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SINTESIS DE PRENSA
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MARTES 23 DE MARZO DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
EMBAJADOR DE MEXICO
Descarta la SRE un esquema estilo Irak o Afganistán
Descartado, despliegue de tropas de EU en territorio nacional: Sarukhán
En el encuentro de hoy con funcionarios estadunidenses ese tema no está contemplado
Tampoco se permitirán operaciones de inteligencia militar, precisa el embajador en Washington
Georgina Saldierna
La Jornada, p. 5
Los gobiernos de México y de Estados Unidos acordarán este martes, durante la reunión del Grupo de Alto Nivel, intensificar la cooperación en contra del crimen organizado, pero ello no incluye el despliegue de tropas estadunidenses en territorio mexicano, ni que el cuerpo castrense del vecino paÃs realice operaciones de inteligencia militar “como en Irak o Afganistán”.
Arturo Sarukhán, embajador de México en Estados Unidos, señaló lo anterior al reconocer que indudablemente el asesinato de tres personas vinculadas al consulado estadunidense en Ciudad Juárez tendrá un impacto en la deliberación que se llevará a cabo entre las representaciones de las dos naciones.
En reunión con medios de comunicación, el diplomático agregó que lo ocurrido en la urbe fronteriza debe obligar a los dos gobiernos a ahondar en la cooperación, a focalizar esfuerzos, a garantizar que esta cooperación está rindiendo resultados y a que “busquemos efectivamente entender el fenómeno de la violencia”.
Este último, continuó, se da en los dos lados de la frontera, se da en binomios de ciudades, es decir, “no vamos a poder detener la violencia en Ciudad Juárez si en El Paso no cerramos las cuentas bancarias, las casas donde residen miembros de los grupos delincuenciales, y no les quitamos la visas para que puedan pasar a Estados Unidos”, subrayó.
Sarukhán rechazó que el homicidio de las tres personas vinculadas al consulado haya provocado el encuentro de este dÃa, pues estaba programado desde hace varios meses. Originalmente se iba a realizar en diciembre pasado, pero por cuestiones de agenda de los dos gobiernos se tuvo que posponer unos meses.
Por lo que hace a la agenda que trabajarán ambas delegaciones, expuso que se revisarán los pilares de la Iniciativa Mérida: la creación de una frontera moderna y segura, la desarticulación de las bandas que operan en ambos lados de la lÃnea divisoria y la reducción de la violencia, asà como el reforzamiento de las instituciones que combaten el narcotráfico, y el mejoramiento de los procesos de procuración de justicia, fortaleciendo la capacidad de las sociedades mexicana y estadunidense para confrontar al narco y reducir los niveles de consumo de drogas.
El embajador resaltó que no hay ninguna intención de autorizar el despliegue de tropas estadunidenses en territorio mexicano, ni permitirles labores de inteligencia militar.
De igual manera refirió que durante las deliberaciones de las dos delegaciones se hará una especie de corte de caja en materia de cooperación binacional. Se verán asà los avances, dónde están los cuellos de botella, y se darán nuevos lineamientos al trabajo que se ha hecho a nivel de subsecretarios.
El encuentro del Grupo de Alto Nivel se realiza en medio de un recrudecimiento de la violencia en diversos estados y la percepción de la ciudadanÃa de que el gobierno de Felipe Calderón está perdiendo la batalla en contra del narcotráfico
EUA
Apoyo antinarco de EU, insuficiente: McCaffrey
Expertos aseguran que falta trabajo bilateral contra consumo y “lavado�, alertan que la violencia en México es similar a la que vivió Colombia hace 20 años
Doris Gómora
El Universal
México y Estados Unidos están frente a una guerra que podrÃa ser más peligrosa que la de Afganistán e Irak, por lo que deben considerar aumentar los fondos para combatir a los cárteles, no sólo por la vÃa armada y policiaca sino también por el problema de adicción en ambos paÃses, de tráfico de armas en la frontera y atacar el aspecto financiero.
Lo anterior lo afirmó el general Barry McCaffrey, ex zar antidrogas de EU, quien junto con Michael Braun, ex jefe de operaciones de la DEA, y Edgardo Buscaglia, asesor de la ONU sobre crimen organizado, hacen un análisis de la reunión que hoy tienen en la capital mexicana las principales cabezas de la seguridad, la defensa y la diplomacia de ambas naciones.
Previo a la reunión de alto nivel entre oficiales del gobierno de México y Estados Unidos, para abordar el tema del narcotráfico y evaluar la Iniciativa Mérida, en entrevistas por separado con EL UNIVERSAL, los especialistas en seguridad sostuvieron que la guerra contra los cárteles mexicanos será de largo plazo y requiere de acciones conjuntas para controlar a los grupos de narcotraficantes.
“Estados Unidos me parece que tiene que darle a México serios niveles de apoyo para lidiar con esta amenaza. Estados Unidos gasta 5 millones de dólares al mes en Afganistán y en la parte más alta de la guerra en Irak gastaba 12 millones de dólares al mes, pero la seguridad de México sobre la violencia de cárteles es la más grande amenaza para la gente estadounidense. Por eso digo, ¿por qué antes sólo 4 millones y ahora 1.4 millones? Es todavÃa inadecuada e insuficienteâ€?, dijo McCaffrey.
“En mi opinión, Juárez es inmensamente más peligroso, incluso que Bagdad, Kabul o Afganistán. Para mà es necesario que Estados Unidos dé serios niveles de apoyo a las instituciones de seguridad mexicanos y no tres helicópteros. El Ejército mexicano ha logrado confrontar a los cárteles pero ellos en muchos casos han intimidado o corrompido a la policÃaâ€?.
Para el ex zar antidrogas y ex jefe del Comando Sur, la violencia en México “es una tragedia�, por lo que se requieren acciones simultáneas para tener éxito en combatir a los cárteles, entre ellas deberán de lidiar con la integridad, equipo, liderazgo y entrenamiento para proteger a los mexicanos en su propio suelo.
Dijo que tanto México como EU deberán enfrentar el problema de consumo y adicciones, además de frenar el tráfico de armas que es el más grande elemento directo del nivel de violencia, además de que se debe combatir el lavado de dinero en ambos lados de la frontera.
Da EU giro social a Iniciativa Mérida
Anuncia cambios Hillary Clinton. Etiquetan fondos para reforma judicial, derechos humanos y ‘buen Gobierno’.
José DÃaz Briseño
REFORMA
WASHINGTON.- La delegación de funcionarios de Estados Unidos, encabezado por la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, anunciará hoy en México un nuevo enfoque social al plan de ayuda antinarco conocido como Iniciativa Mérida, señalaron expertos consultados por REFORMA.
“Los cambios que seguramente serán anunciados luego de la reunión de los gabinetes de seguridad de México y Estados Unidos estarán enfocados a diversas medidas socioeconómicas de lucha contra el tráfico de drogas y de mayor cooperación en materia judicial.
“Es entender que el combate a las organizaciones de tráfico de drogas no puede estar centrado sólo en pegarle a las cabezas de las organizaciones sino que habrá que tomar nuevas medidas sociales, como algunas ya anunciadas para Ciudad Juárez”, dijo Vanda Felbab Brown, especialista en conflictos de la Brookings Institution.
Rediseñado durante los pasados siete meses por la Administración del Presidente Barack Obama junto con el Gobierno de Felipe Calderón, el nuevo enfoque contrasta con las prioridades originales negociadas en 2007, en época de George W. Bush.
Presentado en febrero, el presupuesto del Departamento de Estado para 2011 incluye 310 millones de dólares en recursos para México bajo el paraguas de la Iniciativa Mérida, cifra que deberá ser analizada por el Congreso.
Sin un nombre especÃfico, pero denominada como “Mérida 2.0″, la nueva etapa de intenta diferenciarse en cuanto el destino de los mil 351 millones de dólares aprobados por EU entre 2008 y 2010, canalizados para equipo militar y que apenas empiezan a desembolsarse.
Según el Departamento de Estado, la nueva etapa de ayuda a México está basada en cuatro pilares: desmantelar a los cárteles, institucionalizar el Estado de Derecho, construir una frontera moderna, asà como construir comunidades sólidas y fuertes.
Congresistas llaman a fortalecer inteligencia
Elena Michel
El Universal
El Congreso de Estados Unidos alertó a senadores y diputados mexicanos el riesgo que existe de erigir en México un Estado policiaco, en aras de fortalecer el sistema de seguridad nacional.
Senadores estadounidenses pidieron a los legisladores mexicanos cuidar que el nuevo entramado jurÃdico en materia de seguridad no deje huecos que más adelante permitan justificar la violación de los derechos humanos de ciudadanos inocentes.
Los senadores de Estados Unidos demandaron flexibilizar el intercambio de información entre México y EU para fortalecer asà las tareas de inteligencia.
El presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado (PAN), Felipe González, dijo que durante la visita de legisladores mexicanos a Washington la petición constante de los congresistas de Estados Unidos fue que en la lucha contra el crimen organizado se respeten los derechos humanos de los ciudadanos.
Se comprometió a lograr una andamiaje legal que brinde seguridad sin llegar a la creación de un Estado policiaco.
Piden no politizar seguridad
Caryn Wagner, subsecretaria de Inteligencia y Análisis del Departamento de Seguridad Interior, pidió a los legisladores mexicanos elevar el debate y “no politizar el tema de la seguridad�.
En las reuniones, Michael A. Braun, administrador adjunto de la DEA, urgió a compartir información de inteligencia, pues “hay un nexo creciente entre el narcotráfico y el financiamiento del terrorismo�, argumentó el legislador Caryn Wagner.
Ofrece Obama a Calderón una colaboración “más estrecha”
La Jornada, p. 7
En conversación telefónica, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, aseguró ayer a su homólogo mexicano, Felipe Calderón, que su equipo de seguridad estará hoy en México para continuar una colaboración “más estrecha” entre ambos paÃses, a fin de procurar una región más segura.
En la vÃspera de la llamada Reunión de Alto Nivel, Calderón señaló que el encuentro permitirá fortalecer la cooperación bilateral y evaluar resultados tangibles. Con ese fin, la secretaria de Estado, Hillary Clinton, se reunirá con el Presidente de México a las cinco de la tarde en la residencia oficial de Los Pinos.
La Presidencia de la República informó en un comunicado que ambos mandatarios platicaron ayer por la tarde de las acciones asumidas por sus administraciones para fortalecer la seguridad en ambos lados de la frontera.
Replantean ‘guerra’ antidrogas
José DÃaz Briseño
REFORMA
(23 marzo 2010).- WASHINGTON.- La Casa Blanca presentará hoy la primera “Estrategia Nacional para el Control de Drogas” diseñada bajo el Gobierno del Presidente Barack Obama, y que intenta un balance entre prevención, tratamiento y cooperación internacional.
La estrategia para 2010 será anunciada por el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el Zar Antidrogas, Gil Kerlikowske.
Programada para aparecer en febrero, la estrategia fue retrasada luego que, según Kerlikowske, el Presidente Obama le pidiera consultarla con centenares de comunidades durante todo el año pasado.
De acuerdo con el funcionario, el objetivo es desterrar la idea de la “Guerra contra las Drogas” establecida en los 70 por Presidente Richard Nixon. regresar a titulares
ROSARIO GREEN
 “La ruta es legalizar el consumo�
Green critica a Washington por su falta de compromiso; la legisladora llamó a las autoridades estadounidenses a dejar de “pichicatear� recursos
Elena Michel y Juan Arvizu
El Universal
El clima de violencia que existe en la frontera norte de México obliga a los gobiernos de Barack Obama y Felipe Calderón Hinojosa a trazar la ruta hacia la despenalización del consumo de la mariguana, propuso la senadora y ex canciller Rosario Green MacÃas.
Previo a la llegada del gabinete de seguridad de Estados Unidos, encabezado por la secretaria del Departamento de Estado, Hillary Clinton, la senadora priÃsta criticó ayer a Washington por no comprometerse con México en la lucha que lleva a cabo el gobierno federal contra las bandas del crimen organizado.
La legisladora llamó a las autoridades estadounidenses a dejar de “pichicatear� recursos.
La ex canciller explicó: “Ni México ni EU tienen una estrategia para el combate al crimen organizado, porque la Iniciativa Mérida es un vehÃculo, es un inicio, es un acto de cooperación, y recoge un principio muy importante de corresponsabilidad, pero no es una estrategiaâ€?.
En el marco del debate por las reformas en materia de seguridad, Rosario Green pidió legislar para flexibilizar el intercambio de información entre México y Estados Unidos: “No se puede establecer un principio de corresponsabilidad, sin establecer un principio de compartimiento de información�.
Plan Mérida “no es bilateral�
La senadora Rosario Green pidió a los actores polÃticos mexicanos dejar de asustarse cuando agentes del FBI o de la DEA tengan que investigar en el paÃs.
La Iniciativa Mérida, consideró Green en entrevista con este diario, no es una estrategia bilateral, simplemente, complementó, consiste en obtener recursos para comprar helicópteros o chalecos antibalas.
La presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado pidió a los funcionarios del gobierno federal orientar la reunión con las autoridades de Washington hacia compromisos puntuales en temas como la reducción del consumo, la eliminación del tráfico ilegal de armas y acciones en contra de lavado de dinero.
ENRIQUE PEÑA NIETO
Tener al Ejército en las calles ha dado muy pobres resultados: Peña Nieto
Es tiempo de replantear la estrategia, dice el gobernador
Israel Dávila
La Jornada, p. 9
Almoloya de Alquisiras, Méx., 22 de marzo. La reunión que las autoridades mexicanas y estadunidenses de alto nivel sostendrán este martes es una oportunidad para replantear la estrategia de combate el crimen organizado, porque a la fecha, las acciones del gobierno federal en este rubro no han sido eficaces, consideró el gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto.
El mandatario mexiquense solicitó replantear el retiro de las fuerzas armadas de las tareas de seguridad pública, ya que lejos de obtener resultados, ha habido un desgaste del Ejército, una de las instituciones que cuentan con mayor respeto de la ciudadanÃa.
Entrevistado en esta localidad durante una gira de trabajo, sostuvo que “la percepción que hay sobre lo que ocurre en este terreno (la inseguridad), no abona mucho a los logros que se han tenido en estos tiempos. Me parece que es necesario apuntalar, revisar, redefinir, reforzar la estrategia que en materia de seguridad se tiene para realmente actuar con mayor eficacia. No puede ser solamente en el uso de una fuerza pública” y, sobre todo, con la presencia de las fuerzas armadas.
Afirmó que el Ejército Mexicano “no está diseñado para atender los temas de seguridad pública; sin embargo, en este caso particular, ante la urgente necesidad de emprender una acción de fortaleza del Estado, se recurrió a involucrarlo a las tareas de combate al crimen organizado.
CAMARA DE DIPUTADOS
Legisladores alistan regreso de militares a los cuarteles
Juan Arvizu
El Universal
Lejos de acercarse el fin de la violencia en México, “el esfuerzo nacional de contención al crimen organizado, va para mucho tiempo�, y por ello se prepara una reforma a la Ley de Seguridad Nacional para integrar el concepto de Seguridad Interior para que los militares puedan actuar “con instrucciones de zona y tiempo determinado�, dijo el presidente de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, Ardelio Vargas Fosado (PRI).
Mientras que el coordinador de la bancada del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, adelantó que en la discusión del dictamen de la Ley de Seguridad Nacional su partido propondrá que el tiempo máximo para que el Ejército mexicano permanezca en las calles sea de 18 meses.
El legislador Vargas Fosado rechazó las crÃticas de que las Fuerzas Armadas han fracasado contra el narcotráfico.
Dijo que el Estado debe actuar de manera coordinada contra los cárteles, en acciones efectivas de ataque a las sólidas estructuras financieras de los delincuentes, al trasiego de armas y al mercado de drogas interno, como lo expone el director de Educación Militar de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, Benito Medina.
