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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 22 DE MARZO DE 2010
POLITICA LABORAL
CAMARA DE DIPUTADOS
 “PRI y PRD no avalarán proyecto laboral de AN�
Alejandro Encinas, coordinador perredista en San Lázaro
El blanquiazul da marcha atrás en los derechos sociales de trabajadores, asegura.
MILENIO
Ni PRI ni PRD avalarán la iniciativa de reforma laboral presentada por el PAN en la Cámara de Diputados, porque es una propuesta “pro patronal�, advirtió Alejandro Encinas.
El coordinador de la bancada perredista en San Lázaro reveló que legisladores priÃstas ligados a organizaciones sindicales le adelantaron que su partido rechazará los planteamientos contenidos en la propuesta de Acción Nacional.
Luego de que el Consejo Nacional del PRD avaló rechazar la iniciativa presentada por el PAN y presentar una propia a partir de las que se tienen desde hace dos Legislaturas, Encinas dijo que la esencia del planteamiento panista “es dar marcha atrás en los derechos sociales de los trabajadores mexicanos�.
El ex jefe del GDF reconoció que la iniciativa panista debe dictaminarse al igual que otras iniciativas y deberán discutirse todos los planteamientos.
Sobre el llamado del presidente de la Cámara de Diputados, Francisco RamÃrez Acuña, a ponerse de acuerdo para sacar adelante la reforma laboral, el coordinador perredista advirtió: “Ya veremos cuál es el acuerdo, pero no vamos a dar marcha atrás en ninguna propuesta que elimine el carácter tutelar del derecho social en materia laboral que se establece en la Constituciónâ€?
Agregó que “si bien el PAN tiene ahà algún anzuelo con los derechos de las mujeres en materia de lactancia y maternidad, lo cierto es que en el fondo sigue siendo una propuesta pro patronal y eso, evidentemente, no lo compartimos�.
Destacó, en contraste, que la propuesta que entregará su partido en la Cámara de Diputados apuesta a salvaguardar los derechos de los trabajadores.
La vÃspera, el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano, advirtió que la propuesta de reforma laboral del PAN no tiene ninguna viabilidad, porque el PRI no apoyará nada que sacrifique a sus sindicatos, porque son una parte fundamental de su base corporativa.
“No estoy en favor del manejo corporativo de las organizaciones sindicales, pero una parte de la iniciativa panista apunta al corazón de las organizaciones sindicales constituidas que siguen siendo soporte importante de la estructura corporativa del PRI�.
PAN
RamÃrez Acuña sale en defensa de la iniciativa; generará progreso, afirma
Destaca que la legislación promoverá la transparencia en los gremios
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 12
El presidente de la Cámara de Diputados, Francisco RamÃrez Acuña, salió ayer en defensa de la polémica reforma laboral, pues dijo que dará a las empresas mexicanas mayores herramientas de competitividad y progreso.
Al promover esta iniciativa, el panista señaló que se requiere una reforma de trascendencia en el ámbito laboral para fomentar la creación de empleo, ampliar los derechos de los trabajadores y buscar mayor transparencia y democracia sindical.
Aprovechó la ceremonia por el 204 aniversario del natalicio de Benito Juárez para asegurar que dichos cambios benefician a las empresas, porque tendrán “mayores y mejores herramientas de competitividad, progreso y desarrollo ante un mundo globalizado, para dar a México el lugar que le corresponde y que nos exigen los mexicanos”.
Dos dÃas después de que diputados y senadores de los partidos de la Revolución Democrática (PRD) y del Trabajo (PT) advirtieron que no pasará la iniciativa presentada el jueves, por considerarla un intento más de acabar con los derechos fundamentales de los trabajadores, RamÃrez Acuña argumentó que México “necesita reformarse”.
Contiene lo que se requiere: Madero
La propuesta garantiza crecimiento, dice
Afirma el lÃder del PAN en el Senado que se da más fortaleza y certidumbre a obreros.
MILENIO
El coordinador panista en el Senado, Gustavo Madero, defendió ayer la iniciativa de reforma laboral presentada por los diputados de su partido, al asegurar que es necesaria para garantizar el crecimiento económico, porque contiene los elementos que requiere México no sólo para fortalecer a ese sector, sino lograr competitividad.
El lÃder panista aseguró que los cierres de empresas perjudican en forma directa a las familias de los trabajadores y representan un duro golpe a la economÃa interna de México, toda vez que en ciertas regiones del territorio nacional, “hay un sindicalismo voraz, cupular, inoperante, cuyos dirigentes sólo se enriquecen y se ocupan de defender intereses muy particulares, mientras mantienen en el retraso social y económico a miles de trabajadoresâ€?.
Por lo que su partido ha propuesto mecanismos congruentes con las nuevas realidades del paÃs.
Aseguró que no se afectarán los derechos de los trabajadores, sino que se les dará mayor certidumbre y fortaleza, con mecanismos puntuales como es la facultad y derecho de conocer la situación que guardan las economÃas resultado de sus aportaciones sindicales.
“La laboral es una de las reformas estructurales, de gran prioridad en el área económica y tendrá un impacto directo e inmediato en la gente, sobre todo en el crecimiento del empleo, de ahà que sea sumamente importante entrar a la discusión, al debate, para consensuar esta reforma que nos urge a todos, para modernizar nuestro sector productivo y dejar de ir a la zaga de otros paÃsesâ€?, demandó.
En su opinión, durante años el paÃs ha perdido competitividad debido a la falta de leyes de fondo, pero además, los trabajadores requieren un desarrollo económico, equitativo y justo, lo que se podrÃa alcanzar con esta propuesta.
PRD
La propuesta nació muerta: Encinas
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 12
El coordinador de los diputados perredistas, Alejandro Encinas, rechazó cualquier posibilidad de acuerdo entre los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) para trabajar una iniciativa de reforma laboral con base en la propuesta presentada por el blanquiazul la semana pasada.
“Esa iniciativa nació muerta. Vamos a construir nuestro propio proyecto y a debatirlo. En eso no tenemos identidad con el PAN, porque la parte fundamental (de su propuesta) es dar marcha atrás en los derechos sociales de los trabajadores mexicanos”, explicó en entrevista.
A propósito del llamado que hizo el presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Francisco RamÃrez Acuña, para aprobar las reformas estructurales que requiere el paÃs por encima de diferencias y antagonismos ideológicos, dijo: Lo relativo a la laboral tendrá que discutirse en la Comisión de Trabajo –en San Lázaro– “y ya veremos cuál es el nivel de acuerdo, pero no vamos a dar marcha atrás en ninguna propuesta que elimine el carácter tutelar del derecho social que en materia laboral indica la Constitución”.
Mencionó que si bien los panistas “tienen por ahà (en su iniciativa) algún anzuelo con los derechos de mujeres trabajadoras en cuanto a lactancia y maternidad, lo cierto es que en el fondo sigue siendo una propuesta pro patronal y eso evidentemente no lo compartimos. ¡Se tiene que desechar!”, sostuvo. Recordó que en la sesión del jueves pasado, los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) le comentaron que tienen un “diferendo de fondo” con la propuesta del blanquiazul y tampoco la comparten. Asà que “no veo un escenario para que esta iniciativa proceda. Yo veo que nació muerta”
FAT
Llaman a iniciar movilización en el paÃs contra la reforma laboral
Diputados “empresariales” buscan enterrar el sindicalismo democrático, advierten
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 12
Diversas organizaciones llamaron a iniciar una “movilización en el paÃs contra la reforma laboral”. La Unión de Juristas de México, el Frente Auténtico del Trabajo (FAT) y Frente Sindical Mexicano propusieron iniciar diversas acciones en contra de esta iniciativa que presentaron diputados “empresariales” y que propone un cambio de legislación “cuyo único fin es enterrar de una vez y para siempre cualquier posibilidad de sindicalismo democrático en el paÃs”.
Los juristas llamaron a construir un amplio foro de unidad y convergencia popular, sindical y social, “para enfrentar la embestida de este gobierno contra los trabajadores del paÃs”, detener las reformas estructurales sobre todo la laboral, y exigir al gobierno de Felipe Calderón respeto irrestricto a los derechos históricos de la clase obrera mexicana.
El FAT propuso que los gremios que estén en contra de la reforma laboral presentada por diputados panistas, inicien una movilización contra ese proyecto, ya que viola la Constitución y los convenios laborales firmados y ratificados en la Organización Internacional del Trabajo, sobre todo el de libertad de asociación y contratación colectiva, promueve y facilita los despidos masivos de trabajadores sin derecho de indemnización, provoca la desaparición de sindicatos democráticos del sector aéreo como los de pilotos y sobrecargos, y los del sector educativo, y señala medidas supuestamente desde una perspectiva de género, que es “una simple simulación”.
En tanto, la Unión de Juristas realizó un análisis pormenorizado de la reforma laboral, tras el cual señaló que es innecesaria, regresiva y perjudicial para la economÃa.
STPS
El sector empresarial avaló la iniciativa de cambios a la LFT: Lozano
(Zenyazen Flores)
Lunes, 22 de marzo de 2010
EL FINANCIERO
El titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, aseguró que la iniciativa de reforma laboral presentada por el Partido de Acción Nacional fue consultada con las cúpulas empresariales, porque son las que invierten su capital para generar empleos.
Previo a la presentación de la propuesta para reformar la Ley Federal del Trabajo (LFT) se dialogó con dirigencias sindicales -dijo, aunque sin detallar cuáles-, aunque no todas acudieron al llamado para discutir ese proyecto.
Sobre los candados que propone la reforma laboral con relación a las huelgas afirmó que hay una posición “firme” de su parte.
Además hubo “discusiones amplias”, debido a que en ese rubro se tocan aspectos que tienen que ver con términos de duración, condicionantes para estallar la huelga, temporalidad y requisitos, entre otros.
Por ejemplo, anotó, en un emplazamiento a huelga por violaciones al CCT “lo único que se está diciendo es que se precise cuáles son esas violaciones, no solamente que se enuncien, no solamente que se digan vagamente, sino que digan: las violaciones al contrato colectivo de trabajo son éstas”.
Con la propuesta del PAN “se está mucho más cerca de una reforma laboral necesaria que de una que es posible”, toda vez que no incluye la modificación al artÃculo 123 constitucional, apuntó.
Por otro lado, la STPS aseguró que los cambios a la LFT permitirán mejorar las condiciones de trabajo de las mujeres en el paÃs, ya que facilitará su acceso y permanencia en el mercado laboral, además de fomentar una mayor equidad de género, la no discriminación en las relaciones laborales y la protección de sus derechos.
Reforma laboral panista castiga el acoso sexual
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 13
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) señaló ayer que la reforma laboral presentada por el Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso de la Unión contempla, entre otras cosas, sanciones para casos de hostigamiento sexual.
Explicó que cuando el trabajador sea acosado, “el afectado tendrá derecho a rescindir justificadamente la relación de trabajo y a que se le pague una indemnización”.
En esos casos, abundó, se fijará al patrón una sanción económica de entre 12 mil 500 y 250 mil pesos –por única vez–, es decir, de 250 a 5 mil veces el salario mÃnimo.
Sin embargo, en caso de que algún empleado sea quien acose, “podrá ser despedido sin responsabilidad para el patrón”.
Más modificaciones
Otro cambio que plantea dicha propuesta de reformas es formalizar la posibilidad de transferir hasta cuatro de las seis semanas de descanso anteriores al parto para después del mismo, “previa autorización médica”. Establece la modalidad de reducir una hora la jornada de trabajo para las madres en periodo de lactancia, y que se reconozca como labor a domicilio la que se efectúa a distancia, utilizando las tecnologÃas de la información.
El proyecto prohÃbe al patrón exigir a las empleadas certificados médicos de ingravidez para el ingreso, permanencia o ascenso en el empleo, asà como despedir trabajadoras por estar embarazadas, cambio de estado civil o tener a su cuidado hijos menores. En caso de que asà sucediera, destaca, “serÃan acreedores a una sanción pecuniaria”, aunque no la especifica.
De igual forma, señala que las trabajadoras domésticas deben tener un descanso mÃnimo en las noches de nueve horas consecutivas, asà como uno de tres horas entre las actividades matutinas y vespertinas. Además, resalta la ampliación del descanso semanal y que puedan convenir con el patrón la acumulación de descansos.
STPS: iniciativa panista fomenta la equidad
MMILENIO
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social consideró que la iniciativa de reforma laboral presentada por el PAN en la Cámara de Diputados plantea mejores condiciones de trabajo para las mujeres, además de que fomenta la equidad de género y la no discriminación.
La dependencia que encabeza Javier Lozano Alarcón informó que entre los planteamientos que integra la propuesta de reforma a la normatividad laboral, se encuentra la aplicación de sanciones monetarias a los patrones que exijan certificados de ingravidez para la contratación, permanencia o ascenso en el empleo.
Además, en caso de hostigamiento sexual, la trabajadora tendrá derecho a rescindir la relación laboral y a una indemnización, mientras que también se impondrá una sanción al empleador.
SME
Tres dirigentes del SME, los implicados en falsificación
Recibieron de la Dirección de Consiganciones Civiles los billetes de depósito por 21 mdp
El Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros se negó a entregar el dinero.
MILENIO
El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza, y otros dos miembros del Comité Central del gremio, recibieron de la Dirección de Consignaciones Civiles los billetes de depósito por 21 millones de pesos de cuotas sindicales de manera personal, lo que los ubica como implicados en la falsificación de un poder notarial utilizado para cobrar dicha cantidad.
El Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros presentó hace unos dÃas una denuncia penal ante la PGR por la presentación del poder notarial falso, el cual presuntamente fue expedido por la notarÃa 62 del Estado de México, y se exhibió para hacer valer tres billetes de depósito por el monto y concepto antes señalados; sin embargo, la institución bancaria se negó a entregarlos.
Antes de intentar cambiar los billetes de depósito por dinero en efectivo, Esparza y sus allegados los obtuvieron de la Dirección de Consignaciones Civiles del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Documentos a los que tuvo acceso MILENIO, muestran que Esparza, el secretario del interior, Humberto Montes de Oca, y el secretario del trabajo, Eduardo Bobadilla, recibieron de la Dirección de Consignaciones Civiles los billetes de depósito de manera personal.
En la comparecencia ante el TSJDF de fecha del 11 de febrero de 2010, hace constar que los certificados monetarios se entregaron a los tres representantes del SME, mientras que éstos firmaron de conformidad a ello, además de que Esparza se ostentó como secretario general del gremio, pese a que no contaba con la toma de nota.
Asimismo, los tres sindicalistas firman como responsables “solidarios y mancomunadosâ€? del uso de los valores que recibieron y ratifican otro escrito, donde aseguran que Bobadilla tiene plena facultad para cobrar los cheques, no obstante de que el artÃculo 79 del Estatuto del gremio establece que es el secretario Tesorero quien tiene facultades para “recibir todos los fondos que sean dirigidos al sindicatoâ€?.
