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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 8 DE ABRL DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
El Ejército seguirá en las calles de 5 a 10 años más, prevé Galván
El titular de Sedena se reúne con diputados integrantes de la Comisión de Defensa
Necesario, aprobar una “legislación emergente” que dé más facultades a las fuerzas armadas
Reconoce que en el combate al narco los militares realizan una tarea que no les corresponde
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornadap. 5
El secretario de la Defensa Nacional, general Guillermo Galván Galván, afirmó anoche ante diputados que para combatir a la delincuencia organizada el Ejército permanecerá en las calles entre 5 y 10 años más, salvo orden expresa del Presidente de la República o la aprobación de un decreto del Congreso de la Unión.
En una reunión ayer con al menos 24 de los 30 integrantes de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, Galván planteó a los legisladores la aprobación de una “legislación emergente” que otorgue más facultades a las fuerzas armadas en el combate al narcotráfico porque, reconoció, en este momento los militares llevan a cabo una tarea que legalmente no les corresponde.
Durante tres horas, el secretario de la Defensa planteó a los diputados que el Ejército requiere de otro marco jurÃdico que amplÃe sus capacidades en el combate al narco. Entre éstas, mencionó el ingreso de soldados a domicilios cuando se persiga un delito en flagrancia o se sospeche que podrÃa cometerse; interrogar a detenidos y retenerlos hasta por 24 horas, antes de entregarlos a una autoridad civil, e incluso tomarles huellas dactilares, asà como intervenir comunicaciones y suspender espectáculos o el tránsito masivo de vehÃculos.
“Prácticamente nos pidió aprobar un estado de excepción, que para el Congreso es inaceptable”, señalaron diputados que fueron consultados tras la reunión realizada en la sede de la Defensa Nacional.
La mayor parte del encuentro, que se desarrolló entre las 18 y las 21 horas de ayer, el general hizo una exposición sobre el marco legal que requiere el Ejército para justificar los operativos contra la delincuencia.
No obstante, diputados también señalaron que la próxima semana se buscará iniciar un debate sobre el fuero de guerra definido en el Código de Justicia Militar, para que soldados que cometan delitos también sean sometidos a tribunales civiles.
Los legisladores resaltaron que la posición del titular de la Sedena fue en desacuerdo con suprimir a los militares el beneficio de ser sometidos a proceso en juzgados castrenses. Refirieron que, sobre este tema, el general expresó que una reforma de ese tipo perjudicarÃa a las fuerzas armadas, porque “son lo último que tiene el Estado mexicano”.
Exigen ejercer mayor control sobre las acciones del Ejército
La institución, en riesgo de perder legitimidad, afirman expertos
Carolina Gómez, Laura Poy y Georgina Saldierna
La Jornada, p. 8
Defensores de derechos humanos, polÃticos y especialistas aseguraron que si no se ejerce más control sobre las fuerzas armadas y su participación en el combate al crimen organizado, “seguirán al alza las violaciones a las garantÃas fundamentales de civiles, como el derecho a la vida”.
César Nava, presidente del PAN, señaló que el Ejército ha cometido transgresiones. Consideró que se trata de hechos aislados que deben ser castigados y refrendó la permanencia de los militares en esta lucha.
Después que el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, señaló que hay un aumento de 500 por ciento en las denuncias contra la Secretaria de la Defensa Nacional por violación a las garantÃas individuales en los cinco años recientes, el Centro de Derechos Humanos Miguel AgustÃn Pro Juárez señaló que los militares están capacitados en una lógica de “guerra, no de respeto a los derechos humanos”.
Erubiel Tirado, experto en seguridad pública de la Universidad Iberoamericana, sostuvo que ante un creciente número de casos de violación a las garantÃas de civiles perpetradas por soldados, “se corre el riesgo de acelerar un proceso de deslegitimación de una de las instituciones más importantes del Estado, pues se tiene la percepción de que el Ejército no fue parte de la solución de la inseguridad, sino que se ha convertido en parte del problema”.
AprobarÃa el Senado una ley de seguridad nacional acotada
Rechazan senadores otorgar más facultades al Ejército
Buscan garantizar el respeto de derechos humanos en lucha antinarco
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 9
Las fuerzas polÃticas representadas en la Cámara de Senadores avanzan para lograr acuerdos y aprobar la ley de seguridad nacional acotada, en la que se incluirán nuevas normas para legalizar la participación temporal del Ejército en la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada.
Las fracciones de PRI, PAN y PRD desecharon la propuesta original de fijar en un decreto la fecha en que los militares deben regresar a los cuarteles, y determinaron que el tema forme parte de la ley de seguridad nacional propuesta por el presidente Felipe Calderón.
De la iniciativa del Ejecutivo se eliminó la propuesta que pretendÃa otorgar facultades extraordinarias a las fuerzas armadas y se incluyó que en todo momento la actuación del Ejército será con pleno respeto a los derechos humanos de la ciudadanÃa.
El perredista Tomás Torres confirmó que los trabajos avanzan y ya existe un anteproyecto de dictamen en el que las fuerzas armadas podrán asumir tareas relacionadas con el combate a narcotraficantes y otras bandas criminales, con control del Senado y siempre que los gobiernos estatales y municipales lo soliciten.
Se trata de una propuesta alterna, en la que “el presidente de la República, cuando la opinión del Senado le fuera favorable, emitirá la declaratoria de afectación a la seguridad nacional y procederá a disponer de la fuerza armada permanente para que ésta actúe en auxilio de las autoridades civiles que lo requirieran.
El senador Torres explicó que se hará un cambio sustancial a la iniciativa de Calderón, en la que se plantea que el Ejecutivo, sin participación directa del Congreso, puede declarar estados de excepción en los que actuarÃa esa fuerza armada permanente, constituida por el Ejército y la Marina.
Exigen que el gobierno diga qué negoció con EU
Un fracaso, la estrategia anticrimen: PRD
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 9
El gobierno federal debe informar a la sociedad qué negoció con Estados Unidos acerca de la estrategia de seguridad que apunte a la delincuencia organizada, sostuvo Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados.
“Hasta hoy no sabemos cuáles fueron los acuerdos ni las medidas que decidieron adoptar, y cualquier cosa que hayan acordado me parece que es muy pronto para obtener resultados.”
–No obstante, muchos empresarios mexicanos están cerrando sus negocios –se le dijo.
–Afortunadamente dentro de todo esto seguimos manteniendo nuestras libertades, y si hay algunos empresarios que consideran que ya no tienen facilidades para hacer sus negocios, es muy lamentable. Por eso insisto en que la solución es acerca de la unidad de todos los mexicanos, empezando por los gobiernos federal, estatales y municipales.
–¿La delincuencia no puede provocar la ruina económica?
–No. Creo que tampoco tenemos que ser extraordinariamente pesimistas. Necesitamos atender el asunto con las polÃticas correspondientes, porque este paÃs es más grande que esos problemas. Una y otra vez hemos salido de problemas y no será éste el que detenga la marcha del paÃs.
EU rechaza que legalizar drogas acabe con el narco
El Universal
WASHINGTON.— El comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de EU, Alan Bersin, descartó ayer que la legalización de la mariguana provoque el fin del crimen organizado en México o en su paÃs.
“No es el camino que seguirÃamosâ€?, afirmó Bersin, quien fue designado comisionado el 27 de marzo durante un receso legislativo luego de fungir como subsecretario para Asuntos Internacionales del Departamento de Seguridad Interior.
Bersin, quien participó en un foro sobre México en la New América Foundation, comentó que no existen evidencias de que la legalización por si misma pudiera representar un golpe decisivo a las organizaciones dedicadas al tráfico de drogas.
El ex zar fronterizo en la Presidencia de Bill Clinton desestimó asimismo las opiniones de quienes perciben la colombianización de México o la posibilidad de que se convierta en un Estado fallido.
“No podemos exagerar la amenaza a la seguridad nacional del crimen organizado�, dijo Bersin.
También rechazó comparar la situación de la violencia en México, a pesar de los ataques contra el Ejército, con las tácticas de insurgencia que existen en la frontera entre Afganistán y Paquistán pues explicó que son situaciones diferentes.
“Aparte de India o China, México está llevando a cabo la más dramática transformación en el mundoâ€?, expuso el abogado en alusión a las reformas en marcha en el paÃs. “Tenemos una corresponsabilidad por estos asuntosâ€?, añadió Bersin.
HIDALGO
Francisco Olvera, el candidato de unidad del PRI en Hidalgo
Convencen a José Antonio Rojo de declinar
Carlos Camacho y Alfredo Valadez
La Jornada, p. 31
El alcalde de Pachuca con licencia, Francisco Olvera Ruiz, se convirtió prácticamente en el candidato “de unidad” del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a la gubernatura de Hidalgo, luego que José Antonio Rojo GarcÃa de Alba declinó y puso a disposición de su adversario su programa de gobierno y hasta sus seguidores.
Luego de una reunión privada en la sede nacional del PRI, en la ciudad de México, la presidenta del tricolor, Beatriz Paredes Rangel; el gobernador de Hidalgo, Miguel Ã?ngel Osorio Chong; la lideresa estatal priÃsta, Geraldina GarcÃa Gordillo, y el propio Olvera Ruiz convencieron a Rojo GarcÃa de la candidatura “de unidad”.
Rojo GarcÃa de Alba reiteró su “lealtad e institucionalidad” y su “compromiso de actuar coordinadamente con el partido para la construcción de un proyecto incluyente que considere a todas las corrientes del priÃsmo hidalguense encabezado por Francisco Olvera Ruiz”.
Hijo del ex gobernador Jorge Rojo Lugo y sobrino de los ex gobernadores Adolfo Lugo Verduzco y Humberto Lugo Gil, el declinante forma parte de una familia destacada en la vida polÃtica de Hidalgo, comenzando por su bisabuelo, Javier Rojo Góme
ESTADO DE MEXICO
Peña Nieto: ha llegado la hora de transformar América Latina
Participa en el Foro Mundial Latinoamericano de Colombia
De la Redacción
La Jornada, p. 32
Cartagena de Indias, 7 de abril. “Ha llegado la hora de transformar la realidad latinoamericana a través de una verdadera visión de largo plazo. El primordial desafÃo, por encima de la coyuntura económica por la que atravesamos, es construir un desarrollo sostenido y sustentable. La generación de riqueza es la mejor vÃa para abatir los históricos rezagos de la pobreza y la marginación”, precisó hoy Enrique Peña Nieto.
En el contexto de la reunión plenaria del Foro Económico Mundial Latinoamericano que se celebra aquÃ, el gobernador mexiquense advirtió que los latinoamericanos tenemos que ser sensatos con nosotros mismos y aprovechar la conmemoración del bicentenario del inicio de la Independencia de varios de nuestros paÃses para revisar la historia y evitar incurrir en errores que tuvieron graves consecuencias en el pasado.
