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SINTESIS DEPRENSA
MIERCOLES 17 DE NOVIEMBRE DE 2010
POLITICA
PRESUPUESTO DE EGRESOS
SHCP
Paquete económico satisface al gobierno
* Fortalece las finanzas públicas, afirma Cordero.
* Hay herramientas para promover el crecimiento.
* Déficit moderado, estímulo fiscal a la economía.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El paquete económico para 2011 es responsable, pues al tiempo en que fortalece las finanzas públicas es contracíclico, ya que mantiene un estímulo fiscal a la economía mediante un déficit moderado, consideró el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero.
Añadió que con el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2011 México tiene margen de maniobra y las herramientas necesarias para promover el crecimiento económico y continuar con la generación de empleos, “por lo que nos sentimos tranquilos con los componentes de desarrollo que contiene”.
Al reconocer y felicitar al Congreso de la Unión por haber analizado, discutido y aprobado el paquete económico 2011 “con responsabilidad y altura de miras”, dijo que la Ley de Ingresos y el PEF 2011 tienen lo que se requiere para enfrentar los retos de crecimiento, desarrollo humano y seguridad pública.
Cordero Arroyo destacó que el paquete está enfocado a generar empleos y fortalecer el mercado interno, y que el PEF reconoce que estamos saliendo de la peor crisis económica, en un marco de gasto donde además se fortalecen la austeridad, la transparencia y la rendición de cuentas.
En conferencia de prensa, aclaró que como aún se requiere darle un “empujoncito” a la economía, en el paquete se planteó un déficit público de 0.5 por ciento sin considerar la inversión de Pemex para seguir en una trayectoria de cada vez menores déficit hasta tener presupuestos balanceados en el futuro cercano.
En cuanto a la transparencia y rendición de cuentas, subrayó que en el PEF 2011 se establecieron nuevas disposiciones que permitirán llevar un mejor control en el gasto de los recursos federales que son transferidos a los estados y municipios por concepto de aportaciones.
Costo de la democracia, los sueldos en IFE y SCJN: Cordero
El presupuesto es “responsable” y posibilita dar otro “empujoncito” a la economía, dijo
El secretario de Hacienda manifestó estar “satisfecho” con lo aprobado por los diputados
El gasto público será de $3 billones 438 mil 896 millones, 4.1% más del autorizado para 2010
Víctor Cardoso
La Jornada, p. 28
A pesar de las copias “piratas” del presupuesto que circularon durante las negociaciones del paquete de egresos de la Federación, los fuertes aumentos salariales para la alta burocracia del gobierno federal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y el Instituto Federal Electoral (IFE), así como asignaciones para iglesias y orquestas privadas, el secretario de Hacienda Ernesto Cordero Arroyo se mostró satisfecho con la aprobación del paquete económico para 2011.
Lo aprobado por los diputados, dijo, contribuye al fortalecimiento de las finanzas públicas y permite al país contar con herramientas para enfrentar los retos para crecer el año entrante, y posibilita dar otro “empujoncito” a la economía para terminar de recuperarse de la crisis mundial.
Con respecto a las remuneraciones de los altos mandos del gobierno federal expresó: “desconozco dónde se genera la confusión, pero en términos reales las percepciones son inferiores respecto de 2010″.
Sobre los aumentos a las percepciones en la SCJN y el IFE, afirmó que “es lo que cuesta la democracia”, y que magistrados y consejeros electorales respondan acertadamente a su responsabilidad y su conciencia; “son costos pequeños comparados con el provecho que dan a la sociedad”, dijo.
“Hay que entender que estamos construyendo instituciones democráticas y republicanas y esa construcción tiene sus costos. Mantener la democracia en México, y una democracia funcional y de a deveras, cuesta. Tener funcionarios en el IFE que respondan básicamente a los intereses de su conciencia y efectivamente velen por un juego democrático es muy valioso. Los sueldos que reciben son nada, comparado con los servicios que le dan a la sociedad. Igual para los ministros de la Corte. Garantizar su independencia y su autonomía pasa porque sean servidores públicos que están satisfechos con su trabajo y que no responden a ningún otro interés que el de servir a la sociedad. Creo que son costos muy pequeños comparados con el provecho que le dan a la sociedad: tener una Suprema Corte de Justicia que efectivamente imparta justicia, que efectivamente dirima controversias (es) invaluable y muy razonable. Si eso se refleja en sus salarios nosotros no le vemos mayor problema”, destacó a una pregunta sobre los salarios superiores a 200 mil pesos mensuales.
En 2011 las erogaciones totales crecerán 4.1% real anual: SHCP
* Inversión impulsada, 46% superior a la de 2000-06.
* Ingresos tributarios no petroleros serán de 10.4% del PIB.
* Tenderá a bajar la relación deuda pública/PIB.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2011 prevé erogaciones totales pagadas por tres billones 125 mil 518 millones de pesos, sin incluir la inversión de Pemex, que será por 286 mil 338 millones, lo que implica un incremento real anual de 4.1 por ciento, subrayó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Añadió que la inversión física presupuestaria crecerá 6.5 por ciento en relación con este año y la impulsada por el sector público 6.4, con lo que en el periodo 2007-2011 el promedio de la inversión impulsada será de 4.5 por ciento del PIB y 46.6 mayor a la observada entre el lapso de 2000 a 2006.
En un comunicado, la SHCP detalló que los ingresos presupuestarios aprobados por el Congreso de la Unión para 2011 ascienden a tres billones 55 mil 342 millones de pesos y financiamientos por 383 mil 554 millones.
Con ello, los recursos totales del sector público totalizan tres billones 438 mil 896 millones de pesos, monto superior en 135 mil 509 millones, o 4.1 por ciento real a lo aprobado para este año.
Comparado con la propuesta original del Ejecutivo, la cifra es mayor en 60 mil 550 millones de pesos, debido a los 28 mil millones de un mayor déficit; a ingresos no petroleros más elevados, por 20 mil 646 millones, y petroleros mayores en 11 mil 904 millones de pesos.
La dependencia hacendaria agregó que respecto a lo aprobado, destaca el aumento de 5.8 por ciento en los ingresos petroleros y de 7.2 en los tributarios no petroleros, que serán equivalentes a 10.4 por ciento del PIB, la proporción más elevada desde que se tiene registro.
Estimó que los ingresos petroleros alcanzarán un billón cinco mil 157 millones de pesos, lo que representa un incremento real de 5.8 por ciento respecto a lo aprobado para 2010, y subrayó que la revisión al alza del precio del petróleo -de 63 a 65.40 dólares por barril- implica que estos ingresos sean mayores en 11 mil 904 millones de pesos en relación con la iniciativa del Ejecutivo.
CAMARA DE DIPUTADOS
Fallaron estrategias priístas en la aprobación del presupuesto
Facciones del tricolor echaron abajo las ambiciones de la Confederación Nacional Campesina
El PAN se les hizo para atrás a la hora de apoyar la propuesta para impulsar las Pymes
Enrique Méndez y Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Miércoles 17 de noviembre de 2010, p. 7
La discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2011 revelaron los intereses económicos, las diferencias ideológicas y la pobreza parlamentaria de las corrientes en el PRI con miras a la pugna prelectoral de 2012. En un suceso inédito, la mayoría de legisladores priístas votó en contra de una propuesta formulada por su principal bastión en el agro mexicano: la Confederación Nacional Campesina (CNC).
Cruz López y Gerardo Sánchez, con el aval de su mentora Beatriz Paredes Rangel, pretendieron incluir en el decreto del PEF una modificación legal para recortar recursos al gasto corriente del gobierno federal por un monto de 4 mil 400 millones de pesos. La mayoría de la bancada del PRI se negó y votó en contra. El choque propició que López, en un arranque de protagonismo, abandonara el salón de plenos y encaramado en su camioneta de lujo advirtiera que los líderes cenecistas abandonarían las filas de su partido.
La sesión aprobatoria del gasto para 2011 también fue escenario de un yerro priísta, cuando Ildefonso Guajardo presentó una propuesta –que ya había sido consensuada con el PAN– para impulsar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (Pymes).
Las obscenidades
Lo más delirante sucedió cuando Víctor Flores (PRI), el eterno líder de sindicato ferrocarrilero, se trepó en su curul, colocó un pie en el tablero electrónico y otro en el asiento de piel, para dirigirle a Francisco Hernández Juárez (PRD) una serie de señales obscenas –cerró los puños y jaló los brazos hacia sus costados–, mientras sus compañeros festinaban como en vodevil. En tanto, el perredista reservaba un artículo del decreto referente a las pensiones de ex ferrocarrileros.
En su turno, Francisco Hernández Juárez recordó que Ferrocarriles Nacionales de México –en liquidación– otorgaba a todo su personal un plan de jubilación con pensiones vitalicias al momento de cumplir con los requisitos que el contrato colectivo establecía. Y en esas estaba cuando desde su curul Víctor Flores solicitó la palabra para replicar y descalificar al sempiterno líder de los telefonistas:
“No se quiera poner el sombrero que le queda flojo, le puedo prestar el mío. Segundo, desconoce usted por completo el tema que está abordando… por lo tanto, le pido al señor diputado que en las cosas de Ferronales no quiera ser populista”.
Hernández Juárez respondió a Flores: “no me gusta el tipo de sombreros que él usa, por lo tanto no le tomo la palabra, y espérese a conocer los argumentos que presento. Si estoy fuera de lugar seguramente que la propia Cámara me dirá lo que corresponde. El riesgo de incumplimiento de esta obligación por la insuficiencia financiera del fondo del fideicomiso es un problema crítico que afectará en corto plazo los beneficios de cerca de 42 mil jubilados y pensionados en el próximo ejercicio fiscal”.
Mientras el dirigente del sindicato de telefonistas manifestaba sus argumentos, Víctor Flores trepó a su curul, hizo una reverencia con el sombrero negro –tipo de los que usaba Juan Orol–, subió un pie en la curul y otro en el tablero electrónico. Y con ritmo, que celebró el Bronx priísta, cerró los puños y jaló repetidamente sus brazos hacia los costados, en una evidente señal obscena.
En todo el salón se escuchaban sus carcajadas, que Víctor Flores y sus compañeros replicaron horas más tarde en el vestíbulo principal del Palacio Legislativo, cuando inauguró la exposición La Revolución se hizo sobre ruedas de ferrocarril.
Ildefonso Guajardo subió a tribuna para recordar que las Pymes son reconocidas más en los discursos que en la realidad. Y el dilema se encuentra en no aumentar el techo presupuestal de la Secretaría de Economía, sino en cortar los hilos que favorecen a Nacional Financiera.
“Lo poquito que aumentó el fondo Pyme se lo quieren mandar en 70 por ciento a Nacional Financiera. ¿Saben ustedes qué pasa con ese fondo en Nacional Financiera? Se va a factoraje. ¿Qué es factoraje? Es pedirle a las empresas grandes que amplíen el plazo de pago a proveedores para que las pobres, pequeñas y medianas tengan que recurrir a financiamientos de factoraje y con eso subsidien los plazos que les dan a las grandes en proveeduría, mientras que siguen debilitando el fondo directo. Estados Unidos otorga 40 a emprendedores, contra 56 de garantías; Chile, 49 contra 51; México apenas 6 por ciento en proyectos de apoyo a desarrollo tecnológico y capital semilla para nuevas empresas”.
Cumplió su parte el Congreso: PRI; se agotó el modelo: PAN
* En la cancha del Ejecutivo hacer un buen gobierno, “no tiene pretexto”.
* Destaca Rojas aprobación casi por unanimidad.
* La cobija no da para más, dice Alberto Pérez Cuevas.
Víctor Chávez
EL FINANCIERO
La mayoría priista en la Cámara de Diputados advirtió que el gobierno del presidente Felipe Calderón “no tiene pretextos” y que, con los recursos suficientes aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011 “está en su cancha” hacer un buen gobierno, que genere empleos y garantice el desarrollo del país.
El presidente de la Cámara baja, el priista Jorge Carlos Ramírez Marín, afirmó que ahora está “en la cancha del Ejecutivo” cumplir puntualmente las obligaciones establecidas en el gasto.
Al término de la sesión, que duró más de 13 horas, el diputado presidente señaló que el consenso que mostró el presupuesto brinda la oportunidad de que sea una “herramienta para el desarrollo”.
