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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 22 DE JULIO DE 2010
PENSIONES
En lo oscurito, la Corte aplasta las pensiones
Aprueba jurisprudencia que fija tope máximo de 10 sueldos mínimos
La Ley del Seguro Social dispone un pago límite de 25 minisalarios
Roberto Garduño
La Jornada, p. 2
Hace mes y medio, con el sigilo de una sesión privada, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aprobó la jurisprudencia 143/2010 que pretende borrar de facto el derecho de poco más de un millón 200 mil trabajadores a jubilarse con dignidad.
El 9 de junio pasado, la segunda sala de la Corte aprobó por unanimidad de sus cinco integrantes la tesis presentada por el ministro ponente Sergio Valls –quien fue director jurídico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)– que cuantifica las pensiones por invalidez, vejez y cesantía en edad avanzada de los trabajadores a un límite superior a 10 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, borrando de un plumazo los 25 salarios mínimos dispuestos en la Ley del Seguro Social.
De esa forma, si un trabajador cotizó 2 mil semanas de trabajo ininterrumpido durante su vida laboral, y a la hora del retiro mantenía un ingreso mensual superior a 25 salarios mínimos, equivalente a unos 42 mil pesos, sólo recibirá 17 mil.
Sabedores de lo delicado del tema, los ministros evitaron que se diera a conocer a la población el sentido de su determinación, sustentada en el criterio de la crisis financiera que atraviesa el régimen de pensiones del IMSS, producto de las decisiones de los gobiernos federales recientes, que hicieron uso indiscriminado de los recursos destinados para ese fin al trasladarlos a otros gastos.
El ministro Valls confrontó la contradicción de tesis 143/2010 sustentadas por los tribunales colegiados decimotercero y decimosegundo, ambos en materia de trabajo, del primer circuito al considerar que “los seguros de invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte (…) tendrán como límite superior el correspondiente a 10 veces el salario mínimo; en el entendido de que aquel límite rige para los seguros de enfermedad general y maternidad.
“Así, cada rama de aseguramiento tiene autonomía financiera y los recursos no pueden sufragar ramas distintas, de manera que los generados para los seguros de enfermedad general y maternidad serán encauzados para ampliar su cobertura, aumentar la eficacia de los servicios médicos y continuar con la reposición y modernización del equipo, mientras que los de invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte serán canalizados para financiar el otorgamiento de las pensiones respectivas, de ahí que el límite previsto a este último debe aplicarse al salario promedio de las 250 semanas de cotización, que sirve de base para cuantificar las pensiones correspondientes.”
El embate a los derechos pensionarios de los trabajadores se presentó con el gobierno de Ernesto Zedillo, quien promovió la reforma a la Ley del Seguro Social en 1997, con objeto de modificar la legislación que regía desde 1973, y así instaurar un nuevo sistema de cuentas individuales con el consecuente abandono del régimen solidario.
Apenas hace unas semanas el decimosegundo tribunal colegiado y el decimotercero resolvieron juicios de amparo originados en reclamos individuales ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA), presentados por trabajadores en contra del IMSS. Éstos señalaban que su pensión debería tener un tope de 25 salarios mínimos, y la junta les concedió la razón jurídica.
En respuesta, el IMSS se opuso y se acogió al artículo 33 de la ley de 1973, donde se señalaba que los asegurados cotizarían con una base superior hasta de 25 salarios mínimos, pero en su último párrafo se encontraba la salida jurídica acorde a los intereses del instituto, porque “tratándose de seguros de invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte, el límite superior será el equivalente a 10 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal”.
Foto
Manifestación de jubilados frente al Palacio Legislativo de San LázaroFoto José Núñez
El decimosegundo tribunal colegiado dio la razón al IMSS y el decimotercero al trabajador. Así, la resolución de la SCJN es obligatoria porque es aprobada en contradicción de tesis.
El IMSS no acatará jurisprudencia de la Corte
* El proceso legal aún no concluye, argumentan en el Consejo Técnico.
* Se respetará el límite de 25 salarios mínimos.
* El sector obrero pugnará por no modificar la ley.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
La jurisprudencia que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), relativa al tope de pensiones, no será acatada por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al considerar que el proceso legal aún no ha sido concluido.
Así, el criterio jurisprudencial que determina el límite superior para el cálculo de las pensiones por invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte bajo el régimen de pensiones previsto en la Ley del Seguro Social de 1973, vigente hasta el 30 de junio de 1997, no procede por el momento.
Representantes del sector obrero en el Consejo Técnico del instituto aseguraron, en entrevistas por separado, que no se va a tomar ninguna decisión al respecto porque ese órgano no ha sido notificado oficialmente de que la jurisprudencia haya sido concluida.
Por lo tanto, dijo Mario Martínez Déctor, representante de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), se respetará lo que establece el artículo 28 de la Ley vigente del Seguro Social, así como su artículo 25 transitorio, los cuales indican que los trabajadores bajo ese régimen tendrán un límite de 25 salarios mínimos, y no de diez, como suscribe el criterio.
Comentó que una vez que la SCJN haya emitido definitivamente su veredicto, se convocará para que el Consejo Técnico sesione y, en su caso, vote a favor o en contra de la jurisprudencia.
Advirtió, no obstante, que “el movimiento obrero espera que se respete la ley tal como está, porque de otra manera, y de aceptar esta tesis que se maneja hoy, se dejaría de lado el apoyo a los propios obreros”.
Esperará consejo técnico del IMSS dictamen final
Ángeles Cruz Martínez
La Jornada, p. 3
El consejo técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) resolvió ayer esperar el engrose (dictamen final) de la resolución adoptada por la segunda sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para limitar a 10 salarios mínimos las pensiones por invalidez, vejez y cesantía en edad avanzada, antes de decidir si adoptará ese criterio con los trabajadores de ingresos salariales superiores que tengan derecho al retiro.
Durante la reunión vespertina, los consejeros acordaron que mientras el documento llega al Seguro Social, los trámites de pensión que realicen los afiliados, con base en la ley que estuvo vigente hasta junio de 1997, el instituto seguirá actuando de conformidad con dicho ordenamiento, es decir, el límite máximo de las pensiones se fijará en 25 salarios mínimos.
El pasado 9 de junio los cinco ministros integrantes de esa sala aprobaron por unanimidad la jurisprudencia 85/2010, con la cual resolvieron la contradicción de tesis surgida en dos tribunales colegiados (decimotercero y decimosegundo) en materia de trabajo del primer circuito.
Definirá IMSS el cálculo de las pensiones
Arturo Rivero y Laura Carrillo
REFORMA
(22 julio 2010).- Luego de la jurisprudencia que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación al limitar a 10 salarios mínimos el cálculo de la pensión, el Consejo Técnico del IMSS tendrá que decidir si adopta ese criterio y lo aplica a los que deseen retirarse bajo la ley de 1973.
Rogelio Pérez del Castillo, especialista en seguridad social, explicó que la jurisprudencia no significa que se topen las pensiones a 10 salarios mínimos, sino que el cálculo de la pensión ahora tomará esa base y no la de 25 salarios, como hasta hoy sucede.
De cualquier forma, aseguró, se trata de un nuevo tope a las pensiones.
Rosario Lombera, socia de Baker & McKenzie, agregó que la Ley del Seguro Social no se ha modificado, ni la de 1973, ni la de 1997.
“Es cuestión de interpretación establecida en la nueva jurisprudencia y el IMSS tiene la decisión de aplicarla, incluso de inmediato; ya no hace falta ningún cambio adicional, es su decisión”, enfatizó la especialista.
Según la ley de 1973, los diversos seguros que tiene el IMSS se conforman respecto a un salario base de cotización (SBC); el artículo 33 establece que para el de enfermedad y maternidad se considera un límite equivalente a 25 salarios mínimos del Distrito Federal.
Para los seguros de invalidez, vejez y cesantía en edad avanzada, el límite del SBC es 10 salarios mínimos.
Pero en las reformas a la Ley del Seguro Social de 1997, en sus transitorios, se estableció que la rama de retiro de cesantía, vejez, invalidez y vida se iría incrementando gradualmente hasta 25 salarios mínimos, explicó Pérez del Castillo.
Es un robo a los trabajadores: Concamin
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 4
El criterio emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que reduce el tope máximo de los montos de jubilación representa un robo para los trabajadores mexicanos, sostuvo el presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), Salomón Presburger.
“Si han estado cotizando los 25 salarios mínimos y de repente los quieren liquidar con 10, pues es robarles su dinero, esa es la realidad. No lo vamos a permitir. nos vamos a pronunciar en contra. Sería terrible que a la gente le quiten un dinero que ya ahorró”, comentó el dirigente.
Durante el Foro Nacional de Normalización y Evaluación de la Conformidad, organizado por dicha confederación, Presburger adelantó que en la reunión del consejo técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) (realizada ayer por la tarde), el sector patronal unido se opondría a la aplicación de la medida.
La decisión de la Corte recibió el rechazo unánime del sector privado del país debido a que disminuiría 60 por ciento los montos que los trabajadores recibirán al jubilarse.
En conferencia de prensa, el presidente del comité de estudios fiscales del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Enrique Ramírez, planteó que la resolución del máximo tribunal podría obedecer a la delicada situación financiera por la que atraviesa el Seguro Social.
La resolución es inmoral e injusta; equivale a un atraco, dice la ANAD
Corrupción causa problemas financieros del IMSS, acusa
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 4
A todas luces “injusta” para los trabajadores es la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de reducir de 25 a 10 salarios mínimos el tope máximo de las pensiones del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), afirmó el abogado laboralista Oscar Rubio, integrante de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD).
Agregó que esa resolución va a generar un problema laboral y social muy fuerte porque significa “un robo” a los trabajadores.
Los médicos, pilotos, ingenieros, abogados y otros profesionistas tendrán como límite máximo para su pensión poco más de 500 pesos diarios si se jubilaran hoy, cuando sus cotizaciones al IMSS fueron mucho más elevadas, sostuvo. Es una decisión absolutamente injusta, insistió.
Expresó que los salarios mínimos –tan rezagados y castigados– están fuera de toda realidad, y la reducción a los trabajadores será de más de 50 por ciento de lo que les correspondía.
La jurisprudencia emitida por la segunda sala de la SCJN se puede definir como “técnicamente un atraco” a los trabajadores, porque además no sirve para tapar el hoyo financiero del IMSS, sino sólo para decirle a los trabajadores que fueron en vano sus cotizaciones y que de nada sirvieron para recibir una pensión justa, de acuerdo con sus percepciones. “Todos pobres”, así hayan trabajado mucho, así hayan tenido altas especializaciones que los llevaron a buenos salarios. Esto es “laboralmente inmoral”, apuntó el abogado.
Tesis de la SCJN, “injusta pero obligatoria”
* Trabajadores y patrones tienen la alternativa del amparo: Norberto Sánchez.
Víctor Chávez
EL FINANCIERO
La jurisprudencia que estableció la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para disminuir el límite superior de las pensiones de los trabajadores, reguladas por la Ley del Seguro Social de 1973, de 25 a diez veces el salario mínimo vigente en la ciudad de México, “aunque injusta es obligatoria y deberá ser atendida por todos los tribunales”.
Así lo reconoció el secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, Nazario Norberto Sánchez, quien advirtió que trabajadores y patrones tienen la alternativa del amparo.
El también catedrático especialista en derecho laboral, constitucional, económico y procesal civil, y exsecretario de acuerdos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, explicó:
Si bien las llamadas “tesis aisladas” -como la denominó en este caso la SCJN- “no son obligatorias”, este procedimiento de aprobación fue por tratarse de lo que la Corte llama también una “contradicción de tesis”, lo que hace a la jurisprudencia inapelable y obligatoria en su cumplimiento y aplicación.
Por ello “está de nuevo en manos del presidente Felipe Calderón y del Consejo (Técnico) del IMSS hacerla cumplir o simplemente desecharla por injusta, debido al mal momento por el que atraviesa el país en materia de desempleo, pobreza, inseguridad, bajos salarios y de perspectivas de futuro de la población en general”.
El legislador federal del PRD anticipó que esta comisión legislativa y los grupos parlamentarios en general “haremos una revisión y evaluación de los efectos de esta resolución de la Corte, para determinar qué medidas tomar en apoyo a los trabajadores”.
IMSS
Informa el Seguro Social acerca de sus finanzas hasta el primer trimestre del año
Documento del director del instituto al Congreso de la Unión
Enrique Méndez y Andrea Becerril
La Jornada, p. 20
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó que sus reservas y subcuentas del fondo laboral –con las que hace frente a sus obligaciones con su personal– ascienden a 153 mil 978 millones de pesos en el portafolio de inversión, a marzo pasado.
En el informe al Congreso de la Unión sobre la evolución de sus finanzas durante el primer trimestre de este año, el Seguro Social indicó que las reservas cerraron en 2009 en 142 mil 448 millones de pesos.
El documento, que envió el titular del IMSS, Daniel Karam, refiere que contiene la posición en inversión, evolución, estructura, rendimientos, cumplimiento de metas y medición y control de los riesgos financieros, entre otros elementos, y que fue aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras de la institución, durante su sesión del 30 de junio.
Detalla que el saldo de la Afore XXI en el portafolio de inversión ascendió a 496.1 millones de pesos, luego de que en marzo pagó dividendos por 129 millones de pesos.
También explica que el saldo de las reservas financieras, por 69 mil 341.6 millones, no incluye el vencimiento de la ivnersión por 181.4 millones de pesos y sus intereses por 8.1 millones, de la emisión COMERCI 01808, de Controladora Comercial Mexicana, por incumplimiento en febrero de 2009, sino que el total se registró en la cuenta contable inversiones en litigio.
SME
Muy bien, muy mal
Cayetano Cabrera, ex electricista en ayuno, salió ayer por su propio pie para unas muestras médicas, más tarde se informó que podría sufrir un paro.
Foto: Luis Castillo
El Congreso exige a Calderón atienda demandas del SME
Crearán grupo plural en la Permanente que fungirá de mediador
El PRD propone presentar controversia constitucional ante la Corte
Andrea Becerril y Enrique Méndez
La Jornada, p. 9
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión urgió al presidente Felipe Calderón a dar respuesta a las demandas del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), y acordó constituir un grupo plural de legisladores que actuará como mediador entre las partes en conflicto, con la finalidad de lograr un acuerdo justo que permita salvar la vida de los dos electricistas en huelga de hambre que están en situación de gravedad extrema.
El acuerdo se logró tras un cambio radical en la postura del PRI, cuyas bancadas apoyaron la propuesta perredista presentada por el diputado Agustín Guerrero, de crear una intermediación del Congreso en el conflicto. Antes, los priístas se reunieron con el dirigente del SME, Martín Esparza.
En tribuna, el diputado priísta Manuel Cadena exigió a Calderón resolver de “una vez por todas” el problema laboral y social de los electricistas.
El apoyo del tricolor al SME desconcertó al PAN y motivó un acre debate. En tribuna, el senador panista Rubén Camarillo acusó al SME de ser responsable de la situación de quiebra de Luz y Fuerza del Centro (LFC) y exigió a Esparza que haga uso de su liderazgo para que Cayetano Cabrera y Miguel Ángel Ibarra terminen la huelga de hambre.