Ante jefes de Estado, ministros, especialistas y académicos de la región, y luego de hacer un balance del comportamiento reciente de las principales economÃas de América Latina, Peña Nieto precisó que no se ha avanzado lo suficiente en indicadores de desarrollo social. “Es una realidad que compartimos y que estamos obligados a reconocer. Por ejemplo, en 20 años apenas hemos podido reducir 8 por ciento el número de familias de América Latina que viven en situación de pobreza”, indicó.
SALUD PUBLICA
Sólo 16 millones de mexicanos carecen de servicios de salud, aclara Córdova
Lamenta el funcionario los “datos rezagados” del Coneval
Gabriela Romero Sánchez
La Jornada, p. 39
El titular de la SecretarÃa de Salud (Ssa), José Ã?ngel Córdova Villalobos, rechazó que haya 47 millones de mexicanos sin acceso a los servicios de salud, como informó el martes el Consejo Nacional de Evaluación la PolÃtica de Desarrollo Social (Coneval), y aclaró que son 16 millones.
En breve entrevista, luego de inaugurar junto con el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, las obras de remodelación del Centro Dermatológico Doctor Ladislao de la Pascua, Córdova Villalobos remarcó: “faltan 16 millones para que tengan derechos plasmados, para aparecer en una carta o en una credencial”, esta es la meta a cumplir para el año 2011.
Córdova Villalobos lamentó que las cifras del Coneval “no estén actualizadas”, ya que en el padrón del registro popular, “donde ya están incluidas 33 millones de personas, más los 45 millones que informa el IMSS, el ISSSTE, Sedena y Semar, llegamos a 90 millones”.
Son muchÃsimos
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, afirmó que 16 millones de mexicanos sin acceso a los servicios de salud, “serÃan muchÃsimos”.
En 2012 todos tendrán doctor: FCH
Horacio Jiménez
El Universal
Al conmemorar el DÃa Mundial de la Salud, el presidente Felipe Calderón aseguró que la salud de los mexicanos es una de sus prioridades, y prometió que para el 2012 se alcanzará la cobertura universal en el paÃs.
Se comprometió que para al final de su gobierno, todas las personas, niños, ancianos, mujeres u hombres tendrán un espacio para ser atendidos en alguna de las instituciones públicas de salud.
Anunció que seguirán las inversiones en el Seguro Social, las cuales alcanzarán 13 mil 800 millones de pesos cuando termine 2010.
“Al terminar esta administración alcanzaremos la cobertura universal de salud, es decir, médico, medicinas y tratamiento para cualquier mexicano que lo necesite�, dijo Calderón, al inaugurar el Hospital General “Bicentenario San Pedro Xalpa� en Azcapotzalco de la capital mexicana.
EL UNIVERSAL publicó el miércoles, que 43.4 millones de mexicanos (40.7% del total de la población) no tenÃan acceso a ninguna institución o programa de salud pública o privada.
Calderón Hinojosa dijo que si hay algún mecanismo para ser un México más justo, es poner los servicios de salud a disposición de todos, y que no sea el dinero que se tiene o el lugar donde se vive, lo que distinga de un mexicano de otro a la hora de acceder a los servicios de salud.
“Que no sea la salud un privilegio de quienes pueden conseguirla, sino un derecho y una prerrogativa que se puede ejercer gracias a que se cuenta con la infraestructura material y con los servicios médicos y de cuidado personales que merece la dignidad de cualquier mexicana o de cualquier mexicano�, declaró.
Obligatorio, deportes y comida sana en aulas
El problema, que de 184 mil 602 escuelas, 77% no tienen cancha y/o patio, según la misma SEP
Juan Arvizu Arrioja
El Universal
Diputados federales votarán hoy en el pleno reformas a la Ley General de Salud para que sea obligatorio en las escuelas del paÃs “practicar 30 minutos diarios de ejercicio fÃsico para prevenir padecimientos de sobrepeso y obesidad que ponen en peligro la salud fÃsica y mental de los menoresâ€?.
El dictamen, que llega con consenso de los partidos, otorga facultades a las autoridades de salud y de educación para prohibir la comida chatarra en los planteles escolares, además de que las instruye a promover una dieta baja en alimentos grasos y azúcares.
Esta reforma, que es la primera medida de fondo que aprueba el Congreso para combatir el sobrepeso y la obesidad, se enfrentará con la realidad que agobia a la mayorÃa de las escuelas públicas: carecen de instalaciones adecuadas para ofrecer a sus alumnos programas de acondicionamiento fÃsico, o la práctica de algún deporte.
El Diagnóstico de Infraestructura de la SecretarÃa de Educación Pública, realizado en 2009, concluyó que de 184 mil 602 escuelas incluidas en el estudio, 142 mil 981 no cuentan con canchas y 142 mil 243 no tienen patio de usos múltiples. De las escuelas que sà tienen canchas deportivas, 7 mil están en malas condiciones.
Entre los argumentos del dictamen, se menciona que el gobierno federal reconoce que 30% de la población infantil padece sobrepeso y obesidad, con probabilidades de presentar mayor número de enfermedades cuando lleguen a la edad adulta.
POBREZA
Un fracaso, los planes de Calderón contra la pobreza, aseguran diputados
La ASF acusa a autoridades de negarle acceso a los indicadores del avance de la miseria
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 17
La Cámara de Diputados concluyó que ninguno de los programas sociales del gobierno federal ha cumplido su objetivo de abatir la pobreza y que la miseria no ha sido contenida pese al incremento permanente de recursos destinados a ese rubro. También la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) dijo que la administración panista les ha negado los indicadores más recientes del repunte de la miseria en el paÃs.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) anticipó que, en la sesión del próximo martes, será tema de debate el fracaso de la polÃtica social del gobierno de Felipe Calderón. “No se puede quedar asÃ. ImagÃnense cómo quedó el desarrollo social y (a Ernesto Cordero) lo pusieron de Secretario de Hacienda”, afirmó César Augusto Santiago.
Exigió además que la ASF finque responsabilidades al ex director del Instituto Mexicano del Seguro Social y ahora secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, por la subrogación de guarderÃas, y dijo que su grupo parlamentario analizará la posibilidad de presentar una denuncia penal.
Amagan diputados limitar gasto social
Reprueban polÃticas del Gobierno federal. Critican incremento de recursos al sector mientras aumenta el número de pobres
Carole Simonnet, Claudia Salazar y Armando Estrop
REFORMA
(8 abril 2010).- La polÃtica social del Gobierno federal ha fracasado, pues pese al aumento de recursos destinados al sector, el número de pobres aumenta.
En ello coincidieron ayer integrantes de la Unidad de Evaluación de Control (UEC) de la Cámara de Diputados y de la Comisión de Vigilancia de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF).
Ante ello, diputados del PRI y el PVEM amenazaron con eliminar programas o limitar los recursos destinados a éstos si no cumplen con su objetivo de revertir la pobreza, la desigualdad y la falta de empleos.
Pablo Escudero, del PVEM, solicitó una reunión con la Comisión de Presupuesto para impedir que se sigan otorgando recursos a la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedesol) para programas que no tienen resultados.
La priista MarÃa Sherman cuestionó por qué, si el Seguro Popular tiene tantas fallas, hay que darle recursos o ampliarlos.
Al analizar el informe de resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública, integrantes de la Comisión de la ASF señalaron que el número de pobres en México se incrementó, entre 2006 y 2008, en 5.9 millones, por lo que en este último año se contabilizaron 50.6 millones de ciudadanos con ingresos insuficientes.
El titular de la UEC, Roberto Michel Padilla, señaló que la mayorÃa de las 156 auditorÃas que se practicaron a los sectores salud, educación y desarrollo social arrojaron un dictamen negativo.
A partir de la revisión, la ASF emitió 17 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria, cuatro pliegos de observaciones y dos denuncias de hechos contra funcionarios de la Sedesol.
DEUDA PUBLICA
Llega a 3 billones 574 mil 846 millones de pesos la deuda pública interna
Desde el comienzo del presente sexenio el débito crece a un ritmo de $985 millones diarios
El pago de intereses y comisiones supera gasto anual en educación, desarrollo social y salud
Roberto González Amador
La Jornada, p. 25
El saldo de la deuda interna respaldada por el gobierno federal llegó en marzo a un nuevo máximo de 3 billones 574 mil 846 millones de pesos, cantidad superior en 116 mil 973 millones a la registrada al cierre de 2009, indicó información del Banco de México.
La sostenida alza en el nivel de endeudamiento a cargo del gobierno federal representó para los contribuyentes un costo, en el pago de intereses y comisiones, que supera el presupuesto anual que el sector público canaliza a educación pública, desarrollo social y para subsidios, transferencias y aportaciones a la seguridad social, de acuerdo con datos oficiales.
Desde el inicio de la actual administración federal, en diciembre de 2006, el endeudamiento interno del sector público –sin considerar los pasivos contratados por el gobierno para infraestructura– creció a un ritmo de 985 millones de pesos diarios, incluidos fines de semana y feriados, según la información del banco central.
El incremento de la deuda gubernamental entre diciembre de 2006 y marzo de este año fue de un billón 166 mil 965 millones de pesos, cantidad que, para efectos comparativos, equivale a una tercera parte del total del gasto público que será ejercido en 2010, que es de 3 billones 176 mil 332 millones de pesos.
Información del banco central citada en un reporte de Acciones y Valores, la casa de bolsa del grupo Banamex indicó que el saldo del endeudamiento interno del sector público federal, más las obligaciones derivadas del rescate bancario –que cuentan con el aval del gobierno–, han mostrado un sostenido incremento, que lo ha llevado a un nivel no registrado anteriormente.
LEY DE COMPETENCIA
Molesta a senadores del PAN iniciativa antimonopolio
Andrea Becerril, VÃctor Ballinas y Claudia Herrera
La Jornada, p. 25
En el Senado, PRI, PAN y PRD demandaron trabajar en conferencia la ley antimonopolios propuesta por Felipe Calderón, ya que es un tema que se discute desde hace un año en esa cámara, a partir de una iniciativa similar del panista Santiago Creel.
La decisión del Presidente de la República de enviar a la Cámara de Diputados su propuesta de Ley Federal de Competencia Económica provocó molestia en el Senado e incluso, durante una reunión previa de la fracción panista, los legisladores del blanquiazul expresaron que ello dificulta la aprobación de esa reforma encaminada a combatir los monopolios y advirtieron que no se puede tirar a la basura el trabajo de 12 meses.