A su vez, el coordinador parlamentario del partido tricolor, Francisco Rojas, sostuvo que el Programa del Primer Empleo generará 200 mil fuentes de trabajo el próximo año y el Fondo Nacional de Reconstrucción contará con 50 mil millones de pesos para privilegiar a las regiones del país que han sido devastadas por los fenómenos meteorológicos.
Resaltó que desde hace muchos años no se aprobaba un presupuesto por unanimidad como lo hicieron los diputados de la LXI Legislatura, aunque aceptó que en el reparto de recursos no hay satisfacción total, luego de recordar que para educación, salud, carreteras y el campo les faltó dinero a los legisladores. “Yo creo que dimos respuesta, probablemente a uno de cada siete pesos que pidieron, pero yo creo que esas cosas van a quedar subsanadas pronto”, señaló.
El vicecoordinador de los diputados del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, celebró que se haya aprobado un presupuesto 2011 sólido y de consenso con todas las bancadas; sin embargo, lamentó que la discusión se prologara por más de 13 horas en un formato de discusión que está ya agotado.
“El modelo de discusión del presupuesto está agotado, el recurso no es suficiente porque ya la cobija no da para más, por más que se estire se le quita un lugar y se descobija otro, por lo tanto, creo que ya llegó el momento de poner sobre la mesa una reforma hacendaria integral; si queremos que haya más recursos para educación, desarrollo social y salud, necesitamos nuevos mecanismos de financiamiento”, declaró.
CNC
Cruz López, de la CNC, llama viejo rajón a Francisco Rojas
Acusa al coordinador de los diputados priistas del revés al gasto adicional para el campo
Ni con mi partido ni con mi bancada hay diferendos, aclara el ex líder de la organización. Quien es enemigo del agro, lo es también del pueblo, advierten legisladores cenecistas.
MILENIO
La ira del diputado cenecista Cruz López Aguilar reventó la madrugada del martes, al perder la votación por 4 mil 400 millones de pesos más del Presupuesto 2011 para el campo y de inmediato encaró al coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, a quien llamó “traidor” y “viejo rajón” por el supuesto incumplimiento de los acuerdos.
El también legislador cenecista Óscar García Barrón arremetió con una andanada de insultos contra Rojas y lo acusó de votar contra el campo mexicano.
“(Francisco Rojas) boicoteó y traicionó al campo, y así se lo dije y también se lo dijo Gerardo Sánchez (dirigente electo de la Confederación Nacional Campesina)”, confirmó el propio López Aguilar.
Entrevistado este martes en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el diputado federal sostuvo que sus diferendos no son con el PRI, ni con su fracción parlamentaria en la Cámara de Diputados.
“Con mi partido y mi grupo estamos perfectamente bien. El diferendo es con el coordinador Francisco Rojas, que operó cínicamente contra el campo mexicano”, acusó.
Veinte minutos antes de la una de la mañana del martes, el líder cenecista entrante, Gerardo Sánchez, llevó a la tribuna de San Lázaro la propuesta de reasignar 4 mil 400 millones de pesos a programas de acopio y comercialización agropecuaria.
Aunque López Aguilar afirmaba entonces que ya existía un acuerdo con su propia bancada y las otras fracciones legislativas, el pleno cameral le propinó un duro revés con 256 votos de priistas, panistas y perredistas.
Otro influyente diputado cenecista, Julián Nazar, reprochó desde su curul el acuerdo y amagó con el rompimiento: “Espero que disfruten de los acuerdos que han pactado, porque el pueblo de México nos está observando tanto al PAN como al PRI, y no se espanten después de que crezcan liderazgos que defienden los principios sociales de la nación”.
Piden a Cruz López reconsidere y regrese a la bancada
* PAN y PRI enterraron principios del campo, acusa la CNC.
* Llevan casi a la ruptura desacuerdos en San Lázaro.
* “Daña recorte a productores y a la soberanía alimentaria”.
Víctor Chávez / Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
· Cumplimos con el gasto: legisladores; ahora le toca a Calderón, advierten
En el sector campesino priista crece la protesta y el descontento, al acusar al PRI y al PAN de “enterrar los principios de la nación” en defensa del campo.
Por ello, el coordinador del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez, llamó al diputado Cruz López Aguilar, líder de la CNC, a “recapacitar su decisión” de separarse de la presidencia de la Comisión de Agricultura y Ganadería, ya que, aseveró, es un buen líder en la Confederación Nacional Campesina y al frente de la instancia legislativa.
Luego de un fuerte altercado que tuvieron la madrugada de ayer en pleno salón de sesiones, Rojas insistió: “Creo que en estas negociaciones y en otras todo mundo podemos tener diferencias; aquí la diferencia era entre unos y otros programas de apoyo al campo, ya que unos privilegiaban caminos rurales y otros privilegiando proyectos productivos, y ése fue un diferendo que quedó ahí”.
PEMEX CFE
Abren presupuesto para Pemex y CFE
Presentan dependencias subejercicio en 2010. Aprueban a petrolera $418 mil millones y a la eléctrica $238 mil millones
Alma Hernández
REFORMA
(17 noviembre 2010).- Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) recibirán en 2011 mayor presupuesto del asignado en 2010, sin embargo el gasto real presenta subejercicios.
Pemex recibió para este año recursos por 375 mil millones de pesos, contra los 418 mil millones que recién aprobaron los diputados para el gasto de 2011.
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda, para el tercer trimestre del presente año se le asignaron ya 270 mil millones de pesos, lo que lanza un subejercicio de 5 por ciento en la petrolera.
CFE tuvo un presupuesto autorizado en 2010 por 210 mil millones de pesos, en tanto que para el siguiente será de 238 mil.
Sin embargo, a septiembre del presente año se le asignaron a la paraestatal eléctrica 148 mil millones de pesos, lo que lanza un subejercicio de 13 por ciento, según cifras de Hacienda.
Luis Miguel Labardini, especialista fiscal de la firma Marcos y Asociados, analizó que 2010 fue un año atípico por la transición en el régimen de Pemex, que derivó de la reforma de 2008.
Evaluó que la demora en los proyectos de inversión pudieron deberse al retraso en la conformación de los distintos comités de inversión y de obras.
Además de que derivaron en ciertas modificaciones a la revisión presupuestal por la desaparición de los proyectos Pidiregas, que tenía anteriormente Pemex, lo cual en su conjunto hizo más complicada la transición de un régimen a otro, analizó Labardini.
“Estamos en un momento de transición en el que Pemex aprovechó para rediseñar su estrategia, como se pudo ver en Chicontepec”, dijo.
Para el caso de la CFE, analizó que el problema del lento crecimiento de la economía mexicana está haciendo que la demanda de electricidad aumente en un porcentaje anual menor al estimado, y en cierta medida puede estar retrasando la inversión.
COPARMEX
Critican empresarios la visión cortoplacista del presupuesto
“No tiene un enfoque racional en la asignación de recursos”
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 28
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) y el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) criticaron la visión “cortoplacista” con la que el Congreso de la Unión aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el próximo año.
“Faltó otra vez una visión de largo plazo. (El PEF) no tiene un enfoque racional en la asignación de recursos. Es urgente una reingeniería que identifique las prioridades del país y dejar atrás la politización del presupuesto, donde gana aquel que tiene más apoyo político”, sostuvo el presidente de Coparmex, Gerardo Gutiérrez Candiani.
“Creo que volvemos a tener un poco más de lo mismo; la negociación se vuelve a concentrar en la parte del presupuesto que no estaba comprometida de antemano, se dejaron inalterados los temas sustantivos”, señaló. Candiani insistió en que se deben promover criterios de evaluación del desempeño, basados en resultados y no en negociaciones políticas para la asignación del gasto, así como fortalecer la transparencia y rendición de cuentas.
Cuestionan línea del presupuesto
Quedan pendientes cambios estructurales.- analistas. Asegura la IP que no se contempló la reactivación del mercado interno
Con información de Laura Carrillo y Jessika Becerra
REFORMA / Staff
Representantes de cámaras industriales y de comercio del País criticaron que la asignación de recursos en el Presupuesto de Egresos para 2011 no es la más adecuada para impulsar el desarrollo de México.
El presidente de la Canacintra, Sergio Cervantes, afirmó que el presupuesto aprobado dejó de lado el interés por reactivar el mercado interno y, por lo tanto, se ve difícil que se generen cambios importantes.
“No generará grandes cambios en el País, por lo que el crecimiento y desarrollo de la economía mexicana es algo que se deja al entorno internacional y no se observa interés por reactivar el mercado interno”, señaló.
Indicó que la asignación de recursos beneficia más a los partidos políticos de cara a futuras elecciones y no al desarrollo económico de todos los mexicanos.
Por su parte, Salomón Presburger, presidente de la Concamin, indicó que el presupuesto es inercial y resulta insuficiente en rubros como la infraestructura, indispensable para detonar la industria nacional.
“Es malo porque los resultados que hemos tenido han sido mediocres, y lo que seguiremos viendo van a seguir siendo resultados mediocres”, aseguró.
Además, señaló que la cantidad de dinero asignado a las diferentes dependencias y a los estados no es el principal problema, sino la vigilancia en la aplicación de los recursos otorgados.
Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de la Coparmex, indicó que, con el proceso de aprobación del presupuesto en el Congreso, quedó en evidencia la dinámica de regateo de cuotas y negociaciones aisladas.
Analistas consideraron que el paquete económico aprobado está muy lejos de resolver problemas estructurales, y tampoco consideran que sea austero, como señala Hacienda.
ESTADO DE MEXICO
Gana el Edomex en plan carretero
Amplían diputados bolsa para construir caminos. Revierten priistas recorte de Ejecutivo y casi igualan gasto de Jalisco
Claudia Salazar, Carole Simonnet y Armando Estrop
REFORMA
(17 noviembre 2010).- El Estado de México fue una de las entidades más favorecidas en la asignación del presupuesto carretero para el 2011, luego que diputados priistas revirtieron el recorte a la entidad enviado en el proyecto del Ejecutivo federal.
La asignación al Estado de México sólo quedó por debajo de Jalisco, que contará con 2 mil 938 millones d pesos.
En cambio, está por arriba de entidades como Chiapas, Oaxaca, Nuevo León, Veracruz, Michoacán y Guanajuato, quienes rebasan los 2 mil millones de pesos cada una para el gasto carretero y son las más beneficiadas cada año en el reparto presupuestal.
Las gestiones del Gobernador Enrique Peña Nieto y la intervención de los legisladores de esa entidad hicieron que se alcanzara la suma de 2 mil 812.2 millones de pesos para la construcción de carreteras, su mantenimiento y creación de caminos rurales, entro otros rubros.
En pleno año electoral por la renovación de la gubernatura, el Gobierno local planea ejecutar 115 obras en toda la entidad con el rubro de caminos rurales, del que se logró un presupuesto de 964.2 millones de pesos.
En esta partida, el Ejecutivo Federal había “castigado” a la entidad, según denunciaron los priistas, pues sólo se le habían asignado 30 millones de pesos.
También se prevén mil 495 millones para la construcción y modernización de 14 obras de vialidades de mayor importancia para comunicar a la entidad.
Además, en conservación y mantenimiento de carreteras se asignaron 318 millones de pesos y en el rubro de empleo temporal otros 35 millones de pesos.
ENERGIA ELECTRICA
SECRETARIA ENERGIA
Planea CFE usar redes inteligentes
Requiere nuevo sistema la zona central. Resultan eficaces, según Sener para reducir pérdidas en electricidad
Alma Hernández
REFORMA
(17 noviembre 2010).- La utilización de redes inteligentes son eficaces para reducir las pérdidas no técnicas en la transmisión de energía eléctrica, señaló la Secretaria de Energía, Georgina Kessel.
“Se ha podido observar que las redes inteligentes son sistemas altamente eficientes.
“Permiten a los consumidores contar con la información que requieren para ahorrar energía y son eficaces para reducir las pérdidas no técnicas en la transmisión eléctrica”, detalló la funcionaria al participar en la inauguración del Smart Dome Grid de Siemens.
Este tipo de sistemas se quieren instalar en la zona central del País, que anteriormente operaba Luz y Fuerza del Centro, donde las pérdidas totales de energía representan 32 por ciento.
De esa cifra, una tercera parte corresponde a pérdidas no técnicas o robo de energía a través del cableado, según datos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Sobre el cronograma para la implementación de redes inteligentes en la zona central, Kessel informó que la CFE analiza llevar a cabo una prueba piloto en la que han venido trabajando de forma intensa para establecer el mecanismo a seguir.