Dijo que la estructura financiera de los cárteles está intocada y es por ello que los grupos se reactivan a pesar de que sus lÃderes son detenidos. “Necesitamos una nueva estrategiaâ€?.
En el aspecto del consumo, opinó, esa es un área de estrategias que es relevante, primero en el territorio de Estados Unidos, que es el mercado más grande del mundo, y por lo que toca a México, también en el lado nuestro hay demanda.
El legislador dijo que la reunión ministerial de México y EU en materia de seguridad será una oportunidad de coordinación bilateral hacia acuerdos que en otras reuniones se han avanzado para su concreción.
PRI
Divide a los priÃstas la reforma polÃtica
Discuten planes de Beltrones y Chuayffet
El miércoles presentarán el nuevo proyecto
Enrique Méndez
La Jornada, p. 14
Un grupo mayoritario de la fracción priÃsta en la Cámara de Diputados no aceptó anoche avalar la redacción de iniciativa de reforma constitucional en materia polÃtica, electoral, judicial y fiscal que presentó Emilio Chuayffet, la cual se centra en eliminar la cláusula de gobernabilidad, para que un partido pueda tener el control de la cámara al obtener la mayorÃa simple, asà como obligar al Presidente de la República a presentar su Informe de gobierno por escrito y responder preguntas pactadas.
En una reunión, en la cual más de 50 diputados intervinieron para cuestionar el proyecto –entre ellos Claudia Ruiz Massieu, Sebastián Lerdo de Tejada, Omar Fayad, Humberto Moreira, Miguel GarcÃa Granados y Armando Báez Pinal, lÃder de los músicos capitalinos–, se decidió solicitar un nuevo proyecto. Incluso algunos legisladores resaltaron que la iniciativa presentada por el coordinador de los senadores, Manlio Fabio Beltrones, “es más viable y consistente”.
Ante las crÃticas, señalaron algunos asistentes al encuentro en el Salón Verde de la Cámara de Diputados, la molestia del coordinador, Francisco Rojas, y del propio Chuayffet fue creciendo. Al grado de que, cuando Báez Pinal sugirió aplazar la aprobación de la iniciativa una semana más, Rojas exclamó: “No, no puede ser. ¡Tenemos que sacar algo ya, pero ya esta semana!”
La intención de Rojas era presentar el proyecto –cuyo origen diputados priÃstas atribuyen al gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto– en la sesión de hoy martes, pero ante el rechazo se decidió hacerle adecuaciones y presentarlo en la sesión de mañana.
Aprueba PRI su documento base
Destaca en su iniciativa polÃtica la ampliación de gestión de alcaldes de tres a cuatro años y restaurar el Informe
Acuerda la fracción presentarla mañana ante el pleno de la Cámara de Diputados.
MILENIO
La fracción del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados aprobó este lunes el “documento baseâ€? de su iniciativa de reforma polÃtica, entre cuyos principales aspectos destaca la ampliación de los periodos de gestión de los presidentes municipales de 3 a 4 años, la restauración de la ceremonia del Informe presidencial y un estricto código de ética para los propios legisladores.
En reunión plenaria, los diputados del tricolor discreparon en puntos como el de otorgar facultades al IFE para intervenir en los procesos internos de los partidos polÃticos.
Aunque la iniciativa priista se presentarÃa originalmente ante el pleno de la Cámara de Diputados este martes, finalmente se decidió aplazarla por lo menos hasta mañana miércoles, en tanto el mexiquense Emilio Chuayffet procesa las observaciones formuladas por sus correligionarios.
“(Se presentará) cuando la fracción esté a satisfacción y de acuerdo con el texto, con el documento. Ya tenemos un documento base y ese documento base sirve para la discusión de la fracción�, indicó el ex secretario de Gobernación.
La bancada del Revolucionario Institucional discutió ayer el proyecto redactado por Chuayffet por casi cuatro horas, para votarlo y aprobarlo en lo general.
Según dijo el responsable de redactar la propuesta, los diputados priistas seguirán trabajando en sus iniciativas, hasta alcanzar los consensos internos.
Los legisladores del tricolor ratificaron, sin embargo, su determinación de presentar su propia iniciativa de reforma polÃtica, para complementar la propuesta de sus correligionarios en el Senado de la República.
Acordaron evitar la duplicidad de planteamientos con los senadores de su partido, a fin de que la dirigencia nacional del PRI integre un solo proyecto y con esa propuesta única se inicie la negociación con las otras fuerzas polÃticas.
Las negociaciones internas entre los diputados priistas continuarán a lo largo de este martes, con la expectativa de aprobar la totalidad de su iniciativa y presentarla públicamente el miércoles.
Habrá reforma polÃtica y sin parches: Navarrete
* Niega que el Congreso esté en un bache improductivo.
   * Inicia proceso para dictaminar iniciativas.
   * Monreal �vila dice que el gobierno los presiona.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO
El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Carlos Navarrete Ruiz, rechazó que en la antigua casona de Xicoténcatl se les haya venido el tiempo encima para sacar adelante la reforma polÃtica, y negó que esta legislación sólo vaya a consistir en “parches” que sólo dan la imagen de haber cumplido un trámite y un compromiso de la clase polÃtica.
A 12 sesiones de que concluya el actual periodo ordinario (30 de abril) y cuando hoy retomen sus trabajos públicos las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos Primera y Especial para la Reforma del Estado, el polÃtico guanajuatense se dijo optimista de que en esta recta final se presente ante el pleno un “dictamen importante” de reforma polÃtica para el paÃs.
Navarrete Ruiz declaró que en los últimos dÃas el presidente de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, el perredista Graco RamÃrez Garrido Abreu, lo ha mantenido al tanto de los debates que se han dado en esas instancias parlamentarias.
Además, de los tiempos que se han marcado, del agrupamiento de los temas y de lo que empieza a configurarse como los “primeros acuerdos básicos” de las seis fuerzas polÃticas representadas en el Senado (PAN, PRI, PRD, PVEM, Convergencia y PT).
Las iniciativas que se encuentran sobre la mesa de discusión en las comisiones unidas son el decálogo en la materia presentado en diciembre por el presidente Felipe Calderón Hinojosa; la propuesta de los grupos parlamentarios que integran el llamado Diálogo para la Reconstrucción de México (PRD, PT y Convergencia), asà como el proyecto de la bancada senatorial del PRI.
También, la iniciativa de los senadores del PVEM, la “propuesta complementaria” del grupo parlamentario del PAN, asà como los proyectos presentados por organizaciones de la sociedad civil.
PAN
“Busco diálogo más allá de las diferencias�, asegura Nava
José Gerardo MejÃa
El Universal
Tras reunirse con dirigentes del PRI y PRD, el presidente del Partido Acción Nacional (PAN) César Nava, aseguró que tiene la “convicción de dialogar más allá de diferencias�.
Al participar en el encuentro privado La democracia de ciudadanÃa. Una agenda para la construcción de ciudadanÃa en América Latina, César Nava comentó que fue un encuentro “franco, abierto, constructivo y en buen ánimo dialoganteâ€?.
“Me parece que es una muestran de que hay voluntad, deseo y convicción de dialogar de manera diferente�, dijo Nava en las instalaciones del Instituto Federal Electoral (IFE), aunque la dirigente del tricolor Beatriz Paredes evitó ser entrevistada.
Comentó que fue una reunión con autoridades de la ONU, de la OEA y del IFE y los dirigentes partidistas donde se revisaron “las condiciones de la representatividad polÃtica en México y las acciones necesarias para elevar los canales de participación de la ciudadanÃa y el mejoramiento de nuestra democraciaâ€?.
El panista, dijo que las autoridades de la OEA retomaron un informe entregado en diciembre donde muestra preocupación sobre algunos aspectos de la representatividad de los ciudadanos en las autoridades,
“Afortunadamente hay respuestas en México en torno al debate de la reforma polÃtica enviada por el Presidente, las iniciativas presentadas por los senadores de diferentes partidosâ€?, afirmó el legislador.
“Hubo una reflexión pacÃfica y plural sobre temas que tienen que ver con la vida democráticaâ€?, comentó el consejero Virgilio Andrade sobre la reunión privada, en tanto que sobre las preocupaciones de la OEA, dijo que hubo comentarios para fortalecer la representatividad y eficacia de la vida democrática, pero sobre todo, sobre su credibilidad.
Al igual que Carlos Navarrete, presidente del Senado, Nava confÃo en que al término de este periodo ordinario se tenga aprobada la reforma polÃtica al menos en el Senado.
Presiona panismo a FCH por Cuba
Llaman a solicitar liberación de presos polÃticos. Avalan propuesta de senadores que condena muerte de Orlando Zapata
Carole Simonnet y Guadalupe IrÃzar
REFROMA
(23 marzo 2010).- En el marco de los arreglos para su visita a Cuba, el PAN presiona al Presidente Felipe Calderón para que defienda los derechos humanos en la isla.
A 28 dÃas de ocurrida, el blanquiazul condenó ayer la muerte del disidente Orlando Zapata y exhortó al Jefe del Ejecutivo, mediante un comunicado, para que solicite a su homólogo cubano, Raúl Castro, apertura al diálogo con la disidencia y la pronta liberación de todos los presos de conciencia.
“En congruencia con la histórica defensa de los valores democráticos, el respeto a la dignidad de la persona humana y sus derechos inherentes e inalienables, el Partido Acción Nacional apoya la propuesta de nuestro Grupo Parlamentario en el Senado, en la que solicita un punto de acuerdo de urgente resolución para lamentar profundamente la muerte del disidente cubano Orlando Zapata y extender las condolencias respectivas a sus familiares y amigos.
“Condenar la muerte de Orlando Zapata y exhortar al Ejecutivo federal para que se solicite al gobierno del presidente Raúl Castro una mayor apertura al diálogo con los disidentes polÃticos y la pronta liberación de todos los presos de conciencia encarcelados en Cuba”, señaló.
La dirigencia blanquiazul señaló también su preocupación por la suerte de Guillermo Fariñas, quien inició una huelga de hambre y de sed tras la muerte de Zapata, y expresó su respaldo a las manifestaciones pacÃficas de las Damas de Blanco, que han sido reprimidas en los últimos dÃas por simpatizantes del castrismo.
Pese a que el tema de los derechos humanos en la isla ha sido una de las prioridades del PAN, el dirigente nacional, César Nava, no habÃa expresado hasta ahora una posición al respecto.
PRD
AMLO, equivocado al no apoyarnos: Ortega
El lÃder del PRD afirma que él no fomentará divisiones; “a mà me parece francamente una posición equivocada, que no hace un suficiente análisis”, recalcó
José Gerardo MejÃa
El Universal
El presidente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Jesús Ortega, calificó como una decisión equivocada que Andrés Manuel López Obrador convoque a sus seguidores a no apoyar a los candidatos del Dia que tengan alianzas con el PAN o el PRI, porque son la base para tumbar a los cacicazgos en los estados.
“A mà me parece francamente una posición equivocada, que no hace un suficiente análisis, y yo creo que le ayuda a los oaxaqueños, hombres y mujeres, y le ayuda al paÃs que en Oaxaca ya no persista y perdure el régimen caciquil que en el atraso ha mantenido a Oaxaca.
“¿Quién quiere que gane en Oaxaca, el candidato de Ulises Ruiz o Gabino Cué? ¿Quién quiere que gane en Puebla, el heredero de (Mario) MarÃn? La gente deberÃa asumir que va a ayudar a terminar con estos cacicazgos que han postrado a estas entidades y a la gente que vive en estas entidades en la pobreza y en la marginaciónâ€?, subrayó.
Caso Sinaloa
Entrevistado en el Instituto Federal Electoral, Ortega confirmó que en las próximas horas se puede formalizar al ex priÃsta Mario López como candidato a la gubernatura por Sinaloa, en la que esperan coincidir con Acción Nacional (PAN), Convergencia y el Partido del Trabajo (PT).
“Probablemente (se formalice), no tenemos el dÃa si es el miércoles o el jueves pero, bueno, pues vamos avanzando. Nosotros si vamos a ir al margen de lo que haga el Partido Acción Nacional, nosotros si vamos a ir a Sinaloa a apoyar la candidatura de Mario López, del senador Mario Lópezâ€?.
Se le insistió sobre la postura del tabasqueño en torno a las coaliciones, pero aclaró que desde su cargo, no fomentará divisiones, para enfocarse a apuntalar coaliciones opositoras que obtengan triunfos electorales que terminen con regÃmenes han empobrecido a la mayorÃa de sus gobernados.
“Nosotros no lo vamos a hacer (a generar división), como presidente del PRD voy a dedicar el tiempo no a mal utilizarlo en una confrontación inútil.
SINALOA
Iremos con Malova al margen de AN: Ortega
Apoyaremos su candidatura, confirma el lÃder nacional del PRD
El ex priista solicitará mañana su registro a la precandidatura para gobernador.
MILENIO
El lÃder nacional del PRD despejó la duda al confirmar que su partido apoyará al ex priista Mario López Valdés, Malova, para la candidatura al gobierno de Sinaloa, a quien abanderó el Partido Acción Nacional.
“Vamos a ir con Malova al margen de lo que haga el PAN. Vamos a apoyar su candidatura al gobierno del estado, primero haremos un acto en Culiacán en los próximos dÃas y luego él va a registrarseâ€?, dijo Jesús Ortega.
El perredista dejó en claro que no van separados de los panistas y explicó que la idea es que al final de los procedimientos internos de cada partido “coincidamos en que la candidatura de Mario López es la mejor para avanzar en el estado y terminar con la violencia en la entidad�.
De esta manera, Jesús Ortega se reafirmó también en su postura aliancista, contraria a la de Andrés Manuel López Obrador, quien ha amenazado con dejar solos a aquellos candidatos y partidos de izquierda que hagan alianzas con la derecha.
“A mà me parece equivocada su posición�, dijo de López Obrador y le preguntó: “¿Quién quiere que gane en Oaxaca, el candidato de Ulises Ruiz o Gabino Cué?�.
PodrÃa mencionar más entidades, pero lo cierto es que su posición “del tabasqueñoâ€? es equivocada, no hace un análisis suficiente y aunque esta postura no divide a los partidos que conforman el Diálogo por la Reconstrucción de México, sà deberÃa entenderse que con esas alianzas es posible terminar con los cacicazgos que han postrado a estados como Oaxaca, Puebla, Hidalgo y otros, en donde la gente vive en la pobreza y la marginación.
ZACATECAS
Piden atender habilidad de Cárdenas y Quirino
Zacatecas. Heladio Verver destaca su trayectoria
MILENIO
Tras conocerse la decisión de los ex perredistas Raymundo Cárdenas y Juan José Quirino de apoyar al abanderado priista a la gubernatura, Miguel Alonso Reyes, el diputado federal perredista Heladio Verver aseguró que, dada su amplia experiencia polÃtica, ambos deben ser atendido.
El legislador zacatecano aseguró que, a diferencia de lo dicho por Cárdenas y Quirino, quienes observan debilidad en el candidato al gobierno local del PRD, Antonio MejÃa Haro, éste tiene un “muy buen contacto con la ciudadanÃaâ€?.
“Esto lo pude comprobar este fin de semana, cuando lo acompañé en reuniones con diferentes sectores de RÃo Grandeâ€?, señaló.
Al referirse a lo dicho por los dirigentes que este domingo hicieron público el documento “Al pueblo de Zacatecasâ€?, en el sentido de que la gobernadora “estarÃa en miras de pactar una alianza PRD-PAN, sacrificando a MejÃa Haro en beneficio del candidato blanquiazul Cuauhtémoc Calderón, Verver negó cualquier posibilidad.
Las alianzas PRD-PAN se han dado en diferentes estados, aunque “únicamente para dar paso a la democracia y echar al PRI del poder, asentado durante más de siete décadas�, manifestó el senador.
Comentó que lo que se está viendo y se verá en el estado, es “una verdadera contienda de las fuerzas polÃticas; de generarse nuevas alianzas ya tendrán su tiempo y tendrá que ver con las fuerzas de los organismos polÃticosâ€?.
