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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 25 DE ABRIL DE 2011
POLITICA
SEGURIDAD PUBLICA
LEY DE SEGURIDAD NACIONAL
PRD y PT buscarán frenar el albazo priísta a la ley de seguridad nacional
Aseguran que el tricolor negoció en lo oscurito con el PAN para imponer su iniciativa
“Gravísimo, dejar que el Ejecutivo decida la militarización del país”, advierte Ibarra Pedroza
Enrique Méndez
La Jornada, p. 5
Las fracciones de PRD y PT en la Cámara de Diputados denunciaron que el PRI negoció en lo oscurito con el PAN para aprobar sólo en la Comisión de Defensa la ley de seguridad nacional, que concede al presidente de la República la atribución de decidir operativos militares.
Asimismo, el PVEM detectó que con la reforma el Ejecutivo podrá, con un decreto, declarar la suspensión de garantías individuales sin consultar al Congreso y sujetarlas a un protocolo definido por él mismo.
El coordinador del PRD, Armando Ríos Piter, señaló que su grupo parlamentario sí está en favor de una ley de seguridad nacional, pero “no en una que privilegia el dominio militar. Vamos a insistir en que la dictaminen las cinco comisiones a las cuales se turnó la minuta, para evitar un albazo que sólo serviría a los intereses del PRI en un acuerdo oscuro con el PAN”.
El vicecoordinador del PT e integrante de la Comisión de Defensa, Enrique Ibarra Pedroza (PT), refirió que los presidentes de las comisiones de Defensa, Gobernación, Seguridad Pública, Justicia y Derechos Humanos –donde está a revisión la minuta del Senado– no han citado a reunión de trabajo, lo que fortalece la idea de que PRI y PAN pretenden dar un albazo.
“No entendemos la prisa del PRI, y una de nuestras hipótesis es que la moneda de cambio más visible es la elección de los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE). De por sí el régimen presidencial es deficiente, así que dejarle a Felipe Calderón decidir por sí mismo la militarización del país es gravísimo”, afirmó.
Los diputados Pablo Escudero Morales (PVEM), secretario de la Comisión de Defensa, y Teresa Incháustegui (PRD), secretaria de la Comisión de Seguridad Pública, advirtieron que los cambios introducidos por el PRI a la minuta del Senado abren una avenida para la violación sistemática e impune de los derechos humanos y garantías individuales de los ciudadanos y los movimientos sociales por parte de las fuerzas armadas.
Teme Senado acoten la Ley de Seguridad
Debe conciliar respeto absoluto a DH, opina Creel. Recuerda Labastida que minuta aprobada responde a convenios internacionales
Claudia Guerrero
REFORMA
(25 abril 2011).- Senadores del PAN, PRI y PRD expresaron su preocupación frente al contenido de la reforma a la Ley de Seguridad Nacional que se discute en la Cámara de Diputados y que modifica la minuta enviada por la Cámara alta.
El senador panista Santiago Creel, uno de los principales negociadores de la reforma, aseguró que las modificaciones a ese marco legal debe tener consistencia con la tendencia garantista de los cambios que ha aprobado el Congreso en materia de derechos humanos.
“Hay que esperar a que se apruebe, pero puede ser una preocupación porque la Ley de Seguridad Nacional debe conciliar el respeto absoluto de los derechos humanos, defender al ciudadano común de tal manera que sean los tribunales civiles los que diriman y protejan al ciudadano”, expresó.
El proyecto de dictamen que discute actualmente la Cámara de Diputados elimina el contenido del Artículo 72 aprobado por el Senado, en el que se abría la puerta para que los militares fueran juzgados en tribunales ordinarios, cuando cometieran delitos contra la población civil.
La redacción de la minuta vinculaba a la Ley de Seguridad Nacional con la Constitución y con los tratados internacionales firmados por México en materia de derechos humanos.
El senador del PRI, Pedro Joaquín Coldwell, adelantó que en la Cámara alta existe una corriente muy importante de legisladores que apoyan la reforma tal y como fue enviada a San Lázaro.
“Están ejerciendo sus facultades de Cámara revisora y nosotros podemos aceptar los cambios que hagan o rechazarlos e insistir en la minuta que enviamos. Hay que reconocer que en el Senado existe una corriente muy importante en el sentido de apoyar la minuta que se envió”, sostuvo.
Mando único, difícil que salga en este periodo
Admiten senadores que no hay acuerdos
Coldwell: por ahora los estados pueden avanzar por la vía de la Constitución.
MILENIO
Las comisiones de Puntos Constitucionales y Justicia en el Senado dieron por cerrada la discusión para crear el mando único policiaco en este periodo, al admitir los senadores Pedro Joaquín Coldwell y Alejandro González Alcocer que no hay acuerdos, como en el caso de lavado de dinero, que sí pasaría.
En entrevista, el priista Pedro Joaquín Coldwell afirmó que hoy la Constitución permite que por convenio los gobiernos locales puedan asumir el mando, inclusive de las fuerzas armadas, y este tipo de mecanismos locales con la Federación se han concretado ya en diversos estados.
El priista presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales señaló que se está trabajando, pero quedan pocos días. “Está difícil”.
Indicó que mientras el Congreso resuelve al respecto las distintas propuestas, “porque la iniciativa del Ejecutivo generó oposición dentro de los propios legisladores del PAN y un nutrido grupo de presidentes municipales, la Constitución actual da margen para que los estados puedan ir construyendo por la vía administrativa mandos únicos”.
PRI
Ya basta de PRI a la estrategia antinarco
Francisco Rojas
MILENIO
El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, respaldó el “ya basta” de la sociedad a la delincuencia, pero también a la estrategia anticrimen del gobierno federal que, a su juicio, “ha exacerbado el problema, ha enlutado decenas de miles de hogares y ha tenido costos desmesurados para el erario”.
Sostuvo que la sociedad está indignada y atemorizada por la magnitud de la violencia sin precedentes en tiempos de paz; además, advirtió que el país vive una “emergencia social” que tiene costos económicos desmesurados y ha cerrado las opciones de educación y empleo a los jóvenes.
“De ahí el clamor generalizado de la ciudadanía para que acaben las matanzas y recobremos la paz y la tranquilidad”, remarcó.
Rojas afirmó que los mexicanos exigen hoy con toda razón que las instituciones del Estado asuman su responsabilidad en el ámbito de sus competencias.
Recordó que el presidente Felipe Calderón dijo que “el ya basta debe dirigirse a los que matan jóvenes, a los que secuestran y asesinan migrantes, a los que tienen asoladas grandes partes de nuestra sociedad o de nuestro territorio”.
CNDH
Continúan los secuestros de migrantes y las autoridades saben dónde ocurren: CNDH
“Las políticas públicas para atender el problema no han alcanzado sus objetivos”
Informe del gobierno a la CIDH sobre plagios omite datos de las pocuradurías estatales, afirma
Víctor Ballinas
La Jornada, p. 7
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) indicó que el secuestro de migrantes continúa en el país. Los albergues que atienden religiosos para protegerlos han hecho denuncias públicas de nuevos casos. El órgano nacional de defensa de las garantías individuales afirma: “las autoridades saben en dónde son plagiados”.
Lo saben, asegura, “porque las procuradurías estatales de justicia y las secretarías de seguridad pública en los estados, cuando les solicitamos información para elaborar el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en México 2011 –sobre todo en cuanto a centroamericanos en tránsito hacia Estados Unidos–, nos dieron información de las regiones dónde son asaltados, vejados y plagiados”.
A pesar de que se han hecho públicos dos informes sobre secuestros de migrantes que viajan por México hacia Estados Unidos, la mayoría centroamericanos a bordo de trenes, “las autoridades no han hecho lo suficiente o sólo han puesto en marcha medidas aisladas”, sostiene el órgano nacional de defensa de los derechos humanos.
En su informe subraya que “las políticas públicas para atender el problema no han alcanzado los objetivos de restablecer el sentido de la función de seguridad pública del Estado, mediante la acción coordinada de los tres niveles de gobierno, como se establece en el artículo 21 constitucional”.
Fernando Batista Jiménez, quinto visitador general de la CNDH, quien tiene a su cargo el tema de migrantes, señala que “la identificación de las zonas de riesgo para la comisión de secuestros que este órgano hizo pública desde febrero de 2011, se elaboró a partir de información brindada por autoridades –estatales, municipales y federales–, por testimonios de migrantes y por informes de las oficinas regionales de este organismo”.
Sostiene que el informe que el gobierno mexicano presentó ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) “no reporta lo que las secretarías de seguridad pública de los estados de México, Guerrero, Querétaro, Tamaulipas, Veracruz y Nuevo León, así como la Secretaría de la Defensa Nacional, nos informaron”.
EUA
Presiona EU para que “zar aéreo” supervise el combate antidroga
Estaría adscrito a la embajada; reportaría directamente a Washington.
Revivirían operaciones de intercepción aérea.
Hay cosechas récord de mariguana y heroína.
José Reveles
EL FINANCIERO
Una inexplicable decisión ejecutada por el gobierno de México al transitar del sexenio de Vicente Fox al de Felipe Calderón (la de reducir al mínimo las fumigaciones o ya ni siquiera destruir más cultivos de mariguana y amapola por la vía aérea) podrá “revivirse o repotenciarse” pronto, pero a instancias de Washington.
Y es que va contra toda lógica que en México, mientras la declarada guerra contra el narcotráfico ha arrojado ya 40 mil muertos en menos de cuatro años y medio, la mariguana y la heroína tienen cosechas récord al bajar drásticamente el nivel de eliminación de plantíos.
Como todo mundo advirtió en su momento, la Iniciativa Mérida no representa una donación altruista de Estados Unidos, país que ahora presiona a través de un contrato (número PSC 11-024-INL) para que llegue a México un “zar aéreo” llamado oficialmente “asesor de alto nivel en aviación”, que estará adscrito a la embajada.
Este “zar aéreo” dará asesoría a la PGR, las secretarías de la Defensa, Marina y Seguridad Pública Federal para “revivir operaciones de intercepción aérea”, que incluyen persecución en caliente de aeronaves que hoy ingresan sin problema alguno a cielo mexicano.
Reportará directamente al Buró de Narcóticos Internacionales y de Seguridad (INL, del Departamento de Estado), a la DEA (administración antidrogas), al Pentágono, al FBI y a la Administración Aérea Federal (FAA) de su país.
REFORMA POLITICA
Tras años de debates, la reforma política se votará hoy en comisiones del Senado
Se trata del paquete legislativo más importante en décadas, afirman PRD, PRI y PAN
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 11
Después de dos años de debates, de búsqueda de consensos en torno a 17 iniciativas, entre ellas la del presidente Felipe Calderón, hoy en el Senado se votará la reforma política en comisiones.
Los coordinadores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Ación Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), Manlio Fabio Beltrones, José González Morfín y Carlos Navarrete, respectivamente, consideraron que se trata del paquete legislativo más importante de los años recientes, ya que es un paso importante para la modernización del sistema político, amplía el poder ciudadano mediante figuras como las candidaturas independientes, el referendo y el plebiscito, y rompe con el tabú del siglo pasado sobre la relección de los legisladores.
El dictamen que las comisiones de Puntos Constitucionales, Reforma del Estado y Estudios Legislativos votarán hoy, propone la modificación de 16 artículos de la Carta Magna, a fin de incluir la iniciativa ciudadana, el mecanismo para la sustitución del Presidente de la República en caso de ausencia definitiva, la facultad del Ejecutivo de hacer observaciones al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados y la reconducción presupuestal.
Quedaron fuera de la reforma política la reducción del Congreso –disminuir a 400 el número de diputados y a 96 el de senadores, como lo proponía el Ejecutivo federal en su iniciativa–, la segunda vuelta para la elección presidencial en caso de que ningún candidato obtuviera la mayoría y la ratificación de los funcionarios del gabinete presidencial por parte del Legislativo.
“Se logró lo que se pudo, y si bien no es un paquete al 100 por ciento, incluye asuntos de la mayor relevancia”, recalcó el priísta Francisco Labastida.
Busca reforma abrir 2012 a ciudadanos
Confirma Beltrones respaldo del tricolor. Empuja albiazul las candidaturas presidenciales independientes
Claudia Guerrero
REFORMA
(25 abril 2011).- En la recta final de las negociaciones para aprobar esta semana la reforma política, la bancada del PAN en el Senado presionará para que las modificaciones a la Constitución permitan abrir la elección presidencial de 2012 a las candidaturas ciudadanas.
En entrevista con REFORMA, el coordinador de los panistas, José González Morfín, adelantó que la intención es acotar los plazos en los artículos transitorios e incluso pedir a la Cámara de Diputados que convoque a un periodo extraordinario de sesiones, para que la reforma entre en vigor en los próximos comicios federales.
Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, González Morfín aseguró que existe un compromiso de los líderes de las bancadas para impulsar esta reforma con celeridad y no esperar hasta las elecciones de 2015, como lo establecía un primer borrador de la reforma.
Explicó que la propuesta de dictamen establece en su Artículo quinto transitorio que el Congreso tiene un plazo máximo de seis meses para concretar las reformas necesarias para poner en marcha los cambios.
Sin embargo, el panista adelantó que ese plazo deberá reducirse a sólo dos o máximo tres meses.
“Después de la discusión que se ha dado en comisiones, seguramente se va a reducir el plazo que se contempla en los transitorios (que es de 180 días) a 60 o a 90 días. Queremos obligar al Congreso a sacar la legislación secundaria una vez que sea concluida la reforma constitucional, que es lo que le va a dar vigencia a las candidaturas ciudadanas”, dijo.
CÁMARA DE DIPUTADOS
“Urgente, elección de consejeros”
Horacio Jiménez y Gerardo Mejía | El Universal
Diputados del PRI, PAN y PRD aseguraron que existe el “compromiso” para que esta semana se presente la terna de los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE) y sea el pleno de la Cámara de Diputados la que decida su nombramiento.
El vicecoordinador del PRI en San Lázaro, José Ramón Martel López, señaló que si bien es importante un rediseño en la designación de los consejeros del Instituto Federal Electoral, para darle certidumbre y cumplir con los periodos establecidos, dijo que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) está obligada por ley a presentar una lista de candidatos a consejeros.
“Estamos obligados a cumplir con la ley vigente y es muy clara de cómo llegar a un acuerdo en el nombramiento de los consejeros electorales”.