Adelantó que este programa piloto será licitado próximamente y que sus alcances todavía se están evaluando.
La CFE ya tiene algunos números en términos de usuarios potenciales que podrán participar en este sistema, agregó.
“Nosotros estamos evaluando junto con ellos (CFE), la posibilidad de que el número nos permita realmente ver los beneficios que podamos obtener con la introducción de este tipo de mecanismos”, comentó Kessel.
RED ELECTRICA DF
Repararán red eléctrica en el Centro con recursos federales
La Cámara de Diputados aprobó una partida especial de 700 mdp para esta obra
MILENNIO
El proyecto de mejora del cableado subterráneo y de instalaciones eléctricas del Centro Histórico de la Ciudad de México será pagado en su totalidad con recursos federales, aprobados en una partida especial por la Cámara de Diputados, informó la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Se destinarán 500 millones de pesos y en el Presupuesto 2012 se autorizará otra partida presupuestal por otros 200 millones de pesos, para sumar 700 mdp. Con estos recursos se cambiará totalmente el cableado subterráneo.
El proyecto estará totalmente a cargo de la CFE y el Gobierno del Distrito Federal no tendrá que aplicar parte de sus recursos a la obra. Se espera que los trabajos tengan una duración de 16 meses
Además, la comisión anunció que esta semana firmarán con el Gobierno del Distrito Federal el Programa de modernización de la red eléctrica del Centro Histórico de la Ciudad de México.
La paraestatal señaló que este acuerdo se da en el marco de las acciones que desarrolla la empresa para operar el servicio eléctrico en la zona central del país.
Originalmente, el objetivo era una inversión conjunta con el gobierno capitalino, el cual estimaba el cambio de cableado en mil millones de pesos.
El proyecto de modernización del Centro Histórico está terminado desde hace al menos un año. Sin embargo, al no haber acuerdo con las autoridades de la Ciudad de México se pospuso, aunque en estos días se espera que se concrete.
EATON
Ubican negocio en protección de energía
Busca Eaton incrementar a 15% su participación en el mercado nacional
Alma Hernández
REFORMA
(17 noviembre 2010).- En México la protección del suministro eléctrico es poco usual, por lo que la empresa norteamericana Eaton, proveedora de equipos, pretende incrementar en 15 por ciento su participación en el mercado, principalmente en centros de datos.
Enrique Chávez, director de Operaciones de la División Eléctrica para México, dijo que su meta es para los siguientes 5 años.
De acuerdo con estudios de Procobre, detalló, México pierde alrededor de 150 mil millones pesos por problemas derivados de la red eléctrica.
Sólo para tener una idea del negocio potencial que representa para Eaton la colocación de sistemas de respaldo de energía, mejor conocidos como UPS (sistemas de energía ininterrumpible), en EU se invierte cinco veces más en este tipo de productos que en México y toda Latinoamérica.
El directivo detalló que los centros de datos son una oportunidad importante para la instalación de este tipo de equipos.
La firma cumple 100 años de ser fundada y consideró que hay mayores oportunidades de crecimiento en la zona centro del País.
A través de la división denominada Power Quality la firma se encarga del tema de protección y respaldo de energía, aunque en sus inicios la empresa era proveedora de servicios en el sector automotriz.
Este tipo de sistemas permiten evitar la pérdida de energía en procesos críticos como el servicio eléctrico en hospitales, centros financieros y el sector de las telecomunicaciones.
ESTADO DE MEXICO
Peña Nieto acusa: López Obrador me copia a mí y a Marcelo Ebrard
Asegura que el decálogo del tabasqueño es una réplica de programas aplicados en la capital
También señala que ya propuso un nuevo sistema de seguridad social universal. Las diferencias en el presupuesto hacen imposible trasladar modelos del DF, dice.
MILENIO
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, aseguró que algunas partes del decálogo propuesto el domingo pasado en Toluca por Andrés Manuel López Obrador son una réplica de programas aplicados por el gobierno capitalino y de una propuesta suya.
“Varios de estos temas son recurrentes en la oferta y en las propuestas que hemos venido haciendo. Nosotros hemos sido partidarios de un nuevo sistema de seguridad social universal”, señaló.
“Me parece que es un modelo que más replica algunos programas que se dan en el Distrito federal y hay que ver que en el Estado de México, como en el resto de las entidades, a diferencia de la capital, enfrenta una condición distinta, incluso en carácter presupuestal”, aclaró Peña Nieto.
En este sentido, el mandatario mexiquense calificó de inviables las propuestas de López Obrador como consecuencia de la ausencia de equidad presupuestal entre los estados y la Federación.
“Evidentemente no hay equidad en la condición que tiene una entidad como el Distrito Federal con el resto”, dijo el gobernador, tras considerar que si existe el animo de “postular una condición igualitaria y equitativa para todo el país, pues que se haga la propuesta donde deba de hacerse”.
Existe el ánimo de aportar proyectos y acciones que realmente permitan mejorar el escenario que el país tendrá en el futuro; sin embargo, se presentan diferencias presupuestales y administrativas que exhiben una evidente falta de equidad presupuestal, mencionó Peña Nieto.
En entrevista tras asistir al Encuentro Nacional de Mujeres Síndicas y Regidoras, el gobernador señaló que en el estado ha habido avances sustanciales, aunque también rezagos sociales y “que aún nos falta mucho todavía por lograr. Ésta es una oportunidad para hacer una redefinición, replanteamiento y definición clara para que en una gran conciliación nacional logremos alinear esfuerzos para lograr nuevos objetivos, y que estos lleven al país a mejores condiciones de desarrollo y de progreso”.
PRD
Jesús Ortega
El candidato del PRD para Edomex no lo elegirá AMLO
MILENIO
Jesús Ortega, líder nacional del PRD, aseguró que en las negociaciones de cara a las elecciones en el Estado de México “no está cerrada ninguna posibilidad”, y se mantienen lo mismo las pláticas con el PAN, que la opción de postular a un candidato proveniente de la izquierda.
Aclaró, sin embargo que de ser así, será la coalición integrada por PT, Convergencia y PRD la que defina el método de selección del candidato y no Andrés Manuel López Obrador.
“Todas las posibilidades están abiertas y tan están que el Consejo estatal del PRD decidió abrirse a la construcción de una amplia alianza, y puede ser sólo con partidos de izquierda”.
El líder perredista sostuvo, al igual que dirigentes de su corriente Nueva Izquierda, que el candidato del PRD al gobierno del Estado de México no se decidirá desde la plaza pública y a mano alzada, además de que nadie puede ponerse por encima de las instancias institucionales del partido.
Luego de que López Obrador asegurara de que el candidato de la izquierda surgirá de una encuesta en la que participan Yeidckol Polevnsky, Horacio Duarte, Oscar González y Alejandro Gertz Manero el líder nacional perredista aseguró que “nadie está por encima del Consejo Estatal y nadie puede decir yo voy a designar al candidato del PRD”.
OPINION
La simulación presupuestal
El Observador
Samuel García
MILENIO
Ayer los legisladores se felicitaron por la aprobación del presupuesto de gasto para 2011.
Más tarde el secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero, y el presidente Felipe Calderón se unieron a las felicitaciones por la aprobación de lo que será el presupuesto de gasto público más alto en la historia del país, por más de 3.4 billones de pesos.
La verdad es que no hay motivo para la felicitación. Y la razón es tan simple como que legisladores y gobierno en turno han hecho un trabajo mediocre en materia de la hacienda pública, vista desde la perspectiva de los intereses ciudadanos.
De allí la aplastante apatía ciudadana sobre un tema tan relevante como el del presupuesto público.
Los legisladores se ufanan de haber incrementado en más de 60 mil millones de pesos el proyecto original de gasto del gobierno y de haber reasignado partidas por casi 99 mil millones de pesos respecto del proyecto original del gobierno de Felipe Calderón.
Sí, pero para repartir esa cantidad de dinero en el presupuesto primero “crearon” dinero de la nada en la Ley de Ingresos, irresponsablemente incrementaron los ingresos en más de 60 mil millones de pesos aumentando los pronósticos de crecimiento, del precio del petróleo y generando más déficit.
Las reasignaciones presupuestales en las que los legisladores se enfrascaron durante tantas horas —y que fueron motivo de repetidas autofelicitaciones— responden principalmente a criterios políticos y partidistas y están lejos de las necesidades urgentes del crecimiento económico.
El cómo se gasta sigue siendo un tema ausente en estas discusiones.
No hubo ninguna modificación de fondo para aniquilar el dispendio, para revisar a fondo los programas inútiles, ni mucho menos acciones precisas para detener el abuso en el ejercicio de los recursos públicos en estados y municipios por parte de las élites gobernantes. La transparencia y la rendición de cuentas —asuntos que al ciudadano importan— siguen siendo temas lejanos para los legisladores.
Más dinero público para programas sociales y de seguridad no es sinónimo de buenos resultados. Allí están los mediocres resultados en educación, salud y seguridad pública durante los últimos años —tres claves para evaluar la actuación de cualquier gobierno— para demostrar que el fuerte crecimiento en el gasto público ha sido ineficaz, aunque sí ha engordado la
burocracia.
Las felicitaciones que ayer cruzaron legisladores y gobierno por el presupuesto aprobado, se quedan allí, en la reducida esfera de la élite política. Para el ciudadano, es una farsa más.
Mauricio Merino
La Revolución maldita
EL UNIVERSAL
Es obvio que el gobierno de la República no tuvo el mismo interés en celebrar los 100 años del comienzo de la Revolución, que los 200 del inicio de la Independencia. La razón más evidente de esa diferencia de entusiasmos se la escuché decir a Héctor de Mauleón hace unos días: los festejos de la Independencia podían ser presentados como cosa propia del gobierno federal, mientras que la celebración revolucionaria le pertenece al PRI. Y así, no tenía sentido organizar una conmemoración fastuosa para aplaudir el ideario de la oposición, ni mucho menos emprender debates y recuerdos que sólo hubieran beneficiado la memoria del partido que quiere volver a gobernar a México.
De modo que el próximo 20 de noviembre, serán muy pocos los que celebren el principio del movimiento social más importante que ha tenido México y, a cambio, tendremos un despliegue militar que nos recordará mucho más la guerra en la que estamos, que las muchas causas que se cruzaron en la Revolución que inició en 1910.
Causas que nunca se cumplieron a cabalidad, a pesar de que el régimen anterior cabalgó sobre ellas durante varias décadas. Y cuya situación concreta, cien años más tarde, produce más motivos de tristeza que de orgullo: la pobreza y desigualdad siguen siendo los problemas más lamentables del país; la mayor parte de los campesinos sigue viviendo al margen de las oportunidades —aunque así se llame el programa oficial del régimen—, mientras que los indígenas siguen situados al extremo de la marginación y la discriminación sociales. Las causas del trabajo han quedado capturadas entre los intereses sindicales y la voracidad de los mercados, mientras que nuestros derechos sociales a la educación y la salud —hoy reconocidos y extendidos— no cumplen con la calidad y la oportunidad indispensables para producir una verdadera movilidad social. Y además, seguimos siendo una sociedad clasista, racista y discriminadora.
La mejor noticia estaría, acaso, en la democracia cuya búsqueda dio origen al movimiento revolucionario de Madero, aunque esa nota de alegría se nos escurre cada día entre los abusos de las burocracias partidarias y la incapacidad de las instituciones para resolver los problemas principales del país. Y para colmo —como si fuera un sino— llegamos al festejo centenario en medio de una nueva guerra entre los mexicanos, agravada por el hecho de que ésta no tiene más causa ni propósito que el dinero y el poder edificados al margen de la ley. Una mala lista, pues, que oscurece los motivos que tendríamos para celebrar cien años de Revolución.
Con todo, el 20 de noviembre podría ser buen pretexto para dar inicio a otras revoluciones, menos dramáticas pero no menos importantes. Ya hay un grupo de activistas sociales que ha propuesto, por ejemplo, iniciar una nueva revolución educativa. Un movimiento social pacífico comprometido con los cambios que le están urgiendo al sistema de educación pública para salir de la mediocridad, iniciando por su liberación de los controles sindicales que lo ahogan. Hay otra revolución, más proclive a la información pública y la rendición de cuentas, que se está tomando en serio el seguimiento de los asuntos públicos y la vigilancia del dinero que nos pertenece.