“No debemos olvidar la fuerza del PRD, partido que en Zacatecas es el que gobierna�, acotó.
Negó además el conocimiento de encuestas, que según Cárdenas y Quirino, colocan a MejÃa Haro por debajo de otros candidatos.
PUEBLA
López Zavala, contendiente de la alianza de PRI y PVEM
Puebla. La coalición opositora registra a Moreno Valle
MILENIO
Javier López Zavala se registró ayer ante el Instituto Electoral del Estado de Puebla como candidato a gobernador por la Alianza “Puebla Avanza�, integrada por el PRI y el PVEM.
El abanderado priista ofreció una campaña de altura, de respeto y de propuestas, nunca de ataques ni de descalificaciones, con miras a los comicios locales del 4 de julio próximo.
López Zavala aseguró encontrarse arriba de su más cercano contendiente por 23 puntos porcentuales, con base en encuestas de Mitofsky y de Mendoza y Asociados, en entrevista radiofónica con el periodista Ciro Gómez Leyva.
Sostuvo que la alianza que se le opondrá en las elecciones, conformada por el PAN, el PRD, Convergencia y Nueva Alianza, con Javier Moreno Valle como su candidato, “no ha cuajado�, ya que se pactó por las cúpulas nacionales, y en el caso de perredistas y convergentes no avalaron esa coalición a nivel estatal.
“Aunque la decisión sea cupular, el pueblo, la gente, no está de acuerdo con esa alianza y nosotros seguimos trabajando de la mano con la sociedad; vamos por más progreso, por más desarrollo de la gente. Puebla hoy es de los estados más seguros del paÃs y lo necesitamos seguir conduciendo por ese rumboâ€?, afirmó López Zavala, quien ha firmado compromisos con representantes de los diferentes sectores de la población.
También Moreno Valle, por separado, se registró ayer ante el organismo electoral local como candidato de la llamada coalición “Compromiso por Puebla�, donde se comprometió a ofrecer a los ciudadanos una plataforma que contenga las mejores propuestas, ya que los poblanos requieren respuestas a sus problemas.
Coincidió con su oponente priista López Zavala, en el sentido de llevar a cabo una campaña propositiva, de altura, y además planteó la posibilidad de un debate
CAMARA DE DIPUTADOS
PRI Y PAN analizan generalizar IVA
El Universal
La propuesta de reforma fiscal de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), que generaliza el IVA a 15% y reduce el ISR a una banda de 22% y 23%, fue considerada por el PRI y PAN en la Cámara de Diputados, como un proyecto digno de ser analizado con profesionalismo, a fin de conocer los impactos que tendrÃa en la economÃa y los contribuyentes.
El PRD se opuso siquiera a estudiar el proyecto de la cúpula patronal, sin antes eliminar los privilegios fiscales de los que goza una minorÃa.
El priÃsta David Penchyna, secretario de la Comisión de Hacienda, afirmó que toda iniciativa del sector privado merece la bienvenida del poder Legislativo, y con ello un análisis serio y profesional, “dado que la actividad de los empresarios padece, en todo caso, un esquema fiscal cuando es insuficienteâ€?.
Refirió que merecerán el apoyo de su bancada las reformas fiscales que sean promotoras de equidad y que ataquen la elusión y la evasión del pago de impuestos. Recordó que el Partido Revolucionario Institucional propugna por la eliminación de los privilegios.
A su vez, el vicecoordinador de la fracción parlamentaria del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, quien también dio la bienvenida a la propuesta de la Coparmex, acotó que la propuesta empresarial ha de ser analizada por los legisladores, y calibrar los impactos económicos que tendrÃan los cambios en el esquema impositivo actual mexicano.
El legislador del Partido Acción Nacional aseguró que las propuestas que presenten otros sectores también serán tomadas en cuenta en un eventual trabajo legislativo de reforma fiscal.
La participación de los sectores “no alienta y ayuda a Congreso, pero también le exige a una pronta reforma fiscal, ya que de otra forma estaremos padeciendo muchos problemas�.
El perredista Armando RÃos PÃter, rechazó la idea de extender el pago del IVA a toda la gama de productos y servicios proporcionados en México.
Comparecencia de Lozano, aún sin fecha fija
Juan Arvizu
El Universal
El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, comparecerá ante el pleno de la Cámara de Diputados, en una fecha entre el 5 y 10 de abril, en la semana de Pascua, pero en lo que no hay acuerdo de los grupos parlamentarios es en la cita para el secretario de Trabajo, Javier Lozano, pues el funcionario está amagado de ser tratado con dureza por parte de los diputados seguidores de Andrés Manuel López Obrador.
Ernesto Cordero deberá explicar los temas de la recuperación económica, los aumentos de precios, el programa de recortes al gasto público, asà como los subejercicios en la aplicación del presupuesto federal, acordó la Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara de Diputados.
Al dar a conocer los acuerdos sobre las comparecencias el vicecoordinador de la bancada del PRI, Jorge Carlos RamÃrez MarÃn, negó que hubiera habido compromiso parlamentario de sacar una reforma fiscal y hacendaria antes de abril cuando confluye el actual periodo de sesiones.
Para preparar la comparecencia de Cordero trabajarán cinco comisiones de San Lázaro: Hacienda, Presupuesto, Vigilancia de la AuditorÃa Superior de la Federación, Gestión Pública y Gastos fiscales.
La semana próxima los encargados de organizar la presentación del secretario de Hacienda, deberán precisar la fecha de la reunión ante el pleno de la Cámara de Diputados.
En cambio, no hay nada definido para la comparecencia del secretario de Trabajo, Javier Lozano, quien ha sido convocado para explicar la reforma Laboral “que presentó el PANâ€?, dijo RamÃrez MarÃn entrevistado por los periodistas.
Aunque no hay fecha señalada, el priÃsta dijo que “habrá comparecenciaâ€? del titular de Trabajo.
Diputados negocian “en corto” la comparecencia de Cordero
La cita con Lozano Alarcón, sin fecha por temor a un clima hostil
Acuerdan temas para evitar que el titular de Hacienda eluda preguntas
Enrique Méndez
La Jornada, p. 15
La Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara de Diputados acordó “negociar en corto” con el titular de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero, los temas que se abordarán durante su comparecencia ante el pleno, en abril próximo.
Jorge Carlos RamÃrez MarÃn (PRI) dijo que los presidentes de las comisiones de Hacienda, Presupuesto, Gastos Fiscales, Vigilancia de la AuditorÃa Superior y de la Función Pública se reunirán con el funcionario en Semana Santa para ponerse de acuerdo, con el argumento de que asà se evitará que eluda los cuestionamientos.
Al concluir ayer la reunión de la junta de coordinación, RamÃrez MarÃn reconoció que la comparecencia de Javier Lozano Alarcón no tiene fecha, debido a que no hay garantÃas de que el titular de la SecretarÃa del Trabajo sea bien tratado por la oposición.
El presidente de la Comisión de la Función Pública, Pablo Escudero (PVEM), reconoció que su grupo parlamentario solicitó no definir un dÃa para la comparecencia de Lozano hasta que se haya hecho un análisis de la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que el PAN presentó como suya.
RamÃrez MarÃn explicó que la comparecencia de Cordero se realizará entre el 5 y 10 de abril, y dijo que la reunión previa con el funcionario permitirá definir el alcance del intercambio en el pleno.
“Precisamente, para no dejar una agenda absolutamente abierta, que dé lugar a un interminable número de discursos, pero sin respuestas de parte del secretario, es que se diseñó este esquema”, declaró.
SEGOB
Frenar crÃticas de la Conago, instrucción a Gómez Mont
Mandatarios priÃstas llevaban un documento contra la violencia
La reunión México-EU de este martes, motivo del llamado a la calma
Alonso Urrutia y La Jornada Michoacán
La Jornada, p. 7
Morelia, Mich., 22 de marzo. Con el objetivo central de atemperar las crÃticas de gobernadores fronterizos de extracción priÃsta, por la violencia creciente en el norte del paÃs, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, llegó esta noche a la capital michoacana para participar en la reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago).
Gómez Mont concluyó en Morelia un jornada de trabajo que lo llevó a Monterrey, Nuevo León, donde también buscó apaciguar los ánimos tras el asesinato de dos jóvenes estudiantes del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
El funcionario federal –trascendió– tenÃa instrucciones de atajar en el encuentro de la Conago cualquier señalamiento contra la estrategia federal anticrimen, en vÃsperas de la reunión bilateral que este martes sostendrán altos funcionarios de México y Estados Unidos.
En principio, tras los hechos violentos del pasado fin de semana en la ciudad de Monterrey, se conoció la intención de gobernadores fronterizos de extracción priÃsta de promover una declaración de condena al incremento de la violencia en el norte del paÃs. Sin embargo, dado el encuentro bilateral –contextualizado por el asesinato de funcionarios del consulado de Estados Unidos en Ciudad Juárez–, el gobierno federal está especialmente interesado en moderar las crÃticas a la estrategia aplicada contra el crimen organizado.
GOBIERNO
Astringencia crediticia, riesgo para la recuperación económica
* Se complicará el financiamiento a paÃses pobres: Calderón.
   * Solidez de regreso de demanda privada, está en duda, dice.
   * Pide impulsar nuevo orden económico y financiero mundial.
Eduardo Ortega
EL FINANCIERO
El déficit fiscal de paÃses como Estados Unidos y Gran Bretaña provocará en los próximos años una astringencia crediticia internacional, lo que representa “un riesgo importante” tanto para la recuperación mundial como para la economÃa nacional, previó el presidente Felipe Calderón.
El jefe del Ejecutivo federal encabezó la ceremonia de inauguración de la 51 Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que se realiza en Cancún, Quintana Roo.
En ese marco, destacó que existe una preocupación genuina por los altos niveles de endeudamiento de muchos de los paÃses industrializados y, en consecuencia, sobre el tiempo que tomará el proceso de reestructuración de los sistemas financieros en el ámbito mundial.
“Estos déficit sin precedentes en economÃas industrializadas van a demandar, y durante muchos años, enormes flujos de crédito que absorberán, sin duda alguna, la disponibilidad crediticia del mundo.
“En consecuencia, para naciones en desarrollo, para naciones pobres en América Latina y el Caribe, será muy difÃcil acceder a crédito en condiciones convenientes para financiar de manera pública o institucional ese desarrollo”, dijo.
Ante esta situación, consideró positiva la decisión de aumentar el capital base del BID en 70 mil millones de dólares, con lo que su capacidad sostenible de otorgamiento de crédito se incrementa sustancialmente, al pasar de siete mil millones a 12 mil millones de dólares, conservando asà su alta calificación crediticia de AAA.
En ese sentido, destacó la enorme importancia de que instituciones multinacionales como el BID tengan las condiciones necesarias para cumplir su propósito subsidiario de coadyuvar con el financiamiento del desarrollo en las naciones del hemisferio, en particular de las más pobres.
Calderón: México se recupera, pero hay riesgos importantes por otras economÃas
Altos niveles de endeudamiento de EU y paÃses de Europa causan preocupación, subraya
Admite que también persiste la incertidumbre por ajustes que efectuarán naciones emergentes
Ap
Claudia Herrera y Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 25
Cancún, 22 de marzo. En México hay una recuperación económica decisiva, sin embargo, todavÃa existen “riesgos importantes” si no se consolidan las instituciones y sistemas financieros de otras economÃas, admitió el presidente Felipe Calderón, y asà matizó la visión optimista expresada en dÃas anteriores por él e integrantes de su gabinete.
Ante los gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se reunieron en este puerto, el mandatario señaló que México “va en la ruta correcta”, pero hay preocupación genuina por los altos niveles de endeudamiento de los paÃses industrializados, en especial Estados Unidos, Gran Bretaña y otros de Europa, y por el tiempo que tomará la restructuración de los sistemas financieros en el mundo.
En la asamblea anual del BID, criticó los altos niveles de déficit reportados por naciones desarrolladas, porque reducirán la disponibilidad crediticia, y mencionó en particular a los paÃses pobres de América Latina, que tendrán dificultades para acceder a préstamos en condiciones convenientes.
En semanas recientes Calderón y el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, entre otros miembros del gabinete, habÃan dado una visión positiva de la economÃa. En esa ocasión el Presidente señaló: “los resultados y este manejo responsable en una situación crÃtica están permitiendo una recuperación económica. Sin embargo, a pesar de ello, insisto, todavÃa hay riesgos importantes”.
SCJN
Ministros: el anatocismo se aplica a cuentahabientes, no a los bancos
Empieza en la Suprema Corte la discusión de juicios contra instituciones de crédito
Se pronuncian por “recomponer” tasas que se fijarán a cuentas abiertas en los años 80
Jesús Aranda
La Jornada, p. 13
Al comenzar el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) la discusión de los amparos en que cuentahabientes exigen a algunos bancos el pago de intereses sobre intereses de cuentas que datan de los años 80 del siglo pasado, los ministros se inclinaron en favor de “recomponer” la tasa aplicable a éstas, con lo cual los demandados pagarÃan sumas Ãnfimas en relación con lo que exigen los quejosos.
En el primer asunto de una serie de juicios contra instituciones de crédito, en este caso Banamex, el demandante exige el pago de intereses de una cuenta que fue abierta en 1987, que comenzó con un depósito de 400 mil viejos pesos. El contrato firmado por las partes establecÃa una tasa bruta de 12 por ciento, una sobretasa de 81.87 y una neta de 91.35 por ciento de interés mensual.
Banamex estarÃa obligado a pagar más de mil 460 millones de pesos. Sin embargo, de proceder la propuesta esbozada en la sesión pública, elaborada por Sergio Salvador Aguirre Anguiano, el banco se verÃa obligado a cubrir alrededor de 3 millones de pesos, según versiones de fuentes judiciales consultadas.
Si bien los ministros rechazaron el proyecto elaborado por Juan N. Silva Meza, que plantea declarar nula la tasa exigida por el quejoso, dejaron en claro que el pleno “tiene que entrar a la recomposición de la tasa aplicable” y cerraron la posibilidad de que se aplique en favor de los clientes la capitalización de intereses sobre intereses o anatocismo, el cual fue reconocido por la Corte en 1998, pero en favor de los bancos.
BANCA
Sin bancos, 64% de municipios en el paÃs
Datos de la CNBV precisan que en número de sucursales, México cuenta con 1.3 oficinas por cada 10 mil habitantes adultos; en Portugal, Dinamarca, Italia y España, la cifra es mayor a cuatro
Romina Román
El Universal
El 64% de los 2 mil 546 municipios que tiene el paÃs no cuentan con infraestructura bancaria. Según reporte de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), los casos más relevantes de la escasa penetración de los servicios financieros en el paÃs son Oaxaca y Tlaxcala, pues en 94% y 78% de sus municipios, respectivamente, no tiene ninguna sucursal.
Otro 36% de los municipios —con una población mayor a los 50 mil habitantes— tiene al menos una institución bancaria.
Datos de la CNBV precisan que en número de sucursales, México cuenta con 1.3 oficinas por cada 10 mil habitantes adultos; en Portugal, Dinamarca, Italia y España, la cifra es mayor a cuatro.
Autoridades financieras estiman que 50% de la población en el paÃs no tiene acceso a ningún servicio bancario.
En los resultados de la Encuesta Ingreso Gasto de los Hogares a 2008 que realizó el INEGI se detalló que sólo 19% de los hogares en el paÃs reportaron tener acceso a los servicios financieros, mientras que 81% no lo tiene.
La CNBV señaló que algunos de los esquemas que ampliarán la penetración del sector son el uso de los llamados corresponsales bancarios, es decir, realizar operaciones financieras básicas en pequeños comercios que pueden ser desde estaciones de gasolina hasta tiendas de autoservicios.
Otro elemento para avanzar en la bancarización es el uso del teléfono celular con el que se pueden realizar pagos de servicios, consultar saldos de cuentas de ahorro o hacer alguna transferencia.