“Sería una infamia imperdonable que en un malentendido liderazgo, como presea de este movimiento alguien muera”, sostuvo. E incluso leyó un comunicado del subsecretario de Gobernación, Roberto Gil, en el que solicita a Esparza que se permita dar atención médica a los dos huelguistas de hambre en riesgo de perder la vida.
De inmediato respondieron perredistas y petistas. El senador Pablo Gómez sostuvo que “sería una canallada que el gobierno federal estuviera esperando, con el oficio del subsecretario de Gobernación al líder del SME, un deceso para culpar al sindicato del mismo”.
Presenta el SME propuesta de solución técnica y financiera
No habrá ninguna oferta adicional, según fuentes del gobierno
Fabiola Martínez y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 10
En la reunión que sostendrá este jueves el secretario de Gobernación, Francisco Blake, con la dirigencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) no se prevé ninguna oferta adicional para el gremio. En tanto, los trabajadores presentarán una propuesta técnica y financiera con la cual se resolvería el conflicto.
De acuerdo con fuentes del gobierno federal involucradas en el diálogo con el SME, Blake ratificará la negativa oficial a la petición de recontratación colectiva de los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) mediante la figura de patrón sustituto.
“Nos preocupa que la gente que no aceptó su liquidación mantenga esperanzas infundadas, falsas, respecto de un eventual desenlace en ese sentido. No se dan los supuestos que marca la ley para la recontratación de 44 mil personas en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ni en ninguna otra instancia gubernamental”, señalaron.
El secretario del exterior del SME, Fernando Amezcua, planteó que están listos para presentar su propuesta al presidente Felipe Calderón, si, como solicitaron los trabajadores en huelga de hambre, les concede una audiencia.
En conferencia de prensa realizada ayer en el campamento del Zócalo, explicó que los trabajadores decidieron mantener el diálogo con el gobierno. En nombre del comité central del SME, señaló que la propuesta consiste, en la parte técnica, en solucionar las fallas del servicio de energía eléctrica que no ha podido enfrentar la CFE, y en la económica, a cómo utilizar la infraestructura de LFC para generar recursos financieros.
Exigencia “mínima”
Amezcua: el patrón sustituto, única vía
MILENIO
Fernando Amezcua, dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), aseguró que la única posibilidad para que se levante la huelga de hambre de los agremiados es que el gobierno federal reconozca la figura del patrón sustituto, es decir, la recontratación de los trabajadores por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
“El piso mínimo de negociación es lo que determinó la Suprema Corte de Justicia, es decir, que los derechos de los trabajadores están salvaguardados, lo que significa que está en nuestro contrato colectivo de trabajo y que tienen que otorgar el patrón sustituto”, subrayó.
En conferencia de prensa en el plantón del Zócalo, Amezcua reiteró la solicitud de que el presidente Felipe Calderón los reciba y escuche los planteamientos del gremio que abran la posibilidad de su recontratación.
“Tenemos una propuesta técnica, financiera y administrativa relacionada con la estructura administrativa que tiene CFE en su zona de atención, en la cual están incluidos todos los compañeros en la resistencia del SME”, apuntó.
“No buscamos la muerte, nos arrebataron la vida”, dicen electricistas en huelga de hambre
Familiar de uno de los ayunantes exige a Calderón tener “tantita sensibilidad”
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 12
“No es que busquemos la muerte, es que nos han arrebatado la vida”, sostuvieron trabajadores en huelga de hambre del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) en una carta que fue leída a nombre de ellos en el campamento en el Zócalo; ahí, la esposa de Miguel Ángel Ibarra Jiménez, quien al inicio de esta semana superó un síncope cardiaco, señaló a este medio que su esposo está en esta lucha porque “quiere recuperar su empleo”.
Relata que se mantiene de “planchar ajeno, vender cosas que había en la casa y con lo que la gente me regala”. Entera, Ana Bertha Islas señala que ella y sus hijos apoyan a su marido en esta decisión “que ha sido muy fuerte para la familia”, y que le quiere preguntar al presidente Felipe Calderón si está satisfecho de haberlos dejado sin sustento.
Acompañada de sus hijos, José Ángel, de 12 años, y Yaira, de 6, acudió ayer con su marido. Al preguntarle cómo se encuentra dice: “Estoy sacando fuerzas desde lo más profundo, porque es muy preocupante la situación de mi marido, su salud. Como su esposa tengo que estar bien, a su lado, apoyándolo en todo y a mis hijos tranquilizándolos, haciéndome fuerte, para que ellos no me vean llorar, ni triste”.
–¿Lo apoya en esta decisión?
–Con todo.
Ibarra Jiménez tenía 14 años en Luz y Fuerza del Centro, en el departamento de mantenimiento eléctrico, cumplió ayer 84 días en huelga de hambre y está en peligro de sufrir un infarto. Añade que a raíz del decreto de extinción de esta paraestatal ha tenido que sacar a su familia adelante “haciendo de todo, desde planchar ropa, hacer quehacer en las casas; vender, porque nadie quiere contratar a los trabajadores del SME, y hemos tenido que hacer muchas cosas para mantenernos, por eso mi marido está aquí en esta lucha, para que les devuelvan su trabajo”.
Respetar Tratado de Malta, pide médico
Sólo los trabajadores deciden si mantienen su causa, afirma
MILENIO
Alfredo Verdiguel,médico encargado de supervisar el estado de salud de Cayetano Cabrera y Miguel Ángel Ibarra, miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas que llevan más de 80 días en huelga de hambre, afirmó que ante la gravedad en la que se encuentran ambos trabajadores, lo único que se puede hacer es respetar el Tratado de Malta, que le da la exclusividad a ellos de decidir si terminan con el ayuno.
“Hay un Tratado de Malta que establece que la decisión en estos casos de los huelguistas es exclusivamente de ellos; ellos toman la decisión de seguir en la huelga o terminarla”, aseveró el doctor en entrevista radiofónica con Ciro Gómez Leyva.
Asimismo, en las inmediaciones del plantón en el Zócalo, donde los electricistas realizan su huelga de hambre, Verdiguel precisó que dicho tratado contempla que mientras los huelguistas tengan conciencia de las consecuencias de sus actos se tiene que respetar su decisión, aunque una vez que pierden el estado de alerta será responsabilidad de los médicos determinar si los trasladan a
un nosocomio para su atención.
El médico informó que hasta el momento son 14 los trabajadores en huelga de hambre, 11 hombres y 3 mujeres; sin embargo, sólo Cayetano Cabrera, con 88 días sin probar alimento, y Miguel Ángel Ibarra, con 86, presentan una situación crítica, mientras que el resto se encuentra estable.
SINDICATO MINERO
Opositores de Gómez Urrutia exigen cumplir con la extradición
El Universal
El gobierno mexicano debe reiniciar una nueva etapa de negociación con las autoridades de Canadá para que se cumpla la extradición de Napoleón Gómez Urrutia solicitada desde hace un año y medio y que durante todo ese tiempo se ha mantenido como letra muerta, demandó Héctor Jiménez Coronado, coordinador general de la Alianza Minera Nacional (AMN).
El integrante del grupo opositor en el interior del sindicato minero, puntualizó que continúa vigente el proceso penal contra Gómez Urrutia, quien está acusado de fraude, violación a la Ley de Instituciones de Crédito, asociación delictuosa y lavado de dinero, por lo cual debe ser traído y juzgado.
Puntualizó que México debe adoptar una postura más firme para exigir a Canadá que se cumpla la extradición. (Julián Sánchez)
SALARIOS
Aumenta 0.06% salario real
Dolores Ortega
REFORMA
(22 julio 2010).- Los trabajadores sindicalizados mexicanos recibieron en los primeros cuatro meses del año un aumento salarial de 0.06 por ciento en términos reales, informa la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
De acuerdo con la dependencia federal, aunque este año 30 por ciento más de trabajadores han obtenido un incremento salarial, en comparación con el primer cuatrimestre de 2009, éste ha sido de un promedio de 4.7 por ciento nominal.
El cual, al deflactarlo, es decir, considerar el efecto de inflación, apenas es de sólo 0.06 por ciento real.
Según la STPS un millón 247 mil trabajadores en el País lograron en los primeros cuatro meses del año un aumento salarial, al efectuarse 23 mil 250 revisiones de contratos colectivos de trabajo, de jurisdicción federal y estatal.
Nuevo León destaca como la segunda entidad, sólo después del Distrito Federal, con el mayor número de trabajadores, 184 mil 792, que consiguieron un aumento salarial durante el primer cuatrimestre.
El cual en términos nominales fue de 4.9 por ciento, y en términos reales de 0.56 por ciento, siendo éste el octavo más alto a nivel nacional.
En entidades como Quintana Roo, Puebla, Sonora, Michoacán, Chiapas, Colima y Baja California, los incrementos que los trabajadores recibieron en términos reales superaron a los de Nuevo León, aunque en cantidad de beneficiarios con éste fue mucho menor a la del Estado.
OPINION
Empresa | Alberto Barranco
Degradan pensiones del IMSS
EL UNIVERSAL
De acuerdo con la interpretación de los ministros integrantes de la Segunda Sala, el monto máximo para cubrir ésta será de 10 salarios mínimos del Distrito Federal, frente a los 25 que señalaba el tope.
La ruta alcanza a quienes soliciten su retiro al cumplir la edad prevista en la ley, a quienes sean cesados por edad avanzada o quienes sufran accidentes que los incapaciten para seguir trabajando, acogidos todos en lo que ha dado en llamarse la vieja Ley del Seguro Social, es decir, que no les alcanzan las cotizaciones para una pensión vía Afore.
El golpe, naturalmente, afecta a los trabajadores de medianos ingresos. Si alguno ganaba 32 mil pesos, su pensión será de 13 mil, lo que necesariamente lo obligará a navegar en la economía informal para no ser una carga.
Naturalmente, la medida se torna como incentivo perverso para que los trabajadores se mantengan en activo, pese a las circunstancias.
Del tamaño de la injusticia habla la reacción airada de la Confederación Patronal de la República Mexicana, tradicionalmente opositora a lo que considera privilegios excesivos para los trabajadores, quien no sólo obligó al Consejo Técnico del organismo a analizar el asunto en su sesión de ayer, sino que realizó un estudio detallado de las repercusiones de la medida.
En la misma ruta el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas habló de plano de que el país está creando empleos sin garantías de pensiones dignas para la vejez.
De acuerdo con su cálculo, la jurisprudencia de la Suprema Corte sacrificó a 30 millones de trabajadores que no tendrán en dos décadas medios para sobrevivir en su vejez; serán una carga para alguien, o estarán condenados a vivir en la miseria. Aportar como ricos para vivir como miserables.
La histórica resolución de la Suprema Corte se dio el 9 de junio pasado, constituyéndose como jurisprudencia por contradicción de tesis.
Textualmente, la Segunda Sala asienta en el expediente 85/2010 30, que “resulta claro que el límite superior de 25 veces el salario mínimo regirá y servirá de tope salarial sólo para los seguros de invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte”.
El tope estará vigente, de acuerdo con la interpretación de la ley, para el cálculo de las pensiones que se otorgan bajo el régimen de 1973.
De acuerdo con la Ley del Seguro Social de ese año, el salario base de cotización tiene como límite superior el equivalente a 25 veces el salario mínimo general para el DF, con excepción de los seguros de invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte, cuyo límite superior para ofertas de cotización era 10 veces el salario mínimo general para el DF.
Ahora que para cuantificar el monto de la pensión, de acuerdo con él artículo 167, se consideraría como salario base de cotización el promedio correspondiente a las últimas 250 semanas de cotización.
Hasta antes de la resolución el criterio con que se manejaba el Seguro Social sobre la base de la Ley de 1973 era considerar como salario diario el promedio correspondiente a las últimas 250 semanas de cotización, es decir, cinco años, con un límite superior de 25 salarios mínimos del DF.
En el caso de la Ley del Seguro Social vigente desde 1997, se ubica abiertamente el tope de 25 veces el salario mínimo del DF.
La Suprema Corte, pues, encontró una interpretación distinta.
Así de fácil.
Y aunque ninguna disposición puede ser retroactiva en perjuicio de una persona, la gran pregunta es no sólo si el IMSS se atrevería a aplicar el criterio de los señores ministros, sino se ajustarían las pensiones que se pagan con un error en su cuantía, pese a los derechos adquiridos.
Un palo más a los trabajadores.
El ayuno del SME para principiantes
El asalto a la razón
Carlos Marín
MILENNIO
Con el enfermizo dueño de la incosteable flotilla de 25 taxis Viaje feliz trabajan 82 choferes (turnos, imprevistos, descansos…) y dos asistentes, más cuatro mecánicos y un velador en el taller donde, además, un rottweiler y un perico alertan de intrusos.
Un día, el patrón fallece y la familia resuelve, por lo pronto, concluir las relaciones laborales con el personal, a pesar de que la mayoría está sindicalizada.
En pleno novenario, un amigo del muerto que tiene una flotilla mayor se interesa en el negocio y acuerda con el heredero arrendar los taxis y el taller.
Como los bienes no fueron comprados, el arreglo implica que ese cuate decida trabajar con los choferes que ya tiene, más algunos recontratables de Viaje feliz, en total como 60; prescindir de los asistentes y conservar a tres de los mecánicos y al velador.
Pero, ¿qué con los trabajadores y su sindicato?
Ah, pues quienes rechazaron el sobrado finiquito propuesto por el heredero hacen una huelga de hambre y le exigen al arrendatario asumirse patrón sustituto… ¡y cargar con el perico y el perro!
Fuenteovejuna en Los Pinos y el SME
Política cero
Jairo Calixto Albarrán
MILENIO
Lo más extraño fue no ver ni un alma en El Ángel de la Independencia defeño celebrando el hermoso gol con el que la selección femenil de futbol empataba al equipo de Nigeria, para obtener así su pase a la siguiente ronda del Mundial de Alemania.
Bueno, ni siquiera estaban las autoridades calderónicas, que suelen estar siempre en los grandes eventos deportivos, como dictan los cánones de lo que se conoce como oportunismo electoral. Claro, supuse, estarían tan preocupados por la salud del ingeniero Cayetano Cabrera, trabajador del SME en huelga de hambre gravosa y terrible, del que secretarios y subsecretarios en Gobernación y la Secretaría del Trabajo hablan como si fuera su brother, su compadre, y con el que solían echarse unos tragos en las cantinas antes de que el electricista decidiera entregarse a la lucha en cuerpo y alma.
Sobre todo en cuerpo, que es lo que se juega en este momento, mientras el gobierno calderónico, los líderes del sindicato, derechos humanos y rémoras adyacentes juegan al ajedrez político, a ver quién afloja primero.
Calderón, por supuesto, no está dispuesto a aceptar las exigencias sindicales no sólo por el desmadre burocrático que eso representaría, sino por temor a que se le repliquen los huelguistas hasta en los cárteles de la droga. Y el SME, amachinado como es, con Esparza y Amezcua dispuestos a sacrificar al peón por la causa, se resguardan tras los huelguistas de hambre —un acto que no quisieron emularon supuestamente porque así se los pidieron las fuerzas vivas—, aferrados a su enroque resentido y revanchista de tenebras.
El Estado y el SME ya intercambiaron curas en salud; ya anunciaron que en caso de fallecimiento, el culpable es el otro. Que ambos se lavan las manos con agüita y con jabón.