Hay otras más a favor de los derechos ambientales, de los derechos de las minorías, de los derechos colectivos y de la no discriminación. Es decir, de la agenda alternativa a los intereses más superficiales de los poderosos, que ha ido avanzando paulatinamente con reivindicaciones muy concretas y en lugares específicos, como la Ciudad de México. Y esas revoluciones están acompañadas de otra, más visible por naturaleza propia, que es la revolución de los medios y de los nuevos contenidos de la comunicación política. Y no me refiero sólo a las redes sociales electrónicas, sino a la nueva competencia mediática que promete dar al traste con los enfoques enlatados, los debates arreglados y las opiniones prefabricadas.
Todas esas son formas revolucionarias, porque quieren romper con el estatus quo y defender razones y derechos que harían mucho mejor nuestra vida en común. Revoluciones para recuperar el sentido de lo público, que nos ha sido sistemáticamente arrebatado y corrompido. Pero que tienen vías muy distintas de expresión para avanzar en sus propósitos y que, casi siempre, carecen de caudillos y de ambiciones personales de poder. Son anticlimáticas y posmodernas. Revoluciones acotadas, focalizadas, localizadas, dispersas y puntuales. Nada que pueda ser presentado como una alternativa para los festejos de la revolución de 1910. Pero que están ahí, incubándose y creciendo poco a poco, mientras nuestra clase política tropieza y se disputa hasta las fechas, pensando en las siguientes elecciones.
Colaborador Invitado / La revolución pendiente
Claudio X. González Guajardo
REFORMA
Por segundo año consecutivo, Mexicanos Primero presenta un análisis del estado que guarda la educación en México, denominado Brechas (www.mexicanosprimero.com).
Desafortunadamente, el panorama es desalentador. Y cómo no lo iba a ser, si no hemos cambiado la manera como estamos haciendo las cosas. Si usamos los mismos ingredientes, de la misma manera, los resultados serán iguales o muy parecidos. En México tenemos la receta para la mediocridad educativa. ¿Queremos mejores resultados? Tenemos que cambiar la receta.
Veamos. En cantidad y calidad educativa estamos estancados. Los estudios de Mexicanos Primero desafían la mañosa aseveración de que estamos cerca de la cobertura universal en educación básica. Sólo 62 de cada 100 niños acaban la primaria en los 6 años de rigor y sólo 45 de los 100 terminan la secundaria en los 9 años previstos -¡menos de la mitad de cada generación! Ése es un número trágico y que sólo se está moviendo con gran lentitud, lo que lleva a preguntarnos como sociedad: ¿A dónde queremos a nuestros niños y jóvenes? ¿En la escuela o en la calle? ¿Preparándose para un mejor futuro o como parte del ejército de la informalidad y carne de cañón de la delincuencia?
Un mexicano estudia en promedio 8½ años. Eso es 3, 4 y hasta 5 años menos que en otras naciones con quienes tenemos que competir. Eso nos coloca en una situación de profunda desventaja.
Y qué decir de la calidad de la educación. Seguimos sin avances significativos. Los resultados en la prueba Enlace apenas y se mueven año con año. Entre los alumnos de tercero de secundaria, casi el 90% de nuestros jóvenes tienen nivel insuficiente (50.9%) o elemental (38%) en matemáticas. Sólo el 9% obtiene el grado de bueno y únicamente 2.2% de excelente. Por eso no sorprende que en las pruebas internacionales como PISA, el 10% más alto de los jóvenes mexicanos puntea en matemáticas como el 20% más bajo de Corea del Sur, país que hace apenas 25 a 30 años tenía resultados equivalentes a los nuestros. Así no se puede competir con el mundo.
El estudio Brechas pone énfasis en la marcada desigualdad de oportunidades educativas en México. Concluye, de manera gravosa, que la escuela mexicana no es el instrumento de movilidad social que debería ser. Entre más necesitada la familia, más pobre es la calidad de la educación que reciben sus hijos. En parte así se explica la profunda y lacerante inequidad que se vive en México y la casi nula movilidad social que es otra herida nacional. Es decir, la escuela no combate o compensa de manera eficaz la desigualdad y la injusticia. Más bien parece perpetuar la condición social de cada cual. Mención especial merecen las brechas abismales que afectan a las escuelas de las comunidades indígenas y rurales y a las telesecundarias.
Es indispensable tomar las medidas que hagan de la escuela un mecanismo compensatorio, un trampolín hacia la movilidad y el bienestar. Como lo ha dicho David Calderón, es menester que la escuela pase de ser reflejo de la realidad que le circunda, a ser el proyecto de la Nación que anhelamos.
Para lograrlo es indispensable llevar a cabo, entre todos -gobierno, maestros, padres de familia y sociedad civil- lo que yo llamo la revolución pendiente. Es decir, la revolución educativa. Sin ella, México no puede arribar a dónde desea ir -al progreso, a la equidad, a la justicia, al bienestar. Y eso lo digo de manera categórica, pues ni una sola nación del orbe se separa de la siguiente lógica: donde hay calidad y equidad educativa hay desarrollo y donde estos elementos faltan hay subdesarrollo.
¿Qué hacemos?
Primero. Quitarnos la venda de los ojos, vencer la apatía y actuar, convencidos de la justicia de la causa y de que las brechas se pueden y deben reducir. Sólo la denuncia, presión y propuesta eficaz y perseverante de la sociedad civil, los padres de familia y los medios de comunicación, pueden hacer que el sistema reaccione y cambie.
Segundo. Seguir demandando que los gobiernos, tanto a nivel federal como local, recuperen la rectoría perdida en materia educativa, tanto en términos normativos como financieros. Los gobiernos actuales no son culpables de la situación a la que arribamos por décadas de negligencia, pero sí son responsables de no hacer más, mucho más, para cambiar y mejorar la situación. Sabemos lo que se tiene que hacer, ahora hay que tener la decisión, el valor y la audacia para hacerlo. Si los gobiernos fallan en esto, fallan en todo.
Tercero. Exigir de los sindicatos, como lo hemos hecho inclusive de manera presencial en su Asamblea Anual, lo siguiente: más educación y menos política. El SNTE ya no puede seguir considerándose como un Estado dentro del Estado. Se equivocan, la soberanía reside en la ciudadanía. Los líderes sindicales y todos los maestros son servidores públicos pagados por los ciudadanos. Nos deben cuentas, transparencia, disposición al cambio y, sobre todo, mejores resultados.
Cuarto. Es indispensable, así lo demuestra la experiencia internacional, arribar a la profesionalización magisterial como piedra angular de la reforma educativa. Sin mejores maestros, no habrá calidad educativa. Para ello es necesario: contar con un padrón de maestros confiable que nos permita combatir aviadores y comisionados no justificados; fincar bien el mecanismo de concurso público para otorgar cualquier plaza en el sistema (maestros, directores y supervisores); una mejor preparación inicial y capacitación de los docentes; y una verdadera carrera magisterial que premie a los mejores maestros y retire del servicio a quienes no lo son (”o se es agente de cambio o se debe cambiar de agente”).
Quinto. Usar mejor los recursos disponibles para incentivar al sistema hacia la calidad y la equidad, poniendo especial énfasis en el acceso a una educación de calidad para las familias y comunidades más pobres de México.
Las brechas no son imbatibles si se les ataca de manera consciente, decidida, perseverante y eficaz. El camino es largo. Más vale empezar a caminar y acelerar el paso. Necesitamos menos excusas y más acción reformadora; menos indecisión y cálculo y más resultados; menos atención a la política y más a la educación. Existe urgencia, pues las brechas en México y entre México y el mundo se seguirán ensanchando si no actuamos hoy. No podemos esperar más. Tenemos que despertar a esta realidad y tomar las medidas de cambio estructural que la realidad impone. Si queremos cambiar a México, primero tenemos que mejorar su educación. No le fallemos a México, sobre todo a los niños y jóvenes.
SEGURIDAD PUBLICA
SSP
SSP rechaza hipótesis de la narcoinsurgencia
García Luna acepta, sin embargo, que la base delictiva es amplia, con robo, asalto y narcotráfico
La Marina indica que es término erróneo para referirse a México, el representante de la ONU dice que se trata de una tesis “no compartible”, mientras en el Senado se alerta sobre un interés “intervencionista”.
MILENIO
El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, rechazó que en México exista narcoinsurgencia, pues un fenómeno como ese no corresponde a la realidad que se vive en el país.
El Instituto de Estudios sobre Seguridad Estratégica de Estados Unidos, dependiente de la Armada de ese país, publicó este año un informe en el que señala que “la violencia de los cárteles dejó de ser focalizada y se convirtió en una narcoinsurgencia que busca desestabilizar a las autoridades”.
En respuesta a esas aseveraciones, García Luna mencionó que el gobierno federal trabaja para erradicar las expresiones delictivas que prevalecen en México.
“El país tiene una base delictiva muy amplia, que está suscrita a actividades como robo, asalto, el mismo narcotráfico y el trasiego de droga, y buscamos que esa masa delictiva, esa masa amorfa, se combata”, mencionó.
Al término de la cuarta Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, el funcionario federal indicó que la dependencia a su cargo tiene estudiada la base de la criminalidad, que comienza cuando las personas roban un auto y brincan luego a otras actividades de mayor gravedad.
“La clasificación como usted lo plantea (narcoinsurgencia) no corresponde a lo que ocurre en el país, pero debo decir que estamos atentos para atender cualquier seguimiento o investigación en torno a esos hechos.
“Por supuesto, si hubiera una referencia como tal lo informaríamos a la comunidad para atenderla de manera puntal y combatirla”, expresó García Luna.
CAMARA DE SENADORES
La iniciativa de mando único “no pasará” en sus términos
Otorga mucho poder a gobernadores, sostiene senador panista
Aprueban diputados destinar 13 mil 800 millones de pesos a seguridad
Andrea Becerril
La Jornada, p. 15
La iniciativa del Ejecutivo federal para crear el mando único policiaco en los estados de la República no ha avanzado en la Cámara de Senadores y, según panistas y perredistas, es poco probable que se apruebe en sus términos. Sin embargo, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 se incluyeron recursos para echar a andar ese proyecto.
Los diputados aprobaron destinar 13 mil 800 millones de pesos a seguridad pública, monto que incluye los recursos para la certificación de las corporaciones policiacas y otras medidas, como el mando único en las policías bajo las órdenes de los mandatarios estatales.
“Por eso los gobernadores están muy felices, ya que podrán manejar libremente 13 mil 800 millones de pesos, pero no han tomado en cuenta que no tienen el control del Senado y aquí no vamos a aprobar una reforma constitucional que vulnera al municipio”, advirtió el panista Ramón Galindo.
Por la mañana, durante una reunión a puerta cerrada de la fracción del PAN, la mayoría de legisladores expresó su preocupación por el poder político y económico que se da a los gobernadores mediante esa iniciativa.
En entrevista, el presidente de la Comisión de Gobernación, el priísta Jesús Murillo Karam, dijo que no se ha citado a las comisiones dictaminadoras de esa iniciativa de Felipe Calderón porque aún no hay consenso entre las fuerzas políticas.
AI
Secuestran en México a 20 mil migrantes al año: AI
Las agresiones hacia ese sector de alta vulnerabilidad no sólo las comete el crimen organizado, sino también autoridades municipales y estatales; seis de 10 mujeres que llegan a albergues son violadas
El Universal
El director adjunto de Amnistía Internacional, Alberto Herrera Aragón, comentó que se calcula que unos 20 mil migrantes en México son víctimas de secuestro en el país al año, y seis de cada 10 mujeres que llegan a algunos albergues sufren violación sexual.
El director adjunto aseguró que las agresiones hacia ese sector de alta vulnerabilidad no sólo las cometen integrantes de organizaciones delincuenciales o del crimen organizado, sino también autoridades municipales y estatales.
En conferencia de prensa, lamentó que haya una amplia brecha entre las instituciones y el paso de los migrantes por el país.
“No existe un seguimiento de las denuncias de ataques, robos, asaltos, violaciones, secuestros y asesinatos, es más, cuando alguna dependencia inicia alguna investigación éstas se estancan porque los agraviados tuvieron que regresar a su país o siguieron su camino hacia el norte al no haber garantías de estancia para ellos”, expuso.
Herrera afirmó que cientos de migrantes que han sido entrevistados, contaban con información de los riesgos que tienen al cruzar por México.