El senador Creel comentó que su iniciativa contiene sanciones más severas en contra de prácticas monopólicas de empresas que las contenidas en el proyecto presidencial, mientras el coordinador de su fracción, Gustavo Madero, dijo que buscarán trabajar coordinadamente con los diputados.
Igualmente, el presidente de la Comisión de Comercio del Senado, el priÃsta Eloy Cantú, dijo que se reunirá con su homólogo en la Cámara de Diputados, Ildefonso Guajardo, para ver cómo procesan la iniciativa de Calderón y la de Creel.
“Nos sorprende que el Ejecutivo haya determinado que la cámara de origen sea la de Diputados, pero ello no significa que el Senado se margine o se haga a un lado”, recalcó Creel. Deploró también que Calderón haya presentado su propuesta casi al final de este periodo de sesiones, ya que es muy difÃcil que se apruebe antes de abril.
PRI, dispuesto a ir contra monopolios
Paredes reprocha a Calderón la tardanza en enviar la iniciativa
Francisco Rojas señala que el Poder Legislativo cuenta con avances en la materia.
MILENIO
La presidenta nacional del PRI, Beatriz Paredes, y el coordinador de los diputados priistas, Francisco Rojas, reafirmaron su disposición a discutir la iniciativa presidencial contra los monopolios durante el actual periodo de sesiones.
No obstante, la lideresa del Revolucionario Institucional reprochó al Ejecutivo la presentación de su propuesta hasta la segunda mitad del sexenio, cuando en sus primeros tres años de mandato tuvo una mayorÃa panista en la Cámara de Diputados.
“El tema de la competitividad ha sido muy dramático para el paÃs y quiero recordar que en los últimos años, precisamente en las sucesivas administraciones del PAN, hemos caÃdo como 25 lugares y hay sectores productivos estratégicos que requieren respaldoâ€?, remarcó Paredes.
Ratificó por ello la disposición del PRI a revisar con toda puntualidad la iniciativa presidencial de reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, para combatir las prácticas monopólicas con penas de hasta diez años de prisión y multas equivalentes a 10 por ciento de las ventas de las empresas que incurran en dichas prácticas.
Subrayó, sin embargo, que existe ya un “análisis avanzadoâ€? en el Congreso de la Unión, pues tanto los diputados como los senadores habÃan trabajado ya en ese tema.
REFORMA FISCAL
Descarta el PRI reforma fiscal sin plan austero
El gobierno “no hace un esfuerzo para apretarse el cinturón�, señala
El legislador priista Luis Videgaray dice que el programa de ahorro es insuficiente. Un obstáculo para avanzar es Hacienda, que ha incumplido metas en el rubro.
MILENIO
El legislador priista Luis Videgaray, presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, advirtió que “no hay manera de avanzar� en la reforma fiscal mientras el Ejecutivo incumpla el mandato de reducir sustancialmente el gasto corriente del gobierno federal.
“No podemos pedirle al contribuyente que pague más impuestos, que haga un esfuerzo adicional, si el gobierno no hace un esfuerzo para apretarse el cinturón�, enfatizó.
Videgaray refrendó asà el posicionamiento del grupo parlamentario del PRI y remarcó que el Programa Nacional de Reducción del Gasto Público presentado por la SecretarÃa de Hacienda resulta absolutamente insuficiente, con un ahorro de apenas 40 mil millones de pesos para los próximos tres años.
Recordó que la Cámara de Diputados dispuso en el Presupuesto de Egresos para 2010 el mandato de reducir de manera sustancial el gasto burocrático, que aumentó a razón de 100 mil millones de pesos por año durante el sexe-
nio de Vicente Fox y el primer trienio de Felipe Calderón.
El presidente de la Comisión de Presupuesto admitió que el entorno polÃtico en vÃsperas de las elecciones en 15 entidades federativas ha retrasado la discusión de la reforma hacendaria integral.
No obstante, dijo, el principal obstáculo para avanzar en esa materia es el incumplimiento de la SecretarÃa de Hacienda en las metas de austeridad para el periodo 2010-2012.
“Los diputados le dimos al Poder Ejecutivo el mandato de presentarnos un programa de tres años para reducir el gasto corriente de manera sustancial, y este programa, como lo hemos dicho ya muchas veces, es insuficiente�, subrayó.
Pide Calderón reforma al ISR
Proponen posponer cobro de gravamen a las sociedades que reciben donativos
Claudia Salazar y Carole Simonnet
REFORMA
(8 abril 2010).- El Presidente Felipe Calderón propuso una reforma legal para posponer un año y dos meses el cobro del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a sociedades donatarias.
El Congreso dispuso el año pasado reformas al artÃculo 93 de la Ley del ISR para transparentar la actuación de las donatarias, con el fin de que éstas cubran el pago de ese gravamen por otro tipo de ingresos o actividades si exceden 10 por ciento de sus ingresos totales.
La propuesta, enviada ayer a la Cámara de Diputados, plantea que la fecha prevista -el 1 de mayo próximo- se posponga hasta el 1 de julio de 2011.
Representantes de organizaciones habÃan advertido en las últimas semanas que tal medida afectaba la viabilidad financiera de sus actividades y pugnaron por la ampliación del plazo.
La iniciativa del Ejecutivo está acompañada de un análisis jurÃdico de la ProcuradurÃa Fiscal de la Federación, en el que señala que la propuesta de reforma no afectarÃa los ingresos del Gobierno estimados para 2010.
Indica que si bien el Ejecutivo federal coincide con los legisladores en otorgar un plazo a las donatarias autorizadas para adecuar su administración a las nuevas obligaciones, también considera que es insuficiente.
De acuerdo con el Servicio de Administración Tributaria, en México hay más de 5 mil organizaciones civiles, de la cuales 76 por ciento de sus ingresos no proviene de donativos sino de diversas fuentes, como intereses, proyectos productivos, consultorÃas o venta de productos.
ECONOMIA
CaÃda de crédito limita crecimiento
* De 1994 a 2009, el financiamiento bajó 29 puntos del PIB.
* El mayor desplome, en préstamos a empresas; pasó de 30.8 a 7.5%.
* Es un cÃrculo vicioso que inhibe la creación de compañÃas y empleos.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
La contracción en el financiamiento bancario y su elevado costo limitan el crecimiento de la actividad económica.
De acuerdo con analistas consultados, además de los cambios estructurales y avances en la desregulación, es difÃcil que la economÃa mexicana alcance tasas de crecimiento sostenidas sin una mayor penetración del crédito.
Al cierre de 2009, el financiamiento otorgado por las instituciones bancarias fue equivalente a 14 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Esta cifra fue significativamente inferior a 43 por ciento que se registró en 1994; es decir, su nivel actual representa apenas una tercera parte del que se observó en el año que estalló la crisis bancaria.
Para Julio Millán, presidente de Consultores Internacionales, en el paÃs hay una carencia del crédito productivo y su costo es proporcionalmente más alto que en otras naciones.
En su opinión, no se ha registrado un proceso de reactivación del financiamiento y en los últimos años se ha canalizado principalmente al consumo, donde los bancos cobran una mayor tasa de interés.
Entre 1994 y 2010, la mayor caÃda en la penetración del crédito ocurrió en el sector empresarial, ya que bajó de 30.8 a 7.5 por ciento del PIB.
En el caso del financiamiento para la adquisición de vivienda, disminuyó de 7.2 a 2.7 por ciento del PIB; mientras que al consumo pasó de 3.3 a 3.2 por ciento, según los registros del Banco de México (Banxico).
Para los expertos, la falta de crédito se vuelve una limitante del dinamismo económico y genera un cÃrculo vicioso.
México, sin instrumentos para reactivar el mercado interno
* Dependencia de EU seguirá por lo menos 10 años.
   * Se controla inflación a costa de crecimiento económico y empleos.
* Reforma fiscal, urge ante baja en ingresos petroleros: analistas.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Dado que México no cuenta con instrumentos de polÃtica económica para reactivar el mercado interno, siempre va a depender de Estados Unidos y de los ingresos petroleros para crecer, indicaron analistas económicos y parlamentarios.
Señalaron que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) que el gobierno estima en 4.0 por ciento para el próximo año dentro del documento base para la elaboración del Paquete Económico 2011, prácticamente provendrá del ciclo económico del sector industrial de EU mediante lo que México logre exportar.
El director de la Facultad de EconomÃa de la Universidad Panamericana (UP), Gabriel Pérez, destacó además que la apreciación que se ha venido observando recientemente en el tipo de cambio está provocando una caÃda vertical en los ingresos de Pemex.
“Eso viene a presionar aún más la necesidad de tener una reforma fiscal que desvincule a las finanzas públicas del petróleo, porque en la medida en que se siga apreciando el tipo de cambio, se presionarán más las finanzas públicas.
“La prioridad debe ser fortalecer el mercado interno para no depender ni de la producción industrial de EU ni de las exportaciones de petróleo, además de que se deben revisar los esquemas de mercado de los monopolios paraestatales como Pemex y la CFE, para elevar la competitividad.”
Respecto a la proyección oficial de una inflación de 3.0 por ciento para el año entrante, el investigador parlamentario Reyes Tépach indicó que desde 2009, para salir de la crisis, el gobierno priorizó la inflación a costa de sacrificar crecimiento económico y, por ende, creación de empleos.
“La variable objetivo es tener una inflación controlada y lo están logrando, pero a base de un nivel de desempleo alto y, por tanto, sà es creÃble que en 2011 tengamos una inflación baja, porque la prioridad del gobierno es mantener estable el nivel de precios”, añadió el especialista.
Subrayó que en México no se ha logrado crecer teniendo una baja inflación, “porque generalmente, si crecemos, necesariamente es con incrementos en el nivel general de precios”.
México no aprendió lecciones de la crisis
(Viridiana Mendoza Escamilla)
EL FINANCIERO
La recuperación de la economÃa mexicana luego de la crisis financiera internacional estará sujeta a las condiciones externas, mientras que la economÃa interna se reactiva a paso lento.
En un artÃculo titulado México, la composición de la recuperación, Barclays Capital señala que el paÃs no está repitiendo la historia de las crisis pasadas por la modalidad y las causas de la debacle.
Sin embargo, indica que la manera en que se está recuperando corresponde más a la salida de la crisis en 2001; es decir, a un crecimiento basado en la recuperación del comercio exterior y no en el desarrollo de la economÃa a nivel interno.
“Creemos que la debilidad de los datos de ventas minoristas apoya nuestra visión desde hace mucho tiempo, que la recuperación de México serÃa impulsado por las exportaciones.”
Explica que la crisis fue externa más parecida a la que se tuvo en 2000; sin embargo, la caÃda fue similar a la observada en 1995, cuando se trató de una problemática interna.
