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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 7 DE SEPTIEMBRE DE 2010
PRESUPUESTO 2011
PRI
Pide tricolor presupuesto sin simulación a Ejecutivo
Anuncia que votará reducción de IVA a 15%
Enrique Méndez
La Jornada, p. 10
Horas después de reunirse con el presidente Felipe Calderón, los diputados del PRI le exigieron al mandatario, en una carta abierta, enviar un paquete económico “sin simulaciones, con cifras realistas y austero”, y que asegure la estabilidad de las finanzas públicas.
Al presentar el documento, en la recién remodelada sala de juntas de la bancada, el coordinador priísta, Francisco Rojas Gutiérrez, rechazó detallar los alcances de la reunión. Confirmó que su grupo parlamentario no aprobará ningún aumento a impuestos y en cambio votará una reducción de 16 a 15 por ciento en la tasa del IVA.
“Esperamos que (Calderón) se sume a esta propuesta, que cuenta con el respaldo de la mayoría de los mexicanos”, leyó el legislador priísta, quien se hizo acompañar de los integrantes del equipo económico del tricolor en la Cámara.
Rojas no aceptó preguntas y leyó el documento, en el cual su bancada fijó posición respecto de la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, que el Ejecutivo debe enviar a la Cámara a más tardar este miércoles.
La carta priísta plantea que el proyecto de presupuesto “debe ser un detonador del crecimiento económico con sentido social” y que sus prioridades sean de inversión en infraestructura, seguridad pública, educación y salud, así como contar con previsiones suficientes para el campo, las pequeñas y medianas empresas, atención a grupos vulnerables, equidad de género, ciencia y tecnología, así como la protección al medio ambiente.
PRI exige a Calderón presupuesto realista
Advierte que no aprobará aumentos
MILENIO
La fracción del Partido Revoluciinario Institucional en la Cámara de Diputados demandó al presidente Felipe Calderón un proyecto de presupuesto con cifras realistas y sin simulaciones, al tiempo de advertir que los legisladores del tricolor no aprobarán ninguna alza de impuestos y, por el contrario, reducirán el IVA de 16 a 15 por ciento.
A sólo un día de la presentación de las iniciativas de Ingresos y Egresos del Ejecutivo federal, el coordinador de la bancada priista en San Lázaro, Francisco Rojas, dio a conocer una carta abierta dirigida a Calderón en la que se delinean los cinco principios que, a su juicio debe cumplir el paquete fiscal para el año entrante.
Como primer punto reclamó un “presupuesto para crecer”, es decir, “que el proyecto de Presupuesto 2011 sea un detonador del crecimiento económico con sentido social, que tenga como prioridades la inversión en infraestructura, seguridad pública, educación y salud.
Instó asimismo al Presidente de la República a presentar un “presupuesto sin simulaciones”. Demandamos reglas sencillas, claras y eficaces para el ejercicio del gasto público federal, a fin de impedir el uso electoral de los programas sociales, indicó Rojas, y remarcó que “los constantes subejercicios en que el gobierno federal ha incurrido son ya inaceptables”.
Como tercer aspecto exigió un paquete fiscal con cifras realistas para garantizar que los criterios generales de la política económica sean objetivos, serios y debidamente fundados, pues la propuesta económica no puede soportarse en cifras equivocadas o subestimadas.
El documento establece como cuarta premisa “no más impuestos y reducción del IVA”:
“No aprobaremos ningún incremento de impuestos o alza de las tasas. Por el contrario, los diputados del PRI hemos acordado reducir la tasa general del IVA por lo menos de 16 a 15 por ciento y de 11 a 10 porciento en la frontera”, reafirmó el líder parlamentario del Revolucionario Institucional.
El quinto principio enumerado por los legisladores priistas es la austeridad, y en ese sentido recomendaron que la reducción de ingresos, producto de la disminución del Impuesto al Valor Agregado, sea compensada con un recorte al gasto corriente del gobierno federal, que de 2000 a 2010 creció significativamente y sin justificación alguna.
SHCP
Irresponsable, bajar impuestos cuando cae producción petrolera
Los “supuestos subejercicios”, menos de 0.1% del gasto total, responde Hacienda a priístas
Debilitar los ingresos dañaría la percepción del país y ahuyentaría la inversión, afirma
La secretaría no incurre en “subestimaciones intencionales” en el precio del crudo, asegura
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 24
La Secretaria de Hacienda y Crédito Público afirmó que sería irresponsable bajar las tasas impositivas, como propone el Partido Revolucionario Institucional (PRI), cuando se observa una caída de 24 por ciento en la producción petrolera de 2004 a la fecha, y no es previsible que se recupere para el año siguiente.
“Un debilitamiento de los ingresos no solamente afectaría la capacidad que tiene el país para enfrentar sus retos, sino además dañaría la percepción del país y tendría como consecuencia disminuciones importantes en la inversión, tanto doméstica como extranjera, y por tanto en la generación de empleos”, sostuvo la dependencia en voz del subsecretario José Antonio Meade.
Precisamente, dijo, por la caída de la producción petrolera “fue necesario incrementar los ingresos tributarios para cambiar la estructura de los ingresos públicos hacia una base más estable y permanente”.
En conferencia de prensa, en la que se refirió expresamente a la carta dirigida al Presidente de la República, Felipe Calderón, por el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, el subsecretario de Hacienda calculó en 35 mil millones de pesos la pérdida de ingresos por cada punto de disminución en la tasa de aplicación del impuesto al valor agregado (IVA).
Pero el efecto sobre la inversión y otras variables presupuestales es mayor que el monto en sí de la reducción impositiva, apuntó el funcionario. Precisó: “es incorrecto delimitar el impacto de la medida sólo en los ingresos tributarios”.
PAN
Ni más impuestos ni baja el IVA
No están previstas alzas en el proyecto económico del Ejecutivo federal para 2011, confirman diputados panistas
El paquete fiscal reasignará recursos en diversos rubros de la economía.
MILENIO
Mario Alberto Becerra, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Mario Alberto Becerra, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. Foto: Héctor Téllez/Archivo
El proyecto económico del Ejecutivo federal para 2011 no prevé ningún alza de impuestos, pero tampoco la reducción de la tasa general del IVA, confirmaron diputados federales del PAN.
En vísperas de la presentación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el año entrante, el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Mario Alberto Becerra, reveló que el paquete fiscal reasignará recursos en diversos rubros de la economía, sin aumentar su gasto corriente, ni reducir impuestos.
Descartó así cualquier “motivo de alarma” o modificaciones sustanciales en materia tributaria.
Becerra subrayó que la reducción del IVA de 16 a 15 por ciento no está entre las previsiones del grupo parlamentario del PAN, “porque se trata de un impuesto que otorga una mayor recaudación y, por lo tanto, fortalece las finanzas públicas”.
“Debemos tener la tranquilidad de que la demostración de las finanzas que el país ha tenido en el 2010 es gracias a lo que aprobamos el año pasado, y entonces se debe de mantener la misma dinámica y no variarla, porque eso nos ha dado la pauta de tener un crecimiento importante y el fortalecimiento cada vez mayor de las finanzas”, agregó.
El presidente Felipe Calderón deberá presentar a más tardar este 8 de septiembre sus iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para 2011, así como los Criterios Generales de la Política Económica para el próximo año.
FISCALISTAS
Proponen recaudar hasta 16% del PIB
Presentarán documento a Diputados y Hacienda. Definen fiscalistas 13 ejes sobre los que debe darse la discusión tributaria
Arturo Rivero
REFORMA
(7 septiembre 2010).- Diversos representantes de agrupaciones en materia fiscal dieron a conocer 13 ejes para la discusión tributaria de 2011, acciones con las que se elevarían los ingresos del Gobierno federal de 10 a 16 por ciento respecto al Producto Interno Bruto (PIB).
La eliminación del IETU; la baja en la tasa del ISR; la creación de un impuesto mínimo; el IVA generalizado; la ampliación de la base de contribuciones; equidad en los estímulos fiscales; simplificación de tramites y los cambios en los regímenes especiales, son algunas de las propuestas presentadas.
Todas ellas fueron creadas en conjunto por: el Instituto Mexicano de Contadores Públicos; la Academia de Estudios Fiscales de la Contaduría Pública; la Barra Mexicana de Abogados; el Colegio de Contadores Públicos de México; el International Fiscal Association Grupo Mexicano y el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas.
El documento, que será presentado en la Cámara de Diputados y a las autoridades de Hacienda, plantea que se generalice la tasa a 16 por ciento en materia de IVA en todas las operaciones gravadas.
Que la tasa cero por ciento del IVA prevalezca solamente para las exportaciones y que se eliminen aquellas exenciones que no tengan justificación social.
Piden la eliminación del IETU y crear un impuesto mínimo para asegurar que la Hacienda Pública pueda recaudar, aún cuando no se genere la obligación del pago del ISR con motivo de la realización de actividades empresariales.
En ISR sugieren reducir la tasa de 30 a 28 por ciento. También que se regrese al esquema de deducción de compras en lugar de mantener el procedimiento de deducción del costo de lo vendido.
Adicionalmente, plantean un aumento en el limite de las deducciones de automóviles a niveles más acordes con sus valores en el mercado a estas fechas, así como la deducción inmediata de inversiones.
CIDAC
Limitado, margen de maniobra para negociar el Presupuesto
* Ausencia de reformas y desaceleración, las trabas.
* Cuidar más la calidad y no la cantidad en el gasto, será la clave.
* Eliminar erogaciones corrientes y subsidios mal aplicados, la vía.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
La ausencia de una reforma tributaria, la debilidad de la economía y las presiones políticas limitarán al Ejecutivo el margen de maniobra en la negociación del Presupuesto.
Mario Cancino, experto en análisis institucional y finanzas públicas del Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC), mencionó que ante esta coyuntura, a lo más que puede aspirar el gasto para el próximo año es a un crecimiento similar a la inflación.
“La economía no da para más, así que se debe enfocar en cuidar más la calidad del gasto que la cantidad”, dijo el analista.
El 8 de septiembre es la fecha límite para que el Ejecutivo entregue al Congreso el paquete económico 2011.
Ayer, el PRI indicó que la propuesta debe asegurar la estabilidad en las finanzas públicas, fomentar el crecimiento económico, la generación de empleos y la estabilidad social.
La principal fuerza opositora en el Congreso se pronunció además por la reducción en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de un punto porcentual y adelantó que no aprobará ningún incremento en gravámenes.
Esto, comentó, tiene el objetivo de impulsar al mercado interno y el bienestar de la población.
Para Cancino, una reducción en el IVA no propiciaría beneficios al bolsillo de la población, pero sí resulta rentable políticamente para el PRI.
El especialista explicó que el partido de oposición buscará también que se destinen mayores recursos a los estados para 2011, ante las elecciones que registrarán algunas entidades, en un año en el que arrancan las estrategias políticas de la sucesión presidencial para 2012.
Sin embargo, dijo, los estados no asumirán la responsabilidad de incrementar su recaudación. Según sus estimaciones, en promedio, por cada peso que erogan las entidades federativas, 85 centavos son proporcionados por el gobierno federal.
Para analistas de Banamex, una reducción en el impuesto al consumo tendría un impacto menor en el corto plazo, pero restaría sustentabilidad en las finanzas públicas en el largo plazo.
G6
Reforma fiscal integral elevaría recaudación de 12 a 18% del PIB
* Grupo de los 6 presenta su propuesta para 2011.
* Recomiendan eliminar el IETU y crear un impuesto mínimo.
* Piden disminuir ISR de 30 a 25% paulatinamente.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
La recaudación del gobierno federal puede mejorar de forma sustantiva con la aplicación integral de una reforma fiscal, la cual ayudaría a que el sistema tributario mexicano incremente sus ingresos de 10 hasta 18 por ciento como proporción del PIB.
Para ello es necesario que el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) se elimine; se cree un impuesto mínimo complementario de fácil cálculo, como el impuesto mínimo alternativo de EU; se reduzca el Impuesto sobre la Renta de 30 a 28 por ciento, hasta llegar a un nivel de 25 por ciento, acorde a los estándares internacionales, y se aplique un Impuesto al Valor Agregado (IVA) de forma generalizada, donde quede eliminada la tasa cero para alimentos y medicinas, y sólo prevalezca para las exportaciones.
En conferencia de prensa para presentar su propuesta de reforma fiscal 2011, el denominado Grupo de los 6, integrado por la Academia de Estudios Fiscales, la Barra Mexicana Colegio de Abogados, el Colegio de Contadores Públicos, el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas y el International Fiscal Association Grupo Mexicano, urgió a que los diversos actores políticos actúen para que el sistema tributario mexicano sea competitivo.
Ni eficiente ni competitivo
Carlos Cárdenas, vicepresidente fiscal del IMCP, indicó que el sistema fiscal mexicano no es eficiente ni competitivo, por lo que le urge alcanzar niveles de recaudación de entre 16 y 18 por ciento del PIB para hacer frente a las obligaciones del país, lo que se lograría de aplicarse a 100 por ciento la propuesta que diseñaron durante casi un año diversos especialistas fiscales.
Las propuestas presentadas por el Grupo de los 6 servirían para que se integre a la economía formal una parte considerable de los que ahora están en la informalidad, pero sobre todo para corregir e incorporar cambios que han afectado al sistema fiscal, como el acotamiento del régimen de consolidación para efectos fiscales, que tuvo efectos “retroactivos”, e implicó que los contribuyentes involucrados hayan tenido que desembolsar de improviso en 2010 cantidades exorbitantes que no estaban previstas.
Entre las propuestas que plantean, por ejemplo en materia del ISR para personas morales, está eliminar el sistema de costo de lo vendido, ya que “consideramos conveniente regresar al esquema de deducción de compras, en lugar de mantener el procedimiento de deducción del costo de lo vendido”.
UNAM IIE
México podría crecer menos de 3.9% en 2010: analistas
* Aumento del PIB, atado a la evolución de Estados Unidos.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
México crecerá alrededor de 3.9 por ciento en 2010; sin embargo, ese porcentaje podría ir a la baja debido a que el incremento del Producto Interno Bruto (PIB) estará condicionado a la evolución de la economía de Estados Unidos durante el tercer trimestre.
La debilidad del mercado interno, los altos niveles de desocupación y dejar de lado sectores clave para que nuestra economía repunte en el corto plazo también están entre los principales factores que podrían reducir ese pronóstico.
Especialistas del Instituto de Investigaciones Económicas (IIE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) argumentaron que esos problemas persisten de manera sistemática, porque el país no tiene una estrategia definida y sólo se atiene lo que suceda con la economía estadounidense.
Armando Sánchez aseguró que los escenarios para lograr un crecimiento de 3.5 hasta 4 por ciento estarán condicionados a la evolución de la economía de EU, a lo cual se agrega que aproximadamente 85 por ciento de nuestras exportaciones están vinculadas a ese país.
Para Clemente Ruiz, también académico del IIE, los estímulos anunciados por el gobierno de Barack Obama para “alejar el temor de una nueva recesión” podrían dar certidumbre a los distintos sectores durante el tercer trimestre, lo cual serviría para que la economía mexicana crezca por encima de 4 por ciento.
No obstante señaló que México está reaccionando con un rezago de dos trimestres respecto a la economía de EU.
Bajos salarios
Durante el foro “Las perspectivas de la economía mexicana”, dijo que el mercado interno presenta un debilitamiento porque los salarios reales han disminuido so pretexto de que con bajas percepciones se puede competir mejor.
La meta de consumo que se planteó del total de componentes del PIB para 2009 fue de 74.6 por ciento, mientras que para este año se redujo a 71.6 por ciento del producto, anotó Ruiz.
Igualmente, los especialistas criticaron que no hay una solución al problema de desempleo desde hace cinco años, ya que en ese periodo la Población Económicamente Activa (PEA) aumentó en cinco millones de personas y sólo se ofertaron alrededor de 839 mil puestos formales.
INEGI
Economía estancada: INEGI
EL ECONOMISTA
El índice adelantado de la economía, que anticipa la posible trayectoria del sector productivo, registró un retroceso de 0.4% durante junio, respecto del mes anterior, informó el Instituto Nacional de Estadística (INEGI).
El desempeño negativo fue consecuencia de la evolución de las cifras desestacionalizadas, el precio del petróleo de exportación, el índice de la construcción y el índice de Precios y Cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores.
El indicador coincidente, el cual refleja un comportamiento similar al de los ciclos de la economía en su conjunto, reportó un índice de 101.2 en junio del 2010, lo que significó un aumento de 0.1% con respecto a mayo pasado.
Ese resultado fue consecuencia del desempeño favorable, en términos mensuales y desestacionalizados, del número de asegurados permanentes en el IMSS y la Tasa de Ocupación Parcial y Desocupación, al registrar esta última una baja en el sexto mes del año.