Y mientras tanto, el espectáculo de una muerte que se anuncia con consignas y el puño levantado, con la clase política impertérrita, agüevonada, incapacitada emocional y moralmente para impedir que eso suceda. Y al final, si sucede, le echarán la culpa a Fuenteovejuna, señor.
Será el sereno, pero para Jelipillo, autodenominado defensor de las causas de la democracia, será un poco bochornoso, por decir lo menos, que al final del día los hermanos Castro en Cuba hayan sido capaces de impedir la muerte del activista Guillermo Fariñas, y que por abulia, arrogancia y valemadrismo (lo mismo que hemos visto en casos como el de la guardería ABC, los daños colaterales y el narcoterrorismo blindado a fuerza de eufemismos) se le muera Cayetano Cabrera para acabar de incendiar la patria.
Itinerario Político | Ricardo Alemán
SME: huelga, mentira y chantaje
EL UNIVERSAL
Como si fuera un juego —que desprecia la vida humana—, los líderes del SME mienten, engañan, chantajean y moldean la realidad a la mezquindad de sus intereses. Todo mientras la muerte ronda a un puñado de trabajadores.
Mienten al llamar inconstitucional la extinción de Luz y Fuerza —lo que desmintió la Corte y toda instancia legal—; mienten cuando prometen a su gremio que recuperarán sus empleos —sin atreverse a reconocer que es cosa juzgada la extinción de LyFC—; mienten cuando aseguran que es legal la figura de “patrón sustituto” y la recontratación en la CFE y cuando arengan a un puñado de trabajadores a dar la vida por las ambiciones demenciales de un puñado de líderes venales, corruptos, inmorales…
Engañan a los huelguistas de hambre al hacerles creer que su vida salvará al gremio, cuando los comparan con los huelguistas de hambre cubanos, cuando comparan la dictadura cubana con la naciente democracia mexicana, cuando líderes del SME viven como virreyezuelos, mientras los huelguistas de hambre creen que viven en la peor dictadura; cuando Martín Esparza y su claque niegan la paternidad de la huelga, y todos saben que ellos la planearon, ordenaron, usaron como amenaza frente al gobierno, y que sólo ellos pueden acabarla.
Chantajean la dirigencia del SME a la sociedad y al Estado cuando niegan la validez institucional, cuando pretenden doblegar por la fuerza el andamiaje legal, cuando sabotean instalaciones estratégicas, cuando cometen delitos contra trabajadores de la CFE, cuando ofenden y agreden a transeúntes, dicen que sólo se suspenderá la huelga de hambre si el gobierno acepta lo ilegal: que la CFE sea un patrón sustituto. Chantajea Esparza cuando amenaza con la muerte de otros —ofensiva carne de cañón—, cuando el único beneficio será para un puñado de corruptos sin moral que mandan a la muerte a desesperados trabajadores.
Esparza acomoda la realidad a su interés demencial, cuando pretende que la verdad, la razón, la justicia y la ley sean —sí y sólo si— las que ordena su dictadura sindical. Si la verdad, la razón, la justicia y la ley no están con la dictadura de Esparza, peor para la verdad, la razón, la justicia y la ley. Para eso están los “soldados” sindicales que, sin duda, darán la vida para que la verdad, la razón, la justicia y la ley se acomoden a los designios del dictador sindical.
Esa monstruosa dictadura sindical de Esparza, manejada por un puñado de inmorales que juegan con la vida de otros, de sus leales, es una de las peores herencias del PRI; herencia que estimuló una medrosa derecha que, para variar, hoy no sabe cómo combatir. Que con su PAN se lo coman.
Carlos Elizondo Mayer-Serra / ¿Quién es el culpable?
REFORMA
(22 julio 2010).- Dos ex trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LyFC), Cayetano Cabrera y Miguel Ángel Ibarra, están en riesgo de morir. Por decisión propia y con el cobijo y estímulo de la fracción directiva del SME, que encabeza Martín Esparza, están en huelga de hambre. Cayetano lleva ya 89 días. ¿Quién sería el responsable si fallecieran? ¿El gobierno, porque no acepta su demanda de contratar nuevamente a través de la CFE a todos los trabajadores de la desaparecida Luz y Fuerza del Centro, o quienes decidieron y apoyan este acto?
Si yo organizo a 20 mil talentosos ingenieros y me pongo en huelga de hambre si no son contratados por Telmex, ¿si me muero es culpa de Carlos Slim o mía? Únicamente mía. Slim no tendría responsabilidad alguna. En su empresa y, como en cualquier otra del mundo privado, se contrata sólo a la gente que se necesita. ¿Alguien está en contra de esta premisa?
¿Por qué si el patrón es el gobierno esto es distinto? Los defensores del SME no argumentan que sean necesarios esos trabajadores. Simplemente por haber laborado en una empresa del gobierno tienen derecho a hacerlo de por vida. No importa si sobraban tres cuartas partes de ellos y LyFC perdía al año el equivalente a dos veces el presupuesto de la UNAM.
Esas pérdidas las pagábamos nosotros. Si a un empresario le da por contratar gente de más, es su problema; hace con su capital lo que quiere. En México estamos acostumbrados a dilapidar el capital del gobierno en trabajadores innecesarios. Ésta es una de las razones de la falta de recursos y los malos servicios públicos que erosionan la legitimidad del gobierno.
Es duro para los ex trabajadores de LyFC no tener trabajo, sobre todo para quienes no han optado por la liquidación. Sin embargo, más duro ha sido para los 583 mil 999 que perdieron su trabajo en la crisis del 2009 o que lo harán mañana si sobran en su empresa. Ninguno ha sido ni será liquidado tan generosamente como los ex empleados de LyFC.
Ayer, el gobierno cubano anunció la eliminación de un millón de plazas de “trabajadores innecesarios” en el gobierno en los siguientes cinco años. Los va a reubicar. Es un número gigantesco para un país de 11 millones de habitantes. Están quebrados como país por no haber hecho nada antes.
Difícilmente en Cuba alguien optará por pedir a través de una huelga de hambre la nueva contratación de estos despedidos. El gobierno ha dicho que los moverán a donde sean más útiles. Es una economía planificada centralmente; esto se hace por decreto. Los pueden mandar al otro extremo de la isla de donde viven. En LyFC no se podía reubicar trabajadores al interior de la empresa, menos despedirlos. Por eso se terminó por liquidarla. Son libres de buscar otro empleo en donde quieran, pero difícilmente van a encontrar uno tan bien pagado y con las condiciones de LyFC. No pueden producir lo que costaban con lo que saben hacer. Por eso los teníamos que subsidiar.
La secretaria general del PRD, Hortensia Aragón, critica la insensibilidad del gobierno federal para atender la demanda de los huelguistas. Compara esta actitud con la del gobierno de Raúl Castro, quien liberará a 50 presos políticos para evitar la muerte de Guillermo Fariñas, quien estuvo en huelga de hambre por 135 días. La comparación es absurda. Las condiciones de vida de los disidentes son terribles. Peor aún en las cárceles donde los encierran por disentir. Los liberados fueron en su gran mayoría deportados a España teniendo que dejarlo todo. Quienes permanecieron en Cuba no tienen trabajo y viven casi en prisión domiciliaria. En Cuba la señora Aragón y cualquier crítico aun más tibio del gobierno de Castro estarían en la cárcel. Pero nadie se enteraría a través de los medios de comunicación. Lo que piden en Cuba con una huelga de hambre lo tenemos en México sin limitaciones. Lo que piden los ex trabajadores del SME con una huelga de hambre es que el resto de los mexicanos les demos trabajo aunque sean improductivos. No se resuelve su petición deportándolos a España o a donde deseen.
Espero que no mueran estos dos trabajadores y que Esparza se dé cuenta de que no negociar es matarlos. No hay vuelta atrás en la liquidación de la empresa. Espero que el gobierno federal busque llevarlos al hospital si pierden la conciencia y que nadie impida una eventual maniobra de rescate como ésta. Sin embargo, cuando se les compara con otros que han seguido largas huelgas de hambre sorprende la distancia entre sus razones y peticiones y las de nuestros huelguistas.
DIA
Entrevista:
“AMLO y Ebrard deben evitar las visiones cortesanas”
El responsable de unificar la izquierda, Manuel Camacho Solís, dice que no actuará de acuerdo con preferencias personales y que el candidato para 2012 será el que la ciudadanía considere el mejor.
MILENIO
Para que la izquierda no se descarrile en el camino hacia 2012 y logre una candidatura única es necesario evitar que Andrés Manuel López Obrador y Marcelo Ebrard se dejen arrastrar por visiones cortesanas disfr azadas de ideología, advierte Manuel Camacho Solís.
El responsable de coordinar la estrategia para unificar y reposicionar a la izquierda sostiene que el candidato presidencial deberá ser el que ciudadanía considere que tiene mayores posibilidades de triunfo.
A quienes señalan que sólo busca apuntalar la candidatura de Marcelo Ebrard, responde que no actuará facciosamente, a pesar de preferencias o inclinaciones personales.
Deja en claro que en esta ruta “ya no podemos seguir improvisando, le harían un gran daño a Andrés Manuel si lo lanzan a una lucha facciosa, porque eso no dará resultados y él está por encima de eso”.
Consciente de que el camino hacia 2012 es aún largo, advierte a aquellos “cortesanos” que le hablan al oído a López Obrador y lo ubican ahora como traidor, que él no hace política pequeña, tampoco cobra por adular y su única apuesta es ser funcional a los acuerdos, con la convicción de que para que haya un cambio en el país y se consolide la democracia, la izquierda debe ganar la Presidencia.
Puntualiza que “lo que no podemos aceptar es que alguien, porque dice que tiene la razón moral, quiera imponerse sobre todos los demás; cada quien debe tener su lugar, porque cada quien tiene sus ventajas comparativas”.
Camacho insiste en que el PRD no debe regatear el aporte de López Obrador, como tampoco se le debe confrontar ni aspirar a forzar una fotografía con Jesús Ortega, porque eso es un show que sólo enredaría inútilmente las cosas.
¿Cómo hacer que la izquierda no llegue con dos candidatos a 2012?
Hay quien quisiera que nos plegáramos a visiones que han demostrado que no funcionan y cada vez que se hace eso ha sido desastroso; esto no es un asunto de personas, es un asunto de qué funciona y qué no funciona para la izquierda.
Tenemos figuras con gran potencial, lo que nos falta es que las circunstancias nacionales sean favorables en su momento, como se están dando, y que no vayamos a cometer los errores de que la cortesanía hoy vestida de ideología eche a perder un proceso tan importante.
¿Qué le dice a quienes lo quieren ver peleándose con López Obrador?
Que ya no podemos seguir improvisando y le harían un gran daño a Andrés Manuel si lo lanzan a una lucha facciosa, porque eso no dará resultados y él está por encima de eso.
No vamos a actuar facciosamente, estoy convencido que no funciona; por encima de las preferencias que cada quien tiene, y las inclinaciones personales, hay que asegurar que vamos a una política en serio y no puede darse sobre posiciones subjetivas ni facciosas.
¿No lo van a enfrentar con él?
No me van a enfrentar, porque además esto ni siquiera es ideológico; atrás de la ideología se esconden las ambiciones personales, los rencores, las impotencias. La cortesanía arruina la política y empieza por darles por su lado, atacar a sus enemigos y ser más papistas que el Papa, y en cuanto pasan los procesos, se adaptan a lo que les conviene; por eso no creo que valga la pena que figuras del tamaño de López Obrador y de Marcelo se dejen arrastrar por visiones cortesanas, así estén vestidas de ideología; eso es el viejo régimen.
IFE
El IFE y el TEPJF consideran ilegales los mensajes que emitió
Calderón violó la ley durante el proceso electoral pasado
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 14
La conducta del presidente Felipe Calderón previa a las elecciones del 4 de julio fue sometida ayer a juicio por autoridades electorales paralelamente y en dos casos el mandatario recibió reveses importantes.
Para el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), los mensajes en cadena nacional que utilizó para difundir posturas sobre la seguridad pública fueron violatorios del artículo 41 constitucional; sin embargo, las restricciones legales en torno al Presidente impidió imponer sanción alguna.
Por su parte, al resolver una primera queja del Partido Revolucionario Institucional (PRI) contra el Ejecutivo, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ordenó emplazar a Calderón para determinar si fue responsable de la difusión de mensajes del gobierno federal promoviendo logros, cuando estaba prohibida su transmisión en al menos 12 estados en vísperas de elecciones locales.
En sesión, el magistrado Pedro Penagos definió los alcances del fallo por la imposibilidad de sancionar al Presidente debido a las excepciones del artículo 108 constitucional que “no se refiere a que el mandatario no tenga responsabilidad en relación con sus actos de gobierno, a lo que se refiere es que no puede ser acusado en forma personal por la comisión de algún delito, salvo por traición a la patria o delito grave del orden común. Es una cuestión completamente diferente. Todos los actos de autoridad deben estar sometidos al estado de derecho”.
GOBIERNO
Los recursos del Fonden, insuficientes: Calderón; pide a diputados más dinero
Se han liberado 900 millones de pesos de un presupuesto de 3 mil millones, argumenta
El gobernador de Nuevo León secunda la solicitud: su estado aporta 8% del PIB, sostiene
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 7
En maratónica sesión de discursos en la residencia oficial de Los Pinos, el presidente Felipe Calderón reconoció ayer que los recursos del Fondo Nacional de Desastres (Fonden) son insuficientes para hacer frente a la emergencia provocada por el huracán Álex, y solicitó a los legisladores que aprueben un monto de dinero adicional.
Argumentó que el presupuesto de 3 mil millones de pesos del Fonden es limitado y sólo en apoyos parciales ya se han liberado 900 millones a Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila, las entidades más afectadas.
Para justificar su petición al Poder Legislativo, el Presidente señaló que el compromiso no es sólo recuperar y resarcir las pérdidas materiales, sino dejar las “cosas mejor que antes” y evitar que se repitan situaciones similares.
El gobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina, uno de los tres mandatarios priístas que secundaron a Calderón en esta demanda, manifestó que los 3 mil millones de pesos del Fonden son “evidentemente insuficientes”, pues sólo en la restauración del río Santa Catarina se invertirá una cantidad superior.
“Si estamos hablando, por ejemplo, de que las reparaciones en materia de agua y drenaje, en tuberías, acueductos, bombas, rebasan los mil millones de pesos, imagínense la cantidad de recursos que se van a necesitar para poder regresar a como estaban las cosas”, explicó en entrevista posterior a la ceremonia.
AMLO
Llama López Obrador a crear una nueva forma de pensamiento y ponderar valores
El hombre y la mujer deben valer por su trabajo; la felicidad no es acumular bienes materiales
Insiste en la necesidad de transformar el país
Califica a Calderón de “falso cristiano”
Mariana Chávez
La Jornada, p. 21
Querétaro, Qro., 21 de julio. Hace falta fortalecer los valores, y “el amor al prójimo, el amor a la familia, el amor a la patria”, sostuvo Andrés Manuel López Obrador en la presentación del libro de su autoría La mafia que se adueñó de México… y el 2012, donde destacó que es necesario crear una nueva forma de pensamiento y ponderar los valores inmateriales.
