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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 19 DE JULIO DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
Narcoguerra rebasa a la reforma judicial
Casi una centena de agentes caídos y más de veinte abogados asesinados le ha cobrado la mafia al sistema penal
Evangelina Hernández / Enviada | El Universal
Como una víctima más de la guerra contra el narcotráfico, el nuevo sistema de justicia penal de Chihuahua ha sido fuertemente torpedeado en su estructura. Más de cien de sus operadores estratégicos han caído por las balas del crimen organizado lo que ha impedido que, en estos tres años de aplicación, se logre el objetivo para el cual fue diseñado: abatir la impunidad en el estado.
Sicarios de diversas organizaciones criminales han eliminado de 2008 a la fecha a 98 elementos de la Procuraduría General de Justicia (PGJ), entre ellos policías investigadores, agentes del ministerio público y peritos especializados, además de 21 abogados. Todos ellos recibieron capacitación para aplicar, en el terreno de los hechos, las reformas judiciales que le iban a dar un giro de 180 grados al sistema de procuración de justicia de Chihuahua.
Un año duró “la luna de miel”, porque en enero de 2008 inició una escalada de violencia en el estado, que ha abonado la mayor parte de los 24 mil muertos que se contabilizan en el país por la guerra entre los cárteles de droga y del gobierno federal contra ellos.
Chihuahua es el primer estado del país en aplicar este sistema. En diciembre de 2008 se aprobó la reconfiguración, a nivel nacional, del sistema de justicia, el cual transitará del tradicional inquisitorio al acusatorio que consiste en introducir el desahogo de casos a través de juicios orales y mediante procesos simplificados, en los que un juez conducirá las audiencias y presenciará la presentación de pruebas y alegatos de las partes implicadas.
El estado de Chihuahua se consideró como el laboratorio de la transición del sistema. Su experiencia serviría de ejemplo a los otros estados, que por ley tendrán que operar bajo ese régimen antes de 2015, pero la llamada guerra con los cárteles de la droga ha “hecho imposible que le mostremos a la ciudadanía las bondades del sistema”, advierte Patricia Martínez Ramírez, procuradora General de Justicia en esa entidad.
La encargada de la procuración de justicia lamenta la coincidencia entre la entrada en vigor del sistema y la crisis de violencia que se vive en el estado, y reconoce que “tanto crimen nos está colapsando el trabajo”.
Explica en entrevista que fue necesario enfocarse en los homicidios que tienen una línea de investigación, en los que existe alguna hipótesis. “Los demás los ponemos en archivo temporal, que es imprescriptible según la ley vigente en el estado, y lo reactivamos hasta que surge un nuevo indicio”.
Buscan limitar uso de efectivo
Intentan combatir lavado de dinero entre abogados, contadores y joyeros
Alfredo González
REFORMA
(19 julio 2010).- México se encamina en 2011 a limitar operaciones en efectivo realizadas por contadores públicos, abogados, profesionales inmobiliarios y joyeros para combatir el lavado de dinero.
Medidas similares se han tomado en otros países como Colombia, Costa Rica y Canadá.
Las limitantes implicarían que las operaciones superiores a 10 mil pesos tendrán que realizarse en forma electrónica o vía cheque con plena identificación de quienes las realizan y de la procedencia del dinero que involucren, se explica en un documento de Egmont, el organismo que aglutina las Unidades de Inteligencia Financiera de todo el mundo.
El texto señala que dos iniciativas de ley serán presentadas ante el Congreso al inicio del periodo de sesiones, en septiembre.
Una es la Ley para la Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo, y la otra, la Ley de la Comisión Nacional de Inteligencia Financiera.
Ambas regularían el uso de efectivo para obligar a bancarizar operaciones de cierta cuantía en ramos susceptibles al blanqueo de dinero o de financiamiento al crimen organizado.
Entre las actividades a regular están las de índole financiera a las que ya las restringe la aplicación del Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE) y la limitante a depósitos en dólares en efectivo.
Alejandro Lozano, directivo de la Asociación de Especialistas Certificados en Antilavado de Dinero, dijo que con las nuevas leyes las acciones alcanzarán a organismos de índole no financiera.
Gustavo Madero, presidente de la Comisión de Hacienda en el Senado, indicó que los legisladores apoyarán estas medidas porque urge moderar las operaciones en efectivo de actividades susceptibles de contribuir al lavado de dinero.
COAHUILA
Asesinan a 17 personas durante una fiesta privada en Torreón
Trasladan a hospitales a 18 heridos; algunos salvaron la vida fingiendo que estaban muertos
Humberto Moreira reclama al gobierno por haber retirado a policías federales desde enero
“Había cuerpos regados por todas partes, los sobrevivientes trataban de ayudar a los caídos”
De la Redacción
La Jornada, p. 5
Torreón, Coah., 18 de julio. La madrugada de este domingo un comando armado irrumpió en una finca ubicada al oriente de Torreón donde se realizaba una fiesta particular; asesinó a 17 personas e hirió a 18, algunas de las cuales sobrevivieron fingiendo que estaban muertas.
“¡Tírenle a lo que se mueva!”, fue la orden que, de acuerdo con testimonios recabados por autoridades ministeriales, recibieron los gatilleros antes de disparar sus rifles AK-47 contra invitados a una fiesta en la quinta Italia Inn, localizada en el ejido Plan de San Luis, frente al edificio donde se alojan las oficinas regionales de la fiscalía general del estado.
Horas después de los asesinatos, el gobierno de Coahuila reclamó al federal que desde enero pasado haya dejado al estado, y particularmente a Torreón, sin la presencia de agentes de la Policía Federal. Por la noche, en un comunicado la Secretaría de Gobernación informó que su titular, Francisco Blake, se comunicó con el gobernador Humberto Moreira para que, “en caso de que así lo solicite (la administración estatal), reforzar el apoyo de las fuerzas federales a fin de incrementar su despliegue táctico operativo y así contribuir al fortalecimiento institucional de las autoridades locales”.
En el mismo boletín, el gobierno federal condenó “las acciones llevadas a cabo por el grupo armado”, y rechazó de manera enérgica “los actos de barbarie que cometen las organizaciones criminales con el objetivo de intimidar a la población”.
De los detalles de la masacre, la fiscalía general de Coahuila informó en un comunicado que a las 2 horas recibió una alerta telefónica sobre el atentado. Minutos después agentes de la policía del estado arribaron al sitio de la masacre, y la delegación de la Procuraduría General de la República (PGR) inició una averiguación previa.
PGR “sospecha” del narco
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 5
La delegación de la Procuraduría General de la República (PGR) en Coahuila inició una averiguación previa para colaborar con las autoridades de esa entidad en las pesquisas en torno al ataque perpetrado la madrugada de ayer por un grupo armado en el que murieron 17 personas, en una quinta de la ciudad de Torreón, revelaron fuentes ministeriales.
No se descarta que en los próximos días la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) ejerza su facultad de atracción, al existir indicios de que el ataque fue cometido por integrantes del crimen organizado.
Las fuentes consultadas indicaron que los hechos ocurrieron a la 1:50 horas, cuando un comando irrumpió en la quinta Italia Inn, en el ejido San Luis, y abrió fuego contra los asistentes a la fiesta de cumpleaños de un hombre identificado sólo como “Mota”.
Coinciden expertos: vamos a Estado fallido
Karla Portugal
REFORMA
(19 julio 2010).- El ataque en la quinta Italia Inn es muestra de que el País se camina hacia un Estado fallido, coincidieron especialistas.
José Antonio Ortega, quien dirige el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, apuntó que estos sucesos no son los primeros que se registran en el País y que tampoco indican que se ha llegado a lo peor.
“No estamos todavía en un Estado fallido pero muy claramente vamos a ese camino, los sucesos que vemos, el coche-bomba, este tipo de ejecuciones, no son los primeros y tampoco hemos llegado al clímax, esto va a seguir subiendo, las condiciones en las cuales se da esta guerra persisten, la estrategia no es la adecuada, es errónea, esta es la forma equivocada de plantear la lucha porque el problema es la violencia”, apuntó Ortega.
De acuerdo con Carlos Humberto Toledo, especialista en seguridad, el ataque en Torreón muestra que los grupos criminales registran un crecimiento que nunca se ha estancado.
“Es una reafirmación de que el crimen organizado ni está replegado, ni está en retirada, está presentando una ofensiva cada vez más contundente. Los grupos criminales muestran que se está registrando un crecimiento progresivo que nunca se ha estancado y con estos hechos demuestran que el conflicto del Gobierno, que dice que sus ataques era una respuesta a la agresividad con la cual habían sido reducidos, es completamente equívoco.
CHIHUAHUA
Peritos estadunidenses toman muestras en el lugar donde estalló el coche bomba
Alerta en Chihuahua por amenazas del grupo La Línea de perpetrar atentados similares
La Jornada, p. 7
Expertos de la Oficina Federal de Investigación (FBI, por sus siglas en inglés) y la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) de Estados Unidos tomaron muestras en el sitio donde estalló el auto bomba el pasado jueves en Ciudad Juárez, mientras las corporaciones policiacas de Chihuahua pusieron en marcha otro código de seguridad tras el atentado.
El gobernador José Reyes Baeza Terrazas dijo que las fuerzas participantes en la Operación Coordinada Chihuahua también adoptaron otras medidas de refuerzo contra la delincuencia organizada, y fuentes de seguridad oficiales confirmaron la participación de los agentes estadunidenses como coadyuvantes en la investigación del hecho, así como la intervención de personal mexicano especializado en explosivos.
Todo ello a raíz de que el grupo La Línea, del cártel de Juárez, reivindicó el ataque y, en un mensaje pintado sobre una barda de la avenida Zaragoza, amenazó colocar otros autos bombas para inhibir la acción de la Policía Federal.
Independientemente de los despliegues y operaciones reforzadas de todas las corporaciones de seguridad, este domingo hubo al menos siete ejecuciones en Ciudad Juárez, que se añaden a otras seis también atribuidas al crimen organizado en el resto del país.
TAMAULIPAS
“No vamos a dejar que criminales nos roben nuestra paz”, señala
Buscará Gobernación “recuperar la seguridad y tranquilidad” en Tamaulipas
De la Redacción
La Jornada, p. 7
La Secretaría de Gobernación condenó “enérgicamente los actos cobardes y sin escrúpulos de las organizaciones criminales que atentan contra la vida y la integridad de los miembros de la sociedad o de los propios agentes de la autoridad”, en alusión a los tres enfrentamientos entre delincuentes y elementos del Ejército Mexicano ocurridos el sábado pasado en Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Al difundir el mensaje que la víspera realizó el nuevo secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, en esa ciudad, la dependencia lamentó los sucesos que dejaron como saldo el fallecimiento de Guillermo López y del cabo Valentín Zapata, así como 21 personas heridas, de las cuales 16 ya fueron dadas de alta.
El titular de Gobernación adelantó que se reforzará la coordinación del gobierno federal con el gobernador de Tamaulipas, Eugenio Hernández, y con el alcalde de Nuevo Laredo, Ramón Garza Barrios, con quienes a la brevedad habrá una reunión para establecer acciones que permitan “recuperar los niveles de seguridad y tranquilidad”.
En su mensaje, Blake Mora dijo que “desgraciadamente los delincuentes eligen el lugar y la forma de lastimar a nuestras familias. Que quede claro, no vamos a dejar que los criminales roben los espacios de libre tránsito y nuestra paz”.
VERACRUZ
Gana el PRI en Veracruz y Boca del Río, pero pierde 70 alcaldías
Gobernadores electos de tres estados ofrecen respaldo a Duarte
La Jornada, p. 29
Ayer concluyó el cómputo voto por voto de la elección por el ayuntamiento de Veracruz, y se determinó que la candidata de la alianza Veracruz para Adelante, formada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Verde Ecologista de México (PVEM) y Revolucionario Veracruzano (PRV, de registro local), Carolina Gudiño Corro, ganó con 90 mil 187 sufragios, mientras el abanderado de la coalición Viva Veracruz, integrada por los partidos Acción Nacional (PAN) y Nueva Alianza (Panal), Julio Saldaña Morán, recibió 89 mil 979, 208 boletas menos que la diputada federal priísta con licencia.
Gudiño Corro, cercana al gobernador Fidel Herrera Beltrán, será la primera mujer que gobierne el puerto de Veracruz.
El tricolor también ganó las elecciones del pasado 4 de julio en el bastión panista de Boca del Río, además, conservó Jalapa, la capital de Veracruz, así como Orizaba, Córdoba, Coatzacoalcos, Poza Rica y Minatitlán. No obstante, perdió 70 de las 155 alcaldías que gobernaba desde 2007. En total, la alianza PRI-PVEM-PRV conquistó 83 municipios.
El PAN ganó 37 ayuntamientos, y en alianza con el Panal triunfó en 53, mientras Nueva Alianza obtuvo con candidatos propios dos ayuntamientos. En tanto, la coalición Para Cambiar Veracruz, formada por los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia, gobernará 37 alcaldías.
En cuanto a la elección de diputados locales, la coalición PRI-PVEM-PRV obtuvo 20 escaños, mientras la alianza PAN-Panal ganó siete y Acción Nacional ganó tres distritos con candidatos propios.
PRD
Plantea PRD IVA acotado en alimentos y medicinas
Propone disminuir la tasa general del gravamen a 15 por ciento
En su iniciativa fiscal 2011, el partido en la Cámara de Diputados busca exentar del impuesto productos de la canasta básica, que incluirá medicamentos.
MILENIO
El Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados afina su propuesta de pacto fiscal para 2011, en la que plantea aplicar el IVA a alimentos y medicinas, con una canasta básica de productos exentos del impuesto, y disminuir la tasa general del gravamen de 16 a 15 por ciento.
La iniciativa precisa que la canasta básica, que actualmente consta de 80 productos, será “expresa y limitada”, pero incluirá “el grupo de medicamentos” que tendrán la tasa cero.
El objetivo del proyecto es que el gobierno federal logre una recaudación en este rubro por un monto de 80 mil millones de pesos para el próximo año.
Además, el documento propone disminuir el ISR de 30 a 28 por ciento, con lo que al igual que el IVA pretende regresar a las tasas de 2009; desaparecer los deducibles en donativos y eliminar el IETU para personas físicas, entre otras medidas.
Respecto a la canasta básica exenta de IVA se señala que se conformará con un mecanismo basado en los términos de la Comunidad Económica Europea, “los cuales establecen un marco razonable para establecer los límites, alcances y exenciones para que este impuesto sea rentable y más allá de las tentaciones políticas que ha caracterizado el debate de los años”.
La propuesta de iniciativa, de la que MILENIO Diario tiene copia, aún se analiza ante las diferencias entre los 69 diputados perredistas, particularmente los cercanos a Andrés Manuel López Obrador, y ya se entregó a los 26 senadores del PRD para que emitan su opinión.
Promovida, entre otros, por el diputado perredista Guadalupe Acosta Naranjo, el proyecto expone que el consumo representa 60 por ciento del PIB, por lo que aplicar una tasa del IVA de 15 por ciento generalizada con una canasta básica “puede alcanzar (una recaudación) 4.3 (por ciento) del PIB”.
Requiere el PRD una dirigencia unida y designada por consenso, acuerda la Runi
Demanda una explicación sobre el resultado de las alianzas electorales con el PAN
Avala impulsar que el candidato presidencial perredista se decida por elección abierta
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 10
La Red por la Unidad de las Izquierdas (Runi), en la que confluyen diversos líderes perredistas, resolvió este fin de semana que para los próximos comicios electorales el PRD requiere una dirigencia unida y designada por consenso, lo cual permitiría contar con candidatos de unidad de aquí a 2012, incluido el presidencial.
Quienes forman parte de este grupo –Alejandro Encinas, Gilberto Ensástiga, Pablo Gómez, Alfonso Ramírez Cuéllar, Alejandra Barrales, entre otros– resolvieron que el PRD requiere, en lo inmediato, una explicación sobre el resultado de las alianzas establecidas con el PAN en algunos estados, pues consideraron que fue negativo para el partido apoyar a candidatos de derecha contrarios a su programa.
