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SINTESIS DE PRENSA

 

VIERNES 18 DE JUNIO DE 2010

JOSE SARAMAGO QEPD

Fallece el escritor José Saramago

El Premio Nobel de Literatura portugués murió a los 87 años en su casa de Lanzarote, informaron fuentes de la familia

EFE | El Universal07:21

El escritor portugués y Premio Nobel de Literatura José Saramago falleció hoy en su casa de Lanzarote (islas Canarias) a los 87 años de edad, informaron fuentes de la familia.

Saramago nació en Azinhaga, Portugal, el 16 de noviembre de 1922, el literato escribió obras como ‘El Ensayo sobre la ceguera’, ‘El hombre duplicado’, ‘El Evangelio según Jesucristo’; entre otros.

La muerte se produjo pasadas las 13:00 horas locales (11:00 GMT) , cuando el escritor se encontraba en su residencia canaria, acompañado por su mujer y traductora, Pilar del Río.

José Saramago había pasado una noche tranquila. Tras desayunar con normalidad y haber mantenido una conversación con su esposa, comenzó a sentirse mal y al poco tiempo falleció, explicaron familiares.

“Es hora de aullar, porque si nos dejamos llevar por los poderes que nos gobiernan se puede decir que nos merecemos lo que tenemos” , aseguraba Saramago en junio de 2007, en unas jornadas de la Fundación Santillana.

De origen humilde, Saramago se dedicó a la literatura porque no le gustaba el mundo donde le tocó vivir. Sus novelas encierran reflexiones sobre algunos de los principales problemas del ser humano; hacen pensar al lector, lo estremecen y conmueven.

En 1947 publicó su primera novela, “Tierra de pecado” . Por esa época prendió en él la conciencia política que siempre le acompañó y que le llevó a afiliarse en 1969 al Partido Comunista Portugués.

Tras un largo silencio de casi veinte años, en los que estuvo sin publicar porque no tenía “nada que decir” , Saramago se atrevió con la poesía entre 1966 y 1975 y publicó “Poemas posibles” , “Probablemente alegría” y “El año de 1993″ .

ELECCIONES 2010 

GOBIERNO FEDERAL

Calderón presume su apoyo a pobres y censura prácticas del “viejo modelo”

El Ejecutivo endurece su discurso y dice que su gobierno brinda oportunidades de progresar

Claudia Herrera Beltrán

La Jornada, p. 13

Ante la confrontación entre PRI y PAN por las próximas elecciones, el presidente Felipe Calderón deploró que no se hayan erradicado visiones paternalistas, clientelistas o corporativas en México y deslindó a su gobierno de las prácticas del “viejo modelo”.

Cuando faltan 16 días para los comicios en varios estados, advirtió que lejos del modelo en el que los apoyos no llegaban a los más pobres o se entregaban en función de simpatías personales o partidistas, su administración no condiciona la entrega de recursos ni exige lealtades a la gente del campo.

El Presidente endureció su discurso un día después de que el dirigente del Partido Acción Nacional (PAN), César Nava, dio a conocer grabaciones de conversaciones telefónicas del gobernador de Veracruz, Fidel Herrera Beltrán, para acusarlo de desviar recursos públicos en favor de las campañas electorales del PRI, a lo que el veracruzano reviró con una denuncia contra Nava por cometer espionaje telefónico.

En la asamblea anual de la Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural, el mandatario federal estuvo acompañado de su esposa, Margarita Zavala, a quien saludó como en otras ocasiones como “querida Margarita”. La víspera, el PRI, en la Comisión Permanente, calificó a la ex diputada de “mafiosa” y señaló que cometió delitos electorales en Oaxaca al haber acompañado a Mané Sánchez, esposa del candidato a la gubernatura de la Alianza PRD-PAN, Gabino Cué, durante un encuentro con mujeres indígenas.

Luego de compartir el estrado con Fernando Lerdo de Tejada, vicepresidente de la fundación y ex vocero del ex presidente Ernesto Zedillo, Calderón se quejó de que durante muchas décadas los recursos se repartían en “función de simpatías personales, políticas o partidistas en función de clientela; prácticas que por desgracia no hemos erradicado totalmente, pero que deben necesariamente erradicarse y sustituirse por prácticas de corresponsabilidad y de libertad”.

Calderón se sube al pleito por los audioescándalos

Asegura que su administración no entrega recursos públicos a cambio de lealtades

Sin mencionar al gobernador de Veracruz, critica el “viejo modelo”.

MILENIO

Al lamentar que el clientelismo, el paternalismo y el corporativismo en función de simpatías políticas o partidistas todavía prevalecen en México, el presidente Felipe Calderón aseguró que su gobierno no entrega recursos públicos a cambio de lealtades.

En una crítica a lo que llamó el viejo modelo que genera dependencia y condiciones de vida menos humanas, el mandatario federal se manifestó por respetar la dignidad de los beneficiarios de los programas sociales, brindándoles libertad y responsabilidad.

Dijo que los hombres y las mujeres del campo no quieren dádivas ni piden caridad o regalos, sino oportunidades para salir adelante a partir de la dignidad.

“Se trata de romper una enorme dependencia de una cultura de paternalismo largamente arraigada en el país, todavía por desgracia presente en muchas de nuestras prácticas”, dijo el mandatario federal al inaugurar la 41 Asamblea Anual de Asociados de la Fundación Mexicana para el Desarrollo.

“Durante muchas décadas ha prevalecido lamentablemente esta visión paternalista, corporativa, clientelista en México y en el campo desde luego. Con frecuencia también los recursos públicos se repartían en función de estos criterios, de simpatías personales o políticas, partidistas; prácticas que por desgracia no hemos erradicado totalmente, pero que deben necesariamente erradicarse y sustituirse por unas de responsabilidad y de libertad”, dijo.

El presidente Calderón afirmó que el campo sigue descapitalizado luego del reparto agrario y que en el viejo modelo, que su gobierno trata de cambiar, los apoyos no llegaban a los campesinos o indígenas más pobres ni generaban una sociedad más fuerte.

“El gobierno federal no condiciona la entrega de recursos públicos ni exige lealtades de ningún tipo a la gente del campo: partimos de la dignidad de cada campesino, partimos del respeto a esa dignidad y, en consecuencia, del respeto absoluto a sus decisiones, a sus preferencias, a sus acciones”, indicó.

IFE

Consejeros descartan intervención del IFE ante presuntos ilícitos de Fidel Herrera

En caso de comprobarse irregularidades, las deben sancionar otras instancias, señalan

Alonso Urrutia

La Jornada, p. 14

Aunque el Instituto Federal Electoral (IFE) analiza iniciar un procedimiento sobre la presunta injerencia del gobernador de Veracruz, Fidel Herrera Beltrán, en los comicios locales, consejeros electorales coincidieron en que existen limitantes para que el organismo lo sancione.

Si se comprueba una actuación ilegal de Fidel Herrera, ordenar un castigo es competencia de las autoridades electorales locales, apuntaron.

Entrevistados por separado, los consejeros Virgilio Andrade, Alfredo Figueroa y Arturo Sánchez destacaron que existen factores que prácticamente imposibilitan una intervención del IFE.

Andrade recordó que en 2008 el IFE inició una serie de procedimientos contra funcionarios de diversos partidos vinculados con posibles violaciones al artículo 134 constitucional –relacionadas con la promoción de imágenes y el uso de recursos públicos con fines electorales–, los cuales tuvieron que ser cancelados tras una decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

Los magistrados consideraron que el IFE no podía realizar investigaciones, salvo que tuviera la certeza de que existía desvío de fondos del erario, abundó.

VERACRUZ

Denuncia el gobernador de Veracruz a César Nava

Las grabaciones, “manipuladas”, asegura

Gustavo Castillo y Andrea Becerril, reporteros; Andrés Timoteo Morales e Israel Dávila, corresponsales, y Juan Luis Cruz Pérez /La Jornada de Oriente

La Jornada, p. 14

El gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, denunció ante la Procuraduría General de la República (PGR) al líder nacional panista, César Nava, por intervención ilícita de comunicaciones privadas, luego de que se difundieran conversaciones telefónicas en las que presuntamente el mandatario estatal ofrece apoyo oficial para las campañas priístas en esa entidad.

En la querella presentada ante la delegación de la PGR en Jalapa, Veracruz, se incluye al candidato panista a la gubernatura, Miguel Ángel Yunes Linares, y al dirigente estatal del blanquiazul, Enrique Cambranis Torres.

En su escrito de denuncia, Herrera Beltrán refiere que las conversaciones que se supone se grabaron y difundieron son de carácter privado, y “de resultar auténticas se habrían obtenido de forma ilícita y clandestina, violando el derecho a la privacidad de las comunicaciones, que en nuestro país son inviolables por mandato constitucional, por lo que no es posible que en ellas se contengan datos necesarios para soportar su veracidad y autenticidad”.

En conferencia de prensa, señaló que los audios fueron objeto de “alteraciones técnicas”. Agregó: “hay manipulación de voces; se ve que (el que habla) es un aficionado de mi voz.

“Por eso procedí a presentar una denuncia fundada con sustentos legales para que se investigue la comisión del posible delito de espionaje telefónico y los que resulten.”

Se equivoca Herrera en la denuncia contra Nava

Puso mal el apellido

MILENIO

Por los delitos de espionaje telefónico, calumnia, difamación, denostación, violación a las comunicaciones en materia de privacidad y los que resulten, el gobernador Fidel Herrera Beltrán presentó denuncia contra el dirigente nacional del PAN, César Nava, el estatal Enrique Cambranis y el candidato a la gubernatura Miguel Ángel Yunes Linares.

El detalle curioso es que la denuncia señala que el apellido materno del dirigente nacional es González, cuando en realidad es Vázquez.

Herrera Beltrán denuncia además el uso de los recursos públicos del estado para cuestiones ajenas como es el caso del espionaje político.

Guillermo Herrera Mendoza, secretario de Comunicaciones en el estado, retó a los panistas a presentar la denuncia formal y las grabaciones que prueben los señalamientos hechos contra el gobierno estatal, sobre el presunto uso de los recursos públicos a favor de los candidatos del PRI.

Herrera Beltrán demanda que el MP Federal investigue para que quede constancia de que no ha incurrido en ilícito alguno y sí las grabaciones son auténticas, quienes la hicieron violaron la ley y sus derechos.

PRI

Equivocado, el diagnóstico panista de los problemas del país: Beatriz Paredes

La dirigente priísta exige una competencia limpia en Tlaxcala

La Jornada, p. 14

La dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, sostuvo que el PAN equivocó el diagnóstico de los problemas del país y prefirió llevar a cabo una estrategia “dizque de desarrollo social” que en lugar de reducir el número de mexicanos en pobreza lo incrementó, la cual “tenía como propósito principal chantajear a la gente por los votos”.

Durante una gira de trabajo por Tlaxcala, en apoyo al candidato tricolor al gobierno de esa entidad, Mariano González Zarur, Paredes añadió que el partido en el poder desarrolla una política clientelar, electoral, que limita la libertad y la democracia.

Debido a lo anterior, aseveró que su partido exige competencia limpia y “que saquen las manos el gobierno federal y el gobierno del estado de la elección de Tlaxcala”. Advirtió que la única manera que le arrebaten el triunfo al PRI es que amenacen a la gente que si pierde el PAN le van a quitar las becas y los apoyos o que compren los votos.

Las grabaciones no son auténticas, dice Paredes

Exculpa al mandatario veracruzano; ha estado trabajando

MILENIO

La lideresa nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, no reconoció la autenticidad de las grabaciones en las que presuntamente el gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, ordena la entrega de recursos públicos para las campañas de candidatos del tricolor.

Reiteró que “en primer lugar las dirigencias nacional y estatal del tricolor no reconocen la autenticidad de esas grabaciones, por lo que es un asunto que se tendrá que probar”.

La dirigente nacional tricolor justificó que los panistas estén recurriendo a dichos señalamientos debido a que “están tan desesperados porque no pueden ganar de manera limpia, (es por eso) que están haciendo guerra sucia en todos lados a través de espionajes y manipulación de grabaciones”.

PAN

César Nava exige a Ulises Ruiz detener a su “policía política”

Ofrece apoyo a ex funcionaria estatal presuntamente vejada

Agustín G. Samario, Carlos Camacho y Javier Valdez

Corresponsales

Periódico La Jornada

Viernes 18 de junio de 2010, p. 31

El presidente del Partido Acción Nacional (PAN), César Nava, exigió al gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, que “cese las actividades de su policía política, al frente de (la cual está) Manuel Moreno Rivas, una policía paralela que igual interviene teléfonos que causa hechos tan condenables” como el presunto secuestro y la violación de la ex secretaria de Transporte estatal Aurora López.

El dirigente panista pidió ayer, en conferencia de prensa en la capital de Oaxaca, acompañado por la ex funcionaria vejada, que la policía estatal se acuartele el 4 de julio, porque “se convierte en facilitadora del acarreo de votantes en favor del PRI (Partido Revolucionario Institucional) y en inhibidora del libre tránsito de los oaxaqueños”.

Igualmente, solicitó al secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, firmar con el gobierno del estado un protocolo de actuación de las policías para el día de la elección, a fin de que no haya más elementos que los necesarios en el patrullaje de las calles.

Nava ofreció su solidaridad a Aurora López y sostuvo que la agresión que padeció es un crimen que no puede quedar impune. “Esto es signo del autoritarismo y regresión que sufre Oaxaca, (por parte) de un señor que se quiere perpetuar como cacique a través del candidato del PRI (Eviel Pérez).”

Solicita Nava que Ejército y PF vigilen los comicios

Oaxaca. Pide a la Secretaría de Gobernación que ejecute protocolo de seguridad especial

El propósito, dice, es inhibir la actuación de la presunta “policía política” de Ulises Ruiz.

MILENIO

El dirigente nacional del PAN, César Nava, anunció que solicitará a Fernando Gómez Mont, secretario de Gobernación, ejecute un protocolo de seguridad especial para que los comicios del próximo 4 de julio en Oaxaca sean vigilados por la Policía Federal y el Ejército.

Lo anterior, dijo, “para acuartelar a la policía estatal, que sólo sirve para acarreos de votos del PRI y para permitir que los ciudadanos salgan libremente de sus casas a sufragar a las urnas”.

Nava aseguró que la incursión y presencia de las fuerzas federales de seguridad inhibirán también la actuación de una presunta “policía política” que señalan opera en la clandestinidad el gobernador Ulises Ruiz y que ha sido utilizada para amedrentar a sus opositores.

El líder panista estuvo en Oaxaca para visitar a la empresaria Aurora López Acevedo —ex funcionaria del gobierno de José Murat—, que denunció fue levantada, golpeada y violentada sexualmente por un comando operado supuestamente por el gobernador oaxaqueño.

PRD

Exige Ortega a PGR investigar a Vizcarra

Afirma líder del PRD que hay elementos para indagar vínculos de priista con el narco

Édgar Sánchez

REFORMA

CULIACÁN, Sin.- El presidente del PRD, Jesús Ortega, aseguró ayer que existen elementos para que la PGR inicie una investigación sobre los presuntos nexos con el narcotráfico del aspirante priista a la Gubernatura de Sinaloa, Jesús Vizcarra.

“Aquí hay notas periodísticas que hablan de vínculos de candidatos y autoridades priistas con el narcotráfico.

“En el debate vimos que Vizcarra guardó silencio sobre una pregunta de la que la ciudadanía espera respuesta”, comentó el dirigente perredista en referencia al cuestionamiento que hizo el candidato de la alianza opositora, Mario López Valdez, Malova, a su rival priista sobre su compadrazgo con el narcotraficante Ismael “El Mayo” Zambada.

“Uno de los principales problemas de Sinaloa es la inseguridad. Hay evidencias de que la autoridad priista ha sido incapaz de atacar el problema de la violencia ante los vínculos de autoridades con bandas delictivas”, expuso Ortega.

En segundo debate, organizado por el Consejo Estatal Electoral, Malova cuestionó: “Yo le preguntaría a Jesús, porque él dice que no ha hecho nada fuera de la ley, que no tiene nada de que avergonzarse, le preguntaría: ¿Si es o no compadre de ‘El Mayo’ Zambada?”.

Sin embargo, Vizcarra evadió responder a la pregunta de Malova y destacó sus obras como Alcalde de Culiacán.

“Decirles que nunca he hecho nada fuera de la ley. Decirles que lo ganadero se ha manejado, como toda mi vida, total y claramente transparente. Nunca en mi vida he hecho, en lo más mínimo, nada fuera de la ley, y pueden estar seguros que nunca lo haré”, argumentó Vizcarra en el debate.

HIDALGO

Sufre Xóchitl Gálvez agresión de priistas

Golpean a candidata con un encendedor en la cabeza; culpa a Francisco Olvera

Verónica Jiménez

REFORMA

PACHUCA.- El festejo de Xóchitl Gálvez, candidata de la alianza Hidalgo nos Une, tras el triunfo de la selección mexicana ante Francia, se vieron empañados por incidentes de violencia provocados por priistas que llegaron hasta la Plaza Independencia, donde la aspirante celebraba con sus simpatizantes.

Incluso, un sujeto no identificado le lanzó a la ex funcionaria federal -quien iba arriba de una camioneta ondeando la bandera de México- un encendedor que le golpeó la cabeza.

Gálvez llegó a la plaza casi 20 minutos antes que los priistas, pues la pantalla gigante donde vio el triunfo del equipo mexicano junto con cientos de simpatizantes y César Nava, líder del PAN, fue instalada apenas a dos cuadras del Reloj Monumental.

Con la llegada de los primeros priistas, el equipo de Gálvez decidió emprender la retirada para evitar confrontaciones; sin embargo, vándalos ligados al PRI fueron descubiertos cuando rallaban vehículos de panistas y de la caravana que seguía a la aspirante de la alianza Hidalgo nos Une.

Los simpatizantes de Gálvez lograron detener a los agresores y los entregaron a la policía municipal, pero fueron liberados de inmediato, tras la irrupción de un grupo de choque ligado también al PRI, cuyo líder y unos 10 hombres más, llegaron a rescatarlos.

Las provocaciones continuaron, a lo largo del paso de la caravana encabezada por Gálvez, por parte de jóvenes del Frente Juvenil Revolucionario, quienes encaraban a los simpatizantes de la aspirante y ofrecían playeras y otros aditamentos con propaganda del candidato Francisco Olvera Ruiz.