En las instalaciones de la ex preparatoria centro de la Universidad Autónoma de Querétaro, López Obrador indicó que si bien es necesario otorgar a los ciudadanos atención universal en materia de vivienda, salud, educación, empleo y desarrollo económico, también es importante fortalecer otros valores.
“No se garantiza y no se respeta lo que está establecido como derecho social en la Constitución, pero hace falta también lo otro, hace falta que fortalezcamos nuestros valores, y decía yo el amor, el amor al prójimo, el amor a la familia, el amor a la patria, eso es lo que buscamos”, expresó ante más de 600 personas.
Explicó que la descomposición social que enfrenta México también tiene como consecuencia un modelo de vida donde el valor del dinero se ha elevado a “rango supremo, donde sólo vale el que tiene, y eso lo tenemos que modificar. El hombre y la mujer deben valer por su trabajo, por su solidaridad; tenemos que entender que la felicidad no es acumular bienes materiales”.
López Obrador destacó las tesis centrales del libro de su autoría y reiteró las causas de la descomposición económica y social que enfrenta México, y en ese sentido mencionó las irregularidades en que ha incurrido “la mafia” de los ex presidentes Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo y Vicente Fox y Felipe Calderón.
PAN
Para agosto, la propuesta del PAN para gravar alimentos y medicinas
Entrevista: Es un asunto “que no termina de afianzar”, afirma el vicecoordinador albiazul en San Lázaro
Prevé encontrar coincidencias para presentarla, ya sea con PRI o PRD. Señala que no existe impedimento en sus estatutos para aplicar dicho impuesto.
MILENIO
Al interior de la bancada panista en San Lázaro existe una propuesta para aplicar el IVA a alimentos y medicinas, pero la decisión final se adoptará hasta agosto, informó el vicecoordinador del blanquiazul en San Lázaro, Carlos Alberto Pérez Cuevas.
Dijo también que una vez que Acción Nacional decida cuál será su propuesta hacendaria para 2011 se buscarán coincidencias para, en su caso, presentarla de manera conjunta, ya sea con el Partido de la Revolución Democrática o incluso con el Revolucionario Institucional.
En entrevista, Pérez Cuevas señaló que la aplicación del IVA en alimentos y medicinas es un tema “que no terminamos de afianzar totalmente. Yo creo que inclusive la propuesta hacendaria la vamos a tener lista hasta nuestra plenaria, que será después de mediados de agosto”.
Recordó además que en el blanquiazul no existe ningún impedimento estatutario para gravar con el IVA a alimentos y medicinas, por lo que este punto será analizado en el encuentro que sostendrán todos los integrantes de la bancada panista, junto con su líder, César Nava.
¿Estarían dispuestos a aprobar un IVA en alimentos y medicinas o es una propuesta que no pasaría?
De hecho es una propuesta que vamos a tener que discutir. Hay muchísimas propuestas al interior del propio grupo. Unas que tienen que ver con la aplicación de un IVA generalizado a alimentos y medicinas, y unas que prevén tasas mayores; otras menores.
¿Entonces, dentro del partido sí existe una propuesta en ese sentido?
Sí, son un sinfín de propuestas que se van a analizar y entonces ya prepararíamos la propuesta integral.
¿Existe la posibilidad de hacer una propuesta conjunta con el PRD en materia fiscal?
En este momento no lo hemos vislumbrado. Nosotros estamos planteando primero la posibilidad de discutirla al interior del grupo y de sacar nuestra propuesta, y si encontramos coincidencias, la podríamos plantear con el PRD o incluso con el PRI o con la bancada que más coincidencias tengamos. El primer acuerdo debe ser nuestro, y si coincide con alguna otra propuesta, entonces estaríamos buscando esas coincidencias.
DF
Ebrard alerta: viene otra lluvia “atípica”
Se remitirá a quien tire basura en las coladeras: Mondragón y Kalb. Recomienda no salir de casa hoy y mañana
Sara Pantoja y Fernando Martínez | El Universal
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, alertó a los capitalinos sobre que en los próximos tres días habrá “lluvias extraordinarias” en la ciudad, por lo que sugirió evitar viajes innecesarios y quedarse en casa para no padecer los problemas viales que se podrían generar por las precipitaciones pluviales.
El mandatario de la capital reiteró su llamado a no tirar basura en las coladeras ni en el drenaje para evitar el taponamiento de las plantas que bombean las aguas, y así no se provoquen inundaciones.
A esta petición se sumó el secretario de Seguridad Pública capitalino, Manuel Mondragón y Kalb, quien aseguró que ya se inició el operativo para remitir al juzgado cívico a aquellas personas que tiren basura en la calle.
Luego de un recorrido para supervisar el avance en las obras de la línea 3 del Sistema Metrobús, Ebrard Casaubón informó que “vamos a tener lluvias totalmente fuera de lo que habitualmente tenemos. Fuera quiere decir mucho mayores. Es difícil predecir a ciencia cierta, pero lo que sí podemos saber es que vamos a tener lluvias muy fuertes entre hoy (miércoles), el jueves y el viernes”.
Informó que se instalaron 135 campamentos del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM), las secretarías capitalinas de Seguridad Pública y Protección Civil, las 16 delegaciones y otras dependencias, en distintos puntos de la ciudad, además de que se formaron seis grupos de trabajo integrados para atender cualquier emergencia que se presente.
El mandatario local dijo que el Sistema de Aguas local mantendrá sus reportes en línea basados en las 70 estaciones de monitoreo distribuidas en toda la ciudad.
SEGURIDAD PUBLICA
EU desconoce eficacia de la Iniciativa Mérida
Sólo se ha dado 9% de recursos a México, señala informe de GAO. Departamento de Estado carece de mecanismos para evaluar ayuda
Doris Gómora | El Universal
El Departamento de Estado del gobierno estadounidense carece de mecanismos para determinar si los más de un mil millones de dólares destinados para ayudar a México y Centroamérica para combatir al narcotráfico han sido eficaces, además de que México ha tenido que utilizar su propio dinero para comprar equipos debido a que sólo 9% de los recursos de la Iniciativa Mérida ha sido entregado, concluye un reporte de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO, por sus siglas en inglés).
“Estados Unidos ha hecho algunos progresos para entregar equipo y entrenamiento para México y Centroamérica bajo la Iniciativa Mérida y apoyar los esfuerzos para combatir al narcotráfico. Sin embargo, la violencia continúa creciendo y las necesidades están cambiando en la región en la medida en que los criminales ajustan sus actividades en reacción con el incremento del esfuerzo de la autoridad”, destaca el documento, del cual EL UNIVERSAL tiene copia.
El reporte fue dado a conocer por Jess T. Ford, director de la GAO, durante su comparecencia ante el Congreso de EU en la que dijo que es pronto para determinar si la Iniciativa Mérida es eficaz.
El documento de 53 páginas que elaboró la GAO, el brazo investigador del Congreso de EU, critica la estrategia de apoyo proporcionado por Estados Unidos en los últimos años para combatir al narcotráfico bajo la Iniciativa Mérida, ya que hasta el momento el Departamento de Estado no cuenta con mecanismos que permitan medir eficazmente el éxito o resultado de los apoyos dados.
Recomiendan calendarizar el plan
En el documento se recomienda a la Secretaría del Departamento de Estado incorporar, dentro de la Iniciativa Mérida, medidas que indiquen el progreso hacia los objetivos estratégicos y que se desarrollen calendarios más comprensivos para entregas del programa.
El reporte destacó que “en este año el Departamento de Estado revisó su estrategia y definió nuevas metas, pero dejó fuera elementos clave que podrían facilitar el manejo y la supervisión”.
Tropas aprenden tácticascontra “narcoterrorismo”
J. Jaime Hernández Corresponsal | El Universal
WASHINGTON.— Estados Unidos confirmó ayer el apoyo a México en misiones de narcoterrorismo, en medio de una nueva escalada de la violencia en lugares como Ciudad Juárez y Torreón.
El subsecretario adjunto de la lucha contra el narcotráfico del Pentágono, William F. Weschler, hizo alusión a la asistencia y entrenamiento que se viene ofreciendo a las Fuerzas Armadas de México en tácticas antiterroristas, en apoyo a la lucha del gobierno del presidente Felipe Calderón contra los cárteles.
“El Departamento de Defensa a través del Comando Norte colabora con México en el entrenamiento, equipamiento y en el intercambio de información”, aseguró William F. Weschler.
“El apoyo del Departamento de Defensa incluye además el respaldo indirecto a unidades del Ejército mexicano en misiones contra el narcoterrorismo”, dijo durante una audiencia en la que además habló del esquema de colaboración con México para reforzar la vigilancia de frontera sur con los países de Guatemala y Belice.
En la reunión, el secretario de Estado adjunto para asuntos antinarcóticos, David T. Johnson, comentó que México y Estados Unidos trabajan estrechamente en algunas de las localidades más afectadas por la guerra contra los cárteles.
A manera de ejemplo, Johnson mencionó el caso de Ciudad Juárez, Chihuahua, donde “estamos trabajando con México para determinar la mejor forma de apoyar” a las autoridades locales y federales en programas de asistencia y entrenamiento a los cuerpos policiales y a funcionarios.
Johnson, quien se negó a calificar o caracterizar la escalada de la violencia y las implicaciones del reciente atentado con coche-bomba en Ciudad Juárez, dijo que el gobierno de EU mantiene su compromiso para seguir apoyando a su vecino del sur en el fortalecimiento de sus instituciones, en la defensa de la ley y en el respeto de los derechos humanos.
ECONOMIA
México, sin margen de maniobra fiscal ante una recaída económica
* Su baja recaudación es una limitante: analistas.
* Petróleo, como fuente de recursos se está agotando: IHS Global.
* Si el país se vuelve un Estado fallido, no habrá inversión.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
Aunque las cuentas presupuestales de México han mejorado, esto no asegura “que haya posibilidades de estímulo fiscal si la economía se vuelve a dormir”, sentenció Rafael Amiel, economista en jefe para América Latina de IHS Global Insight.
Tras las perspectivas de que la economía mundial va a moderar su crecimiento, y dado que en recaudación tributaria como porcentaje del PIB México (11 por ciento) continúa sólo superando a Haití (8 por ciento), las arcas fiscales no tienen margen de maniobra para responder a una posible contingencia de avance económico.
Aunado a lo anterior, la producción de crudo va en descenso, y su precio seguirá su camino hacia los cien dólares, pero mucho después de 2013, por lo que las cuentas fiscales se aprietan.
“México sigue dependiendo en 35 o 40 por ciento de los ingresos petroleros; la estrategia de cambiar este escenario ha sido muy limitada, y su fuente de recursos se está agotando.”
Los precios del petróleo no se van a desplomar, previó, pero no llegarán a cien dólares hasta en por lo menos tres años.
En el marco de la Junta Trimestral de la Economía e Industria Automotriz de México, organizada por el Instituto de Desarrollo de la Universidad Anáhuac (IDEA), el especialista de IHS Global Insight alertó que el “grave” problema de México no viene de afuera, sino de su mercado interno, que no está reaccionando, tras la caída de 6 por ciento del consumo privado el año pasado.
Desde la crisis, “el consumidor mexicano paralizó las compras por temas de seguridad, remesas, desempleo y bajo crecimiento el año pasado, pero no ha regresado tan rápido como quisiéramos.
“La inversión privada también está demorada. Es complicado medir si el aumento de la inseguridad y la violencia en México está impactando en este tipo de inversión, pues está en medio de una crisis financiera internacional, por lo que son dos factores altamente importantes.”
Amiel alertó que habrá alguien que tenga que asumir el costo de las reformas estructurales, porque mientras sea insuficiente un crecimiento de 3 por ciento en México, los problemas se van a seguir extendiendo.
Por su parte, Fraid Abolfathi, director de análisis de riesgo de IHS Global Insight, consideró que el crecimiento en el viejo continente será mediocre, por lo menos dos años más, y el desempleo mundial seguirá elevado.
CEPAL
México crecerá por debajo del promedio de América Latina: Cepal
El organismo prevé que la recuperación será más lenta en 2011
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 29
México fue el país de Latinoamérica con mayor caída de su producto interno bruto durante la crisis de 2009 y en 2010 tendrá un crecimiento por debajo del promedio de las economías de la región, indicó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
El organismo de Naciones Unidas estimó que este año la economía de la región tendrá un crecimiento de 5.2 por ciento, dentro de una tendencia a la recuperación más rápida en 2010 que en 2011, con una proyección de 3.8 por ciento.
Para el caso específico de la economía mexicana, la Cepal prevé un incremento de 4.1 por ciento de su producto interno bruto durante el año en curso, casi la mitad de la expansión de 7.6 por ciento esperada para Brasil, que en 2011 estará a la cabeza del crecimiento de las economías de la región, seguido de Uruguay, con 7 por ciento, igual que Paraguay; Argentina con 6.8, Perú con 6.7 y la República Dominicana con una expansión de 6 por ciento.
Pero después de esta fase de recuperación rápida de la economías latinoamericanas y caribeñas –a excepción de Haití que decrecerá 8.5 por ciento–, “el futuro plantea interrogantes” y “esperamos un entorno internacional menos favorable, en el que se destaca menor crecimiento en la economía estadunidense, incertidumbre y ajuste en algunas economías europeas y mayor volatilidad en los mercados internacionales”, planteó Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal.
Al dar a conocer el Estudio económico de América Latina y el Caribe 2009-2010, la economista mexicana sostuvo que los países de la región requerirán de mayor inversión una vez que el uso de su capacidad instalada llegue a 80 por ciento este año, mientras la capacidad de hacer políticas públicas se ha reducid
BM
Incierta recuperación económica, advierte titular del Banco Mundial
Rechaza Cordero que en el caso mexicano se trate de “un rebote técnico” estadístico
El funcionario aseguró que las mediciones de la pobreza son más rigurosas que las efectuadas por ese organismo
Zoellick dijo que la reciente crisis arrojó 60 millones más de pobres
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 28
El presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, afirmó que aunque hay una recuperación económica en marcha ésta es incierta, e indicó que la reciente crisis global arrojó a 60 millones de personas más al ámbito de la pobreza, de las cuales 10 millones se sumaron en América Latina.
En tanto, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero Arroyo, descartó que la recuperación económica de México sea resultado de “un rebote técnico” de carácter estadístico, y apuntó que 5 millones 800 mil personas ingresaron al ámbito de la pobreza en el país a consecuencia de la crisis de 2009. Sin embargo acotó que este impacto fue menor al observado en la crisis de 1995, cuando 15 millones de mexicanos cayeron en esta condición.
Cordero Arroyo explicó que las mediciones de la pobreza en México son más rigurosas que las realizadas por el Banco Mundial, donde se plantea la “línea de la pobreza” debajo de un ingreso de 1.25 dólares diarios, mientras que en el país esta línea se ubica en 2.85 dólares. “Por lo tanto no son comparables”, dijo.
Ambos suscribieron ayer tres préstamos del Banco Mundial a México por un monto total de 800 millones de dólares, tras lo cual ofrecieron una conferencia de prensa en Los Pinos, donde Robert Zoellick se entrevistó con el presidente Felipe Calderón, con quien conversó sobre el foro mundial sobre cambio climático que se llevará a cabo en Cancún hacia finales de este año.