Aunque también admitieron que derrotar cacicazgos y “gobiernos tan brutales como los de Oaxaca y Puebla alientan la lucha democrática y, sin duda, pueden ser útiles para futuras batallas electorales y populares”, según documentos aprobados.
De acuerdo con los resolutivos asumidos en la reunión del sábado pasado, la Runi se pronunció por impulsar dentro del PRD que su candidato presidencial se defina por elección abierta, pues considera que es el mejor camino para lograr consenso nacional. Es decir, no designarlo a partir de encuestas.
PAN
Convoca Gustavo Madero a aprobar la reforma laboral
Llama el panista a concretarla para detonar el desarrollo económico del país.
El empleo, prioridad en la agenda nacional, considera Manlio Fabio Beltrones
MILENIO
El coordinador del Partido Acción Nacional en el Senado, Gustavo Enrique Madero, convocó a concretar los acuerdos necesarios para aprobar la reforma laboral, mientras su homólogo priista Manlio Fabio Beltrones llamó a colocar el empleo como prioridad en la agenda nacional, pues, advirtió, la insuficiencia de oportunidades genera exclusión social y convierte a los jóvenes en presas del crimen organizado.
Madero sostuvo que, una vez pasada la contienda electoral, es preciso convocar a la suma de voluntades para que la propuesta de reforma laboral sea discutida y dictaminada durante el próximo periodo de sesiones en el Congreso de la Unión.
En su comunicado del fin de semana, el también presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado remarcó que la modernización de la Ley Federal del Trabajo permitiría darle un mayor impulso a la creación de empleos registrada en lo que va del año.
“La materia para la discusión ya está puesta en la mesa y ahora hay que dar el gran paso de discutir la propuesta de reforma laboral con la voluntad y el compromiso de lograr consensos para dar a los ciudadanos una respuesta concreta y detonar el desarrollo económico de México”, puntualizó.
Según Madero, la propuesta presentada por legisladores del PAN integra soluciones para diferentes rubros que en materia laboral requieren con urgencia modernizar su marco legal.
Por separado, el senador priista Manlio Fabio Beltrones remarcó la necesidad de fortalecer el crecimiento económico y reactivar el mercado interno, así como de instalar la generación del empleo como prioridad de la agenda nacional.
PRI y PAN: urge reforma laboral
Beltrones dijo que la exclusión que sufren las nuevas generaciones ocasiona que algunos jóvenes “sean presa” del hampa
Elena Michel | El Universalelena.michel@eluniversal.com.mx
Las bancadas del PRI y PAN en la Cámara de Senadores analizan reactivar en el próximo periodo ordinario de sesiones la discusión de una reforma laboral en el país.
El incremento en la desocupación juvenil y el trabajo “inseguro y mal pagado” obligan a construir acuerdos para fortalecer el crecimiento económico y reactivar el mercado interno, aseguró el coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones.
En un encuentro con el Frente Juvenil Revolucionario, Beltrones dijo que la exclusión que sufren las nuevas generaciones ocasiona que algunos jóvenes “sean presa” del hampa.
“Es inadmisible que el país no pueda ofrecer oportunidades de trabajo digno y educación a millones de adolescentes y jóvenes; con su desesperanza y frustración perdemos todos”, lamentó el legislador priísta.
Manlio Fabio Beltrones consideró “preocupante” el deterioro en la calidad de la mayoría de los empleos que se han generado en el país: “Los ingresos son bajos, las prestaciones escasas y la estabilidad laboral es precaria”.
En consecuencia, explicó, el consumo y el mercado interno no levantan con suficiente vigor. Lo único que sí crece, complementó, es el empleo informal.
“Lo anterior nos reitera la urgencia de aprobar las reformas en materia de competitividad, banca de desarrollo, finanzas públicas, así como construir acuerdos y definir acciones de seguridad pública, que propicien la reactivación de la inversión pública y privada, y con ello se generen empleos de calidad”.
PRI
Tras derrotas, PRI revisará oferta electoral para 2012
Planea una intensa campaña en redes sociales como Twitter
Elena Michel | El Universal
La derrota del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Oaxaca, Puebla y Sinaloa, el pasado 4 de julio, cimbró a la dirigencia nacional de este partido, la cual ordenó iniciar un análisis de reflexión para “perfeccionar la oferta política” en las elecciones de 2011 y 2012.
El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez dijo, a través de un comunicado, que los resultados de las elecciones pasadas dejaron enseñanzas que los militantes de su partido están procesando e intentado asimilar.
Una de las líneas de acción de la dirigencia nacional para allanar la pugna electoral en los próximos años es fortalecer al Congreso para impulsar reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), que establezcan diques a la intromisión del gobierno federal a través del reparto de programas sociales o desvío de recursos públicos y para frenar las campañas negativas.
Francisco Rojas anunció que el partido instrumentará una campaña de acercamiento con “la gente” para detallar cuál es la propuesta del tricolor para mejorar las condiciones de vida de la toda la sociedad mexicana.
La dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, admitió el 12 de julio que el tricolor realizará un análisis de reflexión para alinear la estrategia. La evaluación se hará de manera transversal. Cada sector, estructura y comité estatal elaborará un balance y, a partir de octubre, se integrará un diagnóstico general de las debilidades y fortalezas del partido rumbo a 2011 y 2012.
Por lo pronto, los priístas conversan mecanismos para que la dirigencia nacional de este partido pueda incidir de manera más contundente frente a la opinión de los gobernadores en los estados donde se realicen elecciones, y de esta manera garantizar posiciones a los liderazgos locales. “Tendremos que encontrar la fórmula estatutaria”, dijo Paredes sobre el tema.
El plan
Según un borrador de la bancada del PRI en San Lázaro, al cual tuvo acceso EL UNIVERSAL, el primer eslabón de la evaluación es documentar las irregularidades y la intromisión del gobierno federal en las pasadas elecciones, a través de procesos jurídicos.
“Las tácticas ya fueron probadas y seguramente las utilizarán en futuras elecciones: continuarán con el activismo al más alto nivel sin diferenciar la investidura con que se realice, y se intensificará la guerra sucia para desacreditar a los opositores y a las instituciones, fabricando pruebas para utilizarlas en alegados judiciales posteriores, para intentar revertir resultados electorales adversos”, consideró Rojas.
CAMARA DE DIPUTADOS
Acota nuevo reglamento de la Cámara de Diputados a cabilderos del sector privado
Empresas nacionales y extranjeras forjaron en una década un engranaje de relaciones
Desde la década pasada se coopta a los legisladores más influyentes a la hora de la votación
Roberto Garduño
La Jornada, p. 11
La opacidad y los arreglos inconfesables que promueven y proponen los cabilderos de empresas privadas a legisladores con objeto de granjeárselos con ofertas y viajes en momentos en que se negocian la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) serán acotados en el nuevo reglamento de la Cámara de Diputados.
Para frenar la impunidad con la que operan los cabilderos en San Lázaro, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias elaboró un documento de trabajo que cobró forma en un proyecto de iniciativa que será votado al inicio del próximo periodo ordinario de sesiones.
A lo largo de la pasada década, en especial con los gobiernos panistas, decenas de personajes contratados por las empresas más poderosas nacionales y del extranjero han construido en San Lázaro un engranaje de relaciones con los diputados más influyentes, como son los pertenecientes a las comisiones de Hacienda, Presupuesto, Desarrollo Social, Educación, Economía, Agricultura, Trabajo, ente otras, para cooptarlos al momento de la votaciones de iniciativas, la firma de minutas, dictámenes o puntos de acuerdo que afecten o promuevan los intereses de sus patrones.
AMLO
Falla la organización en 2006, dice AMLO
Reconoce que hubo errores en su campaña. Reitera tabasqueño que volverá a jugar en 2012 y asegura que ganará a Peña
REFORMA / Staff
Durante su campaña presidencial de 2006 faltó organización, reconoció por primera vez Andrés Manuel López Obrador.
En un comunicado en el que dio cuenta de una reunión del llamado “gobierno legítimo” en Quintana Roo, el político tabasqueño adelantó que ese tipo de fallas no volverán a ocurrir en la contienda de 2012.
“Reconozco que también nos robaron la Presidencia porque nos faltaba organización, pero ahora será distinto. Vamos a ganar y vamos a hacer que se respete la voluntad de nuestro pueblo”, expresó.
Durante el conflicto postelectoral de hace cuatro años, en diversas reuniones de evaluación interna, dirigentes del PRD denunciaron que la estructura paralela creada por López Obrador había registrado fallas de representación y cuidado de voto en todo el País.
Sin embargo, el ex aspirante presidencial nunca aceptó hacer una autocrítica.
Este domingo, López Obrador anunció que se prepara para la defensa del voto en las elecciones de 2012 y dijo que todos los votos cuentan por igual.
“Vamos a hacer que se respete la voluntad de nuestro pueblo. No lo olvidemos: en la democracia, el pueblo es el que decide y el que manda y no la oligarquía.
CONSEJO DE ESTABILIDAD FINANCIERA
Incompleta, propuesta del consejo de estabilidad financiera
* Sus pocos participantes harían difícil detectar los riesgos sistémicos, señalan expertos.
* Recomiendan incluir a más autoridades y al sector privado.
* Deben vigilarse todas las entidades que hay en el sistema, dicen.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
La propuesta del gobierno federal para la creación del consejo de estabilidad del sistema financiero deja de lado su objetivo principal: detectar de forma oportuna riesgos sistémicos en México.
Esto, porque el proyecto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) enviado a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) no incluye a más participantes que puedan proporcionar información relevante sobre el desempeño e impacto que pudieran tener las distintas figuras financieras en la economía mexicana, explicaron especialistas.
La propuesta -revelada por EL FINANCIERO hace más de un mes- indica que el Consejo deberá publicar un informe anual sobre el estado que guarda la estabilidad financiera del país. El informe deberá presentarse dentro de los primeros tres meses del año al Ejecutivo y en ambas cámaras legislativas.
El consejo realizará sus funciones con los recursos autorizados en el presupuesto de cada una de las autoridades que lo integran, sin que se tenga previsto destinarle recursos adicionales.
La propuesta enviada por la Secretaría de Hacienda a la Cofemer -que sólo estuvo en su portal dos días- es una copia mal adaptada de la propuesta estadounidense de crear un consejo de estabilidad, por lo que debe modificarse antes de que entre en operación, indicó en entrevista José Antonio Quesada, vicepresidente del consejo técnico del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).
“La propuesta de la creación del Consejo es positiva, no así cómo lo han planteado ni la forma en que se integrará; proponen que participen la Secretaría de Hacienda, la CNBV, la CNSF, la Consar, el IPAB e invitarán al Banco de México, un consejo integrado por pocas personas; creo que hace falta incluir a otros jugadores, como a la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) por la parte del sector inmobiliario”, opinó.
“Veo complicado que, ante un riesgo sistémico, sólo estos jugadores puedan ver rápidamente lo que está pasando. Hay más de mil 500 Sofom no reguladas, las cuales no hay estadísticas de cómo operan, no están monitoreadas ni por la Condusef ni la CNBV ni la SHCP, por lo que si nadie sabe cómo están. ¿Cómo entonces detectarán los riesgos sistémicos?”
EUA
Operaciones especulativas, sin freno
* Reforma financiera en EU se quedó corta: académicos.
* Aún existen dudas sobre la transparencia que se exigirá en la regulación.
* Demorará todavía mucho tiempo la aplicación de las nuevas reglas.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
El miércoles, el presidente Barack Obama podría firmar la reforma financiera en Estados Unidos y convertirla en una ley que busca dar certidumbre a los usuarios de servicios financieros y acotar los riesgos de una nueva crisis.
Sin embargo, aún queda por ver la verdadera magnitud de los alcances de la llamada reforma de Wall Street.
Expertos consultados por EL FINANCIERO coinciden en que los cambios aprobados proponen un modelo bancario con menores riesgos, pero con miras a una configuración futura; también señalan que uno de los puntos clave serán las facultades de los nuevos organismos reguladores, que suponen una gran tarea para el gobierno.
Luis Viceira, profesor del Harvard Business School, explica que las líneas generales de acción de la reforma podrían tener un efecto global en el funcionamiento del sistema financiero.
“Lo importante no sólo es cambiar la regulación de capital, sino incrementar la transparencia de las instituciones para el regulador bancario; la regulación de los holdings y el incremento de la transparencia de las instituciones financieras serán vitales”, señala en entrevista telefónica desde Boston.
Sin embargo, advierte que falta ver el alcance que tendrá, sobre todo en materia de transparencia por parte de instituciones tenedoras de bonos que también funcionan como bancos.
“La legislación impone periodos para la adopción de las nuevas medidas, lo que impone un esquema del futuro diseño del sistema bancario, y éste todavía demorará en su aplicación.”
Graciana del Castillo, profesora de la Universidad de Columbia, en Nueva York, coincide en que es muy pronto para evaluar los alcances, y los reguladores se enfrentan al reto de examinar el proyecto aprobado para definir las disposiciones finales.
La especialista también destaca que se trata de una reforma que experimentó un proceso político apretado, pues logró la aprobación con los votos necesarios.
“Esta reforma se aprobó muy justa, sino hubiera llegado a 60 votos, los republicanos podían hacer filibuster, es decir, pudieron discutir y discutir y evitar una votación.”
Acecha el fantasma de la deflación
* Consumo muy débil complica el panorama estadounidense.
* Analistas alertan que los precios seguirán bajando.
* Esta tendencia podría alargar la actual recesión.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
Ante la lista de “malos” datos económicos en países industrializados, los mercados no saben a qué tenerle miedo: a la deflación, al default, a la inflación, a la desaceleración, a los shocks financieros o a todo junto.
“Un suceso inédito, producto de la crisis, al menos para los mexicanos, es la baja tan pronunciada de la inflación. A rango mundial, las autoridades comienzan a externar inquietud por un episodio de deflación como el que parece gestarse”, afirma Rodolfo Campuzano, director de análisis de Invex.
Tan sólo en los últimos cuatro meses, la inflación anual general en Estados Unidos descendió de 2.4 a 1.1 por ciento. En tanto, la subyacente, aquella que excluye los precios volátiles de la energía y alimentos, mantiene su nivel en 1.0 por ciento en los últimos tres meses.
La inflación al productor descendió de 6.1 por ciento en marzo a 2.7 en junio. Los precios de los bienes importados también registraron una caída de 1.3 por ciento en el sexto mes del año; la inflación anual en este rubro bajó de niveles de 11 por ciento en marzo a 4.5 en junio.
Campuzano explica que “esta tendencia no sería tan preocupante si los datos económicos al tercer trimestre, en especial los indicadores de consumo, no estuvieran arrojando resultados tan débiles. La ausencia de una demanda fuerte propicia una plataforma poco útil para los productores al momento de buscar aumentar precios”.
El índice de confianza del consumidor, de acuerdo con la Universidad de Michigan, y la cifra de ventas de menudeo de junio presentaron resultados muy por debajo de lo esperado. El primer dato pasó de 76 a 66.5 puntos, en un sólo mes; el segundo registró una baja de 0.5 por ciento en el sexto mes y revisó a la baja los crecimientos de los dos meses previos.
OPINION
El voto ciudadano
Víctor Flores Olea
LA JORNADA
Más allá de la discusión sobre las alianzas, el hecho es que el 4 de julio se afirmó en México la posibilidad de lograr cambios por la vía electoral. Todavía en una porción minoritaria del territorio y de la población. Pero se expresó ya la punta del iceberg de una nueva esperanza: si lo decide la voluntad ciudadana los cambios en el país son posibles.
La observación es relevante sobre todo para 2012. Las escaramuzas actuales son significativas, pero apuntan a la sucesión presidencial, después de 12 años de despeñadero panista y de más de siete décadas de regímenes “de la Revolución”, que todavía esperan una evaluación más objetiva, porque tal vez no todo estuvo pintado con el gris monótono del mismo autoritarismo vertical… Sí, pero así se hizo también este país en sus exigencias democráticas y en sus vocaciones populares…
Y otra verdad: nunca como ahora existió la influencia bárbara de los medios de comunicación. Pero el 4 de julio demostró también que los medios no son omnipotentes, que pueden resistirse y que la voluntad popular, como voz de la mayoría ciudadana, puede y debe imponerse. Que su presencia en las urnas puede ser arrolladora, o al menos definitoria, esencial en los resultados. Naturalmente en la lucha y no en la pasividad, en el hacer y no en el dejar hacer.
