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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 13 DE SEPTIEMBRE DE 2010
PRESUPUESTO 2011
SHCP
Persisten los riesgos para México en 2011
Hacienda insiste en que no es pertinente reducir impuestos
La recuperación de la vivienda, el empleo y el crédito en Estados Unidos puede ser más lenta de lo previsto, lo que en conjunto resultará negativo para la industria manufacturera del país.
MILENIO
El entorno macroeconómico de México previsto para 2011 aún tiene riesgos que incluso pueden alterar las proyecciones previstas, advirtió la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La previsión oficial es que el próximo año la economía mexicana crezca 3.8 por ciento, una escala inferior al pronóstico del ejercicio fiscal 2010.
Hacienda explicó que el menor dinamismo de la economía mundial, particularmente la estadunidense, es el principal factor que puede frenar el ritmo productivo del país.
Esto resalta tanto la dependencia del país con el exterior, así como la necesidad de un manejo responsable en las finanzas públicas, por lo cual no es pertinente reducir los impuestos, insistió la dependencia.
En el caso particular de Estados Unidos, la recuperación de los mercados de vivienda y crédito pueden retrasarse y el crecimiento del empleo puede ser más lento de lo esperado.
Eso provocará que el consumo y la inversión privada estén por debajo delo estimado, lo que incluirá una demanda por bienes importados.
“Para México esto se puede traducir en un desempeño menos favorable de la producción de manufacturas y de los servicios vinculados con el comercio exterior”, expuso en un documento.
Se considera que la volatilidad persistente en los mercados financieros internacionales puede empeorar si se agrava la incertidumbre sobre la situación fiscal en algunos países europeos o sobre la fortaleza de la reactivación económica mundial.
Este factor, reconoció, repercutirá en la confianza y en la disponibilidad de financiamiento para las empresas y los consumidores.
Hacienda también ponderó factores que pueden incidir en un mejor comportamiento de la economía mexicana, como un avance en las reformas estructurales pendientes.
De acuerdo con las proyecciones de la SHCP, será hasta finales del próximo año cuando la economía doméstica recupere y supere ligeramente los niveles máximos que reportó el producto interno bruto (PIB) en 2008.
En 2009, con la crisis económica mundial, el PIB de México cayó 6.5 por ciento, el descalabro más fuerte entre las naciones de América Latina.
Las expectativas de crecimiento de 4.5 y 3.8 por ciento para 2010 y 2011, respectivamente, permitirán que el PIB sea ligeramente superior al nivel registrado en 2008.
Lo anterior explica la severidad de la crisis económica, pues tuvieron que pasar más de 30 meses para recuperar los niveles previos a la recesión económica mundial.
Finalmente, la dependencia anticipó que para 2011 se prevé que la plataforma de producción petrolera disminuirá, por lo cual los ingresos de exportación sumarán 993.3 mil millones de pesos, sólo 4.5 por ciento más que este año.
Espera Hacienda boquete por 620 mdd por caída en la producción petrolera
En 2011 bajará la extracción en 27 mil barriles diarios, prevé
Víctor Cardoso
La Jornada, p. 24
La falta de resultados en las acciones por detener la caída en la producción petrolera provocará para 2011 un boquete en las finanzas públicas, superior a 620 millones de dólares (más de 8 mil millones de pesos), reconoció la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
A pesar de las afirmaciones de la Secretaría de Energía de que se detuvo el descenso en la producción petrolera, Hacienda estima que el año entrante continuará disminuyendo la extracción de crudo en por lo menos 27 mil barriles diarios, equivalente a uno por ciento del total. Esto significa que el país pasará de producir los actuales 2 millones 577 mil barriles en promedio diario, a 2 millones 550 mil para 2011, dijo la SHCP.
El pasado viernes la Secretaría de Energía difundió un comunicado con declaraciones de su titular, Georgina Kessel, en el sentido de que “la inversión realizada en la industria petrolera, la cual ascendió aproximadamente a un billón de pesos, superando la inversión de sexenios anteriores, ha permitido estabilizar la producción de crudo en 2.5 millones de barriles diarios y mantener la producción de gas natural en 6 mil 200 millones de pies cúbicos diarios”.
Sin embargo, ayer la Secretaría de Hacienda, en su reporte Informe semanal del vocero, puso de manifiesto que “se estima que en 2011 el precio promedio de referencia de la mezcla mexicana de petróleo sea de 63 dólares por barril (dpb); precio inferior al de 65 dpb estimados en promedio para este año. Además, se anticipa que la plataforma de producción de petróleo continuará disminuyendo a una tasa anual de alrededor de 1.0 por ciento, lo que significa que pasaremos de producir 2 millones 577 mil barriles diarios (mbd) hoy en día a 2 millones 550 mbd el año siguiente. Estas dos consideraciones –precio y producción– implicarán menores ingresos públicos por exportación petrolera”.
CEESP
El presupuesto 2011 vuelve a sacrificar el crecimiento: CEESP
La actual propuesta “no está alineada con las prioridades del país”, afirma el organismo
Se destina al aparato burocrático la misma cantidad de dinero que para la parte productiva: CIEN
De los más altos del mundo, el porcentaje de los gastos del gobierno ocupados en pagar nómina
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 24
El proyecto de presupuesto para 2011 vuelve a castigar el gasto de capital, con una disminución real de 1.8 por ciento, en un momento en el que con mayor fuerza se debería estimular la inversión, criticó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
En su mensaje semanal, el organismo dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) consideró que la propuesta presentada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) “no es lo favorable que se quisiera”, porque no está alineada con las prioridades del país, que resumió en crecimiento y empleo.
Apuntó que ante las actuales condiciones de la economía es fundamental estimular con mayor fuerza la inversión para que haya más crecimiento económico y se genere mayor cantidad de empleos bien remunerados.
De acuerdo con la propuesta presentada por Hacienda, para 2011 el gasto corriente (los recursos que se destinan tanto a la contratación de personal como a la compra de bienes y servicios necesarios para que el gobierno desarrolle sus funciones administrativas) representará 76.6 por ciento del gasto programable, mientras apenas 23.4 por ciento se irá a gasto de capital.
De aprobarse el proyecto, la quinta parte del total de los recursos con que el gobierno contará el próximo año (22 por ciento) se destinará al pago de sueldos y prestaciones del personal civil y militar al servicio del Estado.
Así, el dinero destinado a la parte productiva de la economía “es prácticamente el mismo que el focalizado en la manutención de un aparato burocrático que no genera crecimiento económico”, señala un estudio del Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN) del Tecnológico de Monterrey.
PEMEX
Fluvio Ruiz: Pemex necesita $80 mil millones adicionales a lo presupuestado para 2011
Escatimarle recursos pondría en peligro la seguridad energética nacional, afirma
El precio de la mezcla mexicana se ubicará entre 68 y 74 dólares por barril, prevé asesor
Israel Rodríguez
La Jornada, p. 29
Fluvio Ruiz Alarcón, consejero profesional de Petróleos Mexicanos (Pemex), destacó que pese a que en la propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2011 se asignan a la paraestatal más de 400 mil millones de pesos, requiere poco más de 80 mil millones adicionales para satisfacer las necesidades inmediatas y futuras de la empresa.
Aseguró que la Cámara de Diputados estará a la altura para analizar, discutir y aprobar un presupuesto que se ajuste a las necesidades de Pemex y del país.
Estimó que el precio del petróleo mexicano para 2011 se ubicará entre 68 y 74 dólares por barril, cotización por encima de los 63 dólares fijados en el presupuesto para el próximo año. Sin embargo, pidió cautela ante un escenario de desaceleración económica mundial.
Explicó el consejero profesional que hasta el momento hay una reducción de la plataforma de exportación de casi 150 mil barriles diarios, lo cual manda una buena señal de prudencia y racionalidad, pues a menor venta en el exterior existe más seguridad para abastecer la demanda interna de energéticos.
No obstante, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 prevé una disminución de la producción de aceite de 27 mil millones de barriles por día. Esta reducción podrá revertirse a mediano y largo plazos, pero para que eso suceda la inversión debe hacerse ahora, para el siguiente año. “No podemos escatimar un solo peso más a Pemex. Hacerlo pondría en riesgo la seguridad energética nacional”, advirtió.
CAMARA DE DIPUTADOS
Analizan diputados eliminación del IETU
Es viable desaparecerlo porque ya cumplió su finalidad, aseguran
Las comisiones de Hacienda y de Presupuesto revisarán la opción y modificar también el impuesto sobre la renta; “no podemos someter a las empresas a esta doble tributación”, dice el priista Luis Videgaray.
MILENIO
Los legisladores Mario Alberto Becerra, del PAN; Luis Videgaray, del PRI, y Armando Ríos Píter, del PRD, anticiparon que las comisiones de Hacienda y de Presupuesto de la Cámara de Diputados revisarán la eventual desaparición del impuesto empresarial a tasa única (IETU) durante la discusión del paquete fiscal 2011.
Según Becerra, la eliminación del IETU es viable, pues dicho gravamen ha cumplido su finalidad y su desaparición sería acorde con los estándares internacionales, en la medida que sea sustituido por un impuesto sencillo y práctico que evite la evasión fiscal.
“Lo que se pretende con el IETU es crear mecanismos contra la elusión que se presentaba en el ISR, pero creo que el impuesto puede haber cumplido ya su finalidad y ahora genera situaciones peculiares a escala internacional, porque lo que internacionalmente se permite es acreditar el ISR, no el IETU”, indicó el diputado presidente de la Comisión de Hacienda.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Luis Videgaray, secundó a su vez el planteamiento y afirmó que “ya es tiempo de eliminar el IETU, porque junto con el ISR representa una doble carga tributaria para las empresas.
“La opción es ésa, eliminar el IETU y modificar el ISR; la otra es eliminar el ISR y quedarnos con un IETU. Cualquiera de las dos es viable, pero lo que tenemos que hacer es decidirnos por alguno de los dos impuestos, ya que no podemos seguir sometiendo a las empresas a esta doble tributación”, indicó el legislador del PRI.
En su turno, el perredista Armando Ríos Píter, secretario de la Comisión de Hacienda, se pronunció por analizar esa posibilidad, pues aun cuando el IETU ayuda a resolver los huecos que tiene el ISR, “es necesario hacer más accesible el pago de impuestos a las pequeñas y medianas empresas”.
Entre las alternativas a debate está el traslado del IETU a un verdadero impuesto mínimo, para mantener así un ISR mucho más vigente, “pero si la pregunta fuese cuál debe desaparecer, porque uno debe hacerlo, yo le contestaría que el ISR no debe desaparecer”, remató.
Los legisladores de las tres principales fuerzas políticas expresaron su disposición a escuchar los planteamientos que respecto a la desaparición del IETU haga el sector empresarial, cuyos organismos cúpula han denunciado que dicho gravamen les genera una doble tributación.
PAN
Irresponsable, bajar el IVA a 15 por ciento, alerta Vázquez Mota
Se sentarán las bases para una nueva crisis
MILENIO
La coordinadora del PAN en la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota, arremetió contra quienes pretenden reducir el IVA de 16 a 15 por ciento, y sostuvo que “proponer menores ingresos e igual o mayor gasto es la receta perfecta para sentar la bases de una nueva crisis económica, de retrocesos significativos y de historias de empobrecimiento”.
Advirtió que en el PAN no están dispuestos a transitar en esa vía, pues dijo, “el camino con fines electoreros de apostar por las propuestas de fácil aceptación y gran irresponsabilidad llevará irremediablemente a deudas como las que documentan el Distrito Federal, el Estado de México, Nuevo León y Chihuahua, que en conjunto concentran 46 por ciento del endeudamiento nacional”.
Sabemos que endeudarse irresponsablemente lleva nuestra economía al desastre, puntualizó.
En su editorial de Semana GPPAN, órgano informativo de la bancada albiazul en la Cámara de Diputados, Vázquez Mota matizó sus declaraciones del pasado viernes, cuando expresó la disposición de su partido a considerar la reducción del IVA, siempre y cuando los gobernadores estatales se comprometan a “apretarse el cinturón”.
“Proponer menores ingresos e igual o mayor gasto es la receta perfecta para sentar las bases de una crisis económica, de retrocesos significativos y de historias de empobrecimiento. No estamos dispuestos a dejar que transiten. Nos pronunciamos por decisiones responsables y de cara a la modernidad”.
La legisladora agregó que la alternativa de gastar lo que no se tiene, sólo puede llevar a consecuencias d
Taparán con petróleo el hueco en el IVA
* Legisladores subirán las estimaciones del precio del crudo para 2011.
* Poco margen para recortar gasto o elevar deuda.
* Política fiscal sigue siendo inviable en el mediano plazo.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Para compensar la inminente disminución en la tasa del IVA, el Poder Legislativo subirá entre dos y cuatro dólares el precio del crudo de exportación propuesto por el Ejecutivo en 63 dólares por barril (dpb) para 2011, porque en México ya no hay espacio para mayor endeudamiento y la capacidad de ajustar el gasto es mínima.
Además, la deuda total y los pasivos contingentes -pensiones de la CFE, UNAM, IMSS, ISSSTE, Pemex, Ejército Mexicano y extinta LFC, el rescate carretero, Fobaproa y Pidiregas de Pemex- equivalen a casi 100 por ciento del PIB, por lo que en 2011 el déficit fiscal no puede ser mayor a 0.3 por ciento del Producto Interno Bruto.
Especialistas consultados por EL FINANCIERO dijeron que mientras el Ejecutivo disputa con el Legislativo 35 mil millones de pesos, que implicaría bajar en un punto la tasa del IVA, el verdadero problema es que desde hace una década nuestras finanzas públicas no son viables.
“Considerando lo que es reconocido como deuda: interna, externa y pasivos contingentes, tenemos un débito que el gobierno debe de enfrentar y el problema es que no existe viabilidad en la política fiscal”, indicó José Luis de la Cruz.
El director del Centro de Investigación en Economía y Negocios del Tecnológico de Monterrey, campus Estado de México, advirtió que dado que los pasivos contingentes representan una parte muy importante del PIB, esto restringe la posibilidad de modificar el déficit.
Consultado sobre la posibilidad de ajustar ese aspecto de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), dijo que el Legislativo tiene esa facultad, “pero no creo que en principio traten de hacerlo, pues tanto el PRI como el PRD saben que esto es mal visto por las agencias calificadoras”.
PRI
Señala PRI engaño en cifras de Cordero
Detectan diputados colchón para absorber baja de IVA. Acusan a Hacienda de subestimar ingresos; ubican bolsa adicional de $100 mil millones
Claudia Guerrero
REFORMA
(13 septiembre 2010).- Las bancadas del PRI en el Senado y la Cámara de Diputados acusaron a la Secretaría de Hacienda de engañar al Congreso, por enviar una propuesta de ingresos con subestimaciones que pueden rebasar los 100 mil millones de pesos.
En entrevista, los secretarios de las comisiones de Hacienda de ambas cámaras, coincidieron en que la dependencia encabezada por Ernesto Cordero actuó de manera irresponsable al enviar cifras infladas para tener un colchón que le permita tener más margen de maniobra en las negociaciones con el Congreso.
El diputado David Penchyna explicó que los indicadores planteados por el Ejecutivo en la carátula de Ingresos presentan subestimaciones en el tipo de cambio, el precio del barril de petróleo, el crecimiento de la economía nacional y hasta en el crecimiento de la economía de Estados Unidos.
“En los 10 años que llevan en el Gobierno los panistas jamás le han atinado a ninguno de los indicadores, pero las cifras que nos dan en este proyecto son una irresponsabilidad de Hacienda.
“Juegan con las expectativas y lo que es realmente irresponsable es que Cordero nos quiera ver la cara mandando cifras acolchonadas, trampeadas y hasta falsas”, reprochó Penchyna.
Advirtió que, de acuerdo con los cálculos del “colchón” que manipuló Hacienda en el Paquete Económico de 2010, se puede calcular que la “trampa” de la dependencia podría rebasar los 100 mil millones de pesos.
ESTADOS
Gasto federalizado pasará de 7.2 a 7% del PIB
EL ECONOMISTA
Los estados y municipios tendrán menos recursos con relación al tamaño de la economía, según el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos (PPEF) del 2011.
Un análisis realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) establece que si bien el gasto federalizado presenta un aumento de 2% respecto del probado en el 2010, como proporción del Producto Interno Bruto (PIB) tendrá una baja de 7.2 a 7 por ciento.
El reporte indica que en el PPEF del 2011 se pone a consideración del Congreso destinar a las entidades federativas y gobiernos municipales por medio de los diferentes fondos un total de 996,435 millones de pesos, lo que significa 2% más sobre lo aprobado para el 2010.
De esta cantidad se canalizarán por medio de las participaciones 490,383 millones de pesos y aportaciones por 494,469 millones de pesos.
Además se orientarán recursos por 11,583 millones de pesos a programas para impulsar el desarrollo regional, modernización de los municipios y para fortalecer la seguridad pública municipal entre otros.
El CEFP aclara que en el análisis no se consideraron los recursos relativos a convenios de coordinación en materia de descentralización y reasignación en virtud de que están sujetos a los acuerdos que se establezcan con los gobiernos de las entidades federativas durante el ejercicio fiscal 2011.