Genera la crisis 5.8 millones de pobres
En la debacle económica de 1995 el número era de 15 millones
Hasta 2008 el país registraba 19.5 millones de mexicanos con pobreza alimentaria, de los cuales 7.2 millones habitaban en zonas urbanas y 12.2 millones residían en el áera rural.
MILENIO
El periodo de recesión económica global 2009 provocó que 5 millones 800 mil mexicanos quedaran en condiciones de pobreza, reconoció el secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero.
En conferencia de prensa conjunta con el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, el responsable de las finanzas públicas del país consideró estas cifras como un dato relevante y lamentable, pues el número de pobres en México creció, “pero lo hizo menos de lo que hubiera sido con una crisis de la profundidad que sufrimos el año pasado de no haber tenido la red
social de programas que estableció el gobierno”, aclaró.
El funcionario precisó que los datos del gobierno se sustentan en las mediciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), que a la fecha sólo ha contabilizado tres cuartas partes del periodo recesivo registrado el año pasado.
“Falta la última parte de la crisis económica que seguramente tuvo un impacto negativo en términos de generación de pobreza”, admitió el titular de Hacienda.
El funcionario precisó que durante la crisis de 1995 las personas que terminaron en condición de pobreza sumaron 15 millones.
Cifras de la Coneval revelan que hasta 2008 en el país existían 19.5 millones de mexicanos en pobreza alimentaria (personas con ingresos inferiores a 2.85 dólares por día), de los cuales 7.2 millones habitaban en zonas urbanas y 12.2 millones residían en el áera rural.
Por su parte, el presidente del Banco Mundial (BM), Robert Zoellick, dijo que estimaciones de este organismo establecen que 60 millones de personas terminaron en la miseria y de ese total 10 millones se encuentran en la zona de América Latina.
EUA
Promulga Obama la mayor reforma al sistema financiero desde la depresión
El pueblo estadunidense no volverá a pagar por los errores de Wall Street, afirma
El gobierno tendrá más facultades para tomar el control de instituciones en riesgo de quebrar
Reuters, Afp y Dpa
La Jornada, p. 29
Washington, 21 de julio. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, hizo historia este miércoles al promulgar la mayor reforma financiera desde la gran depresión y se comprometió a que no habrá más rescates para Wall Street financiados por los contribuyentes.
Con la nueva legislación se busca evitar que se repita una crisis devastadora como la que puso a Estados Unidos al borde del colapso y desencadenó el comienzo de la recesión global.
La ley, que algunos republicanos se han comprometido a revertir, introduce nuevas medidas de protección para los consumidores, reduce el poder de los grandes bancos y ataca prácticas engañosas por parte de las empresas de tarjetas de crédito.
“Debido a esta ley, el pueblo estadunidense jamás volverá a pagar por los errores de Wall Street. No habrá más rescates con dinero de los contribuyentes”, prometió Obama al firmar la reforma, aprobada hace menos de una semana en el Senado tras una larga lucha, en lo que se considera su mayor éxito en política interna junto con la reforma sanitaria.
Con el fin de restaurar la confianza de los estadunidenses en su liderazgo económico en tiempos en que el desempleo roza el 10 por ciento, Obama dijo que la ley reparará las fracturas y abusos debido a los cuales se generó la crisis financiera.
La economía de EU afronta perspectivas “inusualmente inciertas”, advierte la Fed
Las declaraciones de Bernanke hicieron caer el peso mexicano, el euro, bolsas y petróleo
“Estamos listos para tomar medidas que favorezcan el crecimiento”, asegura el titular del banco
Reuters y Afp
La Jornada, p. 30
Washington, 21 de julio. El presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos (Fed), Ben Bernanke, dijo este miércoles que la economía del país enfrenta perspectivas “inusualmente inciertas” y que, de ser necesario, el banco central está preparado para tomar medidas adicionales a fin de estimular el crecimiento.
Las declaraciones hicieron bajar el peso mexicano, el euro, así como a los mercados bursátiles, encabezados por la bolsa de Nueva York, que también alcanzó a algunas plazas latinoamericanas. En contrapartida la bolsa mexicana se vio favorecida por los resultados de dos de sus principales empresas cotizantes.
Los precios del petróleo también cayeron luego de las declaraciones de Bernanke y tras un inesperado aumento en los inventarios la semana pasada en Estados Unidos. El crudo en Nueva York para entrega en septiembre perdió 1.02 dólares, al cerrar en 76.56 dólares por barril; el Brent de Londres cedió 85 centavos, a 75.37 dólares, y la mezcla mexicana de exportación restó 96 centavos, al cerrar en 68.38 dólares por barril.
En una jornada volátil, el peso se depreció el miércoles, al cerrar en 13.02 por dólar, frente a los 12.94 del martes, un retroceso de ocho centavos, es decir 0.61 por ciento de su valor, en operaciones bancarias, de acuerdo con información del banco Banamex. En la categoría interbancaria (operaciones de 48 horas al mayoreo) la moneda también perdió valor, al ubicarse en 12.86 contra 12.81 de la jornada anterior.
México depende estrechamente del devenir económico de Estados Unidos, destino de alrededor de 80 por ciento de sus exportaciones.
Republicanos abogan por ley de Arizona
81 congresistas buscan parar demanda contra la norma antiinmigrante.Hoy, segunda audiencia en Phoenix
J. Jaime Hernández / Corresponsal | El Universal
WASHINGTON.— A sólo unas horas de que la juez Susan R. Bolton escuche en una corte de Phoenix los argumentos del gobierno federal para suspender la aplicación de la legislación antiinmigrante de Arizona, un bloque de 81 congresistas republicanos han presentado argumentos para tratar de “matar” el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Departamento de Justicia.
En un documento presentado como “amigos de la corte” —que han utilizado para solidarizarse con la gobernadora de Arizona, Jan Brewer—, los republicanos sostienen que la demanda del gobierno federal carece de mérito y que el estado de Arizona tiene el derecho de defenderse contra la inmigración ilegal.
En su argumentación, de casi 10 páginas, el bloque de congresistas republicanos han querido así reforzar la postura de la gobernadora Jan Brewer ante la avalancha de mociones y argumentos presentados contra la SB1070 por organizaciones defensoras de los derechos civiles y por algunas entidades extranjeras, entre ellos el bloque de países de América Latina que encabeza México y al que se han sumado Bolivia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y Perú.
En su alegato, el bloque republicano (que incluye a cinco senadores y a 76 representantes) sostiene que “los principios constitucionales del federalismo y la separación de poderes se encuentran bajo amenaza por las demandas que han sido presentadas contra el estado de Arizona”. Además, consideran que el Congreso de EU, que tiene plenos poderes para regular la presencia de inmigrantes o extranjeros en suelo estadounidense, “ha alentado continuamente a los estados para que éstos apoyen el cumplimiento de las leyes federales de inmigración.
“Y la SB1070 es consistente con ese intento” por cumplir las leyes de inmigración, por lo que “se debería negar” la petición presentada por el Departamento de Justicia para suspender la entrada en vigor de la polémica ley el próximo 29 de julio. Al justificar este intento por obstaculizar el recurso de inconstitucionalidad presentado por la administración Obama, el representante por California, Brian Bilbray, aseguró que “el gobierno federal incumplió su responsabilidad de hacer cumplir la ley federal en relación con la inmigración, y la ley de Arizona no está por encima de los estatutos federales”.
Producirá Oakland mariguana
REFORMA
(22 julio 2010).- SAN FRANCISCO.- Oakland aprobó ayer un plan para permitir la operación de cuatro plantas en las que se cultivará, procesará y empacará mariguana con fines médicos.
Así, esta ciudad californiana se convertirá en la primera de Estados Unidos en producir esta hierba a nivel industrial.
El concejo local aprobó el proyecto con 5 sufragios contra 2 y una abstención. El plan será votado por segunda vez el 27 de julio, pero se prevé que el resultado no cambie. Si es así, la medida entrará en vigor en enero de 2011.
Las procesadoras de mariguana no tendrán un tamaño limitado y estarán fuertemente gravadas y reguladas, con lo que se pretende aumentar sensiblemente los ingresos de la ciudad.
Esta decisión antecede a la votación de la Propuesta 19, que tendrá lugar en noviembre en todo el Estado de California, la cual busca la legalización de la mariguana con fines recreativos.
En 2009, su venta con fines médicos en Oakland generó 28 millones de dólares.
ESPAÑA CUBA
El canciller español confía en cambiar la “postura común” de la UE hacia Cuba
Moratinos no descarta un proceso de reformas en la isla que ayude a levantar el bloqueo de EU
Ex diplomático pide una “respuesta positiva” a las excarcelaciones
Llega a Madrid otro opositor
Afp, Dpa, Pl y Notimex
La Jornada, p. 24
Madrid, 21 de julio. El ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, expresó hoy su confianza en que la Unión Europea (UE) cambie su posición común hacia Cuba tras la liberación de opositores presos, y dijo que también podría tener consecuencias sobre las relaciones entre Washington y La Habana.
“Levantaremos la posición común de la UE y tendrá consecuencias políticas en las relaciones de Estados Unidos con Cuba, como el levantamiento del bloqueo”, señaló el ministro en la sesión de comparecencia en el Congreso, en respuesta a la pregunta de una diputada socialista. Incluso, no descartó que pueda darse un proceso de reformas en la isla caribeña.
El canciller destacó que el presidente del Parlamento cubano, Ricardo Alarcón, confirmó la víspera lo que él mismo había avanzando hace algunos días: las excarcelaciones no se limitarán a los 52 presos del grupo de los 75 anunciados, sino que se liberaría a “todos” los presos políticos.
“Y que incluso aquellos que no quieran salir de Cuba podrán permanecer en la isla”, añadió Moratinos, quien destacó que “no se trata de un gesto humanitario”, aunque tenga consecuencias de esta índole, y que “tendrá consecuencias políticas en la isla” y en las relaciones con Europa y Estados Unidos.
Ante el Senado, Moratinos aseguró que “todos los presos políticos en Cuba serán liberados. ¡Es una nueva etapa!” Afirmó que la decisión del gobierno cubano no es un hecho “fortuito”, sino el resultado de una serie de gestiones realizadas en un proceso de diálogo que se prolongó seis años.
GEOPOLITICA
Anuncia Hillary Clinton nuevas sanciones económicas de EU contra Corea del Norte
La secretaria de Estado y el jefe del Pentágono se reunieron con líderes sudcoreanos
Dificultar la venta y compra de armas, además de la proliferación de su arsenal atómico, los objetivos
Reuters, Afp y Dpa
La Jornada, p. 27
Seúl, 21 de julio. La secretaria de Estado estadunidense, Hillary Clinton, anunció hoy nuevas sanciones económicas de su país contra Corea del Norte para impedir el suministro de armas de destrucción norcoreanas a otros países.
Se trata de una de las medidas que Estados Unidos quiere emprender para frenar las actividades ilegales de financiación del programa de armas nucleares de Corea del Norte, así como “sucesivas provocaciones”, dijo Clinton, quien junto con el jefe del Pentágono, Robert Gates, se reunió con representantes del gobierno surcoreano en Seúl.
El objetivo, dijo, es dificultar la venta y adquisición de armas por parte de Pyongyang, la importación de bienes de lujo y la proliferación de su armamento atómico. También se quieren endurecer las medidas contra las empresas norcoreanas involucradas en la proliferación armamentística.
De inmediato, Pyongyang acusó a Washington de llevar a cabo una “política provocativa, desestabilizadora e ilegal”.
Clinton aseguró, sin embargo, que “las medidas no se dirigen contra el pueblo de Corea del Norte, que a causa de las prioridades equivocadas de su gobierno ya ha sufrido demasiado tiempo”.
OPINIÓN
¿De regreso al presidencialismo?
Soledad Loaeza
LA JORNADA
Una de las primeras tareas que emprendió Felipe Calderón al llegar a la Presidencia de la República fue la reconstrucción de la imagen y de la autoridad de una función pública central que había sufrido los desvaríos y las vulgaridades de la pareja Fox-Sahagún. La tarea no era fácil, pues no sólo había que proyectar en la opinión pública la dignidad que reviste la posición de jefe del Poder Ejecutivo, un objetivo que conducía sin remedio a la exhibición de los excesos del populismo de su predecesor y correligionario, sino que Calderón debía llevar a cabo esa reconstrucción en el contexto de una sociedad partidizada que al inicio de su gobierno no había superado la polarización que habían propiciado la campaña electoral y la disputa poselectoral. Esta experiencia dejó una huella profunda en las actitudes de Felipe Calderón hacia el encargo presidencial, de manera que, paradójicamente, mientras las fracturas partidistas de la opinión se han atenuado, la visión de gobierno del Presidente sigue siendo estrictamente panista. La opinión pública así lo intuye. De ahí que la respuesta a los llamados a la unidad nacional frente al crimen organizado hayan resultado hasta ahora pólvora mojada.
En principio, los regímenes presidenciales tienen la ventaja del mando unificado que con frecuencia hace falta en los regímenes parlamentarios. Durante el sexenio anterior vimos todo menos eso. Cada uno de los miembros del gabinete jalaba en la dirección que le dictaba su –suponemos– leal saber y entender, mientras Vicente Fox posaba para el Hola. Ahora, en cambio, el presidente Calderón pretende evitar la cacofonía gubernamental del pasado mediante la concentración de la autoridad, pero no hay que olvidar que eso también supone la concentración de la responsabilidad. De manera que si las cosas marchan mal en turismo será su culpa, al igual que lo será el pobre desempeño de la economía; sin embargo, el Presidente parece dispuesto a correr este riesgo.
Los últimos nombramientos en el gabinete sugieren que Felipe Calderón responderá a cualquier desafío de alguno de los suyos a su autoridad o a su posición en el corazón del sistema político. En lugar del secretario Fernando Gómez Mont, personaje con luz propia, designó a un oscuro político bajacaliforniano una de cuyas credenciales determinantes es su amistad con el Presidente. Su predecesor también era su amigo –y suponemos que lo sigue siendo–, pero esa no es su única virtud y nada sugiere que Blake Mora haya recibido, junto con la oficina de Bucareli, la astucia o la habilidad de Gómez Mont. Al designar a un su amigo, miembro de su partido, cuya capacidad política fue brutalmente exhibida por los resultados electorales recientes en los que Acción Nacional perdió en su estado todos los municipios, el presidente Calderón nos está diciendo que de ahora en adelante el secretario de Gobernación será él. Probablemente nos manda el mismo mensaje con el nombramiento de Bruno Ferrari en la Secretaría de Economía, quien, a diferencia del Presidente, que tiene una maestría en esa materia, ostenta una formación profesional orientada más hacia la presidencia del Movimiento Familiar Cristiano que hacia la promoción de la inversión y del empleo. A menos de que el Presidente esté pensando en la conveniencia de multiplicar la experiencia de las empresas familiares.
Sea como sea, la situación económica es el eje de las preocupaciones de los ciudadanos en México, como en el resto del mundo. La popularidad del presidente Calderón, como la de Barack Obama en Estados Unidos o la de Nicolas Sarkozy en Francia, depende de un tema sobre el cual ejercen un control limitado: el comportamiento de la economía. De suerte que el nombramiento de Bruno Ferrari en Economía es una operación de alto riesgo político, y es probable que con todo y el problema de la seguridad, para la opinión sea mucho más importante la perspectiva de la actividad económica que los asuntos de las elites políticas que son la materia de trabajo del secretario de Gobernación, es decir, las relaciones entre el Presidente y los legisladores, o con los gobernadores.