Es cierto que en la democracia, el valor del voto ciudadano ha sido traicionado durante décadas en México y en la mayor parte del mundo. Pero esa traición ha tenido también un límite, el que impone la decisión de los pueblos de construir una historia propia, en nombre de sus intereses, interrumpiendo esa otra historia secuestrada que vivimos, la de los intereses de la oligarquía, que son los reales operadores de la traición y la negación de la voluntad popular.
2012: todo indicaría que ni remotamente el PAN es un aspirante eficaz, después de su prolongado tiempo de desastres y abandonos. Su oportunidad se fue y no es recuperable. En cuanto a sus posibles candidatos ni mención merecen: están ya de antemano en la oscuridad sin remedio.
El PRI se ha exhibido como el partido del destino, como si una voluntad superior hubiera decidido ya su triunfo irrevocable. Nada más lejos de la verdad… sobre todo pensando en lo que para muchos es un hecho consumado, la candidatura de Enrique Peña Nieto, de quien ya un número de sus correligionarios señalan debilidades y desaciertos. Lo cual es normal en las trenzas del pleito por un premio tan apetecible como la Presidencia de la República.
Destino aún no consumado, porque se enfrenta a enemigos políticos temibles: Manlio Fabio Beltrones y Beatriz Paredes, quienes piensan que no es suficiente para la victoria la construcción de una candidatura mediática, echa con carretadas de dinero y con golpes de exhibición en las pantallas de Televisa. Pero la cuestión no se queda ahí: habría indicios importantes de que la más poderosa “clase económica”, y algunos políticos con influencia, apoyarían decididamente la candidatura de Peña. Sería, como muchos afirman, el candidato de la oligarquía y de los más fieles a la ortodoxia neoliberal. El hecho es que los dados siguen en el aire y que no hay nada escrito sobre el futuro político mexicano.
Para muchos el fracaso del PAN trae a la vista el retorno del PRI. Pero la debilidad de este partido se ha manifestado en su acomodaticia oposición y sobre todo en su carencia de ideas programáticas, en su propuesta de futuro: la grilla y la maniobra prevalecen sobre cualquiera otra consideración. Es verdad: su fuerza radica en las organizaciones territoriales de intereses que controla, remachadas por el gran número de gubernaturas en sus manos. El cacicazgo territorial es el nombre de su fuerza, que podría conducir a una suerte de cacicazgo nacional. De cualquier manera, más allá del nombre del candidato, en 2012 será el partido a derrotar.
A derrotar por una izquierda que hasta hace poco parecía borrada del mapa electoral, pero que cada vez tendrá más presencia de aquí a 2012. ¿Debilidades? A granel, como la indefinición y las reyertas de muchos de sus integrantes partidarios (en el PRD), que han estado más interesados en las canonjías que en las batallas de fondo y principios. ¿Fortalezas? El hecho de que su clientela potencial no se restringe a los partidos, sino que comprende un amplísimo movimiento social que tendrá presencia definitiva, sobre todo después de los años desastrosos del panismo. Las necesidades sociales postergadas y las recientes catástrofes económicas (y ecológicas) le otorgan oportunidad única. Su fuerza claramente trasciende a los partidos.
Pero todavía es potencial, con el acierto de la decisión de que el conjunto de las izquierdas irá a las urnas con un solo candidato. Pero, ¿quién será ese candidato? A mi modo de ver, quien presente las más claras ideas sobre el futuro de México, y que las difunda con amplitud. Y que logre los vínculos más reales y orgánicos con la amplia sociedad, con el pueblo.
Más allá de los partidos, tal personaje ganará en su favor a los movimientos sociales (con su variedad de clases): mejor, ganará la voluntad general del pueblo mexicano y será quien conquiste en 2012 la mayoría abrumadora del voto ciudadano.
Calderón: vacío de poder
Acentos
José Luis Reyna
MILENIO
Las recientes elecciones en 12 estados para elegir a otros tantos gobernadores dejaron algunas conclusiones preliminares en el horizonte de 2012: una de ellas es que cualquier candidato, de los que se mencionan hoy como los que hasta ahora permanecen sin despuntar, puede ocupar la “anhelada” (¿será?) silla presidencial. El 4 de julio se enterró, una vez más, el mito de que el PRI es invencible. Sin duda este partido ha recuperado mucho del terreno político que perdió hace 10 años. Sin embargo, su significativo repunte no equivale a que sea imbatible. El otrora partido de Estado seguirá gobernando 19 de las 32 entidades federativas de la República: alrededor de 55 por ciento de la población nacional, pese a haber perdido dos bastiones ricos en población, electores y presupuesto como lo son Puebla y Oaxaca. Por ello el PRI, con base en los datos disponibles al día de hoy, sigue siendo la primera fuerza política del país. Una explicación que puede ofrecerse al respecto es la metamorfosis política que ha experimentado Felipe Calderón en los últimos tiempos y que se confirma por la vía de su protagonismo electoral en las elecciones del pasado 4 de julio: actuó como presidente de su partido y no como el Presidente de la nación. Sobra decir que el beneficiario indiscutible de esta mutación es el PRI. En esta época de crisis, el otrora partido de Estado tiende a llenar el vacío de poder que el propio Calderón ha ido construyendo.
En las elecciones federales del año pasado el vetusto partido consiguió una victoria aplastante: se adueñó del Congreso. Por tanto, le preocupa mucho menos que a Calderón la administración de campañas y la selección de candidatos a los puestos de representación popular. Calderón, en contraste, ha desviado su atención a asuntos electorales que por definición no le competen, descuidando todos aquellos que enfrenta el Estado del que se supone es el jefe. El PRI, sin grades aspavientos, está llenando ese vacío de poder, el de la gobernabilidad, que se reflejará en cualquier negociación que tenga lugar en el último tercio del sexenio. El PRI perdió gubernaturas claves, muchos ayuntamientos y un buen número de diputados locales el pasado 4 de julio; sin embargo, su mayoría en la Cámara de Diputados le dan un margen de maniobra que Calderón, por el ángulo que se le vea, no lo tiene y no lo tendrá en lo que resta de su sexenio.
Algunos datos publicados por Latinobarómetro (junio de 2010) dibujan un cuadro de cómo los mexicanos vemos a nuestro país. La encuesta, basada en más de 20 mil entrevistas aplicadas a finales de 2009 en 18 países de América Latina, indica, cuando se considera a México, que hay una sensación de frustración e incertidumbre. Cuando se formula la pregunta si el país va en la dirección correcta, se encuentra que México es uno de los países cuyos encuestados opinan mayoritariamente que vamos en la dirección equivocada: sólo 32 por ciento de los que respondieron perciben que el camino por el que circula el país es el adecuado. En Brasil, para hacer una comparación, esa cifra es de 75 por ciento. Una diferencia de 43 puntos porcentuales que insinúa que la percepción de las “cosas” en México dista mucho de estar bien.
Felipe Calderón pretende controlar su desgaste. La semana pasada relevó a su secretario de Gobernación, quien era el funcionario más eficiente de su administración en comparación con casi todos los demás, porque el vacío de poder que se generó a su alrededor no pudo llenarlo. El ex secretario de Gobernación se opuso a las alianzas electorales, que funcionaron, y en ese momento dejó de serle útil a Calderón. Los cambios en el gabinete, por otro lado, son un posible mecanismo que amplían las funciones de Calderón pero que lo hacen ver como operador electoral y no como jefe de Estado. Además, los nombramientos no obedecen necesariamente al criterio de la eficiencia sino, una vez más, al de la camaradería. Ese relevo tendrá sus consecuencias, las que se evaluarán a su debido tiempo. Por el momento, puede decirse que la recomposición del gabinete tiene más una intención de futurismo electoral que de gobernabilidad, cuyo déficit crece con el tiempo.
El sistema político de 2010 no es el de la segunda mitad del siglo XX. Los “gloriosos” sexenios de la estabilidad autoritaria (1952-1976) no volverán. Sirva como indicador que en ese casi cuarto de siglo hubo sólo seis secretarios de Gobernación, dos de los cuales fueron reemplazados, no despedidos, porque se convirtieron en candidatos presidenciales (Díaz Ordaz y Echeverría). Después de más de tres años de gobierno calderonista han desfilado por Bucareli cuatro encargados de la política interior, el puesto clave en el gabinete. Pese a ello, no se han resuelto los problemas de la inseguridad, la violencia, el desempleo y la falta de acuerdos entre los actores políticos. Los gobiernos panistas han resultado malos gobiernos. Sin embargo, es deseable que, al menos, en lo que resta del sexenio, el vacío de poder que hoy es evidente no se agrande porque la sociedad es la que paga los costos. De no lograrse lo anterior, es probable que se acentúe la crisis política en la que estamos, consecuencia del vacío de poder generado desde la misma cima de la estructura de poder.
Manuel Camacho Solís
Ahora, la gobernabilidad
EL UNIVERSAL
Ya pasaron las elecciones. Ya se agotó la posibilidad de las grandes transformaciones en este sexenio. Ya se ajustó el gabinete. Ya sacó cada fuerza política sus conclusiones. Ya se mira el futuro cada vez más a través del prisma que apunta a las próximas elecciones presidenciales. Falta un detalle: cómo asegurar de aquí a julio de 2012 la gobernabilidad; eso, para evitarle mayores males a México y para que entonces pueda haber una elección aceptada.
Unos piensan que la gobernabilidad podría estar garantizada por la inercia. Por la lealtad del Ejército mexicano. El interés de los Estados Unidos en respaldar al gobierno. El peso de las televisoras y su cuidado de no confrontarse con la autoridad. El interés de los gobernadores, de todos los partidos, por que haya el presupuesto necesario y los mínimos de seguridad. El asentimiento de los grandes empresarios. El conservadurismo de regiones extensas del territorio. El temor generalizado a la violencia y la inestabilidad.
Otros —también bien informados y con influencia o sensibilidad— piensan que existen riesgos considerables de que, entre el momento actual y las elecciones de 2012, surjan problemas aún más complejos que los actuales, frente a los cuales la inercia no sería suficiente. Incluso hay quienes piensan que la inestabilidad les puede resultar funcional. Dentro de ellos, hay quienes creen que de esa manera se facilitaría el control autoritario, y quienes consideran que la agudización de las contradicciones los beneficiaría.
La realidad es que nuestro país ya se encuentra muy cerca de los umbrales del gran peligro. Los niveles actuales de violencia significarían una presión mayor hasta para los estados más sólidos. La situación económica, aunque con menores angustias que hace un año, dista de estar encarrilada, o incluso ajena a riesgos por motivos económicos y por motivos no económicos. La inconformidad social ha aumentado y en algunos núcleos sociales y regiones ha llegado al punto de la exasperación.
Aunque la inercia fuera suficiente para sostener la estabilidad, la dimensión de los riesgos es tal que sólo quienes no tengan conciencia de ellos dejarían de hacer algo más de lo que hacen para evitarle al país, y a sí mismos, las consecuencias de una situación social y política que pudiera desbordarse. Es probable que la nave pueda flotar si soporta una carga de 100 toneladas, pero difícilmente lo logrará con 100 adicionales.
En todo caso, lo único razonable para quienes tienen la responsabilidad de manejar el timón o pretenden algún día hacerlo es empezar a quitarle carga a la nave para que ésta pueda soportar posibles situaciones imprevistas.
No habría que perder tiempo, ni regatear apoyos. Si hoy no se resuelven los conflictos que están abiertos, no se desazolvan los canales de comunicación y no se empiezan a tomar decisiones que ganen autoridad ante la sociedad, me temo que lo más probable será que el buque encalle, o incluso que pudiera hundirse. Las fiestas del Bicentenario de la Independencia pueden ser un faro o… una roca.
Jorge Luis Sierra
El paso al terrorismo
EL UNIVERSAL
Desde hace varios años, los grupos de narcotraficantes están mutando paulatinamente hacia el terrorismo, pero el atentado con un carro cargado de explosivos en Ciudad Juárez nos coloca de súbito en la conciencia de que esa transmutación está a punto de ser completada.
En la jerga militar, estamos viendo como el crimen organizado progresa en un nuevo ambiente de guerra asimétrica. Las fuerzas del Ejército, la Armada y la policía federal pueden ser más grandes, pero eso no las vuelve invulnerables a ataques sorpresa con explosivos activados a control remoto.
Mientras más intensa sea la persecución, mayor será el carácter terrorista de las operaciones defensivas del crimen organizado. Atrapados por una ofensiva militar que los estrangula paso a paso, los integrantes de La Línea, el brazo armado del Cártel de Juárez, dieron pasos acelerados hacia el uso de aquellas tácticas terroristas que predominan en Irak y Afganistán: la más efectiva hasta el momento ha sido la utilización planificada de explosivos contra tropas regulares.
Asimismo, el atentado en Ciudad Juárez representó no sólo el nivel de escalamiento que ha alcanzado el conflicto en esa ciudad del norte del país, sino también la expansión de las capacidades terroristas en los carteles, incluidas la planificación, la explotación de la oportunidad, el conocimiento del terreno y la predicción de los movimientos del enemigo.
El empleo de explosivos significa también el desarrollo, quizá primitivo, pero no por ellos menos peligroso, de una artillería incipiente dentro de las filas del crimen organizado. Las bombas caseras activadas a control remoto, llamadas dispositivos explosivos improvisados (IED, por sus siglas en inglés) han sido el arma predilecta de la resistencia iraquí y afgana. Los narcotraficantes mexicanos están en vías de aumentar la letalidad de las bombas, sin exponer a sus efectivos a una aniquilación segura con el combate directo.
El primer efecto sobre las tropas del gobierno ha sido sicológico. Aunque en los últimos años sólo el 10 por ciento de las bajas en la lucha contra el narcotráfico han sido de policías y militares, el atentado de Juárez crea la impresión de vulnerabilidad. Las imágenes logradas por el canal 26-KINT de El Paso, Texas, muestran a policías y soldados sorprendidos, descontrolados y desorganizados. Una persona herida agoniza junto a su vehículo sin que ninguno de los policías o militares haga algo para auxiliarlo.
Las víctimas del ataque no estaban preparadas para responder de forma coordinada ante un atentado con explosivos. A pesar de que la mayoría de los combates contra criminales han sido en terreno urbano, las fuerzas federales exhiben una pobreza evidente de inteligencia táctica. Esa deficiencia puede ser letal en el campo de batalla. Los narcotraficantes están rebasando los sistemas de inteligencia militar y policial y demuestran una capacidad mayor para explotar las debilidades de la policía y el Ejército.
El ataque demostró asimismo un dominio operacional que sólo pueden lograr unidades militares o organismos de inteligencia entrenados para realizar operaciones especiales. Con la contratación de soldados desertores, los narcotraficantes están consolidando la militarización de sus grupos de sicarios y su formación como grupos de fuerzas especiales del crimen organizado.
Si persisten los ataques con explosivos, no será extraño que el Ejército y la Armada de México empiecen a utilizar de manera intensiva a la Fuerza Aérea. Bajo esas circunstancias, los combates de Ciudad Juárez no parecerán distintos de los que ocurren en Kabul o Bagdad.
Hay otra consecuencia política e importante que puede alterar el equilibrio de fuerzas en este conflicto armado: Estados Unidos puede incluir a los grupos de narcotraficantes mexicanos en su lista de organizaciones terroristas y con ello aumentar su presupuesto, unidades y tropas destinadas a suprimir el terrorismo que se gesta en las ciudades fronterizas.
El escalamiento resultante de esa medida puede ser mayor. Hasta ahora, Estados Unidos había temido que las redes del narcotráfico en México facilitaran la infiltración de grupos terroristas a su territorio. Pero ahora ambos países empiezan a darse cuenta que el terrorismo está emergiendo en la zona fronteriza, con fuerzas locales que gozan cada vez más de un mayor poder letal.
Estrictamente Personal
Raymundo Riva Palacio
* México rojo.
