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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 25 DE MARZO DE 2010
REFORMA LABORAL
UNT
Anuncia la UNT “plan de acción” contra la reforma laboral panista
El sindicato del Seguro Social se deslinda de movilizaciones
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 17
Las organizaciones integrantes de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), excepto el sindicato del Seguro Social, manifestaron ayer su rechazo unánime a la reforma laboral presentada por el PAN e impulsada por el secretario del Trabajo, Javier Lozano. Anunciaron un plan de acción contra esta propuesta, que incluye movilizaciones, campaña de difusión, foros de análisis, plantones en la Cámara de Diputados y cabildeo con legisladores.
Incluso, se prepara un nuevo proyecto de reforma laboral, el cual será presentado por la bancada del PRD en el pleno de San Lázaro luego de Semana Santa.
En el encuentro semanal de la UNT hubo coincidencia entre los sectores sindicales que acudieron, como sobrecargos, pilotos, trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), telefonistas, técnicos y profesionales de Pemex, gremios independientes del sector llantero y miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación respecto de mantener una postura de rechazo a la propuesta de reforma laboral presentada por legisladores panistas.
En dicho encuentro hubo diferencias en cuanto a la elaboración de otro proyecto de reforma, ya que mientras Francisco Hernández Juárez, integrante de la presidencia colegiada de la UNT, defendió que es necesario presentar de inmediato una iniciativa independiente para que se compare “con la reforma Lozano”, se haga contrapeso en la Cámara y se camine hacia un documento más equilibrado para el sector laboral; el lÃder del STUNAM, AgustÃn RodrÃguez, consideró que lo fundamental es hacer que se respete la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Divide a la dirigencia de la UNT el planteamiento de Acción Nacional
Rechaza sindicato del IMSS llamado de Hernández Juárez a protestas
MILENIO
La iniciativa de reforma laboral presentada por el PAN generó división en la Unión Nacional de Trabajadores, pues los tres presidentes colegiados de la central independiente asumieron posiciones distintas e inclusive contrarias, aunque en lo que coincidieron es que comenzarán movilizaciones en protesta a la denominada ley Lozano.
Francisco Hernández Juárez, presidente colegiado de la UNT y secretario general del sindicato de telefonistas, afirmó que presentará el próximo 6 de abril una iniciativa de reforma laboralque haga contrapeso al proyecto Lozano.
Sin embargo, AgustÃn RodrÃguez Fuentes, dirigente del STUNAM. disintió al considerar que con ésta acción se estarÃa legitimando la reforma oficial, además de que actualmente en la Cámara de Diputados no existe el debate, y todo se vota por consigna.
“En la Cámara de Diputados no hay debate ni discusión, sólo se vota por consigna y con eso nos llevan entre las patas a todo mundo. Si hubiera la posibilidad de que en la Cámara nos dieran la posibilidad de presentar planteamientos y que pudieran ser valorados en las comisiones y en el propio pleno, serÃa un escenario diferente, pero en este momento eso no existeâ€?, añadió.
A pesar de dichos argumentos, Hernández Juárez afirmó que la propuesta se presentará al término del receso legislativo, ya sea como una reforma del PRD y la UNT o sólo como del partido.
No obstante, ambos dirigentes coincidieron en rechazar la reforma y realizar movilizaciones de protesta.
Durante, la discusión en el pleno de la UNT, el legislador perredista dijo que la iniciativa servirá, “no sólo para frenar la regresión que en materia laboral busca el empresariado a través del PAN y el gobierno federal, sino de modificar una ley que sà necesita adecuaciones, pero para mejorar el entorno de trabajo en el paÃs, no para profundizar la explotación de la que son objeto los trabajadoresâ€?.
A pesar de que durante la asamblea plenaria de la organización estuvo presente el secretario del Exterior del Sindicato de Trabajadores del Seguro Social, Félix PerrusquÃa, quien no expresó ninguna objeción, por la tarde el gremio emitió un comunicado de prensa en el que se deslindó del posicionamiento.
“El SNTSS, que pertenece a la UNT, no ha dado su aval para hacer movilizaciones en rechazo a la iniciativa de reforma y Hernández Juárez no puede ni debe hablar a nombre de todas las agrupaciones que pertenecen a la UNT�, señaló el documento.
La UNT realizará “plantones�
Julián Sánchez
El Universal
Más de 200 organizaciones de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), realizarán a partir de abril un plan en contra de la reforma laboral propuesta por los legisladores del PAN, que incluye movilizaciones, foros y plantones.
También se consensua crear una contrapropuesta que estarÃa lista para después de Semana Santa, y se plantearÃa con apoyo del PRD
No con todos
Ante el anuncio, el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social afirmó que no comparte la posición de rechazo expuesta por Francisco Hernández, uno de los presidentes colegiados de la Unión Nacional de Trabajadores.
El panista Valdemar Gutiérrez, lÃder de ese sindicato, indicó que su organización que pertenece a la UNT no ha dado su aval para hacer movilizaciones y dijo que Hernández no puede hablar a nombre de todas las agrupaciones. Aseguró que, incluso, el sindicato tiene un grupo de trabajo que ya analiza la propuesta.
AgustÃn RodrÃguez, dirigente del Sindicato de la UNAM, se inclinó por ejercer presión con movilizaciones y considerar que la Ley Federal del Trabajo debe cumplirse a cabalidad antes de reformarla.
El diputado federal y lÃder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), IsaÃas González confirmó que la propuesta del PAN no seguirá el trámite legislativo. (Con información de Andrea Merlos)
Divide a la UNT propuesta panista de reforma laboral
* Discusión “apasionada” de lÃderes en sesión plenaria.
   * Es más productivo un programa de lucha: AgustÃn RodrÃguez.
   * De todos modos la presentaré, revira el lÃder de telefonistas.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
La iniciativa de reforma laboral panista confrontó a la presidencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), pues mientras Francisco Hernández Juárez pretende presentar una contrapropuesta, AgustÃn RodrÃguez Fuentes se pronunció por marchas y protestas en las calles, y Valdemar Gutiérrez Fragoso aclaró que aún analiza el proyecto del gobierno federal.
En sesión plenaria, los dirigentes tuvieron una discusión “apasionada”, según consideraron ellos mismos.
Y es que no se ha alcanzado un acuerdo respecto a la contrapropuesta que Hernández Juárez quiere presentar en San Lázaro en nombre de la UNT y del Partido de la Revolución Democrática (PRD), como diputado de esa fracción parlamentaria.
Para RodrÃguez Fuentes -quien también es dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM)-, el hecho de presentar un proyecto alterno de reforma serÃa errar la estrategia sindical, por lo que la vÃa para que la clase obrera manifieste su rechazo a la iniciativa panista en haciéndose presente en las calles.
“Hay quien opina que no la presentemos y que hagamos una serie de movilizaciones, y hasta que terminen presentemos la propuesta. Pero yo de todos modos la presentaré, porque está en la agenda del partido”, lanzó el también lÃder de los telefonistas, Hernández Juárez.
Según RodrÃguez Fuentes, será mucho más productivo desarrollar un programa de lucha en contra de la reforma laboral y obligar al gobierno a convocar a las organizaciones para que participen con propuestas que puedan ser consensuadas.
“Él está en su derecho de presentar, como organización, su propuesta. Además, en la Cámara de Diputados no hay debate y no hay discusión; ahà sólo se vota por consiga, y en esa votación nos llevan por las patas a todos.”
SECTOR OBRERO DEL PRI
Presentará el sector obrero del PRI propuesta alterna
La iniciativa panista, directo a la congeladora, dice el lÃder de la CROC
El lÃder del PRI en el Senado afirma que la nación requiere un proyecto que respete derechos de los trabajadores y otorgue garantÃas a los empresarios
MILENIO
Los diputados del sector obrero del PRI presentarán un proyecto alternativo de reforma laboral después de la Semana Santa, confirmó el legislador y dirigente sindical IsaÃas González, pero aclaró que el tema se discutirá una vez pasadas las elecciones locales de julio entrante.
Sostuvo que la iniciativa del PAN será enviada directamente a la congeladora legislativa y advirtió que si los legisladores panistas quieren discutir el asunto, entonces lo tendrán qué hacer sobre la base de la propuesta del tricolor.
El presidente de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) dijo que la bancada priista consensuará su proyecto con las fracciones del PRD, Convergencia, el PT y el PVEM.
Entre los principales aspectos de la propuesta alternativa, González citó la revisión de los salarios mÃnimos y la preservación de la jornada laboral, el establecimiento del seguro de desempleo, asà como la educación y la capacitación para la productividad en beneficio de los trabajadores y de los empresarios.
Cuestionó el carácter “regresivoâ€? de la iniciativa de reforma laboral del PAN, pues a su juicio pretende terminar con los derechos colectivos de contratación, de huelga, de libertad y de autonomÃa sindical.
Afirmó que la propuesta panista solamente beneficia a los grandes empresarios y a las empresas trasnacionales, en perjuicio de los derechos e intereses de los trabajadores.
IsaÃas González indicó por ello que los legisladores priistas del Sector Obrero alistan la presentación de su propia propuesta al volver del “puenteâ€? de Semana Santa.
Interrogado sobre la posibilidad de que la reforma laboral sea discutida y aprobada durante el actual periodo ordinario de sesiones que finaliza el 30 de abril, el lÃder croquista atajó:
“No. Vamos a dejar que pasen las elecciones y creo que más tranquilos vamos a atender este asunto�.
Por separado, las fracciones del PRD y del PT en el Palacio de San Lázaro refrendaron su negativa a respaldar el proyecto de reforma laboral del PAN, en plena coincidencia con el posicionamiento de los diputados del Sector Obrero del PRI.
Los sindicatos presentarán su iniciativa laboral
EL ECONOMISTA
Tras una reunión de todas las organizaciones sindicales del Congreso del Trabajo, se acordó confeccionar una iniciativa propia de reformas a la Ley Federal del Trabajo para contrastarla con la del PAN, por considerar que ésta pretende terminar con los derechos colectivos, la contratación, el derecho de huelga, la libertad y la autonomÃa sindical, estableció IsaÃas González Cuevas.
Entrevistado en San Lázaro, el lÃder de la CROC comentó que la propuesta de las organizaciones sindicales estará lista para después de la Semana Santa, pero fue claro en el sentido de que no habrá reforma laboral sino hasta después de los comicios que se realizarán este año en 15 estados de la República.
A pregunta expresa sobre si la iniciativa de diputados y senadores de Acción Nacional tendrá como destino la congeladora legislativa, el priÃsta respondió:
“Ésta sÃ. Y nosotros vamos a trabajar y estamos trabajando una que realmente responda a los intereses de los trabajadores, que se aclare bien quién tiene que acordar lo de los salarios mÃnimos; ver lo del Seguro de Desempleo; ver lo de la jornada laboral y, sobre todo, lo de la educación, capacitación y la tecnologÃa, la productividad y los beneficios de la productividad que vayan hacia los trabajadoresâ€?.
Las organizaciones sindicales, precisó, no están de acuerdo con que se anulen los derechos colectivos e individuales.
Los sindicatos, dijo, no se oponen porque sÃ. “Nos oponemos a algo que anula todos los derechos de los trabajadores. Vamos por una ley que sà funcione, que sea productiva, que sea competitiva, pero también en la que los trabajadores tengan beneficiosâ€?.
MFB
Beltrones: sà a la reforma laboral, pero no la del PAN
Existen muchas que buscan una verdadera transformación, señala
El lÃder del PRI en el Senado afirma que la nación requiere un proyecto que respete derechos de los trabajadores y otorgue garantÃas a los empresarios.
MILENIO
La reforma laboral que necesita el paÃs no es la que presentó el PAN en la Cámara de Diputados a nombre del gobierno federal, pero “es un hechoâ€? que se requiere legislar en la materia con el fin de que tanto los empresarios como los trabajadores tengan garantÃas, afirmó el lÃder del Partido Revolucionario Institucional en el Senado, Manlio Fabio Beltrones.
“No cerrarÃa las puertas de manera contundente a una reforma laboral que tanto necesita este paÃsâ€?, dijo el coordinador de los senadores priistas, luego de que la vÃspera diputados obreros rechazaron la iniciativa panista.
Recordó que existen “muchas iniciativas que buscan una verdadera reforma laboral que no afecte los derechos de los trabajadores, que le dé garantÃas tanto a empresarios como a los obrerosâ€?.
Beltrones opinó que la reforma que se requiere debe permitir “mirar hacia el futuro con un horizonte de progresoâ€?, por lo que refrendó que la lectura de todas las propuestas “podrÃa ser materia de un dictamen, que pudiese ser votado en el pleno de la Cámara de Diputadosâ€?.
En entrevista, insistió en que se realice el análisis de todas las iniciativas. “No hablemos nada más de una sola, hay muchas depositadas que pueden generar una buena reforma laboral�.
De hecho, el coordinador del tricolor refirió que en el Senado “estamos leyendo� la iniciativa panista y “viendo los alcances de la misma�, a pesar de que es la Cámara de Diputados es la que revisa el tema.
El ex gobernador de Sonora consideró que el paÃs requiere de una reforma laboral que lo conduzca a la modernidad, pero que a la vez se respeten los derechos de los trabajadores y se otorguen garantÃas a los empresarios.
Reiteró que “es posible que esa reforma laboral que necesita México no sea la que puso sobre la mesa el Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados a nombre del gobierno, pero de que necesitamos una reforma laboral, es un hecho�.
CAMARA DE SENADORES
Plan laboral no se congela: Senado
El presidente del Senado y coordinador del PRD, Carlos Navarrete, dijo que desde su punto de vista los diputados “van a evaluar la propuesta� y dijo que “no hay un rechazo total�
Ricardo Gómez y Elena Michel
El Universal
Las fracciones del PAN, PRI y PRD en el Senado, rechazaron cerrar totalmente la puerta a la reforma laboral.
El dÃa martes, la propuesta fue enterrada en la Cámara de Diputados por dirigentes sindicales.
El presidente del Senado y coordinador del PRD, Carlos Navarrete, dijo que desde su punto de vista los diputados “van a evaluar la propuesta� y dijo que “no hay un rechazo total�.
Entiendo —dijo— que hay un conjunto de planteamientos que no comparten, de ahà que evaluarán para ver qué le falta y qué puede ser aprobado.
El legislador perredista aseguró que varios lÃderes sindicales en San Lázaro se pronunciaron en favor de evaluar la iniciativa, y no hubo un rechazo absoluto.
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones se pronunció por no cerrar las puertas al proyecto laboral que fue presentado, pero consideró que quizá la reforma que necesitan los mexicanos no es la que puso en la mesa el PAN.
“Yo no cerrarÃa las puertas de manera contundente a una reforma laboral, y que tanto necesita este paÃsâ€?, dijo el legislador.
Explicó que su bancada analiza la propuesta de reforma y adelantó que buscarán respeto a los derechos de los trabajadores, pero que también se conduzca a México hacia la modernidad.
Creel sale a la defensa
El senador del PAN, Santiago Creel, se sumó a la defensa de la propuesta, y dijo esperar que la señal de rechazo por parte de los sindicatos esté equivocada.
“La productividad requiere, necesariamente, un cambio en la estructura de las relaciones laborales, un cambio orientado a la productividad, que asegure los derechos de los trabajadores, pero que también nos permita generar una dinámica y una relación moderna, para que México pueda competir en el mundo�.
Creel dijo que las conquistas laborales consignadas en el artÃculo 123 de la Constitución, están vigentes en la reforma panista.
“Se refuerzan y sobre todo, es generar una situación en donde la economÃa pueda avanzar con procesos productivos eficaces, con productividad y finalmente con competencia económica que también le hace mucha falta a nuestra economÃaâ€?, dijo.
CCE
La que ya está elevarÃa la competitividad: CCE
EL ECONOMISTA
Tras negar que la reforma laboral esté muerta, Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), sostuvo que de aprobarse los cambios a la Ley Federal del Trabajo (LFT) en este periodo “nos pondrá a tono con el mundo para atraer más inversiones a México�.
Destacó que en la iniciativa de reforma laboral, propuesta en el Congreso, cuenta con la voluntad de los diferentes partidos polÃticos para analizarla y discutirla, a pesar de que existen “voces para hacer presionesâ€?. En conferencia telefónica, el lÃder empresarial reconoció que como en toda propuesta existen inquietudes; sin embargo, lo más importante será sentarse a dialogar y de ahà partir sobre cuáles son los temas positivos y negativos.
“La reforma tiene temas que benefician al trabajador y mayores facilidades para que las empresas puedan contratar personal. Tiene puntos que contribuirán en la competitividad del paÃsâ€?, dijo. México se ubica en el lugar 60 en el Ãndice de competitividad del Foro Económico Mundial (WEF), pero en el 115 en el mercado laboral, lo que resta competitividad al paÃs y ahuyenta inversiones, dijo Paredes.
