrirÃa la posibilidad de que el Infonavit emita papel en el extranjero para financiar vivienda.
VÃctor Manuel Borrás, director general del Infonavit, detalló en entrevista los cambios que implicarÃan las iniciativas de reforma del gobierno federal en la Ley del Infonavit y del IMSS, las cuales permitirÃan, por primera vez, enlazar dos sistemas que surgieron y operan desfasados: el de pensiones y el de vivienda, en beneficio del trabajador. El funcionario considera que hay probabilidades de que sean aprobadas en el actual periodo de sesiones.
Sin reformas, indicó, entre 2014 y 2025 la colocación de créditos del Infonavit se irÃa a la mitad debido a que el déficit de vivienda caerÃa entre los trabajadores de la iniciativa privada, cumpliéndose el mandato por el que fue creado el instituto en 1972. Con la reforma, indicó, se aprovecharÃa la infraestructura del Infonavit para colocar créditos y se incorporarÃa a trabajadores que hoy no tienen acceso a un financiamiento para comprar una casa.
A la industria de la construcción, dijo, le beneficia, pues la reforma es de largo plazo, con cambios graduales que incorporan a más trabajadores.
“Al sector vivienda le beneficia mucho. Si no hacemos esta reforma en 2014 y 2015 el Infonavit tendrÃa que reducir a la mitad sus programas de crédito por el déficit de vivienda” que se generarÃa entre los trabajadores del sector privado.
Los ejes
Cinco cambios serÃan los ejes rectores de la reforma, en la parte que toca al Infonavit.
Uno. Los trabajadores que coticen al instituto y no ejercieron un crédito, recibirÃan en automático sus aportaciones patronales en la subcuenta de vivienda (artÃculo octavo transitorio), sin “perder” su dinero o tener que entablar un litigio para recuperarlo. Hay 30 mil litigios por este motivo contra el Infonavit.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que los trabajadores tienen razón y que pueden reclamar su dinero sólo a través de un litigio.
Actualmente, el dinero de esos trabajadores es entregado al gobierno federal para “fondear” la pensión; si eso ya sucedió, de acuerdo con la iniciativa, el trabajador recibirÃa su dinero en 36 mensualidades.
Dos. Incorporarán a más personas a la base de derechohabientes. Las personas que dejaron de trabajar en el sector privado -y que por ende cotizaron alguna vez al Infonavit-, empleados de estados y municipios y quienes tributan bajo el Régimen de Pequeños Contribuyentes (Repeco), podrán hacer aportaciones mensuales equivalentes al 5 por ciento de una aportación patronal y obtener un crédito para comprar vivienda, tradicional o de algún subproducto.
Infonavit tiene una base de 25 millones de extrabajadores de la iniciativa privada que podrÃan participar, si cotizaron al instituto dos años. Se establecerá la aportación con base en el nivel de ingresos estimado. Repecos son entre dos y cinco millones y empleados municipales y federales 800 mil.
Los jóvenes
Tres. Los trabajadores de hasta 30 años con ingresos de hasta cuatro salarios mÃnimos podrán usar el crédito del Infonavit con el 5 por ciento patronal aportado en el instituto -como hoy sucede- más hasta el 30 por ciento de lo que tenga en su cuenta para el retiro (Afore). Una vez pagado el crédito, en un lapso de 15 o 20 años, si sigue cotizando, un 4 del 5 por ciento de lo aportado por el patrón se sumará a su cuenta para el retiro, para tener una mejor pensión.
Cuatro. El Infonavit manejará la aportación patronal del 5 por ciento de los trabajadores en dos cuentas, gradualmente: una con el uno por ciento -subcuenta de vivienda- y otra con el 4 por ciento -fondo pensionario-. Esta última será administrada por una Afore del Infonavit que podrá invertir en una canasta de instrumentos más amplia.
Borrás explicó que actualmente el Infonavit opera ese 5 por ciento en una cuenta.
Cinco. El Infonavit podrÃa emitir cover bones (bonos cubiertos) en todo el mundo -hoy sólo puede hacerlo con inversionistas nacionales- y en varios plazos -hoy sólo a largo plazo-, para ampliar su capacidad de financiar sus programas de crédito. También podrÃa endeudarse. Hoy sólo emite Cedevis.
Cabe señalar que hoy el Infonavit sólo puede invertir en créditos hipotecarios y con la reforma “podrÃamos invertir en esquemas que generen más interés. Nos va a permitir invertir en valores, no en bolsa, pero sà en Borhis, en otros papeles”, indicó.
“El Infonavit ampliarÃa su capacidad de obtener recursos en los mercados para seguir financiando los programas de crédito que tenemos”, indicó.
CNC
Llama la CNC a eliminar incremento a energéticos
Se pondrá en riesgo la agricultura, alerta
MILENIO
El lÃder de la Confederación Nacional Campesina, Cruz López, informó que mediante movilizaciones en todo el paÃs se peleará que los incrementos en los combustibles se eliminen en lo que resta del año, ya que aumentar ocho centavos cada mes el precio de los energéticos, hace nulo el subsidio de dos pesos al diésel agropecuario que aprobó la Cámara de Diputados.
Afirmó que a ello se suma el alza en los costos de producción y la tendencia a la disminución de los precios internacionales de granos y oleaginosas, por lo que advirtió que se pone en riesgo la agricultura nacional.
El dirigente de la CNC dijo que con ello se desaprovecha además la oportunidad que representa tener las presas a 60 por ciento de su capacidad y los buenos resultados que esto significarÃa en las cosechas en los dos ciclos anuales.
En el 33 Congreso de la Confederación Nacional Agronómica, López dio a conocer que esta situación se planteó ya en la mesa de diálogo con el gobierno federal, la cual se reanudó el pasado 25 de marzo.
“Aseguramos que vamos a pelear porque los incrementos a los combustibles se eliminen en lo que resta del año, con movilizaciones en todo el paÃs; es importante que los funcionarios y la sociedad mexicana sepan que el campo mexicano está en peligroâ€?, destacó el también presidente de la Comisión de Agricultura y GanaderÃa en San Lázaro.
El legislador priista dijo que la carestÃa de la gasolina y el diésel se reflejarán en más pobreza para los productores del campo, menos consumo de alimentos, mayor inflación y daños a la economÃa de los consumidores.
OPINION
Javier Lozano
La reforma laboral
EL UNIVERSAL
Han pasado 12 años y 332 iniciativas para reformar la Ley Federal del Trabajo se han presentado en el Congreso de la Unión. Nada se ha dictaminado. Y mientras tanto, nuestro paÃs pierde espacios en el Ãndice global de competitividad (lugar número 60 de 133 naciones), según el Foro Económico Mundial. El pilar de la Eficiencia del Mercado Laboral es el peor de los 12 que componen ese Ãndice al ubicarnos en la posición número 115.
La ley vigente entró en vigor el 1 de mayo de 1970, siendo presidente de México Gustavo DÃaz Ordaz. Era entonces un paÃs muy distinto al que hoy tenemos. No habÃa tratados de libre comercio; la población económicamente activa no llegaba a 14 millones de personas; la palabra competitividad ni siquiera se conocÃa; habÃa un solo partido polÃtico que dominaba la escena y se confundÃa la estabilidad en el trabajo, la solidez y alianza de las centrales obreras con la desconfianza hacia el sector empresarial en una ley más tutelar que promotora.
El diagnóstico habla hoy de la urgente necesidad de cambiar las cosas en el mercado laboral: tasa de desocupación para los jóvenes del doble de la general en razón de caer en el cÃrculo vicioso de no ser contratados por falta de experiencia, y no adquirir esa experiencia exigida por falta de oportunidades que no se ofrecen por la incertidumbre que representa una contratación a ciegas acompañada de un pasivo laboral que puede crecer artificialmente mediante juicios prolongados; creación de empleos por debajo de las necesidades anuales del mercado; salario promedio de 7 mil 210 pesos mensuales; 54% de los ocupados en el paÃs, sin seguridad social ni prestaciones; fuerza laboral de las mujeres de apenas 38% y salario promedio inferior en un 10% respecto del de los hombres por trabajo igual; más de un millón de niños trabajando por debajo de la edad mÃnima que establece la Constitución; escasa cultura de la productividad laboral; bono demográfico a punto de entrar en etapa decreciente; discriminación y maltrato hacia grupos vulnerables; jornaleros agrÃcolas en condiciones precarias; mecanismos de tercerización que se prestan para la simulación; rezago alarmante en justicia laboral; opacidad en la vida interna de los sindicatos y escasa libertad, información y derechos plenos para los trabajadores; abuso en el ejercicio de huelgas en detrimento de las mayorÃas y, en fin, multas ridÃculas que sólo propician el incumplimiento de la ley.
Por eso es que, acertadamente, las fracciones parlamentarias de mi partido, el Partido Acción Nacional, presentaron una iniciativa que busca una reforma integral a la Ley Federal del Trabajo, a partir de 419 cambios a un texto de más de mil artÃculos. Se trata de una propuesta para lograr la reforma necesaria y no sólo la posible. Para ello, se tomó en cuenta a las 332 iniciativas anteriores y se recogió, generosamente, el análisis y planteamientos de la dependencia a mi cargo. Por cierto, del total de esas 332 iniciativas previas, el PRI contribuyó con 97, el PAN con 87 y, el PRD, con 76 más.
Falso es el precipitado y desinformado argumento de que con la reforma laboral se retrocede en los derechos y conquistas de los trabajadores. Como punto de partida, el artÃculo 123 constitucional quedarÃa intacto. Este contiene las condiciones generales de trabajo, de previsión social y los derechos fundamentales, individuales y colectivos, que mÃnimamente se deben ofrecer al trabajador en nuestro paÃs.
Lo que en realidad busca la reforma laboral es facilitar el acceso al mercado formal de trabajo con nuevas modalidades de ingreso como lo son el contrato a prueba, con capacitación inicial o de temporada (todas las cuales se darÃan con goce de salario, prestaciones y seguridad social); aumentar la productividad en el trabajo a partir de la capacitación, la multihabilidad y fórmulas equitativas de distribución para mejorar el salario de los trabajadores; facilitar el acceso y precisar el respeto a grupos vulnerables en el empleo; dar igualdad de derechos a las mujeres respecto de los hombres y facilitar su responsabilidad familiar con un trato digno en el trabajo; tipificar como delito la explotación infantil; acabar con huelgas eternas y con juicios artificialmente prolongados; permitir que todos los trabajadores gocen del crédito Fonacot y no sólo cuando el patrón se afilie al sistema; asegurar que los trabajadores decidan por voto secreto sobre la titularidad de sus contratos colectivos y la elección de su directiva; no obligar a los patrones a retener las cuotas sindicales; eliminar la inmoral cláusula de exclusión por separación; publicar los contratos colectivos y los registros sindicales en internet; modernizar el sistema de impartición de justicia laboral; fortalecer la inspección en el trabajo; aumentar sensiblemente el monto de sanciones por incumplimiento a la ley y, en general, corregir las contradicciones, deficiencias e insuficiencias de la legislación vigente.