Nadie puede desafiar la autoridad presidencial para la integración del gabinete. Intentarán hacerlo algunos legisladores, pero la Constitución le atribuye la facultad de designar a sus secretarios (de él, que no ministros del gobierno, como lo serían en un régimen parlamentario). Algunos observadores maliciosos verán en la reconstrucción del poder y de la autoridad presidenciales nostalgia del pasado, o la intención oculta de reconstruir una Presidencia priísta. Si ese es efectivamente el propósito del Presidente no podemos augurarle éxito. No cabe duda de que el presidencialismo de los tiempos del PRI tenía grandes ventajas para un proceso de toma de decisiones expedito. No obstante, reconstruirlo se antoja una tarea imposible. La fuerza que han ganado los partidos políticos con la democratización no va a desaparecer, sobre todo si el ejercicio de la autoridad presidencial se concentra en los miembros del partido del Presidente.
Jorge G. Castañeda / AMLO y Ebrard en el 2012
REFORMA
(22 julio 2010).- Si el priismo tiene sus perennes muletillas como “política de Estado”, “hasta las últimas consecuencias” o “caiga quien caiga”; la izquierda no se queda atrás. Entre sus preferidas está “proyecto de nación”: nada le gusta tanto a la izquierda mexicana como hablar de “construir” un proyecto de nación. Tal vez el enésimo “proyecto de nación” que presenta AMLO este fin de semana sea el motivo de su partida definitiva del PRD, como algunos parecen pensar. Pero si no fuera así, me parece que para desilusión de muchos y deleite de otros, se puede construir ya la tesis que demuestre, sin lugar a dudas, que AMLO será el candidato único de la izquierda en el 2012.
Va el razonamiento. El supuesto pacto entre AMLO y Ebrard sobre la manera de escoger al candidato de la izquierda no es tal. La gente de Ebrard alega que, en privado y/o en secreto, AMLO aceptó que se hiciera mediante encuestas. No lo creo pues en cualquier modalidad de elección interna estatutaria -primaria, asamblea o convención- AMLO aparece 2 a 1 arriba de Ebrard al seno del pueblo perredista, y hasta más. El supuesto control sobre el aparato por parte de Jesús Ortega, que jugaría a favor de Ebrard o de algún otro candidato, es pertinente para las luchas burocráticas pero no para escoger al candidato. Parece irreal pensar que AMLO permitirá cambiar las reglas en el último minuto y en su contra.
Pero además, en las encuestas de carrera de caballo que se han levantado en tiempos recientes, se ve claramente que el argumento central de los partidarios de Marcelo Ebrard, por ahora, no se sostiene. En la última encuesta de GEA, por ejemplo, cuando se pregunta la preferencia electoral ofreciendo las opciones a) Peña Nieto, Creel y López Obrador, y b) Peña Nieto, Creel y Ebrard; AMLO y Ebrard quedan en un empate técnico: 11% AMLO y 10% Ebrard, y es lógico. Para la gran mayoría de la gente Ebrard es el delfín de AMLO y no hacen distinciones sustanciales entre ellos. También, no hay ninguna razón para suponer que antes de la campaña del 2012 Ebrard recoja más simpatías que AMLO en las carreras de caballo contra los otros candidatos. De tal suerte que, con las encuestas disponibles hoy, no se sostiene la tesis primordial de los partidarios de Ebrard para justificar su candidatura: que él sí puede ganar y AMLO no.
Pero lo peor del caso es que todos ya sabemos lo que AMLO va a hacer, porque ya lo dijo -y sí, AMLO hace lo que dice y dice lo que hace, aunque sea una barbaridad-: él va a ir con cualquiera de sus registritos, PT o Convergencia. Además, para cualquiera de estos dos partidos su mejor negocio -de eso se trata- sería ir solo con AMLO de candidato, sin tener que compartir ganancias con los otros partidos en una amplia alianza que los obligaría a aceptar migajas. ¿Sería suicida para AMLO romper con el PRD e irse solo? Por supuesto, pero eso nunca ha sido motivo de preocupación para este personaje. Partiría a la mitad al electorado de izquierda, pero condenaría a la marginalidad una eventual candidatura de Ebrard.
Por todas estas razones me permito vaticinar lo siguiente: AMLO va a ser candidato único de la izquierda y Ebrard no se la va a disputar sabiendo que no la gana; a cambio, el actual jefe de Gobierno negociará una senaduría para él y la candidatura de Mario Delgado al gobierno del DF.
Dudo que a mucha gente de izquierda le interesen mayormente mis opiniones al respecto pero, por si las moscas, también pienso que ni Ebrard ni AMLO ni Dios Padre pueden darle la Presidencia a la izquierda mexicana, mientra ésta no lleve a acabo su Bad Godesberg, su Epinay o Suresnes, en donde abrace para siempre al mercado, a la democracia representativa y a los derechos humanos, a la globalización y la relación privilegiada con Estados Unidos, y donde deje atrás su vocación revolucionaria, su apoyo a la lucha armada cuando se presenta (EZLN, FARC, Hamás, Hezbolá) y su cubanofilia empedernida. Pero ésa es harina de otro costal.
AGENDA CIUDADANA / 1910, 2010 ¿y 2012?
En 1910 la violencia pudo haberse controlado en su etapa inicial, la de 2010 también, pero ese momento ya pasó, ahora sólo queda el camino más difícil: desmontar lo existente y empezar a construir algo realmente superior
Lorenzo Meyer
REFORMA
Entre bromas y veras
Desde hace años, y no como una predicción con sustento sino como mera broma, se formuló un pronóstico relacionado con la proximidad del bicentenario de la Independencia y del centenario de la Revolución Mexicana: “1810, 1910 ¿y 2010?”. La pregunta apuntaba a la posibilidad que México volviera a enfrentar un nuevo ciclo de violencia extrema como resultado de sus contradicciones políticas.
Hasta hace poco, nadie tomaba en serio esa conjetura, pero hete aquí que el México de 2010 está experimentando efectivamente una ola de violencia sin precedente inmediato, ligada al crimen organizado y que va en ascenso: de 2,119 ejecuciones en 2006 se pasó a 6,587 el año pasado y hoy, aunque apenas estamos en julio, ya superamos las 6 mil (consúltese el “Ejecutómetro” en Reforma).
La violencia actual no es revolucionaria, pero no por ello deja de tener serias implicaciones políticas, pues se trata de un desafío directo al gobierno, al Estado y a la sociedad misma. Hoy, como hace un siglo, el Ejército y la policía federal -el equivalente del Cuerpo de Rurales de la Federación de 1910- se encuentran dispersos por todo el territorio nacional haciendo frente, sin gran éxito, al reto que lanzan a diario grupos bien armados y que ya le perdieron el respeto a la autoridad. No se trata, desde ningún punto de vista, de los herederos de Francisco I. Madero y sus jefes militares antirreeleccionistas o de Emiliano Zapata y sus agraristas, pero el “Chapo Guzmán”, “Nacho Coronel”, “El Azul”, “El Jefe de Jefes”, “La Barbie” y otros capos, ya son objeto de corridos y estudios, aunque no por justicieros sino simplemente por su habilidad para desafiar a los “federales”, por su riqueza y la mucha sangre que han derramado.
Similitudes y diferencias
El México de 1910 y 2010 se parecen en varios aspectos pero también difieren en muchos, aunque no tanto como sería de desear después de un siglo de supuesto progreso. Justo como los de 1910, quienes hoy desafían al orden establecido también han salido, a semejanza de Francisco Villa, de las márgenes de una sociedad oligárquica e injusta. Los ejércitos privados de los actuales capos de la droga se enfrentan a la autoridad con armas y recursos que vienen de Estados Unidos, como lo hicieron los rebeldes de hace 100 años; los de entonces intercambiaban ganado, algodón o minerales por armas y vituallas y los de hoy intercambian droga por armas y dólares, muchos dólares. En 1910 la fuerza armada federal estaba apenas preparada para sofocar a rebeldes mal armados y muy localizados -en Tomochic, por ejemplo- pero no en todo el país. Algo no muy distinto sucede hoy: el Ejército actual pudo poner fin a las manifestaciones estudiantiles del 68 o del 71 o a la guerrilla rural en Guerrero, pero no al cultivo generalizado de marihuana y amapola o al trasiego de cocaína.
El mapa de la violencia
A partir de noviembre de 1910, y de acuerdo con los mapas mensuales de la insurrección maderista elaborados por Santiago Portilla en: Una sociedad en armas: insurrección antirreeleccionista en México, 1910-1911 (El Colegio de México, 1995), el régimen de Díaz enfrentó una rebelión que de estar inicialmente muy localizada, en el norte, se extendió y para abril de 1911 ya abarcaba casi todas las regiones del país. Si ese mapa se compara con el publicado por Reforma el 8 de febrero del 2009, y donde aparecen los 353 municipios catalogados como los más peligrosos del país de acuerdo con la Secretaría de Seguridad Pública, se tendrá la sensación de algo ya visto, pues los focos rojos están concentrados en el norte pero aparecen también en el centro y en sur, en la costa del Golfo lo mismo que en la del Pacífico y en la Península de Yucatán.
Bajas
En la etapa inicial, la rebelión maderista no implicó grandes batallas. La decisiva, la de Ciudad Juárez, fue un enfrentamiento del 8 al 10 de mayo de 1911 entre los sitiados -alrededor de 500 federales al mando del general Juan J. Navarro- y poco más de 2 mil rebeldes. Al final, las bajas federales fueron medio centenar. Hoy Ciudad Juárez es el escenario de un tercio de los asesinatos relacionados con el crimen organizado en México.
La violencia de intensidad relativamente baja a inicios de 1911 fue suficiente para poner el último clavo en el ataúd del régimen, pues pese a tener a su ejército casi intacto, Díaz decidió renunciar a la Presidencia para evitar que se ahondara la incipiente guerra civil. Se supuso que acabando con la dictadura personal y saliendo Díaz y su círculo más cercano al exilio, se abriría un proceso electoral que daría la victoria y la legitimidad al maderismo, y México podría experimentar el cambio del equipo gobernante pero preservando lo esencial del viejo régimen que, después de todo, le había dado más de tres decenios de paz, es decir, la primera etapa de estabilidad desde que estallara la rebelión encabezada por Miguel Hidalgo. Hoy la situación es mucho más complicada.
Hace un siglo la estabilidad no volvió con la renuncia del dictador. Los miembros de las clases media y baja movilizados por Madero no aceptaron tan dócilmente retornar a la obscuridad y dejar a la misma oligarquía a cargo del proceso político, o sea a decidir quién podía conseguir qué, cómo y cuándo. Por otro lado, esa oligarquía se mostró inquieta, enojada y asustada ante lo que juzgó la insolencia creciente de las “clases peligrosas”. De mala gana la oligarquía había aceptado a Madero pero se negó a aceptar al maderismo popular, a contemporizar con personajes como Zapata o Pascual Orozco, a los que exigió que tratara como un auténtico “peligro para México”. De ahí que finalmente esa élite porfirista optara por la salida radical: el golpe militar y el retorno de la “mano fuerte” que tomara la rienda de ese caballo que aún no aprendía la mansedumbre y que era el México profundo. Como todos sabemos, esa solución “fácil” resultó imposible y desembocó en una verdadera revolución.
Las elites divididas
La dictadura porfirista se basó más en un consenso de las élites -regionales y nacionales- y menos en el poder del Ejército y del Cuerpo de Rurales. Fue el tema de las elecciones -la rotación de las élites en el poder- lo que acabó con ese consenso y llevó a que los descontentos, encabezados por Madero, invitaran a las “clases peligrosas” a dejar su papel de subordinados y entraran a jugar uno más activo. Un biógrafo de Madero, Stanley Ross (Madero: apóstol de la democracia mexicana. Grijalbo, 1959), sostiene que en 1913 Madero había puesto fin a las rebeliones de militares del antiguo orden -las de Félix Díaz y Bernardo Reyes- y casi había logrado devolver a los “invitados” populares a su condición marginal -Orozco estaba derrotado, Zapata cercado y a la defensiva y Villa había perdido importancia. Pero la cerrazón, el miedo de la oligarquía y el imperialismo cerril del embajador norteamericano terminaron por descarrilar un proceso que ya iba camino a la consolidación.
¿Donde está el final de este túnel?
La diferencia principal entre 1910 y la situación actual es que los rebeldes de hace 100 años -al menos sus jefes- buscaban tomar directamente el poder, pero los narcos de hoy sólo quieren influir en ese poder. Su objetivo hoy no es el cambio de una situación injusta por otra mejor. No, simplemente buscan imponer condiciones para seguir llevando adelante un negocio que empezaron con gran modestia en los 1940 pero que hoy ya colocó al “Chapo Guzmán” entre los grandes millonarios del mundo.
Esta diferencia es crucial. En 1910 las armas buscaban “cambiar a México” y acabar con los obstáculos que le impedían alcanzar una etapa superior en su desarrollo histórico. Hoy, las armas sólo buscan que la economía ilegal construida por individuos inteligentes, audaces y sin escrúpulos, que han combinado la sangre y el fuego con la corrupción en gran escala, conviva con la economía legal construida por la oligarquía que surgió y creció con la Revolución Mexicana.
Para el grueso de los mexicanos la oferta de los narcos es simplemente inaceptable, pero el fin de la ola de violencia no se vislumbra rápido ni, menos, fácil. Recuperar el rumbo requiere lo que hace un siglo se intentó sin éxito: un acuerdo amplio entre representantes efectivos del grueso de los mexicanos -los de arriba, de abajo y del medio- para rehacer el entramado institucional y el pacto social mismo. Un acuerdo así pudo haberse logrado en el 2000, cuando la desconfianza era menor y la legitimidad mayor. Se trata de una tarea enorme y no hay, por ahora, quien la encabece y habrá que esperar hasta el 2012, puede que entonces se abra una nueva oportunidad, aunque el costo de la espera será exponencial
Santiago Creel Miranda
Respuesta a Claudio X. González Guajardo
EL UNIVERSAL
Es injusta la crítica que le diriges al presidente Felipe Calderón en tu artículo: “De presidente de México a presidente del PAN”, publicado por el diario Reforma, el pasado 14 de julio.
Asegurar que las alianzas “dejan en el limbo las reformas que como Presidente de México debe de encabezar” es totalmente insostenible.
Las visitas que hicieron a Los Pinos los coordinadores parlamentarios del PRI, el senador Manlio Fabio Beltrones y el diputado Francisco Rojas, prueban que las alianzas no boicotean el diálogo político, como tampoco el desahogo de la agenda legislativa. Igualmente, los recientes encuentros que tuvo el Presidente con los gobernadores electos del PRI, refuerzan esta interlocución.
El gobierno tiene un diálogo constructivo con el PRI, los trabajos de la reforma fiscal y de las demás siguen su curso en el Congreso, en consecuencia, los trabajos de las reformas están vigentes —tanto como lo estaban antes de que las alianzas se dieran.
Habrá que recordar que buena parte de estas reformas llevan ya más de una década de estar pendientes. Muchas se han intentado en diversas épocas, por caminos distintos, con interlocutores diferentes y, simple y llanamente, no han prosperado.