Según el reporte, el incremento en el gasto federalizado se explica por las expectativas de una mayor recaudación tributaria y por derechos de petróleo como los ordinarios sobre hidrocarburos.
Lo anterior debido a que dichos recursos que se canalizan a través de las aportaciones y participaciones, se determinan con base en la Recaudación Federal Participable.
COMPETITIVIDAD
México es el séptimo para manufacturas
EL ECONOMISTA
México se ubicó como el séptimo país más competitivo en la producción de manufacturas en el mundo, de acuerdo con el Índice Global de Competitividad Manufacturera 2010, elaborado por primera vez conjuntamente por Deloitte y el Consejo de Competitividad de Estados Unidos (Compete).
China lideró la clasificación, seguido por India, Corea del Sur, Estados Unidos, Brasil y Japón. Por debajo de México estuvieron Alemania, Singapur y Polonia.
Los resultados se basan en entrevistas realizadas a 400 ejecutivos manufactureros en el mundo, así como en consultas a especialistas de Deloitte, Compete y la Universidad de Clemson, ubicada en Carolina del Sur, Estados Unidos.
En los próximos cinco años, México escalaría a la posición sexta, superando a Japón, mientras que Brasil desplazaría a Estados Unidos del cuarto lugar.
En la evaluación se consideran, entre otros factores: innovación, cadenas de suministro, dinámicas de mercados locales, finanzas, infraestructura física, inversión gubernamental en manufacturas y sistemas de innovación y costo laboral, de materiales y de energía.
Visos de estancamiento
México mantendría el mismo puntaje de su evaluación actual con respecto a la proyectada para los próximos cinco años, de 4.84 puntos, considerando que la más alta, de 10 puntos, la obtiene China en uno y otro índice.
De esa forma, México no avanzaría en su competitividad para la producción de manufacturas en el quinquenio por venir, sino que Japón reduciría su puntaje de 5.41 a 4.74, cediéndole la sexta posición.
El reporte destaca que las políticas gubernamentales de China para apoyar la innovación, la ciencia y la tecnología son las mejores evaluadas entre las ventajas identificadas por cerca de 70% de los ejecutivos chinos que participaron en el estudio.
De acuerdo con sus programas, China espera alcanzar una inversión en investigación y desarrollo de 2.5% de su Producto Interno Bruto (PIB) en el 2020 y pretende colocarse entre los primeros cinco países del mundo por el número de patentes obtenidas.
BANCAS CENTRALES
Bancos deberán tener 7% de capital de calidad para enfrentar crisis financieras
Gobernadores de bancos centrales definieron mejoras al sistema en Basilea, Suiza
Israel Rodríguez
La Jornada, p. 27
El Grupo de Gobernadores de Bancos Centrales y Supervisores del Comité de Basilea para la Supervisión Bancaria logró ayer domingo en Basilea, Suiza, un acuerdo significativo para mejorar la regulación del sistema financiero internacional. Los bancos deberán triplicar a 7 por ciento la cantidad de capital de calidad que deben tener para enfrentar turbulencias financieras a futuro. Adicionalmente deberán mantener una tasa mínima de capital estructural de calidad, de 4.5 por ciento, comparado con el actual 2 por ciento.
Los bancos también tendrán que formar una nueva reserva de conservación de capital de 2.5 por ciento, además del capital estructural, el cual estará formado por acciones comunes. Otra reserva contracíclica será obligatoria de cero a 2.5 por ciento para cuando surjan condiciones de expansión crediticia excesiva.
La aplicación de las reglas de nuevo capital estructural comenzará en enero de 2013 y estarán plenamente en vigor en enero de 2015, mientras la reserva de conservación de capital se introducirá paulatinamente desde enero de 2016 hasta enero de 2019.
Aumentan las cargas de capital
Por México participaron el gobernador del Banco de México (BdeM), Agustín Carstens Carstens, y el presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Guillermo Babatz Torres. El nuevo acuerdo mejora sustancialmente el de Basilea II, en términos de fortalecer los sistemas financieros nacionales y de esa forma prevenir la recurrencia de crisis financieras internacionales como la recientemente padecida.
Los cambios en el marco regulatorio internacional incrementarán las cargas de capital para los bancos, exigirán que dicho capital tenga capacidad real para absorber pérdidas y promoverán una estructura de fondeo de los bancos más sólida y resistente ante la volatilidad de los mercados, destacaron el BdeM y la CNBV en un comunicado conjunto.
Elevan estándar de protección a bancos
* Aumentan a 7% requerimientos de capital a entidades de todo el mundo.
* Comité de Basilea pide mayores herramientas para enfrentar estrés.
* En México, cumplir las medidas será más fácil ante regulación rígida.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
Con el fin de que los bancos tengan mayores herramientas para hacer frente a situaciones de estrés, el comité de Basilea anunció ayer un aumento en los requerimientos de capital fundamental -integrado por capital accionario y utilidades retenidas- de los bancos desde su actual 2 por ciento a 4.5 por ciento.
Además, los bancos tendrán la obligación de conservar un fondo para periodos de estrés por 2.5 por ciento de su capital.
Ambas disposiciones elevan el total de las necesidades de capital a 7 por ciento.
Las reformas de capital, junto con la introducción de un nuevo estándar de liquidez a nivel global, serán presentadas en noviembre durante la Cumbre de Líderes del G-20 en Seúl.
El primer plazo para la aplicación de las nuevas reglas será enero de 2013, para llegar a su vigencia plena en enero de 2015.
En tanto, el fondo de conservación de capital para situaciones de estrés tiene un periodo de cumplimiento de enero de 2016 hasta enero de 2019.
La nueva normativa forma parte de los acuerdos de Basilea III, que fueron discutidos en la ciudad suiza por los representantes de los principales bancos centrales, incluyendo el Banco Central Europeo, la Reserva Federal estadounidense y el Banco de México (Banxico).
Las reformas prevén también un aumento de la tasa de capital Tier 1, que pasará de 4 a 6 por ciento a más tardar en 2015. Esta medida busca incrementar la fortaleza de las entidades, pues el ratio está compuesto por el capital básico, es decir, acciones ordinarias y utilidades no distribuidas.
Como un paliativo extra, el Comité de Basilea propone la creación de un “colchón adicional” de capital de entre cero y 2.5 por ciento de acuerdo con las condiciones de la banca a nivel nacional.
PRD
En el aire, el método para que los bloques en pugna del PRD elijan a su dirigente
Opositores de Ortega exigen el relevo por elecciones y anuncian campaña nacional
La falta de consenso interrumpe el consejo nacional; se convoca a una mesa política hoy
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 14
Los bloques en pugna dentro del Partido de la Revolución Democrática (PRD) mantuvieron irreductibles sus posturas. Así que el método para elegir a la próxima dirigencia nacional sigue en el aire.
Los opositores de Jesús Ortega anunciaron que recorrerán el país para motivar a la militancia a que se sume a la exigencia de que el relevo sea por elecciones, y no a consideración del consejo nacional, como propone el grupo mayoritario que conforman Nueva Izquierda, Alternativa Democrática Nacional y Foro Nuevo Sol.
Ortega tomó el anuncio con ironía: “celebro que algunos compañeros, por primera vez, recorran los estados; será una buena experiencia. A los dirigentes les ayudará mucho, y también los militantes los conocerán”.
En conferencia de prensa dio a conocer dos resolutivos, supuestamente aprobados durante las sesiones del consejo nacional, interrumpido indefinidamente por falta de consenso entre las corrientes: no habrá elecciones el 5 de diciembre y se mantiene la política de alianzas, luego de que su grupo impidió que estos temas fueran parte de la orden el día.
Aseguró que dejará el cargo en marzo, después de las elecciones de Guerrero y Baja California Sur, donde impulsa frentes opositores con Acción Nacional, particularmente en el primer caso, cuyo abanderado es el ex priísta Ángel Aguirre Rivero.
Recordó a sus detractores que el consejo nacional es la máxima instancia de dirección cuando no está reunido el congreso nacional, y ahí será donde, confiado en que el bloque que lo apoya tiene mayoría, se elija al sucesor y al secretario general del partido.
El sábado los consejeros ya mencionaban que todo estaba definido para que Nueva Izquierda retuviera la presidencia nacional con Jesús Zambrano. Otro nombre que se escuchó fue el de Carlos Navarrete, pero el senador ya tiene decidido continuar de legislador, por lo menos hasta diciembre de 201l, cuando busque la candidatura del PRD a jefe del gobierno capitalino.
Perfila relevo de Ortega otra disputa
Érika Hernández
REFORMA
(13 septiembre 2010).- Luego de que Jesús Ortega logró mantener la presidencia nacional del PRD hasta marzo de 2011, las corrientes entrarán en otra disputa por el método de elección de nuevos dirigentes.
En la mesa de negociación que inicia hoy, los grupos que respaldan a Ortega rechazarán una elección abierta a la militancia y defenderán que la renovación se dé en un Consejo Nacional, lo que les garantiza que la dirección partidista siga en sus manos.
Sin embargo, el bloque contrario, encabezado por Izquierda Democrática Nacional, la corriente de René Bejarano y Dolores Padierna, impulsará que la renovación sea con el voto de los militantes.
“Prefiero que la nueva dirección fuera resultado de un acuerdo entre los líderes de las corrientes, entre los sectores fundamentales del partido”, propuso ayer Ortega.
Pero sus opositores advirtieron que en una elección por Consejo Nacional, “Los Chuchos” aplicarían su mayoría.
“Necesitamos un presidente que quiera al PRD y que no esté más preocupado por lo que pasa con el PAN”, demandó Padierna Alrededor de la media noche del sábado, cuando las corrientes afines a Ortega festejaban la conservación de la presidencia, los disidentes tomaron la tribuna del Consejo Nacional.
Alrededor de 50 consejeros subieron a la tarima y aventaron mesas, arreglos florales, sillas y documentos.
Acompañado por el diputado Jesús Zambrano y el senador Carlos Navarrete, Ortega pidió reabrir el diálogo.
Tribus acudirán a mesas de diálogo
José Gerardo Mejía | El Universal
Sin confianza en su presidente Jesús Ortega por su “subordinación y entreguismo” a Calderón y al PAN, grupos opositores informaron que acudirán a las mesas de diálogo del perredismo nacional para abordar la renovación de la dirigencia nacional.
En conferencia de prensa, Dolores Padierna, dirigente de Izquierda Democrática Nacional (IDN), uno de los ocho grupos opositores a Ortega, dijo que aceptarán la renovación de la dirigencia en diciembre, vía un Consejo Nacional, que cuenta con 338 integrantes, o en el mes de marzo, a través del voto universal, libre y secreto, estrictamente para al menos 2 millones de afiliados.
Los dirigentes de los ocho grupos opositores a Ortega coincidieron con López Obrador en el sentido de que quienes promueven alianzas entre el PRD y el PAN son traidores, por lo que se pronunciaron por conformar bloques en las urnas con organizaciones y grupo sociales ajenos a la derecha.
La madrugada del sábado, los ocho grupos opositores a Ortega perdieron todas las votaciones, incluida una donde se decidió por 143 en favor y 92 en contra para incorporar al orden del día la renovación adelantada, posteriormente hubo jaloneos entre integrantes de ambos grupos hasta que se resolvió un receso hasta este lunes.
Padierna y el senador Carlos Sotelo denunciaron que Ortega es el que ha violado distintos acuerdos de los órganos del PRD, lo que ha fracturado la confianza de la militancia con miras a los comicios de 2012, donde ha operado a favor del presidente Calderón y su partido.
Anunciaron que llevarán a cabo una campaña nacional, con la base del partido, a fin de concientizar “arriba y abajo”, para promover la renovación de la dirigencia nacional en breve, según adelantó el coordinador de la Unidad Nacional de las Izquierdas (UNI) Gilberto Ensástiga.
Coinciden legisladores con AMLO: “es traición aliarse con Acción Nacional”
Responzabilizan a Jesús Ortega del desplome en las preferencias
Víctor Ballinas
La Jornada, p. 13
Los senadores del PRD Yeidckol Polevnski, Carlos Sotelo y Tomás Torres manifestaron ayer, en entrevistas por separado: “coincidimos totalmente con lo dicho por Andrés Manuel López Obrador en San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Sí, es traición y desvergüenza sumarse al Partido Acción Nacional. López Obrador es un hombre congruente, que no ha dado bandazos”.
Sotelo aseveró: “compartimos la visión y posición política de López Obrador. Esas alianzas electorales con el PAN, en mi caso y el de un grupo importante de militantes del PRD en los estados, nos obligaron a separarnos de la corriente Nueva Izquierda. Nos salimos porque el congreso nacional del partido dijo no a las coaliciones con el blanquiazul y con el gobierno de Felipe Calderón, y Jesús Ortega, dirigente nacional, no lo respetó”.
Resaltó: “en el consejo nacional, el sábado pasado, voces de Nueva Izquierda defendieron ese tipo de alianzas. Expresaron que las coaliciones con la derecha constituyen una política exitosa, pero lo cierto es que con la dirigencia de Jesús Ortega el PRD cayó 20 puntos en las preferencias electorales. Pasamos de 36 por ciento en 2006 a 10 en 2009, y algunas encuestas nos ubican en ocho”.
Agregó: “sin duda, amplios sectores de la sociedad mexicana se han alejado del PRD por su desdibujamiento. Ya no tiene la confianza de millones de mexicanos que veían una referencia clara en el partido, en la izquierda. Jesús Ortega y sus amigos tienen al PRD en el tamaño del Partido Verde Ecologista de México, que anda en ocho puntos. Nosotros no aceptamos eso. Nos negamos a ser una izquierda leal al gobierno”.
Los señalamientos de López Obrador, comentó Sotelo, “no hacen sino resumir una posición que comparte un amplio abanico de sectores y una amplia base que rechaza ese tipo de alianzas que desdibujan al PRD”.
Tomás Torres dijo: “estamos de acuerdo con lo dicho por López Obrador. No compartimos dogmatismos de la actual dirigencia que rompen con los principios más elementales de la lucha democrática, con los que debe actuar la izquierda”.
PRI
Evaluará la asamblea nacional que Beatriz Paredes siga al frente del PRI
Habrá debates para “perfeccionar la oferta política en 2011″
Ciro Pérez
La Jornada, p. 14
Aunque formalmente la presidencia de Beatriz Paredes Rangel en el frente del PRI concluye el 4 de marzo de 2011, la asamblea nacional, que se llevaría a cabo los próximos días, servirá para evaluar su fuerza en el partido y la posibilidad de mantenerse al frente para tener a su cargo la designación del candidato presidencial para la elección de 2012.
De acuerdo con fuentes del tricolor, la derrota en las elecciones del 4 de julio en Oaxaca, Puebla y Sinaloa formará parte de los debates para “perfeccionar la oferta política en 2011″, que inicia con la elección a gobernador en Guerrero y concluiría al año siguiente con los comicios presidenciales.
Adelantaron que cada sector estructural del comité estatal presentará un diagnóstico general de las debilidades y fortalezas del partido para los próximos años. Esta primera evaluación incluye un análisis de la participación del gobierno federal en las pasadas elecciones y la identificación de las tácticas, que bien podrían repetirse a futuro.
Se prevé que en la asamblea se toque el tema de selección de candidatos y la necesidad de garantizar espacios a liderazgos que no obtengan una candidatura, para evitar desprendimientos como los que tuvieron lugar en Puebla y Sinaloa.
CNC
Acusaciones y amenazas en el inicio de renovación de la dirigencia de la CNC
Los seis precandidatos se dicen aliados de Enrique Peña Nieto
Matilde Pérez U.
La Jornada, p. 14
Entre amenazas de desprendimientos, acusaciones de desvíos de recursos, abusos de poder y exigencias de apegarse a la legalidad interna arrancó anticipadamente el proceso de renovación de la dirigencia de la Confederación Nacional Campesina (CNC).
Héctor Padilla, Ricardo Chávez, Adolfo Toledo Infanzón, Hilaria Domínguez, Felipe Caldiño y Gerardo Sánchez pugnan por obtener la dirección de una organización que no ha logrado recuperar, se estima, 2 millones de afiliados que perdió hace una década ni estimuló al campesinado para respaldar al candidato presidencial del PRI en 2006. Al parecer, la única ventaja es la consolidación, en dos años, del corporativo económico y financiero, integrado por Unidad de Promoción y Desarrollo Empresarial Campesino, Sociedad Financiera Campesina y Microfinanciera Rural Campesina, y la fundación Alma Rural.
Los seis precandidatos –Héctor Padilla, Ricardo Chávez, el senador Adolfo Toledo Infanzón, Hilaria Domínguez, Felipe Caldiño y Gerardo Sánche– se dicen aliados del gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, quien de último momento no llegó al congreso, aunque su equipo de comunicación estuvo presente y fue uno de los contingentes más numerosos.
Necesario, fortalecer al sector agropecuario e impulsar su productividad: CNC
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANCIERO
Ante el peligro de que México incremente su dependencia alimentaria, que actualmente es superior a 50 por ciento, son necesarias estrategias para fortalecer el desarrollo agropecuario y evitar la fuga de divisas, que tan sólo en la adquisición de comestibles es superior a 16 mil millones de dólares al año.
El presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, aseguró que con políticas de fomento a la productividad, en un plazo no mayor a 15 años los productores nacionales podrían lograr la autosuficiencia.
Actualmente se importa más de 33 por ciento de la demanda nacional de maíz, equivalente a nueve millones de toneladas; 75 por ciento de arroz, unas 700 mil toneladas, y 95 por ciento del requerimiento nacional de soya, más de seis millones de toneladas.
De carne de bovino, en los últimos tres años la importación aumentó 440 por ciento; de aves, 280 por ciento, y de cerdo, 210 por ciento.
La dependencia de alimentos del extranjero obedece al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), por lo que el dirigente insistió en la revisión del capítulo agropecuario del acuerdo.
Aseguró que ese pacto es igual o peor que la presencia de la monarquía española hace 200 años, además de que es el causante de parte del desempleo, de la caída de las remesas hasta en un 17 por ciento, y de la creciente carestía en alimentos.
El también presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados reveló que se ha pedido a los titulares de las secretarías de Agricultura, Francisco Mayorga Castañeda, y de Economía, Bruno Ferrari, elaborar un Programa Nacional de Sustitución de Importaciones Alimentarias.
ZACATECAS
Investigaré las finanzas de Amalia García: Alonso Reyes
Enfrentaré un desafío “mayúsculo” porque la administración estatal tiene una enorme deuda
El gobernador electo criticó a la perredista por desaseo de las arcas públicas, abuso de poder, nepotismo y corrupción. Además cuestionó el uso del gobierno en beneficio personal y familiar.
MILENIO
A la asunción del mandatario zacatecano acudieron la plana mayor del PRI y gobernadores de ese partido en otros estados.
A la asunción del mandatario zacatecano acudieron la plana mayor del PRI y gobernadores de ese partido en otros estados. Foto: Oswaldo Ramírez
Al rendir protesta como gobernador de Zacatecas, el priista Miguel Alonso Reyes rechazó “la práctica irresponsable de quienes consideran que los bienes públicos y el gobierno son de su propiedad”.
Por ello, anunció la revisión de las finanzas y destino de los recursos del gobierno saliente de la perredista Amalia García.
“Todo nuevo mandatario tiene como obligación propia e irrenunciable la revisión de la administración pública que concluye, de cada una de sus dependencias y entidades. He instruido al nuevo gabinete para que verifique las cuentas y los destinos de los recursos”, porque “la historia y el pueblo de Zacatecas merecen respeto”.
A lo largo de los casi 45 minutos que duró su primer mensaje como gobernador de Zacatecas, Alonso Reyes dirigió severos señalamientos contra la gestión de Amalia García, al reprochar el desaseo de las finanzas públicas, abuso de poder, nepotismo y corrupción, además de uso del gobierno en beneficio personal y familiar.
También criticó la falta de cercanía con los ciudadanos, lo mismo que agraviantes gastos en espectáculos disfrazados de actividades culturales.
“La sociedad está agraviada por la insensibilidad, abuso de poder, indolencia, nepotismo y corrupción. Nuestra gente reprueba el lucro y el beneficio personal y familiar de sus gobernantes”, afirmó el priista.
Alonso Reyes reconoció que el desafío que enfrentará es “mayúsculo”, porque el gobierno estatal tiene frente a sí una enorme deuda y finanzas municipales severamente dañadas.
“El reto financiero inmediato y la deuda acumulada que recibimos, son alarmantes, a pesar de habérsele asignado al estado presupuestos históricos en su monto”, denunció.
Por eso, Alonso Reyes se comprometió a construir un gobierno que revalore y respete la política, para que ésta nos sirva como instrumento fundamental para alcanzar la armonía entre todos los ciudadanos”.
El primero de los 12 gobernadores electos el 4 de julio en asumir su cargo recibió de Amalia García las riendas del estado, en medio de la negativa de la perredista a realizar un proceso transparente de entrega-recepción, lo que mereció los reproches del priista frente al pleno de la legislatura local, el secre
tario de Gobernación, Francisco Blake, y la plana mayor del PRI y 13 mandatarios, seis de ellos electos.
ESTADO DE MEXICO
Peña: ni Edomex ni el PRI se oponen a las alianzas
El fin, favorecer un marco jurídico que permita la competencia política transparente, dice
Acude a la toma de protesta del gobernador Alonso Reyes en Zacatecas.
MILENIO
Ni el PRI ni el gobierno del Estado de México están contra las alianzas, sostuvo Enrique Peña Nieto, gobernador de esa entidad, al referirse a la iniciativa que pretende llevarse al Congreso local a fin de impedir la probable unión entre el PAN y el PRD en las elecciones del año próximo.
“Se debe a los tiempos que ya empezamos en el Estado de México, y he dejado muy en claro que ni el gobierno, ni el PRI están contra las alianzas.
“Lo que quiere el PRI es favorecer un marco jurídico que permita una competencia política transparente, que no genere confusiones y que además sea congruente con la legislación y con lo que hay en el orden federal y en más de 20 estados. Es justamente lo que se está promoviendo”, expresó.
Al acudir a la toma de posesión del gobernador de Zacatecas, el priista Miguel Alonso Reyes, el mandatario mexiquense sostuvo que en la discusión del tema, que se abordará el martes en la sesión del Congreso local, “habrá de privar un debate civilizado, de altura y que nos permita tener una legislación moderna acorde a la realidad política que vive el país; donde se inserta la participación política del estado en el propio proceso electoral”.
Respecto al regreso del priismo al gobierno zacatecano, luego de dos sexenios en poder del PRD, Peña Nieto manifestó estar “en la mejor disposición de compartirle lo que ha sido nuestra experiencia en estos cinco años. Hay una relación de afecto y amistad con su gobernador y espero que la relación de dos entidades hermanas se mantenga y puedan compartir experiencias exitosas”.
La iniciativa de reforma al Código Electoral del estado, que presentó el Partido Verde la semana pasada en la legislatura mexiquense desaparece la figura de candidaturas comunes y reduce el periodo de campaña, y en consecuencia de financiamiento público, de cara al proceso electoral de julio de 2011 en la entidad.
FIESTAS PATRIAS
Por violencia, cancelan festejos en 14 ciudades
Al menos 28 ayuntamientos han reorganizado sus celebraciones; cuatro modificaron horarios
Los hechos vinculados conel crimen organizado han dejado en los primeros ocho meses del año 8 mil 786 ejecutados, concentrándose principalmente en cinco estados del norte del país.
MILENIO
Al menos 28 ayuntamientos del país han tenido que reorganizar los festejos del Bicentenario de la Independencia debido a la ola de violencia que ha dejado —en los primeros ocho meses de 2010— 8 mil 786 ejecutados. De esos, 14 municipios tuvieron que suspender algún tipo de celebración.
Otros cuatro ayuntamientos adelantarán la hora de celebración, para que su población pueda llegar más temprano a sus casas, y en diez más, la mayoría de Tamaulipas, se decidirá hoy si se realizará alguna actividad.
En Morelia, donde en 2008 se lanzaron granadas de fragmentación durante la verbena popular de la noche del 15 de septiembre, acción que dejó ocho muertos y 131 lesionados, el presidente Felipe Calderón se reunió con los comandantes de las 21 y 43 zonas militares para verificar de forma personal las estrategias previas, durante y al final de la ceremonia del Grito. En esta plaza, por segundo año consecutivo, se tomó la decisión de cancelar la celebración.
La violencia en el norte del país se concentra principalmente en cinco estados: Chihuahua, Tamaulipas, Sonora, Nuevo León y Baja California.
Hasta agosto pasado, 58 por ciento de las ejecuciones había ocurrido en esa zona. En Guadalupe y Praxedis G. Guerrero —municipios fronterizos de Chihuahua—, así como San Francisco de Conchos y Villa Ahumada, suspenderán los festejos patrios. Además, en Ciudad Juárez el presidente municipal señaló que la ceremonia del Grito no se cancelará; sin embargo, por cuestiones de seguridad no ha dado a conocer el lugar donde se realizará. Pero se sabe que será en un espacio cerrado y no en la plaza pública.
En la zona de la Huasteca Norte, San Luis Potosí, los presidentes municipales de San Vicente Tancuayalab, Tanquián y Tampamolón determinaron suspender los festejos, debido a los riesgos de violencia y al temor que ha surgido tras el asesinato del alcalde de El Naranjo, Alexánder López García.
BRASIL
Nuevo escándalo de corrupción contra Rousseff, favorita para ganar la presidencia de Brasil
La candidata del PT niega acusaciones de la revista Veja
Reuters
La Jornada, p. 31
Brasilia, 12 de septiembre. Dilma Rousseff, candidata presidencial brasileña del gobernante Partido de los Trabajadores (PT), volvió a verse presionada para defender su cómoda ventaja en la campaña con miras a la primera vuelta prevista para el 3 octubre, tras conocerse este fin de semana un nuevo escándalo de corrupción.
La revista Veja acusó a Erenice Guerra, ex asesora de Rousseff y actual jefa de gabinete presidencial, de estar implicada en un presunto escándalo de corrupción.
Veja publicó que Guerra había ayudado a empresarios a conseguir contratos para obras públicas a cambio de pagos para la consultora de su hijo.
Guerra negó las acusaciones y dijo que sus cuentas bancarias estaban abiertas para el escrutinio del público.
El año pasado, momento en el que habría ocurrido el supuesto fraude, Guerra era asistente de la entonces jefa de gabinete Rousseff, que según los sondeos de opinión ganaría la elección del 3 de octubre por amplio margen.
El último escándalo, que ocupó los titulares de los principales diarios brasileños el domingo, con toda seguridad renovará los ataques contra Rousseff de su más cercano competidor, Jose Serra, del opositor Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB).
FIDEL CASTRO
Fidel Castro cuestiona a Francia
Cubadebate
La Jornada, p. 33
Francia es la tercera potencia nuclear del planeta y el presidente francés Nicolás Sarkozy tiene también un maletín con las claves para lanzar una de las más de 300 bombas que posee, señala el líder cubano Fidel Castro en su más reciente reflexión, en la que se pregunta: “¿acaso tiene algún sentido moral y ético lanzar un ataque sobre Irán, al que condenan por la supuesta intención de fabricar un arma de este tipo? ¿Dónde está la cordura y la lógica de esa política?”
En el texto, titulado la Infinita hipocreasía de Occidente, Castro cita ampliamente el artículo de opinión “El holocausto gitano: ayer y hoy”, de José Steinsleger, publicado en La Jornada el pasado primero de septiembre, y que, señala el ex gobernante cubano, “recuerda una historia verdaderamente dramática”, además de reflejar “hechos realmente conmovedores, de los cuales Occidente y, sobre todo, su colosal aparato mediático no dicen una palabra”.
OPINON
Manuel Camacho Solís
¿Estamos como Colombia?
EL UNIVERSAL
Causó irritación lo dicho por la secretaria de Estado Hillary Clinton. De inmediato se respondió que parte de nuestro problema está originado por el gran consumo estadounidense de drogas y la venta sin control de armas. Que, además, en Colombia, hay vastos territorios controlados por la guerrilla. Eso es cierto, pero debiéramos preguntarnos con objetividad si nos estamos acercando o alejando del riesgo de tocar fondo como ocurrió en Colombia hace 20 años. Para resolver un problema el primer paso es reconocerlo.
No estamos como Colombia porque nuestras historias son distintas. La reforma agraria de México dio más estabilidad en el campo por décadas. Porque nuestras economías tienen escalas diferentes. El peso relativo de su economía criminal en su producto interno era superior al de México. No lo estamos, por el tamaño de su guerrilla y porque los actos de terrorismo que llevaron a cabo sus organizaciones criminales fueron de mayor escala.
Con esas diferencias, sin embargo, habría que reconocer que en varias regiones de nuestro país el Estado ha perdido soberanía. El crimen controla policías, logra infiltrar la cadena completa de la seguridad y la justicia, cobra derechos de piso equivalente a impuestos, realiza secuestros, financia campañas, incide en las elecciones, lava dinero en gran escala, amedrenta a altos funcionarios, ejerce sin consecuencia legal la violencia.
El crecimiento de la violencia en México es innegable. Al principio de este sexenio el promedio bimestral de ejecutados no llegaba a los 400, mientras que actualmente sobrepasa los dos mil. Es un crecimiento de más de 500%. Por otra parte, la confianza de los ciudadanos en que la política de seguridad que aplica el gobierno es la correcta va en claro descenso. Más violencia y menos aprobación son como para preocupar a cualquiera.
Pero el problema principal no es si estamos como Colombia, sino si nos estamos acercando o alejando de esa posibilidad. Hay que recordar que el punto más bajo de la situación colombiana ocurrió en 1989, cuando durante la campaña presidencial el narco asesinó a cuatro candidatos presidenciales e hirió de gravedad a quien después sería presidente. Ahí se tocó fondo: ¿el crimen decidiría quién sería presidente, o lo harían los ciudadanos?
Los líderes políticos de ese país tuvieron la entereza, visión y responsabilidad para no darse por vencidos. Vino el Constituyente. Convinieron una política de seguridad de Estado. Y con esas bases políticas, la construcción de una policía nacional confiable, la extinción del dominio, el seguimiento al dinero, la sanción a los políticos que se habían asociado a la delincuencia y, al final, también, a quienes habían apoyado a los paramilitares. Por todo ello han mejorado la seguridad de sus ciudadanos: en 2010 hay mucho menos secuestros, extorsiones y asesinatos que en 1990.
Nosotros no hemos llegado a su 1989, pero estamos justo en el momento en el que habremos de decidir si la política de seguridad va a quedar sujeta a la Constitución, a respetar o no los derechos humanos, si a los criminales se les someterá a juicio y si se va a elevar el costo de la asociación de algunos políticos con el crimen.
Para asegurar que no nos acercamos a lo que fue Colombia tendríamos que proteger de la violencia el proceso sucesorio de 2012, y legitimarlo; convenir una política de Estado en materia de seguridad y optar con determinación por consolidar el Estado de derecho. Mientras no sea así, ese riesgo seguirá presente.
Coordinador del Diálogo para la Reconstrucción de México (DIA)
América Latina: Cuando la “dependencia” de las materias primas puede beneficiar el desarrollo
En 1672, Potosí, Bolivia, era una de las ciudades más grandes y ricas del mundo. Ubicada en la base del Cerro Rico, Potosí era el centro de la minería argentífera española, cuyas operaciones eran tan prolíficas que un “potosí” se convirtió en sinónimo de gran riqueza
Augusto de la Torre* | El Universal
Trescientos cuarenta años después, Potosí es pobre y repleta de conflictos. No es de sorprender que la prensa boliviana catalogue a la minería como la carga de Potosí.
La historia latinoamericana está llena de auges de materias primas y posteriores caídas como la de Potosí. El hecho de que las bonanzas no deriven en riquezas duraderas hizo que se llegase a la conclusión de que la región, al igual que otras regiones ricas en recursos naturales, era víctima de una suerte de “maldición de los recursos naturales.”
Pero la historia no tiene por qué repetirse. En el caso de América Latina, donde el 93% de la población y el 97% de la actividad económica tiene lugar en países que son exportadores netos de materias primas, este supuesto maleficio puede evitarse.
Un equipo de economistas del Banco Mundial investigó algunas tendencias esenciales en el estudio “Recursos naturales en América Latina y el Caribe: ¿más allá del ciclo de auge y caída?”, que sugieren que el auge actual de las materias primas no terminará igual que en el pasado. Una razón para ser optimistas es el buen gobierno. Los gobiernos nacionales y las instituciones financieras son mucho más solidas que en el pasado y mucho más proclives a gestionar las ganancias de las exportaciones con una visión nacional y de largo plazo.
Chile, el mayor exportador de cobre del mundo, donde las materias primas representan más de 75 % de las exportaciones, es un caso emblemático.
Hace algunos años, los líderes de ambos extremos del espectro político de país acordaron ahorrar un porcentaje sustancial de las ganancias derivadas de los altos precios del cobre y gastar el resto de manera prudente.
En los últimos cinco años, la inversión del país en innovación aumentó un 24% anual. Al mismo tiempo, Chile invirtió decididamente en educación, creando un fondo para becas de 6 mil millones de dólares que les permitirá a unos 3 mil 300 profesionales estudiar en el extranjero este año – un aumento de 672% respecto a 2006.
En el caso chileno la dependencia del cobre se transformó en un beneficio. Durante la pasada década, el PIB de Chile aumentó más de dos veces y media. Al influjo de una creciente demanda de China y otras economías emergentes, los precios de las materias primas están beneficiando el crecimiento de una región que en 2010 superará el 5%.
Pero la producción de materias primas en la región está cambiando. En el pasado, las empresas extranjeras eran las mayores beneficiarias construían la carretera o la vía de tren hasta la mina, extraían la riqueza y la llevaban consigo, dejando atrás un país más pobre.
Hoy en día, la extracción de materias primas se vincula a otras actividades económicas que benefician de manera directa al país en cuestión. Un estudio de 2009 de una mina de oro peruana dio cuenta de una amplia red de empresas locales vinculadas a su operación. Cada incremento de 10% en las compras de la mina llevó aparejado un aumento del 1.7% en el ingreso local.
Más aún, hay sectores donde la innovación está a la orden del día. En Brasil, el principal catalizador de la revolución agropecuaria es Embrapa, la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria.