Indicó que los diputados deben hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen y una de ellas es elegir a los Consejeros del IFE en los plazos establecidos, de cara a los comicios federales de 2012.
Por su parte, su homólogo en el PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, señaló que una vez agotado este proceso se deben impulsar cambios en materia electoral para futuras designaciones.
PAN
Se dan vuelo panistas
Encabeza la lista de viajeros frecuentes el titular de la SEP, Alonso Lujambio
Sonia del Valle y Carole Simonnet
REFORMA
(25 abril 2011).- Los precandidatos del PAN a la Presidencia andan desatados: en los últimos meses intensificaron sus giras por los estados.
Quien encabeza la lista es Alonso Lujambio, Secretario de Educación Pública, pues, en lo que va del año, incrementó sus viajes por todo el País.
De enero a abril, el funcionario federal ha realizado 28 giras por 18 estados de la República, 18 de las cuales han sido oficiales -es decir, han tenido que ver con su trabajo al frente de la SEP-, y otras 10, promocionando su aspiración a la candidatura panista a la Presidencia.
En todo 2010, el Secretario de Educación llevó a cabo 34 giras en 19 estados, 29 de ellas oficiales y 5 proselitistas, y se ha reu-nido con cuadros panistas de diversos sectores.
Es decir, en los últimos cuatro meses, Lujambio ha acumulado 85 por ciento de todas sus giras de 2010, siendo el Estado de México la entidad con más visitas: cuatro; seguida de Chihuahua: tres.
Supera las giras de los Secretarios del Trabajo, Javier Lozano -14 por 11 entidades-, y de Hacienda, Ernesto Cordero -5 en el mismo número de estados-, ambos también aspirantes panistas.
La agenda de titular de la SEP ha sido más intensa que la de la diputada Josefina Vázquez Mota, quien ha realizado 22 recorridos por 13 estados, y la del senador Santiago Creel, quien ha efectuado 21 giras por 14 entidades.
En sus recorridos, Lujambio ha inaugurado obras en escuelas y supervisado sus avances, entregado becas y recursos a estudiantes y presentado informes sobre los logros del Gobierno del Presidente Calderón.
Durante marzo y abril, Vázquez Mota se reunió con panistas del DF, Aguascalientes, Baja California, Michoacán, el Estado de México, Nayarit, Yucatán, Querétaro, Sonora, Nuevo León, Sinaloa, Guanajuato, Jalisco y Puebla.
IFE
Admite IFE que red influye en campañas
Modifica tecnología labor política, dice consejero. Considera Guerrero que internet permite una nueva relación con los ciudadanos
Guadalupe Irízar
(25 abril 2011).- Las campañas electorales y la forma de hacer política se han transformado con las redes sociales y las nuevas tecnologías de la información, sostuvo el consejero electoral Francisco Guerrero.
Las nuevas tecnologías digitales y la internet han trastocado el quehacer cotidiano de políticos y ciudadanos, agregó, y han propuesto nuevas formas de relación entre ellos.
“Hoy vivimos un mundo en donde nada es secreto, todo se comunica y todo es discutible.
“La elección de 2012 será seguramente la elección en donde más se utilice internet, por parte de candidatos, partidos y ciudadanos”, sostuvo el consejero, quien preside el Comité de Radio y Televisión del IFE.
Guerrero señaló que las redes sociales han modificado la forma de contacto entre ciudadanos y de éstos con candidatos y políticos.
“La era digital nos da la oportunidad de poder interactuar con los candidatos para pedir acciones concretas para nuestra comunidad o nuestro grupo; la oportunidad de comunicarnos políticamente con el candidato.
“Debe de cambiar la concepción de las campañas y creo que puede servir para que sean espacios de comunicación para definir compromisos y políticas públicas con los candidatos, que verdaderamente interesan al elector”, apuntó Guerrero.
Para el consejero del IFE, enfrentar el reto de las nuevas tecnologías de la información puede llevar a utilizarlas como instrumento para la consolidación democrática, a la luz de la insatisfacción ciudadana.
“Podemos participar para mejorar el sistema, crear gobiernos digitales, democracias virtuales, auditorías ciudadanas y hasta redes de protesta… la era digital lo permite”, explicó.
OPINION
Los movimientos sociales y 2012
Víctor Flores Olea
LA JORNADA
La reforma en México de la Ley de Seguridad Nacional, a fin de utilizar a las fuerzas armadas en actos de represión contra los movimientos sociales, cuando se consideren una amenaza a la seguridad interior, que entraña la suspensión de las garantías individuales, tiene todas las características de un mandato fascista y autoritario, ya que se otorga al Ejecutivo la decisión de cuándo y cómo utilizar al Ejército, sin ninguna de las condiciones de autorización que ahora dispone la Constitución General de la República por parte del Poder Legislativo (al menos los artículos 29 y 73).
Por supuesto que tales normas son ya en gran medida letra muerta, ya que la “guerra contra el crimen organizado”, con la salida masiva del Ejército a las calles de gran parte de la República, se efectúa sin cumplirse ninguno de los requisitos constitucionales. Pero, según ha sido señalado, la reforma propuesta dejaría en las libres manos del Ejecutivo actuar a discreción y “juzgar” si un determinado movimiento social constituye una amenaza a la seguridad interior del país. Estamos regresando al tiempo del “delito de disolución social”, que no sólo propició en los años sesenta y antes innumerables crímenes y arbitrariedades de corte fascista, sino que condujo a la matanza del 2 de octubre en Tlatelolco.
Con esta iniciativa de reformas a la Ley de Seguridad Nacional, el Ejecutivo se prepara y vela ya sus armas para lo que pudiera ofrecerse en 2012. Porque la reforma no sólo se refiere a la actual “guerra contra el narcotráfico”, sino que se dicta en previsión de lo que pueda acontecer políticamente el año que viene, considerando sobre todo el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), de Andrés Manuel López Obrador, que podría ser no sólo una “amenaza” a la seguridad interior del país, sino un peligro cierto para los resultados electorales presidenciales próximos, en que perdería tal vez su poder político y económico el estamento de los intereses que dominan el cuerpo de la nación.
Hace cinco años se aplicó el “desafuero” a AMLO, pero ahora llega esta nueva legislación de seguridad nacional reformada para abrir a voluntad el camino de la represión a los movimientos sociales, que son esencialmente políticos, y que también darán lugar a innumerables violaciones de los derechos humanos. Vivimos en una mayúscula incertidumbre de seguridad cívica y política.
Estamos en un tiempo en que en muchas partes se precipitan los movimientos sociales que exigen libertad, democracia, fin de las dictaduras, nuevas perspectivas económicas. Tenemos el ejemplo más reciente en los países del norte de África: Túnez, Egipto, Libia, y en un buen número de los de Medio Oriente. Revueltas al borde de la revolución, cuyas características vale la pena precisar, ya que se trata de verdaderas “experiencias universales” que no pueden pasar desapercibidas.
Diría que dos son las identidades fundamentales de esos movimientos (del que no escaparía el de López Obrador): uno, que sobre todo hayan sido promovidos por jóvenes (las últimas generaciones han estado en su vanguardia), y el hecho de que, al parecer, ninguno de ellos haya sido dirigido por un partido político específico, y menos por alguna especie de comité central con una cabeza pública y notoria.
Subrayemos este aspecto: desde hace algún tiempo, en todas partes del mundo, las más importantes transformaciones han derivado de movimientos sociales “relativamente” espontáneos y no de la “ingeniería revolucionaria” puesta a punto por los partidos políticos, desde luego no por los partidos de izquierda en general y menos por los partidos comunistas. Eso sí, en innumerables ocasiones éstos se han sumado a los movimientos sociales, tal vez marcándoles de un contenido más radical, y probablemente participando en momentos avanzados de los mismos y contribuyendo a su orientación y organización “definitivas”. Creo que pudieran mencionarse algunos ejemplos latinoamericanos (Bolivia, Ecuador, Venezuela) y de otras regiones.
Tales características han proporcionado a los movimientos sociales fuerza y debilidad: fuerza porque es imposible detenerlos o desbaratarlos eliminando sus cabezas u organizaciones de vanguardia, que no tienen: sus “consignas” movilizadoras han aparecido en el movimiento mismo y en su desarrollo se refuerzan y cobran nuevo sentido, no se debilitan. Pero ese “espontaneísmo” resulta también a la postre su “debilidad”, puesto que no hay una “forma organizada” prevista de antemano, sino que el movimiento y sus objetivos resultan siempre “cambiantes” y tal vez demasiado plásticos. Es la dinámica del movimiento la que precisa objetivos, finales y provisionales al mismo tiempo. A diferencia de lo anterior, el movimiento de López Obrador ha formulado ya un Proyecto Alternativo de Nación que constituye su programa y su “plan maestro” esencial.
Otro elemento que los aproxima es el hecho de que la revolución tecnológica actual, con sus intensos canales de comunicación, tiende a extender y a intensificar los lazos y el impulso entre quienes buscan objetivos semejantes. No hay duda de que tales medios intensifican la presencia de los movimientos, propiciando su dinamismo y ampliando su dimensión.
Me interesa subrayar que en este tiempo los movimientos sociales son la “clave” de las transformaciones, sin decir que han desaparecido otras formas organizativas como los partidos, pero teniendo éstos hoy una función política, digamos, subalterna. En el caso de México la actualidad de un movimiento social como Morena pudiera ser decisiva en 2012. Y al traer consigo los peligros represivos que señalamos antes, convertirse en algo así como la chispa que incendiaría la pradera.
Astillero
Peñanietismo calderonista
Carretas pacificadoras
Asonada legislativa
Julio Hernández López
LA JORNADA
El peñanietismo que actualmente domina la estructura decisoria del PRI habrá de decidir en estos días si mantiene la muy cultivada apariencia de que su eventual arribo a Los Pinos significaría una corrección de fondo de la criminal política calderonista de exterminio social a cuenta y cuento de la “guerra” contra el narcotráfico, o tempranamente se despoja de esas caretas de supuesta voluntad de pacificación, al aprobar en San Lázaro las pretensiones felipistas de crudo autoritarismo basado en el uso discrecional de las armas.
Hasta ahora, ese peñanietismo desbordado juega con la percepción de que las jurásicas artes de negociación del partido tricolor podrían despojar de su carga sangrienta al tema del narcotráfico y reinstalarlo en los carriles del entendimiento complicitario que durante décadas mantuvo el Negocio en plenas funciones, pero sin masivos y crueles “daños colaterales” (una fuente invaluable de información al respecto la constituye el ex gobernador de Nuevo León, Sócrates Rizzo).
Pero resulta que es uno de los operadores del peñanietismo, Alfonso Navarrete Prida, especializado en poner alegatos jurídicos al servicio de las órdenes de sus jefes políticos, quien encabeza la pretensión de aprobar una nueva normatividad en materia de seguridad nacional que contiene marcados tintes dictatoriales, muy adecuados al perfil del actual ejecutante de la sinfonía macabra, el comandante Calderón, pero no a los supuestos aires de composturas que animarían al actual gobernador del estado de México, quien quedaría marcado históricamente como el corresponsable clave de la aprobación de las antes citadas reglamentaciones golpistas de seguridad nacional, pues a sus instrucciones responde la mayoría priísta de la cámara de diputados que, sumada a la panista, daría las condiciones numéricas para que en San Lázaro triunfe la asonada legislativa.
A propósito de esa Ley de Seguridad Nacional que la cámara de diputados pretende aprobar, Rolando Garrido Romo aporta lo siguiente: “La principal fuente de las leyes aplicadas por Hitler durante sus años en el poder es Carl Schmitt (La dictadura: desde los comienzos del pensamiento moderno de la soberanía hasta la lucha de clases proletaria; Teoría de la Constitución; Legalidad y Legitimidad).
“Schmitt señalaba que la política se basa en la distinción entre amigo y enemigo. Así, en vez de ver la política como una labor de armonización de intereses, la ve como un inevitable enfrentamiento, por lo que la actividad del Estado consiste en mantener la paz, la seguridad y el orden, a cualquier precio. La principal misión del Estado es entonces identificar al enemigo y aniquilarlo completamente.
“Es así –añade el texto de Garrido Romo– que el estado de emergencia, que en una democracia es una cuestión excepcional, se convierte en algo prácticamente cotidiano, con lo que en los hechos se vulneran las garantías individuales. De esa forma, la acción del gobierno se funda en un derecho ‘situacional’, es decir, sus atribuciones se magnifican de acuerdo con la situación de riesgo que enfrenta, y de esa manera desaparecen por completo las garantías que establece la Constitución. Entonces, las decisiones del Poder Ejecutivo, en su caso del fuhrer, no están sujetas a control.
“Así también vale recordar, como lo hace Jorge Tapia Valdés en Terrorismo de Estado: la doctrina de la seguridad nacional en el cono sur, que ‘el binomio Estado autoritario-Estado tecnocrático’ ve al proceso político como un mecanismo para imponer ‘reglas técnicas’, en donde no cabe el pluralismo, e instaurar un ‘Estado unitario’ que busca ‘el bien común’. El discurso es el mismo que utiliza Calderón: unidad nacional, bien común, todos unidos contra el enemigo interno. Pues bien, ésa fue la doctrina que el Pentágono inculcó a los ejércitos del cono sur, y que ahora inculca a nuestras fuerzas armadas, con objeto de seguir aplicando una política económica depredadora, eliminando la protesta y la movilización social, dejando una sociedad amedrentada, con la justificación de la guerra interminable contra el crimen organizado. Muy conveniente para los intereses económicos y de seguridad de Washington.”
INDICADOR POLÍTICO
Sospechoso impulso a El Chapo.
Stratfor y Forbes, juego de EU.
Carlos Ramírez
EL FINANCIERO
Presentado como una organización de análisis de inteligencia y seguridad nacional, el grupo Stratfor se ha convertido en parte del juego estratégico geopolítico de Estados Unidos. Su intención en México es cuestionar al Ejército Mexicano para facilitar la penetración en México del ejército estadounidense en el escenario de la lucha contra el narcotráfico.
Pero peor aún: Stratfor aparece junto a la revista Forbes en un operativo político estadounidense para fortalecer en México al cártel del Pacífico que encabezan Joaquín El Chapo Guzmán e Ismael El Mayo Zambada. Las dos organizaciones privadas formarían parte de una jugada de altos vuelos operada desde Washington: utilizar a El Chapo como el cártel reconocido y a partir de ahí liquidar a las demás mafias.