EL FINANCIERO
La desmemoria mexicana conduce a la desinformación. La explosión de un automóvil en Ciudad Juárez el jueves con el propósito de causar la muerte de elementos de la Policía Federal, produjo un par de afirmaciones: que fue un coche bomba con explosivo plástico C-4, y que se inauguraba una nueva etapa en la lucha contra la delincuencia organizada, el terrorismo. El mensaje penetró en los medios mexicanos y la prensa extranjera lo asumió como propio. Lo paradójico es que pese a la espectacularidad del atentado y las fantasías mediáticas, no hubo nada nuevo bajo el sol mexicano.
El ataque a las fuerzas federales siguió el mismo patrón de reacción que tienen los sicarios de los cárteles cuando les duele la captura de uno de sus jefes. En esta ocasión, horas antes de que se diera el atentado, la policía detuvo a Jesús Armando Acosta Guerrero, a quien apodan el 35, identificado como líder operativo del grupo “La Línea”, que es el ejército de matones al servicio del cártel de Juárez. Las imágenes de la explosión captadas por un canal de noticias local, llevaron rápido al imaginario colectivo a las guerras contra Al Qaeda, y los medios calificaron el hecho como “terrorismo”, escalando con el paso de las horas a “narcoterrorismo”.
Un funcionario en Juárez fue más allá y le dijo a la agencia Reuters: “El ataque ha subido el grado de violencia a un nivel que no conocíamos en México. Lo que estamos viendo es lo que se enfrentan los militares en Afganistán o Irak.” La guerra de la retórica, como se ha vuelto costumbre, volvió a tener su daño colateral en el gobierno mexicano. El procurador Arturo Chávez afirmó que no era un acto terrorista porque no había ninguna motivación ideológica, consolidando por la vía de la torpeza la imagen de las batallas asiáticas y olvidando que en Colombia, el espejo mexicano, las bombas eran método recurrente de acción y reacción de los cárteles.
Sin minimizar el hecho que tres personas murieron en la explosión del coche en Ciudad Juárez, la conceptualización de que se vive una nueva fase en la lucha contra los cárteles de la droga es errónea y alarmista, pero sobre todo, al sacarla fuera de contexto desinforma a una población, porque este tipo de situación no es nueva, ni fue más letal que otros atentados previos, ni tampoco se está en el inicio de una nueva etapa en la guerra contra el narcotráfico. Responde a los patrones de comportamiento de los dos últimos años que confirma, eso sí, que la confrontación entre fuerzas federales y criminales mantiene altos sus niveles de fuego.
El alegato sobre terrorismo, en la definición de causar terror entre la población, no se aplica en el caso de Juárez. Sin embargo, no quiere decir que esa línea de comportamiento de los cárteles sea una fase extraña a ellos. En dos ocasiones en 2008 se dieron incidentes con explosivos que pueden entrar en esa categoría. Uno en Culiacán, cuando un coche con explosivos fue dirigido para chocar con una casa de la cual no se tienen referencias de que fuera un ajuste de cuentas entre bandas rivales, sino que era propiedad de personas ajenas al conflicto entre cárteles. El segundo fue el 15 de septiembre en Morelia, cuando varios explosivos estallaron entre la multitud que había ido a la ceremonia del Grito de la Independencia.
En el caso de Juárez, el objetivo no era la población civil ajena al conflicto, de acuerdo con lo dicho por las autoridades locales y federales, sino los policías. Un civil falleció en el atentado, como resultado de haberse ofrecido a ayudar, como médico que era, a una persona que se suponía estaba herida en ese lugar. Es decir, el daño colateral se produjo por la acción de un buen samaritano que estuvo en el radio de la explosión, no porque fuera el objetivo del ataque. El atentado, sin embargo, sirve para contextualizar lo que ha sucedido con la capacidad de fuego de los cárteles en los últimos tres años y medio.
The Washington Post, en la carrera por un Premio Pulitzer, con la guerra contra el narcotráfico como su arena de competencia periodística, publicó el sábado entre sus informaciones principales cómo se estaban utilizando armas de la Guerra Fría en esta lucha. Los Angeles Times, con quien está compitiendo el Post, dijo que “al parecer” era el primer atentado de esta naturaleza. Ambos están equivocados. Bombas o granadas han sido un método recurrente en contra de las fuerzas federales y un recurso para amedrentar a medios de comunicación, como ha sucedido con periódicos y televisoras en varias partes del país, inclusive contra el Consulado de Estados Unidos en Monterrey. El tipo de arma tampoco es de reciente aparición y uso en México.
De acuerdo con la PGR, desde que comenzó la lucha contra los cárteles de la droga se han dado 101 atentados con esos tipos de explosivos, que tuvieron un despegue en su uso en 2009, cuando se contabilizaron 72 de ese gran total. Las bombas se suelen fabricar con TNT -la versión de que en Juárez utilizaron el explosivo plástico C-4 no se ha confirmado, aunque por el daño limitado que causó es prácticamente imposible que se hubiera utilizado en el atentado-, y las granadas son una arma común empleada desde hace tiempo por los narcotraficantes.
La utilización de granadas se disparó en 2008, cuando de acuerdo con la Agencia de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, se decomisaron mil 600 granadas en México, lo que significó un incremento de 170 por ciento a las recogidas el año previo, y para el primer semestre de 2009 hubo 950 decomisos de granadas. Estados Unidos y Corea del Sur son los principales proveedores de granadas, que se consiguen en el mercado negro en Centroamérica por cien dólares la pieza o 50 si es en lote. Pero también se han dado casos, como en abril del año pasado, que 563 granadas que decomisó el Ejército guatemalteco habían salido de una base militar guatemalteca.
Los errores mediáticos, por graves que sean debido a su desinformación, no son buenas noticias. La realidad que escapa a la mayoría de los medios muestra que el camino hacia un fenómeno extendido de terrorismo como sucedió en Colombia, comenzó al menos hace dos años, y que la tendencia, vista a través de los decomisos y los atentados, parece confirmar que esa cita será inevitable.
¿Por qué desembarcan los marines en Costa Rica?
Atilio A. Boron
Con los votos del oficialista Partido Liberación Nacional (PLN), el Movimiento Libertario y el diputado evangélico del partido Renovación Costarricense, Justo Orozco, el pasado 1 de Julio el Congreso de Costa Rica autorizó el ingreso a ese país de 46 buques de guerra de la Armada de los Estados Unidos, 200 helicópteros y aviones de combate, y 7.000 marines. Si bien la multiplicidad de versiones encontradas no permiten ver con claridad el origen de esta decisión, la escasa evidencia disponible parece señalar que fue Washington quien solicitó la internación de las tropas. Es sumamente llamativo el silencio de la prensa de Estados Unidos sobre el tema y la ausencia de cualquier referencia explícita a esta autorización en los boletines de prensa diarios de los departamentos de Estado y de Defensa, todo lo cual alimenta la sospecha de que fue la Casa Blanca la que tomó la iniciativa favorablemente acogida por el Congreso costarricense y para la cual exigió la mayor discreción. Lo que se comunicó al país centroamericano fue que la situación imperante en México había forzado a los cárteles de la droga a modificar sus rutas tradicionales de aproximación e ingreso a Estados Unidos y que para desbaratar esa maniobra era preciso garantizar el despliegue de un sólido contingente de fuerzas militares en el istmo centroamericano, condición sine qua non para librar una efectiva batalla en contra del narcotráfico. Como era previsible, el gobierno de la Presidenta Laura Chinchilla - estrechamente vinculada a lo largo de muchos años con la USAID, nada menos- brindó todo su apoyo y el de sus parlamentarios para responder obedientemente a la requisitoria de Washington.
A nadie sorprende la apelación al pretexto del narcotráfico pues es el que corrientemente utiliza Washington -a falta de otros, como los que brindara el terremoto en… Haití- para justificar la intrusión del personal militar estadounidense en los países de Nuestra América. No obstante, conspira contra la credibilidad de este argumento el hecho que sean precisamente los países caracterizados por una fuerte presencia militar de Estados Unidos quienes sobresalen por su producción y comercialización de narcóticos. Tal como quedó demostrado en El Lado Oscuro del Imperio. La Violación de los Derechos Humanos por Estados Unidos, fuentes inobjetables de las Naciones Unidas (la UNODOC, la Oficina de la ONU contra la Droga y el Crimen) demuestran con estadísticas abrumadoras que desde que las tropas de Estados Unidos se instalaron en Afganistán se produjeron grandes avances en la producción y exportación de opio y la fabricación de heroína, a la vez que en Colombia la presencia estadounidense no fue óbice (sino todo lo contrario) para que se registrase una notable expansión de los cultivos de coca. [1]
Todo esto no debería causar sorpresa alguna, por varias razones. Una de ellas es que el país que se arroga el derecho a combatir el narcotráfico en todo el mundo demuestra una incapacidad tan asombrosa como sospechosa para hacer lo propio dentro de sus fronteras, desde desmontar las redes que vinculan a las mafias del narco con las autoridades, las policías y los jueces locales y estatales que hacen posible el negocio de la droga hasta implementar una campaña mínimamente significativa para contener la adicción y recuperar a los adictos. Nada sorprendente, insistimos, por cuanto el narcotráfico mueve una cifra que se empina por encima de los 400.000 millones de dólares, anuales, que luego son convenientemente “lavados” en los numerosos paraísos fiscales que los principales países capitalistas han establecido a lo largo y a lo ancho del planeta (comenzando por Estados Unidos y Europa) para ser luego introducidos al sistema bancario oficial y, de ese modo, fortalecer los negocios del capital financiero. Por otra parte, la debilidad e inconsistencia de este pretexto, el de la “lucha contra el narcotráfico”, se tornan más evidentes cuando se aprende que Estados Unidos es el primer productor mundial de marihuana, lo que según un estudio de la Fundación Drug Science, reporta a ese país una suma superior a los 35.000 millones de dólares, cifra que supera el valor combinado de la producción de trigo y maíz. [2] Tercero y último, ¿cómo subestimar la importancia que tienen el control y la administración del negocio de los narcóticos para sostener la dominación imperialista en las provincias exteriores del imperio? ¿No fue acaso Gran Bretaña quien reintrodujo el opio en China (droga que había sido prohibida por el emperador Yongzheng debido a los perjuicios que ocasionaba a su población) cuyo consumo masivo promovido por los británicos sirvió para equilibrar sus déficits de balanza comercial con el celeste imperio? Para impulsar esa adicción entre los chinos, británicos y portugueses libraron dos guerras, entre 1839 y 1842 y 1856 y 1860, a resultas de las cuales establecieron dos cabeceras de playa para organizar el tráfico del opio en toda la China: una en Hong Kong, bajo control inglés, y otra en Macao, dominada por los portugueses. ¿Por qué tendríamos hoy que pensar que Estados Unidos, hijo putativo del imperio británico, habría de ser movido por otros intereses cuando declara, de la boca para afuera, la guerra al narcotráfico? ¿No resulta acaso funcional a sus intereses tener una América Latina caracterizada por la proliferación de “estados fallidos” -carcomidos por la corrupción que genera el tráfico de estupefacientes y sus secuelas: desintegración social, mafias, paramilitares, etcétera- e incapaces por eso mismo de ofrecer la menor resistencia a los designios imperiales?
El permiso concedido por el Congreso de Costa Rica se extiende por seis meses, a partir del 1 de Julio del corriente año. No obstante, esta concesión, que se materializa en el contexto de la Iniciativa Mérida (que abarca a México y Centroamérica) es un proyecto que tiene metas pero no plazos, por lo cual la probabilidad de que las tropas estadounidenses salgan de Costa Rica a finales de este año y retornen a sus cuarteles en la metrópolis es prácticamente cero. Además, la experiencia internacional enseña que tanto en Europa como en Japón las tropas que Estados Unidos estacionó allí después de la Segunda Guerra Mundial por unos pocos años, extendidos luego con el pretexto de la Guerra Fría, ya llevan en esas locaciones más de 65 sin que sus jefes den las menores muestras de aburrimiento o deseos de regresar a casa. En Okinawa, la repulsa generalizada de la población local contra los ocupantes yankis -que, amparados en su inmunidad, matan, violan y roban a su antojo- no fue suficiente para forzar el desmantelamiento de la base estadounidense. De paso, este incidente subraya la valentía y eficacia del gobierno de Rafael Correa que sí logró la salida de las tropas estadounidenses de la base de Manta. Y en caso de que hubiera un clamor popular exigiendo reeditar tan insólita ocurrencia en Costa Rica, un par de operaciones criminales de esas que la CIA sabe montar muy bien harían que ese pedido se revirtiese instantáneamente, sobre todo con un gobierno como el de Laura Chinchilla que se desvive por demostrar su incondicional sumisión a los dictados del imperio.
Al igual que lo establecido en el Tratado Obama-Uribe mediante el cual Colombia cede inicialmente el uso de siete bases militares a Estados Unidos, en el caso que nos ocupa el personal militar de este país gozará de total inmunidad ante la justicia costarricense, y sus integrantes podrán entrar y salir de Costa Rica a su entera voluntad, circular por todo el territorio nacional vistiendo sus uniformes y portando sus pertrechos y armamentos de combate. Con esta decisión la soberanía de Costa Rica no sólo es humillada sino que llega a los límites del ridículo para un país que, en 1948, abolió sus fuerzas armadas y que, en gran medida gracias a eso, pudo desarrollar una política social de avanzada en el deprimente contexto regional centroamericano porque el gendarme oligárquico había sido desbandado. En lo que hace al armamento, la autorización del Congreso permite el ingreso de guardacostas y pequeños navíos pero también de otros como el portaaviones de última generación MakinIsland, botado en agosto del 2006 y dotado de capacidad para albergar a 102 oficiales y 1.449 marines, pudiendo transportar 42 helicópteros CH-46, cinco aviones AV-8B Harrier y seis helicópteros Blackhawks. Aparte de eso la legislación aprobada extiende su permiso para naves como el USS Freedom, botado en el 2008, con capacidad para combatir a submarinos e internarse en aguas poco profundas. El permiso se extiende también a otros navíos, tipo catamarán, un buque hospital y vehículos varios de reconocimiento con capacidad para transportarse tanto por mar como por tierra. Armamentos y pertrechos que, en síntesis, de poco y nada sirvan para combatir al narcotráfico, en el dudoso caso de que esa sea la voluntad de los ocupantes. Es más que evidente que su objetivo es otro.
Esta iniciativa del gobierno estadounidense hay que situarla en el contexto de la creciente militarización de la política exterior de los Estados Unidos, cuyas expresiones más importantes en el marco latinoamericano han sido, hasta ahora, la reactivación de la Cuarta Flota, la firma del tratado Obama-Uribe, la de facto ocupación militar de Haití, la construcción del muro de la vergüenza entre México y Estados Unidos, el golpe de Estado en Honduras y la posterior legitimación del fraude electoral que elevó a Porfirio Lobo a la presidencia, la concesión de nuevas bases militares por el gobierno reaccionario de Panamá, a todo lo cual se le agrega ahora el desembarco de los marines en Costa Rica. Por supuesto, todo lo anterior articulado con el mantenimiento del bloqueo y acoso a la Revolución Cubana y el permanente hostigamiento a Venezuela, Bolivia y Ecuador. En el plano internacional el desembarco de los marines estadounidenses en Costa Rica debe ser interpretado en el marco de la inminente guerra contra Irán y la grotesca provocación a Corea del Norte, sobre cuyas gravísimas consecuencias hace tiempo viene advirtiendo en sus Reflexiones el Comandante Fidel Castro Ruz.
