Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/strm/www/www/noticias/wp-includes/functions-formatting.php on line 83
@font-face { font-family: “Arial”; }@font-face { font-family: “Times”; }@font-face { font-family: “Cambria”; }p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: “Times New Roman”; }p { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: “Times New Roman”; }span.credito { }p.s-s, li.s-s, div.s-s { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: “Times New Roman”; }div.Section1 { page: Section1; }
SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 21 DE OCTUBRE DE 2010
ECONOMIA
PRESUPUESTO 2011
CAMARA DE DIPUTADOS
Aprueba el PRIAN el paquete fiscal que gobernadores negociaron con Hacienda
Cuestionan PRD y PT que los impuestos se definan fuera del Palacio Legislativo
Avalan respaldo fiscal para empresas que generen nuevos empleos y a producciones teatrales
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 10
Una vez más, la aplanadora PRI-PAN ejerció su poder para aprobar, la madrugada de ayer, la Ley de Ingresos 2011, con la que se prevé obtener 3 billones 438 mil 895.9 millones de pesos y una bolsa de 60 mil millones para reasignar.
El paquete mantiene privilegios fiscales para grandes contribuyentes y deja en 16 por ciento la tasa del impuesto al valor agregado (IVA), una vez que el PRI selló su marcha atrás con el voto casi unánime de la bancada.
Traición al pueblo: Ávila Nevárez
La única voz que rompió la línea que el PRI ordenó a sus diputados fue la de Pedro Ávila Nevárez, quien reprobó a su bancada: “Hoy traicionamos al pueblo que nos dio su voto, de un pueblo que hoy se pierde en la ignominia. ¡Y nosotros dándole más dinero al PAN!, un partido que está llevando al país a la quiebra y a la desesperación, subiendo los impuestos, los combustibles y la energía eléctrica”. En las curules priístas nadie lo rebatió.
Ávila Nevárez defendió su militancia priísta y censuró la postura del tricolor: “Toda la vida he dado mi apoyo a mi partido. Pero en esta ocasión, con mucho dolor y mucha tristeza, mi voto será en contra, porque prometimos bajar el IVA y no lo hicimos”.
En una sesión de más de siete horas, la mayoría del PRIAN avaló de madrugada el paquete fiscal del próximo año sin aceptar ninguna modificación a los dictámenes de la Comisión de Hacienda, que los procesó con el marco que impusieron los gobernadores del PRI en acuerdo con la Secretaría de Hacienda.
También en tribuna, Víctor Manuel Castro Cosío (PRD) cuestionó que la Cámara de Diputados sólo procesara un arreglo cupular que “se tejió en las oficinas de Hacienda y a espaldas del Poder Legislativo.
“Se impuso de nuevo a esta Cámara el interés de quienes dictan la política económica del país, de los que mantienen los privilegios fiscales y mantienen un modelo económico que sólo ha traído más pobreza y miseria”, expresó.
Castro Cosío lamentó que en la sesión sólo se convalidara el dictamen de la comisión, que únicamente se reunió para recibir y tramitar el proyecto redactado por la Secretaría Hacienda.
Legisladores desestiman el amago de tabacaleras
En el Senado incluso contemplan subir los aranceles al producto
Según Ernesto Saro, en los 80 se destinaba a la siembra mil veces más superficie.
MILENIO
Diputados de PRI, PAN y PRD rechazaron los amagos de la industria tabacalera sobre la cancelación de sus inversiones futuras en México, en respuesta al impuesto adicional de siete pesos por cajetilla para 2011. David Penchyna, Miguel Osuna y Esthela Damián defendieron la decisión de elevar el precio de ese producto como una política de salud.
Como secretario de la Comisión de Hacienda, Penchyna expresó su respeto a las opiniones de las trasnacionales, pero estimó que los amagos de suspender inversiones son declaraciones hechas “al calor” del debate, y confió en que las productoras mantengan sus proyectos a largo plazo en el país.
El panista Miguel Osuna, presidente de la Comisión de Salud, apostó igualmente a que la industria reconsidere sus amenazas y valore en su justa dimensión las medidas aprobadas por los diputados para inhibir el consumo de cigarros.
“Es una victoria de la sociedad organizada que nos mandó una señal de que desde aquí debría partir una estrategia de combate a las adicciones, comenzando con una adicción legal que mata a millones de mexicanos”, puntualizó.
GOBIERNO
Gobierno saluda aprobación de la Ley de Ingresos 2011
* Ajustes de diputados, en línea con la propuesta original.
* SHCP sube pronóstico de crecimiento para 2010 de 4.5 a 4.8%.
* Se mantendrán las finanzas públicas en equilibrio: Calderón.
Marcela Ojeda / Eduardo Ortega
EL FINANCIERO
El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, anunció que el gobierno federal revisó de 4.5 a 4.8 por ciento su estimación de crecimiento del PIB para 2010.
En conferencia de prensa, afirmó que el gobierno está tranquilo con los ajustes que aprobaron los diputados para 2011, principalmente del déficit público, que pasó de 0.3 a 0.5 por ciento del PIB; el precio del petróleo, que aumentó de 63 a 65.4 dólares por barril, y el PIB, que subió de 3.8 a 3.9 por ciento.
Descartó que tanto el alza en los cigarros y en las bebidas energetizantes, vía el IEPS, aplicable a partir del 1 de enero, así como la continuidad en los deslices a los precios de las gasolinas, pudieran venir a elevar la inflación.
Al negar que las cifras aprobadas estén irresponsablemente sobreestimadas o sean “artificiales” con el fin de elevar el crecimiento y el empleo, explicó que el mayor déficit aprobado no pondrá en riesgo el compromiso de alcanzar el equilibrio fiscal en 2012, pues aun con el aumento mantiene su trayectoria decreciente.
“El déficit que se aprobó para 2010 fue de 0.7 por ciento del PIB y para 2011 es de 0.5, de manera que es una disminución importante, por lo que nosotros mantenemos que en 2012 sí es factible regresar al equilibrio presupuestario.”
Cordero Arroyo añadió que la proyección de crecimiento económico que usó la Cámara de Diputados, de 3.9 por ciento, sigue siendo realista y factible, “ya que sólo es superior en una décima de punto a la prevista por el Ejecutivo y está en el margen de lo razonable”.
Respecto al ajuste de los diputados en el precio promedio de referencia del petróleo, reiteró que en virtud de que ahí se utilizó la fórmula que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no puede existir margen de discrecionalidad.
Aclaró que la diferencia entre el precio de la propuesta original y el aprobado surge de la mayor información que tuvieron los diputados en el lapso del 8 de septiembre, cuando se entregó el paquete económico, al martes pasado, tiempo en el que el contexto en el mercado petrolero fue de precios altos.
“Todo esto favoreció a que la fórmula para la estimación del precio de la mezcla mexicana de petróleo nos diera un resultado superior, de manera que nosotros consideramos que la discusión se llevó a cabo en un entorno de responsabilidad”, subrayó Cordero Arroyo.
TABACALERAS
El aumento a los cigarros fomenta el robo y la piratería: tabacaleras
Empresarios anuncian que se afectará a 5 mil empleados y 30 mil jornaleros
Las principales industrias del sector sostienen que se frenarán sus planes de expansión
Víctor Cardoso
La Jornada, p. 5
Las dos principales empresas tabacaleras del mundo, British American Tobacco y Philip Morris, afirmaron que mantendrán sus operaciones en México pese al aumento de impuestos aprobado por la Cámara de Diputados, pero advirtieron que difícilmente se podrán concretar los planes de expansión en las exportaciones de cigarrillos, así como nuevos planes de inversión en el futuro.
El director de Asuntos Corporativos y Regulatorios de British American Tobacco, Carlos Humberto Suárez, lamentó la decisión de los legisladores porque –dijo– se pierde el potencial comercial de México alcanzado con los tratados de libre comercio y se abre la puerta a operaciones ilegales de mercado negro en sus modalidades de piratería, contrabando y robo de mercancía, sin contar los efectos sobre unos 5 mil empleos, a los propietarios de 400 mil puntos de venta y 30 mil jornaleros agrícolas.
Revés a la derrama al campo
Además, según las mismas empresas tabacaleras, se afectaría una derrama anual al campo mexicano de 420 millones de pesos; contribuciones fiscales por concepto del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) por unos 13 mil millones de pesos, además de aportaciones a las finanzas públicas por otros conceptos de unos 23 mil 500 millones. “Del precio de venta de cada cajetilla, 13 de cada 20 cigarros se dedican a impuestos”, afirmaron.
Con todo y el incremento al impuesto de los cigarrillos ambas empresas coincidieron en señalar que se mantendrán en el mercado mexicano pero sin la expectativa de crecimiento que se tenía planeada con base en el esquema fiscal anterior.
COPARMEX
Para la Coparmex “es peor el remedio que la enfermedad”
Hacienda no tiene que ver con el incremento, subraya Cordero
Susana González y Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 5
Morelia, Mich., 20 de octubre. Al criticar el alza en el precio de los cigarros autorizada por la Cámara de Diputados como parte del paquete económico del próximo año, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) acusó que se incumplió un acuerdo pactado previamente con las empresas tabacaleras de que el aumento sería escalonado y advirtió que la medida puede resultar contraproducente si provoca un incremento en las importaciones y contrabando del producto.
“Se había hecho un acuerdo para que el aumento fuera escalonado. Un impacto tan importante en los impuestos afectará a las tabacaleras, independientemente de que es un tema de seguridad social y salud”, manifestó Gerardo Gutiérrez Candiani, dirigente del grupo patronal, entrevistado antes de inaugurar en esta ciudad el Encuentro Empresarial Nacional del Bicentenario: romper mitos para prosperar.
Frente a la advertencia de las compañías Philip Morris y British American Tobacco de que no harán nuevas inversiones en México porque cada año cambian las reglas fiscales, el presidente de Coparmex exigió: “reglas claras. Los compromisos para cualquier industria se tienen que respetar, independientemente del sector que sea. (Es) fundamental la certidumbre jurídica”.
SSA
Ssa: tabacaleras causan más daño que beneficio
Aportarán 38 mil mdp, pero al gobierno le cuesta 50 mil mdp el tabaquismo
Ruth Rodíguez | El Universal
osé Angel Córdova Villalobos, secretario de Salud, citicó a las tabacaleras y dijo que nunca quieren ser parte de la solución al problema que generan al país las enfermedades crónicas causadas por el consumo de tabaco.
Dijo que esta industria siempre amenaza con retirar sus inversiones del país cuando se trata de aplicar nuevos impuestos a sus productos, “porque saben que esto modificará sus ventas”.
En México, recordó, 60 mil personas fallecen por padecimientos como cáncer, diabetes, hipertensión y daño cardiaco, entre otros, generados por fumar.
“Qué pena que [las tabacaleras] tomen estas decisiones de ya no invertir en nuestro país, pero la verdad nosotros estamos para buscar mejorar la salud de los mexicanos”, dijo el funcionario.
—¿Usted cree que impactaría a la economía que las tabacaleras dejen de invertir en el país? —se le preguntó.
—Es muy relativo, porque realmente no es una productividad económica enorme de la que dependa el país, y evidentemente el beneficio que se logra al incrementar el precio de las cajetillas de cigarro es muy superior a la amenaza de que puedan bajar los empleos —dijo.
—¿No le preocupa la amenaza?
—Por supuesto que no; me preocupa más la salud de los mexicanos.
Más tarde, el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, dijo que en todo el proceso legislativo hubo certidumbre jurídica y pidió a la empresas tabacaleras reconsiderar su amenaza de dejar de invertir y que continúen en México.
“Se procedió, y sí quiero señalarlo, en absoluto apego a la ley. Hubo certidumbre jurídica en todo el proceso legislativo: fue un proceso transparente y de cara al Congreso, por lo que yo espero que consideren su posición las empresas tabacaleras”, pidió el funcionario.
Descartó que el aumento pueda tener algún efecto inflacionario.
Córdova Villalobos dijo que las tabacaleras siempre utilizan los mismos argumentos: “Claro, porque saben que de alguna manera esto va a modificar sus ventas, pero finalmente no son empresas nacionales”. Aplaudió el incremento de siete pesos a la cajetilla de cigarros aprobado por la Cámara de Diputados, pero aclaró que sigue siendo insuficiente.
ESPECIALISTAS
Suben ingresos por la vía fácil
Calculan entradas récord en el papel. Critican especialistas que los diputados no realizaran cambios sustanciales
Laura Carrillo. Con información de Jessika Becerra
REFORMA
(21 octubre 2010).- La Cámara de Diputados se fue por la vía fácil y aprobó un monto de ingresos públicos sin precedente para el próximo año.
De acuerdo con la Ley de Ingresos aprobada la madrugada de ayer, en 2011 el Gobierno y el sector público en su conjunto dispondrán de 3.43 billones de pesos, esto es, 265 mil millones más que en 2010 y 36 por ciento en términos reales por arriba de lo aprobado en la primera ley del Gobierno de Felipe Calderón.
Para 2011, los diputados generaron una bolsa adicional de 60 mil 550 millones de pesos respecto a la propuesta del Ejecutivo, recursos que serán principalmente para los estados.
Esta cifra adicional se logró modificando al alza la estimación de crecimiento económico, el precio del petróleo, el déficit público (deuda pública) y con nuevos impuesto a cigarros.
Especialistas criticaron que los diputados no hicieran cambios sustanciales para mejorar la recaudación del Gobierno y sólo modificaran variables económicas para obtener más recursos.
“La aprobación de la nueva Ley de Ingresos reitera que frente a la incapacidad para lograr acuerdos sobre los problemas estructurales, siempre es más fácil optar por soluciones de corto plazo”, dijo Miguel Pulido, director ejecutivo de Fundar, Centro de Análisis e Investigación.
Los diputados, agregó, negociaron políticamente el crecimiento económico de 2011, que ahora será 3.9 por ciento en vez de 3.8 propuesto, en lugar de proponer una estrategia integral de endeudamiento público e inversión.
“La historia es la misma, Hacienda tendrá que ajustar el gasto público el año que viene por la vía de los recortes”, advirtió.
Mientras, los gobiernos estatales, beneficiados de estas modificaciones, operan con altas condiciones de opacidad.
SHCP
Aumenta Hacienda pronóstico del PIB
Crecerá 4.8% en 2010
MILENIO
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público elevó la estimación de crecimiento económico del presente año al pasar de 4.5 a 4.8 por ciento.
En conferencia de prensa, el responsable de la dependencia, Ernesto Cordero, destacó que la mejor expectativa para el producto interno bruto (PIB) del país este año se debe a que las cifras macroeconómicas manifiestan que la recuperación de México es más activa que en otros años.
“La disciplina fiscal y finanzas públicas sanas nos permiten dar buenas noticias; nuestras tasas de interés están en mínimos históricos, el tipo de cambio estables, reservas al máximo, exportaciones y consumo interno van en aumento”, comentó.
Cuestionado sobre si el ajuste de pronóstico de crecimiento del próximo año de 3.8 a 3.9 por ciento no está sobreestimado, el responsable de las finanzas públicas respondió que se trata de un escenario factible y realista.
Aseguró que la expectativa está en el intervalo de confianza que manejan la mayor parte de los expertos nacionales y extranjeros.
“Es un pronóstico que puede llevarse a cabo, y es una estimación de crecimiento económico dentro de lo razonable, de manera que no consideramos que se sobreestime la tasa de crecimiento de la economía mexicana”, reconoció.
SALIDA DE CAPITALES
Firmas extranjeras sacaron del país 3 mil 296.5 mdd en un año
Empresas nacionales incrementaron sus inversiones fuera de México, reporta el BdeM
La salida de capitales en 2009 fue 33% superior a la ocurrida en 2008; la mayor en 15 años
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
Filiales de empresas extranjeras en México remitieron a sus matrices utilidades generadas aquí por un monto de 3 mil 296.5 millones de dólares en el último año, la cifra más alta en los 15 años precedentes, indicó información oficial.