Por otra parte, el poder notarial apócrifo se otorga a favor de Amalia Vargas RÃos y otros seis licenciados, quienes realizaron trámites ante diversas autoridades para allegarse de los 21 millones de pesos, cuyo pago solicitaron en efectivo.
Vargas RÃos ha girado diversos oficios, en los que presenta el poder notarial falso para acreditar su personalidad como apoderada del sindicato, entre los cuales destaca el enviado al gobernador del Banco de México, AgustÃn Carstens, para requerir el pago de los 21 millones, e informarle que se abrió la averiguación previa FAE/T3/00023/10-02 en la ProcuradurÃa General de Justicia del DF, en la que se denuncia el “maquinado impago y la deshonra de una obligación bancariaâ€?, imputación de la que el funcionario podrÃa verse inculpado.
Electricistas interpondrán queja ante la CIDH por la “represión del gobierno”
Se intensificarán denuncias ante instancias internacionales, afirma MartÃn Esparza
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 13
El lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza Flores, salió ayer del paÃs rumbo a Estados Unidos para participar en la marcha de organizaciones de migrantes en Washington. Hoy, además, presentará en nombre del gremio una queja ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) contra el gobierno de México por “la represión y agresión ordenada contra trabajadores el pasado 18 de marzo”, en la que varios empleados resultaron heridos y fueron detenidos.
Esparza Flores acudirá en ese paÃs ante diversas instancias para ver el estado en que se encuentra otra denuncia presentada contra el gobierno mexicano por los atropellos contra los electricistas y se reunirá con dirigentes sindicales y sociales de agrupaciones de mexicanos en Estados Unidos y gremios como la AFL-CIO.
PRODUCTIVIDAD
Cae la productividad del paÃs
(Marcela Ojeda Castilla)
EL FINANCIERO
A menos que la productividad aumente, la polÃtica social por sà sola no podrá acabar con la pobreza, pero tampoco ser sostenida en el tiempo, advirtió la economista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Carmen Pagés.
En conferencia de prensa realizada en el marco de la 102 Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores que se lleva a cabo en Cancún, la especialista dio a conocer los principales resultados del estudio La era de la productividad: cómo transformar las economÃas desde sus cimientos.
La coordinadora de la investigación anotó que en el estudio se analizó qué tan eficientes son 76 paÃses -17 de ellos de América Latina y el Caribe (ALC)- en la utilización de sus recursos productivos, y se evaluaron los aumentos y las pérdidas de productividad en esas naciones con relación a Estados Unidos, desde 1960.
De los 20 paÃses con los peores desempeños, diez son de ALC y, entre ellos, la productividad de México disminuyó 31.5 por ciento.
“Aún frente a ALC, el desempeño de México ha sido deslucido y es preocupante, porque indica que para retomar el crecimiento de forma acelerada y sostenida no será suficiente la estabilidad macroeconómica, sino que es indispensable que México detone el crecimiento de la productividad”, indicó a su vez Santiago Levy, vicepresidente de Sectores y Conocimiento del BID.
Dijo que la productividad de los trabajadores depende mucho del entorno en que se desempeñen, y agregó que en México ese entorno es sumamente fragmentado y con bastantes obstáculos para que se pueda trabajar en forma eficiente.
OPINION
México SA
Reforma laboral: cero y van tres
Pinochetización del empleo
Ardió ParÃs, ¿arderá México?
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Con el carisma y la inteligencia que lo caracterizan, el secretario calderonista del desempleo, Javier Lozano Alarcón, se dio a la tarea de convencer a propios y extraños que la rediviva ley Abascal está llena de bondades (para los patrones), y a las futuras vÃctimas de tal iniciativa el aprendiz de verdugo consultó: “¿qué prefieren, someterse a prueba o quedar desempleados?; pregúntenle a los jóvenes, a las mujeres, a los adultos mayores de 40 años, que luego por falta de capacitación no les dan empleo. ¿Qué prefieren? ¿Ponerse a prueba para demostrar que sà pueden; decir ‘yo me someto a la capacitación’ (…) trabajar tres dÃas a la semana en un centro turÃstico, o que no haya empleos?â€?
De nueva cuenta el panismo arremete descaradamente contra los trabajadores y les presume como nueva la fallida iniciativa de ley presentada por la bancada blanquiazul en San Lázaro a mediados de 1995 (copia mexicanizada de la “reforma laboral” pinochetista); es decir, la misma que en 2002, maquillada y adornada con estampitas de santos, intentó colocar monseñor Carlos Abascal (ahora sentado a la diestra del AltÃsimo) como secretario foxista del Trabajo. Y como la nueva intentona es más que descarada, qué mejor que el facha Lozano Alarcón para encargarse del numerito y la cara dura.
Con esta iniciativa el desahuciado gobierno calderonista pide a gritos que la protesta ciudadana alcance el nivel registrado en la primavera francesa de 2006 (arde ParÃs) durante el gobierno de Jacques Chirac, cuando a su ultraderechista primer ministro Dominique de Villepin se le ocurrió la brillante idea de impulsar un decreto, disfrazado de “reforma laboral”, conoci- do como contrato de primer empleo (CPE), por medio del cual descaradamente privilegiaba a los patrones, legali-zaba el despido, sin más, y condenaba a los trabajadores, especialmente a los jóvenes, a “someterse a prueba o quedar desempleados”, como dirÃa el tres veces P pianista poblano. ¿Qué tanto van de la mano el CPE del ex primer ministro francés, la intentona panista de 1995, la ley Abascal y/o la –llamémosla asÖ Ley Lozano? Idénticas en el fondo, con mÃnimas diferencias en la forma.
¿Qué pasó con el CPE y con Dominique de Villepin? Tras varias semanas de intensas cuan multitudinarias movilizaciones en toda Francia, y la permanente protesta de sindicatos, estudiantes y mili- tantes de la izquierda gala, asà como el emplazamiento a una huelga general, entre otras actividades, el decre- to disfrazado de “reforma laboral” se fue al caño, de la mano del primer ministro francés y sus aspiraciones presidenciales (similares, aunque mucho más reales, a las de pianista poblano). Como se dijo en su momento, de tiempo atrás sobran elementos para una combustión laboral en Francia, como en tantas otras naciones europeas. ¿No sucede lo mismo en México? Es la cerrazón de una derecha recalcitrante en la que otros gobiernos se reflejan: persiguen objetivos similares en materia laboral, y cÃnicamente les llaman “reformas”.
Nada nuevo bajo el sol, pero el cÃnico secretario calderonista del desempleo pregunta a los futuros afectados por el tercer capÃtulo de la “reforma laboral” panista: “¿qué prefieren, someterse a prueba o quedar desempleados?” Han transcurrido tres años y pico de la “presidencia del empleo”, durante la cual el desempleo ha sido la norma. De 2006 a 2009, la población económicamente activa se incrementó en alrededor de 2 millones 600 mil mexicanos, quienes intentaron incorporarse por primera vez, con prueba o sin ella, al mercado laboral del sector formal de la economÃa. El resultado es desastroso: en ese lapso sólo se generaron 25 empleos formales (registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS); es decir, 0.96 por ciento de la demanda real, o lo que es lo mismo, apenas 695 de las cien mil nuevas plazas laborales que mensualmente exige la población, sin considerar rezagos.
Sólo en ese periodo y para la población que por primera vez se incorporó al mercado laboral, el gobierno calderonista, y amigos que lo llevaron a Los Pinos, registra déficit de 2 millones 975 mil plazas formales; pero el desfachatado Lozano alegremente declara que “estamos a punto de recuperar lo perdido en materia de empleo… Parte de estos signos de recuperación de la economÃa mexicana está vinculada con la evolución del empleo, basada en los datos y en los registros que se tienen en el IMSSâ€?; es decir, los mismos datos y registros que documentan que en tres años de calderonato apenas se atendió 0.96 por ciento de la demanda de plazas laborales en el sector formal de la economÃa.
En el primer trienio de Ernesto Zedillo –también con crisis, devaluación y catarrito– la generación de empleo en el sector formal de la economÃa, registrado por el IMSS, sumó 235 mil 457 plazas (promedio de 78 mil 485 por año), alrededor de 8 por ciento de la demanda real; en igual periodo, pero con Fox en Los Pinos, se cancelaron 545 mil 203 puestos de trabajo (promedio de 181 mil 734 por año) y con Calderón a duras penas sumaron 25 mil, o 0.96 por ciento de la demanda. Y se supone que a todos los mexicanos que en ese lapso se quedaron con las ganas nadie les dijo que se sometieran a prueba o quedarÃan desempleados.
De 1995 a 2009, en números cerrados 12 millones de mexicanos se incorporaron a la población económicamente activa; en ese periodo sólo se registraron alrededor de cuatro millones de empleos formales, 33 por ciento de la demanda real. AsÃ, cerca de ocho millones de mexicanos pasaron al desempleo, la informalidad y/o emigraron al dorado norte en busca de ocupación remunerada. En los dos gobiernos panistas la población económicamente activa creció en casi ocho millones de mexicanos y en ese periodo oficialmente se generaron un millón 228 mil 902. Por dónde se le vea, pues, sólo con una cara muy dura se puede afirmar que “estamos a punto de recuperar lo perdido en materia de empleo”.
Pero Lozano no se quedó allÃ. También dijo, eufórico: “les puedo decir, finalmente, que al 15 de marzo, el número de trabajadores asegurados al Instituto Mexicano del Seguro Social, tanto permanentes como eventuales, alcanza la cifra de 14 millones 115 mil 536 personas, repito, 14 millones 115 mil 536, de los cuales 88 por ciento se trata de trabajadores permanentes y 12 por ciento de trabajadores eventuales”. Pues bien, resulta que el propio IMSS informó que al cierre de febrero de 2010 el número de empleos registrados fue de 14 millones 204 mil 647, entonces según el secretario de desempleo en la primera quincena de marzo se habrÃan cancelado 89 mil 111 plazas.
Trabajo
León Bendesky
LA JORNADA
La salida de la crisis no es tan evidente como algunos argumentan ya con mucha soltura. Esta idea no se puede sostener sólo en el comportamiento de los indicadores más directos –llamados de coyuntura– del desempeño económico que, en buena medida, indican un efecto de rebote luego de la fuerte caÃda del producto en 2009.
Según la SecretarÃa del Trabajo prácticamente se han recuperado ya los puestos de trabajo perdidos en 2009. Esta es una cuenta en verdad curiosa para considerar el estado del mercado laboral, puesto que ese año se incorporaron el mismo millón y fracción de nuevos entrantes de siempre y, además, incluye a quienes ya no emigraron o tuvieron que volver por la caÃda del empleo en Estados Unidos. O sea que el mercado no es el mismo, aunque las cuentas oficiales pretendan que asà sea.
Esta es una etapa de regreso del nivel de la actividad económica, marcada por los altos Ãndices de desempleo que deja detrás. En Estados Unidos se estima que este año en que habrá un crecimiento del producto, dicha tasa permanezca cercana a 10 por ciento, es decir, en el mismo nivel de 2009. En España el número de desempleados es enorme y no se reduce. La misma situación se advierte en muchos paÃses de la Unión Europea y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
Esto pone en entredicho el proceso de recuperación al que aspira la economÃa mundial luego de la crisis. Cómo y cuándo se recupera una economÃa y en qué condiciones lo hace, me parece que son preguntas indispensables para el análisis económico y el diseño de las polÃticas públicas.
En todo caso, sin una expansión efectiva del mercado laboral, toda recuperación será incompleta y frágil, y el posible origen de una recaÃda más fuerte en un par de años. En la base del proceso de producción está el trabajo y, también, en la creación de suficiente demanda efectiva para sostener la rentabilidad de las inversiones.
Cuando se disputa quién debe gastar, si el sector privado o el gobierno, se trata de las fuentes de financiamiento pero no se elude que alguien tiene que hacer el trabajo. En algunas condiciones, como ocurrió recientemente en Estados Unidos, ese trabajo que sirve de combustible a la economÃa podÃa importarse de México y Centroamérica y otras zonas o, de plano, comprarse en China o India. Ese esquema hoy no puede extenderse demasiado por las distorsiones creadas en esa economÃa y en su propio mercado laboral.
Los grandes planes de estÃmulo del gobierno de Obama no han tenido un impacto suficiente en la creación de empleo, y eso representa un profundo conflicto social que ya está sembrado y crece. Las polÃticas públicas se enfrentan a nuevas condiciones, pero no parecen capaces de adaptarse a ellas.
La Reserva Federal querÃa empezar a salirse del esquema de muy bajas tasas de interés que ha mantenido para no deprimir más la economÃa. No ha podido hacerlo al ritmo que esperaba. La polÃtica monetaria desde hace ya muchos años se ha fijado como meta principal el control de la inflación, lo que representa un efectivo medio de control en el proceso de fijación de los precios para las empresas y los trabajadores. Excepto para los jugadores con alto poder de mercado.
Lo mismo ocurre en México con las medidas que aplica el banco central. Se piensa que opera en un entorno de libre mercado, pero la polÃtica monetaria funciona en un espacio de poca competencia entre los más grandes jugadores en los sectores productivos, de servicios y de financiamiento. Esa especie de esquizofrenia entre las concepciones teóricas e ideológicas de una parte y la conformación efectiva de los mercados, que es donde se fijan los precios, está ya en ruinas, pero subsiste no sólo en el banco central sino en todos los ámbitos del gobierno.
Ahora le toca directamente el turno al mercado de trabajo. Es una buena oportunidad, mirada desde la perspectiva de quienes proponen y avalan los cambios a la ley laboral, para hacerlo. El poco crecimiento de la economÃa por más de 25 años, las crisis recurrentes y las condiciones que hoy prevalecen abren las puertas para la iniciativa de la SecretarÃa del Trabajo.
Es claro que las personas necesitan trabajar y que las empresas requieren quién trabaje y quién consuma lo que se produce, y pida préstamos y los pague. Pero también deberÃa ser claro que esos intereses se contraponen en el terreno concreto del mercado. Entraña una pugna distributiva sobre lo que se produce y enfrenta las posiciones de las partes.
El trabajo no es sólo un asunto de remuneración, por más relevante que eso sea, también importan las condiciones en las que se labora y los derechos que corresponden a quienes trabajan y a quienes emplean. Eso que los economistas llamaban en una época las formas de reproducción de la fuerza de trabajo. Finalmente eso es lo que estructura una sociedad y la hace menos o más decente.
La balanza, por supuesto, no se equilibra por su propio mecanismo. Ya estuvo bueno de creer en máquinas que se regulan solas para entender a la sociedad, por si la actual crisis económica e intelectual no fuese suficiente. Dicha balanza se inclina porque los intereses no son coincidentes. Eso es lo que apunta ahora directamente al gobierno, ver qué tanto quiere y puede inclinar la balanza.