“Además se han incrementado las quejas de detenciones arbitrarias y secuestros en los que participan elementos de corporaciones policiacas”.
Al presidir la conclusión de la primera etapa de la campaña sobre la protección de migrantes denominada No más Víctimas Invisibles, se refirió a la relación de los migrantes y el combate al crimen organizado que desde hace tres años se ha endurecido en México.
POLITICA EXTERIOR
FORO CLIMATICO
Exigen fortalecer cumbre climática
Reprochan ONG derrotismo de gobierno mexicano. Llaman a impulsar de forma pacífica agenda civil en foro de Cancún
Adriana Alatorre
REFORMA
(17 noviembre 2010).- Organizaciones civiles nacionales e internacionales demandaron ayer dar contenido a las negociaciones rumbo a la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP-16), que dará inicio el próximo 29 de noviembre en Cancún, para garantizar que genere compromisos específicos para enfrentar el calentamiento global.
Los promotores del Diálogo Mexicano Espacio Climático (Diálogo Es-Mex) reprocharon al gobierno mexicano su discurso derrotista respecto a los posibles resultados de la cumbre.
Raúl Benet, director de la campaña internacional del Diálogo Es-Mx, llamó a abandonar el fantasma de la Cumbre de Copenhague y sentar las bases para un acuerdo justo.
“No sólo debe reconocer la responsabilidad que tienen los países desarrollados en la crisis climática. Debe comprometérseles a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y a pagar por sus consecuencias. Se necesita un acuerdo suficientemente ambicioso para detener a tiempo los impactos catastróficos del cambio climático. La sociedad está demandando a los políticos que hagan su parte”, indicó en rueda de prensa.
“La exigencia a los principales responsables es la de que asuman compromisos vinculantes para reducir sus emisiones y lograr detener el calentamiento del planeta, y que se establezcan mecanismos y se destinen fondos públicos para hacer frente en lo inmediato a los impactos del cambio climático”.
Remarcó que las organizaciones civiles acudirán a Cancún a expresar sus ideas de manera propositiva y pacífica.
“Rechazamos la falsa versión que se ha propalado por parte de algunas autoridades, en el sentido de que las organizaciones de la sociedad civil y movimientos que estarán presentes en Cancún tienen la intención de alterar la vida cotidiana de la ciudadanía”, apuntó.
DF
Agotado, el sistema neoliberal: alcaldes
Comienzan los trabajos preparatorios de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales 2010
Genera pobreza, desigualdad y violencia, coinciden
Entre otros temas analizarán cómo ha afectado la crisis económica a las ciudades
No se ha podido superar, afirma Ebrard
Desarrollar modelos que involucren a los ciudadanos, plantean
Gabriela Romero, Laura Gómez y Bertha Teresa Ramírez
La Jornada, p. 42
Alcaldes de distintos países consideran que el modelo neoliberal está agotado y genera pobreza, desigualdad y violencia.
Entrevistados por separado al arrancar ayer los trabajos preparatorios de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales 2010, que tendrá lugar el 21 de noviembre en la ciudad de México, señalaron que en estos días se analizará, entre otros temas, cómo ha afectado la crisis económica a las ciudades.
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, explicó: “veremos qué queremos hacer en las ciudades frente a la crisis que está viviendo la economía global, la cual no se ha podido superar”.
Puntualizó que la preocupación inmediata es el desempleo y las perspectivas para la próxima generación, “dadas las circunstancias económicas que vivimos en este momento”.
Además se discutirá qué tipo de ciudades vamos a tener en 2030 y qué deben hacer las ciudades del mundo para lograr que haya equidad, sustentabilidad, otro tipo de movilidad, nueva tecnología, reducción de la huella de carbono y nuevos fundamentos en la convivencia urbana.
ECONOMIA
México, entre líderes emergentes: BBVA
Ixel Yutzil González | El Universal
México ocupa el séptimo lugar entre las 10 Economías Emergentes que son Líderes del Crecimiento (EAGLE, por sus siglas en inglés) del mundo, de acuerdo con la nueva medición creada por BBVA Research.
En los próximos 10 años estas 10 naciones aportarán más al crecimiento económico global que el promedio del grupo de los siete países desarrollados, exceptuando a EU.
Al medir el Producto Interno Bruto (PIB) ajustado por poder de paridad de compra, China ocupa el primer lugar, India el segundo, Brasil el tercero, Corea el cuarto, Indonesia el quinto y Rusia el sexto, expuso Jorge Sicilia, economista en jefe para Norteamérica de BBVA Research.
“Los EAGLE aportarán 50% del crecimiento mundial en la próxima década, notablemente más que las potencias económicas al mundo desarrollado (G7), quienes contribuirán con 30% del crecimiento”.
Sicilia explicó que las tasas de crecimiento esperadas en las naciones emergentes que conforman las EAGLE, incluidas Turquía, Egipto y Taiwán, son lo suficientemente altas como para aportar más al crecimiento global que sus pares desarrollados, aún en escenarios negativos.
Añadió que los inversionistas ya han comenzado a prestar más atención a los fundamentos macroeconómicos de los países, independiente de su condición de emergentes o desarrollados. El concepto acuñado por BBVA Resarch considera aspectos dinámicos como la tasa de crecimiento de los países, es decir, qué naciones aportarán más al crecimiento económico y la demanda agregada global en la próxima década.
ECONOMIA INTERNACIONAL
IRLANDA
Prepara Dublín con FMI, BCE y Comisión Europea un plan para rescatar bancos
Intentan calmar a los mercados y evitar el contagio entre otros países de Europa
“Nos enfrentamos a una crisis por la supervivencia de la eurozona”, afirmó el presidente de la UE
Afp
La Jornada, p. 30
Bruselas, 16 de noviembre. El Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea prepararán junto con Dublín un plan de rescate para el sector bancario irlandés, que será activado si es necesario, a fin de evitar un contagio a otros países de la eurozona y calmar a los mercados, seis meses después de lanzar un salvamento financiero para Grecia.
“Nos felicitamos de ese diálogo que determinará la mejor manera de ayudar a Dublín a atajar los riesgos en los mercados, en especial los concernientes al sector bancario”, declaró el jefe de los 16 ministros, Jean-Claude Juncker.
“Nos enfrentamos a una crisis por la supervivencia” de la eurozona, advirtió el presidente de la Unión Europea (UE), Herman Van Rompuy. Hace seis meses la crisis de la deuda soberana europea embistió una primera vez a Grecia y amagó con extenderse a otros países, forzando a la eurozona primero a aprobar un plan de rescate de 110 mil millones de euros (140 mil millones de dólares) para Atenas, cofinanciados por el FMI, y después a activar un multimillonario mecanismo para socorrer a futuro a todo socio en riesgo de bancarrota.
Sobre la situación de Irlanda los trabajos preliminares permitirán diseñar un programa de “restructuración del sector bancario”, corroboró el comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn, quien adelantó que Irlanda decidirá si pide su activación en los próximos días e hizo un llamado a no caer en el “alarmismo”.
Europa y China traen nerviosismo a bolsas
Irlanda destapó nuevos problemas con el manejo de su deuda soberana, lo que aumentó el nerviosismo de contagio hacia otras naciones europeas como Portugal, España y Grecia
Ricardo Jiménez | El Universal
Nuevas preocupaciones sobre la recuperación económica impactaron ayer las bolsas de valores en el mundo.
En esta ocasión, Europa y China revivieron los desequilibrios que todavía se tienen en algunas economías.
Irlanda destapó nuevos problemas con el manejo de su deuda soberana, lo que aumentó el nerviosismo de contagio hacia otras naciones europeas como Portugal, España y Grecia.
Mientras que en China las presiones inflacionarias aumentan y se espera que el gobierno chino decida aumentar las tasas de interés, lo que frenaría el desempeño de su economía.
Analistas dijeron que los mercados financieros reaccionaron ayer al temor de que la situación en Irlanda ponga en riesgo la recuperación internacional, principalmente de Europa al tener que sostener su déficit.
La inestabilidad financiera en Irlanda encarecería los préstamos bancarios para el resto de las naciones que tienen grandes problemas de deuda y amenazaría con llevarlos al borde de la moratoria, como ocurrió con Grecia.
El comisario de Asuntos Monetarios de la Unión Europea (UE), Olli Rehn dijo que funcionarios de la UE y del Fondo Monetario Internacional (FMI) viajarán a Irlanda para prepararle un paquete de ayuda financiera, centrado en su golpeado sector bancario, reportó Reuters.
El gobierno irlandés aseguró ayer que no ha solicitado ayuda de la Unión Europea, aunque mantiene contactos con socios internacionales por el tema de la deuda .
Fuerte contracción
La respuesta no se hizo esperar en las bolsas internacionales. Ayer, las principales plazas accionarias en el mundo registraron importantes caídas.
El mercado de valores de China reportó la mayor pérdida con 3.98%.
Las bolsas accionarias de Europa no fueron la excepción. El indicador Dax de Alemania reportó una caída de 1.87%, mientras el índice Cac de Francia retrocedió 2.63% y el General de España disminuyó 2.41%.
En América, los mercados siguieron el mismo comportamiento. El índice industrial Dow Jones de EU mostró una contracción de 1.59%, mientras que la Bolsa Mexicana de Valores presentó un ajuste a la baja de 1.13%.
OPINION
Fracaso del G-20
Alejandro Nadal
LA JORNADA
La reunión del G-20 en Corea concluyó en un estrepitoso fracaso. El superficial comunicado está plagado de errores y promesas falsas. Es mal presagio de lo que vendrá.
Para empezar, no se alcanzó ningún acuerdo sobre los problemas más importantes que aquejan a la economía mundial, ni siquiera en lo que se refiere a la llamada guerra de divisas. En su comunicado final los líderes del G-20 acordaron fortalecer la flexibilidad en los tipos de cambio para que reflejen de manera más precisa los rasgos fundamentales de las economías, y dejaron claro que buscarán que las fuerzas del mercado determinen las paridades.
Hay dos problemas con estas ideas. Primero, los flujos de capital y las políticas de esterilización hacen que la idea de un mercado en el que se fija de manera más certera la paridad cambiaria sea una quimera. No existe tal mercado en el que se llega a determinar algo así como un tipo de cambio de equilibrio. Lo que sí existe es un espacio económico apto para dar rienda suelta a la especulación.
Segundo, la flexibilidad cambiaria no sirve como indicador sobre el estado de salud de una economía. Muestra de eso es precisamente la economía mexicana, en la que los flujos de capital han permitido mantener un peso “fuerte” en el contexto de una economía enferma. La razón es que con una liberalización financiera absoluta, los flujos de capital responden más a los diferenciales de rendimientos reales entre economías que a otra cosa. Su preferencia por la nuestra no es más que un reflejo de los bajísimos (o nulos) rendimientos reales en otros países.
La verdad es que aquellas líneas fueron insertadas en el comunicado final a insistencia de Estados Unidos y estaban dirigidas a China, país que regularmente interviene para mantener su moneda subvaluada. Pero Pekín insiste en que su política cambiaria se orienta en el sentido indicado por el comunicado final.
Por otro lado, los líderes del G-20 condenaron solemnemente llevar a cabo devaluaciones competitivas de sus divisas. Este pasaje se incluyó para recordarle a Estados Unidos que muchos países no ven con buenos ojos su política monetaria hiperflexible y, en especial, la inyección de liquidez recientemente anunciada por la Reserva federal. Se dice que la delegación estadunidense quiso cambiar la palabra “devaluación” por “subvaluación”. Eso era algo más que un refinamiento semántico, pues lo que buscaba era revirarle la carga del mensaje a Pekín.
La realidad es que casi la única medida constructiva para contrarrestar la recesión es precisamente la flexibilización cuantitativa de la Fed. Quizás no es lo mejor en el contexto actual en Estados Unidos, pero como dicen muchos experimentados analistas (incluyendo a Nouriel Roubini y Chris Whalen) en vista de que no habrá otro estímulo fiscal, es ya casi lo único que se puede intentar.
Claro, la flexibilización cuantitativa hace que se reduzca el valor del dólar y se aprecien el euro y el yuan. Y en el G-20 se dejó notar el malestar. Sin embargo, las cosas empeorarían si la economía estadunidense se contrajera todavía más, porque las exportaciones del resto del mundo sufrirían. Ni hablar, no se puede dejar contento a todo mundo al mismo tiempo.