Lo peor fue cuando en la Plaza Juárez, a un costado de Palacio de Gobierno, los priistas esperaban a sus oponentes políticos y comenzaron nuevamente las provocaciones; sin embargo, la instrucción de Gálvez y de todo el equipo fue no responder.

CASO GUARDERIA ABC

La Corte actuó con libertad en caso ABC: Gómez Mont

Padres de los menores fallecidos y heridos recurren a la ONU para exigir justicia

El titular de Segob pide que los juristas defiendan procesos de deliberación.

MILENIO

El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, aseguró anoche que la Suprema Corte de Justicia de la Nación actuó con libertad y sin cortapisas, en una discusión profunda de los valores jurídicos, en el debate sobre la responsabilidad personal en el ejercicio y el cumplimiento de los deberes de funcionarios públicos, al referirse al incendio en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora.

En tanto, padres de los niños fallecidos y lesionados afirmaron que acudirán a instancias internacionales como la ONU para exigir justicia.

En el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, en asamblea general ordinaria de esa asociación, Gómez Mont pidió que los juristas defiendan los procesos de deliberación de la SCJN.

“Mantenerse callado en estos momentos es allanarse a acusaciones que, en el mejor de los casos, sostengo, son temerarias, sobre una deliberación puntual, pulcra y difícil sobre los alcances del derecho, sobre todo la posibilidad del derecho a aliviar el dolor de la tragedia”, expuso.

El titular de Segob consideró esto especialmente delicado, cuando sucede construido “sobre un dolor y una tragedia innegables, que auspician un posible clima de linchamiento que busca cercenar, obstaculizar e impedir una racionalidad clara como lo exigen el derecho y la justicia”.

El máximo tribunal de justicia del país deliberó en días pasados respecto a las posibles responsabilidades sobre el incendio que cobró la vida de 49 menores y lesiones de al menos otros 75, y optó por no señalar responsabilidades de funcionarios de alto nivel.

No es un capítulo cerrado; tendrá que resolverse en la PGR: Manlio

(Rivelino Rueda)

EL FINANCIERO

El fallo de la Corte “no ha exonerado a nadie”, una vez que este caso tendrá que resolverse en otras instancias, específicamente en la Procuraduría General de la República (PGR) y en la Procuraduría de Sonora, aseguró el líder de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones.

“¡Que nadie crea que es un capítulo cerrado y que ha quedado en la impunidad la muerte de estos niños sonorenses!”, sostuvo el político originario de esa entidad.

Incluso pidió a la población “no caer en la desesperanza, que debe haber instancias de la justicia mexicana que los atiendan y que encuentren y señalen a los responsables de la muerte de estos pequeños, porque en cualquier mexicano o mexicana consciente nunca cabrá en su mente que estas muertes fueron por simple casualidad”.

Y aunque enfatizó que los ministros determinaron que no tienen facultades para señalar culpables, “tampoco lo tienen para exonerar a nadie ni declarar inocente a nadie”.

Apuntó que éste es un asunto que deberá resolverse en otras instancias, aunque puntualizó que “es la hora en la cual, de una u otra forma, al conocer el engrose que (los ministros) tengan de esta decisión, la PGR deberá conocer del mismo por oficio, y proceder en consecuencia”.

“De lo que ha resuelto la Corte, así lo entiendo, no ha decidido quiénes son inocentes ni ha exonerado a nadie. Simplemente ha cumplido con sus facultades, y por ello urgiría conocer en definitiva la decisión final ya documentada, para ver si en la misma existen suficientes elementos para que la PGR conozca de esos eventos o la Procuraduría de Sonora”.

Senadores: fallo de Corte no cierra caso

Ricardo Gómez y Elena Michel | El Universal

Senadores advirtieron que el caso de la guardería ABC no está cerrado con el fallo de la Suprema Corte de Justicia y recomendaron a los padres de familia acudir a las instancias y tribunales internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

El presidente de la Comisión de Justicia del Senado, Alejandro González Alcocer (PAN), coincidió en que la Corte no libera a nadie con esta resolución, simplemente “no acusa, que es diferente”. El caso —dijo— “no necesariamente” está cerrado. Recordó que el máximo tribunal tiene una facultad muy limitada y, en todfo caso, quedaría como una opinión pero que no obliga.

El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, advirtió que el caso de la guardería ABC de Sonora no está cerrado; explicó que lo indagado por la Suprema Corte debe ser atraído por la PGR para proceder en consecuencia, e incluso se debe incorporar el llamado Informe Smith.

Coincidió en que los ministros resolvieron conforme a sus facultades, y se demostró que hay “violaciones graves a las garantías de muchos mexicanos que sufrieron con ese evento, pero no tienen facultades para señalar culpables, como tampoco para exonerar ni declarar inocente a nadie”.

Se pronunció por evitar que el fallo genere la impresión de que hay impunidad.

El senador de PRD René Arce coincidió en que la Suprema Corte cumplió con sus facultades, pero éticamente debió ir más allá en cuanto a señalar a los responsables. Opinó que nadie se puede decir satisfecho con un fallo así.

En el caso ABC, la Corte canceló la vía constitucional

Ministros, sin independencia: Pedro Nava

Entraron en falso debate sobre sus facultades

Jesús Aranda y Alma Muñoz

La Jornada p. 11

Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) entraron en un falso debate acerca de si están facultados para declarar la “responsabilidad” de funcionarios públicos en casos de violación grave de garantías individuales, y con la resolución del caso de la guardería ABC “cerraron la puerta a la única vía constitucional que existe para defender de manera efectiva los derechos humanos”, sostuvo Pedro Nava, ex titular de la dirección general de controversias constitucionales de ese tribunal.

Nava, quien es representante legal en diversos asuntos que revisa la SCJN, sostuvo que al no estar reglamentado el artículo 97 constitucional –que prevé la facultad de investigación de la Corte cuando se cometan violaciones graves a las garantías individuales–, los propios ministros limitaron los alcances de sus decisiones en el caso del incendio de la guardería ABC, y en otros, como el de Lydia Cacho, Atenco y Oaxaca.

Afirmó que es correcto lo que planteó el ministro Arturo Zaldívar en su proyecto de dictamen sobre el caso ABC, acerca de la posibilidad de que la Corte responsabilizara a funcionarios públicos por actos de omisión o negligencia que derivaron en la violación grave de garantías individuales.

Comentó que ningún tribunal constitucional del mundo tiene una facultad de protección de los derechos humanos como la Corte y “cualquier ministro” de otro país se frotaría las manos si contara con un artículo como el 97 constitucional. Lamentablemente, agregó, en lugar de asumir a plenitud esa prerrogativa los ministros optaron por una postura cómoda: no enfrentarse a otros poderes.

Exigimos justicia, no pensión, responden deudos de ABC a funcionarios del IMSS

El caso no está cerrado, acudiremos a instancias internacionales, afirma abogado

Los presionan vía telefónica para que acepten y así se cumpla “el compromiso de Calderón”

Víctor Ballinas

La Jornada, p. 12

Padres de varios menores que fallecieron en el incendio de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, afirmaron ayer que autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al conocer la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de que no fincará responsabilidades al ex director Juan Molinar Horcasitas ni al actual titular, Daniel Karam Toumeh, de inmediato llamaron “por teléfono a las mamás y nos pidieron nuestro último recibo de pago; dijeron que para ‘darnos una pensión vitalicia’”.

En conferencia de prensa, Patricia Duarte Franco, madre de uno de los 49 niños muertos en el incendio de la guardería e integrante del Movimiento 5 de Junio, manifestó: “Luis Fiol, coordinador de atención a quejas y orientación al derechohabiente del IMSS, me llamó por teléfono, así como a otras madres de menores fallecidos en el siniestro, y me pidió el último recibo de pago para darnos una pensión vitalicia.

“Cuando recibí su llamada me dijo: ‘tenemos una cita pendiente. Acuérdate que el presidente Felipe Calderón hizo el compromiso de ayudar a las madres de familia de la guardería, y eso está pendiente aún’.”

Duarte Franco sostuvo que respondió: “Te recuerdo que yo no estuve en la reunión en Los Pinos con el Presidente. No quiero una pensión vitalicia. El IMSS pretende pagarnos a nuestros hijos en mensualidades. Yo tengo 32 años, no quiero pensión, ¡quiero justicia! Los padres demandamos justicia para nuestros hijos. Voy a continuar en la lucha, voy a estar presionando, por la memoria de mi hijo, para que se haga justicia”.

La decisión de la SCJN, “puntual y precisa”: SG

Fabiola Martínez

La Jornada, p. 12

El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, calificó de “pulcra, puntual y difícil” la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación acerca del caso de la guardería ABC y criticó que este análisis auspicie un clima de linchamiento contra ministros y funcionarios involucrados.

Además pidió “el beneficio de la duda” para los militares, porque habrá que esperar el resultado de la investigación derivada de la recomendación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en el caso de los niños muertos en un retén del Ejército en Ciudad Mier, Tamaulipas.

Acerca de la muerte de 49 niños en la guardería ABC de Sonora y la decisión de la SCJN, Gómez Mont dijo que es necesario definir las responsabilidades de los involucrados, especialmente cuando se trata de una tragedia y sufrimiento innegables que auspician, dijo, un clima de dolor y linchamiento que busca obstaculizar una racionalidad clara, como exige el derecho.

Primero, en entrevista, acerca del trabajo de la CNDH dijo que será analizado en sus términos, porque hay otras investigaciones que deben ponderarse. “Hasta donde entiendo, la CNDH ha dicho que actuó con base en las versiones que tiene a su alcance y que debe estimarse si ha sido exhaustiva su investigación”.

Consideró que se trata de un caso delicado, por las instituciones que están en juego, y por esa razón “vamos a dar el beneficio de la duda, que sea un procedimiento ordenado, razonable y serio que nos lleve a conclusiones finales”.

Sonora utilizará conclusiones de la Corte para fincar responsabilidades

La contraloría del estado investiga a siete personas

Ulises Gutiérrez Ruelas

La Jornada, p. 12

Hermosillo, Son., 17 de junio. Las conclusiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre el incendio de la guardería ABC serán tomadas en cuenta en las pesquisas que realiza la contraloría para fincar responsabilidades a funcionarios y ex funcionarios del gobierno estatal, quienes podrían haber incurrido en mal ejercicio de funciones, aseguró hoy el gobernador de Sonora, Guillermo Padrés Elías.

De acuerdo con la ley, dijo el mandatario panista, el gobierno estatal está obligado a aceptar la resolución de la Corte, que determinó que sólo funcionarios menores fueran acusados de violar las garantías individuales de las víctimas de la tragedia ocurrida el 5 de junio de 2009.

“Vimos claramente a qué funcionarios no se señala y cuáles sí. Creo que de ahí pueden desprenderse algunos procesos administrativos”, pero el tema penal corresponde a la Federación y ella debe darle seguimiento, hablando de la Procuraduría General de la República, mientras el estado de Sonora “hará lo conducente y el secretario de la contraloría (Carlos Tapia Astiazarán) ha iniciado algunos procedimientos y vamos a seguir con ellos”, expuso.

SSA

Niega SSA marcha atrás en comida chatarra

* Los lineamientos no fueron consensuados con la IP: Concamin.

Gabriela Chávez -Finsat / Isabel Becerril

EL FINANCIERO

Aunque los lineamientos para regular la venta de alimentos en las escuelas de nivel básico son pocos claros y aún no hay una lista definitiva de productos aprobados, su sola mención ha provocado un intenso debate en la agenda nacional.

De esta manera, en respuesta a las organizaciones no gubernamentales que aseguraron días atrás que dichas reglas habían sido modificados por presión de las grandes empresas, el secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, negó que haya un retroceso y reiteró que sólo se expenderán productos que se apeguen a esas normas.

Dijo que, incluso, podrán ser botanas y pastelillos, “siempre y cuando cumplan el criterio de densidad energética por debajo de lo establecido”.

Empero, la industria advirtió que los lineamientos contra la obesidad no fueron consensuados por el gobierno con los empresarios y lo único que provocarán, cuando entren en vigor, “será una distorsión en el mercado, la adquisición de productos de importación por parte de la autoridad y la desaparición de decenas de pequeñas empresas”.

Aclararon que no están en contra, pero exigieron tiempo para poderse adecuar a éstos. Para los industriales, las autoridades primero debieron enfocarse a controlar las grasas y, posteriormente, los carbohidratos.

En plan conciliatorio, Córdova Villalobos ha pedido no satanizar los alimentos, pues subrayó que “no hay alimentos buenos o malos; hay hábitos buenos o malos”, acotó.

El funcionario aclaró que el permiso para expender este tipo de productos dependerá, entre otras cosas, del tamaño de la porción y la cantidad de calorías del alimento, y rechazó que esto signifique un retroceso en la lucha por erradicar la obesidad infantil.

Pacto antiobesidad se volvió ligth

EL ECONOMISTA

El próximo ciclo escolar 2010-2011 no estará libre de alimentos chatarra en las escuelas como se dijo en los lineamientos para el expendio y distribución de alimentos y bebidas en los planteles de Educación Básica, presentados por la SEP y la Secretaría de Salud.

La lista de alimentos prohibidos a pesar de que fue emitida, las dependencias no la enviaron a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), según declaró el secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, medida que es criticada por expertos en salud.

El pasado 26 de mayo, los secretarios de Salud, José Ángel Córdova, y de Educación, Alonso Lujambio, dieron a conocer la estrategia de combate a la obesidad infantil que contempló evitar, dentro de los planteles, la venta de productos con más de 400 calorías por cada 100 gramos. La SEP emitió un “listado no exhaustivo de alimentos y bebidas no permitidos durante la etapa 1”.

También dejaba fuera refrescos y bebidas endulzadas, productos como cacahuates en preparaciones con harina, aceite o sal; frituras, tanto de preparación casera como empaquetada, embutidos, pan de dulce, galletas dulces, cereales listos para consumir, entre otros.

No obstante, el 9 de junio, cuando la propuesta fue entregada en la Cofemer, el listado no llegó, pues según el Secretario de Salud “no se quiere satanizar ningún producto hasta que se establezca la densidad energética permitida por porción”, dijo este miércoles.

A cambio, dejarán que estos productos se vendan en porciones más pequeñas.

¿Qué pasó entre el 26 de mayo y el 9 de junio para que los secretarios modificaran la postura que hicieron pública? Julieta Ponce, directora de Nutrición del Centro de Orientación Alimentaria, considera: “Están más al pendiente de los intereses y ganancias de las industrias que de la salud de los niños”.

Respecto de las porciones chiquitas, dice, promueven la obesidad infantil, pues no se modifican los hábitos alimenticios en los menores y el Estado debe procurar la salud de la infancia.

SEGURIDAD PUBLICA

CNDH: “omisiones” en el informe, por cerrazón de Sedena

Las versiones de víctimas y testigos confirman que hubo alteración de los hechos, asegura

Justifica que detalles como el calibre de las balas que mataron a los menores o los cadáveres con uniforme militar no se detallan en la recomendación por la renuencia del Ejército a facilitar información.

MILENIO

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos admitió “omisiones” en la recomendación 36/2010 —en la que señala a militares como los responsables del ataque a la camioneta de una familia, en el que murieron los niños Bryan y Martín Almanza—; sin embargo, las atribuye a la falta de colaboración de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), que negó a la defensoría el acceso a la averiguación previa.

“Para la comisión hubiera sido muy valioso tener acceso a la averiguación previa, porque hubiéramos podido determinar muchas situaciones. Esta omisión o falta de colaboración es lo que nos impide llegar a mayores detalles”, explicó Marat Paredes Montiel, segundo visitador del organismo autónomo.

El funcionario reconoció que asuntos como el de los calibres de los impactos de bala en la camioneta de la familia —que la CNDH asegura que provienen de armas militares y no de sicarios, como indica el informe oficial— o la aparición de unos cuerpos ataviados con uniformes camuflados —la principal prueba de la institución castrense de que el ataque al vehículo de los civiles se derivó de un enfrentamiento entre sicarios y soldados— no se detallan en la recomendación por la renuencia de la Sedena a facilitar la información.

No obstante, Paredes consideró que las evidencias recabadas por la comisión, integradas en el expediente de 1392 fojas, son suficientes para concluir que la versión de la Defensa Nacional no tiene sustento y, además, que hubo una alteración de los hechos.

Para el visitador no hay duda de que las dos camionetas que aparecieron junto con el vehículo de la familia fueron sembradas por el Ejército, pues dos testigos coincidieron en que al pasar a las 21:30 por el lugar de los hechos sólo estaba el automotor agredido y, al regresar por el mismo lugar, a las 23:30, ya se encontraban los otros dos.

Cuando se le cuestionó al defensor sobre los dichos de Cinthya Salazar, madre de los menores asesinados, quien ante la representación social tamaulipeca declaró que sí había visto las camionetas a las que alude la Defensa Nacional, los desacreditó, pues las dos declaraciones ministeriales tomadas a las señora el mismo día —el 4 de abril—, una ante el agente de Ciudad Mier y otra ante el de Ciudad Miguel Alemán, tienen las mismas irregularidades: una supuesta firma de la declarante, a pesar de que no sabe escribir, y el mismo contenido, con las mismas palabras, pese a tratarse de distintas agencias.

Duda Gómez Mont de datos de CNDH

Anuncian que gobierno federal analizará recomendación. Propone Garfias peritaje independiente sobre muerte de niños en Tamaulipas

Antonio Baranda y Abel Barajas

REFORMA

(18 junio 2010).- El informe de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) sobre la muerte de los niños Martín y Brayan Almanza Salazar, de 5 y 7 años de edad, no es definitivo, pero servirá para llegar a conclusiones, aseguró anoche Fernando Gómez Mont, Secretario de Gobernación.

En entrevista, el funcionario adelantó que el gobierno federal analizará a detalle el contenido de la recomendación de la CNDH y pondrá especial énfasis en determinar si la investigación del organismo autónomo fue exhaustiva o no.

“Será analizada en sus términos. Hay otras investigaciones que se tienen que ponderar. Hasta donde yo entiendo, la CNDH ha dicho que ha actuado bajo las versiones que tiene a su alcance, y con ello se debe estimar si ha sido exhaustiva su investigación o no”, apuntó.