El índice de ventas netas al por menor y el indicador de la actividad económica mensual resultaron también favorecidos en el periodo de análisis.
SEGURIDAD PUBLICA
GOBIERNO
Se reúne Calderón con la dirigencia del PRI; seguridad pública, el tema central
En el encuentro de una hora analizan la viabilidad de establecer mando único en la policía
Foto
El diputado Francisco Rojas, el senador Manlio Fabio Beltrones, la dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, el presidente Felipe Calderón y el secretario de Gobernación, Francisco Blake, durante la reunión en Los PinosFoto Notimex
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 10
Con el tema central de la seguridad pública, el presidente Felipe Calderón se reunió ayer en la residencia oficial de Los Pinos con la dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, y con los coordinadores parlamentarios del priísmo en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, y en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez.
Del encuentro –calificado de “muy fructífero” por el Ejecutivo– trascendió que se discutió la viabilidad de “la iniciativa de ley para establecer un mando único en las policías estatales”.
El encuentro con los priístas fue precedido por uno con el líder panista, César Nava, y con la coordinadora de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota, en vísperas de que el Ejecutivo federal envíe el paquete presupuestal a San Lázaro.
La Presidencia de la República calificó el tono del encuentro con los priístas de “constructivo, franco y directo”, en el que se intercambiaron puntos de vista para lograr el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública, con miras a la construcción de una política de Estado sobre este tema, que concentra la atención social.
De acuerdo con Los Pinos, se coincidió en subrayar la necesidad de agilizar el diálogo entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, así como la comunicación entre Calderón y las dirigencias partidistas.
OEA
Necesaria, mayor presencia de Estado para vencer al narco, afirma la OEA
Es una de las grandes amenazas para América, apunta
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 9
El director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA), Pablo Gutiérrez, sostuvo que frente al desafío del crimen organizado en México y otras naciones del continente, la única respuesta es una mayor presencia del Estado, el cual no debe retroceder, “tiene que avanzar, tiene que combatir, vencer al narcotráfico”.
De visita en México en ocasión de la tercera Jornada Interamericana, realizada en la sede del Instituto Federal Electoral (IFE), afirmó que el narcotráfico es un fenómeno global, pues la delincuencia es trasnacional.
Consideró que la pobreza y el narcotráfico son las dos grandes amenazas para América, las cuales deben ser solucionadas con trabajo conjunto entre las naciones del continente.
Destacó las reformas hechas en México en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos como fórmula para tener mayor control sobre la posibilidad de que dinero ilegal financie campañas electorales.
Con esas reformas, añadió, la posibilidad de que el crimen organizado se involucre en esas campañas se reduce sustancialmente.
Subrayó que no hay fórmulas ideales para el combate al crimen organizado, si bien reconoció las desarrolladas por Colombia.
SECUESTRO
El secuestro se triplicó en el país en 5 años
Las denuncias presentadas son sólo una parte de los delitos que padecen los ciudadanos.La CNDH estima que el secuestro tiene una tasa de no denuncia de 75%, lo cual significa que por cada secuestro denunciado existen otros tres
Andrea Merlos | El Universal
En los últimos cinco años, según datos oficiales, el número de secuestros denunciados en México creció 317%, aunque los casos de plagio podrían ser entre tres y 16 veces mayores, si se toman en cuenta estudios sobre la no denuncia del delito —o “cifra negra”— que diversas organizaciones han calculado.
“En 2005 se denunciaron menos de un secuestro por día (0.89); durante los primeros seis meses de 2010 se han denunciado, diariamente, 3.72 delitos de este tipo. Esto siginifica un crecmiento de 317%”, según un estudio realizado por la Cámara de Diputados, a partir de cifras oficiales y de diversas fuentes.
“Sin embargo, las denuncias presentadas son sólo una parte de los delitos que padecen los ciudadanos. Para el periodo 2000-2008 la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), con base en un estudio del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, estimó que el secuestro tiene una tasa de no denuncia de 75%, lo cual significa que por cada secuestro denunciado existen otros tres que no lo son”, apunta el informe elaborado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados.
“Existe otro cálculo, aún más pesimista. De acuerdo con el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), con base en una encuesta nacional de victimización, en 2007 se cometieron 6 mil 600 secuestros, lo que significaría que por cada uno de los que fueron denunciados, se cometieron otros 16”.
El estudio Secuestro: impacto social y características del delito, revela que los secuestradores tienen, en general, un nivel considerable de integración social.
En el caso de los que delinquieron en el Distrito Federal y estado de México, se trata de personas —en promedio— de 31 años, con tres hijos, que un mes antes de privar de su libertad a una víctima, tenían un trabajo de asalariado, comerciante o burócrata; y se aliaron a una banda con familiares de tres y nueve integrantes.
Del total de secuestradores, 22% trabajó para las Fuerzas Armadas, la policías federal o corporaciones estatales.
De los que algún día fueron encargados de la seguridad y bienestar social, 59% afirmó que en caso de haber tenido dinero hubieran librado su detención.
TAMAULIPAS
Fue un error disparar a familia, admite Sedena
Alejandro Poiré, vocero de seguridad del gobierno del presidente Felipe Calderón, aseguró que la administración federal garantiza que investigará a fondo el caso, por lo que la Procuraduría General de la República (PGR) indaga los hechos
Juan Cedillo/ Corresponsal | El Universal
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) lamentó la muerte de dos personas asesinadas por elementos del Ejército y anunció el inicio de una investigación para esclarecer los hechos.
La noche del domingo, soldados de la Séptima Zona Militar dispararon contra un vehículo donde viajaban siete integrantes de dos familias, sobre la carretera a Nuevo Laredo, a la altura del municipio de Escobedo. Un adolescente de 15 años y su padre fallecieron, mientras que los otros cinco fueron heridos.
Los militares sostienen que el vehículo pasó por alto un retén, mientras los agredidos refieren que los balearon cuando “trataron de rebasar un convoy militar” y que no se les dio ninguna indicación para que se detuvieran.
En conferencia de prensa, Alejandro Poiré, vocero de seguridad del gobierno del presidente Felipe Calderón, aseguró que la administración federal garantiza que investigará a fondo el caso, por lo que la Procuraduría General de la República (PGR) indaga los hechos.
En un comunicado, la Sedena expresó “las más sentidas condolencias a los familiares de quienes perdieron la vida en estos hechos y ratificó su compromiso con la ciudadanía de actuar con estricto apego al estado de derecho y respeto a los derechos humanos”.
“La Procuraduría General de Justicia Militar inició una averiguación previa en la que se realizan las investigaciones correspondientes, para esclarecer los hechos en los que participaron tropas integrantes de una Base de Operaciones, en el Marco de la Campaña Permanente Contra el Narcotráfico y Aplicación de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos”, añade.
Explica que la finalidad de instalar los puestos de control es “participar activamente contra la delincuencia organizada en zonas de alta incidencia delictiva, para evitar el libre tránsito de quienes pertenecen a estas organizaciones”.
2012
GOBIERNO
Calderón: “En 2012 no importa quién gane, sino cómo”
La clave, que sea decisión de los electores, afirma el mandatario
En entrevista radiofónica, el Presidente descarta ver el triunfo de nadie como una regresión, “siempre que se haga bien”; en educación, señala que hace falta mucho de todos, “incluida Elba Esther”.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón respondió al gobernador priista del Estado de México, Enrique Peña Nieto, que no vería como una regresión el triunfo electoral de nadie, y agregó que “gane quien gane en 2012, la clave es que sea decisión de los electores; es decir, el problema no es quién gana, sino cómo”.
Además, el jefe del Ejecutivo señaló que no tiene ningún candidato presidencial favorito.
Incluso, sostuvo que ante la disyuntiva entre gobernar bien o que gane el Partido Acción Nacional, “yo claramente opto por gobernar bien”, e interrogado respecto si querrá pasar como el panista que regresó al Partido Revolucionario Institucional a Los Pinos, el mandatario aseguró que eso no depende de una sola persona, sino de los electores, por lo que ya ha hablado con los posibles aspirantes panistas a la candidatura presidencial y les ha expresado que él quiere que en su partido haya una contienda interna democrática que permita que su abanderado sea apoyado por todo el partido en términos legales y legítimos “que lo puedan llevar a la Presidencia”.
Entrevistado por Denisse Maerker en Radio Fórmula, el mandatario dijo no querer polemizar con Elba Esther Gordillo respecto a su dicho sobre que el secretario de Educación Alonso Lujambio está más interesado en 2012, y expresó que ojalá el problema de la educación fuera ése, pero más bien obedece a lo mucho que falta por hacer a todos los actores, incluidos los líderes del SNTE, “incluyendo a la propia Elba Esther”.
“Opto por gobernar bien”
Cuando se le preguntó su opinión sobre las declaraciones de Peña Nieto sobre las “dolosas” afirmaciones en el sentido de que si un partido distinto al PAN gana la elección presidencial, habría una regresión, el jefe del Ejecutivo respondió: “Desde luego que coincido que gane quien gane en 2012, la clave es que sea decisión de los electores. Es decir, el problema no es quién gana, sino cómo gana, y en eso debemos concentrarnos”.
Además reveló que ese fue uno de los temas que trató en la reunión que sostuvo con los dirigentes del PRI, Beatriz Paredes, Manlio Fabio Beltrones y Francisco Rojas, a quienes les pidió empeñarse en un proceso electoral sin disputas y establecer reglas claras.
“Cuáles son las reglas, cuáles son las dudas que tenemos uno de otro, y resolvámoslas desde ahora, para que verdaderamente el proceso sea plenamente democrático y transparente, y gane quien gane, obedezca, precisamente, a una decisión de los electores y no a ninguna otra cosa.”
Añadió: “No veo el triunfo de nadie como una regresión, siempre que se haga bien”.
Además dejó claro que un posible regreso del PRI a la Presidencia “no depende de, ojalá eso pudiera depender de una sola persona, pero, finalmente, eso depende de los electores, y mi objetivo, más que panista, que desde luego lo soy y me siento orgulloso de ello, mi objetivo es, como mexicano y como político, y como Presidente, finalmente, gobernar bien. ¿Yo qué otra meta puedo tener, si estoy aquí?”, dijo.
PRD
“Las alianzas amenazan las aspiraciones de Peña Nieto”
Un tropezón para las ambiciones presidenciales del mexiquense: Alejandro Encinas
Las sobrerreacción del gobernador a los pactos refleja su miedo: Pedro Vázquez.
MILENIO
La alianza electoral de las izquierdas en el Estado de México representa efectivamente una amenaza, pero no a la democracia, sino a las aspiraciones presidenciales del gobernador Enrique Peña Nieto, advirtieron Alejandro Encinas y Pedro Vázquez, respectivos coordinadores parlamentarios del PRD y el PT en la Cámara de Diputados.
Sostuvieron que la coalición entre los partidos integrantes del llamado Diálogo por la Democracia y otras expresiones políticas representarán un “tropezón” para las ambiciones presidenciales de Peña Nieto.
En su informe del pasado domingo, el gobernador mexiquense sostuvo que “la delincuencia no es el único riesgo que enfrenta el país, (sino) hay otra grave amenaza: la lucha del poder por el poder mismo que promueve una democracia sin contenido y que, por el solo fin de obtener el poder, se negocian alianzas entre proyectos antagónicos”.
Al respecto, Encinas respondió que las alianzas sí representan una amenaza, pero a la candidatura de Peña Nieto.
“Una alianza de las izquierdas que puede ampliarse a otros sectores en el Estado de México, sin lugar a dudas daría un tropezón a las aspiraciones presidenciales (del gobernador)”, puntualizó.
El líder parlamentario de la bancada perredista en San Lázaro soslayó también la comparación de la delincuencia con las coaliciones electorales como amenazas para el país.
“El hecho de que (Peña Nieto) disfrace con una campaña mediática en mangas de camisa su verdadero rostro autoritario no oculta los problemas de corrupción en el Estado de México, desde grandes negocios con concesiones poco claras, hasta ocultar un cadáver bajo el colchón varios días después de haber perdido la vida”, remató.
PAN
Llama Vázquez Mota a una elección de consejeros del IFE “sin cuotas partidistas”
Asume la presidencia de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados
Enrique Méndez
La Jornada, p. 11
Al asumir la presidencia de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota (PAN) planteó una agenda prioritaria de temas, entre los cuales resaltó la elección, “sin cuotas partidistas sino con decisiones que abonen a la democracia”, de tres nuevos consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE).
La diputada panista confió en que la sustitución de los consejeros, que debe realizarse este año, se desarrolle con reglas claras, certeza y con la confianza “de que no habrá una regresión democrática”.
Luego de que el coordinador del PRI, Francisco Rojas, entregó formalmente la conducción de la junta, Vázquez Mota refirió que la agenda legislativa a desahogar en el periodo de sesiones, que tendrá hoy su primera sesión ordinaria, “requiere de una gran voluntad política”.
Sobre todo, agregó, de que los partidos políticos se impongan fechas o propósitos de aprobación de iniciativas, “que han venido esperando esta voluntad y acuerdos”.
PRD
Dirigencia de Ortega divide al PRD; exigen salida en diciembre
Si alguien no respeta su palabra, no vale, dicen
MILENIO
La permanencia de Jesús Ortega al frente del PRD dividió a los dos bloques del partido, luego de que el frente conformado para recuperar el proyecto de izquierda advirtió que el acuerdo para darle estabilidad y unidad interna fracasó, y demandó su salida en diciembre próximo.
“El PRD vive un extravío ideológico, político, organizativo y con una dirección política sin autoridad con la militancia y menos con el grueso de la ciudadanía”, estableció Manuel Oropeza, al fijar la postura de Izquierda Democrática Nacional como integrante del frente opositor a la dirección perredista.
En el documento con la posición de IDN, reclamó que Ortega haya asumido en su 12 Congreso Nacional dejar la presidencia del partido el 5 de diciembre y ahora se busque un acuerdo político para ampliar su mandato. “Si alguien no es capaz de respetar su palabra, no vale nada”.
Consideró urgente que la militancia “alce la voz y se aglutine en torno a este movimiento por el rescate y la renovación del PRD, que exijamos al Consejo Nacional aprobar ya la convocatoria para la elección de la presidencia y secretaría general”. Además, que se revise el proceso de refrendo y afiliación en curso.
En respuesta, las corrientes Nueva Izquierda, Foro Nuevo Sol y ADN, advirtieron que de cara al Consejo Nacional, que sesionará el fin de semana, impulsarán que ese órgano apruebe la permanencia de la actual dirección hasta marzo de 2011.
Igualmente, la advertencia de que cuentan con la mayoría de los consejeros nacionales para impulsar la permanencia de la actual dirección nacional hasta por lo menos marzo de 2011.
De los 300 consejeros nacionales, efectivos, el bloque opositor a Ortega cuenta con 125 firmas, en tanto que las tres corrientes que lo respaldan tienen casi 200, aunque la mayoría dependerá de los asistentes que logren hacer quórum con la mitad más uno.
EDUCACION
Revira FCH a Gordillo
REFORMA
(7 septiembre 2010).- En materia de educación, todos los actores tienen mucho por hacer, señaló ayer el Presidente Felipe Calderón.
Así se refirió al tema el Mandatario después de que el viernes pasado la presidenta del sindicato de los maestros, Elba Esther Gordillo, declarara que el Secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, está más interesado en la elección de 2012 que en la tarea educativa.
El problema de la educación, señaló Calderón en una entrevista radiofónica, “obedece a lo mucho que falta por hacer a todos los actores, incluyendo a los gobernantes, a los secretarios y también a maestros y a los líderes del sindicato”.
Antes de reconocer que no está satisfecho con la calidad de la educación en México, el Presidente dijo que todo mundo debe “ponerse las pilas”.
ECONOMIA EUA
Anuncia el presidente Obama inversión en infraestructura por 50 mil millones de dólares
El plan apunta a “modernizar a largo plazo calles, vías ferroviarias y pistas aéreas” de EU
Dpa
La Jornada, p. 27
Washington, 6 de septiembre. Con ocasión del Día del Trabajo y presionado por las elecciones de noviembre próximo, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció hoy un programa de inversión en infraestructura por 50 mil millones de dólares, y pidió a sus compatriotas no volver a “entregar las llaves a los republicanos”.
En un discurso pronunciado ante trabajadores en Milwaukee, estado de Wisconsin, Barack Obama acusó a los republicanos de haber “devastado” la clase media y “arrojar la economía a la cuneta”.
“No quiero darles nuevamente las llaves. No saben conducir”, precisó, cosechando calurosos aplausos.