Para muestra, un botón: desde el año 2001, el ex presidente Fox —aunque de paso también le niegues méritos— fue quien planteó la primera iniciativa de reforma hacendaria; después se presentaron otras, incluyendo la última iniciativa del presidente Calderón. Todas ellas, en el mejor de los casos, acabaron en retazos, apenas para salir del paso.
El PRI, independientemente de las alianzas, se ha negado a acompañar al gobierno en una auténtica reforma hacendaria. Esto a pesar de haberse comprometido en distintas ocasiones, como te lo puede atestiguar quien presidió el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios.
Lo que el PRI ha argumentado para rechazar el aumento en el IVA no son las alianzas, sino que sus estatutos se lo impiden. Esa ha sido su posición, aunque es claro que los intereses creados siguen pesando, al menos hasta ahora, en un sector importante del PRI.
También traigo a tu memoria que las alianzas vinieron después de la presentación de las iniciativas de reforma política y laboral. Antes, la presidenta del PRI descalificó la propuesta de reforma política, particularmente las candidaturas independientes, al grito de: “¡No pasarán!”.
Asimismo, el gobernador del Estado de México —quien supuestamente representa la principal corriente en el interior del PRI— objetó la reforma política al rechazar la reelección legislativa y la segunda vuelta. Ambas propuestas fueron incluidas por el presidente Calderón en lo que tú llamas una iniciativa “de primera importancia”, que para el PRI ciertamente no lo fue.
Igualmente, apenas los legisladores de Acción Nacional presentamos la iniciativa de reforma laboral, casi de inmediato escuchamos las voces de desaprobación por parte de los legisladores priístas en el Congreso. Qué cómodo pasar por alto estas vigas del PRI, particularmente las de su delfín, y juzgar tan erráticamente lo que dices ver en el presidente Calderón.
Sin duda, el titular del Ejecutivo tiene una parte de responsabilidad para hacer que las reformas salgan adelante, pero es totalmente compartida con los integrantes del Congreso y con la clase política y dirigente del país. Su responsabilidad es correspondiente a la de un gobierno de minoría política, en una Presidencia que ya no tiene el peso que tuvo en el pasado.
La condición minoritaria del gobierno, la fragmentación de las oposiciones han sido hasta el día de hoy, el obstáculo que pocas veces se ha podido superar para sacar adelante las reformas que el país necesita.
El problema se origina en el sistema político que produce una democracia de minorías irresponsables y sin incentivos para colaborar. Lo que además resulta muy conveniente para que se preserven los intereses creados al amparo del viejo sistema priísta, que a toda costa buscan mantener sus posiciones.
No hay que confundir los términos del debate ni mucho menos los de la lucha política. No se trata de un ataque al PRI como partido político —mucho menos por parte del presidente Calderón. De lo que se trata es de eliminar los viejos enclaves autoritarios, que no es lo mismo, aunque algunas veces, irremediablemente, se confunden con los intereses que defiende el PRI, o al menos un sector de ese partido.
Esos viejos enclaves que propician los altos niveles de pobreza y desigualdad social en nuestro país se traducen, entre otros, en: una economía con problemas graves de competencia y competitividad —muy pocos tienen mucho y muchos tienen poco—; gremios y centrales campesinas que no conocen la democracia interna, ni tampoco la transparencia; un sistema educativo que reprueba las evaluaciones más elementales (“a no dudarlo”, no solamente el de un padrón confiable); fórmulas de rendición de cuentas que producen impunidad y corrupción, y ya no digamos muchos de los gobiernos locales que no tienen ni controles, ni contrapesos eficaces. Como es el caso de las entidades que no han tenido alternancia en más de 80 años, en donde se forjaron, por cierto, las alianzas electorales.
Por eso, ese esfuerzo aliancista tiene mucho más un sentido de cambio político que de justa electoral. Aunque por otra parte, son innegables sus efectos en la competencia política.
Contrariamente a lo que tú opinas, queda ampliamente demostrado que no son las alianzas y, por consecuencia, tampoco el presidente Calderón, quienes boicotean las reformas, ni mucho menos el diálogo político.
El argumento es precisamente al revés: las alianzas son una nueva manera de hacer política —a través de gobiernos de coalición mayoritaria— que, sin duda, podrían ser un magnífico instrumento para romper esos viejos enclaves autoritarios y propiciar el bienestar del país.
Lendemain de Toronto
Jorge Eduardo Navarrete /II
LA JORNADA
La ambigüedad deliberada del Comunicado de Toronto del Grupo de los 20 (G-20) se ha ido decantando, por desgracia, a favor de las posiciones de los fundamentalistas del equilibrio fiscal y la estabilidad de precios. Más que las declaraciones internacionales y los anuncios nacionales de política, en los que prevalece una retórica favorable a cimentar la débil recuperación de la actividad y fomentar el empleo, son las acciones monetarias (alzas prematuras de las tasas de interés), fiscales (aumento de gravámenes a gasto e ingresos) y financieras (debilitamiento o diferición de medidas para fortalecer la regulación y la vigilancia), las que demuestran que no se ha aprendido la lección de la Gran Recesión. A pesar de las intenciones propaladas, no se ha querido establecer aparatos reguladores efectivos que garanticen la no repetición de las prácticas depredadoras de bancos e instituciones financieras que provocaron la crisis y se ha iniciado el desmantelamiento de las políticas y acciones anticíclicas y de estímulo de la actividad y el empleo. Numerosas voces autorizadas, entre las que destacan las de Paul Krugman y Joseph Stiglitz, receptores ambos del Nobel de Economía, han señalado esta cada vez más flagrante contradicción entre lo que se proclama y lo que se hace; entre el culto público a los objetivos de crecimiento y ocupación y la práctica real de políticas y acciones que debilitarán o anularán al primero e impedirán un repunte significativo y suficiente de la segunda. A pesar de la optimista revisión al alza de las tasas de crecimiento previstas para el año en curso, divulgada la semana pasada por el FMI, son los indicios de signo opuesto y los riesgos de recaída los que caracterizan, casi un mes después de celebrada la cumbre, el lendemain de Toronto.
Once países del G-20 consiguieron reactivar sus economías en el primer trimestre de 2010; tres más –Corea, Brasil y Estados Unidos– habían iniciado su reactivación desde el tercero o cuarto de 2009, y otros cuatro –China, India, Australia e Indonesia– no cayeron en recesión. Así, en enero-marzo del año en curso 18 economías del G-20 registraban crecimiento y sólo dos –España y Reino Unido– continuaban contrayéndose. A pesar de la reactivación, el desempleo se mantenía a niveles elevados: la del primer trimestre de 2010 fue, en general, una reactivación sin empleos adicionales. Los indicadores tempranos para el segundo apuntan, en muchos casos, hacia el debilitamiento de la economía y la ausencia de mejoras significativas en el empleo en esta primavera y después. La consultora Roubini Global Economics –con un buen historial de aciertos en sus proyecciones– ha hecho notar que “las buenas noticias económicas han escaseado en los últimos dos meses… [Para EUA], el crecimiento en el segundo semestre se debilitará”, y las tensiones resentidas en la periferia europea –Grecia, España, Portugal, Irlanda– se pueden metastizar hacia el núcleo de Europa, siendo Bélgica uno de los países en mayor riesgo. El optimismo que llevó al FMI a revisar al alza sus predicciones está basado casi únicamente en la fortaleza del crecimiento en China, India y otras economías de Asia oriental y del sur. Sin embargo, la pregunta que se plantea es si los impulsos dinámicos provenientes de estos países resultarán efectivos en el ambiente de programas de ajuste recesivos en buen número de países de Europa, de retorno a políticas monetarias restrictivas y de actividad financiera que continúa desregulada en lo sustancial.
En esta última materia, hay que escuchar a Paul Volcker, quien alentó al gobierno de Obama a revolucionar el aparato de regulación bancaria y financiera estadunidense. Apartándose del coro de elogios que ha rodeado la virtual aprobación por el Congreso de una versión recortada y debilitada de la propuesta original (”Nunca más las burradas de Wall Street causarán desempleo en Main Street”, proclamó Nancy Pelosi, líder demócrata de la Cámara de Representantes), Volcker ha sugerido que las omisiones y debilidades de la disposición aprobada (que quizá sea conocida como la “Dodd and Frank Act”) probablemente la hagan insuficiente e ineficaz, si no del todo inoperante.
Se tiene, además, la dimensión multilateral de la regulación financiera. Para que sea eficaz, la supervisión y control de la actividad más globalizada requiere ser, en buena medida, global. La falta de acuerdo del G-20 en reglas de aplicación universal, que llevó a diferir su discusión sustantiva hasta la cumbre de noviembre en Seúl, podría prolongarse si antes no se cuenta con una recomendación sólida en la materia de parte del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. Este organismo parece ser una buena muestra de un regulador capturado por los que regula. “Se le ha acusado de contribuir a la crisis reciente por haber establecido requisitos de capitalización basados en las poco realistas apreciaciones de riesgo de los propios bancos”, como se señaló en una nota reciente del Financial Times (6/07/10).
Quizá la más trascendente de las cuestiones pendientes después de Toronto sea la referida a la reforma de los organismos financieros internacionales (OFI), en especial el FMI y el Banco Mundial. Hasta ahora no se ha ido más allá de aprobar, para el banco, y proponer, para el fondo, correcciones significativas pero insuficientes del poder de voto de sus miembros, reconociendo el mayor peso de las emergentes en la economía, el comercio y las finanzas mundiales. Se requiere reformar también las reglas aplicables a las decisiones por mayorías especiales o calificadas, que dotan de un ilegal poder de veto de facto a los accionistas mayores, entre varias otras cuestiones. Corresponde precisamente a las economías emergentes y en transición cerrar filas para conseguir una reforma verdaderamente significativa en este asunto crucial. Sería por completo ilusorio esperar que la representación mexicana en los OFI adopte una posición de avanzada respecto de la reforma. ¿Sería demasiado pedir, al menos, que no estorbe iniciativas que podrían provenir de Argentina, Brasil, Indonesia y Turquía, por ejemplo?
“Si todas estas economías deciden abatir sus déficit presupuestales, ¿qué impulsará el crecimiento global? La respuesta en Toronto fue obvia: China.”
Simon Johnson, ex economista en jefe del FMI, Financial Times, Londres, 11 de junio de 2010
Plan B | Lydia Cacho
Tropas estadounidenses a la frontera
EL UNIVERSAL
Ayer el Comisionado Alan Bersin anunció desde el Pentágono que 1,200 tropas de la Guardia Nacional cubrirán las fronteras con México para prevenir la inmigración ilegal y para apoyar en el combate al narcotráfico (lo dijo en ese orden). Los agentes que serán instalados en el lado estadounidense de la frontera de Texas, Nuevo México, Arizona y California obedecerán las leyes de los estados en que se encuentren, pero estarán al mando de la Agencia de aduanas y protección de la frontera. Otra tarea de las tropas especiales será, según Bersin, detener el tráfico de armas y dinero en efectivo del norte al sur.
En el Pentágono aseguraron que desde octubre hasta la fecha se ha arrestado en la frontera con México a 340 mil inmigrantes ilegales y traficantes de personas; sin distinguir entre víctimas y victimarios, claro está. Las tropas comenzarán a instalarse a principios de agosto y estarán en operación total para septiembre. Sus soldados, declaró el general de la Fuerza Aérea Craig R. McKinley, estarán armados pero sólo para autodefensa, y solamente los patrulleros de migración responsables de cada frontera podrán autorizar a los soldados el uso de armas y los niveles de fuerza necesarios para su autodefensa.
Noam Chomsky ha dicho que Colombia se convirtió en el campeón violador de derechos humanos y, justo al momento en que eso sucedía (en los noventa), Estados Unidos se convirtió en su gran aliado estratégico, militar y de ayuda económica. El Plan Clinton (o Colombia) logró exacerbar la violencia de tal forma que se justificó toda intervención militar y la abierta participación de mercenarios bajo el mando del Pentágono para intervenir en la narcoguerra, de tal forma que las organizaciones de Derechos Humanos y la sociedad civil no pudieran rebelarse ante un intervencionismo anticonstitucional.
Hasta la fecha, el Plan Mérida ha seguido los pasos del Plan Colombia y este anuncio del Pentágono, más que alentador en términos de erradicar la violencia, debe alertarnos a lo que está por venir cuando las acciones militares del gobierno de EU anteponen su política antiinmigrante a la antinarco. La conferencia de prensa de ayer se llevó a cabo en el Pentágono, en el marco de la colaboración intersectorial e interagencial (FBI, Interpol,DEA, Sedena, etc.) y la primera frase de Bersin fue: “Las tropas están para prevenir la inmigración ilegal”.
Una nueva etapa para las relaciones entre México y Estados Unidos; un Plan Colombia reloaded que exigirá vigilancia y documentación formal de las violaciones a los derechos humanos; de la criminalización de las y los latinoamericanos. Comenzaron en Arizona, ahora van por todo.
ESPECTRO
Licitación de espectro a Televisa-Nextel, un atraco a la nación, denuncia Javier Corral
Si dicen que Molinar no es responsable por el incendio en la ABC, por esto sí, afirma
Promoverá recursos jurídicos en contra, advierte el panista; el grupo debió pagar 80 mdd: experto
Miriam Posada y Georgina Saldierna
La Jornada, p. 31
El grupo Televisa-Nextel debió pagar por lo menos 80 millones de dólares por los 30 megahercios de espectro que ganó en la licitación de espectro y no los 180 millones de pesos que ofreció, aseguró Enrique Melrose, académico del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), lo que demuestra que no se hizo un estudio profundo sobre el valor del espectro y que se vendió a precio de ganga.
Por separado el diputado Javier Corral calificó de “asalto a la nación” que Televisa-Nextel se queden con 30 Mhz a cambio de 180 millones de pesos, por lo que advirtió que promoverá los recursos jurídicos necesarios para impedir ese “atraco”, del que responsabilizó al secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas.
“Si en el tema de la guardería ABC no tuvo responsabilidad, en esto sí la tiene y no sólo es administrativa, sino también penal y política”, añadió Corral, y aseguró que de consumarse la entrega de espectro a Televisa-Nextel por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) será “gravísimo. Olvídense del descuento de 12.5 por ciento del tiempo oficial que dio el ex presidente Vicente Fox a las televisoras. Esto palidece ante la ridícula suma en que pretenden vender el tramo y la exención fiscal por dos años que le van a dar”.
Exigen revertir ganga de espectro
Inconforma a varios sectores oferta en licitación. Critican lo ofrecido por Televisa-Nextel por frecuencia; piden declararla desierta
Con información de Verónica Gascón, Karla Rodríguez, Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA / Staff
Empresarios, especialistas y legisladores consideraron necesario revisar el resultado de la licitación del espectro radioeléctrico que permitiría al consorcio Televisa-Nextel hacer un pago inicial hasta 28 veces inferior al de sus competidores.
La Cofetel informó el martes pasado que, al terminar la presentación de posturas en la subasta, la sociedad Televisa-Nextel ofreció 180.3 millones de pesos para tener un servicio de cobertura nacional.
Por el equivalente, sus competidores (Telefónica y Telcel) debieron ofrecer en conjunto poco más de 5 mil millones.