LATIN FOCUS
Recuperación económica hasta 2012: LatinFocus
* Expansión, insuficiente para detonar el crecimiento sostenido.
   * Desplome del valor de exportaciones como porcentaje del PIB.
   * Persisten señales de debilidad en el mercado interno.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
La expansión proyectada en las exportaciones en 2010 será insuficiente para detonar un crecimiento sostenido del comercio para la segunda mitad del sexenio, y será hasta 2012 cuando se logren los niveles que se tenÃan antes de la recesión económica.
En su informe de marzo, la consultorÃa LatinFocus Consensus Forecast prevé que en este año el “motor” que representan las exportaciones avanzará en promedio 10.9 por ciento a tasa anual.
Sin embargo, para 2011 se estima un incremento de 7 por ciento, y sólo en 2012 volverá a alcanzar y superar los niveles previos a la crisis económica.
El valor de las exportaciones fue equivalente a 26 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2009, nivel inferior con respecto a los años previos, de alrededor de 30 por ciento del PIB.
AsÃ, el panorama para la economÃa mexicana sigue mejorando progresivamente, en particular por la recuperación en Estados Unidos, pero las expectativas de una mejorÃa estable y sostenida no se verán reflejadas con un mercado interno debilitado.
En medio de señales de una aceleración de la recuperación, el gobierno recién elevó su previsión de crecimiento en 2010, desde 3 por ciento previo hasta 3.9 por ciento, citando una mayor demanda de las exportaciones como la principal razón de su decisión.
Del mismo modo, el Banco de México prevé que la economÃa crezca entre 3.2 y 4.2 por ciento, aunque para 2011 el consenso de los 18 grupos financieros espera que el avance económico se moderará hasta 3.3 por ciento.
SCT
Alistan otra verificación
Prepara SCT plan para revisar vehÃculos de más de cuatro años de antigüedad
Sara Cantera
REFORMA
(23 marzo 2010).- Además de la verificación vehicular anticontaminante que realizan varias entidades -entre ellas, el DF-, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) alista otra sobre las condiciones mecánicas de los autos con más de cuatro años de antigüedad.
El proyecto de norma oficial NOM-031 pretende que empresas particulares realicen una inspección a aproximadamente 23 millones de vehÃculos para comprobar que cuenten con los elementos mÃnimos de seguridad para circular en el PaÃs.
Se revisarán frenos, dirección, volante, grado de visibilidad en los parabrisas, número de faros, intensidad de su luz, instalación eléctrica, baterÃa, bandas de bomba de dirección y tuberÃas, entre otros aspectos.
Las fallas se clasificarán como leves, graves y muy graves, y se podrÃa impedir la circulación de los vehÃculos en mal estado.
“La idea es que este proyecto de NOM 031 se aplique en las vÃas federales de comunicación, y, ya que la Federación no puede obligar en el ámbito de los estados, nuestra idea es que los estados también la tomen”, indicó Eduardo SolÃs, presidente de la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA).
La verificación serÃa anual para los autos de 4 a 10 años de antigüedad y, para aquellos con más de 10, serÃa obligatoria dos veces al año.
Según el Comité Internacional de Inspección Técnica del Automóvil, en 50 paÃses, incluidos Argentina, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Estados Unidos, la inspección mecánica anual es obligatoria para poder circular.
CEPAL
“Esperábamos un poco más”, destaca Alicia Bárcena ante los socios del BID
En AL la pobreza extrema y la indigencia aumentaron 13.7%, advierte secretaria de Cepal
En la 51 reunión de accionistas se aprobó subir en 70 mil mdd el capital del banco
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 27
Cancún, QR, 22 de marzo. Una vez que la 51 reunión de accionistas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó aumentar en 70 mil millones de dólares el capital ordinario del organismo, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, disintió del tono optimista que ha caracterizado esta asamblea de ministros de Hacienda de la región.
La voz de la economista mexicana no sonó como un balazo en un concierto, pero fue firme, como la diplomacia: “Hoy se marca en Cancún un momento histórico para el BID, donde se configura una importante recapitalización del banco. Los felicito. Pero les digo que esperábamos un poco más de sus deliberaciones”, subrayó Bárcena ante la mirada de sorpresa de no pocos integrantes del presÃdium de la segunda sesión plenaria, realizada en la tarde.
Antes, Alicia Bárcena hizo un recuento breve de los efectos sociales de la crisis económica de 2009 en la región, el cual contrastó con el tono y el fondo de los planteamientos matutinos hechos por Luis Alberto Moreno, presidente del BID, y por el secretario de Hacienda de México, Ernesto Cordero, presidente de la 51 asamblea de gobernadores de este organismo.
Moreno dijo en la sesión inaugural de la mañana: “Me complace destacar la iniciativa de aumento de capital del banco por 70 mil millones de dólares. No sólo serÃa el aumento más cuantioso en la historia de la institución, sino que nos permitirÃa afianzarnos como la primera fuente de recursos multilaterales en la región, al poder duplicar nuestra capacidad de crédito hasta 12 mil millones de dólares anuales, en promedio”.
EUA
Impugnarán 10 estados la reforma de salud
EU. Revisa el Senado detalles de la iniciativa
Los opositores republicanos en el Senado se preparaban ayer para hacer la guerra al presidente Barack Obama en la revisión final de la histórica reforma de salud aprobada el domingo por la noche.
MILENIO
Los opositores republicanos en el Senado se preparaban ayer para hacer la guerra al presidente Barack Obama en la revisión final de la histórica reforma de salud aprobada el domingo por la noche, mientras que diez estados prevén acciones judiciales contra la misma.
Pese al llamado de Obama a cerrar el largo “debate y empezar la difÃcil tarea de implementarâ€? la reforma de salud, la minorÃa republicana en el Senado anunció que pretende prolongar la querella y hacer fracasar la aprobación de las modificaciones introducidas al proyecto por la Cámara de Representantes. “Los republicanos del Senado harán ahora todo lo posible por sustituir los aumentos impositivos masivos y los recortes en el Medicare (programa de cobertura de salud para ancianos), por reformas que nuestros votantes reclamaronâ€?, advirtió el lÃder republicano en el Senado, Mitch Connell, en un comunicado el domingo por la noche.
La Cámara de Representantes con mayorÃa demócrata aprobó la noche del domingo con 219 votos a favor y 212 en contra un proyecto de ley que extiende la cobertura de salud a 32 millones de estadunidenses adicionales, convirtiéndose en el mayor cambio polÃtico en cuatro décadas.
La oposición pretende contestar la validez del procedimiento gracias al cual los demócratas quieren aprobar las modificaciones —con una mayorÃa simple de 51 votos en cien—, luego presentar enmiendas para retrasar la aprobación del texto y que éste regrese a la Cámara de Representantes para ser de nuevo aprobado.
Por otro lado, diez estados prevén presentar una acción judicial para impugnar la reforma de salud no bien la promulgue Obama, ya que la consideran inconstitucional.
El republicano Bill McCollum, candidato a gobernador de Florida, quiere cuestionar una disposición que obligarÃa a la mayor parte de los estadunidenses a contratar un seguro de salud bajo pena de multa. A él se sumarán sus colegas de Carolina del Sur, Nebraska, Texas, Utah, Pensilvania, el estado de Washington, Dakota del Sur y del Norte y Alabama.
Ningún republicano votó a favor del proyecto de ley, ya aprobado por el Senado. Éstos advirtieron que Obama sufrirÃa un contragolpe con la medida, que tendrá un costo de cientos de millones de dólares en la próxima década.
Nulas perspectivas de una reforma migratoria integral en EU este año
Una economÃa que no genera empleos, principal escollo, afirma experto en la materia
Trabajadores indocumentados planean más movilizaciones para abril y el primero de mayo
“Somos el tema que quieren desaparecer”, dice defensora de derechos de inmigrantes de LA
David Brooks
La Jornada, p. 20
Washington, 22 de marzo. Las perspectivas de lograr una reforma migratoria integral este año, a pesar del compromiso de campaña de Barack Obama y de lÃderes legislativos, son “entre malas y nulas”, y todo indica que esa promesa, una vez más, quedará incumplida en 2010.
Hay muchas palabras de polÃticos y profesionales de las organizaciones en Washington dedicados al tema, pero pocos hechos que comprueben que se logrará impulsar, y menos aprobar, tal reforma este año.
“En polÃtica todo es posible y no se puede descartar una sorpresa, pero hoy dÃa, si tuviéramos que evaluar esta coyuntura, las perspectivas de una reforma migratoria integral son entre malas y nulas”, afirmó en entrevista con La Jornada Demetrios Papademetriou, presidente del Instituto de PolÃticas de Migración (Migration Policy Institute, o MPI), tal vez el experto más experimentado y reconocido a escala internacional sobre esta temática.
Si un polÃtico se inclina a favor, queda “expuesto”
Esto es asÃ, explicó, por el calendario polÃtico, el reducido capital polÃtico del presidente Barack Obama, las dificultades para obtener un consenso bipartidista sobre el tema y, resaltó, “una economÃa que no genera empleos es la dificultad principal”. Subrayó que la idea de autorizar a indocumentados y permitir el ingreso de más trabajadores inmigrantes en la economÃa es difÃcil: “Un polÃtico que se incline a favor se expone ante la oposición”.
Por lo tanto, “algo integral es difÃcil que se apruebe”. Una opción es proceder con una estrategia “incrementalista”, que empieza por cultivar el terreno poco a poco para cosechar algo grande después. “Creo que la única opción será, primero, buscar partes de una reforma” y no algo que se pueda llamar “integral”. Por ejemplo, promover proyectos de ley ya redactados sobre estudiantes inmigrantes (Dream Act), o dedicados a reformar el sector de trabajadores inmigrantes en la agricultura (AgJobs).
Todos reconocen que el ciclo electoral hace que cada dÃa que se demora en presentar una reforma, sea más difÃcil promoverla.
De hecho, el presidente Obama evade decir si impulsará una reforma migratoria integral en 2010. En su videomensaje transmitido ante decenas de miles de inmigrantes y sus defensores que inundaron ayer el centro de esta ciudad, sólo se comprometió a promover un “consenso bipartidista” sobre una reforma este año. Elogió lo que llamó el “marco” de una reforma presentada por dos senadores.
CHINA EUA
Evade Google la censura en China redirigiendo usuarios a Hong Kong
El gobierno fue muy claro en que la autocensura era un requisito no negociable, afirma
Viola una promesa escrita, reclaman autoridades
Internautas y periódicos alentaron la salida de la compañÃa
El PC usa el nacionalismo para sofocar el debate, opina académico
Afp y Reuters
La Jornada, p. 24
Shanghai, 22 de marzo. Google, el gigante estadunidense de Internet anunció el lunes que pone fin a la censura que aplicaba a su motor de búsqueda chino Google.cn por orden de las autoridades chinas, y que los internautas serán redirigidos a su sitio de Hong Kong, Google.hk. “Hoy hemos dejado de censurar nuestros servicios de búsqueda”, que son los siguientes: Google Search, Google News y Google Images en Google.cn.
China declaró que Google Inc violó una “promesa escrita” y que está “totalmente equivocada” al poner fin a la censura de su portal de búsqueda en idioma chino, Google.cn, reportó la agencia oficial de noticias Xinhua.
Xinhua, citando a un funcionario del consejo estatal de la Oficina de Información de China, que ayuda a supervisar las normas de Internet, informó que la autoridad realizó los comentarios luego de que Google empezó a redireccionar a los usuarios de China continental a un sitio de búsqueda para Hong Kong.
Los usuarios de Internet que visiten el sitio Google.cn serán redirigidos hacia Google.com.hk, “donde ofrecemos resultados no censurados en chino simplificado, especialmente concebidos para usuarios en Internet de China continental y brindados a través de nuestros servidores instalados en Hong Kong”, explicó el director jurÃdico de Google, David Drummond, en el blog oficial de la empresa.
OEA
Casi segura la relección de Insulza en la secretarÃa general de la OEA
Sin rival, puede ser ratificado en la asamblea del miércoles
Dpa y Afp
La Jornada, p. 21
Washington, 22 de marzo. El chileno José Miguel Insulza se encaminará este miércoles a ser relecto por cinco años más al frente de la Organización de Estados Americanos (OEA), al contar casi con la totalidad de los votos que se requieren y sin tener ningún rival enfrente, no obstante que su actuación ha sido criticada tanto por gobiernos de izquierda como de derecha.
Aunque las reglas internas del organismo continental permiten la presentación de una candidatura el mismo dÃa de las votaciones, se espera que en la asamblea general de este 24 de marzo en Washington Insulza sea ratificado en el cargo, con el secretario adjunto, el surinamés Albert Ramdin.
ARGENTINA
Fueron “apropiados” en la dictadura los hijos de la directora de grupo ClarÃn, denuncia Abuelas
Busca la organización evitar que se suspenda el cotejo de pruebas de ADN a la familia Noble
Stella Calloni
La Jornada, p. 23
Buenos Aires, 22 de marzo. La presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, denunció hoy por primera vez que Marcela y Felipe Noble, hijos adoptivos de la directora del grupo de medios ClarÃn, Ernestina Herrera de Noble, son niños “apropiados” durante la dictadura de 1976 a 1983.
“Son prisioneros de la impunidad, que pasa por la práctica de la justicia, pues son apropiados”, dijo Carlotto, tras anunciar que Abuelas presentó un recurso para rechazar el pedido de suspensión del cotejo de las pruebas de ADN, ordenado en forma sorpresiva por la Cámara de Casación.
Esto ocurrió luego de dos meses de que las pruebas para ser revisadas se encuentran en el Banco Genético, que ya ha logrado encontrar más de cien hijos de desaparecidos que fueron “apropiados” durante la dictadura, la mayorÃa nacidos en cautiverio o secuestrados muy pequeños con sus padres.
Es la primera vez que esta organización decidió utilizar el término “apropiados”, al definir el carácter de la relación entre Ernestina Herrera de Noble y los dos niños adoptados, actualmente mayores de edad.
“Si fueran hijos de desaparecidos… van a seguir siendo lo que son. Nada va a cambiar en la herencia, sólo que la sangre que corre por sus venas no es la que creen”, señaló la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, quien denunció al Poder Judicial por corrupto e injusto.
OPINION
Susana Chacón
¿Nueva presión estadounidense?
EL UNIVERSAL
Hoy comienza la reunión bilateral de alto nivel sobre la cooperación en la lucha contra el narcotráfico. Se analizará la evolución de la Iniciativa Mérida, sus logros y alcances. En los últimos dÃas, mucho se ha especulado sobre la reunión, resalto tres de los comentarios que se han escuchado: Que si es una reunión que se organizó sólo para presionar a Calderón. Que tiene lugar dado que el manejo fronterizo por parte de las autoridades mexicanas ha sido fallido. Que sólo responde a la muerte de los representantes estadounidenses del Consulado de Juárez. Tratemos de explicar de qué se trata realmente.
Lo primero por mencionar es la estrategia del gobierno mexicano sobre el manejo fronterizo en la relación con EU. Las lÃneas de acción por parte de la Embajada de México en Washington y de la SubsecretarÃa para América del Norte de la S.R.E. es clara. Esta estrategia es en la que nosotros debemos centrar nuestra atención. Sus lÃneas de acción son: 1.Cooperación en Seguridad; 2. Visión integral en el manejo fronterizo; 3. Más confianza e intercambio de inteligencia en tiempo real y efectivo; 4. Reconocimiento de y entre las fuerzas armadas; 5. Coordinación de polÃticas para evitar el tráfico de armas; 6. Convicción en EU de que el manejo del narco es obsoleto y de que se requiere un cambio de enfoque; 7. Diálogo constante con las autoridades de seguridad de EU. Por parte del gobierno de EU, su postura es también precisa pero en este caso rescataré el tema que nos afecta: Existe una corresponsabilidad en el manejo del problema del crimen organizado y del narcotráfico. Hoy con Obama, es la primera vez que se asume esta postura por parte del gobierno estadounidense.