Barclays detalla que del punto más alto al más bajo, la economÃa cayó 10.3 por ciento en 1995, 8.8 en 2009 y sólo 1.8 por ciento en 2001.
“En nuestra visión, hay una simple pero significativa razón para pensar que se materializará el rebote en la recuperación: con la contracción tan marcada en la economÃa se espera un significante impulso cÃclico en la producción y el empleo.”
No obstante, al hablar de recuperación, México parece no haber aprendido mucho, dice Barclays, pues mientras en la crisis de 1995 se emplearon estrategias para mejorar desde los aspectos internos, esta vez la salida de la recesión será meramente basada en la recuperación externa y la influencia de ésta sobre las exportaciones.
“En 2010, esperamos que las exportaciones y no la demanda interna serán la clave para la recuperación.”
Frágil recuperación económica: OCDE
* Persisten riesgos en los sistemas bancario y laboral.
   * Se mantendrán contraÃdos consumo e industria.
   * China, la India y Brasil impulsan el crecimiento.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) asegura que la recuperación económica en el mundo es un hecho tangible, al verse mejoras en las condiciones financieras y recuperarse la confianza en los mercados bursátiles, aunque persiste la fragilidad y vulnerabilidad en el sistema bancario y en el mercado laboral.
Apunta que el fuerte crecimiento que tienen los paÃses emergentes como China, India y Brasil ayudará en 2010 a reactivar la actividad productiva de las 31 economÃas miembros de la OCDE, que se benefician del comercio que tienen con esas tres naciones.
En el documento “¿Cuál es el pronóstico de crecimiento de las economÃas de la OCDE? Una evaluación intermedia”, los especialistas de la Organización afirman que los siete paÃses más desarrollados del mundo (el llamado G-7) se recuperarán en el primer semestre de 2010, aunque la consolidación se estima hasta inicios de 2011.
Por ejemplo prevén que el Producto Interno Bruto (PIB) de Estados Unidos crecerá 2.4 por ciento en el primer trimestre y 2.3 en el segundo.
El pronóstico para Alemania, Francia e Italia es que en conjunto avancen 0.9 y 1.9 por ciento, en la misma relación.
Japón registrarÃa un crecimiento de 1.1 por ciento en enero-marzo y 2.3 en abril-junio; Reino Unido, 2 y 3.1 por ciento, y Canadá, 6.2 y 4.5.
AsÃ, pronostican, en conjunto el G-7 alcanzarÃa 1.9 por ciento de enero a marzo y 2.3 por ciento de abril a junio.
Esto se darÃa luego de que en el último trimestre de 2009 Estados Unidos creció 5.6 por ciento, las tres economÃas europeas 0.4 y Japón 3.8.
“Se estima que el PIB avance más rápido en EU que en Japón o en Alemania, Francia o Italia, pero se mantendrá en general frágil”, entre otras causas por la próxima desaparición de los estÃmulos fiscales que han otorgado los gobiernos y porque el crecimiento del consumo y de la industria se mantendrá contraÃdo por la falta de créditos y el desempleo.
Programas de apoyo
Explican que hay gobiernos que están terminando con sus programas de apoyo para estabilizar sus economÃas, además de que los bancos centrales ya empezaron a frenar la excepcional liquidez y los estÃmulos que aplicaron durante la recesión.
Además, los bancos siguen siendo “vulnerables” a pérdidas por créditos y a riesgos por las tasas de interés.
Aseguran que en Estados Unidos el desempleo ya llegó a su punto máximo, por lo que se espera el inicio de la recuperación de plazas.
POLITICA ENERGETICA
Promueve Sener que 5 mil empresas generen electricidad para autoconsumo
Gestiona incentivos económicos y fiscales para los industriales
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 25
La SecretarÃa de EnergÃa (Sener) promueve que unas 5 mil empresas de 18 sectores productivos inviertan en equipos e instalaciones de generación eléctrica para su autoconsumo y liberar hasta 17 por ciento de la demanda nacional.
Incluso esa dependencia considera, previa autorización de la SecretarÃa de Hacienda, la oferta de incentivos económicos y fiscales para impulsar que los industriales aprovechen la energÃa calorÃfica de sus procesos productivos para la cogeneración eléctrica.
Cálculos de la dependencia publicados en el más reciente estudio sobre el potencial de cogeneración en México consideran que sólo las 420 mayores empresas industriales dejarÃan de consumir más de 11 mil 701 millones de kilovatios/hora cada año, con lo cual se reducirÃa sustancialmente el consumo de gas y otros combustibles fósiles, además de liberar presiones de atención de demanda del Sistema Eléctrico Nacional.
Teóricamente la cogeneración se define como la producción de energÃa eléctrica y/o mecánica y energÃa térmica aprovechable en los procesos industriales y comerciales a partir de una misma fuente de energÃa primaria.
En el estudio elaborado por la SecretarÃa de EnergÃa se identifica a las empresas con posibilidades de producir electricidad, las cuales se encuentran localizadas en la producción de aceite comestible; bebidas y refrescos; botanas y dulces; cereales; cerveza y malta; conservas y jugos; destilerÃa; lácteos; panificación; automotriz; cartón y papel; celulosa y papel; farmacéutica; fibras sintéticas; llanteras; quÃmicas, textil, sector azucarero y, por supuesto, Petróleos Mexicanos (Pemex).
EUA AL
Reordena EU polÃtica de defensa en AL; firmará acuerdo con Brasil
Es el primero en tres décadas entre las dos principales economÃas del hemisferio
A diferencia del pacto con Colombia, no incluye el uso de bases militares en territorio brasileño
Arturo Valenzuela pide disminuir los gastos de armas en AL que tiene “tantos problemas”
Dpa, Afp y Reuters
La Jornada, p. 20
Brasilia, 7 de abril. Brasil y Estados Unidos lograron sentar las bases para firmar la semana próxima un “acuerdo paraguas genérico” en el rubro de defensa, el primero de su tipo entre las dos principales economÃas del hemisferio en más de tres décadas, confirmó hoy el ministro brasileño de Defensa, Nelson Jobim.
El secretario estadunidense de Estado adjunto para América Latina, Arturo Valenzuela, de gira por Colombia, reconoció el derecho “soberano” de los paÃses a renovar su armamento. Sin embargo, pidió disminuir los gastos militares en la región “habiendo tantos otros problemas”.
En una alocución ante la Comisión de Relaciones Exteriores brasileña de la Cámara Baja, el ministro Nelson Jobim afirmó que la semana próxima se reunirá en Washington con su par estadunidense, Robert Gates, para subscribir el acuerdo posiblemente el lunes 12 del mes en curso.
Jobim, quien acompañará al presidente Luiz Inacio Lula da Silva a la cumbre sobre no proliferación nuclear convocada por el mandatario estadunidense Barack Obama, describió el próximo pacto como un acuerdo que facilitará futuras negociaciones para aumentar la cooperación en materia de defensa.
Washington prepara más convenios en materia castrense
Según aseguró hoy el diario brasileño O Estado de Sao Paulo, el documento definirá el fundamento jurÃdico para la cooperación entre los dos paÃses en varias áreas, como entrenamiento de militares, e incluirá una cláusula de garantÃa de respeto a la soberanÃa, no intervención en asuntos internos de otros paÃses e inviolabilidad territorial.
A diferencia del acuerdo firmado en octubre pasado entre Estados Unidos y Colombia, el documento en negociación entre Washington y Brasilia no incluye la construcción ni tampoco la posibilidad de uso de bases militares en territorio brasileño, agregó el reportaje, basado en fuentes diplomáticas.
IRAN
Ahmadinejad amenaza con una respuesta “contundente” a cualquier ataque de EU
Cuestiona la nueva polÃtica nuclear de Obama; tiene las mismas intenciones de Bush, dice
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 21
Teherán, 7 de abril. El lÃder de Irán, Mahmud Ahmadinejad, advirtió que responderá de manera “contundente” si el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, mantiene las amenazas de poner en marcha su nueva polÃtica nuclear con la que podrÃa arremeter contra la república islámica.
Ahmadinejad acusó al presidente estadunidense de continuar las mismas polÃticas que su antecesor George W. Bush. “Obama parece un nuevo rostro pero con las mismas intenciones: frustrar al resto de las naciones”, indicó este miércoles.
En ese sentido le pidió “tener cuidado” de llevar adelante su polÃtica nuclear que le podrÃa costar una severa respuesta de su paÃs. “Si sigues los pasos de Bush, la respuesta de las naciones será tan contundente como la que obtuvo” el ex presidente republicano, agregó.
La nueva polÃtica nuclear de Estados Unidos revelada el martes por Obama, descarta el uso de armas nucleares contra paÃses que no poseen ese tipo de arsenal y respetan las reglas del Tratado de no Proliferación Nuclear, pero considera que “todas las opciones están sobre la mesa” frente a Irán y Corea del Norte.
KIRGUISTAN
LÃder opositora toma el poder en Kirguistán tras revuelta que deja decenas de muertos
Roza Otunbayeva dice que gobernará seis meses y convocará a elecciones “libres”
El presidente Bakiyev huye a Osh
EU tiene ahà una base militar de apoyo para Afganistán
Reuters
La Jornada, p. 22
Biskek, Kirguistán, 7 de abril. La oposición kirguisa dijo este miércoles que forzó al gobierno del paÃs de Asia central a renunciar luego de que tropas dispararon a manifestantes que asediaban edificios gubernamentales, donde murieron decenas de personas.
La lÃder de oposición Roza Otunbayeva indicó por la noche que habÃa tomado el control del gobierno y pidió al presidente de Kirguistán, Kurmanbek Bakiyev, a quien ayudó a llegar al poder hace cinco años, que renuncie.
“Tenemos un gobierno interino en ejercicio y yo soy la cabeza”, dijo Otunbayeva a Reuters.
Agregó que se mantendrá en el gobierno medio año, lapso en el cual buscará crear condiciones “para convocar a elecciones libres y justas”.
Horas antes, Galina Skripkina, quien ocupa un alto cargo en el opositor Partido Social-Demócrata y es miembro del Parlamento, declaró: “hemos logrado un acuerdo de que el gobierno renunciará. Eso no ha sido firmado en papel todavÃa”.
El presidente Bakiyev escapó a la ciudad sureña de Osh. “Tomó un avión desde Biskek”, informó la parlamentaria.
“La oposición está en pleno control del poder”, dijo Otunbayeva a la agencia rusa Ria.
El anuncio siguió a un dÃa de enfrentamientos en Biskek y otras ciudades. Portavoces del gobierno y el presidente no estuvieron disponibles para hacer declaraciones.