En conclusión, el imperio avanza en la militarización de la región y en los preparativos para una aventura militar de proporciones globales. Si la agresión a Irán finalmente llegara a consumarse, como autorizarían a pronosticar los aprontamientos vistos en estos últimos días, la gravísima situación internacional resultante impulsaría a los Estados Unidos a procurar garantizar a cualquier precio el control absoluto y sin fisuras de lo que sus estrategas geopolíticos denominan la gran isla americana, un enorme continente que se extiende desde Alaska a Tierra del Fuego, separado tanto de la masa terrestre eurasiática como de África y que según ellos desempeña un papel fundamental para la seguridad nacional estadounidense. Esa es la razón de fondo por la cual se ha venido produciendo, preventivamente, la desorbitada militarización de la política exterior estadounidense. Es ridículo que se pretenda convencer a nuestros pueblos de que la veintena de bases militares establecidas en Centro y Sudamérica y en el Caribe, a las que ahora se suma el desembarco en Costa Rica, y la activación de la Cuarta Flota tienen por objetivo combatir al narcotráfico. Cómo enseña la experiencia, a éste no se le combate con una estrategia militar sino con una política social, que Estados Unidos no aplica dentro de sus fronteras ni permite que se haga afuera gracias a la enorme influencia que el FMI y el Banco Mundial tienen sobre países vulnerables y endeudados. La experiencia antes de Colombia y ahora de México (¡con sus más 26.000 muertos desde que el presidente Felipe Calderón declarase su “guerra al narcotráfico”!) atestiguan que la solución al problema no pasa por los marines, portaviones, submarinos y helicópteros artillados sino por la creación de una sociedad justa y solidaria, algo que es incompatible con la lógica del capitalismo y repugnante para los intereses fundamentales del imperio. En síntesis: el desembarco de los marines en Costa Rica tiene por objetivo reforzar la dominación estadounidense en la región, derrocar por diversos métodos a los gobiernos considerados “enemigos” (Cuba, Venezuela, Bolivia y Ecuador), debilitar aún más a los vacilantes y ambivalentes gobiernos de “centro-izquierda” y fortalecer a la derecha que se ha hecho fuerte en el litoral del Pacífico (Chile, Perú, Colombia, Panamá, Costa Rica, Honduras y México), reordenando de ese modo el “patio trasero” del imperio para así tener las manos libres y la retaguardia asegurada para salir a reafirmar la prepotencia imperial guerreando en otras latitudes.
[1] Cf. Atilio A. Boron y Andrea Vlahusic, El Lado Oscuro del Imperio. La Violación de los Derechos Humanos por Estados Unidos (Buenos Aires: Ediciones Luxemburg, 2009), pg. 73.
[2] Cf. El Lado Oscuro, op. Cit. , p. 72.
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Wall Street lava dinero del narcotráfico impunemente
Zach Carter
AlterNet
‘Demasiado grande para caer’ es un problema mucho mayor de lo que piensas. Todos hemos leído informes condenatorios sobre que el Gobierno salva a los bancos de sus apuestas de alto riesgo, pero resulta que el problema del privilegio de Wall Street está arraigado mucho más profundamente en el sistema legal de EE.UU. de lo que los simples rescates atestiguaron en 2008. Los mayores bancos de EE.UU. pueden involucrarse en actividades descaradamente criminales a escala masiva y emerger casi completamente indemnes. El último ejemplo repugnante proviene del Banco Wachovia: Acusado de lavar 380.000 millones de dólares de dineros de cárteles de la droga mexicanos, se espera que el gigante financiero emerja con sólo un tirón de orejas gracias a una política oficial del Gobierno, que protege a los megabancos contra acusaciones criminales.
Michael Smith de Bloomberg ha escrito una devastadora revelación que detalla las operaciones del Wachovia con dinero de la droga y la torcida reacción del Gobierno. El banco hacía transacciones con dinero que provenía literalmente de toneladas de cocaína de violentos cárteles de la droga. No fue por accidente. Denunciantes internos del Wachovia advirtieron de que el banco estaba lavando dinero del narcotráfico, los mandamases del banco los ignoraron totalmente para lograr mayores beneficios y el Gobierno de EE.UU. está a punto de dejar que todos los involucrados queden impunes. El banco no será acusado, porque es política oficial del Gobierno no procesar a megabancos. Del artículo de Smith:
Ningún gran banco estadounidense… ha sido acusado alguna vez por violar la Ley de Secretos Bancarios o cualquiera otra ley federal. En vez de eso, el Departamento de Justicia resuelve acusaciones criminales utilizando acuerdos de suspensión de actuaciones judiciales, según los cuales un banco paga una multa y promete no volver a violar la ley… Los grandes bancos están protegidos de los enjuiciamientos gracias a una variante de la teoría de demasiado-grande-para-caer. Encausar a un gran banco podría provocar una carrera frenética de los inversionistas para vender acciones y causar pánico en los mercados financieros.
Wachovia fue adquirido por Wells Fargo a finales de 2008. El castigo al banco por lavar más de 380.000 millones de dólares en dinero de la droga consistirá en una promesa de no volver a hacerlo y una multa de 160 millones de dólares. La multa es tan pequeña que es casi seguro que Wachovia obtendrá beneficios de su negocio de financiamiento de la droga después de considerar costes legales y multas.
Las autoridades internacionales conocen la conexión entre banqueros y narcotraficantes mucho más allá de Wachovia, pero los gobiernos no hacen nada al respecto. Un informe de 2009 de la Oficina de las Naciones Unidas sobre la Droga y el Crimen estableció que la mayoría de las reglas para impedir el lavado de dinero de la droga a través de los bancos se violan.
Del informe:
“En tiempos de quiebras de grandes bancos, los bancos parecen pensar que el dinero no huele. Ciudadanos honestos que enfrentan dificultades en tiempos de penurias financieras, se preguntan por qué los ingresos del crimen –convertidos en ostentosos inmuebles, coches, botes y aviones– no se confiscan”.
A finales de 2009, el jefe de esa oficina de la ONU, Antonio María Costa, dijo a la prensa que muchos préstamos entre bancos –préstamos a corto plazo que los bancos hacen entre sí– se apoyaban en dinero de la droga. Cuando los mercados financieros se paralizaron en 2007 y 2008, los bancos se volvieron hacia los cárteles de la droga para obtener dinero. Es posible que muchos bancos importantes no hubieran sobrevivido sin ese dinero de la droga.
COORDENADAS / La aversión al riesgo
Para consolidar la recuperación, hoy se requiere una baja de la aversión al riesgo en nuestra economía
Enrique Quintana
REFORMA
(19 julio 2010).- Hay ciertas etapas del ciclo económico en las que la clave para consolidar la recuperación de la economía es un cambio en el estado de ánimo, y particularmente una reducción sensible de la aversión al riesgo.
Ese es el reto en México para los próximos cinco o seis meses.
Hay indicadores que nos hablan de que el mercado interno tiene cierto aliento, pero que todavía no se refleja en un incremento de los niveles de ventas.
Una de las variables más importantes es la masa salarial real del sector formal de la economía. De acuerdo con los datos más recientes del IMSS, el empleo crece a un ritmo de 4.4 por ciento, pero el salario real cae 0.9 por ciento.
Esto significa que el poder de compra de la masa salarial total crece a un ritmo de 3.4 por ciento.
Sin embargo, los datos de la ANTAD para el primer semestre del año revelan una caída real de las ventas a tiendas comparables de alrededor de 1 por ciento, aunque específicamente para junio se mostró un crecimiento de 0.6 por ciento en términos reales, todavía muy por abajo del crecimiento de la masa salarial.
Un indicador que refleja claramente el efecto de la aversión al riesgo sobre el consumo es el comportamiento del crédito en tarjeta o para adquirir bienes en las familias. Al mes de mayo -último disponible- muestra una caída real de 14 por ciento respecto al mismo mes del año pasado.
Se ha vuelto costumbre que los usuarios de crédito bancario utilicen una proporción relativamente pequeña de las líneas de crédito que tienen autorizadas, aunque los costos efectivos del crédito al consumo no se hayan incrementado.
La razón es que la gente todavía percibe inseguridad en su empleo o ingreso y prefiere no tomar deudas que eventualmente lo puedan colocar en una situación de incumplimiento.
La confianza de los consumidores, de acuerdo con el indicador del Inegi (corregido por estacionalidad) está 7.6 por ciento por arriba de la que había en junio del año pasado, sin embargo, si la comparamos con el nivel de 2008, todavía está 4 por ciento por abajo.
El otro factor relevante tiene que ver con la inversión.
El dato más reciente de la inversión bruta fija (al mes de abril corregido por estacionalidad) reflejó un crecimiento de 1.4 por ciento.
Los ciclos económicos sólo pueden consolidar su recuperación cuando la inversión despega y esa es todavía una asignatura pendiente en México.
Con todo, pareciera que hay algunos signos favorables. El indicador de pedidos de la manufactura, que adelanta al comportamiento futuro del sector, aumentó en 12.8 por ciento en junio respecto al mismo mes del año anterior y ya está incluso 3.5 por ciento arriba del nivel de junio de 2008.
En materia de inversión, lo más probable es que poco a poco veamos un incremento del ritmo de esta variable.
La gran duda sigue en el consumo de las familias, que representa el 54 por ciento de la demanda total de bienes y servicios en México.
Si se logra que en el segundo semestre del año más y más personas perciban una reducción del riesgo de perder empleo y sientan que es factible estar en capacidad de mejorar su empleo y su ingreso, tendremos un alza en el consumo que dará una base más sólida a la recuperación de la economía.
Si persisten las dudas, seguiremos gastando poco y la economía crecerá con más lentitud.
SME
El SME reanudará hoy el diálogo con Segob
* Insistirá en la figura de patrón sustituto.
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) acudirá hoy a la Secretaría de Gobernación (Segob) para reanudar la mesa de diálogo con el titular de esa dependencia, Francisco Blake, luego de que el encuentro se suspendió el pasado viernes de última hora.
Martín Esparza, líder del gremio, insistirá en la aplicación de la figura de patrón sustituto en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y en su petición de que el presidente Felipe Calderón los reciba en audiencia pública.
El gremio anunció que mientras estén dialogando con el gobierno federal suspenderá las movilizaciones y bloqueos a las vialidades de la ciudad, luego de que se llegó a un acuerdo con el gobierno del Distrito Federal para no perjudicar a terceros.
Como parte de sus acciones “pacíficas”, ayer un grupo de electricistas realizaron un ayuno por 12 horas en la columna del Ángel de la Independencia, con el fin de presionar a las autoridades en el tema del patrón sustituto.
De manera simultánea, en el Zócalo capitalino se ofreció una misa para los 15 agremiados que permanecen en huelga de hambre desde hace 86 días, en la cual se pidió por Cayetano Cabrera, con 84 días de ayuno y quien este fin de semana tuvo severas complicaciones de salud.
En tanto, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) informó que en los dos primeros días de la tercera etapa de liquidaciones, 206 extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) cobraron sus liquidaciones.
La dependencia que encabeza Javier Lozano Alarcón recordó que los extrabajadores están recibiendo los beneficios equivalentes a 65 por ciento de la compensación adicional que se ofreció en la primera fase.
La izquierda no apoya lucha del SME: Esparza
Condena actuación de los medios; reitera que continuará la resistencia
En estado grave dos de los huelguistas, señala el médico que supervisa la protesta.
MILENIO
El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Martín Esparza, lamentó la falta de apoyo de organizaciones sindicales y de la izquierda nacional a favor de la lucha de esta organización contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), además de que condenó la actuación de los medios de comunicación y anunció que se manifestará en las oficinas de MILENIO.
En un mitin realizado durante la instalación de un ayuno de 12 horas, que integrantes de organizaciones sociales y sindicales realizaron en apoyo al SME, Esparza dijo que sólo con la solidaridad de otras organizaciones se podrá tener éxito en la lucha contra la violación al orden constitucional y a la ley laboral.
No obstante, el sindicalista lamentó que luego de que se emitiera el Decreto de Extinción de Luz y Fuerza del Centro, el pasado 11 de octubre, hasta el momento las organizaciones sindicales del país no han realizado una huelga general en solidaridad con el SME, y consideró que sí los gremios emprendieran la lucha para defender el Artículo 123 Constitucional no habría la necesidad de que el ingeniero Cayetano Cabrera, ex trabajador de LFC, mantuviera una huelga de hambre desde hace 86 días.
En un ayuno de 12 horas, que comenzó a las 9 de la mañana y que se tenía planeado instalar en la Columna de la Independencia, pero que debido al dispositivo de seguridad, se trasladó a la calle de Río Tíber, en la colonia Juárez, participaron organizaciones estudiantiles, la Alianza de Tranviarios de México, miembros del Centro de Reflexión Laboral, así como de otras organizaciones civiles.
El líder gremial reiteró que las acciones de resistencia del SME continuarán dentro de un movimiento pacífico, que incluye una campaña de información entre los ciudadanos para que no paguen el servicio de energía eléctrica y que promuevan amparos para evitar que una compañía con la que no tienen contrato les cobre por ello.
Con un ayuno masivo, cientos de personas apoyaron demandas de los electricistas
El mitin, en las inmediaciones del Ángel de la Independencia, que estuvo resguardado
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 14
Más de mil 200 integrantes de organizaciones sindicales, sociales y políticas realizaron un ayuno masivo de 12 horas este domingo, en apoyo a la huelga de hambre que sostienen trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) desde el pasado 25 de abril.
Asimismo llevaron a cabo un “juicio político-popular” contra el gobierno de Felipe Calderón y el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, en los que ambos resultaron culpables de políticas fallidas, antilaborales y violatorias de los derechos humanos y las leyes.
Personalidades como la senadora Rosario Ibarra, diputados, dirigentes de los mineros de Cananea y otras organizaciones sindicales, como Benito Bahena, de la Alianza de Tranviarios, y la diputada Teresa Guadalupe Reyes, entre muchas otras, participaron en esta protesta, en la cual cientos de voluntarios ayunaron desde las nueve de la mañana hasta las nueve de la noche, en un acto celebrado en las inmediaciones del Ángel de la Independencia, ya que no les permitieron llevarla a cabo en este monumento, pues fue cercado con vallas y policías capitalinos.
En dos días “206 ex trabajadores de LFC pidieron su liquidación”, según la STPS
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 14
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) informaron que en los dos primeros días de la nueva etapa de liquidaciones de los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) “se reporta un total de 206 convenios firmados” de finiquito.
Aseguraron, sin embargo, que hay “múltiples llamadas” de trabajadores que están “interesados en iniciar su trámite de liquidación y obtener préstamos a créditos hipotecarios”.
Esto es porque un número considerable de empleados tienen préstamos de vivienda, los cuales estaban pactados a 15 años y, de acuerdo con la STPS y el SAE, tendrán que ser liquidados precisamente con sus finiquitos. Para ello ofrecen “descuentos” sobre el monto total de los adeudos, desde 6.5 hasta 52 por ciento, si es que tenían antigüedad de más de 26 años.
Cerca la policía capitalina el Ángel e impide mitin del SME en esa glorieta
Elementos de la SSP-DF arguyeron que el dispositivo fue para no afectar el paseo ciclista
Desde la noche del sábado colocó mallas metálicas
Cuatro camiones trasladaron a granaderos
Mirna Servín y Bertha Teresa Ramírez
La Jornada, p. 32
La policía capitalina colocó vallas metálicas alrededor del Ángel de la Independencia desde la noche del sábado, las cuales impidieron a integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), que tenían planeado realizar un mitin en ese lugar, congregarse alrededor de él.
Por lo menos cuatro camiones, camionetas e incluso unidades de la policía ambiental trasladaron a granaderos para sitiar la zona. Los manifestantes se tuvieron que instalar desde las primeras horas de la mañana de ayer sobre Río Tíber y Paseo de la Reforma, donde también fueron colocadas vallas para evitar el paso hacia el monumento.
Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública, cuestionados sobre la instalación de las vallas, dijeron que eran “para que el paseo ciclista dominical no se viera afectado”.
Aunque el mitin de los electricistas y distintas organizaciones civiles sí se realizó, los integrantes del plantón expresaron su inconformidad por no poderse manifestar en la base del Ángel de la Independencia.
SINDICATO MINERO
La empresa Gammon Gold se niega a negociar con mineros en huelga de El Cubo
Luego de 18 días en paro, “el silencio ha sido la respuesta de la STPS y de la JFCA”
Están en contubernio con la compañía para dar un golpe a la sección 142, denuncia el sindicato
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 15
La empresa Gammon Gold, de capital canadiense, “se mantiene en la absoluta negativa de negociar con los trabajadores de la mina El Cubo”, de Guanajuato, para llegar a un posible arreglo y que se levante la huelga estallada el pasado 30 de junio, informó el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros.
Dicha compañía decidió, a principios del pasado junio, despedir a 409 trabajadores sindicalizados que reclamaban el reparto de utilidades, por lo que éstos emplazaron a huelga, además de demandar que se apliquen condiciones adecuadas de seguridad y salud.