Antes de la reunión el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, publicó un artículo en primera plana del Financial Times haciendo un llamado para introducir un nuevo sistema monetario mundial basado en un patrón oro modificado y un papel menos importante para el dólar. En este artículo reconoce que el sistema monetario que emergió de la conferencia de Bretton Woods dejó de ser viable. El nuevo sistema monetario estaría basado en relaciones de cooperación y debería incorporar al euro, el yen, la libra esterlina y el yuan, junto con el dólar, como las monedas de reserva internacional. Las reglas del nuevo orden seguirían estando basadas en la liberalización financiera y el oro sería la referencia para las expectativas sobre inflación y deflación, así como para la paridad real de esas monedas.
Zoellick argumenta que su propuesta está basada en el reconocimiento del papel de las potencias emergentes y de los rivales del dólar en la economía mundial. Pero no dice nada sobre las verdaderas causas de la decadencia del dólar como la principal o dominante moneda de reserva internacional. En especial, no toma en cuenta el hecho fundamental de que la utilización de estas unidades como referentes de las transacciones y pagos internacionales es una forma de perpetuar la contradicción que conlleva usar monedas nacionales como reserva internacional. Es lo que el G-20 no puede reconocer.
La verdad es que asistimos a la desintegración de un sistema monetario mundial. La experiencia histórica nos dice que las transiciones a nuevos sistemas monetarios internacionales han estado asociados con guerras de grandes dimensiones. El fracaso del G-20 está en su incapacidad para reconocer la necesidad de transitar de manera pacífica a un nuevo esquema de relaciones monetarias internacionales.
Colaborador Invitado / Irlanda pagará su deuda a tiempo
John Bruton
REFORMA
Los especuladores que apuestan a que Irlanda no pagará su deuda soberana a tiempo, y que, por lo tanto, impulsan el margen sobre los bonos irlandeses, están equivocados y perderán dinero.
Todos los partidos políticos han coincidido en que deben tomarse medidas más duras para reducir la brecha entre gastos e ingresos, y han acordado alcanzar un déficit del 3 por ciento del Producto Interno Bruto para 2014.
Irlanda tiene la capacidad para cumplir con las obligaciones que asumió el Gobierno. El Instituto de Investigación Social y Económica, con sede en Dublín, dice que en Irlanda el ingreso per cápita está ahora en el nivel del 2000. Sin duda, el País no era pobre en aquel momento. No importa si se utiliza el PIB o el Producto Nacional Bruto, Irlanda sigue teniendo uno de los ingresos per cápita más altos de la Unión Europea.
Incluso si los ingresos volvieran al nivel de 1997, cuando el actual Gobierno llegó al poder, la población seguiría estando bien.
Todos los derechos tienen sus correspondientes obligaciones. Ser una democracia soberana en el plano fiscal supone además responsabilidades. El derecho a tomar crédito conlleva la responsabilidad de pagar. Ese es el camino que Irlanda eligió libremente en 1921.
La población irlandesa sabe que una renegociación de su deuda afectaría la capacidad de tomar crédito del País, y que necesitará tomarlo en el futuro. Recurrir a la UE no sería una opción atractiva cuando tantos países de la UE son más pobres y tienen una carga impositiva mayor.
En el mundo hay una cantidad limitada de dinero disponible para prestar a deudores soberanos. Además, Irlanda competirá con otros países que pagan sus deudas a tiempo.
El aumento del gasto, que es parte del problema actual de Irlanda, es muy reciente. De 2000 a 2006, las personas empleadas en el sector de salud irlandés aumentó un 20 por ciento. El incremento fue de 27 por ciento en educación, de 22 en el sector judicial y de 27 en la administración pública.
En los últimos 10 años, el gasto irlandés en salud se ha duplicado en términos reales. En 2000 se hicieron 22 millones de recetas, mientras que 10 años después, fueron 52 millones. La población no está dos veces más saludable por ello.
La población irlandesa ahora paga alrededor de la mitad de lo que una familia de ingreso equivalente paga en Alemania. No hay un impuesto permanente a la propiedad, no se cobra el suministro de agua y la educación universitaria tiene aranceles modestos. Los beneficios sociales se comparan en términos favorables con los de Irlanda del Norte.
La población irlandesa trabajó mucho para alcanzar la autosuficiencia económica, y no va a renunciar a eso con facilidad. Los operadores del mercado de bonos pueden no prestar gran atención a esas cosas, pero una encuesta sugiere que la población irlandesa es la tercera más patriótica del mundo, después de la de Estados Unidos y Venezuela. En otras palabras, no son el tipo de personas que se van a desentender de la deuda soberana.
Irlanda puede generar ingresos mediante la venta de bienes y servicios que otros querrán comprar. La posición competitiva relativa del país ha mejorado. Los alquileres de casas, apartamentos y oficinas nuevas, los costos salariales y los precios, han declinado más en Irlanda en los 2 últimos años que en otros países europeos. La rotación de personal es menor, lo que hace que la capacitación de empleados sea más conveniente.
Las exportaciones son firmes y crecen más rápido que en la mayoría de los países europeos, además de haber caído menos en la reciente declinación económica. Irlanda cuenta con servicios financieros, industria farmacéutica y software, para todo lo cual hay una demanda constante. Por otra parte, su agricultura basada en pastos tendrá muchas posibilidades cuando ésta sea liberada del sistema de cupos de leche de la UE.
En los 2 últimos años se han sacado 14 mil millones de euros (20 mil millones de dólares) de la economía, aproximadamente la misma cantidad que será necesario reducir en los próximos 4 años para cumplir con los objetivos. El realismo del debate público irlandés contrasta con el drama callejero que se desarrolla en Francia.
La historia de Irlanda hace que atraiga inversiones de las economías emergentes. La ausencia de un pasado colonial, así como su propia experiencia de emigración, hace que los irlandeses reciban mejor a los extranjeros. Eso les permite comprender la forma en que está cambiando el equilibrio del poder económico en el mundo.
A diferencia de sus vecinos europeos, Irlanda no está convulsionada por un debate retrógrado sobre etnicidad e inmigración. Irlanda tiene la pericia y la educación necesarias para cerrar la brecha entre gasto e ingresos. Lo que es aún más importante, se muestra dispuesta a admitir sus errores, y a aprender de ellos. Está haciendo su trabajo. Que los operadores sigan con el suyo.
John Bruton fue Primer Ministro de Irlanda de 1994 a 1997 y embajador de la Unión Europea en EU de 2004 a 2009. Las opiniones que expresa son personales.
Bajo la Lupa
EU declara la “guerra financiera” al mundo, según Michael Hudson
Alfredo Jalife-Rahme
Antecedentes
El connotado economista Michael Hudson –no confundir con el notable reportero investigador, su homónimo 22 años menor y autor del relevante libro Monstruo: cómo una pandilla de prestamistas depredadores y los banqueros de Wall Street despellejaron (sic) a EU y crearon una crisis global– ha laborado a los más altos niveles consultivos de los principales bancos de Wall Street y hasta ha colaborado con el futurista cuan muy controvertido Hudson Institute (vinculado con la Rand Corporation).
Diseñó en 1990 el primer “fondo de deuda soberana” para el Tercer Mundo y pronosticó acertadamente dos años antes el estallido de la burbuja inmobiliaria en Estados Unidos (Harper’s, mayo de 2006).
Pocos como él conocen el sistema financiero de Estados Unidos desde dentro y hoy parece haber tenido una milagrosa reconversión desde su cátedra en la Universidad de Missouri (en Kansas City).
Es autor del imprescindible libro Superimperialismo: la estrategia económica del imperio estadunidense, que devela las maquinaciones geopolíticas de la economía global que maneja Estados Unidos.
Su nuevo libro Fractura global: el nuevo orden económico internacional avizora la división del mundo en regiones comerciales y en bloques de divisas, coincidentemente la tesis de nuestros tres más recientes libros (www.alfredojalife.com).
Hechos
El tsunami financiero global provocado por el israelí-estadunidense Ben Shalom Bernanke, polémico gobernador de la Reserva Federal de Estados Unidos (ver Bajo la Lupa, 7 y 10/11/10), ha sido fustigado acerbamente por el resto del mundo y pareciera destinado a aniquilar las vulnerables finanzas estructurales del BRIC (acrónimo de Brasil, Rusia, India y China), que ha puesto el grito en los cielos.
Michael Hudson aduce que “Estados Unidos ha lanzado una nueva (sic) guerra financiera mundial”, lo cual “confrontará el resto del mundo” (CounterPunch, 11/10/10).
Dotado de una gran sensibilidad geopolítica –poco usual en los economistas comunes–, destaca un aspecto poco seguido de la “guerra financiera” (que abarca “la guerra de las divisas”) cuando “Estados Unidos obtiene el mismo objetivo que su ejército” mediante “la riqueza monetaria y la usurpación de los activos” ajenos “simplemente por medios financieros”.
Ni tanto, porque las armas y las finanzas son complementarias: Estados Unidos –y en su momento Gran Bretaña– no podría imponer su guerra financiera al mundo valetudinario con sus papeles chatarra sin la cobertura de sus pletóricas ojivas nucleares. Quien gana las guerras militares impone su doble orden económico y financiero mundial.
No es momento de querellarnos con Michael Hudson, quien enuncia conceptos impactantes al explayar persuasivamente la forma en que Estados Unidos imprime ad libitum las cantidades de papel chatarra (primero 1.7 billones de dólares y ahora 600 mil millones adicionales) “en sus pantallas de computadora para comprar todos los bonos y acciones en el mundo, además de tierras y otros activos en venta con la esperanza de obtener ganancias de capital y embolsándose (sic) los diferenciales mediante el apalancamiento de deuda a menos de uno por ciento de interés como costo. Este es el nombre del juego de hoy”.
Aduce que “las finanzas son una nueva forma de guerra (…) Es una competencia en la creación de crédito para comprar recursos foráneos, bienes raíces, infraestructura pública y privatizada, bonos y acciones empresariales”. La “clave consiste en persuadir a los bancos centrales foráneos de aceptar este crédito electrónico”.
Hasta cierto punto, porque hoy los bancos centrales del BRIC y algunos del G-7 (Alemania y, en menor medida, Francia) –con la notable excepción del Banco de México, controlado por un anterior empleado del FMI– se han rebelado en la granja financiera global contra la cleptocracia monetarista vigente en Estados Unidos y Gran Bretaña: una verdadera dictadura centralbanquista global que ha eclipsado a una catatónica clase política que no entiende nada de lo que sucede y que avala todo de tipo de violentas exacciones cupulares contra el bien común, siempre y cuando le lubriquen sus gastos corrientes.
Antes del fracaso estrepitoso de la cumbre del disfuncional G-20 en Seúl –sepultada por el “efecto Bernanke” y que no mereció siquiera un epitafio civilizado de parte de Obama–, Michael Hudson cuestionaba el grado de masoquismo de los otros países en “sucumbir” al unilateralismo financiero centralbanquista anglosajón: “El mundo ha sido obligado a escoger entre la anarquía financiera y la subordinación a un nuevo nacionalismo económico de Estados Unidos”, lo que “incita a los países a crear un sistema financiero alternativo”, con la decepcionante excepción del “México calderonista”, que ni hizo ni tiene nada que hacer en el G-20, donde sólo opera como esclavo fútil de Estados Unidos.
Explica que el experimento de las “facilitaciones cuantitativas” monetaristas ya fracasó dramáticamente en Japón, que se encuentra en recesión y/o en atonía desde hace dos décadas. China no está dispuesta a repetir el suicidio de Japón (la revaluación del yen nipón) para beneficiar parasitariamente al dólar.
Argumenta que “el sistema financiero internacional premia la especulación”, lo cual arroja ganancias estratósfericas al precio de “distorsionar el comercio internacional y desajustar las relaciones de las inversiones”.
A nuestro juicio, el grave inconveniente es que los bancos de Estados Unidos, en la insolvencia ocultada (Bank of America está al borde de la quiebra oficial), no otorgan créditos porque están más dedicados a limpiar sus balances contables negativos mediante sus frenéticas especulaciones.
Según Michael Hudson, “el sistema ha sido desestabilizado por el gasto de guerra” gracias a la inmunidad geopolítica que goza Estados Unidos. Critica “la postura” (sic) de los multimedia que exageran que el déficit de Estados Unidos sea “primariamente comercial” cuando en realidad “es ampliamente militar (¡súper sic!) en su naturaleza” (Nota: solamente la aventura bushiana en Irak costó más de 3 billones de dólares, según Joseph Stiglitz, The Washington Post, 9/3/08).