“Este es un asunto delicado, importante por los bienes que hay en juego, por las instituciones que son parte de la investigación, y vamos a dar el beneficio de la duda de que es un procedimiento ordenado, razonable y serio que nos va a llevar a conclusiones finales que nos indiquen por dónde caminar”.

Previo a su participación en la asamblea general del Colegio de Abogados de México, Gómez Mont indicó que, hasta donde él tiene conocimiento, la investigación realizada por el organismo que preside Raúl Plascencia no fue exhaustiva, porque no contó con todas las fuentes de información necesarias.

La CNDH informó el pasado miércoles que, según sus investigaciones, los niños murieron a causa del fuego “directo y discrecional” de militares, lo que desmintió la versión oficial de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) en el sentido de que fallecieron como resultado del fuego cruzado en un supuesto enfrentamiento con miembros del crimen organizado.

Dolorosa reconstrucción de la paz: Gómez Mont

Fustiga a una delincuencia que no conoce el amor ni la solidaridad

Encabeza junto con Margarita Zavala el Día Mundial del Refugiado

Fabiola Martínez

La Jornada, p. 5

El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, dijo que México vive actualmente “la reconstrucción de la paz de la manera más dolorosa”.

Durante el acto por el Día Mundial del Refugiado, el funcionario federal expresó que nuestro país vive sus propias heridas cuando los derechos son amenazados por la violencia y la indiferencia de una delincuencia que no conoce amor ni solidaridad.

“Hoy transitamos en ese dolor a la reconstrucción de nuestra propia paz y a consolidar nuestra propia esperanza”, manifestó.

Ante refugiados que recibieron de las autoridades federales el documento que les permite residir en México, Gómez Mont habló de la tradición de asilo de nuestro país y de lo que en su opinión tienen que vivir las personas que han dejado su patria; recordó que cada vez que México se abre al mundo, se enriquece ante “un proceso dramático (refugio), pero al fin y al cabo siempre virtual y siempre posible con la ayuda de Dios”.

Ante Margarita Zavala, esposa del presidente Felipe Calderón, el titular de Gobernación se refirió al proceso de refugio como la acción de recibir “almas rotas” y construirles aquí espacios de auxilio mientras en su patria se alcanza el proceso de reconciliación, la cual siempre es posible porque el amor y la solidaridad son más grandes que cualquier muerte y que cualquier tragedia.

NAYARIT

Ney desafía a SEP; hoy concluye el ciclo escolar

Gómez Mont se reúne con el gobernador de Nayarit y dice que no se suspenderán las clases

A petición del mandatario estatal y de la Permanente, la Segob aceptó el envío de más agentes federales a ese estado para frenar la criminalidad; la PGR confirma que este viernes llegan 600 elementos.

MILENIO

A pesar del llamado de la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal para que Nayarit cumpla con los 200 días de clases que marca el calendario escolar, el gobernador Ney González Sánchez confirmó que este viernes concluirán las actividades en prescolar, primarias y secundarias, aunque esa decisión tenga un costo político.

“Me llamaron de Educación Pública (SEP). No son fáciles, las decisiones que tomamos incomodan a algunos y pido disculpas por incomodar a otras personas en la responsabilidad pública que tienen, pero pido comprensión con la responsabilidad pública que tengo”, dijo el mandatario en un mensaje por el Sistema de Radio y Televisión de la entidad.

En tanto, la delegación de la PGR en Nayarit informó que este viernes comenzarán a llegar 600 elementos de la Policía Federal para reforzar la lucha contra el crimen organizado, luego de que el pasado fin de semana se reportaron hechos violentos que dejaron más de 30 muertos.

En la Ciudad de México, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, confirmó el envío de las fuerzas federales y pidió que no se suspendan las clases, pese a la ola de psicosis que han dejado los acontecimientos recientes.

El contingente de la Policía Federal se sumará a los 2 mil 800 elementos estatales que combaten actualmente a las organizaciones criminales en los 20 municipios de la entidad, principalmente en Tepic y Xalisco.

ECONOMIA PETROLERA

México se salvará otra vez en 2010 gracias al petróleo

* Pese a la volatilidad financiera, sí habrá excedentes.

    * Caída constante en la producción, el problema más grave de resolver.

    * El país no debe cantar victoria porque seguirá la incertidumbre global.

Clara Zepeda Hurtado

EL FINANCIERO

Pese a la “elevada” volatilidad del precio del petróleo, las finanzas públicas en México podrían registrar un excedente este año.

Pero, para evitar una sangría en el futuro, la producción del crudo deberá estabilizarse en tres millones de barriles diarios a partir de 2010.

Si bien México es sólo tomador de precios de petróleo, pues no influye en ellos y depende de la tendencia internacional, en la parte de la producción nacional se tienen grandes problemas estructurales que no se han solucionado en los últimos años, los cuales tienen una incidencia grande en las arcas públicas.

A raíz de la incertidumbre sobre la recuperación económica de Estados Unidos y el temor de un contagio mundial por la crisis fiscal en la Unión Europea, la cotización del petróleo ha sido muy volátil y los precios están por debajo de sus niveles históricos.

Para la mezcla mexicana de exportación, los mínimos se han ubicado en alrededor de 60 dólares durante el año, toda vez que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se estipuló un precio de petróleo promedio de 59 dólares por barril.

En lo que va del año, el crudo mexicano registra una caída de 5.73 por ciento, al pasar de 2009 en 73.12 a 68.93 dólares al cierre de este jueves.

Los contratos del crudo estadounidense registraron un máximo de 88.45 dólares a principios de mayo, lo que permitió a la mezcla mexicana ubicarse en un récord del año en 79.25; así, el nivel promedio asciende a 70.84 dólares.

“Por el lado de las finanzas públicas nos hemos salvado; estamos en el límite de ver una afectación seria en el presupuesto, pero falta agregar la cobertura petrolera que contrató el gobierno federal, que en el caso hipotético de que se recrudezca la volatilidad financiera, ésta protege de las fluctuaciones”, afirmó Luis Flores.

El economista senior de Ixe aseveró que en el plano financiero no hay que cantar victoria, sobre todo porque hay incertidumbre en Europa, por lo que se prevé que la volatilidad de los mercados, en especial en los commodities, pueda extenderse un poco más.

Excedentes por crudo superan previsiones oficiales para 2010

(Eduardo Jardón)

EL FINANCIERO

En lo que va del año, los indicadores petroleros han superado las previsiones oficiales, lo que generará ingresos excedentes al gobierno si se mantiene esta tendencia.

Analistas prevén que en 2010 el precio promedio de la mezcla mexicana de exportación será de 70 dólares, por arriba de los 59 que se estimaron en el programa económico para este año, lo que podría generar ingresos petroleros adicionales por poco más de 70 mil millones de pesos.

Tan sólo en el primer trimestre, los ingresos petroleros fueron superiores en 11 mil 668 millones de pesos a lo programado.

Hasta el 17 de junio, el precio promedio del crudo mexicano fue de 70.62 dólares, 11.6 por arriba de la estimación del gobierno.

Las previsiones sugieren que en este año no será necesario que el gobierno ejerza las coberturas petroleras que contrató sobre 230 millones de barriles a un precio de 57 dólares.

Asimismo, en los primeros cuatro meses el nivel de producción y de exportación se mantuvo por arriba de las metas del programa económico.

En los criterios generales de política económica para este año se estableció una plataforma de producción de dos millones 500 mil barriles diarios, pero en los primeros cuatro meses la cifra fue de dos millones 603 mil barriles.

En cuanto a las exportaciones, la cifra programada fue de un millón 108 mil barriles diarios, pero la cifra observada hasta abril fue de un millón 301 mil barriles.

IP

Arma la IP programa de crecimiento

* Fiscal, laboral, energético, educación y Estado de derecho, ejes del plan.

    * Teme que en 2011 el PIB regrese a niveles mediocres de 3%.

    * Si EU cae en otra crisis, nos puede ir muy mal: CCE.

Isabel Becerril

EL FINANCIERO

A la cúpula empresarial del país le preocupa que en 2011 el Producto Interno Bruto (PIB) regrese a los crecimientos mediocres de 3 por ciento, por lo que está armando una estrategia que impulsará ante el gobierno y los legisladores para hacer que la economía mantenga un avance de 5 por ciento.

Los presidentes del CMHN, Claudio X. González Laporte, y del CCE, Mario Sánchez Ruiz, indicaron que el plan para que la economía sea más competitiva y tenga las máximas posibilidades de crecimiento y generación de empleos descansará en cinco temas: hacendario, laboral, reforma energética de segunda generación, educación y Estado de derecho.

Entrevistados a la salida de la reunión del Consejo Ejecutivo del CCE, los empresarios manifestaron otra inquietud: “Le faltan disparos al mercado interno para su impulso y que pueda sumarse al mercado externo.”

González Laporte, dirigente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), expuso que hace falta impulsar varios motores para fortalecer el mercado local, como la inversión pública y privada, y evitar el subejercicio en el gasto gubernamental.

Se necesita un mayor esfuerzo de inversión por parte del gobierno, subrayó.

Admitió que siempre en la primera mitad del año hay menos actividad que en la segunda, y aseguró que el sector privado estará “muy pendiente de que realmente se esté invirtiendo fuerte”.

Detalló que los grandes disparadores de la economía interna son la inversión en infraestructura, el gasto y las compras del gobierno; el crédito, sobre todo para los bienes de consumo, y también para la construcción de casas.

CCE insiste en las reformas

EL ECONOMISTA

Al sector empresarial le preocupa que en el 2011 México regrese a la “mediocridad” con un crecimiento de 3% anual, luego de que para este año se estima un PIB superior de 5%; por lo que exigió al gobierno federal impulsar cuatro pilares de la economía interna: inversión en infraestructura, gasto gubernamental, compras de gobierno y fluidez del crédito.

Mientras que la labor que emprenderán con el Congreso de la Unión estará basada en cinco temas centrales que detonen la actividad económica:

Reforma hacendaria, laboral, del Estado, educativa y la segunda generación de la reforma energética, adelantó Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

“Tenemos que empezar a disparar el mercado interno, sin que baje la demanda externa… Todos (los pilares internos) se están dando en cierta medida, pero no a la altura de lo que necesitamos para que verdaderamente tengamos ese mercado interno funcionando”, dijo Claudio X. González Laporte, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN).

Entrevistados por separado, los dirigentes empresariales descartaron dar cifras sobre el ejercicio del gasto federal, pero informaron que de acuerdo con datos de sus agremiados, como el rubro de la construcción, el presupuesto del gobierno va lento ante el inminente cierre del primer semestre del año.

“No puedo decir cómo vayan, pero históricamente el primer trimestre siempre es más flojo que el segundo”, dijo González Laporte.

PEMEX

Rechazan consejeros de Pemex acusación de la OCDE sobre conflictos internos

Señala que usan información privilegiada para nepotismo, fraude descarado y corrupción

Israel Rodríguez

La Jornada, p. 27

Los consejeros profesionales independientes de Petróleos Mexicanos (Pemex) rechazaron el diagnóstico preliminar de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) de que la paraestatal padece conflictos internos derivados del poder que ejercen los integrantes del gobierno federal y los consejeros profesionales sobre decisiones corporativas de la empresa.

De acuerdo con versiones periodísticas, el estudio de la OCDE acusa a los consejeros independientes de contar con información privilegiada que se usa para el patrocinio, el nepotismo, fraude descarado y corrupción.

Fortunato Alvarez, consejero independiente, indicó que este estudio que Pemex solicitó al organismo internacional es preliminar y no es concluyente. Se mostró sorprendido de que el documento que aparentemente era “confidencial” se haya filtrado. Aseguró que el texto, en inglés, en ninguna parte se expresa en esos términos ni adjetivos en contra de los consejeros profesionales independientes.

Por su parte, Fluvio Ruiz y Carlos Huerta, consejero profesional de Pemex y asesor del Consejo de Administración de la paraestatal, respectivamente, consideraron que la crítica proviene de aquellos que cuestionan cómo quedó redactada la Reforma Energética”.

Por omisión o por comisión olvidan que el Consejo de Administración y el director general buscarán en todo momento la creación de valor económico, en beneficio de la sociedad mexicana, con responsabilidad ambiental, manteniendo el control y la conducción de la industria y procurando fortalecer la soberanía y la seguridad energética, el mejoramiento de la productividad, la adecuada restitución de reservas de hidrocarburos, la reducción progresiva de impactos ambientales de la producción y consumo de hidrocarburos, la satisfacción de las necesidades energéticas, el ahorro y uso eficiente de la energía, la mayor ejecución directa de las actividades estratégicas a su cargo cuando así convenga al país, el impulso de la ingeniería mexicana y el apoyo a la investigación y al desarrollo tecnológico, tal y como lo establece el artículo 7 de la Ley de Pemex.

CONTROL DE CAMBIOS

Combatir lavado a la italiana, piden partidos

EL ECONOMISTA

El sector inmobiliario, los bancos, las empresas en materia de seguridad privada y las casas de empeño y préstamo están siendo ocupadas por el crimen organizado para el lavado de dinero, aseguraron senadores, quienes consideran que México podría adoptar el modelo italiano para combatir la estructura financiera de los grupos crimininales.

En entrevista, el senador René Arce (PRD), quien promueve una iniciativa en materia de lavado de dinero, y el diputado Luis Videgaray (PRI), integrante de la Comisión de Hacienda de San Lázaro, coincidieron en que México podría adoptar el modelo italiano de la Guardia de Finanzas, el cual tiene el objetivo de prevenir, investigar y reportar evasiones y violaciones financieras mediante una policía financiera.

“Que tuviera facultades, recursos, sector de inteligencia y capacidad para poder mandar a juicio a todos aquellos que pudieran ser sospechosos de estar en complicidad de lavado de dinero y poderse juzgar”, detalló René Arce.

Alertó: “Ese dinero se está moviendo y es muy delicado porque se van apoderando progresivamente de sectores de la economía de este país. Es un asunto mucho más delicado que los propios grupos delictivos, porque remueve la impunidad, la corrupción y las instituciones”.

Por su parte, Luis Videgaray consideró que las nuevas medidas sí podrían ayudar a frenar las operaciones del crimen organizado.

En la frontera no servirá de nada: empresarios

Para las tiendas de autoservicio y departamentales del país, especialmente las ubicadas en la frontera norte de México “no sirve de nada” el esquema de los 7,000 dólares al que limitan las operaciones en efectivo del billete verde, por lo que el sector comercio analiza utilizar la figura de corresponsales bancarios en los negocios para el cambio de la moneda, opinó Vicente Yáñez Solloa, presidente de ese gremio empresarial.

El dirigente de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) reconoció que acceder a los corresponsales bancarios será un proceso complicado, porque el cliente tendría que cambiar sus dólares por moneda nacional y pagar en efectivo a la tienda; sin embargo, el compromiso del sector comercio es sumarse al apoyo de las autoridades hacendarias para frenar el lavado de dinero.

TAMAULIPAS

Demandará el gobierno estatal a British Petroleum por derrame

Tamaulipas. Afectará al ramo hotelero y a especies marinas, asegura

MILENIO

El gobierno de Tamaulipas demandará a la empresa British Petroleum por el derrame de crudo en aguas profundas del Golfo de México, que ha ocasionado uno de los peores desastres ecológicos por esa industria.

El gobernador Eugenio Hernández Flores afirmó que aproximadamente se derraman diariamente 9.5 millones de litros de petróleo, por lo que para México y Tamaulipas las implicaciones llegarán a ser de magnitudes inimaginables, al afectar los recursos de las instituciones gubernamentales, iniciativa privada, cooperativas de pesca, proyectos de inversión en el ramo hotelero y las especies en peligro de extinción, lo que en conjunto puede llegar a representar daños por varios miles de millones de dólares.

“Por esta razón demandaremos a la empresa British Petroleum con el fin de defender nuestros derechos y minimizar las afectaciones a la economía del estado, buscando siempre la restitución por los daños ocasionados”, señaló.

El alcance de esta demanda es la de restituir al gobierno estatal y empresas particulares de todos aquellos daños y perjuicios ocasionados acumulados hasta el día de hoy y los que pudieran existir en el futuro.

“Conviene aclarar que aunque la mancha no alcance las costas mexicanas, los daños y afectaciones ya se empezaron a generar, como son los costos de estudios ambientales, de carácter preventivo y de cancelación de inversiones, entre otros aspectos”, mencionó el mandatario tamaulipeco.

ONU

EU, Canadá y Europa se quedan con la mayor parte de las ganancias de la drogas

Advierte la ONU sobre la amenaza global que representa el crimen organizado

El organismo pide acciones coordinadas para atacar el lavado de dinero y la corrupción

Notimex, Afp y Reuters

La Jornada, p. 25

Nueva York, 17 de junio. En Estados Unidos, Canadá y Europa se queda la mayor parte de las ganancias de la venta de droga en el mundo, que en el caso de la cocaína representa 70 por ciento de los 72 mil millones de dólares traficados al año, informó hoy la Organización de Naciones Unidas (ONU).

El organismo advirtió sobre la amenaza global que representa el crimen organizado, y pidió acciones coordinadas para atacar sus ganancias con medidas contra el lavado de dinero y la corrupción.

Indicó que el mercado de la cocaína está en declive, debido a una menor demanda y al incremento en el cumplimiento de la ley, lo que “ha generado una guerra por territorios y nuevas rutas entre bandas de traficantes, particularmente en México.

“Los países que cultivan la mayor parte de las drogas ilícitas en el mundo, como Afganistán, en el caso del opio, y Colombia, en el de la coca, son los que reciben mayor atención y críticas”, indicó el organismo en un estudio.

Globalización del delito

Sólo 5 por ciento de los 55 mil millones de dólares de las ganancias del tráfico de heroína en el mundo se queda en manos de los traficantes, insurgentes y agricultores afganos. “La mayor parte de las ganancias se quedan en los países ricos de destino”, afirmó la ONU en su análisis titulado La globalización del delito: evaluación de la amenaza del crimen organizado trasnacional, primer análisis de la amenaza que representa el crimen organizado para la seguridad.

El reporte, elaborado por la Oficina de la ONU contra las drogas y el delito, señaló que en el caso de la cocaína, las ganancias se quedan en su mayoría en manos de los proveedores de enervantes de los países consumidores.