Al mismo tiempo que creció el flujo de utilidades generadas en México hacia las matrices de firmas extranjeras, empresarios nacionales aumentaron el monto de inversiones en bienes productivos realizados fuera del país, de acuerdo con datos del Banco de México.
El monto de utilidades remitidas en 2009 por empresas extranjeras que operan en México, de 3 mil 296.5 millones de dólares, superó en 33 por ciento a la salida de recursos que por el mismo concepto se registró en 2008, que fue de 2 mil 477.5 millones de dólares, según los datos del banco central, contenidos en el Anexo estadístico del IV Informe de gobierno.
En el primer semestre de 2010, la remisión de utilidades sumó mil 684.7 millones de dólares.
Se agravó situación en la primera mitad del sexenio de Calderón
Entre 2007 y 2009, es decir, en la primera mitad del sexenio de Felipe Calderón Hinojosa al frente del Ejecutivo federal, las empresas extranjeras que operan en México remitieron a sus países de origen utilidades por 9 mil 18.5 millones de dólares, cantidad que no incluye la correspondiente al primer semestre de 2010, de acuerdo con la misma fuente.
Esa suma superó en 91 por ciento las ganancias que transfirieron las firmas extranjeras a sus matrices en el primer trienio del gobierno del ex presidente Vicente Fox Quesada, que fueron de 4 mil 716.9 millones de dólares, y también fue mayor, en este caso en 89 por ciento, a la de los tres primeros años de la administración del ex presidente Ernesto Zedillo, cuando alcanzó 4 mil 761 millones de dólares, indicó la información oficial.
ECONOMIA INTERNACIONAL
GUERRA DE DIVISAS
La guerra de divisas acentúa los desequilibrios del comercio mundial
China posee 30% de las reservas; Europa y EU lo acusan de mantener baja su moneda
La depreciación y devaluación impulsan las exportaciones en detrimento de socios comerciales
Afp
La Jornada, p. 28
París, 20 de octubre. La “guerra de las divisas”, que amenaza la reactivación mundial según ciertos expertos, enfrenta a ricos y emergentes con acusaciones cruzadas de manipulación monetaria, haciendo caso omiso de la cooperación internacional surgida tras el estallido de la crisis económica y financiera. El término fue acuñado por el ministro brasileño de Finanzas, Guido Mantega, quien el pasado 27 de septiembre dijo sin tapujos que el mundo estaba “en medio de una guerra internacional de divisas”.
Mientras los márgenes de maniobra presupuestarios y monetarios clásicos para sostener la reactivación son reducidos, varios países recurren al arma de los tipos cambiarios.
La depreciación de una moneda, e incluso directamente su devaluación, permite impulsar las exportaciones y empujar así la economía.
El principal problema de esta política es que se lleva a cabo en detrimento de los socios comerciales y acentúa los desequilibrios del comercio mundial, exactamente lo contrario de lo que preconiza el G-20 de potencias industrializadas y grandes países emergentes. En este contexto, el yuan parece ser la principal fuente de conflicto, ya que Estados Unidos y Europa acusan desde hace años a China de mantener su moneda a un nivel artificialmente bajo.
Según Washington, las autoridades chinas frenan la apreciación del yuan comprando divisas extranjeras. China tenía al 30 de junio pasado las reservas de divisas más grandes del mundo, con cerca del 30 por ciento del total, es decir unos 2 mil 447 billones de dólares.
Geithner insiste que la caída del dólar no es deliberada
Damian Paletta y David Wessel
REFORMA
(21 octubre 2010).- El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Timothy Geithner, dijo que espera utilizar las reuniones del fin de semana de los ministros de Economía y Finanzas del Grupo de los 20 (G-20) para avanzar en sus esfuerzos para “reequilibrar” la economía mundial, de modo que dependa menos de los consumidores estadounidenses establecer “normas” de política cambiaria y persuadir a otros países de que EE.UU. no pretende reactivar su economía mediante la devaluación del dólar.
En una entrevista con The Wall Street Journal, Geithner afirmó que el mundo necesita urgentemente acordar las grandes directrices de la política cambiaria. “En este momento no hay un criterio establecido respecto a lo que es justo”, sostuvo. Agregó que Washington está presionando al G-20 para que adopte criterios numéricos para determinar cuando un superávit o un déficit comerciales es “sostenible”, una forma de evaluar el progreso hacia el objetivo de un crecimiento global más equilibrado.
Geithner se reunirá con sus contrapartes del G-20 en Corea del Sur este fin de semana en medio de un extendido escepticismo respecto a si una organización que reúne a economías tan diversas como Argentina, Francia y EE.UU. puede aliviar las tensiones cambiarias.
Guido Mantega, el ministro de Hacienda de Brasil, advirtió sobre una “guerra internacional de divisas”. El primer ministro de la India dijo que está “preocupado por la situación global” y el gobernador del Banco de Inglaterra manifestó que a menos de que se reconozca “la necesidad de actuar en el interés colectivo” puede surgir un brote proteccionista.
Los funcionarios estadounidenses dijeron que es poco probable que tras la reunión de ministros de Hacienda del fin de semana haya grandes noticias. Los coreanos prefieren aplazar cualquier anuncio importante hasta la reunión de noviembre de los líderes del G-20 en Seúl.
“La gente está tratando de determinar qué es lo que más les conviene”, aseveró Geithner. “No es una prueba que se resuelva en dos semanas. Va a llevar entre tres y cinco años. Queremos que el G-20 se transforme en una institución que pueda ofrecer más”, señaló.
G20
Alistan discusión de reformas financieras
* FSB y Comité de Basilea acuerdan nuevas recomendaciones.
* Bancos “demasiado grandes para quebrar”, tema de la agenda.
* Nuevo estándar de capital debe iniciar en enero de 2013.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
Previo a la reunión del G-20 en Seúl, el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB, por sus siglas en inglés) emitió recomendaciones clave para la discusión de las reformas financieras necesarias a nivel global.
Los miembros del FSB acordaron puntos estratégicos sobre los requerimientos de capital de los bancos globales y las normas de liquidez.
En conjunto con el Comité de Basilea, convinieron también un marco para hacer frente a las disposiciones relacionadas con las instituciones financieras de importancia sistémica.
Las recomendaciones aprobadas se refieren al incremento en intensidad y eficacia de la supervisión financiera, y a la aplicación central de reglas de compensación y el comercio relacionadas con los derivados OTC (over the counter); asimismo, se acordaron principios para reducir la dependencia de las calificaciones crediticias.
En la minuta de la reunión previa, el FSB reitera que la aplicación de los nuevos estándares de capitalización deberá iniciar el 1 de enero de 2013, con un plazo máximo de cumplimiento que vence en 2019.
Respecto al grupo de trabajo para las instituciones consideradas “demasiado grandes para quebrar”, el organismo regulatorio estima como puntos primordiales que los países cuenten con capacidad de disolver instituciones grandes sin causar un colapso en el sistema financiero que deba ser solucionado con dinero de los contribuyentes.
En el terreno de derivados OTC, destaca la propuesta para activar plataformas electrónicas que permitan una mejor contabilización de activos, lo cual tendrá por resultado una mejor supervisión de las operaciones.
OPINION
El yuan barato y México
EL ECONOMISTA
China exporta mucho y el yuan (la moneda de ese país) tiende a revaluarse. Pero el gobierno chino se niega a esa posibilidad y la impide por todos los medios. Ese es el origen de la llamada “guerra de las divisas”, tan de moda en los diarios en las fechas recientes.
Al fijarle al yuan chino un precio demasiado bajo (es decir, un tipo de cambio “depreciado”) en términos de dólares, euros y yenes, lo que se logra de manera indirecta es abaratar las exportaciones de China y mantener bajos los salarios de ese país con respecto de los del exterior, incluyendo, por cierto, a los de nuestro país.
Es tanto lo que exporta China en comparación con sus importaciones, que de no intervenir el banco central de ese país comprando los excedentes de moneda extranjera, el yuan se apreciaría.
Lo anterior significaría que se volvería más caro con respecto a las monedas extranjeras. Esto último es precisamente lo que desean el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo (BCE) y, en cambio, lo que no quieren aceptar las autoridades de la potencia asiática.
El mantenimiento forzado del yuan chino a un nivel demasiado barato (o depreciado) tiene consecuencias de dos tipos sobre la economía mundial: de tipo comercial y financiero. En cuanto al comercio, ya se ha visto que esa política mantiene artificialmente competitivas a las exportaciones de China. En cuanto a los flujos de capital y a la inversión extranjera hay una atracción especial hacia el país que adquiere tan grande capacidad exportadora.
Respecto de México, el panorama se ha venido a complicar por la política monetaria estimulante que han decidido adoptar la Reserva Federal en Estados Unidos y el BCE en Europa. Resultado: hay en el mundo muchos dólares y euros buscando una inversión rentable.
Efectivamente, México puede convertirse en un destino demasiado atractivo para esos capitales golondrinos. Ya ocurrió durante el periodo de Carlos Salinas, cuando México se contagió de “atracción fatal”.
Así fue y así nos fue cuando el atractivo se fue debilitando en el transcurso de 1994. El otro factor es que un peso mexicano muy apreciado también redundaría en un debilitamiento de las exportaciones de nuestro país.
En suma, lo ideal para todos sería que el gobierno de China se saliera de su posición terca y agresiva, y aceptara la revaluación del yuan.
POLITICA
AMLO
Es Calderón quien denigra la imagen presidencial: AMLO
No ha sabido estar a la altura de los anhelos del pueblo, afirma
“Al acusarme de ser un peligro para México envilece la investidura”
El IFE le solicita información sobre sus ingresos y cuentas bancarias
Fabiola Martínez
La Jornada, p. 2
“Felipe Calderón es quien menoscaba la imagen presidencial y degrada las instituciones”, aseveró ayer Andrés Manuel López Obrador al comparecer en audiencia en el Instituto Federal Electoral (IFE), con motivo de una queja del Partido Acción Nacional (PAN) en contra de promocionales del Partido del Trabajo (PT).
“Yo no daño la imagen presidencial; la denigra quien no ha sabido estar a la altura de los anhelos del pueblo; envilece la investidura quien me acusa de ser un peligro para México, dando así el banderazo de arranque a la nueva campaña de odio y rencor en contra nuestra”, señaló el ex candidato presidencial en su defensa.
En los mensajes impugnados, el PT difunde el “proyecto alternativo de nación” y se anuncia que el movimiento encabezado por el político tabasqueño participará en el proceso electoral de 2012, lo cual es considerado por el PAN como actos anticipados de campaña, desigualdad en la contienda y denigración de la imagen del presidente Calderón.
López Obrador argumentó que no se ha proclamado precandidato ni candidato y tampoco ha llamado a votar por partido político alguno, aun cuando en julio pasado, dijo, durante un mitin en el Zócalo, “tomamos la decisión colectiva” de participar en la contienda de 2012. Por ello, con la actuación en su contra, el IFE “está juzgando mis opiniones sobre la realidad del país, está tratando de cancelar mi libertad de expresión y mis derechos ciudadanos (…) Me queda claro que el asunto en cuestión no es jurídico sino político”, advirtió.
Durante la audiencia, a cargo de la dirección jurídica del IFE, el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal reveló que este organismo le solicitó información sobre sus ingresos, pago de impuestos, utilidades y cuentas bancarias en México y el extranjero, así como otros activos circulantes. La petición fue calificada por el perredista como una actitud “majadera, amenazante y de intimidación” por parte del instituto.
Luego de presentar los documentos respectivos (en los que asienta que percibe un salario mensual de 50 mil pesos, que tiene una cuenta bancaria por 9 mil 34 y posee sólo una casa, heredada por sus padres, en Palenque, Chiapas), pidió al IFE que, en el contexto de esta indagatoria, exija la misma información a los integrantes de quienes ubica como la “mafia política” responsable de la desigualdad social y económica que más ha dañado a México: Carlos Salinas de Gortari, Felipe Calderón, Enrique Peña Nieto, Vicente Fox y Manlio Fabio Beltrones.
En múltiples ocasiones, el PAN y el PRI han acusado a López Obrador de transgredir la ley, especialmente por el contenido de sus mensajes, ahora difundidos en los espacios a que tiene derecho el Partido del Trabajo en canales de televisión y estaciones de radio.
En lo que fue la primera audiencia pública –difundida en el instituto en circuito cerrado–, parte de un procedimiento especial sancionador, a la que acude un ex candidato presidencial (otros políticos sólo envían a sus asesores), López Obrador expuso sus argumentos frente al abogado del PAN, Guillermo Bustamante, también representante de ese partido ante el Consejo General del IFE.
‘‘Desde 2004 hemos sido objeto de una campaña permanente de ataques y calumnias. Los medios de comunicación en manos de la mafia del poder nos niegan los espacios para explicar nuestras propuestas y sólo aparecemos en ellos cuando somos objeto de infundios o descalificaciones.
‘‘Desde 2004 hemos sido objeto de una campaña permanente de ataques y calumnias. Los medios de comunicación en manos de la mafia del poder nos niegan los espacios para explicar nuestras propuestas y sólo aparecemos en ellos cuando somos objeto de infundios o descalificaciones.
CUAUHTEMOC CARDENAS
El llamado a la unidad, para sacar al país del hoyo en que está: Cárdenas
México requiere políticas públicas que den prioridad a los intereses de los ciudadanos
Todos los que queremos un cambio podemos encabezar la unión de fuerzas progresistas, dice
Emir Olivares Alonso
La Jornada, p. 12
Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano aseveró ayer que la unión de fuerzas progresistas y democráticas que planteó la víspera puede ser encabezada “por todos aquellos que queremos cambiar la condición actual de México”.
Entrevistado tras la ceremonia por el 70 aniversario del Colegio Madrid, dijo desconocer si su propuesta tendrá éxito: “Veamos qué respuesta hay; esto obligaría a dejar de lado las posiciones e intereses personalistas, de grupo, e incluso dejar las cuestiones electorales para el momento en que (éstas) lleguen. No es tiempo de decidir ni definirse en función de lo electoral. Al país le hace falta una propuesta que la gente entienda, que sienta como propia, que pueda agruparse en torno a ella y que empuje por su puesta en práctica”.
Cárdenas no dio nombres de las personas que podrían encabezar o formar parte de esta iniciativa unificadora.
“No se trata de quiénes estamos o dejemos de estar en la política; yo diría que puede participar todo mundo, toda la gente que estaba aquí (académicos, estudiantes, funcionarios universitarios y políticos) y muchos más.”
Indicó que México requiere de políticas públicas que pongan por delante los intereses de los ciudadanos, cuyos principales objetivos sean crear trabajo formal, seguro, estable, realizado y pagado con dignidad, “lo que permitirá sacar al país del hoyo en que se encuentra, de estancamiento económico, deterioro de las condiciones de vida que ha tenido la población, de incertidumbre respecto del rumbo político”.
PAN
Con proyectos contrapuestos, Gustavo Madero y Cecilia Romero registran candidaturas al PAN
El primero defiende las alianzas; la segunda pide recuperar la identidad del blanquiazul
Las coaliciones, respuesta legítima: el senador; la ex comisionada del INM critica a su partido
Ciro Pérez Silva
La Jornada, p. 8
Sin señales claras de Los Pinos que inclinen la balanza hacia alguno de los grupos que se disputan la dirigencia del Partido Acción Nacional (PAN), ayer se registraron los primeros dos aspirantes para el periodo 2010-2013. Ellos son Gustavo Madero y Cecilia Romero, quienes hicieron planteamientos diametralmente opuestos sobre el rumbo que, consideran, debe seguir ese instituto político.
El primero en inscribir su candidatura en la sede panista fue Gustavo Madero, quien se hizo acompañar por un centenar de simpatizantes, entre ellos 17 senadores. En un escenario de divisiones internas, se presentó como un aspirante incluyente al sentar a la mesa a Luis H. Álvarez, de larga trayectoria; a Mariana Gómez del Campo, joven cercana a la familia presidencial, y panistas de reciente ingreso como el gobernador electo de Puebla, Rafael Moreno Valle; Miguel Ángel Yunes o la ex perredista, Minerva Hernández.