La revista Forbes, sin cumplir con los criterios metodológicos usados en otros casos, ya introdujo a El Chapo en la lista de los más ricos y más influyentes del mundo. Forbes, por ejemplo, cuantifica la fortuna de los más ricos en función de sus propiedades accionarias y El Chapo no aparece en ninguna bolsa de valores; por tanto, la fortuna “estimada” por Forbes carece de rigor técnico, aunque sirve para también “inventar” la supuesta influencia de poder económico del capo en función de los intereses de Washington.
El último reporte de Stratfor sobre El Chapo es inventado y procede del juego de poder de la comunidad de los servicios de espionaje, inteligencia y seguridad nacional de los EU. Según Stratfor, el cártel de El Chapo es el que ha salido mejor librado en la lucha mexicana contra el crimen organizado, dando a entender que el gobierno mexicano habría pactado. Por tanto, es el que ha salido más “inmune” en la lucha de México contra el narco. Pero los datos reales, verificables, señalan lo contrario: el cártel de El Chapo es el más lastimado por la ofensiva gubernamental. Sin embargo, la estrategia de Stratfor no radica en reportar la realidad sino en difundir los intereses geoestratégicos de los EU.
Los datos del Ejército Mexicano consolidados sobre el daño al cártel de El Chapo son diferentes a las especulaciones de Stratfor:
-Grandes capos de El Chapo han sido arrestados o muertos en combate: detenidos Jesús Rangel Beltrán Uriarte El Tío, Alfredo Beltrán Leyva El Mochomo, Jesús Reynaldo Zambada García El Rey Zambada, Vicente Zambada Niebla Vicentillo, Eduardo Teodoro García Simental El Teo, Raúl Sabori Cisneros El Negro y abatido Ignacio Coronel Villarreal Nacho en Guadalajara.
-El cártel de El Chapo dominaba diez estados; hoy sólo tiene influencia en Sonora, Jalisco y Colima y disputa la plaza con los Beltrán Leyva en Sinaloa, Durango y Nayarit.
-El cártel de Juárez de los Carrillo Fuentes le disputa la plaza de Chihuahua.
-Casi el 25% de los arrestos de los 11 cárteles de narcos ha sido de gente de El Chapo: 28.5% de dirigentes, 29% de operadores financieros; 15% de lugartenientes, 11% de sicarios, 5% de funcionarios y 25% de colaboradores y distribuidores al menudeo. Es decir, 22 mil 547 personas vinculadas a El Chapo han sido detenidas. El Chapo representa el 9% de los 11 cárteles pero acapara el 25% de los arrestos de narcos.
La ofensiva gubernamental en el sexenio actual ha afectado en primer lugar al cártel de El Chapo. Las cifras revelan el porcentaje de daños causados a El Chapo en los estados de Sinaloa, Durango, Jalisco, Sonora, Nayarit y Colima:
-343 mil plantíos de mariguana, 54 mil 500 hectáreas de mariguana, 126 mil plantíos de amapola, 22 mil hectáreas de amapola, 5.3 toneladas de mariguana, 43 toneladas de semilla de mariguana, ocho toneladas de cocaína, 380 kilos de goma de opio, diez millones de pastillas psicotrópicas, cerradas casi dos mil pistas clandestinas de aterrizaje, 517 campamentos destruidos, 201 laboratorios desmantelados, detenidas casi seis mil 500 personas del cártel del Pacífico, 455 aeronaves decomisadas, detenidos ocho mil 276 vehículos, detenidas 45 embarcaciones, decomisadas casi 25 mil armas, decomisados 37 millones de pesos y casi cien millones de dólares.
-De las 482 aeronaves de narcos decomisadas, el 94.4% -455- pertenece a la organización de El Chapo.
-En agosto de 2009, personal del Ejército Mexicano localizó y afectó un complejo industrial de cinco laboratorios para elaborar drogas sintéticas en Tamazula, Durango, y se aseguraron cinco toneladas de mariguana empaquetada, cinco kilogramos de cristal, 71 mil litros de sustancias químicas, 13 armas largas, nueve vehículos, ocho cuatrimotos, una retroexcavadora, todo este equipo perteneciente al cártel de El Chapo.
-En octubre de 2010 también personal del Ejército Mexicano, en coordinación con la policía municipal, detuvo en Tijuana a 11 personas y decomisó 134 toneladas de mariguana empaquetada, dos armas largas, siete vehículos, seis cajas para tráiler y un inmueble, también propiedad del cártel de El Chapo.
-A El Chapo le han matado hijos, hermanos y primos.
Por tanto, las evaluaciones de Stratfor y la lista de Forbes quieren a fuerzas agrandar el poder de El Chapo por así responder a los intereses de los Estados Unidos. En ese escenario hay que localizar la exitosa operación de relaciones públicas de Ismael El Mayo Zambada, socio de El Chapo, al lograr un encuentro social con el dueño de la revista Proceso, Julio Scherer García.
Quedan dos detalles vinculados a Stratfor y Forbes: ¿estuvo presente El Chapo en la reunión de relaciones públicas de Scherer García con Zambada y de ahí procede el agudizamiento de la crítica de Proceso contra el gobierno y el Ejército? ¿Y las armas de la operación Rápido y Furioso, de la DEA, fueron a dar a manos de El Chapo para reabastecerlo por los decomisos del Ejército Mexicano?
COORDENADAS / La última semana
Pareciera que de nueva cuenta las reformas importantes tendrán que esperar. ¿Llegarán alguna vez?
Enrique Quintana
REFORMA
(25 abril 2011).- Estamos a cinco días de que el Congreso de la Unión concluya su periodo ordinario de sesiones.
Y pareciera que nuevamente habrá que esperar a otro tiempo para que siquiera se discutan reformas que hagan de México un país más democrático, más competitivo y más justo.
Aparentemente, la prioridad en los siguientes días será la elección de los tres Consejeros del IFE por parte de la Cámara de Diputados.
Al mismo tiempo, está en la escena una reforma para “desespotizar” las campañas políticas, que también podría entrar a discusión final.
Y, de rebote, el Senado tiene en sus manos las reformas a la Ley de Competencia Económica que ya fueron aprobadas por los diputados.
La reforma fiscal de Manlio, también propuesta en este periodo, no despegó siquiera, pues fue descarrilada casi desde su presentación por los aliados de Enrique Peña.
La reforma laboral propuesta por el PRI, que parecía volar al recibir también el apoyo del PAN, al final fue saboteada por los mismos priistas, quienes vieron que las movilizaciones que organizaban López Obrador y sus aliados en contra de ella, podrían costarles votos.
Ahora, el futuro de las reformas a la Ley de Competencia Económica será probablemente moneda de cambio en las negociaciones de los Consejeros y la legislación electoral.
Pero, además, su discusión estará tamizada por las explicaciones que dará esta semana la Comisión Federal de Competencia Económica (CFC) respecto a la multa sin precedentes que notificó a Telcel el pasado viernes 15 de abril.
Hay conjeturas respecto a que la CFC se alineó con las televisoras en la disputa que tienen con Telcel o que se pretendía influir en la resolución sobre el tema de interconexión que presuntamente habrá de dar la Suprema Corte en los próximos días. El hecho es que las reformas a la Ley de Competencia podrían quedarse nuevamente en el tintero.
La preocupación de muchos por una posposición más de cualquier reforma de sustancia es que en el siguiente periodo ordinario de sesiones, que arranca el 1 de septiembre, difícilmente va a poder aprobarse algo además del Presupuesto.
Aunque se supone que los procesos internos de los partidos para elegir candidatos serían hasta el final del año o principios del 2012, la realidad es que buena parte de los políticos va a estar ocupada en ellos.
Es probable incluso que varios titulares de Secretarías, como Cordero, Lujambio o Lozano, ya ni siquiera estén en sus cargos por haberse ido a contender por la candidatura panista.
En el PRI, nada habrá de moverse sin la voluntad de Enrique Peña, y en el PRD probablemente Marcelo haga su último intento de quitarle la candidatura a López Obrador.
¿Se imagina que alguien, con este contexto, va a ponerse a discutir en las estrategias para asegurar el crecimiento del País en los siguientes años? Al menos, yo no lo creo.
Algunos lectores me han pedido que enumere algunos de los cambios que debieran darse para acelerar y mejorar el crecimiento de nuestra economía.
El primero de todos ellos quizás sería cambiar a la clase política por una para la cual contaran más que las aspiraciones personales el interés de asegurar el futuro de México.
Pero creo que eso se quedará sólo como un buen deseo.
Colaborador Invitado / Contra la historia oficial
Carlos Salinas de Gortari
REFORMA
¿Qué tienen en común René Delgado y Gabriel Zaid? Son dos personalidades muy diferentes, pero ambos han repetido recientemente en estas páginas el mismo estereotipo sobre 1994. El primero escribió: “El agotamiento de las reservas, seguido por el error de Carlos Salinas de Gortari” (16 de abril de 2011). El segundo, Zaid, agregó: “Salinas garantizó en dólares (que no tenía) los famosos tesobonos, para inspirar confianza en que no habría devaluación. Cuando la hubo, la deuda pública se multiplicó” (27 de febrero de 2011). En realidad ambos repiten la “historia oficial” sobre el origen de la crisis de 1995, la cual fue circulada intensamente mediante la propaganda gubernamental, y terminó por convertirse en un cliché. Frente a estos estereotipos, en México, el 16 de abril de 2010 la Gaceta del Senado de la República publicó un reporte de gran trascendencia. Se trata de dos documentos elaborados por una Comisión establecida por Senadores de todos los partidos políticos (PRI, PAN, PRD, Verde, PT, PC). La Gaceta incluye además un escrito de los Senadores de la Comisión, en el que éstos subrayan la necesidad de publicarlos “para su amplia difusión”. Por la importancia de estos documentos, los he reproducido en mi reciente libro Democracia Republicana. Ni Estado ni mercado. Una alternativa ciudadana.
Las conclusiones de la Comisión pluripartidista del Senado se pueden sintetizar en tres partes. Primera. La crisis de solvencia del mes de diciembre de 1994 ocurrió a causa de que el nuevo gobierno de Ernesto Zedillo duplicó la emisión de Tesobonos durante ese mes; peor aún, también proporcionó información confidencial sobre una inminente devaluación a unos cuantos empresarios mexicanos, quienes una vez alertados “fugaron” sus capitales; esto, a su vez, provocó que las reservas internacionales se vaciaran en unas cuantas horas. A estas acciones lamentables se les conoce como “el error de diciembre”. Con dichas reservas mermadas de manera escandalosa y con un saldo tan abultado de Teso- bonos, el país entero se precipitó en la falta de liquidez, la insolvencia y la quiebra. Segunda. La Comisión documenta que durante el primer trimestre de 1995, en busca de un remedio a los efectos de sus propios errores, la administración de Zedillo puso en marcha una política impuesta desde los Estados Unidos: el incremento desmedido de las tasas de interés (pasaron en poco tiempo de 7% anual a 110%). Esto trajo consigo la quiebra masiva de familias y empresas, el aumento de la pobreza y el estallido de la migración. En el caso de los bancos, las quiebras obedecieron a la explosión de las carteras vencidas, resultado, a su vez, de esa política extrema. Tercera. A fines de 1998 el gobierno mexicano cambió la ley y entregó los bancos sin subasta pública y sin rendir cuentas al Congreso; con ellos, también puso el sistema de pagos en manos de extranjeros. Con el beneplácito de la administración zedillista, las utilidades de estos bancos se remitían a sus matrices en el exterior.
La Comisión del Senado mexicano reconoce que la crisis de 1995 no fue causada por la sobrevaluación, pues el peso se había devaluado ordenadamente a lo largo de 1994 y los capitales extranjeros no fueron los que vaciaron las reservas. El Senado reproduce una cita del Premio Nobel de Economía Paul Krugman, quien escribió: “Pronto se supo que el gobierno de Zedillo había consultado a varios empresarios mexicanos sobre la devaluación antes de que ésta ocurriera, con lo que les proporcionó información confidencial […]. La fuga masiva de capitales se desató de forma inevitable.” Los Senadores agregaron: “Tan sólo del 20 al 21 de diciembre de 1994 se verifica la salida de capitales más elevada del México moderno… en unas horas el banco central pierde casi la mitad de las reservas internacionales… Esto volvió millonarios a unos pocos especuladores locales y empobreció a la inmensa mayoría de los mexicanos”.
Después, durante 1995 vino la adopción de una política económica donde el remedio resultó peor que la enfermedad: el alza desmedida de los impuestos y las tasas de interés. ¿Por qué se elevaron de manera draconiana las tasas de interés? Los Senadores encuentran una sorprendente respuesta en la autobiografía de Robert E. Rubin, ex secretario del Tesoro de los Estados Unidos, ex director del Citibank y uno de los responsables de la gran quiebra financiera ocurrida en su país en 2008. En sus memorias, Rubin hace un relato revelador que es reproducido en el documento senatorial: “Siendo secretario del Tesoro, ante los problemas de México, en enero de 1995 llamé por teléfono al presidente Zedillo y le propuse enviar a mi subsecretario Larry Summers para que se entrevistara con él.” Rubin agrega que sus asistentes entraban y salían de la residencia presidencial “sin que nadie los viera.” Y señala: “El aspecto más importante era el de las tasas de interés… El equipo mexicano encabezado por el Gobernador del Banco de México estaba en Washington y rechazaba elevar las tasas. Larry abordó el problema con Zedillo, quien sólo lo pensó un instante y aceptó.” Rubin concluye: “La reunión fue un éxito.” Poco después de esa reunión, las tasas de interés en México subieron hasta un 110% cuando apenas unas semanas antes sólo alcanzaban el 7%. Lo que para el secretario del Tesoro estadounidense fue “un éxito” rutilante, para México significó una desgracia social sin precedente. Peor aún, el gobierno estadunidense presionó al mexicano para que no recurriera al tipo de cambio en lugar de elevar las tasas de interés, y así evitar poner a los exportadores mexicanos en ventaja ante sus pares norteamericanos. El gobierno zedillista dobló las manos y en su lugar aceptó la elevación draconiana de las tasas de interés lo que produjo la crisis más severa desde la Revolución Mexicana: 16 millones de mexicanos pasaron a la pobreza extrema y 6 millones tuvieron que emigrar a Estados Unidos.