Leonardo Curzio
La reforma laboral
EL UNIVERSAL
Aunque sólo fuera porque la inmensa mayorÃa de las familias mexicanas no recibe un sueldo suficiente para vivir con cierta holgura, tendrÃamos que cambiar el régimen laboral que hoy tenemos. Pero más allá de la cuestión normativa que esto implica, hay cuatro razones fundamentales para proceder a un cambio.
1. La primera es que somos uno de los paÃses con menor productividad de la OCDE y eso incide en dos cuestiones. Una son los bajÃsimos salarios que percibe una mano de obra pobremente calificada. La otra es que el peso de los salarios en las cuentas nacionales es, en general, un 25% del producto, mientras que los excedentes empresariales rebasan cómodamente el 60%. Es una pésima distribución entre los factores de producción y, dicho sea de paso, es exactamente inversa de lo que ocurre en economÃas como la norteamericana en donde la masa monetaria repartida en forma de salarios es mucho mayor.
2. La segunda razón es que tenemos un mercado de trabajo donde se garantizan prebendas a los que están dentro, en algunos casos en contra de la propia viabilidad de la unidad económica y se cierra el paso a nuevos trabajadores. Este fenómeno es particularmente visible en los sindicatos de empresas paraestatales, como es el caso de Petróleos Mexicanos o la extinta Luz y Fuerza o bien sindicatos ligados al servicio público, como es el caso del SNTE o del sindicato del Seguro Social. Los sindicalizados gozan de canonjÃas que paga el contribuyente, lo cual introduce una desigualdad estructural inadmisible.
3. La tercera es que tenemos una legislación laboral superada por dos grandes simulaciones. La primera es la llamada tercerización o outsourcing, y es la creciente contratación de servicios y trabajadores fuera del cuadro de prestaciones básicas, tan ponderado en el discurso de los lÃderes obreros. La segunda es el crecimiento del sector informal que emplea a cada vez un mayor número de personas sin prestaciones, incluso en muchos casos, sin salario.
4. La cuarta es el desprestigio enorme que el movimiento sindical tiene en nuestro paÃs y el deplorable maridaje que las tres principales fuerzas polÃticas tienen con organizaciones sindicales que son un verdadero tapón para la modernización de este paÃs. Empiezo por el desprestigio. En muchos sectores de la sociedad, el ser sindicalizado es percibido como licencia para la baquetonerÃa laboral. Hay instituciones que se paralizan a la hora del almuerzo o que no realizan a cabalidad sus funciones por aquello de que “esto no está en mi contratoâ€?. Cuando el sindicalismo es una coartada para la ineficiencia y no para mejorar la productividad y los niveles de vida de la gente, estamos en el camino erróneo. Creo firmemente que un sindicalismo moderno y democrático es una condición necesaria para que la economÃa funcione mejor y se promueva la cohesión social. En cuanto a las complicidades no hace falta glosar demasiado para recordar las chocantes contradicciones de nuestras élites partidistas. Empecemos por el PAN que sigue extasiado en su idilio con el sindicato de la presidenta vitalicia, que es una de las expresiones de atavismo más terribles que tiene el paÃs. Sigamos con el PRI, que sigue defendiendo a la cadavérica CTM y al cada vez menos presentable Sindicato de Petróleos Mexicanos y podemos terminar por el Partido de la Revolución Democrática y sus dos aliados menos cómodos: uno es el guadalupano MartÃn Esparza, cuya declaración patrimonial sigue sin conocerse y el otro es el escurridizo Napoleón Gómez Urrutia, a quien la comentocracia adicta a esa corriente presenta como el mártir de Cananea, mientras la ProcuradurÃa de Justicia del Gobierno del Distrito Federal lo ubica como uno de los 25 prófugos más buscados. Es absolutamente vergonzoso que una fuerza acuse a la otra de impostura cuando las tres protegen con celo a sus espantajos.
Los millones de jóvenes que hoy tienen pocas posibilidades de ingresar al mercado laboral justifican el que se haga un esfuerzo serio por aprobar una reforma laboral que oxigene, asà sea mÃnimamente, un mercado laboral poco productivo que expulsa anualmente a millones de personas del paÃs o que condena a millones a vivir con salarios de miseria o directamente a pedir limosna en forma de propina o a envilecerse como funcionarios protegidos por cochupos sindicales.
Personajes de renombre
David Páramo
¿Quién contra reforma laboral?
EXCELSIOR
Han comenzado a surgir algunas resistencias en contra de la iniciativa laboral presentada la semana pasada por el PAN en el Congreso de la Unión, a pesar de la lógica y la de la propia convicción de los partidos polÃticos.
De las más de 330 iniciativas presentadas en el Congreso para reformar la vetusta ley laboral, casi 30% ha sido presentada por el PRI; seguido por el PAN, con 26%, y el PRD, con 23 por ciento. Además, todas las fuerzas polÃticas del paÃs han presentado iniciativas para cambiarla.
Es evidente que en todos los partidos polÃticos hay consenso en torno a la necesidad de cambiar una legislación que tiene más de 40 años, es decir, que corresponde a un México totalmente diferente al de la actualidad y en las que sus inflexibilidades, lejos de proteger el interés de los trabajadores, van en contra de ellos.
Más allá, es lógico suponer que en muchas de estas iniciativas hay grandes coincidencias y visiones similares hacia dónde debe ser reformada la legislación e incluso un buen número de las iniciativas convergen no sólo en ideas centrales sino en aspectos especÃficos que van más allá de las lÃneas generales, sino que bajan al detalle.
La iniciativa que está defendiendo Javier Lozano recoge una gran cantidad de inquietudes por parte de trabajadores, patrones y, evidentemente, por los partidos polÃticos. AsÃ, serÃa lógico suponer que esta iniciativa deberÃa ser aprobada en un lapso verdaderamente corto.
Sin embargo, han comenzado a surgir oposiciones. Primero la irracional de Francisco Rojas, quien está buscando tener una cierta notoriedad dentro del PRI y establecer una agenda que parecerÃa netamente electoral y que no coincide con la necesidad de trabajadores que hoy no tienen acceso a protección del IMSS, Infonavit o afore porque, ante la rigidez de la legislación, la inmensa mayorÃa de los trabajadores están en formas de contratación que o son ilegales o que van en contra del interés del trabajador.
Cada vez es mayor el número de empresas que, para evadir una ley que no responde a la realidad, contratan por honorarios y sin ninguna prestación. Que se simula el cumplimiento de la LFT o que simple y sencillamente no se pueden generar fuentes de empleo.
Si realmente el partido que encabeza Beatriz Paredes quiere ser consecuente no sólo con las iniciativas que ha presentado, sino con el dicho que tienen acerca de que su prioridad es defender a los trabajadores, con sus iniciativas no deberÃa tener ningún pero en analizar lo presentado por Felipe Calderón y confrontarlo con lo que ellos mismos han propuesto en los últimos años. Notarán que se trata de una iniciativa que podrÃan haber firmado ellos.
Otro grupo que se ha opuesto a la iniciativa es la UNT, lo cual resulta lógico porque al final del dÃa perderán grandes zonas de poder. Sindicatos como el que encabeza Francisco Hernández Juárez, que hoy pueden obligar, en contra de su voluntad, a los trabajadores a faltar a trabajar para apoyar al SME, aun cuando les descuenten el dÃa, les quiten bonos de productividad y asistencia, evidentemente se oponen a una reforma laboral que harÃa transparentes a los sindicatos.
No les gusta que se promueva la transparencia y la rendición de cuentas porque saben que perderÃan su poder. Qué pasarÃa con la mayorÃa de los lÃderes sindicales el dÃa que el voto sea secreto en los sindicatos.
Hasta hace muy poco tiempo se pensaba que Juan Molinar podrÃa tener oportunidad de ser el fiel de la balanza en la elección del presidente de la Cofetel; sin embargo, la realidad es que el titular de la SCT parecerÃa que está entre la espada y la pared.
Los problemas que se le acumulan no sólo por la tragedia de la guarderÃa ABC que, evidentemente, no sólo han hecho desaparecer casi cualquiera aspiración que pudiera tener hacia el futuro sino, además, ha generado gravÃsimos problemas en la operación de la SCT.
Los expedientes problemáticos en el sector de las telecomunicaciones se mantienen. Por ahà está el cada vez más turbio asunto de Satélites Mexicanos; la renovación de concesiones que sigue sin llegar, a pesar de las promesas de Gabriela Hernández, asà como la falta de definiciones en torno a la televisión satelital. Los legisladores, adicionalmente, han puesto a este hombre en la mira y difÃcilmente podrá salir de ese callejón.
Hay quienes aseguran que esta misma semana podrÃa quedar totalmente desactivado el movimiento de MartÃn Esparza, quien después de las manifestaciones que muy pocos siguieron, ahora tiene que mendigar porque aquellos que lo siguieron tengan las mismas condiciones de quienes aceptaron tomar la más jugosa liquidación de la historia.
Medidas para garantizar la sostenibilidad de las pensiones y la recuperación económica
Vicenç Navarro
El Plural
La crisis actual está siendo utilizada por las fuerzas liberales para conseguir lo que no pudieron durante todos estos años, es decir, la reducción de los derechos sociales, laborales y polÃticos de la clase trabajadora y de las clases populares. Informe tras informe (financiados por la banca, cajas de ahorro, compañÃas de seguros y asociaciones empresariales) aparecen casi a diario, presionando a los gobiernos para que tomen medidas impopulares tales como la reducción de las pensiones y de los salarios de los trabajadores. En esta enorme avalancha liberal, que los medios de información y persuasión de mayor difusión promueven (proveyendo enormes cajas de resonancia), se da gran espacio a la supuesta inviabilidad de las pensiones públicas, como consecuencia de la transición demográfica. Se subraya una y otra vez que el crecimiento de la población anciana hace inviable económicamente tal sistema público de pensiones de jubilación. En varios artÃculos he criticado este determinismo demográfico, documentando los errores y manipulaciones que aparecen frecuentemente en tal tipo de argumentos (“Los errores del determinismo demográfico: el caso de las pensiones”, Sistema digital, 05.02.10).
La frecuencia e intensidad de esta explicación, que atribuye la crisis e insostenibilidad de los sistemas de pensiones al factor demográfico, se está utilizando para ocultar la causa real del problema de sostenibilidad de tales sistemas de protección social que es la enorme polarización de las rentas, causada precisamente por las polÃticas liberales llevadas a cabo a los dos lados del Atlántico en la mayorÃa de paÃses de la OCDE. Veamos los datos.
El gran crecimiento de la productividad que se ha dado en la mayorÃa de paÃses de la OCDE durante los últimos treinta años no se ha correspondido con el crecimiento de los salarios y de la masa salarial. En realidad, esta última, como porcentaje de la renta nacional, ha disminuido como consecuencia de la aplicación de aquellas polÃticas neoliberales. Este descenso de las rentas del trabajo ha ido acompañado de un aumento muy considerable de las rentas del capital. PaÃs tras paÃs, los beneficios empresariales han crecido sustancialmente (ver mi artÃculo â€?Asà empezó todo en EEUUâ€?, Le Monde Diplomatique, junio de 2009). Las cotizaciones sociales, sin embargo, derivan primordialmente de las rentas del trabajo más que de las rentas del capital. La evidencia muestra claramente que la cotización empresarial a la Seguridad Social se realiza a costa del salario real de los trabajadores. Una consecuencia de este descenso de la masa salarial ha sido, pues, un descenso de la cantidad aportada a la Seguridad Social por parte de la fuerza laboral. Este hecho, del cual no se habla, queda muy bien documentado en el artÃculo de Christian E. Weller, “The future of public pensions in the OECDâ€?, publicado en el Cambridge Journal of Economics (2004, 28.4895-504). Es una lástima que en este artÃculo no incluyera a España (incluye a Francia, Alemania, Italia, Japón, Suecia, Gran Bretaña y EE.UU.). Pero en España también hemos visto un descenso de las rentas del trabajo como porcentaje de la renta nacional. Desde el año 1980 al 2010 las rentas del trabajo como porcentaje de la renta nacional descendió de un 65% a un 57%, y en España, de un 66,8% a un 56,6%.
Una de las conclusiones del estudio del profesor Weller es que una de las medidas importantes para mejorar la viabilidad de los sistemas de pensiones es no sólo aumentar la productividad –lo cual es enormemente importante- sino también los salarios, asegurándose que el incremento de la productividad repercute en un aumento de los salarios y de los ingresos a la Seguridad Social (ver mi artÃculo “Los salarios en Españaâ€?, Público, 04.03.10). Como bien dice Weller, el futuro de las pensiones depende, en parte, de la cantidad de buen empleo que exista en un paÃs y de la distribución de las rentas entre el trabajo y el capital. El crecimiento del empleo, el crecimiento de los salarios y la disminución de las desigualdades (con mayor proporción en la renta nacional de la renta procedente del trabajo y menor la proporción procedente del capital) es muy importante para asegurar el futuro de las pensiones.
Y otra dimensión que Weller también señala es la enorme importancia que tiene para el futuro de las pensiones la entrada de la mujer al mercado de trabajo, a fin de aumentar el porcentaje de la población adulta que trabaja. Ahora bien, esta entrada exige una inversión que facilite la integración de la mujer al mundo laboral a base de incrementar lo que en su dÃa llamé el 4º pilar del bienestar (ver mi artÃculo “El cuarto pilar del Estado del Bienestarâ€?, Público, 15.10.09) que debiera incluir no sólo los servicios de dependencia, sino también las escuelas de infancia (erróneamente llamadas guarderÃas en España, implicando que son aparcamientos para niños). La entrada de la mujer en el mercado de trabajo crea, a su vez, la demanda de puestos de trabajo, sobre todo en los servicios de atención personal en el hogar, que realizaba antes la mujer en casa. Y, naturalmente, esta integración de la mujer requiere un cambio de valores del hombre, corresponsabilizándole de las responsabilidades familiares. Estas son medidas que no tienen visibilidad en el debate sobre la sostenibilidad de las pensiones y que, en cambio, son claves para su futuro.
Una última observación. Las propuestas de que se reduzcan los salarios, que está haciendo la patronal e, indirectamente, el PP y la derecha catalana, es suicida. Esta propuesta, junto con la de reducir el gasto público es extraordinariamente negativa, pues la evidencia existente -y constantemente olvidada en los medios de mayor difusión españoles- señala claramente que la mayor causa de la ralentización del estÃmulo económico es la escasa demanda. De ahà que deba facilitarse el crecimiento de tal demanda, lo cual se consigue primordialmente por un aumento de la cobertura del subsidio de paro (los trabajadores desempleados consumen todo lo que reciben), un aumento de los salarios y un aumento del empleo a base de inversiones en la creación de empleo. Es interesante señalar el debate existente dentro de la Unión Europea, en la que la Ministra de EconomÃa del gobierno Sarkozy, Christina Lagarde, está criticando, con razón, a Alemania por las polÃticas de austeridad (con apenas crecimiento de los salarios) que no permiten un mayor estÃmulo económico de Alemania y de la Unión Europea. Aquellas voces que insisten en la austeridad, están reproduciendo la ideologÃa liberal que, precisamente, nos llevó a la crisis actual. Y están dañando ahora la economÃa española, dificultando su recuperación.