Con la reforma laboral, como está planteada, nuestro paÃs avanzarÃa entre 20 y 25 lugares en el Ãndice mundial de eficiencia en el mercado laboral, según el análisis conjunto de Banco de México, Instituto Mexicano para la Competitividad, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y la Organización Internacional del Trabajo, en coordinación con el gobierno federal.
Como toda iniciativa, la nuestra es susceptible de ser enriquecida, adicionada o modificada durante su análisis, discusión y dictaminación. Lo que no se vale, porque el paÃs no lo merece, es negarse a la posibilidad y al deber de transformar a México con las reformas estructurales que, como la laboral, buscan dar oportunidades de desarrollo y bienestar a la gente, particularmente a los jóvenes, a las mujeres y a los grupos vulnerables.
TRASCENDIO
MILENIO
Que, hablando de comunicados, furioso es el que difundió anoche el diputado federal del PAN Luis Enrique Mercado. El ex periodista acusa frontalmente a los “lÃderes de los sindicatos y centrales obrerasâ€? de rechazar la iniciativa de reforma laboral presentada por la fracción blanquiazul.
“Si dijeran la verdadâ€?, concluye Mercado, “debieran haber dicho, ‘la rechazamos porque atenta contra nuestras garantÃas como lÃderes sindicales y porque trastoca nuestras garantÃas y derechos’â€?.
AsÃ, segurito va a promover que el PRI vote a favor de la reforma.
Que, hablando de lÃderes sindicales, el del SME, MartÃn Esparza, se ha reunido tres veces con Roberto Gil, subsecretario de Gobernación.
Lo anterior no tendrÃa nada de extraño, salvo que Esparza ya no convoca a asambleas para informar a los electricistas sobre el contenido de dichas pláticas, por lo que los más suspicaces ya corren la voz de que lo único que está negociando es que le retiren las acusaciones penales que pesan en su contra.
Que un diario nacional confundió al subcomandante Marcos con un “mono blanco�.
Los “monos blancos� eran aquellos italianos que en 2001 trabajaron como cuerpo de seguridad del jefe del EZLN, cuando marchó de los Altos de Chiapas al Zócalo del DF.
El modelo económico en crisis
José Luis de la Cruz Gallegos*
El Universal
Los lamentables hechos económicos, sociales y de seguridad pública que se han presentado durante los últimos meses representan el verdadero desafÃo a las instituciones y confirman que el modelo económico mexicano está sumergido en una crisis cuya solución dista de las tÃmidas propuestas de reforma que en materia fiscal, laboral y polÃtica se han presentado.
La idea antes citada ya habÃa sido adelantada en el libro México, crisis social de un modelo económico (Editorial ITACA) que presente hace un año. En el texto se realiza una amplia descripción del por qué el modelo ya no es estructuralmente viable. De manera sintética la cuestión radica en que el propio modelo está exacerbando problemas tan serios como el de la pobreza, el desempleo y una desigual distribución de la riqueza. Todo ello se da al mismo tiempo en que el aparato productivo carece de competitividad y eficiencia, situación que no es soluble bajo un programa económico oficial carente de objetivos bien definidos y de unas finanzas públicas afectadas tanto por un enorme gasto improductivo como por la necesidad que tienen de aumentarle impuestos a una sociedad crecientemente pobre.
Ante la debilidad del mercado interno, hoy acentuada por la crisis económica, la disminución en la calidad del empleo y la baja en el ingreso del que disponen los mexicanos (tanto por el aumento de la inflación como por el de los impuestos), no es de extrañar que exista una elevada dependencia respecto al comercio exterior, principalmente con el de Estados Unidos. La puesta en marcha del TLC y la crisis de 1995 propiciaron que la economÃa mexicana aumentara sus vÃnculos con los ciclos de manufacturas, financieros y laborales norteamericanos. En el primer caso porque después del petróleo la parte más representativa de las exportaciones mexicanas es la maquila de nulo valor agregado que se dirige a Estados Unidos. En el segundo punto, la razón radica en que el desmantelamiento del sistema bancario y la liberalización de los flujos financieros propiciaron que México quedara expuesto a las decisiones de los grandes inversionistas trasnacionales. Finalmente la pérdida de empleo en Estados Unidos afecta tanto las capacidades de consumo y turismo internacional de la población de dicho paÃs como las posibilidades que tienen trabajadores de origen mexicano para enviar dinero a nuestro paÃs.
Con el fin del sueño americano de una sociedad de alto consumo y de la posibilidad de que su gobierno siga implementando onerosos rescates también se termina la etapa de prosperidad de un modelo exportador manufacturero mexicano altamente dependiente del ciclo económico de Estados Unidos.
La cuestión en este punto radica en las consecuencias que ello tendrá sobre México. Ante los rezagos económicos y sociales acumulados durante las últimas tres décadas, la incapacidad de la clase polÃtica para reconocer sus errores y el aumento de la actividad informal e ilegal hoy es evidente que las instituciones nacionales se encuentran vulneradas. Hace un año ya planteábamos que el verdadero desafÃo a las instituciones radica en el aumento del crimen organizado, la ineficiencia de los programas de gobierno y la corrupción, cuestión que hoy lamentablemente es más evidente para una sociedad que vive en carne propia lo que antes únicamente eran comunicados de prensa o hipótesis emanadas desde cÃrculos de análisis que de manera objetiva detectaron las contradicciones existentes en el paÃs.
La recuperación de 2010 no resolverá los problemas estructurales planteados, únicamente dará un breve respiro que debe ser aprovechado para definir un nuevo pacto social. El problema radica en que no existen liderazgos que impulsen los acuerdos necesarios para refundar al paÃs, lo que puede ser crÃtico en una agenda global de alta competencia y una agenda interna de inestabilidad social.
GLOSAS MARGINALES / Producción y empleo en dos crisis
REFORMA
(29 marzo 2010).- Este año no me invitaron a la reunión anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Lástima, porque se llevó a cabo en el bellÃsimo Cancún. Asà pues, perdà no sólo la oportunidad de alejarme del violento entorno de Monterrey, sino también de beneficiarme del optimismo que, al parecer, prevaleció en el evento.
Según he podido desprender de las notas de prensa, puede decirse que los reunidos en Cancún piensan que las economÃas de América Latina salieron bien libradas de la crisis global (supongo que con la excepción de la mexicana); anticipan una reactivación vigorosa; no detectan signos preocupantes en la parte fiscal; se sienten tranquilos en lo que toca a la inflación; perciben una clara reducción de la estimación de riesgo por parte de los inversionistas extranjeros, y descartan la ocurrencia de impactos negativos sobre la región, derivados de las dificultades financieras de algunos paÃses europeos (los llamados “PIIGS”, y de Grecia en particular). Tales fueron, en resumen, los rasgos principales del entusiasmo.
Sin embargo, la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), Alicia Bárcena, se encargó de enfriar los ánimos, al señalar que el número de pobres en la región quizá se incrementó en 9 millones de personas durante 2009, de los cuales 5 millones cayeron en la pobreza extrema. Además, tuvo la descortesÃa de añadir que, según la Cepal, el 40 por ciento de los nuevos pobres son mexicanos, y de calificar como “insuficientes” los 200 mil empleos creados en México en lo que va del 2010.
Fuere como haya sido en el puerto caribeño, lo cierto es que el consenso entre los analistas consiste en que, en efecto, lo peor de la crisis quedó atrás y que el futuro inmediato se perfila relativamente positivo. En el caso de México, una ojeada a lo sucedido en el periodo 1994-95 puede resultar útil para evaluar la perspectiva actual -sin olvidar que aquel desafortunado episodio fue de manufactura nacional. Para ello, quizá conviene revisar gráficamente la trayectoria del llamado Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE), primero, de enero 1994 a enero de este año y, luego, de enero 2008 a diciembre 2009.
Como puede observarse en la Gráfica 1, la actividad económica cayó precipitadamente durante los últimos meses de 1995, mostrando reducciones anuales del orden del 10 por ciento. Sin embargo, un año después se registraron variaciones anuales positivas muy altas. La evolución presentó un patrón tipo “U” (con la base de la vocal bastante chata). La “recuperación” se fincó en aquel entonces en la concreción de un programa de ajuste bastante efectivo y en el hecho de que la economÃa de Estados Unidos crecÃa con rapidez, absorbiendo exportaciones de México.
Ahora bien, en la Gráfica 2 se ve con claridad que la actividad económica de México se desplomó a partir del final del 2008 y llegó al “fondo del valle” quizás en el verano del 2009. Como en el caso de 1995, se ha observado después una tendencia favorable, fincada también en la expansión de las exportaciones hacia Estados Unidos. Pero aquà acaba la semejanza. Esta vez, el inicio de la recuperación ha sido comparativamente lento.
Una evolución similar a la ya descrita se aprecia al examinar el empleo formal. En la crisis de 1994-96, el total de trabajadores afiliados al IMSS mostró tasas negativas de variación durante 12 meses. En la crisis de 2008-09, la misma variable presentó caÃdas durante 13 meses. En términos absolutos, en aquella época, entre la cima (oct. 1994) y la sima (ago. 1995) se perdieron unos 632 mil empleos; y, literalmente, la recuperación del empleo llegó hasta agosto de 1996. En la etapa actual, entre los puntos correspondientes (sep. 2008 y may. 2009) se perdieron un poco más de 658 mil empleos; y, todavÃa en febrero pasado, la cifra estaba casi 322 mil debajo del pico observado en 2008.
¿Por qué la diferencia? Probablemente porque en esta ocasión la economÃa estadounidense apenas está saliendo de su propio marasmo. Asà pues, es obvio que se necesita en México un “plan de ajuste” urgente y radical. Empero, no son las variables fiscales y monetarias las que precisan arreglo -como era el caso en 1995- sino algo más difÃcil: la estructura institucional.
Alberto Barranco
Empresa
Se defiende el IMSS
EL UNIVERSAL
Aunque hasta hoy no existe fecha para llevar al pleno de la Suprema Corte el reporte preliminar de la Comisión Investigadora sobre el caso de la guarderÃa ABC de Hermosillo, el Instituto Mexicano del Seguro Social ya presentó un documento con su alegato de descargo
El eje de la defensa habla de desvirtuar el concepto toral de la indagatoria realizada por tres magistrados, que habla de “desorden generalizadoâ€? en la implantación y operación del sistema de guarderÃas subrogadas.