Insistió que es un tema trascendente para el paÃs, ya que armoniza a las 132 iniciativas en la materia para reformar la LFT, en la que no se trastocan los derechos de los trabajadores y en cambio sà flexibiliza la contratación de empleos.
“México tiene altos costos en el mundo productivo y debe buscar esquemas que equilibren el costo de los procesos productivos, de comercio o de servicio, contra los que rigen en el mundo, lo que implica manejar con equidad el costo de la mano de obra calificada, su desarrollo para competir con productividad y calidad�, indicó la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur).
No irá a la congeladora legislativa: CCE
(Isabel Becerril)
EL FINANCIERO
El sector privado del paÃs confió en que las reformas estructurales sà se aterrizarán este año, porque hay diálogo en el Congreso de la Unión.
Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), consideró que en el primer semestre habrá un mejor panorama económico.
Señaló que los hechos de violencia recientes no han cancelado planes de inversión, pero sà marcaron ya al sector turÃstico como el primer damnificado, y a Juárez como la primera ciudad con cierre de negocios.
Por otra parte sostuvo que la reforma laboral no está muerta, ni su suerte será la congeladora legislativa, porque al igual que la del Estado y la tributaria son la prioridad para el paÃs y el único puente para lograr competitividad, generar empleo y crecer.
En conferencia telefónica, Paredes afirmó que el CCE “no quitará el dedo del renglón” para que se aprueben las reformas, con las cuales mejorarÃan las expectativas de inversión, crecimiento y empleo, aunque para este año ya se prevé la generación de 400 mil nuevas plazas de trabajo y un alza del PIB de 4 a 4.5 por ciento. Aseguró que con la reforma a la Ley Federal de Trabajo no se afectarán los derechos laborales ni sindicales, y se podrÃan cambiar los niveles tan bajos que tenemos en eficiencia laboral.
SerÃa lamentable que la reforma laboral se enviara a la congeladora legislativa o que se estancara la discusión, porque el paÃs se quedarÃa rezagado y se enviarÃan malas señales, como ha ocurrido con los hechos de violencia en algunas ciudades del paÃs y que han provocado preocupación en el sector privado.
SME
Resolverá la Corte sobre amparo solicitado por el SME contra la desaparición de LFC
El fallo del máximo tribunal será definitivo, señalan fuentes judiciales
Los ministros de la primera sala acuerdan revisar la constitucionalidad del decreto presidencial
Jesús Aranda y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 17
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió sobre el amparo solicitado por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC) y por el despido “injustificado” de más de 40 mil trabajadores sindicalizados.
La segunda sala del máximo tribunal determinó ayer por unanimidad “reasumir su competencia original” para conocer este asunto, en razón de que el tema, además de su trascendencia, impugna abiertamente la constitucionalidad de dicho decreto presidencial.
Fuentes judiciales señalaron que con esta decisión, la SCJN será la que resuelva de manera definitiva sobre el amparo requerido por el SME, y no hay posibilidades de que se envÃe el asunto a un tribunal colegiado para que analice la “legalidad del problema”.
Los ministros Sergio Aguirre Anguiano, Luis MarÃa Aguilar, Margarita Luna Ramos y Fernando Franco apoyaron el proyecto de dictamen elaborado por Sergio Valls Hernández, quien estableció que la determinación de conocer el amparo se debe a que, además de la importancia de revisar la legalidad del decreto de extinción de LFC, luego de cinco meses de su emisión “aún subsiste el problema de constitucionalidad” planteado por los quejosos.
Esto implica –se subraya en el dictamen– “que el asunto no es de competencia originaria de los tribunales colegiados de circuito, sino del alto tribunal”.
Valls abundó que el caso “reviste caracterÃsticas especiales”, dada la importancia excepcional del problema de fondo planteado, porque involucra el análisis del artÃculo 16 de la Carta Magna; el estudio de la constitucionalidad del decreto que extinguió a LFC, y porque la resolución que adopte la Corte “repercutirá de manera excepcional en la solución de casos futuros”.
Se respetará el fallo: Gobernación
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 17
El gobierno federal ratificó su decisión respecto de la “legalidad y pertinencia” del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC). Luego de que la solicitud de amparo del SME ingresara a la SCJN, dijo que respetará las resoluciones del Poder Judicial.
Lo anterior ocurre cuando empieza una nueva etapa de negociación entre el SME y la SecretarÃa de Gobernación para encontrar una salida negociada al conflicto, especialmente con los más de 15 mil trabajadores de la extinta LFC que se mantienen en lucha por la recuperación de su fuente de empleo.
Este miércoles hubo un intento de reunión entre el dirigente del SME, MartÃn Esparza, y el nuevo subsecretario de Gobierno de la dependencia, Roberto Gil, pero, de acuerdo con los lÃderes sindicales, no pudo realizarse por razones de agenda del funcionario.
Luego de más de cinco meses de la extinción de LFC, la dependencia federal reiteró que el decreto en referencia –expedido el 11 de octubre pasado– conviene al interés público y a la economÃa nacional.
Apenas 1.25% de ex trabajadores de LFC labora en instancias creadas por el gobierno
EconomÃa pagará a la Universidad Icel un millón 300 mil pesos para capacitar a mil
En 29 franquicias están ocupados 175 y 350, en tres cooperativas que prestan servicio a CFE
Susana González G.
La Jornada, p. 30
A seis meses de que el Ejecutivo federal decretó la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), apenas 1.25 por ciento de 42 mil trabajadores del organismo laboran en las franquicias o cooperativas impulsadas por el gobierno federal, según cifras de la SecretarÃa de EconomÃa (SE).
Hasta el momento, la dependencia ha destinado 14 millones de pesos para tales “alternativas de empleo y negocio”, como las llamó Miguel Marón Manzur, subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa de la SE, pero sólo laboran en ellas 525 ex trabajadores de LFC.
En conferencia de prensa, el funcionario precisó que se crearon 29 franquicias que emplean a 175 ex trabajadores de LFC, mientras otros 350 laboran en tres cooperativas que prestan servicios a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aun cuando dijo que entre 60 y 70 por ciento de quienes estaba contratados ya pidieron su liquidación.
Ahora, la SE pretende que otros mil ex trabajadores sean contratados en un centro de atención telefónica que se encargará de atender las quejas contra la CFE por apagones y fallas en el suministro de energÃa eléctrica.
El subsecretario informó que la SE pagará un millón 300 mil pesos a la Universidad Icel para que capacite, certifique y contrate a ese millar de trabajadores.
Capacitan a electricistas en una escuela para call center
Recibirán beca de la SecretarÃa de EconomÃa
MILENIO
Mil ex trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) comenzaron ayer su capacitación para laborar en un call center de la Universidad ICEL, cuya certificación correrá a cargo de esta misma institución.
En conferencia de prensa, el subsecretario para la Pequeña Empresa de la SecretarÃa de EconomÃa, Miguel Marón, explicó que la dependencia otorgará una beca de mil 300 pesos para cada ex electricista durante todo el curso, el cual tendrá una duración de 100 horas.
“Iniciamos la capacitación de mil ex trabajadores que desarrollarán nuevas habilidades para prestar servicios relacionados con tecnologÃas de la informaciónâ€?, dijo Marón.
El funcionario destacó que de esta manera continúa el apoyo del gobierno federal a los estrabajadores de LFC, lo cual, a la fecha, ha derivado en la creación de 29 franquicias y tres cooperativas, las cuales han contratado ventas por más de 43 millones de pesos con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
“Hay otras compañÃas que van a firmar sus contratos de proveedurÃa durante las próximas semanas. Además, apoyamos la apertura de más de 50 franquicias. Esto representa una fuente alternativa de ingreso más segura y prometedora para los nuevos emprendedoresâ€?, subrayó Marón.
De acuerdo con el funcionario, hasta el momento no hay detalles de cuántos ex empleados de la desaparecida empresa han sido contratados por la CFE, pero afirmó que en lo referente a franquicias y creación de empresas para dar servicios externos a la paraestatal y otras entidades del gobierno, suman casi 500 trabajadores.
VIVIENDA
Golpe brutal a vivienda, cambios en Infonavit
EL ECONOMISTA
Las modificaciones a la Ley del Infonavit serán un “golpe brutal para la construcción de vivienda en México�, advirtió Ismael Plascencia Núñez, presidente de la Cámara Nacional de Vivienda (Canadevi).
En charla con El Economista, el directivo advirtió que el hecho de que la iniciativa para modificar la Ley del Infonavit para que las aportaciones de vivienda se reduzcan de 5 a 1% en siete años, afectará directamente a los recursos que se destinan a la construcción de vivienda. Advirtió que esto también perjudicará la generación de empleos que esta industria brinda.
“El beneficio hasta ahora, no vemos en dónde está, ya que no hemos podido tener una reunión con los responsables de estos temas. La iniciativa que conocemos sà perjudicará la asignación de recursos que se destinan actualmente para financiar la vivienda�, aseveró.
La justificación para estos cambios, según las autoridades que respaldan las modificaciones al Instituto, “es que traerán recursos de afueraâ€? (refiriéndose al fondeo mediante bursatilizaciones). Sin embargo, agregó Plascencia, estos recursos traerán intereses, mismos que se podrÃan incrementar.
Explicó: “Se tiene un desconocimiento de la industria, ya que los que están realizando la reforma, no saben el nivel de empleos que genera anualmente la construcción y desarrollo de vivienda, que es uno de los factores que se deberÃan evaluar, antes de su aprobaciónâ€?.
Existe desconocimiento de la ley
Plascencia aclaró que no podrÃa dar una opinión más técnica debido a que no ha existido una discusión con las partes involucradas, es decir, no ha habido hasta ahora un acercamiento con los desarrolladores.
Al cuestionar a varios representantes de la industria, durante el XXIV Encuentro Nacional de Vivienda, acerca de las modificaciones a la Ley del Infonavit y sus implicaciones, declararon tener un desconocimiento absoluto del tema, por lo que no pudieron dar ningún tipo de opinión al respecto.
La propuesta no gusta a la oposición: Laura Itzel Castillo
EL ECONOMISTA
La propuesta para modificar la Ley del Infonavit no beneficiará a los trabajadores, ya que les quitará 80% de sus recursos de vivienda y se usarán para fortalecer las ganancias de las administradoras de fondos para el retiro (afore), aseguró la legisladora Laura Itzel Castillo.
De acuerdo con la integrante de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, las autoridades buscan quitar al Instituto su carácter social y convertirlo en una entidad financiera alejada de los trabajadores.
Los diputados analizan cambios a la Ley del Infonavit con los que recursos de vivienda pasarÃan a la subcuenta de pensiones de los trabajadores.
La representante del Partido del Trabajo aseguró que votará en contra de los cambios y también que ese grupo polÃtico tienen una propuesta adicional para el Infonavit.
“El Infonavit no ayuda a tener mejores casas, lo que se ha visto es que las polÃticas neoliberales cobran intereses altÃsimos y la gente tarda en pagar 30 años viviendas que tienen una vida útil de 20 añosâ€?, comentó en entrevista.
La legisladora destacó que en 37 años de vida, el Instituto ha atendido a 5 millones de derechohabientes, de un total de 14 millones, esto es 130,000 familias por año, lo cual calificó como un porcentaje mÃnimo en función de la demanda.
La iniciativa del Partido del Trabajo propone que Infonavit regrese a la economÃa popular 10,000 millones de pesos de la subcuenta de vivienda a pensionados, a través del pago en efectivo o créditos solidarios para otros miembros de la familia.
Tendrá más beneficios modificación a Ley del Infonavit
EL ECONOMISTA
De aprobarse los cambios a la Ley del Infonavit para fortalecer los recursos del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), también se estarán liberando montos hasta por 12,000 millones de pesos para trabajadores que se jubilaron con la Ley de 1973 del IMSS, afirmó el diputado MartÃn Rico Jiménez, presidente de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados.
El Diputado afirmó a su vez que existe una gran disposición para discutir y aprobar dichas modificaciones, por lo que éste es un paso importante tanto para el impulso de la vivienda, como para la creación de mejores pensiones para los trabajadores.
“Hoy la estamos platicando, hay una extraordinaria disposición de todos los grupos parlamentarios para tener los consensos necesarios�, detalló.
El Legislador agregó que esta ley se tiene que ver como una medida para que los trabajadores tengan una mejor vivienda y un mejor fondo de pensión para un retiro digno.
No afectarán a desarrolladores
Por otro lado, MartÃn Rico Jiménez aclaró durante su presentación en el XXIV Encuentro Nacional de Vivienda: “No habrá mayor problema en el financiamiento del Infonavit para la viviendaâ€?.
Por el contrario, destacó: “Será positivo porque podrán tomar una parte del fondo para beneficiarlos�.
Ha habido algunas preocupaciones por parte de los desarrolladores, advirtió, sin embargo, para dar más confianza al sector: “Cada año se revisará tanto el fondo de vivienda , como el de pensiones, para que no se vean afectados ni una ni otra cuenta�.
La propuesta de cambio a la Ley del Infonavit, es una propuesta del gobierno federal que entró a la Cámara de Diputados en los primeros dÃas del 2009.
OPINION
Cambiar la vida sindical
Acentos
Diódoro Carrasco Altamirano
MILENIO
Llama la atención lo rÃspido de las reacciones contra la iniciativa de reforma laboral presentada por la bancada del PAN en la Cámara de Diputados. Las calificaciones (más bien descalificaciones) han dado la nota principal: desde titulares del tipo “todo para los patronesâ€?, hasta calificativos como “fascistaâ€?, sin que en ningún caso los crÃticos se tomen la molestia de argumentar estas posiciones.
Pienso, para empezar, que el solo hecho de su presentación pública es fundamental, pues abre un sano y necesario debate sobre un tema que para muchos —y por mucho tiempo— ha sido tabú, mientras que para otros la iniciativa es un intento (inadmisible) de sacudir privilegios y deshacer contrahechuras.
Lo cierto es que la Ley Federal del Trabajo vigente data de hace 40 años, y este solo hecho habla de la necesidad de reformas en un universo tan cambiante como es el del trabajo y de la producción. Hace 40 años México vivÃa en una economÃa cerrada, basada en el uso intensivo de mano de obra, el crecimiento “hacia adentroâ€? y la sustitución de importaciones; esquema que correspondÃa, por cierto, a caracterÃsticas centrales del sistema polÃtico entonces imperante.
El modelo de un Estado patrimonialista, sobreprotector y tutelar de derechos y conquistas laborales se empezó a deteriorar con las crisis sucesivas de la economÃa y de la polÃtica, con la urbanización de la población y el crecimiento demográfico, con los cambios culturales y sociales de los últimos lustros y también por los efectos y transformaciones resultado de la nueva realidad global económica.
Hoy, la legislación laboral proteccionista es un remanente del viejo régimen y un obstáculo para un desarrollo más rápido y eficiente de la inversión, el empleo y la productividad, pues se topa con una realidad totalmente diferente a aquella para la que fue concebida. La economÃa mexicana se ha abierto al mundo, sin embargo, en competitividad somos el número 60 entre 133 paÃses, y en eficiencia del mercado laboral ocupamos el lugar 115.
La actual legislación laboral favorece la estabilidad en el empleo, pero a cambio desalienta la creación de nuevas fuentes de trabajo, permite la opacidad en la vida de los sindicatos, prolonga indefinidamente los juicios laborales, premia la antigüedad y no al más capacitado, otorga privilegios indebidos a las dirigencias sindicales y es condescendiente ante las transgresiones y chantajes en el caso de las huelgas.
La iniciativa presentada por el PAN, y largamente anunciada por el secretario del Trabajo y Previsión Social, mantiene intocado el artÃculo 123 constitucional y preserva los derechos laborales, poniéndolos en armonÃa con las nuevas realidades.
Si con una palabra hay que definir la reforma, ésta es flexibilización: trabajo a prueba y de capacitación inicial; especificar pago por hora; ascenso y ocupación de vacantes por los mejores trabajadores; renovar las obligaciones de capacitación y adiestramiento para propiciar mayor productividad y reinserción en los puestos de trabajo.
Junto con ello, una serie de medidas que tienen miga de género: prohibir la solicitud de certificados de no embarazo, sancionar el acoso sexual, regular jornada de trabajadores domésticos, entre otras, asà como mejorar las condiciones de los jornaleros agrÃcolas, sancionar la contratación de menores de 14 años, etcétera.
Lo más impactante, sin embargo, es lo que se refiere a la democracia y transparencia sindicales. Aquà se plantea obligar a los sindicatos a difundir entre sus agremiados la información sobre el manejo de sus recursos; la publicación en internet de los registros sindicales, contratos colectivos y reglamentos de trabajo.
Y enseguida: identificar en las huelgas la voluntad mayoritaria de los trabajadores a través del voto libre, directo y secreto; prever que las elecciones de dirigentes sindicales se hagan mediante voto público o secreto; “eliminar el descuento obligatorio de las cuotas sindicales por nómina, salvo aceptación expresa del trabajador�, cese a la cláusula de exclusión. Al final se plantea evitar el coyotaje en las juntas de Conciliación y Arbitraje.