La Iniciativa Mérida inicia con la administración de Bush y la de Calderón. No obstante, comenzó a funcionar después de que Obama fuese electo como presidente. De ahà que la primera reunión de trabajo del grupo de alto nivel fuese hasta diciembre del 2008. Ahora nos encontramos ante el trabajo del Segundo Grupo Consultivo de Alto Nivel sobre la Iniciativa. Están en México la delegación encabezada por la secretaria Clinton, acompañada del secretario de Defensa Gates; la secretaria de Seguridad Interna Napolitano; el director nacional de Inteligencia, Blair, y el jefe del Estado Mayor Conjunto, Michael Mullen. Vienen además, la jefa de la Agencia Antidrogas (DEA), Michele Leonhart; el jefe de la Oficina de Aduanas y Control Migratorio, John Morton, y el asesor en Seguridad Interna de la Casa Blanca, Brennan, y por supuesto el Zar antidrogas y el embajador Pascual. La delegación mexicana está encabezada por la Canciller Espinoza; el embajador Sarukhán; por el secretario de Gobernación, Gómez Mont; el secretario de Defensa Nacional, Galván Galván; el secretario de Hacienda, Cordero; el de Salud, Córdoba; el de Seguridad Pública, GarcÃa Luna; el Procurador General de la República, Arturo Chávez; entre los más importantes.
La reunión empezó a prepararse desde hace dos meses. ¿Qué se busca realmente con ésta? Sin duda, dos equipos de trabajo del más alto nivel que centrarán su atención en el análisis de los avances de la Iniciativa Mérida. Discutirán cómo se han usado los recursos entregados. Hablarán sobre qué tanto se ha cumplido y cómo ha impactado la construcción de instituciones para el manejo de la seguridad de ambos paÃses; analizarán cuáles son los avances en materia jurÃdica y en la construcción de una fuerza policiaca civil; conversarán sobre el proceso de los tribunales especiales para quienes delinquen bajo el efecto de las drogas; reafirmarán las penas para los narcomenudistas más que para los consumidores; reafirmarán las necesidades de ambas delegaciones en materia de seguridad fronteriza.
No obstante, el momento de la reunión es muy poco amable. Justo después de los acontecimientos de Juárez y de los asesinatos de representantes diplomáticos estadounidenses del consulado de dicha ciudad. El escenario es poco favorable para la delegación mexicana pero si realmente cuentan con una estrategia y lÃneas de acción claras, veremos qué tanto podrán manejar los intereses mexicanos. Estamos ante una ventana en la que las posibilidades de maniobra son muy limitadas para nuestros representantes. Sin embargo, nunca se pierde la esperanza de que una autonomÃa relativa pueda ser la pauta de las decisiones propuestas y tomadas por el equipo mexicano.
Investigadora del Tec de Monterrey, Santa Fe y Secretaria General de la Sección Mexicana del Club de Roma.
Francisco Rojas
Reconstruyamos
EL UNIVERSAL
La sociedad y sus representantes polÃticos no podemos ver con indolencia a los millones de desempleados y subempleados, la pérdida acelerada del poder adquisitivo de la mayorÃa de la población, la caÃda drástica de la inversión nacional y extranjera, el deterioro profundo, en sÃntesis, de la economÃa nacional. Ante esa realidad que todos sufrimos y confirmamos a diario, asombra la pasividad del gobierno y su propensión a distraer la atención general con fuegos de artificio.
Es difÃcil entender la lentitud para proponer soluciones que urgen al paÃs: empleo, salud, educación, seguridad pública, prevención de las adicciones, desregulación acelerada de los procesos de la Administración Pública Federal.
Pareciera que el gobierno ha invertido sus prioridades. Atrás quedaron la atención y ocupación de los graves problemas que enfrentamos y es notorio el interés y la importancia que ha cobrado el tema electoral.
Consideramos ociosa y nociva la obsesión por inducir la imagen del Poder Legislativo como responsable de los problemas del paÃs, cuando todos sabemos que por buenas que sean las leyes, de nada sirven si no se aplican en su integridad y a tiempo: desde el año antepasado, el Congreso discutió, corrigió y aprobó las iniciativas del Ejecutivo en materia energética, y a la fecha no se han cumplido importantes disposiciones relativas a Pemex.
A nadie ayudan la fabricación de culpables ni el conflicto como forma de vida. El gobierno está para propiciar acuerdos, conciliar enfoques e intereses legÃtimos entre los agentes polÃticos y económicos, no para descalificar y sembrar confusión por arrebatos momentáneos que ensombrecen el panorama nacional y obstruyen el diálogo sereno y ordenado.
Debemos reformar la economÃa con urgencia, pero en la dirección adecuada. Es preciso empezar por los diagnósticos correctos, sin trampas ni ocultamientos que reflejen la realidad tal como es, para corregir, mejorar, cambiar lo que haga falta, pues si se actúa sobre una realidad ficticia, todo lo que se haga será contraproducente.
Del diagnóstico deben surgir planes y programas correctos, eficaces, hechos y aplicados para corregir los problemas del paÃs, no para servir a intereses de grupo.
Construyamos y reconstruyamos entre todos nuestra economÃa. El PRI propone una auténtica polÃtica de Estado con un enfoque integral para fomentar el desarrollo económico y ampliar el mercado interno. Éste es el marco para hacer una reforma concomitante de los sistemas tributario, presupuestal y financiero.
Reconocemos la urgencia de fortalecer las finanzas públicas, pero hay que empezar por exigir eficacia recaudatoria al SAT, combate efectivo a la evasión y elusión fiscales, a la informalidad y el contrabando; transparencia y rendición de cuentas, asà como la reducción efectiva del gasto corriente. Sólo una hacienda pública que no dependa del petróleo, permitirá aumentar el gasto en infraestructura, salud, educación y respaldar al sector productivo.
Por su parte, el gasto público debe usarse como herramienta y ejercerse con eficiencia y transparencia de forma que se puedan evaluar los resultados del gobierno. Legislaremos para que se sancionen los subejercicios del gasto, pues de nada sirven los programas, si no se usan los recursos.
Es preciso reconstituir la banca de desarrollo para el impulso directo e inmediato a la inversión productiva. Estamos promoviendo mecanismos legislativos para impulsar el crecimiento económico mediante acuerdos en los que participe el sector privado.
La economÃa significa inversión, producción de mercancÃas, servicios y empleos. Los diputados del PRI estamos empeñados en propiciar una discusión amplia de la que surja una nueva Ley de Fomento Económico para impulsar el desarrollo del paÃs.
Para enfrentar los problemas que agobian al paÃs se requiere participación activa y solidaria de todas las fuerzas polÃticas, económicas, y sociales. Basta de descalificaciones y de propiciar discrepancias; reconstruyamos la concordia; es el momento de encontrar soluciones.
Coordinador de los diputados federales del PRI
México SA
SCJN: anatocismo y dolor de muelas
SHCP y BdeM, cabilderos privados
“Legalización” a la medida
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Lo que tendrÃa que ser un mero trámite para ratificar su propia decisión y las sentencias de otros tribunales (y, por ende, rechazar los amparos promovidos por instituciones bancarias) se ha convertido en un agudo dolor de muelas –por decirlo de forma más cordial– para la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la cual ahora se ve en la penosa necesidad de llevarse la contraria por su cuestionada decisión tomada 12 años atrás en contra de la clientela bancaria y favorable al agio bancario.
Resulta que ayer el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación inició la discusión de “diversos amparos que tienen que ver con cuentas bancarias abiertas en la década de los años 80 del siglo pasado, cuyos titulares demandan a los bancos el pago de intereses generados por ese dinero, que asciende a miles de millones de pesos. Los proyectos de resolución dan la razón al banco para evitar el pago de multimillonarias indemnizaciones a los cuentahabientes. Trascendió lo anterior en la SCJN, donde fuentes judiciales confirmaron que los ministros han recibido presiones de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, del Banco de México y de los bancos involucrados para evitar que la ‘capitalización de intereses’ opere en favor de los quejososâ€? (La Jornada, Jesús Aranda).
Doce años atrás la SCJN “legalizó” el anatocismo (intereses sobre intereses) para favorecer a la banca en contra de sus diezmados creditohabientes, quienes tuvieron que pagar (todavÃa pagan en no pocos casos) miles y miles de millones de pesos adicionales a los originalmente pactados con las instituciones financieras. Ahora que son los ahorradores quienes reclaman el mismo trato (intereses sobre intereses) a la banca, es cuando la Suprema Corte decide “analizar” los casos y –todo apunta– desdecirse de lo aprobado en aquel entonces.
Sobre el particular retomo algunos elementos del México SA publicado en La Jornada el 24 de noviembre de 2007: allá por octubre de 1998 los banqueros mexicanos (todavÃa mayoritariamente de esa nacionalidad) se regodeaban porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación falló a su favor al legalizar el anatocismo en el paÃs, o lo que es lo mismo el cobro de intereses sobre intereses y su capitalización, con lo que la máxima autoridad judicial condenó a millones de mexicanos a ser deudores sempiternos. Por aquel entonces, las organizaciones cúpula del sector privado apoyaron a los banqueros en su celebración, y conminaron a los deudores a “enfrentar los pasivos y olvidarse de las protestas”, porque el citado fallo “no representa dar la razón a los banqueros, sino un avance en la consolidación del sistema financiero del paÃs; nadie puede sostener (decÃan) que la SCJN actuó o esté a favor de los banqueros; lo único que busca es proteger el dinero de los ahorradores”. Después de ese fallo y las subsecuentes declaraciones, varias oportunidades se han presentado para poner a prueba lo dicho por los lÃderes empresariales (entre ellos el entonces presidente del Consejo Coordinador Empresarial y actual gobernador de Sonora, Eduardo Bours), pero a la fecha nadie ha podido confirmar que la legalización del anatocismo no fue para beneficiar a los banqueros y saquear, aún más, a los deudores.
Pues bien, un caso adicional de anatocismo surge por estos dÃas (2007), pero en sentido contrario, en una historia mezcla de reclamo legal de derechos, la participación activa de uno de los más sólidos cuan descarados grupos de tráfico de influencias en el paÃs, el rechazo de los organismos cúpula del sector privado a la posibilidad de que los barones del dinero sean afectados por una decisión judicial y el horror de los banqueros (mayoritariamente extranjeros en la actualidad) ante la inminencia de que en esta ocasión ellos sean las vÃctimas de lo mismo que pocos años atrás festejaban como una victoria gremial. Resulta que el Supremo Tribunal de Justicia de Chihuahua recientemente dictó sentencia condenatoria en contra de Banamex, en una demanda presentada por un cliente común y corriente, José Luis SaldÃvar Cano, quien en 1987 firmó un contrato de inversión con el otrora Banco Nacional de México (hoy perteneciente al gobierno de Estados Unidos y al Citigroup), para que su capital generara intereses. Lo hizo justo en el momento en el que el paÃs reportaba un alto y creciente Ãndice inflacionario, asà como elevadas tasas de interés bancarias.
Con tal sentencia, el Supremo Tribunal de Justicia de Chihuahua condenó a Banamex al pago de mil 462 millones de pesos a SaldÃvar Cano, resultantes de la generación de intereses sobre intereses y su capitalización, a lo largo de dos décadas, de aquel contrato de inversión que ambas partes –cliente y banco– firmaron en 1987. Ahora los banqueros ya no celebran ni se regodean. Menos comparten aquello de “enfrentar pasivos y olvidarse de protestas”. Por el contrario, en voz de su presidente, Enrique Castillo Sánchez Mejorada, se dicen “preocupados” por el caso y aseguran que “ya hubo un fallo constitucional en la Suprema Corte en el sentido de que eso no procede” (aunque en 1998 celebraron que sà procedÃa, y actuaron en consecuencia contra los deudores), mientras Banamex, que no está acostumbrado a perder ni a pagar impuestos, ha recurrido al amparo judicial y polÃtico, porque la justicia le ha otorgado su protección y el gobierno calderonista la suya, toda vez que el propio secretario de Hacienda (Carstens, en aquel momento; Cordero ahora), negocia con los abogados de SaldÃvar Cano (Diego Fernández de Cevallos y Antonio Lozano Gracia, entre otros capos del tráfico de influencias) para evitar el golpe a la institución financiera privada, representada por su director jurÃdico y ex director del Fobaproa, Javier Arrigunaga.
Tampoco la máxima autoridad judicial del paÃs parece tener la misma claridad y certeza que en 1998, cuando por ocho votos a favor y tres en contra legalizó el anatocismo. En esta ocasión, “por su trascendencia e importancia para la vida del paÃs”, la SCJN atrajo el caso (SaldÃvar Cano-Banamex). “El juicio servirá de base para aplicarse en al menos 150 procesos contra distintos bancos que el máximo tribunal ha ubicado en todo el paÃs y en los que también están en juego sumas multimillonarias… los ministros de la primera sala consideraron necesario atraer el juicio de Banamex por las repercusiones que podrÃa acarrear su resultado en el sector financiero (en el entendido) que la decisión que adopte podrÃa crear un precedente de gran repercusión para las instituciones bancarias con motivo de los contratos que a futuro celebren…â€?.
Carlos Fuentes / La salud de Obama
REFORMA
(23 marzo 2010).- Durante los últimos meses, he percibido un notable descenso del apoyo -dentro y fuera de los Estados Unidos- a la presidencia de Barack Obama. Las memorias son cortas. Se olvida que Obama heredó más problemas de cuantos creó. En polÃtica exterior, la administración Bush-Cheney sentó principios totalmente opuestos al derecho de gentes: la guerra preventiva y el unilateralismo. Esta polÃtica negó de raÃz la propuesta internacionalista de los presidentes Roosevelt y Truman y abrió la puerta a conflictos nugatorios de los tratados internacionales, en los que privarÃa, como lo advirtió en su momento Dominique de Villepin, Ministro de Exteriores de Francia, “El principio de inestabilidad y de incertidumbre permanentes” en el trato entre naciones.
Y en polÃtica interna, la administración Bush-Cheney, lejos de ceñirse a los criterios de solvencia presupuestal del Partido Republicano, multiplicó el déficit federal por una suma idéntica -casi quinientos mil millones de dólares- en la que Clinton la habÃa reducido, añadiendo al error -aumentar la deuda- la reducción de impuestos. Estas polÃticas nefastas -deuda máxima con impuestos mÃnimos- condujeron, como lo previó Felix Rohatyn, a la recesión, el descenso de la inversión pública y la imposibilidad de atender las polÃticas sociales.
Los efectos negativos se hicieron sentir en el último año de la presidencia de Bush. Obama los heredó y ofreció remedios necesarios pero inusuales en un paÃs acostumbrado a arrumbar los problemas gracias a una dinámica que los superaba aunque no los resolvÃa. La decisión de Obama consistió en enfrentar la agenda pospuesta de los Estados Unidos y en afrontar los obstáculos: hubris nacional, intereses de grupos especiales (las compañÃas de seguros médicos, por ejemplo) ideologÃas partidistas estancadas y choque entre la razón de Estado y la representación local.
Obama inició una reforma de la polÃtica exterior renunciando al ataque preventivo a favor del diálogo con los adversarios. En caso de que el diálogo no funcionara, quedaban opciones más fuertes. En el Medio Oriente, Obama ha dejado al descubierto dos faltas. La del gobierno israelà de Netanyahu, decidido a extender los posicionamientos del estado judÃo en territorios que serÃan, en caso de un acuerdo, parte del Estado Palestino. Y la del propio Estado Palestino, dividido e incapaz de negociar su propio futuro con unidad polÃtica. En Irán, Obama ha ofrecido negociaciones que, con inmensa mala fe, el gobierno de Teherán ha saboteado, en tanto que la sociedad civil iranà se manifiesta a partir de una nueva realidad: oponerse al autoritarismo del Ayatolá Jomeini y de Ahmadinejad no es oponerse a Irán. Todo lo contrario. En Irak, Obama ha iniciado un retiro de fuerzas que contaminaban la atmósfera polÃtica y ha dejado a los iranÃes resolver sus asuntos por cuenta propia. Y en Afganistán, Obama ha desplegado elementos militares con el propósito de impedir vacÃos de poder a medida que los poderes locales -el verdadero poder en Afganistán- obligan al gobierno de Karzai a desprenderse de ilusiones fomentadas por el anterior gobierno de Washington y a los rebeldes del Talibán a entenderse con las fuerzas reales, desprendiéndose de alianzas con Al-Qaeda (peligrosa apuesta), y expulsándolos de la polÃtica local a medida que ésta ocupa los espacios -conflictivos, pulverizados- de la sociedad afgana.