Hace treinta años, los extensos pastizales de ese país, conocidos como cerrado, eran considerados demasiado ácidos para cualquier tipo de emprendimiento productivo. “Hoy en día, el cerrado representa el 70% de la producción agrícola brasileña y se ha convertido en el nuevo Midwest”, según la revista The Economist.
Este tipo de inversión en investigación y desarrollo requiere de una visión y ahorros a largo plazo. Aún queda camino por recorrer. De los cinco países de la región que destinaron recursos provenientes de los hidrocarburos o de la minería a un fondo de inversión durante el auge de 2002, sólo dos tenían ahorros suficientes para contribuir a la recuperación post crisis.
Es que a veces se torna irresistible aumentar el gasto en períodos de auge, en lugar de ahorrar para los tiempos de las “vacas flacas”.
Sin ahorros suficientes, cualquier bonanza probablemente termine convirtiéndose en una caída. Pero en la mayoría de los países de la región, conscientes de las lecciones del pasado, es mucho más probable que las materias primas sean una bendición y no un fatídico maleficio.
* Augusto de la Torre es economista jefe del Banco Mundial para América Latina y el Caribe
Un nuevo mapa del mundo
CELSO AMORIM 13/09/2010
EL PAIS
La articulación Sur-Sur da mayor peso a países antes relegados a un papel secundario
La integración sudamericana, base de la política exterior de Brasil
Desde entonces, el mundo y Brasil han cambiado a una velocidad acelerada, y algunas supuestas “verdades” del pasado se van rindiendo ante la evidencia de los hechos. Las diferencias en el ritmo de su crecimiento económico con relación a los países desarrollados han convertido a los países en vías de desarrollo en actores centrales de la economía mundial.
La mayor capacidad de articulación Sur-Sur -en la OMC, en el FMI, en la ONU y en nuevas coaliciones, como el BRIC- eleva la voz de países que antes estaban relegados a una posición secundaria. Cuanto más hablan y cooperan entre sí los países en desarrollo, más son escuchados por los ricos. La reciente crisis financiera puso de manifiesto de manera aún más evidente el hecho de que el mundo ya no puede estar gobernado por un consorcio de pocos.
Brasil ha intentado de forma osada desempeñar su papel en este nuevo escenario. Tras siete años y medio de Gobierno del presidente Lula, la visión que se tiene del país en el exterior es otra. Es innegable el peso cada vez mayor que Brasil, así como un grupo nuevo de países, tiene hoy en la discusión de los principales temas de la agenda internacional, desde el cambio climático al comercio, desde las finanzas a la paz y la seguridad. Esos países aportan una nueva forma de mirar los problemas del mundo y contribuyen a un nuevo equilibrio internacional.
En el caso de Brasil, ese cambio de percepción se debió, en primer lugar, a la transformación de la realidad económica, social y política del país. Avances en los más variados rubros, desde el equilibrio macroeconómico hasta el rescate de la deuda social, hicieron un Brasil más estable y menos injusto. Las cualidades personales y el compromiso directo del presidente Lula en temas internacionales colaboraron para llevar la contribución brasileña a los principales debates internacionales.
Brasil está desarrollando una política exterior abarcadora y proactiva. Buscamos construir coaliciones que vayan más allá de las alianzas y las relaciones tradicionales, a las que tratamos sin embargo de mantener y profundizar, como la formalización de la Relación Estratégica con la Unión Europea y del Diálogo Global con Estados Unidos.
El elocuente crecimiento de nuestras exportaciones hacia los países en desarrollo y la crea-ción de mecanismos de diálogo y concertación, como la Unasur, el G-20 en la OMC, el Foro IBAS (India, Brasil y África del Sur) y el grupo BRIC (Brasil, Rusia, India y China) reflejaron esa política exterior universalista y libre de visiones pequeñas de lo que puede y debe ser la actuación de un país con las características de Brasil.
La base de esa nueva política exterior fue la profundización de la integración sudamericana. Uno de los principales activos de que dispone Brasil en el escenario internacional es la convivencia armoniosa con sus vecinos, comenzando por la intensa relación que mantenemos con Argentina. El Gobierno del presidente Lula se ha empeñado, desde el primer día, en integrar el continente sudamericano por medio del comercio, de la infraestructura y del diálogo político.
El Acuerdo Mercosur-Comunidad Andina creó, en la práctica, una zona de libre comercio que abarca toda la América del Sur. La integración física del continente avanzó de una forma notable, incluida la conexión entre el Atlántico y el Pacífico. Nuestros esfuerzos para la creación de una comunidad sudamericana llevaron a la fundación de una nueva entidad: la Unión de las Naciones Sudamericanas (Unasur).
Sobre las bases de una América del Sur más integrada, Brasil contribuyó en la creación de mecanismos de diálogo y cooperación con países de otras regiones, fundados en la percepción de que la realidad internacional ya no permite la marginalización del mundo en desarrollo. La formación del G-20 de la OMC, en la Reunión Ministerial de Cancún de 2003, marcó la madurez de los países del Sur, cambiando de forma definitiva el modelo de toma de decisión en las negociaciones comerciales.
El IBAS respondió a los anhelos de concertación entre tres grandes democracias multiétnicas y multiculturales, que tienen mucho que decir al mundo en términos de afirmación de la tolerancia y de conciliación entre el desarrollo y la democracia. Además de la concertación política y de la cooperación entre los tres países, el IBAS se convirtió en un modelo para los proyectos en pro de naciones más pobres, demostrando, en la práctica, que la solidaridad no es un atributo exclusivo de los ricos.
También lanzamos las cumbres de los países sudamericanos con los países africanos (ASA) y con los países árabes (ASPA). Construimos puentes y políticas entre regiones hasta ahora distantes unas de las otras, a despecho de sus complementariedades naturales. Esa aproximación política derivó en notables avances en las relaciones económicas. El comercio del Brasil con los países árabes se cuadruplicó en siete años. Con África se multiplicó por cinco y llegó a más de 26.000 millones de dólares, cifra esta superior a la del intercambio con socios tradicionales como Alemania y Japón.
Estas nuevas coaliciones ayudan a cambiar el mundo. En el campo económico, la sustitución del G-7 por el G-20 como principal instancia de deliberación sobre los rumbos de la producción y de las finanzas internacionales es el reconocimiento de que las decisiones sobre la economía mundial carecían de legitimidad y eficacia sin la participación de los países emergentes.
También en el terreno de la seguridad internacional, cuando Brasil y Turquía convencieron a Irán para que asumiera los compromisos previstos en la Declaración de Teherán, quedó demostrado que nuevas visiones y formas de actuar son necesarias para lidiar con temas tratados hasta entonces de forma exclusiva por los actuales miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. A pesar de las resistencias iniciales a una iniciativa que nació fuera del cerrado club de las potencias nucleares, estamos seguros de que la dirección del diálogo allí señalada servirá de base para las futuras negociaciones y para la eventual solución de la cuestión.
Una buena política externa exige prudencia. Pero también exige osadía. No puede basarse en la timidez o en el complejo de inferioridad. Es común escuchar que los países deben actuar de acuerdo con sus medios, lo que es casi una obviedad. Pero el mayor error es subestimarlos.
A lo largo de estos casi ocho años, Brasil actuó con osadía y, al igual que otros países en desarrollo, cambió su lugar en el mundo. Esos países son vistos hoy, inclusive por los eventuales críticos, como actores a los que les tocan crecientes responsabilidades y un papel cada vez más central en las decisiones que afectan los destinos del planeta.
Celso Amorim es ministro de Relaciones Exteriores de Brasil.
JOAQUÍN ESTEFANÍA
Ogro filantrópico o Estado débil
EL PAIS
Dos años después de la quiebra de Lehman Brothers (se cumplen esta semana) una de las tendencias más evidentes de lo ocurrido es que el Estado, en la mayoría de los países, no ha sido aquel ogro filántrópico que calificó Octavio Paz, o el Leviatán que nos pintó la corriente dominante del pensamiento en las últimas tres décadas. Al contrario que en 1929, la acción del Estado ha reducido las posibilidades de otra gran depresión en la actual crisis, y cuando no ha intervenido -como en el caso de Lehman Brothers- se agudizó la catástrofe. La debilidad de los Estados se manifiesta ahora en forma de enormes déficits y deuda pública, que han generado la presente fase de la deuda soberana en la crisis económica.
Los impuestos sirven para equilibrar el poder político y el poder económico
Por tanto, es un buen momento para abrir el debate sobre la estatalidad: más allá del tamaño del Estado, su capacidad y poder para ejercer las funciones naturales, desde la más clásica de mantener el monopolio de la fuerza dentro del territorio (amenazado en distintos países por la penetración de potentes poderes fácticos: por ejemplo, el narcotráfico en México) hasta las más innovadoras, resultantes de la redefinición y la actualización del papel del Estado democrático en el marco de la globalización, consistentes en transformar los derechos de ciudadanía enunciados en leyes y constituciones en realidades cotidianas.
A ello dedica sus páginas el segundo informe sobre la democracia en América Latina (Nuestra democracia), que estos días presenta el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización de Estados Americanos (OEA), y que actualiza el anterior, de hace más de un lustro. Sus reflexiones generales no sirven solo para América Latina, sino que son extensivas al resto del planeta. Cuestiones que se discuten en todas partes sobre los límites y la calidad de la democracia: quién tiene el poder en las sociedades, los elegidos por los ciudadanos o los mercados financieros; qué pasa cuando el Estado carece de suficiente poder para cumplir los mandatos electorales; cómo funciona una democracia cuyo Estado y sus efectos dependen más del poder de las minorías (económicas, religiosas…) que de la legitimidad mayoritaria. Las democracias sostenibles son aquellas que logran un ejercicio efectivo de los derechos por los ciudadanos; la democracia es sostenible en la medida en que su legitimidad de ejercicio y fines se agrega a la legitimidad de origen. Sin embargo, el sistema está provocando, cada vez con más intensidad, un divorcio creciente entre los ciudadanos y sus representantes; la crisis de representación deviene en la exteriorización de las debilidades en el ejercicio y en el cumplimiento de los fines de la democracia. Una sociedad que cree poco en quienes la representan (políticos, sindicalistas, medios de comunicación, instituciones…) es una sociedad que se desvincula de la democracia.
En este contexto cobra una gran importancia la incorporación a la agenda pública del debate sobre los impuestos. Quién paga impuestos, para qué se utilizan, qué tipo de impuestos son los predominantes (los de fácil recaudación como los indirectos, o los directos), etcétera. La tributación no es solo un instrumento recaudatorio, sino una herramienta para reequilibrar el poder económico y el poder político, para sostener al sistema democrático, para que este tenga la posibilidad de distribuir la capacidad del Estado para ejecutar sus propias metas.
La capacidad fiscal de un país tiene tres dimensiones: la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas, su contribución a la reducción de la desigualdad y las brechas del bienestar (el welfare), y la canalización de los ingresos públicos hacia la provisión de los bienes públicos. Los impuestos no son en sí mismos solo un instrumento recaudatorio, sino que aumentan o debilitan la capacidad del Estado para generar ciudadanía (en sus tres dimensiones, política, económica y social). Lejos de ser una materia meramente económica, como pretenden los tecnócratas, son una cuestión central para el sostenimiento de la democracia. El incremento de la capacidad tributaria, la lucha contra la evasión fiscal y el diseño de una estructura impositiva más acorde con las necesidades son elementos centrales de la democracia, dignos de figurar en el debate central de nuestros días: cómo se distribuye la austeridad necesaria en las sociedades del bienestar. ¿No es eso lo que está detrás de la huelga general convocada?
Porfirio Muñoz Ledo
Los nuevos insurgentes
EL UNIVERSAL 11 SEP2010
Hay palabras que desencadenan la imaginación y la memoria. Así, la expresión “insurgencia” empleada por la secretaria de Estado, Hillary Clinton, para definir la transformación que ha sufrido en México y Centroamérica la acción armada del narcotráfico. En la víspera del bicentenario de la lucha insurgente por la independencia, la referencia pareció inapropiada y aterradora.
Tratándose de una funcionaria de alto nivel, el uso del lenguaje debiera ser cuidadoso, pero en una respuesta a bote pronto, podría entenderse como reflejo espontáneo —aunque intencionado— de un análisis más profundo. Recuerdo la analogía entre México e Irán establecida por el presidente del Consejo Norteamericano de Seguridad, Zbigniew Brzezinski, poco después de la revolución fundamentalista.
La declaración rasgó el velo retórico de los discursos oficiales de ambas partes, que de inmediato intentaron zurcirlo y devolverlo a su apariencia habitual —tan falsa como inmutable. Ocurrió poco más tarde de que el Ejecutivo, en su Informe de Gobierno, hiciera caso omiso de la inmensa pérdida de soberanía interna y externa que ha significado el avance territorial del narcotráfico.
El escándalo reside en el alcance de la palabra “insurgencia”. Los diccionarios hablan de “revuelta”, “sublevación” o “levantamiento”; algunos añaden “contra el orden establecido” —lo que en el caso es cierto— y sólo uno anota “con objeto de remover al gobierno”. Por ello, el pulcro subsecretario de Estado, Arturo Valenzuela, puntualiza: “Estamos hablando de una escalada de violencia, no de una insurgencia por motivos políticos”.
La comparación con Colombia armó el revuelo, ya que la naturaleza de las FARC como fuerza beligerante ha justificado la “cooperación militar” y el establecimiento de bases estadounidenses. La óptica “insurreccional” revelada por Hillary sugeriría una estrategia semejante prevista para México. “El Plan Colombia fue controvertido, pero funcionó y fue bipartidista”.
Las reacciones de la oposición mexicana reconocieron (PT) que la “dura calificación” refleja la situación nacional y equivale a una declaratoria de “Estado fallido”, con intenciones “injerencistas”. El vocero del PRI denunció que existe un plan estadounidense que “pretende segregar un pedazo de territorio en el istmo de Tehuantepec, para establecer un cerco fronterizo sur”.
El gobierno pataleó como felino acorralado. El secretario del Consejo de Seguridad fue perjuro al señalar como diferencia con Colombia “la penetración de las organizaciones criminales en su sistema político”; en contradicción con afirmaciones oficiales sobre el involucramiento de 60% de los municipios con el narco. Ignoró, además, las revelaciones de Miguel de la Madrid en torno a la “complicidad” de su sucesor con el crimen.
Había que cubrir la encuerada verdad. Obama intervino para no dejar a su homólogo en ridículo. Con el mismo aplomo que en Irak, asentó que “México es una democracia amplia y una economía creciente” y, por tanto, “no puede compararse con lo que sucedió en Colombia hace 20 años”. A falta de asesores a mano, olvidó que ese país no era considerado una dictadura y crecía al doble que el México de hoy.
Para rematar, Calderón se ufana, “modestia aparte” de que en sus enfrentamientos con las bandas del crimen, los militares “siempre salen ganando”. Una historia de policías y ladrones: el colmo de un reduccionismo inaceptable. No hay nada que corregir, sólo balear hasta que llegue otro más poderoso a defendernos. El Estado falla también por la mente.
El suceso trascenderá la anécdota. Una responsable política —que fue esposa de un presidente y candidata al Ejecutivo— no la baila sin información. Está en la cocina un proyecto de intervención a gran escala que pudiera ser el plan B, pero que el curso lamentable de los hechos podría volver ineluctable. Sería nuestro regalo de aniversario.
A los mexicanos corresponde revertir ese riesgo mayor: exigir la desmilitarización del país y convenir una estrategia integral para el rescate de la sociedad y de la nación. La decisión no aguarda. Para el 2012 podría haber ya ocurrido la rendición.
Diputado federal del PT
La Sin Razón de Estado del Comandante
Heinz Dieterich |
El Primer Secretario del Partido Comunista de Cuba se está tomando una libertad que no ha disfrutado durante medio siglo: decir públicamente lo que piensa. La razón de Estado se lo había impedido a Fidel desde que asumió la Presidencia formal del proceso cubano. En este renacimiento de la libertad discursiva, Fidel ha dejado atrás hasta los múltiples protocolos de control de la oratoria pública, que él mismo ideó al transcurrir la Revolución. Liberado de la tiranía, Fidel ha dicho grandes verdades, revelado información histórica valiosa y cometido errores considerables: la usual composición de elementos que acompañan a todo proceso de emancipación.
Su juicio sobre el carácter del gobierno del primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu, en el sentido de que por sus crímenes es un “gobierno fascista”, es irrefutable y contribuye significativamente a la moralización del debate público sobre ese régimen de terrorismo de Estado. Su crítica pública al presidente de Irán, Mahmud Ahmadineyad, por sus posiciones sobre el holocausto, el antisemitismo, y sus “injurias” a los judíos, también es cierta y necesaria, porque es una aportación importante a la higiene mental del debate global sobre Irán; debate, que está siendo manipulado demagógicamente por Washington y Bruselas, pero con posiciones fundamentalistas-reaccionarias y suicidas de parte de la teocracia iraní que facilitan el golpe preventivo nuclear de Washington y Tel Aviv. Los ayatollas caen en la misma Madre de todas las Trampas imperialistas, que acabó con Saddam Hussein y Noriega.