El despido no pudo concretarse, pero la amenaza subsiste e incluso la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) deberá resolver si la huelga es “existente”, pero esto será hasta agosto, cuando terminen las vacaciones de verano en esa dependencia.
La huelga cumplió ayer 18 días sin que la empresa, la JFCA ni la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) hayan dado un solo paso para iniciar una negociación con la sección 142, señaló Javier Zúñiga García, secretario de Trabajo del sindicato.
ASSA
Pretenden reintegrar a 70 sobrecargos
Lilián Cruz
REFORMA
(19 julio 2010).- La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación pretende, con apoyo de la empresa, reintegrar a 70 sobrecargos de los 235 que fueron obligados por Aeroméxico a descansar ante la crisis financiera y de la industria aérea en el País, informó Lizette Clavel, líder de los trabajadores.
En septiembre de 2008, esta aerolínea pidió por primera vez a la dirigencia de la Asociación que eligiera a sobrecargos para que tomaran un descanso obligatorio sin goce de sueldo por la crisis económica. El 21 de julio de 2009 y en presencia del Secretario del Trabajo, Javier Lozano, firmó un segundo convenio para ampliar el número de trabajadores.
Los trabajadores seleccionados, la mayoría de reciente ingreso, descansaron desde un mes hasta un año en diferentes etapas del 2008 y 2009.
El acuerdo al que llegaron ASSA y Aeroméxico establece que 100 deberán regresar de manera obligatoria en septiembre, considerado como uno de los dos meses, junto con octubre, más críticos para la aviación por la baja demanda del servicio, por lo que su reintegración será complicada para la aerolínea.
Sin embargo, Clavel dijo que la dirigencia avanza de manera positiva para que se reintegren 70 sobrecargos más, por lo que sólo quedarán 55 trabajadores pendientes para ser colocados.
“Existe un buen avance en las negociaciones con Aeroméxico, creemos que sí podremos reintegrarlos para reducir el número de trabajadores afectados por esta medida aplicada ante la crisis”, sostuvo Clavel.
CONASIMI
Riesgos para la economía en el segundo semestre
* Al menos cinco elementos podrían limitar el crecimiento.
* Incertidumbre en materia financiera e inseguridad, principales obstáculos.
* Promedian 4.48% los aumentos salariales contractuales: Conasami.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Pese a la positiva evolución de la actividad industrial en México existen factores que podrían obstaculizar su crecimiento económico durante el segundo semestre, advierte la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami).
En el documento “Rasgos generales de la evolución económica de México a junio de 2010″, que elabora el Consejo Técnico del organismo, se señalan al menos cinco elementos que podrían limitar el ritmo de la actividad económica para la segunda mitad del año.
La incertidumbre sobre la situación financiera internacional y los problemas de inseguridad son para 28 por ciento de los consultores económicos los principales factores de riesgo para nuestra economía.
Para 23 por ciento la ausencia de avances en materia de reformas estructurales representa otro aspecto de riesgo para consolidar la economía en el segundo semestre.
Un 15 por ciento consideró que la debilidad del mercado externo y de la economía mundial será otro elemento que complicará el crecimiento económico, y 13 por ciento apuntó a la debilidad del mercado interno como parte de los factores de riesgo.
Sobre los incrementos derivados de las negociaciones salariales contractuales se prevé que oscilarán entre 4.48 y 4.58 por ciento en junio y julio del presente año, respectivamente.
Por otra parte, 63 por ciento de los analistas consideró que en el primer semestre de 2010 los salarios reales cayeron con respecto a igual periodo de 2009, en tanto que 46 por ciento indicó que en el segundo semestre de 2010 los salarios reales mostrarán una disminución frente a sus niveles esperados en el primer semestre.
COPARMEX
Coparmex promueve su reforma laboral
EL ECONOMISTA
Al advertir que el proyecto de reforma laboral “no” es un generador por sí mismo de la creación de empleo, sino un facilitador, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) ya cabildea con sus centros empresariales a nivel nacional una iniciativa que consta de 17 puntos enfocados en mejorar la competitividad, para que México se convierta en un país atractivo para inversionistas.
En su propuesta de reforma laboral, el organismo patronal del país, encabezado por Gerardo Gutiérrez Candiani, sentencia que lo más importante de la reforma es preservar las fuentes de trabajo y que los cambios que se propongan no impliquen incremento de costos para las empresas.
“La reforma es la reforma misma, es decir, romper el paradigma y lograr acuerdos entre los factores de la producción para flexibilizar los esquemas de trabajo y, con ello, asegurar las fuentes de empleo en un esquema de armonía laboral”, detalló.
No busca la transparencia en sindicatos
De antemano, el sector empresarial ya advirtió que no pretenden intervenir en la vida de los sindicatos ni en su transparencia, porque a ellos no les compete, por el contrario, el interés que mantienen es la generación de empleos competitivos y flexibilidad de la mano de trabajo, tanto para mujeres y jóvenes.
En el documento, los patrones del país plantean pleno respeto al Artículo 123 constitucional y sin modificaciones: derechos básicos de los trabajadores y patrones; dar impulso a nuevos esquemas de trabajo en los temas de contratación, capacitación y seguridad en el trabajo que privilegien la persona humana y la calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
GCARSO
Recomienda Slim abaratar banda ancha
El presidente de Ruanda coincide en que se necesario extender servicio a todos los niveles de ingreso
MILENIO
El empresario Carlos Slim Helú afirmó que es de suma importancia que se considere a la banda ancha como un servicio universal de alta calidad y bajo costo, pues es el sistema nervioso de la nueva civilización.
Durante la primera reunión en Ginebra de la comisión Banda Ancha para el Desarrollo Digital organizada por la ONU y de la cual es integrante, Slim Helú en conjunto con Paul Kagame, presidente de Ruanda, dijo que la banda ancha es prioritaria para la sociedad.
“Debido a los beneficios que tiene para la salud, la educación y el conocimiento, entre otros, tanto los gobiernos como los organismos de reglamentación deben fomentar firmemente el desarrollo de la banda ancha”, afirmó el empresario.
Agregó que la banda ancha no debe ser un vacío, sino un puente entre los países desarrollados y aquellos que están en desarrollo, el cual facilite el acceso a todos los servicios de la sociedad moderna para el bienestar de la población en general.
Por su parte, Paul Kagame afirmó que el efecto transformador de la banda ancha en la vida de las personas y las economías mundiales ya no es cuestionable pero ahora el reto pendiente es extender los beneficios a la mayoría de los ciudadanos del mundo.
“Esto requerirá de nuevos marcos para la cooperación mundial en materia de inversión, investigación y tecnología, por lo que la Comisión trabajará para realizar ese potencial”, aseveró el presidente de Ruanda.
COFETEL
Cofetel desahogará sólo pendientes, dice analista
De Swaan: se busca beneficiar al consumidor en interconexión
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
La agenda que ofreció resolver el presidente de Cofetel, Mony de Swaan, en un periodo de seis meses, es sólo un cúmulo de pendientes que debe desahogar el órgano regulador, señalaron especialistas.
No incluye nuevos temas y tampoco fue consultado con la industria, dijo Gabriel Sosa Plata, especialista en telecomunicaciones. Uno de los temas más impugnados en la industria es el de la interconexión entre redes fijas y móviles, debido a que las empresas celulares consideran que sus tarifas no deben bajar tanto como lo pide su contraparte.
Consultado al respecto, el presidente de Cofetel dijo que este asunto se revisará bajo la óptica de beneficiar al consumidor.
Axtel, empresa que tiene varios litigios en contra de resoluciones de la Cofetel en la materia, dijo que debe haber una reducción sustancial en estas tarifas para que realmente exista un beneficio a los usuarios.
Ermilo Vázquez, director de Regulación e Interconexión de Axtel, dijo que en los últimos años se ha demostrado que la reducción gradual en tarifas de interconexión sólo ha ayudado a las empresas de telefonía móvil.
“En la medida en que artificialmente estemos definiendo como país poner tarifas más altas para no afectar a operadores celulares, en ese nivel se perjudica al usuario porque es quien debe pagar más para llamar a un celular desde casa u oficina”, sostuvo.
ESPECTRO
Licitación 21 de espectro radioeléctrico puede declararse desierta: especialistas
Asimetría de precios, la causa; Televisa-Nextel ofrecen 10 veces menos que otras firmas
Miriam Posada García
La Jornada, p. 23
La asimetría de precios en la licitación 21 de espectro para servicios de telecomunicaciones da elementos suficientes al gobierno mexicano para declarar desierto ese concurso, aseguró José Pileggi, ex presidente de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones.
En esa licitación, para la frecuencia de 1.7 gigahercios (Ghz), el grupo Televisa-Nextel ofrece 180 millones 300 mil pesos por un bloque de 30 megahercios de cobertura nacional, y otros participantes mil 300 millones por un bloque de 10 Mhz de cobertura regional, aproximadamente 10 veces más que Televisa-Nextel por menos espectro.
Ramiro Tovar Landa, académico del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), manifestó que con los resultados de la licitación 20, para la banda de 1.9 Ghz, cerrada la semana pasada, la gran ganadora fue Telefónica Movistar, debido a que adquirió dicha cantidad de espectro, lo cual le permite competir en igualdad de condiciones con Telcel, la empresa más importante de Carlos Slim.
Destacó que Telefónica se hizo de al menos 30 Mhz en la región nueve, la más valiosa para los operadores, debido a que abarca el Distrito Federal, el estado de México, Morelos e Hidalgo, zonas de altas concentraciones urbanas y consumo.
Tovar expresó: “el resultado de la licitación hace que la tenencia de espectro de Telefónica se iguale con la de Telcel. Si el objetivo fue emparejar la tenencia de Telefónica respecto de sus competidores, se logró debido a que antes de esa licitación Telefónica era la que menos espectro utilizable tenía para uso celular en las regiones cinco, seis, siete, ocho y nueve”.
VOLARIS
Llegan nuevos inversionistas a Volaris
* Inbursa vende su participación a Indigo Partners.
* Televisa recibe 80.6 mdd por 25% de las acciones.
* Aspe y Kriete siguen como propietarios del 50%.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
Volaris levanta el vuelo con nuevos socios. Sinca Inbursa vendió su participación a Indigo Partners, Televisa recibió 80.6 millones de dólares y el fondo de inversión Discovery Americas II pagó 110.6 millones de pesos.
La incorporación de los nuevos socios se originó con motivo de la venta de las acciones representativas del capital social de Sinca Inbursa (Inbursa) y Corporativo Vasco de Quiroga (Televisa), cada uno con 25 por ciento de participación.
Pedro Aspe y Roberto Kriete, directivo de Taca-Avianca, se mantienen como propietarios por partes iguales del restante 50 por ciento.
Volaris informó que los nuevos tenedores de las acciones son inversionistas mexicanos de nacimiento: María Cristina Kriete Ávila, Emilio Diez Barroso Azcárraga, Pedro Aspe Armella e Ignacio Guerra.
A diferencia de su hermana María Cristina, que es mexicana, Roberto Kriete es de nacionalidad salvadoreña, causa por la que no pudo adquirir de forma directa otro 25 por ciento del capital social de Volaris, como se había anunciado.
De acuerdo con lo establecido por la Ley de Inversión Extranjera, los empresarios de otros países interesados en participar en una aerolínea nacional podrán hacerlo hasta por 30 por ciento.
Entre los nuevos propietarios de Volaris hay otras personas físicas de nacionalidad mexicana; sin embargo, no se precisaron sus nombres.
También se incluyó en la lista de los nuevos inversionistas al fondo mexicano de certificados de capital de desarrollo Discovery Americas II y el fondo de capital privado Indigo Partners LLC (Indigo). El despacho Latham & Watkins y Kuri Breña, Sánchez Ugarte y Aznar proporcionó asesoría legal a Indigo.
SABADO Y DOMINGO
GOBIERNO
Reitera Calderón apertura para el diálogo político
Reunión de trabajo con Francisco Rojas
La Jornada
Sábado 17 de julio de 2010, p. 12
El presidente Felipe Calderón destacó ayer la apertura de su gobierno “para escuchar y valorar” las propuestas que fortalezcan la Estrategia Nacional de Seguridad como una política del Estado mexicano que, “en un marco de corresponsabilidad”, permita hacer un frente común en el combate el crimen organizado.
Al recibir ayer en la residencia oficial de Los Pinos al coordinador del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez, “en una reunión de trabajo”, el titular del Ejecutivo federal subrayó su voluntad de mantener un diálogo respetuoso con todas las fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados para impulsar, más allá de intereses particulares o de grupo, las reformas dirigidas a transformar a México en un país más desarrollado, seguro y justo.
En un comunicado, la Presidencia de la Republica destacó que durante el encuentro Calderón y Rojas intercambiaron puntos de vista sobre el clima poselectoral y los principales temas de la agenda legislativa, y coincidieron en privilegiar el diálogo “franco y constructivo” para sacar adelante las iniciativas pendientes y el paquete económico para 2011.
Rojas, por su parte, le solicitó al mandatario que las investigaciones del asesinato del candidato del PRI a la gubernatura de Tamaulipas, Rodolfo Torre Cantú, “se desahoguen exhaustivamente y concluyan con la detención de los responsables”.
Inseguridad, principal amenaza a nuestra libertad, dice Calderón
El mandatario convoca nuevamente al diálogo y a reconocer los temas que nos unen
Todos nos podemos expresar, actuar y criticar con plenitud, sostiene en Silao, Guanajuato
Ángeles Cruz Martínez
La Jornada
Domingo 18 de julio de 2010, p. 5
Silao, Gto., 17 de julio. Al subrayar que en México “todos nos podemos expresar, actuar y criticar con absoluta y plena libertad”, el presidente Felipe Calderón Hinojosa, convocó nuevamente al diálogo a los actores sociales y políticos y a que, por encima de sus diferencias, reconozcan los temas que los unen, como es el desafío de la inseguridad, el cual representa la mayor amenaza para esa libertad de que gozan los ciudadanos.
Sin señalar directamente a nadie, resaltó que como parte de la libertad que existe en el país, también se puede disentir y organizarse para luchar por las ideas, para elegir a los gobernantes, pero también, advirtió, los conflictos deben solucionarse por las vías institucionales con las que contamos y con apego a las reglas democráticas.
Calderón acudió a esta ciudad para inaugurar la Expo Guanajuato Bicentenario, la cual forma parte de las celebraciones por el aniversario de la Independencia, y a cuyos pabellones, que contienen la historia del planeta y de México, identificó como el espacio posible para el diálogo con el pasado, el presente y el futuro.
La importancia del pluralismo
Sobre todo subrayó la importancia de que el pluralismo que distingue a la sociedad mexicana permita reconocer los temas y cuestiones que están por encima de cualquier diferencia de género, de grupo, religión o partido político. Entre ellos, el de la seguridad pública.
Ubicó a este problema como la mayor amenaza a la libertad conquistada por el país, de ahí la importancia de contar con una política de Estado, la cual sólo podrá construirse en el ejercicio libre de las ideas y también de las comunes responsabilidades, dijo.
Habrá una acción contundente contra criminales, asegura Blake
Actúan con alevosía, dice al comentar el atentado en Ciudad Juárez
David Carrizales
La Jornada
Domingo 18 de julio de 2010, p. 6
Monterrey, NL., 17 de julio. El titular de la Secretaría de Gobernación (SG), José Francisco Blake Mora, afirmó en relación con el atentado con un coche bomba ocurrido el jueves en Ciudad Juárez, Chihuahua, que se va a seguir trabajando para recuperar los espacios que son de los ciudadanos, así como la tranquilidad y la paz de todos los mexicanos, porque “no podemos dejar a los criminales que con alevosía, ventaja y premeditación realicen ese tipo de eventos”.
Blake realizó una gira de trabajo por el municipio de García –conurbado a Monterrey–, donde recorrió las zonas afectadas por el huracán Álex y encabezó el acto Unidos por mi Comunidad, junto con el secretario de Desarrollo Social, Heriberto Félix Guerra.
El recién nombrado funcionario federal dijo que no obstante el ataque inédito con explosivos contra fuerzas policiacas, el gobierno del presidente Felipe Calderón no variará su estrategia en la lucha contra el crimen organizado.