En este aspecto recomiendo el artÃculo de George Irvin, publicado en The Guardian (14.03.10), en el que señala que el estÃmulo que se está intentando dar a la economÃa europea a base de incrementar las exportaciones, tiene el enorme problema de que para exportar alguien tiene que importar, lo cual es difÃcil que ocurra si la capacidad adquisitiva de la población está siendo reducida en la UE a base de reducir los salarios y el gasto público. En una economÃa integrada como es la europea, intentar recuperar la economÃa a base de exportaciones es profundamente erróneo, pues, en ausencia de un incremento del consumo interno y demanda a nivel de toda Europa, no habrá una recuperación fuerte. En realidad, la mayor causa de la escasa recuperación económica en la UE es precisamente la polÃtica de austeridad que se está siguiendo. Alemania, el motor de la economÃa europea, no tirará del resto de la UE a no ser que aumente su propio consumo interno. Esto es lo que está ocurriendo, por cierto, en China, cuya dirección se ha dado cuenta de que la polÃtica de reactivación económica basada en las exportaciones no es suficiente, necesitándose un incremento muy notable del consumo popular, para lo cual se requiere una redistribución de recursos (orientada hacia aumentar el consumo de las clases populares) y un aumento del gasto público. Una medida clave para ello es el incremento de los salarios y un aumento de la población ocupada, a través de polÃticas de pleno empleo, las mismas polÃticas, por cierto, que se requieren para garantizar el sistema público de pensiones.
SHCP
Crecimiento lento, un riesgo: Carstens
* La débil recuperación de EU, factor en contra, dice.
   * El PIB crecerá entre 4 y 5% en 2010, pero debe ser sostenible: Banxico.
   * Listos para elevar las tasas, ante posibles presiones de inflación.
Viridiana Mendoza Escamilla / enviada
EL FINANCIERO
CANCÚN, QR, 21 de marzo.- A pesar de que el Banco de México (Banxico) considera que el crecimiento para 2010 será de entre 4 y 5 por ciento -mayor a su última proyección-, advierte que el paÃs se enfrenta al reto de lograr que la tasa sea sostenible a largo plazo, ya que la debilidad percibida en Estados Unidos podrÃa ocasionar que se presente un ritmo de avance lento en el futuro.
“Nuestro último pronóstico fue de 3.2 a 4.2, ahora podemos decir que nuestro rango está entre 4 y 5 por ciento”, afirmó AgustÃn Carstens, gobernador del Banxico.
Durante su ponencia en el Foro del Instituto Internacional de Finanzas (IIF) en Cancún, señaló que el paÃs aún enfrenta el reto de lograr una mayor tasa de crecimiento a largo plazo en un escenario donde la recuperación de EU es débil y los mercados financieros todavÃa no han terminado de estabilizarse.
Carstens explicó que los avances en materia de crecimiento sólo pueden lograrse mediante un aumento en la competitividad y la agilización de reformas estructurales.
“Necesitamos participar más en las reformas estructurales para mejorar el potencial de crecimiento en México; es particularmente urgente bajo la luz de un escenario internacional financiero donde la vulnerabilidad en esta área no es buena”, señaló.
En este sentido, dijo que México debe mejorar la competitividad, pues el bajo crecimiento proyectado para EU hará que el paÃs avance de manera más lenta.
TodavÃa no sabemos si los últimos eventos han afectado el potencial de crecimiento del PIB en EU y, si ha sido asÃ, esto significa que México tendrá un crecimiento más lento por influencia de su vecino.
Descarta Hacienda suspender el aumento de precio de la gasolina
Qué es más importante, subsidiar combustibles o construir escuelas?, cuestiona Cordero
Hubiera costado $60 mil millones seguir con el esquema de subsidios, afirma
Carstens eleva la perspectiva de crecimiento a 5 por ciento
La inflación está bajo control, asegura
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 22
Cancún, QR, marzo 21. El gobernador del Banco de México, AgustÃn Carstens, elevó la perspectiva de crecimiento económico del paÃs para 2010 de entre 3.2 y 4.2 por ciento, que consideraba el banco central a finales de enero de este año, a entre 4 y 5 por ciento.
En tanto, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero Arroyo, consideró que el crecimiento económico deberÃa fluctuar entre 6 y 7 por ciento “si tuviéramos la agenda de reformas estructurales que el paÃs necesita”, y refutó que el cambio en la perspectiva de crecimiento implique un nuevo milagro mexicano.
“Esto no es un milagro. Es consecuencia de que en México se tomaron las medidas adecuadas y se actuó de manera muy responsable durante la crisis económica de 2009. Gracias a eso México ha podido recuperar el ritmo de crecimiento económico muy pronto y de manera muy vigorosa”, subrayó el titular de Hacienda durante la asamblea anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Cordero Arroyo también rechazó que pudiera congelarse el proceso de elevar los precios de las gasolinas y el diesel, como le fue solicitado por los grupos parlamentarios del PRI y del PRD en el Senado de la República.
“El deslizamiento en los combustibles va a seguir de manera gradual, como hemos hecho: mes a mes y en el mismo monto en que se ha venido presentando”, advirtió. Afirmó que “subsidiar las gasolinas tiene un impacto económico para la sociedad mexicana”, y planteó una disyuntiva: “¿Qué es más importante, subsidiar las gasolinas o construir escuelas, o ser capaces de dar cobertura universal de salud a todos los mexicanos?”
Superpeso no es problema: SHCP
Analistas consultados dijeron que, por el momento, las finanzas públicas del gobierno no corren peligro, porque el precio promedio de la mezcla se encuentra en 71.23 dólares
José Manuel Arteaga y Ricardo Jiménez
El Universal
La fortaleza del peso no impactará las finanzas públicas de México en 2010, aseguró Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública.
“El precio del petróleo está subiendo, y eso es lo que está llevando a una apreciación del peso, pero dada la combinación que estas observando el dÃa de hoy, con un costo del petróleo, de la mezcla, por arriba de los 70 dólares por barril y el tipo de cambio de 12.50, la combinación de estos factores, de todas maneras están dejando ingresos excedentesâ€?, dijo el funcionario.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el funcionario reveló que por cada dólar adicional a la proyección de la mezcla mexicana de exportación para este año, ubicada por el Congreso en 59 dólares, se registran ingresos extraordinarios por 5 mil millones de pesos.
Hasta el 17 de marzo, Hacienda reportó que el promedio del crudo mexicano ha sido de 71.23 dólares, 12.23 dólares por encima de lo estimado. Esa situación ha generado, hasta el momento, ingresos adicionales por petróleo de 61 mil 150 millones de pesos.
Messmacher dijo que el tipo de cambio flexible de México responde a diferentes tipos de choque.
“A finales de 2008 y en 2009, cuando tienes choques negativos, el tipo de cambio se movió para compensar, ahora ¿qué esta suciendo?, esos choques negativos que tuviste se han revertido y hay mejores números desde el crecimiento y hay mejores niveles de petróleo y eso es lo que está llevando a que tengas una apreciación de la moneda�, dijo el funcionario.
Expuso que el paÃs no está en una situación donde haya faltantes de recursos e incluso se pronostica más ingresos extraordinarios a lo largo del año.
BANXICO
Eleva Banxico su previsión del PIB
La economÃa crecerá hasta 5 por ciento este año: AgustÃn Carstens
Mayor dinamismo de las exportaciones, reactivación del consumo y banca bien capitalizada, factores que apoyan el ajuste de expectativas.
MILENIO
La economÃa mexicana crecerá hasta 5 por ciento en el presente año debido a que la recuperación económica es más fuerte de lo que se esperaba, anticipó el gobernador del Banco de México, AgustÃn Carstens.
Durante el Foro Económico Latinoamericano, organizado por el Instituto Internacional de Finanzas, el responsable de la polÃtica monetaria afirmó que los factores que contribuyen a este ajuste al alza son la mejor dinámica de las exportaciones, la reactivación del consumo, y que la banca mexicana se encuentra bien capitalizada.
“Con base en esos elementos tengo confianza en que haya una recuperación vigorosa�, dijo.
Sin embargo, frente a representantes de diferentes bancos centrales, Carstens advirtió que aún persisten indicadores de algunas naciones, principalmente en Estados Unidos, que podrÃan limitar el avance de la economÃa global y de México.
“El crédito bancario en Estados Unidos no se ha recuperado, situación que nos preocupa y que podrÃa significar un lÃmite a la recuperaciónâ€?, opinó.
Agregó que la tasa de crecimiento en Estados Unidos tenderá a disminuir, lo cual impactará negativamente a México pues observará un dinamismo más lento, por lo que reconoció la urgencia de que el paÃs aumente sus fuentes de crecimiento alternativas.
“Es importante el tema de reformas estructurales que permitan que se aumente el dinamismo del mercado interno y que se desarrollen otras industrias para no depender del exterior�, indicó.
Consideró fundamental aumentar las reformas en materia de competencia porque permitirÃa atracción de inversión a otros sectores de la economÃa.
BARCLAYS
La mejorÃa, por el rebote productivo de EU: Barclays
El banco de inversión pronostica una inflación anual de 5% para México
Sin las reformas estructurales será muy difÃcil lograr avances importantes.
MILENIO
El crecimiento de México que se espera para este año será sólo la consecuencia de un rebote cÃclico de la actividad productiva de Estados Unidos, de la cual nuestra economÃa depende en 80 por ciento, afirmó Roberto Melzi, director de estrategia de investigaciones económicas de Barclays Capital.
De acuerdo con el especialista, dada la mejora en algunos sectores en la economÃa estadunidense, como la manufactura, Barclays decidió modificar la expectativa de crecimiento para el producto interno bruto nacional (PIB) al pasarla a 5.5 por ciento desde 5.0 por ciento pronosticado a principios de año.
“Es difÃcil ver creciendo a México más de 3 o 3.5 por ciento para los próximos años, pues en la medida en que no haya mejoras en la productividad, lo cual deberÃa ser consecuencias de reformas estructurales, no se darán avances importantesâ€?, dijo en conversación con MILENIO.
Para este año el experto pronosticó que el PIB en México tendrá un alza de 5 por ciento en el primer trimestre, 4 por ciento en el segundo, 3 por ciento en el tercero y cerrará el año con 3.5 por ciento.
A nivel regional comentó que el crecimiento de América Latina ha regresado, pues la recuperación se ve favorecida por factores externos, como un repunte en el comercio mundial y los flujos de capital.
“Para algunos paÃses de América Latina, como México y Argentina, el repunte en los flujos de exportación y la recuperación de los mercados externos es una parte importante de su historia de recuperaciónâ€?, mencionó
De acuerdo con un estudio de Barclays, los paÃses de latinoamericanos en promedio tendrÃan un avance en su actividad productiva de 4.8 por ciento, después de la baja de 2.3 por ciento que presentaron en 2009.
“Si bien la polÃtica fiscal está empeorando, en la mayorÃa de los paÃses está lejos de llegar a un punto donde se convierte en una amenaza para la estabilidad macroeconómica de la regiónâ€?, indicó el análisis de la casa de bolsa.
SECTOR PRIVADO
La economÃa crece por “rebote”
* DifÃcil sostener una tasa de 5%, sin reformas.
   * Se requiere 7.5% anual para recuperar lo perdido: IP.
   * Pide a los diputados discutir iniciativa laboral del PAN.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
La economÃa está creciendo de manera inercial o por “rebote”, y si en los siguientes meses no se aprueba ninguna reforma estructural, el Producto Interno Bruto (PIB) terminará 2010 con un avance de 5 por ciento, tasa que difÃcilmente será sostenible para los siguientes años.
Claudio X. González, Gerardo Gutiérrez y Salomón Presburger, presidentes del CMHN, la Coparmex y la Concamin, respectivamente, coincidieron en que a fin de que el paÃs pueda recuperar lo perdido en 2009 tiene que crecer a una tasa de 7.5 por ciento.
Por ello hicieron un llamado a los diputados a discutir y, en su caso, aprobar cuanto antes la iniciativa de reforma laboral presentada por el Partido Acción Nacional.
En el marco de la 92 Asamblea General de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), el presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), Claudio X. González Laporte, señaló que la economÃa necesita crecer a 7.5 por ciento para recuperar los niveles que tenÃa antes de la recesión económica que se presentó en 2009.
Para el efecto se requiere la aprobación de las reformas estructurales, pero “desafortunadamente ya han transcurrido 53 dÃas del periodo legislativo y aún no vemos nada claro en torno a éstas”, lo que no favorece al paÃs.
Con los cambios de segunda generación se fortalecerÃa el mercado interno y se aprovecharÃa que Estados Unidos crece y que cada vez se diluye la posibilidad de que en 2011 vaya a registrar otra caÃda y arrastre nuevamente a México.
Respecto a la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, González Laporte alertó que el tema de la flexibilidad en la contratación de los trabajadores será “satanizado” por aquellos que no quieren modificar la legislación.
Salomón Presburger Slovik, presidente de la Concamin, aceptó que en lo que va del año la economÃa ha avanzado, pero afirmó que “es un rebote inercial”.
MFB
Beltrones: plan fiscal, vital para recuperación
El fin de la crisis es aún incierto y su impacto social está lejos de ser superado, señala el legislador
El coordinador priista en el Senado demanda al gobierno moderar el optimismo en las expectativas de crecimiento y considerar medidas adicionales; “hay que dejar el mundo de las ilusiones estadÃsticasâ€?.
MILENIO
El coordinador priista en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, insistió en la necesidad de una reforma fiscal como condición para que la recuperación económica cobre impulso, por lo que llamó al gobierno del presidente Felipe Calderón a “dejar el mundo de las ilusiones estadÃsticas y moderar el optimismo en las expectativas de crecimientoâ€?.
En su comunicado dominical, Beltrones aseveró que es necesario considerar la propuesta de mecanismos que permitan superar las limitaciones en el diseño e instrumentación de la estrategia anticÃclica del año pasado, alentar la reactivación del mercado interno y el empleo y que sean correspondidos por un riguroso esfuerzo de austeridad en el gasto corriente.
Asimismo, ante el anuncio que hicieran funcionarios del gabinete presidencial la semana pasada, de que el Ejecutivo remitirá su iniciativa de reforma fiscal este año, Beltrones agregó que la propuesta “es bienvenida y esperamos conocer muy pronto la iniciativa respectiva�.
En reunión con integrantes de la Liga de Economistas Revolucionarios, el legislador tricolor aseveró que la recuperación económica necesita un nuevo impulso, pues el fin de la crisis es todavÃa incierto y su impacto social está lejos de ser superado, como para echar las campanas al vuelo.