El Partido Demócrata de Obama enfrenta un gran desafío para retener el control del Congreso en las elecciones del 2 de noviembre, consideradas ampliamente como referendo sobre el desempeño del mandatario.
“Podemos reforzar nuestra clase media y hacer que esta economía funcione de nuevo”, aseguró.
“Quiero que Estados Unidos tenga la mejor infraestructura del mundo”, dijo Obama, e indicó que el dinero se invertirá durante los próximos seis años en la construcción de 240 mil kilómetros de carreteras, 6 mil 400 kilómetros de líneas ferroviarias y aeropuertos.
Obama destacó que su plan apunta a “la modernización de las calles, vías ferroviarias y pistas de aterrizaje y despegue a largo plazo”. Se trata de apuntalar la infraestructura local y generar puestos de trabajo, añadió.
Nueva ronda de estímulos en EU tendrá costos para su economía
* Habrá más presiones para sus finanzas públicas.
* Armas monetarias y fiscales están ya muy debilitadas: analistas.
* Estancamiento y baja inflación, los peligros si este plan fracasa.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
Estados Unidos se arriesga con otra ronda de estímulos para tratar de salir de un escenario de estancamiento económico en los próximos años.
Tras históricos estímulos económicos (recompra de títulos, rescate bancario, crédito a la vivienda, apoyo automotriz y estímulos fiscales) durante los últimos dos años, que resultaron insuficientes para resolver el problema de fondo de la economía estadounidense, la administración de Barack Obama plantea nuevos programas de impacto de corto plazo.
Para Eduardo Ávila, subdirector de Análisis de Monex, el impacto que tiene la política monetaria ha venido disminuyendo, lo que pareciera que la política fiscal podría ser la que le dé un empujón extra a la economía estadounidense.
Lo anterior, describe, puede generar costos de mediano y largo plazos, “pero de momento se ve como la contraherramienta del gobierno estadounidense para apuntalar una mejoría en la economía. Sin embargo, tanto la política monetaria como la fiscal están claramente debilitadas.”
Tan sólo los 50 mil millones de dólares que invertirá el gobierno estadounidense en infraestructura en los próximos seis años equivalen a las ayudas a la industria de coches en todo el mundo durante el último año, o también es similar al apoyo total que dedica el G-8 (los ocho grandes países del mundo) al desarrollo de naciones pobres.
“El éxito de un verdadero impacto en la economía estadounidense depende de las magnitudes de los programas, aunque la situación actual es menos peligrosa que la de hace un par de años”, afirma Ávila.
La parte más delicada es el financiamiento de estos recursos ante la debilidad de las finanzas públicas de Estados Unidos, que las presionarían todavía más, y que eventualmente tendría que haber políticas de gasto que pueden pegarle a la economía.
“Con el disminuido poder de la política monetaria, la fiscal se levanta como una opción viable ante el frágil proceso de recuperación.
CHINA
Asia se perfila como nuevo el centro económico del mundo
* Necesario, resolver las desigualdades sociales.
* Persisten pobreza y violación a los derechos humanos.
* En 2030, China podría convertirse en la primera potencia.
Ivette Saldaña / enviada
EL FINANCIERO
SEÚL, 6 de septiembre.- Las interrogantes sobre el futuro económico del mundo y el papel que jugará Asia son diversas, considerando que en países como China se mantiene “un déficit” en muchos índices de desarrollo como la desigualdad, pobreza, violaciones a los derechos humanos y a la propiedad intelectual, entre otros.
Además se ha visto que el rápido crecimiento asiático está centrado en pocos países, contrario a lo que sucedió en la Unión Europea, donde hay mayor tendencia a encontrar un equilibrio que permita un avance más o menos uniforme de las economías del bloque.
Durante el Foro J-Global 2010. La Nueva Dinámica en Asia, que tiene lugar en Seúl, Corea del Sur, Brahma Chellaney, investigador de la Universidad de Análisis de Políticas Públicas de Nueva Delhi, India, dijo que Asia mantiene la llave del nuevo orden global.
Advirtió, no obstante, que la expansión de la región se logra a expensas de la Unión Americana, lo cual significa que sin el ensanchamiento del mercado estadounidense el crecimiento de China será muy difícil.
Dijo que el desarrollo de una nación es algo más que avance económico, y en varios países asiáticos como China se registra aumento de su Producto Interno Bruto (PIB), pero mantienen problemas en áreas que les generarían mayor bienestar.
Entre esos rubros están la disparidad de los ingresos, falta de igualdad social, deficiencias en su sistema de salud, falta de respeto a los derechos humanos, al medio ambiente y a la propiedad intelectual, además de que en muchas ocasiones sus regímenes políticos no son democráticos.
Brahma Chellaney afirmó que son varios los países asiáticos que muestran sorprendentes avances económicos, como Corea del Sur, que tuvo un “crecimiento fenomenal”; Japón, con impresionantes habilidades en la industria de la alta tecnología, e India, que es uno de los nuevos gigantes económicos.
ESPAÑA
“No habrá diálogo con ETA”, respuesta del gobierno de España
El anuncio del grupo armado busca “enmascarar su propia debilidad”, sostiene Madrid
Asegura el PNV que la declaración etarra “no es lo que la sociedad vasca ha estado esperando”
El sindicato LAB pide a los estados español y francés responsabilidad para superar el “inmovilismo”
Armando G. Tejeda
La Jornada, p. 20
Madrid, 6 de septiembre. El gobierno de España, encabezado por el socialista José Luis Rodríguez Zapatero, aseveró hoy que “no habrá diálogo” con Euskadi Ta Askatasuna (ETA, País Vasco y Libertad, en esukera), que ayer anunció el cese de las “acciones armadas ofensivas”, y sostuvo que sólo se abriría un nuevo proceso de pacificación del histórico conflicto si la organización armada vasca “deja la violencia para siempre”. En algunos sectores políticos del País Vasco se instó al Estado español a actuar con “responsabilidad” ante una nueva oportunidad para la paz.
El anuncio de ETA de que desde “hace algunos meses” interrumpió sus acciones violentas, y su planteamiento en favor de una solución “democrática” para el conflicto, suscitaron este lunes más críticas entre los diferentes actores políticos de Euskadi y España.
El ministro español del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, en su calidad de máximo responsable de la lucha antiterrorista, reiteró este lunes en una amplia entrevista televisiva que la decisión de ETA es “insuficiente”, pues dijo que incluso no asume las peticiones expresas hechas en los últimos meses por actores de la izquierda abertzale (nacionalista) radical, que reclamaron de ETA un compromiso firme de cese del fuego que pudiera ser verificado internacionalmente.
El gobierno español también expresó su “escepticismo” ante un comunicado que tampoco responde a si el cese de las “acciones armadas ofensivas” es indefinido o no. “Cuando digo que el comunicado es insuficiente es en referencia a dos cosas: a lo que varios sectores de la izquierda abertzale venían preconizando que iba a pasar, y a los mínimos democráticos que se pueden pedir a esos sectores y a la propia ETA. Lo que tiene que hacer el grupo armado es dejar la violencia para siempre, y estamos lejos de eso”, afirmó Pérez Rubalcaba.
FRANCIA
Huelga general en Francia por el tijeretazo de Sarkozy
Andrés Pérez
Público
Las ocho centrales sindicales del país confían en cerrar hoy el paso al recorte de las pensiones promovidas por el Gobierno
Los franceses decidirán hoy con su participación en manifestaciones y huelgas, convocadas por las ocho centrales sindicales del país, si aceptan el proyecto de recortar el sistema de pensiones públicas planeado por Nicolas Sarkozy . Los líderes de las centrales dejaron claro que apuestan por una movilización masiva de unos dos millones de ciudadanos, y avisaron al Gobierno de que renovarán las acciones hasta obtener cambios “fundamentales” en el plan gubernamental.
“Si no hubiera manifestaciones por la pensiones, eso querría decir que ya no estamos en Francia”. La frase sarcástica la pronunció la semana pasada el todavía ministro de Trabajo, Éric Woerth, ante la patronal francesa. Woerth, pese a estar implicado en el caso Bettencourt de tráfico de influencias , ocultación de fraude fiscal y financiación irregular de partidos, sigue en su cargo, ejerciendo de cara visible de la reforma, por decisión personal de Sarkozy. Quizá porque el presidente espera así concentrar la ira de la opinión pública no en el contenido de la reforma, sino en la figura de ese peón político.
Mientras las calles francesas probablemente rugirán hoy al son de vuvuzelas, bocinas de ferroviarios y eslóganes sindicales, Woerth en persona empezará a defender el proyecto de ley en el hemiciclo de la Asamblea Nacional. El plan inicial de Sarkozy es que, pese a las casi 700 enmiendas presentadas 360 de la oposición , el proyecto de ley sea aprobado por el procedimiento exprés de la Cámara Baja el 15 de septiembre.
De ser así, el Gobierno evitará todo debate de fondo. Sarkozy quiere elevar de 60 a 62 años la edad legal de jubilación, de 65 a 67 la edad a la que se puede acceder a la obtención automática del 100% de la pensión de base, y seguir aumentando los periodos de cotización obligatorios, hasta los 41,4 años de trabajo. Asegura que esa es la única respuesta posible al incremento del déficit, números rojos que él imputa, sin matices, a la mayor esperanza de vida y al envejecimiento de la población.
Ese argumento del presidente es puesto en duda, con datos, tanto por los expertos de los sindicatos como por la oposición. Por ejemplo, la moderadísima Confederación General de Ejecutivos (CGC, principal sindicato de directivos en sus siglas en francés) descubrió que, incluso si se aprobase la reforma promovida por el Gobierno, en 2018 volvería a haber un déficit de 4.000 millones de euros.
Por su parte, Gérard Filoche, miembro de la directiva del Partido Socialista, ha señalado que un dato objetivo de la economía francesa es que la carrera laboral media de los franceses alcanza sólo 36,5 años trabajados. Por lo que, con la reforma Sarkozy en mano, “el único resultado será que los veteranos estén en paro más años antes de cobrar su jubilación y que, como no habrán cotizado lo suficiente, su pensión será aún menor”.
El principal sindicato francés, la Confederación General del Trabajo (CGT), ha demostrado que con esta reforma la tasa de sustitución (porcentaje que representa la pensión respecto al último salario cobrado), bajaría del 73% actual al 54%. Y Martine Billard, diputada ecologista del Frente de Izquierdas, acaba de depositar una denuncia ante la Alta Autoridad de Lucha contra las Discriminaciones porque, con la reforma de Sarkozy, las mujeres trabajadoras saldrían más perjudicadas que los hombres, dados los vaivenes que sufren en su carrera.
CIENCIA
Estudio conjunto UNAM-NASA confirma posibilidad de vida en Marte
El resultado del análisis de compuestos orgánicos anima al diseño de nuevas misiones
Encontrados hace 35 años, los restos no provienen de contaminación terrestre, como se dijo entonces, sino de la quema y oxidación de los mismos ocurridos en área marciana, explican expertos
La Jornada, p. 2
Una investigación conjunta entre la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la NASA y la Universidad de Arizona comprueba que compuestos orgánicos evidencian la posible existencia de vida microorgánica en el planeta Marte, lo que abre la probabilidad de diseñar nuevas misiones espaciales.
En conferencia de prensa, Rafael Navarro González, doctor en Astrobiología del Instituto de Ciencias Nucleares (ICN) de la UNAM, , así como Christopher McKay y Peter Smith, de la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio (NASA), destacaron que este hallazgo no tiene precedente.
Navarro explicó que de encontrarse vida en Marte jamás podría ser como la que hay en la Tierra, pues la evolución tardó millones de años y si la hubiera en Marte sólo sería microorgánica.
Sin embargo, el investigador mexicano dijo que la presencia de compuestos orgánicos en la superficie de ese planeta sin duda ilustra la posibilidad de que pudiera haber vida en el pasado, hace unos 4 mil millones de años, y por eso es importante continuar las investigaciones.
En la UNAM, el investigador reanalizó los resultados de la misión Vikingo, que la NASA lanzó en 1975 a Marte, consistentes en una “sonda” diseñada para tomar fotografías del planeta rojo desde el espacio, y en un módulo de descenso que estudiaría su superficie, la cual concluyó que los percloratos –compuestos formados por un átomo de cloro y cuatro de oxígeno– encontrados hace 35 años no provienen de contaminación terrestre, como se dijo entonces, sino de la quema y oxidación de compuestos orgánicos ocurridos en territorio marciano, que podrían ser evidencia de vida microorgánica.
OPINION
JAQUE MATE / Daño colateral
Sergio Sarmiento
REFORMA
Una vez más la misma tragedia. Una familia fue baleada este domingo 5 de septiembre por militares de un retén en la carretera Monterrey-Laredo. Al parecer el conductor del vehículo no detuvo su marcha cuando se le ordenó que lo hiciera. Los soldados dispararon contra el vehículo y mataron a un joven de 15 años de edad, Alejandro Gabriel de León Castellanos, y a su padre de 52 años, Vicente de León Ramírez. Otros tres adultos y dos menores quedaron heridos.
No hay indicios de que el vehículo transportara nada ilegal ni de que los ocupantes estuvieran involucrados en alguna conducta ilícita. Se trata simplemente de nuevas muertes incidentales: de esos “daños colaterales” que, en las guerras, todos lamentan pero nadie puede o quiere evitar.
Esta vez no hubo un intento por los militares de ocultar o tergiversar lo sucedido. Nadie colocó armas en las manos de los muertos, como ocurrió con los estudiantes del Tec de Monterrey Jorge Antonio Mercado Alonso y Javier Francisco Arredondo el 19 de marzo. Tampoco se buscó presentar falsamente los hechos como un fuego cruzado, como aconteció con el ataque a la familia Almanza Salazar el 3 de abril en Ciudad Mier, Tamaulipas, que dejó a dos niños muertos, Martín y Brayan. En esta ocasión el secretario de Gobierno de Nuevo León, Javier Treviño, ha señalado que la agresión contra la familia De León fue un error y que la Procuraduría de Justicia Militar ha comenzado una investigación.
Quizá sea inevitable que un ejército que realiza labores de policía caiga en este tipo de errores. Para los ciudadanos cada vez resulta más difícil saber cómo actuar ante un retén. En algunos casos quienes participan son delincuentes con uniformes. Detenerse en un retén puede llevar así a un secuestro o a un asalto. Pero pasarse de largo, por temor o distracción, puede ser una condena de muerte. Los ciudadanos somos siempre las víctimas en este juego letal.
La estatura de las Fuerzas Armadas a ojos de la población no se ha visto afectada todavía por estos casos. Las encuestas de opinión siguen mostrando al Ejército como la institución del gobierno mexicano que goza de mayor aceptación. Pero si estos incidentes se siguen sucediendo, los mexicanos empezaremos a ver a los soldados con el miedo que hasta ahora reservamos a las policías.
La Secretaría de la Defensa Nacional ha asumido una actitud responsable ante el ataque a la familia De León. Lo mismo ha ocurrido con las muertes de los estudiantes del Tec, una vez que quedó claro que los soldados involucrados habían de ocultar lo ocurrido.
Sin embargo, es importante que los mandos establezcan procedimientos de actuación en los retenes o en operativos para disminuir al máximo las muertes de inocentes. La Sedena está empezando a tomar medidas contra soldados que cometen errores o abusos, pero es importante que haya una mayor transparencia en torno a la acción de la justicia militar y un mayor enlace con la sociedad. Tengo entendido que en algunos casos la justicia militar ha aplicado sanciones a soldados que han cometido abusos o errores criminales en sus funciones policiales, mas nadie fuera del Ejército parece conocerlas.
Ha llegado el momento de cambiar. Uno puede entender que exista un fuero militar en tiempos de guerra. Pero si las Fuerzas Armadas están cumpliendo labores de policía, entonces el fuero debe eliminarse o por lo menos debe haber una mayor transparencia en la justicia militar. De lo contrario, muchos seguiremos pensando que el uniforme es una simple protección para delinquir sin temor a un castigo.
Alberto Aziz Nassif
La desconexión presidencial
EL UNIVERSAL
Cuando uno escucha a los políticos hablar del actual momento del país, como sucedió con Felipe Calderón en su mensaje del Cuarto Informe de Gobierno, resulta muy difícil mantener un mínimo de credibilidad. Puede haber dos opciones: o la crítica no entiende al país o lo que dicen los políticos tiene poco que ver con el país real.