Para llegar a estas conclusiones, los Senadores recurrieron a documentos de instituciones nacionales e internacionales: Banco de México, CEPAL, FMI, Banco Mundial, entre otros. Es decir, contra lo que escribe Delgado, el “error de diciembre” lo cometió la administración que iniciaba, no la mía que terminaba. Y contrario a lo escrito por Zaid, al entregar mi gobierno los Tesobonos, que se venían emitiendo desde años anteriores, estaban totalmente cubiertos con las reservas y los apoyos internacionales. Fue durante diciembre de 1994 cuando el nuevo gobierno duplicó su emisión al tiempo que, alertados por ella, unos pocos vaciaban las reservas internacionales. Y también se equivoca Zaid, pues la deuda total del país, que en 1994 era 19% del PIB, más que se duplicó durante el sexenio siguiente al ascender a 40%, derivado de las quiebras provocadas por la crisis de 1995.
Al concluir mi administración en noviembre de 1994 el país tenía problemas. Así lo he reconocido. Pero el nuevo gobierno recibió también un país sin inflación y con moderado déficit fiscal, la deuda interna abatida por los ingresos de las privatizaciones, y la deuda externa desplomada por la reducción alcanzada con nuestra negociación del Plan Brady. En materia social se había reducido la pobreza pues la CEPAL dio a conocer que “entre 1989 y 1994 se produjo en México un descenso de la pobreza”, y el Banco Mundial reconoció que durante esta etapa disminuyó en siete puntos porcentuales el número de personas en pobreza extrema y moderada. Al mismo tiempo, se redujo la desigualdad y se revirtió la concentración del ingreso registrada entre 1984 y 1988. De acuerdo con la CEPAL, el 40% de la población más pobre vio crecer su participación en el ingreso nacional, tanto en las zonas rurales como en las urbanas, mientras que el sector con mayor poder económico disminuyó su participación en el ingreso. Pero sobre todo la nueva administración inició a finales de 1994 con el resultado de la elección presidencial de ese año aceptado por todos los contendientes y reconocido por los observadores de la ONU (lo que contrasta con el debate sobre la elección de 1988 o la de 2006). Entender lo que realmente sucedió hace 15 años debe coadyuvar ahora para que México construya un mejor futuro. Y para alcanzar la necesaria convergencia entre memoria e historia. Claro, eso ocurrirá si se está dispuesto a hacer un mínimo de esfuerzo analítico con datos duros y rigor histórico, y no sólo repetir los estereotipos de la historia oficial. Las nuevas generaciones merecen una versión fiel a los hechos que les permita confrontar lo que recuerdan, su memoria, con lo que realmente ocurrió, es decir con la historia.
ECONOMIA
SHCP
S&P sobredimensiona situación en EU: SHCP
Leonor Flores / El Economista
La revisión que hizo la calificadora Standard and Poor’s (S&P) a la deuda de Estados Unidos, no modifica en nada el escenario para México porque ya se había descontado esta situación, por lo que seguimos teniendo un panorama favorable para este año, aseguró el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero.
“Creo que eso no es ninguna sorpresa, esos datos han estado a la vista de todos por muchos años y son datos para el prónostico de crecimiento económico que hacemos para México, ya los tenemos considerados. Creo que la declaración de S&P en realidad está magnificada, no tanto porque la situación de Estados Unidos no sea comprometida en términos fiscales y presupuestales, sino porque no es ninguna novedad”, dijo Cordero.
En conferencia de prensa, en donde dio a conocer que en la primera quincena de abril se crearon 40,514 empleos nuevos con lo cual en lo que va del año se generaron 271,235 empleos para acumular un total de 14 millones 882, 864 registros al IMSS, reiteró que las condiciones fundamentales de la economía mexicana se encuentran sólidas.
“Es una situación muy favorable, los pronósticos de crecimiento de México se están revisando a la alza continuamente”, destacó, al mencionar que al PIB del 2011 le están dando entre 4 y 5% con una tasa de inflación baja y un sector industrial con buen desempeño.
Reformas y más empleos
Sin embargo, el funcionario hizo ver la necesidad de que se aprueben las reformas laboral y de competencia económica para generar un mayor crecimiento sostenido.
Por su parte, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, dijo que este año se crearán 650,00 nuevos empleos, pero con una reforma laboral podrían crearse 150,000 más.
“Estoy convencido que con una reforma, ya no digamos la del PAN, la misma del PRI, podríamos alcanzar este mismo año 800,000 empleos que se esperan alcanzar en el 2012, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo, pero que podríamos darle a México buenas noticias este mismo 2011”, comentó el Secretario.
Cordero: con $100 mil millones en subsidios, la gasolina en México es de las más baratas
El deslizamiento mensual de esos precios ha sido un “ancla” inflacionaria, afirmó
La apreciación del peso, por el “exceso de liquidez en mercados internacionales”, sostuvo
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 23
Aunque en el presupuesto original el gobierno tenía previsto un subsidio a las gasolinas de 36 mil millones de pesos, la inestabilidad internacional en el precio de los energéticos ha provocado que en un contexto de elevados precios el subsidio alcance los 100 mil millones de pesos, informó el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Ernesto Cordero, quien consideró que en México se vende una de las gasolinas más baratas del mundo. Aunque en sus estimaciones no en todo 2011 se mantendrá esta tendencia internacional, dijo que la estrategia de deslizamiento mensual controlado de esos precios ha sido, en este contexto, un “ancla” inflacionaria.
Durante una rueda de prensa en Palacio Nacional, Cordero sostuvo que las proyecciones de crecimiento de la economía mexicana se mantienen entre 4 y 5 por ciento, al tiempo que rechazó que vayan a alterar las estimaciones de crecimiento nacional los efectos de los señalamientos de Standard and Poor’s al elevado déficit fiscal de Estados Unidos y las previsibles acciones de ese gobierno. Sostuvo que, más allá del enorme déficit de las finanzas estadunidenses y las acciones que implicarán comenzar a reducirlo, es un factor que ha sido considerado entre las variables que incidirían en las proyecciones económicas mexicanas.
Consideró que se han magnificado los efectos que pudiera tener en la economía internacional el abultado déficit estadunidense, pero no porque la situación no sea un problema serio, sino porque esta información es bien conocida desde hace tiempo. Destacó la importancia para la viabilidad de la economía mundial que Estados Unidos comience a aplicar acciones para corregirlo.
Se refirió a la tendencia de apreciación del peso, la cual atribuyó “al exceso de liquidez en los mercados internacionales”, que por ahora se están canalizando a las economías emergentes, pero en especial hacia aquellas donde existe estabilidad económica que, dijo, es el caso de México. Además, las tasas de interés del país, que se ubican por arriba de economías desarrolladas, han captado mayores capitales que inciden en el precio del peso.
MORGAN SMITH BANEY
México es mucho más sofisticado que los BRIC
Yolanda Morales / El Economista
México no debería preocuparse por ser parte del grupo de los BRIC. Los inversionistas lo distinguen como una economía mucho más sofisticada que las de Brasil, Rusia, India o China asegura David Darst, estratega de inversión de Morgan Smith Barney.
“México lleva más de 15 años formándose como una plataforma firme de servicios de outsourcing, manufactura, maquila, de comercio detallista y desarrollo industrial; cuenta con trasnacionales de origen mexicano, de primer nivel. Es mucho más que sólo un marketing de moda. Es mucho más que una economía sólo agrícola o sólo manufacturera. Y cuenta con una posición geográfica estratégica que no tiene ninguno de los BRIC”, advierte.
Entrevistado por El Economista, confía en que “la atención psicológica que ha ganado Brasil en el mercado” terminará por volverse una oportunidad de desarrollo para México.
“En la búsqueda de hacerse más atractivo, podrían acelerarse los cambios regulatorios que fortalecerán la estructura productiva mexicana. Me parece que lo mejor que le ha pasado a México es Brasil así como una de las mejores cosas que le pasó a India ha sido China”, observa.
Beneficios sobre riesgos
La inseguridad y violencia que vive el país no son, por ahora, un punto de preocupación para el estratega de inversión mundial de Morgan Stanley (MS).
¿El clima de inseguridad desalienta a sus clientes para invertir en México?
Una de las mejores decisiones que tomé en el pasado, que otorgó los mayores rendimientos a los clientes de MS, fue invertir en Colombia. Todos decían que Colombia era un lío, pero Álvaro Uribe logró bajar el nivel de inseguridad. Para mí, el focus aquí es la oportunidad de compra de compañías que son gigantes, campeones globales. Los problemas sociales son importantes pero no vemos burbujas financieras como las que sí hay en otros países que podrían lucir más atractivos.
¿Cuáles diría que son las principales fortalezas que hacen de México un atractivo de inversión?
Su posición geográfica privilegiada, indudablemente, su demografía, la prudencia con que se administra la economía, los 17 años que lleva en el TLCAN y su sofisticada economía.
Organismos internacionales han evidenciado que el país tiene muchas metas que alcanzar para fortalecer su estructura productiva.
Todos los países del mundo tiene seis desafíos: salud, educación, energía, medio ambiente, infraestructura, migración.
BANXICO
Carstens exige reformas aunque destaca disciplina económica
El gobernador del banco central en México dijo que el impulso del Producto Interno Bruto está en las reformas estructurales
Alicia Salgado
EXCELSIOR
CIUDAD DE MÉXICO, 25 de abril.- El gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, llamó a cambiar de estrategia fiscal, puesto que “no podemos seguir dependiendo de que tengamos buenos escenarios en el mercado petrolero”.
En entrevista, el también ex secretario de Hacienda afirmó que la actual coyuntura macroeconómica que vive el país es favorable para lograr los consensos requeridos, y así lograr las reformas que permitan tener un esquema sustentable para los próximos diez o 15 años.
Carstens explicó que, para la comunidad internacional, México tiene “las ventajas de países emergentes con espacio para crecer, pero sin las presiones inflacionarias de Brasil, China, India y Rusia.
“Mantener la disciplina paga. Es sobre esta plataforma y buena coyuntura que tenemos que construir; sumarle el impulso de las reformas estructurales y convertirnos en una de las economías más interesantes del mundo”, dijo.
Sin cambios de fondo, crecimiento limitado
México tiene ventajas de país emergente y de ser una economía avanzada. En la actual coyuntura tenemos una mejor perspectiva de crecimiento que Brasil para los próximos dos años e incluso que algunos países avanzados, pero al final del día, el mantener la disciplina y el paso de poco servirá si no se aprovecha el buen momento para realizar las reformas estructurales, afirma el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens.
Dice que si bien es válido utilizar los ingresos extraordinarios petroleros como establece el Fondo Monetario Internacional para mitigar temporalmente los efectos que tienen sobre los precios al consumidor los incrementos de los energéticos.
“El mayor reto que tenemos desde el punto fiscal, es ir disminuyendo nuestra dependencia de los ingresos petroleros.”
Advierte que tenemos que lograr los consensos suficientes para que haya una estrategia fiscal sostenible por los próximos 15 años, que sea impulsora del crecimiento, pero también sustentable en el tiempo.
En entrevista con Excélsior, comenta que en el entorno del G20 o en la reciente asamblea del FMI y del Banco Mundial, la comunidad de países ve claro que México tiene una mezcla poco común, cuenta con “las ventajas de países emergentes, con espacio para crecer, sin las presiones inflacionarias que se observan en Brasil, China, India, Rusia, Chile y, las ventajas de países avanzados por la estabilidad fiscal e inflacionaria, pero sin los problemas estructurales que enfrentan, como el sobreendeudamiento público, el déficit fiscal y la reducida solidez del sistema financiero.”
GASOLINERAS
Roban el 10% gasolineras
Calculan botín en $47 mil millones al año. Detectan alteración de bombas electrónicas para despachar litros de menos de un litro
Alma Hernández
REFORMA
(25 abril 2011).- Por cada litro de gasolina vendido en las estaciones de servicio de Pemex, los consumidores reciben un volumen 9.5 por ciento menor a lo que pagaron, lo que equivale a 47 mil millones de pesos anuales, según cálculos de la Secretaría de Economía (SE).
De acuerdo con cifras de Pemex, en 2010 las ventas de gasolinas automotrices y diesel ascendieron a 439 mil 118 millones de pesos; 61.5 por ciento, correspondientes a la gasolina Magna; 32.8 por ciento, al diesel, y 5.7 por ciento, a la Premium.
La SE estableció que la venta de litros de menos de un litro habría implicado para las estaciones de servicio una ganancia de 47 mil millones de pesos anuales.
A cinco años de la entrada en vigor de la NOM-005-SCFI-2005, la cual fue promovida para garantizar la venta de “litros de a litro”, la SE presentó ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria el anteproyecto de norma para el cambio de dispensarios a fin de que las bombas despachadoras cuenten con mecanismos de confiabilidad.
Según la Secretaría de Economía, derivado de los operativos realizados por la Profeco, se identificó que los sistemas electrónicos de los dispensarios cambiados en 2005 han sido alterados, por lo que persiste el problema de venta de litros incompletos.
Con la entrada en vigor de la NOM-005, el 27 de noviembre de 2005, se sustituyeron menos de la mitad de los 46 mil dispensarios que tienen las 9 mil 232 estaciones de servicio que operan en el País, según cifras al cierre de 2010.
La dependencia calcula que 5 mil 243 gasolineras de la franquicia de Pemex despachan combustibles a los usuarios con dispensarios que carecen de aditamentos de confiabilidad, mismos que pueden presentar alteraciones para entregar menos combustible del pagado.
MATERIAS PRIMAS
Ayuda demanda china a commodities mexicanos
Señala la Cepal que, en contraste, México perdió mercado en EU
Ulises Díaz
(25 abril 2011).- El aumento de la demanda procedente de China ha hecho que los ingresos por materias primas exportadas de México, entre ellos petróleo y cobre, hayan aumentado entre 6 y 16 por ciento en los últimos 5 años, según la Comisión Económica para América Latina (Cepal).
Según la institución, el crecimiento de 25 por ciento que han tenido las compras del país asiático de commodities ha generado que los precios aumenten en consecuencia, causando el “efecto China” y que ha resultado benéfico para las economías de América Latina.