Dijo que la estrategia anticÃclica tuvo un efecto muy limitado y la reforma fiscal sólo ha traÃdo ingresos extraordinarios para el gobierno, al tiempo que ha obstruido a las empresas, “por ello, el gobierno federal debe considerar mecanismos adicionales que afiancen la recuperación económica y socialâ€?.
En ese sentido, estableció que si bien la expectativa de crecimiento económico para este año es positiva, hay que observar que el impulso externo es aún limitado, la caÃda en la inversión extranjera ha sido estrepitosa y el acceso al crédito productivo sigue restringido.
En su opinión, en el ámbito social la realidad es que el empleo está muy lejos de una recuperación suficientemente vigorosa y su calidad es precaria, pues la elevación en el precio de los productos básicos continúa golpeando a la economÃa de las familias.
CAMARA DE DIPUTADOS
Pide RamÃrez Acuña reformas por encima de antagonismos
“Debemos construir acuerdos y consensos que el pueblo nos exige�
MILENIO
El presidente de la Cámara de Diputados, Francisco RamÃrez Acuña, convocó a los legisladores de todas las fuerzas polÃticas a realizar un profundo análisis de las reformas estructurales y generar los cambios que el paÃs reclama, más allá de las diferencias y de los antagonismos ideológicos.
“Corresponde a las y los legisladores asumir con patriotismo y valentÃa, como los tuvo el presidente (Benito) Juárez, las responsabilidades derivadas de los retos que hoy enfrenta nuestro paÃsâ€?, arengó.
Durante la conmemoración oficial del 204 Aniversario del Natalicio de Juárez, el legislador panista llamó a los dirigentes polÃticos del paÃs a conducirse con altura de miras y responsabilidad en la construcción del porvenir.
Es tiempo de decisiones y avances, dijo, y remarcó: “Escuchemos la voz de la ciudadanÃa que nos exige cambios; los legisladores debemos construir, en nuestra propia circunstancia compleja y problemática, los acuerdos y los consensos que nos instruyó el pueblo de Méxicoâ€?.
En la ceremonia celebrada en el Palacio Nacional, el diputado presidente instó a los representantes en el Congreso de la Unión a discutir las reformas laboral y polÃtica.
“México requiere una reforma de trascendencia en el ámbito laboral que nos permita fomentar la creación de empleo, ampliar los derechos de las y los trabajadores, buscar mayor transparencia y democracia sindical, y brindar a las empresas mexicanas mayores y mejores herramientas de competitividad, progreso y desarrollo ante un mundo globalizado�, dijo.
Por lo que corresponde a la reforma del Estado, RamÃrez Acuña subrayó la necesidad de abrir los mecanismos de acceso al poder y de ese modo “empoderarâ€? a los ciudadanos, asà como establecer herramientas de estÃmulo y castigo a los representantes populares, como es el caso de la reelección legislativa.
El legislador priista Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente del Senado, admitió a su vez la obligación de avanzar en las reformas necesarias o al menos en las “posibles�.
Enumeró asà la reforma polÃtica, para autentificar la representación en la medida que lo exige la sociedad; la económica, para estimular la producción y redistribución de los beneficios, y la de seguridad, “para alejar la erosión social que martiriza y sangra varias regiones del paÃsâ€?.
SANTIAGO CREEL
En dos semanas, la primera fase de la reforma polÃtica, dice Creel
Afirma el panista que el Senado estará en condiciones de alcanzar acuerdos
Prevén elevar a nivel constitucional los derechos humanos, adelanta el legislador.
MILENIO
El Senado estará en condiciones de dictaminar la primera fase de la reforma polÃtica en dos semanas, al alcanzar acuerdos para elevar a nivel constitucional los derechos humanos, situación que no se previó en ninguna de las cartas magnas que han regido al paÃs y que han limitado al ciudadano al reconocimiento de sus garantÃas individuales.
Asà lo anunció el senador panista Santiago Creel, quien detalló: “Será la gran reforma en la materiaâ€?; incluye un capÃtulo que regula la modalidad en que se suspenderán garantÃas individuales, norma la polÃtica exterior en materia de derechos humanos, incluye las sanciones para quienes los violen, homologa la autonomÃa de las comisiones estatales con las que tiene la CNDH, entre otros aspectos, al modificar alrededor de 14 artÃculos.
En los últimos diez dÃas, senadores de PRI, PAN y PRD se han reunido en privado para acordar la metodologÃa de discusión de la reforma polÃtica y pactaron que el primer tema sea el debate y eventual aprobación de los derechos humanos, a partir de diversas iniciativas presentadas con anterioridad, como la de Creel.
En entrevista, el senador detalló que “ya empezó la discusión de los grandes temas a partir de las iniciativas que enviaron tanto el titular del Ejecutivo como el grupo parlamentario de PRI, PRD, del Partido Verde, PRD, PT y Convergencia y, por otra parte, ya tenemos avances en un aspecto de la reforma polÃtica que se ha hablado poco y que son los derechos humanos.
Es decir, abundó, la incorporación al sistema jurÃdico y constitucional del concepto de derechos humanos, como se ha definido en los tratados internacionales de los que México forma parte.
“Es una reforma trascendental, porque desde la Constitución de 1917 hasta ahora, estos conceptos de derechos humanos y los derechos incorporados a los tratados internacionales aún no tienen esa traducción y esa eficacia dentro de nuestro orden jurÃdico, por lo tanto será la primera parte, dentro de la reforma polÃticaâ€?, insistió, al confirmar que después de este rubro se pasará a los demás capÃtulos de las iniciativas polÃticas.
AMLO
Demanda AMLO a EU respete nuestra soberanÃa
Pide a Washington “que no abuse de la debilidad de Calderón”
México, sin garantÃa de tranquilidad y paz social, advierte el tabasqueño
Ciro Pérez y Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 5
Al conmemorar el natalicio de Benito Juárez, Andrés Manuel López Obrador afirmó que México se encuentra gravemente dañado, sin un plan integral para el desarrollo social, sin garantÃa de tranquilidad y paz social, y con el riesgo de que Estados Unidos aproveche la “debilidad de (Felipe) Calderón” para intervenir en asuntos que sólo competen a los mexicanos.
En un mensaje de aliento a sus simpatizantes para insistir en un cambio de la vida pública, llamó a no perder el tiempo viendo lo que hace la llamada clase polÃtica, “achichincles de los potentados, gente sin principios ni ideales responsables de la actual crisis nacional. Esa gente sólo busca el interés personal o de la pequeña secta a la que pertenece; lo mismo puedo decir acerca de las alianzas” de los partidos de izquierda con el PRI y con el PAN.
“Somos respetuosos de las decisiones que tomen PRD, PT y Convergencia; somos sobre todo respetuosos de las decisiones de los ciudadanos: en este movimiento está prohibido prohibir. Ya fijamos nuestra postura: a tÃtulo personal cualquiera puede participar en procesos electorales bajo cualquier circunstancia, pero nuestro movimiento ha decidido no acompañar a estos partidos si hacen alianza con el PAN o con el PRI.”
En el Hemiciclo a Juárez, López Obrador presentó un panorama sobre las males que aquejan a la nación. Entre ellos, la grave crisis de inseguridad y violencia.
“Quienes impusieron a Calderón son responsables del dolor de miles de familias, del riesgo y del temor que prevalece en hogares y calles de casi todo el territorio nacional. Esta minorÃa codiciosa y sin llenadera ha hecho ingrata la vida de millones de mexicanos, y llevó a la Presidencia a una persona incapaz de garantizar la tranquilidad y la paz social. Como ha quedado demostrado, ¡Calderón no es un hombre de Estado!”, sostuvo.
SEGURIDAD PUBLICA
GOBIERNO FEDERAL
 “Ni un paso atrás ante quienes quieren ver a México postrado�
El Presidente señala que “es tiempo de acción�
Llama a sociedad, poderes y órdenes de gobierno a contribuir en dicha estrategia.
MILENIO
El Estado mexicano impedirá que organizaciones delictivas, de facto o de cualquier otro tipo, vulneren la libertad de los mexicanos o la legalidad de la nación, advirtió el presidente Felipe Calderón.
Después de que grupos vinculados a la delincuencia organizada perpetraran 33 bloqueos en vialidades de Monterrey, Guadalupe y Apodaca, el mandatario sostuvo que el reto de hoy es consolidar una nación de justicia, de leyes y de libertades frente a quienes quieren ver al paÃs sumido en el temor, la violencia y la desesperanza.
“Es tiempo de acción y es tiempo de trabajo conjunto entre quienes queremos lo mejor para México. Todos los mexicanos, especialmente quienes ocupamos responsabilidades públicas, tenemos la obligación de trabajar para fortalecer las instituciones y las leyes del paÃsâ€?, dijo el mandatario.
Al conmemorar el 204 aniversario del natalicio de Benito Juárez, el Presidente señaló: “No damos, ni daremos un paso atrás frente a quienes quieren ver a México postrado y sin futuro�.
Durante la ceremonia en Palacio Nacional, subrayó que los tres poderes y los tres órdenes de gobierno tienen como primera obligación brindar seguridad a los ciudadanos, hacer respetar la ley y ponerle un alto a la criminalidad. Llamó por ello a la colaboración como fórmula para derrotar a los enemigos comunes.
Calderón remarcó que hoy todos los mexicanos tienen el deber de luchar para que sus hijos crezcan en un México seguro y libre de la sombra de violencia y de terror.
Recordó el ejemplo de Benito Juárez en su lucha contra los enemigos del paÃs y la victoria de la legalidad, y señaló: “Los enemigos de la patria hoy son otros, pero sus deseos de ver perdida la legalidad y la autoridad de la nación siguen siendo los mismosâ€?.
La lucha antinarco se propone preservar la libertad: Calderón
Compara la ética juarista con la actual guerra a la criminalidad
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 8
Después de la serie de narcobloqueos perpetrados en Nuevo León, el presidente Felipe Calderón advirtió que el monopolio de la fuerza corresponde al Estado y no permitirá que organizaciones delictivas, de facto o de cualquier tipo vulneren la libertad de los mexicanos y la legalidad.
Al encabezar su cuarta ceremonia conmemorativa del natalicio de Benito Juárez, reiteró la promesa que ha hecho desde el inicio de su gobierno de no dar ni un paso atrás frente a quienes quieren ver postrado y sin futuro a México.
Dos dÃas antes de la visita a México de una delegación de funcionarios estadunidenses, encabezada por la secretaria de Estado, Hillary Clinton, señaló que hoy más que nunca la colaboración entre paÃses es la fórmula para derrotar enemigos comunes.
En privado y sin convocatoria a la prensa, el jefe del Ejecutivo colocó antes una ofrenda floral en el Hemiciclo a Juárez para recordar 204 años de su nacimiento, acompañado del presidente de la Cámara de Diputados, el panista Francisco RamÃrez Acuña; el vicepresidente del Senado, el priÃsta Francisco Arroyo Vieyra, y los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y de Educación, Alonso Lujambio, quienes después lo acompañaron a Palacio Nacional.
Cuarto orador en la ceremonia celebrada en el Patio Mariano de este recinto, Calderón se valió del ideario del Benemérito de las Américas para advertir que no cederá en su lucha por hacer prevalecer el estado de derecho, porque la victoria será la victoria de la legalidad.
SEDENA
México no puede solo contra el narco: Sedena
Afirmó que el problema del narco tiene tres vertientes: “Un mercado que le dé vida, gente que consuma estos enervantes y lo que le da poder a los delincuentes”
Silvia Otero
El Universal
El general brigadier Benito Medina dijo que en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado ni el Ejército ni México pueden enfrentar solos el problema. Se requiere, agregó, de la cooperación internacional, ante un fenómeno transnacional en el que se necesita combatir el lavado de dinero, el tráfico de armas y los mercados de consumo.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el director de Educación Militar de la Universidad del Ejército y de la Fuerza Aérea, rechazó las crÃticas sobre el papel del Ejército en el sentido de que su participación no ha sido suficiente para frenar la inseguridad y violencia —asociadas con el narcotráfico—, en zonas del paÃs como Ciudad Juárez, Chihuahua.
La sociedad debe entender, dijo, que “no es por decreto, no es porque la presencia de parte del poder nacional, como son las Fuerzas Armadas y otras fuerzas, se presenten a tratar de mitigar el problema, éste va a dejar de existir�, aunque se han tenido resultados importantes, urge una estrategia social.
Insistió en que el combate al narcotráfico y el crimen organizado rebasa fronteras. “No podemos decir que el Ejército no puede, no, es que no solamente no es el Ejército, todo México no puede solo, necesitamos de la colaboración de la comunidad internacional�.
Destacó la importancia de que el martes los integrantes del gabinete de seguridad de Estados Unidos encabezados por la secretaria de Estado, Hillary Clinton, se reunirán con sus homólogos mexicanos, “para establecer estrategias y lÃneas de acción, para poder atacar con más firmeza este problemaâ€?.
CONGREOS DE LA UNION
Legislan sin prisas tráfico de armas
Congelan reformas en la Cámara baja. Aprueba Senado cambios a la ley, pero en San Lázaro no hay avances
Claudia Guerrero
REFORMA
(22 marzo 2010).- El Senado y la Cámara de Diputados mantienen congeladas diversas reformas y puntos de acuerdo para endurecer el castigo contra el tráfico de armas y presionar al Gobierno de Estados Unidos para combatir el problema.
Desde abril de 2009, los diputados conservan en comisiones de trabajo dos reformas impulsadas por la bancada del PRI en el Senado, en las que se obliga al Ejecutivo a incorporar las amenazas en materia de seguridad en la Agenda Nacional de Riesgos y se incrementan los castigos contra los funcionarios involucrados en tráfico de armas.
En el segundo caso, la reforma -aprobada por el Senado de la República- modificó la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos con la intención de incrementar las sanciones penales contra los funcionarios que permitan el tráfico de armas, que podrán ser castigados hasta con 90 años de cárcel.
La minuta, congelada en la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara baja, establece que los funcionarios que permitan el ingreso y la transportación ilegal de los artefactos al PaÃs también serán sancionados con la inhabilitación para ocupar cargos públicos.
Según los legisladores, la iniciativa tiene como propósito principal precisamente impedir la introducción ilegal de armas a México, al endurecer las penas contra servidores púbicos.
Con las modificaciones al artÃculo 84 de dicha ley, se establece una pena mÃnima de 15 años y una máxima de 45 años a los servidores que no impidan el tráfico de armas a México. La sanción podrÃa aumentar hasta el doble.
Fernando Castro Trenti, senador del PRI, condenó la parálisis legislativa y demandó a los diputados acelerar el dictamen y aprobación de las leyes pendientes, con la finalidad de dotar al Ejecutivo de más instrumentos para hacer frente a ese tipo de delitos.