Alejandro Cantú, director jurídico de Telcel, señaló que esta empresa solicitará formalmente que el consorcio Televisa-Nextel iguale la oferta de los otros operadores, lo que implicaría un de-sembolso inicial de 5 mil 67 millones, en lugar de los 180.3 millones ofrecidos.
El directivo adelantó que, incluso debido al pago tan alto que tendrá que hacer Telcel por esta licitación, eventualmente implicaría un incremento de sus tarifas.
Jorge Álvarez Hoth, ex subsecretario de Comunicaciones de la SCT, declaró que las bases de la licitación permitirían que la Cofetel la pudiera declarar desierta.
“Cofetel puede declarar la licitación desierta por contravenir el interés público o reasignar el espectro.
“Es una situación complicada, pues, jurídicamente, no están blindados, y creo que hay fundamentos para que proceda un litigio de que están vendiendo un bien del dominio público con daño al erario”, consideró.
Defienden subasta Cofetel y Nextel
Descarta telefónica daño al erario por el pago a 20 años de la concesión
Verónica Gascón y Karla Rodríguez
REFORMA
(22 julio 2010).- Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Cofetel, y Gustavo Cantú, vicepresidente de Nextel, defendieron los resultados de las subastas de la licitación 21 para el espectro radioeléctrico.
También rechazaron que tenga que declararse desierta en función de las propuestas económicas realizadas.
Martínez Pous señaló que el criterio económico no es suficiente para declarar desierta la licitación, porque pueden pesar otros criterios para emitir el fallo, como el hecho de que Televisa-Nextel se convertirá en el cuarto jugador de telefonía móvil en el País.
Además de considerar la inversión que las compañías tienen planeada, la cobertura que lograrán y su plan de negocios.
“El motivo determinante del fallo no puede ser el dinero. Si se ve la contraprestación, la mayor parte se paga en los próximos 20 años y la parte más pequeña, que es la inicial, se paga de inmediato”, argumentó en entrevista.
De acuerdo con estimaciones de expertos, el valor presente de los pagos por derechos anuales que realizaría Televisa-Nextel superaría los 7 mil millones de pesos en los 20 años de la concesión.
Martínez Pous explicó que el Pleno de la Cofetel analizará criterios como que la diferencia sobre la acumulación de espectro se reducirá entre las empresas de telefonía móvil, como resultado de las licitaciones de las bandas.
“La brecha en cuanto a la capacidad concesionada se hace muy pequeñita y eso permite que los operadores o competidores tengan un terreno de juego parejo”, describió.
TELMEX
Prevé Telmex baja en Internet
EL FINANCIERO
Teléfonos de México (Telmex) prevé una desaceleración en la contratación de su servicio de Internet en los próximos meses ante el incremento de la competencia, dijo Adolfo Cerezo, director de finanzas de la compañía, quien comentó que el retraso en la convergencia tecnológica afecta a los consumidores mexicanos al impedírseles tener mejores servicios de telecomunicaciones a menores precios.
Cerezo señaló que el dinamismo de su negocio de Internet fue afectado de enero a junio por la competencia y la escasez de contenidos y aplicaciones digitales. La estrategia para impulsar ese servicio es generar aplicaciones y ofrecer más computadoras.
Reiteró que en periodos anteriores el servicio de Internet había reportado el mayor crecimiento. En su segundo reporte trimestral Telmex detalló que cuenta con seis millones 954 mil clientes de banda ancha de su producto Infinitum.
Indicó que el “inexplicable retraso” en la convergencia tecnológica afecta a sus clientes porque no les puede ofrecer más servicios de telecomunicaciones. “El incumplimiento del Acuerdo de Convergencia firmado hace ya casi cuatro años con la SCT impide que en el país haya una competencia de servicios convergentes, lo que, aunado a la reducción continua de los precios que ofrece la empresa, provocó que al cierre del segundo trimestre del año sus ingresos decrecieran en 4.6 por ciento, con respecto al mismo periodo del 2009″, agregó Cerezo.
BANDA ANCHA
Piden reducción de impuestos para impulsar la banda ancha
Vital para el desarrollo
MILENIO
Una reducción en los impuestos especiales aplicados a los sectores de telecomunicaciones en países en desarrollo implicaría una mayor adopción del servicio de banda ancha.
Un estudio de las firmas Telecom Advisory Services (TAS) y de la Asociación GSMA revela que los impuestos específicos del sector móvil afectan el desarrollo y el despliegue de la banda ancha
Asegura que en mercados como Brasil, México, Bangladesh y Sudáfrica, la banda ancha móvil se convertirá en un factor clave de desarrollo social y económico que salvará la brecha digital.
En el estudio se afirma que por lo menos 27 países aplican impuestos especiales a telecomunicaciones, pero estas políticas fiscales provocan distorciones que desplazan el gasto privado y terminan disminuyendo el bienestar.
Por tal razón, considera crucial que los diseñadores de políticas públicas “entiendan el impacto que tendrá la banda ancha móvil en la creación de riqueza y desarrollen estrategias que impulsen el sector para soportar su crecimiento continuo”.
IEPS TELEFONIA
Propone PRD quitar impuesto a la telefonía
Impulsan reforma a la Ley del IEPS para eliminar el 3% a telecomunicaciones
Claudia Guerrero
REFORMA
(22 julio 2010).- La bancada del PRD en el Senado propuso ayer una reforma a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para eliminar el impuesto de 3 por ciento sobre los servicios que se proporcionen en territorio nacional a través de una o más redes públicas de telecomunicaciones.
De aprobarse la modificación, que fue turnada a la Cámara de Diputados, quedarán exentos de este pago la telefonía rural, telefonía pública y la interconexión.
Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, hizo un llamado a los legisladores para avanzar en el tema, al que consideró como una prioridad desde el punto de vista social.
“Carece de sentido, carece de perspectiva social para el desarrollo económico y equitativo de los mexicanos el que se graven estos servicios.
“Buscaríamos que a la negativa del Congreso mexicano de gravar el servicio del internet ahora se incluya el conjunto de servicios de telecomunicaciones vinculados a la conectividad a la banda ancha, para que estos servicios se abaraten en lo posible y muchas mexicanas y mexicanos puedan poder acceder a su utilización”, expresó.
Tras asegurar que en México se da una tendencia equivocada a gravar el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, Sotelo explicó que hay una penetración de entre 8 y 10 por ciento en el uso de servicios de banda ancha, cuando el promedio en los países desarrollados alcanza 60 por ciento.
El senador perredista Francisco Javier Castellón, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, explicó que como consecuencia del gravamen de 3 por ciento en telecomunicaciones, aprobado en noviembre pasado, el sector ha sufrido un impacto negativo en su desarrollo.
Vuelve al debate impuesto de 3% en telecomunicaciones
* El PRD quiere eliminarlo; la Permanente lo analizará.
* Afectó a la industria, afirman legisladores.
* Rechazo social impidió gravar el uso de Internet.
Jeanette Leyva / Rivelino Rueda
EL FINANCIERO
La Comisión Permanente del Congreso aprobó turnar a comisiones el análisis para eliminar el impuesto de 3 por ciento en telecomunicaciones, propuesta impulsada por los senadores perredistas Carlos Sotelo y Francisco Castellón.
Sotelo García explicó que debido a ese gravamen del 3 por ciento aprobado en noviembre, el sector de las telecomunicaciones ha sufrido un impacto negativo en su desarrollo, por lo cual propuso eliminarlo, ya que “retrasa el camino a la modernización y amplía la brecha tecnológica”.
Sotelo aseguró que con la aplicación de este impuesto, el acceso y cobertura de los servicios de las telecomunicaciones creció a un ritmo más lento: “resulta lamentable que en un contexto económico como el que se vive actualmente continúen aplicándose medidas impositivas a rubros tan importantes como éste”.
Recordó que se logró exceptuar de este gravamen a los servicios de Internet “porque la sociedad se organizó de una manera excepcional, rechazándolo en espacios públicos y redes sociales”.
La iniciativa que presentaron los perredistas busca derogar este gravamen especial con la finalidad de que los servicios de telefonía fija y móvil, satelitales y de conectividad, regresen al esquema de 2009, en donde no se pagaba ningún tipo de impuesto por su uso.
OPINION
JAQUE MATE / Telmex
Sergio Sarmiento
REFORMA
Si el gobierno mexicano quería debilitar a Teléfonos de México, lo está logrando. Los ingresos de Telmex cayeron 4.6 por ciento en el segundo trimestre de este 2010. El problema no es coyuntural sino estructural. El mercado de la telefonía fija se está contrayendo en todo el mundo.
El ingreso por servicio local de Telmex bajó 10 por ciento; larga distancia nacional, 12.9 por ciento; larga distancia internacional, 16.1 por ciento; interconexión, 9.9 por ciento. El crecimiento del internet de banda ancha, de 12.2 por ciento, no es suficiente para compensar las caídas (Informe trimestral de Telmex).
El mercado natural de expansión para Telmex, el que aprovecha su red, es el de televisión de paga. Las autoridades nacionales, sin embargo, han cedido ante las presiones de Televisa y las empresas de televisión de cable para impedirle a Telmex competir con ellas. Poco importa que desde hace tiempo las empresas de cable ya ofrezcan telefonía e internet.
Uno de los mitos más enraizados de nuestro país es que la fortuna de Carlos Slim proviene de Telmex. La verdad es que ésta ha sido una de las peores inversiones de Grupo Carso. La empresa fue comprada en 1990 por 8,600 millones de dólares y se le han hecho inversiones de capital por valor de 32 mil millones (datos de Telmex). Su precio actual de mercado, sin embargo, apenas alcanza los 12 mil millones de dólares. En contraste Telcel, que no valía prácticamente nada en 1990, tiene hoy un valor de 85 mil millones.
Telmex heredó una posición monopólica en telefonía fija en 1990, pero en un mercado que empezó a declinar poco después por una revolución tecnológica. La apertura de 1996 introdujo competencia en larga distancia, pero la comunicación de voz por internet ha tenido un impacto desastroso sobre este mercado.
En telefonía local los precios se han mantenido constantes en pesos nominales desde hace años, lo cual significa que han caído en términos reales. Telmex se ha defendido introduciendo nuevos negocios, al transformar por ejemplo sus oficinas de cobro en tiendas de computación y comunicación, pero en especial con el internet de alta velocidad.
La participación de Telmex en el mercado de líneas de telefonía fija ha descendido de 96.5 por ciento en 2002 a 81.8 por ciento en 2009. A pesar de la creciente penetración de la telefonía celular, las líneas fijas de la firma crecieron de 14.4 a 17.6 millones entre 2002 y 2008. Ya en 2009, sin embargo, se registró una caída a 15.9 millones. La concentración de líneas fijas no es anómala en el mundo. En Malasia, Grecia y Egipto una sola compañía tiene el 100 por ciento de las líneas. En Alemania, la principal telefónica acapara el 96.4 por ciento, en China el 92.9 y en Italia el 90.7 (Bank of America/Merrill Lynch, Global Wireline Matrix 2010).
El negocio que está creciendo para Telmex es la banda ancha. En el 2002 la empresa tenía 66,600 clientes, pero para el 2009 alcanzó 6.5 millones: el crecimiento es de 6,696 por ciento en siete años. Las empresas de televisión por cable tenían 124 mil clientes de banda ancha en 2002, el doble que Telmex, pero se han expandido más lentamente y llegaron sólo a 2.1 millones en 2009 (ibid).
Ante la barrera para competir en televisión de paga, Grupo Carso ha destinado grandes recursos a inversiones en telecomunicaciones en otros países (donde Telmex sí ofrece televisión) y a proyectos inmobiliarios en México. Solamente México y China prohíben el triple play de telefonía, internet y televisión. Esta prohibición nos perjudica a los mexicanos, al reducir las inversiones en nuestro país pero también al permitir precios excesivamente altos en televisión de paga.
Eliminar impuesto
Tienen razón los senadores del PRD al proponer la eliminación del impuesto especial a las telecomunicaciones. En México estamos gravando como producto de lujo la infraestructura del futuro, la cual es subsidiada en otros países.
COORDENADAS / Los ‘espectros’ del espectro
Pareciera que las licitaciones del espectro radioeléctrico siempre se hacen acompañar de… ¡espectros!
Enrique Quintana
REFORMA
(22 julio 2010).- ¿Recuerda usted aquella licitación realizada en el sexenio de Zedillo?
Unefon, uno de los principales ganadores, no pudo pagar, y el Gobierno le dio plazos que no estaban explícitamente considerados en las bases, lo que dio lugar a una tormenta de litigios y reclamos que duró años.
La llamada “licitación 21″, cuya fase de presentación de propuestas económicas terminó este martes, promete levantar rayos y centellas por bastante tiempo.
Pienso que cuando se diseñaron las bases de la licitación, no se pensó en el escenario que hoy tenemos.
La primera referencia formal de esta historia data del pleno de la Cofetel de marzo de 2008, cuando se empezó a planear la licitación.
La historia de la preparación fue muy larga y las bases quedaron listas finalmente en diciembre de 2009.
En el camino hubo un intenso debate por la determinación de la Comisión Federal de Competencia de topar la acumulación de espectro por cada empresa a 40 Mhz.
Había la expectativa de que el dinámico negocio de las telecomunicaciones en México atrajera jugadores de muy diversas procedencias, además de empresas locales.
Pero la realidad es que el litigioso sector que tenemos y las complicaciones del sistema judicial, además de la crisis que se atravesó en el camino, hicieron pensar dos veces a los grandes jugadores mundiales en su posible participación.
El resultado fue que nos quedamos con una liga prácticamente local.
En el camino también se dieron circunstancias peculiares como la descalificación de Axtel o la determinación de Televisa y Nextel de asociarse.
El hecho de que no se haya tomado hace meses la decisión de frenar al ver cómo se estaba configurando el escenario, puede derivar de algo que es conocido en los pasillos de la industria: el Gobierno piensa que en materia de telecomunicaciones Televisa puede ser un buen contrincante para Telmex y, al mismo tiempo, que la empresa de los Slim acabará -con la convergencia- siendo un buen rival para Televisa en materia de televisión.
Pareciera que la existencia de esa idea, como fondo del escenario, dio lugar a dejar que las cosas siguieran su curso.
Y si esta hipótesis es correcta, las autoridades van a concluir el proceso y van a afrontar la posibilidad de que los que se sientan afectados agreguen nuevos litigios al sector. Lo van a ver como “daño colateral”.
No es nada sencilla la posición actual de la Cofetel, y al final de cuentas, de la SCT.
Si no se hace nada, no se van a quitar por mucho tiempo la imagen de que favorecieron a Televisa. Pero si resulta que sí deciden frenar la licitación 21, entonces van a enfrentar una respuesta muy agresiva de la televisora, que habrá percibido la decisión como despojo.
Es cierto que las subastas en las que el Gobierno piensa más en el dinero que va a recaudar, que en los servicios que se van a proporcionar, pueden ser un desastre. Sólo hay que recordar la de la banca.
Lo malo es que con el desarreglo que hay en las telecomunicaciones, y el mundo de pleitos en los que se mueve, tampoco hay la certeza plena de que otro competidor signifique necesariamente un beneficio adicional para el consumidor.
Lo único seguro es que esta película está lejos de haberse terminado.