De entrada, se acusa a los investigadores de utilizar el criterio de todo o nada, es decir, colocar tabla rasa cuando se encuentra alguna irregularidad en las mil 500 guarderÃas bajo subrogación.
Más aún, se aduce que el informe es selectivo al presentar una lectura sesgada de las cifras, resaltando las debilidades del sistema y omitiendo sus fortalezas.
De hecho, se alude a la página 111 del documento de conclusiones en que se habla de que 99% de los establecimientos son irregulares, tras revisarse sólo el expediente legal del sistema de guarderÃas, soslayando los administrativos que incluyen mucha mayor información. Dicho con todas las letras, la indagación fue de escritorio.
Más aún, se acusa a los magistrados de revisar sólo las guarderÃas contratadas en el 2003, cuando a partir de ahà se tiene un porcentaje de 96.5 % de cumplimiento en promedio, por más que algunos rubros, por ejemplo en certificación técnica del inmueble, se llega a sólo 34.2.
Más aún, al Seguro Social le molesta que no se hayan subrayado datos contenidos en el informe que señalan cumplimientos de 91.3% en existencias de detectores de humo funcionando; de 94.6 en extintores con carga vigente; de 96.8 en luces de emergencia funcionando; de 100% en rutas de evacuación.
Y si le seguimos, se acusa a los investigadores de colocar como irregularidades el incumplir con exigencias que no aplican para la totalidad de los establecimientos, como licencias de funcionamiento municipal.
Adicionalmente, se aduce que el reporte es desarticulado, al basar su conclusión en la revisión documental, menospreciando los resultados “hasta cierto punto positivosâ€? de la inspección ocular, además de la Encuesta Nacional de GuarderÃas levantada en junio de 2009 entre 10 mil 332 padres de familia, quienes manifestaron sentirse “muy satisfechosâ€? o “satisfechosâ€? con el servicio. Puro escándalo, pues.
Ahora que en el “yo-no-fuÃ- fue-tetéâ€?, de acuerdo al documento, el peso de la culpa en el incendio que le provocó una muerte espantosa a 49 niños, recae en los gobiernos estatal y municipal de Sonora. De entrada, sin embargo, se reconoce que la guarderÃa, en cuya propiedad participa una prima de la esposa del presidente Felipe Calderón, tenÃa sólo ocho de 10 documentos exigidos, es decir, carecÃa de la certificación técnica del inmueble y de la licencia comercial.
Ahora que el IMSS habÃa cumplido su parte al realizar seis visitas en 2007; siete en 2008, y tres hasta mayo de 2009, reportando carencias en materia de fomento a la salud, alimentación y desarrollo educativo.
Según ello, en el 2005 se le solicitó por oficio a la estancia, la instalación de salidas de emergencia con puertas de barra de empuje abatible hacia el exterior, además de sustituir algunos plafones por materiales no combustibles.
En el 2006, a su vez, se le alertó sobre dos extintores que carecÃan de carga vigente.
El caso es que meses después se constató que se habÃa cumplido. De hecho, 157 de 264 conceptos estaban en orden.
Lo anterior, empero, choca con los peritajes de la ProcuradurÃa General de la República, que hablan de quemaduras en las espaldas de los niños al caérseles fragmentos fundidos de plafones de plástico.
Ahora que se habla de que la última supervisión realizada en la antesala del incendio, es decir el 26 de mayo de 2009, se obtuvieron dictámenes favorables en instalaciones eléctricas y de gas y equipos para prevención de incendios.
Más aún, se contaba con dictámenes aprobatorios del Departamento de Bomberos con fecha junio de 2006, y de la Unidad de Protección Civil del municipio de Hermosillo, de octubre de 2002.
El problema fue la bodega adjunta que se instaló después del inicio de operaciones de la guarderÃa, según ello para resguardo de placas de circulación oficiales… con la novedad de que tenÃa cinco mil kilos de combustible sólidos, lo que la ubicaba en riesgo alto. La responsabilidad, pues, es del gobierno de Sonora. Lo demás, dice el texto, son puros cuentos.
SEGURIDAD PUBLICA
GOBIERNO FEDERAL
Imposible acabar con las drogas y eliminar su consumo: Calderón
Legalizarlas, inútil y peligroso; EU tampoco lo hace, declara el Presidente a CNN
No es ése mi objetivo, sostiene; critica a Washington por no actuar contra el tráfico de armas
“El problema es que somos vecinos del mayor consumidor mundial y no es fácil vivir asÔ
Notimex y Reuters
La Jornada, p. 5
“Mi objetivo principal no es acabar con las drogas ni eliminar su consumo. Eso es imposible. Mi objetivo es fortalecer la ley mexicana. Quiero hacer de México un paÃs donde se respete la ley, porque ése es el primer paso para el desarrollo”, afirmó hoy el presidente Felipe Calderón en una entrevista hecha por Fareed Zakaria, conductor del programa GPS de la cadena CNN.
“El problema es que somos vecinos del mayor consumidor mundial de drogas y no es fácil vivir asÔ, declaró Calderón, al señalar que Estados Unidos es corresponsable del problema de la violencia que azota al paÃs por no actuar contra la exportación de armas a México.
El mandatario insistió en la necesidad de que el gobierno de Barack Obama participe de manera coordinada para solucionar ese problema, porque no sólo es de México.
“El narcotráfico es un problema común, la violencia es un problema común, particularmente en la frontera y, por supuesto, la estabilidad de la región, la estabilidad de la sociedad, también son un problema común.”
“Obama, hombre honesto”
Si bien se trata de un proceso difÃcil, “mi percepción es que (el presidente Barack Obama) es un hombre muy honesto y, por supuesto, con un liderazgo sorprendente. Mi primera idea al respecto es que será muy útil para promover la relación entre México y Estados Unidos”.
Sobre la violencia en Ciudad Juárez, el Presidente dijo que sin duda “es el principal punto de ingreso de drogas a Estados Unidos. Están tratando de adquirir el control del territorio. Y ésa es la razón de la lucha”.
Afirmó que una de las causas del aumento en la violencia es que los cárteles mexicanos que solÃan exportar drogas a Estados Unidos empezaron hace 10 años a hacer nuevos negocios de venta y distribución en México, lo que provocó una ola de crÃmenes.
“El 90 por ciento de estos homicidios tan violentos tiene que ver con la lucha entre los cárteles; en concreto, en Ciudad Juárez, es la lucha entre el cártel de Juárez y el de Sinaloa�, agregó en la entrevista grabada el pasado 26 de febrero.
DIA
PRD, Convergencia y Dia alertan sobre la “erosión” que enfrenta el Ejército
El problema no es de bandas, va mucho más allá, hasta la inclusión social: Camacho SolÃs
Alfredo Valadez RodrÃguez
La Jornada, p. 8
Zacatecas, Zac., 28 de marzo. Es urgente que la administración que encabeza el presidente Felipe Calderón Hinojosa corrija integralmente su programa de combate al crimen organizado, ante el evidente fracaso y la erosión que padecen instituciones como el Ejército Mexicano, coincidieron en señalar entrevistas por separado Manuel Camacho SolÃs, coordinador nacional del Diálogo para la Reconstrucción de México (Dia); Jesús Ortega MartÃnez, dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), y Luis Walton Aburto, presidente nacional de Convergencia.
Para Camacho SolÃs, “el problema que se vive en la actualidad no es sólo de bandas criminales o de problemas de coordinación entre las fuerzas del orden estatales, municipales y federales, sino que son asuntos socialmente mucho más complejos”, como el tema de la inclusión social.
Consideró que “hay otros planteamientos que no han querido ser escuchados por el gobierno de Felipe Calderón, como la propuesta que hizo Andrés Manuel López Obrador para atender el problema de Ciudad Juárez (Chihuahua), esos puntos que él ha expuesto me parecen que deberÃan dar lugar a una reflexión seria en los espacios del Congreso, incluso para propiciar una reconsideración de las posiciones que lleva a cabo el gobierno federal”.
CAMARA DE SENADORES
Necesario, sustentar actuación del Ejército: Beltrones
Viable que en abril se apruebe la Ley de Seguridad Nacional
Debe asegurarse el respeto a las garantÃas individuales
Los soldados se la están rifando por los mexicanos
Rivelino Rueda / VÃctor Chávez
EL FINANCIERO
Los coordinadores parlamentarios de PAN y PRI en el Senado de la República, Gustavo Madero Muñoz y Manlio Fabio Beltrones, respectivamente, coincidieron en la urgencia de avanzar en la reforma a la Ley de Seguridad Nacional, enviada el año pasado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, a fin de darle “sustento y eficiencia” a la actuación de las Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado.
El lÃder de los senadores del tricolor se pronunció por que esta legislación esté acompañada de modificaciones que aseguren que la participación del Ejército se efectúe con respeto absoluto a las garantÃas individuales de los ciudadanos, tal como lo han demandado diversas organizaciones de la sociedad civil, para evitar abusos que desafortunadamente se han cometido y que no deben ocurrir.
Además, el polÃtico sonorense saludó la disposición de los gobiernos de México y Estados Unidos para replantear la estrategia de combate al “crimen transnacional”, y aseguró que esto marca una nueva etapa en la relación bilateral entre ambas naciones que, confió, “esperamos no sea flor de un dÃa”.
Beltrones Rivera indicó que el grupo parlamentario del PRI en la Cámara alta tiene la “firme disposición” de acompañar las reformas necesarias en materia de seguridad con instrumentos jurÃdicos que den garantÃas a la participación del Ejército nacional y resguarden los derechos humanos.
También, señaló que los senadores priistas tienen el compromiso legislativo de aprobar la reforma a la Ley de Seguridad Nacional, asà como de impulsar una legislación a fin de que exista obligatoriedad en las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
En ese sentido, el coordinador de la bancada del albiazul en Xicoténcatl emplazó a “cerrar filas, no politizar, refrendar el compromiso y apoyar a las instituciones de los tres órdenes de gobierno, para que cumplan con su labor” en el combate a las bandas del crimen organizado, especÃficamente las del narcotráfico.
PRI
Exige PRI al gobierno propiciar acuerdos, no fabricar culpables
Pide finalizar discrepancias y reconstruir la concordia
Francisco Rojas convoca a reformar urgentemente la economÃa nacional.
MILENIO
El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, demandó al gobierno federal evitar la fabricación de culpables y de conflictos, y dedicarse mejor a propiciar los acuerdos entre los agentes polÃticos y económicos, “sin sembrar confusiones que sólo ensombrecen el panorama nacional y obstruyen el diálogo sereno y ordenadoâ€?.
Convocó a reformar urgentemente la economÃa nacional, pero a partir de diagnósticos correctos, sin trampas ni ocultamientos.
“¡Basta de descalificaciones y de propiciar discrepancias; reconstruyamos la concordia; es el momento de encontrar soluciones!â€?, arengó el lÃder parlamentario del PRI.