¿Es ésta una reforma perversa, capitalista salvaje, fascista? No lo parece; sin embargo, es un hecho que atenta contra privilegios y derechos consuetudinarios, no tanto de los obreros, como de sus lÃderes. Quizá ello explique por qué ha generado tanta animadversión entre los partidos de oposición: ataca cotos de interés y clientelas tradicionales.
DE CONVICCIÓN LIBERAL
Roberto Newell / Reforma laboral (2)
REFORMA
(25 marzo 2010).- Hace dos semanas escribà lo que debÃa haber sido la primera de tres columnas sobre la reforma laboral. Interrumpà la secuencia prevista porque el Ejecutivo federal demoró la entrega de la propuesta de reforma.
Aparentemente, lo que motivó la demora fue la reacción negativa de los lÃderes sindicales afiliados al PRI. Francamente, no sé por qué esto causó sorpresa, dada la historia reciente de negativas del PRI a todo lo que el Ejecutivo propone y, sobre todo, dado el contenido de la misma.
La propuesta centra su atención en tres bloques temáticos, todos ellos muy importantes. El más importante pretende reformar la manera en que los lÃderes de los sindicatos ejercen el control de los mismos. La propuesta pretende establecer una mecánica de selección de lÃderes basada en el voto secreto de los agremiados, en vez de los procesos actuales de voto por aclamación. La reforma también pretende transparentar el uso de los recursos de los sindicatos y propiciar la rendición de cuentas. Con ello se busca evitar que los lÃderes se hagan ricos a expensas de las cuotas de los trabajadores.
En la propuesta se elimina la cláusula de exclusión (que permite que los lÃderes fuercen el despido de los trabajadores que no les convienen); se hace voluntario el descuento de nómina de las cuotas de los trabajadores, y se somete a voto secreto la decisión de ir a huelga.
Si se aprueban estos aspectos de la reforma se debilitará la fuerza de los lÃderes sindicales y se reforzarán los derechos individuales de los trabajadores. Con estos cambios se dará un gran paso en la dirección de eliminar uno de los principales legados corporativistas del pasado.
La reforma también promueve mayor flexibilidad en el mercado laboral y premia conductas que favorecen el crecimiento de la productividad. Lo más importante de esta parte del paquete es el establecimiento de contratos horarios, que permitirán contratar a personas en jornadas de corta duración para periodos y dÃas pico, sin incurrir en todos los costos de un empleo a tiempo completo. Los principales beneficiarios de esta parte de la reforma serán las mujeres (y los jóvenes que se están integrando al mercado de trabajo). Hacer que su contratación sea menos onerosa facilitará su acceso al mercado de trabajo formal y eventualmente cerrará la brecha de ingresos con los trabajadores que ahà laboran.
También se incorpora la modalidad de contratos de capacitación inicial de hasta un año, los cuales permiten contratar personal a salarios más bajos mientras estos adquieren las destrezas requeridas para incorporarse a la fuerza laboral permanente.
La reforma también ata la remuneración del trabajador al mérito, eliminando el escalafón ciego y favoreciendo la contratación de trabajadores con mayores destrezas y los que están dispuestos a cumplir más de una función. Con estos cambios se incentiva la productividad y se recompensan conductas alineadas con el bienestar de la empresa.
La reforma también establece un mejor equilibrio en las disputas entre empleadores y trabajadores al definir lÃmites a la reposición de salarios caÃdos y eliminar la obligación de recontratar a trabajadores que obtienen sentencias favorables en las disputas, si estos tienen menos de 3 años de empleo.
El tercer bloque de reformas busca que las mujeres cuenten con los mismos derechos laborales de los hombres. La propuesta prohÃbe todo tipo de discriminación, incluyendo algunas que invaden su privacidad y limitan sus derechos reproductivos, como las pruebas de maternidad como condición de empleo. También se legisla contra el acoso sexual en el lugar de trabajo y se favorece el establecimiento de contratos que permiten laborar desde el hogar. Por último, se definen las cargas horarias y condiciones de empleo del personal doméstico.
La propuesta de reforma también busca mejorar el funcionamiento de una serie de cuestiones procesales y administrativas que actualmente obstaculizan el funcionamiento eficiente y equilibrado de los entes que actualmente administran la LFT, tales como los tribunales de Conciliación y Arbitraje. Si el funcionamiento de estos mejora, se abatirá la corrupción y mejorará el funcionamiento de nuestro mercado laboral.
La propuesta de reforma es audaz, moderna y útil. Los cambios planteados, si son confirmados por el Poder Legislativo, mejorarán la competitividad del PaÃs. Bienvenida la propuesta.
En la próxima columna trataré de aproximar los efectos que tiene la propuesta planteada sobre la competitividad del PaÃs.
¿Peña Nieto no quiere las reformas?
Enrique Campos Suárez
EL ECONOMISTA
ParecerÃa que el PRI no está de acuerdo con las propuestas de reforma a la ley laboral. LÃderes del sector en la Cámara de Diputados buscan mantener sus privilegios y sus cuotas.
¿Puede un grupo de diputados pretender tirar a la basura una iniciativa tan importante como la de las modificaciones en materia laboral?
¡Claro que pueden! Porque lo hacen, supuestamente, en nombre del sector obrero del paÃs.
¿Qué significa eso? Que utilizan el poder de decisión que les confiere su puesto legislativo, pero se escudan en el anonimato para boicotear a México sin que haya nadie que les pueda reclamar.
Escondido tras el mismo y gastado discurso de buscar el bien de la clase obrera con una propuesta emanada desde las filas de la defensa de las conquistas laborales, bla, bla, bla. IsaÃas González Cuevas, diputado priÃsta y lÃder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos, decretó desde su soberbia el congelamiento de la iniciativa panista, porque no
les gustó.
No son pocos los vividores de las cuotas de los trabajadores, que no tienen planes de dejarlo de hacer, los que hoy se oponen abiertamente a que se les pueda afectar su gran negocio vitalicio y heredable.
Con el poder de congelar una iniciativa, desde el mando de una comisión legislativa, pueden acabar con todo un diseño de reforma y sin que nadie pague la factura de esa irresponsabilidad.
Porque el camino que sigue ya lo conocemos. Van a salir los mismos voceros de siempre a decir que lo que realmente hace falta es una reforma profunda y donde se tome en cuenta a todos los involucrados y que serán ellos los que presenten ese documento.
Pondrán fechas para sus presentaciones. Los partidos que lo hagan, llegarán con un mamotreto de lugares comunes con muy poca sustancia que deje las cosas como están en un afán de hacer creer a la poca informada opinión pública que cumplieron con el paÃs, para dejar todo igual o peor.
Es el camino de los cambios fiscales, energéticos, polÃticos, de seguridad que hemos visto recientemente. Nombradas reformas estructurales que al final son enormes y continuos fracasos.
Cuando se busque a los responsables de haber congelado una iniciativa que pretendÃa meterse a fondo en el tema laboral, simplemente no habrá a la mano nadie que asuma tal responsabilidad.
Acaso alguien dirá: los partidos de oposición lo congelaron. Los malos legisladores, la evitaron. Los polÃticos de cuarta que tiene México la bloquearon. Pero no habrá responsables con nombres y apellidos que respondan por tanta impunidad.
Pero si es el PRI el que rechaza discutir la propuesta laboral, es entonces Beatriz Paredes Rangel, como su presidenta y Enrique Peña Nieto, como su más importante figura visible, quienes se oponen.
Ellos tienen el poder de influir para que las cosas pasen o no pasen dentro de su estructura partidista. Mentira que los sectores se mandan solos.
Hay que decirlo asÃ, con todas sus letras: mientras no se pronuncien en sentido contrario: Beatriz Paredes y Enrique Peña Nieto se oponen a que se modernicen las leyes laborales, se oponen a terminar con los privilegios de los lÃderes sindicales que han saqueado a los trabajadores y con ellos al paÃs.
Hace falta entonces que el PRI de Paredes, el PRI de Beltrones, el PRI de Peña Nieto sean propositivos y no sólo conformarnos con que el partido de Paredes, Beltrones y Peña Nieto congelen las iniciativas que existen.
Asà que de ellos, elijo reclamarle a quien más podrÃa necesitar en el futuro reformas en este paÃs: señor gobernador Enrique Peña Nieto, ¿por qué bloquea los cambios estructurales que necesita México?
BajarÃa 50% pobreza extrema con las reformas
Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
¿Cuánto avanza o se rezaga México con y sin reformas estructurales? Ésa es una pregunta que hasta ahora muchos nos hacÃamos, pero nadie habÃa medido.
El ejercicio de prospectiva es verdaderamente revelador. La bancada panista de la LXI Legislatura, encabezada por Josefina Vázquez Mota, se atrevió a hacer el cálculo. Y los datos son contundentes en la medición de 10 indicadores clave en la economÃa nacional.
De no aprobarse las reformas estructurales, la reducción de la población en pobreza extrema que hoy es de 18.2%, equivalente a 19 millones de mexicanos, se reducirÃa a 13.5% hacia el año 2020.
En cambio, con reformas estructurales que favorezcan la generación de más empleos, avances educativos y la ampliación de polÃticas y programas de combate a la pobreza se lograrÃa una reducción en la pobreza alimentaria de 50 por ciento.
En respuesta a la interrogante sobre cuánto avanzarÃa o se rezagarÃa México con y sin reformas, el ejercicio prospectivo del grupo panista anticipa dos escenarios: uno es el de la inercia, en el que no se hacen reformas estructurales y todo continúa como hasta hoy, con tasas de crecimiento económico mediocres. Y otro es el de una economÃa que registra la aprobación de reformas estructurales que permiten un crecimiento económico vigoroso y sostenible a largo plazo.
Otro dato que refleja la diferencia entre uno y otro escenario es el que tiene que ver con el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. Al cierre del 2009, según el Banco Mundial, ese indicador en México fue de 8,040 dólares, cantidad inferior a los 41,168 dólares promedio de los paÃses integrantes del “Club de Ricosâ€?, como se conoce a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Para el año 2020, el PIB per cápita serÃa de entre 9,563 dólares y 11,236.7 dólares, sin reformas. Y con reformas se lograrÃan tasas de crecimiento del PIB de 5% y dentro de una década México podrÃa registrar un PIB per cápita de 13,751.1 dólares.
Es decir, que en sólo 10 años las reformas representarÃan hasta 43% más de ingreso promedio por persona respecto del panorama inercial.
Y en materia de ingresos fiscales permitirÃa un alza de ingresos tributarios de
9 a 15% respecto del PIB, que es el promedio que hoy se observa en América Latina .
En el caso del empleo con reformas se crearÃan 660,000 empleos y en contraste se lograrÃan 400,000 sin reformas. Y para el sector energético el escenario prevé que en el 2020 sin reformas seremos importadores de petróleo y sus derivados y gastaremos 20 millones de dólares diarios para satisfacer la demanda interna.
Con reformas, Pemex podrÃa incrementar su plataforma de producción a 3 millones de barriles diarios.
Lo cierto es que los escenarios con y sin reformas son marcadamente distintos.
Vázquez Mota tiene razón, la clase polÃtica debe lograr acuerdos que permitan las reformas necesarias para que la economÃa aumente sus tasas de crecimiento que permitan un mayor progreso social.
Activo empresarial
José Yuste
SÃ a las reformas
EXCELSIIOR
Es una fuerte preocupación el estancamiento donde nos han llevado, primero, los legisladores, quienes no son capaces de aprobar ninguna de las grandes reformas necesarias, y después el mismo Ejecutivo, el cual ya no debe confiarse de que todo lo haga el legislativo porque si no el estancamiento es inminente.
Ayer Josefina Vázquez Mota, la coordinadora de la bancada panista de la Cámara de Diputados, presentó ante diversos representantes de la sociedad civil el documento Un México con o sin reformas.
Los resultados de no contar con las reformas necesarias: son dramáticos: podremos seguir creciendo al lastimoso y mediocre 1.6%, en lugar de 5% con reformas.
El tema es tan sencillo como la generación de empleos, que es donde se debe mostrar el éxito de cualquier polÃtica económica.
La generación de empleos en un buen año, sin reformas, es de 300 mil personas. Y con reformas serÃa del doble, de 700 mil personas, lo cual todavÃa serÃa insuficiente para absorber los 1.2 millones de jóvenes que entran anualmente al mercado formal del trabajo.
Estamos perdiendo el famoso bono demográfico, y en lugar de hablar de jóvenes capaces y comprometidos, estamos hablando de los “ninis�, los jóvenes que no tienen trabajo ni empleo. Es una catástrofe.
El carecer de reformas estructurales nos está dejando en el estancamiento como paÃs.
¿Los partidos polÃticos lo entenderán? Los análisis internacionales están desconcertados.
Muchos quisieran posicionar a México como otra economÃa BRIC, que son las emergentes de mayor crecimiento como Brasil, Rusia, India y China, pero los analistas no se animan porque no ven cambios estructurales en México.
Y claro que no todos son cambios estructurales que pasan por el Legislativo. También hay cambios que podrÃa realizar el gobierno federal, como la tramitologÃa fiscal o la carencia de reglamentos de leyes que ya están dictaminadas.
Lamentablemente seguimos estancados. Los legisladores sólo responden a sus jefes polÃticos o gobernadores que los siguen impulsando, pero jamás a la ciudadanÃa.
Ahà ya hay dos reformas para discutir, profundizar y aprobar: la polÃtica y la laboral. Pueden venir la energética y la hacendaria. Pero los legisladores y sus patrocinadores, que son los jefes partidistas asà como los gobernadores, nos están condenando al estancamiento.
Qué bueno que Vázquez Mota y sus diputados por lo menos traten de salir de la parálisis a la que nos están condenando los partidos polÃticos.
Los diputados por fin tienen sensibilidad en el tema del registro de los celulares. Faltan más de 40 millones de personas, las cuales, obviamente, no se van a registrar para el 10 de abril.
Ante tal situación, los diputados van a votar hoy la prórroga del registro de los celulares.
Van por un año más. Sin embargo, esperemos que vayan por un periodo más corto de prórroga, por seis meses, porque de verdad sà necesitamos el registro, pero con una campaña previa para sensibilizar a la población. Y debe venir una segunda etapa para verificar el registro con datos biométricos.
En lo dicho. El registro de celulares a todo lo que da sólo puede absorber un poco más de 3.5 millones por semana. Telcel, el operador con casi 70% del mercado, es lo que está registrando. Por eso se hace necesaria la prórroga, pues al fin y al cabo, los que se quedarán sin servicio de telefonÃa celular ¿cómo se podrÃan registrar si el éste es vÃa celular y no lo tienen?
El dÃa de ayer la iniciativa para emprender demandas colectivas, o mejor conocida como acciones colectivas, se pospuso para el dÃa de hoy porque al final algunas dependencias habÃan pedido un poco de tiempo, asà como el mismo Consejo Coordinador Empresarial. Pero hoy se deben estar aprobando las acciones colectivas, con las cuales, por fin en México podrán existir demandas de varios consumidores donde uno solo no puede pagar los gastos de abogados, pero subidos en una misma demanda los costos se abaratan. Será un buen avance.
SEGURIDAD PUBLICA
GOBIERNO FEDERAL
El narco, “minorÃa ridÃculaâ€?: Calderón
Reta a sus detractores: “¿Qué proponen, que lo dejemos hacer lo que le dé la gana?�
Mi sucesor debe “dar colorâ€? en el tema de la inseguridad, dice el titular del Ejecutivo. Reconoce que un sexenio siempre será “insuficiente para limpiar el paÃsâ€?.
MILENIO
Los criminales son una “bola de maleantesâ€? y una “ridÃcula minorÃaâ€? montada en el miedo, la corrupción y la cobardÃa de muchos; sin embargo, la autoridad debe hacerles entender que “no son dueños de la plazaâ€?, aseguró el presidente Felipe Calderón.
El jefe del Ejecutivo federal admitió que los hampones “se asumen como dueños� porque “se les abrió la puerta y ya están hasta la cocina�. Más aún, sostuvo que se sienten como una autoridad distinta, porque cobran impuestos, ponen leyes y cuentan con una fuerza pública, “que son, por cierto, las definiciones del Estado�.
Al clausurar el 24 Encuentro Nacional de Vivienda, dejó claro que no pretende acabar con el consumo de drogas, sino demostrar que hay un solo Estado.
Indicó también que cualquiera que lo releve en la Presidencia tendrá que “dar color� en el combate al crimen organizado, independientemente del partido al que pertenezca, y cumplir con el compromiso de la seguridad.
Aseguró que limpiar a México “no puede hacerse en una administración�, y señaló que el problema es fruto de una corrupción que se acumuló durante muchos años.