Dos horas después acudió la ex titular del Instituto Nacional de Migración, Cecilia Romero, defenestrada luego del asesinato de 72 migrantes en Tamaulipas. Romero, primera mujer en postularse para el cargo partidista, llegó acompañada por unos 20 simpatizantes. El único militante destacado que estuvo a su lado fue el ex secretario de Acción Electoral Arturo García Portillo.
En su discurso, el senador Madero defendió uno de los temas que ha polarizado a las corrientes del blanquiazul: las alianzas y las coaliciones que probaron, dijo, ser una respuesta legítima para trabajar por una causa superior.
ESTADO DE MEXICO
PRD
Valora el PRD voces contra las alianzas
La estrategia está firme, pero se toman en cuenta las opiniones de Cárdenas y López Obrador: Jesús Ortega
Carlos Navarrete, coordinador de ese partido en el Senado, llama a las fuerzas progresistas a “discutir en un tono diferente las discrepancias” para localizar las coincidencias y mantener un ambiente de concordia.
MILENIO
La estrategia del PRD para las elecciones locales de 2011, especialmente en el Estado de México, seguirá centrada en lograr una alianza con el PAN. Sin embargo, eso no es impedimento para que se valoren las opiniones contrarias vertidas por Cuauhtémoc Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador.
Después del reproche de Cárdenas a la división de las “fuerzas progresistas”, el coordinador de los senadores perredistas, Carlos Navarrete, manifestó que en materia de alianzas el michoacano ha manifestado una opinión clara en contra de las mismas, “que debe ser valorada por el PRD en todos los sentidos”.
Subrayó que es necesario hacer un esfuerzo por retomar el diálogo con todos los actores de las fuerzas progresistas “para localizar el conjunto de coincidencias que tenemos y, con base en eso, podamos después discutir en un tono diferente las discrepancias que hay; ése es el método correcto”.
En ese sentido se manifestó el presidente nacional perredista, Jesús Ortega, quien consideró que las posiciones de Cárdenas y López Obrador son tomadas en cuenta por la dirección nacional, pero enfatizó que la estrategia es concretar las alianzas, particularmente en el Estado de México, para crear frentes opositores que puedan representar competencia frente al PRI.
Ortega aseguró que “se tomarán en cuenta esas opiniones, pero la estrategia es llegar a las alianzas”, y reiteró que aun cuando se valorarán los puntos de vista de los dos personajes emblemáticos del PRD, la estrategia aliancista está firme.
Antes, por la mañana, Carlos Navarrete, en conversación telefónica, resaltó que “la calidad moral y política de Cuauhtémoc Cárdenas emergió en el momento más difícil que la izquierda mexicana tiene”.
Dejó en claro que el hecho de que en un mismo acto estuviera Marcelo Ebrard, no significa agrupamiento o alineamiento alguno, toda vez que la independencia del ingeniero está a prueba de cualquier sospecha.
Con esa altura, añadió, Cárdenas hizo ver que las fuerzas progresistas se encuentran dispersas, desorganizadas y, lo que es peor, confrontadas entre sí, por lo cual no tienen una buena condición para presentar una propuesta alternativa que tanto requiere el país.
`PRI
Admite PRI-Edomex riesgo ante alianza
Estiman en reporte que una coalición sí podría vencerlos en elección de 2011
Enrique I. Gómez y Edwin Paredes
REFORMA
(21 octubre 2010).- TOLUCA.- El PRI del Estado de México reconoce que podría ser derrotado por una eventual alianza entre PAN, PRD, PT y Convergencia en la contienda de 2011 por la Gubernatura.
Un documento titulado “Unidad Estado de México” detalla que ante la competencia de una coalición opositora, el tricolor y sus aliados -Nueva Alianza y el PVEM- perderían la elección por una diferencia de 126 mil 298 votos, según los resultados electorales de 2009.
Ante ese riesgo, se emplaza a los alcaldes de filiación priista a asumir su obligación de brindar operatividad al “instituto municipal” y tener una atención permanente con todos los actores políticos.
“Procurar al instituto financieramente y comprometer a los servidores públicos para que se actualicen en su aportación.
“Se debe de realizar un análisis para ingresar a actores relevantes sea en la administración o en alguna cartera política con la finalidad de que estén incluidos todos”, enuncia.
En el apartado denominado “Responsabilidades”, el documento elaborado por el tricolor mexiquense sugiere revisar en las administraciones municipales el nombramiento de servidores de confianza, con especial atención en sus antecedentes, lugar de procedencia y filiación sanguínea y política.
También recomienda sensibilizar a los servidores públicos de los ayuntamientos para fortalecer la identidad, dimensionar el reto político y secundar acciones de los superiores jerárquicos, teniendo como premisa la atención amable al público.
PRD
Enfrenta coalición a PRD-PT
Érika Hernández
REFORMA
(21 octubre 2010).- La dirigencia nacional del PRD exigió al PT no involucrarse en su discusión sobre las alianzas con el PAN en el Estado de México y Baja California Sur.
“Los amagos y amenazas que recientemente han formulado dirigentes (del PT) con relación a los diferentes procesos internos que lleva a cabo nuestro instituto político, a fin de enfrentar los próximos comicios que se realizarán el próximo año en el Estado de México y Baja California, atentan contra el respeto que como partidos que comparten una misma ideología nos merecemos mutuamente”, indicó la secretaria general del PRD, Hortensia Aragón, en un pronunciamiento público.
Hace una semana, Ricardo Cantú, dirigente del PT, apeló a la racionalidad de los liderazgos nacional y local del PRD para recapacitar en la intención de ir con el PAN en el Estado de México y construir una alianza de partidos de izquierda.
Mientras que lunes pasado, la dirigente petista en Baja California Sur, Mercedes Maciel, puso un “ultimátum” al sol azteca para definirse sobre las candidaturas que tienen en común.
DF
Queremos reducir la violencia, dice Ebrard a IP
El principal problema que se mantiene es el robo a transeúnte, señala
MILENIO
El jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, aseguró que uno de sus objetivos más importantes es evitar que la tasa de violencia crezca, y celebró que el delito de homicidio esté en el número 25, en relación con el resto del país, y que la meta es llegar al 32.
Señaló que el robo de autos ha bajado y que el principal problema que se mantiene es el atraco a transeúntes.
Ante representantes de empresarios de todo el país, reunidos en la sede nacional de la Concanaco, dijo que la cohesión social es importante para reducir la violencia y enumeró una serie de acciones que se realizan en la capital.
Habló de la recuperación del espacio público y de la movilidad y calidad de vida que representa impulsar proyectos de transporte como el Metrobús.
Presumió que con este medio se dio “la expansión más grande de transporte en el Distrito Federal de los últimos 30 años”.
Habló de sus logros en el reacomodo de los vendedores ambulantes, con los que ya se inició un programa para incorporarlos a la legalidad; mencionó que uno de cada 200 mil estudiantes de educación media superior recibe
una beca.
Previamente, el presidente de la Concanaco Servytur México, Jorge E. Dávila Flores, dijo que en el rubro de patentes “estamos por debajo de muchos países”.
Apuntó que la UNAM y el Tecnológico de Monterrey tienen 70 por ciento de las patentes del país; fuera de ahí no hay nada. Urgió a la promoción de nuevos créditos en la capital.
SEGURIDAD PUBLICA
MANDO UNICO
CAMARA DE SENADORES
Senadores anuncian cambios a fondo en el plan sobre mando policial único
Ante la inseguridad, alcaldes exigen que se les deje de satanizar
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 13
Senadores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Acción Nacional (PAN) adelantaron que modificarán a fondo la iniciativa de reforma constitucional del presidente Felipe Calderón para crear el mando único policiaco en los estados de la República, ya que vulnera el principio federalista, debilita los municipios y contiene imprecisiones.
El anuncio fue hecho durante una reunión con dirigentes de cuatro asociaciones de alcaldes –representantes de mil 500 municipios–, quienes demandaron a los legisladores que dictaminan la reforma no modificar la Constitución, e instituir el mando único mediante convenios entre las autoridades estatales y municipales que así lo decidan.
Los integrantes de las comisiones de Puntos Constitucionales, Seguridad Pública y Estudios Legislativos escucharon por más de dos horas a los alcaldes.
Pablo Gómez (PRD) consideró que se debe desechar la iniciativa porque forma parte del proyecto de Calderón de convertir a México en un “Estado policiaco”.
Los priístas Pedro Joaquín Coldwell, Francisco Labastida y Fernando Baeza expresaron que escucharán los puntos de vista de los representantes de los municipios y harán los ajustes necesarios a la propuesta de Calderón.
Federico Döring (PAN) se pronunció también por modificar la reforma, ya que “se requiere construir una propuesta alterna para plasmar en la Constitución reglas claras para los tres niveles de gobierno sobre cómo debe ser la coordinación policiaca”
ALCALDES
Alcaldes se rebelan contra el mando único policiaco
Demandan al Senado no reformar la Constitución ni violentar la autonomía municipal
Piden buscar un acuerdo para resolver el problema de la inseguridad pública. Advierten que al menos en el presente periodo no pasará el proyecto de Calderón.
MILENIO
La rebelión de los presidentes municipales contra la iniciativa presidencial para crear el mando único policiaco se hizo sentir en la Cámara de Senadores, donde representantes de mil 500 alcaldes del PRI y del PRD, que dijeron tener el apoyo de los del PAN, demandaron no reformar la Constitución ni violentar la autonomía municipal y permitir a los alcaldes seguir manejando a sus policías.
La negativa de los alcaldes a este paquete de reformas conocidas como mando único fue tan contundente, que el priista Francisco Labastida consideró que por lo menos en el presente período ordinario de sesiones no pasará, mientras el perredista Pablo Gómez se pronunció por desechar la propuesta en su conjunto, porque está “llena de antinomias”.
En reunión con los presidentes e integrantes de las comisiones de Seguridad Pública, de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos que tienen en su poder la iniciativa de reformas, los alcaldes pidieron buscar un “acuerdo de Estado” para resolver el problema de la seguridad pública y que la propuesta del mando único sólo se cristalice a través de convenios de colaboración entre la Federación, los estados y los municipios, principalmente en aquellos territorios en los que no se tengan condiciones para tener policía propia.
El presidente de la Federación de Municipios de México, el priista Eruviel Ávila, alcalde de Ecatepec, hizo ver que es necesario fortalecer la coordinación entre los tres niveles de gobierno, para mejorar las condiciones de seguridad que la sociedad reclama pero, sentenció, “sin restarle autonomía y facultades a los ayuntamientos”.
Hizo ver a sus colegas y a los senadores que “somos parte de la generación del Bicentenario” por lo que, advirtió, “no podemos pasar a la historia como aquellos que no defendimos al municipalismo mexicano y, todo lo contrario, que retrocedimos en facultades y atribuciones a los municipios, por lo que pidió se deje a los alcaldes manejar a sus policías, asumir su responsabilidad, pero que se les apoye con recursos”.
Esto porque, dijo, mientras a las secretarías e la Defensa Nacional, de Marina, de Seguridad Pública y la PGR se les asignó un presupuesto de 103 mil millones de pesos en 2010, a los municipios se les proveyó de menos de 14 por ciento (14 mil millones de pesos)
PRI
Rechaza PRI mando único
Podrán estados fijar cuándo Mandatarios tomarían el control de las corporaciones
Érika Hernández y Claudia Guerrero
REFORMA
(21 octubre 2010).- La bancada del PRI en el Senado de la República anunció su rechazo al proyecto del Presidente Felipe Calderón que plantea desaparecer las Policías municipales y crear la Policía única en cada estado del País.
“En el tema de mando único hay algunos puntos que, pensamos, deben ser corregidos (de la iniciativa del Ejecutivo). En la que nosotros planteamos, no desaparece la Policía administrativa, sino que se conforma en función de su propia facultad: de bando de Policía y buen Gobierno, o sea, no desaparece”, dijo el presidente de la Comisión de Gobernación, Jesús Murillo Karam.
De acuerdo con un documento priista, la intención es que, por mandato constitucional, las leyes estatales establezcan en qué casos los Gobernadores pueden asumir directamente el control de las corporaciones municipales.
“Serán las leyes estatales las que determinen si conviene o no crear mandos únicos bajo la autoridad del Gobernador en los municipios que se encuentren en los supuestos que la propia ley establezca”, indica la propuesta, elaborada por Murillo Karam.
Además, plantea modificar el Artículo 21 constitucional con la finalidad de que la ley detalle la distribución de competencias entre las Policías federal, estatales y municipales.
Ayer, Alcaldes del PRI y el PRD acudieron al Senado y advirtieron que, si se aprueba el mando único, habría ingobernabilidad y se violaría la autonomía local.
FUERO MILITAR
ESPECIALISTAS
Propuesta incompleta, dicen Soberanes y García Ramírez
Sólo atiende “una parte”, afirman
MILENIO
Sergio García Ramírez, presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el periodo 2004-2007, y José Luis Soberanes, presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de 1999 a 2009, calificaron de “incompleta” e “inconstitucional” la iniciativa de fuero militar enviada por el presidente Felipe Calderón al Congreso de la Unión.
García Ramírez explicó que la iniciativa del Ejecutivo federal sólo atiende “una parte” de las recomendaciones de la CIDH, la cual instó al gobierno federal a reformar la justicia militar.
A su vez, Soberanes coincidió al afirmar que es necesario incluir todos delitos estipulados en el artículo 13 de la Carta Magna, porque de lo contrario será “inconstitucional”.
Enfatizó que es imposible que la mitad de las infracciones militares “sean sometidas por la justicia militar y la otra mitad por la justicia ordinaria”.
PRD
Alejandro Encinas se opone a la iniciativa de fuero militar
Recomienda una revisión profunda del sistema judicial
MILENNIO
El coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Alejandro Encinas, calificó de insuficiente la iniciativa presidencial para acotar el fuero militar y remarcó la necesidad de una profunda revisión del sistema judicial mexicano, para garantizar el respeto a los derechos humanos.
“Indudablemente esta iniciativa tendrá que mejorarse, atendiendo la resolución de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para ampliar el tipo de delitos que se excluyen de fuero militar y, al mismo tiempo, facilitar las acciones de la autoridad civil para garantizar la aplicación de justicia”, puntualizó.
Encinas sostuvo que si bien es importante extraer de la justicia militar los delitos de desaparición forzada, violación y tortura, hay también otros ilícitos que atender, como la ejecución extrajudicial, que es parte de la recomendación de la Corte Interamericana.
Subrayó la necesidad de definir con absoluta precisión los momentos en que termina la autoridad judicial, pues no basta con convertir a la policía militar en ministerial o auxiliar del Ministerio Público federal, sino definir con las decisiones del tribunal militar.
“No puede ser que sea el propio tribunal el que defina los momentos de excepción, para ellos mismos transferir la atención de ese tipo de delitos a la autoridad civil”, alertó.
SEDENA
Defiende Ejército su respeto a DH
Desestiman percepción negativa en Congreso de EU. Rechaza la SRE condicionamiento en la reforma sobre fuero militar
Antonio Baranda
REFORMA
(21 octubre 2010).- El General Raúl Gámez Segovia, jefe de la sección segunda del Estado Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, subrayó ayer que desde hace muchos años el personal castrense es capacitado en materia de respeto a los derechos humanos.
En las Fuerzas Armadas, aseguró, se realizan acciones permanentes de supervisión para garantizar que el trabajo de campo que desarrollan los militares se lleve a cabo con pleno respeto a las garantías individuales.
Expresó su confianza en quese modificará pronto la percepción negativa que tienen algunos sectores del Congreso de Estados Unidos sobre la actuación de las Fuerzas Armadas mexicanas en el combate al crimen organizado.
“No se trata de que estemos de acuerdo o no. Es la percepción del Congreso de Estados Unidos. Nosotros, como Fuerzas Armadas, tenemos muchos años llevando a cabo la capacitación del personal en materia de derechos humanos, fortaleciendo o fomentando la cultura de respeto a los derechos humanos”, remarcó al participar en el foro México: Seguridad Nacional, Relaciones Cívico- Militares, Democracia y Combate a la Delincuencia Organizada.