Según el Presidente de la República, México está bastante bien: su economía se recupera, en el combate al crimen se va ganando la partida, la política social va a toda velocidad, los compromisos se cumplen, la democracia se consolida y sólo hace falta que la clase política se ponga de acuerdo para sacar adelante unos cuantos pendientes legislativos. Pero, según lo que se puede observar, las voces críticas, los datos que no se dijeron, la percepción, las encuestas y la realidad de millones de ciudadanos, el país es muy diferente al imaginario que nos cuenta Calderón. Casi todas las propuestas de la agenda que se presentó hace un año se encuentran bastante atoradas, pero Calderón saca cuentas alegres y nos muestra la cara positiva de sus logros, aunque la realidad es muy diferente. Veamos por partes.
La pobreza creció con la crisis de forma importante. Se calculaba que el aumento era de poco más de 6 millones de personas, pero se nos vuelve a repetir que los beneficiarios de los programas de combate a la pobreza han crecido. No se quiere entender que estos programas no van a resolver la pobreza y sólo son un paliativo mientras no haya otro modelo de política económica. Lo mismo pasa con la salud; ahora Calderón dice que estamos a punto de la cobertura universal, cuando el deterioro en la atención es creciente. Lo que de plano fue un malabarismo es el tema de la educación, en donde ni siquiera se mencionaron las cifras de la prueba Enlace, que muestran el fracaso de la educación básica, una vergüenza nacional, generaciones de niños reprobados; era para haber hecho una severa autocrítica, pero el triunfalismo es más cómodo. Las finanzas públicas siguen manejadas con el mismo esquema de ahorro, acumulación récord de reservas, pero la calidad de vida de la mayoría se sigue deteriorando. Los impulsos para un desarrollo activo por parte del Estado siguen pendientes.
Ahora resulta que el mayor resultado para tener una economía competitiva es haber cerrado Luz y Fuerza del Centro. Pero, como se ha destacado, la novedad del informe, el conejo de la chistera, fue la propuesta para adelantar la transición de la televisión analógica a la digital, en la que, de acuerdo con el decreto emitido por Fox en 2004, el proceso terminaría en 2021. Parece que la decisión de adelantar los tiempos es una apuesta política. Pagamos por ver cómo se va a generar cobertura, convergencia y competencia en un mercado monopolizado, con reglas deficientes y con órganos reguladores capturados. Se tendrán que atender diversos retos para no generar más concentración; al mismo tiempo, se verá de qué forma se establece una ampliación de nuevos competidores y, finalmente, se tendrá que atender el acceso a las televisiones de tipo digital que al parecer no llegan al 14% de los televidentes en el país. El anuncio ya fue calificado de electorero y de tardío.
El tema de la política de seguridad sigue las mismas pautas de lo que se ha hecho desde diciembre del 2006, y seguirá hasta el final del sexenio. Así que las reuniones de diálogo no sirvieron para modificar ni un centímetro la criticada estrategia del gobierno calderonista. La reforma de trámites y reducción regulatoria es de los pocos asuntos que puede hacer el gobierno, sin embargo, todavía no se notan los resultados. Se anuncia que se han eliminado 7 mil normas, pero no se nota todavía una burocracia más eficiente.
Dos temas están en manos del Congreso: la reforma laboral, un proyecto que presentó el Ejecutivo, bastante retardatario por la restricción de derechos, está atorado en el Poder Legislativo, y la reforma política, que con el actual clima de polarización que hay en la clase política, no se ve muy viable cómo pueda salir adelante. En suma, lo que tenemos es un gobierno que ha decidido jugar las mismas fichas los dos últimos años del sexenio, con la única novedad del adelanto digital en la televisión. Las peticiones y reclamos presidenciales, con llamados a la unidad y a la colaboración, difícilmente pasarán del discurso a los consensos. De esta forma, el panorama es bastante oscuro y todo indica que la crisis de seguridad, la violencia y la impunidad, a pesar de la detención de grandes capos, seguirán cada día peor.
En suma, la característica de este Cuarto Informe es la gran desconexión del discurso presidencial sobre el país real.
PRD: sin memoria y sin vergüenza
Luis Hernández Navarro
LA JORNADA
En el mismo acto en que Ángel Aguirre Rivero fue presentado como precandidato a gobernador de Guerrero, una manta fue levantada por el abogado José Sánchez, defensor de las viudas de la matanza de Aguas Blancas, acusándolo de ser responsable de la masacre de El Charco.
Ángel Aguirre es senador por Guerrero. Militó hasta el pasado 26 de agosto en las filas del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Entre 1996 y 1999 fue gobernador sustituto del estado, a raíz de la licencia para separarse del cargo que se obligó a tomar a Rubén Figueroa Alcocer, responsable de la matanza de Aguas Blancas. Ha sido uno de los principales aliados en la entidad de Enrique Peña Nieto, con quien celebró su cumpleaños. Pero ahora, desde el 29 de agosto es el precandidato a gobernador del estado por la alianza del Partido de la Revolución Democrática (el PRD), el Partido del Trabajo y Convergencia.
Ángel Aguirre era mandatario estatal interino cuando, el 7 de junio de 1998, el Ejército atacó una asamblea de trabajo de campesinos en la comunidad de El Charco y mató a 11 personas, acusándolas de ser presuntos guerrilleros del Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI).
Pero ése no fue el único caso de represión durante su gobierno. El PRD denunció que durante la gestión de Aguirre fueron asesinados 60 militantes. El entonces gobernador interino no aclaró ninguna de esas muertes. Tan sólo en los primeros 16 meses de su administración, el partido documentó casi 100 hechos de violaciones a derechos humanos.
El reporte fue entregado, en agosto de 1997, al entonces relator de la ONU para casos de tortura, Nigell Rodley, durante su visita a la entidad. En él constan casos de asesinatos, torturas, desapariciones, detenciones ilegales, hechos perpetrados en todo el país por elementos del Ejército, judiciales estatales, grupos paramilitares y caciques. Guerrero fue la entidad con más violencia política contra el sol azteca.
Con muy mala memoria (o con muy poca vergüenza) el PRD postula ahora como su candidato a mandatario estatal al mismo personaje que en el pasado acusó de represor. Por supuesto, sus dirigentes no lo aceptan. El diputado Guadalupe Acosta Naranjo dijo que Ángel Aguirre no tiene un oscuro pasado porque ni fue represor ni violó los derechos humanos cuando fue gobernador interino. Reconoció que el PRD hizo acusaciones y señalamientos contra Aguirre en 1997, pero dijo que lo hizo por la insistencia de buscar justicia.
El hasta hace unos días distinguido priísta también se lavó las manos. Durante un mitin en Acapulco con sus seguidores, dijo, como si él fuera otra persona: “Ángel Aguirre Rivero nunca ha asesinado o encarcelado a alguien de manera injusta. Mi conciencia está tranquila. Nunca me he manchado las manos de sangre”.
¿Por qué el PRD lo postula como candidato? Porque piensa que con él puede ganar las elecciones en la entidad. El asesinato del diputado local perredista Armando Chavarría, presidente del Congreso local, el 20 de agosto de 2009, dejó al sol azteca sin una figura con arraigo para gobernar la entidad. Cinco precandidatos de ese partido aspiraron a la nominación. Dijeron que si no eran ellos los escogidos, el candidato debería ser un personaje externo. Es decir, vetaron a sus compañeros.
El 6 de agosto, el presidente municipal de Acapulco, Manuel Añorve Baños, fue designado candidato priísta de unidad al gobierno de Guerrero. Añorve es una pieza de Manlio Fabio Beltrones. Su nombramiento precipitó la ruptura de Aguirre Rivero (su primo) con el tricolor.
Según la dirección del PRD, las encuestas muestran que para vencer a Añorve se requiere postular a alguien con más presencia que los aspirantes del partido. Y ese alguien es Ángel Aguirre.
Irónicamente, la candidatura del ex priísta no cabe en los criterios que se invocaron para pactar alianzas en seis comicios locales. En aquel entonces se dijo que éstas eran necesarias para: 1) iniciar la alternancia en los estados donde históricamente había gobernado el PRI; 2) quitarle recursos a los gobernadores para que no manipularan las elecciones en 2012; 3) crear un escenario de competencia para las presidenciales que se había desdibujado con la prematura campaña de Enrique Peña Nieto; 4) reinstalar la esencia de la democracia, que es la incertidumbre sobre quién va a ganar, y 5) acabar con la idea de la inevitabilidad de triunfo del PRI y la candidatura de Peña Nieto.
En Guerrero gobierna el PRD. Aunque el actual gobernador, Zeferino Torreblanca, es un panista de clóset, milita en las filas del sol azteca. Allí no hay, formalmente, la necesidad de acabar con una dinastía autoritaria ni de promover la alternancia. Ángel Aguirre es, además, un activo de Enrique Peña Nieto. “Enrique es mi amigo, no lo voy a negar, pero él hoy está en un plano y yo en otro”, dijo el precandidato.
El gobernador Torreblanca, afectado porque su candidato a la gubernatura quedó fuera de la jugada, aseguró que la alianza que postula a Aguirre es una sociedad mercantil formada por bandoleros, mercenarios, etílicos y cínicos que salían con las bolsas llenas de dinero y cuyo único objetivo es el lucro. El PRD –dijo– “pactó una alianza estratégica basada en el lucro, para que no se pierdan canonjías, puestos, las migajas que deje el gobierno para seguir siendo parásitos y burócratas de la izquierda; que cambian de un día para otro y que elegantemente dicen unificarse, pero en mi tierra les dicen camaleones, traicioneros a sus principios”.
En Guerrero existe un perredismo histórico, estrechamente ligado a las luchas sociales. El partido tiene arraigo, es una fuerza competitiva. Sus militantes han sido asesinados y perseguidos por el PRI. Postular a uno de sus perseguidores porque –suponen– triunfará es, por decir lo menos, un acto de desmemoria muy grave, una falta de respeto a quienes dieron la vida por el partido; es una desvergüenza.
El discurso de Obama sobre Iraq, un ejercicio de cobardía y de engaño
Bill Van Auken
WSWS
Traducido del inglés por Beatriz Morales Bastos
El discurso del presidente Barack Obama retransmitido a todo el Estado desde el Despacho Oval de la Casa Blanca el pasado jueves [27 de agosto de 2010] fue un ejercicio de cobardía y de engaño. Fue decepcionante para el pueblo de Estados Unidos y de todo el mundo en su caracterización de la criminal guerra contra Iraq. Y fue cobarde en su prosternación ante el ejército estadounidense.
El discurso no podía sino inspirar disgusto y desprecio entre quienes lo vieron. Obama, que en gran medida debe su presidencia al sentimiento en contra de la guerra del pueblo estadounidense, utilizó el discurso para glorificar la guerra a la que erróneamente se había considerado que él se oponía.
El pasaje más espeluznante llegó al final del discurso de 19 minutos cuando Obama declaró: “Nuestras tropas son el acero de nuestro barco de Estado” y añadió: “Y aunque nuestra nación navegue por aguas tempestuosas, nos dan confianza de que nuestro rumbo es bueno”.
El miserable discurso de Obama merece ser recordado por esta declaración más que por todas ambigüedades acerca de la retirada de tropas. Era una retórica apropiada para una república bananera gobernada por los militares o para un Estado fascista. El ejército (y no la Constitución, ni la voluntad del pueblo o las instituciones ostensiblemente democráticas del país) constituyen el “acero” en el “barco de Estado”. Se supone que los derechos democráticos del pueblo son un lastre que se puede arrojar por la borda cuando sea necesario.
El motivo del discurso fue el plazo artificial fijado por el gobierno de Obama para lo que el presidente llamó el “final de nuestras misiones de combate en Iraq.” Ésta es sólo una de las innumerables mentiras incluidas en sus breves comentarios.
Unas 50.000 personas pertenecientes a las tropas de combate siguen desplegadas en Iraq. Aunque se les ha cambiado el nombre por el de fuerzas “transitorias” dedicadas supuestamente a “adiestrar” y “aconsejar” a las fuerzas de seguridad iraquíes, su misión sigue siendo la misma.
Es más, apenas una semana después de que los medios convirtieran el repliegue de Iraq de solo un batallón Stryker en un “hito” que señalaba la retirada de las últimas tropas de combate, se envió de vuelta al país ocupado desde Fuerte Hood, Texas, a 5.000 miembros del Tercer Regimiento Acorazado de Caballería.
Washington no tiene intención de acabar con su presencia militar en Iraq. Sigue construyendo bases permanentes y está determinado a seguir con la agenda original después de que gobierno de Bush iniciara la guerra en marzo de 2003: la imposición de la hegemonía estadounidense en el rico en petróleo Golfo Pérsico.
El discurso de Obama fue tan incoherente como humillante. De forma deshonesta, el presidente trataba ganar crédito por cumplir su promesa de campaña respecto a Iraq. Cuando era candidato había prometido retirar las tropas de combate estadounidenses del país en el plazo de 16 meses desde que llegara al poder. Al final se limitó a adoptar el calendario y el plan diseñados por el Pentágono y el gobierno de Bush para una retirada parcial que deja 50.000 soldados de combate en Iraq.
Bajo la apariencia de rendir tributo a “nuestros soldados” el residente demócrata se sentía obligado a distorsionar y lavar la imagen de todo el carácter de la guerra a la que fueron enviados a luchar describiendo uno de los capítulos más negros de la historia estadounidense como una especie de esfuerzo heroico.
“Mucho ha cambiado” desde que Bush emprendió la guerra hace siete años y medio, afirmó Obama. “Una guerra para desarmar a un Estado empezó una lucha contra toda insurgencia” en la que los soldados estadounidenses combatieron calle por calle para ayudar a Iraq a aprovechar la oportunidad de un futuro mejor”.
El discurso se elaboró como si el presidente se dirigiera a una nación de amnésicos. ¿ Creía realmente que nadie recuerda que fue una guerra que se emprendió basándose en mentiras? Se le dijo al pueblo estadounidense que era necesaria la invasión de Iraq porque el gobierno de Sadam Husein había desarrollado “armas de destrucción masiva” y se estaba preparando para ponerlas en manos de al-Qaeda para hacer estallar “nubes en forma de hongo” sobre todas las ciudades estadounidenses.
No había “armas de destrucción masiva” ni había relación alguna entre el régimen iraquí y al-Qaeda. Eran invenciones de un gobierno que estaba decidido a llevar a cabo una guerra de agresión para hacer avanzar los intereses estratégicos imperialistas estadounidenses.
Estas mentiras se expusieron minuciosamente y contribuyeron a hacer que entre el pueblo estadounidense aumentara una hostilidad generalizada hacia la guerra. Todo esto tiene que ser olvidado, descalificado y reducido a detalles insignificantes.
Obama presentó al pueblo iraquí como el afortunado beneficiario del auto-sacrificio y heroísmo estadounidense, que le otorgó la “oportunidad de abrazar un nuevo destino”.
Apenas se podría imaginar que más de un millón de iraquíes han perdido la vida a consecuencia de esta guerra estadounidense que no fue provocada, ni que la violencia ha expulsado de sus hogares a unos cuatro millones de personas obligadas a exiliarse o bien desplazas dentro del propio país devastado por la guerra. Cada institución y componente esencial de la infraestructura social de Iraq fue arrasado por la invasión estadounidense, que desencadenó lo que con toda propiedad se podría calificar de sociocido, el asesinato de toda una sociedad. La devastación causada por el militarismo estadounidense ha dejado una destrozada nación de viudas, personas sin hogar, parados y heridos.
Aunque se pudo lograr una reducción temporal de la resistencia armada a la ocupación estadounidense cometiendo una sangría entre el pueblo iraquí, lo que ha quedado es una sociedad y un sistema político inviables, dominados por divisiones sectarias y eclipsados por la continua presencia estadounidense.
Entre las secciones del discurso de Obama que más revolvían el estómago estaba el tributo gratuito a su antecesor, George W. Bush. Aunque reconoció que habían “estado en desacuerdo respecto a la guerra” (un desacuerdo que no tenía ganas de explicar en detalle), Obama insistió en que “nadie podría dudar del apoyo del presidente Bush a nuestros soldados, o de su amor al país y su compromiso con nuestra seguridad”. Esto demostraba, continuó, que “había patriotas que apoyaban esta guerra y patriotas que se oponían a ella. Y todos nosotros coincidimos en nuestro reconocimiento a nuestro hombres y mujeres soldados”.
Bush emprendió una guerra que era ilegal según el derecho internacional. Él y otras figuras dirigentes de su gobierno (Dick Cheney, Donald Rumsfeld, Condoleezza Rice) arrastraron al pueblo estadounidense a un crimen de guerra, esencialmente el mismo acto por el que los nazis fueron juzgados y condenados en Nuremberg: planear y emprender una guerra de agresión.
Obama dijo a su audiencia que había hablado con Bush aquella tarde, aparentemente para expresar su solidaridad a un criminal de guerra que debería ser juzgado en La Haya.