Me limito a estos casos llamativos. PodrÃamos hablar de Europa, de Rusia, de la América Latina: merecen opiniones aparte y más extensas. Ahora, quisiera limitarme a las reformas internas de la administración Obama: Reforma fiscal, reforma migratoria, reforma hipotecaria y sobre todo, la reforma sanitaria que el domingo 21 aprobó la Cámara de Representantes por 219 votos contra 212.
Hay que recordar que el Presidente Clinton no tuvo éxito en su empeño de reforma. Pero el republicano Nixon, tampoco. Hay que remontarse a la presidencia de Johnson para encontrar una aprobación legislativa en materia de salud nacional: el Medicare para jubilados. Y con anterioridad, Harry Truman no pudo vencer a los grupos de presión y a la asociación de médicos para pasar una ley de acceso generalizado a la salud.
De modo que el triunfo de Obama es el de más de un siglo de intentos fracasados a causa de los intereses creados de la profesión médica y de las compañÃas de seguros, además de la lasitud general que acompaña a los factores polÃticos en ausencia de un liderazgo como el que, con suprema inteligencia, ha ejercido Barack Obama.
Veamos: Obama planteó la necesidad de una reforma sanitaria que cubriese a los cuarenta y seis millones de ciudadanos que no están asegurados por pago individual de seguros (quince millones), Medicaid para quienes carecen de seguros (treinta y siete millones) o Medicare para jubilados (cuarenta y dos millones). O sea: la propuesta de Obama, sin afectar lo ya adquirido, universaliza la posibilidad de ayuda médica para los ciudadanos sin seguro (cuarenta y seis millones). Y más: los salva de las prácticas salvajes de las aseguradoras que le niegan ayuda a ciudadanos afectados por enfermedades previas. La nueva ley favorece a ciudadanos de bajos ingresos y a hijos adultos de padres de familia asegurados. La seguridad privada ya no podrá privilegiar a los jóvenes y marginar a los ancianos.
Además, los Estados Unidos no hacen sino unirse a las normas prevalecientes en el mundo occidental. Era una excentricidad peligrosa ser la excepción a la regla británica, francesa, alemana o española.
Hay que admirar los pasos, grandes y pequeños, que Obama fue dando para llegar al resultado deseado. Apelación al apoyo bipartidista. Negociación cara a cara con el liderazgo republicano en Blair House. Pérdida de la mayorÃa demócrata en el Senado al ser elegido un republicano a la curul de Edward Kennedy. Abandono de la votación por mayorÃa de sesenta votos a favor de la táctica de “reconciliación” que puede aprobar una ley por cincuenta y un votos. Moción republicana para aplazar (una vez más) la votación a favor de un reinicio del proceso en el lejano futuro. Concesión de Obama: retirar la “opción pública” (la administración del Estado) a favor de la exigencia legal de contar con protección médica y extenderla nacionalmente, más allá de las divisiones federales.
Aun asÃ, los legisladores republicanos siguieron oponiéndose a la ley, obligando a Obama a hacer campaña y al cabo, a conceder la excepción ejecutiva al aborto, a fin de tener, por fin, una reforma sanitaria que, con todo y concesiones, fue opuesta por los republicanos y, con todo y excepciones, es hoy, por primera vez, The law of the land, la ley de la nación.
Esto se llama hacer polÃtica. Buen ejemplo.
STPS
Lozano: la meta es armonizar productividad y competitividad
La reforma a la ley del trabajo pretende frenar abusos sindicales, dice
MMILENIO
La reforma a la Ley Federal del Trabajo enviada a la Cámara de Diputados busca armonizar la productividad, la competitividad y el respeto a los derechos de los trabajadores, afirmó el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón.
En entrevista con Carlos Puig, en su espacio En 15, de MILENIO Televisión, el funcionario federal anunció que el Congreso está diseñando comisiones para que pueda analizará varias propuestas simultáneamente.
Lozano resaltó que la propuesta busca flexibilizar las modalidades de contratación y al mismo tiempo frenar los abusos de los sindicatos.
“Se teme que pudiéramos estar yendo contra los sindicatos, contra el derecho de huelga o contra la contratación colectiva, o que ésta figura del contrato a prueba estuviera reviviendo la del aprendiz, que fue tan mal utilizada en su momento.
“Conforme vayamos avanzando en el conocimiento, son 419 cambios, la verdad es que sà son mucho detalle y hay que tomarse el tiempo para revisarlo con cuidado; ya verán que estamos armonizando muy bien las dos cosas: por un lado productividad en relaciones laborales, competitividad en la economÃa, economÃa formal con el pleno respeto a los derechos de los trabajadoresâ€?, dijo.
El funcionario mencionó que actualmente la mitad de los trabajadores carece de seguridad social, situación que le parece una tragedia.
“Tan me parece una tragediacomo que si tienen 200 pesos, que es el salario promedio de los mexicanos, tan me parece que el salario mÃnimo como tal tampoco está alcanzando, tan me parece que la discriminación hacia la mujer, 38 por ciento de participación en el mercado, cuando son más de la mitad de la poblaciónâ€?, comentó.
Lozano mencionó que la propuesta de reforma laboral también flexibiliza las modallidades de contratación, aunque al mismo tiempo descartó que busque trabajos de 3 dÃas.
BANAMEX
Mayor competitividad con reforma laboral
* México podrÃa avanzar 25 lugares.
   * Serios problemas de rigidez en el mercado: Banamex.
   * La legislación no se ajusta a los tiempos actuales.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
México podrÃa avanzar cerca de 25 posiciones en el Ã?ndice de Competitividad del Foro Económico Mundial (WEF) -actualmente se ubica en el lugar 115 de 134 paÃses-, de aprobarse la iniciativa de reforma laboral recién presentada por el Partido de Acción Nacional en la Cámara de Diputados.
Al plantear lo anterior, la Dirección de Estudios Económicos de Banamex considera que entre los cambios fundamentales están ampliar los requisitos para ir a huelga y establecer la contratación temporal por hora.
También resalta la importancia de imponer la rendición de cuentas a los sindicatos y que los dirigentes sean electos por el voto directo y secreto de sus agremiados.
Afirma que el mercado laboral del paÃs presenta severos problemas de rigidez y costos jurÃdicos, mientras que la Ley Federal de Trabajo (LFT) tiene alrededor de 30 años de no ser modificada.
En ese sentido expresa su optimismo de que la fracción parlamentaria del PAN abra el debate legislativo sobre el tema laboral y asegura que la iniciativa cubre básicamente todos los temas en los que se han reconocido problemas durante los tres últimos lustros, por lo menos.
ConfÃa en que algunas de las propuestas logren el consenso que se requiere para su aprobación, toda vez que darán certeza legal, aunque las relacionadas con el tema sindical podrÃan enfrentar mayor resistencia de los grupos que puedan sentirse afectados.
Obstáculos
Por otra parte, el sector patronal del paÃs afirmó que la propuesta panista de reforma laboral contiene elementos positivos y no debe ser descalificada sin antes discutirse.
Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), afirmó que la legislación laboral vigente, que data de 1970 y en varias disposiciones de 1931, no se ajusta a los tiempos actuales, pues no le facilita la vida a millones de personas que quieren y necesitan trabajar, ni va acorde a las necesidades y las realidades de miles de empresas que pudieran contratarlos.
Observa que hoy tres de cada 10 mujeres trabajan en la economÃa informal, sin derecho a la seguridad social, ni garantÃas laborales.
Destaca que México ocupa el lugar 115 de 134 paÃses en cuanto a la participación femenina en la fuerza laboral, de acuerdo con el Ã?ndice Global de Competitividad, ante lo cual la incorporación de las mujeres en la economÃa formal debe verse como una prioridad nacional y una gran oportunidad.
CTM
Derecho de huelga y contratación colectiva, las diferencias: CTM
EL ECONOMISTA
Aun cuando haya coincidencias en la iniciativa de reforma laboral -presentada más por cuestiones polÃticas que técnicas- hay una serie de diferencias marcadas en cómo se pretende aplicar la ley en derechos como la huelga, las contrataciones colectivas y la autonomÃa sindical, asegura a El Economista el senador Carlos Aceves del Olmo, vicepresidente de la Confederación de Trabajadores de México (CTM).
Destaca: “No sabemos qué pretendan cambiar en 419 artÃculos de una ley que dice que ya es ‘vieja’ a sus 40 años, cuando lo que hace falta es aplicarlaâ€?.
En su despacho en la sede de la CTM, Aceves del Olmo refiere que de ninguna manera permitirán la imposición y la presión para “legislar sobre las rodillas una reforma tan importante como la laboral�.
“Buscamos hacer las cosas por la vÃa de la negociación, pero no aceptaremos imposiciones, queremos que el paÃs vaya bien, adelante, pero también lo fundamental es que los trabajadores estén bien, que no sea a costa de ellos como se vaya a mejorar la productividad y competitividad en Méxicoâ€?.
Emplazamiento a huelga, derecho sagrado
De manera contundente rechaza que se impongan requisitos para emplazar a huelga, o lo mismo que se quiera imponer el voto libre y secreto, “pues los sindicatos son los que definen en sus estatutos cómo deben ser las elecciones internas, las cuales en la práctica ya ocurren de esta maneraâ€?. El también presidente de la Comisión del Trabajo en el Senado de la República, comenta: “Hemos escuchado al Ejecutivo y a sus funcionarios sobre el respeto al ArtÃculo 123, pero no sólo son los artÃculos que establecen el derecho de huelga la contratación colectiva y la autonomÃa sindical. Son también las leyes reglamentarias en donde se tratan de hacer esos cambiosâ€?.
Dijo: “El derecho de huelga es sagrado, es un arma importante para defender los derechos de los trabajadores, es algo que viene desde la Revolución y es vigente�.
En el caso de la autonomÃa sindical, dijo que debe permanecer la posibilidad de que 20 trabajadores puedan crear una representación, fijar sus apoyos económicos y salir a la lucha sindical y “si se quiere imponer una serie de requisitos con reglamentos es tocarloâ€?.
Para la contratación colectiva, Aceves del Olmo sostuvo que con la legislación actual está perfectamente tipificado por ramas, industrias, cómo se manejan sindicatos de empresas, regionales, estatales “todo está establecido en la ley, no tenemos ninguna intención de modificar nada, asà funciona bien�.
SME
Presentará una queja formal contra el gobierno de Calderón por la represión
David Brooks
La Jornada, p. 11
Washington, 22 de marzo. LÃderes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) viajaron a esta capital para denunciar las violaciones a los derechos humanos y laborales por parte de las autoridades mexicanas ante organismos interamericanos y del gobierno estadunidense. También realizarán consultas con sus contrapartes laborales y sociales en este paÃs.
MartÃn Esparza, secretario general del SME, y Humberto Montes de Oca, secretario del interior del gremio, presentarán una queja formal ante la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) para denunciar la “persecución y represión” contra integrantes del sindicato y sus familias por parte de la PolicÃa Federal y el Ejército.
El dirigente sostuvo que informan a las autoridades internacionales sobre la situación de su gremio. “Responsabilizamos al gobierno de Felipe Calderón de la represión, del hostigamiento, de la criminalización que quiere hacer de nuestro movimiento y de cualquier cosa que nos suceda, tanto a los dirigentes como a los trabajadores que dignamente persistimos en recuperar nuestra fuente de trabajo, de la cual fuimos despojados de manera arbitraria mediante el abuso del poder al utilizar al Ejército y la PolicÃa Federal. México está militarizado, enfrenta con la represión a los trabajadores y a la sociedad civil”.
INFONAVIT
Cuota para vivienda irá al fondo de retiro
EL ECONOMISTA
Las aportaciones de 5% que se canalizan al Infonavit se partirán y 4 puntos porcentuales se destinarán a los fondos de pensiones en cinco años. Lo anterior permitirá a los afiliados decidir si quieren poner su dinero en una nueva vivienda o destinarlo al fondo de pensiones para su jubilación, destacó VÃctor Manuel Borrás.
El Director del Infonavit informó que la ley, que podrÃa ser aprobada en breve, permitirá afiliar a profesionistas independientes, pequeños empresarios, trabajadores municipales e invertir en instrumentos bursátiles que le permitan acceder a mejores rendimientos.
Explicó que con los créditos otorgados actualmente en cinco o seis años se habrá dadofinanciamiento a los más de 13 millones de afiliados y que quedarÃan únicamente los nuevos matrimonios.
“Lo anterior implica que la actividad crediticia del instituto se reducirÃa 50% y tenemos una maquinaria de otorgamiento de créditos, administración de riesgo, que se tiene que aprovechar, por lo que se busca atender otros sectoresâ€?, comentó en entrevista.
Borrás calculó que actualmente existe un déficit de vivienda de 8 millones de unidades y de ésos únicamente 2 millones están afiliados al Instituto. El resto, continuó, está en la informalidad o trabajando por su cuenta.
La nueva legislación, que se aprobarÃa en la Cámara de Diputados contempla que trabajadores municipales, profesionistas como doctores, dentistas y todos aquellos que trabajen por su cuenta puedan cotizar al Instituto sin tener un patrón estable.
Con la división de las aportaciones al instituto la gente podrÃa tomar sus recursos para fortalecer su pensión y no destinarlos a la adquisición de una vivienda.
“Se busca ampliar el universo de derechohabientes y en un paÃs en que la población está envejeciendo, la gente pueda utilizar sus ahorros para la pensión y no para la compra de vivienda. Cuando se es joven se quiere casa.
Con la edad se busca una pensión y ahora los recursos se canalizarán a instrumentos que ayuden a que las personas tengan mejores rendimientosâ€?, comentó el directivo del Instituto que genera más de 60% de los créditos en el paÃs.
Con lo anterior, el Infonavit contarÃa con menos recursos y es un tema que preocupa a los analistas financieros, ya que la gente de Borrás tendrÃa que salir a emitir más Cedevis a los mercados bursátiles.
“Este martes tendremos una conferencia con expertos para explicarles a dónde se irÃan los recursos y que no tendrÃamos problemas a largo plazo y que no se verÃan afectadas las constructorasâ€?, dijo.
ASSA
La reforma laboral es un grave revés para los trabajadores, advierte ASSA
Señala que la iniciativa conculca principios de la Constitución
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 11
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) sostuvo que la reforma laboral presentada en la Cámara de Diputados por legisladores del Partido Acción Nacional (PAN) significa un gran riesgo para esa organización y muchos otros gremios, como el de pilotos.
Explicó que actualmente los artÃculos 388, fracción III, y 389 de la Ley Federal del Trabajo indican que los sindicatos pueden demandar la titularidad de un contrato colectivo de trabajo, respecto de una determinada profesión, “siempre y cuando se acredite en juicio tener el apoyo de la mayorÃa de los trabajadores del gremio que se disputa”.
Sin embargo, la propuesta presentada por el PAN cancela esta forma de organización sindical de los trabajadores, por lo que aceptar la iniciativa de reforma laboral en los términos en que está planteada convierte en obsoletos los gremios, como son las organizaciones de pilotos y de sobrecargos, entre muchos otros.