“Esperemos que pronto cambie esta percepción”, agregó.
Destacó, por otra parte, que el gobierno de EU ya proyecta la entrega de un helicóptero para la Sedena como parte de la Iniciativa Mérida y que fue detenida por el tema del respeto a los derechos humanos en el combate al crimen organizado.
Por su parte, Benito Andión, coordinador de Seguridad y Cooperación Internacional de la Cancillería, negó que el gobierno de EU haya presionado al Presidente Felipe Calderón para enviar al Congreso la iniciativa que busca acotar el fuero militar.
OPINION
Jorge G. Castañeda / Iniciativa insuficiente
REFORMA
(21 octubre 2010).- En declaraciones atribuidas por Reforma al general Galván, secretario de la Defensa, éste se quejó, en apariencia ante senadores que lo fueron a visitar, de las insuficiencias de la Iniciativa Mérida, de las demoras en la entrega del apoyo de Estados Unidos, y sobre todo de la condicionalidad en materia de derechos humanos de dicha asistencia. El general Galván, sin duda, tenía buenos motivos para compartir su malestar con los senadores, pero esto es algo que se sabía desde hace tiempo, y que va a agudizarse. En realidad se debió haber quejado sobre quien pactó las condiciones en materia de derechos humanos de entrega de la ayuda con EU, con su Senado y con varias organizaciones de derechos humanos en Washington: el gobierno de Calderón.
En parte debido a esas condiciones, y en parte al fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el llamado caso Radilla sobre el fuero militar en México, en parte a raíz de las presiones de la sociedad civil mexicana, el titular del Ejecutivo envió hace un par de días al Congreso una iniciativa para modificar el art. 57 del código de justicia militar, en teoría cumpliendo con el fallo de la CIDH, pero también con la principal exigencia del gobierno y Congreso norteamericanos en materia de derechos humanos: suprimir el fuero militar para violaciones a los derechos humanos. Ya desde hace muchos meses el entonces secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, había anunciado que en septiembre se enviaría una iniciativa de esa naturaleza; vino mes y medio después, pero mejor tarde que nunca. Por desgracia la iniciativa tiene varios defectos importantes, algunos de ellos voy a reseñar ahora, bajo el entendido que retomo muchos de los argumentos de Human Rights Watch, de cuya junta directiva soy miembro desde hace 7 años.
En la supresión del fuero militar a delitos de violación, desaparición forzosa y tortura, la iniciativa deja fuera asuntos tan importantes como ejecuciones extrajudiciales, detenciones ilegales, entradas a domicilios y otros lugares sin permiso de un juez, y muchas otras violaciones a derechos humanos igual o más graves que las que sí se incluyen. Por ejemplo, los casos de los estudiantes del Tec, del padre e hijo en el retén en la carretera Monterrey-Nuevo Laredo, y de la familia ejecutada en Tamaulipas seguirían bajo el fuero militar, ya que no constituyen casos ni de violación, ni de desaparición forzada, ni de tortura, sino simplemente de ejecuciones. Peor aún, la iniciativa no cumple con la sentencia de la CIDH que dice: “si los actos delictivos cometidos por una persona que ostente la calidad de militar en activo no afectan los bienes jurídicos de la esfera castrense, dicha persona debe ser siempre juzgada por tribunales ordinarios. En este sentido, frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles bajo ninguna circunstancia puede operar la jurisdicción militar”. Pide suprimir el fuero militar para toda violación a los derechos humanos, salvo aquellos sobre bienes o disciplina militar.
Además, se permite la discrecionalidad de la justicia militar sobre los casos que envía a la justicia ordinaria y sobre las pruebas para ello, es decir que se faculta a la justicia militar para decidir quiénes serán juzgados por tribunales civiles y con qué pruebas.
De acuerdo con las primeras reacciones del representante de la ONU en México, de Human Rights Watch, y de la oficina del senador Leahy, la iniciativa no ha sido bien reciba afuera. Según los senadores del PAN y del PRD que se reunieron con el general Galván, les habría dicho que “el único Senado al que está dispuesto a rendir cuentas es al mexicano”. Tal vez, pero el Estado mexicano sí tiene que dar cuenta ante la CIDH y si México quiere recibir apoyo de EU tendrá que rendir cuentas en Washington. No está claro que con la iniciativa de Calderón sobre fuero militar se salden esas cuentas. Mucho menos la rendición de cuentas con la sociedad mexicana.
¿Funcionará la iniciativa de Calderón?
Octavio Rodríguez Araujo
LA JORNADA
Un avance legal esperado desde hace décadas es el que propone Calderón para reformar el Código de Justicia Militar con miras a adecuarlo a lo que ordena la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se queda corto el titular del Ejecutivo, pero es loable que los delitos de desaparición forzada, violación sexual y tortura puedan ser sancionados por el Ministerio Público de la Federación y no por los mismos militares.
Se queda corto, dije, porque estrictamente hablando los delitos del fuero común que cometen o han cometido los militares también deberían de ser investigados y juzgados por las instancias civiles. Robo, contrabando, homicidio, alteración del orden público, retenes en calles y carreteras que no tienen justificación constitucional ni en la Ley de Armas de Fuego y Explosivos, revisión de personas y de sus posesiones sin orden expresa de un juez (civil), destrucción de poblados enteros y de sus posesiones, como ha ocurrido en Chiapas sobre todo en 1995, etcétera, son ilícitos contra civiles que debieran atender, lógicamente, las autoridades civiles.
El problema que veo en dicha iniciativa es la dificultad práctica a la que se enfrentarán los policías judiciales para investigar detrás de los muros militares bien protegidos por el Ejército. No me imagino, por ejemplo, una investigación de desaparición forzada de alguien que involucre una orden de un general ejecutada por un cabo y tres soldados rasos. ¿Hasta dónde podrán llegar los investigadores del Ministerio Público Federal en la jerarquía militar?
He podido percibir que los agentes del Ministerio Público Federal obedecen órdenes de los generales del Ejército. ¿Por qué y mediante qué artes ahora cambiarían las cosas? Pondré un ejemplo, creo que elocuente, que escribí en Mi paso por el zapatismo (Océano, 2005) y que, en mi opinión, refleja con claridad lo que estoy cuestionando sobre los efectos prácticos de la propuesta de Calderón.
Cuando un grupo de ciudadanos y periodistas fuimos en febrero de 1995 a Guadalupe Tepeyac y La Realidad, en Chiapas, después de que el Ejército se apoderó del territorio y destruyó el espacio que había servido para el desarrollo de la Convención Nacional Democrática (Aguascalientes, se le llamó), convirtiéndolo en cuartel militar con avisos de “prohibido el paso” y alambre de púas, pudimos observar: “1) que los miembros del Ministerio Público (MP) de la PGR eran los mandaderos de los soldados, 2) que el general Guillermo Martínez Nolasco […], en aquellos momentos encargado de la zona tomada (y destruida), era el jefe (el comandante de Agrupamiento de la Fuerza de Tarea Arco Iris en Chiapas) y que el agente del MP hacía lo que se le ordenaba, y 3) que para entrar a verificar lo que había en el ex Aguascalientes se tuvo que hablar con él y no con los elementos de la PGR. [Pudimos hablar con él porque entre nosotros iban Rosario Ibarra y Edgard Sánchez, ambos diputados en esos momentos, pero no nos dejaron entrar.]
“La PGR, para lo único que sirvió, además de transmitir nuestros mensajes al general Martínez Nolasco, fue para que le entregáramos, en su calidad de MP, una denuncia contra el Ejército Mexicano por 1) impedir la libertad de tránsito garantizada por la Constitución, y 2) por violar la Ley Agraria al haber invadido y destruido un ejido sin la autorización de las autoridades ejidales. Nuestra denuncia/demanda, por supuesto, no prosperó. Lo más que obtuvimos fue una declaración de la Zona Militar diciendo que en los archivos de Tuxtla Gutiérrez estaba la aprobación de las autoridades ejidales, cosa que nunca comprobamos, pues no valía la pena. El Ejército Mexicano, a diferencia de otros países, es intocable.
“Dicho sea de paso, la denuncia/ demanda, redactada por Gilberto López y Rivas y quien esto escribe, fue filmada en todo el proceso por diversos periodistas de televisión y registrada por corresponsales de prensa incluso de agencias noticiosas trasnacionales, como fue el caso de Trina Kleist, de Associated Press, quien prácticamente vivía en [San Cristóbal de las Casas] y quien me prestó su cuaderno para escribir la demanda.
“Para despejar las dudas que todavía pudieran quedar en el lector, me permitiré citar a Javier Ibarrola, quien escribía la columna titulada “Fuerzas Armadas” en El Financiero, y que no era sospechoso de ser crítico sino más bien de ser vocero de las fuerzas armadas. Dos años después, casi exactamente [el 19/02/97], escribió: “Las fuerzas armadas han sido llamadas para hacer frente a la subversión, primero en Chiapas y luego en otros estados de la República, donde las capuchas campean con desesperante libertad…”. Con esta afirmación Ibarrola parecía haber olvidado, o nunca se la creyó, que el papel del Ejército Nacional no era acabar con la subversión, sino coadyuvar con la PGR para aprehender a los presuntos dirigentes del EZLN. Si Ibarrola estaba interpretando libremente el papel de las fuerzas armadas, cabe señalar que una afirmación tan delicada como la citada nunca fue desmentida por la Secretaría de la Defensa Nacional.”
¿Funcionará la iniciativa de Calderón? Tengo serias dudas. Cedámosle la palabra a los secretarios de la Defensa y de Marina. Tal vez ellos nos puedan decir si van a permitir vulnerar los fueros especiales de que gozan hasta ahora y ser investigados por el Ministerio Público Federal.
Miguel Carbonell
Fueros y desafueros
EL UNIVERSAL
Hay momentos en la historia de los países, como en la vida de las personas, en que se deben tomar decisiones para superar los límites e inercias que provienen del pasado. En días recientes hemos asistido a un debate que ya no debería de quitarnos ni un minuto más y que únicamente refleja las endebles bases jurídicas sobre las que se ha construido la transición democrática en México. Me refiero a la discusión sobre el alcance y significado del fuero constitucional que protege a los altos funcionarios del Estado, por una parte; y al ámbito de aplicación del llamado “fuero militar” (o jurisdicción castrense), por otro. Me explico.
El caso del diputado Julio César Godoy Toscano, demuestra que hay dos varas de medir cuando se trata de perseguir penalmente a alguien: por un lado estamos los ciudadanos comunes, a quienes las autoridades pueden someter, exhibir, vejar y encarcelar casi sin cumplir con algún requisito. Cosa distinta es cuando se trata de exigir responsabilidades a altos funcionarios; en ese caso, la persecución penal debe enfrentarse a requisitos y disposiciones totalmente absurdas, las cuales, más parecen haber sido creadas para preservar la impunidad que para asegurar una efectiva rendición de cuentas. Esa diferencia de trato tan abismal es inaceptable en cualquier régimen democrático.
Desde la UNAM hemos propuesto, hace ya varios años, que se modifique a cabalidad el fuero de los altos funcionarios, a fin de que podamos contar con un procedimiento más creíble y democrático. Se trataría de que la decisión de retirar del fuero, sobre la base de los elementos jurídicos que necesariamente deben aportar las procuradurías de Justicia, quede en manos de una sala constituida para tal efecto, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de que sean expertos en derecho los que de manera imparcial puedan valorar las pruebas ofrecidas. No se trata de una propuesta novedosa, pues en realidad es lo que sucede en muchos países democráticos alrededor del mundo.
En todo caso, es una reforma que nos permitiría contar con un procedimiento de desafuero más creíble y robusto que el que tenemos ahora, que está en manos de los propios legisladores y que —precisamente por eso— levanta fuertes sospechas de parcialidad entre la ciudadanía. Ya hay varias iniciativas para modificar el fuero; una de las mejores fue presentada en el Senado de la República por legisladores del PRI, a comienzos del presente año. Ojalá se pueda aprobar muy pronto, dentro del proceso más amplio de discusión, sobre la reforma del Estado.
Un análisis aparte merece el llamado fuero militar, que recientemente ha sido objeto de pronunciamientos por parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la ONU y de distintas ONG internacionales de derechos humanos. El asunto es relativamente sencillo: el Código de Justicia Militar establece la posibilidad de que los delitos de militares cometidos contra civiles puedan ser juzgados por los propios militares. De nuevo salta la sospecha de la falta de parcialidad y de la no observancia de los principios básicos del debido proceso legal.
El presidente Calderón ha presentado una iniciativa de reforma en esta materia que parece ir bien encaminada, pero que resulta insuficiente según los estándares internacionales. La regla debe ser que todo delito cometido por militares, en el que estén involucrados civiles, tiene que ser resuelto por autoridades civiles, sin excepción de ningún tipo.
Como puede ver el lector, en el fondo, en los dos temas que hemos apuntado se trata de un mismo asunto: normalizar las reglas a partir de las cuales se rinden cuentas y se responde ante la justicia. Mientras esas reglas sigan presentando anormalidades y problemas, como sucede en la actualidad, no podremos tener una democracia consolidada en la que impere el muy elemental principio de igualdad de todos ante la ley. Si los legisladores y militares se juzgan a ellos mismos, la posibilidad real de hacer justicia seguirá siendo mínima y los ciudadanos nos seguiremos sintiendo defraudados e inseguros. El momento de quitarnos fueros de encima ha llegado; ojalá nuestros legisladores actúen pronto y estén a la altura del reto.
POLITICA INTERNACIONAL
FRANCIA
Endurece Sarkozy su posición mientras se agudiza la huelga contra la reforma
La mitad de los 1,500 detenidos en Francia en una semana son menores de 18 años
Falta combustible, camioneros bloquearon calles y bajó la producción de electricidad
Dpa, Afp y Reuters
La Jornada, p. 29
París, 20 de octubre. Cerca de 4 mil estaciones de servicio sin combustible, desalojos de la policía en los bloqueos de depósitos, endurecimiento de las reformas del gobierno y enfrentamientos más violentos entre manifestantes y fuerzas del orden es el resultado de la jornada de hoy en Francia, un día después de que se agudizó la huelga general contra la reforma a las jubilaciones.
En respuesta a las masivas protestas, el presidente Nicolás Sarkozy ordenó a las fuerzas de seguridad abrir los accesos a todos los depósitos de petróleo bloqueados por los manifestantes. Advirtió que no cederá en las reformas a las jubilaciones, a pesar del fuerte rechazo popular.
“La perturbación provocada por los bloqueos ha causado muchas injusticias. Si no terminan rápidamente tendrán consecuencias para el empleo al dañar el desarrollo normal de la actividad económica”, advirtió Sarkozy.
Se prevé que este jueves el Senado convalide la reforma que plantea elevar la edad mínima de jubilación de 60 a 62 años y aumentar de 65 a 67 años la edad mínima para alcanzar pensión completa. Una vez aprobada por el Senado, la enmienda podría ser aprobada definitivamente el miércoles de la próxima semana.
Este miércoles los estudiantes prosiguieron con las protestas. Según un sindicato estudiantil, se impidió el acceso a unos 600 colegios en todo el país, pero el Ministerio de Educación dijo que fueron 200. Además, seis universidades se vieron afectadas por las protestas.
En Lyon, donde el martes se desarrollaron fuertes enfrentamientos entre jóvenes y policías, se volvieron a registrar disturbios. El ministro del Interior, Brice Hortefeux, advirtió que el gobierno va a actuar con dureza contra manifestantes violentos, mayoritariamente estudiantes, que se han enfrentado con la policía durante las protestas callejeras.
INGLATERRA
Reino Unido eliminará medio millón de empleos públicos
El Universal
LONDRES (Agencias).— El gobierno conservador británico impondrá las mayores reducciones al gasto público desde la Segunda Guerra Mundial con un plan quinquenal de austeridad que dispone la eliminación de medio millón de empleos en el sector público y el aumento en la edad de jubilación a 66 años, dijo ayer el titular del Tesoro, George Osborne.