La Cepal presenta dos cálculos basados en valores máximos y mínimos para las elasticidades de precio de cada producto, en donde, para México, en el espectro mínimo los ingresos de exportaciones de commodities mexicanos crecieron en 6.7 por ciento, mientras que en el máximo, lo hicieron en 16.2 por ciento.
Si bien México ha ganado como consecuencia del aumento de los precios de los productos básicos, esto no necesariamente ha compensado las pérdidas sufridas a raíz de la competencia china en el mercado estadounidense y el posible descenso en los precios de sus exportaciones de manufacturas, asegura el documento “El ‘efecto China’ en los precios de los productos básicos y en el valor de las exportaciones de América Latina”.
Para Perú, por ejemplo, las ganancias de los ingresos estimadas en el escenario máximo son de 48.2 por ciento, mientras que para Chile son de 47.8 por ciento.
Simón Levy, presidente de la consultora Latinasia, explicó que a partir del año 2000 comenzó una demanda impresionante de materias primas por parte del país asiático.
PESO
Peso prolonga su tendencia a la apreciación
Dólar spot cerró la semana en $11.6245.
Comisión de Cambios podría comprar más divisas, prevén.
Inversión foránea en el mercado de bonos, soporte.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
Pese al retorno de la incertidumbre financiera internacional, la tendencia de fortaleza del tipo de cambio sigue su marcha, por lo que la Comisión de Cambios podría comprar más dólares en el mercado para “moderar” la apreciación del peso.
De acuerdo con el precio final del Banco de México (Banxico), el peso cerró la semana pasada en 11.6245 unidades por dólar spot, con una ganancia semanal de 0.43 por ciento, equivalente a una apreciación de 5.02 centavos. La moneda nacional encara la divisa estadounidense con un avance acumulado en el año de 5.99 por ciento, cuando a finales de 2010 cotizaba en 12.3650 unidades, y en el corto plazo se dirige hacia los 11.60 pesos.
Para el Equipo de Análisis de Santander, la importante entrada de inversión extranjera al mercado de bonos gubernamentales, que responde a los diferenciales de tasas de interés internas y externas, y una posición macroeconómica del país estable, explican la tendencia de apreciación del tipo de cambio a lo largo del año, pese a la incertidumbre financiera que, por ejemplo, prevalece en algunos países de Europa.
“Habrá que poner atención a los factores de riesgo que podrían resultar en presiones para el peso, pero por el momento más bien parece que la Comisión de Cambios buscaría comprar más dólares en el mercado para moderar la tasa de apreciación”, advirtió Santander.
PANORAMA INTERNACIONAL
WIKILEAKES EUA
Los abusos de Guantánamo, al descubierto
759 informes secretos destapan las vejaciones de Guantánamo. -Los documentos revelan que el principal propósito de la prisión era “explotar” toda la información de los reclusos a pesar de la reconocida inocencia de muchos de ellos. -El 60% fue conducido a la base militar sin ser una amenaza “probable”
MÓNICA CEBERIO BELAZA / LUIS DONCEL / JOSÉ MARÍA IRUJO / FRANCISCO PEREGIL EL EL PAIS
Guantánamo creó un sistema policial y penal sin garantías en el que solo importaban dos cuestiones: cuánta información se obtendría de los presos, aunque fueran inocentes, y si podían ser peligrosos en el futuro. Ancianos con demencia senil, adolescentes, enfermos psiquiátricos graves y maestros de escuela o granjeros sin ningún vínculo con la yihad fueron conducidos al presidio y mezclados con verdaderos terroristas como los responsables del 11-S. EL PAÍS ha tenido acceso, junto con otros medios internacionales y a través de Wikileaks, a las fichas militares secretas de 759 de los 779 presos que han pasado por la prisión, de los cuales unos 170 siguen recluidos. Las tripas de la cárcel quedan recogidas en 4.759 folios firmados por los más altos mandos de la Fuerza Conjunta de la base y dirigidas al Comando Sur del Departamento de Defensa en Miami. La radiografía de una prisión creada por George W. Bush en 2002 al margen de las leyes nacionales e internacionales llega en un mal momento para el presidente, Barack Obama. Cerrar el penal fue su primera promesa tras asumir el cargo en enero de 2009. El anuncio, hace un mes, de que reanudaría los juicios en las comisiones militares fue el reconocimiento de su fracaso.
Los informes, fechados entre 2002 y 2009, que en la mayoría de los casos tienen como finalidad recomendar si el preso debe continuar en el penal, ser liberado o trasladado a otro país, documentan por primera vez cómo valoraba EE UU a cada uno de los internos y lo que sabían de ellos. Revelan un sistema basado en delaciones de otros internos, sin normas claras, basado en sospechas y conjeturas, que no necesita pruebas para mantener a una persona encarcelada largo tiempo -143 personas lo han estado más de nueve años- y que establece tres niveles de riesgo que se definen con apenas una frase. El más alto solo implica que la persona “probablemente” supone “una amenaza para EE UU, sus intereses y aliados”; el medio, que “quizá” lo suponga; y el bajo, nivel en el que aparecen catalogados presos que han estado ocho y nueve años en la prisión, que es “improbable” que sea un riesgo para la seguridad del país.
Hay casos, según revelan los informes secretos, en los que ni siquiera el Gobierno de EE UU sabe los motivos por los que alguien fue trasladado a Guantánamo, y otros en los que ha concluido que el detenido no suponía peligro alguno: un anciano de 89 años con demencia senil y depresión que vivía en un complejo residencial en el que apareció un teléfono por satélite; un padre que iba a buscar a su hijo al frente talibán; un mercader que viajaba sin documentación; un hombre que hacía autostop para comprar medicinas.
EE UU determinó que 83 presos no suponían ningún riesgo para la seguridad de la nación, y de otros 77 se reconoce que es “improbable” que sean una amenaza para el país o sus aliados. El 20% de los presos fue conducido al penal de forma arbitraria según las propias valoraciones de los militares estadounidenses. Si a ese dato se añade el de aquellos que solo “quizá pudieran entrañar un peligro, 274 en total, se concluye que EE UU no ha creído seriamente en la culpabilidad o amenaza de casi el 60% de sus prisioneros. Se encarcelaba a los presos fundamentalmente para “explotarlos”, según su propia terminología; por si sabían algo que pudiera ser útil.
La batalla que perdió Obama
Reveses judiciales y políticos impiden al presidente cerrar el penal militar
YOLANDA MONGE - Washington - 25/04/2011
EL PAIS
Guantánamo es hoy lo que era ayer y lo que fue al crearse en 2002: una mancha en el sistema de justicia norteamericano. A través de dos presidentes de muy distinto signo, Guantánamo se ha perpetuado como una herida sin cicatrizar en la conciencia de Estados Unidos durante casi 10 años.
Barack Obama criticó a George W. Bush por orquestar, orden ejecutiva mediante, un laberíntico centro de detención al que envió a cientos de sospechosos de terrorismo tras los ataques del 11-S, condenándoles al olvido y privándolos del derecho a un juicio justo en un tribunal civil. Obama ha perpetuado la vergüenza de Guantánamo con la decisión presidencial, también a través de una orden ejecutiva, de reinstaurar las comisiones militares creadas por Bush y formalizar el sistema de detención indefinida, que ofrece como única solución a muchos de los 172 presos que residen en el penal que se pudran entre sus muros.
No hay otra solución. Y no la hay porque la invención de Guantánamo se gestó violando desde el principio las más básicas reglas de humanidad y legalidad por las que se rigen Estados Unidos y las democracias desarrolladas desde hace siglos. Para enviar a quienes la Administración de George W. Bush consideró sospechosos de atentar contra EE UU y ser soldados de Al Qaeda, los arquitectos legales de “la guerra contra el terrorismo” se inventaron el concepto de combatientes ilegales enemigos, esquivando así las salvaguardas que ofrece la Convención de Ginebra a los prisioneros de guerra. Los detenidos en las cárceles secretas de la CIA en cualquier punto del mundo comenzaron a desembarcar en Guantánamo en enero de 2002, encapuchados y esposados de pies y manos.
Actualmente, el censo de Guantánamo lo forman 172 hombres de 24 países diferentes (datos actualizados al 19 de febrero pasado). El más joven de los detenidos tiene 24 años: Omar Khadr, de Canadá. El más viejo, con 62, es Saifullah Paracha, de Pakistán. Noviembre de 2003 fue el periodo en que más concentración de prisioneros hubo en el penal desde su creación, cerca de 660 presos. Cuando menos reclusos hubo (20) fue el 11 de enero de 2002, nada más inaugurarse la prisión en la bahía de Guantánamo, cuyo peculiar estatus legal fue determinante a la hora de ser elegida por los cerebros de Bush, ya que se argumentó que aquellos detenidos en la base naval se encontraban legalmente fuera de EE UU y así se les podían negar los derechos constitucionales que hubieran tenido garantizados de haber estado encerrados en suelo norteamericano.
La Casa Blanca no ha podido ni parece que podrá cerrar Guantánamo. Cuando Obama prometió la clausura del polémico centro de detención, el presidente acababa de jurar su cargo y todavía flotaba en los ideales desplegados en la campaña. La realidad, graves errores de cálculo, dispersión y quizá incluso ingenuidad, mezcladas todas ellas con el duro juego político del Capitolio de Washington, han hecho que la Administración de Obama haya perdido la batalla de Guantánamo.
160 reclusos inocentes o poco peligrosos
EE UU encerró durante años a decenas de detenidos sin ningún vínculo con Al Qaeda
MÓNICA CEBERIO - Madrid - 25/04/2011
ELPAIS
El iraní Bajtiar Bamari era traductor, y vivía en Afganistán a finales de 2001. Estados Unidos luchaba entonces en el país para derrocar al régimen talibán y tratar de encontrar a Osama Bin Laden. Se le ocurrió que podría ser una buena idea acercarse a la base norteamericana de Kandahar para ofrecer sus servicios como intérprete y guía. Se equivocó. Fue detenido y trasladado a Guantánamo el 17 de mayo de 2002, donde pasó dos años preso. No tenía ningún vínculo con Al Qaeda ni con los talibanes. Tampoco los tenía el director de escuela sudanés Al Rachid Raheem, encañonado y arrestado en su casa de Peshawar (Pakistán) cuando estaba a punto de meterse en la cama; ni Mahngur Alijan, un afgano que hacía autostop para comprar medicinas; ni el turco Ibrahim Shafir Shen, que huía de la guerra; ni Noor Ahmad, que acabó en Guantánamo por no tener dinero para pagar un soborno a la policía paquistaní después de que los agentes lo encontraran indocumentado.
Las fichas secretas del Departamento de Defensa sobre los presos de Guantánamo contienen decenas de historias similares. Hombres sin ninguna vinculación con el terrorismo islamista ni con los talibanes que fueron encerrados por razones que en ocasiones ni las propias autoridades estadounidenses conocen, como se reconoce en documentos en los que se admite su inocencia, el error cometido, y se recomienda que sean liberados o trasladados a su país de origen. A pesar de ello, algunos de los detenidos sin motivo pasaron uno, dos, tres, y hasta nueve años encarcelados.
EE UU acabó determinando que 83 presos no suponían absolutamente ningún riesgo, y de otros 77 se dice que es “improbable” que sean una amenaza para el país o sus aliados. Es decir, que al menos uno de cada cinco internos fue conducido al penal de forma arbitraria según las propias valoraciones de los militares norteamericanos. De otros 274 se considera que solo “quizá” sean un peligro, de forma que las fichas secretas demuestran que EE UU no creía seriamente en la culpabilidad o amenaza de casi el 60% de sus prisioneros, a pesar de lo cual los envió a la isla de Cuba.
OPINION
El régimen sirio va a seguir reprimiendo: Obama lo apoya
Daños Colaterales
Irene Selser
MILENIO
Criticado con fuerza por analistas y prensa en Estados Unidos, entre ellos el Washington Post, que en un editorial el sábado, tras la masacre de la víspera en Siria, calificó de moralmente “vergonzosa” la postura pasiva del mandatario estadunidense frente a la crisis, Barack Obama parece decidido no obstante a mantener su apoyo al régimen de Bachar al Asad, según la apuesta del demócrata de que Asad “es capaz de hacer reformas”. Así lo considera el periódico Le Figaro (22-04) para el cual, sin embargo, “el hábil líder sirio ha venido alternado, casi sistemáticamente desde hace algunas semanas, represión y concensiones”.El tema sirio, añade desde París el diario conservador, es para Washington uno de los más delicados de la región, ya que para la Casa Blanca su régimen es una de las claves del proceso de paz israelo-palestino y de la estabilidad en Oriente Medio. Es claro que para EU “Siria no es Egipto ni Libia”, dice Le Figaro; la Casa Blanca no ve “una alternativa creíble a Bachar al Asad”; considera que el país “podría ser más peligroso sin Bachar al Asad que con él”, y sigue creyendo que él es capaz de hacer reformas”. De ahí el aliento de Obama a una política de apertura hacia Damasco. “Creyendo poder alentar un proceso de democratización y frenar la influencia iraní —añade—, Obama envió a un embajador a Damasco [Robert Ford] en 2010. El presidente estadunidense también debe conciliar con los países vecinos que temen, al igual que Estados Unidos pero por razones diferentes, lo que podría reservar el pos-Bachar al Asaad”.
En esto coincide el director del Centro de Estudios sobre Oriente Medio, Joshua Landis, quien en declaraciones al Washington Post dijo que “cuatro actores claves en la región —Israel, Turquía, Líbano y Arabia Saudí— están interesados en que Asad sobreviva”.
Las críticas al inmovilismo de Obama incluyen al fastama iraní. Para el ex embajador de EU ante la OTAN, Nicholas Burns, “es debilitando a Siria —y no al revés— que se va a poder debilitar a Irán” (CNN), ciertamente el verdadero problema para EU en la región.
Ironías de la historia, la administración Obama debe hoy contender con el renovado poderío del régimen ultraconservador de los ayatolas en Teherán, que vieron ampliar su influencia gracias a la invasión anglo-estadunidense de Bush-Blair en 2003 a Irak.
ANDRÉS OPPENHEIMER
Raúl Castro compra tiempo
EL PAIS
El anuncio hecho por Cuba al finalizar su muy esperado VI Congreso del Partido Comunista de que por primera vez en cinco décadas permitirá a los cubanos comprar viviendas y automóviles demuestra la sabiduría de un viejo chiste, según el cual el comunismo es el camino más largo entre el capitalismo y el capitalismo.