Lamentó que el gobierno haya invertido sus prioridades, “pues atrás quedó la atención a los graves problemas que enfrentamos y hoy es notorio el interés y la importancia que ha cobrado para las autoridades federales el tema electoral�.
En un pronunciamiento fechado en el palacio legislativo de San Lázaro, Rojas llamó a reconstruir la economÃa nacional y refrendó la propuesta priista de impulsar una auténtica polÃtica de Estado con un enfoque integral para fomentar el desarrollo económico y ampliar el mercado interno.
“Los priistas reconocemos la urgencia de fortalecer las finanzas públicas, pero también que debemos empezar por exigir eficacia recaudatoria al SAT, combate efectivo a la evasión y elusión fiscales, a la informalidad y el contrabando; transparencia y rendición de cuentas, asà como la reducción efectiva del gasto corriente�, subrayó.
Indicó que sólo una hacienda pública independiente del petróleo permitirá aumentar el gasto en infraestructura, salud, educación, y respaldar al sector productivo.
Remarcó la importancia de ejercer el gasto público con eficiencia y transparencia, de tal forma que se puedan evaluar los resultados del gobierno.
CAMARA DE SENADORES
Se “atoran� reformas urgentes en Senado
En los primeros dos meses de trabajo legislativo —febrero y marzo de este año— la Cámara alta apenas logró 10 reformas y ninguna relacionada con asuntos prioritarios
Elena Michel
El Universal
Los senadores modificaron el calendario de sesiones para tener libre la Semana Santa, esquema que los obliga a trabajar a marchas forzadas para que en 24 dÃas dictaminen 13 reformas pendientes.
Entre los temas a dar trámite por los legisladores están el paquete de modificaciones a Constitución y leyes secundarias para transformar el régimen polÃtico mexicano, regular la participación del Ejército en las calles y el reglamento interno del Senado de la República.
En los primeros dos meses de trabajo legislativo —febrero y marzo de este año— la Cámara alta apenas logró 10 reformas y ninguna relacionada con asuntos prioritarios. Para rediseñar el sistema polÃtico mexicano requieren debatir más de 50 temas.
El senador del PRI, Pedro JoaquÃn Coldwell, refirió esta semana que en materia de referéndum, iniciativa popular, sistema de partidos, reducción presupuestal y mecanismo para suplir al Presidente, en caso de ausencia definitiva, hay consenso y podrÃan iniciar el dictamen.
Los legisladores también deberán decidir si ratifican o no la prórroga de un año que concedió la Cámara de Diputados a las compañÃas de telefonÃa celular para entregar el padrón nacional de celulares que concluye el 10 de abril.
Reforma al Cisen, autonomÃa del Banco de México, y derecho a réplica, entre los otros pendientes.
Proponen oficina contra corrupción
Impulsan reforma en Senado para perseguir delito. Plantea PAN crear un órgano autónomo para sancionar a servidores públicos
Claudia Guerrero
REFORMA
(29 marzo 2010).- Ante el fracaso en el combate a la corrupción, la bancada del PAN en el Senado propuso endurecer los mecanismos para incrementar la persecución del delito y hacer efectivos los castigos contra funcionarios públicos.
Con el respaldo blanquiazul y del PRD, un grupo de legisladores impulsa en la Cámara alta una reforma legal y constitucional para crear la Comisión de Combate a la Corrupción.
REFORMA publicó ayer que la fiscalización realizada por la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) al gasto público sirve para muy poco.
Cada año, dicho órgano entrega un informe con observaciones por irregularidades en el manejo del presupuesto, sin que ello derive en acciones concretas de combate a la corrupción.
Según la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Cámara de Diputados, el trabajo que realiza la ASF desde hace 10 años no contribuye a evitar desvÃos o malos manejos en la administración pública federal.
En ese sentido, el proyecto establece que los servidores públicos serán responsables por los actos u omisiones en los que incurran en el desempeño de sus funciones.
“Rescatamos la necesidad de que los delitos de funcionarios públicos sean investigados y perseguidos por un órgano que tenga autonomÃa respecto al poder involucrado, como condición de eficacia de dichas actividades.
CAMARA DE DIPUTADOS
El PRI, dispuesto a estudiar IVA en alimentos y medicinas
* El partido podrÃa, incluso, cambiar sus estatutos, dice Luis Videgaray.
   * Tener lista la reforma tributaria antes del 8 de septiembre, la meta.
   * Que los gastos fiscales sean equitativos y más transparentes, asegura.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) está dispuesto a modificar sus documentos básicos que hasta ahora le han impedido reformar el IVA, dijo el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, Luis Videgaray Caso.
Comentó a EL FINANCIERO que el PRI en general y él en particular están no sólo con una absoluta disposición, sino con el deseo de que la reforma fiscal esté lista antes del 8 de septiembre, fecha lÃmite para que el Ejecutivo entregue el paquete económico de 2011.
Anticipó que para ello su partido meterá todo el acelerador para sacar la reforma fiscal entre el 5 de julio -una vez pasadas 11 de las 12 elecciones estatales que están en puerta- y el 8 de septiembre, superando todos los temas polÃticos que han retrasado su discusión.
“Debemos superar estos temas que ya sabemos cuáles son; aprovechar que ya todos tenemos claro dónde están las deficiencias de nuestro sistema tributario, y ponernos a trabajar.
“No es fácil lo que te estoy diciendo, porque el entorno polÃtico ha sido severamente deteriorado.
“Sin embargo, tenemos que ser polÃticos que vean más allá de la coyuntura, con altura de miras por el paÃs, y espero que entre todos, porque esto requiere la colaboración de todos, podamos construir una buena reforma fiscal y hacendaria antes de que se envÃe el paquete económico 2011″, subrayó.
Asimismo, indicó que en la primera etapa de la reforma que el PRI prepara se transparentan los gastos fiscales, porque no todos son indeseables.
SINALOA
Malova: “no me preocupa� la postura de López Obrador
Una “farsa�, las alianzas entre partidos de izquierda y el PAN, dice AMLO
El ex priista lamenta que en México las derrotas atoren el progreso, porque en otros paÃses cuando alguien pierde se suma al que salió victorioso.
MILENIO
El precandidato a la gubernatura de Sinaloa por Acción Nacional, Mario López Valdez, aseguró “no me preocupa� la postura de Andrés Manuel López Obrador, quien el sábado pasado rechazó cualquier alianza electoral entre PRD, PT, Convergencia y Acción Nacional.
Se trata de una “farsaâ€? que atenta contra el proyecto para transformar al paÃs, incluyendo el caso de Sinaloa, afirmó el ex presidencial del PRD el sábado pasado.
Al respecto, el ex priista Malova aseguró que el tabasqueño rechaza, de manera natural, las alianzas y coaliciones.
“Andrés Manuel trae su discurso. La verdad lamento que en México nos atoren las derrotas. En otros paÃses, cuando alguien sale derrotado, inmediatamente se suma al que salió victorioso y no detiene el desarrollo de la nación.
“Las declaraciones de Andrés Manuel son desde su muy particular punto de vista, pero la realidad es que en el PRD hay otros mandos que son los que han tomado decisiones sin consultarlo y eso es lo que lo trae un poco molesto�, indicó el empresario ferretero.
Abundó que la formalización de la alianza opositora podrÃa concretarse antes del 15 de abril, pero aseguró que eso es tarea de los partidos.
Por ello, exhortó a los Partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia a agruparse “porque vamos a enfrentar al PRI, quien es una fuerza muy bien posicionada, y para dar la batalla y competir necesitamos unirnos�.
Malova se reunió ayer con dirigentes y representantes del panismo en los 18 municipios sinaloenses en la Asamblea Estatal del PAN para la elección de candidatos al Consejo Nacional para el periodo 2010-2013, y aprovechó el acto para invitarlos a conformar una gran alianza que garantice la alternancia y creación de un gobierno cercano a la gente, con resultados y beneficios para la sociedad.
Acompañado del dirigente estatal del PAN, Francisco Solano UrÃas, Lopéz Váldez agradeció la apertura de Acción Nacional “para canalizar la esperanza de muchos sinaloenses, de muchos anhelosâ€?, por lo que demandó la participación de todos y lograr la mayorÃa de los votos el próximo 18 de abril.
VERACRUZ
Oficializa el PRI candidatura de Javier Duarte en Veracruz
El Partido Verde Ecologista anuncia que se unirá a esta campaña en la semana
El priista agradece el apoyo de Fidel Herrera y su esposa y llama a la unidad.
MILENIO
El Partido Revolucionario Institucional nombró ayer a Javier Duarte de Ochoa como su candidato a la gubernatura de Veracruz.
Además, el Verde Ecologista de México anunció que esta semana oficializará su apoyo a este candidato, para que contienda el próximo 4 de julio por la alianza PRI-PVEM.
Con la asistencia de miles de personas y delegados del tricolor de los 212 municipios de la entidad, los priistas avalaron la postulación de Duarte de Ochoa, ya que fue el único candidato que permitieron registrar, al negárselo al también diputado Héctor Yunes Landa.
Aún cuando Héctor Yunes denunció públicamente la intervención del gobierno estatal en favor de Duarte de Ochoa y acusó al lÃder estatal del PRI, Jorge Carvallo, de hostigamiento a sus seguidores y simpatizantes, el diputado local con licencia asistió a la asamblea, donde Duarte lo abrazó efusivamente.
Tras recibir su designación, agradeció a los más de mil 500 consejeros estatales el apoyo y llamó a la unidad agradeciendo en primer lugar el apoyo al gobernador Fidel Herrera y su esposa, a los ex aspirantes a la candidatura Héctor Yunes Landa, José Yunes Zorrilla y Adolfo Mota, quienes antepusieron “siempre los intereses del partido y de Veracruz sobre los intereses personales.
La gran ausente fue la presidenta nacional del PRI, Beatriz Paredes.
Se dijo dispuesto a encabezar un PRI moderno “que garantice un gobierno eficaz y finanzas sanas�.
Se comprometió a abanderar a un PRI que sabe poner al dÃa sus principios y advirtió que sabrá encabezar un gobierno efectivo, que cumple incluyente y fiel a sus principios y con origen social.
“Soy hombre de resultados y entrenado en el servicio�, declaró.
En alusión a su contrincante del Partido Acción Nacional, el ex director del ISSSTE, Miguel �ngel Yunes Linares, apuntó: “Soy enemigo de la exclusión, la represión y la demagogia�.
OAXACA
Pide Cué a AMLO tregua en Oaxaca
Niega que sea un riesgo para el cambio. Destaca aspirante de alianza opositora trabajo del tabasqueño en giras por la entidad
Virgilio Sánchez
REFORMA
OAXACA, Oax.- El precandidato por la alianza Unidos por la Paz y el Progreso al Gobierno de Oaxaca, Gabino Cué, dijo ayer que Andrés Manuel López Obrador no pondrá en riesgo la posibilidad de lograr el cambio en la entidad, a pesar de su rechazo a las alianzas entre el PAN y el PRD.