OPINION
Eduardo Pérez Motta
La propuesta de Ley de Competencia
EL UNIVERSAL
El Presidente envió a la Cámara de Diputados una iniciativa de reformas a la Ley Federal de Competencia, orientada a fortalecer la polÃtica de competencia en México. El Presidente propone al Congreso de la Unión adoptar una serie de reformas de alto impacto para asegurar el cumplimiento del artÃculo 28 constitucional, que establece que “la ley castigará severamente, y las autoridades perseguirán con eficaciaâ€? las prácticas monopólicas.
La iniciativa es una muestra clara del compromiso del Presidente con los ciudadanos y con el interés público, por encima de cualquier interés privado o grupal. Los principales beneficiarios de una polÃtica de competencia sólida que favorece un comportamiento eficiente de los mercados son los consumidores. Son ellos quienes, de acuerdo con un estudio de Carlos Urzúa, pagan sobreprecios de 40% en aquellos mercados donde la competencia no obliga a los agentes económicos a reducir precios y a mejorar la calidad para ganarse y retener a sus clientes. Y estos sobreprecios no sólo merman el ingreso real de las familias, sino que también aumentan los costos de producción y por lo tanto erosionan la competitividad de nuestra economÃa, de la que dependen su capacidad de generar crecimiento y empleos bien remunerados.
De ser aprobada por el Congreso, la iniciativa del Presidente pondrÃa a México a la altura de las mejores prácticas internacionales en materia de competencia. Se establecerÃan sanciones monetarias de hasta el 10% de los ingresos de quien comete una práctica monopólica, como se hace en paÃses desarrollados. Se harÃan efectivas las penas de cárcel que actualmente son letra muerta en el Código Penal, para que las personas directamente involucradas en una conspiración para elevar artificialmente los precios a costa de los consumidores también enfrenten un castigo, más allá de la responsabilidad de la empresa para la que trabajan.
Con la reforma propuesta, la Comisión Federal de Competencia tendrÃa mejores instrumentos para investigar las prácticas anticompetitivas —como la posibilidad de realizar visitas de verificación sin alertar previamente al agente económico involucrado— y podrÃa imponer medidas cautelares que eviten un daño irreparable al proceso de competencia durante la investigación.
Para asegurar que estos instrumentos fortalecidos no sean motivo de abusos por parte de la autoridad, la iniciativa prevé una mayor transparencia de las labores de la comisión, a través de la obligación de emitir lineamientos que expliquen sus metodologÃas y criterios de decisión, asà como de la celebración de audiencias orales donde todas las partes de un procedimiento tengan oportunidad de exponer sus argumentos y defender su posición. La iniciativa prevé un fortalecimiento de los comisionados del Pleno, que ahora nombrarÃan al secretario ejecutivo y que tendrÃan en ley el rol de ponentes para los casos presentados al Pleno. Prevé una nueva instancia de revisión de las decisiones de la CFC que incluso supera la práctica internacional, a través de una sala especializada del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que se suma al derecho de defenderse ante el Poder Judicial que tienen actualmente los afectados por una decisión de la comisión.
El Presidente propone al Congreso desregular la notificación de concentraciones donde la experiencia ha mostrado que no hay riesgos para el funcionamiento del mercado. Plantea la opción para los agentes económicos investigados por prácticas monopólicas relativas de una solución no litigiosa, basada en compromisos del agente tendiente a restablecer el proceso de competencia, sin necesidad de incurrir en los costos y la tardanza asociada al procedimiento legal y a los litigios que suelen derivarse de él.
La iniciativa del Presidente crea la oportunidad de poner a México a la altura de las mejores prácticas internacionales en materia de competencia, a través de una autoridad con los instrumentos necesarios para cumplir su mandato constitucional, con mayor rendición de cuentas y con procedimientos más eficaces. Estoy seguro de que el Congreso se sumará a este esfuerzo por eliminar privilegios y poner en el centro del proceso económico a quien lo merece y lo requiere urgentemente: el consumidor.
México SA
Se necesita algo más que dientes
Propuesta copiada del Banco Mundial
Fuerte influencia empresarial en polÃtica
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Dice el inquilino de Los Pinos que su pretensión es dotar de “dientes” a la Comisión Federal de Competencia para que el imaginario combate a los monopolios, duopolios y oligopolios sea eficaz y trascienda el discurso. Dientes, y no un par de elementos más al sur, es lo requerido para que el motor económico nacional de nueva cuenta funcione, según la tesis oficial plasmada en la correspondiente iniciativa de ley tardÃamente enviada a la Cámara de Diputados, donde nada les preocupa, salvo la grilla electoral.
Pues bien, más allá de la escasa posibilidad de avance real que tiene la llamada ley antimonopolios (especialmente en tiempos electorales, si no quién paga las campañas), todo indica que ya apareció el fabricante de la prótesis dental requerida por Felipe Calderón, el cual no es más que la sempiterna fuente de inspiración del gobierno mexicano, con sus cinco gerentes, para infinidad de “propuestas para el desarrollo” y, desde luego, para la referida iniciativa, es decir, el mismÃsimo Banco Mundial, cuyo objetivo es la desaparición de los monopolios estatales y la “regulación” de los privados.
Si se comparan los textos de la reciente iniciativa calderonista con los análisis y propuestas del organismo financiero multilateral, se encontrarán más que simples coincidencias, especialmente sobre privatización energética, siempre con la idea de “facilitar el progreso”. Por eso vale el ejercicio de recorrer las “recomendaciones” y “observaciones” del Banco Mundial en la materia, con el fin de encontrar algún sentido práctico a la propuesta de “ley antimonopolios” del inquilino de Los Pinos, quien mañosamente la presenta para lavarse las manos y presumir que “ya cumplÔ (como en el caso del empleo).
AsÃ, el Banco Mundial asevera que “un elemento que debe reconocerse desde un comienzo es la presencia de intereses creados, que luchan por impedir que los cambios se materialicen, pues la existencia de un régimen de impuestos bajos y alta dependencia de ingresos petroleros funciona a favor de las personas más adineradas”. Por ello, urge “llevar a los monopolios encargados de la prestación de servicios públicos, incluyendo los monopolios de facto, a reducir sus costos y aumentar su eficiencia, mediante la implementación de modificaciones a la ley de competencia, el establecimiento de regulaciones más sólidas e independientes y la eliminación de lagunas como el uso excesivo de los amparosâ€?.
Una de las reformas “sugeridas” por el Banco Mundial es que “Petróleos Mexicanos permita capital privado en sectores reservados (constitucionalmente), pues si bien la condición de Pemex como monopolio del Estado está consagrada en la Constitución, serÃa necesario encontrar alguna forma de asociarse con otras compañÃas (privadas) para realizar actividades de exploración, a fin de evitar problemas de seguridad energética en el futuro y generar incentivos al trabajo eficiente en el sector; (la paraestatal) carece de recursos técnicos y financieros para realizar actividades de exploración más intensas”.
La existencia de monopolios, “tanto de personas como de empresas”, genera desigualdad, desacelera el crecimiento económico y profundiza la desigualdad en el paÃs, advierte el Banco Mundial: “en la actualidad los grupos poderosos en México se benefician del estatus y no tienen incentivos para cambiar su conducta; hasta la fecha se ha observado un equilibrio polÃtico en el que estos grupos reciben rentas sustanciales a costa del dinamismo del crecimiento… una caracterÃstica particular de la estructura económica de México que limita su competitividad es el grado de concentración de los mercados en sectores económicos claves, y la existencia de monopolios públicos y privados… Las reformas introducidas durante los años noventa (…) llevaron a una mayor concentración de los mercados y no lograron mejorar la competitividad de la economÃa… En muchos casos las privatizaciones sólo significaron un cambio de propietario, sustituyendo los monopolios públicos por privados, y sin contar con un marco regulatorio funcional y organismos sólidos que pudieran hacer cumplir condiciones de mayor competitividadâ€? (México: más allá de la captura del Estado y la polarización social, 2007).
Gracias a décadas de acceso privilegiado al poder y a la protección del gobierno, “ciertas elites económicas de México consiguieron posiciones únicas. La clara tendencia de la concentración de la riqueza y la desigual distribución de los beneficios económicos (y de la influencia polÃtica correspondiente) ha creado un terreno de juego altamente desigual en términos polÃticos, donde un número limitado de elites empresariales bien dotadas y conectadas logran obtener concesiones preferenciales del gobierno (normalmente en forma de protección de mercado)… Las privatizaciones y las reformas para la apertura comercial indican la persistencia de una fuerte influencia de los empresarios en la polÃtica, aunque con algunos cambios en las identidades de las elites involucradas y el tipo de interacción entre el gobierno y las empresas… El extraordinario nivel de concentración de la riqueza en una economÃa en la que las manos del Estado aún son visibles, podrÃa ser motivo de preocupación para la incipiente consolidación democrática del paÃs. Con su concentración de la riqueza y sus cercanos contactos con elites polÃticas, los intereses económicos de México tienen una capacidad única para influir en los resultados polÃticos.
“Resulta evidente que en el pasado la influencia de las elites ha sido grande, (pero) la evidencia circunstancial sugiere que podrÃa haber aumentado desde la apertura polÃtica. En primer lugar, las elites empresariales de la actualidad son mucho más ricas que sus equivalentes de antaño. (Además) las relaciones entre gobierno y empresariado en México han mejorado desde principios de los 90… PodrÃa esperarse que las relaciones más llevaderas de la actualidad mejoren el acceso de las elites económicas a la toma de decisiones del gobierno… El dinero es capaz de influir en la polÃtica de muchas maneras y el papel del dinero en la polÃtica es, posiblemente, más pronunciado en los sistemas polÃticos en los que las elites polÃticas y económicas han mantenido relaciones simbióticas estrechas, como en México… Los multimillonarios mexicanos en general no heredaron su riqueza, la ganaron mediante conexiones polÃticas y acceso privilegiado a los mercadosâ€?.
AGENDA CIUDADANA / México y su(s) ‘ridÃcula[s] minorÃa[s]’
Entre las minorÃas históricamente más nocivas para México, con contadas excepciones, destacan sus clases gobernantes
Lorenzo Meyer
El choque del discurso con la realidad
Con señalada frecuencia en México el discurso del poder falla porque entra en patente contradicción con la realidad. Joseph Goebbels, el ministro de propaganda de Hitler, sostuvo que una gran mentira, repetida sistemáticamente desde el poder, podrÃa llegar a ser aceptada como verdad pero sólo si el Estado mantenÃa a los crédulos protegidos de las consecuencias. Y es el caso que en México sus dirigentes han dicho y repetido falsedades desde hace mucho, pero casi nunca han sido capaces de proteger al ciudadano de las consecuencias negativas de sus falacias. El resultado es que, a fuerza de desilusiones, los mexicanos se han vuelto particularmente incrédulos frente al poder, al punto que muchos ya no creen en el discurso oficial inclusive si en él hay elemento de verdad.