Inevitablemente, a este crimen esencial le sucedieron toda una serie de otros crímenes. Los “hombres y mujeres soldados” estadounidenses, cuyo honor se invoca constantemente para justificar el asesinato masivo, se convirtieron en partícipes de estos espantosos crímenes.
Al pueblo estadounidense y al mundo entero le asquearon las imágenes procedentes de Abu Ghraib. Pero el gobierno Obama ha intervenido ante los tribunales para impedir que se expongan las pruebas de otros actos criminales que son aún más atroces.
Los propios soldados fueron víctimas de esta guerra. Casi 4.500 han perdido la vida en la agresión emprendida por el gobierno de Bush y otros 35.000 más han resultado heridos. Cientos de miles han padecido traumas psicológicos a consecuencia de ser arrojados a una sucia guerra colonial.
“La grandeza de nuestra democracia es nuestra capacidad para movernos más allá de nuestras diferencias y aprender de nuestras experiencias mientras hacemos frente a los desafíos que tenemos ante nosotros”, continuó Obama. ¡Menuda farsa!
La reputación de la democracia estadounidense se construyó sobre principios y derechos constitucionales que fueron destrozados por el gobierno Bush en nombre de una “guerra global contra el terrorismo”. El gobierno de Obama ha aceptado completamente estos ataques a los derechos democráticos y ha defendido el espionaje interno, los juicios extraordinarios, el encarcelamiento sin cargos o juicio, e incluso arrogar al ejecutivo el derecho de considerar a ciudadanos estadounidenses sospechosos de terrorismo y ordenar su ejecución extrajudicial.
El retorcido camino del discurso de Obama llevó de Iraq a Afganistán. En este caso afirmó que era una guerra que podría ser apoyada por “estadounidenses de todo el espectro político” porque supuestamente se emprendió contra al-Qaeda, que “sigue tramando contra nosotros”.
Señaló que la “retirada de Iraq” había permitido que se dedicaran mayores recursos a esta guerra con el resultado de que “casi una docena de dirigentes de al-Qaeda” habían sido “asesinados o capturados por todo el mundo”.
No se explicó qué tiene esto que ver con triplicar el número de soldados estadounidenses desplegados en Afganistán desde que Obama entró en la Casa Blanca. Según altos cargos y agentes de la inteligencia estadounidense, hay menos de cien miembros de al-Qaeda en Afganistán, que ahora está ocupado por casi 100.000 soldados estadounidenses y otros 40.000 de la OTAN y otros soldados extranjeros.
Obama continuó reconociendo que las fuerzas estadounidenses “están luchando para romper el impulso talibán” sin molestarse siquiera en exponer los argumentos a favor de una relación entre esto y “eliminar” a miembros de al-Qaeda por todo el planeta. La realidad es que en Afganistán las fuerzas estadounidenses están luchando contra afganos que resisten a una ocupación extranjera. El objetivo no es derrotar el “terrorismo”, sino establecer el dominio estadounidense en Asia Central, con su importancia geoestratégica y sus vastos recursos de energía.
Por último, tras reconocer que la guerra de Iraq había contribuido a llevar al país a la quiebra, Obama sugirió que el cambio que ha ordenado en el despliegue militar en Iraq está relacionado en algún modo con una determinación por parte de su gobierno de cambiar su centro atención hacia resolver la crisis a la que se enfrentan más de 26 millones de trabajadores estadounidenses que o bien están en paro o son incapaces de encontrar un empleo a tiempo completo.
“Hoy, nuestra tarea más urgente es restaurar nuestra economía y hacer que los millones de estadounidenses que han perdido su empleo vuelvan a trabajar”, afirmó. “Para fortalecer a nuestra clase media debemos dar a todos nuestros niños la educación que merecen y a todos nuestros trabajadores las habilidades que necesitan para competir en una economía global”.
Ésta es otra mentira. Mientras que el gobierno ha entregado billones de dólares para rescatar a Wall Street, ha dejado claro muchas veces que no hará nada para crear empleo para los parados. Por lo que se refiere a la educación, el gobierno federal sigue recortando los fondos, despidiendo a profesores y cerrando escuelas.
Tras su retórica artera el discurso ha subrayado una cosa: las decisiones respecto a Iraq y Afganistán las han dictado los altos cargos militares y la Casa Blanca de Obama las ha implementado obedientemente. Éste es un gobierno que no tiene una política independiente y mucho menos convicciones. Implementa unas políticas elaboradas en otra parte (en Wall Street y dentro del Pentágono) y está entregado a la defensa de la aristocracia financiera a expensas del pueblo estadounidense.
CUOTAS PATRONALES
Afecta evasión de empresas a trabajadores
Omiten pagar cuotas al IMSS y a Infonavit y perjudican a más de 230 mil empleados
Leslie Gómez
REFORMA
(7 septiembre 2010).- El Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó que más de 230 mil trabajadores fueron afectados debido a que sus empresas no pagaron contribuciones al IMSS o al Infonavit.
Alberto Real Benítez, administrador general de Auditoría Fiscal del SAT, señaló que han detectado 6 mil 538 empresas que han evadido impuestos.
“Hemos identificado esquemas abusivos de sustitución laboral, hemos identificado en diferentes estados empresas que utilizan esquemas distintos, como Chiapas, Guanajuato, Guadalajara y DF”, indicó en entrevista.
Desde junio de 2008, el SAT había detectado esquemas de sustitución laboral en diversas empresas, por lo que se firmó un acuerdo de colaboración para el intercambio de información con el IMSS y el Infonavit.
Desde entonces se han iniciado alrededor de mil auditorías a negocios de distintos giros.
El funcionario señaló al sector hotelero como el que más evade impuestos, seguido por el automotriz y los equipos de futbol.
Lamentó que, por culpa de esas empresas, los trabajadores afectados no han tenido acceso a servicios de salud o a la pensión que les corresponde.
“Vamos a seguir haciendo auditorías, llevamos 950 y traemos en proceso 28 casos penales por esquemas abusivos; hemos visto que se omiten contribuciones y eso no puede seguir así”, apuntó.
Agregó que el nuevo esquema para no pagar impuestos es la sociedad civil, que consiste en que la empresa busca formar una organización civil con sus otras empresas y evade impuestos al argumentar que no tiene que pagar nada.
“Nos hemos encontrado con estas empresas. Nosotros auditamos al contribuyente y lo invitamos a que pague lo que deba, o si no hacemos los operativos.
CASO MEXICANA
INDUSTRIA AEREA
Habrá reajustes con la crisis de Mexicana
EL ECONOMISTA
En términos estructurales, el cese indefinido de las operaciones de Grupo Mexicana de Aviación (GMA) marcará el inicio de un reajuste en la oferta de la industria aérea, que se venía caracterizando por una sobrecapacidad de asientos en los vuelos y, a causa de ello, problemas de rentabilidad, coincidieron analistas y expertos en la materia.
“En la industria aeronáutica, un exceso de capacidad como el que se ha observado en México conduce a una rápida expansión de los viajes aéreos hasta que una o varias bancarrotas de aerolíneas normalizan los niveles de capacidad. El problema es que en la transición se pueden generar periodos donde la capacidad es insuficiente”, indicó el banco UBS en un reporte.
Antes de la crisis de GMA, la industria mexicana de la transportación aérea contaba con 30,951 asientos en sus aeronaves, reducidos a 17,611 con el retiro de las operaciones de Mexicana de Aviación, Click y Link, una merma de 43.1% de la capacidad total de los operadores nacionales.
No obstante, autoridades y analistas coinciden en que el eventual regreso de GMA en caso de que se reestructure, tendrá como condición un achicamiento de su flota, lo que significará que la capacidad de la industria difícilmente regresará a los casi 31,000 asientos con los que inició este año.
“Un plan de negocios creíble para Mexicana necesariamente pasa por una reducción de sus operaciones”, refirió en días pasados Javier Lozano, secretario del Trabajo.
Mexicana ya no sería troncal
Para Carlos Canfield, académico del Tecnológico de Monterrey, campus Estado de México, Mexicana de Aviación regresaría como una aerolínea de tamaño intermedio, no troncal, como lo había sido durante toda su historia.
“Podríamos pensar en una línea aérea más pequeña que Aeroméxico, aunque quizás mayor que el resto de las Aerolíneas de Bajo Costo o ejecutivas, como Volaris o Interjet”, comentó el académico.
Y aunque es previsible que los demás operadores de la industria aumenten su tamaño en esta coyuntura para satisfacer la participación de mercado que ha dejado vacante GMA (27% de los vuelos domésticos y 18% de los internacionales), dicho crecimiento será cauteloso, con lo que la oferta de asientos tenderá a racionalizarse, dijo a su vez Víctor Valdez, académico de la Universidad Anáhuac.
El catedrático destacó que el crecimiento de las aerolíneas nacionales también estará restringido en el corto plazo, debido a la prohibición indefinida de la Administración de Aviación Federal de EU para que incrementen sus operaciones a EU.
SINDICATOS
Piden que el gobierno intervenga la aerolínea
La entrada de firmas extranjeras arriesga empleo calificado: sindicatos
Profeco recibió el mayor número de quejas por sobreventa contra Mexicana.
MILENIO
Los sindicatos de pilotos y sobrecargos de Mexicana de Aviación consideraron que será en esta semana cuando se dictamine el concurso mercantil que solicitó la empresa, por lo que pidieron al gobierno federal que analice con cautela la solicitud de algunas aerolíneas extranjeras para que se les otorguen las rutas a Estados Unidos, así como una intervención administrativa de la compañía nacional.
En entrevista por separado, luego de llevar a cabo una reunión con el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano, los líderes sindicales coincidieron en que el dictamen del concurso mercantil se dará a conocer el miércoles o jueves próximo.
El secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos de Aviación (ASPA), Fernando Perfecto, dio a conocer que las aerolíneas estadunidenses Alaska Airlines y Delta Airlines presentaron la solicitud ante al gobierno federal para que se les otorguen las rutas que Mexicana de Aviación realizaba hacia Estados Unidos.
El líder sindical alertó que de otorgar las rutas a las empresas extranjeras, se estaría desplazando de manera permanente a trabajadores mexicanos altamente calificados.
Por su parte, la secretaria general de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), Lizette Clavel, adelantó que luego de que se dictamine el concurso mercantil, dicha organización gremial solicitará la intervención administrativa del gobierno federal en la compañía.
Dijo, que el futuro de Mexicana de Aviación no se sustenta únicamente en tomar decisiones y tener voluntad para sacar adelante a la empresa, sino en la de la determinación del juez de lo mercantil encargado de esta situación.
Ambos dirigentes coincidieron en que una vez que se dé a conocer el fallo, se podrán dar avances en las negociaciones con los acreedores de la empresa, así como en lo que se refiere a las condiciones laborales del personal sindicalizado.
INVERSIONISTAS
Condicionan capital para Mexicana
Busca Fumisa extender 20 años concesión comercial en el AICM
Lilián Cruz
REFORMA
(7 septiembre 2010).- A poco más de 2 años de que caduque su concesión, Fumisa, la empresa inmobiliaria del fondo Advent, busca la forma de ampliar por 20 años más el periodo de explotación comercial de la parte que le corresponde en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).
Para conseguirlo, hasta condicionó la inyección de capital a Mexicana, según fuentes cercanas al proceso.
Antes de que se hiciera público que Advent participó como operador de la adquisición de Mexicana, según las fuentes, Fumisa se acercó a la administración del Aeropuerto y pidió que se alargara su concesión por otros 20 años, ya que así justificaba la inyección que haría a la aerolínea.
Una vez que se hizo pública la participación de Advent, el tema no se ha vuelto a tocar, aseguraron las fuentes.
Desde hace meses, comentaron, Fumisa ha manifestado al AICM su interés para extender su concesión porque argumenta que no ha logrado recuperar su inversión, monto en el que tampoco han llegado a un acuerdo.
Según datos, la administración del AICM asegura que Fumisa ha invertido más de 900 millones de pesos para desarrollar la zona comercial que le corresponde, pero la empresa afirma que ha destinado recursos por cerca de mil 200 millones de pesos.
El problema, destacan las fuentes, es que la firma inmobiliaria de Advent no ha entregado todos los reportes que le solicitó el Aeropuerto para verificar los datos y comprobar que efectivamente no ha logrado recuperar su inversión para que se le pueda ampliar la concesión.
Fumisa obtuvo una concesión por 20 años por parte de Aeropuertos y Servicios Auxiliares en 1991, misma que entró en vigor hasta 1994, fecha que entregó las obras a la dependencia, aunque al siguiente año se entregaron nuevas (que se ubican de las sala 25 a la 36 en la zona internacional en la terminal 1) y vencen hasta 2014.
SCT
No descarta Molinar que Aeroméxico pueda invertir en Mexicana de Aviación
Los accionistas no prevén comprar o invertir en NGA, aclara un comunicado de la primera
Alaska Airlines y Delta están al acecho de las rutas que quedaron libres, advierte ASPA
Víctor Ballinas y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 25
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, manifestó ayer que no está descartado que Aeroméxico pueda invertir en Mexicana de Aviación, e insistió en que Tenedora K está dispuesta a invertir recursos siempre y cuando se logre una restructura de la empresa, “así como permitir la entrada de nuevos socios que le inyecten capital”.
Entrevistado en el Senado al término de su intervención en el foro Agenda digital para transformar a México, el titular de la SCT dijo que “el juez está a punto de decidir respecto del concurso mercantil. Pensamos que la decisión del juez será declarar el concurso mercantil ya, y nombrar un administrador para continuar los trabajos de su eventual restructura”.
Molinar Horcasitas aseveró que “la conectividad aérea en el país se ha recuperado a plenitud; desde hace ocho semanas o un poco más hemos estado trabajando con todas las líneas áreas nacionales para asegurar la cobertura de los servicios que Compañía Mexicana de Aviación dejó de prestar. En este momento no quedan ciudades desconectadas, es decir, aquellas ciudades a las cuales Mexicana proporcionaba el servicio en exclusiva ya están cubiertas, incluidas Chetumal, Minatitlán y Puerto Escondido”.
Insistió en que las personas que compraron boletos de Mexicana “son acreedores”, y conforme a la ley dentro del concurso mercantil deberán buscar la recuperación del crédito. “No sabemos con exactitud a cuánto asciende esa deuda”.
El funcionario subrayó que desde hace mucho tiempo la SCT “y yo personalmente hemos venido señalando que la situación de la industria de la aviación en el país necesitaba una reorganización, y que ésa era responsabilidad fundamental de las empresas del ramo. En reiteradas ocasiones mencionamos que en todo el mundo se estaban realizando procesos de consolidación de la industria, de compras, de fusiones, de quiebras. No ha habido un solo país que esté exento de ello en la industria de aviación”, destacó.
Asignarán los slots un tiempo
Lilián Cruz
REFORMA
(7 septiembre 2010).- La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) podría asignar de manera temporal hasta 30 por ciento de los slots (horarios de despegue y aterrizaje) que tenían para el verano las tres aerolíneas de Grupo Mexicana en el aeropuerto capitalino, reconoció Humberto Treviño, subsecretario de Transporte.
El funcionario destacó que las asignaciones de slots no son definitivas, ya que tienen una vigencia hasta el 31 de octubre, fecha en que concluyen los permisos.
Explicó que si bien algunas rutas y frecuencias que se están autorizando las utilizaba Mexicana, en muchos casos son slots que estaban disponibles y que no eran de esa empresa.
Sobre la solicitud de slots por aerolíneas extranjeras, el funcionario dijo que los permisos se están dando según la ruta y la disponibilidad de acuerdo con los convenios bilaterales vigentes.
Después del 31 de octubre, la SCT autorizará los slots para diciembre y primavera.
Según datos de la terminal aérea, Grupo Mexicana tenía autorizados 2 mil 102 slots semanales para la temporada de verano, que se considera del 3 de abril al 30 de octubre de este año, de los cuales hasta 630 podrían ser los que el Gobierno federal conceda temporalmente.
AEROMEXICO
Aeroméxico, sin interés en Mexicana
En días, la definición sobre el concurso mercantil
Los accionistas no están considerando en forma alguna la compra o inversión en Nuevo Grupo Aeronáutico, desmiente la línea aérea.
MILENIO
Grupo Aeroméxico negó la posibilidad de invertir en alguna de las tres aerolíneas de Mexicana de Aviación, ya que su estrategia de negocios busca fortalecer su presencia, tanto en el mercado nacional como en el internacional.
Dicha posición fue tomada por la empresa luego de que el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) aseguró que el gobierno federal no descartaba el interés de Aeroméxico por adquirir la responsabilidad de Mexicana e invertir con Tenedora K..