“Yo sé, y ojalá me escuche desde aquÃ, que él no hará nada que pusiera en riesgo la posibilidad de la transición democrática en Oaxaca.
“En Oaxaca tenemos que ir los cuatro partidos polÃticos juntos para lograr el cambio”, sostuvo durante un mitin de precampaña celebrado en la capital oaxaqueña.
El aspirante al Gobierno de Oaxaca por la coalición PAN, PRD, PT y Convergencia reconoció el trabajo polÃtico que realizó el ex candidato presidencial perredista durante sus recorridos por todo el estado durante el año pasado.
“Hemos tenido la oportunidad de recorrer los 570 municipios. Lo tengo que decir ahora porque es una exigencia, es un tema de justicia. He recorrido los 570 municipios al lado de un dirigente social de la mayor importancia nivel nacional, se llama Andrés Manuel López Obrador”, expresó.
Recicla Eviel Pérez promesas de Ruiz
Virgilio Sánchez
REFORMA
OAXACA, Oax.- El precandidato priista a la Gubernatura de Oaxaca, Eviel Pérez, retomó ayer dos promesas de campaña que el actual mandatario Ulises Ruiz hizo hace hace seis años: más empleo y seguridad.
“Vengo a solidarizarme con mis hermanos y a decirles que haremos lo necesario para que en Tuxtepec tengamos seguridad, que prevalezca el Estado de derecho, que haya las mejores condiciones de convivencia y de inversión.
“No dejaremos avanzar el quebrantamiento de la ley porque le daremos prioridad al empleo”, dijo el llamado delfÃn de Ulises Ruiz durante un mitin de precampaña en el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec, de donde es originario.
La semana pasada, en esa comunidad ubicada en la Cuenca del Papaloapan, un grupo de sicarios protagonizó una balacera que dejó 6 personas muertas. Un mes antes, en la comunidad de Vicente Camalote, otras 13 personas fueron ejecutadas por desconocidos.
El diputado federal con licencia afirmó que Oaxaca se ha transformado durante la Administración de Ulises Ruiz.
“Tenemos todo para cambiar la historia de Oaxaca, apoyados en el espÃritu de lucha de los pueblos y comunidades que quieren heredar a sus hijos una vida digna con certidumbre”, sostuvo.
IGAE
Disminuye 0.8% la actividad económica en enero
* Primer retroceso mensual desde agosto.
   * Aún no se consolida una reactivación consistente.
   * Riesgo de desaceleración trimestral: especialistas.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
La actividad económica se redujo 0.8 por ciento en enero con respecto a diciembre de 2009, su primer retroceso mensual, desestacionalizado, desde agosto del año pasado.
AsÃ, el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) interrumpió la trayectoria de recuperación que venÃa observando en los últimos meses del año anterior, particularmente en el sector industrial o secundario, que tuvo una baja mensual de 0.2 por ciento.
El sector terciario o de servicios, que incluye al comercio, descendió 0.4 por ciento con relación a diciembre de 2009, su primer revés desde octubre de ese año.
Mientras, el sector primario bajó 3.7 por ciento, su segunda baja mensual consecutiva y su mayor contracción desestacionalizada desde mayo de 2009.
Información del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI) indica que en las series originales, sin considerar fines de semana o dÃas feriados, el IGAE avanzó 2.4 por ciento, cifra que se compara favorablemente con la caÃda anual de 9 por ciento en igual mes del año previo.
Sin embargo las actividades primarias experimentaron una contracción anual de 4.7 por ciento, su segundo mes con bajas anuales consecutivas.
El sector terciario creció 1.8 por ciento, lo que a decir de los analistas identifica un escenario de incertidumbre en el mercado interno, en particular por la lenta recuperación del empleo y los salarios, y las alzas en mercancÃas y servicios que se observaron al inicio del año.
A su vez, el desempeño del sector secundario reportó un aumento de 3.6 por ciento, su mayor incremento anual desde abril de 2008.
EXIMBANK
Acaparan mexicanos investigación por fraudes contra el Eximbank
En transacciones revisadas, 206.9 mdd fueron gestionados por empresarios nacionales
Se indagan operaciones por un total de 306 millones de dólares; en Filipinas se rastrean 74.7 mdd, y en Colombia, 8.6 mdd
Los casos bajo indagación van del año 2000 a la fecha
Notimex
La Jornada, p. 23
Dallas, 28 de marzo. Más de la mitad de los 369 casos sospechosos de fraude que se encuentran actualmente bajo investigación del Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos (Eximbank) han sido otorgados a empresarios y compañÃas mexicanas.
El Eximbank es la institución financiera del gobierno de Estados Unidos que avala préstamos a extranjeros que buscan adquirir bienes estadunidenses a fin de impulsar las exportaciones de este paÃs.
El más reciente reporte sobre el banco, de la Oficina del Inspector General, señala que México ocupa el primer lugar en los casos sospechosos de fraude cometidos contra la institución.
De los 306 millones de dólares en transacciones que están bajo investigación como fraudulentas, 206.9 millones fueron gestionados por compañÃas o empresarios mexicanos, más que de ningún otro paÃs.
Filipinas, que ocupa el segundo lugar en casos de presunción de fraude, suma 74.7 millones de dólares, y Colombia se ubica en el tercer sitio, con 8.6 millones de dólares.
Los casos que se investigan datan de 2000 a la fecha, aunque la mayorÃa fueron abiertos en 2003 y 2004.
INVERSION MEXICANA
Empuja la crisis a invertir fuera
Compran en extranjero ante falta de oportunidades en México. Destinan en 2009 firmas nacionales más de 7 mmdd a otros paÃses
Moisés RamÃrez y Gustavo de la Rosa
REFORMA
(29 marzo 2010).- Ante la falta de oportunidades en la economÃa mexicana durante 2009, empresas grandes y medianas residentes en México decidieron salir a buscarlas fuera.
Según datos del Banco de México, las inversiones que compañÃas nacionales hicieron en el exterior en 2009 ascendieron a 7 mil 598 millones de dólares, una cifra 5.6 veces superior a la de 2008, lo que representa el mayor avance en la historia.
En contraste, en el PaÃs la inversión del sector privado cayó 15.4 por ciento en 2009 por una reducción de 10.5 por ciento en construcción y de 20.4 en la compra de maquinaria y equipo, según datos del Inegi.
México fue el paÃs de América Latina cuya economÃa más cayó en el año de la crisis al retroceder 6.5 por ciento.
En contraste, Brasil creció el año pasado 0.3 por ciento, y Argentina, 0.7, por lo que sus economÃas ofrecieron más oportunidades a las empresas locales.
Incluso en Estados Unidos, paÃs en el que se originó la crisis, la caÃda de 2009 fue de menos de la mitad que en México y quedó en 2.4 por ciento.
Un reporte de la firma Pablo Rión y Asociados destaca que, el año pasado, los sectores más activos en adquisiciones fueron la industria, la ingenierÃa y los servicios financieros.
La consultora precisa que la operación de mayor monto fue la de Walmart de México, que compró Walmart Centroamérica en casi 2 mil 600 millones de dólares. Otra fue la inversión, por cerca de 2 mil 200 millones de dólares que Grupo México hizo en la minera Asarco de Estados Unidos, una de cuyas principales operaciones se encuentra en Perú, nación que creció 0.8 por ciento el año pasado.
SCT
Para competir en el mercado global se debe tener una aerolÃnea bandera: SCT
A fines de abril se dará a conocer la nueva polÃtica aeronáutica
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 23
Aeroméxico y Mexicana deberán llegar a acuerdos para que México compita en el mercado internacional con una sola aerolÃnea bandera, advirtió el subsecretario de Comunicaciones, Humberto Treviño Landois.
Anunció que a finales de abril la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) dará a conocer los primeros ocho puntos de la nueva polÃtica aeronáutica del paÃs, entre los que destacarán seguridad en la aviación, uso de slots –horarios de despegue y aterrizaje– y convenios bilaterales.
El funcionario señaló que en esta administración la polÃtica de aviación comercial consiste en promover la competencia en el mercado interno y tener una sola aerolÃnea bandera en el externo. “No hemos llegado allá, pero las empresas tienen este tema en su agenda, hay pláticas y, como la autoridad no puede inducir la fusión o quiebra, ellas deberán decidir qué opción toman”, comentó.
“Hay distintas maneras muy lógicas de resolver el tema de la aerolÃnea bandera. En la ruta norte-sur, en especial en el mercado de Estados Unidos, se ve que Mexicana es muy fuerte; en las rutas de largo itinerario se ve que Aaeroméxico es más fuerte, tiene más presencia en Asia, Europa, el cono sur, y eso da una alternativa porque no quiere decir que se debe tener una aerolÃnea bandera para el mundo; tal vez se puedan tener dos empresas mexicanas orientadas a distintos mercados”. expuso.
En el mercado interno, dijo, la SCT continuará con la promoción de la competencia pero no sólo en tarifas, ya que si las empresas se concentran en esa estrategia como la única para ganar mercado el resultado será la depredación. Las aerolÃneas deben tener como complemento modelos de negocios que las hagan atractivas, como ofrecer horarios poco convencionales, rutas atractivas y promover la conectividad.
BID
Viene segunda ronda de reformas: BID
EL ECONOMISTA
América Latina ya comprendió la lección de prudencia fiscal y el sano manejo macroeconómico, y asà se explica que la región haya salido relativamente bien librada de la crisis y retome el crecimiento de 4 puntos en poco tiempo, “pero llegó el momento de la segunda ronda de reformas�, dijo Illis J. Juan, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en México.
El directivo coincide con la economista del BID, Carmen Pagés, en que para crecer más rápido en la región, a 7 u 8%, se deben impulsar polÃticas públicas y el tema de productividad.
En entrevista, hizo referencia al modelo de Estados Unidos en el sector de las Pymes, que es vertical. “Por ejemplo, cuando pensamos en el sector de bienes y servicios, en EU es imposible pensar en cortarse el cabello o pintarse las uñas sin pensar en acudir a una franquicia�.
Sobre el binomio empleo y productividad reconoció: “Es muy difÃcil que cuando estás cayendo en el Producto Innerto Bruto 7% -como ocurrió en México el año pasado- y se pierden 100,000 empleos, no se tenga una reacción inmediata que se enfoque al empleo y no a la productividadâ€?. (A. Rosas y L. M. González)
CMHN
Inversiones podrÃan contraerse: CMHN
EL ECONOMISTA
La inmovilidad en el Congreso de la Unión, la inseguridad creciente en México, asà como un posible tsunami financiero del exterior provocado por paÃses europeos son factores que inquietan a los hombres de los negocios en nuestro paÃs, y podrÃan retraer las inversiones, estableció Claudio X. González Laporte.
El Presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN) reprochó que a casi tres meses del arranque del 2010, el Legislativo se mantenga en una parálisis que impide encender el motor del mercado interno, pues si bien se crean empleos, son generados por el dinamismo del exterior.
En entrevista, el empresario urgió al Congreso a discutir las reformas estructurales (laboral, del Estado y hacendaria), pero también los cambios que se demandan para dotar de herramientas a las fuerzas policiacas, porque la inseguridad “está presionando� a la actividad económica.
Los empresarios no han puesto todas sus cartas al ruedo, dijo, porque existe nerviosismo del exterior sobre algún contagio de aversión al riesgo, lo cual derivarÃa en que los capitales se retraigan y hagan que la recuperación internacional sea más difÃcil.
“Ha habido el nerviosismo de qué pasa con Grecia, España y Portugal, ¿se van a volver a retraer los mercados financieros por el nerviosismo, volatilidad y la fragilidad… entonces la gente se espera, no se tiran nada más al ruedo, pero esperamos que le encuentren una soluciónâ€?, expresó.
El también Presidente del Consejo Administrativo de Kimberly Clark reconoció que existe inquietud sobre el tipo de cambio, porque podrÃa fortalecerse demasiado, al grado de llegar hasta 11 u 11.50 pesos por dólar, “y eso no serÃa bueno, porque ahorita estamos en una situación en donde el peso, el área en que está en estos momentos, 12.50 nos ayuda a exportar y a tener cierto control de la inflaciónâ€?.
Abundó que si el peso se fortaleciera más ayudarÃa en el control de la inflación, pero no de la exportación, entonces, ahà hay un balance que hace la autoridad, comprando divisas para aumentar las reservas del paÃs y tener el efecto de no dejar que el peso se fortalezca mucho.
ESPAÑA
El Diálogo Social avanza hacia un pacto “limitado”
Gobierno, patronal y sindicatos llevan dos meses de reuniones con escasos resultados
B. CARREÑO - MADRID - 29/03/2010 06:00
PUBLICO
Hace algo más de un año, el 7 de marzo de 2009, el Gobierno aprobó un decreto con un paquete de medidas para el fomento del empleo. Aquel texto ponÃa letra al desencuentro de los agentes sociales que, por primera vez bajo el mandato del presidente José Luis RodrÃguez Zapatero, no eran capaces de llegar a un acuerdo en el Diálogo Social, forzando al Gobierno a poner en marcha las medidas por su cuenta y riesgo.
Doce meses después, el nuevo proceso de negociación dista mucho de estar encarrilado, con el agravante de que, durante este lapso de tiempo, los agentes sociales se reunieron con el Gobierno una vez más, en el verano, con el resultado de una estrepitosa ruptura de las negociaciones.
Aunque el Gobierno retomó esta tercera oportunidad de pacto con renovados brÃos, de momento apenas hay avances en la concertación el texto que se discute ahora se presentó el 5 de febrero y el tiempo corre en contra del calendario que se habÃa marcado la Moncloa, que pretendÃa cerrar un gran acuerdo global para abril. “El Gobierno es el que administra los tiempos porque él mismo se los ha fijado. Es un error, hay temas que no se pueden debatir contrarreloj”, asegura una de las partes negociadoras.
Y es que en la apretada agenda del Gobierno han confluido estas semanas la recta final de la negociación polÃtica de los Pactos de Zurbano y la necesidad de dar un empuje a la concertación social. En un principio, el Ejecutivo habÃa anunciado a los agentes sociales que les entregarÃa un nuevo “papel” con propuestas el próximo 12 de abril. Sin embargo, la petición de los interlocutores sociales de distanciar un posible acuerdo del pacto polÃtico anticrisis pone en entredicho esta fecha, ya que estará muy próxima a la de la aprobación del decreto con medidas que negocian los partidos.
El principal escollo sigue siendo el espinoso asunto de los modelos de contratación, ligado a la rebaja en las indemnizaciones por despido. La propuesta del Gobierno abrió la caja de Pandora al intentar buscar las causas de la sobreutilización de los despidos improcedentes (los más caros) y la escasa extensión del contrato con indemnización de 33 dÃas y del despido objetivo con 20 dÃas.
Abaratar el despido no es la prioridad de los empresarios
El acceso a la financiación y la organización del tiempo de trabajo son claves para las compañÃas
B.C.B. - MADRID - 29/03/2010 08:40
PUBLICO
La pregunta es recurrente: ¿quieren realmente los empresarios bajar el coste del despido? La protección de los contratos indefinidos ha sido la piedra de toque desde que el Diálogo Social comenzó su andadura en el verano de 2008 y, sin embargo, no está claro que esta sea una prioridad real de las empresas.
Las discusiones se han centrado en torno a la rigidez del mercado español y a la dualidad causada por la existencia de dos tipos de trabajadores (los indefinidos con un alto nivel de derechos y los temporales sin apenas protección). Al calor de esta polémica, la patronal ha encendido el debate del abaratamiento del despido y la implantación de un modelo de contrato único que ha sido tomado por el Gobierno como una propuesta inasumible.
Sin embargo, en petit comité, los empresarios de a pie reconocen que el abaratamiento del despido no solucionarÃa sus problemas. Esta opinión, que fue la que hace meses distanció las reivindicaciones de las pymes de las de la gran patronal, la CEOE, se refleja en las encuestas que periódicamente realizan algunas organizaciones, como el Instituto de Empresa Familiar o el Consejo de Cámaras, que citan la dificultad en el acceso al crédito como el principal problema actual del empresariado.
Uno de cada cinco
La semana pasada, la consultora Deloitte hizo pública una encuesta realizada entre los altos directivos de las empresas de la industria manufacturera en la que relegan al sexto lugar el abaratamiento del despido como una medida que les ayudarÃa para la recuperación del sector. Sólo uno de cada cinco de los encuestados lo citaron como una iniciativa muy importante en la recuperación. Sin embargo, nueve de cada diez de los directivos entrevistados aseguran que la medida más adecuada es la de mejorar el acceso a la financiación. Tampoco la rebaja de impuestos aparece en el podio de preocupaciones de estos empresarios, que sitúan en cuarto lugar el ajuste de la presión fiscal como una medida para favorecer a la industria.
Los 102 directivos entrevistados por la consultora abogan por la flexibilización de la jornada laboral y el impulso a la exportación como vÃas para conseguir mejorar sus resultados. Los incentivos para la contratación aparecen en el antepenúltimo lugar de las medidas a abordar. Sólo están peor considerados el aumento de la inversión pública y las iniciativas que busquen restringir la entrada de productos extranjeros.
OPINION
Del hoyo a la olla
León Bendesky
LA JORNADA
Del hoyo de una muy dura recesión el año pasado, las estimaciones oficiales se cuecen ya en la olla del crecimiento de la economÃa en 2010. El péndulo de las expectativas del gobierno va de vuelta a toda marcha.
Pero, aun en el mejor de los escenarios, que hoy pone hasta en 5 por ciento la expansión prevista en el año, no se alcanzará lo perdido; hay un efecto estadÃstico que sesga los cálculos pues la base de la que se parte es más baja y no se crearán las condiciones para que se siga creciendo al ritmo necesario hacia delante y apenas recuperar todo lo perdido.
Este caldo no se sabe bien de qué está hecho, qué condimentos tiene y menos aún qué sabor tendrá.
Todo este nuevo arrebato por el crecimiento esperado para el final del año no tiene, sin embargo, una expresión que lo valide en las expectativas de la gente, ese discurso se ha alejado de la calle.
Aunque al parecer no son sólo los ciudadanos de a pie, esos que necesitan un empleo e ingresos para pagar las necesidades diarias, o bien, los que tienen una empresa pequeña y la ven tambalearse o de plano ya la cerraron, los que no le entienden al gobierno y al banco central y mantienen otras perspectivas.
También los bancos, sobre todo los más grandes, parecen no compartir plenamente las perspectivas del crecimiento esperado o, cuando menos, juegan sus cartas de manera distinta. No responden como se esperarÃa, según las tácticas del gobierno, a las pautas de las polÃticas monetarias y fiscales que se aplican. Tienen otra serie de estÃmulos.
Cuando menos asà se desprende de unas recientes declaraciones del gobernador del Banco de México, AgustÃn Carstens, hechas ante estudiantes del Tecnológico de Monterrey en aquella ciudad.
Propuso ahà que los bancos están en condiciones de prestar más a las empresas, pues tienen una adecuada base de capital. Dijo que “la banca está en condiciones de dar créditos al sector productivo”, y no sólo eso, sino que aventuró que esa “acción por sà sola permitirÃa que la economÃa creciera 1 por ciento, es decir, que en lugar de 4 por ciento, el PIB puede aumentar a 5 por ciento si la banca aprovechara las oportunidades de dar crédito”.
Pues entonces quiere decir, de plano, que los ejecutivos, sobre todo los trabajan para los bancos extranjeros no entienden su negocio. Aunque de eso hay poca evidencia, pues en México generan una parte significativa de las ganancias globales de sus matrices y no sólo eso, sino que las mandan para allá para solventar los problemas que enfrentan ya sea en Estados Unidos o en España.
Ese ya es un asunto que amerita alguna discusión y aclaración de la junta de gobierno del banco central, cuya función no es convertirse en asesor de inversiones de los bancos. Su deber es hacer la polÃtica monetaria como marca la ley.
Pero hay más. ¿De dónde saca el gobernador Carstens una estimación tan precisa sobre la relación entre el crédito bancario y el crecimiento del producto en esta economÃa? Y, además, lo presenta asà ante un grupo de estudiantes.
Veamos tan sólo una apreciación diferente. Elizabeth Duke, miembro de la junta de gobierno de la Reserva Federal, el banco central de Estados Unidos, señaló en un texto titulado Una visión macroeconómica del crédito (marzo de 2009) que: “Es extremadamente difÃcil identificar la importancia relativa sobre los flujos de crédito de una reducción de la demanda derivada de una débil actividad económica, o de una reducción de la oferta debido a que los prestamistas… limitan la concesión de créditosâ€?.
De otro modo y según la señora Duke: “Mientras las consideraciones de la demanda pueden ciertamente resultar en una caÃda de los flujos de crédito, una reducción de la oferta de créditos (o sea, por parte de los bancos), provocada por presiones derivadas de su balance (cosa que descarta el gobernador Carstens) o de la renuencia a prestar a clientes menos confiables, puede provocar los mismos resultados”.