Los ejemplos del choque entre discurso y realidad y la consecuente incredulidad pública abundan. En los últimos meses, las autoridades han señalado que lo peor de nuestra crisis económica ya pasó, que en 2010 el PIB mexicano puede llegar a crecer por encima del 4% como resultado de la reactivación de la economÃa norteamericana. Pues bien, en una encuesta levantada recientemente en la capital, Monterrey y Guadalajara, apenas el 2% de los encuestados consideró que la economÃa del paÃs “es buena” en tanto el 62% la calificó de “muy mala o bastante mala” y apenas el 27% supone que el paÃs marcha “en la dirección correcta” (TNS Research International, citado por La Jornada, 5 de abril). Asà pues, el discurso oficial tiene poco eco público.
PaÃs de minorÃas
El 24 de marzo, en una reunión con empresarios de la vivienda, Felipe Calderón declaró de manera enfática y entre otras cosas, que “los mexicanos no nos vamos a dejar dominar por una bola de maleantes, que son una ridÃcula minorÃa montada sobre el miedo”. Sin tener el contexto, un lector desprevenido que sólo hubiera visto los encabezados de la prensa que al dÃa siguiente destacaron la “ridÃcula minorÃa”, no sabrÃa exactamente cuál de las varias posibles “ridÃculas minorÃas” buscaba dominar a los mexicanos, pues ésta bien podrÃa ser la formada por los dirigentes de los partidos polÃticos, de las iglesias o de los dueños de las grandes empresas monopólicas o semimonopólicas privadas que son, a la vez, importantes grupos de presión polÃtica. Y por lo que se refiere a dominar “montándose sobre el miedo”, pues igual podrÃa suponerse que se estaba haciendo referencia a la campaña presidencial del 2006 que fue, justamente, un esfuerzo del PAN por mantener la Presidencia con base en el miedo, y que oficialmente le dio el triunfo a una minorÃa con el 35.89% de los votos porque, supuestamente, superó a su adversario por un “ridÃculo” 0.58%.
Como sabemos, la “ridÃcula minorÃa” a la que se referÃa Calderón eran los narcotraficantes. Nadie puede negar que los criminales organizados son siempre una minorÃa, pero calificarlos de “ridÃculos” ya es más problemático. En la sorprendente entrevista que don Julio Scherer hizo a uno de los jefes del narcotráfico más importantes de México, Ismael El Mayo Zambada, el narcotraficante mostró tener un discurso breve pero coherente. De sus declaraciones al decano de los periodistas mexicanos, destaca lo siguiente: por tanto tiempo la autoridad dejó crecer la actividad de los narcotraficantes que el narco, “como la corrupción”, echó raÃces en la sociedad, ya es parte de ella. Según Zambada, llegan a millones los mexicanos involucrados en ese violento e ilÃcito negocio. Por esa razón, la “guerra” contra el narcotráfico está perdida, pues hoy cada capo tiene ya listo y actuando a quien lo ha de reemplazar en caso de faltar (Proceso, No. 1744).
La más ridÃcula y trágica de las minorÃas
El auge del narcotráfico no es más que el más reciente ejemplo del fracaso de la clase gobernante. Y para probarlo, basta con recurrir a la condición en que se encuentran las 10 funciones que Ashraf Ghani y Clare Lockhart identifican como las esenciales del Estado moderno (Fixing failed states. A framework for rebuilding a fractured world, Oxford University Press, 2009).
La primera función es hacer efectivo el imperio de la ley, que es el “pegamento” que une al Estado con la sociedad y la economÃa. No se necesita mucho para mostrar que en México la ley y la realidad marchan por caminos diferentes, y que esa separación ha creado un cÃrculo vicioso de impredictibilidad, desconfianza e impotencia ciudadana. La segunda es el monopolio de los medios de la violencia legÃtima; la existencia de ejércitos de sicarios al servicio de los narcotraficantes que ocasionan bajas anuales por millares muestra que la violencia ilegÃtima ya rebasó a la violencia legÃtima del Estado. La tercera es el control administrativo. La burocracia “honesta, efectiva e imparcial” propia de un Estado democrático y moderno fue el origen del supuesto servicio civil de carrera pero la realidad ha sido muy otra: la de una administración cuyos cuadros superiores, siempre en aumento y muy bien pagados, están conformados, como antaño, no por los mejores sino por los polÃticamente confiables -los amigos-, como lo muestra, para no ir más lejos, la composición del gabinete actual. Y qué decir de la corrupción, tan bien aprovechada por El Mayo Zambada y tan bien documentada en el caso de Pemex en el reciente libro de Ana Lilia Pérez.
La cuarta función es el manejo sano de las finanzas públicas. El presupuesto deberÃa ser el medio fundamental para balancear los derechos y deberes del ciudadano, pero en un Estado cuyo fisco apenas puede captar el 11% del PIB (el promedio de la Unión Europea es 40.5%), donde la economÃa informal o los más grandes negocios apenas si tienen carga fiscal (Calderón dixit) y donde hay poca transparencia en el gasto, el resultado es otro cÃrculo vicioso: evasión, corrupción e ilegitimidad. La quinta es la inversión en capital humano. México invierte una buena proporción del presupuesto en educación, pero el uso del sindicato de maestros como soporte polÃtico hace que su calidad sea deplorable, como lo muestran las comparaciones internacionales de aprendizaje. La otra gran inversión, la que se hace en salud, simplemente ha dejado fuera al 41% de los mexicanos (datos del Coneval). La sexta función es la creación de la ciudadanÃa a través de la polÃtica social. En una sociedad dividida en clases, es fundamental crear cierta igualdad en las oportunidades que sirva de base al sentido de unidad nacional, de destino común. Sin embargo, en un México que hoy celebra el centenario de la “primera revolución social del siglo XXI” la distancia entre pobreza y riqueza es la mayor que registró a mediados de este decenio el conjunto de 31 paÃses de la OCDE.
La formación de un mercado es la octava función estatal. El mercado no es resultado de la acción de una “mano invisible” sino de una muy visible: la del Estado, y que tiene la obligación de impedir o resolver las fallas del mercado. Sin embargo, México tiene un mercado dominado por monopolios o cuasimonopolios, prohibidos por la Constitución, pero que el Estado ha sido incapaz de meter en cintura al punto que parece una entidad capturada o colonizada por monopolios. El Estado como generador de una polÃtica anticÃclica simplemente brilló por su ausencia cuando nuestro PIB cayó 6.8% el año pasado. La novena función estatal básica es el manejo de los bienes públicos: terrenos, recursos naturales, la herencia cultural, el equipo y las instalaciones públicas, los bosques, aguas y mares. La forma como se ha dilapidado la renta petrolera desde la época de José López Portillo hasta hoy -el petróleo para financiar el gasto corriente- y la tradicional corrupción de Pemex son ejemplos más que suficientes del fracaso en este campo. Finalmente, Ghani y Lockhart destacan la función de administrar eficientemente la deuda pública. En este campo los desastres empezaron en el siglo XIX, pero no hay que ir tan lejos para ilustrar el punto: basta con recordar el endeudamiento desmedido de los gobiernos de Luis EcheverrÃa y López Portillo que llevaron a la crisis estructural de 1982 y luego poner la vista en el desastre con que se cerró el ciclo de las administraciones “tecnócratas” de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo y su abuso y falta de control del capital externo especulativo.
En suma
La historia polÃtica de México está dramáticamente punteada por las fallas de sus minorÃas dirigentes que por su corrupción, incapacidad o egoÃsmo, o por todo junto, han hecho el ridÃculo al frente de los destinos del paÃs, al punto que hoy no estamos ciertos de estar en un proceso de evolución o de involución.
Crisis, generales y polÃticos
John Saxe-Fernández
LA JORNADA
El auge militar en los altos cÃrculos estatal-empresariales no es asunto nuevo en EU: desde los años 1950 fue advertido por sociólogos, economistas, presidentes y generales. El fenómeno cobra peso en la relación de EU con América Latina, como lo indica la primacÃa en la polÃtica hemisférica, junto al Banco Mundial, FMI y CIA, de los Comandos Norte (CN) y Sur del Departamento de Defensa (DdeD), por lo que importa revisar las secuelas domésticas y externas de la crisis económica sobre la ecuación civil/militar pues la militarización genera posiciones encontradas dentro y fuera del DdeD.
Fue Michael Mullen, jefe del Estado Mayor Conjunto, quien, en fechas cercanas al encuentro del Grupo de Alto Nivel (GAN) de seguridad realizado en México el 23 de marzo pasado, con asistencia de la plana mayor del gabinete de guerra de Obama y sus contrapartes de México, expresó a los medios su inquietud por la militarización de la polÃtica exterior de Estados Unidos y mencionó la enorme asimetrÃa entre el gasto militar y de seguridad (que ya rebasa el billón –trillion– de dólares) con el del Departamento de Estado, de apenas unos 55 mil millones (mmdd).
Además de cuantitativa la cuestión es cualitativa, porque el manejo de estos recursos asignados por el Congreso entraña una simbiosis belico-industrial con el empresariado capitaneado por una cúpula monopólico-financiera cuyos intereses se protegen por encima de la población ante una crisis que, con el mega-rescate bancario/empresarial, acota al gasto público de manera drástica y selectiva: es visible el influjo militar y del aparato bancario/financiero y de seguridad, en la proyección de poder dentro y fuera del paÃs, trátese de Goldman Sachs, Stanley Morgan o CitiGroup y de una treintena de poderosas firmas subsidiadas por el gasto militar, en cuyos cuerpos directivos y gerenciales hay creciente presencia militar: Lockheed Martin; Boeing; Northrop/Grumman; BR; General Dynamics; General Electric etcétera.