Los recortes sumarán 83 mil millones de libras (130 mil millones de dólares) hasta el 2015 y se aumentarán los impuestos, todo para eliminar un déficit que ascendió a 156 mil millones de libras el año pasado.
Al anunciar la pérdida de medio millón de empleos y la reducción drástica de beneficios al desempleo, Osborne dijo ante el parlamento que espera equilibrar el presupuesto para 2015.
También limitará algunos beneficios de incapacidad y la supresión del subsidio gubernamental por hijos para las familias con una mayor tasa de contribución, como parte de los recortes al presupuesto de la seguridad social, en el cual el impacto será más pronunciado.
Los recortes se aplicarán además a los presupuestos de los Ministerios del Interior (24%) y de Asuntos Exteriores (24%), así como del Tesoro (33%) y del mantenimiento de las oficinas de apoyo a la familia real británica (14%).
En una declaración en la Cámara de los Comunes del Parlamento, Osborne se marcó la fecha de 2015 para controlar las finanzas públicas y reducir la deuda del país, sin perjudicar sectores vitales como la sanidad, la educación y la cooperación internacional. En cuanto a los empleos públicos, Osborne confirmó que la llamada Oficina de Responsabilidad Presupuestaria ha estimado en 490 mil los puestos que pueden eliminarse en los próximos cuatro años.
“Parte de esto —dijo— se hará a través de cambios naturales, pues habrá puestos que no serán sustituidos cuando quede una vacante”.
“Pero habrá algunos despidos, esto es inevitable cuando el país se ha quedado sin dinero. Nos sentimos responsables por cada individuo que trabaja para el gobierno y siempre haremos todo lo que podamos para ayudarles a encontrar un trabajo alternativo”, agregó.
OPINION
Europa: ahí sigue la lucha de clases
Ángel Guerra Cabrera
LA JORNADA
Si echamos una mirada al mapa, la ofensiva del capitalismo neoliberal a partir de Reagan-Thatcher sólo ha podido ser contenida y en parte rechazada en América Latina, aunque varios países asiáticos lograran una aplicación menos férrea del dogma que en nuestra región. Aquí, combativos movimientos populares, algunos con un componente indígena esencial pero todos integrados por trabajadores, marginales, pobladores y sectores medios empobrecidos, condujeron al surgimiento desde 1999 de un grupo heterogéneo pero coordinado de gobiernos opuestos a las políticas del Consenso de Washington y que luchan por la integración regional.
Sin embargo, en Europa occidental, a diferencia de Estados Unidos, se conservaron hasta hace muy poco una parte de los rasgos esenciales de los llamados estados de bienestar, conjunto de derechos sociales conquistados por las luchas obreras de los siglos XIX y XX y también logradas debido al excepcional protagonismo del Ejército Rojo en la derrota del nazi-fascismo y a la existencia del campo socialista y sus indiscutibles avances sociales. Fue justamente la implosión de la Unión Soviética y demás regímenes europeos que formaban parte de esa realidad la que propició la trasformación de las regiones central y oriental de Europa en polígono de pruebas de crueles recetas de ajuste fondomonetaristas, aplicadas de un día para otro. Verdadera piñata que en un abrir y cerrar de ojos logró una colosal trasferencia de riqueza de esos estados, especialmente Rusia, a los grandes centros financieros capitalistas.
Pero es evidente que las grandes corporaciones financieras no habían renunciado a despojar también de sus conquistas a los trabajadores y la población europea occidental. Sólo esperaban por la ocasión propicia y esta vino con la quiebra de Leman Brothers y el contagio de la crisis que atraviesan desde entonces el sistema financiero y la economía estadunidenses. A partir del cataclismo se machacó por la mafia mediática con varios mitos, como que las economías nacionales y la europea se hundirían y cundiría el desempleo si los estados no rescataban a los bancos, obviamente con los impuestos de los de abajo. En realidad, precisamente por aplicar esa receta los estados están en quiebra, las economías se hundieron y el paro se ha extendido insólitamente. Eso sí, los bancos declaran utilidades obscenas y en Wall Street anuncian que repartirán una millonada entre sus ejecutivos. La oportunidad fue aprovechada también para ir al asalto de las pensiones y otros beneficios sociales de los trabajadores europeos, mientras ni siquiera se imponían o elevaban los impuestos a la oligarquía, cuyos integrantes han aumentado y en muchos casos doblado el monto de sus fortuna durante la crisis mientras decenas de millones de obreros en el viejo continente y en todo el mundo se empobrecen sin siquiera la esperanza de recuperar sus derechos o puestos de trabajo arrebatados.
Coletazo del desbarajuste estadunidense de pronto se anunció que Grecia estaba en quiebra y las calificadoras rebajaron la categoría de su deuda. En este mundo al revés, uno de los grandes bancos de inversión, Goldman Sachs, había defraudado al Estado griego en complicidad con la oligarquía nativa. Por supuesto, el banco no indemnizaría al país helénico sino se convertiría en su virtual propietario. Ya la prensa financiera inglesa, donde suelen descubrirse alguno de los malévolos proyectos de la banca anglosajona, había acuñado el término PIGS, acrónimo para referirse a Portugal, Irlanda, Grecia y España, países parias y sin futuro.
Lo alentador es cómo han reaccionado la clase obrera y el pueblo griegos, que ya acumulan ocho jornadas de huelga general y no dan señales de decaimiento, y de nuevo Francia y París, con seis huelgas de junio a la fecha, una activa presencia juvenil y la gran interrogante de si el gobierno conseguirá el desgaste a que apuesta o estas jornadas son el inicio de algo mayor. La formidable huelga general del 29 de septiembre en España podría abrir el camino a la creación de un polo muy amplio de izquierda social y política antineoliberal. Hasta en los ex países socialistas hay muestras de combatividad obrera. La apertura de un frente europeo antineoliberal podría anudarse firmemente con las luchas latinoamericanas, las que se organizan desde una gran diversidad de movimientos en África y Asia y todas juntas estimular hacia la izquierda la rebeldía y el descontento en Estados Unidos.
EU: tensiones y compulsiones
John Saxe-Fernández
LA JORNADA
El golpe de 2009 que derrocó al presidente constitucional de Honduras, operativo similar a las intentonas contra Chávez y Evo Morales, también integrantes de Alba, mostró tensiones en la ecuación civil-militar, dentro y fuera de Estados Unidos. Mientras Phillip Crowley, del Departamento de Estado (DdE), bajo instrucción de comportarse como voz de una Oficina de Colonias, le dijo al presidente Zelaya, con calculada insolencia, que “eso” le pasaba “por seguir el ejemplo venezolano” (hace poco, con igual arrogancia Estados Unidos le advirtió a Caracas y Moscú que “vigilaría” sus acuerdos nucleoeléctricos), la Casa Blanca condenó el atentado, pero se negó a calificarlo de “golpe militar”, aunque consumado por oficiales adiestrados por el Comando Sur del Pentágono (DdD) en contubernio con sus contrapartes en la base de Palmerola.
Cuando el público y las naciones de la región –incluido México y UNASUR– condenaron el fallido intento golpista contra Rafael Correa de Ecuador, el DdE adoptó la política de “espera paciente” antes de remover otra “pieza” de Alba, diciendo que fue “una protesta policial por motivos económicos”, igual que The Wall Street Journal, Goldman Sachs, el Council on Foreign Relations y agrupaciones varias de Ecuador, cooptadas con fondos de la CIA/NED-AID-BID/Banco Mundial).
En la operación contra Correa fue central el rol de la oligarquía y de policías adiestrados –y reclutados– por el programa “anti-drogas” de Estados Unidos: en la toma de la legislatura; del aeropuerto (con sectores de la Fuerza Aérea); y la interdicción de otros puntos clave de comunicaciones terrestres y electrónicas. James Petras (globalresearch.ca) documenta que entre 2006/2008 Estados Unidos adiestró a 931 oficiales militares y policías de Ecuador, 526 de ellos policías usados para el despliegue de una estrategia que, dice el autor, tuvo tres componentes simultáneos: a) la diplomacia, ofreciendo mejorar las relaciones Estados Unidos-Ecuador; b) la subversión, por medio de la influencia ofrecida por el financiamiento policial-militar; y c) penetrando con fondos a organizaciones en todo el espectro político.
El rechazo a la imperialización del continente, por medio del aparato institucional, público y privado del capital monopólico, se expresa en una resistencia popular y pacífica, a la militarización y para-militarización de la política exterior de EU, encaminada a revertir el refuerzo soberano y las conquistas de amplios movimientos sociales de la región. Como en Honduras, la intención con la Iniciativa Mérida, es hacerlo con represión a la usanza neo-nazi del Plan Colombia, un diseño de invasión/ocupación a base de vínculos estrechos del DdD/CIA con las contrapartes locales.
Voceros del Comando Norte (CN) –creado en 2002– corroboraron la información de la Sedena de que las fuerzas armadas de México (FAM) son adiestradas por el Pentágono: “la prioridad número uno será nuestra asociación con México” y destacan que la experiencia de Estados Unidos en contrainsurgencia y anti-terrorismo en Irak-Afganistán se transmite a las FAM quienes, según otra fuente del CN, “con apoyo de oficiales de Estados Unidos”, se enfrentan a “grupos narco-paramilitares bien equipados, algunos…integrados por ex-militares o ex policías”. Son nociones y rótulos que deben analizarse con cuidado de cara a denuncias como las del presidente Afgano Hamid Karzai, en el programa This Week de la ABC, sobre los operativos de “contratistas privados” –textual– “bajo patrocinio presupuestal de Estados Unidos” que operan como escuadrones de asesinato, que desestabilizan matando miles de civiles bajo cubiertas varias, como “paramilitares”, “narco-terroristas” o “narco-insurgentes”.
Cuando H. Clinton dijo que los cárteles mexicanos se conducen como “terroristas o grupos insurgentes”, cobra peso la queja de Karzay, en especial por la asignación de 10 mil millones de dólares en el presupuesto 2011 del DdE, para “contratistas de seguridad”, bajo el rubro de “resguardo de embajadas y otras instalaciones”.
CIENCIA
Astrónomos europeos ubican la galaxia conocida más lejana
Había sido detectada por el Hubble; su luz tarda 13 millones de años en llegar a la Tierra
“Es la primera vez que sabemos con certeza que vemos una agrupación estelar que despejaron la niebla que llegó al universo temprano”
Destacan implicaciones astrofísicas del descubrimiento
Dpa
La Jornada, p. 2
Santiago de Chile, 20 de octubre. Un equipo de astrónomos europeos logró determinar la ubicación de la galaxia conocida más lejana del cosmos.
Los investigadores, mediante el Very Large Telescope del Observatorio Europeo Austral de Chile, llegaron a estas conclusiones luego de analizar la luz débil emitida por UDFy-38135539.
“Hemos confirmado que una galaxia detectada anteriormente por medio del (telescopio) Hubble es el objeto más remoto identificado hasta ahora en el universo”, dijo Matt Lehnert, del Observatorio de París.
La luz de la galaxia tarda unos 13 mil millones de años en llegar a la Tierra. “Vemos el estado de este objeto en un momento en el que el Universo sólo tenía 600 millones de años de edad”, añadió el especialista.
Lehnert, autor principal del artículo que reveló hoy los resultados en la revista científica británica Nature, indicó que el estudio fue posible gracias a las nuevas tecnologías de observación astronómicas.
El Observatorio Europeo Austral (ESO) explicó que estudiar estas primeras galaxias es difícil, pues la luz que se percibe de ellas en la Tierra, tras millones de años de viaje estelar, es muy tenue.
Además, esta luz emitida por las primeras galaxias era absorbida por la niebla de hidrógeno que existía en el cosmos en las cercanías del big bang, el momento de creación del Universo.
CULTURA
“Nuestros nietos pagarán la factura de nuestra orgía consumista”
El sociólogo polaco Zygmunt Bauman, que comparte junto al francés Alain Touraine el Premio de Comunicación y Humanidades, criticó ayer las políticas económicas tomadas para salir del atolladero financiero
JAVIER G. CASO OVIEDO 21/10/2010 08:40
PUBLICO
Modernidad líquida. Esa es la exitosa metáfora utilizada por el sociólogo polaco Zygmunt Bauman (Pozman, 1925) para describir una época marcada por la desintegración de los lazos sociales que vertebraron las sociedades occidentales durante la segunda mitad del siglo XX. Bauman, que comparte junto a su homólogo francés Alain Touraine el Premio Príncipe de Asturias de Comunicación y Humanidades 2010, ha explicado en libros como Vida líquida (Paidós) y Miedo líquido (Paidós) cómo la globalización económica y la extensión del libre mercado ha afectado tanto a las relaciones laborales como a las sentimentales. La precariedad y la incertidumbre lo envuelven todo. Una situación de crisis social previa a la crisis financiera que estalló hace ahora tres años.
¿Tiene futuro el tradicional modelo de bienestar europeo en el actual mundo globalizado?
No me gusta hablar de Estado del bienestar. Es un término confuso que tiene que ver solamente con la redistribución de la riqueza. Yo lo llamaría un Estado social que tiene dos privilegios: el deber de garantizar que todos los ciudadanos tienen la posibilidad de protegerse ante la desgracia. Y que la calidad de la sociedad no se mide por una fuerza media, sino por una debilidad media, es decir, la media de los débiles. Esta idea surgió a partir de los gloriosos años treinta del pasado siglo y está implantada en el concepto de Estado-nación. Pero ahora estamos en la era de la globalización. Y se duda de que el Estado social sea sostenible, al menos en una nación independiente. La única forma de preservar lo social es trasladarlo a la escala global.
¿Es posible llevar a cabo esta transformación?
“Repetimos los mismos errores que nos llevaron a la crisis”
Los problemas del hombre van más allá del concepto de nación. Se ve claro analizando las cifras. Un 5% de la población mundial tiene el 33% de la riqueza, por lo que ningún país por muy rico que sea puede aportar una solución a este problema únicamente por sí mismo.
¿Qué lecciones se pueden extraer de la actual crisis económica?
Confieso que una de mis mayores preocupaciones es que como seres humanos seamos capaces de aprender de los acontecimientos y de los hechos pasados. Sin embargo, no parece ser el caso. Tras el colapso del crédito nos encontramos ahora mismo en medio de la crisis y no sabemos cómo vamos a evolucionar. Creo que no estamos aprendiendo nada.
¿Se repiten los mismos errores?
No hay más que ver los millones de personas sin trabajo que hay en España. Pero no está sola. En Irlanda la situación del desempleo es aún peor. Y lo mismo en Grecia. Otro ejemplo: los bancos estadounidenses e internacionales han invertido unos 825.000 millones de dólares en la compra de acciones en economías emergentes. Y eso en medio de esta situación de crisis. Y ya sabemos lo que significa esto: hace unos veinte años España, Grecia e Irlanda eran economías emergentes. El flujo actual de capitales está repitiendo la misma estrategia. El dinero sigue fluyendo hacia las economías emergentes porque existe la posibilidad de sacar beneficio rápido con relativa facilidad al existir un crecimiento muy veloz. Es decir, te metes un montón de dinero en el bolsillo y cuentas con un periodo de tiempo suficiente para disfrutarlo antes de que empiecen otra vez los problemas. Hace veinte años ya vivimos estas estrategias. Se crearon las mismas burbujas. Hoy se está repitiendo la situación con las inversiones masivas en las economías emergentes.
MUNDO LABORAL
CONFLICTO MINERO
STPS
Ofrece Javier Lozano disculpa al Senado y rectifica dicho contra García Cervantes
Demandan legisladores el cese del subsecretario y el del propio titular del Trabajo
Andrea Becerril
La Jornada, p. 19
El secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, ofreció ayer disculpas al Senado y rectificó lo expresado por el subsecretario de la dependencia a su cargo, Álvaro Castro, quien reclamó al legislador del PAN, Ricardo García Cervantes, por su demanda de reabrir el caso Pasta de Conchos y denunciar la falta da atención de las autoridades laborales a los deudos de los mineros muertos.