El informe, presentado en el Consejo de Relaciones Exteriores de Nueva York, incluye un análisis sobre tráfico de cocaína y heroína, armas de fuego, productos falsificados, recursos naturales robados, personas vendidas por sexo o para ser forzadas a trabajar, piratería y delitos informáticos.

DEUDA PUBLICA

Récord de deuda pública interna por más de 3 billones de pesos

Equivale a 30% del PIB; desde el comienzo del sexenio creció 52%, según datos oficiales

En lo que va de este año aumentó en 200 mil 852 millones de pesos, reporta Accival

Al exterior se deben más de 47 mil mdd, un repunte de 18.8% desde el inicio del gobierno

Roberto González Amador

Jornada, p. 24

El endeudamiento contratado por el sector público federal en el mercado interno llegó este mes a un monto sin precedente de 3 billones 658 mil 905 millones de pesos, cantidad que equivale a 30 por ciento del total de bienes y servicios producidos por la economía mexicana en un año, indicó información oficial.

La contratación de pasivos en moneda nacional por el sector público federal mantiene una dinámica de constante crecimiento, en una proporción mayor a la registrada en la evolución de la deuda externa del gobierno federal.

Desde que comenzó la actual administración federal, el endeudamiento interno del sector público creció 52 por ciento, mientras el monto de la deuda externa del gobierno federal repuntó 18.8 por ciento, de acuerdo con datos oficiales del Banco de México (BdeM) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Púbico (SHCP).

En lo que va de este año, el endeudamiento interno aumentó en 200 mil 852 millones de pesos respecto del saldo que tuvo en diciembre de 2009, indicó información del Banco de México citada en un reporte publicado esta semana por Accival, la filial bursátil de Banamex.

La cantidad equivale a 1.5 veces el ingreso que tuvo el gobierno federal en el primer cuatrimestre de 2010 –última información disponible– por las exportaciones de petróleo crudo, la principal fuente de divisas de México, que fue de 10 mil 995 millones de dólares, unos 136 mil 338 millones de pesos.

El endeudamiento interno del sector público, que incluye los pasivos contratados por el gobierno federal y los relacionados con el rescate bancario de 1995, ha crecido a un ritmo de 900 millones de pesos diarios desde el comienzo de la administración federal en diciembre de 2006, según los datos del banco central.

Hasta el 11 de junio de este año, el endeudamiento interno del sector público aumentó a 3 billones 658 mil 905 millones de pesos, cantidad que representó un incremento de 52 por ciento comparada con la que se registró al inicio del gobierno, que fue de 2 billones 407 mil 846 millones de pesos, indicó la información oficial citada por Banamex.

RELACIONES EUA CUBA

Castro y Obama tienen menos de dos años para sortear diferendo Cuba-EU: experto

Advierte Mesa-Lago sobre posible triunfo de la derecha radical estadunidense en 2012

Gerardo Arreola

La Jornada, p. 22

La Habana, 17 de junio. ¿Y si viene Sarah Palin? Carmelo Mesa-Lago, una autoridad en el mundo en seguridad social y experto en economía cubana, lanza la pregunta para ilustrar de un golpe el posible triunfo de la derecha radical en Estados Unidos en 2012 y concluir que los gobiernos de Barack Obama y de Raúl Castro tienen “una ventana de oportunidad de menos de dos años para resolver el diferendo” entre los dos países.

Su asesoría fluye por el sistema de Naciones Unidas; lo buscan gobiernos y universidades. En Cuba trabajó en 1959 para el primer plan de pensiones de la revolución y emigró dos años después a Estados Unidos, pero ya en 1967 Mesa-Lago se manifestó contra el bloqueo económico a la isla. Más tarde promovió el intercambio académico entre ambas naciones.

Hacía 20 años que no venía. En ese lapso tuvo dos intentos de viaje, pero La Habana le negó la visa. Ahora participa en la décima Semana Social Católica, aun sabiendo que será criticado por emigrados anticastristas, igual que lo censuraron cuando vino al diálogo con el gobierno en 1978.

“Volvería a asumir el costo otra vez, sabiendo cuáles fueron los resultados de ese diálogo (la liberación de 3 mil 600 opositores presos)”, dice a La Jornada este autor prolífico, “loco coleccionador de estadísticas”, trabajador infatigable a sus 76 años y profesor emérito de la Universidad de Pittsburgh. “Espero que la decisión de haber venido aquí tenga utilidad, que contribuya a acelerar este proceso de mediación de la Iglesia, que hasta ahora ha dado frutos positivos.”

EUA

Ley de Arizona afecta popularidad de Obama

La mayor desaprobación, de 75%, fue para la gobernadora de Arizona, Jan Brewer, pero a Obama no le fue mucho mejor, al ser desaprobado por 54% de los encuestados

El Universal

WASHINGTON (Notimex).— La popularidad de Barack Obama cayó entre el público de México tras la promulgación de la ley SB 1070 de Arizona y hoy en día cada vez menos mexicanos tienen confianza en el mandatario estadounidense, reveló un sondeo del Centro Pew.

La encuesta del Proyecto de Actitudes Globales del Centro de Investigación Pew, realizada del 7 de abril al 8 de mayo pasados, encontró que México fue el único país del mundo en el que también cayó la imagen del pueblo estadounidense en el último año debido a la legislación antiinmigrante aprobada en Arizona.

El sondeo, que en el caso de los mexicanos fue aplicado antes y después de la aprobación de la SB1070, revela que 55% de los mexicanos tenía una imagen positiva del pueblo estadounidense, pero a raíz de la promulgación de la legislación, en abril, ese porcentaje cayó a 39%. “El único país donde cayó la imagen del pueblo estadounidense fue México (…) La opinión del público mexicano fue muy diferente antes y después de la ley migratoria de Arizona”, señala la encuesta, aplicada a 240 mil personas en 57 países.

En coincidencia, un muestreo separado divulgado ayer por el diario The Washington Post y la cadena ABC muestra que 58% de los estadounidenses apoya la legislación de Arizona, frente a 41% que se opone a la ley.

El sondeo del Centro Pew muestra que la polémica legislación, que podría entrar en vigor el 29 de julio a menos de que sea bloqueada en las cortes, afectó la popularidad de Obama, aunque éste ha criticado la ley. “La opinión de los mexicanos sobre Obama se volvió más negativa desde la promulgación de la controvertida ley de Arizona”, señala el sondeo. “A pesar de las críticas de Obama a la ley, más de la mitad, 52% de los mexicanos que fueron entrevistados tras su promulgación, dijo no tener mucha confianza en el presidente estadounidense y 36% dijo tener cierta confianza”, subraya la encuesta del Pew.

En contraste, casi la mitad, 47% de los mexicanos entrevistados antes de la promulgación dijo tener al menos alguna confianza en Obama. El Centro Pew pidió a los entrevistados mexicanos evaluar el manejo de los liderazgos alrededor del tema de la ley de Arizona.

La mayor desaprobación, de 75%, fue para la gobernadora de Arizona, Jan Brewer, pero a Obama no le fue mucho mejor, al ser desaprobado por 54% de los encuestados.

En Europa, en cambio, la imagen de Obama, a decir por los resultados de la encuesta de Pew, sigue siendo buena, especialmente en Alemania y Francia, donde 63 y 73% de los encuestados, respectivamente, expresaron una opinión positiva del mandatario de EU.

UE

Europa acuerda una tasa impositiva a entidades

EL FINANCIERO

BRUSELAS, Bélgica, 17 de junio.- Los líderes de la Unión Europea acordaron introducir una tasa sobre las operaciones realizadas por las instituciones financieras de la mancomunidad y defender la adopción de esa iniciativa en la próxima cumbre del G-20, el 26 y 27 de junio en Canadá.

“Los países miembros deben introducir una retención (fiscal) a las instituciones financieras para garantizar que contribuyen a los costos de la crisis”, señaló la declaración final de la cumbre de la Unión Europea (UE) celebrada este jueves.

El mecanismo permitirá “asegurar una distribución igualitaria de la carga” de la crisis económica, añadió el texto.

Tras la conclusión de la cumbre, el presidente de la Comisión Europea (CE), José Manuel Durao Barroso, dijo en rueda de prensa que la decisión “enviará un mensaje claro e inequívoco a los ciudadanos europeos y a los bancos”.

La reunión también culminó con el acuerdo entre los 27 de hacer públicas, antes de la segunda mitad de julio, las pruebas de estrés que se han realizado a los grandes bancos de la UE para comprobar su grado de resistencia a la crisis.

De esa manera, los líderes europeos confían en “ayudar a acabar con las sospechas infundadas” sobre la salud de los bancos europeos, afirmó Durao Barroso.

Los gobernantes de los 27 también se comprometieron a mantener el rigor presupuestario y a mejorar la coordinación de sus políticas económicas, anunció el presidente del Consejo Europeo, Herman van Rompuy.

Asimismo, pidieron al Ejecutivo europeo elaborar “lo más pronto posible” propuestas destinadas a controlar la venta de activos al descubierto.

BM

Jorge Familiar es nombrado nuevo vicepresidente del BM

* Hoy es director general del Infonacot.

(Notimex)

EL FINANCIERO

WASHINGTON, DC, 17 de junio.- El presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, anunció el nombramiento de Jorge Familiar Calderón como vicepresidente y secretario corporativo de la entidad.

Familiar, quien es el actual director general del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Infonacot), fue representante de México ante el Banco Mundial.

“Me complace que Jorge Familiar regrese al Grupo del Banco Mundial en su nueva función, habiendo sido una fuerte y constructiva voz en la junta de directores del banco”, señaló Zoellick.

Afirmó que el funcionario mexicano proporcionará conocimiento y experiencia en la creación y aplicación de soluciones prácticas a los actuales desafíos de desarrollo.

“El regreso al banco como secretario corporativo es un honor y un privilegio”, comentó por su parte Familiar, quien asumirá el cargo el 9 de agosto próximo.

Indicó que espera trabajar con sus colegas en la administración y con la junta para crear oportunidades y esperanza a los más pobres en la región.

ESPAÑA

PSOE y CiU quieren tramitar con urgencia la reforma laboral

Las consecuencias del ajuste económico

El Ejecutivo pretende evitar que el periodo hasta que se apruebe el texto definitivo en las Cortes genere incertidumbre y frene posibles contrataciones

FERNANDO GAREA / ANABEL DÍEZ - Madrid - 18/06/2010

EL  PAIS

El Gobierno empieza a respirar, porque se vislumbra con claridad que los 10 votos de CiU están cerca de asegurar la convalidación del decreto de reforma laboral, el martes en el Pleno del Congreso.

No hay un acuerdo cerrado, ni siquiera el grupo parlamentario tiene formalmente adoptada una decisión definitiva, pero ayer el presidente de CiU, Artur Mas, aseguró que garantizarán la tramitación de la norma a cambio de que se introduzcan en ella algunas de sus posiciones en forma de enmiendas en el trámite parlamentario. Sin embargo, el portavoz en el Congreso, Josep Antoni Duran Lleida, que mantiene como estrategia de negociación la presión al Gobierno hasta el momento de la votación, se apresuró a aclarar que no tienen una posición cerrada.

El voto en contra no casaría con la voluntad expresada por Mas de facilitar la tramitación, e iría en contra de la posición tradicional de CiU de reformar el mercado de trabajo. Y la abstención fue casi descartada por el propio Duran hace una semana y dificultaría que pudieran pactar enmiendas con el PSOE. Por eso se abre camino el voto favorable de los nacionalistas catalanes en el pleno del martes próximo.

En esa negociación hay un asunto de calendario que está sobre la mesa y que podría ser fundamental para los acuerdos: la posibilidad de una tramitación ultrarrápida, para que a finales de julio el decreto ley, tramitado como proyecto de ley, salga de las Cortes totalmente cerrado. “Es difícil, pero hemos hecho cosas más complicadas”, aseguran fuentes de La Moncloa.

Para eso, el PSOE necesitaría recabar el apoyo de todos los grupos parlamentarios, sin excepción. Por el momento, está en estudio, sobre la base de que el Congreso y el Senado ya habilitaron julio como hábil a efectos parlamentarios y, por tanto, contarían con todo ese mes para la tramitación.

Fuentes del PSOE explican que esta posibilidad estuvo sobre la mesa en la Ejecutiva del partido del lunes y que se habló también de las dificultades si algún grupo quiere frenarla, porque es precisa la colaboración de todos para acortar los plazos de enmiendas. El argumento práctico que dan fuentes socialistas es que es posible que haya empresarios que no hagan ni un solo contrato hasta que esté en vigor la reforma laboral, no como salió ayer en el BOE en forma de decreto, sino la definitiva que salga de las Cortes. Es decir, que la provisionalidad podría ser disuasoria para la contratación.

El propio ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, afirmó ayer en Burgos que se debería “hacer un esfuerzo” para que el trámite parlamentario sea por “un procedimiento de urgencia”, para que “pudiera estar en vigor lo antes posible, para evitar escenarios de incertidumbres entre lo que va de la convalidación de un decreto a la aprobación definitiva del proyecto de ley”.

OPINION

José Fernández Santillán

El futbol: amarres y puentes

EL UNIVERSAL

CAMBRIDGE, Massachusetts.— Lo que está sucediendo en México con motivo del Mundial de Futbol en Sudáfrica es un verdadero y propio reto para la interpretación sociológica. Y más ahora que México le ganó a Francia 2 a 0 en el Peter Mokaba Stadium de Polokwane. En cualquier lado se habla del tema. Por todas partes se encuentran personas vistiendo la camiseta de la Selección Nacional de futbol. Restaurantes que anuncian desayunos futboleros. Los programas, anuncios y comentarios en la televisión, la radio y la prensa escrita están en lo mismo. El colmo: en pleno vuelo rumbo a esta parte de Estados Unidos la aeromoza tomó el micrófono para actualizar los marcadores del día: Eslovenia 1, Nueva Zelanda 1; Costa de Marfil 0, Portugal 0; Brasil 2, Corea del Norte 1. Convengamos, pues, en que el futbol no es solamente un deporte, sino también un fenómeno social que rebasa fronteras.

Como deporte, indudablemente, esta competencia es un momento único para disfrutar, en todo su esplendor, de los diversos estilos y tácticas de juego y la manera en que regiones del mundo como Asia y África, que hace apenas unos pocos lustros no pintaban en el escenario mundialista, han avanzado y ahora tienen equipos competitivos que buscan avanzar en la tabla y por qué no, levantar la copa. Igualmente, el Mundial de Sudáfrica es ocasión para corroborar que las potencias como Brasil, Argentina y Alemania se han consolidado y van camino, si no pasa algo fuera de lo normal, a la siguiente fase del torneo.

No obstante, el futbol, como fenómeno social, también sirve como válvula de escape de nuestros problemas; una fuga de la pesada cotidianidad. Nos pone a soñar y a imaginar. Tenemos un país con ganas de creer en algo; con deseos de tener aunque sea una victoria y no descalabros a granel. Mientras tanto, allí están las televisoras a todo lo que dan, sacando pingües ganancias de esta ensoñación.

Entre ilusiones y realidades sucede una cosa curiosa: como fenómeno social el futbol nos une. Hace las veces de un amarre que nos acerca como pueblo a pesar de las desigualdades sociales y las diferencias políticas. El país, como sucedió ayer, se paraliza cuando le toca jugar a la Selección mexicana. Allí estamos pendientes de nuestro equipo, de nuestra selección. Esto visto dentro de nuestras fronteras. Pero el futbol también tiende puentes hacia el exterior. Es un mecanismo, ciertamente lúdico, para saber de otras naciones. Ya es ganancia que la gente sepa dónde están situados en el mapa los países involucrados en esta justa y que ponga atención en un entorno más amplio.

El hecho de que el campeonato mundial, por primera vez, se lleve a cabo en el continente africano permite extender la mirada a otras realidades. Este año, por ejemplo, se celebra el cincuentenario de la Independencia de varias naciones localizadas en ese continente: Camerún, Togo, Mali, Senegal, Madagascar, Benín, Burkina Faso, Costa de Marfil, Chad, República Centroafricana, uno de los Congos, Gabón y Mauritania quienes se separaron de Francia; Somalia y Nigeria de Gran Bretaña y el otro Congo lo hizo de Bélgica.

Convengamos, pues, en que pocos acontecimientos como lo es el Mundial de Futbol acercan al mundo entero. Por encima de lo enajenante que resulta el poder televisivo, cabe la posibilidad de reforzar una genuina identidad nacional y ser, al mismo tiempo, un poco más ciudadanos de todo el mundo. Nutrir el buen nacionalismo y, en paralelo, darle espacio a una perspectiva más global. Reforzar los amarres internos y tender puentes hacia afuera. Caso raro pero, en estas circunstancias, las pasiones y la inteligencia pueden confluir.

Eliminemos el artículo 97

Si la Corte no señaló a algún funcionario como involucrado en la violación respectiva, pues se le considera en automático por exonerado.

José Antonio Crespo

EXCELSIOR

Sabemos que algunos ministros de la Suprema Corte -y múltiples teóricos y expertos constitucionalistas- consideran un anacronismo el artículo 97 constitucional para investigar sobre violaciones graves de las garantías individuales, pero sin efecto vinculante. En los últimos años la Corte se ha sumido en un debate sobre cómo ejercer y con qué alcances dicha facultad. Una posición que podríamos llamar “garantista” ha empujado la idea de que, dado que no estamos en una democracia eficaz a cabalidad, en la que predominan la impunidad, las complicidades y la ausencia de rendición de cuentas, la Corte podría ayudar a mover el anquilosado e ineficaz sistema de procuración e impartición de justicia, a través de esta facultad. No se trata, como muchos han dicho, de dar atribuciones a la Corte que la ley no otorga, sino de, cuando se determina que hubo violaciones graves a los derechos fundamentales, se señale al responsable de ellos, no desde la perspectiva política, administrativa o penal (algo que en efecto no puede derivarse del artículo 97), sino desde la ética pública. Interpretación que por supuesto cabe, pero la mayoría de ministros se ha pronunciado reiteradamente por expulsar el término “responsable” (aun desde la ética pública) y utilizar el de “involucrado”, que no implica inocencia ni culpabilidad. “Nuestra declaración no culpa ni exonera a nadie”, dijo el presidente de la Corte, Guillermo Ortiz Mayogoitia. Un término que, por ende, tiene menos peso político que el de “responsable” desde la ética pública, pero cuya diferencia casi no logra ser comprendida por la opinión pública ni por los medios en general. Por eso algunos diarios cabecearon con toda tranquilidad -e inexactitud- “Molinar culpable” al conocerse el proyecto del ministro Arturo Zaldívar, o “Molinar inocente” al divulgarse la conclusión de la Corte.