A ellas se agregan firmas de seguridad, verdaderos ejércitos mercenarios timoneados por exoficiales de inteligencia y de las fuerzas especiales que operan bajo el abrigo de una “privatización” de la polÃtica de seguridad interna y externa, parte del outsourcing de funciones logÃsticas, que desde Reagan-Bush se “diversifican” hacia operativos clandestinos y de provocación/represión. Cuentan además con un vasto cuerpo de cabilderos en el Congreso, vitales en tiempos de austeridad fiscal. Su éxito en mantener y aumentar privilegios bélico-industriales se refleja en el diseño presupuestal: mientras a los Departamentos de Agricultura, Vivienda y Desarrollo Urbano, EnergÃa, Justicia, Salud y Servicios Humanos se asignan en su conjunto 250 mmdd, al aparato militar, de “Homeland Security” y a las guerras de agresión y ocupación en Afganistán e Irak se les adjudican más del billón: sólo el gasto militar de más de 700 mmdd, es mayor al del resto del mundo. El 70 por ciento va a esos contratistas. El manejo polÃtico-electoral de los contratos y de 4 mil bases desplegadas en Estados Unidos, se refleja en la militarización y para-militarización de polÃticas internas y externas de Texas a New York, de Colombia y México, a Irak y Afganistán, sea bajo el manto de la “guerra anti-terrorista” y su Ley Patriota, o de la “guerra” contra narcotráfico y crimen organizado y su estado de excepción.
En Estados Unidos y México la militarización se retroalimenta. El GAN desenfatizó lo “policial-militar” a favor de un enfoque integral en una guerra que desgarra población y territorio en México, no en Estados Unidos. Y mientras el jefe del CN dijo que el Pentágono “comparte con el gobierno mexicano su experiencia en Irak y Afganistán”, el secretario de Defensa de México pide facultades como las de la policÃa, lo que según la oposición legislativa llevarÃa a un estado de excepción. Esto ocurre mientras EU pone en marcha la primera “oficina binacional” para conducir la guerra anti-narco en territorio nacional.
REFORMA LABORAL
Alistan Congreso del Trabajo y UNT contrapropuestas de reforma laboral
Factible, que las centrales coincidan en la celebración del 1º de mayo
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 11
Desde su propia perspectiva y particular defensa de intereses, los dirigentes del Congreso del Trabajo (CT, sector obrero del Partido Revolucionario Institucional) y de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) preparan sus propuestas en busca de contrarrestar la iniciativa de reforma laboral presentada por la bancada panista en la Cámara de Diputados.
En un hecho sin precedente, los lÃderes de CT y UNT –frecuentemente con posturas antagónicas– han creado un canal de comunicación incluso para organizar las actividades del primero de mayo, DÃa Internacional del Trabajo. No se descarta que ambos dirigentes aparezcan juntos en un templete.
“Ya hay un acercamiento. Hablaré con la directiva del Congreso del Trabajo para darle a conocer esta propuesta. A mà me parece que hay condiciones para hacer un pronunciamiento conjunto y que nosotros pudiéramos estar, fÃsicamente, algunos dirigentes (de la UNT), en el acto de ellos (en el Zócalo) para ratificar el rechazo al proyecto del secretario del Trabajo, Javier Lozano”, señaló Francisco Hernández Juárez, quien se desempeña en tres ámbitos, ya que es dirigente del sindicato de telefonistas, integrante de la presidencia colegiada de la UNT y diputado federal del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
“Con o sin nosotros –agregó–, la Cámara de Diputados sacará una propuesta alternativa a la de Lozano; entonces, soy de la idea de que se puede jugar mejor con un (proyecto) mejorado que se presente de inmediato porque para septiembre ya no tendrÃa caso.â€?
Hernández Juárez “actualizó” la propuesta presentada de manera conjunta, en 2002, por el PRD y la UNT. El nuevo documento fue entregado ayer a los representantes de todas las organizaciones que integran esta central obrera alterna al CT.
Sin embargo, cuando parecÃa que tal proyecto pasarÃa sin problemas (para entregarlo de inmediato al PRD y que éste lo hiciera suyo en la Cámara de Diputados), el dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, AgustÃn RodrÃguez, advirtió que posiblemente no sea el momento adecuado; en cambio, sugirió que se fortalezca la movilización para impedir el paso de la enmienda panista.
Reforma laboral
Boicotean mi iniciativa: Hernández Juárez
MILENIO
••• El presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores, Francisco Hernández Juárez, aseguró que su iniciativa de reforma laboral es boicoteada por algunos miembros del PRD, ya que no permiten que personas ajenas al partido impulsen este tipo de proyectos. Sin embargo, insistió en que lo presentará la semana próxima en la Cámara de Diputados.
Se unirá la UNT a propuesta laboral de Hernández Juárez
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
Luego de que la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) se dividiera por la discusión de presentar o no una reforma laboral en conjunto con el Partido de la Revolución Democrática, el pleno de esa organización acordó ir con la propuesta de Francisco Hernández Juárez, aunque esta misma semana se reunirán para que sus miembros hagan sus sugerencias.
Hernández Juárez, presidente colegiado de la UNT, dijo que su proyecto ya fue aceptado por su partido en la Cámara de Diputados y que al interior de la Unión comienzan los consensos.
Adelantó que en lo que resta del periodo ordinario de sesiones será casi “imposible” alcanzar algún acuerdo para aprobar modificaciones a la Ley Federal del Trabajo (LFT), ya que en los 15 dÃas que le quedan al periodo no está programada alguna junta de trabajo de ese grupo plural parlamentario.
Indicó que la propuesta de reforma del PRD está conformada por seis ejes que buscan el bienestar del trabajador, partiendo de que los derechos laborales deben ser considerados como derechos humanos.
Se trata de implantar un seguro de desempleo, reforzar la inspección del trabajo y de la ProcuradurÃa Federal para la Defensa del Trabajo (Profedet), perfeccionar el procedimiento en los conflictos de orden económico, actualizar las sanciones por violaciones a la LFT e incluir en esa ley el concepto de “trabajo decente”.
SUTERM
Cargan a IP cuota para el SUTERM
Dan empresas a electricistas 2% de la nómina de obra licitada. Cobra el gremio, aunque el contratista use sus propios trabajadores
Ludivina González y Noel GarcÃa
REFORMA
(8 abril 2010).- Aunque nada tienen que ver con el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM), miles de contratistas privados que realizan obras y prestan servicios para la Comisión Federal de Electricidad (CFE) deben pagarle cuotas.
Bajo el argumento de “desplazamiento laboral”, el sindicato de electricistas obliga a los contratistas a entregarle el 2 por ciento del monto de la nómina de los empleados de su compañÃa.
Lo anterior se establece en el contrato colectivo de trabajo de la CFE con el SUTERM.
El documento estipula que, cuando la paraestatal requiera realizar obras o prestar servicios a través de terceros, éstos tienen la obligación de utilizar gente afiliada al sindicato, a quien la CFE descuenta el 2 por ciento de su ingreso como cuota gremial.
Pero, si la empresa utiliza a sus propios empleados, el SUTERM tiene el derecho de exigir que se le pague ese porcentaje de los salarios que se le abonen a los trabajadores privados.
Y el beneficio para el sindicato puede ser mayor.
Cuando el convenio es para transporte de combustóleo, que la empresa eléctrica utiliza como insumo para la generación de energÃa, la cuota es del 2 por ciento del valor total del contrato.
Una fuente de la CFE comentó que ese pago obedeció a que, en 1976, el 70 por ciento de la generación de energÃa se hacÃa con ese combustible.
Desde entonces, el transporte se consideró prioritario, y esto dio pie a la firma del convenio, que hoy sigue vigente pese a que la participación de generación con combustóleo ha disminuido considerablemente.
Ése fue el caso de la licitación pública internacional número 18164012-007-08, por un valor de 2.7 millones de dólares, ganada por la estadounidense GATX de México, con matriz en Chicago.
INDUSTRIA MINERA
Atiende Calderón exigencias de los empresarios mineros
Promete seguridad jurÃdica y apego al estado de derecho
Los paros sindicales provocan pérdidas millonarias, se quejan
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 10
Después de que empresarios mineros calificaron de ilegales los paros sindicales, como el de Cananea, y pidieron la intervención del Ejecutivo, el presidente Felipe Calderón les aseguró que “cuentan” con un gobierno que respeta y hace respetar los derechos patrimoniales de inversionistas.
En ese momento, y cuando señaló que su gobierno enfrenta los riesgos y los costos de hacer valer el respeto al orden jurÃdico y a la seguridad pública en el paÃs en beneficio de la inversión, recibió aplausos de los empresarios y del secretario del Trabajo, Javier Lozano, invitado de honor en una comida con la Cámara Minera.
Antes, el dirigente de la cámara, Manuel Luévanos, deploró los paros sindicales “ilegales” y aseguró que éstos provocaron pérdidas por 3 mil 200 millones de dólares desde 2006.
Según Luévanos, empresario del Grupo Peñoles, el año pasado pudieron haber obtenido mejores resultados; sin embargo, se quejó de la incertidumbre jurÃdica que ha provocado el largo conflicto sindical que tiene cerrada la mina de Cananea, el yacimiento de cobre más importante del paÃs.
Con esas palabras hizo alusión a la huelga en Sonora, que lleva más de dos años y medio y fue invalidada el 11 de febrero por un tribunal colegiado en materia laboral, al disolver las relaciones obrero-patronales de la minera propiedad de Grupo México, de Germán Larrea.
Tras ese fallo, el secretario del Trabajo fue criticado durante su comparecencia ante una comisión del Senado por haber asumido la defensa de Minera México, al aludir a una resolución que aún no se habÃa notificado a los trabajadores.
Sin Cananea vamos por zinc: GMéxico
Proyectan ampliar la refinación del mineral
El conflicto detiene proyectos por 5 mil mdd que la empresa planea realizar.
MILENIO
Ante el cierre de la fundidora de cobre, la minera Grupo México planea ampliar su capacidad de refinación de zinc en sus instalaciones de San Luis PotosÃ, esto como parte de sus planes en el sector minero para este año.
De acuerdo con información de la empresa, la refinerÃa electrolÃtica de zinc de San Luis Potosà fue diseñada para producir zinc refinado, al tratar el concentrado de éste de las minas subterráneas del grupo.
“La refinerÃa produce zinc especial de alto grado y aleaciones basadas con aluminio, plomo, cobre o magnesio en cantidades y tamaños variables, dependiendo de la demanda del mercado. La planta produce como subproductos ácido sulfúrico, cadmio refinado, plata y oro.â€?
Fuentes de GMéxico también han señalado que se trabajará en la modernización de su complejo de La Caridad en Sonora.
En su reporte trimestral, GMéxico señala que su programa de inversión para los próximos tres años podrá incluir 3 mil 850 millones de dólares que se destinarÃan especÃficamente a los proyectos de la mina Cananea en Sonora y al desarrollo del depósito de cobre y oro de El Arco en Baja California.
No obstante, la empresa aseguró que dicho monto aún se mantiene pendiente ante la incertidumbre de Mexicana de Cananea.
Por otra parte, información de agencias revela que Grupo México espera que la producción de cobre del paÃs suba 5 por ciento a tasa anual en 2010, a 250 mil toneladas, según refirió Xavier GarcÃa de Quevedo, director de la división minera de la empresa.