También retó a quienes piden cambiar la estrategia y suponen que fue un error combatir frontalmente a los criminales. “¿Qué proponen? ¿Que nos echemos para atrás, que los dejemos hacer lo que les dé la gana? Es totalmente absurdo, es ingenuo. ¿Por qué razón? Porque el problema es haberles dejado hacer lo que les da la gana. El problema es haberlos dejado entrar�, dijo.
El Presidente abrió más tarde una ronda de preguntas y respuestas, algo que, confesó, le prohÃbe su equipo. Ahà el empresario Jesús Aguilera preguntó qué dejará a México en cuanto a seguridad, cuando no existe garantÃa de quién será su sucesor, de qué color, ni su polÃtica de Estado.
“En cuanto al color puede ser el que sea, aunque quizás tenga alguna idea —dijo el Presidente entre risas de la concurrencia—, pero aquà lo importante, más que el color de partido, es que dé color en el tema de seguridad y de la ley, y eso es lo que debe determinar, creo, el rumbo del paÃs.â€?
Explicó que la acción de la autoridad debe originar que los criminales “terminen sus prácticas derivadas de la impunidad en que se les permitió actuar� y dejen de extorsionar, secuestrar y cobrar derecho de piso.
Mi sucesor, obligado a seguir el combate actual: Calderón
No importa cuál sea el color del partido, sino “que dé color en el tema de la seguridad”
Califica de “totalmente absurdas” las propuestas de cambiar la estrategia antinarco
Ejército, Marina y policÃas permanecerán en las calles, dice
Heredará un entramado legal fuerte, afirma
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 5
El presidente Felipe Calderón aseguró que tiene alguna idea del color del partido de quien será su sucesor, pero consideró que lo importante, más allá de eso, es “que dé color en el tema de seguridad y de la ley”.
Al responder preguntas de empresarios del sector vivienda, calificó de “totalmente absurdas” las propuestas para modificar su estrategia.
Sostuvo que el Ejército, la Marina y las policÃas seguirán en las calles hasta que los delincuentes entiendan que los mexicanos no nos vamos a dejar dominar por una bola de maleantes, que calificó de “ridÃcula minorÃa”.
Un dÃa después de la visita a México de Hillary Clinton y la plana mayor de seguridad estadunidense, el jefe del Ejecutivo federal aclaró que su pretensión no es terminar con el consumo de drogas en el mundo, sino demostrar que hay un solo Estado y que esos señores no son dueños de la plaza. “Aquà se toparon, porque estamos decididos, precisamente, a limpiar México”.
En una comida cerlebrada durante el Encuentro Nacional de Vivienda, el michoacano hizo una exposición e invitó a los participantes a formular preguntas.
ITESM
Normar la participación del Ejército en la lucha antinarco, exige el rector del Tec
El propósito, evitar muertes como las de Mercado Alonso y Arredondo Verdugo
Critica que procuradurÃa y militares no aclaren sà identificaron a los alumnos como sicarios
David Carrizales
La Jornada, p. 9
Monterrey, NL, 24 de marzo. El rector del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Rafael Rangel Sostmann, se pronunció porque el Congreso regule la actuación del Ejército mexicano en el combate al crimen organizado, para evitar confusiones y muertes como las de los estudiantes Jorge Antonio Mercado Alonso y Javier Francisco Arredondo Verdugo.
“El Ejército, sentimos que necesita una regulación. Su participación es importante, pero debe haber un marco que lo regule, y que en un momento dado permita una salida correcta hacia sus cuarteles y que vuelva otra vez la policÃa a estar en su lugar”, comentó en entrevista radiofónica.
“Todo el paÃs está discutiendo si tuvo la culpa, pero el Ejército no fue entrenado para ser policÃa urbana; sirve para defender a un paÃs, no para ser policÃa urbana, por eso se cometen errores”, señaló en otro noticiario.
Rangel Sostmann consideró que probablemente, dadas las lesiones que presentaban, los estudiantes de posgrado fueron vÃctimas del estallido de una granada del Ejército, y que tal vez los militares, asustados por las implicaciones, decidieron quitarles las identificaciones, que aún no aparecen.
Criticó que la ProcuradurÃa General de Justicia del Estado y el Ejército se estén “lanzando la pelota” y no informen cómo fue que identificaron a Jorge Antonio y Javier Francisco como sicarios. El error de las autoridades, agregó, es que cuando cae un civil en el fuego cruzado a veces tratan de decir que eran delincuentes.
EUA
EU despliega fuerza fronteriza contra el tráfico de armas
Pretende invertir alrededor de 500 millones de dólares en campañas de publicidad contra el consumo de drogas
Silvia Otero
El Universal
En un intento por contener el tráfico de armas hacia México, el gobierno de Estados Unidos desplegó 10 grupos de tarea a lo largo de la frontera, como parte de las acciones binacionales contra este delito.
El documento Alianza México-Estados Unidos contra el Tráfico de Armas y Lavado de Dinero establece que 350 agentes mexicanos recibieron capacitación para investigar el blanqueo de dinero y se prevé que policÃas federales participen en operaciones encubiertas para atacar las redes financieras del narcotráfico.
También EU pretende invertir alrededor de 500 millones de dólares en campañas de publicidad contra el consumo de drogas y para investigaciones sobre el impacto de las acciones de prevención en sus jóvenes, de acuerdo con el presupuesto que solicitó el presidente Barack Obama para el año fiscal 2011.
Ayer, el gobierno de Estados Unidos ofreció 5 millones de dólares de recompensa por seis de los principales lÃderes y lugartenientes del cártel del Golfo y Los Zetas.
Los traficantes se incorporaron al grupo de narcos mexicanos que son “blanco� de autoridades de EU, que señalan a ambas organizaciones como “responsables por gran parte de la violencia en México�, indicó la Oficina de Control de Bienes de Extranjeros del Departamento del Tesoro.
Gates: nos dijeron que la casa se estaba quemando
La intervención del secretario de Defensa, durante una audiencia ante el Comité de Apropiaciones de la Cámara de Representantes, desveló asà parte del intenso debate e intercambio de ideas que se desarrollaron en la CancillerÃa mexicana el martes pasado
J. Jaime Hernández Corresponsal
El Universal
WASHINGTON.— El secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, reconoció que la entrega de helicópteros y aeronaves prometidos a México como parte de la Iniciativa Mérida se retrasará “hasta 2012 o 2013�; dijo que el martes pasado en la ciudad de México sus contrapartes mexicanas no ocultaron su creciente impaciencia por la entrega de un equipo que resulta de crucial importancia en la lucha contra los cárteles.
Parafraseando a sus colegas mexicanos, quienes le insistieron en la necesitad de encontrar una solución en el corto plazo, expuso el secretario de la Defensa de EU: “La casa se está incendiando ahora. Si los camiones de bomberos nos llegan hasta 2012, no nos van a ser de mucha ayuda�.
Promesas incumplidas
La intervención del secretario de Defensa, durante una audiencia ante el Comité de Apropiaciones de la Cámara de Representantes, desveló asà parte del intenso debate e intercambio de ideas que se desarrollaron en la CancillerÃa mexicana el martes pasado .
“Yo estoy igualmente preocupado por este retraso en la entrega y me he comprometido con mis contrapartes en México a estudiar las opciones posibles para ofrecerles una solución temporalâ€?, aseguró Robert Gates en alusión a las exasperantes listas de espera que mantienen a las autoridades mexicanas sin los helicópteros Bell, Blackhawk y aviones CAZA que han sido prometidos a las fuerzas federales del paÃs.
Dijo que, a pesar de los problemas en los tiempos de entrega de los equipos que permitirá a México reforzar sus capacidades, el encuentro del grupo de alto nivel de la Iniciativa Mérida, que encabezaron la secretaria de Estado, Hillary Clinton, y la canciller, Patricia Espinosa, “tuvo un carácter inédito�.
SEDENA
‘No somos asesinos’
Señala mando que soldados no disparan indiscriminadamente. Afirma comandante de la Cuarta Región que misión del Ejército es cuidar a la gente
Osvaldo Robles
REFORMA
MONTERREY.- Los soldados del Ejército mexicano no son asesinos ni dispararon indiscriminadamente durante los enfrentamientos contra sicarios frente al Tec de Monterrey y en la Colonia Colinas de San Jerónimo, aseguró ayer el comandante de la Cuarta Región Militar, el General Guillermo Moreno Serrano.
Entrevistado en el cuartel del Parque Niños Héroes, el responsable de la operación militar en Nuevo León, Tamaulipas y San Luis Potosà dijo que los elementos están preparados para el combate urbano, que su actuar no es producto de la improvisación y que sus principales directrices son proteger a la población civil y accionar sus armas sólo para repeler una agresión.
¿Qué respuesta tiene a las crÃticas a la actuación de los soldados en el combate al narcotráfico, que los acusan de carecer de una estrategia definida en sus operaciones y disparar indiscriminadamente?, se le planteó.
“SerÃamos una horda de salvajes”, señaló Moreno. “Por eso tenemos disciplina, entrenamiento, adiestramiento, leyes y un código militar. No somos asesinos.
“Tenemos más de tres años de adiestramiento en combate urbano. Que se quede muy grabado en la comunidad: somos un Ejército afÃn de la sociedad mexicana, que busca que la sociedad civil se sienta orgullosa de su Ejército. Somos respetuosos de los heridos, de la vida humana, de los derechos humanos.
“El origen de nosotros, los soldados, es sencillo, humilde, deseosos de desarrollo. Estamos conscientes que no puede haber una bala perdida”, indicó.
El viernes, en dos hechos distintos, tres civiles inocentes perdieron la vida en enfrentamientos entre sicarios y el Ejército en la capital de Nuevo León.
SALUD PUBLICA
Asegura Córdova que reclamó a enviados estadunidenses por legalizar la mariguana
Nos exigen controlar los precursores y ellos liberan esa droga, afirma
Ã?ngeles Cruz MartÃnez
La Jornada, p. 3
Durante la visita que funcionarios estadunidenses realizaron a México el pasado martes, el secretario de Salud, José Ã?ngel Córdova Villalobos, cuestionó que en aquel paÃs se haya autorizado la venta de mariguana con fines terapéuticos.
El funcionario indicó que en dicho encuentro se pactó el compromiso de medir el impacto de la legalización de la mariguana aunque, de entrada, los representantes del gobierno de Barack Obama negaron que en su paÃs se haya incrementado el consumo de la droga, dado que sólo se prescribe con fines terapéuticos.
Resaltó que “los adictos escalan muy rápido” y cuando ya emplearon algún enervante, fácilmente pueden pasar a otro. En el caso de la permisividad que se ha dado en varias entidades de Estados Unidos, “habrá que ver qué pasa con la cocaÃna”, indicó.
Entrevistado luego de la inauguración del foro regional de salud alimentaria, el secretario comentó que el componente de salud dentro de la Iniciativa Mérida se limita a la aportación de 10 millones de dólares en especie para el control de las adicciones, aunque todavÃa no se ha definido la fecha en que se concretará dicha aportación.
Antibióticos sólo con receta, desde abril
Entre 7 y 10% se vende porque la gente se “autorreceta�, calculan las farmacias
Jorge Ramos Pérez y Nurit MartÃnez
El Universal
Apartir de abril, la venta de antibióticos en las farmacias de toda la República Mexicana se hará únicamente a través de una receta médica.
La colecta nacional de la Cruz Roja comenzó con el anuncio de la disposición sanitaria que busca frenar la automedicación entre los mexicanos.
Daniel Goñi DÃaz, presidente de la benemerita institución, dijo que el Consejo Nacional de Salud (Conasa) —que agrupa a los secretarios del ramo del paÃs, incluido el gobierno federal— acordó la medida.
En México entre 7 y 10% de los antibióticos que se venden se hace por automedicación, señaló el presidente de la Asociación Nacional de Farmacias de México, Pascual Feria, quien consideró que la regulación para presentar una receta al momento de adquirir dichos medicamentos no implicará un alza en la venta de éstos en el mercado negro o en el informal.
Aplicación irresponsable
Antonio Caso, especialista en farmacoeconomÃa de la UNAM, comentó que en nuestro paÃs la automedicación está asociada a las enfermedades respiratorias y a las infecciones gastrointestinales.
“El problema es que se usan de forma indistinta. Son las vecinas y las mamás las que recetan de manera irresponsable y eso crea resistencia de las bacterias o virus, que después es difÃcil manejar para nosotrosâ€?, advierte el especialista.
Pascual Feria y Antonio Caso coincidieron en que las personas de escasos recursos que son los que recurren a ese tipo de prácticas, pero ahora tendrán que dirigirse a los centros de salud públicos.
El diagnóstico lo comparte la Asociación de Fabricantes de Medicamentos de Libre Acceso que señala que sólo 5% de los mexicanos no se automedica.
CAMARA DE DIPUTADOS
CASO ABC
Salvan panistas a Molinar de perredista que lo increpa por muertes en la guarderÃa ABC
El funcionario asegura que se presentará ante la SCJN para dar su versión del caso
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 12
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, salió protegido, en vilo, por los diputados panistas que integran la Comisión de Comunicaciones cuando el perredista Emilio Serrano le intentó entregar dos muñecos quemados –de 49 que habÃa tendido sobre la entrada al sitio de la comparecencia del funcionario en el Palacio Legislativo de San Lázaro– y le gritaba: “¡renuncia si tienes dignidad, para que enfrentes al Ministerio Público!”
En el encuentro que sostuvo con legisladores federales, el funcionario reconoció que el gobierno tendió una red de 19 mil kilómetros de fibra oscura que se convierte en una tercera opción –paralela a la de Teléfonos de México (Telmex) y la de la Comisión Federal de Electricidad– para los operadores privados que sean autorizados a explotar el espectro radioeléctrico en las frecuencias de 1.7 y 1.9 megahercios.
“El Estado (refiriéndose al gobierno) tiene como papel buscar maximizar los bienes de la nación. La fibra oscura, que es de 19 mil kilómetros, se puede ampliar a 21 mil; es una nueva red que puede utilizarse y abrir la competencia.”
El secretario insistió en que el gobierno no rescatará a la empresa privada Satmex, a pesar de que la deuda de más de 400 millones de dólares resulta preocupante para el sector.
Con muñecos calcinados piden a Molinar Horcasitas que renuncie
“Toda la vida te van a seguir los niños quemados de la guarderÃaâ€?, le gritó diputado perredista
El funcionario pidió a los vigilantes que dejaran expresarse a los inconformes.
MILENIO
La mirada del secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, se clavó en las dos figuras calcinadas que fueron colocadas frente a él.
“Toda la vida te van a seguir los niños calcinados de la guarderÃa de Hermosillo, Sonoraâ€?, le gritaba el diputado perredista Emilio Serrano Jiménez mientras colocaba las muñecos de plástico carbonizados en la mesa frente al funcionario federal, interrumpiendo su comparecencia ante la comisión del ramo en San Lázaro.
La reunión habÃa arrancado sin contratiempos y Molinar Horcasitas escuchaba las preguntas de los legisladores, cuando Serano Jiménez ingresó al salón donde se realizaba la comparecencia y, acompañando del también perredista Avelino Méndez, se colocó tras el funcionario con una caja de cartón en la mano.
Al sentir la presencia, el ex director general del Instituto Mexicano del Seguro Social vio a los legisladores, quienes en ese momento desplegaron una manta.
â€?VÃctimas de la corrupción, Molinar culpableâ€?, se leÃa en letras rojas detrás del funcionario, que volteaba a uno y otro lado sobre sus hombros para leer la leyenda.
Fue entonces cuando Serrano Jiménez sacó de la caja dos muñecas de plástico quemadas que intentó poner en las manos del secretario, quien echó el cuerpo hacia atrás, dando oportunidad al perredista de colocar los juguetes en la mesa, mientras le aseguraba que la muerte de los niños de la guarderÃa ABC lo perseguirÃa de por vida.
PAN
Propone el PAN crear una comisión anticorrupción
Órgano autónomo para asumir labores de la PGR
Para funcionar, se echarÃa mano de testigos protegidos y agentes encubiertos. Los panistas reconocen que el IFAI y la ASF no han sido eficaces en la lucha.
MILENIO
El PAN presentó en el Senado la iniciativa para crear la Comisión Federal de Combate a la Corrupción, como órgano autónomo que asumirÃa funciones que hoy desarrolla la PGR para combatir ese delito, valiéndose inclusive de figuras como testigos protegidos y agentes encubiertos o simulados que puedan detectar e investigar el grado de participación y el modo de operar de los involucrados.
La propuesta presentada en tribuna por el panista Fernando Elizondo fue recibida con aplausos del pleno y de inmediato se adhirieron senadores del PRD y de otras bancadas, una vez que el partido en el gobierno reconoció que ni la presencia de organismos como el Instituto Federal de Acceso a la Información, la AuditorÃa Superior de la Federación o la propia Ley de Transparencia han podido frenar la corrupción en el paÃs.
En la iniciativa de reformas constitucionales se plantea la creación de órganos autónomos de jerarquÃa constitucional encargados de investigar, detectar y procurar el castigo a la corrupción, tanto a escala federal como en los estados.