Conclusión
Michael Hudson concreta que los países (sobre todo el BRIC, que ha empezado a crear “un sistema paralelo”, extensivo a Turquía, Argentina y otros miembros rebeldes del agónico G-20) pueden prevenir la revaluación forzada de sus divisas frente a la devaluación unilateral del dólar mediante tres medidas: “1) reciclar los influjos de dólares a bonos del Tesoro de Estados Unidos; 2) imponer controles (¡súper sic!) a los capitales y, 3) evitar el uso de dólares u otro tipo de divisas que utilizan los especuladores”.
Después de coquetear con el “patrón oro”, Michael Hudson refiere que se pueden repetir las prácticas que prevalecieron desde la década de los 30 hasta la de los 50 con “una tasa dual de cambios: una para los movimientos financieros y otra para el comercio”, lo que conduciría a la desaparición del FMI, el BM y la OMC con “nuevas instituciones que aislarían la representación de Estados Unidos, Gran Bretaña y la eurozona”. No estaría mal.
Más allá del legendario nihilismo anglosajón, se encuentra en tela de juicio la capacidad creativa del resto de los países –en particular, el BRIC y los países emergentes que no perdieron su anhelo libertario– en reparar los colosales daños para luego reconstruir el mundo con un nuevo sistema económico y financiero menos bárbaro.
PANORAMA INTERNACIONAL
NICARAGUA
Miles se manifiestan en Nicaragua en defensa de la “soberanía nacional”
Niega Managua supuestas “negociaciones secretas” con San José
Rechaza la OEA que vaya a enviar una misión de expertos a Costa Rica
Afp y Dpa
La Jornada, p. 36
Managua, 16 de noviembre. Miles de universitarios nicaragüenses se manifestaron este martes en defensa de la “soberanía nacional” y en apoyo al gobierno del presidente Daniel Ortega frente a la disputa limítrofe con Costa Rica, portando banderas del país y coreando consignas que respaldaban la presencia del ejército nacional en la frontera.
“El río San Juan es nica, ¿y qué?”, rezaba una manta tras la cual caminaban decenas de manifestantes bajo el sol por una transitada zona de Managua. Otros gritaban, a coro: “Ticos, admitan: el río San Juan es nica”.
“La soberanía de un pueblo no se discute, se defiende con las armas en la mano”, gritó un universitario, repitiendo una conocida frase de Augusto Sandino.
Al finalizar la marcha en el edificio del Ministerio del Exterior, el canciller Samuel Santos sostuvo que “Nicaragua tiene la razón” en el diferendo con Costa Rica.
Nicaragua negó supuestas “negociaciones secretas” con Costa Rica para establecer una zona de despeje en el territorio en litigio para favorecer un diálogo bilateral, en el que estaría participando el ex jefe del ejército Humberto Ortega, hermano del presidente.
CULTURA
INBA
El teatro de Bellas Artes reabrirá como “un recinto de vanguardia”
La reina de la fiesta es la acústica, afirma Teresa Vicencio en entrevista con La Jornada
Después de dos años de trabajos de remozamiento e inversión de 600 millones de pesos, el palacio está listo para lucir “más cómodo y seguro”, adelanta la directora del INBA
Mónica Mateos-Vega
La Jornada, p. 4
El teatro del Palacio de Bellas Artes reabre sus puertas al público el viernes 19 de noviembre convertido en “un recinto de vanguardia”, en el cual, “la reina de la fiesta es la acústica”, señala en entrevista Teresa Vicencio, directora del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA).
Luego de dos años de trabajos y de una inversión de alrededor de 600 millones de pesos, el recinto cultural está listo para lucir “más cómodo y seguro”.
La cifra exacta del gasto que se realizó se tendrá el próximo 31 de diciembre, “cuando terminemos de pagar a todos los provedores”, afirma la funcionaria federal, quien indica que la cifra original de 400 millones se incrementó, debido a que hubo “imprevistos” y trabajos no considerados en el proyecto original.
Vicencio lo explica con un “ejemplo muy doméstico, pero muy ilustrativo”: dijo que “si un ama de casa hace el esfuerzo de cambiar la alfombra, al ponerla se da cuenta de que la puerta ya se ve viejita, y cuando la pone, se da cuenta de que tiene que pintar la pared, y cuando lo hace ya no le gustan las cortinas.
“Aquí no estaba contemplado en el planteamiento original el cambio completo de duela, o limpiar el mármol. También hubo algunos hallazgos y otros imprevistos.
“Hubo, sobre todo, decisiones de las cuales yo asumo la responsabilidad, porque la reflexión fue ‘si ya estamos cerrando la sala, si ya el pueblo de México no ha podido entrar en dos años, ¿cómo no vamos a limpiar el mármol?
“La espera ha valido mucho la pena; vamos a entregar un Palacio de Bellas Artes para los próximos 50 años. Entregamos un proyecto completo, integral, que va a tener un uso de décadas. Esperemos que esta vigencia sea para eso, estamos entregando un recinto de la más alta tradición mexicana, pero equipado ahora con tecnología del siglo XXI.”
MUNDO DEL TRABAJO
CASO MEXICANA
ASSA
ASSA negocia con PC Capital la liquidación de 1,100 sobrecargos
Patricia Muñoz Ríos y José Antonio Román
La Jornada, p. 33
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) y la representación de grupo PC-Capital continuaron durante varias horas en las mesa de negociación para definir cómo va a quedar el nuevo contrato colectivo de trabajo con Mexicana de Aviación y ver los pormenores de la liquidación de más de mil 100 sobrecargos, ya que la empresa sólo se quedará con 375 y despedirá a 900 de la aerolínea y más de 200 de Click.
La dirigente de esta asociación, Lizette Clavel, apuntó que este consorcio y el sindicato trabajaron desde el viernes pasado, durante el fin de semana y ayer para afinar el documento detallado de la propuesta que se llevará a votación de los trabajadores.
Sostuvo que uno de los puntos más difíciles será que los trabajadores deberán definir quiénes serán los 375 sobrecargos que se queden a laborar, ya que este grupo empresarial prefiere que se el gremio el que tome esa decisión. Los procesos que se avecinan son muy fuertes, porque cada medida de la propuesta presentada tiene repercusiones, advirtió.
No hay otra opción que aceptar la propuesta: asesor
Los trabajadores de tierra de Mexicana “no tenemos otra opción” que aceptar la propuesta del grupo inversionista que designe la junta de acreedores de la aerolínea y las autoridades del concurso mercantil, dijo José Pablo Salas, asesor del gremio, quien añadió que PC Capital se quedará con la compañía.
BMC FINALCIAL
Pilotos nos apoyan, dice BMC Financial
Los competidores de PC Capital ya depositaron una partida inicial de 50 mdd para Mexicana
Los inversionistas planean contratar 85 por ciento del personal y cubrir 19 destinos nacionales y 17 internacionales con una flota de 52 aeronaves, con lo que se mantendrá Click, pero no Link.
MILENIO
BMC Financial ya cuenta con una partida inicial de 50 millones de dólares depositados en una institución bancaria a favor de Mexicana de Aviación, monto que sería destinado para el reinicio de operaciones de la aerolínea si su esquema es aceptado y avalado por el gobierno federal, así como por el conciliador y administrador de la empresa.
Directivos del grupo, aseguraron que a esta garantía se suma la aceptación por parte del sindicato de pilotos ha aceptado de reducir hasta en 40 por ciento de sus salarios, prestaciones y variables del contrato colectivo de trabajo vigente, esto con el objetivo de evitar la pérdida de la fuente de trabajo y mantener por lo menos 85 por ciento de las plazas laborales.
Gabriela Bastida, directora general de BMC Financial, dijo que TG Group ya buscó un acercamiento con ellos, a fin de incrementar su propuesta y lograr una respuesta positiva por parte de las autoridades correspondientes.
El esquema de negocios confidencial propuesto por el grupo, al cual MILENIO tuvo acceso, planea el reinicio de operaciones el 8 de diciembre, por lo que la venta de boletos tendría que realizarse entre el 20 y 25 de noviembre a más tardar.
Sobre la propuesta a la reducción de salarios, Mauricio García Vargas, asesor financiero y operativo del grupo, mencionó que el plan ha sido presentado ante los tres sindicatos (pilotos, sobrecargo y de tierra), así como al personal de confianza y, en caso de ser aceptado, además de contar con el fallo a su favor por parte de las autoridades correspondientes permitiría la operación y rentabilidad de la aerolínea en el largo plazo.
SME
Esta semana se iniciarán reuniones del SME con la Comisión de Energía de San Lázaro
Señala Martín Esparza compromiso de diputados de PRI, PRD, PT y Convergencia
Tratarán sobre la creación de una nueva empresa para abastecer de electricidad el centro del país
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 23
El líder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Martín Esparza, informó que este gremio tiene el compromiso de diputados de PRI, PRD, PT y Convergencia de que a partir de esta misma semana realizarán una serie de reuniones entre representantes de los trabajadores y la Comisión de Energía de la Cámara, para que se emita el dictamen de la iniciativa presentada para crear la nueva Comisión de Electricidad del Centro.
En entrevista explicó que los legisladores señalaron que lo fundamental es tener el dictamen de esta iniciativa que propone crear una nueva empresa para dar el servicio de energía eléctrica a la zona centro del país; para regularizar el servicio; terminar con los accidentes mortales de trabajadores que desconocen la red; normalizar los cobros, y a la vez dar empleo a los 16 mil 300 trabajadores del SME que no se han liquidado.
Indicó que el hecho de que en el presupuesto de egresos de 2011 no se haya previsto una partida especial para crear la nueva empresa que propone el sindicato no es un impedimento para el proyecto, ya que se está proponiendo que se capitalice la misma con los recursos que tiene el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) para el finiquito de los 16 mil 300 trabajadores en resistencia.
OIT
Sólo 20% de los trabajadores del mundo tienen seguridad social: OIT
La mayoría de los beneficiarios son hombres, revela un análisis
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 33
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) difundió ayer un informe en el que advierte que sólo 20 por ciento de la población mundial en edad de trabajar tiene acceso a algún sistema de seguridad social. Añadió que la mayoría de los beneficiados con estos esquemas son hombres, por lo que gran parte de la masa laboral femenina está fuera de estos sistemas.
“La seguridad social desempeña un papel fundamental en tiempos de crisis, y le falta a gran parte de la población del mundo, en especial en los países de bajos ingresos”, indicó en el Informe mundial sobre la seguridad social 2010-2011.
Según expresa en este documento que presentó esta organización, si bien las medidas de seguridad social han desempeñado un papel fundamental a la hora de reducir el impacto social de las crisis económicas, tanto de la actual como de las pasadas, la mayor parte de la población mundial no tiene acceso a una cobertura básica de seguridad social, en especial en los países de escasos ingresos.
Al respecto, el director general de la OIT, Juan Somavia, indica que “la actual crisis ha dejado ver lo importante que es que todos los trabajadores cuenten con una base mínima de beneficios de seguridad social”, por lo que se promoverá a nivel mundial un “piso” de protección social, el cual resulta ahora más urgente que nunca, ya que la seguridad social desempeña un papel importante como “estabilizador irremplazable a nivel económico, social y político”
OPINION
Empresa | Alberto Barranco
Golpazo al “outsourcing”
EL UNIVERSAL
Pendiente la discusión en el interior del Congreso de cara a una propuesta priísta de reforma laboral que pretende reglamentar la figura del “outsourcing” o tercería, utilizada por las empresas para subcontratar servicios; la Suprema Corte de Justicia le dio luz verde a un escenario que intenta frenar sus excesos
Miércoles 17 de noviembre de 2010
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Estamos hablando de declarar constitucional una reforma al artículo 15-A de la Ley del Seguro Social que establece la responsabilidad solidaria de la empresa contratante en caso de incumplimiento en sus responsabilidades laborales de la contratada.
Dicho con todas las letras, si ésta evade la inscripción de los trabajadores al Seguro Social, los tributos al fisco o las cuotas a los organismos de seguridad social, la contratista tendrá sobre sí idéntica responsabilidad.
La jurisprudencia, es decir el acumular cinco resoluciones idénticas, se alcanzó a finales de octubre pasado al desahogar la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación un amparo en revisión interpuesto por una firma de telecomunicaciones.