SINDICATOÂ MINERO
Tribunal colegiado niega amparo al dirigente sindical Linares Montúfar
Está acusado, con Gómez Urrutia, de desviar recursos sindicales
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 10
Un tribunal colegiado negó de manera definitiva el amparo que solicitó Juan Linares Montúfar, presidente del consejo general de vigilancia del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, contra el auto de formal prisión que enfrenta en el juzgado primero de distrito de procesos penales federales.
De acuerdo con fuentes judiciales, el séptimo tribunal colegiado en materia penal de la ciudad de México negó la protección de la justicia a Linares, tras considerar que “sà está probado, de manera indiciaria”, que el inculpado es presunto responsable del delito de violación a la Ley de Instituciones de Crédito, derivado de la presunta disposición indebida de 55 millones de dólares por parte del lÃder minero Napoleón Gómez Urrutia.
El abogado de Linares Montúfar, Marco Antonio del Toro, confirmó ayer a La Jornada la información proporcionada por fuentes judiciales. Aseguró que la autoridad judicial llegó a esa conclusión debido a que la ProcuradurÃa General de la República (PGR) “ocultó a los magistrados federales” un informe elaborado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) en el que sostiene que en el caso de la supuesta utilización ilÃcita de 55 millones de dólares que se imputa a lÃderes mineros no se configura delito alguno.
SME
Contratará CFE en forma eventual a 400 ex empleados de LFC: Muñoz Reséndiz
El ex tesorero del SME, destituido en asamblea, se reúne con Gómez Mont y Lozano
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 11
Los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y del Trabajo, Javier Lozano, se reunieron con Alejandro Muñoz Reséndiz, opositor a MartÃn Esparza en el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), con el fin de dar seguimiento al proceso de contratación de ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) como proveedores del gobierno federal mediante empresas nuevas y operación de franquicias.
De acuerdo con la versión de Muñoz, ofrecida al término del encuentro en Bucareli, para la primera etapa se acordó la contratación individual y temporal de 400 ex trabajadores de LFC –compañÃa extinta por decreto presidencial el 11 de octubre pasado–, quienes realizarán trabajos de poda en “20 mil árboles”, ubicados en la zona central del paÃs, con el fin de que no obstruyan el cableado eléctrico.
Agregó que en la amplia lista de propuestas –en torno a lo que fue LFC o en otras áreas– se encuentra la posibilidad de que operen, como asociados, la hidroeléctrica Necaxa, una de las más importantes, creada en los primeros años del siglo pasado, para lo cual buscan un socio inversionista.
“No podemos atragantarnos –con la oferta para dar servicio en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) o en otra área del gobierno–; vamos paso por paso y todo va bien�, aseguró Muñoz.
Lo anterior es independiente del proceso de capacitación, selección y adiestramiento, a cargo de la SecretarÃa del Trabajo, y del cual, supuestamente, surgirán las contrataciones por la CFE de ex trabajadores de LFC.
TELEFONIA MOVIL
Quedarán sin servicio 35% de los celulares desde el 11 de abril
No habrá prórroga para el registro, ratificaron ayer senadores de PAN y PRD
Se necesitarán 60 dÃas para que se inscriban todos los usuarios que faltan, calcula la Cofetel
Las bases de datos no van a aguantar la inscripción masiva, se van a saturar, alerta Osuna
Antonio López
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 24
No habrá prórroga para el registro de celulares. Ayer, durante una reunión de trabajo con el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, y funcionarios de la SecretarÃa de Gobernación y de la ProcuradurÃa General de la República (PGR), los senadores de los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) ratificaron su decisión de no prolongar el plazo.
El titular de la Cofetel expuso a los legisladores de la Comisión de Telecomunicaciones del Senado que, de continuar la tendencia actual de 475 mil 506 registros por dÃa, se requerirán 60 dÃas naturales para que queden inscritos todos los usuarios. Esto significa que “a partir del 11 de abril quedarÃan sin servicio 35 por ciento de los usuarios móviles”.
Osuna informó a los senadores que hasta ayer al mediodÃa se habÃan registrado ya 54 millones 921 celulares, lo que representa a 65 por ciento. Destacó que, no obstante, “esta comisión reitera su compromiso de dar cumplimiento cabal a lo establecido en la ley, respecto a supervisar la integración del registro para el 10 de abril de este año”.
Pretende Cofetel completar Renaut
Buscan medidas para registrar a incumplidos. Advierte Osuna que empresas pueden cobrar por el servicio aunque lo suspendan
Claudia Guerrero y Erika Hernández
(8 abril 2010).- Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), anunció ayer que entrará en contacto con las empresas de telefonÃa móvil para analizar diversos mecanismos que permitan la reconexión de los usuarios que no alcancen a dar de alta su lÃnea en el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Celular (Renaut).
Tras conocer la decisión del Senado de rechazar la prórroga para el registro de los números, el funcionario explicó que podrÃa solicitarse a los concesionarios que mantengan habilitada la función de envÃo de mensajes al 2877.
La intención es, explicó, que los usuarios tengan la oportunidad de reconectarse a través de un mecanismo ágil, como el mensaje de texto, aun cuando hayan sido desconectados por no cumplir con el plazo del 10 de abril.
“Vamos a buscar un mecanismo en coordinación con las empresas. (Veremos) cuál serÃa el mecanismo más ágil para que se vuelva a dar el servicio mediante un registro de unan SMS, básicamente para registrarse, es decir, que quien no lo hizo tenga la posibilidad de hacerlo, pero se le cancela el servicio”, sostuvo.
El comisionado explicó que hay condiciones técnicas para cancelar sólo ciertos servicios de datos o recepción de llamadas en un celular, pero mantener la mensajerÃa con fines de registro.
Osuna aseguró que los ciudadanos también podrán acudir a registrarse en las oficinas de las compañÃas de telefonÃa celular.
“Está en el interés de quien pierde el servicio el reconectarse”, señaló, luego de aclarar que la posibilidad de registro a futuro no deberá representar ningún costo económico para los usuarios.
Nada garantiza la seguridad de datos en el Renaut
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 24
Faltan tres dÃas para que venza el plazo de inscripción al Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) y 30 millones de lÃneas no se han incorporado, mientras los proveedores siguen sin conocer las reglas que se aplicarán después de que el 10 de abril suspendan el servicio a todos los usuarios que no hayan cumplido con la disposición legal.
La inconformidad que ha generado la obligación de suscribirse al Renaut propició que la organización Alconsumidor lanzara un aviso urgente a quienes no se han inscrito, para que tramiten una demanda de amparo individual con asesorÃa de legal de esa organización no gubernamental.
Alconsumidor señaló que es fundamental que los ciudadanos tengan garantizada la seguridad de sus datos personales, su identidad. Por eso, advirtió, es indispensable que haya la certeza de que “estos datos tan personales no reciban mal uso ni sean distribuidos de forma indebida”.
La organización destacó que la confidencialidad de la información personal que se debe aportar para la inscripción al Renaut, y la seguridad de sus propietarios, no están garantizadas “por las reglas que indebidamente expidió la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel). La reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones exigÃa un reglamento presidencial, el cual nunca fue emitido por el jefe del Ejecutivo, lo cual viola diversas garantÃas individuales de los consumidores”.
FIBRA OPTICA OSCURA
Salinas Pliego y Azcárraga se disputarán fibra óptica
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 29
Iusacell, de Ricardo Salinas Pliegio, y el consorcio integrado por Televisa, Telefónica y Megacable son los únicos interesados en concursar por el par de hilos de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), ya que sólo estas empresas presentaron la documentación requerida por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) como parte del proceso de licitación.
El pasado 5 de abril representantes de las empresas acudieron al acto de presentación y recepción de documentación, por lo que funcionarios de la SCT les entregaron el acuse de recibo por la entrega del listado de documentos necesarios para obtener la constancia de participación por cada una de las tres rutas de la red de fibra oscura, asà como un listado de documentos para obtener el tÃtulo de concesión correspondiente.
Si la Comisión Federal de Competencia (CFC) considera que Iusacell y el consorcio encabezado por Televisa pueden participar en la licitación del par de hilos de fibra oscura de la CFE la SecretarÃa les entregará la constancia de participación.
COFETEL
Comisionado pide mejoras a la Cofetel
Diseño institucional traba los procesos de telecom, aseguran
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Ante los señalamientos de la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR) sobre la lenta actuación del órgano regulador para aplicar sus resoluciones o incluso que no se pueden ejecutar por las impugnaciones de Telmex y Telcel, Gonzalo MartÃnez Pous, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), dijo que el problema es el diseño institucional que persiste en el sector.
“Los amparos no son el problema, pues las empresas están en su derecho de impugnar las resoluciones, el problema es el diseño institucional porque intervienen varias autoridades en las resoluciones, como la Cofetel, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, y la Comisión Federal de Competencia (CFC) en varios casosâ€?, dijo.
Esto hace que los procesos no sean tan veloces como sucede en paÃses donde los órganos reguladores inician y terminan todos los procesos en esa instancia, como en Inglaterra, España o Estados Unidos, indicó.
En contraparte, en México las resoluciones que emite Cofetel las puede revisar la SCT, o algunos procesos inician en la dependencia y luego se turnan al órgano regulador y esto da la posibilidad de que se gesten amparos en contra de las decisiones de una y otra autoridad y eso hace que la aplicación de las resoluciones sea más lenta.
“Los procesos no son eficientes y no lo serán si no tenemos un marco jurÃdico que ayude, tampoco hay tribunales especializados en telecomunicaciones como sà existen en otros paÃses como India, por ejemploâ€?, destacó el comisionado.
MartÃnez Pous dijo que se requiere una reforma legal que logre que la Cofetel sea el inicio y fin de los procesos regulatorios, que sea la instancia en donde se resuelvan los asuntos, y por supuesto, la autoridad judicial pero como última opción.
El comisionado refutó el señalamiento de la USTR en el sentido de que no ha habido una reducción en las tarifas de interconexión en las zonas en las que no existe competencia y donde sólo opera Telmex, pues estos cargos son hasta 10 veces mayores que en las ciudades en donde hay otras redes.
Aseguró que estas áreas a las que se refiere el gobierno estadounidense sà están abiertas a la interconexión, pues cualquier operador puede solicitarla, además de que la tarifa de reventa que aplica Telmex no es de 75 centavos de peso como dice la USTR, sino de 10 centavos de peso, medida que equivale a mil 900 millones de pesos.
Esa cuota fue determinada por la Cofetel a finales de 2008 y es un poco mayor que la que cobra Telmex en las zonas en las que hay redes de otras firmas de telecomunicaciones debido a que intervienen otros elementos como transporte, dijo.