El Congreso del Partido Comunista finalizado esta semana aprobó un amplio conjunto de reformas económicas prolibre mercado. Los detalles aún no se han publicado al momento de escribirse estas líneas, pero algunos cubanos bien informados dicen que es probable que los nuevos lineamientos marquen el inicio de una apertura económica similar al proceso de reformas económicas que se inició en China en 1978, o en Vietnam en 1986.
Tras la conclusión del Congreso -en el que el gobernante cubano Raúl Castro, de 79 años, fue designado líder del Comité Central del Partido, y José Ramón Machado Ventura, de 80 años, fue designado vicepresidente-, les pregunté a varios economistas y expertos legales si el Congreso del Partido que acaba de terminar pasará a la historia como el inicio oficial de la apertura económica cubana.
Omar Everleny Pérez, subdirector del Centro de Estudios Cubanos de la Universidad de La Habana, me dijo en un e-mail enviado desde la isla que “estamos en presencia de una actualización del modelo económico cubano, tan profunda como las experiencias de China y Vietnam, con las diferencias existentes en cada modelo”.
Everleny Pérez dijo que la “transformación” económica de Cuba otorgará al sector no estatal, o privado, “un peso significativo que no había tenido anteriormente”. Citó que, entre otras cosas, Cuba eliminará más de un millón de empleos públicos -se ha manejado la cifra de hasta millón y medio- para reducir su “sobredimensionado” sector estatal, y que dará tierras a agricultores privados para aumentar la producción de alimentos y poder reducir las importaciones de comida.
Rolando Anillo, un abogado de la firma Fowler Rodríguez Valdés-Fauli de Miami que visita Cuba con frecuencia, coincide en que “por primera vez, hay una reforma económica más profunda” que incluye la propiedad privada de viviendas y autos.
Hasta ahora, los cubanos solo podían permutar sus viviendas propiedad del Estado, un mecanismo que ha dado lugar a un enorme mercado negro inmobiliario porque la gente que se quiere mudar a una casa más grande tiene que pagar dinero extra de manera clandestina a la persona que le cede la propiedad.
“Esto tendrá un enorme impacto”, dice Anillo. “Puede desencadenar un gran movimiento de capital, porque hay gente que tiene dinero, y que va a empezar a reparar y mejorar sus viviendas”.
Carmelo Mesa Lago, un economista de la Universidad de Pittsburgh que es uno de los más respetados analistas de la economía cubana, se muestra más escéptico. Si no hay sorpresas cuando se publiquen las resoluciones del Congreso, el cambio no es comparable con las aperturas económicas de China o Vietnam hace algunas décadas, dijo.
En China y Vietnam, la apertura empezó con amplias reformas agrícolas que concedieron a los agricultores amplios derechos sobre sus tierras. En Cuba, los agricultores solo tendrán derechos de usufructo de la tierra, que estarán limitados a 10 años y sometidos a severas restricciones, explicó.
Mesa Lago me dijo que las reformas más importantes para salir de la crisis económica cubana serían -en este orden- dar a los agricultores privados mayores derechos de propiedad, implementar el anunciado despido de 1,5 millones de trabajadores estatales y darles empleos en el sector privado, e implementar las nuevas leyes que permiten la propiedad privada de casas y automóviles. “Las reformas son demasiado tímidas, y tienen demasiadas restricciones”, dijo.
Mi opinión: a diferencia de las reformas económicas anteriores en Cuba, que el régimen solía revertir apenas conseguía nuevos subsidios de la ex Unión Soviética o de Venezuela, esta puede pasar a la historia como la primera que inició un giro oficial hacia una economía de mercado, por el simple motivo que los octogenarios dirigentes comunistas de hoy difícilmente estén en sus puestos para convocar un nuevo Congreso del Partido dentro de 14 años.
Pero las nuevas reformas no serán implementadas por los octogenarios dinosaurios políticos que gobiernan Cuba. Tal como lo expresó el propio dictador militar Raúl Castro en el Congreso del Partido: “Es saludable aclarar, para evitar interpretaciones erróneas, que los acuerdos de los congresos y de otros órganos de dirección partidista no se convierten en leyes, sino que son orientaciones de carácter político y moral”.
Lo que la gerontocracia cubana ha hecho es ganar tiempo. No quieren arriesgase a un proceso de apertura que podría terminar poniéndolos tras las rejas, como le ocurrió a Hosni Mubarak en Egipto. Quieren morir en sus camas, tranquilamente, esperando que sus sucesores más tarde les den el crédito de haber iniciado la apertura económica de Cuba.
ECONOMIA INTERNACIONAL
UE
Bruselas y el FMI buscan sucedáneos a la Tasa Tobin
Bruselas se apoya en informes del organismo internacional para descafeinar la puesta en marcha a nivel comunitario de un gravamen sobre las transacciones financieras
ANDRÉS PÉREZ Corresponsal en París 25/04/2011 08:00
PUBLICO
El comisario europeo de Fiscalidad, Algirdas Semeta, concentra desde hace unos días las iras de la coalición de ONG y de fuerzas políticas favorables a la instauración de una tasa contra la especulación financiera. Después del voto favorable del Parlamento Europeo, a primeros de marzo, para instaurar la Tasa a las Transacciones Financieras (TTF) en el seno de la UE, Semeta se ampara en estudios del Fondo Monetario Internacional (FMI) para poner objeciones, retrasar plazos y buscar supuestas alternativas que impidan su lanzamiento.
La tasa financiera, también llamada Tasa Tobin o, más recientemente, Tasa Robin Hood, es un proyecto histórico destinado a gravar las transacciones con divisas y títulos, muchas de las cuales, de forma creciente, son puramente especulativas. Actualmente, en seis días de cambio de divisas se alcanza el volumen del PIB mundial de un año, y las transacciones con títulos y derivados representan 60 veces ese mismo PIB de nuestra economía real.
El Europarlamento votó en marzo a favor de una Tasa Tobin en la UE
Con un gravamen del 0,05% por operación bilateral, se lograría desanimar algo a los especuladores de buena parte de esas operaciones, y, además, se podrían recaudar del orden de unos 400.000 millones de euros anuales fijos. Un monto que, según el plan inicial, iría a financiar la lucha contra el subdesarrollo, el desorden climático y la pobreza.
Tras unos interminables diez años desde el primer informe multilateral a alto nivel de Gobierno (el elaborado por Francia y Alemania en la era Schroeder y Chirac-Jospin), y después de 30 años de trabajo de las ONG y de economistas, el proyecto de Tasa Robin Hood dio un paso fundamental hace unas semanas: El Parlamento Europeo votó no sólo una enésima resolución de apoyo a una tasa financiera a nivel mundial, sino que incluso aprobó, y esta era la principal novedad, la instauración de ese gravamen antiespeculación directamente en la UE, de forma unilateral si es necesario.
La votación colocó bajo presión al presidente de turno delG-20, el presidente francés Nicolas Sarkozy, muy pródigo en declaraciones favorables a la tasa, pero siempre listo para afirmar que sólo es aplicable a nivel mundial, o mediante una experimentación previa en un grupo piloto de países. La caída en desgracia del anterior ministro de Exteriores galo, Bernard Kouchner, hace seis meses, también fue una manera de liquidar de una vez por todas el impulso inicial francés, sincero y originado por la diplomacia de Estado, a la Tasa Tobin.
El comisario de Fiscalidad cree que el gravamen «debe ser a nivel mundial»
Desde el voto de los eurodiputados de marzo, todas las alarmas parecen haberse disparado en el mundo financiero. Porque el comisario Algirdas Semeta, no muy activo anteriormente en materia de “fuentes de financiación innovadoras”, ahora no para de encontrar alternativas al proyecto de Tasa Tobin europea.
BM
Precios de alimentos, crisis de deuda y cambio climático, retos.
Se incorporan a la miseria 44 millones de personas, reporta.
Déficit en finanzas públicas, peligro latente: V. Thomas.
Revés en la lucha antipobreza y ajuste fiscal, amenazas: BM
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
El aumento en los precios de los alimentos, la crisis de deuda en los países desarrollados y el impacto del cambio climático en las naciones con mayores niveles de pobreza, son los principales retos a vencer en el corto plazo.
Sin embargo, un revés en la lucha contra la pobreza y un impacto económico considerable derivado de los planes de ajuste fiscal, son dos riesgos que podrían materializarse si la economía no se conduce con cautela.
En entrevista con EL FINANCIERO, Vinod Thomas, vicepresidente senior del Banco Mundial (BM) y director general del Grupo de Evaluación Independiente (IEG, por sus siglas en inglés), explica que este organismo ha detectado nuevos desafíos, aun en el escenario de recuperación, los cuales están asociados con tres ejes principales: el aumento en el precio de los alimentos, el ajuste de la economía tras la crisis financiera y el cambio climático.
La desaceleración en la producción y el aumento en la demanda ocasionaron que durante 2010 los precios de los alimentos superaran los picos registrados en 2008; como consecuencia, las cifras de pobreza a nivel mundial se han incrementado.
“Los precios de los alimentos resultan un factor muy sensible en la lucha contra la pobreza y afectan directamente; el más reciente reporte sobre precios de alimentos arroja que 44 millones de personas se han incorporado a las cifras de pobreza ante el alza en el costo de la alimentación.”
Vinod Thomas indica que en el escenario actual, el costo de la alimentación y la energía es factor clave para el bienestar social y la estabilidad macroeconómica.
“Las consecuencias del aumento en los precios de los alimentos y combustibles serán piezas clave en los niveles de inflación, sobre todo en los mercados emergentes, que es donde se ha visto mayor vulnerabilidad en términos de subida de precios.
TRABAJO MIGRANTE
Más de 11 mil mdd aportaron migrantes en 2010
No son una carga fiscal para el gobierno estadounidense, subraya el CPM.
Un millón de deportados con Obama, indica CHIRLA.
Castro: hipócrita, posición de Washington sobre derechos.
Roxana González García
EL FINANCIERO
A pesar de la proliferación en Estados Unidos de medidas que prohíben contratar o que pretenden criminalizar a los migrantes “ilegales”, como la HB 1070 en Arizona, durante 2010 los indocumentados aportaron a la economía de ese país un total de 11.2 mil millones de dólares en impuestos estatales y locales.
De acuerdo con el estudio Los inmigrantes indocumentados también pagan impuestos, elaborado por el Centro de Política Migratoria (CPM), del dinero aportado por los indocumentados, 1.2 mil millones de dólares fueron en impuestos sobre la renta, 1.6 mil millones en impuestos a la propiedad y 8.4 mil millones en impuestos sobre bienes de consumo.
“Esto desmorona los argumentos de la clase política xenofóbica que pretende hacer sentir a los migrantes como una carga para el gobierno. Aquí se demuestra su importancia y su aportación a la economía estadounidense”, subraya el estudio.
Llamado
Asimismo, en el documento se hace un llamado a los legisladores para que consideren la enorme aportación a la economía estadounidense, en su debate sobre el futuro de los inmigrantes indocumentados que viven en la Unión Americana.
Es momento, añade, de encontrar una solución real y definitiva para los millones de “indocumentados” que, a pesar de su aportación al desarrollo de Estados Unidos, son tratados como delincuentes y en la mayoría de los casos como esclavos; es claro que las leyes migratorias actuales no funcionan.
MUNDO DEL TRABAJO
REFORMA LABORAL
GABINETE ECONOMICO
Lozano critica a diputados por “escuchar a medio mundo”
Considera que la reforma laboral ya no puede esperar más
Para crear plazas bien pagadas se requiere actualizar la ley, dice
Alonso Urrutia
La Jornada, p. 9
El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano, arremetió de nueva cuenta contra los diputados por “detener” la aprobación de una reforma laboral y sostuvo que ninguna coyuntura política-electoral debería obstaculizarlo. Consideró que la realización de audiencias y “escuchar a medio mundo” en realidad son tácticas dilatorias, porque la reforma laboral no es algo sorpresivo, desde hace 14 años que no ha habido cambios de fondo en el sector y hay más de 400 iniciativas sin dictaminar.
En rueda de prensa conjunta, Lozano y el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, dieron a conocer también los datos más recientes en materia de empleo. Según las cifras oficiales, al 15 de abril se han generado 271 mil 235 plazas, por lo que en el acumulado desde junio de 2009 (fecha que el gobierno ubica como el inicio de la recuperación económica) se crearon un millón 108 mil puestos de trabajo. Cordero detalló que esta cifra implica que ya se han producido 407 mil empleos más de los que se perdieron durante la crisis y que oscilaron alrededor de 700 mil.
Reconocieron que los empleos de más alta remuneración que se cancelaron no han podido ser recuperados, lo cual fue atribuido por el titular de la STPS a la ausencia de las condiciones que daría una reforma laboral, toda vez que quienes perdieron sus empleos con altas percepciones, después de los 40 años ya no pueden conseguir otro con pagos similares, porque les imponen condiciones difíciles de cumplir.
Sin embargo, ambos funcionarios asumieron la preocupación que existe sobre la calidad de los empleos que se están generando, si bien destacaron que alrededor de 75 por ciento de los nuevos puestos creados son permanentes.
A pregunta expresa, Lozano informó que el promedio de cotización al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de los trabajadores es de un salario diario de 246 pesos, esto es, alrededor de 7 mil 500 pesos al mes, cifra que, matizó, representa un incremento de 0.3 por encima del promedio de cotización de 2010.
Crece empleo, pero baja calidad, aceptan
Reportan creación de 271 mil 235 nuevas plazas en lo que va del año. Afirman que 50% de trabajadores superan al día dos salarios mínimos
Romina Román Pineda | El Universal
El nivel de empleo en México alcanzó su nivel histórico más alto desde 2009, al registrarse 271 mil nuevas plazas en 2011 para llegar a un total de 14 millones 882 mil registros ante el Seguro Social.
Sin embargo, Ernesto Cordero, secretario de Hacienda, admitió que “existe preocupación del gobierno federal por mejorar la calidad del empleo y del salario”.
En conferencia de prensa conjunta con Javier Lozano, secretario del Trabajo, Cordero aclaró que no todos los salarios en el país son de baja calidad y mal remunerados.
“Más de la mitad de registros ante el IMSS perciben más de dos salarios mínimos y hay una mejoría en la composición del empleo, ya que 75% de las plazas son permanentes y 25% eventuales”, dijo.