Para ser realmente efectivo, este órgano debe tener fuerza investigadora y persecutoria, con capacidad, incluso, de ejercer en forma directa la acción penal.
La Comisión Federal de Combate a la Corrupción absorberÃa las facultades de la Unidad Especializada en Investigación de Delitos cometidos por Servidores Públicos y contra la Administración de la Justicia, de la ProcuradurÃa General de la República, asà como de la Dirección General de Delitos cometidos por Servidores Públicos de la misma PGR.
PRD
Corrientes perredistas secundan crÃticas a su dirigencia nacional hechas por Cárdenas
Senadores condenan que la cúpula pacte con el gobierno “fracasado” de Felipe Calderón
El coordinador de Nueva Izquierda desdeña “las opiniones de un personaje tan importante”
Alma Muñoz y Andrea Becerril
La Jornada, p. 13
Integrantes de corrientes perredistas secundaron la afirmación de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano de que la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) ha perdido el rumbo y carece de autoridad moral para dirigir un instituto polÃtico progresista.
A esas crÃticas, por supuesto, no se sumó Nueva Izquierda (NI), corriente a la que pertenece el presidente nacional del sol azteca, Jesús Ortega MartÃnez.
El coordinador nacional de NI, Miguel Barbosa, consideró que la opinión de Cárdenas “es muy importante”, que “se respeta su trayectoria”, pero “me inclino más por atender los resolutivos de los órganos de decisión del partido que las opiniones de un personaje tan importante”.
Alianza “lamentable”
En tanto, en el Senado, Carlos Sotelo y Tomás Torres compartieron plenamente los señalamientos de Cárdenas, y consideraron necesario instar tanto a éste como a Andrés Manuel López Obrador a impulsar la reflexión y replantear el rumbo del PRD.
Los senadores Silvano Aureoles y Alfonso Sánchez Anaya justificaron a la dirigencia que encabeza Ortega con el argumento de que las alianzas con el Partido Acción Nacional (PAN) las aprobó el congreso perredista.
DF
Los asambleÃstas del PRI enmiendan plana a MAM
Insisten diputados locales del PRD y priistas en el estado 32
Celebra el lÃder de Acción Nacional en la capital que existan algunas coincidencias.
MILENIO
En la Asamblea Legislativa, el PRI dejó sola a MarÃa de los Ã?ngeles Moreno, presidenta de la Comisión del Distrito Federal en el Senado, y consideró un “retrocesoâ€? su propuesta en materia de reforma polÃtica de la capital.
Tras acudir a la Cámara de Diputados para entregar al lÃder priista Francisco Rojas su propuesta de reforma polÃtica, Israel Betanzos, coordinador del PRI en la ALDF, aseguró que lo hecho por la senadora es a tÃtulo “personalâ€?.
Alejandra Barrales, presidenta de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa, calificó de “broma y retrocesoâ€? la iniciativa de reforma polÃtica del Distrito Federal propuesta por el PRI en el Senado.
La perredista minimizó el proyecto de ley de MarÃa de los Ã?ngeles Moreno, porque “ni su bancada en la Asamblea Legislativa la apoya.
“La verdad que, ahora, menos que nunca, estoy convencida que pueda prosperar. Simplemente ni su bancada la apoya, digo su bancada aquà en la Asamblea, me parece que es una broma o una cosa asÃâ€?, dijo Barrales.
Acompañada por los vicecoordinadores de su bancada, Barrales se reunió ayer en privado con los diputados federales priistas Francisco Rojas, César Augusto Santiago y Carlos Flores Rico en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
De acuerdo con la versión de Rojas, en el encuentro se privilegió la convicción de construir los acuerdos y consensos necesarios en beneficio de los capitalinos.
Barrales instó al lÃder parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados a reconocer a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal como el espacio para consensuar la propuesta de reforma polÃtica para la capital del paÃs, sin menoscabo de otras propuestas que sean presentadas en el Congreso de la Unión.
En tanto, Mariana Gómez del Campo, lÃder del PAN en la Asamblea Legislativa, pidió que no se descalifique ninguna de las propuestas que se hagan en torno al tema y, por el contrario, se busquen las coincidencias.
LEY DE RADIO Y TV
Expertos exigen al Senado reformas que democraticen los medios de comunicación
No ha muerto el espÃritu de la ley Televisa, advierten en Xicoténcatl
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 14
El espÃritu de la ley Televisa no ha muerto, ya que persiste el mismo proyecto de los monopolios de la comunicación colectiva de operar nuevas condiciones sociopolÃticas para alcanzar las metas que les fueron canceladas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), advirtieron los investigadores universitarios Alma Rosa Alva de la Selva y Javier Esteinou Madrid.
Durante la presentación en Xicoténcatl del libro La ley Televisa y la lucha por el poder en México –coordinado por ellos–, especialistas, politólogos, académicos y periodistas exigieron a los senadores aprobar las reformas en materia de radio y televisión que permitan democratizar y modernizar los medios electrónicos.
Esteinou, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, advirtió que si vuelve a imponerse desde el Congreso otra ley parcial que redite “el viejo pacto abusivo que tradicionalmente se ha acordado entre el gobierno y los concesionarios monopólicos, la clase polÃtica será responsable de alimentar la existencia del Estado fallido mexicano en el terreno de la comunicación”.
El periodista Miguel Ã?ngel Granados Chapa recalcó que el Senado ha incurrido en desacato y en omisiones al no reformar el marco jurÃdico que rige la radiodifusión, con base en la sentencia de la SCJN. “El Senado nos debe la legislación”, recalcó. Asimismo, destacó que la parálisis senatorial incluyó una “contrarreforma” que se pretendió aprobar en diciembre del año pasado.
Coincidieron con él Lorenzo Meyer, catedrático de El Colegio de México; José Woldenberg, ex presidente del Instituto Federal Electoral; el periodista Javier Solórzano y el director general de Tv UNAM, Ernesto Velázquez Briseño.
SINALOA
Malova, precandidato de Acción Nacional
Javier Valdez, corresponsal, y Georgina Saldierna, reportera
La Jornada, p. 34
Culiacán, Sin. Mario López Valdez, Malova, se registró ayer como precandidato del PAN a gobernador de Sinaloa, en un acto al que acudieron militantes de diferentes partidos, incluido el PRI, en el cual senador con licencia militaba hasta el martes. Ante los dirigentes nacionales del PRD, Jesús Ortega, y Convergencia, Luis Walton, y el coordinador de Diálogo por la Reconstrucción de México, Manuel Camacho Solis, Malova firmó una carta de intención para ser abanderado de la alianza opositora al tricolor que pretenden formar PAN, PRD, PT y Convergencia. Mientras, en la ciudad de México, el dirigente nacional panista, César Nava, informó que siguen las pláticas para formar una alianza PAN-PRD.
ZACATECAS
Irá David Monreal con PT en Zacatecas
Llaman a hacer campañas propositivas
La conciencia y responsabilidad sociales será la que decida el rumbo de Zacatecas, afirmó el candidato a la gubernatura local del Partido del Trabajo, David Monreal.
MILENIO
La conciencia y responsabilidad sociales será la que decida el rumbo de Zacatecas, afirmó el candidato a la gubernatura local del Partido del Trabajo, David Monreal, al tiempo que solicitó al árbitro electoral honre su responsabilidad.
Abierta la convocatoria para el registro de candidatos a los puestos de elección que se votarán el próximo 4 de julio, el ex alcalde de Fresnillo fue el primero en acudir al Instituto Estatal Electoral de Zacatecas (IEEZ).
La presidenta del IEZZ, Leticia Soto, le recordó que “el tiempo de silencio� concluye hasta el 16 de abril, fecha en que inicien las campañas.
El candidato petista se remitió entregar la documentación necesaria y a exhortar al IEEZ para que “respete los principios de la ley, equidad y responsabilidad social� que demandan los zacatecanos.
En cambio, el dirigente estatal petista Guillermo HuÃzar expuso ante consejeros electorales y simpatizantes que la campaña que emprenderán será “propositiva y no negra ni de descalificaciones. Haremos propuestas de contenido social.â€?.
Además, llamó a los otros candidatos el perredista Antonio MejÃa Haro el panista Cuauhtémoc Calderón y el priista Miguel Alonso Reyes a que “actúen en consecuenciaâ€?.
INFLACION
La inflación, en su nivel más alto en 14 años, según datos del BdeM
Es consecuencia directa de los aumentos de gasolinas, electricidad y gas doméstico
En 12 meses previos fue de 5.06%, con lo cual superó el alza de 4.8% a salarios mÃnimos
El precio de frutas y verduras se incrementó 25%, y el de bienes agropecuarios, 9.8%
Roberto González Amador
La Jornada, p. 28
La inflación que afecta dÃa a dÃa el bolsillo de los consumidores está en su nivel más alto en 14 años. Es consecuencia directa del alza en los precios de gasolinas, electricidad y gas doméstico, cuya variación obedece a decisiones del gobierno federal y a un mayor costo de algunas frutas y verduras, de acuerdo con información divulgada este miércoles por el Banco de México (BdeM).
El banco central informó que en la primera quincena de marzo la inflación general, medida a través del Ãndice nacional de precios al consumidor (INPC), fue de 0.46 por ciento, variación superior a la de 0.31 por ciento del mismo periodo del año anterior.
En los 12 meses anteriores la inflación general fue de 5.06 por ciento, que superó el alza de 4.8 por ciento a los salarios mÃnimos –indicador de referencia en el mercado laboral– que entró en vigor en enero pasado.
La inflación general de la primera quincena de este mes fue consecuencia de un aumento en las cotizaciones de los bienes y servicios administrados y concertados, como son los energéticos, y por frutas y verduras.
El Banco de México utiliza el concepto “inflación no subyacente” para medir el precio de un conjunto de genéricos que tienen un comportamiento más volátil, pero son de consumo generalizado. Éstos son: gasolina, gas doméstico y electricidad; transporte local, foráneo, tenencia y licencias, y un conjunto de 35 productos agropecuarios como jitomate, cebolla y tomate verde, que también son de consumo generalizado y cuyo precio está sujeto a variaciones de temporada.
INEGI
Inegi: de 1910 a la fecha, el ingreso por habitante en México creció sólo 5.2 veces
El PIB per cápita aumentó a una tasa de 1.66 por ciento anual, reporta el instituto
Presenta Sojo el informe Desarrollo en las Américas; habló de lo que pudo haber sido y no fue
Roberto González Amador
La Jornada, p. 29
En los 100 años transcurridos desde el inicio de la Revolución de 1910, el producto interno bruto (PIB) por habitante en México creció a una tasa de 1.66 por ciento anual, ritmo que apenas permitió que el ingreso promedio de los habitantes del paÃs aumentara 5.2 veces en este siglo, expuso este miércoles Eduardo Sojo, presidente del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (Inegi).
La dimensión del aumento fue puesta en perspectiva por el funcionario. Un punto adicional de crecimiento en el PIB por habitante, es decir, si hubiera sido de 2.6 por ciento en promedio estos 100 años, habrÃa sido suficiente para que el número de pobres hoy fuera una sexta parte de los que se registran actualmente en el paÃs.
“Si el Ãndice de crecimiento se hubiera elevado 2.66 por ciento en estos 100 años, el PIB per cápita hubiera crecido 13.8 veces, en vez de 5.2 veces”, expresó Sojo en la presentación ayer por la tarde del informe Desarrollo en las Américas, elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Con ese resultado, agregó, en lugar de que hoy hubiera en México 52 millones de personas en situación de pobreza “sólo” habrÃa 13 millones, lo que, dijo, es una evidencia de la importancia de lograr el crecimiento económico por periodos largos.
En el mismo foro, Carmen Pagés, coordinadora del informe y jefa de la división de mercados laborales del BID, planteó que México pudo haber incrementado su ingreso per cápita en 54 por ciento de 1960 a la fecha “si la productividad del paÃs hubiera crecido simplemente como lo hizo el resto del mundo”.
COMERCIO EXTERIOR
Despreocupa a exportadores el superpeso
Permite traer insumos más baratos para manufacturar productos
La reanimación del sector es importante, pero recuperarse del fuerte impacto que generó la recesión económica se logrará hasta 2011.
MILENIO
El Consejo Mexicano de Comercio Exterior (Comce) sostuvo que a pesar de la fortaleza que presenta el peso frente al dólar, las exportaciones nacionales no registrarán ningún impacto negativo, y por el contrario esta actividad experimenta un alza producto de la recuperación observada en el consumo de Estados Unidos.
El director técnico de Comercio Exterior del organismo, Fernando Ruiz Huarte, aseveró que este año se espera una recuperación en las ventas externas, aunque destacó que el nivel aún es insuficiente para recuperar la afectación que generó la recesión económica del año pasado.
“Por ahora no vemos la apreciación del peso como un tema preocupante, entre otras cosas porque si bien es cierto que nos podrÃa quitar competitividad en cuestión de precio, por otro lado nos permite traer insumos más baratos que se requieren para manufacturar los productos que se exportanâ€?, enfatizó.
Sin embargo, precisó que este escenario sólo es válido si la moneda mexicana oscila en el rango vigente de los últimos dÃas, y pierde validez si se genera un movimiento abrupto que lleve al peso a apreciarse aún más frente al dólar; por el momento no es un tema que preocupe a los exportadores.
“Si se analiza, México es un paÃs muy dependiente de las importaciones para fabricar lo que exporta, por ese lado nos beneficia (la apreciación observada), de tal manera que como están las cosas en este momento no afectará el desempeño de las ventas al exterior. Además pensamos que ya no bajará más el dólar. Calculamos que se estabilice en la paridad actual, e incluso se podrÃa recuperar un poco, en uno o dos mesesâ€?, detalló.
SECRETARIA DE ECONOMIA
Pierde competitividad la región del TLCAN: SE
Necesaria, una estrategia tripartita para recuperar el liderazgo, dice Gerardo Ruiz Mateos
El año pasado el intercambio comercial entre Canadá y México cayó 12 por ciento.
MILENIO
El secretario de EconomÃa, Gerardo Ruiz Mateos, afirmó que la región del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), conformada por Estados Unidos, Canadá y México, ha perdido competitividad respecto a otros mercados como Asia y Europa, que han logrado una mayor integración regional.
En opinión del funcionario, es imprescindible que en forma tripartita, se asuman nuevas estrategias que permitan retomar el liderazgo que tuvo esta zona hace 16 años.
“No hay duda de que hemos perdido competitividad como región, pero si nos planteamos en los 90 un ambicioso plan para integrar a las economÃas en materia de aranceles a través del Tratado de Libre Comercio, creo que tenemos que volver a intentarlo y hacer que la zona del TLCAN mejore su competitividad, y se convierta en un ejemplo para el mundoâ€?, como lo fue en la década referida.
Al inaugurar el DÃa de la Cámara Canadiense de Comercio, el funcionario afirmó que Asia y Europa se han integrado de manera regional y eliminaron barreras arancelarias, con lo cual el flujo de mercancÃas entre estos dos bloques comerciales es actualmente más eficiente.
“Hoy tenemos la oportunidad de convertir a Norteamérica en la región más dinámica del mundo. Aquà existe el potencial de tener tasas de crecimiento muy elevadas�, aseveró.
En tanto el embajador de Canadá en México, Guillermo Rishchynski, afirmó que si bien hace 16 años los gobiernos de la región decidieron un proyecto audaz al firmar el TLCAN, ahora el reto es quitar todas las barreras que existen en la región y hacer de Norteamérica un alto centro de desarrollo y productividad tecnológica.
“No podemos estar contentos con los logros obtenidos por el TLCAN, si bien el intercambio comercial ha crecido 400 por ciento desde que se firmó el acuerdo, aún es insuficiente y se debe hacer más para competir con China y Asia�, consideró.
ARGENTINA
Cristina Fernández apoya causa de las Abuelas de Plaza de Mayo
Llevará a tribunales internacionales casos de “apropiación” de niños en la dictadura, advierte
Dueña de ClarÃn ha obstaculizado por años la investigación del origen de sus hijos adoptivos
Conmemoran en Argentina 34 años del golpe; la presidenta pide acelerar juicios a ex represores
Stella Calloni
La Jornada, p. 24
Buenos Aires, 24 de marzo. La presidenta Cristina Fernández de Kirchner agradeció “en nombre de todos los argentinos” y de “la condición humana” a los que lucharon estos años por llegar a la verdad y la justicia, como las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, y pidió que “se aplique la justicia con los jueces de la Constitución y que finalmente termine este capÃtulo tan trágico de los argentinos y podamos dar vuelta esa página de la historia, pero con verdad y con justicia”.
En un emotivo discurso al inaugurar una inmensa sala para la memoria y la cultura que lleva el nombre del escritor Haroldo Conti, desaparecido durante la pasada dictadura militar, en el predio de lo que fuera la Escuela de Mecánica de la Armada (Esma), el mayor centro clandestino de detención de la pasada dictadura, la presidenta dijo que “acá nadie está juzgando el pasado, lo que estamos juzgando son delitos concretos cometidos por hombres concretos, nada más que eso, ni nada menos”.