“Los accionistas de Grupo Aeroméxico no están considerando en forma alguna la compra o inversión en Nuevo Grupo Aeronáutico, controladora de Mexicana de Aviación y sus empresas filiales”, señaló la firma en un comunicado.
Aseguró que la compañía ya se encuentra analizando futuras inversiones que le permitan reafirmar su negocio en México; sin embargo, dichas acciones estarán sujetas a la certeza jurídica en torno al sector aéreo del país, así como a contratos laborales eficientes y competitivos.
Concurso mercantil
En los próximos días, el juez Felipe Consuelo Soto definirá la situación que enfrentará Mexicana de Aviación en torno al concurso mercantil, después de que el visitador terminó el periodo de análisis de la empresa que señala la situación económica y financiera en la que se encuentra.
De acuerdo con voceros del bufete Gastelum, el pasado fin de semana Eduardo Ojeda, quien fue designado para conocer las condiciones de la aerolínea, entregó a las autoridades correspondientes el informe que detalla dicha situación.
Dicho informe señala que entre los principales problemas de la aerolínea se encuentran los arrendamientos vencidos por 602 mil dólares y un pasivo total de 14 mil 296.2 millones de pesos.
Explicaron que si el juez otorga a Mexicana la oportunidad de llegar a la conciliación, entre los trabajadores, la administración y los acreedores, el gobierno federal designará a la brevedad un administrador que será el responsable temporal de la empresa.
Por otro lado, aseguraron que Javier Lozano, secretario del Trabajo, ya “plantea una terna de administradores únicos con los que tomaría el control de la quiebra y la venta de activos, entre los que destaca Emilio Romano, Arturo Barahona, Javier Christlieb y José Luis Espinosa de Los Monteros.
Por otro lado, fuentes de Gastelum Abogados también apuntaron que la aerolínea conservará los 100 aviones embodegados en los aeropuertos de la ciudad de México y Guadalajara, luego de que la tercera sala federal especial bis, de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA), determinó que conforme a la Ley Federal del Trabajo darán por resuelto salvaguardarlos a favor de los intereses de los trabajadores.
CMA
Tiene Mexicana menos activos
Posee sólo mil 616 millones de pesos. Concluye verificación de registros contables que fueron presentados por la aerolínea
Lilián Cruz y con información de Verónica Gascón
REFORMA
(7 septiembre 2010).- Mexicana de Aviación tiene 21.4 por ciento menos activos de los que aseguraba poseer cuando solicitó el concurso mercantil, según el reporte del visitador del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles (Ifecom), Eduardo Ojeda López Aguado.
El reporte indica que la empresa registra activos por mil 616 millones 691 mil pesos y no de 2 mil 59 millones 333 mil pesos como aseguraba la administración de la aerolínea cuando hizo dicha solicitud, lo que disminuye los recursos que se tendrían disponibles para pagar en caso de que se declarara en quiebra.
El documento del visitador también dio a conocer que la compañía presentó 4.4 por ciento menos de pasivos a los que había reportado.
Mientras la aerolínea reportaba 14 mil 964 millones 973 mil pesos, Ojeda informó que los pasivos ascienden a 14 mil 296 millones 193 mil pesos.
“Las diferencias se deben principalmente a que en la solicitud de declaración, las cifras presentadas fueron al 30 de junio de 2010, mientras que mi dictamen como visitador se realizo con cifras al 3 de agosto de 2010.
“Las diferencias entre los registros contables al 4 de agosto de 2010 y las presentadas a mi dictamen como visitador se deben principalmente a estimaciones contables que yo no consideré por no ser verificables en cuanto a la existencia de la obligación”, sostuvo en su informe.
De acuerdo con Eduardo Ojeda, se revisaron alrededor de 20 mil cuentas por pagar, de mil 330 acreedores.
De los pasivos se observa que 9 mil 765 millones 882 mil 886 son deuda con acreedores que no han vencido, mientras que 3 mil 400 millones 585 mil 123 son acreedores con más de 30 días vencidos y mil 129 millones 705 mil 253 son de acreedores con menos de 30 días vencidos.
PENSIONES
Ahoga a Gobierno gasto en pensiones
Rebasarán con 72% el presupuesto de 2010. Califican expertos de escandalosa la situación en el ISSSTE
Mónica Ramírez
REFORMA
(7 septiembre 2010).- El gasto en pensiones de los trabajadores del ISSSTE se disparará este año a 96 mil 530 millones de pesos, 72 por ciento más que lo previsto en el presupuesto para 2010, según estimaciones del cuarto Informe de Gobierno.
Es decir, lo que el Gobierno invertirá en las pensiones de los trabajadores del Estado crecerá 21 por ciento en términos reales respecto a 2009.
De acuerdo con especialistas, lo anterior genera presiones crecientes sobre las finanzas públicas, las cuales requieren cada vez de más recursos para cubrir las jubilaciones.
Este año, el número de pensionados del ISSSTE llegará a casi 846 mil, cifra 16 por ciento superior a la del año previo, indican los documentos oficiales.
El mayor gasto en pensiones provendrá, con el 75 por ciento, de los jubilados; el resto serán pensionados por edad, cesantía, invalidez y riesgos de trabajo, además de pensiones a descendientes y ascendientes, detalla.
Las presiones sobre el gasto público ya se presentaron en los primeros siete meses del año.
Cifras de la Secretaría de Hacienda indican que, en el periodo enero-julio, la erogación por este rubro sumó 48 mil 667 millones de pesos, lo que representa el 86.5 por ciento de lo presupuestado para este año.
Alberto García, especialista en presupuesto, señaló que la “corrida pensionaria” es escandalosa, pues la proporción de trabajadores activos por un pensionado pasó de cuatro en 2004 a tres al cierre de 2009.
“Al momento de la reforma del ISSSTE, en 2007, la proporción era de 3.48, y la tendencia era decreciente, pero se agudizó por efecto de la nueva ley”, explicó.
El Gobierno federal, agregó, asumió una carga múltiple por la reforma, que hará mucha presión sobre las finanzas públicas.
SME
Demandará el SME al Congreso establecer tarifa social en el consumo de electricidad
Foro conjunto con la FSM Capítulo México en el Día Mundial contra el Neoliberalismo
Está por concretarse en Gobernación el cómo y cuándo entregarán los cheques: Amezcua
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 13
Trabajadores en resistencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) realizarán hoy una movilización en la Cámara de Diputados, adonde acudirán a demandar que los legisladores incidan en la solución de su conflicto y se desempolve una iniciativa para que el Congreso establezca una tarifa social de consumo de luz.
En la movilización los trabajadores van a demandar que su dirigente Martín Esparza Flores pueda hablar hoy en tribuna, no sólo del conflicto laboral, sino fundamentalmente sobre las tarifas del servicio de energía eléctrica.
De igual manera, los electricistas, acompañados de dirigentes de la Federación Sindical Mundial Capítulo México, harán un mitin en el Hemiciclo a Juárez a media mañana, y más tarde tendrán un foro conjunto sobre libertad sindical con los líderes extranjeros.
En conferencia de prensa, el secretario del exterior, Fernando Amezcua, informó lo anterior y adelantó que en la Secretaría de Gobernación está por concretarse el acuerdo para que sean pagadas las prestaciones devengadas a los 16 mil 300 trabajadores que no se han liquidado. Dijo que está por fijarse el “cómo y cuándo” entregarán los cheques a estos trabajadores.
El sindicato considera que el gobierno federal debe “sacar de en medio al secretario del Trabajo, Javier Lozano” de estas negociaciones, porque “está interrumpiendo la orden que dio el presidente Felipe Calderón al secretario de Gobernación, José Francisco Blake, de buscar los acuerdos que permitan resolver el conflicto, intención plasmada en un documento cuyo sentido era negociar todas las alternativas para resolver políticamente el conflicto”, y que recoge la promesa que hizo el gobierno federal a cambio de que se levantara la huelga de hambre.
Prevé SME cercar San Lázaro para exigir una tarifa social
Pedirán uso de tribuna para que Martín Esparza hable sobre la problemática de ex trabajadores
Plantea la creación de un cobro que no afecte a sectores desprotegidos. Alegan que no han recibido respuesta a las peticiones planteadas en Segob.
MILENIO
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) anunció que hoy cercará la Cámara de Diputados para exigir que se permita hablar en la tribuna a su dirigente, Martín Esparza, así como que se establezca una tarifa eléctrica social.
En conferencia de prensa, el ex secretario del exterior del gremio, Fernando Amezcua, dio a conocer que realizarán una manifestación en el Palacio Legislativo de San Lázaro para exigir que se permita el uso de la tribuna a Esparza, a fin de que exponga la problemática que viven los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC), tras la extinción de la paraestatal, así como la situación que prevalece en el sector eléctrico nacional.
“Se va a pedir que Martín Esparza hable en tribuna, ésa es la exigencia, que se permita hablar en tribuna, aunque lo más importante es la tarifa social”, señaló.
Explicó que se solicitará a los diputados que aprueben una iniciativa presentada durante la legislatura pasada, la cual plantea que el Congreso de la Unión fije las tarifas eléctricas, pues esta tarea la realiza la Secretaría de Hacienda, además de la creación de una tarifa social para los sectores de la población más desprotegidos.
En otro tema, Amezcua dijo que no han tenido respuesta las demandas planteadas en de la mesa de negociación que mantienen en la Secretaría de Gobernación, situación que ha tenido como consecuencia que realicen diversas manifestaciones.
Recordó que entre las demandas del grupo que encabeza Martín Esparza se encuentra la reincorporación de los trabajadores a la Comisión Federal de Electricidad bajo la figura del patrón sustituto, la entrega de las prestaciones devengadas antes de la extinción de LFC, y la entrega de la Toma de Nota a dicha dirigencia.
Sin notificación de fin de labores, más de 10 mil electricistas
Demandas por despido injustificado
Inminente, que se reconozca la figura del patrón sustituto, afirma coalición.
MILENIO
Más de 10 mil ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) no han sido notificados de la terminación de las relaciones laborales, por lo que sus demandas continúan en curso, además de que al estar plenamente sustentadas es inminente que lograrán que se reconozca la figura del patrón sustituto, a fin de que sean recontratados en la Comisión Federal de Electricidad, señaló Jorge Sánchez, líder de la Coalición de Miembros del SME.
Quien ocupó la secretaría general del gremio en el periodo 1987-1993 aseguró que, a través de la coalición, se presentó una demanda por despido injustificado y sustitución patronal, la cual integra a más de 10 mil ex trabajadores LFC.
Afirmó que dicho proceso sigue su curso y mantiene las audiencias concliatorias, y aún no se ha notificado ninguna resolución al respecto.
Cabe recordar que luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró constitucional el Decreto de Extinción de LFC, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) notificó a un grupo del SME la terminación de las relaciones laborales y el Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), además de que determinó que no procede la figura del patrón sustituto.
Sin embargo, Jorge Sánchez consideró que dicha notificación sólo se hizo al grupo de trabajadores que encabeza Martín Esparza debido a que las demandas que presentó sólo fueron declarativas, mientras que los procesos interpuestos por la coalición se sustentaron en diversos documentos que respaldan los argumentos para que se reconozca el patrón sustituto.
“La demanda que nosotros presentamos no nos la van a ganar nunca, porque está la resolución de la misma Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, que fue elevada a laudo, es decir, cosa juzgada, la cual establece que se tiene que respetar el patrón sustituto”.
SINDICATO MINERO
Exigen reintegrarse al sindicato nacional minero 900 trabajadores
Paro indefinido de labores en Fundidora de Esqueda, Sonora
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 13
Los trabajadores de la Fundidora de Esqueda, Sonora, que pertenece a Grupo México, realizan un paro de labores indefinido en demanda de que la empresa reconozca su decisión de reintegrarse al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, encabezado por Napoleón Gómez Urrutia.
En el momento en que cesen las “intimidaciones y agresiones” contra ellos retornarán a trabajar, ya que la patronal despidió a su secretario general, Roheri Sánchez Cruz, entre otros dirigentes del comité ejecutivo local.
Por su parte, Gómez Urrutia sostuvo que es “una total falsedad que en esa sección haya un enfrentamiento entre grupos obreros”. Lo que hay es “una decisión unánime de los 900 trabajadores de regresar al sindicato nacional minero”, por lo que apremió a la empresa a sentarse a negociar con los trabajadores.
Según expuso, “no se justifica de ninguna manera el exagerado aparato de fuerza policiaca desplegado allí, con mil elementos, igual que el anterior de Cananea, con más de mil 500 integrantes de las fuerzas federales y estatales para coartar la libertad sindical de los trabajadores de Esqueda y Cananea”.
El líder minero señaló que de nueva cuenta Grupo México persigue y agrede a los trabajadores, violentando la Ley Federal del Trabajo y el Convenio 87 sobre libertad sindical de la Organización Internacional del Trabajo, todo con el apoyo del gobierno que está incumpliendo con la normatividad y legalidad en materia laboral, no obstante que por unanimidad absoluta los trabajadores decidieron el 20 de agosto reintegrarse al sindicato nacional minero.
SUTIN
Estudia el Sutin en su 18 congreso política contra la reforma laboral
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 13
Establecer una estrategia para frenar la pretendida reforma laboral propuesta por el PAN ante la Cámara de Diputados, plantearon los integrantes del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear (Sutin) en los trabajos de su 18 congreso general ordinario con el que conmemoran su 46 aniversario.
En su primer día de congreso plantearon que dicha reforma laboral “viene acompañada de múltiples agresiones contra los sindicatos, los contratos colectivos y en general contra los trabajadores mexicanos”, por lo que este foro se plantea diseñar una política con la que el Sutin pueda enfrentar la difícil situación laboral que se enfrenta en México.
La apertura de sesiones arrancó con la inauguración del mural que muestra las luchas de los trabajadores nucleares como parte del movimiento sindical democrático mexicano, los 46 años de vida de la organización. A la inauguración asistieron decenas de líderes de sindicatos democráticos e independientes del país.
CONSAR
Recursos de las Afore crecen 26.1% anual en agosto: Consar
* Saldo de activos acumula 18 meses al alza.
* Logran ganancias de 250 mil mdp de 2009 a la fecha.
* Rendimiento neto a 36 meses de las Siefore, de 7.42%.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
Los recursos de los trabajadores en el sistema de pensiones privado obtuvieron ganancias cercanas a los 250 mil millones de pesos entre 2009 y lo que va de este año.
Hasta agosto, el saldo de los recursos manejados por las administradoras de fondos para el retiro (Afore) sumó un billón 341 mil 654 millones de pesos, de los cuales poco más de 500 mil millones son los rendimientos históricos acumulados durante 13 años.
La Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar) informó que históricamente el sistema ha generado rendimientos nominales de 13.8 por ciento y de 6.75 en términos reales.
“Estos rendimientos resultan sumamente competitivos con cualquiera de otras opciones de inversión”, destacó la dependencia.
Las cuantiosas ganancias se registraron principalmente en este año, con más de 126 mil millones de pesos entre enero y agosto, lo que se compara favorablemente con los 122 mil millones de 2009 y la pérdida de ocho mil 300 millones en 2008.
La Consar detalló que la plusvalía neta acumulada entre 2009 y 2010 es equivalente a 19 por ciento de los activos administrados.
El saldo de los activos administrados acumula 18 meses consecutivos con crecimientos, y respecto al año anterior presenta un crecimiento de 26.1 por ciento.
Las cifras indican que en los últimos 36 meses, el rendimiento anual de las sociedades de inversión especializadas en fondos para el retiro (Siefore) fue de 7.42 por ciento; la más rentable fue la Siefore Básica 1 (SB1) -para mayores de 56 años-, con 7.88 por ciento, y la menor ganancia se observó en la SB2 -para trabajadores de 46 a 55 años-, con 6.99 por ciento.
CNC
Precandidatos acusan a líder de la CNC de “comprar conciencias”
Matilde Pérez U.
La Jornada, p. 14
Cinco precandidatos a la dirigencia nacional de la Confederación Nacional Campesina acusaron al presidente de la organización, Cruz López Aguilar, de coaccionar a los integrantes de las ligas de comunidades y de las diversas ramas de producción; de “comprar conciencias y voluntades” de la militancia para que respalden a su candidato Gerardo Sánchez, y de actuar fuera del marco legal interno, pero “por el momento no vamos en busca de sanciones, sólo le hacemos un llamado para que reflexione”.
La diputada Hilaria Domínguez Arvizu, el senador Adolfo Toledo, Héctor Padilla, Ricardo Chávez y Felipe Caldiño aseguraron que en la reunión del Consejo Político cenecista, que se llevó a cabo el 5 de febrero de este año en San Luís Potosí, no se acordó solicitarle al presidente de la CNC buscar una candidatura única.