Igualmente es verídica la aseveración de Fidel, de que el modelo cubano “ya no funciona ni siquiera para nosotros”. Esta formulación es tan trascendental como la tesis de Galileo ante la Iglesia. Niega, al igual que la del físico italiano, la verdad del status quo del poder establecido. Y como Galileo, el Comandante se vio obligado a amortiguar su impacto. “Lo real es que mi respuesta (al reportero-H.D.) significaba exactamente lo contrario de lo que ambos estadunidenses interpretaron sobre el modelo cubano”, dijo.Que “el sistema capitalista no sirve ni para Estados Unidos ni para el mundo” y acto seguido se preguntó: “¿Cómo podría servir para un país socialista como Cuba?”.
En términos de lógica: Fidel dice “a”, pero “a” significa “no-a”. Difícil, interpretar ésto como manipulación de la prensa burguesa, más cuando no hay un metalenguaje que indica el significado supuestamente “verdadero” de la tesis. Más difícil aún, considerando que Fidel invitó personalmente al mercantil y liberal Jeffrey Goldberg del Atlantic Monthly,vía el representante diplomático de Cuba en Washington, Jorge Bolaños, después de haber leído “cuidadosamente” (carefully) un artículo del reportero sobre Irán e Israél.
La explicación de lo dicho no está en la supuesta manipulación de la prensa burguesa, como afirman histéricamente los guardianes del Santo Grial. Hay solo dos interpretaciones posibles. Fidel dijo lo que piensa, dentro de la lógica de su discurso del 17 de noviembre del 2005, en la Universidad de Habana, pero en una forma retórica excesivamente severa. En este caso fue un faux pas (paso en falso). O, como buen criollo, dijo, “lo bailado, nadie nos lo quita”. Es decir: lanzó la ofensiva (verbal) estratégica, después usó la retirada táctica de Galileo, sabiendo que el efecto estratégico perdura.
Las verdades de Fidel lo convierten en una nueva institución mundial que podemos bautizar como “la conciencia de la sociedad global” o “la razón ecuménica”. Noam Chomsky es la otra conciencia de la sociedad global, pero el perfil de ambos titanes varía en varios aspectos que en otro momento habrá que dilucidar. Lo importante es que ahora hay dos voces globales que hablan de las calamidades de la humanidad.
En su nueva institucionalidad, Fidel ha sufrido algunos contratiempos que son típicos de esa misión. Lo más difícil en la ciencia es el pronóstico sobre la evolución de un sistema dinámico complejo, por ejemplo, la política, o de un sistema errático, es decir, un sistema que no se comporta conforme a las leyes de la probabilidad. El pronóstico de Fidel sobre la fecha exacta del ataque nuclear a Irán fue uno de estos contratiempos. De la misma manera, la interpretación del Grupo Bilderberg fue predominantemente periodística, no científica, y la fuente usada por Fidel (el escritor ruso Daniel Estulin) no carece de tendenciasconspirativas.
Pero, con todo, su nueva institucionalidad es una ganancia para la sociedad global. Y, en lo personal, después de sesenta años de tiranía de la Crux del Estado, de la cual muchas veces se ha quejado, nos alegra la triunfal y pública reaparición del Eros. Los “mieles del poder” ya no serán tan dulces para el Comandante, como en los últimos cincuenta años. Pero, quizás le compensará el “sentir oceánico” (S. Freud) de la libertad.
¿Quiénes son los dos estadounidenses que afirman que, según Fidel Castro, el modelo cubano no funciona?
Pascual Serrano
Los medios de todo el mundo han recogido en sus portadas las supuestas declaraciones de Fidel Castro al periodista estadounidense del periódico The Atlantic Jeffrey Goldberg y a su “acompañante” Julia E. Sweig hace pocos días en La Habana. Según afirma el periodista, el líder de la revolución cubana afirmó: “El modelo cubano ya no funciona ni siquiera para nosotros”. El clamor mediático presentó esta frase como la prueba de que Castro reconocía el fracaso del socialismo cubano. “No es un gran descubrimiento, pero es el reconocimiento de una realidad largamente negada. Los defensores de la ortodoxia marxista se ven huérfanos de su último héroe”, afirmaba eufórico en los sumarios el periódico italiano Il Giornale, propiedad de la familia Berlusconi. Hasta The Atlantic incluye en su página web un viejo fragmento de un capítulo de Los Simpson donde Fidel Castro propone a la dirigencia cubana abandonar el comunismo.
Hicieron falta sólo cuarenta y ocho horas para que el comandante cubano desmintiera el segundo titular de Goldberg y afirmase precisamente lo contrario: “El sistema capitalista ya no sirve ni para Estados Unidos”. Aunque esta reflexión es suficientemente clarificadora de su pensamiento, no debemos dejar de analizar lo publicado por el periodista estadounidense para comprender cómo las ideas de Fidel Castro y lo publicado no podían tener nada en común.
Pasemos a conocer las dos partes en las que se divide el texto publicado por Goldberg en su blog, el 7 de septiembre y el día siguiente.
El primero lo titula enfrentando a Fidel Castro con el presidente iraní Ahmadinejad: “Fidel a Ahmadinejad: Deje de calumniar a los judíos”. Goldberg comienza relatando que, al conocer la invitación del líder cubano, “entonces llamé a una amiga al Council on Foreign Relations, Julia Sweig, quien es una destacada experta en Cuba y Latinoamérica”. Más tarde hablaremos de esa mujer y de esta organización. El vuelo de Estados Unidos a Cuba despierta en Goldberg dos afirmaciones con clara intencionalidad: que en su avión viajan numerosos cubanoamericanos que llevan televisores de pantalla plana y computadoras para sus familias en Cuba “tecnológicamente desprovistas”, y que el aeropuerto de La Habana está “casi vacío”. Sus primeros comentarios al ver a Fidel son igualmente intencionados: “Un débil y envejecido Fidel se levantó para saludarnos”.
Sobre las personas que le acompañaban afirma el periodista que había: “varios guardaespaldas, todos los cuales parecían haber sido reclutados en el equipo de pressing catch de Cuba. Dos de estos guardaespaldas sostenían a Castro por el codo”. He estado en varias ocasiones con Fidel Castro, alguna de ellas en el lugar que deduzco de ese mismo encuentro, una sala del Palacio de Convenciones, y puedo asegurar que, al tratarse de un sitio oficial y suficientemente custodiado desde fuera, no requiere guardaespaldas de pressing catch que, por otro lado, nunca he visto en Cuba.
La primera pregunta de Goldberg a Fidel es bastante vacua: si su enfermedad ha provocado en él un cambio de opinión acerca de la existencia de Dios, momento en que el periodista se califica de ex socialista. Después afirma que “Castro es el abuelo del antiamericanismo global”. Una vez más, el estadounidense confunde América con Estados Unidos, Fidel Castro es americano, no puede ser antiamericano. Pero tampoco es antinorteamericano, cientos de veces ha recordado su admiración y reconocimiento por el pueblo de Estados Unidos, recordemos su oferta de enviar una brigada de cientos de médicos a Nueva Orleans tras el huracán Katrina. Quién sí es anticubano es el gobierno de Estados Unidos que impide a todo el pueblo de Cuba, mediante el bloqueo, acceder a productos necesarios para su desarrollo.
A continuación todos los comentarios de Goldberg -recordemos que es de religión judía- son para poner en boca de Castro simpatía por los judíos, defensa y apoyo del derecho de Israel a existir y críticas al presidente iraní (“criticó a Ahmayinehad por negar el holocausto”, “explicó por qué el gobierno iraní serviría mejor la causa de la paz reconociendo la historia singular del antisemitismo y tratando de comprender por qué los israelíes temen por su existencia”, “dijo que el gobierno iraní debería comprender las consecuencias del antisemitismo teológico”). Incluso el periodista insinúa que las críticas del líder cubano al presidente iraní se las transmite para que se las comunique a Ahmadinejad: “Digo esto para que tu lo comuniques”. Como si Fidel Castro necesitara una publicación estadounidense para decirle algo al presidente iraní.
Según Goldberg, Fidel le dijo que en caso de un ataque al país persa “la capacidad de Irán para causar daños no es evaluada”. En realidad, si Israel o Estados Unidos atacan a Irán, quienes hacen daño son los dos primeros. El periodista presenta a la víctima como el provocador del daño.
En la segunda parte publicada el 8 de septiembre el estadounidense califica sutilmente a Fidel Castro de autócrata comunista: “ He tenido una experiencia limitada con autócratas comunistas”. Y no es mejor su opinión del actual gobierno cubano: “Fidel nos demostró que realmente estaba semi-retirado. El día siguiente era un lunes, cuando se espera de los máximos líderes el estar sin ayuda manejando sus economías, metiendo disidentes en prisión y cosas de ese tipo”.
Según el periodista, mientras comían y charlaban relajadamente es cuando explota la supuesta bomba informativa. Goldberg le pregunta si consideraba que el modelo cubano era algo digno de exportar y, siempre según el periodista estadounidense, Fidel Castro le responde: “El modelo cubano ya no funciona ni siquiera para nosotros”. En lugar de pedirle al líder cubano que le aclarase esa impactante afirmación se lo pide -asombrosamente- a su amiga Julia, quien -más asombrosamente- se ve cualificada para desarrollarla:
Le pedí a Julia que interpretara esta impresionante declaración para mi. Ella dijo, “Él no estaba rechazando las ideas de la Revolución. Lo he tomado como un reconocimiento de que bajo “el modelo cubano” el Estado tiene un rol demasiado grande en la vida económica del país.
Durante una visita que realizan todos a un espectáculo de delfines, Goldberg muestra su imaginación para sacar conclusiones políticas. Castro invita a Adela Dworin, la presidenta de la Comunidad Judía de Cuba, y como la besa delante de las cámaras, el periodista deduce que eso no es “por casualidad” y que quizás se trataba de “otro mensaje para Ahmadinejad”. La visita al acuario está salpicada de comentarios maliciosos de Goldberg insinuando el poder arbitrario y absoluto de Castro: por abrir las instalaciones un lunes, día que está cerrado el acuario; y entrecomilla la expresión “de manera voluntaria” para referirse a cómo los funcionarios fueron ese día a su puesto. Además, al serle presentada la trabajadora Celia Guevara, hija del Che, le espeta “¿Y eres veterinaria de delfines?”, en tono despectivo.
Es evidente que el estilo, tono e insinuaciones de Goldberg no convierten sus textos en un testimonio muy riguroso del desarrollo de las conversaciones. Pero más elementos aclaratorios encontraremos si investigamos un poco sobre su perfil y el de su “amiga” y “acompañante” Julia E. Sweig.
Jeffrey Goldeberg escribió un artículo para el New Yorker en 2002, durante el período previo a la guerra de Iraq. Allí reproduce todas las acusaciones del gobierno Bush contra Sadam Hussein que después se demostraron sin fundamento y que sirvieron para justificar la invasión: que era una amenaza para Estados Unidos, que existía una estrecha relación entre Hussein y Al Qaeda, y concluye su artículo con acusaciones sobre las supuestas armas de Hussein de destrucción masiva:
No hay desacuerdo en que el Iraq, si no se controla, las tendrá muy pronto … Hay pocas dudas de lo que Saddam podría hacer con una bomba atómica o con sus reservas de armas biológicas y químicas.
En un debate a finales de 2002, en la revista Slate, Goldberg describe a Hussein como “singularmente malo” y aboga por una invasión sobre una base moral:
Existe consenso en la creencia de que Saddam podría estar a pocos meses de la adquisición del material radioactivo necesario para construir la bomba atómica. (…) La administración estadounidense tiene previsto lanzar hoy lo que muchos, sin duda, calificarán de un acto miope e injustificable de agresión. En cinco años, sin embargo, creo que la inminente invasión de Iraq será recordada como un acto de profunda moralidad.
El escritor judío Norman Fienkelstein, opositor a la política del gobierno israelí, escribió una crítica al libro de Goldberg “Prisoners: A Muslim and a Jew Across the Middle East Divide”, donde muestra claramente el sionismo sectario de este último. Fienkelstein denuncia que Goldberg considera las prisiones israelíes para palestinos como la de Ketziot como, “un gran taller de manualidades porque los palestinos podían allí organizar sus vida política, más o menos a medida de lo que eligieron”. Según Goldberg, “las claves del conflicto entre Israel y Palestina se fundamentan en el antisemitismo: el mundo islámico no puede soportar un estado judío próspero en su seno”. “Fue terriblemente duro para los musulmanes aceptarlo”, afirma Goldberg en su libro.
Fienkelstein recuerda que Goldberg se declara abiertamente sionista. Según el entrevistador de Castro, “el sionismo exigió la igualdad de derechos para los judíos como una nación, y esta aspiración evocó violenta hostilidad”. Vale la pena recordar que la resolución 337 de la Asamblea General de la ONU, aprobada el 10 de noviembre de 1975, equiparó al sionismo con el racismo en general y con el apartheid sudafricano en particular, y llamó a su eliminación, entendiéndola como una forma de discriminación racial.8
Es de destacar también el papel de Julia E. Sweig, como amiga y acompañante del periodista en su visita a La Habana. Ya señalábamos que, sobre la interpretación de la impactante frase de Castro sobre el fracaso del sistema cubano, en lugar de pedirle aclaración al propio líder cubano, Goldberg se la solicita a su acompañante Sweig. Esta mujer es la experta para estudios latinoamericanos del think tank estadounidense Council Foreign Relations, que se califica de “grupo independiente no partidista”. Veamos quiénes se encuentran en su directiva9. El presidente es Richard N. Haass, quien ha desarrollado toda su trayectoria profesional como alto cargo del Departamento de Estado y del Departamento de Defensa. Entre enero de 2001 y junio 2003 era el director de planificación del Departamento de Estado, donde ejerció como principal consejero de Collin Powell y se ocupó de coordinar la política de Estados Unidos para Afganistán. Entre 1989 y 1993 fue el asistente especial de George Bush padre, en 1991 fue premiado por su contribución al desarrollo de la política de EEUU en la primera guerra de Iraq. Anteriormente, entre 1981 y 1985 sirvió en el Departamento de Estado y entre 1979 y 1980 en el Departamento de Defensa.
Como copresidente encontramos a Robert E. Rubin , antiguo secretario del Tesoro de Estados Unidos. También aparece como alto cargo de esta organización “independiente” Madeleine K. Albright, la que fuera secretaria de Estado de Bill Clinton; el propio Collin Powell, secretario de Estado con George Bush; Sylvia Mathews Burwell, de la fundación de Bill & Melinda Gates; Donna J. Hrinak, responsable de negocios para América Latina de PepsiCo, Inc.; James W. Owens , ejecutivo de Caterpillar Inc., la empresa de excavadoras y bulldozer que derriban las viviendas palestinas y que es objeto de boicot por las organizaciones humanitarias de solidaridad con Palestina. Por último, entre sus presidentes honorarios también aparece el multimillonario David Rockefeller. Ya en 2008, Michael Barker detallaba en la prestigiosa revista estadounidense Znet que Council on Foreign Relations trabajaba “con el respaldo de las principales fundaciones liberales de Estados Unidos y muchas personas vinculadas a la CIA”. Es curioso, cuando la periodista Rosa Miriam Elizalde visitó a España y se dejó acompañar en una entrevista por un conocido novelista cubano, la prensa española insinuó que iba acompañada de un comisario político castrista. Parece que el periodista que viaja con comisario político es el estadounidense.
Para terminar, recordemos que el líder de la revolución ha mostrado en numerosas ocasiones su capacidad de crítica y sinceridad, pero el tono y el estilo de los dos textos publicados por el periodista Jeffrey Goldberg, sus antecedentes y sus acompañantes, no hacen pensar en que sea el mejor intermediador para que conozcamos los pensamientos del comandante cubano. El desmentido publicado por Fidel Castro el 10 de septiembre vuelve a demostrarnos que recurrir a muchos de los periodistas actuales y sus medios de comunicación no suele ser una buena forma de conocer lo que sucede en Cuba y lo que piensan sus dirigentes. Por eso yo, en lugar de leer y escuchar a periodistas, para conocer a Fidel prefiero leer sus reflexiones sin mediadores y, para conocer Cuba, hablar con los cubanos.
FOMENTO AL PRIMER EMPLEO
Promueve Manlio ante la IP Ley de Fomento al Primer Empleo
* Empresarios toman con reservas la iniciativa.
* Defiende senador del PRI propuesta para reducir IVA a 15%.
* Reclama sector privado la falta de reactivación en el mercado interno.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Ante el coordinador del PRI en la Cámara de Senadores, Manlio Fabio Beltrones, el sector privado expuso sus principales preocupaciones en materia económica y de seguridad pública.
Claudio X. González, presidente del Comité de Estrategia del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), señaló que a la IP le inquieta que no haya definiciones por parte de los legisladores en la aprobación a la Ley de Seguridad.
Asimismo, que para 2011 se presentó un presupuesto a nivel de ingresos y egresos récord, pero las expectativas son crecer sólo 3.8 por ciento, es decir a una tasa inferior a la del presente año.
Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), comentó que los emprendedores le manifestaron al legislador su preocupación por la falta de reactivación en el mercado interno y para concretar las reformas laboral y educativa.
“También pedimos que las instituciones de gobierno sean más sólidas y transparentes.”