ZACATECAS
Ex senadores del PRD se unen al PRI en Zacatecas
Amalia GarcÃa apuesta al blanquiazul, dicen
La Jornada, p. 33
Los ex senadores perredistas Raymundo Cárdenas y Juan José Quirino ofrecieron ayer su apoyo a Miguel Alonso Reyes, candidato a la gubernatura de Zacatecas por la alianza formada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Verde Ecologista de México (PVEM) y Nueva Alianza (Panal), y pidieron al Partido del Trabajo (PT) y su candidato, David Monreal Ã?vila, hacer lo mismo, pues “no es tiempo de campañas testimoniales, sino de crear un frente opositor que derribe al sistema PRD-gobierno”.
En conferencia de prensa en la capital zacatecana, Cárdenas y Quirino aseguraron que la gobernadora Amalia GarcÃa Medina fue “una de las principales impulsoras” de las alianzas el PRD y el Partido Acción Nacional (PAN) en diversas entidades.
“En principio ella descartó esa alianza en Zacatecas porque pretendÃa ganar sola, pero como su candidato, Antonio MejÃa Haro, no sale del último lugar en las encuestas pese al apoyo oficial, planea tratar con el presidente Felipe Calderón un trasvase de votos del PRD para apoyar al aspirante panista, Cuauhtémoc Calderón Galván, que va en segundo lugar tras Alonso Reyes”, refirieron.
SINALOA
Malova, el precandidato del sol azteca
Javier Valdez, corresponsal
La Jornada, p. 33
Culiacán, Sin., 21 de marzo. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) apoyará a Mario López Valdez, Malova, para que sea candidato a la gubernatura por la alianza opositora que el sol azteca espera formar con los partidos Acción Nacional (PAN), del Trabajo (PT) y Convergencia, informó el dirigente estatal perredista, Ramón Lucas Lizárraga.
El hecho de que el PAN haya aceptado que Malova participe en su contienda interna “acelera e incentiva los trabajos para la formación de la alianza. Dentro de ese marco, vamos a apoyar la postulación del senador”, dijo.
Otras fuentes del sol azteca en Sinaloa señalaron que el martes podrÃan formalizarse la alianza opositora y la precandidatura de López Valdez ante dirigentes nacionales del PRD.
AL
Cepal: la crisis generó 9 millones más de pobres en AL; retroceso social de 5 años
A comienzos de 2008 “empezó el problema” con el incremento del precio de alimentos
Lo doloroso es que le pegó a la parte más vulnerable de la sociedad, afirma Alicia Bárcena
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 25
Cancún, QR, 21 de marzo. La crisis económica llevó a la condición de pobreza a 9 millones más de personas en América Latina e implicó un retroceso de cinco años en el desarrollo social de la región, afirmó Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
Dentro de este panorama, en el que México no es la excepción, el número de pobres en el subcontinente se elevó de 180 a 189 millones de personas en esta condición, precisó.
En breve entrevista con La Jornada, durante los trabajos previos a la reunión anual de gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que comienza hoy, Bárcena comentó que el alza de precios en los alimentos, a principios de 2008, tuvo que ver también con el aumento de pobres en América Latina y el Caribe, pero el impacto de la recesión en las economÃas de la región en 2009 fue determinante en la pérdida de los avances alcanzados entre 2003 y 2007.
Durante este periodo se alcanzaron progresos importantes en la lucha contra la pobreza, dijo. Siete paÃses lograron mejores niveles de igualdad. Pero a principios de 2008 empezó el deterioro de la parte social, con el incremento en el precio de los alimentos, que impactó sobre todo en los hogares más pobres. “Allà empezó el problema”, que se agravó con la recesión. Pero hubo cuatro elementos a favor, puntualizó: la presencia de programas de asistencia social que ya existÃan, como Oportunidades; una menor tasa de crecimiento demográfico, lo cual implica que cada unidad familiar está integrada con menos dependientes; mejor calidad del empleo y mejores condiciones de ingreso al mercado laboral.
Â
Trabajadoras impiden que suba pobreza en AL
El empleo remunerado ha aumentado de manera constante, afirma el Inmujeres
MILENIO
El Instituto Nacional de las Mujeres informó que, de acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, el trabajo remunerado de la mujer en América Latina impidió que la pobreza se elevara a 40%, sino que esta se ubicara en 26%.
“El empleo femenino ha aumentado de manera constante a pesar de las fuertes fluctuaciones de la actividad económica, debido a que tienen mejor acceso a la educación, tasas de fertilidad más bajas y una disponibilidad creciente de agua potable y electrodomésticos que les libera tiempo y pueden destinar más horas a un trabajo remunerado, además de propiciar un cambio en el papel del hogar�, de acuerdo a Inmujere.
Sin embargo, el trabajo de las mujeres se concentra en forma desproporcionada en empleos informales de baja productividad, es por eso que la mayorÃa de las mujeres en este sector son dueñas de empresas pequeñas, ya que tienen menos probabilidades que los hombres de ser propietarias de empresas que empleen a otros trabajadores y más probabilidades de ser trabajadoras por cuenta propia.
Además, sigue existiendo una elevada concentración de mujeres en ocupaciones tradicionalmente femeninas, como el servicio doméstico, la enseñanza y el trabajo de oficina se mantiene como un obstáculo generalizado para la igualdad en el mercado laboral de la región.
En América Latina y el Caribe, las mujeres cargan con la responsabilidad sobre el cuidado no remunerado de niños, ancianos y enfermos. Si bien esa división de trabajo genera un valor considerable en términos de bienes, servicios y bienestar para los hogares, impone costos sustanciales para las mujeres, que se manifiestan como oportunidades perdidas e ingresos sacrificados.
GRECIA
Ã?ngel GurrÃa, de la OCDE, es partidario de un apoyo combinado de UE y FMI para Grecia
“Grecia es un miembro del FMI, ¿por qué no pedirle ayuda? Muchos paÃses se han vuelto al FMI, ¿por qué no Grecia?”, agregó GurrÃa.
“Europa debe ofrecer apoyo fuerte a Grecia después de que el programa de estabilidad sea presentado. Los mercados recibirán el mensaje, Grecia bajará su costo de préstamos y avanzará para implementar las medidas y reformas”, dijo GurrÃa al periódico Kathimerini en una entrevista.
REUTERS
AMERICA ECONOMIA
Atenas. Un apoyo combinado a Grecia del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Unión Europea deberÃa ser la mejor forma de ayudar al sobre endeudado paÃs a resolver su crisis crediticia, dijo este domingo el secretario general de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), Angel GurrÃa.
Grecia, que actualmente paga casi el doble de lo que destina Alemania para refinanciar su deuda, está presionando por un paquete concreto de apoyo de sus pares de la Unión Europea para ayudar a reducir sus costos.
Apuntando a un ajuste fiscal de 4 puntos porcentuales para reducir su brecha presupuestaria a 8,7% de su PIB este año, Grecia ha dicho que podrÃa necesitar volverse al FMI si una solución europea no logra ayudarle a administrar sus deudas.
“Europa debe ofrecer apoyo fuerte a Grecia después de que el programa de estabilidad sea presentado. Los mercados recibirán el mensaje, Grecia bajará su costo de préstamos y avanzará para implementar las medidas y reformas”, dijo GurrÃa al periódico Kathimerini en una entrevista.
“Considero que la mejor forma es una combinación de apoyo, financiamiento y garantÃas. En esta combinación también veo al FMI”, precisó al diario.
LÃderes de la Unión Europea tienen previsto discutir un mecanismo de apoyo cuando se reúnan en Bruselas entre el 25 y el 26 de marzo y el presidente de la comisión de la UE, José Manuel Barroso, ha instado a Estados miembros a acordar un paquete de asistencia de emergencia para Grecia.
BID
BID: mejorar la productividad ayudará al crecimiento económico de América Latina
Según un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), América Latina y el Caribe deben mejorar sus polÃticas públicas y leyes para incentivar la productividad de su gente para poder crecer.
AMERICA ECONOMIA
El estudio, que tomó cerca de dos años en completarse, compara el rendimiento de Latinoamérica con el resto de los continentes, apuntando a que el ingreso per cápita puede llegar a duplicarse sin aumentar las exportaciones, sólo si se empieza a invertir tiempo y esfuerzo en mejorar la productividad, según publica Prensa Libre.
Según Carmen Pagés, economista del BID y coordinadora del estudio más que inversiones adicionales de dinero, los paÃses de la región deben hacer un mejor uso de los recursos del capital fÃsico y humano existente.
El informe elaborado por el BID señala que la implementación de más crédito, mejor transporte, regÃmenes tributarios simplificados y una polÃtica diseñada para reducir la informalidad, una mejora en la infraestructura y un marco regulatorio para aumentar la eficiencia del sector productivo, ayudarÃan al crecimiento económico de Latinoamérica.
Emergentes necesitan prestamista global ante una crisis: BID
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
Las economÃas emergentes necesitan contar con un prestamista internacional que proporcione liquidez en caso de una crisis, para asegurar la estabilidad financiera, propuso el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Según los resultados de un estudio realizado por el organismo, la disponibilidad de recursos de emergencia en la crisis reciente alivió las preocupaciones de los inversionistas.
Además, el mecanismo redujo el nivel de dificultades financieras, lo que contribuyó a evitar graves contracciones económicas en muchos paÃses.
“En los periodos de falta extrema de liquidez en el mercado internacional de capitales, el hecho de tener acceso a recursos de emergencia es algo sumamente valioso”, dijo Santiago Levy, vicepresidente de Sectores y Conocimiento del BID.
Por esa razón, el estudio destaca la necesidad de institucionalizar mecanismos que permitan contar con un prestamista internacional de última instancia, porque garantiza la prestación rápida de liquidez en situaciones financieras extremas.
Esto, con el propósito de evitar una crisis financiera y un potencial colapso de la actividad productiva.
Ese mecanismo brindarÃa el apoyo necesario para satisfacer las obligaciones financieras de corto plazo de un paÃs y, a cambio, los gobiernos tendrÃan que seguir polÃticas monetarias, fiscales y cambiarias acertadas, a fin de ser preaprobados para poder retirar fondos.
EUA
Obama logra vital triunfo polÃtico
Avala la Cámara de Representantes la reforma de salud
La iniciativa dotará de seguro médico a millones de estadunidenses
Culmina un año de debates donde la misma presidencia estuvo en juego
David Brooks
La Jornada, p. 2
Washington, 21 de marzo. El presidente Barack Obama logró un triunfo determinante para su futuro polÃtico esta noche cuando la Cámara de Representantes, después de una semana de alta tensión e intensa negociación, aprobó un proyecto de ley de reforma de salud que otorgará seguro a millones de estadunidenses.
A las 20:45, hora local, se logró la mayorÃa (el voto final fue 219 a favor y 212 en contra) entre gritos de “sà se puede” y ovaciones de los demócratas, y se aprobó el proyecto de reforma de salud, después de intensos debates y negociaciones abiertas y a puerta cerrada.
La atención nacional estaba centrada en esta votación, que opacó por cierto la masiva manifestación nacional por la reforma migratoria que se realizó hoy a unos pasos del Capitolio. La pugna era la culminación de más de un año de debate y negociación, con el futuro de esta presidencia en juego.
Esta noche, la cámara baja aprobó una versión ya sancionada por el Senado, la cual, sin cambios, podrÃa ser enviada directamente al presidente Obama para ser promulgada ley. Sin embargo, la cámara aprobó una legislación adicional con algunos cambios a la versión del Senado, los cuales ahora tendrán que ser aprobados por la cámara alta y sólo después serÃan enviados al mandatario para su promulgación. La mayorÃa demócrata en el Senado ha prometido aprobar esos cambios, lo cual podrÃa realizarse esta misma semana.
AsÃ, habrá dos proyectos de ley sobre el mismo tema, y el jefe de la Casa Blanca podrÃa promulgarlos por separado (según algunas versiones, el martes o antes) o al mismo tiempo. En el momento en que promulgue esta primera propuesta de ley, habrá una reforma de salud en Estados Unidos; la segunda agregarÃa cambios a la primera.
El debate se alargó durante todo el dÃa, con maniobras y discursos de conservadores para entorpecer el proceso. De hecho, al culminar la votación se violó el protocolo cuando un legislador republicano gritó a un demócrata “asesino de bebés” por su apoyo a la iniciativa, que no incluye una prohibición al uso de fondos federales para servicios de aborto (aunque esto por otro lado).
No es el logro de un partido, sino de todo un pueblo, dice el mandatario
“Asà es como se ve el cambio: funciona de abajo arriba”
David Brooks
La Jornada, p. 3
Washington, 21 de marzo. La aprobación de la reforma de salud no es el triunfo de un partido o de un bando polÃtico, sino “una victoria del pueblo estadunidense y del sentido común”, declaró el presidente Barack Obama en un mensaje a la nación al filo de la medianoche.
“Esta noche respondimos al llamado de la historia”, añadió, al afirmar que después de un siglo de intentos y décadas de debates, hoy se ofreció a este pueblo “la seguridad de saber que ni la enfermedad ni un accidente lo privará del sueño americanoâ€?.
Enmarcó este triunfo en torno a que finalmente se cambiará un sistema “que funciona para las aseguradoras, pero no para las familias trabajadoras”. A la vez, subrayó, la decisión envÃa el mensaje de que “todavÃa somos un pueblo capaz de hacer cosas grandes”, e indicó: “Comprobamos que este gobierno, de y por el pueblo, aún funciona para éste”.
Agradeció, más allá del liderazgo demócrata del Congreso y de su equipo, a la gente anónima que hizo algo por apoyar esta iniciativa, y señaló que eso demuestra que “el cambio no proviene de arriba abajo, sino de abajo hacia arriba”.
El presidente apostó una enorme parte de su capital polÃtico en lograr este paso en el primer año de su presidencia. Siempre se trató de algo más que lo que se caracteriza como el cambio más importante en el sistema de salud en más de cuatro décadas: estaba en juego nada menos que la presidencia de Obama. Los republicanos y otros opositores habÃan determinado que la mejor manera de infligir una derrota mortal a la nueva presidencia era descarrilar su principal proyecto polÃtico, la reforma de salud. Un triunfo era crÃtico para Obama, ya que una derrota debilitarÃa a tal grado su administración que pondrÃa en jaque todas sus otras iniciativas.
Marchan 100 mil por reforma migratoria
Familias procedentes de más de 40 estados de EU exigen que Barack Obama cumplir sus promesas
Las cadenas de tv ignoraron el acto, centrándose en la reforma de salud.
MILENIO
Al grito de “Justicia para todosâ€?, más de 100 mil manifestantes, la mayorÃa de origen latino, abarrotaron el Mall, la explanada que conecta al Capitolio con la Casa Blanca, en demanda de una reforma migratoria.
Ondeando banderas de Estados Unidos y coloridas pancartas, familias procedentes de más de 40 estados del paÃs se congregaron para enviar el mensaje al presidente Barack Obama y al Congreso sobre la urgencia de la reforma migratoria.
A poca distancia de la manifestación, la Cámara de Representantes realizaba una inusual sesión dominical para aprobar la histórica reforma al sistema de salud, en medio de señales de que los demócratas cuentan con los votos necesarios para aprobarla.