Legisladores de todas las fuerzas políticas consideraron que no basta con que Lozano se disculpe y lamente el tono con el que el subsecretario del Trabajo se dirigió al senador García Cervantes; advirtieron que el secretario debe remover al funcionario, por violar el fuero constitucional del legislador, al que se acusó de medrar políticamente con la tragedia de Pasta de Conchos.
Un día antes, el presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones, le demandó por escrito a Lozano “ratificar o rectificar” los términos con los que el subsecretario Castro se refirió a García Cervantes.
Beltrones recibió ayer el oficio de Lozano Alarcón, en el que de forma escueta rectifica las afirmaciones de Castro y ofrece “la más amplia disculpa” a la Mesa Directiva , al pleno del Senado y a García Cervantes”, y sostiene que la relación entre poderes “debe ser siempre respetuosa y de mutua colaboración, condiciones que lamentablemente no se observaron en esta ocasión”.
CASO MEXICANA
Tres interesados en Mexicana de Aviación: SCT
* Asur, sin problemas para avanzar en Riviera Maya.
Margarita Solis / Adrián Arias
EL FINANCIERO
En entrevista, el funcionario dijo que el tercer nuevo inversionista se acaba de incorporar a las negociaciones -no dio nombres- que sostienen la SCT y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) con dos grupos.
Consideró que sí es viable que la aerolínea salga de la crisis financiera que vive actualmente: “no es imposible”, agregó.
Mexicana de Aviación ya ha quebrado dos veces a lo largo de su historia. La actual administración federal, dijo, a diferencia de los gobiernos anteriores busca evitar dos temas: una nueva quiebra y rescatarla con dinero del erario público.
“No es justo que se pague un rescate con dinero de todos los contribuyentes, incluyendo a los que no utilizan transporte aéreo. Sí hay que buscar cómo rescatarla, por eso la pusimos en concurso mercantil, pero hay que hacerlo con recursos privados”, aseveró.
Sobre la actual dueña de Mexicana, Tenedora K -que no pudo capitalizarla-, Molinar Horcasitas comentó que “cuando vieron el tamaño de los recursos a invertir dijeron ‘no tengo’ tanto, y se retiraron”. Grupo Financiero Ixe fue el segundo interesado, pero también se retiró por no alcanzar acuerdos con los sindicatos sobre los contratos colectivos de trabajo.
Sobre el futuro de Aviacsa, el funcionario declinó anticipar que la aerolínea volaría en diciembre, como lo han dado a conocer los nuevos inversionistas -representantes de los Madero Dávila-, ya que es un “larguísimo check list” a cumplir en los temas jurídico, empresarial y aeronáutico, así como el de negociar con los acreedores, definir el plan de negocios y la inversión.
De cumplir con todos los requisitos, la SCT les autorizará el reinicio de operaciones.
Rescatar empresas no es política del gobierno: Cordero
(Marcela Ojeda)
EL FINANCIERO
Ernesto Cordero, secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), descartó toda posibilidad y disposición del gobierno federal a convertirse en aval de Mexicana de Aviación.
“Es política de este gobierno no destinar recursos públicos al rescate de empresas privadas. El gobierno federal no está dispuesto a utilizar recursos de todos los mexicanos para el salvamento de una empresa privada”, subrayó.
Trabajadores de la aerolínea se reunieron con diputados en San Lázaro y hablaron de la posibilidad de que el gobierno federal sea el aval de la empresa en el endeudamiento de entre mil 500 y dos mil millones de pesos para que la aerolínea retome el vuelo.
“El aval implica que existe una probabilidad de utilizar recursos públicos para apoyar a una empresa privada, y en ese sentido tampoco estamos dispuestos a dar un aval”, reiteró.
Cientos de trabajadores de Mexicana, listos para tomar pistas; protestaron en la T2
Gritaron consignas contra Azcárraga, que “depredó la aerolínea”, y contra Calderón
“No vamos a ser suicidas”, respondieron líderes sindicales a la masa de descontentos
José Antonio Román y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 27
Cientos de trabajadores de tierra, sobrecargos y pilotos de Mexicana de Aviación exigieron que sus dirigentes encabecen una toma de las pistas de aterrizaje en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), en protesta ante la falta de solución al prolongado conflicto que vive la aerolínea sometida a concurso mercantil y al borde de la quiebra.
En una manifestación, que por momentos parecía salir del control de las dirigencias de los tres gremios, los trabajadores de Mexicana, incluidos los de confianza, llenaron el pasillo del área de salida de la Terminal 2 del aeropuerto.
El amago de toma de pistas provocó que el subsecretario de Comunicaciones y Transportes, Humberto Treviño Landois, se trasladara al aeropuerto capitalino para reunirse con los dirigentes en un salón de la Terminal 1.
Como resultado de la plática, el compromiso del gobierno federal fue que hará todo lo posible por que la aerolínea reinicie operaciones lo antes posible.
Los dirigentes explicaron que no piden al gobierno que rescate la empresa, sino que intervenga en una restructura. Para ello se plantea crear un fondo emergente de 250 millones de dólares en el presupuesto de egresos de 2011, con el cual se salvaría la aerolínea.
Durante más de tres horas los trabajadores se concentraron y marcharon juntos en la Terminal 2 con consignas contra Gastón Azcárraga, empresario que “depredó la aerolínea en sólo cuatro años”, aunque también se escucharon expresiones contra del presidente Felipe Calderón por su pasividad ante el problema y su falsa promesa política de ser el “presidente del empleo”. Entre todas las frases una que se repitió incesantemente: “Queremos trabajar, queremos trabajar”.
Casi para finalizar el mitin, cuando los dirigentes Lizzett Clavel, de sobrecargos; Miguel Ángel Yúdico, de los de tierra, y Fernando Perfecto, de pilotos, habían planteado el complicado panorama para levantar vuelo y recuperar los 8 mil empleos de Mexicana, desde atrás se levantó un grito que rápidamente se convirtió en coro entre todos los trabajadores: “pistas, pistas, pistas, pistas”.
Piden para Mexicana un fondo emergente
Líderes sindicales se reúnen con diputados
Los recursos deben ser del orden de los 2 mil 500 mdd y el aval del gobierno federal.
MILENIO
Los dirigentes de los sindicatos de pilotos, sobrecargos y trabajadores de tierra de Mexicana de Aviación se reunieron con la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados para solicitar que dentro del Presupuesto de Egresos se etiquete una partida para la creación de un fondo emergente, a fin de que el gobierno participe en la reestructura de la aerolínea.
Los recursos que dicho fondo requiere se calculan en 2 mil 500 millones de dólares, con lo cual se evitaría la quiebra de la aerolínea.
Sin embargo, el diputado Mario Di Costanzo, adelantó que como ruta de trabajo se presentará un punto de acuerdo que consiste en que Bancomext entregue un crédito a la aerolínea con el aval del gobierno federal, a fin de operar.
El financiamiento sería a la marca Mexicana, pues la empresa no tiene activos para garantizarlo, además de que tendría una fecha de pago, por lo que rechazó que sea rescate.
“Al canalizarse este financiamiento tendrá que definirse previamente la manera en que se recuperarán los recursos, para que no se trate de subsidio o ayuda para los empresarios”, destaca el documento al que tuvo acceso MILENIO.
El legislador del PT afirmó que existen algunas diferencias en el seno de la comisión cameral, pues mientras algunos legisladores apoyan la promoción del punto de acuerdo, el presidente Ignacio Rubí ha manifestado que antes de emprender cualquier acción los sindicatos deben establecer la cantidad de plazas y cláusulas contractuales que están dispuestos a recortar.
“Se orilla a los tres sindicatos a que tomen una definición y en función de eso buscar un inversionista, lo que es injusto para los trabajadores, pues el proceso está al revés”, dijo.
Incertidumbre y terror entre empleados de confianza
Sólo les pagaron bonos de despensa
Miriam Posada García
La Jornada, p. 27
Trabajadores de confianza de la Compañía Mexicana de Aviación (CMA) denunciaron que el pasado lunes la empresa impidió que el personal entrara a las oficinas a cumplir con su jornada de trabajo, sin mostrar un documento oficial que respaldara la medida. Los directivos impusieron guardias sólo con personal que ocupa jefaturas y mandos superiores, y entre las disposiciones unilaterales ya no se pagó la quincena del 15 de octubre, sino sólo los bonos de despensa.
Los denunciantes –que pidieron omitir sus nombres ante el riesgo de que se tomen represalias en su contra– explicaron que el viernes 15 de octubre los directivos impidieron el acceso a los trabajadores de confianza que se desempeñan en las oficinas de Mexicana ubicadas en la zona aduanal, en las inmediaciones del aeropuerto capitalino.
El lunes pasado fue necesaria la intervención de la policía para que los empleados pudieran ingresar luego de rigurosas inspecciones a sus vehículos y pertenencias. Ahí se encontraron con que el gerente Arturo Iturriaga Larios, y el gerente de Servicios, Jorge Santamaría, determinaron que sólo se quedarían guardias de empleados que ocuparan puestos de jefaturas en adelante, mientras los de categoría más baja no podrían permanecer en el lugar. Sin embargo, para aplicar esta medida no se presentó un documento oficial de la empresa ni del juez a cargo del concurso mercantil, ni del administrador único Javier C
Afectados por Mexicana recibirán su reembolso
Degradación de la FAA frena desarrollo, opina experto
Jorge Arturo López Gómez | El Universal
En diciembre próximo se iniciará el reembolso de las más de 8 mil solicitudes de viajeros, nacionales y extranjeros, que recibió la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) mediante agencias de viajes de todo el mundo.
Antonio Martínez Salinas, representante de IATA en México, explicó que ya se concluyó con la primera fase de este convenio que se firmó con la aerolínea, que hoy se encuentra en proceso de concurso mercantil, y ya se acabó con la primera fase que consistió precisamente en la recepción de todos los reembolsos.
Entrevistado en el contexto del foro Consulta Pública para la Elaboración de una Nueva Política Aeronáutica, que se lleva a cabo en las instalaciones de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) y en el que participan todos los sectores involucrados con la aviación, Martínez Salinas explicó que la primera fase concluyó el 15 de octubre, y un mes después, el 15 de noviembre, se cierra el proceso para que en diciembre se lleve a cabo la aplicación de todos esos reembolsos.
“Tenemos contacto diario con el área financiera de Mexicana y ya se mandó el reembolso de 8 mil y pico que se recibieron de todo el mundo, se están procesando los trámites necesarios y solo es cuestión de esperar un poco más para que se inicie el reembolso de todos los afectados que contrataron el servicio a través de agencias de viajes”.
AEROMEXICO
Aeroméxico aprovecha vacío y aumentará vuelos hacia EU
Jorge Arturo López Gómez | El Universal
La salida de Mexicana del mercado aéreo continúa siendo aprovechada por otras aerolíneas como Aeroméxico, que a pesar de que la aviación nacional se encuentra aún en categoría dos, anunció que calienta motores para aumentar operaciones en Estados Unidos e iniciar vuelos a Montreal, Canadá, a partir del 10 de diciembre.
Sergio Allard, director general de Aeroméxico, anunció que la aerolínea sostiene reuniones con las autoridades aeronáuticas y en la compañía están convencidos de que a partir de diciembre las aerolíneas mexicanas podrán incrementar sus operaciones hacia EU.
Entrevistado en el marco del foro sobre la Consulta Pública para la Elaboración de una Nueva Política Aeronáutica que se lleva a cabo en las instalaciones de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), el directivo de Aeroméxico puntualizó que el crecimiento en Estados Unidos contempla cuatro vuelos diarios a Nueva York y a Miami; seis a Los Ángeles y 10 veces a la semana a Las Vegas, además de incrementar una frecuencia más a Chicago y también a partir del 10 de diciembre realizará 10 vuelos semanales a Buenos Aires
Allard dejó claro que la aerolínea no incrementará flota para crecer sus rutas, sino que más bien se enfocará a la optimización de sus aeronaves; “estamos estirando la liga”, comentó.
A pesar de que en la entrevista insistió que Aeroméxico está lista para crecer en Estados Unidos, durante su participación en el foro el director general de Aeroméxico reconoció que si México no recupera la categoría uno en el corto plazo las aerolíneas estadounidenses se beneficiarán con 95% del tráfico de pasajeros hacia ese país.
OCDE
Rescatar empresas no es política del gobierno: Cordero
(Marcela Ojeda)
EL FINANCIMERO
Ernesto Cordero, secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), descartó toda posibilidad y disposición del gobierno federal a convertirse en aval de Mexicana de Aviación.
“Es política de este gobierno no destinar recursos públicos al rescate de empresas privadas. El gobierno federal no está dispuesto a utilizar recursos de todos los mexicanos para el salvamento de una empresa privada”, subrayó.
Trabajadores de la aerolínea se reunieron con diputados en San Lázaro y hablaron de la posibilidad de que el gobierno federal sea el aval de la empresa en el endeudamiento de entre mil 500 y dos mil millones de pesos para que la aerolínea retome el vuelo.
“El aval implica que existe una probabilidad de utilizar recursos públicos para apoyar a una empresa privada, y en ese sentido tampoco estamos dispuestos a dar un aval”, reiteró.
SME
Más de 17 mil, no 16 mil, están en resistencia: SME
La cifra, según un listado del SAE, señala
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 19
El Sistema de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) entregó al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) la lista de los trabajadores liquidados y, según el gremio, resulta que no son 16 mil 300 los que no han cobrado su finiquito y se mantienen en resistencia, sino más de 17 mil.
Tras divulgar los datos en sesión informativa, el SME planteó que se revisará a fondo el listado, ya que al parecer el gobierno federal contabilizó los empleados de confianza que cobraron su liquidación para “inflar” el número de los finiquitados.
El secretario del Interior del gremio, Humberto Montes de Oca, sostuvo que en tanto se revisa el listado, los trabajadores activos van a mantener las movilizaciones y organizar el frente de usuarios, que tendrán una asamblea el 27 de noviembre.
EMPLEO
Récord de 14 millones 661 mil 333 nuevos empleos registrados en el IMSS: Cordero
Hacienda elevó de 4.5 a 4.8% la estimación de crecimiento, dijo
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 29
Las favorables condiciones económicas del país contribuyeron a que al terminar la primera quincena de octubre el número de trabajadores inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) llegara al “máximo histórico” de 14 millones 661 mil 333, “cifra nunca antes vista”, afirmó el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo.
Entre el primero de enero y el 15 de octubre se han creado 780 mil 52 puestos de trabajo en el sector formal, precisó.
En conferencia de prensa, en la que informó que la dependencia a su cargo elevó de 4.5 a 4.8 por ciento la estimación de crecimiento de la economía en 2010, aseguró que la revisión al alza está sustentada en que la mayoría de los indicadores económicos “señalan que la recuperación ha continuado y ha sido ligeramente mayor a la prevista”.
Esta modificación en la perspectiva del PIB se fundamentó, puntualizó, en el registro de un crecimiento anual de 4.2 por ciento en las ventas de mayoreo en agosto, sobre todo en productos textiles, calzado, maquinaria, mobiliario y equipo agropecuario, industrial y de servicios, así como de materias primas agropecuarias para la industria. Además, apuntó, el valor real de las ventas al menudeo también se incrementó 4.4 por ciento anual.
Cordero Arroyo dijo saludar la aprobación de la iniciativa de Ley de Ingresos y el paquete económico para 2011, por la Cámara de Diputados.
SNTE
Antes que acatar a la OCDE hay que cambiar el sector educativo
SNTE: las recomendaciones son como pasar de la A a la Z y saltarse todo el abecedario
Los docentes reprobados en evaluaciones deben quedar fuera, afirma legisladora panista
Laura Poy Solano
La Jornada, p. 39
Integrantes del Consejo Ejecutivo Nacional Ejecutivo (CEN) del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) aseguraron que aplicar las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sin generar un “proceso de transformación y un consenso entre los actores del sistema educativo, es como pasar de la A a la Z, y saltarse todo el abecedario”.