El pasado viernes en una reunión privada con los miembros de la cúpula empresarial, el senador priista fue a promover la Ley de Fomento al Primer Empleo, que presentó la bancada del tricolor en el Senado de la República.
Sin embargo, los empresarios tomaron con reserva esa iniciativa de ley, debido al fracaso del programa de creación de plazas laborales que presentó hace dos años el gobierno federal.
Sánchez Ruiz señaló que la propuesta es positiva y puede ser un gran paso para crear empleos y fortalecer el mercado.
La iniciativa contempla la deducción de los costos laborales a los emprendedores, con lo cual serían acreditables ya sea en el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) o en el Impuesto Sobre la Renta (ISR), y representaría un ahorro importante para las empresas, dijo.
SINDICATO MINERO
Alistan mineros denuncia penal contra el gobernador de Sonora por “difamación”
Usa información falsa para aprehender a trabajadores o acusarlos de subversivos, afirman
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 18
El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros presentará una denuncia penal contra el gobernador de Sonora, Guillermo Padrés Elías, por haber “difamado” a los trabajadores de la sección 65 de Cananea, que “están en huelga legal”, al calificarlos de “grupo subversivo” e incluso detener a varios de ellos con ese cargo.
La organización gremial apuntó que la acusación de Padrés contra los mineros es un “delito grave”, por lo que se presentarán las denuncias correspondientes a nivel federal, con el fin de que el gobernador responda y compruebe estos señalamientos o “sea sancionado con todo el rigor de la ley para que la difamación no quede impune”.
El sindicato resaltó que Padrés Elías sostuvo que la Procuraduría General de Justicia del estado de Sonora (PGJE) había aprehendido al supuesto autor del balazo que hirió a un “esquirol” de Grupo México en Cananea, pero de inmediato el líder de la sección 65, Sergio Tolano Lizárraga, señaló la falsedad de esa imputación, ya que la fotografía enviada por la PGJE a los medios no correspondía con el nombre que se difundió, lo cual comprueba que se utilizó información falsa con el propósito de difamar.
Apuntó que el gobierno de Sonora aprehendió en Hermosillo a Martín Fernando Salazar Arvello, de la sección 65, acusándolo de “subversivo”, cuando éste se encuentra en esa ciudad para acompañar a su esposa, hospitalizada por problemas de un embarazo complicado, “por lo que se exige enérgicamente la inmediata liberación de este trabajador”.
El sindicato minero afirmó que el mandatario estatal llevó a cabo otros actos de hostigamiento, al detener a más de 20 mineros de Cananea y remitirlos al Cereso de Agua Prieta. Asimismo, denunció que fueron detenidos momentáneamente Luis Sánchez Zúñiga, secretario de organización y estadística del comité ejecutivo, y Jacinto Martínez, secretario de trabajo de la sección 65, quienes ya fueron liberados porque no se les pudo comprobar ningún delito.
Pierde sindicato en Cananea por destrozos
Lleva destrucción de la mina de cobre a la terminación de relación laboral
Víctor Fuentes
REFORMA
(13 septiembre 2010).- La destrucción sistemática de la mina de cobre de Cananea generó el primer precedente judicial para que los sindicatos se abstengan de dañar y cuiden las instalaciones de su empresa durante una huelga.
Seis kilómetros de cable de cobre robado, destrucción de transformadores y subestaciones eléctricas, incendio de vehículos, inhabilitación de palas y retroexcavadoras, inutilización de plantas de bombeo de agua y trituradoras esenciales para la operación de la mina.
Todas esas acciones, que oficialmente fueron ejecutadas por “terceros desconocidos”, fueron las que llevaron a la terminación de las relaciones laborales colectivas e individuales con Grupo México, así como de uno de los contratos colectivos de trabajo más antiguos y emblemáticos del País.
Especialistas consideraron que se trata del primer caso de este tipo en México, donde si bien son frecuentes los daños a centros de trabajo durante protestas laborales y huelgas, nunca se había llegado al extremo de que la destrucción sirviera como sustento jurídico para decretar el fin de las relaciones laborales.
Los daños en Cananea fueron documentados fotográficamente, día a día, por las llamadas “brigadas de emergencia”, grupos de trabajadores de confianza que eran los únicos que podían ingresar a la mina luego de que, en julio de 2007, el sindicato bloqueó todos los acceso y estalló una huelga para apoyar a su líder, Napoleón Gómez Urrutia, acusado de fraude.
Los 111 reportes de daños entregados por las brigadas fueron la base para un dictamen de la Dirección General de Minas de la Secretaría de Economía, emitido el 20 de marzo de 2009, que concluyó que existía una “causa de fuerza mayor” que impedía a Grupo México aprovechar sus 46 títulos de concesión minera.
SME
Anuncia SME que desfilará el 15
Celebrará el Bicentenario Insurgente, que incluye “eventos alternativos”
El mal manejo del suministro, causa por la que murieron dos de la CFE, señala.
MILENIO
Las acciones de la organización que encabeza Martín Esparaza arrancan hoy y culminan el 27.
Las acciones de la organización que encabeza Martín Esparaza arrancan hoy y culminan el 27. Foto: Claudia Guadarrama
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) anunció su plan de acción para las dos semanas próximas, en las que realizará la celebración del Bicentenario Insurgente, que incluye una marcha el próximo 15 de septiembre en la capital del país, señaló el vocero del gremio, Fernando Amezcua.
En conferencia de prensa, el sindicalista explicó que será este martes 14 de septiembre cuando caravanas de distintos estados de la República arribarán al Distrito Federal para sumarse a dichos festejos.
Adelantó que la marcha del 15 de septiembre partirá a las 16 horas de la Columna de la Independencia, en la avenida Reforma, aunque será hasta el martes cuando determinen el recorrido y destino de la protesta.
Las acciones a cargo de la organización que encabeza Martín Esparza arrancarán hoy y culminarán el 27 de septiembre, fecha en que se cumplen los 50 años de la nacionalización de la industria eléctrica, además de que incluyen foros, exposiciones, y lo que denominaron “eventos alternativos”.
Por otra parte, Amezcua se refirió a las explosiones de una subestación eléctrica en la colonia Del Valle, donde el pasado jueves 9 de septiembre perdieron la vida dos trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), como un acontecimiento ocasionado por una “mala maniobra” en el manejo del suministro.
Dijo que desde 2007 el SME señaló a la delegación Benito Juárez como una de las zonas en la que el sistema eléctrico presentaba condiciones críticas.
Asimismo, aseguró que la muerte de los trabajadores, de quienes la CFE aseguró que tenían 28 años de antigüedad laboral en la paraestatal, son responsabilidad del director de la empresa, Elías Ayub, de Javier Lozano, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), y el jefe delegacional en Benito Juárez, Mario Palacios.
“Responsabilizamos directamente a Alfredo Elías Ayub por permitir que personal que no tiene conocimiento, es enviando a esas operaciones; a Javier Lozano, por contratar a personal que no tiene posibilidad de hacer ese tipo de cosas, y finalmente al delegado en Benito Juárez, porque salió a afirmar que ellos no han recibido denuncias de usuarios”, indicó.
Acusa SME falta de mantenimiento en 90% de subestaciones eléctricas de zona centro
Sólo a cinco les han retirado la maleza, pero no les hacen una revisión profunda, advierte
Anuncia sindicato más movilizaciones, entre ellas una megamarcha el 14 de septiembre en el DF
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 19
De casi 50 subestaciones eléctricas que operan en la zona centro del país, sólo se han revisado parcialmente 12, pero únicamente a cinco les han dado servicio de limpieza de pasto y maleza, no una revisión profunda, por lo que casi 90 por ciento de estas unidades permanecen sin mantenimiento, lo que ha generado colapsos y estallidos de esas unidades.
Así lo señalan fuentes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) e informes conseguidos por esta organización, la cual anunció que continuará sus movilizaciones, ahora con la realización de caravanas de trabajadores que harán recorridos hacia el Distrito Federal desde varios estados.
Como ejemplo del descuido, el SME recordó que la subestación Taxqueña iba a ser remplazada desde hace más de un año, pero la obra quedó suspendida por la liquidación de la empresa y no se ha llevado a cabo. En tanto, en la subestación Verónica se han realizado obras en las que se han dejado líneas de alta tensión frente a las ventanas de los edificios aledaños.
En múltiples subestaciones se puede comprobar fuga de aceite en los transformadores; el sistema de interrupciones no opera, no se ha revisado la red de distribución ni se han podado los árboles para evitar cortos. Incluso, en algunas ya se quemaron transformadores y se ocupan subestaciones móviles para dar el servicio, sostuvo este sindicato.
De ahí que percances como el ocurrido en la subestación Coyoacán, donde murieron dos personas, se deben a que las subestaciones y estaciones que pertenecían a Luz y Fuerza del Centro en varios estados del centro del país se encuentran en condiciones críticas desde que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) supuestamente tomó el servicio y se lo encargó a los contratistas.
SEGURO POPULAR
Esperan acabar sexenio con 49 millones de registros
Buscan afiliar más que el IMSS
Julián Sánchez | El Universal
Salomón Chertorivski, comisionado nacional de Protección Social en Salud o Seguro Popular, rechazó una fragmentación del sistema de sanitario, y sostiene que lejos de eso se trabaja para tener una unificación, y que el primer paso se ha dado al afiliar a 39 millones de mexicanos al Seguro Popular.
La meta para antes de finalizar el sexenio es de llegar a los 49 millones, tendencia con la que al término de 2010 habrá más inscritos que en el IMSS, que cuenta con entre 43 millones y 44 millones de personas afiliadas.
En materia de salud, México va hacia un sistema integrado y único en atención a la salud, sin importar la condición laboral de los beneficiados, esto es que no haya mexicanos derechohabientes y no derechohabientes, dijo Chertorivski.
—¿Qué enfermedades se cubren en el Seguro Popular en comparación con otras instituciones de seguridad social?
—Son mil 400 padecimientos y enfermedades las que hoy se atienden; 45 son del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, en lo cual se prevé avanzar en función de la sustentabilidad financiera.
“Se cubre 100% de los de primer nivel. La consulta básica, por una gripa o dolor de estómago, o que se te rompió el brazo y todo el tratamiento y medicamento asociado a esto. Se cubre 95% por las razones que alguien se tendría que internar en un hospital, como partos o apendicitis, y parte importante de alta especialidad, como cáncer de mama y cervicouterino, cuidados intensivos neonatales o VIH”.
—¿Se han dado avances importantes en los últimos cuatro años?
—En términos cualitativos-conceptuales, el Seguro Popular es el cambio en materia de política social mas sustantivo que ha tenido el país los últimos 100 años.
“Si se divide la historia del país en cuatrienios —por ejemplo, el cuatrienio del presidente Felipe Calderón Hinojosa—, nunca ha habido, en términos absolutos y relativos, una mayor inversión en infraestructura y equipamiento. La única comparable es entre 1959 y 1964”.
—Pero faltan especialistas para atender en esos hospitales.
—Necesitamos ir trabajando en paralelo con la formación del recurso humano y la construcción de hospitales. Sí es importante hacer un alto en el cami-no para que todo lo que ya se invirtió y construyó esté operando en óptimas condiciones.
CFE
“Blindan” a CFE para cortar luz
Carlos Avilés | El Universal
La Suprema Corte de Justicia de la Nación blindó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en contra de las inconformidades que se generen en los próximos días entre la población, por los cortes de luz que haga debido a la falta de pago del servicio que brinda.
Los ministros emitieron un par de tesis con base en las cuales determinaron que el corte o suspensión del fluido de energía eléctrica contratado con la CFE, por falta de pago oportuno, no puede ser impugnado mediante un juicio de amparo.
Con esta decisión cancelaron uno de los medios jurídicos con los que contaban los particulares y las empresas para defenderse de los cobros excesivos de luz y frenar la suspensión del servicio.
De enero a julio de 2010, la Procuraduría Federal del Consumidor recibió 5 mil 332 quejas por cobros indebidos, en contra de la CFE.
Para blindar a la CFE los ministros dieron marcha atrás a una serie de criterios que había emitido la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia desde 2000, en el sentido de que bastaba el recibo de la luz, con el aviso de la inminente suspensión del servicio, para poder tramitar un juicio de amparo.
En al menos tres ocasiones (2000, 2002 y 2004) los ministros de la Segunda Sala habían emitido tesis que garantizaban que cualquier usuario del servicio de la CFE pudiera ampararse ante los posibles cortes de luz, principalmente, generados por la falta de pago ante cobros excesivos del servicio.
En días recientes, los ministros aprobaron dos tesis, derivadas de la contradicción 318/2009, en las que resolvieron que “de una nueva reflexión, esta Segunda Sala concluye que el corte o suspensión del fluido de energía eléctrica contratado, por falta de pago oportuno, no puede ser considerado, por esa sola circunstancia, un acto de autoridad para los efectos del juicio de amparo”.
Convenios de pagos
Entrevistado en torno a este tema en el programa Código —un producción de EL UNIVERSAL y Proyecto 40, que se transmite los domingos— Enrique Vargas Nieto, coordinador comercial de la CFE, explicó que hay varios pasos previos antes de que se decida cortarle el servicio de energía eléctrica a algún usuario del país.
Cuando una persona acude a realizar una aclaración en torno a su recibo, dijo el coordinador, “el corte queda suspendido hasta que hay una determinación de cuál es la situación del servicio. Ésta se comunica al cliente y volvemos a otorgar un plazo para que con base en lo que ahí se determine se pueda proceder al pago”.
Vargas Nieto precisó que cuando hay adeudos acumulados pueden establecer un convenio de pago para dar una mayor oportunidad de que se pongan al corriente.
Para el próximo año la CFE tendrá menos dinero que en 2009
La reducción es de $8 mil 440 millones, según el proyecto de gastos
Se piden $12 mil millones para mantenimiento de la red de fibra óptica
Enrique Méndez
La Jornada, p. 25
El gobierno de Felipe Calderón propuso un presupuesto para la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para 2011 menor al de 2009, año en que decretó la extinción de Luz y Fuerza, a pesar de que aquella empresa sumó a sus labores la operación en la zona centro del país, en sustitución de la compañía liquidada.
En 2009, la Cámara de Diputados aprobó para CFE un presupuesto de 358 mil 47 millones de pesos, que se recortó a 276 mil 607 millones para este año, a propuesta del Ejecutivo, lo que implicó una caída en sus recursos de 8 mil 440 millones.
De acuerdo con el proyecto de presupuesto de egresos para 2011 que la Secretaría de Hacienda envió a la Cámara de Diputados, se planea un presupuesto para CFE de 352 mil 171 millones, esto es, 5 mil 876 millones de pesos menos de los que contó el año pasado, cuando aún existía Luz y Fuerza.
Por segundo año consecutivo, además, el análisis funcional del gasto de la paraestatal no incluye un desglose del monto y proyectos que destina a las empresas contratistas que se han hecho cargo del mantenimiento y de la corrección de fallas en el suministro en el Distrito Federal y los estados de la zona centro del país.
Sin embargo, sí considera erogaciones por 12 mil millones de pesos para la operación y mantenimiento de la red de fibra óptica, aun cuando ésta será operada por particulares.
POLITICA AERONAUTICA
Gobierno insiste en aeropuerto alterno
El AICM se encuentra próximo a su tope, lo que obliga a nuevos servicios
Noé Cruz Serrano | El Universal
El gobierno volverá a insistir en construir el aeropuerto alterno al de la ciudad de México en Tizayuca o Texcoco. A pesar de todos los problemas que genero la decisión del ex presidente, Vicente Fox, en octubre de 2001, de levantar una terminal aérea en el estado de México, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) retoma el proyecto al considerar que las opciones para la sede el aeropuerto alterno son, otra vez, Tizayuca y Texcoco.
En el Programa de Modernización de los Sistemas de Control de Tránsito Aéreo que fue presentado para su aprobación el pasado 24 de agosto, Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam, organismo dependiente de la SCT), reveló que se realizan estudios climatológicos de los sitios donde se construirán una serie de aeropuertos que ayudarán a desahogar el crecimiento de la demanda, entre ellos la terminal aérea alterna al del AICM.
Asegura que de acuerdo a estadísticas y pronósticos de crecimiento publicados por diversos organismos internacionales como el Airport Council International (ACI), la Asociación Internacional de Proveedores de Servicios de Tránsito Aéreo (CANSO) y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), la recuperación y crecimiento del tráfico de la región Centro y Sudamérica, en la que se incluye México, será de 4.3% estimado, en los próximos 18 meses.
En el aeropuerto de Cancún el crecimiento esperado excede esta cifra pronosticando 15%. “El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que se encuentra próximo a su tope operacional, puede crecer aún al 3%; lo que obliga a la mejora e integración de nuevos servicios que garanticen la seguridad de las operaciones aeronáuticas”, añade el documento.
El texto cita que “se encuentran en proceso los estudios de medición de condiciones climatológicas para aprobar los sitios donde se construirán los aeropuertos de la Riviera Maya y el posible sustituto del AICM, en Tizayuca o Texcoco, que serán determinantes para garantizar que la operación sea segura y regular del tráfico aéreo en dichas terminales”.