“Nosotros hemos aludido a una candidatura de unidad, apegados a lo que establecen los estatutos de la organización, y que la contienda por la dirigencia esté apegada a la legalidad”, asentaron en conferencia de prensa.
En la víspera del congreso de la CNC –que se realizó del 26 al 28 de agosto–, los cinco aspirantes a la dirigencia solicitaron por escrito a la presidenta del PRI, Beatriz Paredes, que interviniera para cuidar que el proceso de renovación fuera democrático. Ayer comentaron que no respondió por escrito, pero consideraron que la contestación la dio en la reunión que sostuvo con los campesinos en el contexto del congreso.
OPINION
Entra SCT a Mexicana
- Molinar Horcasitas desea realizar un due diligence con la línea aérea para conocer todos sus estados financieros y operativos.
José Yuste
EXCELSIOR
Mexicana al entrar a Concurso Mercantil tendrá un cambio radical en su administración: será la SCT, es decir, el gobierno federal, quien ponga tanto al nuevo administrador del grupo aeronáutico como al conciliador entre las partes acreedores y la empresa.
Molinar nombraadministrador y conciliador
Juan Molinar, secretario de Comunicaciones y Transportes, tiene un fuerte candidato para la administración de Mexicana. Se trata de Javier Christlieb, quien fuera presidente de la Cámara Nacional del Transporte Aéreo (Canaero).
En cuanto al conciliador aceptará la propia sugerencia del Instituto Federal de Concursos Mercantiles (Ifecom), por ser los especialistas en la conciliación entre acreedores y empresa.
Due diligence ydata room para interesados
Lo importante de la entrada de la SCT al grupo de Mexicana de Aviación, que también contiene las aerolíneas Click y Link, es la posibilidad de conocer, sin intermediario alguno, la verdadera situación financiera y potencial de la emblemática aerolínea.
De entrada, Molinar Horcasitas planea realizar un due diligence a la empresa para que a través de esta suerte de auditoría financiera se puedan conocer todos los estados financieros y operativos.
Después del due diligence vendría la creación de un cuarto de datos para que los interesados en comprar la aerolínea tengan acceso a dicho data room.
Podemos confirmarles que los secretarios Juan Molinar de la SCT y Javier Lozano del Trabajo, sí han estado platicando con varios grupos de empresarios para hacerse cargo de Mexicana de Aviación.
Tamaño mucho menor
Sin embargo, la aerolínea sí va a reducir su tamaño. No hay otra alternativa. La aerolínea va reducir vuelos y flota. Se trata de hacerla rentable. Y con base en ello quedará de un tamaño mucho menor, probablemente de 30% de como estaba.
Su entrada al Concurso Mercantil también significa que irá pagando sus deudas a los distintos acreedores, sean bancarios como Bancomext o Banorte, así como los propios arrendadores de los aviones.
Bajar del aire a Mexicana evitó mayores costos aunque si hubieran llevado un mejor plan de negocios la aerolínea seguiría volando, sin tanta deuda y con una reestructuración en todos los sentidos.
Tenedora K,última oportunidad
Curiosamente, el actual grupo de inversionistas, los de Tenedora K, que tienen como participantes a Andrés Holzer de Grupo Omega y Vicente Aristegui de Grupo Arizan, todavía podrían quedarse con la aerolínea si es que inyectan capital.
El problema con Tenedora K es que no ha metido casi nada de dinero a la aerolínea, y prefirió irse a concurso mercantil.
Tenedora K compró en mil pesos la participación accionaría del anterior grupo de propietarios. Pero no ha inyectado capital y las autoridades sí podrían provocar un revés a esos inversionistas, ya que los activos fuertes de Mexicana hoy en día son los activos intangibles: sus posiciones de slots en la Terminal 1 del aeropuerto capitalino así como sus rutas hacia Estados Unidos, donde tiene los derechos de aeropuertos. Tenedora K deberá inyectar, por lo menos, 150 millones de dólares si quiere quedarse como propietario de la aerolínea.
Tranquilizan a arrendadores
Con la inminente entrada de la SCT a la aerolínea, el secretario Molinar negoció con los arrendadores de los aviones de la aerolínea.
Muchos de ellos habían buscado quitarle las unidades, tal y como sucedió en Canadá, donde un par de naves de la aerolínea ya no pudo regresar.
La SCT dio garantías a los arrendadores de que en un momento dado podrán llevarse sus naves si la aerolínea no vuelve a emprender el vuelo. Quedaron más tranquilos.
SCT: sí hacemos caso a la CFC
El nuevo tamaño de Mexicana que será mucho menor, también irá dejando nuevos espacios para los horarios de despegues y aterrizajes en el aeropuerto capitalino, los famosos slots.
La Comisión Federal de Competencia (CFC), presidida por Eduardo Pérez Motta, acaba de señalar la necesidad de abrir los slots en el aeropuerto capitalino.
De hecho la SCT trae un plan para ir abriendo, poco a poco, la Terminal 1, donde Mexicana ha ocupado buena parte del espacio de los vuelos nacionales.
Sin duda viene un nuevo momento para Mexicana de Aviación.
Nombres, nombres… y nombres | Alberto Aguilar
Grupo de Azcárraga dejó Mexicana por consenso, 4 mil mdp las pérdidas y claves garantía de Bancomext y rechazo de ASPA
EL UNIVERSAL
HASTA EL 20 de agosto llevó las riendas de Mexicana el grupo de accionistas de Gastón Azcárraga Andrade.
Fueron 44 meses de una gestión que propiamente inició en enero de 2007 y en la que al final optaron por vender a un precio simbólico de mil pesos a Tenedora K, representada por Advent de Juan Carlos Torres y Alfredo Alfaro.
Para el grupo de inversionistas, entre ellos también Pablo Azcárraga Andrade, Ángel Losada Moreno, Juan Gallardo Thurlow y Ricardo Amtmann no fue una decisión sencilla, pero frustración aparte, decidieron que había que asumir pérdidas y desprenderse de una aerolínea que era la tercera más antigua del orbe tras la KLM y Qantas.
Para ellos quedaron en la mesa 165 millones de dólares, considerando que el descuento que obtuvieron posterior a la compra lo capitalizaron.
Pese a todo, están convencidos de haber hecho camino: se modernizó a la compañía en todas las áreas. Se agilizaron procesos y operaciones con inversión en tecnología. Se incorporó a Mexicana a la alianza One World robusteciendo la marca. Incluso en lo laboral, su peor escollo, se avanzó.
Conforme a sus números de 2007 a la fecha se tuvo un ahorro de 290 millones de dólares, pero fue insuficiente frente a una caída del ingreso de 400 millones de dólares.
Al final la pérdida acumulada hasta junio de 2010 era de 4 mil millones de pesos, puesto que se tenía un balance operativo en rojo.
Particularmente 2009 fue terrible. A los altos niveles de la turbosina se sumaron la recesión y la influenza. Mexicana fue la más golpeada, dado que era la más expuesta por ser la de mayores rutas internacionales.
También le pegó lo de las visas con Canadá y la violencia en ciudades como Monterrey, Torreón, Ciudad Juárez y Reynosa.
Considere el entorno estructural de una industria sin política gubernamental de largo plazo. Con Vicente Fox hubo una apertura indiscriminada, lo que derivó en la quiebra de otras líneas.
Hubo un par de momentos en esta reciente historia de Mexicana que habrían motivado un derrotero diferente.
El primero tuvo que ver con la posibilidad de obtener una garantía con Bancomext de Héctor Rangel para que Mexicana colocara un bono por 250 millones de dólares.
Su propuesta era pagar con parte de los dineros los 990 millones de pesos que aún se adeudaban a Bancomext y mantener o hasta ampliar la garantía de 10 aviones A320-200, propiedades en Tuxpan y los flujos de sus ventas de VTP con agencias.
La solicitud fue rechazada a finales de mayo por la SHCP en un tema analizado por la subsecretaría de SHCP a cargo de Alejandro Werner. La determinación fue no extender los plazos para el fondo de contragarantía ligado a los recursos de emergencia que en 2009 se otorgaron a la aviación.
Tampoco SCT de Juan Molinar se mostró muy activa que digamos.
El otro momento se dio en agosto en las últimas pláticas con ASPA de Fernando Perfecto.
Para entonces se evaluaba la posibilidad de salvar a Click y a Link, que eran empresas rentables. Si los pilotos modificaban sustancialmente su contrato, los hombres de negocios se comprometían a subir nuevos inversionistas.
A su rechazo sobrevino la oferta de venderles a un peso por acción, en tanto que con ASSA de Lizette Clavel hubo nulo avance. De hecho el 20 por ciento concedido a Tenedora K, sorprende a los anteriores dueños de Mexicana.
De ahí su decisión de salir, la cual por cierto, aseguran, se adoptó por consenso, más allá de la versión que corrió en su momento y que hablaba de hondas diferencias.
¿A dónde va la aviación?
- La pregunta es qué sucederá si Mexicana no regresa a operar.
David Páramo
EXCELSIOR
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes sigue dejando pasar el tiempo sin cumplir con su obligación de orientar la actividad aeronáutica.
Mientras la opinión de la autoridad sea que las empresas que actualmente operan en el país suplirán los huecos que dejó en el mercado la caída de Mexicana de Aviación o que el concurso mercantil permitirá que esa empresa y sus dos subsidiarias, que oficialmente no son parte del concurso mercantil a pesar de que tienen deudas cruzadas, regresen a operar en diciembre, que como lo tiene prometido Javier Lozano se está incurriendo en un gravísimo costo de oportunidad.
¿Qué pasa si no despega nuevamente CMA? ¿Qué condiciones deben cumplirse para que empresas como Interjet o Volaris puedan aspirar a tener una mayor cobertura en un lapso corto?
A pesar de que la salud financiera de Aeroméxico, presidida por José Luis Barraza, es bastante buena y sus socios tienen una gran capacidad económica que les permitirá capitalizarse más o menos con facilidad, también es un hecho que deben encontrar fórmulas novedosas con pilotos y sobrecargos que les permitan disminuir costos comprendiendo que los tiempos han cambiado radicalmente.
De hecho, en las pláticas que ha tenido Andrés Conesa con los gremios que encabezan Fernando Perfecto y Lizzete Clavel está claro que no pueden mantener los contratos colectivos en los términos en que se encuentran; sin embargo, saben que deben encontrar con calma el mejor camino no sólo para la subsistencia de la empresa sino para su fortalecimiento ante la oportunidad de mercado que se les presenta.
Como lo anticipamos en esta columna, el gobierno fue omiso a las señales negativas que presentaba la administración de Mexicana de Aviación. El visitador del Ifecom dejó sumamente claro que los problemas de esta línea aérea no eran nuevos y, peor aún, que la empresa había falseado información.
Decían, por ejemplo, que los activos de la empresa sumaban algo así como nueve mil millones de pesos. El visitado de la autoridad no encontró dos mil millones de pesos en activos de esta compañía, es decir, estaba muy lejos de tener una situación más o menos cómoda.
Así las cosas, ¿cuál es el plan del gobierno? Hay quienes dicen que el subsecretario Humberto Treviño llevaba ya algunos meses trabajando en un proyecto para la aviación nacional, sin embargo, la falta de acciones ha hecho que se tirara a la basura el trabajo que hizo AVIA Solutions, puesto que las condiciones de la aviación han cambiado radicalmente a raíz de la caída de Mexicana de Aviación.
Más allá, la SCT está siendo omisa en la situación de los grupos aeroportuarios, puesto que sus estimaciones de ingresos se han distorsionado totalmente. No puede pensarse que después de la caída de una empresa que tenía 40% de participación de mercado, los grupos de aeropuertos no tengan que ajustarse a una realidad diferente a la que habían vivido hasta hace unos meses.
Es lógico suponer que GAP, ASUR y OMA tendrán que cambiar radicalmente su forma de operar. La ecuación es sumamente sencilla: Si hay menos pasajeros, tendrán que pagar mayores costos por los servicios que se prestan o cómo enfrentarán la caída en sus ingresos.
Así las cosas, resulta francamente preocupante que hasta el momento la SCT no haya dado ninguna muestra clara de cuál será su plan. Aun cuando CMA volviera a operar, pues lo haría sobre condiciones diametralmente diferentes, es decir, en cualquiera de los escenarios la aviación ha cambiado radicalmente y es obligación del gobierno anunciar una serie de medidas que apoyen la operación aeronáutica.
PRESUPUESTO 2011
TELECOMUNICACIONES
Intentará el Senado eliminar el IEPS en telecomunicaciones
México tiene la tarifa más cara de conexión
Anuncia la SFP el arranque de nuevos trámites por internet y vía celular.
MILENIO
El Senado inició la discusión de la llamada “Agenda digital”, con el anuncio priista de que se buscará eliminar el IEPS a las telecomunicaciones. En tanto, el gobierno ofreció reforzar la infraestructura para que en 2015 se pueda cerrar la brecha digital de cobertura en internet nacional, al agregar 30 millones más de usuarios.
A dicho esfuerzo, la Secretaría de la Función Pública en su voz de su titular, Salvador Vega, ofreció que aunque hoy sólo se realizan 52 trámites oficiales a través de la web, en los próximos días el gobierno federal eliminará 19 trámites en ventanilla para la apertura de empresas, y pondrá a disposición de los derechohabientes del IMSS e ISSSTE su servicio de citas electrónicas por internet o vía mensajes de celular.
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, reconoció un lento desarrollo en materia de telecomunicaciones y la necesidad de trabajar en conjunto con el poder legislativo para sacar adelante los principales pendientes, entre ellos el adelanto del apagón analógico.
Al inaugurar el foro, el perredista y presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Francisco Castellón, urgió a tomar acuerdos para cerrar la brecha digital que permita el desarrollo nacional, mediante la cobertura nacional hasta en sitios con más pobreza.
El nuevo presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado, el priista Fernando Castro, advirtió que se debe despartidizar la agenda de las telecomunicaciones y censuró que se quiera desarrollar al sector poniendo impuestos como el IEPS, por lo que dijo que esperan que en el presupuesto de 2011 queden fuera de la estimación.
Rechaza legislador aplicar el IEPS a las telecomunicaciones
Víctor Ballinas
La Jornada, p. 25
El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, el priísta Fernando Castro Trenti, manifestó que no se puede hablar de modernidad, crecimiento económico ni tecnológico si se fija un impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) a las telecomunicaciones. “Esperamos que en el nuevo paquete fiscal venga ya cancelado ese impuesto”, dijo el senador priísta al participar en el foro: Una agenda digital para transformar a México. Allí insistió en que es un contrasentido gravar esos servicios y apostar por la no culturización. El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, aseveró que la agenda tiene que ver con tres grandes dimensiones: “conectividad, acceso y apropiación”. Además abarca infraestructura, ya que en el país ha sido lento el desarrollo de las telecomunicaciones, y se requiere redoblar el paso. Dijo que en los últimos años, y en concreto en esta administración, se han realizado trabajos de infraestructura. Destacó el arrendamiento a largo plazo de 20 mil kilómetros de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad, que constituyen una nueva red dorsal.
APAGON ANALOGICO
PARTIDOS
PRI y PRD se alían en telecomunicaciones
Vigilarán que transición a TV digital no sea electoral
Elena Michel y Angelina Mejía | El Universal
El PRI y el PRD alistan una alianza en el Senado para sacar adelante una ley en materia de telecomunicaciones para transformar la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), y vigilar la transición de la televisión analógica a la digital para evitar que el decreto presidencial responda a una agenda electoral.
El primer esfuerzo de esta alianza será frenar cualquier intento del gobierno federal por incluir nuevamente en el paquete fiscal para 2010 el IEPS de 3% a las telecomunicaciones.
El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, Fernando Castro (PRI), exigió transparencia en el sector y anunció que trabajará muy cerca del presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, Carlos Sotelo (PRD), para asegurar una “agenda despartidizada” en el sector y “ajustar los actos a la ley”.
En el foro Una Agenda Digital para transformar a México, organizado por el Senado, Castro Trenti advirtió al secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Francisco Molinar Horcasitas, que los legisladores “progresistas” buscarán adecuaciones en el marco constitucional para garantizar trato parejo.
“Sí nos interesa mucho el que podamos bajar el switch, apagar la señal analógica, y subir la digital, sí, pero con reglas claras, con transparencia; que no este ligado a las cuestiones de orden electorero”, dijo el también vicecoordinador del PRI en el Senado.
De hecho, la designación de Castro Trenti responde a un reacomodo del partido para impulsar una reforma profunda a Ley Federal de Telecomunicaciones.