–¿El Ejército seguirá en las calles?, ¿habrá cambio de estrategia? –se interrogó al secretario de Gobernación.
–Vamos a seguir trabajando… las estrategias ya están definidas, las acciones están puestas y siguen en marcha. Lo que vamos a hacer es darles efectividad y fluidez a esas estrategias.
“Vamos a seguir trabajando para recuperar la tranquilidad, la paz de todos los mexicanos; vamos a seguir trabajando con todo carácter, con determinación, con contundencia, porque no podemos dejar a los criminales que con alevosía, ventaja y premeditación realizan este tipo de eventos”, expuso Blake Mora.
Y agregó: “Vamos a recuperar nuestras calles, nuestras plazas, vamos a recuperar los espacios que son de los ciudadanos y lo vamos a hacer con inteligencia, lo vamos a hacer hombro con hombro, todos los órdenes de gobierno, como una política de Estado y con una acción contundente de política democrática”.
Definido y en marcha, el plan anticrimen: Blake
Habrá mayor “fluidez y efectividad” contra el hampa, promete
El secretario de Gobernación puntualiza que, pese a atentados como el de Ciudad Juárez, actuarán de manera contundente para recuperar plazas, calles y la tranquilidad de la gente; llama a no bajar la guardia.
2010-07-18
MILENIO
El secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora, aseveró que, pese a hechos como el atentado con un coche bomba en Ciudad Juárez, el gobierno federal no variará su estrategia anticrimen, pues está perfectamente “definida y en marcha”.
Al referirse por primera vez a ese ataque ocurrido el jueves pasado, el funcionario ofreció que habrá mayor “fluidez y efectividad” en las acciones para recuperar plazas y la tranquilidad de la población.
De gira de trabajo por las zonas devastadas por el huracán Alex en Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila, Blake Mora consideró que quienes perpetraron el atentado en Ciudad Juárez actuaron con “alevosía, ventaja y premeditación”.
—¿Secretario, un coche bomba en Juárez? —le inquirieron los reporteros al funcionario.
—Vamos a seguir trabajando para recuperar la tranquilidad, la paz de todos los mexicanos; vamos a seguir trabajando con todo carácter, determinación y contundencia, porque no podemos dejar a los criminales que, con alevosía, ventaja y premeditación, realizan este tipo de eventos. Vamos a recuperar nuestras calles; vamos a recuperar nuestras plazas, vamos a recuperar los espacios que son de los ciudadanos y lo vamos a hacer con inteligencia, hombro con hombro, todos los órdenes de gobierno, como una política de Estado y con una acción contundente de política democrática. Y precisamente para eso me ha llamado el presidente Felipe Calderón, para desarrollar e implementar una actitud en la que todo mundo realice un compromiso por la seguridad. Ésa es nuestra tarea y vamos a seguir trabajando hasta alcanzar esos niveles de seguridad —ofreció el titular de Segob.
—¿El Ejército seguirá en las calles?, ¿habrá cambio de estrategia? —insistieron los representantes de los medios.
—Vamos a seguir trabajando… las estrategias ya están definidas, las acciones están puestas y siguen en marcha. Lo que vamos a hacer es darles efectividad y fluidez, —aseguró.
Al visitar la zona del río Santa Catarina, que quedó devastada por el huracán, el funcionario insistió en que deberá haber una nueva actitud entre los tres niveles de gobierno para recuperar la tranquilidad.
En otro sitio del estado, Blake Mora afirmó que no podemos bajar la guardia, “le vamos a seguir entrando con carácter y determinación. Y México tiene una gran oportunidad porque su gente quiere recuperar con valentía la tranquilidad y la seguridad”.
El encargado de la política interior del país también se rehusó a comparar este acto vandálico con el narcoterrorismo que vivió Colombia hace unos años y manifestó que la inseguridad está focalizada sólo en algunos estados de la República, particularmente en la zona norte.
PRI
Cambiar de estrategia, pide Labastida
México se encamina a niveles de violencia vividos por Colombia
Andrea Becerril
La Jornada
Domingo 18 de julio de 2010, p. 5
El ex candidato presidencial del PRI Francisco Labastida advirtió que la escalada de violencia en el país puede crecer aún más y llegar a los niveles que se vivieron en la peor época del narcotráfico en Colombia, si el gobierno de Felipe Calderón no admite y corrige los errores en la lucha contra el crimen organizado.
El senador priísta resaltó que no se puede pedir al tricolor que se siente a dialogar sobre la inseguridad si tanto el Ejecutivo federal como el nuevo secretario de Gobernación, Francisco Blake, de forma “arrogante” sostienen que se mantendrá la misma estrategia contra el narcotráfico.
Afirmó que una de las grandes fallas del gobierno ha sido meter de lleno al Ejército en el combate al narco, sin poner en marcha acciones que impidan la entrada de armas de alto poder de Estados Unidos y la droga que llega por el sur, por el Pacífico y el Golfo de México.
Recordó que al asumir la Presidencia en 2000, Vicente Fox disminuyó de 5 mil millones a 2 mil 500 millones de pesos el presupuesto para seguridad pública, cuando los expertos consideraban que debía elevarse a 20 mil millones. Además, agregó, el panista “quitó de las aduanas equipos de rayos gamma que habíamos instalado para modernizar el sistema de revisión”.
Sostuvo que luego del bombazo del jueves en Juárez y los enfrentamientos de militares con sicarios en Nuevo Laredo, un día antes, es claro que el país vive una etapa superior en los niveles de violencia y urge corregir el rumbo.
No se está haciendo nada –recalcó– para impedir la entrada de drogas y armas por ambas fronteras y es poco lo que se hace en los litorales, el Pacífico y el Golfo de México, por donde llegan también cargamentos de cocaína y otras sustancias ilícitas. Las cifras de decomiso de droga están en los mismos niveles que el año pasado, a pesar de que, según cifras internacionales, está pasando a Estados Unidos el doble de sustancias tóxicas que en los 10 años recientes.
Tampoco, insistió, se combate con eficacia el lavado de dinero; la Ley de Extinción de Dominio, que agiliza los mecanismos para que el Estado se quede con propiedades y bienes de delincuentes, no se ha aplicado ni una sola vez, a pesar de que se promulgó hace año y medio.
Aunado a ello, señaló, no hay una estrategia coordinada de seguridad, pero sí “voces en el gobierno federal que dicen que se va a continuar haciendo lo mismo, lo que denota arrogancia e incapacidad para la autocrítica”.
SEGURIDAD PUBLICA
Escala el narco terror fronterizo
Ponen en jaque a Ciudad Juárez y Nuevo Laredo. Quedan decenas de civiles tamaulipecos en fuego cruzado; hay muertos y heridos
REFORMA / Staff
En menos de 24 horas, grupos de narcotraficantes pusieron en jaque a dos de los principales pasos fronterizos a Estados Unidos, Ciudad Juárez y Nuevo Laredo, con acciones de terror que incluyeron un coche-bomba, por lo menos 16 muertos y 28 heridos y secuestros de decenas de vehículos para bloquear calles.
Todo inició la noche del jueves en Ciudad Juárez, Chihuahua, cuando policías federales llegaron a un crucero luego de recibir un reporte sobre el ataque a un agente municipal.
Cuando se desarrollaban las labores de auxilio, estalló un explosivo que estaba dentro de un vehículo, lo que dejó un saldo de cuatro muertos, dos de ellos civiles, y siete heridos, también civiles en su mayoría.
El comandante de la Quinta Zona Militar, el General Eduardo Zárate, informó que en el lugar se encontraron 10 kilogramos de explosivos y restos de un teléfono celular que pudo ser utilizado como detonador.
Ayer, en Nuevo Laredo, Tamaulipas, se registraron tres enfrentamientos entre sicarios y soldados que dejaron 12 personas muertas y 21 lesionados.
Según un comunicado de la Secretaría de Gobernación, los muertos son 9 sicarios, 2 civiles y un militar, mientras que los heridos son todos civiles.
Personal del IMSS, donde anoche eran atendidos los heridos graves, señaló que entre ellos hay tres menores de edad.
Pide Pascual ‘fuerza sofocante’
Elizabeth Ortiz
(17 julio 2010).- Corresponsal
REFORMA
GUADALAJARA.- El Embajador de Estados Unidos en México, Carlos Pascual, aseguró que para combatir al crimen organizado es necesario un despliegue de “fuerza sofocante”.
Durante un recorrido por el Parque Tecnológico del ITESO, en este municipio jalisciense, el diplomático señaló que esa es la experiencia que vivió EU en las décadas de los 80 y 90.
“Lo que hemos visto en Estados Unidos cuando tuvimos este tipo de problema de delincuencia, particularmente a final de los 80 y principios de los 90, es que para tener éxito es necesario tener un despliegue de fuerza casi sofocante en las comunidades para que la delincuencia vea que hay un compromiso por parte de las autoridades para proporcionar la seguridad, y que ellos (los ciudadanos) tengan la confianza, y puedan compartir información e inteligencia que se pueda usar”, expuso.
Aseguró que pese a todo, el flujo de inversiones de EU a México no se ha detenido.
“Una de las cosas que siempre tenemos que pensar es cuáles son los factores que afectan la inversión de recursos y una de las partes positivas es que hemos visto que han seguido las inversiones internacionales de EU aquí en México”.
Pascual comentó que el Gobierno de EU trabaja con el de México para contener riesgos.
“La mejor cosa es no llegar al punto que el riesgo sea tan alto que pueda afectar la inversión”.
Por otra parte, Pascual señaló que la Ley 1070, de Arizona, implica una violación de derechos civiles, porque puede forzar a diferenciar a la gente, basado en razones étnicas.
La violencia ha dejado más de 24 mil decesos en lo que va del sexenio: PGR
Lo ocurrido en Juárez, por la descomposición social: Chávez Chávez
Gabriel León Zaragoza
La Jornada
Sábado 17 de julio de 2010, p. 10
El procurador General de la República, Arturo Chávez Chávez, afirmó que la violencia vinculada con el crimen organizado y el narcotráfico ha dejado en el país 24 mil 826 muertos desde diciembre de 2006 a la fecha, y la detención de cerca de 78 mil personas por delitos contra la salud.
Cabe destacar que las cifras oficiales de homicidios repuntaron en más de 2 mil 100 con respecto al reporte entregado por el Ejecutivo a los legisladores en abril pasado, en el que se anunciaron 22 mil 700 muertos. En ese documento del gobierno federal se detalló que 2009 ha sido el año más violento, con 9 mil 635 asesinatos.
En conferencia de prensa, el procurador Arturo Chávez explicó ayer que en lo que va del sexenio se han decomisado 75 mil armas, en su mayoría provenientes del norte del país, y 400 funcionarios de la dependencia que encabeza han sido consignados por diversos ilícitos.
En el encuentro con medios, el funcionario refirió que tiene conocimiento que el abogado Diego Fernández de Cevallos se encuentra con vida, luego de cumplirse dos meses de su desaparición. Expresó que por decisión de la familia del panista está “cerrada” la comunicación, esto luego que les indicó que toda la información que conociera del caso tendría que integrarla en la averiguación previa. “Por ello no ha habido comunicación”.
Amenaza terrorismo a México
(17 julio 2010).- REFORMA / Staff
Mientras el Procurador General de la República, Arturo Chávez, desestimó que los ataques de narcotraficantes constituyan actos de terrorismo, diversos especialistas juzgaron que el País entró en una escalada de acciones que pretenden atemorizar a civiles y vulnerar instituciones.
“No tenemos ninguna evidencia en el País de narcoterrorismo (…) La delincuencia en México tiene como motor dinámico la ambición de dinero, de poseer, de tener, que desde luego es trasladada a una ambición de poder”, dijo Chávez en conferencia.
Samuel González, ex titular de la UEDO, señaló que el coche-bomba en Juárez era inequívocamente narcoterrorismo.
“Es levantar el nivel, que la gente se asuste. Por eso es un acto terrorista: porque los pudieron haber matado con un lanzagranadas, con armas AK-47, pero no. Quieren la imagen del coche-bomba explotando en la televisión”, aseveró.
Alberto Capella, ex Secretario de Seguridad Pública de Tijuana, anticipó que no sólo pueden suceder más ataques, sino cada vez más encarnizados.
Javier Oliva Posada, especialista en seguridad nacional, consideró que “ya no son los muchachos desempleados que les dan una AK-47 o una pistola para que maten a los adversarios, sino que aquí ya estamos hablando de otro tipo de respuesta destructiva y delictiva. Son técnicas terroristas que son utilizadas por el crimen organizado”.
EUA
Obama cedió ante Wall Street; la reforma financiera no fija límites
Sigue incólume el poder de los banqueros, asegura Robert Reich, ex secretario de Trabajo
Para el Nobel Paul Krugman, en los cambios faltó incluir una agencia que proteja a usuarios
Exageración, decir que es transformadora; los bancos sortean amenazas, subrayan analistas
David Brooks
La Jornada
Sábado 17 de julio de 2010, p. 24
Nueva York, 16 de julio. Hay algo muy sospechoso en el hecho de que nadie está llorando en Wall Street 24 horas después de que Washington aprobó lo que se anuncia como reforma “histórica” para evitar una repetición de las maniobras del sector financiero que derivaron en la peor crisis económica desde la Gran Depresión.
Frente a la celebración de la Casa Blanca y el liderazgo demócrata en el Congreso por la aprobación de la reforma financiera, tal vez lo más revelador es que, en lugar de luto en Wall Street, no hubo ninguna señal de alarma ni de derrota.
De hecho, el mismo día que se aprobó la reforma, la Comisión de Valores (SEC), la agencia gubernamental reguladora de Wall Street, impuso la multa más grande –550 millones de dólares– en la historia a un banco de inversiones, la poderosa Goldman Sachs, a raíz de acusaciones civiles de que engañó a clientes para invertir en valores respaldados por hipotecas que la propia Goldman apostó a que fracasarían, ganándose, junto con su socio Paulson & Co, mil millones de dólares. Ese tipo de valores “tóxicos” fueron los que ayudaron a detonar la peor crisis en más de 70 años.
Al anunciarse la sanción, las acciones de Goldman subieron de 140 a 152.60 dólares. Paga una multa por 550 millones (equivalente a 15 días de ganancias durante 2009), pero el valor de sus acciones se eleva a un total de 800 millones el mismo día.
Críticos señalan que a empresas del tamaño de Goldman no les preocupa pagar esas sanciones y tampoco las implicaciones de la reforma financiera, pues lo entienden como parte de “los costos de hacer negocio”.
Sin embargo, el presidente Barack Obama celebró ayer la aprobación de la reforma: “con ésta nunca jamás se pedirá al pueblo estadunidense pagar la cuenta por los errores de Wall Street. No habrá más rescates financiados por los contribuyentes. Punto”. Pero algunos lo dudan.
“El pueblo estadunidense continuará pagando la cuenta por los errores de los bancos más grandes de Wall Street, porque la legislación no hace nada para reducir el poder económico y político de esos gigantes”, afirmó Robert Reich, ex secretario de Trabajo durante la presidencia de Bill Clinton y profesor de políticas públicas en la Universidad de California en Berkeley. “No impone un límite sobre su tamaño, no resucita la ley Glass-Steagall, que alguna vez separaba la banca (normal) comercial de la banca (de casino) de inversiones. En corto, no hace nada para cambiar la estructura básica (de los bancos). Y por esa razón otorga una póliza de seguro federal contra el fracaso a los bancos más pequeños –agregando así a su poder económico y político en el futuro”, escribió en su blog.
Reich y otros insisten en que mientras no se limite el tamaño y poder de los bancos más grandes, algo que no hace esta modificación, permanece en su lugar un chantaje resumido en la frase “demasiado grande para fracasar” –o sea, un gobierno no puede permitir el fracaso de empresas financieras gigantescas por su impacto devastador en la economía, justo lo que obligó a su rescate por el gobierno federal.
SME
Acuerdan realizar una huelga nacional
29 de septiembre
2010-07-17
MILENIO
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) acordó realizar una huelga nacional para el 29 de septiembre y convocó a sus agremiados a impedir que los medidores de la compañía de Luz y Fuerza del Centro sean cambiados por los de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Ayer, después del encuentro con Roberto Gil, subsecretario de Gobernación, y de las marchas en la Ciudad de México, los integrantes del SME realizaron la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular.