La expectativa de la multitud creció cuando se informó que el propio presidente Obama enviarÃa un mensaje videograbado por medio de dos pantallas gigantes de televisión montadas en el acto, organizado por más de un centenar de organizaciones nacionales.
“Somos inmigrantes, no criminales�, rezaba una de las pancartas. “Reforma Migratoria Hoy�, remataba otra. Ali Noorano, del Foro nacional de Migración, estimó que la multitud rebasó los 100 mil asistentes.
Miles llevaban camisetas blancas como aconsejaron los organizadores, asà como banderas estadunidenses y pancartas en las recordaban al presidente Barack Obama su promesa de impulsar un cambio a las leyes de inmigración.
El legislador Luis Gutiérrez se dirigió a la multitud, en su calidad de principal promotor de la reforma migratoria en la Cámara de Representantes. “Queremos una reforma migratoria integral justa ahoraâ€?, dijo ante la griterÃa de la gente.
FRANCIA
La izquierda derrota al partido de Sarkozy en la segunda vuelta de comicios regionales franceses
El triunfo de la oposición, rechazo a la polÃtica del presidente, dice la lideresa Martine Aubry
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 30
ParÃs, 21 de marzo. Los franceses dieron hoy un duro golpe al gobierno derechista del presidente Nicolas Sarkozy en la segunda vuelta de las elecciones regionales, en las que la izquierda resucitó tras años de resultados negativos, en la última consulta en las urnas de cara a los comicios presidenciales de 2012.
Con 97 por ciento de los votos contabilizados, el Partido Socialista (PS), Europa Ecológica y el Frente de Izquierda continuarán gobernando la mayorÃa de las regiones francesas, luego de imponerse a escala nacional con 53.85 por ciento de los sufragios frente a 35.53 por ciento que obtuvo el partido presidencial Unión para un Movimiento Popular (UMP) y sus aliados, según datos del Ministerio del Interior.
La UMP salvó el honor al conservar Alsacia, su bastión en el este de Francia, y ganar La Reunión (una de las cuatro regiones de ultramar). No obstante, con su triunfo en Córcega, la otra provincia en juego, la oposición de izquierda controlará 21 de las 22 regiones.
El Frente Nacional, de extrema derecha, obtuvo a escala nacional 9.26 por ciento de los votos que le asegura buen número de diputados provinciales. En el norte, ese partido obtuvo 22 por ciento de los sufragios, mientras en el bastión de su lÃder Jean-Marie Le Pen, Provenza-Alpes-Costa-Azul, la cifra podrÃa ser superior.
“Estas elecciones confirman el éxito de las listas de izquierda. No supimos convencer”, afirmó el primer ministro francés, Francois Fillon, minutos después de conocerse las estimaciones que suelen ser fieles a los resultados oficiales.
Sin embargo, el primer ministro aclaró que el gobierno de Sarkozy seguirá adelante con las reformas emprendidas, que analistas consideran la causa de la derrota del UMP. “Un gran paÃs como Francia no se puede guiar por el ritmo de elecciones regionales”, señaló. El déficit y las jubilaciones serán los temas prioritarios en los próximos meses
CUBA
Damas de Blanco se van a casa
Unas 5o mujeres exigen la liberación de 75 opositores
El Universal
LA HABANA, (Agencias).— Las “Damas de Blancoâ€? terminaron ayer ante la sede de la Asamblea Nacional de Cuba siete dÃas consecutivos de protestas por el séptimo aniversario de la llamada Primavera Negra de 2003, cuando fueron condenados a largas penas de cárcel 75 opositores familiares suyos.
Unas 50 mujeres, madres y esposas de 75 disidentes que fueron detenidos en marzo de 2003 y condenados a hasta 28 años de prisión bajo la acusación de ser “mercenariosâ€? de Estados Unidos, fueron por la mañana a la iglesia y después, al igual que en los seis dÃas anteriores, recorrieron las calles durante una hora y media portando gladiolas rosadas y gritando “¡Libertad!â€?.
Una vez más, estuvieron escoltadas por decenas de agentes uniformados y de civil que las protegÃan de centenares de partidarios del gobierno del presidente Raúl Castro, quienes desde el lunes pasado han acompañado las marchas de las “Damasâ€? con gritos de “¡Esta calle es de Fidel!â€?, “¡Viva la revolución cubana!â€?, “¡mercenarias!â€?, “Cuba sÃ, yanqui noâ€?.
En general, las marchas discurrieron sin incidentes durante toda la semana, con excepción del miércoles, cuando mujeres policÃa impidieron el desfile llevándose a mujeres en autobuses hasta la casa de su lÃder, Laura Pollán, esposa del preso Héctor Maseda, quien está condenado a 20 años de cárcel.
Algunas mujeres pariticpantes se resistieron, se tiraron al suelo y fueron arrastradas, según testigos. Desde entonces, Laura Pollán lleva el brazo derecho enyesado e inmovilizado.
Las “Damas de Blancoâ€? son el único grupo opositor cubano que se manifiesta en público en las calles de La Habana y sus desfiles suelen ser observados por diplomáticos de Estados Unidos y varios paÃses europeos.
En los últimos dÃas, la televisión cubana emitió una serie de reportajes en las que acusó a las manifestantes de “provocarâ€? y “ofenderâ€? al pueblo y al gobierno de la isla, asà como de ser “contrarrevolucionariasâ€? y “mercenariasâ€? que marchan para “justificar su pagaâ€? recibida por el gobierno de Estados Unidos.
OPINION
Manuel Camacho SolÃs
Misión Clinton: oportunidad para una mejor polÃtica
EL UNIVERSAL
Nada podrÃa ser más desafortunado para el futuro de México y de Estados Unidos que la agenda de la relación bilateral quedara anclada en un tema único: la seguridad. Y con un enfoque único: el policiaco-militar. ¿Qué mayor suicidio histórico serÃa mirar a México como se mira a Afganistán?
Se necesita revisar la cooperación en seguridad para salirse del callejón sin salida de la “guerra contra el narcotráficoâ€? y la espiral de violencia que esta definición está alimentando. Pero sobre todo se necesita mirar al problema con otra visión que ayude a desatorar la falta de crecimiento económico, de inclusión social y la debilidad de las instituciones democráticas de México. Estos son los problemas de fondo de cuya solución depende un futuro más seguro y mejor para ambos paÃses.
Para el gobierno de Barack Obama serÃa una tragedia avanzar en el frente interno de la reforma de la salud para sucumbir, en uno o dos años, en el frente externo, fronterizo, por el desmoronamiento del Estado mexicano en su frontera norte.
Para México ya es una tragedia el punto al que ha llegado la violencia en algunas regiones y ciudades fronterizas, empezando por Ciudad Juárez.
La reunión de la misión del gobierno estadounidense con los funcionarios mexicanos puede terminar en más de lo mismo: en declaraciones polÃticamente correctas para sus respectivas audiencias que no logran construir el respaldo polÃtico y social que son necesarios para hacer la diferencia.
Lo que debiera explorarse es un enfoque diferente. Hay un error de concepción en la polÃtica actual. Ha sido un error convertir el combate al narcotráfico en una guerra interna. Ha sido un error haber hecho de esa “guerraâ€? el sustento de la aprobación presidencial, pues ello ha debilitado la necesaria cooperación y corresponsabilidad del Congreso mexicano y de todas fuerzas polÃticas. Es un error desplegar las fuerzas militares cuando lo que se necesita es mejor inteligencia y capacidad inmediata de respuesta.
La visión de guerra interna donde la superioridad del Estado descansa en su poderÃo militar, ha relegado otros componentes fundamentales de una estrategia contra el crimen como las acciones frente al lavado de dinero y su utilización en campañas polÃticas, el sustento constitucional de la intervención del Ejército, asà como la ausencia de polÃticas sociales innovadoras para responder al abandono en el que se encuentran los jóvenes.
No hay manera de “ganar la guerraâ€? en los términos planteados por el gobierno mexicano y respaldados por las autoridades norteamericanas. Es necesario aumentar la efectividad de las acciones policiacas, pero también asegurar una reforma judicial que las enmarque y sustente. No es sólo por las vÃas del combate que mejorará la situación. El reto de México para los próximos años es acompañar su modernización con inclusión social e instituciones judiciales y democráticas fortalecidas. El reto de Estados Unidos con México es entenderlo y facilitarlo.
Jesús Silva-Herzog Márquez / El obsequio
REFORMA
(22 marzo 2010).- Hace 13 años se rompió el eje del régimen. En 1997 el PRI perdió la mayorÃa en la Cámara de Diputados y, desde entonces, el impulso del paÃs se ha detenido. Es verdad que no se ha detenido la marcha del gobierno; no ha quedado paralizada la administración por falta de presupuesto o por ausencia de decisiones fiscales. También es cierto que la Constitución no se ha congelado. La ausencia de mayorÃas no ha detenido nuestra obsesión por reescribir a diario el texto constitucional. Pero ninguna de las prioridades del gobierno ha podido brincar los obstáculos del pluralismo. Los éxitos de nuestra democracia han sido triunfos del veto, más que de la acción. De ahà la desesperación de muchos por la falta de resultados. De ahà la prisa por escapar del atolladero.
Desde aquel año, el paÃs carece de una coalición gobernante. Los Presidentes ocupan la casa presidencial pero no son cabeza de una alianza mayoritaria que pueda llevar a puerto sus iniciativas. Enfrentando una legislatura adversa, compuesta de partidos polÃticos disciplinados, al Presidente corresponde acumular derrotas. La solución que muchos empiezan a barajar es el fortalecimiento de la posición presidencial en el Congreso a través de la conformación de una mayorÃa favorable. En ello coinciden el presidente Calderón y el gobernador Peña Nieto; algunos académicos y muchos opinadores. El Presidente quiere que el Congreso se integre en la segunda vuelta de la elección presidencial. Que la legislatura se forme una vez que se conozca el ganador de la Presidencia o cuando se hayan reducido a dos los contendientes por la silla presidencial. El gobernador busca rearmar la fórmula de composición del Congreso, entregándole un premio al partido más grande. Quien obtuviera el tercio mayor de los votos, recibirÃa la mayorÃa de los asientos en la Cámara de Diputados.
En ambos casos, se trata de entregarle un premio al Presidente entrante. Darle, además de las llaves de Los Pinos, un regalo jugoso: su mayorÃa. Que el Presidente tenga instrumentos para gobernar, dicen. Seguiremos detenidos si no contamos con una Presidencia democráticamente fuerte. No seremos capaces de impulsar las reformas que nos urgen, a menos de que le ofrezcamos al gobierno una eficaz palanca legislativa. La ruta represidencializadora que imaginan no es absurda. Un Presidente respaldado en el Congreso tendrÃa el camino despejado para gobernar y, sobre todo, para reformar. Un gobierno unificado (aquel donde Ejecutivo y Legislativo tienen sintonÃa partidista) traslucirÃa la cadena de responsabilidad, aclarando a la opinión pública quién merece aplauso o condena.
Pero lo que sorprende de estas propuestas es su miopÃa histórica e institucional. No cabe duda de que, si la gobernación fuera el único criterio para orientar la reforma constitucional, estas medidas serÃan pertinentes porque maximizarÃan la probabilidad de que el gobierno tuviera músculo legislativo. Pero, ¿podemos cambiar las instituciones básicas del gobierno pensando solamente en ese propósito? ¿Podemos ignorar los otros valores que deben ser armonizados en la ingenierÃa constitucional? Cuando se diseñan reglas para el acceso y el ejercicio del poder, debe considerarse la tensión entre gobernación y representatividad; eficacia gubernativa y control polÃtico; poder y pluralismo. Llevar la cuerda a un extremo es sacrificar el valor contrario. Todo diseño polÃtico debe buscar el equilibrio entre representatividad, diversidad y control por un lado y eficacia gubernativa por el otro. Las propuestas represidencializadoras han identificado rutas para vigorizar el gobierno. Han pasado por alto sus costos. Regalarle mayorÃa al Presidente, como quieren Calderón y Peña Nieto, significarÃa un acto de violencia contra el pluralismo. ¿Queremos eso?
La diversidad pagarÃa el obsequio que se le quiere dar al Presidente. El Congreso se tornarÃa básicamente bicolor. Es cierto que en muchos regÃmenes polÃticos el bipartidismo es funcional: recoge a su modo las demandas colectivas y canaliza institucionalmente a la oposición. La sobrerrepresentación puede ser legÃtima. El asunto ahora no es teórico sino práctico: en nuestras condiciones, reconociendo nuestro trayecto polÃtico, ¿serÃa funcional? Si hoy nos encontramos frustrados por la falta de ambición reformista en el gobierno, no podemos pensar que todo se deba a la ausencia de mayorÃas. No podemos reconstruir institucionalmente al paÃs con ese único horizonte temporal. Cuando habÃa mayorÃas en México, cuando el Congreso le era fiel al Presidente, no disfrutamos del beneficio de grandes reformas visionarias. Hoy mismo, los estados que cuentan con gobiernos mayoritarios no se destacan por su prisa innovadora. Regalarle al Presidente una mayorÃa adicta es un atajo y puede ser una trampa.
Las instituciones no se construyen con monosÃlabos. El no es estéril; el sà crédulo. Sólo con el escepticismo del pero se constituyen las democracias.
PLAZA PÚBLICA / Disidentes, ayunantes, protestantes
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(22 marzo 2010).- Desde distintos miradores, suscitadas por diferentes intereses, se multiplican las condenas al gobierno cubano, a causa de la muerte de Orlando Zapata, un disidente que cumplió hasta el extremo anunciado una huelga de hambre; y por un ayuno semejante practicado desde hace un mes por Guillermo Fariñas, opositor también al régimen cubano, que reclama la libertad de 26 compañeros suyos, presos polÃticos como él mismo lo ha sido durante once años.
Me sumo sin reticencias al pedido de libertad para esas personas, y por consecuencia al pedido de que Fariñas ponga fin a una acción que ha practicado otras veces y que es un recurso válido cuando se considera que otros medios de protesta polÃtica son ineficaces. Estoy seguro de que una república que persigue y ha logrado en amplia medida satisfacción a derechos humanos elementales como los que conciernen a la salud, a la educación, a la propia estima, bien puede admitir y aun alentar derechos polÃticos como el de no afiliarse al pensamiento dominante y aun buscar una forma de organización polÃtica distinta de la vigente en Cuba.
Ciertamente, en el análisis de la situación cubana es imposible soslayar el hostigamiento, el acoso que han padecido el gobierno y el pueblo cubanos desde que proclamaron su revolución. El asedio armado, la multitud de atentados fallidos contra Fidel Castro, la invasión misma patrocinada desde Estados Unidos, de donde partió, todo eso obligó a constreñir las libertades personales, como ocurre en toda población hostilizada y en riesgo de ser penetrada por una quinta columna. La tensión permanente ante el peligro externo genera una deformación en las relaciones no sólo entre el poder y los gobernados sino entre los ciudadanos mismos, en que priva la desconfianza aun por encima de la solidaridad revolucionaria y a veces disfrazándose de ella. Pero esa excrecencia, que lleva a ver en el otro un eventual enemigo, no es, no debe ser parte sustantiva de la cultura polÃtica de un gobierno que tiene a los seres humanos como suma y destino de sus tareas.