Los bancos no prestan porque no quieren aumentar sus riesgos en un entorno que ven muy incierto. Y es que no necesitan hacerlo si la mayor parte de su cartera la colocan en Cetes, es decir, en deuda pública garantizada por el gobierno y reciben aparte los intereses de los pagarés del IPAB, que es una fuente constante de ingresos para ellos y un costo bárbaro para el fisco. Pero seguramente no comprenden las ventajas del negocio en México que fue tan bien armado por el gobierno de Ernesto Zedillo en el mismo Banco de México y en Hacienda.
El gobernador Carstens llevó sus certezas más allá y dijo que “no se requiere ninguna reforma estructural para crecer uno por ciento más”. Esto confirma la idea de que las polÃticas económicas nacionales son intachables y que los problemas vienen de fuera por los excesos cometidos por los bancos con los instrumentos llamados derivados y basados en las hipotecas de mala calidad, modelo que explotó en septiembre de 2008.
Mientras tanto, el crédito a las empresas, al consumo y a la vivienda sigue cayendo, la economÃa ya no creció en enero como se esperaba. Pero las certezas siguen firmes, asà como las expectativas de un crecimiento que sólo puede ser frágil y que no alcanzará a la mayor parte de la gente.
Alberto Aguilar
Nombres, nombres… y nombres
Antibióticos con receta tras fijar Conasa estrategia, meta hacer cumplir la ley vs intereses de un mercado por 131 mdd
EL UNIVERSAL
LA SEMANA PASADA Daniel Goñi DÃaz, pre sidente de la Cruz Roja se adelantó y puso en alerta al paÃs en torno a la intención que hay de la autoridad de Salud de exigir que la venta de antibióticos sea sólo a través de receta médica.
Goñi DÃaz no es el vocero del Consejo Nacional de Salud (Conasa) y su anuncio colocó en verdaderos aprietos a las autoridades del ramo, puesto que hasta ubicó la disposición a partir de abril. Es correcto que la medida se ha discutido en el Conasa, pero aún no hay fecha para implementarla.
Desde el miércoles se han dado todo tipo de reacciones. Ahora en el absurdo se habla hasta de un referéndum en función del impacto que la disposición acarrearÃa al bolsillo de los mexicanos.
En realidad lo que pretende el Conasa es hacer cumplir la ley, puesto que vender antibióticos únicamente con receta médica, está contemplado desde hace más de 30 años, para ser exactos desde 1975 en la Ley de Salud en el artÃculo 225 fracción cuarta.
Como en otros temas la ley es un accesorio de ornato que no se cumple, dado que prevalecen intereses económicos y las autoridades prefieren disimular.
Ahora lo que se buscará por parte de Salud que lleva José Ã?ngel Córdoba y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) es hacer cumplir la ley e insertar a México en una práctica que es antiquÃsima en los paÃses desarrollados.
La libre venta de antibióticos sólo se da en paÃses emergentes y se han beneficiado tanto laboratorios nacionales como las multinacionales, que en sus paÃses de origen acatan la restricción.
Salud, Cofepris que lleva Miguel Ã?ngel Toscano y las autoridades estatales del ramo, difÃcilmente estarán listas en abril. Previamente se requerirá una estrategia conjunta para verificar y sancionar a las 23 mil farmacias que hay en el paÃs.
El banderazo de salida será un acuerdo sectorial que deberá ser publicado en el DOF.
Obviamente el madruguete de Goñi DÃaz no ayudó, puesto que ya alerta esos grandes intereses que han impedido desde hace años que se cumpla la Ley comenzaron de inmediato a empujar una candente polémica.
En esta ocasión las autoridades están dispuestas a que se cumpla la ley, de cara a los riesgos epidemiológicos que hay por el tema de enfermedades ligadas a virus como la influenza AH1N1.
En 2009 algunos decesos que se dieron por esa enfermedad fueron porque los pacientes se automedicaron utilizando antibióticos adecuados para bacterias.
Los niveles de automedicación de antibióticos son elevadÃsimos. Cifras del Instituto Nacional de Salud Pública y de Cofepris revelan que 75 por ciento de los pacientes se autoprescriben antibióticos y sólo 15 por ciento los adquieren vÃa receta. Hay un abuso en el uso de antibióticos y mayor resistencia de las bacterias a esos medicamentos.
El año pasado con la emergencia epidemiológica las autoridades lograron inspeccionar en sólo 2 semanas 10 mil farmacias.
El mismo ejercicio se busca reproducir una vez que se establezca la estrategia. En la ley están contempladas las sanciones y hasta la clausura de quienes violen la disposición.
Se cree que la autoridad sanitaria podrÃa estar lista antes de que concluya el primer semestre.
El mercado privado de medicamentos del paÃs significa unos 9 mil millones de dólares.
En ese segmento se comercialización 85 millones de cajas de antibióticos por unos 131 millones de dólares que representan 3.6 por ciento del mercado total.
El grueso llega a los pacientes vÃa el sector público, lo que significa que la parte del sector privado es lo que se busca regular.
Asà que esta historia está por escribirse y habrá que ver si esta vez se hace cumplir la ley o como en otras ocasiones el asunto se circunscribe a mera retórica polÃtica.
Regreso de informante de la CIA amenaza a Irak
Gabriel Moyssen
EL FINANCIERO
Ayad Alawi. (Apunte: Ezquerro)
Descrito en 2004 como “el candidato de Estados Unidos”, al ser impuesto por el virrey Paul Bremer al frente del gobierno interino, el chiÃta secular Ayad Alawi fue declarado el viernes ganador de las elecciones parlamentarias del 7 de marzo en Irak, con apenas 91 escaños sobre 89 obtenidos por el premier Nuri el Maliki, desenlace que amenaza recrudecer la guerra en el paÃs árabe.
La semana pasada, El Maliki, quien realiza un peligroso acto de equilibrismo entre la influencia de Washington -que en agosto habrá retirado el grueso de sus tropas- y la de Irán, el gran beneficiario de la ocupación, ya habÃa exigido a la comisión electoral un recuento, para evitar “un regreso a la violencia”, además de enfatizar que es el comandante en jefe de las fuerzas armadas. Tras el veredicto de las autoridades, sin embargo, se moderó y expresó que el proceso se efectuará “a través de los canales legales, para transferir la autoridad de manera pacÃfica y transparente”.
Mucho debe haber pesado la opinión de EU tras bambalinas, que El Maliki se ha dado el lujo de desafiar pese al llamado del embajador Christopher R. Hill y del general Ray Odierno, jefe de las tropas norteamericanas, para reconciliar a los chiÃtas con la minorÃa sunÃ, lo que facilitarÃa la estabilización y permitirÃa al Pentágono conservar 50 mil soldados al menos hasta 2011, para “entrenar” al ejército irakà y responder a “amenazas terroristas” (lease Irán). No obstante, el primer ministro insistió en que los resultados son “preliminares” y se esperaba que su alianza, Estado de Derecho, se inconformara ante la Alta Comisión Electoral Independiente, que -como los observadores de Naciones Unidas- no encontró evidencias de fraude. Más adelante, la Suprema Corte tendrá la última palabra.
Duda
Expertos consultados por The New York Times dudaron que Alawi, de 65 años y heredero de una familia de mercaderes de Nasiriyá, pueda formar gabinete en el plazo de un mes ante su exiguo triunfo. Requiere 163 de las 325 curules legislativas y ya está en pláticas con la Alianza Kurda, que ganó tres provincias en el norte. Con un discurso laico y nacionalista que atrajo a los sunitas, en oposición al sectarismo de El Maliki, Alawi sorprendió al empatar a sus eventuales socios en la rica demarcación petrolera de Kirkuk, que reivindican los kurdos para su zona autónoma y ha sido escenario de denuncias de fraude, igual que NÃnive y Diyala.
“Su problema es que mientras él es un pragmático, que puede negociar con los kurdos y algunas facciones chiÃtas, uno de sus principales apoyos son los sunitas nacionalistas, que no tolerarán una coalición con los kurdos, a menos que éstos hagan concesiones imposibles en Kirkuk y otras áreas en disputa”, aseveró Joost Hiltermann, del Grupo Internacional de Crisis.
Si Alawi y su coalición IrakÃa fracasan, El Maliki tendrá oportunidad de seguir al mando, probablemente con respaldo de la Alianza Nacional Irakà del clérigo chiÃta Muktada el Sader, que se prepara como ayatola en Irán.
El viernes, mientras la gente esperaba el veredicto oficial, 43 personas murieron por la explosión de dos bombas afuera de un cafe en Diyala, un triste recordatorio del “gobierno” que encabezó Alawi apenas Bremer, en una ceremonia adelantada en junio de 2004, le “entregó el poder” para salir del paÃs. Inició su carrera en el partido Baaz de Sadam Husein, que habrÃa falsificado su diploma de neurólogo antes de enviarlo a Londres para espiar a estudiantes irakÃes y la diáspora. Ahà rompió con Bagdad; por tres largas décadas, trabajó para la CIA, el MI6 británico, la inteligencia saudà y “al menos otros 15 servicios”, según declaró, recalcando que “no estamos apenados de haber estado en contacto, para librarnos del malvado régimen de Husein”.
Sobrevivió a un atentado en su elegante residencia de la capital británica y fundó el partido Acuerdo Nacional IrakÃ; con su primo, el banquero defraudador Ahmed Chalabi -luego acusado por EU de espiar para Teherán-, propagó la gigantesca mentira de las “armas de exterminio masivo”, que George W. Bush y Tony Blair utilizaron para justificar el asalto en 2003. Ambos convencieron a Bremer, además, de purgar al Baaz de las fuerzas armadas y la burocracia, lo que precipitó el conflicto que azota a la antigua Mesopotamia.
COFECO
CFC debe autorizar planes de consorcio
El economista
La Comisión Federal de Competencia (CFC) decidirá en los próximos dÃas si el consorcio creado entre Telefónica, Televisa y Megacable podrÃa o no participar en el proceso de licitación de un par de hilos de fibra óptica, que permitirÃa al grupo aumentar la provisión del servicio de banda ancha.
Eduardo Pérez Motta, presidente de la CFC, dijo que la opinión acerca de si la creación de este grupo es viable en términos de competencia “tiene que ser una posición oficial y en las próximas semanas se va a discutir en el pleno�.
De acuerdo con las bases de licitación para dicho proceso, emitidas por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), la CFC debe emitir opinión sobre las empresas interesadas en participar.
“En la Comisión tenemos que emitir opiniones favorables a los que participen en esta licitación�, dijo Pérez Motta.
Recientemente, Telefónica Movistar, Grupo Televisa y Megacable se aliaron para participar conjuntamente en la licitación de dos hilos de fibra oscura de la CFE, y convertirse en el tercer proveedor más grande del paÃs de Internet de banda ancha.