Por su parte, el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, reconoció que hay “ajustes y matices” que deberán aplicarse a las 15 recomendaciones propuestas por el organismo multinacional para mejorar la calidad del sistema educativo en México. Insistió en que hay un “consenso de las fuerzas políticas, que sin abandonar sus colores partidistas, tienen una voz unificada para construir una política de Estado en torno al sector”.
En entrevista, tras participar en un encuentro a puerta cerrada con dirigentes del SNTE y la OCDE, previo a una reunión con diputados y senadores de las comisiones de educación para analizar las 15 recomendaciones, el funcionario destacó que la propuesta del organismo está orientada a un “rediseño del sistema educativo en su conjunto”, pero también aborda temas “sustantivos como un arreglo institucional general”.
Guillermo Aréchiga, presidente del comité nacional de acción política del SNTE, afirmó que la aplicación de las propuestas de la OCDE requiere de “procesos que llevan tiempo. Debe quedar claro que entre una recomendación y una política pública hay un tramo, en el que se debe trabajar para diseñar propuestas, incluso algunas deben pasar por el marco de la ley, hay normas que se deben revisar antes de poder aterrizar alguna de estas recomendaciones”.
JUBILADOS FERROCARRILEROS
Pierden ferrocarrileros por la inflación.- Flores
Leslie Gómez
REFORMA
(21 octubre 2010).- Después de ser acusado por fraude y desfalco del fondo para el pago de pensiones de ferrocarrileros, el líder de dicho gremio, Víctor Flores, aseguró que el dinero se agotó debido a la inflación y a que los jubilados viven más de lo estimado.
En septiembre pasado, REFORMA publicó que el fideicomiso para pagar a los pensionados del sector hasta el año 2032 y que contaba con un monto de 19 mil 568 millones 961 mil 329 pesos está al borde de la quiebra.
Ayer, Víctor Flores expuso su versión en un comunicado: “Los altos índices inflacionarios y el aumento en los años de vida de la población mexicana hizo que los recursos estimados disminuyeran significativamente por lo que es necesario que el Gobierno federal recapitalice el fondo, ya que es el ‘garante permanente’ del organismo”.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes y los ferrocarrileros pretenden que Hacienda destine 15 mil 699 millones de pesos al fondo.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / El rijoso secretario Lozano
Miguel Ángel Granados Chapa
REFORMA
(21 octubre 2010).- La impronta pendenciera del secretario del Trabajo ha generado un conflicto, en apariencia menor, entre esa dependencia del Ejecutivo y el Senado de la República. Desde que, convertido al panismo desde su práctica priista, asumió la Secretaría a la que compete la política laboral y debiera también ocuparse de la previsión social, Javier Lozano impuso un sello personal de rijosidad al desempeño de una porción relevante de su encomienda. Ignorante de la tradición conciliatoria de esa Secretaría, ha preferido el enfrentamiento abierto, abusivo porque lo hace desde el poder, contra agrupaciones sindicales y sus dirigentes, a los que encara como si se tratara de riñas personales.
Ése es el caso bien conocido de su trato con el sindicato minero y Napoleón Gómez Urrutia y el SME y Martín Esparza. Su actitud respecto de estos últimos lo ha conducido a desacuerdos con el secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora, quien a su llegada a ese ministerio pareció decidido a negociar con los electricistas los muchos puntos en que es posible la conciliación. Pero Lozano lo ha atajado y con ello complicó la tarea de su compañero de gabinete, que llegó al cargo necesitado de mostrar que no obstante su inexperiencia y lejanía de los asuntos nacionales era capaz de enfrentarlos con un nuevo estilo.
La intolerancia de Lozano ante la crítica a sus tareas lo ha llevado a ser huésped frecuente de las secciones de correspondencia de los diarios en que se expresan opiniones que cree desfavorables. A veces personalmente, con más frecuencia a través de colaboradores, no se limita a aclarar hechos, lo que sería legítimo, sino que reta a sus críticos, los insulta y atribuye móviles ocultos. Ahora, su estilo desafiante y provocador, ajeno a la mesura que debe caracterizar al servicio público, ha abierto un nuevo frente.
Aunque en el lance figura el subsecretario Álvaro Castro Estrada, la influencia del ánimo peleonero del secretario es claramente perceptible. La historia de esta nueva querella de Lozano, librada por interpósita persona, comenzó hace una semana, el 14 de octubre, cuando el senador Ricardo García Cervantes, vicepresidente de su Cámara, se refirió en tribuna a la tragedia de Pasta de Conchos, la mina siniestrada el 19 de febrero de 2006 en Coahuila, el estado natal del legislador. García Cervantes, miembro eminente del PAN, que ha tenido una larga carrera parlamentaria, deploró la desatención de las autoridades laborales a los deudos de las víctimas de aquel siniestro en que yacen bajo los escombros de la mina propiedad de Grupo México los restos de 63 personas (los cuerpos de dos más pudieron ser rescatados). Como muestra extrema del desdén de la Secretaría respectiva, el senador explicó que él mismo no había podido obtener para los familiares mencionados una cita con el titular del Trabajo.
Al día siguiente recibió una carta firmada por el subsecretario Castro Estrada, pero que bien pudo ser redactada por el secretario, tal es el estilo broncudo con que fue escrita. El firmante expresa al vicepresidente del Senado su “extrañamiento y sorpresa por la forma tan gratuita y carente de sustento” con que se refirió a la actuación de la Secretaría del Trabajo. Quizá quiso decir extrañeza, pero dijo extrañamiento, que implica una reconvención, una suerte de sanción moral a una autoridad que se ha excedido en su proceder. Descalifica la intención servicial de García Cervantes al decir que esa Secretaría “no requiere de la intervención de intermediarios o gestores”. (Llevado por la cólera, que es actitud frecuente en Lozano, el firmante se equivoca al creer que la LX Legislatura, a la que perteneció el senador, que obviamente también es miembro de la LXI, asumió sus responsabilidades el 1o. de diciembre de 2006, siendo que lo hizo tres meses antes, el 1o. de septiembre).
Igualmente la actitud del senador coahuilense “desconcierta” al funcionario, o le parece “inverosímil”. Y remata enjuiciando al senador de la República objeto de su reconvención: le parece “lamentable que… en su afán de lucrar políticamente con la desgracia ajena, pretenda adoptar un papel protagónico en la interlocución y representación de los familiares de los mineros y convertirse en un gestor de citas, precisamente ahora que la coyuntura parece idónea para obrar con ligereza y oportunismo”.
Al imponerse del contenido de esa ofensiva carta, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Manlio Fabio Beltrones, acusó ante el secretario de Gobernación al firmante de la comunicación, que a su juicio “transgredió la garantía del artículo 61 constitucional, en virtud de la cual los senadores no pueden ser reconvenidos por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos”. Y requirió, a través de Blake Mora, al secretario Lozano expresar si ratifica o… rectifica las expresiones realizadas por su subordinado”, a quien puso en jaque al pedir que de su conducta conozca el propio presidente de la República.
Aunque no lo ha hecho oficialmente, de modo informal Lozano ha rectificado. Se requiere que pida disculpas a García Cervantes y al Senado por este agravio, que en último término le es imputable, pues no es de creerse que el subsecretario hubiera cursado esa carta sin su conocimiento. El colmo será que su despropósito implique sancionar a un funcionario que ha tenido hasta los años de su colaboración con Lozano un comportamiento acorde con la responsabilidad y fineza que le viene de familia, de su padre don Fernando y su tío don Juventino.
Empresa | Alberto Barranco
Piden rescatar a Mexicana
EL UNIVERSAL
La posibilidad plantea el remedio y el palito, es decir crear una partida especial de 2 mil 500 millones de pesos en el presupuesto de egresos de 2011 para respaldar la reapertura de operaciones.
Con el negocio en marcha se lograría, en el papel, sentar las bases para una renegociación de la deuda de la línea aérea, calculada en dos mil 700 millones de dólares, cuyos principales acreedores son el gobierno federal, el Banco Nacional de Comercio Exterior y el Banco Mercantil del Norte.
La quimera apuesta a que en el mediano plazo el erario público recuperaría su “inversión”; los acreedores la posibilidad de cobro; el país su línea aérea pionera; los trabajadores sus plazas, y la aviación nacional rutas que han sido arrebatadas por empresas extranjeras.
Casi el paraíso.
La exposición de motivos habla de evitar un remolino que arrastraría a entre 80 y 100 mil empleos indirectos, al alcanzar la carambola a 85 proveedores de la compañía creada hace 89 años: a transportistas terrestres, equipajeros, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, locales comerciales de terminales aéreas y arrendadoras de autos. El daño alcanza, por lo pronto, 420 millones de dólares.
Más allá, se recuperarían las rutas que mantenía Mexicana de Aviación en Estados Unidos, cuya posibilidad de sustitución por otras empresas la anuló la degradación a la categoría dos en materia de seguridad de los vuelos, decretada por el gobierno de Estados Unidos.
La guillotina cortó de tajo, además, la posibilidad de volar hacia el país del norte vía los llamados códigos compartidos, es decir, convenios con empresas del ramo extranjeras para vender asientos.
El pastel, pues, se lo están comiendo solos American Airlines, Delta y demás etcéteras. Y si le seguimos, se plantea evitar el encarecimiento de tarifas por parte de las líneas aéreas que tomaron la estafeta de Mexicana y sus filiales Click y Link.
Lo curioso del caso es que aunque los diputados integrantes del Grupo de Trabajo de Seguimiento del Proceso de Adquisición y Reestructuración de la Compañía Mexicana de Aviación reconocen que ésta se fue a pique ante la mala administración del Grupo Posadas, encabezado por Gastón Azcárraga Andrade, hablan también de condiciones adversas, entre ellas el show realizado por el gobierno frente a la epidemia de influenza A H1N1.
En la misma ruta, prácticamente se justifica el que los dueños de la línea aérea hayan pagado sólo 150.5 millones de dólares por ésta, descontados 15 a los 165.5 que planteaba su oferta original por una serie de créditos fiscales.
Aunque la compañía fue valuada por el Instituto para la Protección del Ahorro Bancario en mil 456 millones de dólares, a ellos había que descontar 997 millones por arrendamiento de aviones; una deuda de 29 millones de billetes verdes más, y 265 millones de pasivos laborales.
Más aún, se defiende la legalidad del préstamo de mil millones de pesos otorgado por el Bancomext, aduciendo que se entregaron las suficientes garantías, es decir, los nueve aviones propiedad de la empresa.
Lo curioso del caso es que el monto reclamado para el rescate es similar al que en su momento había planteado Mexicana vía una colocación de deuda con aval a 30% del gobierno federal, que éste se negó a aceptar.
De acuerdo al escenario planteado, la resurrección de la compañía aérea la operaría la Secretaría de Comunicaciones y Transportes como responsable de la política nacional de transportes aéreos.
Esta trabajaría con los tres sindicatos de la firma para elaborar un plan de negocios “sustentable y viable a mediano y largo plazo, que contemple la capitalización de los pasivos”.
El primer paso sería proteger los “slots” o espacios de despegue y aterrizaje que tenía la firma controladora, es decir el Nuevo Grupo Aeroportuario.
La gran pregunta es si el final feliz del drama de 8 mil 687 trabajadores implicaría el soslayar la responsabilidad de lo que se perfila como un colosal fraude empresarial.
TELECOMUNICACIONES
APAGON ANALOGICO
SCJN
Frenan en Corte televisión digital
Dejan sin efecto adelantar el ‘apagón analógico’. Aceptan controversia que fue interpuesta por diputados y senadores
Víctor Fuentes
REFORMA
(21 octubre 2010).- La ministra de la Suprema Corte de Justicia Olga Sánchez Cordero suspendió ayer el decreto para adelantar de 2021 a 2015 la transición a la televisión digital, conocida como “apagón analógico”, publicado por el Presidente Felipe Calderón el 2 de septiembre.
Fuentes parlamentarias informaron que la ministra admitió a trámite controversias constitucionales promovidas por las cámaras de Senadores y Diputados.
De acuerdo con fuentes de la Corte, concedió la suspensión provisional del decreto.
En su resolución, emplazó al Ejecutivo federal a que en 10 días presente sus alegatos.
Fuentes de la SCT reconocieron que la controversia del Congreso respecto al decreto sobre el “apagón analógico” fue admitida por la Corte. Señalaron que analizarán de inmediato la decisión y si contestarán a la misma.
El decreto de Calderón adelantaba seis años la transición de la televisión análoga a la digital.
Incluso en el proyecto de presupuesto 2011 se incluyó una partida de 500 millones de pesos para subsidiar la adquisición de convertidores que permiten a los televisores analógicos captar la señal digital.
En su momento, diputados de la Comisión de Radio y Televisión criticaron el anuncio, pues lo consideraron electorero.
“Me resulta sospechoso el plazo que se ha elegido para el ‘apagón analógico’ porque es en el 2011, porque iniciarán varios procesos electorales, y esto pudiera estar motivado para obtener un agradecimiento de las personas que van a recibir los apoyos”, dijo el diputado del PVEM Gerardo Flores, presidente de la Comisión.
El 7 de octubre, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó, con el voto en contra del PAN, un punto de acuerdo en el que instruyó a su mesa directiva a interponer la controversia constitucional ante la Corte antes del 19 de octubre.
La Corte ordena detener “apagón analógico”
La decisión frena todas las medidas que planeó el gobierno federal para adelantar el llamado apagón analógico, que busca que las televisoras transmitan en un formato digital, y que propiciará que los hogares sustituyan sus televisiones o cuenten con receptores que les permitan ver la nueva señal en sus antiguos aparatos
Carlos Avilés | El Universal
La ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Olga Sánchez Cordero, ordenó suspender todas las acciones que puso en marcha el presidente Felipe Calderón Hinojosa, desde el 2 de septiembre pasado, para que el país transite de la televisión analógica a la digital.
La decisión frena todas las medidas que planeó el gobierno federal para adelantar el llamado apagón analógico, que busca que las televisoras transmitan en un formato digital, y que propiciará que los hogares sustituyan sus televisiones o cuenten con receptores que les permitan ver la nueva señal en sus antiguos aparatos.
La resolución de la ministra Sánchez Cordero, a la cual tuvo acceso EL UNIVERSAL, se dio en respuesta a los juicios de controversia constitucional que promovieron las cámaras de Diputados y de Senadores, por considerar que el presidente Felipe Calderón se adjudicó atribuciones que no tiene y que le corresponden exclusivamente a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Las demandas le tocaron atenderlas, por turno, a la ministra Olga Sánchez Cordero, quien luego de admitirlas, ayer giró instrucciones para suspender los efectos del decreto durante el tiempo que dure el juicio.
En promedio este tipo de procesos suelen durar 452 días, conforme a las estadísticas más recientes de la propia Suprema Corte de Justicia de la Nación. Pero en casos de mayor impacto el alto tribunal suele tardar hasta dos años.
En ambos casos la resolución de las controversias promovidas por el Congreso podría irse hasta 2012, a menos de que se ubique entre las prioridades de la Suprema Corte, que arrastra un rezago muy importante de este tipo de juicios.
El presidente Felipe Calderón tiene la opción de reclamar la suspensión ordenada por la ministra Olga Sánchez, pero generalmente las suspensiones que dicta un ministro suelen ser ratificadas por todos los miembros de la Corte.
ESPECTRO
Insisten expertos en que es necesario anular el proceso de la licitación 21
Con Nextel sola persisten irregularidades y quebranto a la nación
Miriam Posada García
La Jornada, p. 26
Analistas en telecomunicaciones insistieron en que aunque Nextel vaya solo por la explotación de 30 megahercios (Mhz) para servicios de telecomunicaciones móviles no resuelve los presuntos delitos cometidos durante la licitación 21, que consisten en la violación del artículo 134 de la Constitución al haber entregado un bien público a precio de ganga.
Agregaron que persisten el quebranto financiero a la nación y los presuntos delitos en los que habrían incurrido el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Juan Molinar; el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, y el comisionado Gonzalo Martínez Pous.