Por su parte, Javier Lozano, titular del Trabajo, dijo que el salario promedio de cotización es de 246 pesos diarios, cifra 3.85% mayor a la que se alcanzó en febrero de 2010.
Un análisis de la firma Zonajobs recalcó que 50% de las vacantes ofrecen entre los 3 mil y 7 mil pesos.
Trabajando.com también afirmó que los sueldos están rezagados y el poder adquisitivo de los mexicanos se ha precarizado en los últimos años.
“La mayor parte de los mexicanos se ubica en un rango de uno a dos salarios mínimos, esto ha incrementado en el último año, y aproximadamente 20% de la población ocupada gana de dos a tres salarios mínimos”, afirmó Margarita Chico, directora general de Trabajando.com México.
Lozano reconoció que muchas de las plazas que se perdieron con la crisis no se han recuperado, “sobre todo las de salarios más altos”.
Insistió en la urgencia de concretar la reforma laboral que facilite la reincorporación al mercado de este sector de la población. Dijo que hasta marzo, la tasa de desocupación fue de 4.61%, lo que significa una disminución de 77 centésimas de punto porcentual respecto a febrero pasado.
Este rango es el más bajo de los últimos 27 meses, lo que ubica a México como la séptima economía con la tasa de desocupacion más baja entre los países de la OCDE.
PAN
Reclamo del PAN al tricolor
La Jornada, p. 9
El Partido Acción Nacional (PAN) hizo un llamado al tricolor para que apruebe la reforma laboral antes de que concluya el periodo de sesiones en la Cámara de Diputados, ya que, argumentó, la iniciativa permitirá generar 800 mil empleos anuales y mejorará en 10 sitios la posición mundial de México en competitividad económica.
“Acción Nacional reclama a los diputados del tricolor y a su dirigente, Humberto Moreira, madurez política; que recapaciten sobre el futuro que desean heredar a las próximas generaciones de mexicanos, además sobre la urgencia de modernizar una legislación laboral que está intacta desde hace 40 años”, advirtió el dirigente blanquiazul, Gustavo Madero.
En un comunicado destacó que todavía restan sesiones para que los legisladores priístas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que actualmente enfrentan problemas para encontrar su primer empleo.
Demanda PAN a PRI avalar reforma laboral
Advierte Madero que está en riesgo creación en México de 800 mil empleos
REFORMA / Staff
El PAN exigió al PRI aprobar la reforma laboral esta semana pues, de lo contrario, afirmó, no se podrán crear 800 mil empleos anuales en México.
El líder nacional del blanquiazul, Gustavo Madero, hizo ayer un último llamado al tricolor en la Cámara de Diputados para que antes del 29 abril se logre sacar dicha reforma.
“Todavía restan sesiones para que los legisladores priistas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que enfrentan problemas para encontrar su primer empleo”, indicó en un comunicado.
Afirmó que la modificación permitirá a México mejorar en 10 posiciones el ranking mundial de competitividad económica.
Además permitirá a los jóvenes contratos a prueba de uno a 6 meses con salario, prestaciones y seguro social para que puedan conseguir su primer empleo.
“Mayores de 40 años: contratos con capacitación inicial de 3 a 6 meses para adquirir habilidades con salario, prestaciones e IMSS. Para estudiantes: contratos por hora, medio día, por día, por semana o por meses, siempre con salario, prestaciones e IMSS.
“Para mujeres: prohibir certificados de no estar embarazada para entrar a trabajar, permanecer o ascender en el empleo. Asimismo que las mujeres dispongan de sus 12 semanas de descanso antes y después del parto como mejor les convenga y no seis y seis como hasta hoy”, agregó.
En su lista de beneficios enumeró que para los jornaleros agrícolas se contempla seguro social, agua potable, transporte adecuado, guarderías, primeros auxilios y habitación digna.
Mientras que el outsourcing sería regulado mediante contratos por escrito, con seguro social y que los trabajos cumplan con normas de seguridad e higiene.
INVESTIGACION PERIODISTICA
Lamentan “freno” a cambios laborales
AN ve interés electoral; PRI argumenta más consultas
Julián Sánchez | El Universal
Después de 41 años sin cambios sustantivos a la Ley Federal del Trabajo, con 410 iniciativas presentadas hasta el pasado 13 de abril y los últimos 16 años de una discusión más intensa sobre el tema, quedaron sin realizarse modificaciones, cuando se vivía el momento en que más parecía que el Congreso sacaría adelante una propuesta: la del PRI.
De las reformas presentadas, destacan la del PRD y de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) en 2002; la del PAN en marzo de 2010 y la enviada por el PRI en marzo pasado, que tenía varias similitudes con la panista, según expertos, como Carlos Rodríguez del Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal).
Rodríguez dijo que se han realizado 21 reformas del 123 constitucional desde 1929, las cuales han sido progresivas, incorporadas a su ley reglamentaria, como la supresión de las distinciones existentes entre las mujeres y menores con el hombre en relación con las condiciones de trabajo.
En 1974 se instauró la obligación del patrón de adoptar medidas para prevenir y garantizar la salud de las embarazadas y la del producto de la concepción y el derecho de escalafón en igualdad de condiciones, a quien sea la única fuente de ingresos de su familia.
Para 1972, recordó, se incluyó el establecimiento del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores del Estado y la prohibición de utilizar a menores de 14 años en el trabajo.
La garantía constitucional del derecho a un salario mínimo remunerador tanto para obreros como para los trabajadores del campo, fueron implementadas en 1962.
Estas, insistió el especialista, son garantías progresivas, como lo fue la que estableció la obligación de las empresas a proporcionar capacitación y adiestramiento, en 1978.
Coparmex critica a priísta
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), consideró que los legisladores del PRI pusieron como pretexto la falta de consensos para generar un dictamen y llevar al pleno la reforma laboral; sin embargo, la última iniciativa presentada por la fracción de ese partido reunía varios de los acuerdos alcanzados a lo largo de más de 16 años de negociaciones entre los sectores de la producción y contenía coincidencias entre las posiciones de los partidos en el Congreso de la Unión.
“La iniciativa que se ha frenado buscaba impulsar la generación de los empleos que se necesitan en un país donde más de 52% de la población está en la informalidad.
“Con esta actitud poco responsable de los legisladores perdemos todos. Pierden los poco más de 7 millones de jóvenes que no estudian ni tienen posibilidad de obtener un empleo formal, por vivir en un país que tiene uno de los mayores costos del mundo en creación de nuevos empleos”, estableció la Coparmex.
El secretario del Trabajo, Javier Lozano, dijo que al no aprobarse la reforma se ve afectaciones como el de la generación de empleo para jóvenes, a quienes no se les da trabajo por falta de experiencia.
Destacó, la productividad que es casi nula, de 2.3% de incremento, mientras que en países como Islandia es de 65% y Korea de 85%. Además, repercute en los grupos vulnerables que padecen discriminación y no se fomenta su participación en el mundo laboral.
PENSIONES
Urge complementar pensiones del IMSS
El actual esquema prevé retribución de sólo 30% del salario
Con planes de ahorro corporativo y personal, retiro más holgado: Lockton.
MILENIO
El actual sistema de pensiones del IMSS lo que otorgará a las personas en edad de jubilación será apenas de entre 20 y 30 por ciento de su salario, monto que será insuficiente para un retiro digno, afirmó la directora general de la firma de recursos humanos Lockton, Marcela Flores.
Por ello, dijo que es necesario crear un plan de ahorro corporativo y personal para así gozar de mejores pensiones que permitan una vida en retiro más holgada.
“Si pensamos que para 2050 una tercera parte de la población seremos adultos mayores y que no vamos a tener la posibilidad de pensiones dignas es importante complementar lo que va dar la seguridad social con ahorro complementario de empresas y personales para alcanzar un retiro digno”, dijo en entrevista.
Recordó que en 1997 se reformó el sistema de pensiones del país, con lo que se logró limitar un problema para el gobierno del país y dijo que aunque ahora el nuevo sistema, que es de las Afore es sostenible, lo que otorgará no será suficiente.
Dijo que crear un plan de pensiones en los corporativos crea un ambiente de confianza entre trabajador y empresa y que si a su vez se incentiva el ahorro personal del trabajador se cumple con los tres pilares del esquema.
“Si se logran los tres pilares: la seguridad social, el corporativo y el ahorro personal, con esas tres fuentes un ex trabajador estará en mejores condiciones de vida a la hora de su retiro del mercado laboral”, comentó la directiva.
Alertan a jubilados de eventual abuso
Cobran abogados por trámites gratuitos. Debe trabajador realizar sólo ante IMSS proceso y verificar semanas de cotización
Verónica Gascón y Nallely Ortigoza
REFORMA
(25 abril 2011).- Contar con una jubilación adecuada y bien calculada debiera ser un trámite natural después de años de trabajo, pero imprecisiones en las semanas de cotización y desconocimiento de los pensionados han generado que abogados se aprovechen de la situación.
Antonio Montoya, director jurídico de la Universidad Panamericana, aseguró que el mercado de abogados que atiende a jubilados se desarrolló porque el IMSS no calcula correctamente las semanas de cotización.
El trámite de resolución de pensión ante el IMSS debería tardar alrededor de 15 días, agregó, pero muchas veces el trabajador recibe menos de lo que espera o se le niega la resolución por errores en el número de afiliación o en el nombre, en cuyo caso sí es recomendable acudir a un abogado.
Susana está tramitando su jubilación en el IMSS y un abogado la contactó para recuperar 70 mil pesos por cesantía y vejez.
“Si uno hace el trámite individualmente no están devolviendo el 100 por ciento en el rubro de cesantía y vejez, el licenciado me dijo que ese se lo están quedando”, comentó.
El sindicato de trabajadores del IMSS ofrece un curso de prejubilación para explicar los trámites, pero apenas salen del salón, supuestos abogados los inundan con ofertas para recuperar su dinero.
“Afuera hay personas repartiendo tarjetitas y después te empiezan a llamar a tu casa, yo no sé quién les proporciona los números telefónicos, pero me pasa a mí y a otras compañeras”, dijo Susana.
CNC
En el campo hay 12 millones de jóvenes sin futuro: CNC
Lamenta la falta de políticas públicas del gobierno para ofrecerles oportunidades
Se trata de una generación perdida, dice Gerardo Sánchez, líder del organismo. “Una juventud sin expectativas es una pieza fácil para el crimen organizado”.
MILENIO
La Confederación Nacional Campesina (CNC) lamentó que 12 millones de jóvenes que habitan en el campo “estén sumidos en la desesperanza y el desconsuelo porque no cuentan con oportunidades de desarrollo” debido a la carencia de políticas públicas del gobierno del Partido Acción Nacional.
Se trata, dijo Gerardo Sánchez García, presidente de la CNC, del bono demográfico con que cuenta el país y que, en la actualidad, se ha convertido en una “generación perdida” por las expectativas mínimas de futuro.
En vísperas del Día del Niño, el líder lamentó que los jóvenes en México, sobre todo los del campo, estén sumidos en la desesperanza y el desconsuelo porque, en su inmensa mayoría, no cuentan con oportunidades para formarse.
El dirigente consideró que es una catástrofe para el país que se malgaste tanta fuerza humana y talento de la juventud, por una falta de visión y comprensión del gobierno federal en turno para aprovechar esta divisa generacional.
La terrible realidad, abundó, nos muestra que 44 por ciento de los jóvenes de 12 a 29 años de edad son pobres. Son casi 20 millones de mujeres y hombres, de los cuales 60 por ciento corresponde al campo.
“Por eso una juventud sin expectativas de vida son pieza fácil de delincuentes y del crimen organizado, utilizándolos como carne de cañón para cometer fechorías, o bien deciden emigrar a otros lugares como jornaleros o indocumentados a los Estados Unidos”, expresó.
TELECOMUNICCACIONES
COFECO
Ratifica la CFC multa a Telcel por 11.9 mil millones
Miriam Posada García
La Jornada, p. 22
Nueve días después de que América Móvil reveló al mercado de valores que la Comisión Federal de Competencia (CFC) le aplicó una multa por 11 mil 989 millones de pesos por presuntas prácticas monopólicas, el regulador confirmó apenas ayer la decisión y puntualizó que se acusó a la principal empresa de Carlos Slim de reincidir en la aplicación de altas tarifas de interconexión, que conforme a cálculos de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico “los problemas de competencia asociados a las tarifas de interconexión en México generan daños de aproximadamente 72 mil millones de pesos al año para los consumidores”.
Los votos a favor de la sanción fueron del comisionado presidente Eduardo Pérez Motta, quien hizo uso de su voto de calidad, y Rodrigo Morales Elcoro; Miguel Flores Barnés y Luis Alberto Ibarra Pardo votaron en contra. Agustín Navarro Gergely no votó por estar impedido por el artículo 26 de la Ley Federal de Competencia Económica, que le impide votar si está vinculado a alguno de los agentes económicos involucrados.
Divide a CFC sanción a Telcel
Revela regulador que dos comisionados votaron a favor, y otros dos, en contra
REFORMA / Staff
La multimillonaria multa que la Comisión Federal de Competencia (CFC) anunció hace 10 días en contra de Telcel por prácticas monopólicas dividió al pleno de la Comisión.
En un comunicado, la CFC informó ayer que el comisionado Agustín Navarro Gergely se excusó de participar en la decisión por estar impedido conforme al Art. 26 de la Ley Federal de Competencia Económica y al Art. 40 del Reglamento Interior de la CFC.
En consecuencia, la decisión de sancionar se tomó con el voto a favor de los comisionados Rodrigo Morales Elcoro y Eduardo Pérez Motta, quien ejerció su voto de calidad en caso de empate; votaron en contra los comisionados Miguel Flores Bernés y Luis Alberto Ibarra Pardo.
La resolución del pleno corresponde a la investigación DE-37-2006, iniciada por denuncia de Axtel, Alestra, Marcatel, Megacable, Protel y Telefónica.
El pasado 15 de abril, la CFC anunció que su pleno resolvió sancionar a Radiomóvil Dipsa, S.A de C.V. (Telcel) con una multa de 11 mil 989 millones de pesos por reincidir en la comisión de una práctica monopólica relativa, en el mercado de terminación de llamadas en su red de telefonía móvil y ordenó la corrección o supresión de la práctica.