La modificación que se propone en la reforma conllevarÃa la desaparición de estas organizaciones y significarÃa una violación a la libertad de los trabajadores para organizarse gre- mialmente conforme a su interés, además de que se estarÃan conculcando los principios de libertad sindical que están contenidos en la Constitución y en el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, señaló ASSA.
CONFLICTOÂ MINERO
La PGR cancela el decomiso de cuentas de mineros, pero las mantiene congeladas
FiscalÃa antilavado presume que los fondos serÃan usados en perjuicio del paÃs: abogado
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 12
En cumplimiento a una resolución de amparo, la fiscalÃa antilavado de dinero de la ProcuradurÃa General de la República (PGR) canceló este lunes la tercera orden de asegurar diversas cuentas bancarias del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, aunque, también con fecha de ayer, la dependencia emitió una cuarta medida de apremio para congelar las mismas cuentas por tiempo indefinido.
En este nuevo acuerdo, la SubprocuradurÃa de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) ya no argumentó que ese dinero, en caso de no asegurarlo, podrÃa ser utilizado para operaciones particulares de algunos lÃderes mineros que cometieron un supuesto fraude. Tampoco afirmó que podrÃa ser utilizado para la adquisición de narcóticos.
Ahora la fiscalÃa expuso que “se presume que esos recursos pudieran estarse usando en perjuicio de la industria minera” y, por tanto, “contra el Estado mexicano, por ser el titular de los yacimientos del subsuelo”, informó el penalista Marco Antonio del Toro, uno de los abogados del sindicato minero, quien sostuvo que otra vez la PGR no presentó pruebas, sino únicamente “suposiciones dogmáticas”.
COPARMEX
Respalda la Coparmex plan de reforma laboral
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 12
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) llamó a no descalificar la propuesta de reforma laboral presentada por el Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados el viernes pasado, y aseguró que la iniciativa tiene elementos positivos. El presidente de la Coparmex, Gerardo Gutiérrez Candiani, aseveró que sin modificar el artÃculo 123 constitucional y con pleno respeto a los derechos laborales y patronales fundamentales, “hay que alinear la ley a lo que necesita el paÃs”. En su mensaje semanal, el dirigente empresarial aseguró que la reforma laboral que México necesita debe propiciar la apertura del mercado de trabajo mediante figuras como la contratación por temporada o el periodo de prueba, que de acuerdo con el empresario aumentarÃan las posibilidades de contratación.
ITESM
No hay recuperación del empleo
* Suman 2 millones 760 mil personas desocupadas.
   * Sugieren especialistas al gobierno tomar en cuenta las cifras del INEGI.
   * Se debe esperar la consolidación del sistema económico.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Luego de que el gobierno federal aseguró que hay una recuperación en el empleo gracias a que existe un “saldo positivo” en la creación de plazas, especialistas afirmaron que no se puede ser tan “optimista” porque primero hay que esperar la consolidación del sistema económico del paÃs.
Para hablar de una recuperación en el empleo, primero se debe tener la certeza de que el aparato productivo muestra un crecimiento sostenido, señaló la directora del Centro de Estudios Económicos del Tecnológico de Monterrey, Leticia Armenta.
“Lamentablemente, el empleo es una variable que reacciona con mayor lentitud que la actividad productiva, y además tenemos en su contra dos fenómenos: uno que tiene que ver con la inversión de las empresas y otro con la sustitución tecnológica que disminuye el requerimiento de mano de obra.”
Hilda RodrÃguez, del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, consideró que el hecho de tener cifras positivas en materia de empleo no significa, hasta el momento, una recuperación en esa variable de la economÃa, toda vez que persiste un rezago en la generación de puestos de trabajo para la población que cada año se integra al mundo laboral.
Según el titular de la SecretarÃa del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, desde 2006 se ha mantenido una tendencia positiva, con un “superávit” de 541 mil nuevos empleos, ya con la resta de las bajas que se pudieron haber dado desde que inició el sexenio del presidente Felipe Calderón.
No obstante, el Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI) indica que tan sólo en enero de este año alrededor de 503 mil personas se sumaron al desempleo, lo que equivale a una tasa de desocupación de 5.8 por ciento, y que da como resultado un total de dos millones 760 mil mexicanos sin trabajo.
En ese sentido, Alejandro Villagómez, del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), sugirió al gobierno federal tomar en cuenta las cifras que proporciona el INEGI, y no quedarse con los datos que surgen de los trabajadores asegurados en el IMSS.
OPINION
Federico Reyes Heroles / Rigideces
REFORMA
(23 marzo 2010).- Por qué millones de mexicanos carecen de empleo. Por qué el empleo informal es tan alto. Por qué el formal crece tan despacio. Por qué cientos de miles de compatriotas migran a los Estados Unidos cada año en busca de un trabajo. Por qué cada vez menos trabajadores quieren afiliarse a un sindicato. Por qué los sindicatos gozan de tan mala fama. Por qué no conocemos, ni conocen los trabajadores, la forma en que se aplican sus cuotas. Por qué los gremios han podido participar ilegalmente en el patrocinio de campañas. Por qué la mayorÃa de los mexicanos carecen de pensiones. Por qué decenas de millones no cuentan con seguridad social. Por qué los conflictos obrero-patronales los resuelven jueces que no lo son de pleno derecho. Por qué la productividad no se eleva sino retrocede. Por qué el crecimiento económico es tan magro. Por qué los lÃderes sindicales se pueden perpetuar en sus puestos. Por qué son tan ricos. Debe haber respuestas.
La Ley Federal del Trabajo fue concebida para otro mundo, para otro paÃs. En México la esperanza de vida era menor a 50 años. La mujer simplemente no participaba en el mundo laboral. El paÃs era básicamente rural y no urbano. Las tecnologÃas no evolucionaban de manera tan veloz. Los productos permanecÃan en el mercado más tiempo. La globalización era impensable. La rotación de trabajadores era muy baja. Se entraba a una empresa con el ánimo de permanecer allà toda la vida. Las empresas por su parte seguÃan una misma lÃnea de trabajo por décadas. Las economÃas cerradas protegÃan a las empresas en perjuicio del consumidor. La competencia era en todo caso local. Las organizaciones sindicales peleaban por la permanencia en el empleo como principal objetivo. La productividad no era un criterio universal. Los gobiernos podÃan, a través de los subsidios y otros mecanismos, fomentar la actividad económica y el crecimiento. Pero el mundo cambió.
La rigidez laboral se convirtió en el peor enemigo de los empresarios, es cierto, pero también de los trabajadores. Ahà donde impera la rigidez laboral se generan pocos empleos formales y las prestaciones no avanzan. El empresario hoy tiene que seguir a un mercado cambiante si quiere conservar su porción del mercado, tiene también que cambiar las caracterÃsticas de los productos y de las tecnologÃas de producción. El trabajador por su lado tiene que ampliar sus capacidades porque la gama de empleos que habrá de habitar será mucho mayor. En la primera mitad del siglo XX la rotación era alrededor de dos y medio empleos en toda una vida laboral. Hoy en dÃa supera los quince. Si se piensa en el bienestar del trabajador la rigidez es el gran enemigo a combatir. En un mercado laboral rÃgido el perdedor final es el trabajador. Siguiendo las cifras del Banco Mundial México se encontraba en el Ãndice de 145 paÃses en la posición 120 en lo que a dificultades para contratar se refiere y en el 142 en dificultades para despedir. O sea que México es de los mercados laborales más rÃgidos del mundo. Por qué del desempleo, del subempleo, por qué de la caÃda de la productividad, por qué de nuestro magro crecimiento, la respuesta en buena medida se encuentra en nuestra admirada Ley Federal del Trabajo. Se trata de uno de los santuarios nacionales al cual acuden sus beneficiarios que son muy pocos en comparación de las múltiples vÃctimas que van de los empresarios extorsionados a los millones de mexicanos sin empleo por falta de inversión. Eso para no hablar de las decenas de millones de consumidores que pagan precios altos por bienes y servicios deficientes resultado de una suerte de protección gremial mal entendida. Los trabajadores también son consumidores. Pero si hay beneficiarios muy evidentes: los lÃderes sindicales y la mafia que lucra con la corrupción laboral.
Hace unos dÃas la bancada panista presentó un proyecto de reforma laboral que aborda la rigidez, pero también la transparencia en las cuotas sindicales, la elección de las dirigencias entre otros temas. Se plantean, como en toda ley laboral moderna, los contratos a prueba y otras modalidades para posibilitar la ampliación de la oferta laboral. El proyecto merece atención pues aborda uno de los grandes nudos nacionales. Sin embargo en unas horas varios lÃderes priistas y la dirigencia del PRD ya lo habÃan condenado a muerte. En pocas palabras dijeron NO. Es difÃcil pensar que tuvieran tiempo suficiente para estudiar a fondo el documento, no salen las cuentas. Pero la condena ya estaba allÃ.
Qué nos pasa, ni siquiera nos damos la oportunidad de escucharnos cuando ya la discusión es detenida. El PRI está en una excelente posición para ganar la presidencia. FrÃamente hablando le convendrÃa llegar al poder con nuevas reglas del juego más favorables al crecimiento. De la actitud suicida del PRD difÃcil hablar. El PRI le apuesta a sus muy desmerecidos gremios que ya no explican sus victorias y, una vez más, desconoce a los nuevos votantes. Es otra historia del NO, de rigideces ahora mentales.
Alberto Barranco
Empresa
Puñalada al PRI
EL UNIVERSAL
Aunque la esencia habla de “una nueva cultura laboral� que facilita despidos; permite el trabajo por horas; alarga los periodos de prueba para contratar trabajadores, y legaliza la ratonera del “outsourcing�, el punto fino de la propuesta panista de reforma laboral apunta a darle la puntilla a los sindicatos.
La dedicatoria es contra el PRI, al debilitar aún más la esclerótica columna vertebral que lo mantuvo en el poder durante más de 70 años.
¿Se acuerda usted cuando Fidel Velázquez ofrecÃa 15 millones de votos “cautivosâ€? a los candidatos a la Presidencia de la República, cuya designación no pasaba sin las arcas caudinas de sus oficinas? ¿Se acuerda cuando la aplanadora priÃsta en el Congreso se nutrÃa del sector obrero? ¿Se acuerda cuando la CTM tenÃa cuotas de gobernadores?
La embestida, de alcanzar la mayorÃa, la propuesta elaborada por el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, con alguno que otro parche de la bancada blanquiazul en el Senado, es frontal.
De entrada, se le exime a los patrones de la obligación de retener parte del salario de los trabajadores a tÃtulo de cuotas sindicales, lo que en el papel democratiza la participación de éstos en las instancias de representación, al convertirse en voluntarias las aportaciones.
Haga de cuenta un plebiscito permanente.
Sin embargo, del otro lado del papel se le abren de par en par las puertas a los llamados sindicatos de protección, es decir membretes que avalen la revisión de contratos colectivos al gusto del patrón… a cambio de una “mochada�.
Desde otro ángulo, es evidente que ninguno de los llamados sindicatos oficialistas, empezando por la CTM, la CROM y continuando con el de maestros, resistirÃa la obligación de rendir cuentas en asambleas semestrales, con la novedad de que éstas deberán ser auditadas por despachos independientes… por más que la rendija estarÃa abierta para dividir entre buenos y malos. Más aún, la posibilidad de voto libre, directo y secreto, es decir la abolición de la mano alzada o el grosor de la griterÃa, bajarÃa del pedestal a figuras enquistadas en la maquinaria por décadas: ya Elba Esther Gordillo como JoaquÃn Gamboa Pascoe, Carlos Romero Deschamps…
Sin embargo, se abre la posibilidad de acuerdos, alianzas, chanchullos y demás componendas con quienes se alinearan, como sucedió con el “gober preciosoâ€? de Puebla, Mario MarÃn, o el cacique oaxaqueño Ulises Ruiz.
Desde otro ángulo, la supresión de la llamada cláusula de exclusión que por décadas sirvió de guillotina contra los disidentes, le resquebraja los cimientos al sindicalismo tradicional.
Bajo esa misma ruta, se ubica la supresión del escalafón ciego, que en contraparte le daba opción de ascenso a quienes se mantuvieran fieles a la causa.
Ahora que los dardos alcanzan con más vigor aún al sindicalismo independiente, al limitar la extensión a que podrÃa llegar una huelga, con dedicatoria naturalmente, a no más Mexicanas de Cananea, cerrándole de pasadita el paso a los llamados paros locos, las huelgas en solidaridad y la ingerencia de los sindicatos en la administración.
Adicionalmente, se refuerza la plataforma para promover conflictos colectivos de naturaleza económica, es decir objetar desde el plano patronal a contratos colectivos de trabajo que pongan en peligro la sobrevivencia de las empresas.
En paralelo, los trabajadores con antigüedad menor a tres años que eventualmente lograran ganar un pleito laboral por despido injustificado, no podrán ser recontratados. Más aún, en caso de prolongarse el pleito por años, el trabajador no podrá exigir salarios vencidos más allá de seis meses.
Y si le seguimos, se suprime la figura de “puesto de trabajo�, lo que anula las especificaciones planteadas en los Contratos Colectivos sobre las tareas a realizar por un trabajador, abriéndose la posibilidad de aprovechar multihabilidades.
Digamos que en el escenario lo mismo se bloquea la posibilidad de insurgencia sindical, que se atajan vicios que por décadas han sido repudiados por la opinión pública, como la entrega permanente de apoyos por parte de Pemex o el IMSS a sindicatos que jamás han rendido cuentas.
No más Pemexgates, pero también no más Sindicatos Mexicanos de Electricistas.
Lo curioso del caso es que planteada la iniciativa como un collage de las 320 presentadas en los últimos 17 años, resulta curioso que sólo hayan sobrevivido las propuestas más afines a la causa patronal. ¿O se sacarÃan las cartas por sorteo?
Balance General
Además del que le comentábamos la semana pasada con cargo a Banamex, al que una resolución del Tribunal Superior de Justicia de Chihuahua obliga a pagarle a un cliente mil 462 millones de pesos, más intereses generados en tres años, en su intento de cerrarle el paso a los reclamos multimillonarios de clientes que pactaron depósitos con intereses fijos elevados, la Suprema Corte de Justicia incluirá en su revisión un caso más, que involucra a Bancomer.
Estamos hablando de un depósito de 500 mil viejos pesos colocado por Lilia Villaseñor De Luna, por el que se pactó una tasa de 12% y una sobretasa exenta del impuesto sobre la renta de 85.70%.
El reclamo, avalado por dos instancias jurÃdicas, es decir un juez y un tribunal colegiado, habla de 230 mil millones de pesos.
Sin embargo, decÃamos, de acuerdo a la tesis del ministro ponente, ningún banco puede fijar intereses por encima de los señalados por el Banco de México, lo que obligaba a modificarlos mes por mes. Según ello, pues, los contratos son ilegales.
El golpazo será de antologÃa, tras haberse legalizado el anatocismo, es decir la posibilidad de los bancos de capitalizar, en perjuicio de los clientes, intereses sobre intereses.
Café PolÃtico
Lozano, ¿colaborará o presionará?
Por: José Fonseca
EL ECONOMISTA
El dilema para el Secretario del Trabajo Javier Lozano, impetuoso como es, será decidir sà le da espacio a la bancada panista de diputados de entablar negociaciones serias para la reforma laboral.
El dilema para el Secretario del Trabajo Javier Lozano, impetuoso como es, será decidir sà le da espacio a la bancada panista de diputados de entablar negociaciones serias para la reforma laboral.
Porque al presentarse la iniciativa, quedo sujeta al diálogo que puedan entablar Josefina Vázquez Mota y su bancada. Quieran o no, el diálogo será entre los diputados.
Es natural que el Ejecutivo haga cabildeo, pero tiene que ser discreto, para no contaminar los debates y limitar las posibilidades de la aprobación de la reforma.
Contradicciones
Salieron públicamente los secretarios del Trabajo, Hacienda y EconomÃa a dar estadÃsticas que, dicen, confirman que la recuperación de la economÃa es un hecho, que ya está en marcha.