Esto, en referencia a algunas maniobras como las del ex presidente Eduardo Duhalde que no sólo ha llamado a dejar atrás el pasado (dictatorial), sino propuso realizar “consultas populares” para decidir si deben continuar los juicios contra los responsables de crÃmenes de lesa humanidad.
Fernández de Kirchner también sostuvo que no querÃa vivir “en un paÃs donde como mandataria, cuando una va a visitar a un presidente extranjero, le reclaman por ciudadanos que fueron desaparecidos aquÃ, en la República Argentina”, en alusión a una visita a Francia, donde las autoridades reclamaron en su momento por el caso del ex capitán Alfredo Astiz, condenado por la justicia francesa y ahora juzgado y preso aquÃ.
EUA
Obama condena la “represión” en Cuba y pide la liberación de disidentes presos
Lamenta que la isla no haya “aprovechado la oportunidad de entrar en una nueva era”
Dpa
La Jornada, p. 25
Washington, 24 de marzo. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, emitió hoy una declaración de condena a la “represión” en Cuba contra la disidencia, pidió la liberación de todos los presos polÃticos de la isla, y lamentó que el gobierno de La Habana no haya “aprovechado la oportunidad de una nueva era”.
El jefe de la Casa Blanca consideró “profundamente alarmantes” los recientes acontecimientos en Cuba contra la disidencia, como la “trágica” muerte del opositor en huelga de hambre Orlando Zapata Tamayo, o la “represión” de las marchas de las Damas de Blanco en dÃas pasados, asà como el “acoso intensificado” contra “aquellos que se atreven a darle voz a los deseos de los cubanos”, dijo en un comunicado.
“Estos acontecimientos subrayan que, en vez de aprovechar una oportunidad para ingresar en una nueva era, las autoridades cubanas siguen respondiendo a las aspiraciones del pueblo cubano con un puño cerrado”, sostuvo el presidente estadunidense, quien recordó que el año pasado “dio pasos” para mostrar su “deseo de buscar una nueva era en las relaciones entre los gobiernos” de Washington y La Habana.
Washington, “preocupado” por detención del dirigente opositor venezolano Ã?lvarez Paz
El ex gobernador, arrestado el lunes acusado de conspiración y difundir información falsa
Es el último ejemplo de los ataques del gobierno de Chávez a la libertad de expresión, dice vocero
Dpa y Afp
La Jornada, p. 26
Caracas, 24 de marzo. Estados Unidos se declaró hoy “seriamente preocupado” por la detención en Venezuela del dirigente opositor Oswaldo Ã?lvarez Paz, que consideró como el “último ejemplo” de los ataques del gobierno de Hugo Chávez a la libertad de expresión.
�lvarez Paz fue arrestado el pasado lunes por orden de un tribunal de Caracas bajo acusación de conspiración, instigación pública a delinquir y difusión de información falsa, por sus declaraciones a un programa de televisión acerca de que Venezuela se ha convertido en un centro de operaciones que facilita el narcotráfico.
Un portavoz del Departamento de Estado, Mark Toner, dijo que el gobierno de Estados Unidos insta a su similar venezolano a honrar sus compromisos internacionales y “observar el principio de que respetar los derechos humanos, incluida la libertad de expresión, es esencial para las democracias representativas”.
El ministro del Interior, Tarek el Aissami, recalcó la vÃspera que la detención de Alvarez Paz no se llevó a cabo por orden del presidente Chávez, sino de un tribunal que investiga un presunto delito.
OEA
Insulza, relecto por aclamación en la OEA
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 25
Washington, 24 de marzo. El chileno José Miguel Insulza fue relegido hoy por aclamación como secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA) para un nuevo periodo de cinco años, aunque con el apoyo condicionado de varios paÃses al prevalecer las discrepancias sobre el concepto de “promoción de la democracia” y los objetivos del organismo regional.
Insulza, polÃtico y abogado de 66 años, tenÃa prácticamente garantizada la relección ya que no tuvo rivales y numerosos paÃses habÃan adelantado brindarle su apoyo. Recibió el voto de los 33 miembros activos de los 35 –Honduras y Cuba no tienen representación– que conforman la organización en una Asamblea General extraordinaria.
Desde la OEA “seguiremos luchando por defender la democracia representativa que nos hemos ganado con tanto esfuerzo” en el continente, dijo tras conocer su relección.
UE
Zona euro, en una encrucijada
* Resolver sus problemas de deuda dañará su crecimiento.
   * Si la Unión Europea fracasa en el rescate de Grecia, será peor.
   * El grupo económico no desaparecerá, pero la lección será dolorosa.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
La zona euro tendrá que aplicar polÃticas austeras que impactarán en su desarrollo económico, asà como vigilar y supervisar con mayor rigidez el pacto de estabilidad y crecimiento.
También deberá fortalecer sus estrategias para hacerle frente a crisis futuras, pues todo apunta a que afronta momentos históricos que determinarán su existencia, fortaleza y credibilidad.
Los problemas que está encontrando la Unión Europea para resolver el tema de Grecia de una manera rápida y contundente, empiezan a atizar el nerviosismo entre sus integrantes e inversionistas sobre si el euro funciona.
Paul Donovan, jefe global de UBS, aseguró que Grecia no pagarÃa sus bonos, “en algún momento”, si la eurozona fracasa en su intento de alcanzar un acuerdo para rescatarlo.
En un análisis, el experto indicó que “si no pueden solventar un pequeño problema como el griego, cómo podrán hacerlo con un más importante”.
La actual regulación de la Unión Europea no prevé la opción de realizar rescates a los paÃses miembros. La única posibilidad que existe, por el momento, es que unos auxilien a los otros, o que sea el Fondo Monetario Internacional (FMI) el que acuda a su ayuda.
Sin embargo, la imagen de la moneda única se ve debilitada en el mediano plazo.
“El euro aún no está en riesgo”, consideró Ramón Córdova Butler, trader de Base Internacional, quien precisó que antes de que salga un paÃs de la zona euro o que se declare en default, las autoridades mantendrán polÃticas austeras para “meter en cintura” nuevamente a las naciones, aunque esto les genere un menor crecimiento en los próximos años.
Añadió que en el mediano plazo, el euro está destinado a depreciarse a niveles de entre 1.30 y 1.24 dólares, debido a paÃses que son infractores de los lÃmites de déficit que establece la Comisión Europea, sobre todo porque se aprovecharon de una moneda fuerte y tasas bajas para incurrir en gasto, déficit que no pueden pagar.
CIENCIA
Descubren expertos alemanes otra posible especie humana
Estiman que vivió hace 30 mil años en las montañas de Altai, en Asia central
A partir del análisis de material genético, los investigadores del Instituto Max Planck determinaron que es probable que sea contemporánea del hombre de Neandertal y del moderno
Dpa
La Jornada, p. 2
Leipzig/Dresde, 24 de marzo. CientÃficos alemanes descubrieron lo que posiblemente otra especie humana, que vivió hace más de 30 mil años en las montañas de Altai, en el centro de Asia, y es probable que haya sido contemporánea de los hombres de Neandertal y del moderno, según un artÃculo publicado en la revista británica Nature, en su edición online.
Los investigadores del Instituto Max Planck de AntropologÃa Evolutiva, en la ciudad alemana de Leipzig, compararon material genético del hueso de un dedo de la mano de restos fósiles hallados en Siberia con los de un hombre de Neandertal y del moderno, informó hoy la institución.
El descubrimiento indica que se produjo otra ola de inmigración procedente de �frica, que se diferencia de las migraciones del Homo erectus, asà como de los antepasados de los hombres de Neandertal y del moderno.
Los huesos fueron encontrados en 2008 en una cueva de 33 metros de largo en las montañas de Altai, en el sur de Siberia.
Un antepasado común de las tres especies humanas vivió hace alrededor de un millón de años, indicaron los especialistas en Nature. Según los conocimientos actuales, el Homo erectus abandonó �frica hace 1.9 millones de años, los antepasados del hombre de Neandertal migraron hace entre 500 mil y 300 mil años; y los del hombre moderno hace unos 50 mil años.
OPINION
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AGENDA CIUDADANA / ‘La nación de los bandidos’
Viendo el incremento exponencial de la inseguridad y los remedios que intenta el gobierno, pareciera que México volvió al Siglo XIX
Lorenzo Meyer
De regreso
Nadie deberÃa sentirse aludido por el encabezado de esta columna; se trata del tÃtulo de un libro cuyo subtÃtulo es: Una historia de forajidos y de lucha cultural en México, 1810-1920 de Chris Frazer (Bandit nation. A history of outlaws and cultural struggle in Mexico, 1810-1920, University of Nebraska Press, 2006). Lo interesante de la obra, además de datos e interpretaciones, es que, pese a sus errores al transcribir nombres en español, nos permite discutir hasta qué punto el auge actual del crimen organizado significa un retorno a la condición que el paÃs tuvo durante un largo periodo del Siglo XIX.
La falla de origen
Al perecer la Nueva España y nacer México, el problema polÃtico central fue recuperar la unidad y construir el sentido nacional. En 1821 México era una sociedad rural que si bien compartÃa la religión y en menor medida la lengua y los valores, las relaciones entre sus miembros provenÃan del viejo régimen colonial y eran de explotación, lo que habÃa resultado en una distribución muy inequitativa de la propiedad, la riqueza, los privilegios y el poder polÃtico.
En una situación tan poco propicia para construir una nación no tardó en cristalizar una profunda división entre las élites. Esa división se ahondó hasta desembocar en una lucha civil sin cuartel -la Guerra de Reforma- que retardó el dar forma a una estructura polÃtica adecuada. Todo lo anterior terminó por ser un caldo de cultivo ideal para uno de los males de la época: el bandidaje.
Frazer ahonda en tres aspectos del bandolerismo rural y del crimen urbano en el México independiente. El primero es que, y sin importar su ideologÃa, las élites vieron a las clases populares como una masa enemiga controlable básicamente por la fuerza, pues consideraban que su conducta criminal parte de su naturaleza. El segundo es que esas clases populares vieron con frecuencia a los bandidos como ejemplos a seguir, por su arrojo, sus formas y estilos ostentosos -”Los plateados” de Morelos, por ejemplo- y su desafÃo a un orden social corrupto e injusto. El tercero, y aquà Frazer se desenvuelve bien, son las imágenes que sobre México y lo mexicano difundieron los viajeros anglosajones. Esa visión de México, básicamente negativa, se armó a partir de una supuesta superioridad moral, intelectual y racial de lo europeo. El robo, la deshonestidad y el rechazo al trabajo honrado resultaron ser la quintaesencia de lo mexicano, que se explicó como resultado inevitable de un binomio: la geografÃa (el clima tropical) y la biologÃa (la “degeneración de la raza”). Por un tiempo, esa equiparación entre lo mexicano y lo criminal fue un obstáculo a los empeños de las clases dirigentes por impulsar la modernización material del paÃs vÃa la migración europea y la importación de capital.
El combate
La debilidad de la autoridad gubernamental del Siglo XIX, en particular de la policÃa, sólo atinó a buscar la solución del problema de la inseguridad en medidas de corto plazo: en la formulación de códigos legales cada vez más severos. El resultado fue que tanto conservadores como liberales marcharon de frustración en frustración hasta que la realidad polÃtica empezó a cambiar. En los dos últimos decenios del Siglo XIX la hegemonÃa liberal hizo eficiente el combate al bandidaje en gran escala, y el paÃs pareció recuperar la normalidad perdida tras la guerra de independencia, pero el temor a las “clases peligrosas” se mantuvo.
Dura lex
El México independiente mantuvo el marco legal colonial para hacer frente al bandolerismo pero lo complementó con medidas provisionales que buscaron frenar un problema que creció hasta desbordar a todos los niveles de autoridad. Y ese marco legal se mantuvo hasta que en 1871 el gobierno de Benito Juárez pudo hacerle una revisión de fondo y ponerlo al dÃa.
En 1823, la creciente inseguridad en el vital camino México-Veracruz llevó a una escalada en las medidas temporales contra el crimen. Entonces se le dio poder al Ejército para arrestar y procesar a los salteadores de caminos. Los militares podÃan proceder directamente contra las cuadrillas sin necesidad de la intervención de un juez. En 1825 se abrió en la Ciudad de México una prisión exclusiva para salteadores, pero ahà el problema fue la venalidad de los jueces, de los carceleros y de todos los que podÃan lucrar con los prisioneros, que podÃan ser criminales reales o ficticios. En 1829 se permitió que la autoridad militar sentenciara directamente a los acusados de robo y bandolerismo a trabajos forzados, a ingresar a la Marina o a ser deportados a las Californias. Luego, los gobiernos de Bustamante a Santa Anna los forzaron a servir en el Ejército o, en los casos más graves, a que se les ejecutara en público, pero finalmente nada de eso hizo a México más seguro. El siguiente paso fue la creación de tribunales especiales, como los de Puebla -que se las tenÃan que ver con los bandidos de RÃo FrÃo-, y cuya función temporal se expandió en 1845 tanto en su duración como en su jurisdicción.
La Constitución de 1857, en su artÃculo 23, impuso la pena de muerte para cierto tipo de bandolerismo, con lo que los liberales resultaron más duros que las viejas autoridades coloniales. El código juarista de 1871 mantuvo la pena de muerte aunque la limitó a los asaltos que resultaran en muertes, heridas, torturas o violaciones. Es más, ese mismo año, el Presidente suspendió todas las garantÃas para quienes fueran detenidos cometiendo secuestros o asaltos en los caminos. Y por si eso no fuera suficiente, se obligó a todos los propietarios rurales a reportar bimestralmente a las autoridades las actividades de bandolerismo en sus comunidades.
Un estudio sobre los asaltantes enviados a prisión a mediados del Siglo XIX da las siguientes y nada sorprendentes caracterÃsticas: hombres jóvenes de entre 20 y 30 años, de clase popular rural, analfabetas y casados. Las novelas de la época, producto de las élites ilustradas, dejaron muy mal paradas a las bandas de asaltantes de caminos -véase, como ejemplo, El Zarco, de Altamirano- pero los corridos, generalmente hechos por y para las clases populares, les presentaron bajo mejores luces, como héroes; Heraclio Bernal es un buen ejemplo.
El cambio
Fue durante el Porfiriato que el bandolerismo, aunque no el crimen, dejó de estar en el centro de las preocupaciones de las autoridades y la sociedad. El cambio se debió a que la unidad de la clase gobernante derivó en el fortalecimiento y relativa profesionalización del aparato de seguridad pública, en nuevos medios de comunicación -el ferrocarril- y el crecimiento de la economÃa. Sin embargo, en cuanto esa unidad de la élite se vino abajo como resultado de la caÃda del Porfiriato en 1911, el problema reapareció, aunque esta vez tomó menos tiempo -no menos dureza y represión- restaurar la unidad polÃtica y el orden.
El nuevo régimen no sólo rehizo la cohesión polÃtica a un nivel superior al del antiguo, sino que, por primera vez, intentó atacar las causas sociales del crimen en gran escala. Sin embargo, al declinar el régimen postrevolucionario a partir de los 1980, el problema volvió a presentarse, pero esta vez con un rostro más duro, más brutal, más sádico. Hoy no se ha requerido de una nueva guerra civil para debilitar al gobierno, se está desmoronando desde dentro por su impericia, corrupción y rapacidad. Con el narcotráfico, la fuente principal de recursos de los criminales organizados ya no es la sociedad mexicana misma sino la norteamericana. Hoy ya no enfrentamos a “los caballeros del camino”, como llamó el coronel Albert Evans en 1873 a los salteadores que observaban ciertas reglas de cortesÃa con su vÃctima; actualmente es común la tortura y la mutilación previa al asesinato. Sin embargo, se conservan rasgos centrales del pasado: muchos de los criminales antes fueron soldados o policÃas, siguen siendo jóvenes, reclutados de esas clases populares que carecen de educación y futuro. Su desprecio por la autoridad se nutre de las mismas razones del pasado y una parte de la sociedad plebeya gusta de los corridos que los pintan de manera positiva. La imagen externa de México vuelve a asociarse con la inseguridad y lo fuera de la ley. Finalmente, hoy como ayer, la represión es la respuesta favorita de la clase gobernante porque el cambio social se mantiene fuera de su visión.
En conclusión, por lo que hace al crimen en gran escala y dispuesto a sostener su reto al orden establecido, pareciera que el México de hoy es el ayer y, en parte, por las mismas y añejas razones, superables sólo si se combinan la acción efectiva de la autoridad con la voluntad de cambio y el largo plazo.
Miguel Carbonell
Ecos de guerra civil
EL UNIVERSAL
Las declaraciones del ex zar antidrogas del gobierno de Estados Unidos, Barry McCaffrey, vinieron a recordarnos algo que ya sabÃamos: vivir en Ciudad Juárez es más peligroso que vivir en Kabul o en Bagdad (EL UNIVERSAL 23 de marzo de 2010).