La CFC dijo que determinó que Telcel incrementa los costos de sus competidores, al imponerles una tarifa de interconexión (off-net) superior a la que se autoimputa en las llamadas en su propia red (on-net), e incluso superior a los precios finales que cobra a sus usuarios.
Según la CFC, con ello Telcel abusa de su poder sustancial de mercado para desplazar indebidamente a sus competidores, lo que afecta el proceso de competencia en los mercados de telefonía fija y móvil, en perjuicio de los consumidores.
LD
Nuevas tecnologías amagan a larga distancia: analistas
El teléfono es obsoleto frente a protocolos y su bajo costo
Es cosa de tiempo para que autoridades y operadores modifiquen el servicio.
MILENIO
Las condiciones tecnológicas y de mercado actuales han provocado que la forma de comunicación de larga distancia vía telefónica se vea obsoleta, lo cual se ha considerado como el proceso de la despedida de la larga distancia.
De acuerdo con un análisis de The Competitive Unit (The CIU) el incremento en la capacidad de los equipos y medios de transmisión, la caída en el precio de los mismos y el desarrollo de nuevas tecnologías como las basadas en el protocolo IP es lo que está a punto de hacer desaparecer la larga distancia.
Se afirma que esta forma de comunicarse definitivamente dejará de ser uno de los negocios principales de los operadores de telecomunicaciones, incluso es una tendencia mundial el eliminar el costo de la larga distancia.
Sucederá exactamente como en internet, donde no importa el origen o el destino de la información enviada o recibida, por lo cual el mercado está ajustándose en forma rápida a las nuevas condiciones, detalla el análisis.
Aseguran que es sólo cuestión de tiempo para que las autoridades y los operadores mexicanos modifiquen la estructura de larga distancia actual, esto debido a las capacidades tecnológicas vigentes, la experiencia regulatoria y los avances de mercados en otros países.
TELEFONIA MOVIL
Operadores rechazan nuevo plan de calidad de Cofetel
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pretende aplicar un nuevo Plan de Calidad para redes móviles sin incluir la metodología para hacer las mediciones de campo, cuestionaron Telcel, Ericsson y Nokia Siemens y Ascision.
“Es inoperante emitir un plan como el que se trata sin tener la metodología definida y del conocimiento de los concesionarios”, señaló Telcel. El operador indicó que la metodología que aplique el regulador se debe basar en estadísticas considerando la distribución por regiones o áreas en las que se ha concesionado el espectro, así como de los datos obtenidos de los equipos de la red de las empresas móviles.
“Nos preocupa el hecho de que la Cofetel publique para su aprobación un Nuevo Plan Técnico Fundamental de Calidad del Servicio Local Móvil pero donde no se dan detalles de la metodología para cada medición y sólo se enuncian los indicadores de medición de la calidad en el servicio local móvil. ¿Cómo es que se va a medir el servicio de mensajería y a internet?”, indicó Ericsson.
Ascision señaló que el Nuevo Plan promueve la existencia de mediciones en campo, las cuales de ningún modo sirven para determinar el funcionamiento genuino de la red y de la experiencia del usuario, por lo que resultan parciales, además de que dada la cantidad de variables que influyen en ellas (que hoy son desconocidas) tienen una confiabilidad bastante relativa.
Nokia Siemens opinó que establecer como única fuente para la revisión de los indicadores el uso de las mediciones de campo, representa una visión incompleta del desempeño de la red.
TELECOMUNICAIONES
Se reconfigura sector de telecomunicaciones
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
Las piezas se reacomodan en el sector de telecomunicaciones. La convergencia de servicios hace que las empresas observen a sus competidores como una opción de compra para poder entrar a nuevos mercados o expandirse en los propios.
Alestra, Maxcom, Axtel y Megacable son los cuatro operadores que lucen más atractivos, en espera de recibir la oferta del mejor postor.
Para José Otero, presidente de Signals Telecomm Consulting, estas son las empresas objetivo de operadores como Telefónica, en caso de que se levante la restricción de la ley que sólo permite hasta 49% de control a inversionistas extranjeros.
“Pocas empresas estarían dispuestas a invertir miles de millones de dólares si no tienen el control de las decisiones en el operador”, sostuvo.
Pero los operadores brasileños también podrían estar acechando el mercado mexicano, el segundo más importante de América Latina.
“No se puede descartar a las brasileñas Vivendi u Oi que podrían ver oportunidades que se acoplen a su estrategia de crecimiento”, dijo Otero.
Las que no estarían dispuestas en regresar al mercado mexicano, son las estadounidenses, pues su experiencia no ha sido buena. Basta recordar a MCI en Avantel, Vodafone y Verizon en Iusacell o AT&T en Alestra. Todas terminaron saliendo del país.
Banamex Casa de Bolsa explicó que Televisa comprará a Megacable, el cual es un operador de cable líder. “La consolidación de telefonía fija y cable depende de que Telmex reciba la aprobación para ofrecer tv, lo que es improbable que ocurra antes de las elecciones de 2012”. Dijo que Televisa será el consolidador del cable en México.
TELEVISA UISACELL
CNBV indagará la compra de Iusacell, dice abogado
Si se acredita perjuicio, dinero de multa se dará a la empresa, dice
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) seguramente iniciará un procedimiento de investigación para determinar si Grupo Televisa incurrió en alguna violación a la ley en términos de ocultamiento de información privilegiada a sus inversionistas sobre la adquisición de 50% de las acciones de Iusacell, dijo Alfonso Castro, experto en Derecho Bursátil y Financiero del despacho Santamarina y Steta.
“La CNBV lo va a hacer, ya se generó demasiado cruce de información en medios como para que no actué. Veo que sí va a iniciar un procedimiento de investigación y ya la empresa verá cómo se defiende, pero sin duda tiene ya una defensa con todos los argumentos necesarios”, sostuvo.
El abogado explicó que además de este procedimiento de oficio de la autoridad reguladora, los accionistas pueden emprender alguna acción para reclamar un perjucio por ocultamiento de información, para lo cual deben sumar entre ellos, al menos 10% de las acciones de la empresa.
Sin embargo, no sólo es difícil probar el perjuicio, sino que en caso de que éste se compruebe, los recursos de la multa se le deben dar la empresa, lo cual explica que hasta ahora no haya algún proceso iniciado por inversionistas reclamando daño a funcionarios de alguna empresa por omitir información, refirió.
“La ley es clara y dice que de existir un daño, los recursos del castigo o el beneficio que se pudiera haber generado por probar ese daño se le darán a la sociedad (empresa), porque la ley establece que el daño que pudo haber causado el funcionario al no compartir información, el perjuicio se lo generó a la compañía y no al accionariado”, dijo.
Castro indicó que la ley da el derecho a las emisoras de reservarse información sobre operaciones, siempre y cuando se cumplan tres requisitos: que la transacción no esté consumada, que no haya difusión en medios masivos o que no se registren movimientos inusitados en el precio o volumen de las acciones negociadas que no se puedan explicar por datos del mercado.
OVUM
Critican reducida inversión de Telmex
Xóchitl Herrera
REFORMA
(25 abril 2011).- Aunque Telcel y Telmex representan 66.8 por ciento de los ingresos en el sector de telecomunicaciones, sólo aportarán 41.7 por ciento de las inversiones en 2011, por 48 mil millones de pesos.
Este es el primer año que los competidores de América Móvil, con una participación menor tanto en ingresos como en suscriptores, tendrán una mayor inversión que los operadores dominantes en telefonía fija y móvil, de acuerdo a cifras de The Competitive Intelligence Unit (CIU).
Analistas de la consultoría advirtieron que debido a la gran cantidad de usuarios que tienen Telmex y Telcel, son las que menos están invirtiendo per cápita.
“América Móvil anunció 10 mil millones de pesos para Telmex y 10 mil millones para Telcel, y el resto se iba a América Latina. Aunque esta cifra podría parecer muy grande, al compararlo como inversión por usuario, estamos viendo que tienen una inversión por usuario inferior a la del resto del mercado”, dijo José Carlos Méndez, analista del CIU.
“Para ser juntos, Telmex, Telcel, y tener más del 70 por ciento de los suscriptores, están invirtiendo menos de 50 por ciento de las inversiones totales del sector. Es decir, la competencia está invirtiendo más”, dijo.
La inversión de Telcel representa 7.3 por ciento de sus ingresos del 2010, cuando a nivel global este tipo de operadores invierte el 16 por ciento en promedio, según un reporte de la consultora OVUM.
OPINION
Telecom y seguridad nacional
Clara Luz Álvarez
EL FINANCIERO
Los regímenes autoritarios han pretendido disfrazar la violación de derechos humanos en razones superiores de Estado como la seguridad nacional. Al tiempo que se discute en el Congreso de la Unión una reforma a la Ley de Seguridad Nacional fuertemente cuestionada por la sociedad civil y grupos de derechos humanos, el sector de telecomunicaciones ciertamente recibiría la consigna de cooperar irrestrictamente en la conservación y entrega de información sobre las comunicaciones que fluyen a través de las redes públicas de telecomunicaciones.
Lo que parecía parte del pasado oscuro mexicano de las desapariciones forzadas por parte del Estado, ha retornado quizá con mayor vehemencia en los últimos años, según ha sido reportado por organismos internacionales. Recuérdese que las desapariciones forzadas suponen la privación de la libertad de una persona por agentes del Estado, por personas o grupos que actúan con su autorización, apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa del Estado de reconocer la privación o el paradero de la persona, sustrayéndolo de esta manera a la protección de la ley.
¿Qué resuelve el Estado con esta iniciativa de Ley de Seguridad? Nada. ¿Qué mejora respecto al combate a la impunidad y la corrupción? Nada. Entonces ¿para qué esta reforma? Jamás debiera permitirse en México justificar medidas que pongan en riesgo el respeto de los derechos humanos bajo seguridad nacional o pretendidamente la paz. La paz no se alcanza con violencia.
El presidente Felipe Calderón y el Congreso de la Unión continúan pensando como antaño, es decir, que con expedir leyes como por obra de magia se resolverá la situación o al menos distraerá la atención de la opinión pública. Pero la ciudadanía busca vivir en paz con respeto a los derechos humanos, no una “paz” con vulneración a éstos, ni tampoco queremos más retórica ni anuncios en la radio de que el gobierno federal ha detenido a fulano o mengano presunto responsable de la comisión de quién-sabe-cuántos delitos, o que incautaron X número de toneladas de droga. La ciudadanía no tenemos información sobre cuántos delincuentes del crimen organizado existen, ni cuántas toneladas de droga circulan mensualmente en nuestro país. Entonces decir que han detenido a 300 presuntos responsables (habremos de ver si se convierten en culpables en definitiva o son liberados por errores procesales) o decomisado un millón de toneladas de droga, es una cortina de humo que pretende sorprender a los ingenuos, pero que no pasa la prueba de un gobierno que rinde cuentas con indicadores objetivos.
En el año 2009 se anunció con bombo y platillo que para combatir el secuestro y otros delitos se establecería el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil. Ello generó costos a los concesionarios de telecomunicaciones, molestias y preocupaciones fundadas sobre la privacidad de los usuarios de servicios móviles, y gastos con cargo al erario federal. ¿Ha servido para algo el Renaut? ¿Se han reducido los secuestros o al menos se ha logrado esclarecer éstos en menor tiempo? ¿Cuál ha sido el beneficio real para los habitantes de este país? El Ejecutivo federal ha sido omiso en proveer cifras, lo que seguramente es un reconocimiento a lo que la ciudadanía piensa: el Renaut es un fracaso.
En el año 2010 se expidió la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro y se reformaron otras leyes, incluyendo la Ley Federal de Telecomunicaciones. Con ello estableció la posibilidad de intervenir comunicaciones privadas, así como aportar comunicaciones privadas a manera de excepción. Adicionalmente se obliga a los concesionarios de telecomunicaciones a colaborar para restringir los servicios de telecom dentro de los penales.
El problema no es la restricción de las señales sino la corrupción dentro de los centros de readaptación social que permiten el ingreso de equipos para recibir señales. Por más leyes que se expidan, si no se ataca de raíz el problema de impunidad y corrupción sólo continuaremos con la escalada de violencia en perjuicio de la ciudadanía que no cuenta con el equipo de seguridad del presidente Felipe Calderón o del secretario de Gobernación. Desde los escritorios de los servidores públicos y legisladores es fácil armar discursos y leyes que no resuelven el problema, en tanto que México padece una especie de cáncer invasivo que pareciera que sólo un milagro pudiera detener.
SECTOR AÉREO
MEXICANA
Ven difícil vuelo de Mexicana
Jorge Arturo López Gómez | El Universal
Mexicana sigue sin volar. En el periodo de Semana Santa se frustró un nuevo intento de reaparecer y cada día que pasa pierde la posibilidad de regresar como una aerolínea competitiva y rentable, en un sector muy competido, advirtió Fernando Gómez, analista independiente del sector aéreo.
“No es fatal el hecho de que pueda regresar en una temporada baja; lo más importante es que reúna las condiciones necesarias para recuperar el mercado, porque en el tiempo que lleva suspendida ha dejado de atender aproximadamente a siete millones de pasajeros”, comentó.
Lizette Clavel, líder de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), reconoció también que “cada día que pasa se ve más difícil que Mexicana reinicie operaciones, porque hay que ir cuidando más detalles; por eso es importante que el conciliador del concurso mercantil, Gerardo Badín, lleve el proceso con mucho cuidado y con pasos seguros, para evitar especulaciones o engaños como el que sufrimos con PC Captial”, comentó la lideresa.
Fernando Gómez reiteró que conforme pasa el tiempo, el Nuevo Grupo Aeronáutico (NGA) pierde atractivo para los inversionistas y recordó que hasta hace dos meses se hablaba de 10 grupos de empresarios interesados cuando hoy solamente parece haber uno que es TG Group, de Juan Carlos Torres.
“Si Mexicana regresa, ya no será la misma que existía antes del concurso mercantil, enfrentará por una parte los pasivos que ya ascienden a unos 5 mil millones de pesos (mdp), y el reto de reunir no solo los 250 millones de dólares (mdd) iniciales para arrancar sino el doble o el triple de esa cantidad para ser competitiva frente a otras aerolíneas que están colocando acciones en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) para capitalizarse y comprar flota como Aeroméxico, Intejet o Volaris que están creciendo para atender las rutas que dejó Mexicana”, comentó Gómez en entrevista.