Hablaron de la recuperación de los empleos perdidos por la crisis financiera global que afectó a tantos sectores de la economÃa nacional.
Sin embargo, el Banco de México, aunque reconoce que se incrementa el nivel del empleo, advierte que aún no se recuperan los niveles de hace dos años.
¿A quién creerle?
JAQUE MATE / Productividad
Sergio Sarmiento
REFORMA
(23 marzo 2010).- “La productividad nunca es accidente. Siempre es resultado de un compromiso con la excelencia, planificación inteligente y esfuerzo concentrado”.
Paul J. Meyer
Una empresa en México dedica en promedio 517 horas anuales a la realización de los trámites para el pago de impuestos. La misma firma en un paÃs de ingresos altos dedica sólo 177 horas a ese mismo proceso.
Éste es sólo uno de los factores que afectan la productividad de las empresas mexicanas, según un informe preparado por el Banco Interamericano de Desarrollo, el BID, que se dio a conocer en la reunión anual de gobernadores que se está llevando a cabo en Cancún (La era de la productividad, Carmen Pagés, editora, 2010).
El estudio, presentado por Santiago Levy, ex subsecretario de egresos y ex director general del IMSS, hoy vicepresidente del BID, y la coordinadora Carmen Pagés, señala que si bien otros paÃses y regiones del mundo han tenido incrementos muy importantes de competitividad en las últimas décadas, México en particular, y Latinoamérica en general, han perdido terreno de manera sistemática.
China tuvo una ganancia de productividad de 219 por ciento frente a Estados Unidos, el paÃs de referencia en el estudio, entre 1960 y 2005. Singapur avanzó 108 por ciento y Corea 40 por ciento. Chile muestra una mejorÃa de 19 por ciento. México, en cambio, tuvo un retroceso de 31.5 por ciento en su competitividad comparada con la de Estados Unidos.
La mayor pérdida de productividad se registra en el sector servicios. El hecho de que México tenga un porcentaje muy alto de empresas pequeñas es un enorme lastre, pese a lo que usualmente se piensa. En Estados Unidos sólo el 54 por ciento de las empresas tiene menos de 10 empleados. En México esta cifra sube hasta el 90 por ciento.
Las empresas manufactureras en México han tenido algunas ventajas competitivas importantes. Quizá la más significativa surge de la proximidad fÃsica al mayor mercado de consumo del mundo. Para Argentina el costo del flete representa el 7.73 por ciento de sus exportaciones a los Estados Unidos. Para Brasil este monto es de 6.27 por ciento y para China de 6.24 por ciento. La Unión Europea, con su excelente infraestructura portuaria y de transporte, ha logrado bajar este costo a 3.77 por ciento. La vecindad geográfica, sin embargo, permite a los exportadores mexicanos pagar sólo un 1.36 por ciento por costo de flete.
La ventaja que tenemos en la industria manufacturera de exportación, sin embargo, desaparece en otros sectores. Un pésimo sistema fiscal, que obliga a las empresas a dedicar un tiempo y esfuerzo excesivos en el pago de impuestos, afecta a las empresas pequeñas de servicios que representan la mayor parte de la actividad económica del paÃs. Los trámites fiscales, una carga excesiva de seguridad social para las pequeñas empresas y la falta de crédito han hecho que prolifere el trabajo informal en la economÃa mexicana, lo cual baja de manera muy importante nuestra competitividad.
Ha sido tan prolongada la falta de aumento en la productividad que empieza a perderse de vista la importancia que este factor tiene en la creación de mayor prosperidad. Latinoamérica “se ha acostumbrado tanto a este fenómeno que ya no considera el crecimiento como su problema más acuciante”, señala el informe del BID. No nos damos cuenta de que la mayor parte de nuestros problemas, desde la pobreza hasta la inseguridad, surgen de la falta de un mayor aumento en la productividad de nuestra economÃa.
Sin Fronteras
La propuesta de reforma laboral
Por: JoaquÃn López-Dóriga Ostolaza
EL ECONOMISTA
Estudios del Banco Mundial sugieren que más de 50% de las empresas en la ciudad de México subcontrata trabajo en el sector informal.
La semana pasada el PAN presentó su propuesta de reforma laboral, cuyo principal objetivo es flexibilizar la legislación y regulación actual en materia laboral. Esta propuesta no es perfecta, pero sin duda constituye un paso esencial en la dirección correcta para nuestro paÃs. Como es bien sabido, existen numerosas restricciones y polÃticas que distorsionan el funcionamiento del mercado laboral, a pesar de que ha habido algunos avances en la modernización de la práctica laboral.
Como consecuencia, nuestro mercado laboral no está en condiciones de atender las demandas de una economÃa abierta en rápida transformación. El resultado es un creciente sector informal cuyo tamaño, de acuerdo con diferentes estudios, es equivalente a 30-40% del empleo urbano total.
Estudios del Banco Mundial sugieren que un porcentaje superior a 50% de las empresas en la ciudad de México subcontrata trabajo al sector informal. En muchos casos esta subcontratación es un tema de reducción de costos, pero en la mayorÃa de los casos, de pequeñas y microempresas, es un tema de supervivencia.
Es realmente increÃble que los lÃderes de las grandes organizaciones laborales sigan hablando de conquistas en beneficio de los trabajadores y rehusándose a cualquier propuesta de modernización del marco legal del mercado laboral cuando son cada vez menos los que realmente se benefician de estas conquistas.
La tasa de crecimiento de la población en México se ha reducido; sin embargo, la población urbana económicamente activa seguirá creciendo a un ritmo cercano a 2%, alcanzando un total de aproximadamente 45 millones en el 2020. Lo grave es que de mantenerse la estructura actual del mercado laboral, casi la mitad de esta fuerza laboral no tendrá un empleo formal.
De verdad resultan desafortunadas las declaraciones de ciertos legisladores que pretenden con su postura defender las “conquistas laborales�, pero lo que en realidad están haciendo es cerrándole la puerta en la cara a millones de personas que no tienen acceso a un empleo formal. A continuación algunas de las más destacadas:
“Con esta iniciativa se le cae la máscara de defensor y aliado de los trabajadores al gobierno del señor Felipe Calderón y asoma el rostro antisindicalista, antiobrerista, antilaborista… ésta es una iniciativa elaborada por abogados patronales con una visión patronal y al servicio de los patrones.
Los patrones y no los trabajadores son el núcleo de preocupación central de esta iniciativa� (Ricardo Monreal).
Hablan como sà aún viviéramos en la época de la Revolución y la creación de empleo en México todavÃa estuviera dominada por los grandes y “despiadadosâ€? patrones de las grandes empresas trasnacionales, las megaempresas locales y el gobierno. Se les olvida o no entienden que las fuentes más grandes de empleos son las micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales son orilladas por la rigidez del marco laboral a encontrar mecanismos de contratación alternos que siempre acaban en la informalidad. Estas empresas sencillamente no pueden funcionar con la regulación actual.
En el mundo desarrollado y en los paÃses en vÃa de desarrollo más dinámicos existen esquemas de empleo que permiten a estas micro, pequeñas y medianas empresas crecer y generar trabajos formales. Entre estos esquemas se encuentran los contratos temporales, los contratos a prueba, los contratos de capacitación y entrenamiento, los contratos por hora, etcétera.
Sin embargo, en México cualquier mención a este tipo de esquemas despierta el rechazo inmediato de nuestros legisladores que prefieren seguir ahorcando a la mayor fuente de creación de empleos para defender los votos que les traen los grandes sindicatos.
La pasión irracional con la que legisladores del PT, PRD y algunos del PRI han condenado esta propuesta de reforma laboral es similar a la dogmática necedad con la que el PAN se ha opuesto a los matrimonios del mismo sexo y a la interrupción del embarazo en el DF. Pareciera que México está destinado a vivir condenado entre la arcaica visión izquierdista de algunos partidos, muy lejana de las modernas izquierdas que gobiernan otros paÃses, y el recalcitrante conservadurismo de la derecha.
Ambas visiones huelen a viejo y amenazan con seguir impregnando con su ranciedad al futuro económico y social de nuestro paÃs. ¿Habrá en el Congreso una mayorÃa de valientes que se atreva a abrir las puertas del empleo formal a millones de mexicanos o seguirán nuestros legisladores escudándose en las cobardes excusas de siempre?
SCT
SCT atrasarÃa ingreso de Telmex al video
* Decisión, atada a las sanciones.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
Los recientes procedimientos de sanción en contra de Teléfonos de México (Telmex), impulsados por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), por presunto incumplimiento del convenio de interconexión, podrÃan provocar la revocación de sus tÃtulos de concesión y atrasarÃan la entrada de la compañÃa en el mercado del triple play.
El pasado jueves la dependencia que encabeza Juan Molinar Horcasitas anunció que iniciará cuatro procedimientos de sanción en contra de Telmex por incumplimiento en su tÃtulo de concesión en materia de interconexión. De acuerdo con el artÃculo 38 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, la acumulación de tres sanciones interpuestas por parte de las autoridades hacia una empresa es causal de la revocación en sus tÃtulos de concesión.
Irene Levy Mustri, especialista en regulación de telecomunicaciones, comentó que este riesgo es latente en el largo plazo para la compañÃa, pues en caso de probarse su culpabilidad por incumplimiento en interconexión de redes, las autoridades tendrÃan armas suficientes para revocar sus tÃtulos, tal y como señala la normatividad.
No obstante, consideró que la revocación no serÃa el escenario más viable por el momento, pues aún falta que la empresa inicie su proceso de defensa, el cual puede consistir en un amparo que podrÃa alargar el pleito legal hasta dos años.
Levy explicó que el riesgo de corto plazo para Telmex es el referente a su incursión en el mercado de triple play, pues tendrÃa que esperar a que se resuelva este litigio, a fin de que las autoridades tengan los elementos suficientes para decidir sobre la posible modificación en sus tÃtulos de concesión.
Gabriela Hernández, subsecretaria de telecomunicaciones de la SCT, ha dicho que este proceso no afecta por el momento la posibilidad de que la firma ofrezca el servicio de video, sin embargo, advirtió que en caso de que se demuestre la culpabilidad de Telmex, ésta no podrÃa proporcionar el triple play.
Para Gonzalo Rojón, analista de The Competitive Intelligence Unit (CIU), la revocación en los tÃtulos de Telmex no serÃa una opción viable, pues esa medida tendrÃa un impacto significativo en los suscriptores de la empresa, que tiene una penetración de más del 90 por ciento en el paÃs. w
Agregó que la compañÃa sà debe ofrecer el triple play, “siempre y cuando se le aplique una regulación asimétrica que garantice que no se convierta en dominante para ese segmento del mercado”.
Clara Luz Ã?lvarez, experta en materia legal, indicó que la modificación de los tÃtulos de Telmex es posible aun antes de que culminen los procesos de sanción impulsados por la SCT, no obstante, añadió que la estrategia de las autoridades consistirÃa en condicionar a la compañÃa al cumplimiento cabal de los acuerdos de interconexión y la consolidación de las áreas de servicio local (ASL) a cambio de ofrecer servicios empaquetados.
ESPECTRO / ¿Sin Plan de Banda Ancha?
Javier Tejado Dondé
REFORMA
(23 marzo 2010).- El regulador de las telecomunicaciones de los Estados Unidos, la Federal Communications Commission (FCC), presentó el pasado martes el Plan Nacional de Banda Ancha. Dicho Plan se elaboró por mandato del Congreso. Para su realización se llevaron a cabo 36 talleres, además de recibir más de 10 mil comentarios a través de la página de Internet (www.broadband.gov) derivados de 31 consultas públicas. Todas las ideas se concentraron en 74 mil páginas que fueron analizadas por la FCC.
La FCC también recibió colaboración de otras entidades de gobierno y del propio Congreso, asà como de diversos especialistas. Este esfuerzo, que tardó casi un año en madurar, trajo como resultado un documento de 360 cuartillas bien estructurado, que señala con detalle las diferentes polÃticas públicas que se tienen que implementar, a efecto de lograr el despliegue de infraestructura y la adopción de la banda ancha.
Básicamente el Plan señala cuatro maneras en que el gobierno puede influenciar el ecosistema de banda ancha: 1) Diseñar polÃticas que garanticen una competencia robusta en el mercado; 2) Asegurar una asignación y administración eficiente de los activos controlados por el gobierno, como lo son el espectro radioeléctrico y los derechos de vÃa; 3) Impulsar fondos de cobertura universal con el fin de alcanzar estos servicios en zonas marginadas; y 4) Reformar leyes y reglamentos para maximizar los beneficios de la banda ancha en sectores estratégicos de gobierno.
Para cada una de estas lÃneas de acción se plantea una serie de recomendaciones para promover el uso de la banda ancha en los Estados Unidos. El documento también hace referencia a objetivos concretos a alcanzar para los próximos 10 años, entre los que destacan: 1) Que por lo menos 100 millones de hogares tengan acceso a banda ancha a velocidades de 100 Mbps; 2) Que cualquier comunidad americana tenga acceso a banda ancha de por lo menos 1 Gbps en instituciones de gobierno, hospitales y escuelas.
Es importante señalar que el Plan no requiere de presupuesto público. Esto en razón de que los recursos que se obtengan de subastar 500 MHz de espectro (como lo recomienda el Plan) compensarÃan los costos en temas de acceso universal y de adopción de la banda ancha por parte de los usuarios. Esto se conoce como un Plan que es neutral al presupuesto.
Este Plan contrasta con lo elaborado aquà en México. La SCT presentó a la Cámara de Diputados a principios de mes la Agenda Digital e-México (23 páginas) y la Estrategia Nacional de Conectividad 2009-2010 (27 páginas). Francamente no tiene comparación una cosa con otra. Estos documentos se limitan a describir un modelo conceptual de interacción entre gobierno, economÃa y sociedad. Se propone la creación de “redes de cobertura social” con la intención del gobierno de proporcionar parte de los medios de transmisión: 1) enlaces de fibra óptica montados sobre la red de CFE; 2) un bloque de 50 MHz en la banda 3300-3400 MHz; 3) entre 15 mil a 17 mil enlaces satelitales para comunicar poblaciones menores a 99 habitantes.
Sin embargo, no hay claridad en cuanto a las acciones a seguir, asà como un cronograma de ejecución. Además, el gran ausente en los documentos es el tema del uso de los recursos presupuestales aprobados a la SCT para el Proyecto Satelital para el ejercicio 2010 (3 mil 500 millones de pesos), toda vez que no se presenta un calendario de uso de esos recursos, ni metas de lo que se pretende lograr con ellos.
Se aprecian documentos estructurados superficialmente y con metas poco definidas. Por ejemplo, se pretende aumentar la cobertura de banda ancha hasta contar con 22 usuarios por cada 100 habitantes; sin embargo, el documento no especifica a qué velocidades de transmisión, por lo que no queda claro qué entiende la SCT por banda ancha. En general no se percibe un esfuerzo coordinado por parte del Gobierno federal para instrumentar una polÃtica integral de impulso y desarrollo de la banda ancha en México. La gran mayorÃa de los paÃses miembros de la OCDE ya han puesto en marcha ambiciosos programas para incentivar la penetración y uso de la banda ancha como es el caso americano.
Esperemos que la SCT se ponga a trabajar en serio en este tema. Es vital que el PaÃs tenga polÃticas públicas eficientes y coordinadas a efecto de desplegar infraestructura de banda ancha y masificar su uso por parte de los mexicanos. De lo contrario, quedaremos condenados al estancamiento económico y a la pérdida de competitividad. El Secretario Molinar ha sido citado a comparecer mañana por este tema a la Cámara de Diputados, es una buena oportunidad para dejar en claro que su visión es mucho más amplia que el documento que sus subordinados enviaron al Congreso. Si el Ejecutivo no la tiene: ¡preocupémonos!
Javier Tejado es fundador y consejero del IDET y director de Información de Televisa. Las opiniones vertidas no necesariamente representan la opinión de las instituciones. regresar a titulares