Los saldos de la “guerraâ€? contra el narco son cada vez más impresionantes. Hemos pasado de tener mil 80 personas ejecutadas en el año 2001, hasta la increÃble cifra de 7 mil 724 ejecuciones en el año 2009. Durante los primeros dos meses y medio de 2010 ya se han superado las 2 mil 800 ejecuciones (más de 250 se produjeron la semana pasada, la más sangrienta desde 2006).
La enorme indignación pública que ha causado la muerte de dos estudiantes del Tecnológico de Monterrey es solamente la gota que derrama el vaso de una sociedad cuyas perspectivas parecen cerrarse cada dÃa. Por una parte tenemos un Estado que parece inerme y que, cuando actúa, no siempre lo hace bien; por otro lado, nos amenazan las redes criminales y mafiosas de los cárteles que siguen obteniendo miles de millones de dólares por traficar las muchas toneladas de droga que se consumen año con año en Estados Unidos. En medio del fuego cruzado está la sociedad mexicana, abatida y temerosa.
Aunque el epicentro de la violencia que es Ciudad Juárez (2 mil 635 ejecutados durante 2009 en ese municipio), no permite advertir la gravedad de la situación en otras partes del paÃs, lo cierto es que el fuego cruzado se sigue extendiendo. PolicÃas y militares mexicanos están librando una lucha sin cuartel, heroica en muchos casos. También, desgraciadamente, hay oficiales públicos que trabajan para el narco y que están hasta el cuello de corrupción y podredumbre. Ha habido excesos, violaciones de derechos humanos, torturas. Todo eso se ha documentado y la sociedad debe estar atenta para que no se queden impunes esos abusos.
Pero debemos también proponer medidas que nos hagan mirar más allá de la penosa, dramática situación en la que nos encontramos. Una de ellas acaba de ser solicitada por la Conago al Congreso de la Unión: modificar el artÃculo 115 constitucional para efecto de “desaparecerâ€? las corporaciones policiacas municipales y avanzar hacia un esquema de policÃas estatales con 32 mandos a nivel nacional. Se trata de una idea que va en la lÃnea de lo que ha propuesto desde hace tiempo el secretario de Seguridad Pública federal, Genaro GarcÃa Luna. El punto es interesante precisamente porque la mayor vulnerabilidad (no la única) del Estado mexicano frente a la delincuencia se ha dado en ese primer nivel de gobierno.
Atender los temas locales de inseguridad debe ser una prioridad absoluta, dado que 93% de todos los delitos cometidos en México son de competencia local. Las policÃas municipales y estatales representan 91% del total de la fuerza disponible en el paÃs, pero su equipamiento y su capacitación son bastante precarios.
Algunos datos ilustran bien la debilidad de los cuerpos policiacos locales: 40% de los policÃas municipales gana menos de 4 mil pesos al mes, 38% gana entre 4 y 10 mil pesos; solamente 0.7% gana más de 10 mil pesos mensuales. El 55% de ellos tiene una instrucción equivalente o inferior a primaria. El 70% de ellos tiene un nivel inferior a los 10 años de escolaridad (en Estados Unidos los policÃas tienen, en promedio, dos años de estudios universitarios). La AuditorÃa Superior de la Federación sostuvo en 2007 que solamente uno de cada cuatro policÃas locales tuvieron algún tipo de capacitación.
Esa es la realidad que tenemos frente a nosotros. La gran pregunta que le hace la Conago al Congreso de la Unión es si vale la pena caminar hacia un esquema de mayor concentración de responsabilidades y, se supone, de más simple rendición de cuentas (no es lo mismo exigirle a 32 jefes policiacos estatales que a los 2 mil 500 jefes de policÃa municipal que hoy tenemos en México).
Con independencia de la mejor manera en que se distribuyan las competencias policiacas, también habrá que trabajar en dos asuntos complementarios e igualmente importantes: a) hacer de la profesión policial algo digno, bien reconocido socialmente y con un sueldo adecuado; b) contribuir desde la sociedad civil en el combate a la inseguridad, por medio de un debate público bien fundamentado y, sobre todo, a través de la denuncia permanente cuando seamos vÃctimas o testigos de un delito. El Estado mexicano no puede solo. La sociedad debe poner de su parte. Lo que está en juego es el paÃs.
Seis preguntas al rector Rangel Sostmann
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENNIO
Cinco dÃas después de la tragedia habla Rafael Rangel Sostmann, rector del Tec de Monterrey desde hace 25 años.
P: ¿Vio los cadáveres de sus dos estudiantes?
R: No, señor. Los cadáveres nunca tuvimos oportunidad de verlos. Las personas que acompañaron a los familiares sà los vieron y se encontraron con que estaban muy maltratados. Uno de ellos tenÃa amputadas sus piernas por una granada.
P: ¿El Ejército pidió autorización para entrar al campus del Tec la madrugada del 19?
R: Como habÃa sido una confrontación muy dura y de mucho ruido y con todo tipo de detonaciones, no pidieron permiso. Básicamente dijeron: “Tenemos que entrar a buscar si hay alguienâ€?. Y pues no es muy fácil para un guardia decirle al Ejército que no entre. Lo comprendimos. A nosotros no nos lastimó. Vimos que el Ejército estaba tratando de hacer su trabajo.
P: ¿Pidió a los alumnos que no protestaran por la muerte de sus dos compañeros?
R: No, yo lo que les dije es que con una protesta no era suficiente, que tenÃamos que ir más allá. A lo que estoy invitando a los alumnos es a que, dentro de una protesta, hagamos solicitudes concretas a los diferentes actores del gobierno. Por ejemplo, que se esclarezca el crimen. Vamos a invitar a la comunidad para que el 11 de abril nos manifestemos para solicitar cosas muy concretas.
P. ¿Se han dado de baja alumnos esta semana?
R: Hasta donde yo estoy enterado ahorita, no. Pero no tengo esa información. Es probable que haya pasado.
P: ¿La guerra contra el narco?
R: Es obvio que tenemos que cambiar de polÃtica, porque se ve que es una guerra sin fin y sin ganador.
P: ¿Está a favor de la legalización de las drogas?
R: Es una pregunta para la que no tengo respuesta. Yo soy rector y ese es un debate que se tiene que llevar con expertos.
Manlio Fabio Beltrones
GarantÃas irrenunciables
EL UNIVERSAL
Por más de tres años, en el paÃs hemos vivido el severo impacto de la lucha contra la inseguridad y la delincuencia. Se nos dijo que era una guerra inevitable y que pronto habrÃa resultados. Se nos pidieron leyes y nuevos instrumentos para combatir de mejor manera a los delincuentes, mismas que fueron otorgadas por el Congreso para que fuera en el marco del derecho como el Estado combatiera a las organizaciones criminales, sin demérito de las garantÃas individuales.
No obstante el esfuerzo, aún estamos lejos de obtener los resultados esperados y, al prolongarse la cuestión, se percibe en cualquier recorrido por el paÃs la preocupación de los ciudadanos por los crecientes enfrentamientos violentos y los cada vez más frecuentes casos de presunta violación de garantÃas cometidas cuando, se dice, se investigan hechos delictivos.
En consecuencia, a la par que se escucha el clamor por seguridad y justicia, primer deber del Estado, también trasciende la exigencia de respetar los derechos humanos y la legalidad en las actuaciones y los procedimientos judiciales. Nadie podrÃa aceptar que en la búsqueda de la legalidad, se actúe vulnerando derechos, afectando a la población y conculcando las garantÃas establecidas en nuestras leyes.
Es por ello relevante la defensa de los derechos de tres indÃgenas otomÃes injustamente detenidas e ilegalmente procesadas por delitos que a la PGR ni se le ha ocurrido imputar a los jefes de los cárteles detenidos. Como señaló el gobernador de Querétaro, José Calzada Rovirosa, en el penal de San José el Alto se encarceló a Jacinta Francisco Marcial, Alberta Alcántara Juan y Teresa González Cornelio acusadas de haber secuestrado a seis agentes federales durante un operativo para incautar mercancÃas en el mercado de Santiago Mexquititlán el 26 de marzo de 2006.
Jacinta fue liberada el 16 de septiembre pasado debido a la presión de la opinión pública, tras lo cual la PGR decidió no presentar conclusiones acusatorias en su contra. No es asà el caso de Alberta y Teresa, condenadas a 21 años de prisión de los 42 que habÃa solicitado la PGR, en un caso que ha llamado igualmente la atención de los organismos defensores de derechos humanos y de numerosos legisladores y ciudadanos, entre los que me cuento, no sólo porque se trata de los mismos hechos y actos, sino por el cúmulo de violaciones a las garantÃas de las detenidas, tras lo cual han sido injustamente condenadas.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos en su recomendación 47/2009 y aún las gubernamentales Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos IndÃgenas y el Instituto Nacional de Lenguas IndÃgenas, en su recomendación 01/2009, han acreditado que a las acusadas no se les ofreció acceso a un intérprete en los procedimientos judiciales, el defensor de oficio nunca habló con ellas, se concedió fuerza probatoria a los testimonios de los agentes, quienes fungieron como investigadores y ofendidos, a pesar de sus imprecisiones, contradicciones e incongruencias para explicar cómo tres indÃgenas otomÃes lograron secuestrar a seis agentes poderosamente armados y entrenados. Es tal el cúmulo de irregularidades que la Suprema Corte de Justicia de la Nación atrajo el caso y seguramente resolverá en consecuencia.
Como concluyen la CNDH y la opinión pública, con lo que concuerdo absolutamente, Alberta y Teresa deben ser inmediatamente liberadas y las tres valerosas indÃgenas otomÃes debidamente compensadas no sólo para subrayar la determinación de no permitir ni siquiera una violación a las garantÃas individuales, sino también para asegurarnos que tales hechos no constituyan una práctica recurrente de nuestras autoridades civiles y militares.
Tan sólo en 2009, la CNDH emitió 97 recomendaciones a diversas autoridades. De éstas, no fueron admitidas 22 por las propias autoridades observadas y de las 75 restantes, sólo 10 han sido atendidas. ¡Una de cada 10! Es inaceptable. Por ello, en el Senado los legisladores del PRI hemos propuesto, en el marco de la reforma polÃtica, fortalecer a la CNDH transfiriéndole la facultad de investigación de violaciones graves a garantÃas individuales que hoy ejerce la Suprema Corte, dotarla de atribuciones para presentar denuncias y capacidad para solicitar al Senado la comparecencia de los funcionarios que no acaten las recomendaciones, quienes pudieran ser sujetos de moción de censura. Habrá acuerdo en ello, hay consenso en comisiones y muy pronto lo votaremos en el pleno, para que las instituciones responsables de proteger a la sociedad lo hagan sin atropellar los derechos de los ciudadanos.
Jorge G. Castañeda / MayorÃas para gobernar
REFORMA
(25 marzo 2010).- La discusión sobre la reforma institucional que ha sido objeto de debates, artÃculos, de iniciativas, desplegados y uno que otro despistado deslinde empieza a centrarse en puntos esenciales: reelección, referéndum, segunda vuelta y candidaturas independientes. Pero a partir de la llamada iniciativa Peña Nieto empieza el debate sobre lo deseable o no de mayorÃas presidenciales en el Congreso. Propongo tres tesis inevitables.
1a. Escoger entre un Congreso fiel reflejo del sentir polÃtico nacional o uno donde se generen mayorÃas entre tres fuerzas, como es el nuestro, es una disyuntiva polar: o se quieren mayorÃas o se quiere fiel representación proporcional. Ambas tienen ventajas e inconvenientes. La proporcionalidad perfecta como proponen el PRD y algunos analistas, inspirada en el modelo alemán, parece más democrática y sà permite la plena expresión de las minorÃas. Su desventaja es, como lo vemos en México, la parálisis. La generación de mayorÃas tiene la ventaja de la gobernabilidad y da al Presidente una mayorÃa al menos tres años para poner en práctica su programa. Su inconveniente radica en la sobrerrepresentación, que puede ser excesiva y con el riesgo de borrar minorÃas. Hay que optar: he optado por el sistema mayoritario desde mi libro Somos Muchos en 2004, y en particular en el ensayo con Aguilar CamÃn que publicamos en Nexos. Las posturas no son conciliables, se pueden atemperar pero no compatibilizar.
2a. Ni la proporcionalidad perfecta ni el sistema mayoritario son válidos para todos los paÃses todo el tiempo. Depende de cada paÃs en cada coyuntura. En Alemania la proporcionalidad perfecta ha funcionado porque ha existido un amplio consenso a lo largo de estos cinco años entre los principales partidos. En Francia, en los 80 cuando Mitterrand la restableció, no dio resultados. Para México hoy me parece preferible el sistema mayoritario, eso no quiere decir que sea permanentemente idóneo, ni para este paÃs ni para otros. La razón es que el paÃs requiere de capacidad de decisión. Las mayorÃas se pueden lograr mediante segunda vuelta en las elecciones legislativas o eliminando el candado de sobrerrepresentación y/o restableciendo la cláusula de gobernabilidad o alineando las elecciones legislativas con las presidenciales -propuestas ya adelantas por Aguilar CamÃn y por mÃ. Todas tienen ventajas y desventajas. Todas logran más o menos el mismo objetivo.
3a. Es la más importante y consiste en ubicar el momento del paÃs. No comparto con quienes argumentan que ya tuvimos un sistema mayoritario bajo el PRI. Nunca existió un sistema mayoritario democrático, sà existió un sistema autoritario con mayorÃas automáticas e impuestas, y que nada tiene que ver con lo que se propone ahora. Otros argumentan que ya existe ese sistema mayoritario en los estados. También es falso. Si tomamos el caso del PRI, es cierto que en 12 de los estados donde gobierna posee mayorÃa absoluta en la legislatura local. Pero esas legislaturas carecen por completo del famoso “power of the purse”: no recaudan ni asignan presupuesto. El dinero sustantivo viene todo del centro; y lo que no viene programado, los gobernadores lo reparten a su antojo. De tal suerte que ese sistema tampoco equivale a una democracia de mayorÃas donde el Congreso tiene dientes y poder.
Si México nunca ha vivido un sistema mayoritario democrático, tampoco jamás ha necesitado tanto de reformas económicas, sociales, culturales, polÃticas, educativas y de seguridad de la envergadura como las que se requieren hoy. El paÃs tiene un gran futuro sólo con reformas de gran calado. Por eso, hoy en dÃa, se necesita un sistema que dé al Presidente la posibilidad de aplicar el programa por el cual fue electo, y que puede ser rectificado en elecciones de medio periodo si asà quieren los ciudadanos. Entiendo la preferencia de otros por el empate tripartidista. No entiendo a quienes buscan conciliar ambos sistemas, ni a quienes evitan escoger entre ellos.
José Woldenberg / MayorÃa artificial
REFORMA
(25 marzo 2010).- Si algo bueno pasó en el mundo de la representación en las últimas décadas es que México pudo ofrecer un espacio institucional a su diversidad polÃtica. Hoy ninguna corriente medianamente asentada está excluida de los Congresos. En esos espacios coexisten, se pelean y se ponen de acuerdo los representantes de la pluralidad que es natural en un paÃs masivo, contradictorio y desigual como el nuestro. Pero, claro, no hay bien que mal no genere. Y como siempre es más difÃcil forjar acuerdos entre organizaciones que tienen idearios diferentes que cuando uno se pone de acuerdo con uno mismo, surge y se reproduce una nostalgia por la eficacia que tenÃa el sistema de partido hegemónico: aquellos años en los cuales la voluntad del Presidente era la del Congreso, la de los medios, la de la Nación.
La inexistencia de mayorÃas absolutas en ambas Cámaras hace tortuoso su funcionamiento y difÃciles los acuerdos, y por ello surge la preocupación por cómo construir esa mayorÃa permanente que acompañe la gestión presidencial.
Pero si la preocupación es legÃtima, algunas de las recetas que empiezan a circular no lo son. El 16 de marzo en las páginas de El Universal, el gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, propuso dos fórmulas sencillas y transparentes, pero más que impertinentes para lograr una mayorÃa estable en la Cámara de Diputados: a) restablecer una mal llamada cláusula de gobernabilidad o b) “eliminar el lÃmite de 8 puntos porcentuales a la sobrerrepresentación legislativa”.
A) La cláusula de gobernabilidad darÃa al partido que lograra una mayorÃa relativa del 35 por ciento de los votos la mayorÃa absoluta de los escaños. Se trata de una disposición ingeniosa, pero absolutamente distorsionadora de la representación polÃtica. Porque con ella sucederÃa que una minorÃa, por mandato de ley, se convierte en mayorÃa, mientras las mayorÃas se transforman en minorÃa. Un partido con el 35 por ciento de los votos acabarÃa teniendo, por lo menos, el 51 por ciento de los diputados, mientras que el 65 por ciento de los votos no podrÃan tener más del 49 por ciento de los escaños. Fórmula sagaz, lástima que desfigure hasta extremos de caricatura un principio democrático fundamental: el de una cierta equivalencia entre votos y escaños.