El eje de la reforma es que la Cofetel sea un órgano descentralizado y que el Senado vuelva a ratificar los nombramientos de todos sus integrantes.
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, rechazó que el reciente decreto presidencial que adelanta de 2021 a 2015 el apagón de la señal analógica responda a un interés electoral.
Y dijo que lo que “quizá sea electorero” son las críticas al comisionado presidente de la Cofetel, Mony de Swaan.
El responsable de la política de telecomunicaciones coincidió en que la agenda digital requiere de todos los órdenes de gobierno, “en la cual las diferencias partidarias se vayan disipando en búsqueda de un orden común: el desarrollo humano”.
Molinar Horcasitas se comprometió que los procesos de licitación en la era digital serán “claros, transparentes” y apegados a la ley: “Aplicación estricta de las reglas en materia regulatoria”, garantizó el funcionario.
Precisó que para lograr que 23 millones de hogares cuenten con televisión digital “será necesario coordinar al gobierno federal, al Congreso y las entidades”.
SCT
Defiende SCT decreto de transición a la tv digital
Críticas a De Swaan, electoreras, afirma Juan Molinar Horcasitas
La ley es uno de los avances más importantes de los últimos años, asegura.
MILENIO
El secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT) , Juan Molinar, acusó que las críticas al trabajo del presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, tengan tintes electoreros, pues provienen de políticos y no de concesionarios, tras lo cual defendió el decreto de transición digital para la radio y televisión, pues significa una democratización de los medios.
En entrevista, después de participar en el foro “Una Agenda Digital para Transformar a México”, se le preguntó sobre las críticas del PRI a su desempeño, el cual califica de desastroso, a lo que Molinar Horcasitas replicó diciendo que a veces los tiempos electorales estimulan esos señalamientos que precisamente provienen de los políticos.
Sostuvo que la mayoría de los reguladores y regulados, como son las empresas de telecomunicaciones o de radiodifusión, conocen muy bien a De Swaan y han estado trabajando en buenos términos, reconociendo su capacidad.
“Quizás esa crítica al presidente de la Cofetel sí sea electorera, lo que en cambio nos toca decir respecto de la transición de la televisión digital terrestre es que es uno de los avances tecnológicos y económicos más importantes de los últimos años”, asentó el funcionario.
Al referirse al decreto de transición digital, Molinar aseguró que no sólo permitirá a los televidentes tener más opciones, sino una democratización de los medios y “pluralización”, ya que al liberarse el espectro de 700 megahertz los mexicanos podrán acceder a servicios de tercera y cuarta generación.
Negó que con el decreto se pretenda beneficiar a las dos cadenas televisoras y las concesiones de la banda 1.7 se entregarán en cuanto se termine la parte jurídica.
Prevé SCT internet para todos en 2015
Lilia Chacón
REFORMA
(7 septiembre 2010).- La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) prevé que para 2015 quedará eliminada la brecha digital del País, lo que significa que todos los mexicanos tengan algún tipo de acceso a las tecnologías de información e internet.
Para ello, el Gobierno, empresas y organizaciones de la sociedad civil invertirán cerca de 30 mil millones de pesos, refirió Eloísa Talavera, coordinadora para el Desarrollo de la Sociedad de la Información de la dependencia.
“La SCT sola ha aportado 2 mil 200 millones de pesos para habilitar las redes y la Secretaría de Educación Pública está aportando otros 5 mil o 6 mil millones de pesos”, detalló.
Al participar en el Foro “Agenda digital para transformar a México”, describió que la estrategia de la SCT se dividió en la comercial, y la que atiende a quienes no tienen capacidad para explotar la tecnología.
AGENDA DIGITAL
Cerrar brecha digital, meta para 2015
* Planea SCT inversiones entre 20 mil y 30 mil mdp.
* Convertirán en cibernautas a 30 millones de personas.
* Cubrir a 100% de la población, el reto.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
El gobierno federal anunció la puesta en marcha de la “Estrategia de Agenda Digital E-México”, mediante la cual espera terminar con el rezago del país en la adopción de las Tecnologías de Información (TI); se busca la cobertura de estos servicios en 2015, para lo cual se requerirá una inversión de hasta 30 mil millones de pesos.
Eloísa Talavera, titular de la unidad de coordinación para el desarrollo de la sociedad de la información de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), puntualizó que el plan pretende lograr que 30 millones de personas sean nuevos usuarios de Internet en 2012 y se sumen a los 27 millones actuales.
En el marco del foro Una Agenda Digital para Transformar a México, la funcionaria expuso que este año la SCT y la Secretaría de Educación Pública (SEP) invertirán casi siete mil millones de pesos para habilitar las redes que se desplegarán en todo el país para ampliar la cobertura de Internet en tres mil 500 puntos para comunidades en zonas rurales, escuelas, centros de salud, unidades de la Sedesol, oficinas de correo y otras dependencias. Para las regiones más apartadas se utilizará la tecnología satelital.
Afirmó que como parte de la estrategia de inclusión digital, el gobierno federal firmó en diciembre pasado un convenio con CFE Telecom para habilitar un par de hilos de fibra óptica para establecer 39 puntos de acceso en el país, cuya capacidad de transmisión será de 10 megabits por segundo (Mbps). De esta forma, indicó que los gobiernos estatales invertirán para habilitar una red Wi-Max que se conecte con esta red dorsal de fibra oscura, creando una “Intranet nacional”.
Por otro lado, puntualizó que la estrategia del gobierno para lograr estos objetivos se dividió en dos partes: una es el segmento comercial, correspondiente a las recientes licitaciones de espectro radioeléctrico y de fibra oscura de la CFE, y otra que se relaciona con el programa de cobertura social para lograr la penetración de las TI. El apagón analógico que anunció el Ejecutivo es una medida distinta a estos objetivos. Sólo 15 millones de mexicanos, indicó, tienen las capacidades y formación para explotar esa tecnología, quedando un mercado de 63 millones de personas.
Juan Molinar Horcasitas, titular de la SCT, opinó, por otra parte, que las críticas que distintos legisladores han emitido sobre la experiencia profesional de Mony de Swaan Addati, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), obedecen a un interés político o electorero, y agregó que la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), anunciada por Calderón, no corresponde a una estrategia electoral, pues busca el beneficio del interés social.
OPINION
ESPECTRO / Telefonía, video y convergencia (I)
Javier Tejado Dondé
REFORMA
(7 septiembre 2010).- El pasado agosto Telcel solicitó escribiera sobre “el retraso en telecomunicaciones nacionales provocado por la falta de convergencia tecnológica”, y afirma que México es una excepción en el mundo por la ausencia de competencia en ofertas triple play. Abajo, mi primera entrega sobre un tema relevante.
Primero, si queremos entender las razones por las que en México hay quienes ya ofrecen en el mercado paquetes triple play y quienes todavía no pueden hacerlo, es menester analizar el tema desde un punto de vista técnico-regulatorio. Más allá de agrupar telefonía, internet y televisión en un paquete comercial y distribuirlo a través de un mismo medio de acceso, el contar con políticas públicas ad-hoc y robustecerlas es tan importante como desplegar redes de nueva generación para poder ofrecer en el mercado servicios de telecomunicaciones convergentes y competitivos. Para ubicar esta discusión, vale la pena traer a colación la historia del que ahora es considerado como uno de los mercados de telecomunicaciones más maduros, modernos y competitivos del mundo, el del Reino Unido.
Al respecto, es preciso señalar que hacia principios de los 90 el Gobierno de ese país determinó que era indispensable impulsar la competencia mediante la entrada de nuevos operadores del servicio local, en virtud de ello, a mediados de esa década, cerca de 150 operadores (la mayoría cableros) competían con el incumbente británico, privatizado en 1984, British Telecom (BT). Al mismo tiempo que se mantenía la prohibición para que BT entrase al mercado de video. No fue hasta principios de la presente década que, después de constatar que había la suficiente competencia en el mercado, el regulador de ese país, Ofcom, liberó a BT de la prohibición referida.
Para ello, BT hubo de cumplir, a lo largo de varios años, diversas regulaciones en materia de interconexión, separación contable (información pública, por cierto) y desagregación del bucle local, fundamentalmente.
Regresando al caso de México, no obstante el interés que había por parte de los operadores de cable, su entrada al mercado de voz se vio impedida por la omisión de la SCT para autorizarles la prestación de dicho servicio, todo el pasado sexenio. La SCT/Cofetel mantuvieron durante un buen tiempo en el congelador diversas solicitudes de este tipo, retrasando así la aparición de ofertas triple play en nuestro País.
Ahora bien, podemos decir que, el Acuerdo de Convergencia que la SCT expidió en el 2006 pretende seguir una ruta similar a la del Reino Unido, al supeditar la modificación del título de concesión de Telmex al cumplimiento de una serie de obligaciones en materia de interconexión. Posteriormente, ya en la actual Administración, la CFC ha fijado el cumplimiento de requisitos similares: interconexión y portabilidad. Hasta ahora sólo se ha cumplido cabalmente el último.
El que aún no se le haya autorizado a Telmex triple play parecería demostrar que, a criterio de las autoridades, no ha implementado condiciones de interconexión procompetitivas como lo mandata el Acuerdo de 2006 y las subsecuentes decisiones del regulador de la competencia. De hecho, en estos días Telmex ha informado al Secretario Molinar que se estaría reuniendo con operadores de telefonía para tratar de llegar a un “acuerdo” que evitase el actuar de la autoridad en temas de interconexión. Ya se verán los resultados de esas reuniones, pero por los litigios interpuestos y la cantidad de recursos en disputa parece improbable un acuerdo.
No pasa desapercibido que gran parte del retraso que efectivamente padece el mercado mexicano de telecomunicaciones obedece a la reticencia del incumbente para adherirse fielmente a las diversas disposiciones regulatorias que han expedido las autoridades. Pero ello se debe a las ganancias tan cuantiosas que recibe Telmex, en comparación con las ineficaces sanciones que recibe por parte de la SCT. Por lo general, cuando la Cofetel ha propuesto sanciones, la SCT no las aplica y, en caso de aplicarlas, Telmex las combate en tribunales.
En la siguiente entrega llevaremos algunas comparaciones numéricas, para dar cuenta de por qué Telmex ha tenido incentivos lógicos para oponerse a cualquier regulación en materia de interconexión.
COORDENADAS / La Web ha muerto
Así titula la revista Wired su número más reciente. Y The Economist encabeza: “Los nuevos muros de la Web”
Enrique Quintana
REFORMA
(7 septiembre 2010).- Cuando hay esta concordancia es que algo muy serio está ocurriendo en el mundo virtual.
La coincidencia de ambos reportes es que estamos en un punto en el que, para bien y para mal, hay cambios trascendentes en la red de redes que tienden a convertirla más bien en una “colección de redes”.
Para mal, el ejemplo más visible es lo que sucede en China. El control que ya ejerce el Estado sobre enlaces con el resto del mundo y la restricción de acceso a determinados sitios tienden a construir de nuevo una gran muralla.
Pero no imagine que sea sólo un Estado totalitario, como China, el que lo está haciendo. Australia debate practicar algo análogo. Cuba, Arabia Saudita y Vietnam lo han hecho.
La tendencia, sin embargo, rebasa el ámbito de los estados. Las barreras también están surgiendo como resultado de las acciones de las empresas privadas.
No están poniendo muros pero sí creando sistemas que tienden a ser más y más cerrados.
Los editores de The Economist ponen como ejemplo el correo de Facebook o el conjunto de aplicaciones integradas de Google. O el mundo aparte de las apps de Apple.
La paradoja es que precisamente este conjunto de redes en las que se está dividiendo la gran red de redes puede estar dando viabilidad a largo plazo a la conectividad en gran parte del mundo, pues están generando rentabilidad allí donde no la había.
Los editores de Wired, por ejemplo, consideran que en un grado cada vez mayor, los medios de información tendrán un esquema que denominan “freemium”, es decir, en el que está abierta una parte de la información pero otra está cerrada, sujeta a algún pago de los usuarios.
En el caso de las apps vinculadas con el iPhone o la iPad, también ha crecido el uso de productos que implican un pago.
La Internet totalmente abierta y totalmente gratuita será historia y, en alguna medida, ya lo es.
The Economist, sin embargo, pone énfasis en el lado negativo de este hecho y compara la libertad que da Internet para el libre flujo de la información y comunicación con el libre comercio.
A su juicio, independientemente de que sean países o empresas los que limiten esa libertad, consideran los editores del semanario británico, se estará perdiendo una de las principales cualidades de la web que permitió en los pasados años que tuviera un impacto explosivo tanto en la forma de vida y entretenimiento de miles de millones de personas, como en la productividad global de la economía.
Al margen de las opiniones que se tengan respecto a este fenómeno, el hecho es que existe y no parece que vaya a tener reversa.
Así como Internet nos cambió la vida, también ahora el entorno económico y social está cambiando a Internet.
Uno de los principios básicos de las economías de mercado se harán visibles: no hay desayunos gratis. Tampoco el acceso a la red -o, ahora, a las redes- es gratis. Alguien siempre lo ha pagado, pero ahora el costo se hará más visible.
El riesgo en todas partes -y lo corremos en México- es que este cambio en Internet amplifique la desigualdad entre las naciones y al interior de éstas, al potenciar la productividad de quienes tienen acceso a la red y crearle más obstáculos para acceder a quien no lo tiene.
Apetito internacional por TV digital
Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, calcula que podrían recaudarse 10,000 millones de dólares por el dividendo digital.
Aunque el apagón analógico está previsto para el 31 de diciembre del 2015, el gobierno mexicano planea realizar las licitaciones del espectro radioeléctrico liberado antes de que se concrete.
Son dos los factores que determinarán el número de participantes en el mercado nacional de televisión.
Por una parte, el concepto tecnológico tendrá mucho que ver para definir cuántos competidores más pueden participar en el negocio de la televisión digital mexicana.
Y por el otro lado, será el propio mercado el que defina cuántos participantes pueden disputarse el mercado mexicano.
Hay que recordar que el apagón analógico y el tránsito hacia la televisión digital derivará en la liberación de espectro radioeléctrico; lo que se conoce como dividendo digital.
Ese dividendo digital permitirá, de acuerdo con las estimaciones del gobierno mexicano, a través de su licitación, obtener recursos que permitan recuperar los alrededor de 1,000 millones de dólares con los que se piensa subsidiar la transición al apoyar económicamente con 60 dólares por telehogar, a lo largo de cuatro años.
El Secretario de Comunicaciones y Transportes calcula que las arcas federales podrían obtener hasta 10,000 millones de dólares por el espectro que licite tanto para nuevos servicios de televisión como para nuevos servicios de telecomunicaciones.
México tendrá un dividendo digital de 108 Megahertz de la porción actualmente destinada a los canales de televisión 52 y 69, y que comprende las bandas 698 a 806 Megahertz, lo que se identifica como la banda de 700 Megahertz.
La licitación de este dividendo procuraría al Estado ingresos multiplicados por 10 sobre el subsidio que por 1,000 millones aplicará el gobierno en los próximos cuatro años.
Según los datos gubernamentales, el uso de televisiones analógicas ya venía a la baja.
Hasta ahora, de acuerdo con las cifras oficiales se producen en Mexico 30 millones de televisiones. Y de ellas, solo 2.7 millones fueron para México y el resto para el mercado de exportación.
Por otra parte, el consumo de televisiones analógicas ha venido a la baja de manera persistente.
En el 2007, se produjeron en México 4.1 millones; en el 2008, bajó a 3.9 y en el 2009, cayó a 2.4 millones.
En México hay 22.6 millones de telehogares y de ellos 86% recibe señal analógica.
Otras reciben servicio de televisión por cable y no necesitan la conversión.
Pero más allá de la numerología, lo cierto es que viene una nueva época en la televisión mexicana y está por verse si participan inversionistas extranjeros.
Varias noticias en la industria aeronáutica nacional:
1. Mexicana de Aviación está a punto de entrar a concurso mercantil; 2. Aeroméxico desmintió al secretario de Comunicaciones, Juan Molinar Horcasitas, respecto de que está interesada en la compra de Mexicana de Aviación; 3. Tenedora K y los potenciales inversionistas tendrán que invertir entre 150 y 200 millones de pesos si se quieren quedar con Mexicana de Aviación; 4. La Dirección General de Aeronáutica Civil y el Seneam están considerados como áreas de seguridad nacional.
La degradación de México en la materia es resultado de la falta de inversión y responsabilizan a Hacienda que en su momento no autorizó presupuesto; que la DGAC registró 15 años de deterioro y fue víctima de los recortes presupuestales. Recientemente, SCT compró un edificio y contrató a 200 personas, pero recuperar la calificación previa para México no se ve fácil.