Próxima red de Wimax
En lo que podrÃa ser la siguiente licitación de frecuencias para servicios Wimax, Internet de gran capacidad, es importante que sea una red independiente, esto es que la opera una empresa que no tiene que ver ni con televisión de cable ni con telefonÃa fija, dijo Pérez Motta.
Es decir, que podrÃan participar las empresas de telefonÃa móvil, que finalmente ésta es sólo insumo para varias redes, un servicio adicional, al igual que la fibra óptica de la CFE.
De acuerdo con un estudio elaborado por Rafael del Villar, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), la creación de una red nacional de banda ancha en México requerirÃa una inversión de cuando menos 1,000 millones de dólares y se utilizarÃan las frecuencias de 2.5 Gigahertz que están en manos de empresas como MVS, Ultravisión, Megacable y Gruo RGT, entre otras; son 10 los grupos que concentran estas frecuencias y que suman alrededor de 190 Megahertz.
Por ello, explicó Pérez Motta, la telefonÃa móvil es parte de los servicios de una red que puede complementar a una red de cable, fija o Wimax.
Presidente de la CFC aprueba la fusión de Telmex y Telcel
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
El presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta, consideró que si Telmex y Telcel deciden fusionar sus operaciones él aprobarÃa esta operación, ya que se trata de dos redes que se complementan y porque finalmente pertenecen al mismo dueño.
“Aun y cuando Telmex y América Móvil no habÃan hecho su reestructura para nosotros era el mismo grupo. Es el mismo dueño, la familia Slim, y la CFC siempre los ha tratado como el mismo grupo económico, por lo que si se quiere reestructurar o fusionar a ese mismo grupo, que lo haganâ€?, sostuvo.
Incluso, dijo, la reestructura corporativa que hizo América Móvil con Telmex da la razón a la CFC de que representan el mismo interés económico, trato que siempre habÃa sido impugnado por estas empresas en los tribunales contra este órgano.
Pérez Motta anticipó que la CFC verificará si Carlos Slim o sus empresas aun tienen participación en Cablevisión, lo cual no está permitido por esta autoridad porque va en contra del principio de redes independientes entre sÃ, el cual aplica en los casos de la infraestructura que no es complementaria, sino que ofrece los mismos servicios.
Recordó que una de las condiciones que fijó la CFC para aprobar que Televisa comprara acciones de TVI y Cablemás fue que los dueños o directivos de la televisora tenÃan que salir de los Consejos de Telmex y viceversa, para asegurar dicha independencia de redes.
“Para nosotros lo ideal es que se separe completamente y parece que Slim ahà tiene algunas acciones en Cablevisión y eso sà va en contra del principio de redes independientes, eso es algo que tenemos que ver�, destacó.
El funcionario abundó que, en apego a esta premisa, las empresas que sean propietarias de redes fijas de telefonÃa o de cable no deben aspirar a tener también una red de WiMax, por lo que en principio, Televisa no deberÃa participar en la licitación de la banda de 3.4- 3.7 GHz, la cual es para el desarrollo y provisión de esta tecnologÃa.
OPINION
¿Cuándo prestará Telmex servicios de televisión restringida?
Federico González Luna Bueno
EL FINANCIERO
Conforme a su tÃtulo de concesión, Telmex puede prestar servicios de telecomunicaciones de voz, sonidos, datos, textos e imágenes, a escala local, nacional e internacional. Un servicio, sin embargo, está excluido expresamente (condición 1.9): la explotación, directa o indirecta, de alguna concesión de servicios de televisión al público en el paÃs.
Tal prohibición ha impedido a la empresa ofrecer al público servicios de televisión restringida. La condición 1.9 ha sido y es objeto de innumerables discusiones e interpretaciones.
La SCT, por medio del conspicuo Acuerdo de Convergencia de octubre de 2006, interpretó la condición 1.9 en el sentido de que Telmex podrá prestar servicios de televisión restringida siempre que, previamente, atienda varias condiciones, destacando las obligaciones relativas a:
a) Suscribir convenios de interconexión de telefonÃa con los concesionarios de televisión restringida que cuenten con redes bidireccionales;
b) Implementar la interconexión para permitir la interoperabilidad eficiente de las redes;
c) Implementar en forma efectiva la portabilidad de números en su red, y
d) Dar cumplimiento satisfactorio a las demás obligaciones de su concesión.
La SCT, suponemos, buscó corregir diversas prácticas que habÃan impedido el debido funcionamiento del sector telecomunicaciones.
La interpretación de la SCT mereció fuertes crÃticas, principalmente de los concesionarios de televisión por cable y de algunos operadores móviles, basadas en buena medida en que resultarÃa nocivo para el funcionamiento de los mercados en competencia el que Telmex, sin más, prestara servicios de televisión de paga sin antes establecerle condiciones regulatorias especÃficas.
El pasado 18 de marzo ocurrió un hecho que podrÃa resultar en un importante obstáculo para que Telmex ofrezca servicios de televisión de paga. Ese dÃa la SCT anunció que habÃa iniciado tres “procedimientos de imposición de sanciones en contra de Telmex por presunto incumplimiento a las obligaciones en materia de convenios de interconexión, y uno por la presunta interrupción a los servicios de interconexión”.
Señala la SCT que los incumplimientos derivan de algunos convenios de interconexión celebrados por Telmex con diversos concesionarios de telefonÃa, y en los cuales la Cofetel consideró que “es posible que con dicha conducta Telmex (haya impedido) la interconexión de su red pública de telecomunicaciones con la red de otros concesionarios”.
Como se ve, los procedimientos de sanción iniciados por la SCT podrÃan cuestionar el cumplimiento de varios de los requisitos que se habÃan fijado a Telmex en el Acuerdo de Convergencia, particularmente en materia de interconexión e interoperabilidad.
Probablemente se le ha complicado a Telmex ofrecer servicios de televisión restringida, al menos por el tiempo que duren los respectivos procedimientos administrativos y, en su caso, judiciales.
La entrada de Telmex al mercado de televisión de paga debiera partir de tres consideraciones básicas:
a) Que la infraestructura de la empresa es un activo indispensable en la riqueza fÃsica existente en el paÃs, que debe aprovecharse en beneficio de la competencia, de la conectividad y de la prestación de más servicios a la población;
b) Que precisamente por su importancia y peso especÃfico, tal infraestructura debe contribuir, sin ambages, al eficiente funcionamiento de las telecomunicaciones, a la luz de figuras claves como son la interconexión, la interoperabilidad, la portabilidad, el acceso, el tráfico, las tarifas, y la calidad de servicios, y
c) La necesidad de una regulación general para los servicios de acceso, encaminada a evitar prácticas depredatorias, que garantice la sana competencia entre operadores.
Conviene, pues, retomar integralmente este tema básico para la convergencia de las telecomunicaciones en nuestro paÃs, para que se conduzca a través de polÃticas públicas, no de resoluciones judiciales.
¿Satmex o Sadmex?
Marco A. Mares
El economista
El servicio de banda ancha satelital es la pieza clave en el multimillonario juego de las telecomunicaciones en México.
La banda ancha satelital la podrÃa ofrecer EchoStar en el paÃs si compra Satmex: revolucionarÃa la competencia, masificarÃa y abaratarÃa la utilización de servicios de telecomunicaciones.
Entre los inversionistas, analistas, abogados, accionistas y directivos de la firma se preguntan si Satélites Mexicanos seguirá siendo Satmex -como se le conoce por su sigla- o se convertirá en Sadmex -por la inclusión de la palabra sad, que en inglés significa triste- por la potencial frustración de la operación de compra-venta.
Y es que la compra de Satmex representa un escenario feliz en la medida en que un operador de talla mundial la compra e invierte, detona competencia y la expansión de los servicios.
Y por el contrario, el intento frustrado de compra-venta representa un escenario triste precisamente porque no habrÃa más competencia y los precios y cobertura tardarÃan mucho en bajar y aumentar, respectivamente.
En las próximas horas o a más tardar dÃas, está por definirse la compra-venta de Satmex. EchoStar mantiene su oferta por 267 millones de dólares y todas las partes involucradas están por decidir en qué proporción y cómo la aceptan o si definitivamente la rechazan.
Luego de que el secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, y la subsecretaria del ramo, Gabriela Hernández, salieron a afirmar que no rescatarÃan a Satmex, los acreedores y bond holders volvieron a sentarse en la mesa.
Detrás del fracaso o éxito de la venta de Satélites Mexicanos (Satmex) está en juego el detonante de un intenso proceso de competencia en el concentrado negocio de las telecomunicaciones en México.
AfectarÃa a quienes ofrece hoy en México los servicios de telecomunicaciones.
La adquisición de Satmex por la poderosa compañÃa EchoStar representarÃa no sólo el rescate de la empresa mexicana, sino implÃcitamente de las órbitas satelitales que utiliza y su potencial uso para ofrecer banda ancha satelital.
Charlie Ergen, el mandamás de EchoStar, está considerado en el negocio de las empresas satelitales a nivel internacional como una especie de Warren Buffet, por su audacia y operaciones de compra-venta que deslumbran y sorprenden.
EchoStar es uno de los grandes jugadores internacionales y compite con Intelsad, Euro Sat y SES a nivel mundial. En México, en la reciente convocatoria para participar en la compra-venta de Satmex, el único que hizo una oferta en firme fue EchoStar, con planes de inversión muy ambiciosos.
Por eso es que soterradamente hay fuertes intereses que buscan evitar que se concrete la operación de compra-venta. Hay incluso quienes tienen varios juegos y al mismo tiempo apuestan a que se concrete y a que no, con fichas en todas las posiciones.
Los que no quieren que se concrete la operación de compra-venta ofrecida y publicada por EchoStar, pretenden que en el peor de los escenarios se la vendan a quienes desde la oscuridad hoy se oponen a precio de remate.
En la negociación entre bond holders y accionistas de la empresa, la diferencia ronda alrededor de 15 millones de dólares. Y en esa cantidad está la parte que exige el mandamás de Satmex, Patricio Northland.
EchoStar ofreció originalmente 320 millones de dólares y luego con las fallas que registró uno de sus satélites bajó el precio a 267 millones de dólares.
Satmex debe entre 410 y 415 millones de dólares a un conjunto de acreedores considerados como fondos buitre.
Ante la firmeza del gobierno de no rescatarla, los tenedores de bonos regresaron a las negociaciones; Satmex venÃa cumpliendo escrupulosamente con el cumplimiento en el pago de sus deudas y ante la posibilidad de que deje de hacerlo, a los bond holders les conviene negociar.
En eso están. Pero detrás de la operación de compra-venta, para México está un doble destino: el del repunte de las telecomunicaciones y la competencia, o el de un mayor rezago y altos precios y bajas velocidades en la transmisión de las comunicaciones.