Pero además nos podrÃa llevar a situaciones absurdas. Supongamos que un partido obtiene el 37 por ciento de los votos y otro el 34. El primero tendrÃa la mayorÃa absoluta de diputados (un premio de más de 13 puntos porcentuales) y el segundo acabarÃa con un porcentaje de legisladores muy por debajo de 34. Pero aún hay más, como dirÃa un clásico: la propuesta asume que el partido con mayor votación para la Cámara de Diputados siempre serÃa el del candidato presidencial ganador, pero no tiene por qué ser asÃ. Si Andrés Manuel López Obrador hubiese ganado la Presidencia, el PAN, con la fórmula propuesta, habrÃa obtenido la mayorÃa absoluta de las curules. (Bueno, también se les puede ocurrir que al votar por el candidato presidencial automáticamente se esté votando por los congresistas).
B) La eliminación del lÃmite de 8 por ciento de sobrerrepresentación tiene problemas desde el enunciado. Para quienes aspiramos a una fórmula que traduzca de la manera más exacta votos en escaños esa cláusula no es un lÃmite sino un premio a la mayorÃa. Pero además se olvida que desde siempre el sistema mixto mexicano intentó atemperar las desviaciones de sobre y sub representación de la fórmula uninominal.
En 1977 se incrementaron los uninominales a 300 y se creó una “pista” plurinominal de 100, y aquel partido que obtuviese más de 60 escaños uninominales no participaba en el reparto de los pluris. En aquel entonces sólo el PRI estaba en esa condición y la idea era que al menos el 25 por ciento de las curules fueran para partidos de la oposición. Luego, en 1986, cuando la Cámara creció a 500, se incrementaron los plurinominales a 200. Y su función siguió siendo la de atemperar las distorsiones que de manera natural acarrea la fórmula uninominal. Si bien se introdujo la llamada cláusula de gobernabilidad, la ley establecÃa que si el partido mayoritario lograba por la vÃa de los distritos un porcentaje de diputados superior al de su porcentaje de votación, ya no entrarÃa al reparto de los diputados de lista. Sólo lo harÃa para ajustar su porcentaje de representantes al de sus sufragios. Fórmula que nos llevó a una representación proporcional cuando el partido mayoritario obtenÃa entre el 50 y el 70% de los votos. Fue en 1989-90 cuando se incorporó un mÃnimo necesario para aplicar la cláusula de gobernabilidad: otorgaba al partido que hubiese obtenido por lo menos el 35 por ciento de los votos, el 50.1 por ciento de los escaños, y dos diputados más por cada punto porcentual por encima del 35. Fue removida por su flagrante artificialidad.
Cancelar uno de los logros mayores de la polÃtica reciente por la añoranza del pasado no parece una buena idea. No juguemos al exorcista.
¿Hacia una calamidad global?
John Saxe-Fernández
LA JORNADA
En medio de los desastrosos efectos socioeconómicos de la crisis de 2008, considerada el peor descalabro económico de EU desde la gran depresión, en criterio de prominentes estudiosos, financieros, ex reguladores federales y economistas, se está incubando otra crisis, “peor que la actual”. En un informe realizado para el Instituto Roosevelt por un panel de alto nivel que incluye a Rob Johnson, de la Comisión de Expertos de la ONU sobre finanzas y a Elizabeth Warren, analista del mega-rescate bancario de Bush-Obama y coordinadora del Panel Legislativo de Vigilancia del mismo, se advierte que las reformas y regulaciones propuestas por el gobierno y el poder legislativo son insuficientes para evitar que “los grandes bancos persistan en realizar grandes inversiones de alto riesgo como las que precipitaron el casi-colapso de la economÃa en 2008″ (Mathew Jaffe, ABC News).
Los expertos plantean que esa economÃa –y con ella la del mundo– podrÃa estar ya inmersa en un “ciclo terminal” (”Doomsday Cycle”) en el que los bancos usan el rescate (cercano al billón –millón de millones– de dólares) para pagar jugosos dividendos a los accionistas y multimillonarias compensaciones a la cúpula gerencial bancaria. Bajo los efectos de un masivo subsidio al principio de privatización de las ganancias y socialización de los riesgos, el informe advierte que “la toma de riesgos por parte de los bancos pronto será mayor que nunca”. Sin el tipo de regulaciones como las planteadas por Warren et al, queda claro que, como indica Johnson, “será inevitable otra crisis”, más amplia y aguda “que debilitará tanto a nuestro sector financiero como a la economÃa como un todo”. El mismo Joseph Stiglitz, jefe de economistas del mencionado Instituto, califica el informe como “un importante punto de arranque del debate para saber dónde estamos en torno a la reforma regulatoria”. Más que un comentario, ésta es una elocuente advertencia si se tiene presente que según el informe, “los lÃderes de nuestro gobierno han mostrado poca capacidad para solucionar las fallas de nuestro sistema de mercado”, una reprimenda ante el hecho de que librecambistas como Ben Bernanke, actual jefe de la Reserva Federal y Tim Geithner, el secretario del Tesoro de Obama, “supervisaban la polÃtica mientras se inflaba la burbuja”. Esta crÃtica fue endosada por panelitas como Simon Johnson, del MIT, y Peter Boone, del Centre for Economic Performance. Fue unánime la percepción de los panelistas de que “en 2008-2009 estuvimos muy cerca de otra gran depresión. La próxima vez quizá no tengamos tanta suerte. La amenaza del ciclo terminal permanece fuerte y sigue creciendoâ€?.
La frágil estabilidad social en Estados Unidos de posguerra se fundó en 70 años en que su economÃa creció a un ritmo continuo, generando ingresos y riqueza, aunque de manera decreciente y cada vez más inequitativa. Desde diciembre de 1999 se registró un aumento neto del cero por ciento en la creación de empleo: como destacamos desde estas páginas nunca desde 1940, se tuvo un aumento del empleo menor a 20 por ciento (Neil Irwin, WP 2/I/10, p A01).
Peor aún: la producción creció al promedio más bajo registrado en cualquier década desde 1930 y la Oficina de Impuestos (IRS) indica que el desempleo, subempleo y la polarización social se agravan. En medio de brutales desalojos y subasta de millones de casas, el ingreso promedio de las 400 familias más ricas pasó de 17 a 87 millones de dólares anuales, triplicando su tajada del ingreso total, mientras los impuestos a los privilegiados cayeron 16.6 por ciento. En paralelo se consolida el estado de excepción policial/militar, una lÃnea que se instala dentro y fuera del paÃs.
Cuando los panelistas se plantearon “¿qué pasará cuando nos pegue el próximo shock?�, la advertencia fue tajante: “…nos estamos acercando a la etapa en que la respuesta a este interrogante (justo como ocurrió durante la gran depresión) será: un calamitoso colapso global�.
TELEFONIA MOVIL
Operadores no tienen reglas claras sobre el registro de celulares: Telcel y Telefónica
Se vota hoy en la Cámara de Diputados un dictamen para prorrogar un año el plazo
La incertidumbre va contra los usuarios porque no saben si perderán su lÃnea, comentan
Miriam Posada, Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 31
La falta de un reglamento para la ejecución del Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) y las reglas poco precisas emitidas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) han propiciado que los operadores no tengan claro cómo deberán actuar después de que se corten las lÃneas una vez que venza el plazo establecido por los legisladores. Ello obliga a que se amplÃe por lo menos un año para tener reglas claras y la certeza de que los datos de los usuarios estarán bajo buen resguardo, señalaron representantes de Telcel, Telefónica y del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública.
Hoy se votará en la Cámara de Diputados un dictamen para modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones y que el plazo para el registro venza dentro de un año y no el próximo 10 de abril. De ser aprobado, el Senado deberá ratificar la medida, pero eso no ocurrirá por lo menos hasta el 6 de abril próximo, debido a que los legisladores tomarán el periodo vacacional de Semana Santa.
La iniciativa de ampliar el periodo de inscripción al Renaut fue presentada desde la semana pasada por el diputado priÃsta Canek Vázquez, debido a que entonces sólo 40 por ciento de los más de 83 millones de lÃneas en operación habÃan sido inscritas.
El subdirector de Acuerdos Regulatorios de Telcel, Daniel Bernal Salazar, y el director de Planeación Estratégica de Telefónica, Miguel Calderón Lelo de Larrea, señalaron que ampliar el plazo de inscripción al Renaut sólo seis meses serÃa insuficiente para aclarar todas las dudas; disponer de reglas y acabar con inconsistencias, por lo que coincidieron en que un año serÃa un lapso razonable.
Apoyan Telcel y Movistar ampliar Renaut
MILENIO
El impacto que sufrirÃa la economÃa mexicana al cancelar 50 por ciento de los celulares que aún no se han registrado serÃa muy alto, razón por la cual la industria considera como oportuna la iniciativa que ha hecho el Congreso de ampliar el plazo de registro.
Durante la firma del acuerdo de intercambio de información para evitar el reúso de celulares robados, Daniel Bernal Salazar, subdirector de asuntos regulatorios de América Móvil, aseguró que las operadoras de telefonÃa móvil no quieren llegar a la cancelación de lÃneas y por eso están trabajando para que la gente se registre y evitar que esto suceda
A su vez, Miguel Calderón, director de planeación estratégica de Telefónica Móviles México, informó que en casi todas las empresas del sector se tiene un avance de 50% en el registro de sus usuarios y debido a ello es que se pidió la prórroga para evitar cancelaciones.
Los operadores pidieron un año de plazo, pues consideran que seis meses son suficientes.
Subutilizan equipos
Sin internet 71% de los smartphones
MILENIO
Los más recientes datos revelan que 6 de cada 10 personas tienen un celular y 11 por ciento de éstos cuentan con smartphone o teléfono inteligente; sin embargo, solamente 29 por ciento de los usuarios del dispositivo cuentan con acceso a internet, el resto subutiliza el equipo, informó la Asociación Mexicana de red (Amipci).
El uso que se les da es sólo de comunicación vÃa teléfono celular y mensajes cortos, sin conexión a datos y banda ancha.
De acuerdo con un estudio realizado por la asociación, durante 2009 el acceso a internet a los domicilios creció 20 por ciento, llegando a 7.1 millones de hogares, y la entrada a través de dispositivos móviles aumentó 2 por ciento. Las residencias siguen siendo los principales lugares con acceso a la red, pues cerca de 71.2 por ciento ocupan la herramienta tecnológica.
El vicepresidente del comité de infraestructura de la Amipci, Ã?ngel MartÃnez, subrayó la importancia de coordinar los esfuerzos público y privado a fin de aprovechar las ventajas de las tecnologÃas de la información y la comunicación (TIC), como una manera de impulsar la competitividad del paÃs.
SATELITES
Queda sistema satelital en quiebra y obsoleto
Necesita Satmex mil 100 millones de dólares. Destaca la SCT que la prioridad es mantener las posiciones orbitales
Lilia Chacón
REFORMA
(25 marzo 2010).- Los servicios de transmisión satelital en México que reciben el Gobierno y empresas del sector privado dependen de una compañÃa que está quebrada y con equipo obsoleto, la cual requiere mil 100 millones de dólares para continuar operando.
Con casi 13 años de servicios, después de haberse licitado 75 por ciento de su participación en 1997, Satélites Mexicanos (Satmex) atraviesa por una situación muy complicada, refirió Juan Molinar Horcasitas, titular de Comunicaciones y Transportes.
“Tiene una deuda muy pesada de 410 millones de dólares y una necesidad de recursos financieros adicionales por más de 700 millones para lanzar dos nuevos satélites, a fin de mantenerse como una compañÃa viable”, dijo ante diputados.
El titular de la SCT afirmó que es urgente encontrar un mecanismo que le dé viabilidad a Satmex para que mantenga en uso las posiciones orbitales, asà como la capacidad de trasmisión y los servicios actuales.
La flota satelital de Satmex, que tiene una cobertura hemisférica y regional en el continente, está compuesta por el Solidaridad 2, el Satmex 5 y Satmex 6.
El primero opera en órbita inclinada desde hace 2 años para prolongar su vida útil, y a través de este satélite se realizan las comunicaciones de seguridad nacional del Gobierno.
El Satmex 5 ha registrado diversas fallas técnicas en los últimos 5 años, principalmente en sus propulsores, y desde enero pasado opera con un sistema de respaldo quÃmico, lo que redujo su tiempo de vida.
En septiembre de 2006, el Satmex 6 tuvo su primer problema técnico y durante 2007 registró diversos contratiempos.
OPINION
Personajes de renombre
David Páramo
Error del Renaut
EXCELSIOR
El Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) es otra de esas buenas ideas que no llegarán a ningún punto positivo porque está mal diseñado. De entrada, se debe señalar que evidentemente se tiene que tener un control sobre quiénes son los propietarios de los teléfonos móviles, especialmente ante el uso indiscriminado de la delincuencia no sólo para realizar chantajes sino para incurrir en delitos.
Sin embargo, el registro de los propietarios no es la mejor idea. SerÃa mucho más efectivo tener controles que puedan ubicar con rapidez el punto donde se están generando las comunicaciones y reaccionar directamente.
El Renaut tiene un problema estructural. Nadie puede garantizar que el registro de los teléfonos se haga con datos falsos o usando registros de personas que no existen o suplantando identidades. No existe una manera efectiva de verificar la veracidad de los datos y peor aún en el caso de que el teléfono sea usado para alguna actividad delictiva es muy difÃcil encontrar un vÃnculo efectivo que inhiba la práctica o permita a la autoridad tomar acciones.
Peor aún, a pesar de que se trata de un asunto que originalmente fue asignado a la SecretarÃa de Gobernación, en los hechos el equipo de Fernando Gómez Mont ha lanzado la pelota a la cancha de la Cofetel. En el organismo que preside Héctor Osuna ciertamente han hecho un importante esfuerzo de difusión; sin embargo, muchos de los miembros del panel consideran que se debió haber tomado un camino mucho más efectivo.
Y por si todo esto fuera poco en el Congreso de la Unión hay quienes están presionando para que se prorrogue seis meses más el plazo para el registro de las personas y, por tanto, no les sea cancelada la señal a partir del próximo 10 de abril como marca la ley. Posponer la fecha de entrada en vigor serÃa prácticamente lo mismo que cancelar esta ley.
Si realmente se tiene claridad que el esquema utilizado no es el mejor, pues la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados deberÃa reconocer el error e ir hacia estándares más efectivos como los que ha planteado la Cofetel.
Renombrados
Satmex sigue cayendo en picada, rehén de deudas superiores a los 500 millones de dólares, sin que parezca que hay un plan para rescatar a una compañÃa que es fundamental no sólo para las telecomunicaciones sino para la seguridad nacional.
Preocupa que la SCT, encabezada por Juan Molinar Horcasitas, no esté dando señales claras de cómo garantizará la operación de este servicio. Por lo pronto se han realizado un par de intentos de venta que han fracasado y la autoridad ha señalado que no emprenderá ningún plan de rescate financiero, lo que preocupa, puesto que va cerrando puertas y puertas. ParecerÃa que el único camino pasarÃa por la requisa, intervención y hasta el retiro de la concesión. Habrá que estar muy pendientes.
Grupo Tomza sigue enfrentando más y más persecuciones en América Central. Ahora resulta que es cuestionada por la construcción de una terminal marÃtima en el puerto de Mananbique. SerÃa bueno que esta empresa, propiedad de los hermanos Zaragoza, cambiara radicalmente su forma de operación en esta región del mundo puesto que la estrategia seguida va en contra de sus negocios.
¿Y la reforma laboral? A pesar de que el gobierno de Felipe Calderón ya puso sobre la mesa una iniciativa que va en el sentido correcto, pues parecerÃa que los legisladores están más preocupados en el periodo vacacional que las urgencias del paÃs.
Sin embargo, hay quienes sostienen que el bajo nivel que ha tomado la iniciativa tiene que ver con las negociaciones que está realizando Javier Lozano con quienes deciden dentro de las bancadas del Congreso y que el tema reaparecerá muy cerca de ser aprobado. Ojalá que el escenario ideal se cumpla, sea como sea el tiempo será el mejor juez.
Otro de los asuntos que están dejando, inexplicablemente, en el tintero los legisladores son las reformas a la Ley del Infonavit, las cuales darÃan mayor flexibilidad a los trabajadores para obtener una vivienda a menores edades, lo cual no serÃa sólo para ellos sino que impulsarÃa el sector de la construcción que es uno de los detonadores de la actividad económica.
Seguramente habrá quienes pretendan decir que MartÃn Esparza se anotó un éxito al lograr que la SCJN analice la solicitud de amparo interpuesta por el SME en contra del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro; sin embargo, se trata de un asunto correcto y que sólo dará certeza jurÃdica a la correcta decisión que tomó Felipe Calderón a favor de los mexicanos.