Asimismo, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) insistió en que persisten las irregularidades en el proceso de la licitación 21, por lo que es necesario rediseñar las bases con apego a la Constitución, reglas equitativas y que en verdad promuevan la competencia.
En opinión de la consultoría Mediatelecom, la suspensión definitiva otorgada por el juez segundo de distrito de Toluca para que no se se puedan explotar los títulos de concesión de la licitación 21, en específico el del bloque 29, en el que Nextel fue adjudicado junto con su ex socia Televisa, fue el punto que decidió a Emilio Azcárraga a retirar a su empresa, pero esa salida no cambia la serie de irregularidades cometidas y defendidas por la SCT y la Cofetel a lo largo de toda la licitación.
“Durante todo este proceso Nextel nunca fue cuestionada, pero siempre cargó el fardo de su alianza con Televisa. Ahora es sólo Nextel la que afronta al desafío y las consecuencias políticas, jurídicas y económicas de la licitación 21, porque su rompimiento con televisa no resuelve las controversias de fondo, que consisten en el precio de ganga de 180 millones 300 mil pesos que pagó Nextel por los 30 Mhz, el quebranto de 5 mil millones de pesos a las finanzas públicas y la resolución de los litigios pendientes”.
GSALINAS
Grupo Salinas pagará garantía por 270 mdp
* Intenta mantener vigente suspensión contra uso de 30 megahertz.
* Nextel puede interponer un recurso de revisión.
* Descarta desembolso para cubrir daños.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
Grupo Salinas afirmó que pagará la garantía de 270 millones de pesos que el Juzgado Segundo de Distrito en materias de Amparo y de Juicios Civiles Federales con sede en Toluca, Estado de México, le requirió para mantener vigente la suspensión definitiva, mediante la cual solicitó dejar sin efectos los títulos de concesión que ganó Nextel en la licitación 21 de espectro radioeléctrico.
Francisco Borrego, director general legal de la empresa, indicó que hoy pagarán dicha cantidad, con lo cual la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) deberá informar de inmediato a Nextel que no podrá utilizar el bloque de 30 megahertz con cobertura nacional que ganó dentro de la banda de 1.7 gigahertz.
Explicó que la empresa de trunking aún tiene la opción de interponer un recurso de revisión en contra de esta medida, sin embargo, puntualizó que no cuenta con la posibilidad de exigir el pago de una contragarantía para cubrir los daños y perjuicios ocasionados por la suspensión definitiva, pues detalló que el Juzgado de Toluca fijó un monto de 270 millones de pesos de acuerdo a lo establecido en el artículo 125, párrafo II de la Ley de Amparo, por lo que aseguró que contra este tipo de resoluciones no procede la contragarantía.
Juan Francisco Molinar Horcasitas, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), señaló esta semana que la empresa no tiene ningún impedimento legal para comenzar con la explotación de sus concesiones; Nextel, por su parte, ha mencionado que ya comenzó a implementar las primeras pruebas de su red en el DF y otras ciudades. En este sentido, el abogado comentó que esto representa un desacato a las órdenes judiciales, pues explicó que la suspensión definitiva continúa vigente y tomará mayor fuerza con el pago de la garantía.
COFETEL
Cofetel definirá viabilidad de alza en tarifas de Telmex
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
Luego de rechazar la propuesta que hizo Telmex sobre el nivel máximo que pueden alcanzar las tarifas de la canasta de servicios básicos de telefonía para el periodo de 2011 al 2015, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) analiza la conformación del panel de tres peritos para que emitan su dictamen sobre este tope.
Ayer, en la sesión del pleno del órgano regulador se abordó este siguiente paso, que es la definición de expertos, pero aún no se define qué consultoras serán.
Una de las firmas especializadas deberá ser contratada por la Cofetel, otra por Telmex y la tercera por ambas partes.
La propuesta de Telmex fue turnada en su momento al comisionado Rafael del Villar, quien consideró que no es viable, que no se ajusta a sus cálculos, en particular, el factor que se refiere a la productividad.
Con base en esto, hace unas semanas el pleno de la Cofetel emitió la resolución en la que rechaza este planteamiento.
La revisión tarifaria para Telmex es conocida como sistema de precios tope o price cap, y se establece en el título de concesión de la empresa con una periodicidad de cuatro años.
En los últimos años no ha habido incrementos en términos reales en las tarifas de los servicios. La canasta de servicios básicos incluye instalación de líneas, renta mensual y servicio medido, y larga distancia nacional e internacional.
TELEVISION
Tendrá tv de paga 50% de la población en 2011
Buscan que mejoren inversiones publicitarias
Para el cierre de año se espera que el grado de adopción se ubique en 40%.
MILENIO
La penetración de la televisión de paga en México se encuentra actualmente en más de 35 por ciento y se espera que al cierre de 2010 alcance 40 por ciento, cerrando 2011 con 50 por ciento, situación que las empresas aprovecharán para hacer un llamado a la inversión en publicidad.
Durante la presentación de “La magia de la tv de paga: un mundo de oportunidades”, el presidente de Latin American Multichannel Advertising Council , Federico Baumgartner, afirmó que este crecimiento en México permitirá que los anunciantes reconsideren sus inversiones y sean distribuidas de manera equitativa tanto en la tv abierta como en la de paga.
“La entrada de nuevos jugadores a la televisión de paga que ofrecen paquetes de servicios ha hecho que este segmento de la industria crezca de forma impresionante, de junio de 2009 a junio de 2010 la penetración se incrementó 25 por ciento que en números absolutos es de un millón 800 mil de nuevos hogares con el servicio”, dijo.
El directivo aseguró que este mercado no había tenido un crecimiento similar en los últimos 10 años, ya que en 2008 aumentó 30.8 por ciento, y actualmente se sitúa en 38.1 por ciento lo cual implica un incremento en las audiencias.
INTERNET
El “gran salto” del NYT
Todo está listo para que el periódico estadunidense que es líder mundial en consultas a su sitio en la red adopte, a partir de 2011, un esquema de pago medido para las visitas.
MILENIO
El New York Times se prepara para dar el gran salto. El periódico estadunidense, que posee el sitio de información más frecuentado del mundo (43.7 millones de visitantes únicos por mes, de los cuales 5.6 millones provienen de Europa), va a adoptar un modelo de paga en línea, empezando el 2011.
“Hace un año que nos estamos preparando para esta evolución”, comentó Janet Robinson, directora ejecutiva del grupo, de visita en Europa a comienzos de octubre.
El sistema adoptado es el “pago medido” (metered system). Es decir, los internautas tendrán acceso a un cierto número de artículos gratuitos, y luego serán invitados a suscribirse, a través de un sistema de inscripción y de pago en línea que se pretende que sea lo más sencillo posible.
Robinson no quiso adelantar cifras sobre el número de artículos que serán de acceso libre, el costo de la suscripción, o incluso el porcentaje de su ganancia que el periódico estadunidense esperar obtener de esta nueva fuente de ingresos.
Para el sitio, la apuesta es la de no perder su lugar de líder en la carrera por la audiencia que se libra entre los grandes sitios de información; considerando además que el sitio de blogs y de contenidos Huffington Post, fundado por una bloguera con sensibilidad democrática, Arianna Huffington, desde hace poco le está pisando al Times los talones.
Cuando se le pregunta a propósito de su competidor directo, Janet Robinson se muestra tranquila. “Nosotros tenemos una serie de competidores. Nuestra fuerza es que ofrecemos un contenido original de calidad, y no un contenido de artículos reciclados”.
CARLOS SLIM
Prevé Slim aumenten materias primas
REFORMA
(21 octubre 2010).- TIJUANA. El empresario Carlos Slim informó que la campaña de algunos gobiernos para conseguir ventajas competitivas con monedas más baratas podría provocar un incremento en los precios de materias primas y afectar a los consumidores.
Cuando se le preguntó sobre lo que el ministro de Finanzas de Brasil, Guido Mantega, ha calificado como una “guerra cambiaria”, Slim dijo que México no debería involucrarse, y agregó que los principales actores son Estados Unidos y China.
En declaraciones hechas el martes durante el Primer Encuentro de Tijuana Innovadora, Slim dijo que los precios de los productos básicos alimentarios son los que tienen más posibilidades de verse afectados.
Consideró que la tendencia podría provocar problemas económicos, sobre todo con algunos bienes y productos básicos que podrían tener precios excesivos y afectar a la población.
Los países en vías de desarrollo están interviniendo en los mercados cambiarios para proteger sus economías.
El 18 de octubre, Mantega dijo que su país subirá un impuesto a las inversiones de extranjeros en instrumentos de renta fija a 6 por ciento desde 4 por ciento.
Slim dijo que los metales preciosos como oro y plata tienen menos posibilidades de afectarse por los ajustes, a los que calificó de ser una “competencia”.
El secretario del Tesoro Estados Unidos, Timothy F. Geithner, dijo el 18 octubre que EU preservará la confianza en un “dólar fuerte” y que no participará en una devaluación monetaria.
Estados Unidos es vulnerable a cambios en las economías extranjeras, debido a sus necesidades de importación, según Slim. Una revaluación de las monedas extranjeras no resolverá ese problema si EU no produce sus propios productos básicos, dijo.
OPINION
La Corte congela TV-digital
Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
La noticia es que la Corte aceptó ayer las controversias constitucionales de las cámaras de Senadores y Diputados en contra del decreto presidencial que adelanta el apagón analógico para dar paso a la televisión digital en el año 2015.
Pero no sólo eso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) además otorgó al Congreso de la Unión la suspensión que solicitaron para evitar que surta efecto el decreto presidencial.
En otras palabras eso representa -dicen quienes siguen el proceso- que la Corte decretó el congelamiento del decretazo presidencial.
Para la decisión de la Corte, fueron fundamentales un par de puntos:
1. Que el presidente de la República, Felipe Calderón, violó jurisprudencia de la Corte en la que confirmó facultades exclusivas de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) en radio y televisión.
2. Que los medios públicos demandantes que se fueron contra el decreto presidencial expresaron de manera manifiesta al Congreso, por escrito, que no se les tomó en cuenta.
Entre los argumentos de los medios públicos que acudieron ante el Poder Legislativo está el hecho de que requerirían inversiones por alrededor de 8,000 millones de pesos para poder llevar a cabo el adelanto del apagón analógico y dar paso a la televisión digital.
En la Corte, fue la ministro Olga Sánchez Cordero la que recibió las controversias constitucionales y concedió la suspensión respectiva.
Hay que recordar que en la Suprema Corte los ministros se turnan para recibir los asuntos. En este caso le tocó a la ministro Sánchez Cordero.
En este espacio le comenté del encontronazo que registraron el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, y la presidenta de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión, Karen Sánchez, durante la semana de la radio.
En el evento cumbre, mientras que Molinar Horcasitas habló en términos positivos del apagón analógico y el resultante dividendo digital, la dirigente del gremio anticipó que los industriales de la televisión no estarían listos para concretar el adelanto del apagón analógico.
Dijo en ese momento que habían hablado con sus proveedores y que técnicamente era imposible realizar el apagón analógico hacia el 2015. Por su parte, el Secretario de Comunicaciones dijo que la liberación de espectro radioeléctrico permitiría al Estado mexicano poner en licitación tramos que en conjunto le permitirían obtener multimillonarias cantidades.
En distintas ocasiones, diversas autoridades han hablado de una cantidad que ronda los 10,000 millones de dólares en favor del gobierno, precisamente por la licitación del espectro liberado con el anticipado apagón analógico.
En la propia cumbre de los industriales de la radiodifusión fue notable la ausencia de los dos capitanes de las más importantes televisoras en México, Emilio Azcárraga y Ricardo Salinas.
Por lo pronto, la Corte habría decidido congelar el tránsito hacia la televisión digital.
Purificación Carpinteyro / Requiem a la nada
REFORMA
(21 octubre 2010).- Que no se rompan las vestiduras: no es tragedia que Televisa haya optado por cancelar su alianza con Nextel. No lo es para los involucrados ni lo es para el país, por más que algunos analistas del sector pretendan hacernos creer lo contrario.
Es ridículo pensar que la televisora optó por dar marcha atrás a su decisión por la incertidumbre jurídica y regulatoria: es en ese ambiente que florece, y es por las resoluciones favorables que las autoridades siempre le han concedido, por las que Televisa ha consolidado su dominio absoluto en la televisión abierta y de paga en el mercado mexicano, y por el que ahora se expande fuera del país.
Son las concesiones recibidas por décadas, muy especialmente a partir de 1997, las que sentaron las bases para la actual bonanza del grupo televisivo, sin pretender menoscabar el mérito de sus administradores en sacar provecho de esos privilegios. Prebendas que incluyeron beneficios fiscales -desde quitas y reestructuraciones de adeudos, hasta la eliminación de impuestos, como el del 12.5 por ciento de tiempos de transmisión del Estado-; la prórroga gratuita de las concesiones de televisión abierta hasta el 2021; nuevos canales de televisión digital adicionales; el derecho a competir contra Telmex prestando servicios de telefonía e Internet por cable en tanto que hasta la fecha se impide a Telmex competir con ellos en televisión de paga; un traje a la medida para que pudieran competir contra Telcel en comunicaciones móviles -y que si fue desechado no es porque no se les ofreciera como en bandeja de plata-, y el blindaje de su más importante coto de caza: la televisión.
Pero tal vez fue ése el bastión que vieron en riesgo. Es posible que la crítica al gobierno haya generado la necesidad de hacer público el debate en relación a la licitación de nuevos canales de televisión abierta que compitieran con las actuales televisoras. Es hasta entendible que la comisión federal de competencia y la de telecomunicaciones, evaluaran la necesidad de tomar en serio la responsabilidad de eliminar las barreras a la competencia, no sólo en telecomunicaciones, sino también la televisión en cualquiera de sus modalidades: abierta y de paga.
No es absurdo que los reguladores se percataran que la famosa interconexión, de la que dependen los competidores de Telmex, no es la única barrera a la competencia. Que existen otros temas trascendentes que resolver, como la obligación de las cableras de ofrecer a sus suscriptores la opción de asistir la programación de sus competidores -como por ejemplo, las señales de MVS que en 2008 dejaron de ser transmitidas por las subsidiarias de Televisa: Sky, en febrero; Cablevisión en junio; y, Cablemás en diciembre- situación que muchos de los clientes de sus servicios lamentamos, ya que nos vemos privados de la posibilidad de ver a Carmen Aristegui en su noticiero de las mañanas, y otros no menos importantes y reconocidos informadores.
Pero quienes desean tener opciones informativas deben contentarse con las que transmiten las cableras o SKY, que se circunscriben a la programación de TV Azteca, Televisa y su ahijado Milenio, o acotarse a las que ofrece MVS, que tampoco transmite la programación de Televisa o Azteca, para no verse obligado a comprar y pagar por un paquete de 14 canales de Televisa, de los que si acaso uno interesa a sus clientes. Recuerda el caso de la Ericsson y La Mexicana -las telefónicas que a mediados del siglo pasado operaban en México y entre las que la población tenía que optar, ya que los clientes de Ericsson sólo podían comunicarse con otros clientes Ericsson; y los de La Mexicana igual.
La defensa de la competencia en las telecomunicaciones, ineludiblemente incluye la de la televisión. Si la controvertida licitación de frecuencias en algo benefició al país, fue exhibiendo la postura parcial de las agencias reguladoras que con sus acciones y omisiones tanto han favorecido a las televisoras. Ése es un elevado costo con el que Televisa no quiso lidiar, y tal vez a ello se refieran aquellos que alegan que la concesión había sido dejada en “un punto de fragilidad tal, que se convertía en una amenaza para la libertad de expresión y decisión de Televisa”.
Para Televisa, su participación en una concesión de comunicaciones móviles a cambio de su virtual monopolio de la televisión es un quid pro quo inaceptable -preferible invertir en Univisión que le permite aumentar su control sobre programación en español-. Para Nextel, pues no necesitan vejigas para nadar; y para México, se ha abierto un debate que apenas comienza.