Esta sería la segunda ocasión en que el gobierno federal pretende edificar una terminal en terrenos del estado de México o Hidalgo.
El primer intento de la administración del ex presidente Vicente Fox, en 2001, fracaso ante la oposición “machete en mano” de los habitantes de San Salvador Atenco, por un decreto expropiatorio de 4 mil 550 hectáreas.
SCT va tras información de aerolíneas
* Estudia exigir por reglamento detalles financieros.
* Aroméxico sí tiene “algunas dificultades”.
* Necesario, homologar las partidas: Treviño.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) estudia el exigir, a través del reglamento de la Ley de Aviación Civil, que las aerolíneas que operan en el país le entreguen información financiera con mayor detalle respecto a la que entregan en la actualidad, dijo Humberto Treviño Landois, subsecretario de Transporte de la dependencia.
Lo anterior es consecuencia de la crisis financiera en la que están inmersas las tres aerolíneas que conforman Nuevo Grupo Aeronáutico (NGA, antes Grupo Mexicana).
En entrevista, el funcionario explicó que así como se realizan verificaciones técnicas y mecánicas a los aviones, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) también realiza verificaciones en las finanzas de las aerolíneas. Sin embargo, expresó, la autoridad conoce sólo la información que las mismas compañías le proporcionan, pero como no son empresas que publican sus estados financieros en el mercado de valores mexicano -no son públicas-, no ofrecen detalles.
Por lo tanto, la información que proporcionan “no es suficiente” para hacer análisis y comparativos más profundos.
Con ese argumento, la SCT y la DGAC buscarán modificar el Reglamento de la Ley de Aviación Civil.
“La información que nos entregan a nosotros es parcial. Precisamente por esta razón estamos también revisando a corto plazo la posibilidad de exigir por reglamento y por ley que las aerolíneas nos entreguen información de mayor detalle”, comentó el funcionario.
El análisis se concentrará en dos temas: solicitar más información y de forma detallada, y homologarla, porque cada aerolínea contabiliza sus números de manera diferente.
Una problemática a la que se enfrenta la SCT al revisar los estados financieros de las aerolíneas es que sus conceptos de cuentas no son idénticos, por lo que la autoridad debe interpretarlas.
OPINION
¿Política aeronáutica?
- La SCT no tiene reglas claras para los participantes de la industria.
David Páramo
EXCELSIOR
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes tiene una posición verdaderamente difícil ante el concurso mercantil de Mexicana de Aviación.
No puede evadir la responsabilidad en la que incurrió por la falta de una política para el sector, perdieron una gran cantidad de tiempo asegurando que sí la tenían cuando las reglas no han sido y no son claras para los participantes. Se tomaron decisiones de manera casuística o caprichosa, lo que redundó no sólo en una guerra de precios sino el surgimiento de grandes deformidades en el mercado de aviación.
En sus intentos de justificarse, Juan Molinar y Humberto Treviño han dicho que recomendaron a las líneas aéreas que no entraran en una guerra de precios, cuando evidentemente no es una responsabilidad de la autoridad sino establecer reglas sobre el tipo de aviación que se requiere. Las formas de transportación más adecuadas para la sociedad y, quizá lo más importante, una política a través de la cual se decidiera cuál es el modelo que más conviene al país.
También el titular de la SCT llegó a decir que reiteró una y otra vez a los consejos de administración de CMA y Aeroméxico que se fusionaran. Como lo señalamos en esta columna desde aquel momento primero se trataba de una equivocación por parte de la autoridad aeronáutica.
De entrada, no le correspondía a la SCT opinar en torno a una decisión que sólo corresponde a los grupos empresariales. En segundo término no hubiera sido la solución puesto que, por principio de cuentas, no se daría un efecto positivo en precios ya que hubiera disminuido la competencia tal y como lo señaló la Comisión Federal de Competencia. No olvide que la comisión que preside Eduardo Pérez Motta emitió una opinión en contra de esta fusión desde que las dos líneas aéreas eran administradas por el IPAB.
En lugar de esas ocurrencias, la SCT debió haber construido una política en la cual las empresas encontraran mecanismos para generar negocios.
En el concurso mercantil de CMA la responsabilidad de la SCT no tiene que ver, como supone Miguel Ángel Yúdico (quien se quedó como el perro de las dos tortas) con evitar que se lleven los aviones, tal y como sucedió el fin de semana pasada con 12 aparatos tal y como lo ordenan las decisiones del magistrado, o guardarle rutas y slots a esa aerolínea en lo que se ve si puede volver a operar.
Eso simple y sencillamente no se puede hacer puesto que existe una libertad de mercado que permite a las líneas aéreas operen libremente las rutas que mejor le convengan. Más allá, sí es obligación de la SCT que los grupos aeroportuarios tengan viabilidad no sólo de cara a sus accionistas o quienes compran títulos en el mercado de valores sino también a los proveedores de servicios en las terminales aéreas. Bastaría ver la terminal uno del AICM para darse cuenta que la situación es verdaderamente apremiante para taxistas, restauranteros y demás giros comerciales.
La responsabilidad de la autoridad es generar un entrono en el cual los participantes del sector puedan competir sin estar guardando lugares o haciendo cosas similares como pretende el líder del SNTTAS.
Hay quienes amenazan con demandar a la SCT por las decisiones que se tomen dentro del concurso mercantil; sin embargo, sería difícil que un autoridad pudiera establecer normas de este tipo ya que se trata de una empresa privada. Más bien las omisiones de la autoridad están por el lado de no haber tenido una política de aviación y que, lamentablemente, siguen sin tenerla puesto que han optado por una posición frívola y poco seria.
RENOMBRADOS
El juez de Matamoros que emitió las resoluciones cautelares en torno al procesos de licitación del espectro radioeléctrico está sintiendo una gran presión local. Hay quienes aseguran que Max Gutiérrez, quien fuera procurador de ese estado en tiempos de Tomás Yarrington, está siendo la voz del director de amparos de Cofetel, Manuel McFarlan, quien trabajó para esa misma administración. El Consejo de la Judicatura debería analizar con muchísimo cuidado la actuación del funcionario que trabaja bajo las órdenes de Mony de Swaan puesto que parecería que está mucho más allá de la línea de lo correcto.
Dicen que los priistas sí están buscando seriamente disminuir el IVA en un punto porcentual. El gran reto que tiene la Secretaría de Hacienda, bajo las órdenes de Ernesto Cordero, es demostrar que cambiar la política fiscal por cuestiones políticas es ni más ni menos que un error.
Empresa | Alberto Barranco
Otra historia de horror
EL UNIVERSAL
La certeza impidió reparar en que la carambola también le pegaba de lleno a Aeroméxico, dado que su efecto primario es cancelar la posibilidad de utilizar códigos compartidos, es decir el volar indistintamente bajo las siglas de varias compañías hacia los Estados Unidos.
El caso es que el asunto Mexicana nada tenía que ver con la acción punitiva de la Casa Blanca, instrumentada por la AAF, es decir la máxima autoridad aeronáutica del país de allende el Bravo, por más que el escándalo amagaba con provocar denuncias internacionales por fraude contra los usuarios, al venderse asientos para vuelos futuros que la empresa sabía perfectamente que no iba a realizar.
El blanco remite al trágico accidente aéreo en que perdiera la vida el ex secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño.
¿Se acuerda usted de aquella escena dantesca en que se advierte el fuego sobre las casas, los automóviles, el asfalto, en medio del horror de un avión fragmentado en cien y regado entre residuos de combustible y olor a miedo?
La historia integra uno más de los capítulos más inauditos en el libro de dislates del actual sexenio.
Hete aquí que ante el rejuego de versiones que hablaban de un acto de sabotaje perpetrado por el narcotráfico contra el joven funcionario al que se le ubicaba desde ya como el delfín del presidente Felipe Calderón para pelear la sucesión presidencial en 2012, el entonces secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, enredado en explicaciones cuya veracidad estaban en duda, ideó el colocar en escena un perito de solvencia moral indiscutible: la AAF.
Ni tú ni yo, pues, que sea un organismo internacional quien emita el dictamen definitivo.
Y hacia Estados Unidos voló la caja negra del avión Lear Jet destrozado a unos cuantos metros de la residencia presidencial de Los Pinos.
En tres meses, pues, se sabría la verdad.
Sin embargo, se fueron los meses, se fue el titular de la SCT, se fueron las especulaciones, se fue el horror de la tragedia ante nuevos episodios del baño de sangre en el país, y nada…
Lo cierto, sin embargo, es que el dictamen llegó a tiempo con una conclusión inesperada para el gobierno, lo que obligó a guardarlo bajo siete llaves.
No había sabotaje, no había atentado, no había bomba, no había misil, no había intención de hacer caer el avión en Los Pinos, no había tomado Mouriño el mando del avión para aterrizarlo, pero sí negligencia.
El piloto del Lear Jet no estaba capacitado para volar un aparato de esa naturaleza, lo que provocó que se acercara peligrosamente al Jumbo Jet de Aeroméxico que maniobraba para aterrizar.
El problema es que la autoridad aeronáutica de los Estados Unidos había descubierto que el piloto había realizado estudios en una escuela de las denominadas “patito”, con la novedad de que ésta tenía al menos 600 graduados en el mercado laboral del país.
La AAF exigió que se le transparentaran los nombres de éstos y, desde luego, si estaban volando y en tal caso con cuáles empresas.
El plazo para entregar el catálogo vencía en febrero de este año, bajo el amago de degradar la posibilidad de vuelos de aviones nacionales a la categoría II, con la novedad de que agotado éste, el gobierno no lo tenía aún.
Ante la emergencia, el propio presidente Felipe Calderón debió solicitar una tregua a la Casa Blanca para evitar el sofocón para su gobierno… tras un baño de denuestos a los negligentes.
El nuevo plazo fue de seis meses, es decir en agosto llegaría la siguiente fecha fatal.
El caso es que tampoco.
Digamos que la prioridad, en el lapso del secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, fue defenderse frente a la posibilidad de que la Suprema Corte de Justicia lo ubicara como responsable del incendio que le costó la vida a 49 niños en la guardería ABC de Hermosillo.
El interés personal, pues, por encima del nacional.
La guillotina, así, cayó implacable, con la amenaza de que si en seis meses no están a la vista los datos, la degradación llegaría a la categoría III.
Traducido a los hechos, el golpe significaría que ningún avión mexicano, sea comercial o particular, podría volar a los Estados Unidos.
Naturalmente, en ese país la amenaza provocaría el despido inmediato de todos los funcionarios involucrados, sólo que estamos en México.
O qué, ¿no se vale equivocarse un millón de veces?
Seguridad laboral ¿en México?
- En EU se tiene un modelo bajo el diseño y reglamentación del gobierno federal, que se maneja en calidad de fondo.
Marielena Vega
EXCELSIOR
Entre el seguro de desempleo y el seguro social podrían ser dos elementos que den una mayor certeza a la economía mexicana, y parece que el mejor ejemplo es lo que pasa en EU.
Se trata de un modelo bajo el diseño y reglamentación del gobierno federal, que se maneja en calidad de fondo, los recursos que se obtienen provienen de aportaciones que hacen los empleadores, y que equivalen a un 3% sobre nómina.
Claro, con algunas excepciones; como son aquellas empresas con menos de ocho empleados; o bien, los trabajadores que hayan sido despedidos o hayan abandonado su empleo, al igual que trabajadores que se queden en huelga.
Prestación que se le cubre al trabajador a razón de 50% del salario vigente, aunque la proporción puede elevarse si tiene familia que sostener y su duración máxima es de 26 semanas.
Mientras que en el caso del seguro social, el modelo estadunidense también se visualiza como viable para ser aplicable en México.
En nuestro país la recaudación de seguro social es manejada íntegramente por el sector oficial, por medio de instituciones como ISSSTE, al mando de Jesús Villalobos López; IMSS, que dirige Daniel Karam,y la Secretaría de Salud, que comanda José Ángel Córdova, de una forma desarticulada, dado que actúan de manera independiente, provocando elevados costos y una mala aplicación de los recursos, en EU, además de la modalidad de la Ley de Seguridad Social y algunas complementarias, es frecuente la contratación de seguros financiados mancomunadamente por el trabajador y el empresario.
Y es que, si bien es cierto el trabajador mexicano está más protegido que en la mayor parte de los países por lo que toca a la asistencia social, éstos servicios están viciados.
Es una realidad que en México, el gobierno de Felipe Calderón ha tratado el tema, con dependencias como la Secretaría de Salud, Secretaría de Trabajo, bajo la tutela de Javier Lozano Alarcón, y Hacienda, que comanda Ernesto Cordero, no son temas que vayan a tener una repercusión, que deberá venir con una reforma laboral, que no vemos concretarse.
CIU
Crece el servicio de banda ancha, pero es limitada su penetración
Miriam Posada García
La Jornada, p. 27
El negocio de Internet de banda ancha ha crecido en México a un ritmo promedio de 40 por ciento en los últimos dos años, pero el grado de penetración es limitado, ya que sólo hay 9.2 conexiones por cada cien mexicanos. Esto hace urgente crear una política pública sólida que impulse el uso de esta tecnología y reduzca la brecha digital, advirtió la consultoría The Competitive Intelligence Unit (The-CIU).
Señaló que de acuerdo con consideraciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México tiene bajos niveles de penetración, “mala calidad en el servicio, precios altos y bajas velocidades”.
La consultoría que encabeza Ernesto Piedras detalló que la tendencia mundial va hacia una velocidad mínima de 4 megabites por segundo (Mbps); en México la oferta máxima es ésa y “la entrega es usualmente menor”.
Destacó que hasta el cierre del 2009 en México había 9.9 millones de suscriptores al servicio de Internet de banda ancha lo que equivale a 9.2 conexiones por cada cien habitantes, que es un bajo nivel de penetración.
Subsidios al “apagón” hasta 2012: expertos
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
El tamaño del presupuesto solicitado al Congreso por el gobierno federal para la transición a la televisión digital revela que no es su intención empezar a otorgar los subsidios para los decodificadores en el siguiente año, sino hasta el 2012, coincidieron algunos especialistas entrevistados.
De acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, que está a consideración del poder legislativo, se destinarán 500 millones de pesos para apoyar la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT).
Debido a que el primer apagón analógico se hará en la frontera norte del país en el siguiente año, es posible que no se requieran subsidios para esta región, debido a que el poder adquisitivo es mayor y por su cercanía con Estados Unidos su población tiene más opciones para adquirir nuevos televisores digitales, dijo en entrevista Ernesto Piedras, director general de The Competitive Intelligence Unit (CIU).
Jorge Álvarez Hoth, ex subsecretario de Comunicaciones de la SCT, consideró que tal cantidad hace evidente que el objetivo es destinar estos recursos en estudios y otras acciones de planeación, para erogar el grueso en 2012, año electoral, en el que sería una medida con más impacto.
Los subsidios
Ernesto Flores, académico del CIDE, dijo que se debe tener mucho cuidado en la forma de asignar los subsidios, debido a que si no se aplica el mecanismo adecuado y transparente, se corre el riesgo de corrupción y de que estos recursos no lleguen a quien debería. “Si se prevé que la transición costará al gobierno mil 600 millones de dólares, este presupuesto de 2011 equivale a 40 millones de dólares, 2.5% de ese total”, sostuvo.
Flores señaló que una mala implementación en el otorgamiento de estos subsidios implicará reservas de mercado y posibles desvíos.
Carlos Silva, especialista en telecomunicaciones, dijo que debido a que la adopción del sistema digital se hará en fases, es difícil saber si el monto presupuestado para 2011 será suficiente para arrancar.
UNEFON
Niega un juez amparo a Unefon
Lleva proceso 12 años. Reclamaba el pago de $3 mil millones por el cobro indebido de intereses
Lilia Chacón
REFORMA
(13 septiembre 2010).- El Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Distrito Federal desechó el juicio de amparo establecido por la empresa Unefon contra la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), que reclamaba un pago por 3 mil 57 millones de pesos por cobro indebido de intereses de la licitación de 1998.
El pasado viernes, el tribunal dio a conocer el resultado en el que rechaza el amparo, como sentencia final e inatacable, señaló el director de asuntos jurídicos de la dependencia, Gerardo Sánchez Henkel.
“Esta semana esperamos que nos entreguen el engrose de la resolución para conocer los detalles, para ubicar si se estableció como ilegal el pago de 550 millones que la SCT hiciera en 2006, y ver las posibilidades de reclamar su devolución”, comentó.
Con la información que se tiene, agregó, el tribunal señala que la SCT deberá pagar 46 millones que quedaron pendientes del reclamo de la compañía por cerca de 596 millones, indicó el funcionario.
Hace doce años, Unefon fue una de las empresas ganadoras en las licitaciones de espectro radioeléctrico, que permitía ofrecer servicios de móviles de voz, bajo tecnologías digitales.
Sin embargo, al no poder liquidar por completo el precio establecido en el proceso por 2 mil 620.9 millones de pesos, la Comisión Federal de Telecomunicaciones aprobó un plazo adicional de 180 días, en el cual la Secretaría de Hacienda le estableció un pago adicional por concepto de intereses por 596 millones de pesos.