Quienes del otro lado promueven la eliminación del artículo 97 bajo una lectura “letrista”, señalan que es anómala en una situación de normalidad democrática, que ningún otro Tribunal Constitucional del mundo la tiene. Cierto. Salvo que en México estamos lejanos a la “normalidad democrática”. En alguna intervención, el ministro Zaldívar, que bajo la interpretación estrecha y letrista que se le ha dado al artículo 97, más valdría desaparecerlo, con lo que paradójicamente lo lleva a coincidir con el ministro Salvador Aguirre Anguiano -emblemático de las posiciones más refractarias-, pero por razones distintas. Como no se le dio al artículo 97 una interpretación que a la Corte le permitiera agitar o presionar con cierta eficacia el anquilosamiento jurídico y procesal en que nos asfixiamos, entonces no sirve para nada. Peor aún, puede ser contraproducente. Y ahí retomo un argumento del ministro Aguirre Anguiano: limitada facultad puede ser coartada de otras instituciones encargadas de procurar e impartir justicia para no hacer gran cosa, pues “la Corte ya conoció de ello”. Y así tomar sus resoluciones como base para desestimar la justicia. Si la Corte no señaló a algún funcionario como involucrado en la violación respectiva, pues se le considera en automático por exonerado. Si en cambio se le señala como “involucrado”, tampoco se ejerce justicia, pues ese término no tiene el peso político suficiente (como vimos en el caso Oaxaca), como sí lo tendría el término “responsable” aun desde la ética pública.

Tomo como ejemplo la determinación de la Corte de que no hubo “desorden generalizado”, es decir, que lo de ABC no fue sistémico, sino circunstancial. Y que, por tanto, quedan fuera de discusión los mandos superiores. De ahí que la Corte ni siquiera discutiera en particular si Juan Molinar o Eduardo Bours estuvieron o no “involucrados” en la violación de los derechos de los niños de la ABC. Se pudo haber llegado también a la conclusión de que sí hubo “desorden generalizado” -como opinaron cinco magistrados- lo cual dependía de dónde se fijara el lindero entre un concepto y otro (en una frontera sin duda borrosa). Que haya ganado la moción de que no hubo desorden generalizado, servirá a las otras instancias que conocen el caso para, en automático, exonerar a los altos mandos relacionados con la tragedia. La intervención de la Corte será contraproducente a la búsqueda de justicia en este caso. Por eso mismo coincido con Zaldívar en que, bajo la estrecha interpretación que ya se le dio al artículo 97 constitucional -y que no cambiará- estorba más de lo que sirve: genera falsas expectativas y propicia que sigamos haciéndonos tontos. Pudo ser diferente, pero no lo fue. La Corte no quiso que lo fuera.

PLAZA PÚBLICA / Telefonemas de Fidel Herrera

Miguel Ángel Granados Chapa

REFORMA

(18 junio 2010).- Aporto la noticia de un telefonema de Fidel Herrera, que se agrega, aunque su materia sea diversa, a los publicados el miércoles por el diario Excélsior y a los dados a conocer el jueves por el líder panista César Nava. En el que conozco, el propio gobernador de Veracruz amenaza con chingar a un ciudadano con voz pública que se ha caracterizado por su examen crítico a la tarea gubernamental en el sexenio que está por terminar (o que se prolongará si triunfa el PRI en la persona de Javier Duarte, escogido por Herrera por su fidelidad).

Los telefonemas en que el gobernador aparece muy lucidor ofreciendo dinero a candidatos a diputaciones y alcaldías son conocidos porque las llamadas del Ejecutivo veracruzano fueron interferidas. Es probable que esa tarea corresponda al equipo de Miguel Ángel Yunes Linares, el candidato del PAN y del Panal en la actual contienda. Ya antes el propio Yunes había alardeado de conocer información del comportamiento del gobernador y su equipo cuando, al aire, denunció en el programa de noticias conducido por Ciro Gómez Leyva que el gabinete de comunicación estratégica, además de realizar encuestas, motivo por el que llamó al programa, mantenía contrato de consultoría política con el PRI, lo cual no fue negado por el director de esa empresa, Federico Berrueto, presente en la emisión. Yunes se ufanó de saber lo que sólo sabían quienes lo habían dicho por teléfono.

Por mi parte, el propio destinatario del improperio amenazante de Herrera me hizo llegar la grabación del telefonema correspondiente. Se trata de Omar Herrera, un comunicador que recientemente promueve una carta abierta en que endereza una crítica acerba a la gestión de su tocayo de apellido con el que no lo vincula parentesco alguno, y la ha mantenido a lo largo del sexenio. Omar Herrera forma parte de un grupo llamado Fuerzas unidas por la verdad y por un mejor Veracruz, a los que el gobierno estatal ha amagado, y en el que figura Elfego Riveros, director de Radio Teocelo, una prestigiada y ya veterana emisora radiofónica comunitaria, que en 2004 obtuvo el Premio Nacional de Periodismo. Esa estación no escapa a la estrategia de asedio e intimidación practicada desde el palacio de gobierno de Xalapa contra comunicadores a los que se juzga insumisos, renuentes a las ofertas de cooptación gubernamentales.

El derroche de recursos, públicos o de otra procedencia, que está siendo practicado por el gobierno de Veracruz, y organizado de tal modo que hay un secretario, Guillermo Herrera, nombrado ex profeso para atender los pedidos de los candidatos priistas, es una necesidad del gobernador saliente. Al menos por dos razones es de alta prioridad el triunfo de Duarte. Por un lado, porque sus aspiraciones de contender por la presidencia del PRI y aun por la de la República se verían liquidadas si pierde la elección próxima, de la que aspira a emerger como un capitán vencedor que conduce a los suyos a la victoria. Por otro lado, necesita que Duarte y ciertos diputados lo protejan en su retirada, es decir, le cuiden las espaldas, ya que como ex titular del Ejecutivo, Fidel Herrera puede quedar en posición vulnerable si la legislatura local examina con escrúpulo las cuentas de su gobierno y las suyas personales, así como sus eventuales vínculos con jefes del narcotráfico.

En febrero pasado me referí a esto último, así como a la decisión de que lo sucediera Duarte, diputado federal porque derrotó en Córdoba, el año pasado, a Carlos Hermosillo, sin preparación para una contienda electoral en que ya se jugaba la candidatura al gobierno del estado. El director de comunicación social del gobierno veracruzano, Alfredo Gándara, negó los diversos señalamientos, posición en que yo hallé una aceptación de sus relaciones con personas dedicadas a actividades ilícitas. Dijo el presunto desmentido que “en Veracruz, el gobernador del estado se dedica a los asuntos que son de su competencia. Los asuntos internos de los partidos políticos son de los partidos”. Negar que Herrera trabajaba para hacer candidato a Duarte, cuando eso era verdad ampliamente sabida, destruía el valor de su otra negativa, la relacionada con la delincuencia.

Los telefonemas de Herrera con sus validos, que gobernarán de algún modo si triunfan en el ya inminente 4 de julio, no serán útiles para Acción Nacional en sus denuncias ante los órganos electorales pertinentes, porque proceden de una acción ilegal, como es interferir llamados telefónicos. Pero ofrecen pistas para armar acusaciones sobre la intervención de Herrera en los comicios. Por ejemplo, no sería difícil seguir el trayecto de los 10 millones de pesos ofrecidos a Renato Tronco Gómez, candidato a alcalde de Las Choapas, para la conclusión de un camino prometido en su campaña. Pueden hacerlo esas autoridades o legisladores locales y federales panistas que desde sus competencias averigüen el origen y el destino de aquella millonada. Seguramente el monto rebasa los límites del gasto de campaña y su comprobación anularía el resultado en aquella municipalidad.

Es remota, en cambio, la posibilidad del juicio político que el PAN impulsaría contra el gobernador. Herrera domina el Congreso local y su bancada en San Lázaro es numerosa e influyente. El gobernador cuenta con su poder, que ejerce con plenitud según su ufana confesión, sobre las Cámaras para alejar de sí todo riesgo de enjuiciamiento por derrochar dinero en asegurar el triunfo de los suyos, que es el propio.

Preguntas al presidente (segunda parte)

Día con día

Héctor Aguilar Camín

MILENIO

El hecho central de violencia y opinión pública que sacude a México es el de los miles de ejecutados.

El texto del presidente publicado esta semana ofrece una explicación inusitadamente débil de estos hechos, en medio de un nuevo salto histórico en la cantidad de muertos

(Un récord de ejecutados el 11 de junio y otro récord de ejecutados el 14 de junio).

El texto explica que la mayoría de los muertos son narcos que matan narcos, tesis que el gobierno ha sostenido, convincentemente para muchos, entre ellos el que esto escribe, durante los últimos años.

Ahora el presidente transparenta de dónde vienen esas cifras. El párrafo es asombroso:

En general, el gobierno puede detectar razonablemente indicios sobre las causas de los homicidios cometidos en aproximadamente un 70% de los casos. Alrededor del 90 % de estos casos… corresponde a personas muy probablemente vinculadas a organizaciones criminales (subrayados míos).

Lo menos que merece este párrafo es una explicación. ¿Por qué sólo se pueden “detectar razonablemente” las causas del homicidio en “aproximadamente” 70% de los casos? ¿Por qué sólo se tienen “indicios” y no diagnósticos claros de cada caso?

¿Con información así de incierta se ha construido la cifra de que sólo 10% de los muertos no pertenece al narco?

El carácter aproximativo de estas cifras revela una debilidad institucional extraordinaria. El gobierno no puede precisar la causa cierta de demasiados homicidios y sólo tiene indicios de la probable pertenencia al crimen organizado de 63% de los muertos (90% de 70%).

Se agradece la honradez de la cifra pero su fragilidad es preocupante. Muestra un gobierno que trabaja con indicios, más que con hechos, en el problema mayor de violencia que tiene el país.

¿Cómo puede ofrecerse una respuesta precisa y coherente si el conocimiento del problema a resolver es tan precario?

¿Quién es el responsable institucional de tan pobre calidad en el diagnóstico de los homicidios? ¿Cómo puede repararse?

Por lo demás, el argumento de fondo del documento, es a la vez sólido y descorazonador. Enfrentamos un problema de seguridad pública que lleva 15 años creciendo. No puede arreglarse en tres años. Ni en seis.

Cuando jóvenes parturientas preguntan al médico cuánto tardarán en recuperar su cuerpo de solteras, suelen oír esto: “Nueve meses para llegar ahí. Nueve para regresar”.

Cierto: si algo no prometió el gobierno fue una guerra corta, rápida y sin bajas. Lo desquiciante es no saber si estamos al principio o a la mitad del problema. Queda claro que no estamos cerca del final.

La SCJN contra la Constitución

Luis Javier Garrido

LA JORNADA

Las principales fuerzas sociales del país se hallan en abierta resistencia contra el gobierno panista cuando se empiezan a producir los esperados fallos del Poder Judicial sobre cuestiones cruciales, ahondándose con ellos una peligrosa brecha entre una “clase política” decidida al margen de la legalidad a seguir desmantelando la nación y cancelándole derechos a los mexicanos en nombre de los intereses de las trasnacionales, y un pueblo que entiende cada vez más que no puede ya invocar dicha legalidad para defender sus derechos.

1. Los recientes fallos de la Suprema Corte de Justicia (SCJN) han avergonzado a la nación al tratar de establecer, contra la Constitución y contra la razón, que a) un organismo público como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tiene el derecho de subrogar, es decir de privatizar, sus funciones (15 de junio), y que b) tras el incendio de la estancia infantil ABC de Hermosillo el 5 de junio de 2009, como consecuencia de la entrega ilegal de la misma a una parienta política de Felipe Calderón para que lucrara con ella sin atender las condiciones mínimas de seguridad y de calidad, no hay funcionarios culpables.

2. La mayoría de los 49 niños muertos y más de 79 heridos eran de familias de obreros, y ante su clamor inatendido de justicia y el desprecio del panismo, han expresado con claridad lo que es el sentimiento de la nación y su voluntad de seguir luchando, como se puede leer en Nosotros somos los culpables: la tragedia de la guardería ABC (Grijalbo, 2010, 224 pp.)

3. El aspecto más patético de la aberrante decisión no es, sin embargo, el social, sino el político, pues a consecuencia de esta investigación en la que enseñaron el cobre, los propios ministros están demandando se les retire la facultad de investigación que tienen, so pretexto de que la importancia de este rol los compromete ante la opinión nacional, por lo que buscan dejar de ser el órgano de control de la constitucionalidad de las leyes y de los actos de la administración y que la función investigadora pase a otra instancia (como podría ser la CNDH), con lo que la misma se desnaturalizaría y minimizaría, acabándose con el equilibrio de poderes y fortaleciéndose aún más el poder despótico del Ejecutivo, lo que es ridículo.

4. El bochornoso papel de la SCJN en este verano de 2010 está conduciendo de tal manera a agravar la crisis nacional al evidenciar que no hay legalidad alguna en el país, ni medios jurídicos para luchar por ella, por lo que no quedan en lo estrictamente jurídico más que las instancias internacionales. La SCJN está integrada por oscuros y mediocres abogados sometidos al poder de El Yunque y del PAN, señalados continuamente como reaccionarios y corruptos y que lo único que buscan es desmantelar la nación y cancelar los derechos sociales de los mexicanos de manera subrepticia. De ahí que esta gravísima decisión, contraria a la Constitución, se haya anunciado en pleno Mundial de Futbol, buscando minimizarla al anunciar el gobierno de manera propagandística que va a proceder contra militares violadores de derechos humanos, lo que por otra parte nadie le cree.

5. Los gobiernos panistas que ha tenido el país desde 2000 no se distinguen en sus rasgos esenciales de los gobiernos priístas que tuvo México entre 1982 y 2000, porque no son otra cosa que una prolongación del mismo régimen político neoliberal instaurado a partir de 1982 y que ha tenido como objetivo el tornar inexistente a la Constitución mexicana para establecer un modelo autoritario de ejercicio del poder enmascarado en un discurso sobre “la democracia” que se sustenta en las reglas no escritas del despotismo neoliberal.

6. El ejercicio del poder panista ha sido mucho más despótico y antinacional que el de los priístas, porque ha estado determinado por el fanatismo ultraderechista que subsiste en el país y por el sentimiento revanchista de los grupos de ultraderecha que existen integrados al PAN, de ahí su talante mucho más corrupto y cínico, que determina que para muchos Acción Nacional sea “un cadáver”, como lo decía el prominente panista Rogelio Sada Zambrano a La Jornada el domingo 13.

7. La lucha social se está dando también en el ámbito internacional, como lo están haciendo ahora mismo los integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) ante la Organización Internacional del Trabajao (OIT) en Ginebra, Suiza, donde han sido calurosamente acogidos. Tras la fracasada intervención el lunes 14 de Javier Lozano, el enviado de Calderón, cuando fue abucheado al tratar de justificar las violaciones de derechos fundamentales a mineros y electricistas, Martín Esparza (secretario general del SME) presentó ayer con éxito una exposición donde evidenció las innumerables violaciones de Calderón no sólo al marco constitucional y legal interno sino a la normatividad internacional suscrita por México.

8. Los integrantes del gobierno de facto de Felipe Calderón han actuado, sin embargo, con desparpajo ante los señalamientos y acusaciones que se les han hecho por los delitos que han cometido en el ejercicio del poder, porque saben que son impunes: que en el modelo neoliberal no pueden ser sancionados sino cuando traicionan a Washington o a los grandes consorcios trasnacionales. O, en otras palabras, cuando transgreden la normatividad no escrita de la globalización neoliberal.

9. La Constitución y las leyes de la República no pueden ser aplicadas a los funcionarios panistas por los tribunales porque la derecha mexicana controla a la SCJN y a las instancias federales y locales de justicia. En el modelo político neoliberal los ministros, magistrados y jueces integrantes del Poder Judicial no son otra cosa que empleados de los poderes fácticos, sometidos no a la legalidad formal de la nación sino a los dictados del poder, que en los asuntos sociales, administrativos o políticos, en donde hay un interés de la mafia en el poder o del Estado neoliberal, fallará siempre contra los intereses de la nación, lo que no le deja al pueblo más que una alternativa: por medio de la movilización social y la resistencia ciudadana tratar de someter a los integrantes de la “clase política” y a los propios jueces a la legalidad y de imponer el establecimiento de un orden de derecho, de instaurar, en consecuencia, otro régimen político. Algo que parece imposible si no media una movilización sin precedentes.

10. El espejismo de creer en una legalidad inexistente con base en la posible e hipotética honestidad de algún juez no puede ser la base de la movilización de una sociedad que, sin embargo, debe mantenerse en el marco de una resistencia civil pacífica si quiere echar del poder a la mafia corrupta de panistas y priístas que, en nombre de intereses trasnacionales, sigue pisoteando los derechos de los mexicanos y de la nación.

México SA

SCJN: guardería ABC, caso cerrado

Impunes llegaron, impunes se mantienen

Padres de las víctimas recurren a la CIDH

Carlos Fernández-Vega

LA JORNADA

Ni siquiera se tomaron la molestia de cubrir las apariencias y cumplir con el calendario por ellos mismos aprobado. Ni eso. En sólo tres días (no en cinco, como originalmente establecieron), los raudos ministros –la mayoría de ellos– de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiraron la papa caliente, se lavaron las manos, despacharon el caso y desaprovecharon la ocasión para meter orden, aunque fuera un poco, en el espeluznante circo que es el gobierno federal y su impúdico “aparato de justicia”, al tiempo que, por timoratos –por decirlo suave–, tiraron al cesto de la basura la oportunidad de abrir brecha para que en México la justicia trascienda el discurso y la propaganda.

Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, presidente de la SCJN, aseguró que la decisión en el caso de la guardería ABC de Hermosillo “tiene los límites estructurales que la Constitución le establece… La determinación de los ministros no inculpa ni exonera a nadie, ya que otras autoridades conservan el deber y las facultades de atribuir las responsabilidades que derivan del caso… Hemos hecho lo que la Constitución nos permite”. ¿En serio? Si eso es todo lo que puede hacer el máximo tribunal del país, si son tan estrictas sus limitaciones, entonces ¿para qué se necesita?, ¿en qué se benefician los mexicanos? Ahórrese, pues, el grueso cuan creciente presupuesto que se le destina (de él, la mayor parte para gruesos sueldos y jugosas prestaciones de los propios ministros) y utilícense esos dineros en algo más práctico y productivo.

Caso impunemente cerrado. De acuerdo con la versión de Ortiz Mayagoitia “la determinación de los ministros no inculpa ni exonera a nadie, ya que otras autoridades conservan el deber y las facultades de atribuir las responsabilidades que derivan del caso”. Grave error: sí exoneraron, y con fanfarrias, a los señalados como responsables (Juan Molinar Horcasitas, Eduardo Bours, Daniel Karam, Carla Rochín Nieto y diez funcionarios y ex funcionarios más) en el dictamen de Arturo Zaldívar; sí exoneraron a los dueños de la guardería ABC de Hermosillo (a las parentelas de Margarita Zavala y Eduardo Bours); sí exoneraron al IMSS por el “desorden generalizado” en el sistema de guarderías; sí exoneraron a la ilegal subrogación de guarderías y, en fin, lo único que hizo la mayoría de los ministros fue, precisamente, exonerar y exonerar. Y las mismas determinaciones adoptadas así lo precisan: violaciones sin violadores, responsabilidades sin responsables, asesinatos sin asesinos, legalidad sin ley. Gracias, señores ministros.

Por lo demás, el presidente de la SCJN se apresuró a devolver el balón justo a la cancha en la que, desde el principio, se negaron a agarrarlo y lo patearon lo más rápido y lejos posible, tanto que llegó al máximo tribunal, es decir, donde ahora lo rebotan, con más rapidez que gracia, porque “otras autoridades conservan el deber y las facultades de atribuir las responsabilidades que derivan del caso… (La decisión de los ministros fue) para no entorpecer las labores de otras autoridades que tienen el mandato de determinar las responsabilidades penales, administrativas, civiles o políticas”, aseguró el ministro presidente.

Pero, ¿qué los padres de las víctimas no se vieron obligados a recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación precisamente por la permanente negativa y encubrimiento de las mismas autoridades por él referidas? ¿Qué las procuradurías General de la República y General de Justicia de Sonora no se negaron rotundamente a investigar, capturar y enchiquerar a los responsables? ¿Qué el gobierno calderonista y, en su momento, el de Bours (como ahora el de Padrés) no actuaron impúdicamente para que sus funcionarios y las parentelas respectivas se mantuvieran ostensiblemente impunes? ¿O de qué autoridades habla Ortiz Mayagoitia?

Tras la decisión del pleno de la SCJN y las convincentes explicaciones de su presidente, en breve veremos a los compungidos procuradores general de la República y general de Justicia de Sonora reivindicarse ética, política y administrativamente, porque ya lo dijo Ortiz Mayagoitia: “otras autoridades conservan el deber y las facultades de atribuir las responsabilidades que derivan del caso… otras autoridades que tienen el mandato de determinar las responsabilidades penales, administrativas, civiles o políticas”. Así, más rápidos que una saeta, como nunca veremos actuar al dúo dinámico Arturo Chávez Chávez (PGR)-Abel Murrieta Gutiérrez (PGJS, con Bours y con Padrés), el cual, celosos de su deber, sin ningún compromiso político que lo condicione y carente de intereses en el este asunto, de inmediato ejercerá sus facultades, esclarecerá el caso de la guardería ABC, profundizará las investigaciones, encontrará a los verdaderos culpables y los enchiquerará. Si ante no lo hizo, simplemente se debe a que el pleno del máximo tribunal no lo había dicho en público.

En vía de mientras, tan satisfechos quedaron los padres de las víctimas con la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y tan tranquilos con las explicaciones de su presidente, Guillermo Ortiz Mayagoitia, que tras conocer el fallo del máximo tribunal de inmediato hicieron público que recurrirán a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) como parte de su inagotable peregrinar por encontrar lo que en su país sistemáticamente se les niega: justicia.

Como era de esperarse, en Los Pinos están felices con la decisión de la SCJN: impunes comenzamos, impunes nos mantenemos, y lo que en la residencia oficial celebran como (pírrica) “victoria”, para la nación no es más que otra gran derrota. Después no pregunten (“quién mató al comendador… Fuenteovejuna, señor”). Y como diría el ministro Zaldívar: “quienes denigran a las instituciones son los malos servidores públicos, no quienes criticamos a esos malos servidores públicos”.

OCDE

Urgen reformas a la Ley del Trabajo: José Ángel Gurría

* El bono generacional se está consumiendo.

    * Desperdiciar la oportunidad saldría carísimo, advierte.

    * Iniquidad social, obstáculo para el crecimiento sostenido.

Zenyazen Flores

EL FINANCIERO

debe hacer reformas a su Ley Federal del Trabajo (LFT), y pronto, ya que desperdiciar esa oportunidad “saldría carísimo”.

Para el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), José Ángel Gurría, el país requiere cambios en su régimen laboral urgentemente para no quedarse rezagado.

De ahí que deberá aprovechar la velocidad a la que avanza el mundo, en especial las economías emergentes.

Además tiene que impulsar las modificaciones a la LFT, primero porque el bono generacional se está consumiendo, y segundo porque esa legislación está cansada y no puede operar en un país muy distinto al de los años setenta.

El llamado lo hizo ante los representantes de una delegación tripartita mexicana (gobierno, empresa y sindicato) presidida por el secretario del Trabajo, Javier Lozano, en una reunión en Francia con expertos de la OCDE, para intercambiar puntos de vista sobre la reciente propuesta de reforma laboral de la administración calderonista.

“La crisis está abriendo una oportunidad única para relanzar los cambios de fondo que México necesita. En el mundo hay un ambiente de replanteamiento, de reconstrucción, de preparación para una nueva era.”

Por ello se necesita un marco laboral de vanguardia que permita aumentar la competitividad, mejorar su productividad y reducir las desigualdades sociales, que se han convertido en un obstáculo para el crecimiento vigoroso y sostenido.

Aplaude la OCDE propuesta panista de reforma laboral

Patricia Muñoz Ríos

La Jornada, p. 15

Representantes de una comisión tripartita, encabezados por el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, se reunieron ayer en París con el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), José Ángel Gurría, quien los recibió para “intercambiar puntos de vista y perspectivas en torno a la urgente necesidad de una reforma laboral en México”, y en particular sobre la iniciativa presentada por el PAN en marzo pasado. Gurría “aplaudió” la iniciativa y dijo tener un gusto enorme de que haya esta propuesta de reforma laboral. Incluso dijo que “muchas de las recomendaciones que la OCDE le ha brindado a México durante varios años están plasmadas en esta amplia y ambiciosa propuesta”, aunque considera que en algunos puntos se queda corta y “debería ir más lejos”.

Lozano presenta a la OCDE reforma laboral

EL FINANCIERO

El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón se reunió ayer en Paris, Francia con el Secretario General de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), José Ángel Gurría y con expertos de ese organismo para intercambiar puntos de vista sobre la reciente propuesta de Reforma Laboral en México

Lozano presentó la evolución, status actual y los principales retos de la propuesta de reforma laboral, y además formalizó los detalles para la realización de un seminario sobre competitividad y productividad dedicado a trabajadores, empleadores y gobierno, que de manera conjunta organizan la OCDE, el Foro Económico Mundial y la propia Secretaría del Trabajo para celebrarse en próximos meses en nuestro país.

El titular de la OCDE se congratuló de este encuentro y el diálogo entre la delegación tripartita mexicana, las autoridades y expertos sobre empleo del organismo que él representa, porque dijo, su objetivo supremo es crear más y mejores empleos para los mexicanos.

“México tiene una ley laboral cansada; diseñada para un país y un mundo muy distintos. Necesita un marco laboral de vanguardia que le permita aumentar su competitividad, mejorar su productividad y reducir las desigualdades sociales, que se han convertido en un obstáculo para el crecimiento vigoroso y sostenido”, aseguró Gurría.

CONFLICTO MINERO

Comisión cameral niega estar a las órdenes de Napo

Los diputados queremos diálogo: Miguel Pompa

MILENIO

El presidente de la comisión legislativa encargada de dar seguimiento a los conflictos mineros, Miguel Ernesto Pompa, negó que dicho grupo de trabajo haya sido creado para proteger al sindicato de trabajadores mineros o al dirigente de esa organización, Napoleón Gómez Urrutia.

Rechazó conocer personalmente al líder sindical y dijo que la única interlocución con él fue a través de una videoconferencia.

El legislador sonorense sostuvo, no obstante, que sí él representa un estorbo o un obstáculo a la solución del conflicto en Cananea, está dispuesto a “hacerse a un lado”.

Entrevistado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Pompa insistió en su intención de sentar a la mesa de negociación a los representantes de la empresa y los trabajadores de la mina de Cananea, aun cuando el Poder Judicial declaró terminada la relación laboral.

“Como diputados, nosotros tenemos qué apostarle al diálogo y aunque mucha gente lo está cuestionando, ni modo que le apostemos al conflicto”, puntualizó.

Advirtió que el conflicto en Cananea ya no es laboral, sino social, y por ello ofreció nuevamente la mediación de la comisión especial para resolver ese problema.

“La comisión no surge con la finalidad de defender a un sindicato y mucho menos a un líder sindical, sino debido a un conflicto en el que están inmiscuidos más de mil trabajadores”, remarcó.

—Pero al no cumplir sus objetivos, ¿(la comisión) podría desintegrarse? —se le inquirió.

Apoyará SE con créditos reactivación de Cananea

Ex trabajadores mineros podrán emprender nuevos negocios

Habrá un fondo disponible de 30 mdp para interesados en comprar franquicias.

MILENIO

El subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresas de la Secretaría de Economía, Miguel Marón, informó que se otorgarán créditos de 400 a 600 mil pesos para empresarios que tengan sus negocios en Cananea, con el fin de reactivar la economía de la zona, a la par de la reanimación de la mina de Grupo México.

“La Secretaría de Economía está apoyando a empresas establecidas, así como a las interesadas en establecerse en la región, a través de fondos de garantía, y créditos directos, que entregarán organismos de fomento del gobierno local, para que esta economía se levante”, comentó.

Agregó que se trata de préstamos directos a los pequeños empresarios de la zona con tasa de interés de entre 9 y 12 por ciento, la cual es muy baja comparada con las que ofrece la banca comercial.

El funcionario comentó que el programa tiene una bolsa de 30 millones de pesos, además de que se promoverán franquicias de restaurantes y servicios como los otorgados a los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro.

“Ya se dispuso el Programa Nacional de Franquicias que maneja la Secretaría de Economía. No sólo lo enfocaremos a los trabajadores, sino a toda la población de la ciudad”, precisó.

“Se trata de tintorerías, restaurantes, así como servicios en general. La actividad que se genera a través de las franquicias es importante porque son negocios que ya están probados”, destacó.

Abogados de mineros interpondrán amparo contra resolución de la JFCA por Cananea

Estudia la SCJN recurso de Napoleón Gómez Urrutia sobre el tema de la toma de nota

Existe interpretación errónea del artículo 440 de la Ley Federal del Trabajo: Carlos de Buen

Alfredo Méndez

La Jornada, p. 15

Después de que la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) emitió un acuerdo en el que dio por terminada la huelga de más de dos años de los trabajadores de la sección 65 de Cananea, Sonora, los abogados del sindicato minero tienen lista una demanda de amparo que presentarán el próximo lunes ante un juzgado de distrito en la ciudad de México.

Carlos de Buen, representante legal del gremio, informó ayer en entrevista con La Jornada que “en el tema absurdo de dar por terminada la huelga sin previo juicio, simplemente mediante un acuerdo de la JFCA, vamos a solicitar un amparo en contra de ello el próximo lunes”.

El litigante explicó que por tratarse de un litigio contra procedimientos de huelga corresponde la tramitación de un juicio de amparo indirecto, es decir, que tendrá que pasar primero por un juez de distrito, y después por un tribunal colegiado e, incluso, podría llegar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

“Vamos a alegar en la demanda de amparo algunos problemas de constitucionalidad por una interpretación que está haciendo la JFCA sobre el artículo 440 de la Ley Federal del Trabajo, lo que desde nuestro punto de vista mal interpreta lo que establece el 129 constitucional”, indicó De Buen.

Sindicato emplaza a huelga para el 25 de junio

(Zenyazen Flores)

EL FINANCIERO

El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) emplazó a huelga a la compañía canadiense Gammon Gold para el próximo día 25, luego de que ésta anunció ayer la rescisión del contrato colectivo.

Será el 24 del presente cuando la Sección 142 de Guanajuato, que dirige Benjamín Jaramillo, asista a una audiencia ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje para notificar a la autoridad del emplazamiento, y un día después convocar a una asamblea general para estallar la huelga al mediodía.

El secretario del trabajo del SNTMMSRM, Javier Zúñiga, indicó que la huelga se estallará ante la “cerrazón” de la empresa, el despido injustificado de 397 mineros y la decisión unilateral de terminar la relación laboral.

Negó que los trabajadores despedidos sean la causa de la falta de productividad de la mina y que hayan sido ellos los protagonistas de presuntos actos ilícitos relacionados con el saqueo de maquinaria y herramienta.

Diálogo

Según el dirigente, personal contratado por la empresa es el responsable de los resultados negativos de la mina en cuanto a producción.

De hecho, “el año pasado ellos nos despidieron porque dijeron que ya no era rentable la mina, pero eso fue porque no le habían invertido y el equipo estaba obsoleto.

“Además pedían la modificación de la jornada de trabajo de ocho a diez horas, y aceptamos porque preferimos preservar la fuente e trabajo.”

Zúñiga recordó que esas concesiones del sindicato se dieron previo a convenir el pago de un bono de 50 mil pesos por concepto de utilidades de 2009, pero la empresa se ha negado.

“Nosotros hemos estado abiertos al diálogo, hemos querido tener acercamientos, pero no quieren acceder, porque presumimos que (Javier) Lozano está detrás de la empresa. Por eso es la cerrazón. Ellos buscan terminar con nuestro contrato, pero no lo van a lograr.”

Cierra empresa canadiense mina en Guanajuato y despide a 397

Presentará denuncia contra siete dirigentes gremiales; trabajadores seguirán con la huelga

Temen que se use la fuerza pública, como en Cananea

Gammon Gold acusa al sindicato de haber vuelto económicamente inviable el yacimiento

Sus acciones perdieron 10% en Toronto

Carlos García

La Jornada, p. 29

Guanajuato, Gto., 17 de junio. Después de dos semanas de paro en la mina El Cubo, la empresa canadiense Gammon Gold despidió a los 397 afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), denunció Tomás Hernández Costilla, secretario de seguridad social del gremio.

Desde Toronto, Canadá, Gammon Gold informó que suspendió indefinidamente las operaciones en la mina y anunció que demandará a siete dirigentes sindicales, presumiblemente por despojo.

Hernández Costilla dijo que el sindicato recibió hoy la notificación del despido masivo; sin embargo, “confiamos en que nuestro movimiento es legal; próximamente estallará la huelga formal y esto es una mera amenaza. Los documentos ya están depositados en la Junta (de Conciliación y Arbitraje). No podemos decir, por estrategia, en qué etapa del proceso estamos”, agregó.

Los inversionistas aseguran que el conflicto se resolverá con la fuerza pública, como ocurrió recientemente en la mina de Cananea, Sonora, “pero los mineros no se van a rendir porque cuentan con el apoyo económico y moral del sindicato nacional”, sostuvo.

El 29 de abril de 2009, recordó, los mineros de El Cubo iniciaron una huelga porque la empresa quería imponer jornadas de 10 horas diarias, lo que viola la Ley Federal del Trabajo. Después de 46 días de negociaciones, el sindicato aceptó estas condiciones por un periodo de dos años.

CNTE MICHOACAN

Exige CNTE mejora salarial; Gómez Mont veía el futbol y ofrece atenderla el lunes

Marchan más de 2 mil maestros en demanda de “certidumbre laboral”

Laura Poy y Fabiola Martínez

La Jornada, p. 37

Unos 2 mil 500 profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) marcharon en la capital del país para exigir al gobierno federal que atienda sus demandas de incremento salarial y mejores condiciones de trabajo; también solicitaron “certidumbre laboral” para miles de docentes de prescolar y primaria en el Distrito Federal que tienen contratos limitados, pues existe el riesgo de que queden desempleados en agosto próximo.

Unos 500 maestros de la sección 9 se concentraron desde las primeras horas de este jueves en la columna de la Independencia, para de ahí marchar por avenida Paseo de la Reforma a las oficinas de la Dirección General de Personal de la Administración Federal de los Servicios Educativos en el Distrito Federal.

Luego de controlar el acceso al inmueble ubicado en Río Nazas 23, donde permanecieron más de seis horas, lograron la instalación de una mesa de negociación “frente al inminente riesgo de que unos 8 mil profesores se queden sin empleo para el próximo ciclo escolar”, señaló Francisco Bravo, secretario general democrático de dicha sección, quien destacó que será la próxima semana cuando se reúnan nuevamente con las autoridades educativas.

Destacó: “los profesores disidentes de primaria, prescolar y educación especial también rechazamos que con el programa de jornada ampliada –que entrará en vigor en agosto próximo en más de 600 planteles–, las autoridades educativas no quieran reconocer como parte del salario el pago de dos horas adicionales de trabajo, pues sólo ofrecen una compensación económica”.

CAMARA DE DIPUTADOS

Saldrían de San Lázaro 1,200 trabajadores con el plan de retiro voluntario en marcha

Se busca consolidar la planta laboral contratada por cada diputado, afirman en la Cámara

Habrá “gratificación” de tres meses de sueldo, adicional a los 20 días por año laborado que marca la ley

Roberto Garduño y Enrique Méndez

La Jornada, p. 17

La Cámara de Diputados empezó un programa de retiro voluntario definitivo para trabajadores con régimen de base, base sindicalizada y operativo de confianza, con el propósito de reducir el número de empleados administrativos e implícitamente privilegiar a quienes fueron contratados directamente por cada uno de los 400 legisladores.