Apoyados por integrantes de la CNTE y organizaciones civiles, el vocero del SME, Fernando Amezcua, propuso la “construcción” de una huelga nacional para el 29 de septiembre.
La fecha se estableció “en la perspectiva de la huelga general europea, que se llevará a cabo el 29 de septiembre, impulsando la discusión de acuerdos en nuestros respectivos centros de trabajo”.
Otro punto fue impulsar la “huelga general de pagos” a la CFE en todo el país, “e impedir el cambio de medidores prepago y la desconexión a quienes estén en huelga de pagos”.
Desquician el tráfico y vandalizan autos de CFE
Ex trabajadores de LFC marcharon del Zócalo a Bucareli y de regreso
Desde la noche del jueves la dirigencia sabía que no iban a ser recibidos en la Segob.
2010-07-17
MILENIO
Pese al llamado del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, para que las manifestaciones del Sindicato Mexicano de Electricistas no afectaran a la ciudadanía, los sindicalistas marcharon en la Ciudad de México y encabezaron actos vandálicos contra automóviles de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
A las nueve horas, los contingentes provenientes del campamento del Zócalo y de la sede del sindicato, se concentraron afuera de Gobernación, en espera de la reunión entre el dirigente Martín Esparza y el titular de la dependencia, Francisco Blake Mora, prevista para esa hora, afectando la circulación en Paseo de la Reforma y Bucareli.
Sin embargo, ante el anuncio de la cancelación, del que la dirigencia del SME estaba enterada desde el jueves por la noche, los manifestantes decidieron regresar al Zócalo nuevamente en manifestación, pero enojados porque el gobierno los “ignora”, dijeron. A su paso, sin provocación alguna, dañaron dos automóviles.
Unos 15 integrantes del SME, al encontrar un vehículo de CFE, a la altura de avenida Arcos de Belén y Doctor Andrade en la colonia Doctores, se abalanzaron contra él e incluso lo voltearon y rompieron todos los cristales, sin que ningún policía hiciera nada al respecto.
Al mediodía, los inconformes bloquean Reforma, a la altura de la glorieta de Colón, frente a oficinas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), donde lanzaron consignas contra el titular de la dependencia, Javier Lozano, a quien apodan “pianista frustrado” y demandaron la reinstalación de los electricistas en CFE.
ESPECTRO
Anuncian ganadores de banda 1.9 Ghz
Israel Rodríguez
La Jornada
Sábado 17 de julio de 2010, p. 26
Televisa, Telefónica, Iusacell y Nextel fueron los ganadores de la licitación de la banda de 1.9 gigahertz (Ghz), con lo cual dispondrán de 30 megahertz adicionales para ampliar sus servicios, informó la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Con los recursos válidos más altos alcanzados en la licitación, el gobierno federal obtendrá 2 mil 977 millones 265 mil pesos. Pegaso Comunicaciones y Sistemas, subsidiaria de la española Telefónica, se adjudicó la mayor capacidad al ganar 14 bloques de 10 Mhz en las ocho regiones que se subastaron; pagará 2 mil 863 millones 537 mil pesos. El consorcio integrado por Nextel y Televisa se adjudicó el espectro de la región cuatro, por lo que cubrirá 48 millones 289 mil. Iusacell, de Grupo Salinas, mediante su subsidiaria Telecomunicaciones del Golfo, obtuvo el espectro de las regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7. Por ese paquete pagará 65 millones 439 mil.
Telcel se retiró de la licitación de espectro
Coincide SCT con Mony de Swaan: independencia de Cofetel, falso debate
Se mantuvieron en la puja por banda 1900 mhz Iusacell, el consorcio Nextel-Televisa y Telefónica, y se comprometieron a pagar 2 mil 977 millones 265 mil pesos en conjunto.
2010-07-17
MILENIO
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Fue decisión de la empresa no participar en ninguna de las rondas de licitación.
Fue decisión de la empresa no participar en ninguna de las rondas de licitación. Foto: Claudia Guadarrama
Telcel fue la única empresa de telecomunicaciones que participó y no obtuvo espectro en la licitación 20 de la banda de 1900 a pesar de que la empresa había expresado el mayor interés por lograrlo al argumentar que le resulta complicado seguir creciendo si no obtiene más espectro.
Este viernes la Comisión Federal de Telecomunicaciones informó que el pasado 16 de julio concluyó el proceso de Presentación de Propuestas Económicas en la ronda 77 de la Etapa 3 de la licitación 20 (banda de 1900 Mhz).
Sin embargo y de acuerdo con la información emitida por la Comisión, sólo Iusacell, el consorcio Nextel-Televisa y Telefónica obtuvieron espectro, por un valor total de 2 mil 977 millones 265 mil pesos.
Lo que cada una de ellas deberá pagar para obtener la concesión son 65 millones 439 mil pesos, en el caso de Iusacell; 48 millones 289 mil pesos Televisa-Nextel, y 2 mil 863 millones 537 mil pesos por parte de Telefónica.
Un ejecutivo de Telcel asegura que si bien ellos recibieron la constancia de participación, fue su decisión no participar en ninguna de las rondas de la licitación y por ello es que no aparecen en el listado de empresas a las que se les otorgará el espectro.
Ernesto Piedras, especialista de la industria, explicó que tal comportamiento es legal y era una posibilidad que todos los participantes tenían.
“Ellos entregaron la documentación y quedaron acreditados, pero si querían entraban a la puja o podían salirse en cualquier momento, sorprende que no quisieran participar en nada, pero sí es posible hacerlo, tal vez responde a que no les falta mucho espectro, y por ello pudieron entrar sólo en la 21”, concluyó.
OPINIÓN
David ibarra
Cepal: llegó la hora de la igualdad
EL UNIVERSAL
La Comisión Económica para América Latina (Cepal) nace a fines de la década de los cuarenta, al término de la Segunda Guerra Mundial, cuando todavía estaban vivos los dolorosos recuerdos de la Gran Crisis de los años treinta. En esas circunstancias, la Cepal se alimenta de fuentes ortodoxas y heterodoxas del pensamiento económico y examina su relevancia latinoamericana. El mérito de esa institución consistió en haber fundido las mejores ideas y las prácticas prevalecientes en el mundo sobre las políticas públicas para ser usadas con enorme éxito en el desarrollo latinoamericano.
Si los estados han de responsabilizarse por el empleo y el bienestar de las poblaciones, necesitan disponer de autonomía económica suficiente, incluidas las facultades de controlar los flujos internacionales de capitales, instrumentar políticas industriales y sobre todo procurar la equidad distributiva. Por eso, la Cepal insiste en el imperativo de distribuir para crecer e incluso para ensanchar las posibilidades de la industrialización, de atraer capitales y unir la voluntad de las poblaciones. La democracia no sólo se funda en consideraciones axiológicas, sino en ser ingrediente esencial de la legitimidad del Estado, esto es, elemento insustituible a su capacidad de ejercer liderazgo al prestar voz e influencia a las mayorías marginadas.
Aunque distante del problema que vivió América Latina en los años treinta, los dilemas de hoy tienen semejanzas nacidas de la búsqueda de soluciones apremiantes. Se requiere hermanar equidad con desarrollo —esto es, corregir las desigualdades auspiciadas por el neoliberalismo al tiempo que recobrar la capacidad de crecer y resolver la peor depresión de las últimas décadas. Frente a ese complejo reto, la Cepal responde en su documento “Hora de la Igualdad” con planteamientos estratégicos, modernos, sobre los cambios a implantar en las políticas públicas con el triple propósito de restablecer la estabilidad del crecimiento —no sólo de los precios , recuperar tiempos perdidos en la ampliación efectiva de la igualdad social, superar la crisis que empobrece a los países.
El planteamiento central del documento pareciera haberse confeccionado a la luz de las circunstancias mexicanas. Aquí las imperfecciones de nuestro modo ortodoxo de inserción en el orden internacional, de adoptar los paradigmas económicos internacionales, han propiciado menor crecimiento, paralizado el proceso de industrialización, abandonado en la marginación casi al 50% de la población, con debilitamiento de la cohesión social y del avance democrático.
El ritmo de expansión económica ha caído a la mitad de compararse los periodos 1950-1980 con 1980-2009. Las crisis sucesivas de 1982, 1987, 1995, 2001 y 2008 prueban la inestabilidad persistente del modelo de desarrollo nacional y su vulnerabilidad ante los shocks externos. México se rezaga no sólo frente a los países asiáticos más exitosos, sino también con respecto a los hermanos latinoamericanos. La lección por aprender es clara: no basta desregular los mercados, abatir la inflación, equilibrar las cuentas públicas para acceder al desarrollo sostenido.
El desmantelamiento de las capacidades promocionales de la Banca de Desarrollo, unido a la ausencia de política industrial, produjeron la destrucción masiva de encadenamientos industriales y de los multiplicadores del empleo. Así, se acrecentaron los males de la heterogeneidad estructural, resaltados en las tesis de la Cepal por sus consecuencias malignas tanto en competitividad y productividad, como en acentuar las desigualdades remunerativas a los factores de la producción. A lo anterior se añade pasividad en la política exportadora e incluso manifiesta en la manipulación revaluatoria del tipo de cambio para frenar artificiosamente presiones inflacionarias a costa de producción y crecimiento.
La remodelación del sector público ha consistido en la cesión de la mayoría de los instrumentos de la acción pública al mercado, sin crear los necesarios para regular el tránsito del proteccionismo a la globalización y hacerlo sin lesionar de más a los agentes productivos nacionales. También ha residido en desincorporar el grueso de las empresas estatales, con multiplicación de los negocios privados mediante la subcontratación de servicios y el procedimiento de hacer obra pública con recursos privados y luego cubrir capital y utilidades mediante el pago de altas rentas de largo plazo.
Del lado de los ingresos públicos, se han eliminado casi en su totalidad los gravámenes al comercio exterior y reducido sustantivamente la carga de los gravámenes directos a la población rica. El IVA y otros tributos indirectos no han podido compensar las pérdidas recaudatorias acentuadas por el menor crecimiento económico. Como resultado, la inversión pública real se ha desplomado 60% en su contribución a la formación de capital del país entre 1980 y 2007. Aún más significativo, es la crónica insuficiencia de los ingresos públicos que ha transformado a México en un amplísimo paraíso fiscal con descuido no sólo de la inversión sino del gasto social.
En efecto, desde los años setenta, las recaudaciones tributarias han quedado congeladas entre 9% y 11% del producto, mientras se elevaban consistentemente en la mayoría de otras latitudes. El impacto del encogimiento dinámico de esos ingresos, sólo pudo compensarse de modo imperfecto con la transferencia masiva de rentas petroleras y el desmantelamiento de la empresa más importante de México. En tales condiciones, sobran dificultades para instaurar políticas fiscales contracíclicas con miras a atenuar el impacto de la depresión externa, como lo recomienda la Cepal. Y lo que es peor, la crisis multiplica los escollos para reformar a fondo el obsoleto sistema tributario. De aquí la relevancia de la idea cepalina del “pacto fiscal”, como parte medular de la recomposición consensual de los acuerdos sociales ya excesivamente vulnerados por las desigualdades y la informalidad gestadas en nuestro país.
Debido a errores de visión y a las camisas de fuerza ideológicas impuestas a las políticas públicas, no es de extrañar el ascenso de la marginación y el resquebrajamiento del mercado nacional de trabajo. Con más de 40%-50% de las familias sumidas en la pobreza y un porcentaje semejante de la fuerza de trabajo en el sector informal, no es posible mejorar el bienestar general de la población. Tampoco resulta viable hacer avanzar a la democracia a partir de esa exclusión fundamental, ni que pueda equilibrarse el reparto del ingreso o siquiera combatir con eficacia a la pobreza.
Por eso, la Cepal aboga porque se dé voz e influencia decisoria a toda la población para que el orden democrático plasme la voluntad de las mayorías. Las políticas públicas, afirma, debieran orientarse no sólo a igualar las oportunidades, sino a reducir la brecha en los resultados. Política y economía no forman dominios distintos, integran una unidad indisoluble; la democracia no es institución separada, es garantía de la igualdad y depende de que todos los ciudadanos tengan voz y participación en las decisiones políticas. La población necesita de libertades, pero también de seguridad en su bienestar y en sus personas. Este es el mensaje fundamental del documento de la Cepal. Ojalá se le escuchara.
Juan E. Pardinas / Elba ‘Estalin’ Gordillo
REFORMA
(18 julio 2010).- José Stalin es recordado como el líder prototipo del estado totalitario, una autoridad omnipresente que busca controlar todo el dinamismo de la vida social. En el totalitarismo, no hay individuos ni ciudadanos libres, sólo clientelas y multitudes subyugadas a la voluntad oficial.
En México, la Ley General de Educación promulgada en 1993 establece la creación de consejos de participación social en las escuelas públicas. Tres sexenios más tarde y siete secretarios de Educación después, finalmente el mes pasado se plantearon los lineamientos básicos de estos consejos escolares. Durante 17 años, Elba Esther Gordillo y el SNTE lograron marginar a los padres de familia de la toma de decisiones en las escuelas de sus hijos. La líder magisterial no sólo inhibe la participación social, sino también mantiene una influencia determinante sobre los presupuestos y autoridades educativas.
Doña Elba es como Stalin pero con esteroides. Sin tener un cargo formal dentro de la estructura de gobierno, la señora ejerce su poder político sobre la administración pública, el sistema de partidos, el Congreso y los gobiernos estatales. Su debilidad por el nepotismo colocó a su yerno en una de las subsecretarías más poderosas del gobierno federal. Cada año, cuando el sindicato magisterial y la SEP se sientan a negociar el aumento salarial, Elba Esther tiene representantes en ambos lados de la mesa.
La lideresa magisterial no tiene suficientes hijas para tener un yerno sentado en cada una de las 32 secretarías de Educación de las entidades federativas. Sin embargo, al menos una docena de titulares de dichas dependencias tienen una doble cachucha: funcionarios de gobierno y miembros del sindicato magisterial. Si la SEP parece una institución capturada por el magisterio, la situación es aún más preocupante en varios gobiernos estatales.
Esta condición de juez y parte en la negociación salarial se refleja en un crecimiento importante en los ingresos reales del gremio magisterial. Una investigación del IMCO comparó el crecimiento en el número de estudiantes en educación básica, el número de maestros contratados y el aumento en el monto de recursos para cubrir la nómina magisterial. Entre 1998 y 2008, el número de niños en primaria y secundaria aumentó en 5% y el número de profesores se incrementó en 11%. En esa misma década, los recursos del fondo federal dedicado a cubrir los salarios de los profesores (FAEB) tuvo un crecimiento real del 51%. Descontando la inflación, en 1998 el gasto promedio por maestro era de 230 mil pesos, para 2008 esa cifra se elevo a 299 mil pesos anuales. Esto nos da un salario bruto mensual de 23 mil pesos mensuales, incluyendo un mes de aguinaldo.
Como aún no contamos con un padrón completo y detallado de maestros es imposible saber cuánto dinero gana cada uno de los profesores que dedican su vida y vocación a educar a los niños mexicanos. Tampoco sabemos cuánto dinero del presupuesto magisterial es desviado para fines políticos, magisteriales o actos de corrupción. Los verdaderos educadores son los más perjudicados por la falta de transparencia. Se puede suponer que la aristocracia sindical y varios gobernadores ordeñan las rentas de esta opacidad.
La organización civil Mexicanos Primero va a la vanguardia en el esfuerzo por transparentar las finanzas de la educación en México. Su consigna revolucionaria se resume en una pregunta muy sencilla: ¿Dónde está mi maestro? La creación de un padrón de maestros claro y completo es la lucha más importante por la transparencia en el sexenio de Felipe Calderón. Catorce centavos de cada peso del presupuesto federal se destinan a la educación y la verdad no tenemos idea cómo se ejerce este dinero. La vieja Unión Soviética se transformó hasta los cimientos con una revolución política basada en la transparencia. A nuestra versión femenina de Stalin le hace falta su glasnost y su perestroika.