Por lo tanto, como elemento circunstancial y no inherente a la vida cubana, el temor y el desdén hacia los que no se atienen al credo oficial pueden ser eliminados para favorecer una convivencia democrática en plenitud, en que tengan también cabida los diferentes, los disidentes, los opositores. El entorno mundial, las condiciones polÃticas del vecindario en que actúa Cuba no son riesgosos como llegaron a serlo en etapas ya superadas, y por ello el poder no necesita ejercerse sin trabas. Puede y debe haber lugar para las libertades públicas en Cuba. Debe cesar el castigo a la disidencia, porque no debe ser delito la insumisión al pensamiento único.
En tal sentido es muy de atender el llamado de miles de artistas, creadores, intelectuales, muchos de ellos respetuosos de las metas revolucionarias del gobierno de Cuba, que demanda escuchar a Fariñas y poner en libertad a los 26 presos por los que aboga. Una revolución humanitaria se enriquecerá con la admisión de la diferencia como complemento necesario y fructÃfero de la opinión mayoritaria. Una sociedad donde persiste un régimen de partido único y de medios de comunicación controlados ha de estar en posibilidad, sin embargo, de prohijar respeto al resto de los derechos humanos.
Otra cosa es la sibilina advertencia de los gobiernos que, como el de la Unión Europea, pretenden inducir un cambio de régimen en Cuba. Ninguna democracia, aun la más perfecta en su diseño institucional, funciona si es impuesta desde fuera. Por razones humanitarias, no en atención a presiones maniqueas e hipócritas, el régimen cubano, ese al que se quiere transformar desde fuera, ha de ser capaz de emprender sus propias metamorfosis.
En México, como en otros paÃses, se ha levantado un clamor semejante por el respeto a la disidencia cubana. Es comprensible y digno de aplauso que asà sea porque está viva la llaga del régimen autoritario mexicano con su cauda de guerra sucia y represión contra quienes se oponÃan a tener los designios oficiales como verdades absolutas por encima de la crÃtica. Ese régimen no acabó del todo, prevalecen no pocos remanentes de esa cultura. Tenemos entre nosotros presos polÃticos, presos de conciencia injustamente recluidos en las cárceles donde no están los culpables de expoliaciones que afectan a la sociedad mexicana. Conservamos la huella de conductas que antaño causaron graves daños y todavÃa hoy atentan contra derechos básicos de las personas, como la supresión de decenas de miles de empleos y su secuela represiva.
Poner la vista en las violaciones a los derechos humanos en Cuba puede ayudar a hacer lo propio respecto de nuestras propias lacras. Quienes hoy se duelen por la huelga de hambre de Fariñas y no hicieron lo mismo ante el ayuno de trabajadoras de la industria eléctrica que exigÃan justicia ante el despojo de su empleo adquirirán mayor sensibilidad ante situaciones semejantes en el futuro. Quienes reprueban el maltrato asestado por la policÃa habanera a las Mujeres de blanco y pasaron por alto el destrozo de la dignidad de muchas jóvenes en los arrestos colectivos de Atenco en mayo de 2006 estarán en mejor condición moral para percibir la semejanza entre ambas conductas. Quienes piden la libertad de los disidentes cubanos tienen a la mano casos para invocar la libertad de los cientos de mexicanos disidentes privados injustamente de su libertad.
¡Vivan los derechos humanos en Cuba y México!
Las Damas de Blanco: visibles e invisibles
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
MILENIO
Me inquieta pensar que lo que ve el mundo en estos dÃas sobre Cuba, no se ve dentro de Cuba. La isla desconoce el repudio que los últimos acontecimientos han echado sobre su gobierno.
Pienso que sus extraordinarios blogueros, empezando por Yoani Sánchez, sus solitarios disidentes, la admirable tenacidad de las madres de presos polÃticos que caminan dÃa con dÃa, vestidas de blanco, por las calles de La Habana, y ocupan con sus conmovedoras y potentes imágenes las primeras páginas de la prensa mundial, no son visibles para la gente de Cuba, salvo bajo la forma de los improperios que repiten los medios oficiales, y las vallas sañudas que les gritan a las Damas de Blanco.
Las tres o cuatro veces que he estado en Cuba he vuelto con la certidumbre de que el mayor recurso polÃtico de la dictadura castrista es la fragmentación del conocimiento, es decir, el minucioso control del conocimiento que pueden tener los cubanos sobre su propio paÃs y sobre el mundo.
Luego de medio siglo de esta administración de la ignorancia, la mayorÃa del pueblo cubano, toda la que no puede viajar ni comparar su paÃs con otros, termina por no saber que las cosas pueden ser diferentes a lo que ven todos los dÃas, que todo eso a lo que se han acostumbrado y les parece normal, es la anormalidad misma.
No es difÃcil acostumbrarse a la anormalidad de Cuba. Los diplomáticos que llevan un tiempo ahà dejan de ver pronto con alarma lo que les alarmó el primer dÃa. Por ejemplo: no poder comprar periódicos.
Tengo un ejemplo al revés. Luego de varios años de no salir de La Habana, un viejo diplomático cubano, que habÃa servido a su paÃs en Europa Occidental, vino a México. El primer dÃa de su viaje fue al pequeño supermercado que hay en la esquina de Michoacán y Amsterdam, en la colonia Condesa de la Ciudad de México.
Lo deslumbraron los anaqueles llenos de mercancÃas. Reflexionó después, con pesadumbre: “¡Qué jodidos estamos!â€?. HabÃa visto supermercados mejores en paÃses más prósperos que México, pero lo habÃa olvidado en sólo unos años de inmersión en la escasez crónica, la ausencia de información, la ignorancia universal de la vida cubana.
Quisiera pensar que el repudio externo hará tambalearse al régimen cubano. Ojalá. Tiendo a creer que el régimen sólo se romperá por dentro, al calor de una crisis que provoque una ruptura en la cúpula: una conspiración de los próximos —inconformes, hartos o ambiciosos—, de cuya incubación y desenlace el pueblo cubano será el último en enterarse.
TELEFONICA
Insta Telefónica a elevar 10% las inversiones en telecomunicación
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 27
La poca penetración de tecnologÃas de la información (TIC) y servicios de telecomunicaciones en México y América Latina propiciarán que estos sectores se conviertan en el “cuello de botella” de la economÃa regional, lo que hace necesario que se promuevan inversiones superiores al menos en 10 por ciento a las actuales, y desarrollar esta infraestructura, señaló Telefónica Movistar.
En un documento encargado al consultor Raúl Katz, la empresa propuso seis lÃneas para fomentar la inversión, entre las que destaca apalancar al Estado como el principal usuario de las TIC; desarrollar programas de vinculación entre pequeñas y medianas empresas (Pymes) y la tecnologÃa, y establecer una agenda de mayor colaboración entre el sector público y el privado.
Destacó que aunque los avances en la penetración de la “telefonÃa de voz como de banda ancha son significativos en el último lustro, la brecha digital respecto a otras partes del mundo sigue siendo evidente”.
Escaso acceso a banda ancha
Documentó ese retraso con cifras del libro La contribución de las tecnologÃas de la información y las comunicaciones en el desarrollo económico: propuestas de América Latina a los retos actuales.
BANDA ANCHA
Duplicar banda ancha en AL generará 630 mil empleos
CrÃtica al impuesto para telecomunicaciones
MILENIO
En caso de que las economÃas de América Latina dupliquen la penetración de banda ancha en la región se podrán generar hasta 630 mil nuevos empleos, situación que impactará favorablemente en la economÃa, señaló el experto en telecomunicaciones Raúl Katz.
En la presentación del estudio El impacto de las TIC en el desarrollo, el catedrático sostuvo que la penetración de banda ancha de la región alcanza 23 millones de usuarios, nivel por debajo de las que registran Europa, América del Norte y Asia.
“Las tecnologÃas de la información representan un insumo fundamental que detonarÃan la creación de empleoâ€?, dijo el también director de estrategia del Instituto de Tele-información en la escuela de negocios de Columbia.
En conferencia de prensa, Katz informó que de generarse un aumento de la inversión de telecomunicaciones de 10 por ciento, la tasa de cambio de productividad en América Latina tendrÃa un impacto positivo.
Por ello, criticó que se apliquen impuestos a las telecomunicaciones, pues éstas son un detonante de crecimiento y casos del teléfono son un artÃculo de primera necesidad.
“Si los gobiernos quieren resolver algún problema de finanzas públicas (como en el caso de México), el establecer tasas impositivas a las telecomunicaciones no es lo mejor, se pueden gravar artÃculos suntuosos que serÃa algo más recomendableâ€?, destacó.
FIBRA OPTICA OSCURA
Megacable va con Televisa por fibra oscura de CFE
Adrián Arias
EL FINANCIERO
Megacable anunció que participará en alianza con Televisa y Telefónica en la licitación del par de hilos de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad.
“Las tres empresas participarán como consorcio en la licitación, y la conformación definitiva del mismo está sujeta a que el resultado de la subasta sea exitoso”, informó la firma en un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores.
Puntualizó que esta nueva red de fibra óptica representará para las compañÃas una alternativa de acceso a transporte de datos, generando una mayor competencia en el mercado de telecomunicaciones, lo cual redundará en una mejora en la calidad de los servicios.
Con la subasta del par de hilos de fibra óptica, el gobierno espera obtener más de 858 millones de pesos, a fin de beneficiar a alrededor de diez millones de personas, quienes podrán tener acceso a diversos servicios de telecomunicaciones.
Las empresas que resulten ganadoras de la licitación podrán operar esta infraestructura por un plazo de 20 años prorrogables por periodos de diez años en las rutas del PacÃfico, Golfo y Centro.
El fallo para establecer la adjudicación se dará a conocer el 9 de junio de este año, luego de que la Comisión Federal de Competencia emita su resolución al respecto de las compañÃas que pueden participar.
De acuerdo con el calendario de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, la entrega de documentación por parte de los interesados será el próximo 5 de abril, a fin de que las empresas obtengan la constancia de participación el 14 de mayo.
A su vez, las bases establecen la posibilidad de ampliar la red hasta en mil 739 kilómetros adicionales, en caso de ser necesario y cuyo costo no estará a cargo del gobierno federal.
Las autoridades han recalcado que los criterios económicos tendrán mayor prioridad en el proceso de asignación, para lo cual se efectuarán dos rondas: en la primera, los participantes podrán presentar posturas por una o más de las rutas de su interés de forma individual y en sobre cerrado, mientras que en la segunda ronda del proceso se recibirán posturas por paquetes de dos o tres rutas que deberán superar en 3 por ciento a la suma de posturas máximas de la primera ronda.
OPINION
Interés público y licitaciones de banda ancha
Federico González Luna Bueno
EL FINANCIERO
El acontecimiento más importante de 2010 en materia de telecomunicaciones en México lo serán las licitaciones de frecuencias para prestar servicios móviles de banda ancha, a cargo de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes y de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
La relevancia del tema está dada por dos razones principales: por un lado, que varios de los operadores de servicios móviles prácticamente han agotado la capacidad de uso de las frecuencias que tienen concesionadas, lo que les impide prestar nuevos servicios y de mejor calidad, y les dificulta incrementar la conectividad en el paÃs.
La segunda razón es que las licitaciones propiciarán que se incorporen nuevos competidores al mercado de servicios móviles, lo que traerá mejores precios para los usuarios.
En una palabra, estas licitaciones de frecuencias darÃan un impulso clave al desarrollo de las telecomunicaciones en México, modernizarÃan los servicios, los harÃan más baratos y los llevarÃan a nuevas regiones del paÃs. Es de esperarse, por ejemplo, comunicaciones telefónicas más confiables; navegación en Internet a mucha mayor velocidad, y la transmisión más rápida de grandes paquetes de información de video y datos.
PodrÃamos escribir muchas páginas acerca de los beneficios que estas licitaciones pueden tener para la mayor parte de los mexicanos.
Se licitarán frecuencias en las bandas de 1.7 y 1.9 MHz, en las que se han desarrollado en el mundo las tecnologÃas más modernas para servicios móviles masivos.
Las licitaciones iniciaron el 23 de noviembre de 2009 y deberÃan concluir hacia diciembre próximo.
En aras de defender el proceso de competencia y libre concurrencia, la Comisión Federal de Competencia estableció ciertos lÃmites máximos a los operadores actuales y a los nuevos entrantes, en cuanto a las frecuencias que les podrÃan ser concesionadas.
Las licitaciones en curso conllevan importantes intereses en conflicto. Algunos de los actuales operadores:
a) Consideran que los lÃmites impuestos a ellos son excesivos, o bien, hubieran deseado que a los entrantes se les impusieran unos mayores;
b) Simple y llanamente no desean la entrada de nuevos competidores;
c) Saben que en la medida que haya más espectro concesionado, se rompe una artificial escasez de frecuencias, o
d) Consideran propicias las licitaciones para resolver otros conflictos que tienen con la SCT o la Cofetel.
El resultado es que, al dÃa de hoy, se han presentado varias demandas de amparo en contra de las licitaciones. El riesgo es que las nuevas concesiones no se otorguen, o se otorguen con un gran retraso (¿tres, cuatro, cinco años?). En la misma medida se pospondrÃa la modernización de las telecomunicaciones en México.
Hasta el momento ningún juez federal ha ordenado la suspensión de los procedimientos concesionarios, pues en tanto se resuelve el fondo del asunto del juicio de amparo, han prevalecido consideraciones de interés público.
Apenas el 18 de marzo la SCT contribuyó estratégicamente a la continuación de las licitaciones, al informarle a Iusacell, Telcel, Telefónica y Nextel que les prorrogará diversas concesiones de frecuencias que se encontraban en trámite. Algunos de estos operadores habÃan argumentado en juicio, no sin razón, que la indefinición de la situación jurÃdica de estas concesiones hacÃa imposible determinar la cantidad total de espectro radioeléctrico que cada uno tenÃa efectivamente concesionado, lo que hacÃa incierto observar el lÃmite establecido por Cofeco.
Pero no todos los amparos interpuestos han quedado sin materia; aún hay varios e importantes argumentos que deberán salvar la SCT y Cofetel. La tarea no es fácil, puesto que es claro que un acto tan complejo -jurÃdicamente- como lo es una licitación pública, está expuesto a ser combatido judicialmente desde distintos ángulos.
La SCT y la Cofetel no pueden perder el caso; deben convencer técnicamente a los jueces de que, en el fondo, de lo que se trata es de defender el interés público. Hay mucho millones de mexicanos que esperan su mejor desempeño.