WIMAX
Critican rezagos en tecnología WiMax
Lilia Chacón
REFORMA
(13 septiembre 2010).- En México, la oferta de servicios de accesos inalámbricos por medio redes inalámbricas fijas de cobertura metropolitana, como la tecnología WiMax, se mantiene rezagada, mientras operadores celulares ya se preparan, con la tecnología móvil Long Term Evolution, para la llegada de las redes de cuarta generación (4G).
En el País, los accesos inalámbricos por medio de WiMax prácticamente lo ofrece al público un solo operador, Axtel, situación que reduce la oferta de servicios para los consumidores para contratar accesos de banda ancha, ubicaron especialistas.
“Sabemos que Axtel está por espera liberar el servicio para el centro del País, pero aun no tenemos fecha de lanzamiento”, indicó Carlos Hernández, analista de la consultora Select.
MVS, que ha anunciado inversiones por 100 millones de dólares para lanzar una red nacional de WiMax en alianza con Intel Capital y Clearwire, tiene detenido el proyecto por la negativa de la SCT para renovarle los títulos de concesión en la banda de frecuencia de 2.5 GHz a 2.7 GHz.
La SCT y el operador están en negociaciones para otorgarle 140 megahertz, que están en disputa, confirma el vocero de la empresa Felipe Chao.
Pero, el rezago de WiMax no sólo es local, en otras naciones su avance han sido frenado por la crisis económica del año pasado y posiciones más conservadoras de las empresas, reporte la consultora ABI Research.
Mientras tanto, crece el auge de la tecnología Long Term Evolution (LTE) o 4G enfocada en la oferta de acceso de banda ancha de alta velocidad, principalmente por medio de operadoras móviles, indica la firma de analistas Infonetics Research.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / La doble moral de Televisa
Tal vez el consorcio que domina la televisión abierta, la de cable y la satelital, y ahora podrá surtir telefonía móvil, piense en un debate sobre publicidad impropia que implique una autocrítica
Miguel Ángel Granados Chapa
REFORMA
(13 septiembre 2010).- Con precario sentido de la oportunidad, Televisa tomó de pretexto un debate planteado en España hace dos meses -el 15 de julio-, para trasladarlo a México. Se trata de la publicidad del comercio sexual. Como si su práctica fuera exclusiva de Reforma y Metro, el principal noticiario del monopolio de la televisión abierta dedicó largo tiempo la semana pasada a exhibir la “doble moral” de la casa editora de esos diarios, que por un lado en sus contenidos informativos y editoriales denuncia la trata de personas con fines de explotación sexual y por otro la propicia con fines puramente mercantiles mediante anuncios de servicios sexuales.
El asunto ha sido debatido en España. Televisa hubiera servido a la sociedad mexicana si lo planteara a México en todos sus términos. Pero esa noción de servicio es ajena a la práctica del monopolio. De lo que se trata es de atacar a un medio, Reforma, caracterizado por la puntual cobertura de los abusos del negocio de la familia Azcárraga, y su fructífera relación con el gobierno. Las particularidades de la licitación 21 mediante la cual Televisa ingresa directamente a la telefonía móvil, en medio de una polémica que incluyó al Congreso de la Unión frente al Ejecutivo, fueron seguidas puntualmente por Reforma, y abordadas por varios de sus colaboradores, entre los cuales se encuentra Javier Tejado Dondé, director de información de Televisa, que con la libertad que caracteriza a quienes participan en este diario expuso sus criterios o los de la empresa a que sirve en un cargo de alta responsabilidad.
Un artículo de Purificación Carpinteyro mereció una respuesta del consorcio, que no pudo ser publicada de inmediato porque no se atenía a las reglas que rigen la correspondencia de los lectores. Era demasiado extensa, y Televisa no accedió a reducir su extensión, como en cambio suelen hacer lectores que practican su derecho de réplica. Entonces, como si se tratara de un acto de censura, Televisa publicó su texto como desplegado en otros medios, pretendiéndose indefenso ante un poderoso medio cerrado a la crítica.
Esa reacción evidenció el estado de ánimo de los dueños y directivos de la televisora, que acaso con la información sobre su cobertura del Quinto Informe de Enrique Peña Nieto, su candidato a la Presidencia de la República, llegó al colmo de la intolerancia. Televisa y no la televisora estatal, el canal 34, produjo el informe. Se pretendía hacerlo subrepticiamente y por eso los logotipos de casi todos los vehículos utilizados al efecto fueron ocultados. Pero uno quedó al descubierto, y ofendidos empleados de la televisora pública revelaron con pormenores este nuevo aspecto de la estrecha relación entre Televisa y Peña Nieto.
Entonces se resolvió castigar o intimidar a Reforma, por entrometerse. Es una práctica bien conocida en Televisa. Un caso paradigmático de ese uso faccioso de una señal concesionada fue el que frustró un intento de participación del multimillonario Isaac Saba en una alianza con Telemundo y General Electric para constituir una tercera cadena que compitiera con Televisa y TV Azteca. Mediante reportajes que atribuían a la empresa distribuidora de medicamentos propiedad de Saba los altos precios de los fármacos y hasta la muerte de quienes no estaban en condiciones de comprarlos, denigraron la imagen del empresario y le hicieron saber cuán firme era la decisión de impedir la competencia. Ante semejante agresión, que nada tenía de periodismo de servicio público, Saba abandonó su intento de participar en el negocio de la televisión.
A esta altura de mi exposición me asalta una duda. Me pregunto si en realidad Televisa ha iniciado un debate sobre la publicidad impropia y se propone obtener conclusiones que modifiquen las pautas de los medios de comunicación en esa materia. Ello implica una severa autocrítica, y el señalamiento de otros medios cercanos a la televisora a los que se puede tachar con los adjetivos lanzados contra Reforma. El socio de Televisa en la radio, el consorcio español Prisa, publica como es bien sabido el diario madrileño El País. Como casi toda la prensa española, ese diario incluye en su sección de avisos clasificados publicidad como la que Televisa reprocha a Reforma. Es de suponer que los socios del monopolio mexicano han encontrado sano ese propósito y lo comparten.
En ese afán de denuncia de la doble moral, Televisa hará en el examen autocrítico que imagino, una revisión de sus emisiones electrónicas y de sus publicaciones impresas. Una de ellas, TV y novelas, merece la descalificación asestada a Reforma, porque sus páginas finales están dedicadas íntegramente a anunciar películas pornográficas y avisos de adivinas y hechiceras cuyo negocio consiste en explotar la candidez de los lectores de esa revista de frivolidades. Semejante actitud debe asumir la televisora respecto de sus propias pantallas. No me refiero, porque no me impulsa ningún afán moralista, a los contenidos de algunas de sus telenovelas, que escandalizan a no pocas buenas conciencias. Me refiero a la violación de la ley en que incurre cotidianamente la televisora al exceder con mucho los límites de tiempo dedicados a la transmisión de comerciales y a la naturaleza de muchos de ellos. Proliferan, no sólo a deshoras sino en el mismo noticiario pudibundo, anuncios de productos que engañan con la promesa de belleza o salud inmediatas, y aun los de brujas capaces de escudriñar el futuro y modelar las vidas con sus augurios.
¿Doble moral? He ahí la de Televisa.
Presupuesto y tv digital
Antena
Javier Orozco Gómez
MILENIO
Han transcurrido diez días de que se promulgó el decreto que establece la transición del sistema analógico de televisión a un sistema de televisión digital, el cual deberá concluir a más tardar el 31 de diciembre de 2015. Como era de esperarse, el Presupuesto de Egresos de la Federación hace alusión a esta medida presidencial debido a su impacto económico que tendrá en el erario.
La propuesta gubernamental es canalizar vía la Secretaría de Economía 500 millones de pesos y el resto de los recursos que se requieran provendrán del dividendo digital; es decir, en éste último caso del espectro que se vaya dejando de utilizar en radiodifusión (Banda 700 MHz) cuya capacidad puede utilizarse para el desarrollo de nuevos servicios de telecomunicaciones (móvil) ya que permitirá obtener ingresos adicionales.
Por lo menos, en el papel es lo que se dice, ante las declaraciones discordantes entre la SCT, Cofetel, Sedesol y Economía que en los últimos días llevan al desconcierto y la incertidumbre.
La experiencia internacional muestra diversos ejemplos de medidas adoptadas. En Argentina se repartieron cerca de 750 mil decodificadores antes del mundial y para fin de año se esperan otros 450 mil. Para recibir el decodificador se tiene que pertenecer a los grupos de hogares considerados de vulnerabilidad social debido a sus condiciones socioeconómicas. Lo anterior, costará al estado argentino 142 millones de dólares, a razón de 120 dólares por decodificador.
En España existe un programa denominado “Ayudas colectivas en riesgo de exclusión”, donde se dan decodificadores a personas que tengan 65 años o más; un grado de discapacidad de 33 por ciento o superior, o tener más de 80 años y vivir sólo.
El Ministerio de Industria de ese país ha firmado convenios con las Comunidades Autónomas y les ha transferido 60 millones de euros en subvenciones y 558 millones de euros en créditos blandos (utilizados para la TV digital y la banda ancha).
Estos son sólo números que nos pueden servir de referencia en un tema que apenas inicia y que está en el ámbito de la toma de decisiones, pero que por desgracia en el grueso de la población se desconoce. Como medida es buena, toda aquella que nos lleve a las nuevas tecnologías, la inversión y la competencia; pero cuestionable cuando se hace sin haber medido que sucederá mañana.
Nombres, nombres… y nombres | Alberto Aguilar
Plan de SCT-Cofetel para licitar espectro a fondo perdido y usar red de CFE para ampliar “cuadruple play” a todo México
EL UNIVERSAL
HACE UNOS DIAS le platicaba de los esfuerzos que realiza la IP para empujar la “agenda digital” junto con el Congreso y el propio ejecutivo vía políticas de corto, mediano y largo plazo que permitan avanzar al país en ese terreno.
Se trata de crear una mayor vinculación al uso de lo que se conoce como tecnología de la información (TI), básica para mejorar la competitividad, aspecto en el que México sigue a la baja.
Apenas la semana pasado el World Economic Forum (WEF) en su listado anual nos colocó en el lugar 66, lo que implica 6 lugares menos del último reporte. Incluso en la región estamos por debajo de Brasil, Chile, Panamá, Uruguay, etc.
De las agrupaciones que presionan para avanzar más de prisa en la “agenda digital” son la Asociación Mexicana de la Industria de la Tecnología de la Infomación (AMITI) que lleva Fernando Lezama, la propia cámara del rubro que es Canieti que lleva Santiago Gutiérrez y la agrupación ligada al Internet, AMIPCI que preside Mauricio Braverman.
Tras de “socializar” la problemática con el Senado y el ejecutivo se espera que en breve surja un documento específico con conclusiones del último foro y que se designe una voz cantante en la obtención de metas.
Entre las propuestas en la mesa hay una que habla de otorgar un bono de conectividad para impulsar el uso de la red en el país. El avance en México del Internet país no es consistente con el tamaño de nuestra economía y se estima que estamos a una tercera parte del nivel que nos corresponde.
A la fecha hay unos 32 millones de internautas con apenas 11 millones de computadoras conectadas, que no son nada, y lo que da un nivel de penetración de 28.3 por ciento.
China por ejemplo tiene 294 millones de internautas, EU 206 millones, Japón 94 millones, India 60 millones, Alemania 55 millones.
Una opción que ayudaría a mejorar el acceso a Internet, con todas las bondades que supone, es la telefonía móvil. En ese terreno hay buenas expectativas, puesto que México tiene 80 millones de aparatos y estamos mejor posicionados que otros en lo que se conoce como teléfonos inteligentes.
Claro que estos están concentrados en las urbes, de ahí que SCT que lleva Juan Molinar busque avanzar con el programa “e-México” que se arrancó desde la administración pasada con Pedro Cerisola.
El reto está en potenciar el uso del espectro en la banda 3.3 Ghz y gradualmente desarrollar más infraestructura muy dirigida a los municipios con más deficiencias. En adición la propia SCT con Cofetel que lleva Mony de Swaan tienen en la mira licitar frecuencias casi a fondo perdido, o sea sin ningún propósito recaudatorio, para empujar proyectos que permitan elevar la penetración del uso de la tecnología en el país.
Este proyecto se ha preparado desde hace meses y por lo que se conoce aún está en un proceso incipiente. El reto será acelerar el paso.
La intención es utilizar espectro de la banda 1.7, 3.4, 3.7 e incluso de la 700 Mghz para que algunas compañías ofrezcan servicios de “cuadruple play”, es decir, telefonía fija, móvil, transmisión de datos e incluso imagen en esas zonas del país más desprotegidas.
En algunos casos hasta se utilizarían 4 hilos más de la fibra oscura de la CFE que comanda Alfredo Elías Ayub, para dar un mayor soporte al proyecto y con ello facilitar la llegada de estos servicios al usuario, dándose un paso adicional en cerrar la brecha digital.
De los asuntos que aún quedan por resolver es si en la licitación se asignaría esa infraestructura a compañías que vayan al usuario final o bien a intermediarios que a su vez provean a otras telefónicas, en este esfuerzo para poner al alcance de todos los mejor de la tecnología y también acrecentar la competencia. Aunque aún habrá que dar un poco más de tiempo, como quiera se trata de un asunto relevante al que no habrá que perder de vista.
TV digital, ¿para qué?
Clara Luz Álvarez
EL FINANCIERO
La transición a la televisión digital volvió a escena con el decreto del presidente Felipe Calderón en el que estableció como fecha para el apagón analógico el 31 de diciembre de 2015. En esta fecha -en principio- los televidentes requeriremos de un televisor digital o de instalar un convertidor en nuestras televisiones (analógicas) para captar los canales de televisión abierta. El Decreto tiene aspectos positivos, otros retóricos. ¿Para qué la transición a la TV digital? Veamos.
1) Para dar una fecha cierta del apagón analógico. Sí, pero puede ser que no se cumpla. Recuérdese que el esfuerzo de que los habitantes de un país tengan televisiones digitales o sus convertidores llevó a Estados Unidos a postergar dos veces el apagón analógico. ¿Podrá México concluir la transición sin ampliar el plazo?
2) Para que exista una mayor pluralidad. No. La pluralidad no se generará en México con la transición a la TV digital. Bien señaló Gabriel Sosa Plata que sin estímulos a la producción nacional independiente, eso no se logrará. Incluso el Decreto nunca habla de pluralidad, sino que se refiere a que el beneficio es para que la sociedad en general goce “de más opciones de canales de televisión y servicios”. La existencia de más canales en nada garantiza la pluralidad, por el contrario, se corre el riesgo de que sea más de lo mismo.
3) Para que exista más competencia. No. Con o sin transición a la televisión digital, una mayor competencia se logrará sólo con nuevas concesiones y permisos de radiodifusión. El Decreto jamás manifiesta que esto se vaya a realizar, sólo ordena a la Cofetel “determinar la viabilidad de asignar nuevas concesiones y permisos”. Si hubiera compromiso del presidente Felipe Calderón con la competencia, hubiera establecido en un transitorio que la Cofetel convocaría a licitaciones en un plazo que no excediera de 60 días, ¿por qué no lo hizo?
4) Para que se use más eficientemente el espectro. Es cierto.
5) Para estar a la par de otros países. Si ésta fuera la intención del Decreto, reflejaría una pobreza de visión de Estado. En cambio, si en vez de TV digital habláramos del despliegue de redes de banda ancha estilo Corea, entonces sí habría una voluntad de contribuir al desarrollo de los mexicanos y de la democracia. No es el caso.
6) Para que se presten nuevos servicios de telecomunicaciones. Sí, pero ¿cuándo iniciarán? La historia muestra que cada licitación de frecuencias está sujeta a litigios interminables, así que si quisiéramos tener nuevos servicios las licitaciones debieran comenzar ya.
7) Para ver mayor nitidez en el video y mejor audio. Sí, pero si ésta fuera la racionalidad, ¡qué limitada visión!
La TV digital es importante, pero no es de la trascendencia de las redes de banda ancha. Adriana Labardini, de Alconsumidor, destacó el tema ante el Senado, porque un país que apuesta a la TV digital y que subsidiará equipos en lugar de proveer banda ancha a la población, es como aquel gobierno que da al pueblo pan y circo. Por el contrario, la banda ancha potenciaría la educación, la salud y la autonomía de los mexicanos. Esto sí habría podido ser un festejo del Bicentenario.
Violación a la Constitución
“En el Estado de México un gran equipo cumple”, refiriéndose al Quinto Informe de Gobierno, donde aparece Enrique Peña Nieto y al fondo un hermoso paisaje con un tractor. Esto fue en el sitio web de Diccionarios www.wordreference.com.
¿Dónde quedó el cumplimiento a la Constitución que señala que en ningún caso se podrán incluir nombres o imágenes que impliquen la promoción personalizada de cualquier servidor público? Si queremos que la democracia crezca, los mexicanos debemos tomar en cuenta para la decisión de nuestro voto el cumplimiento o la violación a las leyes por parte de los servidores públicos.
Además, este caso ejemplifica un reto adicional para el Instituto Federal Electoral, ¿cómo monitorear este tipo de campañas y los recursos que las financian? Internet no debe ser un territorio para la anarquía de las normas electorales, el desafío es el cumplimiento de la ley, lo cual parece un imposible en México en casi todas las áreas.