Textualmente se señaló que la reforma no vulnera las garantías de igualdad y libertad de comercio previstas en los artículos uno y cinco de la Constitución.
De acuerdo a la quejosa, la posibilidad convertía a las firmas contratantes en una suerte de inspectores de la Secretaría de Hacienda, del IMSS y de toda la gama de organismos que influyen en materia de seguridad social.
Sin embargo, el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo señala que un patrón es solidario con otro, cuando éste ejecute en forma principal o exclusiva servicios para aquél.
Más aún, de acuerdo a la Suprema Corte de Justicia de la Nación no es irracional el que exista un instrumento de garantía, “si se tiene en cuenta, en primer lugar, que está encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores y sus familiares, en aras de no dejarlos desamparados”.
La mula no era arisca. Tras la decisión de los legisladores de impulsar la reforma empujada a trasmano por el Seguro Social, está un estudio realizado por el organismo en el que se detallan mil formas de eludir la inscripción o el pago justo de la seguridad social.
Estamos hablando de empresas tercerías que saltan de un domicilio a otro para evitar ser fiscalizadas, colocando, en caso de resultar atrapadas, el mínimo de mobiliario para sortear embargos.
El escándalo afloró tras el accidente en la mina Pasta de Conchos propiedad del Grupo Minero México, que le costó la vida a 63 trabajadores, de los cuales más de la mitad habían sido contratados por una firma outsourcing, quien eludía sus responsabilidades en materia de seguridad social.
Naturalmente, las viudas se toparon con pared cuando quisieron cobrar las indemnizaciones correspondientes por accidente de trabajo y, naturalmente, la pensión respectiva.
Desde otro ángulo, está vivo aún el pleito entablado por un alto ex ejecutivo de Coca Cola de nombre Ángel Alvarado Agüero, quien tras ser despedido se enteró que en realidad había sido contratado por una firma outsourcing al servicio de la multinacional, quien les escatimaba a los funcionarios las prestaciones a que tenían derecho como tales.
Lo inaudito del caso es que la outsourcing había sido creada por la propia empresa.
Y si le seguimos, aunque la tradición hablaba de tercerías para servicios de limpieza y mantenimiento en instalaciones, se da el caso de que entren bajo el marco las tareas de call-center; las de contabilidad; las administradoras de nómina, o las de intermediación laboral.
Constituidas en el papel para elevar la competitividad del país, las firmas se convirtieron en una suerte de figuras jurídicas para burlar de manera fraudulenta al fisco y al Seguro Social.
Bajo la alternativa avalada por la Suprema Corte, tras colocar como emblemáticas cinco solicitudes de amparo entre una catarata de empresas medianas, grandes y gigantes que lo reclamaban, el Seguro Social no sólo se lanzará contra las infractoras, sino contra sus contratantes, con la novedad de que éstos están obligados a vigilarlas.
A la letra, la última de las resoluciones señala que “basta que una persona tenga una intervención directa en la relación de trabajo y sea apta para justificar las obligaciones relativas, para que la empresa a la que sirve sea considerada solidaria en el incumplimiento del pago de las obligaciones de seguridad social” de la outsourcing.
Golpazo a la simulación.
Una de cal para los trabajadores.
Balance general
Aunque en las telas del escándalo provocado por la divulgación, vía Televisa, de llamadas telefónicas entre funcionarios de laboratorios rivales interceptadas ilegalmente, estaba la intención de provocar la renuncia del presidente de la Comisión para la Prevención de Riesgos Sanitarios, Miguel Ángel Toscano, quien ha afectado directa o indirectamente negocios de la televisora, la secuela permitiría identificar algunas prácticas ilegales de los propios fabricantes de medicamentos.
De entrada, por ejemplo, hete aquí que la multinacional de origen suizo Novartis le ofrece a los médicos jugosas comisiones por prescribir sus medicamentos.
De acuerdo a la investigación CLAF237/A2403, el laboratorio le paga a los doctores una suma que ronda los 4 mil pesos por cada paciente que sea recetado con los antidiabéticos Galvus y Galvusmet.
El costo por caja es de 700 pesos.
Algunos galenos llegan a embolsarse hasta 200 mil pesos al mes por reclutar 50 pacientes vía la realización previa de un estudio “observacional”. Y aunque la práctica es común, ésta se brinda gratuitamente a los pacientes idóneos.
Más aún, de acuerdo a los cánones de investigación mundial, el promedio de pacientes reclutados para estudios “observacionales” es de 7 mil… con la novedad que Novartis ha llegado a 60 mil.
Tocan a Azcárraga
Inmune por la tibieza de la autoridad frente a las acusaciones que le endilgan sus propios ex socios en Mexicana de Aviación, hete aquí que desde el exterior se le está poniendo un jaque indirecto al presidente del Grupo Posadas, Gastón Azcárraga Andrade.
La calificadora Standard and Poor’s acaba de degradar la calidad crediticia del consorcio hotelero, justo por sus ligas con el lío de la aerolínea más antigua del país.
La primera calificadora del planeta externa en un renglón de su reporte su extrañamiento de que Posadas le hubiera otorgado a Mexicana un préstamo de 49 millones de pesos… un día antes de que bajara sus aviones.
Lo curioso del caso, además, es que mientras la línea aérea naufragaba, Posadas les entregaba a sus socios dividendos por 224 millones de pesos.
TELECOMUNICACIONES
CAMARA DE SENADORES
Revocar los títulos de concesión de la licitación 21, piden senadores del PRI
Demandan publicar una nueva convocatoria por las graves irregularidades del proceso
La SCT concretó un “magnífico ejemplo de inseguridad jurídica”, define la fracción
Víctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 33
La fracción del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado pidió al gobierno federal revocar los títulos de concesión de la licitación 21, con la que se benefició a las empresas Nextel y Televisa, y demandó que se publique una nueva convocatoria ante “las graves irregularidades registradas en el proceso que estuvo plagado de inconsistencias económicas y técnicas”.
Al presentar el proyecto de acuerdo en nombre de su bancada, el senador Renán Cleominio Zoreda destacó que el reciente otorgamiento de seis títulos de concesión, correspondientes a la licitación 21, por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), “constituye un magnífico ejemplo de la inseguridad jurídica que se genera en el país, toda vez que los mismos se realizaron en el marco de un procedimiento plagado de irregularidades”.
Fomento de la opacidad
El proyecto fue signado por el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones y todos sus integrantes, y subraya que “es fácil observar cómo de manera por demás evidente se ha fomentado la opacidad y corrupción en la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), la cual representa uno de los órganos reguladores de mayor trascendencia para el desarrollo económico del país”.
El senador Zoreda insistió en tribuna que el PRI considera de la mayor importancia que el Senado contribuya a mejorar las condiciones económicas del país, por lo que “exhortamos a la SCT y a la Cofetel a que repongan el proceso de la licitación 21, de 30 megahertz del espectro radioeléctrico, que se pretenden entregar grupo Nextel-Televisa –que ya se disolvió– a efecto de que la participación en el sector se realice de la forma más equitativa y transparente, pero sobre todo con especial certeza jurídica para los propios participantes”.
COFETEL
Cofetel debe tener nivel de secretaría: Martínez Pous
Comisionado plantea tomar en cuenta el recurso de reconsideración ante el pleno
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
El comisionado de Cofetel, Gonzalo Martínez Pous, consideró que si el Poder Legislativo busca fortalecer a los órganos reguladores como éste, debería crear una nueva figura en la Constitución para que estas instancias se igualen a las secretarías de Estado, y sólo dependan del Presidente de la República.
Actualmente, los senadores Manlio Fabio Beltrones y Raúl Mejía, del PRI, promueven dos iniciativas para fortalecer a los órganos reguladores y para reformas a la Constitución para que el Senado participe en el nombramiento de los comisionados de estas autoridades.
“Si van a reformar la Constitución, es mejor que de una vez se cree una nueva figura para poner a Cofetel al mismo nivel que una secretaría de Estado, para garantizar su autonomía”, sostuvo.
El funcionario dijo que si bien se trata de iniciativas positivas por el fin que persiguen, contienen algunas medidas que deben perfeccionarse y tomar en cuenta que no sólo con la participación de otro poder, como el legislativo, se fortalecen este tipo de órganos, sino que se deben incluir también otros elementos adicionales.
En el caso de la Cofetel, se debe establecer el derecho de recurso de reconsideración ante el pleno por parte de los regulados de telecomunicaciones, para que cuando estén inconformes por alguna resolución emitida por esta autoridad, soliciten esta figura ante la misma instancia, dijo Martínez Pous.
Actualmente, cuando existe dicha inconformidad, los operadores solicitan un recurso de revisión ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), por lo que éste sería sustituido por el de reconsideración ante la propia Cofetel, explicó. “Para que la Cofetel sea un órgano regulador más fuerte, se debe dar un mandato legal que diga qué debe hacer la Cofetel y bajo que principios, dotarla de procesos transparentes y auditables y eso no está en la iniciativa”, sostuvo.
Estos proyectos de ley parten de la premisa de que la única forma de fortalecer a este tipo de órganos reguladores es mediante la participación del poder legislativo, a través de su aval en el nombramiento de los comisionados, pero esto no necesariamente es así, destacó Martínez Pous.
TELCEL
Seguirá la falla.- Telcel
En BlackBerry e iPhone. Los nuevos aparatos se pasaron a una red más lenta mientras se alivia el problema
REFORMA / Staff
Las fallas en el servicio 3G de Telcel para BlackBerry e iPhone continuarán al menos durante esta semana, por lo que los usuarios serán reubicados temporalmente en la red 2G, lo que provocará que el sistema de transferencia de datos, voz e Internet se haga más lento e intermitente, señaló personal de servicio a clientes de la operadora.
En tanto, el jefe de la Unidad de Supervisión y Verificación de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Manuel Mac Farland González, reconoció que por falta de personal técnico y equipo especializado apenas van a iniciar una investigación sobre el motivo de las fallas, pero de comprobarse que fue atribuible a la empresa podría ser sujeta a una sanción acorde a lo que dispone la ley de Telecomunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
Mac Farland subrayó que aún no cuentan con fecha para iniciar indagatorias.
“La falta de recursos humanos y materiales impiden comenzar con celeridad la investigación”, dijo Mac Farland.
Así, al cumplirse una semana de haber comenzado los problemas en el servicio de internet de la red 3G de Telcel, personal de atención a clientes señaló que se tomó la decisión de reubicar temporalmente a los usuarios de esta red, sin menoscabo del servicio que contrataron.
“Sólo será mientras se repara y da mantenimiento a la red 3G, lo único que registrarán los usuarios es un servicio más lento e intermitente”, comentaron empleados de la operadora.
De acuerdo con esta versión, se esperaba que estos problemas se resolvieran la semana pasada, pero el mantenimiento continúa y por ello los usuarios seguirán percibiendo las mismas fallas en sus equipos.
APAGON ANALOGICO
Subsidios del apagón analógico, con candado
* No podrán entregarse en estados con elecciones.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
El pleno de la Cámara de Diputados acordó que el gobierno federal no podrá utilizar ningún recurso público para comenzar el “apagón analógico”, hasta que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva las controversias constitucionales que promovieron ambas cámaras del Congreso de la Unión en contra de ese proceso.
Además, los legisladores establecieron que el Ejecutivo no podrá entregar subsidios a la población para que adquiera los aparatos decodificadores de estas señales en las entidades que en 2011 atraviesen algún proceso electoral.
En septiembre pasado, el presidente Felipe Calderón emitió un decreto para adelantar el apagón de las señales analógicas de televisión abierta, a fin de que en 2015 todos los hogares del país capten señales digitales.
El Ejecutivo planeó entregar subsidios de 60 dólares a la población para que pudieran comprar las antenas receptoras de dichas señales; sin embargo, los legisladores consideraron que con ese decreto no se respetaron las facultades de radiodifusión que posee la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y decidieron impugnar este proceso ante la Corte.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación que los diputados aprobaron en lo general la madrugada de este martes 16 de noviembre, establecieron que no se podrán destinar recursos públicos para la Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), el cual forma parte del Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnología (Prodiat), hasta que la SCJN emita su fallo respecto a las controversias 73/2010 y 74/2010. Puntualiza que en caso de que la Corte avale el apagón analógico, los recursos públicos no podrán ser entregados como subsidios a las personas que radiquen en entidades bajo algún proceso electoral.