Por medio de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, la Secretaría General de San Lázaro emprendió el programa especial de conclusión de servicios de forma definitiva, conocido como retiro voluntario, “combinando una propuesta que resulte atractiva y promueva el interés del personal en las ventajas económicas de dicho programa, estimulando la salida del sector que por sus años de labor se encuentre próximo a retirarse”.

El área administrativa refiere que tal medida se toma en un contexto de restructuración, preservando la consecución de los objetivos institucionales y los derechos laborales de los empleados.

“Se define como conclusión definitiva de la prestación de servicios de los trabajadores de la Cámara de Diputados al acto voluntario mediante el cual los de base sindicalizada y operativos de confianza que, contando con una antigüedad mínima de tres años de labor en este órgano legislativo, renuncien de manera libre, espontánea e irrevocable al puesto que desempeñan, para adherirse al programa y recibir la gratificación que en él se contempla”.

CFE

Empresas dudan para regularizarse en CFE

Las penalizaciones por parte de CFE pueden llegar al cobro de los tres años antes de la extinción de LyFC

EL UNIVERSAL

Empresas de diversos sectores, medianas y pequeñas, que operan en las zonas industriales del valle de México, temen la regularización de los cobros por el suministro eléctrico a cargo de CFE, debido a que “un número importante” recibía de manera irregular el abasto del energético para satisfacer sus operaciones habituales.

Jaime Williams, presidente de la comisión de energéticos de la Confederación de Cámaras Industriales de México (Concamin), dijo que en áreas industriales de la zonas de Naucalpan y Toluca, diversos empresarios se vieron orillados a entrar a un esquema fraudulento de abasto ofrecido por la extinta Luz y Fuerza del Centro (LyFC), a través de su sindicato, pero ahora con la llegada de Comisión Federal de Electricidad se busca regularizar los cobros.

El problema, a decir del directivo empresarial, es que las penalizaciones por parte de CFE pueden llegar al cobro de los tres años antes de la extinción de LyFC, lo cual podría generar la quiebra de las empresas que se hayan visto orilladas a entrar a dicho esquema.

“Hay sanciones de hasta 3 años de los consumos, pero imagínate a un industrial que quiere regularizarse, nada más por el hecho de decirle a CFE ‘oiga pues quiero regularizarme, pues espéreme tantito porque a usted la vamos a cobrar los últimos 3 años de entrada’, quiebras a la empresa”, dijo el directivo.

Williams dijo que lo importante es ver cómo se formulan nuevos esquemas para que las empresas puedan regularizarse sin afectar sus operaciones, porque, al final de cuentas, esas diversas empresas han generado empleos.

Gabriel Galicia Rocha, director general de la Asociación de Industriales del Estado de México (AIEM), dijo que en el caso del sector industrial del estado no se tiene conocimiento de industriales que no paguen sus consumos.

“Yo creo que no, al menos en las industrias del estado de México y las que están en la AIEM, no creo que sea tan significativo este tipo de casos, la CFE cuando tomó posesión de lo que era LyFC comentó que tenían 30 mil casos entre comercios y casa habitación, en donde sí se estaban robando la luz, pero en el sector industrial no es así”, dijo el directivo empresarial en entrevista.

AMERICA MOVIL

No completó América Móvil desliste de Telint

Va por 259.4 millones de acciones adicionales

MILENIO

América Móvil no podrá deslistar a Telmex Internacional (Telint) debido a que no completó la compra del 95 por ciento de la empresa, por lo que tendrá que hacer un segundo intento para conseguirlo, afirmaron analistas de Ixe casa de bolsa.

Para lograr el porcentaje objetivo, la empresa propiedad de Carlos Slim tendrá que recomprar 259.4 millones de acciones y con ello alcanzar la participación accionaria necesaria para sacarla de la BMV.

Los especialistas indican que esto podría suceder en el mediano plazo a través del fondo de recompra autorizado por la asamblea de accionistas de Telint cuyo saldo actual es de 8 mil 198 millones de pesos.

De acuerdo con lo que informó América Móvil, en la oferta pública que realizó tanto para Telint, como a Carso Global Telecom (CGT), para la primera obtuvo 93.56 por ciento de las acciones y 99.44 por ciento de la segunda.

Esta transacción afirman, es la más grande que ha realizado la empresa en su historia, pues el monto pagado en efectivo representó un valor total de 23 mil 5.6 millones de dólares.

Cabe recordar que desde mayo pasado América Móvil inició la oferta por el total de las acciones de CGT, empresa que mantiene el control accionario de Telmex, así como la oferta de Telmex Internacional.

América Móvil vende bonos por 3 mil mdd

Reuters

La Jornada, p. 27

La empresa mexicana América Móvil colocó ayer bonos en euros y libras en tres tramos por un total de 3 mil millones de dólares, dijeron los bancos colocadores. La operación fue la primera de una empresa latinoamericana en el mercado global desde abril, dijo IFR, un servicio de noticias en línea de Thomson Reuters. América Móvil, con operaciones en toda América Latina, vendió mil 230 millones de dólares en un bono a siete años. Colocó 750 millones de euros en un valor a 12 años. Finalmente, América Móvil vendió 650 millones de libras esterlinas (962 millones de dólares) a 20 años a 99.003 y un cupón de 5.75 por ciento. Eso representa un rendimiento de 165 puntos básicos sobre los bonos británicos Gilts.

AMX realiza la mayor compra de su historia

EL ECONOMISTA

Como parte del reordenamiento corporativo anunciado, a inicio de año, América Móvil (AMX) adquirió de manera definitiva 93.56% de las acciones de Telmex Internacional (Telint) y 99.4% de Carso Global Telecom.

En un reporte, Manuel Jiménez, analista de Ixe Casa de Bolsa, menciona que considerando las acciones emitidas y el monto pagado en efectivo, la adquisición de Telint y Telecom tuvo un valor de 23,005.6 millones de dólares, con lo que se convirtió en la compra más grande que ha realizado AMX en su historia.

Con la fusión se busca generar ahorros para el consorcio de telecomunicaciones y dejarlo mejor ubicado para una creciente competencia en servicios integrados.

Con estas operaciones, se deslistaría a Telint y Telecom de todos los mercados donde cotizan, Bolsa mexicana y NYSE, pero para que esto se llevara a cabo AMX tenía que alcanzar una participación accionaria de 95 por ciento.

Sin embargo, con los resultados obtenidos, sólo se permitirá el desliste de los títulos de Telecom, mientras que los de Telint seguirán listados, aunque ya no forman parte del principal índice del mercado accionario mexicano, el IPC.

Para sacar a Telint de la Bolsa, AMX tendría que recomprar 259.4 millones de acciones, la empresa ha expresado que no hará una nueva oferta por los títulos remanentes.

América Móvil ofreció a los inversionistas 11.66 pesos en efectivo o 0.373 acciones de América Móvil por cada título de Telmex Internacional.

El analista de Ixe considera que AMX recomprará a las acciones en el mediano plazo, a través del fondo de recompra autorizado por la asamblea de Telint que cuenta con un saldo de 8,198 millones de pesos.

TELEFONICAS

Telefónicas pelean mercado de internet

Telcel, Movistar y Iusacell buscan ganar clientes en celulares de prepago; la competencia da oportunidad a los de tener acceso a internet sin atarse a un contrato

Angelina Mejía Guerrero | El Universal

Al igual que con el servicio de voz en los sistemas de prepago, las empresas de telefonía móvil disputan una intensa batalla en el negocio de la conexión a internet en este segmento de usuarios.

Con agresivas promociones, los operadores de telefonía móvil intentan crear la necesidad entre los clientes de prepago de navegar por la red, enviar correos electrónicos o tener acceso a las redes sociales, entre otros servicios, desde sus teléfonos móviles.

El mercado de prepago en telefonía celular representa poco más de 90% del total de los suscriptores móviles en el país, y están ubicados como los clientes de menor consumo frente a los de esquema de renta mensual.

Ante esto y por el volumen que representan, los operadores dirigen ofertas comerciales de contratación de internet esporádicas para el segmento de prepago, con lo cual también logran aumentar el ingreso promedio mensual por usuario (ARPU).

La competencia entre las operadoras telefónicas también da oportunidad a los usuarios de celulares de tener acceso a internet sin atarse a un contrato.

Telcel, Iusacell y Movistar (Telefónica) diseñaron esquemas de contratación por día, semana por quincena o por mes completo y al igual que sucede con los servicios de voz, en el internet de prepago el costo que paga el cliente es mayor que si adquiere un plan de renta mensual.

Las ofertas comerciales

La campaña que lanzó Telcel para atacar a este gran mercado es con una tarifa de 49 pesos por tener internet en el celular durante un día, con una capacidad de 100 Megabytes (MB), de 79 pesos por dos días con 200 MB y de 199 pesos por siete días con 700 MB.

Por la conexión de 15 días Telcel cobra 299 pesos con capacidad de 1.5 Gigabytes (GB) y por 30 días con 3 GB, el costo es de 499 pesos.

La empresa aclara que estos paquetes vencerán en el momento en que el usuario consuma la capacidad contratada, después de esto, se cobrará por demanda a una tarifa de 0.02 pesos por Kilobyte (KB) o fracción.

AVIACION

Costos, amenaza de la aviación en AL

Los impuestos aeroportuarios podrían no ser tan malos siempre y cuando la recaudación se reinvirtieran en infraestructura aeronáutica

EL UNIVERSAL

El incremento en los impuestos, la desproporción en el precio de combustible, el elevado costo de los servicios en los aeropuertos y las altas tasas de interés en las tarjetas de crédito, son factores que amenazan la competitividad y evolución de la industria aeronáutica en México y América Latina que pueden provocar que las aerolíneas extranjeras comiencen a voltear hacia otros destinos.

Alberto Cortés, director del Comité de Compras y Materiales Aeronáuticos de la Asociación Latinoamericana de Transporte Aéreo (ALTA), consideró que México como país productor “por mera inercia debería ofrecer combustible a un mejor precio del que puede encontrarse en Estados Unidos”. Apuntó que México no es el único país en el mundo donde una sola empresa sea la que surte de combustible a la industria, sin embargo, subrayó que un poquito de competitividad ayudaría a mejorar el precio en la oferta del carburante.

Entrevistado en el marco de un Seminario de Aviación que organizaron la aerolínea Volaris y el fabricante francés de aviones Airbus, Cortés aseguró que hay aeropuertos latinoamericanos que suelen ser muy caros para las aerolíneas tanto nacionales como internacionales, y aunque dijo que los aeródromos mexicanos no son precisamente de los más caros de la región o sí pueden mejorar en varios aspectos.

“Los de México no se ubican precisamente entre los más caros, creo que los de Ecuador y Venezuela están un poquito más por arriba”, explicó.

El funcionario aseguró que mientras el gobierno de un país sea el que pone el precio del combustible, él mismo seguirá poniendo sus impuestos. En ese mismo sentido, consideró que los impuestos aeroportuarios podrían no ser tan malos siempre y cuando la recaudación se reinvirtieran en infraestructura aeronáutica, pero como en América Latina no hay mucha claridad y sí son altos, las aerolíneas comienzan a voltear hacia otros destinos donde puedan optimizar sus ingresos.

ESPECTRO

Los límites que fijó la CFC aseguran una justa competencia

EL FINANCIERO

Los límites en la acumulación de espectro en la licitación de frecuencias para servicios de telefonía móvil e Internet, que fijó la Comisión Federal de Competencia (CFC), sirven para evitar concentraciones indebidas y prácticas monopólicas, de acuerdo con Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicacines (Cofetel).

De modo que ninguna empresa podrá acumular más de 70 megahertz (MHz) en las bandas de frecuencia 800 MHz y 1.9 GHz de la licitación 20, referente a las frecuencias para servicios de telefonía celular, y no será posible obtener más de 80 MHz en las bandas de frecuencia 800 MHz, 1.9 GHz y 1.7-2.1 GHz de la licitación 21, para servicios de Internet.

La mayoría de los países integrantes de la Organización para Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) han enfrentado juicios de los tribunales principalmente por la acumulación de espectro, de acuerdo con el organismo, la correcta asignación de frecuencias para servicios de Internet y telefonía móvil a través de procesos de licitación es un aspecto clave de políticas de telecomunicaciones; sin embargo, generalmente se ven impugnadas por la acumulación de frecuencias.

Van 48 juicios de amparo

En México, los juicios de amparo suman 48, pero hasta el momento la Cofetel ha defendido las licitaciones en los tribunales, sin que hasta el momento los procesos se hayan visto entorpecidos.

Las frecuencias a las que tendrán acceso las empresas participantes permitirán la provisión y ampliación de los servicios de telecomunicaciones de las empresas participantes, además de que ayudarán a mejorar la transmisión de los servicios que actualmente proveen a sus usuarios.

Nuevas ofertas elevan precio del espectro

* Propuestas económicas suman 2 mil 439 mdp por las frecuencias.

    * Poco entusiasmo por la banda de 1.9 gigahertz.

    * Inversionistas muestran gran apetito por la 1.7.

Adrián Arias

EL FINANCIERO

La reanudación del proceso de propuestas económicas para las licitaciones del espectro radioeléctrico reveló que la subasta correspondiente a la banda de 1.9 gigahertz está a punto de culminar, ya que únicamente se presentaron ofertas para un bloque de 10 megahertz durante la ronda más reciente.

No obstante, las pujas monetarias de ambas frecuencias elevaron el precio del espectro a dos mil 439 millones 409 mil pesos en total.

De acuerdo con información de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), en la ronda 33 de la licitación 20 se ofrecieron 288 millones 722 mil pesos por un segmento de 10 megahertz de la región nueve, la cual comprende al Distrito Federal y los estados de México, Hidalgo y Morelos; esta cifra representa un aumento de 10 por ciento con respecto a la oferta emitida en la ronda anterior.

De esta forma, el monto total para la frecuencia de 1.9 gigahertz observó un incremento de 3 por ciento en comparación con la ronda 32, al reportar una cifra de 972 millones 430 mil pesos ofrecidos por las empresas. Asimismo, reportó un avance de 930 por ciento con relación a la primera ronda que se realizó el 25 de mayo.

Para Ramiro Tovar, investigador del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), la licitación 20 está a punto de culminar, pues el espectro correspondiente a esta frecuencia es de poco valor, ya que sirve como complemento para la infraestructura de las compañías que ya cuentan con redes; explicó que esto redujo el ánimo de las empresas para ofrecer más dinero.

Por el contrario, comentó que la licitación número 21, para la banda de 1.7 gigahertz, es la que tiene mayor valor para las compañías, pues permite ofrecer servicios de última generación y transmisión de datos.

Cabe señalar que prácticamente todos los bloques de la licitación 21 reportaron movimientos en las ofertas económicas durante la ronda 33, excepto tres segmentos que incluyen al bloque con cobertura nacional de 30 megahertz.

En 700 megahertz, fuerte potencial de ingresos

(Adrián Arias)

EL FINANCIERO

La frecuencia de espectro radioeléctrico correspondiente a la banda de 700 megahertz es ideal para prestar servicios de telefonía, transmisión de datos y televisión digital, por lo que los gobiernos de América Latina deben liberar esta infraestructura, a fin de garantizar su plena explotación y disminuir la brecha digital que posicionó a la región en los últimos lugares en penetración de banda ancha a nivel internacional.

De acuerdo con un estudio de la Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET), la banda de 700 megahertz, también conocida como la del Dividendo Digital (DD), cuenta con características técnicas que proporcionan distintos beneficios como los siguientes:

Plena cobertura de los servicios en áreas rurales, menor requerimiento de despliegue de infraestructura, agiliza el apagón analógico y garantiza mayores ingresos al Estado por el pago de la contraprestación económica que los operadores deben realizar.

Además, el documento establece que el uso de esta banda se puede maximizar si se destinan 186 MHz, es decir, 65 por ciento de su capacidad, exclusivamente a servicios de radiodifusión y 108 MHz para datos y voz; de esta forma, explicó, se pueden emitir más de cien señales de televisión abierta o 60 en alta definición, y a la vez aumentar la oferta de servicios de banda ancha móvil.

Puntualiza que al repartir la capacidad de la banda entre radiodifusión y servicios móviles, se genera un importante beneficio social que no menoscaba la posibilidad de brindar una oferta significativa de televisión abierta.

La AHCIET también expone que en Estados Unidos la licitación de esta frecuencia, realizada en febrero de 2008, reportó un monto de recaudación “récord” en la historia de ese país, pues se obtuvieron 19.5 millones de dólares, por lo que se representa un fuente potencial de ingresos para cualquier nación.

MARCATEL

Marcatel reclama atención de Cofetel

* Pide obligar a Telmex otorgar interconexión.

    * Demanda a Osuna un “esfuerzo adicional”.

    * Denuncia nuevos bloqueos y difamación.

Adrián Arias

EL FINANCIERO

Marcatel solicitó a Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), que asuma las responsabilidades que su cargo le confiere y obligue a Teléfonos de México (Telmex) a prestar los servicios de interconexión para la firma regiomontana, tal y como lo estipula la normatividad vigente.

En una carta enviada al titular del órgano regulador, Gustavo de la Garza, presidente de la telefónica, expuso que este conflicto “demanda un esfuerzo adicional, en vez de tomarlo a la ligera con los reducidos horarios de atención” que Osuna utiliza para escuchar las inquietudes de los operadores.

Explica que recientemente Telmex amplió los presuntos bloqueos de interconexión a 26 ciudades en donde opera Marcatel; adicionalmente, denunció que esta empresa reproduce una grabación en donde afirma que la regiomontana no ha pagado las tarifas de interconexión, a fin de difamarla frente a sus suscriptores.

Según Marcatel, el mensaje grabado dice lo siguiente: “Le informamos que la compañía de larga distancia Marcatel que está usando, se niega a pagar la tarifa contratada a la compañía de telefonía local, por esta ocasión completaremos su llamada, pero le informamos que de persistir esta situación su comunicación ya no podría realizarse. Sentimos las molestias que esto le ocasiona”.

OPINION

Irene Levy

Cabeza de Cofetel: 5 comisionados, 6 candidatos

EL UNIVERSAL

Y no es cosa de magia, ahora le digo por qué. La Comisión Federal de Telecomunicaciones, que entre otras facultades decide el rumbo del país en materia de radiodifusión, está a una semana de elegir al comisionado que la presidirá durante los próximos cuatro años, lapso en el que viviremos, entre otras cuestiones importantes, las elecciones presidenciales en el 2012.

La Cofetel está compuesta por cinco comisionados: Héctor Osuna, arquitecto, ex senador panista y actual presidente del órgano; José Luis Peralta, ingeniero sin pertenencia partidista; Ernesto Gil Elorduy, abogado y ex senador del PRI; Gonzalo Martínez, abogado sin partido, y Rafael del Villar, economista y no político.

Pues bien, hay muchas variables y especulaciones sobre la sucesión: no sabemos cuál será la estructura final que adoptará la comisión porque el presidente Calderón no ha expedido su nuevo reglamento interior. Tampoco sabemos si renunciará Molinar a la SCT y si llegará en su lugar un experto en la materia como Javier Lozano, actual secretario del Trabajo, si amaneceremos el 28 de junio con una Cofetel acéfala, o si se queda o renuncia Osuna. Lo que sí sabemos es que sus comisionados deben elegir por mayoría a su próximo presidente.

Así pues, existen seis escenarios posibles, aunque no todos igual de probables: que presida cualquiera de los cinco comisionados actuales —pues nadie se ha descartado—, o que Héctor Osuna renuncie y se elija presidente al nuevo comisionado que lo sustituya.

Dentro del terreno de las probabilidades, y por supuesto en mi opinión, el escenario menos factible es que repita Osuna quien, si no renuncia y decide quedarse, tampoco cuenta con el apoyo necesario de los comisionados. Además, creo que sería conveniente dar frescura a la presidencia del órgano, Osuna es el que más tiempo lo ha presidido desde su creación, en 1996.

Rafael del Villar es otra opción poco probable, si bien es un experto en la materia no tiene el “carácter” que se requiere en la presidencia. Es un buen comisionado y sería un desperdicio tenerlo “administrando” la Cofetel. Ernesto Gil, aunque no es un técnico tiene gran trayectoria y experiencia política, es difícil que llegue aunque no imposible, el principal obstáculo es su pertenencia al PRI. José Luis Peralta se ha perfilado como el “candidato neutro” y tiene una gran carrera en el sector, ha estado en la Cofetel desde su creación, tiene una agenda de trabajo interesante. Gonzalo Martínez, quizás el candidato más fuerte y probable, es un experto en el sector y su presidencia daría estructura y solidez al órgano.

Y aunque la renuncia de Osuna es factible, la probabilidad de que el nuevo comisionado que lo sustituya llegue a la presidencia del órgano se ve muy difícil e injusta con el resto de los comisionados. La moneda está en el aire, se requieren tres votos para elegir presidente de la Cofetel y llegue quien llegue, tendrá que conducir una agenda de trabajo nada sencilla:

1. Dar una estructura más colegiada y ágil a la comisión trabajando junto con el consejero jurídico del Presidente de la República para expedir el nuevo reglamento interior.

2. Establecer una estrategia para “desjudicializar” al sector.

3. Echar a andar un programa de trabajo que, con metodología y calendario específicos, aborde los pendientes: la problemática de los refrendos de radio y televisión, la actualización del cuadro nacional de atribución de frecuencias, dominancia, interconexión, licitaciones, adelanto del “apagón analógico”, reformas regulatorias, tercera cadena de televisión, reforzar las tareas de supervisión y sanción a los operadores, así como implementar verdaderas medidas de protección a los usuarios, entre otras.

4. Volver a posicionar a México en el foro internacional de las telecomunicaciones.

5. Tener una relación autónoma pero coadyuvante y cordial con Los Pinos y con la SCT.

6. Transparentar su gestión.

No está nada fácil ni la predicción de quién ocupará la presidencia de la Cofetel, ni la agenda de pendientes que tendrá que abordar. Lo que sí es indispensable es que la SCT sea respetuosa del proceso y que el presidente Calderón nombre, en caso de que venturosamente renuncie Osuna, un comisionado experto en la materia e imparcial respecto de las grandes empresas reguladas, de los partidos políticos y, sobre todo, sin relación con las actuales autoridades de la secretaría, de lo contrario la Cofetel perderá aún más legitimidad de la que ya ha perdido.

Alejandro Villagómez

Tintero económico

¿Quién gana y quién pierde en las licitaciones?

EL UNIVERSAL

Un interesante debate se ha suscitado en los últimos días sobre las licitaciones de fibra óptica de la CFE y de frecuencias de espectro radioeléctrico. Se asegura que los dados están cargados, pero tanto la SCT, como la Cofetel y algunas empresas aseguran que no es así

Veamos. En el caso de la licitación de las frecuencias del espectro radioeléctrico, las matemáticas no mienten y es necesario reiterar el dato: Televisa-Nextel, en 33 rondas de licitación (incluyendo la de ayer) conserva su postura inicial de 180.3 millones de competencia. Y así permanecerá porque ambas empresas van solitas, sin competencia alguna, por el bloque nacional de 30 Mhz, debido a que estas bandas de frecuencias fueron reservadas para nuevos operadores en telefonía móvil.

Los demás postores, por ejemplo, están ofreciendo por sólo 10 Mhz en la región 9 (que abarca el D.F, Estado de México, Morelos e Hidalgo) casi 281 millones de pesos. Como ahí sí hay competencia entre Telcel, Telefónica, Iusacell y la misma Televisa-Nextel, el monto se ha incrementado más de 10 veces. Por eso se dice que la dupla que va sola por 30 Mhz a nivel nacional pagará una bicoca comparado con los más de mil 287 millones de pesos que hasta ayer se habían ofrecido por un segmento similar (3 bloques de 10 MHz para cada una de las 9 regiones consideradas en la licitación).

¿Por qué no se ajustó, desde las bases, el precio de los 30 Mhz reservados para el nuevo operador con el valor final que se alcance en la licitación donde sí hay competencia? Pregunta fundamental que reconfirma que estamos ante una de las decisiones de política sectorial más cuestionadas en la historia de las telecomunicaciones en México.

Otro hecho importante: Televisa-Nextel, como se mencionó, también compiten por los tres bloques de 10 Mhz para cada una de las 9 regiones que existen en el país. ¿Por qué lo hacen si ya tienen prácticamente asegurados los 30 Mhz a nivel nacional? Quienes han seguido con lupa el proceso, aseguran que su idea es elevar más el valor de las frecuencias licitadas, con propuestas económicas cada vez más altas, y en el momento más oportuno salirse porque finalmente ya tienen su bloque asegurado. ¿Con qué fin? Hay varias hipótesis, pero una de las más plausibles es que se busca disminuir la capacidad de inversión de sus próximos competidores. El señalamiento es fuerte. Al final de las rondas se conocerá con certeza qué empresas pujaron y en qué momento se retiraron.

Es importante recordar que las bases de la licitación establecen un límite máximo de acumulación de espectro de 80 Mhz, por lo que Telcel, Telefónica y Iusacell estuvieron impedidas de participar en alguno de los dos bloques de 30 MHz a nivel nacional. Uno de estos bloques, está ya en manos de Televisa-Nextel. El otro no tendrá concesionario porque no hubo postor. Lo paradójico del caso es que hay frecuencias, dos empresas las necesitan (Telcel y Telefónica, sobre todo), pero finalmente no serán por ahora explotadas, ante las condiciones establecidas por el gobierno.

Los ganadores de esta licitación, como también se sabe, no pagarán derechos de uso y explotación del espectro durante casi dos años, gracias a la benevolencia de nuestros diputados y senadores. Posteriormente todos lo harán durante la vigencia de sus concesiones. Esta exención bianual implicará ahorros para Televisa-Nextel de entre mil 352 millones de pesos a mil 909 millones de pesos, dependiendo si las concesiones se entregan a más tardar el 30 de noviembre o después del 1 de diciembre de 2010. Este beneficio no lo obtuvieron los concesionarios de telefonía móvil que participaron en subastas anteriores.

En conclusión: es evidente que el pago de la contraprestación será muy diferente entre el operador que va solo (Televisa-Nextel) y entre los que compiten (Telcel, Telefónica y Iusacell). Aunque todos paguen los mismos derechos anuales, hubo un privilegio inicial y una merma muy fuerte en los ingresos al Estado. Esto es irrefutable.

¿IRREGULARIDAD EN REFRENDOS?

Y otro de los temas sobresalientes fue que al parecer hubo irregularidad en el refrendo de cuatro de 131 concesiones de estaciones de radio. En su momento, la SCT determinó que estos refrendos procedían sin necesidad de un procedimiento de licitación, porque los concesionarios presentaron su solicitud antes de la entrada en vigor de la denominada “ley Televisa”, el 11 de abril de 2006.

El armado de los expedientes para los refrendos estuvo a cargo de la Cofetel. El 11 de junio de 2008, el pleno de este órgano regulador los autorizó de forma unánime. Sin embargo, cuando la Contraloría Interna de la SCT verificó las fechas de la petición con la fechas del vencimiento, encontró que en cuatro casos se solicitó a destiempo.

Por lo que sabemos, ahora corresponderá a la Contraloría Interna de la Cofetel analizar el caso y conocer si hubo o no responsabilidades de los comisionados que firmaron el acta: Héctor Osuna, Ernesto Gil Elorduy, José Luis Peralta, Gerardo González Abarca y Eduardo Ruiz Vega. Como se recordará, Rafael del Villar y Gonzalo Martínez Pous entonces trabajaban en la SCT.

¿Qué podría ocurrir? Si nos apegamos a la ley, lo que sigue es iniciar un procedimiento para declarar la nulidad de los refrendos. Si así fuera, los afectados por el error, intencional o no, del gobierno, se defenderán. También la SFP deberá determinar la situación de los funcionarios públicos que firmaron el acta en el que se autorizaron los siguientes refrendos: XHHAC-FM (Cd. Acuña), XEAT-AM (Hidalgo del Parral), la XEDH-AM (también de Cd. Acuña) y XEAQ-AM (Agua Prieta).

César Hernández Espejo, ex director general de la CIRT, es ahora asesor de Radio Independiente, que preside Antonio Gallegos. Como coordinadora general de esa organización que reúne a los empresarios de la radio de AM fue nombrada Susana Ramírez. Felicidades.

¿Candidato oficial?

Dicen que Gonzalo Martínez Pous será presidente de la Cofetel.

David Páramo

EXCELSIOR

Hay pequeños personajes quienes se dedican a conspirar en el sector de las telecomunicaciones, a crear teorías que realmente no tienen ningún sentido. Algunas de ellas tan absurdas que ni siquiera benefician a quiénes las propalan o los terceros beneficiados.

En los últimos días hay quienes están tratando de hacer creer que la creciente posibilidad de que Gonzalo Martínez Pous llegue a la presidencia de Cofetel se debe a que es el “candidato oficial” de Felipe Calderón y, según esta retorcida visión, hasta cuenta con el apoyo del alicaído Juan Molinar.

La especie apunta, más o menos, a que este comisionado siempre ha sido un hombre tan cercano al Presidente de la República que incluso lo nombró abogado de la SCT cuando había interpuesto, junto con Rafael del Villar, un juicio de amparo en contra del Senado de la República que le impedía asumir como comisionado de Cofetel.

La realidad es que Luis Téllez lo invitó como abogado de la SCT por recomendaciones de terceros a pesar del juicio de amparo que promovió de manera personal y en el que en ningún momento recibió apoyo por parte del gobierno federal. Sólo como dato anecdótico, a Héctor Osuna le gusta mucho presumir que tiene una muy buena relación con el Presidente de la República aunque, cuando el conviene, dice que está distante de Molinar.

Martínez Pous es un hombre institucional quien jamás ha sido miembro de ningún equipo en particular, es un servidor público de carrera.

Dependiendo de las circunstancias sus enemigos políticos lo ligan con uno u otro grupo.

La versión de la “candidatura oficial” supone, con una gran falsedad, que Molinar está haciendo el trabajo sucio a favor de Martínez Pous.

Han propalado que la SCT ordenó, a través de su contralor, auditorías a los 131 refrendos de radio que dio la Cofetel en 2008 como una medida para presionar a favor de su candidato.

La versión es mucho más que estúpida entre otras cosas porque Martínez Pous también está siendo sujeto a las mismas auditorías en tanto que en ese momento era abogado de la SCT.

Si esta versión, que también está siendo difundida por Héctor Osuna y los que quieren que se mantenga en su cargo para seguir beneficiándose, fuera cierta el único que no está siendo presionado es Rafael del Villar, quien en aquel momento era subsecretario de la SCT.

No nos detendremos, no vale la pena, a elaborar sobre lo absurdo que resulta pensar que Calderón está usando a funcionarios de su gobierno para presionar a otros e imponer a su presunto candidato oficial. ¿Realmente alguien quiere hacer creer que el Presidente es tan burdo?

La versión del “candidato oficial” también es ridícula porque desde el punto de vista personal e institucional puesto que difícilmente podrían tener peor relación Molinar y Martínez Pous.Decir que tienen una relación fría e institucional sería la manera diplomática de resumir los enfrentamientos que han tenido estos dos funcionarios por la posión independiente y autónoma que ha mantenido el comisionado de Cofetel y que se ha opuesto, en reiteradas ocasiones, no sólo a los caprichos designios de Gabriela Hernández y del propio titular de la SCT.

Esta versión también supone que Molinar es tan abyecto o leal a Calderón (como prefiera) que a pesar de su posición personal estaría haciendo lo que le ordena su jefe.

No nos hagamos bolas, Martínez Pous es el mejor candidato para presidir la Cofetel porque es un experto con determinación e independencia. Dos virtudes que urgen en esa comisión.

¡Qué tranza la licitación de espectro!

El único que sale perdiendo es el Estado con la subasta.

Alicia Salgado

EXCELSIOR

El tiempo de espera de una semana para actualizar garantías, permitió que se revelara el tamaño de la tranza que se está gestando y en la que el único que pierde es el Estado mexicano, gracias al que se presentó en la Cofetel, que preside Héctor Osuna, ¡como el diseño más acabado y vanguardista de las licitaciones mundiales!

Recuerde bien que se presumió que fue un esfuerzo coordinado entre Cofeco de Eduardo Pérez Motta, Cofetel, SCT de Juan Molinar y Hacienda de Ernesto Cordero y, lo único que revela es el tamaño de una tranza que o se corrige o puede arder trolla en contra del gobierno del presidente Felipe Calderón.

Me explico: Están en licitación 90 Mhz de la banda de 1.7 Ghz que fueron divididos en 3 bloques de 30 Mhz cada uno, y dos de ellos son bloques nacionales (esto es, cada región tiene 30 Mhz disponibles). Uno de ellos se ha asignado a la dupla conformada por Televisa de Emilio Azcárraga y Nextel de Peter Foyo y, desde la primera ronda la postura fue 180 millones 300 mil pesos por todo ese espectro dado que no pueden participar los otros por las limitantes impuestas por la Cofeco.

El otro bloque se declaró no ha tenido posturas, pues hubiera sido natural para la Axtel/Avantel de Tomás Milmo, el que quedó descalificado porque no presentó adecuadamente los criterios económicos. Ellos podían tomarla dado que no tienen espectro. Se quedó sin postor.

Pero el tercero es el que todos quieren porque está fragmentado en tres bloques de 10 Mhz nacionales (10 en todas las nueve regiones en que se divide la cobertura del país). En ese espectro y en el de 1.9 llevan 33 pujas y lo competencia está muy dura porque ante los límites impuestos por Cofeco sólo ahí pueden entrar Iusacel del Grupo Salinas, Telefonica de Francisco Gil, Telcel de Daniel Hajj, pero también Televisa-Nextel, que se la tomó en serio y ha puesto posturas en todas, incluso cuando parece que ya no habrá más movimiento, para encarecer el espectro. Tomaron la práctica que le aplicaron a Nextel en la subasta pasada y por la que tanto peleó que se licitara de manera conjunta la 1.9 y la 1.7.

Lo grave, el daño para el Estado y para todos los contribuyentes del país, deriva de lo siguiente: para Televisa-Nextel, los 30 Mhz regionales en las nueve regiones les costarán 180 millones 300 mil pesos, y esos mismos 30 Mhz, a nivel nacional que son los que se están disputando Iusacell, Telefónica y Telcel hasta la ronda 33 en que va la subasta alcanzan un valor de mil 286 millones de pesos.

Es grave que el bloque que no tiene competencia no pague el mismo precio que el que tiene competencia, cuando es el mismo bien del Estado,¿o no señor Juan Manuel Portal Martínez, auditor superior de la Federación?, ¿cómo habiendo gente tan inteligente no se les ocurrió esto que estaría resultando en un robo a la Nación?

El problema es que la blindada licitación, no incluyó una regla que obligara a que el valor que resultara de la puja de los 30 Mhz en subasta donde si hay competencia, se asignara al otro paquete en disputa, dado que se trata del mismo bien.

Lo perverso es que Televisa-Nextel se meten en la otra subasta para encarecer y especular, pero conociendo bien que su actuación no tiene consecuencia para el precio de su bloque, y al final, evidencia la falla de estructura de la política de subasta de espectro que se diseñó.

¡El espectro es un bien escaso, y si la última postura fuera hoy, Televisa-Nextel estaría pagando apenas 12 por ciento del precio respecto de lo que pagarían hoy los otros operadores! ¿Dónde está el piso parejo Juan Molinar o Gaby Hernández, qué pasó con igualdad de terreno Rafael del Villar o Gonzalo Martínez, que no se dieron cuenta de eso al diseñar la forma de recaudación José Antonio Meade y Juan Antonio Pérez Porrúa?

¿Que no se dieron cuenta que hoy, sólo 10 Mhz de la región 9 valen más de los 30 Mhz nacionales que pagará Televisa-Nextel?

De entrada, si querían reservar un bloque para un nuevo competidor, pudieran hacerlo, pero no a precio de regalo como está resultando el proceso. Fíjese, sólo 10 Mhz en la banda de 1.9 en la región nueve vale más (266 millones de pesos) según la última puja de la frecuencia, que lo que pagaría Televisa-Nextel.

Tiempo de rectificar, pues el nuevo entrante ganador del bloque de 30 Mhz nacional, debería pagar una cantidad equivalente al que pagará el resto de los operadores en los otros concursos.